รายงานผลการปฏิฏิฏิบัฏิบัติ บั ติ บั ติงติาน ประจำ ปีงปีบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ คณะกรรมการธรรมาภิภิบภิภิาลจัจัง จั ง จั หวัวัด วั ด วั Good Governance Committee
รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ คำนำ รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ จัดทำขึ้นเพื่อเสนอต่อคณะรัฐมนตรีและเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ผลการปฏิบัติงาน ของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดให้สาธารณชนทราบ โดยสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ได้รวบรวม ผลการดำเนินงานสำคัญของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด (ก.ธ.จ.) ทุกจังหวัดทั่วประเทศ ที่สอดส่อง การปฏิบัติภารกิจและเสนอแนะแนวทางการปฏิบัติของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐในจังหวัด ให้ใช้วิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี ซึ่งเป็นไปตามอำนาจหน้าที่ ข้อ ๒๒ และข้อ ๒๓ แห่งระเบียบ สำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด พ.ศ. ๒๕๕๒ และที่แก้ไขเพิ่มเติม และ ประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี ลงวันที่ ๑ พฤศจิกายน ๒๕๕๖ เรื่อง แนวทางการปฏิบัติภารกิจตามอำนาจหน้าที่ ของ ก.ธ.จ. โดยสอดส่องแผนงาน/โครงการของจังหวัดและส่วนราชการในจังหวัด การแก้ไขปัญหาความเดือดร้อน จากการปฏิบัติงานของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐในจังหวัด รวมทั้งแผนงาน/โครงการ ตามนโยบาย ของรัฐบาล หรือเรื่องอื่น ๆ ตามที่ประธานกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดเห็นสมควร ทั้งนี้เพื่อให้การปฏิบัติ ภารกิจของภาครัฐเกิดประโยชน์สูงสุด อำนวยความสะดวก สนองความต้องการของประชาชน เกิดผลสัมฤทธิ์ มีประสิทธิภาพ มีความคุ้มค่าและโปร่งใส โดยมุ่งเน้นเพื่อประโยชน์สุขของประชาชนเป็นสำคัญ สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีหวังเป็นอย่างยิ่งว่า รายงานฉบับนี้ จะเป็นประโยชน์ ต่อหน่วยงานของรัฐ เจ้าหน้าที่ของรัฐ ประชาชน และผู้ที่เกี่ยวข้อง เพื่อประสานความร่วมมือในการส่งเสริม ให้เกิดธรรมาภิบาลในหน่วยงานและสังคมอย่างยั่งยืนต่อไป สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ธันวาคม ๒๕๖๖
รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ สารบัญ หน้า บทสรุปสำหรับผู้บริหาร ก - ด ส่วนที่ ๑ ความเป็นมา อำนาจหน้าที่ และแนวทางการขับเคลื่อนการดำเนินงาน ๑ - ๖ ของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ส่วนที่ ๒ ผลการดำเนินงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๗ - ๘๗ ๒.๑ การประชุมคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดเพื่อสอดส่อง ๘ - ๑๑ แผนงาน/โครงการในพื้นที่จังหวัด ๒.๒ แผนการปฏิบัติงานและผลการดำเนินงานของคณะกรรมการ ๑๒ - ๑๕ ธรรมาภิบาลจังหวัดในภาพรวม ๒.๓ การติดตามสอดส่องการปฏิบัติภารกิจหรือการดำเนินงาน ๑๕ - ๖๔ ของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐให้ใช้วิธีการ บริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีพร้อมกรณีตัวอย่าง ๒.๓.๑ การสอดส่องแผนงาน/โครงการตามแผนปฏิบัติราชการ ๑๕ - ๕๒ ประจำปีของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด ๒.๓.๒ การสอดส่องแผนงาน/โครงการของส่วนราชการในจังหวัด ๕๒ - ๕๖ ๒.๓.๓ การสอดส่องแผนงาน/โครงการของหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ ๕๖ - ๖๔ อาทิ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ ๒.๔ การแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนจากการปฏิบัติงานของหน่วยงานของรัฐ/ ๖๔ - ๗๗ เจ้าหน้าที่ของรัฐ (เรื่องร้องเรียน) ๒.๕ การปฏิบัติงานร่วมกันกับหน่วยงานที่ร่วมลงนามในบันทึกข้อตกลง ๗๗ - ๘๓ (MOU) ในการป้องกันและแก้ไขปัญหาการทุจริตประพฤติมิชอบ ในส่วนราชการและหน่วยงานของรัฐ ๒.๖ การดำเนินการเรื่องอื่น ๆ ที่สำคัญตามมติที่ประชุม ๘๔ - ๘๕ ๒.๗ การขับเคลื่อนงานคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๘๖ - ๘๗ ของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ส่วนที่ ๓ ปัญหา/อุปสรรค แนวทางแก้ไข และแนวทางการขับเคลื่อน ๘๘ - ๙๒ การดำเนินงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ ๓.๑ ปัญหา/อุปสรรค ข้อเสนอแนะของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๘๘ - ๙๑ และแนวทางแก้ไข ๓.๒ แนวทางการขับเคลื่อนการดำเนินงานในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๗ ๙๑ - ๙๒
๑๐๘ รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ สารบัญภาคผนวก หน้า ภาคผนวก ๑ ระเบียบส านักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๙๓ - ๑๐๐ พ.ศ. ๒๕๕๒ และที่แก้ไขเพิ่มเติม ภาคผนวก ๒ จ านวนกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดแต่ละจังหวัด ๑๐๑ - ๑๐๔ ภาคผนวก ๓ ค าสั่งส านักนายกรัฐมนตรี ที่ ๒๕๔/๒๕๖๖ เรื่อง มอบหมายให้ ๑๐๕ - ๑๐๘ รองนายกรัฐมนตรี ก ากับและติดตามการปฏิบัติราชการในภูมิภาค ลงวันที่ ๓ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๖๖ ภาคผนวก ๔ ตารางแสดงข้อมูลวันที่ประกาศรับรองและวันครบวาระการด ารงต าแหน่ง ๑๐๙ - ๑๑๐ ของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ชุดที่ ๕ ภาคผนวก ๕ รายชื่อชื่อแผนงาน/โครงการคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดสอดส่อง ๑๑๑ - ๒๐๓ และมีข้อเสนอแนะ ❖
รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ บทสรุปผู้บริหาร ก คณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด (ก.ธ.จ.) เป็นคณะกรรมการที่จัดตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติ ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๓๔ และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐ มาตรา ๕๕/๑ ก.ธ.จ. ประกอบด้วย ผู้ตรวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรี ซึ่งมีเขตอำนาจในจังหวัดเป็นประธาน ผู้แทน ภาคประชาสังคม ผู้แทนสมาชิกสภาท้องถิ่นที่ไม่ได้ดำรงตำแหน่งผู้บริหาร และผู้แทนภาคธุรกิจเอกชน เป็นกรรมการ มีอำนาจหน้าที่ในการสอดส่องและเสนอแนะการปฏิบัติภารกิจของหน่วยงานของรัฐ และเจ้าหน้าที่ของรัฐในจังหวัดให้ใช้วิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี โดยระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด พ.ศ. ๒๕๕๒ และที่แก้ไขเพิ่มเติม ได้กำหนดให้สำนักงานปลัด สำนักนายกรัฐมนตรี มีหน้าที่เกี่ยวกับการกำหนดแนวทางการปฏิบัติหน้าที่ของ ก.ธ.จ. และการจัดทำรายงาน ผลการปฏิบัติงานประจำปีของ ก.ธ.จ. ในภาพรวมเสนอต่อคณะรัฐมนตรีภายในเดือนธันวาคมของทุกปี แล้วเผยแพร่ต่อสาธารณะ ในการนี้ สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีได้จัดทำรายงานผลการปฏิบัติงาน ของ ก.ธ.จ. ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ในภาพรวม มีสาระสำคัญสรุปได้ ดังนี้ ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีได้ประกาศกำหนดให้ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ เป็นต้นไป ให้มีการประชุม ก.ธ.จ. อย่างน้อยปีละ ๓ ครั้ง เพื่อขับเคลื่อนกระบวนการสอดส่องของ ก.ธ.จ. ให้เกิดการทำงาน อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ก.ธ.จ. ทั้ง ๗๖ คณะ/จังหวัด ได้มีการประชุมเพื่อติดตาม สอดส่องการปฏิบัติภารกิจของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐในจังหวัดให้เป็นไปตามหลักการบริหาร กิจการบ้านเมืองที่ดีรวมทั้งสิ้นจำนวน ๒๔๘ ครั้ง โดย ก.ธ.จ. ๒๐ คณะ/จังหวัด จัดประชุมจำนวน ๔ ครั้ง และ ก.ธ.จ. ๕๖ คณะ/จังหวัด จัดประชุมจำนวน ๓ ครั้ง ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ก.ธ.จ. มีแผนการปฏิบัติงานในการติดตามสอดส่องแผนงาน/ โครงการของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด แผนงาน/โครงการของส่วนราชการในจังหวัด แผนงาน/โครงการ ของหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ อาทิองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) รัฐวิสาหกิจ รวมทั้งการแก้ไขปัญหา ความเดือดร้อนจากการปฏิบัติงานของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐในจังหวัด (เรื่องร้องเรียน) รวมจำนวนทั้งสิ้น ๒,๐๓๗ แผนงาน/โครงการ/เรื่อง และได้สอดส่องเพิ่มเติมอีกจำนวน ๖๑ แผนงาน/โครงการ/เรื่อง รวมจำนวน ๒,๐๙๘ แผนงาน/โครงการ/เรื่อง โดย ก.ธ.จ. ได้ให้ข้อเสนอแนะแก่จังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมจำนวน ๑,๕๗๖ ข้อ ซึ่งหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รับไปดำเนินการแล้ว จำนวน ๔๒๑ ข้อ และจากการสอดส่อง พบว่า ไม่เป็นไปตามหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีจำนวน ๘๓๗ แผนงาน/โครงการ/เรื่อง ดังนี้ บทสรุปสำหรับผู้บริหาร (Executive Summary) แผนการปฏิบัติงานและผลการดำเนินงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ในภาพรวม การประชุมคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด
ข รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ บทสรุปผู้บริหาร ข แผนงาน/โครงการ และเรื่องร้องเรียน ที่ ก.ธ.จ. ได้ดำเนินการสอดส่องทั้งหมด จำนวน ๒,๐๙๘ แผนงาน/โครงการ/เรื่อง พบว่า เป็นกลุ่มประเภทระบบขนส่งมากที่สุด อาทิโครงการก่อสร้าง/ ปรับปรุง/ซ่อมแซมถนน สะพาน การขยายช่องจราจร การซ่อมสร้างผิวทาง คิดเป็นร้อยละ ๔๑.๙๙ รองลงมา เป็นกลุ่ม ประเภทคุณภาพชีวิต อาทิ โครงการฝึกทักษะการดำรงชีวิต/ส่งเสริมการเรียนรู้การส่งเสริมการผลิต สินค้าเกษตร การก่อสร้างสนามกีฬา/สวนสาธารณะ คิดเป็นร้อยละ ๑๖.๖๔ และประเภทการจัดการน้ำ อาทิ การพัฒนาแหล่งน้ำเพื่อการเกษตร การสร้างอ่างเก็บน้ำ/ขุดเจาะบ่อบาดาล การก่อสร้างระบบประปา คิดเป็น ร้อยละ ๑๕.๐๖ สำหรับประเภทของแผนงาน/โครงการ/เรื่องร้องเรียน ที่หน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ ของรัฐปฏิบัติภารกิจไม่เป็นไปตามหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี สูงสุดสามอันดับแรก ได้แก่ การพัฒนาการท่องเที่ยว สาธารณูปโภค และการจัดการน้ำ คิดเป็นร้อยละ ๕๒.๓๘ ร้อยละ ๕๐.๐๐ และ ร้อยละ ๔๓.๙๘ ของแต่ละประเภทแผนงาน/โครงการ/เรื่องที่สอดส่อง ตามลำดับ ดังนี้
รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ บทสรุปผู้บริหาร ค ประเภทแผนงาน/โครงการ/เรื่องร้องเรียน จำนวนที่ สอดส่อง ทั้งหมด จำนวนไม่เป็นไป ตามหลักการ บริหารกิจการ บ้านเมืองที่ดี ร้อยละ ๑. ด้านพัฒนาการท่องเที่ยว (ปรับปรุงภูมิทัศน์ สิ่งอำนวย ความสะดวก และเส้นทางเข้าสู่แหล่งท่องเที่ยว) ๒๓๑ ๑๒๑ ๕๒.๓๘ ๒. ด้านสาธารณูปโภค (ไฟฟ้า พลังงาน บำบัดน้ำเสีย กำจัดขยะ) ๒๒๖ ๑๑๓ ๕๐.๐๐ ๓. ด้านการจัดการน้ำ (ประปา ขุดลอกคูคลอง ขุดเจาะ บ่อบาดาล ก่อสร้างเขื่อน/ฝาย วางท่อส่งน้ำ) ๓๑๖ ๑๓๙ ๔๓.๙๘ ๔. ด้านคุณภาพชีวิต (ส่งเสริม/พัฒนาอาชีพ ก่อสร้าง/ปรับปรุง สนามกีฬา) ๓๔๙ ๑๓๔ ๓๘.๓๙ ๕. ด้านระบบขนส่ง (ก่อสร้าง/ปรับปรุง/ซ่อมแซมถนน สะพาน) ๘๘๑ ๒๙๔ ๓๓.๓๘ ๖. อื่น ๆ (การอนุรักษ์ฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม เครือข่ายโทรศัพท์ อินเตอร์เน็ต CCTV) ๙๕ ๓๖ ๓๗.๘๙ รวม ๒,๐๙๘ ๘๓๗ ๓๙.๘๙ การสอดส่องแผนงาน/โครงการ และการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนจากการปฏิบัติงาน ของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐในจังหวัด (เรื่องร้องเรียน) ที่ไม่เป็นไปตามหลักการบริหารกิจการ บ้านเมืองที่ดีจำนวน ๘๓๗ แผนงาน/โครงการ/เรื่อง พบว่า ส่วนใหญ่เกิดจากหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ ของรัฐ ดำเนินโครงการล่าช้าไม่เป็นไปตามแผนงานที่กำหนดไว้ ไม่มีการบูรณาการระหว่างหน่วยงานที่ เกี่ยวข้อง ไม่มีการเตรียมการส่งมอบหรือกำหนดแนวทางการบริหารจัดการ/การดูแลรักษาเมื่อดำเนิน โครงการแล้วเสร็จ ไม่คำนึงถึงความต้องการหรือความพึงพอใจของประชาชน ไม่มีป้ายแสดงรายละเอียด เกี่ยวกับงานก่อสร้างไว้ณ บริเวณสถานที่ก่อสร้าง หรือแม้แต่บริเวณที่ดำเนินโครงการมีจุดเสี่ยงที่อาจ ก่อให้เกิดอันตรายต่อประชาชน ซึ่งไม่เป็นไปตามหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี ตามระเบียบฯ ข้อ ๒๓ (๔) การปฏิบัติภารกิจให้เกิดผลสัมฤทธิ์ มีประสิทธิภาพ และมีความคุ้มค่า สูงที่สุดถึงร้อยละ ๔๖.๙๘ และรองลงมา คือ ข้อ ๒๓ (๒) การปฏิบัติภารกิจเพื่ออำนวยความสะดวก ให้บริการ และสนองความต้องการของประชาชน ร้อยละ ๑๘.๑๘ และข้อ ๒๓ (๓) การปฏิบัติภารกิจเพื่อประโยชน์สุขของประชาชน ร้อยละ ๑๓.๓๗ ดังนี้ ตารางแสดงประเภทแผนงาน/โครงการ ที่ ก.ธ.จ. สอดส่อง
ง รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ บทสรุปผู้บริหาร ง ทั้งนี้ การสอดส่องแผนงาน/โครงการ และการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนจากการปฏิบัติงาน ของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐในจังหวัด (เรื่องร้องเรียน) ดังกล่าวข้างต้น ก.ธ.จ. ได้ให้ข้อเสนอแนะ แก่จังหวัดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รับไปด าเนินการ จ านวน ๑,๕๗๖ ข้อ โดยได้ด าเนินการแล้ว จ านวน ๔๒๑ ข้อ ซึ่งเมื่อโครงการแล้วเสร็จส่งผลให้ประชาชนได้รับประโยชน์จากโครงการ เช่น การสัญจรสะดวก ปลอดภัย มีความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน มีคุณภาพชีวิตดีขึ้นเนื่องจากต้นทุนการขนส่งสินค้าการเกษตร ลดลง/รายได้จากนักท่องเที่ยวเพิ่มขึ้น มีระบบกระจายน้ า/แหล่งน้ าต้นทุนเพื่อการอุปโภคบริโภค ปัญหามลพิษ/ น้ าท่วม/น้ าเน่าเสียได้รับการจัดการ เป็นต้น ส าหรับข้อเสนอแนะอีกจ านวน ๑,1๕๕ ข้อ อยู่ระหว่าง การด าเนินงานของจังหวัด/หน่วยงาน ทั้งนี้ ก.ธ.จ. ได้เน้นย้ าให้จังหวัดและหน่วยงานที่รับผิดชอบโครงการต่าง ๆ ต้องระมัดระวัง และเอาใจใส่ในการด าเนินงานโครงการให้เป็นไปตามกฎหมายและแผนการด าเนินงาน เพื่อมุ่งผลส าเร็จและความคุ้มค่าของงานให้มากยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การให้ความส าคัญกับการมีส่วนร่วม ของภาคประชาชน และการเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณชน เพื่อป้องกันการทุจริตและแสดงความโปร่งใส ในการด าเนินงาน การสอดส่องแผนงาน/โครงการตามแผนปฏิบัติราชการประจ าปี ของจังหวัดและกล ุ่มจังหวัด ก.ธ.จ. ๗๖ คณะ/จังหวัด ได้ด าเนินการสอดส่องแผนงาน/โครงการตามแผนปฏิบัติราชการ ประจ าปีของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด ตามกรอบแนวทางในการปฏิบัติภารกิจตามอ านาจหน้าที่ของ ก.ธ.จ. ทั้งหมดจ านวน ๑,๐๒๖ แผนงาน/โครงการ โดยเป็นกลุ่มประเภทระบบขนส่ง สูงที่สุด รองลงมา เป็นกลุ่ม ประเภทคุณภาพชีวิต การจัดการน้ า พัฒนาการท่องเที่ยว สาธารณูปโภค และอื่น ๆ ตามล าดับ ดังนี้ ทั้งนี้ ก.ธ.จ. พบว่ามีแผนงาน/โครงการ จ านวน ๔๐๙ แผนงาน/โครงการ ที่ไม่เป็นไปตาม หลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี ตามระเบียบฯ ข้อ ๒๓ (๑) – (๗) ซึ่ง ก.ธ.จ. ได้ให้ข้อเสนอแนะ แก่หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จ านวน ๖๓๔ ข้อ ในจ านวนนี้ ไม่เป็นไปตามระเบียบฯ ข้อ ๒๓ (๔) การปฏิบัติภารกิจ ให้เกิดผลสัมฤทธิ์ มีประสิทธิภาพ และมีความคุ้มค่า สูงที่สุดจ านวน ๓๓๑ ข้อ คิดเป็นร้อยละ ๕๒.๒๑ รองลงมา เป็นข้อ ๒๓ (๒) การปฏิบัติภารกิจเพื่ออ านวยความสะดวก ให้บริการ และสนองความต้องการของประชาชน จ านวน ๑๒๕ ข้อ คิดเป็นร้อยละ ๑๙.๗๒ และข้อ ๒๓ (๓) การปฏิบัติภารกิจเพื่อประโยชน์สุขของประชาชน จ านวน ๖๓ ข้อ คิดเป็นร้อยละ ๙.๙๔
รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ บทสรุปผู้บริหาร จ การสอดส่องแผนงาน/โครงการตามแผนปฏิบัติราชการประจำปีของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด ไม่เป็นไปตามระเบียบฯ ข้อ ๒๓ (๑) – (๗) จำนวนข้อ คิดเป็นร้อยละ (๑) ปฏิบัติภารกิจให้เป็นไปตามกฎหมายเพื่อรักษาประโยชน์ส่วนรวมตลอดจน ไม่ละเมิดสิทธิและเสรีภาพของประชาชน 11 1.74 (๒) ปฏิบัติภารกิจเพื่ออำนวยความสะดวก ให้บริการ และสนองความต้องการ ของประชาชน 125 19.72 (๓) ปฏิบัติภารกิจเพื่อประโยชน์สุขของประชาชน 63 9.94 (๔) ปฏิบัติภารกิจให้เกิดผลสัมฤทธิ์ มีประสิทธิภาพ และมีความคุ้มค่า 331 52.21 (๕) ปฏิบัติภารกิจโดยไม่มีขั้นตอนการปฏิบัติงานเกินความจำเป็น ให้ทันต่อ สถานการณ์ โดยเฉพาะในเรื่องที่เป็นความเดือดร้อนและทุกข์ยากของประชาชน 17 2.68 (๖) ปฏิบัติภารกิจโดยยึดหลักการมีส่วนร่วมของประชาชน และการเปิดเผย ข้อมูลอย่างโปร่งใส 58 9.15 (๗) ปฏิบัติภารกิจโดยมีการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการปฏิบัติงาน สม่ำเสมอ และเผยแพร่ต่อสาธารณะ 29 4.57 รวม 634 100 การสอดส่องแผนงาน/โครงการตามแผนปฏิบัติราชการประจำปีของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด ก.ธ.จ. มีมติให้ข้อเสนอแนะ แก่จังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จำนวน 759 ข้อ โดยจังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รับข้อเสนอแนะไปดำเนินการแล้ว จำนวน 198 ข้อ สำหรับข้อเสนอแนะอีกจำนวน 561 ข้อ อยู่ระหว่าง การดำเนินงานของจังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง การสอดส่องแผนงาน/โครงการของส่วนราชการในจังหวัด ก.ธ.จ. ๗๖ คณะ/จังหวัด ได้ดำเนินการสอดส่องแผนงาน/โครงการของส่วนราชการในจังหวัด ตามกรอบแนวทางในการปฏิบัติภารกิจตามอำนาจหน้าที่ของ ก.ธ.จ. ทั้งหมดจำนวน ๙๙ แผนงาน/โครงการ โดยเป็นกลุ่มประเภทการจัดการน้ำ สูงที่สุด รองลงมา เป็นกลุ่มประเภทระบบขนส่ง สาธารณูปโภค คุณภาพชีวิต ด้านอื่น ๆ และพัฒนาการท่องเที่ยว ดังนี้
ฉ รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ บทสรุปผู้บริหาร ฉ ทั้งนี้ ก.ธ.จ. พบว่า มีแผนงาน/โครงการ จำนวน ๓๙ แผนงาน/โครงการ ที่ไม่เป็นไปตาม หลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี ตามระเบียบฯ ข้อ ๒๓ (๑) – (๗) ซึ่ง ก.ธ.จ. ได้ให้ข้อเสนอแนะแก่หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง จำนวน ๖๑ ข้อ ในจำนวนนี้ ไม่เป็นไปตามระเบียบฯ ข้อ ๒๓ (๔) การปฏิบัติภารกิจให้เกิดผลสัมฤทธิ์ มีประสิทธิภาพ และมีความคุ้มค่า สูงที่สุด จำนวน ๓๑ ข้อ คิดเป็นร้อยละ ๕๐.๘๒ รองลงมาเป็น ข้อ ๒๓ (๖) การปฏิบัติภารกิจโดยยึดหลักการมีส่วนร่วมของประชาชน และการเปิดเผยข้อมูลอย่างโปร่งใส และข้อ ๒๓ (๗) การปฏิบัติภารกิจโดยมีการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการปฏิบัติงาน สม่ำเสมอ และเผยแพร่ ต่อสาธารณะ จำนวน ๑๐ ข้อ คิดเป็นร้อยละ ๑๖.๓๙ ดังนี้ การสอดส่องแผนงาน/โครงการของส่วนราชการในจังหวัด ไม่เป็นไปตามระเบียบฯ ข้อ ๒๓ (๑) – (๗) จำนวนข้อ คิดเป็นร้อยละ (๑) ปฏิบัติภารกิจให้เป็นไปตามกฎหมายเพื่อรักษาประโยชน์ส่วนรวมตลอดจน ไม่ละเมิดสิทธิและเสรีภาพของประชาชน - - (๒) ปฏิบัติภารกิจเพื่ออำนวยความสะดวก ให้บริการ และสนองความต้องการ ของประชาชน 2 3.28 (๓) ปฏิบัติภารกิจเพื่อประโยชน์สุขของประชาชน 7 11.48 (๔) ปฏิบัติภารกิจให้เกิดผลสัมฤทธิ์ มีประสิทธิภาพ และมีความคุ้มค่า 31 50.82 (๕) ปฏิบัติภารกิจโดยไม่มีขั้นตอนการปฏิบัติงานเกินความจำเป็น ให้ทันต่อ สถานการณ์ โดยเฉพาะในเรื่องที่เป็นความเดือดร้อนและทุกข์ยากของประชาชน 1 1.64 (๖) ปฏิบัติภารกิจโดยยึดหลักการมีส่วนร่วมของประชาชน และการเปิดเผย ข้อมูลอย่างโปร่งใส 10 16.39 (๗) ปฏิบัติภารกิจโดยมีการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการปฏิบัติงาน สม่ำเสมอ และเผยแพร่ต่อสาธารณะ 10 16.39 รวม 61 100 การสอดส่องแผนงาน/โครงการของส่วนราชการในจังหวัด ก.ธ.จ. มีมติให้ข้อเสนอแนะแก่ จังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จำนวน 84 ข้อ โดยจังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับข้อเสนอแนะไปดำเนินการแล้ว จำนวน 50 ข้อ สำหรับข้อเสนอแนะอีกจำนวน 34 ข้อ อยู่ระหว่างการดำเนินงานของจังหวัด/หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง การสอดส่องแผนงาน/โครงการของหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ อาทิอปท. รัฐวิสาหกิจ ก.ธ.จ. ๗๖ คณะ/จังหวัด ได้ดำเนินการสอดส่องแผนงาน/โครงการของหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ อาทิ อปท. รัฐวิสาหกิจ ตามกรอบแนวทางในการปฏิบัติภารกิจตามอำนาจหน้าที่ของ ก.ธ.จ. จำนวน ๙๒๖ แผนงาน/โครงการ โดยเป็นกลุ่มประเภทระบบขนส่ง สูงที่สุด รองลงมา เป็นกลุ่มประเภทสาธารณูปโภค การจัดการน้ำ คุณภาพชีวิต พัฒนาการท่องเที่ยว และอื่น ๆ ตามลำดับ ดังนี้
รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ บทสรุปผู้บริหาร ช ทั้งนี้ ก.ธ.จ. พบว่ามีแผนงาน/โครงการ จำนวน ๓๕๓ แผนงาน/โครงการ ที่ไม่เป็นไปตาม หลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี ตามระเบียบฯ ข้อ ๒๓ (๑) – (๗) ซึ่ง ก.ธ.จ. ได้ให้ข้อเสนอแนะแก่หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง จำนวน ๕๔๙ ข้อ ในจำนวนนี้ไม่เป็นไปตามระเบียบฯ ข้อ ๒๓ (๔) การปฏิบัติภารกิจให้เกิด ผลสัมฤทธิ์ มีประสิทธิภาพ และมีความคุ้มค่า มากที่สุด จำนวน ๒๓๙ ข้อ คิดเป็นร้อยละ ๔๓.๕๓ รองลงมาเป็น ข้อ ๒๓ (๒) การปฏิบัติภารกิจเพื่ออำนวยความสะดวก ให้บริการ และสนองความต้องการของประชาชน จำนวน ๙๒ ข้อ คิดเป็นร้อยละ๑๖.๗๖ และข้อ ๒๓ (๓) การปฏิบัติภารกิจเพื่อประโยชน์สุขของประชาชน จำนวน ๘๙ ข้อ คิดเป็นร้อยละ ๑๖.๒๑ ดังนี้ การสอดส่องแผนงาน/โครงการของหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ อาทิ อปท. รัฐวิสาหกิจ ไม่เป็นไปตามระเบียบฯ ข้อ ๒๓ (๑) – (๗) จำนวนข้อ คิดเป็นร้อยละ (๑) ปฏิบัติภารกิจให้เป็นไปตามกฎหมายเพื่อรักษาประโยชน์ส่วนรวมตลอดจน ไม่ละเมิดสิทธิและเสรีภาพของประชาชน 9 1.64 (๒) ปฏิบัติภารกิจเพื่ออำนวยความสะดวก ให้บริการ และสนองความต้องการ ของประชาชน 92 16.76 (๓) ปฏิบัติภารกิจเพื่อประโยชน์สุขของประชาชน 89 16.21 (๔) ปฏิบัติภารกิจให้เกิดผลสัมฤทธิ์ มีประสิทธิภาพ และมีความคุ้มค่า 239 43.53 (๕) ปฏิบัติภารกิจโดยไม่มีขั้นตอนการปฏิบัติงานเกินความจำเป็น ให้ทันต่อ สถานการณ์ โดยเฉพาะในเรื่องที่เป็นความเดือดร้อนและทุกข์ยากของประชาชน 23 4.19 (๖) ปฏิบัติภารกิจโดยยึดหลักการมีส่วนร่วมของประชาชน และการเปิดเผย ข้อมูลอย่างโปร่งใส 50 9.11 (๗) ปฏิบัติภารกิจโดยมีการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการปฏิบัติงาน สม่ำเสมอ และเผยแพร่ต่อสาธารณะ 47 8.56 รวม 549 100
ซ รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ บทสรุปผู้บริหาร ซ การสอดส่องแผนงาน/โครงการของหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ อาทิ อปท. รัฐวิสาหกิจ ก.ธ.จ. มีมติ ให้ข้อเสนอแนะแก่จังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จำนวน 687 ข้อ โดยจังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รับข้อเสนอแนะไปดำเนินการแล้ว จำนวน 150 ข้อ สำหรับข้อเสนอแนะอีก จำนวน 537 ข้อ อยู่ระหว่าง การดำเนินงานของจังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง การแกไ้ขปัญหาความเดือดรอ้นจากการปฏิบัติงานของหน่วยงานของรฐัและเจา้หนา้ที่ ของรัฐ (เรื่องร้องเรียน) การแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนจากการปฏิบัติงานของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐ (เรื่องร้องเรียน) โดยมีเรื่องร้องเรียนเข้าสู่การพิจารณาของ ก.ธ.จ. จำนวน ๔๗ เรื่อง โดยเป็นกลุ่มประเภท คุณภาพชีวิต สูงที่สุด รองลงมา เป็นกลุ่มประเภทอื่น ๆ ระบบขนส่ง การจัดการน้ำ พัฒนาการท่องเที่ยว และ สาธารณูปโภค ตามลำดับ ดังนี้ ทั้งนี้ ก.ธ.จ. พบว่ามีเรื่องร้องเรียน จำนวน ๓๖ เรื่อง ที่ไม่เป็นไปตามหลักการบริหารกิจการ บ้านเมืองที่ดีตามระเบียบฯ ข้อ ๒๓ (๑) – (๗) ซึ่ง ก.ธ.จ. ได้ให้ข้อเสนอแนะแก่หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จำนวน ๖๕ ข้อ ในจำนวนนี้ ไม่เป็นไปตามระเบียบฯ ข้อ ๒๓ (๒) การปฏิบัติภารกิจเพื่ออำนวยความสะดวก ให้บริการ และ สนองความต้องการของประชาชน มากที่สุด จำนวน ๑๒ ข้อ คิดเป็นร้อยละ ๒๙.๒๓ รองลงมา เป็นข้อ ๒๓ (๓) การปฏิบัติภารกิจเพื่อประโยชน์สุขของประชาชน จำนวน ๑๖ ข้อ คิดเป็นร้อยละ ๒๔.๖๒ และข้อ ๒๓ (๔) การปฏิบัติภารกิจให้เกิดผลสัมฤทธิ์ มีประสิทธิภาพ และมีความคุ้มค่า จำนวน ๑๔ ข้อ คิดเป็นร้อยละ ๒๑.๕๔ ดังนี้ การแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนจากการปฏิบัติงานของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐ (เรื่องร้องเรียน) ไม่เป็นไปตามระเบียบฯ ข้อ ๒๓ (๑) – (๗) จำนวนข้อ คิดเป็นร้อยละ (๑) ปฏิบัติภารกิจให้เป็นไปตามกฎหมายเพื่อรักษาประโยชน์ส่วนรวมตลอดจน ไม่ละเมิดสิทธิและเสรีภาพของประชาชน 5 7.69 (๒) ปฏิบัติภารกิจเพื่ออำนวยความสะดวก ให้บริการ และสนองความต้องการ ของประชาชน 19 29.23 (๓) ปฏิบัติภารกิจเพื่อประโยชน์สุขของประชาชน 16 24.62 (๔) ปฏิบัติภารกิจให้เกิดผลสัมฤทธิ์ มีประสิทธิภาพ และมีความคุ้มค่า 14 21.54 (๕) ปฏิบัติภารกิจโดยไม่มีขั้นตอนการปฏิบัติงานเกินความจำเป็น ให้ทันต่อ สถานการณ์ โดยเฉพาะในเรื่องที่เป็นความเดือดร้อนและทุกข์ยากของประชาชน 8 12.31
รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ บทสรุปผู้บริหาร ฌ การแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนจากการปฏิบัติงานของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐ (เรื่องร้องเรียน) ไม่เป็นไปตามระเบียบฯ ข้อ ๒๓ (๑) – (๗) จำนวนข้อ คิดเป็นร้อยละ (๖) ปฏิบัติภารกิจโดยยึดหลักการมีส่วนร่วมของประชาชน และการเปิดเผย ข้อมูลอย่างโปร่งใส 1 1.54 (๗) ปฏิบัติภารกิจโดยมีการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการปฏิบัติงาน สม่ำเสมอ และเผยแพร่ต่อสาธารณะ 2 3.08 รวม 65 100 เรื่องร้องเรียนดังกล่าว ก.ธ.จ. มีมติให้ข้อเสนอแนะแก่จังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จำนวน 46 ข้อ โดยจังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับข้อเสนอแนะไปดำเนินการแล้ว จำนวน 23 ข้อ สำหรับข้อเสนอแนะ อีกจำนวน 23 ข้อ อยู่ระหว่างการดำเนินงานของจังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กรณีตัวอย่างการสอดส่องแผนงาน/โครงการของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ในปี งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ (๑) โครงการพัฒนาระบบการผลิตสินค้าเกษตร อาหารเพื่อสุขภาพที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม กิจกรรมหลัก บริหารจัดการน้ำเพื่อการเกษตร กิจกรรมย่อย ปรับปรุงอ่างเก็บน้ำห้วยใหญ่ ตำบลเขาพระงาม อำเภอเมืองลพบุรี จังหวัดลพบุรี (หน่วยงานรับผิดชอบ : โครงการชลประทานลพบุรี) ประเภทของแผนงาน/โครงการ : การจัดการน้ำ ผลการสอดส่องของ ก.ธ.จ. จากการลงพื้นที่สอดส่องโครงการของ ก.ธ.จ. ลพบุรี พบว่า มีการดำเนินการ ๓ กิจกรรม ดังนี้ ๑. กิจกรรมปรับปรุงอ่างเก็บน้ำห้วยใหญ่ ได้ปรับปรุงตัวเขื่อนดินให้มีความมั่นคงแข็งแรง เนื่องจาก สันเขื่อนอ่างเก็บน้ำทรุดตัว ทำให้เกิดการรั่วซึมจากการใช้งานมายาวนาน ๒. ก่อสร้างอาคารวัดน้ำ ๑ แห่ง มีการปรับปรุงกำแพงด้านข้างอาคารระบายน้ำล้น ๓. งานท่อลอดถนนจำนวน ๒ แห่ง โดยการดำเนินการดังกล่าวล่าช้ากว่าแผนการดำเนินงานที่กำหนด เนื่องจากในช่วงแรกต้องมีการทดสอบ ตัวอย่างดินที่จะนำมาใช้ในการปรับปรุงเขื่อนดินของอ่างเก็บน้ำว่ามีคุณภาพตามที่กำหนดหรือไม่ นอกจากนี้ บริเวณพื้นที่ที่ดำเนินงาน อยู่ในเขตพื้นที่ของทหาร จึงขอให้หน่วยงานให้ความสำคัญกับการดูแลบำรุงรักษา และให้ประชาชนได้ใช้ประโยชน์สูงสุด ซึ่งการดำเนินการดังกล่าวหน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ อาจปฏิบัติภารกิจไม่เป็นไปตามหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี ตามระเบียบฯ ข้อ ๒๓ (๔) ปฏิบัติภารกิจ ให้เกิดผลสัมฤทธิ์ มีประสิทธิภาพ และมีความคุ้มค่า ข้อพิจารณา/มติของ ก.ธ.จ. ก.ธ.จ. ลพบุรี พิจารณาแล้วมีมติให้จังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการเร่งรัดการดำเนินการ ให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาที่กำหนดตามสัญญา และภายหลังโครงการแล้วเสร็จ ขอให้พิจารณากำหนด กรอบแนวทางความร่วมมือร่วมกับหน่วยงานที่ทำบันทึกข้อตกลงร่วมกัน (MOU) เพื่อให้ประชาชนได้ใช้ ประโยชน์สูงสุด และร่วมกันบำรุง ดูแลรักษาให้โครงการเกิดความยั่งยืน
ญ รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ บทสรุปผู้บริหาร ญ ผู้ตรวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรี (นายสุวิทย์ วิจิตรโสภา) ประธาน ก.ธ.จ. ลพบุรี ร่วมกับ ก.ธ.จ. ลพบุรี ลงพื้นที่สอดส่องกิจกรรม ปรับปรุงอ่างเก็บน้ำห้วยใหญ่ ตำบลเขาพระงาม อำเภอเมืองลพบุรี จังหวัดลพบุรี ผลการดำเนินการของจังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โครงการชลประทานลพบุรี ได้มีหนังสือเร่งรัดผู้รับจ้างให้ปฏิบัติงานให้เป็นไปตามแผนงาน และ ทำบันทึกข้อตกลงร่วมกัน (MOU) เพื่อให้ประชาชนได้ใช้ประโยชน์สูงสุด และร่วมกันบำรุง ดูแล รักษา ให้โครงการเกิดความยั่งยืน โดยได้หารือกับส่วนยุทธศาสตร์ สำนักงานจังหวัดลพบุรี มีความเห็นว่า ควรนัดประชุม ๓ ฝ่ายที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ หน่วยงานทหารที่เกี่ยวข้อง กรมชลประทาน และจังหวัดลพบุรี โดยให้ทางจังหวัดลพบุรี เป็นหน่วยงานหลักในการนัดหมายเพื่อหารือกรอบแนวทางการให้ความร่วมมือไปจนถึงการร่างบันทึกข้อตกลง (MOU) ซึ่งอยู่ระหว่างดำเนินการ จากการดำเนินการดังกล่าว เป็นการเพิ่มประสิทธิภาพในการกักเก็บน้ำได้เต็มความจุกักเก็บ มีขนาดความจุ ๘,๕๐๐,๐๐๐ ลูกบาศก์เมตร ส่งผลให้ประชาชนในพื้นที่ตำบลเขาพระงามได้มีแหล่งน้ำไว้ใช้ ทำการเกษตรและอุปโภคบริโภค พื้นที่ชลประทานได้รับประโยชน์ประมาณ ๓,๐๐๐ ไร่ ลดความเสี่ยงของ การขาดแคลนน้ำในการเกษตรกรรม ป้องกันอุทกภัยให้กับพื้นที่เมือง และเป็นแหล่งเพาะพันธุ์สัตว์น้ำจืด และสนับสนุนโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริ ได้แก่ โครงการทหารพันธุ์ดี (๒) โครงการพัฒนาแหล่งน้ำเพื่อการเกษตรและอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติแก้มลิงหนองเอาะ พร้อมอาคารประกอบ ปริมาณดินขุด ๑๖๐,๑๕๐ ลูกบาศก์เมตร บ้านไผ่ ตำบลกุดยาลวน อำเภอตระการพืชผล จังหวัดอุบลราชธานี(หน่วยงานที่รับผิดชอบ : โครงการชลประทานอุบลราชธานี) ประเภทของแผนงาน/โครงการ : การจัดการน้ำ ผลการสอดส่องของ ก.ธ.จ. ก.ธ.จ. อุบลราชธานี ได้ลงพื้นที่สอดส่องโครงการ พบว่า การดำเนินงานเป็นไปตามแผนและคาดว่า จะดำเนินการเสร็จตามกำหนด ทั้งนี้ โครงการดังกล่าว ประชาชนได้รับประโยชน์ทางการเกษตร จึงมีความพึงพอใจ ต่อโครงการเป็นอย่างมาก อย่างไรก็ตามโครงการฯ จะดำเนินการปรับปรุงคันดินถนนรอบโครงการให้เรียบร้อย
รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ บทสรุปผู้บริหาร ฎ ผู้ตรวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรี (นายทัศพันธ์ พงษ์เภตรา) ประธาน ก.ธ.จ. อุบลราชธานี ร่วมกับ ก.ธ.จ. อุบลราชธานีประชุมและลงพื้นที่โครงการพัฒนาแหล่งน้ำเพื่อการเกษตรและอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ แก้มลิงหนองเอาะ พร้อมอาคารประกอบ ปริมาณดินขุด ๑๖๐,๑๕๐ ลูกบาศก์เมตร บ้านไผ่ ตำบลกุดยาลวน อำเภอตระการพืชผล จังหวัดอุบลราชธานี ตามมาตรฐานงานวิศวกรรม และมีแผนดำเนินการถ่ายโอนโครงการฯ ให้แก่องค์การบริหารส่วนตำบลกุดยาลวน พร้อมทั้งให้ความรู้แนะนำวิธีการเปิด ปิด ประตูระบายน้ำ และแนวทางการบริหารจัดการน้ำให้แก่เกษตรกรต่อไป และเพื่อให้การดำเนินการดังกล่าวของหน่วยงานรัฐหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐสามารถปฏิบัติภารกิจให้เป็นไปตาม หลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี จึงได้มีข้อเสนอแนะเพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปตามระเบียบฯ ข้อ ๒๓ (๔) ปฏิบัติภารกิจให้เกิดผลสัมฤทธิ์ มีประสิทธิภาพ และมีความคุ้มค่า และ (๖) ปฏิบัติภารกิจ โดยยึดหลักการ มีส่วนร่วมของประชาชน และการเปิดเผยข้อมูลอย่างโปร่งใส ข้อพิจารณา/มติของ ก.ธ.จ. ก.ธ.จ. อุบลราชธานี พิจารณาแล้วมีมติให้จังหวัดอุบลราชธานีและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการ ดังนี้ ๑. ขอให้โครงการชลประทานอุบลราชธานี พิจารณาการปลูกหญ้าแฝกบริเวณแนวคันดิน เพื่อป้องกันการสไลด์ของหน้าดิน ๒. ขอให้มีการจัดตั้งกลุ่มผู้ใช้น้ำเพื่อการบริหารจัดการน้ำของประชาชนบริเวณเหนือน้ำและท้ายน้ำ รวมถึงการให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการดูแลรักษาให้เกิดความยั่งยืน ๓. ขอให้จังหวัดอุบลราชธานีพิจารณาสนับสนุนโครงการฯ เพื่อพัฒนาขยายระบบส่งน้ำ ให้ครอบคลุมพื้นที่การเกษตรของประชาชนในพื้นที่ให้มากยิ่งขึ้น ๔. ขอให้โครงการชลประทานอุบลราชธานีพิจารณาระดับความสูงของการวางท่อรอบหนองน้ำ เพื่อปรับให้เหมาะสมไม่ให้เกิดผลกระทบต่อพื้นที่โดยรอบ และการกักเก็บน้ำในหนองน้ำ ผลการดำเนินการของจังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ๑. มีการปลูกหญ้าแฝกบริเวณแนวคันดินเพื่อป้องกันการสไลด์ของหน้าดิน ๒. มีการจัดตั้งกลุ่มเกษตรกรผู้ใช้น้ำชลประทาน เพื่อการบริหารจัดการน้ำของประชาชน รวมถึง การมีส่วนร่วมดูแลรักษา ๓. จังหวัดอุบลราชธานี รับทราบข้อสังเกตและข้อเสนอแนะของ ก.ธ.จ. อุบลราชธานี และแจ้ง กลุ่มงานยุทธศาสตร์และข้อมูลเพื่อการพัฒนาจังหวัด สำนักงานจังหวัดอุบลราชธานี เพื่อเป็นข้อมูลในการจัดทำ แผนพัฒนาจังหวัดต่อไป ๔. มีการปรับระดับความสูงของการวางท่อรอบหนองน้ำให้เหมาะสมไม่ให้เกิดผลกระทบต่อพื้นที่ โดยรอบ จากการดำเนินการดังกล่าว ส่งผลให้ประชาชนได้รับประโยชน์จากการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ ในเขตพื้นที่แก้มลิง และสามารถกักเก็บน้ำให้เป็นแหล่งน้ำต้นทุนเพื่อทำการเกษตรและเลี้ยงสัตว์ รวมถึงอนุรักษ์ ฟื้นฟูทรัพยากรน้ำในเขตพื้นที่แก้มลิง โดยมีพื้นที่รับผลประโยชน์ ๒๐๐ ไร่ จำนวน ๑๐๐ ครัวเรือน
ฏ รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ บทสรุปผู้บริหาร ฏ (๓) โครงการบ้านฝึกทักษะการดำรงชีวิตอิสระ สำหรับคนพิการ ผู้สูงอายุ ผู้ป่วยที่อยู่ในระยะ กึ่งเฉียบพลัน และผู้ที่มีภาวะพึ่งพิง ณ โรงพยาบาลวังเจ้า ตำบลเชียงทอง อำเภอวังเจ้า จังหวัดตาก (งบกลาง) (หน่วยงานรับผิดชอบ : สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดตาก) ประเภทของแผนงาน/โครงการ : คุณภาพชีวิต ผลการสอดส่องของ ก.ธ.จ. ก.ธ.จ. ตาก ได้ลงพื้นที่สอดส่องโครงการ พบว่า โครงการดังกล่าวเป็นการก่อสร้างอาคารคอนกรีต เสริมเหล็ก ๑ ชั้น พร้อมทางเดินเชื่อมอาคารแบบมีหลังคาและอุปกรณ์ภายในอาคาร เพื่อเป็นสถานที่ฝึกทักษะ การดำรงชีวิตอิสระ โดยเป็นการจำลองบ้านให้ผู้เสี่ยงต่อการเกิดความพิการ ผู้ป่วยที่อยู่ในระยะกึ่งเฉียบพลัน และผู้ที่มีภาวะพึ่งพิงได้ฝึกการช่วยเหลือตนเองในการใช้ชีวิตประจำวันโดยไม่ต้องพึ่งพาผู้อื่น หรือเป็นภาระ กับครอบครัวให้น้อยที่สุด รวมทั้งสามารถนำไปประยุกต์ใช้กับการปรับสภาพบ้านให้เอื้อต่อการใช้ชีวิตของ คนที่เสี่ยงต่อการเกิดความพิการและผู้ดูแล ทำให้ลดการเกิดผู้พิการติดบ้าน ติดเตียง ขณะที่ลงพื้นที่สอดส่องอยู่ ระหว่างการดำเนินโครงการ คิดเป็นร้อยละ ๒๐ ทั้งนี้ ก.ธ.จ. ตากเห็นว่าโครงการดังกล่าวเป็นการดำเนิน โครงการที่ดีมาก สามารถช่วยส่งเสริมให้คนที่เสี่ยงต่อการเกิดความพิการช่วยเหลือตนเองได้ ไม่เป็นภาระของ คนในครอบครัวและทำให้คุณภาพชีวิตและครอบครัวดีขึ้น อย่างไรดี ก.ธ.จ. ตาก มีข้อห่วงใยว่า เมื่อดำเนิน โครงการแล้วเสร็จอาจมีปัญหาในเรื่องการบริหารจัดการในหลายเรื่อง เช่น การจัดลำดับการรับผู้ป่วย เนื่องจากสถานที่ฝึกทักษะสามารถรับผู้ป่วยได้เพียงครั้งละ ๑ - ๒ คนเท่านั้น ซึ่งคาดว่าจะมีผู้ประสงค์ที่จะเข้า ร่วมโครงการค่อนข้างมาก ขั้นตอนการส่งต่อหรือการดูแลผู้ป่วยหลังจากมีการฝึกทักษะแล้ว การบูรณาการ กับหลายภาคส่วน เป็นต้น ซึ่งการดำเนินการดังกล่าวหน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐอาจปฏิบัติภารกิจ ไม่เป็นไปตามหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี ตามระเบียบฯ ข้อ ๒๓ (๓) ปฏิบัติภารกิจเพื่อประโยชน์สุข ของประชาชน และ (๔) ปฏิบัติภารกิจให้เกิดผลสัมฤทธิ์ มีประสิทธิภาพ และมีความคุ้มค่า ข้อพิจารณา/มติของ ก.ธ.จ. ก.ธ.จ. ตาก พิจารณาแล้วมีมติให้สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดตาก ดำเนินการ ดังนี้ ๑. มีการจัดทำแผนหรือกระบวนการในการบริหารจัดการที่ชัดเจนหลังดำเนินโครงการแล้วเสร็จ ๒. บูรณาการการทำงานร่วมกันกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ๓. เชื่อมโยงข้อมูลต่าง ๆ อย่างเป็นระบบ ๔. เร่งรัดให้ผู้รับจ้างดำเนินการโครงการให้แล้วเสร็จตามสัญญาจ้าง ผลการดำเนินการของจังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดตาก ได้ดำเนินโครงการดังกล่าวเสร็จเรียบร้อยแล้ว โดยได้ทำงาน ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อาทิ สำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ นักกิจกรรมบำบัด โดยได้มีการประเมินตรวจสอบความเหมาะสม และทำการปรับปรุงต่อเติมบ้านฝึกทักษะฯ รวมทั้งมีการกำหนด หลักเกณฑ์ หรือแนวทางในการรับผู้ป่วยเข้าสู่การฟื้นฟูในบ้านฝึกทักษะฯ อีกทั้งหน่วยงานของรัฐในส่วนของ สำนักงานพัฒนาสังคมฯ ศูนย์บริการคนพิการ และ อปท. ได้มีการประสานข้อมูลผู้พิการร่วมกัน โดยสำนักงาน สาธารณสุขจังหวัดตากเป็นแม่งานในการดูแลเรื่องดังกล่าว เนื่องจากมีบุคลากรค่อนข้างพร้อมมากกว่า นอกจากนี้ ได้มีการประชาสัมพันธ์สร้างการรับรู้เพื่อการเข้าถึงการบริการผ่าน Website และ Facebook ของโรงพยาบาลวังเจ้า และเครือข่ายสาธารณสุขในจังหวัดตากด้วย
รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ บทสรุปผู้บริหาร ฐ ผู้ตรวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรี (นางรุ่งรัตนา บุญ-หลง) ประธาน ก.ธ.จ. ตาก ร่วมกับ ก.ธ.จ. ตาก ลงพื้นที่สอดส่องโครงการบ้านฝึกทักษะ การดำรงชีวิตอิสระ สำหรับคนพิการ ผู้สูงอายุ ผู้ป่วยที่อยู่ในระยะ กึ่งเฉียบพลัน และผู้ที่มีภาวะพึ่งพิง ณ โรงพยาบาลวังเจ้า ตำบลเชียงทอง อำเภอวังเจ้า จังหวัดตาก (๔) โครงการก่อสร้างสนามกีฬาเทศบาลตำบลบางคล้า อำเภอบางคล้า จังหวัดฉะเชิงเทรา (หน่วยงานรับผิดชอบ : เทศบาลตำบลบางคล้า) ประเภทของแผนงาน/โครงการ : คุณภาพชีวิต ผลการสอดส่องของ ก.ธ.จ. ก.ธ.จ. ฉะเชิงเทรา ได้ลงพื้นที่สอดส่องโครงการ พบว่า เทศบาลตำบลบางคล้าไม่สามารถรับโอน สนามกีฬาได้เนื่องจากสนามกีฬาเกิดความชำรุดบกพร่อง ถึงแม้ว่าภายหลังกรมพลศึกษาได้แจ้งสำนักงาน ธนารักษ์พื้นที่ฉะเชิงเทราทราบ และดำเนินการแก้ไขแบบสำรวจรายการสิ่งปลูกสร้างของรัฐที่ตั้งอยู่บนที่ดิน ที่มิใช่ที่ราชพัสดุ (แบบ ทร.๐๕) เพื่อส่งให้สำนักงานธนารักษ์พื้นที่ฉะเชิงเทราดำเนินการขึ้นทะเบียนเป็นที่ราชพัสดุ ตามขั้นตอนของระเบียบของทางราชการ ซึ่งสำนักงานธนารักษ์พื้นที่ฉะเชิงเทราได้ขึ้นทะเบียนอาคารโรงยิม อเนกประสงค์แบบเปิดด้านข้างโล่ง รวมถึงลานกีฬาคอนกรีตเคลือบผิวพร้อมตีเส้นเรียบร้อยแล้ว และได้อนุญาต ให้เทศบาลตำบลบางคล้าใช้ที่ราชพัสดุทั้ง ๒ หลังดังกล่าว ตามที่ขอใช้แล้ว แต่เทศบาลฯ ยังคงมีความกังวล เกี่ยวกับการใช้ประโยชน์ การบริหารจัดการดูแลบำรุงรักษา จึงทำให้ประชาชนยังไม่สามารถใช้ประโยชน์ สนามกีฬาดังกล่าวได้ตามวัตถุประสงค์ของโครงการ ซึ่งการดำเนินการดังกล่าวหน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่ ของรัฐ อาจปฏิบัติภารกิจไม่เป็นไปตามหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี ตามระเบียบฯ ข้อ ๒๓ (๒) ปฏิบัติ ภารกิจเพื่ออำนวยความสะดวก ให้บริการ และสนองความต้องการของประชาชน และ (๔) ปฏิบัติภารกิจ ให้เกิดผลสัมฤทธิ์ มีประสิทธิภาพ และมีความคุ้มค่า ข้อพิจารณา/มติของ ก.ธ.จ. ก.ธ.จ. ฉะเชิงเทรา พิจารณาแล้วมีมติให้เทศบาลตำบลบางคล้า ดำเนินการจัดทำหนังสือหารือ สำนักงานธนารักษ์พื้นที่ฉะเชิงเทรา เกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติในการใช้ประโยชน์ และการบริหารจัดการดูแล บำรุงรักษาที่ถูกต้องต่อไป ผลการดำเนินการของจังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เทศบาลตำบลบางคล้า แจ้งผลการดำเนินการ ดังนี้ ๑. ได้มีหนังสือหารือสำนักงานธนารักษ์พื้นที่ฉะเชิงเทราเกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติในการใช้ประโยชน์ และการบริหารจัดการดูแลรักษาที่ถูกต้อง ซึ่งสำนักงานธนารักษ์พื้นที่ฉะเชิงเทรา ได้มีหนังสือแจ้งว่า
ฑ รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ บทสรุปผู้บริหาร ฑ ผู้ตรวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรี (นางชื่นชีวัน ลิมป์ธีระกุล) ประธาน ก.ธ.จ. ฉะเชิงเทรา ร่วมกับ ก.ธ.จ. ฉะเชิงเทรา ลงพื้นที่สอดส่องโครงการก่อสร้างสนามกีฬา เทศบาลตำบลบางคล้า อำเภอบางคล้า จังหวัดฉะเชิงเทรา ที่ดินบริเวณแปลงดังกล่าวที่เทศบาลตำบลบางคล้าส่งมอบให้กรมพลศึกษาปรับปรุงสนามกีฬามิใช่ที่ราชพัสดุ จึงขอให้เทศบาลตำบลบางคล้าประสานกรมพลศึกษาในการดำเนินการส่งมอบพื้นที่คืนจากกรมพลศึกษาต่อไป ๒. ปัจจุบันอาคารโรงยิมอเนกประสงค์แบบเปิดด้านข้างโล่ง และลานกีฬาคอนกรีตเคลือบผิว และตีเส้น ได้เปิดให้ประชาชนเข้ามาใช้ในการออกกำลังกายทำกิจกรรมในทุกประเภทกีฬาเรียบร้อยแล้ว และได้มีการปรับปรุงระบบไฟฟ้าและห้องน้ำของอาคารโรงยิมอเนกประสงค์ฯ ด้วย สำหรับในส่วนของ สนามฟุตบอลพร้อมลู่วิ่งดินขนาดมาตรฐาน เทศบาลตำบลบางคล้าได้มีการปรับพื้นที่แต่ยังไม่สมบูรณ์ ทั้งนี้ ที่ประชุมสภาเทศบาลตำบลบางคล้า ได้เห็นชอบอนุมัติโอนเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ งบลงทุน ไปตั้งจ่ายโครงการปรับปรุงสนามฟุตบอลสนามกีฬาเทศบาลตำบลบางคล้า ซึ่งคาดว่า จะดำเนินโครงการปรับปรุงสนามฟุตบอลสนามกีฬาเทศบาลตำบลบางคล้า โดยการปลูกหญ้าในช่วงฤดูฝนนี้ (๕) โครงการจุดชมวิวทิวทัศน์กว๊านพะเยา ถนนสายพะเยา-วังเหนือ ตำบลแม่นาเรือ อำเภอเมือง จังหวัดพะเยา (หน่วยงานรับผิดชอบ : อุทยานแห่งชาติดอยหลวง และองค์การบริหารส่วนตำบลแม่นาเรือ) ประเภทของแผนงาน/โครงการ : พัฒนาการท่องเที่ยว ผลการสอดส่องของ ก.ธ.จ. ก.ธ.จ. พะเยา ได้ลงพื้นที่สอดส่องโครงการ พบว่า ๑) จุดชมวิวทิวทัศน์กว๊านพะเยาขาดการพัฒนา อย่างต่อเนื่อง ๒) ห้องน้ำชำรุด ไม่พร้อมต่อการใช้งาน การจัดการขยะในพื้นที่ยังไม่เป็นระเบียบเรียบร้อย ๓) มีภูมิทัศน์สวยงามและเป็นสัดส่วน เช่น การตัดแต่งต้นไม้/ไม้ประดับ การปรับปรุงร้านค้า และศาลา เป็นต้น แต่องค์การบริหารส่วนตำบลแม่นาเรือ ยังได้จัดตั้งงบประมาณเพื่อปรับปรุงภูมิทัศน์โดยรอบจุดชมวิวเพิ่มเติม ทั้งนี้การดำเนินการดังกล่าวหน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐอาจปฏิบัติภารกิจไม่เป็นไปตามหลักการ บริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี ตามระเบียบฯข้อ ๒๓ (๒) การปฏิบัติภารกิจเพื่ออำนวยความสะดวก ให้บริการ และสนองความต้องการของประชาชน และ (๔) การปฏิบัติภารกิจให้เกิดผลสัมฤทธิ์มีประสิทธิภาพ และ มีความคุ้มค่า
รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ บทสรุปผู้บริหาร ฒ ผู้ตรวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรี (นายพิฆเนศ ต๊ะปวง) ประธาน ก.ธ.จ. พะเยา ร่วมกับ ก.ธ.จ. พะเยา ประชุมและลงพื้นที่สอดส่องโครงการจุดชมวิวทิวทัศน์กว๊านพะเยา ถนนสายพะเยา-วังเหนือ ตำบลแม่นาเรือ อำเภอเมือง จังหวัดพะเยา ข้อพิจารณา/มติของ ก.ธ.จ. ก.ธ.จ. พะเยา พิจารณาแล้วมีมติให้จังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการ ดังนี้ ๑. องค์การบริหารส่วนตำบลแม่นาเรือ ควรปรับเปลี่ยนรายการงบประมาณที่ตั้งไว้ จากเดิมสำหรับ การปรับปรุงภูมิทัศน์บริเวณจุดชมวิว เป็นการปรับปรุงซ่อมแซมห้องน้ำสาธารณะ เพื่อให้อยู่ในสภาพที่ดี เพื่อให้พร้อมต่อการให้บริการแก่ประชาชนผู้เดินทางได้ ๒. หน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรมีการดูแลบริหารจัดการพื้นที่บริเวณจุดชมวิวให้มีความสะอาด เรียบร้อย สวยงามอยู่เสมอ ๓. ควรมีการแต่งตั้งคณะทำงานเพื่อพัฒนาพื้นที่บริเวณจุดชมวิว โดยมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วม ได้แก่ องค์การบริหารส่วนตำบลแม่นาเรือ แขวงทางหลวงพะเยา อุทยานแห่งชาติดอยหลวง สำนักงานโยธาธิการ และผังเมืองจังหวัดพะเยา และสำนักงานการท่องเที่ยวและกีฬาจังหวัดพะเยา เพื่อร่วมกันวางแผน ออกแบบ และ จัดทำโครงการพัฒนาขอรับการสนับสนุนงบประมาณจากจังหวัดหรือแหล่งอื่น ๆ โดยมีหน่วยงานรับผิดชอบหลัก และหน่วยงานสนับสนุนในการดูแลรับผิดชอบพื้นที่ที่ชัดเจน ผลการดำเนินการของจังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ๑. องค์การบริหารส่วนตำบลแม่นาเรือได้ดำเนินการปรับเปลี่ยนรายการงบประมาณ จำนวน ๑๐๐,๐๐๐ บาท ที่ตั้งไว้จากเดิมสำหรับการปรับปรุงภูมิทัศน์บริเวณจุดชมวิว เป็นการปรับปรุงซ่อมแซม ห้องน้ำสาธารณะ ซึ่งปัจจุบันดำเนินการแล้วเสร็จ ๒. สำนักงานการท่องเที่ยวและกีฬาจังหวัดพะเยา อุทยานแห่งชาติดอยหลวง องค์การบริหาร ส่วนตำบลแม่นาเรือ และสำนักงานจังหวัดพะเยา ในฐานะฝ่ายเลขานุการ ก.ธ.จ. พะเยา ได้ร่วมกันลงพื้นที่ จุดชมวิว เพื่อหารือเกี่ยวกับแนวทางการพัฒนาร่วมกัน โดยอุทยานแห่งชาติดอยหลวงจัดทำโครงการปรับปรุง ภูมิทัศน์และพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวจุดชมวิวกว๊านพะเยาเพื่อรองรับการท่องเที่ยวเชิงสร้างสรรค์ วงเงิน งบประมาณ ๒๙,๘๐๖,๐๐๐ บาท โดยขอรับการสนับสนุนงบประมาณจากแผนปฏิบัติราชการประจำปี ของจังหวัดพะเยา ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๘ ขณะนี้อยู่ระหว่างการพิจารณาของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จากการดำเนินการดังกล่าว ส่งผลให้ประชาชนได้รับความสะดวกในการใช้บริการห้องน้ำสาธารณะ บริเวณจุดชมวิว และทำให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องร่วมกันพัฒนาจุดชมวิวทิวทัศน์เพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยว ของจังหวัดพะเยา
ณ รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ บทสรุปผู้บริหาร ณ - การปฏิบัติงานร่วมกับหน่วยงานที่ร่วมลงนามในบันทึกข้อตกลง (MOU) ในการป้องกัน และแก้ไขปัญหาการทุจริตประพฤติมิชอบในส่วนราชการและหน่วยงานของรัฐ โดย ก.ธ.จ. หลายคณะ ได้เชิญหน่วยงาน MOU เข้าร่วมประชุม ก.ธ.จ. และลงพื้นที่สอดส่องโครงการ รวมทั้งให้ข้อมูลเกี่ยวกับ อำนาจหน้าที่ รับฟังปัญหา แลกเปลี่ยนความคิดเห็นร่วมกัน และให้ข้อสังเกต/ข้อเสนอแนะกับหน่วยงานที่ รับผิดชอบในเชิงป้องกันและป้องปรามในพื้นที่ - การดำเนินการเรื่องอื่น ๆ ที่สำคัญตามมติที่ประชุม ก.ธ.จ. เช่น การเข้าร่วมการประชุม ตรวจราชการตามแผนการตรวจราชการแบบบูรณาการของผู้ตรวจราชการ การร่วมสอดส่องโครงการพัฒนาพื้นที่ ตามแนวพระราชดำริและหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงตามที่กระทรวงมหาดไทยของความร่วมมือ การร่วมออกรายการ “เสียงจาก ก.ธ.จ.” ทางสถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทยประจำจังหวัด เป็นต้น ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๗ สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี มีแผนที่จะดำเนินการ เพื่อขับเคลื่อนงานของ ก.ธ.จ. เพื่อให้การปฏิบัติภารกิจตามบทบาทหน้าที่ประสบผลสำเร็จและสามารถ สร้างกลไกการสอดส่องให้เกิดขึ้นอย่างมีระบบและเกิดประสิทธิภาพยิ่งขึ้น อันจะเป็นประโยชน์กับประชาชน และประเทศชาติต่อไป ดังนี้ ๑. สนับสนุนให้ ก.ธ.จ. ดำเนินการ ดังนี้ ๑.๑ สอดส่องและเสนอแนะการปฏิบัติภารกิจของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ ของรัฐในจังหวัดให้ใช้วิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี โดยสอดส่องแผนงาน/โครงการตามกรอบแนวทาง เช่นเดียวกับปีที่ผ่านมา รวมทั้งสอดส่องแผนงาน/โครงการที่เป็นนโยบายสำคัญของรัฐบาล ในเรื่องสุ่มเสี่ยง ที่มีผลกระทบกับประชาชนให้มากยิ่งขึ้น และลงพื้นที่ร่วมกับผู้ตรวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรี โดยให้ข้อมูล ข้อเท็จจริง และความเห็นแก่ผู้ตรวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรีเพื่อสนับสนุนการตรวจราชการ ๑.๒ มีส่วนร่วมตรวจสอบความถูกต้องในการดำเนินโครงการ และการใช้จ่ายงบประมาณ ของรัฐในการกำกับและติดตามการปฏิบัติราชการในภูมิภาค กรณีที่รองนายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีประจำ สำนักนายกรัฐมนตรีเห็นสมควร โดยให้ ก.ธ.จ. มีส่วนร่วมในการแสวงหาข้อเท็จจริงหรือเอกสารหลักฐานต่าง ๆ แล้วนำเสนอที่ประชุม ก.ธ.จ. เพื่อเสนอรองนายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรีโดยเร็ว ๑.๓ มีส่วนร่วมในการป้องกันและแก้ไขปัญหาการทุจริตประพฤติมิชอบในส่วนราชการ และหน่วยงานของรัฐ ร่วมกับหน่วยงานที่ร่วมลงนามในบันทึกข้อตกลงฯ (MOU) ได้แก่ สำนักงาน ป.ป.ช. สตง. สำนักงาน ป.ป.ท. และ DSI โดยร่วมลงพื้นที่สอดส่องแผนงาน/โครงการ รวมทั้งส่งเรื่องที่พบว่าอาจมีการทุจริต ประพฤติมิชอบหรือไม่โปร่งใสให้ ๔ หน่วยงานข้างต้นดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ต่อไป ๑.๔ เข้าร่วมกิจกรรมตามแนวทางการปฏิบัติงานร่วมกันในการป้องกันและแก้ไขปัญหา การทุจริตของสำนักงาน ป.ป.ช. และ ก.ธ.จ. ๒. การจัดสรรงบประมาณประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๗ ให้กับจังหวัด ๗๖ จังหวัด เพื่อเป็นค่าใช้จ่าย ในการดำเนินงานของ ก.ธ.จ. อาทิ ค่าใช้จ่ายในการประชุมแบบไม่เป็นทางการ ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปสอดส่อง แนวทางการขับเคลื่อนการดำเนินงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ประจำปี งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๗ ผลการดำเนินงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ในเรื่องอื่น ๆ ที่สำคัญ
รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ บทสรุปผู้บริหาร ด แผนงาน/โครงการ และการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนในพื้นที่ โดยพิจารณาจัดสรรงบประมาณ ตามหลักเกณฑ์ ได้แก่ (๑) หลักเกณฑ์จ านวนอ าเภอในแต่ละจังหวัด (๒) จัดสรรงบประมาณให้กับจังหวัด ที่เป็นแหล่งท่องเที่ยว พื้นที่ห่างไกล หรืออื่น ๆ รวม ๓๐ จังหวัด (๓) จัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมให้กับจังหวัด ที่เข้าหลักเกณฑ์ จังหวัดท่องเที่ยวหลัก จังหวัดที่มีจ านวนเกาะมากที่สุด จังหวัดที่มีเกาะขนาดตั้งแต่ ๑๐๐ ตารางกิโลเมตรขึ้นไป จังหวัดที่มีพื้นที่สูง และจังหวัดที่เป็นพื้นที่เสี่ยงภัย ๓ จังหวัดชายแดนใต้ รวม ๒๑ จังหวัด รวมเป็นเงินที่จัดสรรให้กับจังหวัด จังหวัดละ ๓๗,๕๐๐ - ๗๕,๐๐๐ บาท รวมเป็นเงิน ๔,๔๓๒,๕๐๐ บาท (สี่ล้านสี่แสนสามหมื่นสองพันห้าร้อยบาทถ้วน) ทั้งนี้ การเบิกค่าใช้จ่ายดังกล่าวข้างต้น ให้เป็นไปตามระเบียบการเบิกจ่ายงบประมาณของทางราชการ หลักเกณฑ์การเบิกค่าใช้จ่ายที่ก าหนด และเป็นไปตามมติที่ประชุม ก.ธ.จ. แต่ละคณะ ๓. การสนับสนุนงบประมาณในการด าเนินการสรรหา ก.ธ.จ. ที่ครบวาระการด ารงต าแหน่ง ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๗ ให้กับจังหวัด จ านวน ๔ จังหวัด และอ าเภอในจังหวัด จ านวน ๕๒ อ าเภอ รวมจ านวน ๕๖ แห่ง แห่งละ ๑,๓๐๐ บาท รวมเป็นเงิน ๗๒,๘๐๐ บาท (เจ็ดหมื่นสองพันแปดร้อยบาทถ้วน) ๔. จัดโครงการอบรมเชิงปฏิบัติการ/การสัมมนา เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งในการปฏิบัติงาน ของ ก.ธ.จ. ในระดับพื้นที่ ๕. การจัดท าเครื่องแต่งกายเป็นเสื้อแจ็กเกตทรงสูท ให้กับ ก.ธ.จ. ที่เข้ามาด ารงต าแหน่ง แทน ก.ธ.จ. ที่พ้นจากต าแหน่งตามครบวาระและก่อนครบวาระ ส าหรับใช้ในการปฏิบัติหน้าที่ ๖. การดูแลรักษาระบบฐานข้อมูล ก.ธ.จ. และการศึกษาแนวทางการพัฒนาระบบฐานข้อมูล ก.ธ.จ. สู่มาตรฐานเว็บไซต์ภาครัฐ เวอร์ชัน ๒.๐ ๗. ปรับปรุงคู่มือการปฏิบัติงานของ ก.ธ.จ. ให้เหมาะสมและเป็นปัจจุบัน ๘. ศึกษาแนวทางและข้อมูลประกอบการปรับปรุงและแก้ไขระเบียบส านักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด พ.ศ. ๒๕๕๒ และที่แก้ไขเพิ่มเติม ให้สอดคล้อง เหมาะสม และ เป็นปัจจุบัน ๙. ศึกษาแนวทางการมอบรางวัลเชิดชูเกียรติแก่ ก.ธ.จ. ผู้ปฏิบัติงานอย่างต่อเนื่อง ❖
ส่ว ส่ นที่ ๑ ความเป็น ป็ มา อำ นาจหน้า น้ ที่ของ ก.ธ.จ.
รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ความเป็นมา อำนาจหน้าที่ ของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๑ พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๓๔ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติม โดยพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน (ฉบับที่ ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐ มาตรา ๕๕/๑ ได้กำหนดให้ม ี คณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด หรือเรียกโดยย่อว่า “ก.ธ.จ.” ในทุกจังหวัด ยกเว้นกรุงเทพมหานคร เพื่อทำหน้าที่สอดส่องและเสนอแนะการปฏิบัติภารกิจของหน่วยงานของรัฐในจังหวัดให้ใช้วิธีการบริหาร กิจการบ้านเมืองที่ดี และเป็นไปตามหลักการที่กำหนดไว้ตามมาตรา ๓/๑ สำหรับจำนวน วิธีการสรรหา และการปฏิบัติหน้าที่ของ ก.ธ.จ. ให้เป็นไปตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี (ภาคผนวก ๑ หน้า ๙๓) สำหรับองค์ประกอบของ ก.ธ.จ. จะประกอบด้วยผู้แทนจาก ๓ ภาคส่วน คือ ผู้แทน ภาคประชาสังคม ผู้แทนสมาชิกสภาท้องถิ่นที่ไม่ได้ดำรงตำแหน่งผู้บริหาร และผู้แทนภาคธุรกิจเอกชน เป็นกรรมการ โดยมีผู้ตรวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรี ซึ่งมีเขตอำนาจในจังหวัดเป็นประธาน และ มีฝ่ายเลขานุการ ซึ่งเป็นข้าราชการสังกัดสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ที่ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีแต่งตั้ง เป็นเลขานุการหนึ่งคน ผู้ช่วยเลขานุการหนึ่งคน และให้ผู้ว่าราชการจังหวัดแต่งตั้งข้าราชการในจังหวัดนั้น เป็นผู้ช่วยเลขานุการอีกหนึ่งคน โดยเลขานุการและผู้ช่วยเลขานุการซึ่งเป็นข้าราชการสังกัดสำนักงานปลัด สำนักนายกรัฐมนตรี มีหน้าที่รับผิดชอบการจัดทำวาระการประชุมและงานธุรการอื่นตามที่ประธานมอบหมาย รวมทั้งจัดทำแผนงานการประชุม ก.ธ.จ. เพื่อเสนอให้สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรียื่นของบประมาณ ตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ ในส่วนของผู้ช่วยเลขานุการซึ่งเป็นข้าราชการในจังหวัดมีหน้าที่รับผิดชอบ ประสานงานกรรมการในจังหวัด เชิญประชุม จัดสถานที่ประชุม และงานธุรการอื่นตามที่ประธานมอบหมาย ปัจจุบัน ก.ธ.จ. ทั่วประเทศมีจำนวน ๗๖ คณะ รวม ๑,๓๘๗ คน (รวมประธานและฝ่ายเลขานุการ) โดยกรรมการมีวาระการดำรงตำแหน่งคราวละ ๓ ปี นับแต่วันที่ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีประกาศรับรองรายชื่อ กรรมการเป็นรายจังหวัด กรรมการซึ่งพ้นจากตำแหน่งตามวาระอาจได้รับการสรรหาอีกได้แต่จะดำรงตำแหน่ง ติดต่อกันเกินสองวาระไม่ได้ ทั้งนี้ จำนวน ก.ธ.จ. ในแต่ละจังหวัดมี ดังนี้ ตารางแสดงจำนวนกรรมการ ก.ธ.จ. ตามเกณฑ์จำนวนอำเภอของแต่ละจังหวัด จำนวนอำเภอ ของจังหวัด จำนวน ก.ธ.จ. ทั้งหมด ประธาน (ผู้ตรวจราชการ สำนักนายกรัฐมนตรี) จำนวน ก.ธ.จ. ภาค ประชาสังคม สมาชิกสภา ท้องถิ่น ภาคธุรกิจ เอกชน ไม่เกิน ๑๐ ๑๔ * ๑ ๗ * ๓ ๓ ตั้งแต่ ๑๑ – ๑๕ ๑๖ ๑ ๙ ๓ ๓ ตั้งแต่ ๑๖ – ๒๐ ๑๘ ๑ ๙ ๔ ๔ ตั้งแต่ ๒๑ อำเภอ ขึ้นไป ๒๐ ๑ ๑๑ ๔ ๔ หมายเหตุ : จำนวนที่มี * หมายถึงจำนวนไม่เกินตัวเลขดังกล่าว (ภาคผนวก ๒ หน้า ๑๐๑) ความเป็ นมา อ านาจหน้าที่ ของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ความเป็นมา ส่วนที่ ๑
๒ ความเป็นมา อำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๒ รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด พ.ศ. ๒๕๕๒ และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๔ ข้อ ๒๒ กำหนดให้ ก.ธ.จ. มีอำนาจหน้าที่ ดังนี้ (๑) สอดส่องผลการปฏิบัติภารกิจของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐในจังหวัด ให้ใช้วิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี (๒) แจ้งให้ผู้ว่าราชการจังหวัด หัวหน้าส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจหรือหน่วยงานอื่นของรัฐ ที่เกี่ยวข้อง แล้วแต่กรณี ดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ ในกรณีที่พบว่า มีการละเลยไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ หรือข้อบังคับ หรือมีกรณีทุจริต (๓) เสนอแนะแนวทางการปฏิบัติและการส่งเสริมตามหลักคุณธรรมจริยธรรมและธรรมาภิบาล เพื่อการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐแก่ผู้ว่าราชการจังหวัดและ หน่วยงานของรัฐในจังหวัด (๔) ติดตามผลการปฏิบัติตามมติ ก.ธ.จ. (๕) แต่งตั้งที่ปรึกษาด้านวิชาการ การประชาสัมพันธ์ หรือด้านอื่น ๆ จำนวนไม่เกินสามคน (๖) เผยแพร่ผลการปฏิบัติหน้าที่ต่อสาธารณะตามที่เห็นสมควร การสอดส่องการปฏิบัติภารกิจของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐในจังหวัดตามอำนาจ หน้าที่ของ ก.ธ.จ. ข้อ ๒๒ (๑) ให้ใช้วิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์ และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. ๒๕๔๖ ตามระเบียบฯ ข้อ ๒๓ ดังนี้ (๑) ปฏิบัติภารกิจให้เป็นไปตามกฎหมายเพื่อรักษาประโยชน์ส่วนรวม ตลอดจนไม่ละเมิด สิทธิและเสรีภาพของประชาชน (๒) ปฏิบัติภารกิจเพื่ออำนวยความสะดวก ให้บริการ และสนองความต้องการของประชาชน (๓) ปฏิบัติภารกิจเพื่อประโยชน์สุขของประชาชน (๔) ปฏิบัติภารกิจให้เกิดผลสัมฤทธิ์ มีประสิทธิภาพ และมีความคุ้มค่า (๕) ปฏิบัติภารกิจโดยไม่มีขั้นตอนการปฏิบัติงานเกินความจำเป็น ให้ทันต่อสถานการณ์ โดยเฉพาะในเรื่องที่เป็นความเดือดร้อนและทุกข์ยากของประชาชน (๖) ปฏิบัติภารกิจโดยยึดหลักการมีส่วนร่วมของประชาชน และการเปิดเผยข้อมูล อย่างโปร่งใส (๗) ปฏิบัติภารกิจโดยมีการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการปฏิบัติงานสม่ำเสมอ และเผยแพร่ต่อสาธารณะ สำหรับกลไกการปฏิบัติหน้าที่ของ ก.ธ.จ. ระเบียบฯ ข้อ ๒๖ ได้ให้อำนาจ ก.ธ.จ. ในการออกหนังสือ แจ้งให้หน่วยงานของรัฐ ผู้ว่าราชการจังหวัด ที่ปรึกษาตามข้อ ๒๒ (๕) และบุคคลที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมประชุม หรือจัดส่งเอกสารหรือข้อมูลต่าง ๆ รวมทั้งชี้แจงข้อเท็จจริงเพื่อประกอบการพิจารณาได้ตามความจำเป็น นอกจากนี้ ระเบียบฯ ข้อ ๒๘ ยังได้กำหนดว่า กรณีที่ ก.ธ.จ. มีมติว่ามีการละเลยไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบหรือข้อบังคับ หรือมีกรณีทุจริต ให้ประธานแจ้งเป็นหนังสือให้ผู้ว่าราชการจังหวัด หัวหน้าส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่เกี่ยวข้อง แล้วแต่กรณี เพื่อดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ และ ให้ผู้ว่าราชการจังหวัด หัวหน้าส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่เกี่ยวข้อง แล้วแต่กรณี รายงานผลการดำเนินการให้ประธานทราบภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับหนังสือ หากผู้ว่าราชการจังหวัด อำนาจหน้าที่ตามระเบียบฯ
รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ความเป็นมา อำนาจหน้าที่ ของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๓ หัวหน้าส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่เกี่ยวข้อง แล้วแต่กรณี มิได้ดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ ให้ประธานแจ้งมติ ก.ธ.จ. ให้ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีทราบ เพื่อรายงานต่อรัฐมนตรีเจ้าสังกัดดำเนินการต่อไป นายกรัฐมนตรีได้มีคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี ที่ ๒๕๔/๒๕๖๖ เรื่อง มอบหมายให้ รองนายกรัฐมนตรี กำกับและติดตามการปฏิบัติราชการในภูมิภาค ลงวันที่ ๓ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๖๖ โดยกำหนดให้การกำกับและติดตามการปฏิบัติราชการในภูมิภาคตามคำสั่งนี้ หมายถึง “การตรวจราชการ การขอให้เจ้าหน้าที่ของรัฐรายงานเหตุการณ์และผลการปฏิบัติงานตามนโยบายของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี ยุทธศาสตร์ชาติ ยุทธศาสตร์กลุ่มจังหวัด และยุทธศาสตร์จังหวัด การประสานราชการเพื่อให้เกิดการบูรณาการ ยุทธศาสตร์กลุ่มจังหวัดและยุทธศาสตร์จังหวัด ไปสู่การปฏิบัติที่เป็นรูปธรรม การเร่งรัด การติดตามผล การให้คำแนะนำช่วยเหลือเจ้าหน้าที่ของรัฐในพื้นที่ และการประเมินผลการปฏิบัติงานของหน่วยงานของรัฐ และเจ้าหน้าที่ของรัฐ รวมถึงการตรวจสอบความถูกต้องในการดำเนินโครงการและการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐ โดยให้คณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดมีส่วนร่วมในการตรวจสอบด้วย” (ภาคผนวก ๓ หน้า ๑๐๕) ซึ่งจะเห็นได้ว่ารัฐบาลชุดปัจจุบันได้ให้ความสำคัญกับบทบาทขององค์กรภาคประชาชนในการมีส่วนร่วม ในการตรวจสอบการใช้อำนาจของรัฐ เพื่อให้การปฏิบัติภารกิจตามอำนาจหน้าที่ของ ก.ธ.จ. เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ มีทิศทาง และมาตรฐานเดียวกัน สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีจึงได้กำหนดแนวทางการปฏิบัติหน้าที่ของ ก.ธ.จ. กรณีการมีส่วนร่วมในการตรวจสอบความถูกต้องในการดำเนินโครงการและการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐไว้ ดังนี้ ๑. การตรวจสอบความถูกต้องในการดำเนินโครงการและการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐ ในการกำกับและติดตามการปฏิบัติราชการในภูมิภาค ให้เป็นดุลยพินิจของรองนายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรี ประจำสำนักนายกรัฐมนตรีที่กำกับดูแลในแต่ละพื้นที่ โดยให้ผู้ตรวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรีในฐานะ ฝ่ายเลขานุการนำเรียนหารือในเรื่องดังกล่าว ๒. กรณีที่รองนายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรีเห็นสมควรให้มี การตรวจสอบความถูกต้องในการดำเนินโครงการและการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐตามแผนงานโครงการใด ให้ ก.ธ.จ. มีส่วนร่วมในการแสวงหาข้อเท็จจริงหรือเอกสารหลักฐานต่าง ๆ แล้วนำเสนอที่ประชุม ก.ธ.จ. เพื่อมีมติให้เสนอรองนายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรีทราบโดยเร็ว ๓. กรณีที่รองนายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรีเดินทางไปกำกับ และติดตามการปฏิบัติราชการในพื้นที่ เมื่อ ก.ธ.จ. ได้รับแจ้งจากฝ่ายเลขานุการ ก.ธ.จ. (ผู้ช่วยผู้ตรวจราชการ สำนักนายกรัฐมนตรี) แล้ว ให้มีผู้แทน ก.ธ.จ. จำนวน ๒ คน ตามมติที่ประชุม ก.ธ.จ. เข้าร่วมกำกับและติดตาม การปฏิบัติราชการในพื้นที่ ๔. ให้ฝ่ายเลขานุการ ก.ธ.จ. (ผู้ช่วยผู้ตรวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรี) สนับสนุนข้อมูล แผนงาน/โครงการที่รองนายกรัฐมนตรี หรือรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรีมีกำหนดเดินทางไปกำกับ และติดตามการปฏิบัติราชการในพื้นที่ พร้อมทั้งอำนวยความสะดวกในส่วนที่เกี่ยวข้องให้กับผู้แทน ก.ธ.จ. ที่ได้รับมอบหมาย อำนาจหน้าที่ตามคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี ที่ ๒๕๔/๒๕๖๖
๔ ความเป็นมา อำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๔ รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ แผนภาพแสดงความเป็นมาและภารกิจการสอดส่อง/เสนอแนะของคณะกรรมการ ธรรมาภิบาลจังหวัด พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๓๔ แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐ มาตรา ๕๓/๑ และ ๕๓/๒ การจัดทำแผนพัฒนาจังหวัด และแผนพัฒนากลุ่มจังหวัด มาตรา ๕๕/๑ ให้มี ก.ธ.จ. สอดส่อง เสนอแนะ การปฏิบัติ ภารกิจของหน่วยงาน/เจ้าหน้าที่ของรัฐ ใน จังหวัด ให้มี ก.ธ.จ. สอดส่อง ให้เป็นไปตาม หลักการ บริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบริหารงานจังหวัด และกลุ่มจังหวัดแบบบูรณาการ พ.ศ. ๒๕๖๕ มาตรา ๓/๑ พ.ร.บ. ระเบียบบริหารฯ (ฉบับที่ ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐ การสอดส่อง เสนอแนะ ของ ก.ธ.จ. แผนพัฒนาฯ แผนปฏิบัติราชการฯ และการบริหาร งบประมาณ ของจังหวัดและ กลุ่มจังหวัด เหตุผลท้าย พ.ร.บ. ระเบียบบริหารฯ (ฉบับที่ ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐ มาตรา ๕๕ ของ พ.ร.ฎ. ให้ คตป. ผต.นร. และ ผต.มท. ติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล พ.ร.ฎ. ว่าด้วยหลักเกณฑ์ และวิธีการบริหารกิจการ บ้านเมืองที่ดี พ.ศ. ๒๕๔๖ ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยคณะกรรมการธรรมาภิบาล จังหวัด พ.ศ. ๒๕๕๒ และที่แก้ไขเพิ่มเติม ผู้แทน ภาคประชาสังคม กรรมการ ก.ธ.จ. ผู้แทน ภาคธุรกิจเอกชน ผู้แทน สมาชิกสภาท้องถิ่น ประธาน ก.ธ.จ. ร่วมกับ คตป. และ ผต.มท. เครือข่าย เครือข่าย เครือข่าย ผต.นร.
รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ความเป็นมา อำนาจหน้าที่ ของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๕ การขับเคลื่อนการดำเนินงานของ ก.ธ.จ. นอกจากเป็นไปตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด พ.ศ. ๒๕๕๒ และที่แก้ไขเพิ่มเติม แล้ว ยังต้องขับเคลื่อนให้สอดคล้อง และสอดรับกับแผนยุทธศาสตร์ชาติ และแผนต่าง ๆ ภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ ดังนี้ ยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๘๐) ยุทธศาสตร์ชาติ ด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ เป้าหมาย ได้มุ่งเน้นกระบวนการยุติธรรมเป็นไปเพื่อประโยชน์ต่อส่วนรวมของประเทศ โดยภาครัฐมีความโปร่งใส ปลอดการทุจริตและประพฤติมิชอบ บุคลากรภาครัฐยึดมั่นในหลักคุณธรรม จริยธรรม และความซื่อสัตย์สุจริต และการบริหารจัดการการป้องกันและปราบปรามการทุจริตอย่างเป็นระบบแบบบูรณาการ และแผนแม่บท ภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) ในประเด็นการต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ ได้มุ่งเน้น ให้ภาครัฐมีความโปร่งใส ปลอดการทุจริตและประพฤติมิชอบ โดยผ่านการพัฒนาคนและการพัฒนาระบบ ให้ความสำคัญกับการหล่อหลอมพฤติกรรม “คน” ทุกกลุ่มในสังคมให้มีจิตสำนึก และพฤติกรรมยึดมั่น ในความซื่อสัตย์สุจริต รวมทั้งการเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงานของกระบวนการและกลไกที่เกี่ยวข้อง ในการปราบปรามการทุจริต ซึ่งการดำเนินงานของ ก.ธ.จ. ตามบทบาท และอำนาจหน้าที่สอดรับกับยุทธศาสตร์ ดังกล่าว ในการส่งเสริมให้หน่วยงานภาครัฐหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐปฏิบัติหน้าที่ให้เป็นไปตามหลักธรรมาภิบาล และหน่วยงานปลอดการทุจริตและประพฤติมิชอบ มีความโปร่งใส และสามารถตรวจสอบได้ แนวทางการขับเคลื่อนการดำเนินงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด
๖ ความเป็นมา อำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๖ รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ ๑๓ (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ ๑๓ (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐) ประเด็นการพัฒนา ให้ไทยมีภาครัฐที่ทันสมัย มีประสิทธิภาพ และตอบโจทย์ประชาชน มุ่งเน้นการยกระดับคุณภาพและ ประสิทธิภาพขอบการบริหารจัดการภาครัฐให้สามารถตอบสนองต่อความต้อการของประชาชนได้อย่างเป็น รูปธรรมและทันต่อสถานการณ์ สามารถให้บริการที่มีคุณภาพมาตรฐานแก่ประชาชนทุกคนอย่างเท่าเทียม มีการเชื่อมโยงจากส่วนกลางสู่ท้องถิ่นได้อย่างบูรณาการและมีธรรมาภิบาล ซึ่ง ก.ธ.จ. เป็นผู้มีบทบาทสำคัญ และเป็นกลไกจากภาคประชาชนในการสอดส่องและเสนอแนะแนวทางการปฏิบัติภารกิจของหน่วยงานของรัฐ หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐให้ใช้วิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี เพื่อให้การปฏิบัติภารกิจของภาครัฐเกิดประโยชน์สูงสุด อำนวยความสะดวก สนองความต้องการของประชาชน เกิดผลสัมฤทธิ์ มีประสิทธิภาพ มีความคุ้มค่า และ โปร่งใส โดยมุ่งเน้นเพื่อประโยชน์สุขของประชาชนเป็นสำคัญ
ส่ว ส่ นที่ ๒ ผลการปฏิบัติบั ติงานของคณะกรรมการ ธรรมาภิบาลจังจัหวัดวั ประจำ ปีงปีบประมาณ พ.ศ ๒๕๖๖
รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ผลการด าเนินงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๗ ระเบียบส ำนักนำยกรัฐมนตรี ว่ำด้วยคณะกรรมกำรธรรมำภิบำลจังหวัด พ.ศ. ๒๕๕๒ และท ี่แก้ไขเพิ่มเติม ข้อ ๓๐ ได้ก ำหนดให้ปลัดส ำนักนำยกรัฐมนตรี มีหน้ำที่ประสำนงำน ให้ข้อมูลข่ำวสำร และก ำหนดแนวทำงปฏิบัติเกี่ยวกับกำรสรรหำกรรมกำร กำรรำยงำน และกำรปฏิบัติหน้ำที่ของคณะกรรมกำร ธรรมำภิบำลจังหวัด (ก.ธ.จ.) ในกำรนี้ เพื่อให้กำรปฏิบัติหน้ำที่ของ ก.ธ.จ. เป็นไปในทิศทำงและมำตรฐำนเดียวกัน ปลัดส ำนักนำยกรัฐมนตรีจึงได้ออกประกำศส ำนักนำยกรัฐมนตรี เรื่อง แนวทำงกำรปฏิบัติภำรกิจตำมอ ำนำจ หน้ำที่ของ ก.ธ.จ. ฉบับลงวันที่ ๑ พฤศจิกำยน ๒๕๕๖ ก ำหนดให้ ก.ธ.จ. มีอ ำนำจหน้ำที่ในกำรสอดส่อง กำรปฏิบัติภำรกิจของหน่วยงำนของรัฐและเจ้ำหน้ำที่ของรัฐในจังหวัดให้ใช้วิธีกำรบริหำรกิจกำรบ้ำนเมืองที่ดี โดยสอดส่องทุกแผนงำน/โครงกำรของจังหวัดและส่วนรำชกำรในจังหวัด ทั้งในส่วนของแผนงำน/โครงกำร ตำมแผนปฏิบัติรำชกำรประจ ำปีของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด แผนงำน/โครงกำรอื่นที่ด ำเนินกำรในจังหวัด ตลอดจนกำรด ำเนินกำรเพื่อแก้ไขปัญหำควำมเดือดร้อนของประชำชนจำกกำรปฏิบัติงำนของหน่วยงำนของรัฐ และเจ้ำหน้ำที่ของรัฐในจังหวัด รวมทั้งแผนงำน/โครงกำรตำมนโยบำยของรัฐบำล หรือเรื่องอื่น ๆ ตำมที่ ประธำน ก.ธ.จ. เห็นสมควร ก.ธ.จ. ได้มีกำรแต่งตั้งและด ำเนินกำรมำแล้ว ๔ ชุด ปัจจุบันเป็น ก.ธ.จ. ชุดที่ ๕ ซึ่งปลัดส ำนักนำยกรัฐมนตรีได้ประกำศรับรองรำยชื่อ ก.ธ.จ. ชุดที่ ๕ แล้ว จ ำนวน ๖๙ จังหวัด อยู่ระหว่ำง กำรสรรหำและรับรองรำยชื่อ จ ำนวน ๓ จังหวัด และจะครบวำระกำรด ำรงต ำแหน่งภำยในปีงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๖๗ จ ำนวน ๔ จังหวัด (ข้อมูล ณ วันที่ ๒๘ พฤศจิกำยน ๒๕๖๖) (ภำคผนวก ๔ หน้ำ ๑๐๙) ส ำหรับผลกำรปฏิบัติงำนของ ก.ธ.จ. ในปีงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ประกอบด้วย ๒.๑ กำรประชุม ก.ธ.จ. เพื่อสอดส่องแผนงำน/โครงกำรในพื้นที่จังหวัด ๒.๒ แผนกำรปฏิบัติงำนและผลกำรปฏิบัติงำนของ ก.ธ.จ. ในภำพรวม ๒.๓ กำรติดตำมสอดส่องกำรปฏิบัติภำรกิจหรือกำรด ำเนินงำนของหน่วยงำนของรัฐและ เจ้ำหน้ำที่ของรัฐให้ใช้วิธีกำรบริหำรกิจกำรบ้ำนเมืองที่ดี ๒.๔ กำรแก้ไขปัญหำควำมเดือดร้อนจำกกำรปฏิบัติงำนของหน่วยงำนของรัฐ/เจ้ำหน้ำที่ของรัฐ (เรื่องร้องเรียน) ๒.๕ กำรปฏิบัติงำนร่วมกันกับหน่วยงำนที่ร่วมลงนำมในบันทึกข้อตกลง (MOU) ในกำรป้องกัน และแก้ไขปัญหำกำรทุจริตประพฤติมิชอบในส่วนรำชกำรและหน่วยงำนของรัฐ ๒.๖ กำรด ำเนินกำรเรื่องอื่น ๆ ที่ส ำคัญตำมมติที่ประชุม ๒.๗ กำรขับเคลื่อนงำนคณะกรรมกำรธรรมำภิบำลจังหวัดของส ำนักงำนปลัดส ำนัก นำยกรัฐมนตรี ผลการด าเนินงาน ส่วนที่ ๒ ของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด
๘ ผลการด าเนินงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๘ รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ตำมระเบียบฯ ข้อ ๒๔ วรรคสอง ก ำหนดให้กำรประชุม ก.ธ.จ. เป็นไปตำมที่ปลัดส ำนักนำยกรัฐมนตรี ประกำศก ำหนด ซึ่งปลัดส ำนักนำยกรัฐมนตรีได้ประกำศก ำหนดให้ในปีงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๕๓ เป็นต้นไป ให้ ก.ธ.จ. มีกำรประชุมอย่ำงน้อยปีละ ๓ ครั้ง เพื่อขับเคลื่อนกำรด ำเนินงำนของ ก.ธ.จ. ให้เป็นไปอย่ำงมี ประสิทธิภำพ นอกจำกนี้ ข้อ ๒๔ วรรคสำม แห่งระเบียบฯ ก ำหนดว่ำ ในกรณีที่กรรมกำร ก.ธ.จ. เข้ำชื่อกัน ไม่น้อยกว่ำหนึ่งในสำมของจ ำนวนกรรมกำรทั้งหมดร้องขอให้เปิดประชุม ก.ธ.จ. ให้ประธำนเรียกประชุม ก.ธ.จ. ภำยในสำมสิบวันนับแต่วันที่ได้รับค ำร้องขอ ซึ่งถือเป็นอีกช่องทำงหนึ่งที่จะขับเคลื่อนกำรด ำเนินงำนของ ก.ธ.จ. ให้มีกำรสอดส่องแผนงำน/โครงกำรต่ำง ๆ ในพื้นที่ได้มำกขึ้น ปีงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ก.ธ.จ. ทั้ง ๗๖ คณะ/จังหวัด ได้มีกำรประชุมเพื่อติดตำมสอดส่อง กำรปฏิบัติภำรกิจของหน่วยงำนของรัฐและเจ้ำหน้ำที่ของรัฐในจังหวัดให้เป็นไปตำมหลักกำรบริหำรกิจกำร บ้ำนเมืองที่ดีรวมทั้งสิ้นจ ำนวน ๒๔๘ ครั้ง โดย ก.ธ.จ. ๒๐ คณะ/จังหวัด จัดประชุมจ ำนวน ๔ ครั้ง และ ก.ธ.จ. ๕๖ คณะ/จังหวัด จัดประชุมจ ำนวน ๓ ครั้ง โดยมีรำยละเอียดกำรประชุม ดังนี้ ประธาน ก.ธ.จ. เขต จังหวัด จ านวนประชุม (ครั้ง) 1 ชัยนาท 4 พระนครศรีอยุธยา 3 ลพบุรี 4 สระบุรี 4 สิงห์บุรี 4 นายสุวิทย์ วิจิตรโสภา อ่างทอง 3 ผู้ตรวจราชการส านักนายกรัฐมนตรี รวม 22 2 นนทบุรี 3 ปทุมธานี 3 นครปฐม 3 สมุทรปราการ 3 รวม 12 8 ฉะเชิงเทรา 3 ชลบุรี 3 นางชื่นชีวัน ลิมป์ธีระกุล ระยอง 3 ผู้ตรวจราชการส านักนายกรัฐมนตรี รวม 9 ๒.๑ การประชุมคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดเพื่อสอดส่องแผนงาน/โครงการ ในพื้นที่จังหวัด
รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ผลการด าเนินงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๙ ประธาน ก.ธ.จ. เขต จังหวัด จ านวนประชุม (ครั้ง) 3 กาญจนบุรี 3 ราชบุรี 4 สุพรรณบุรี 3 รวม 10 11 นครพนม 3 มุกดาหาร 4 สกลนคร 3 รวม 10 นายธีรวุธ กลั่นเลี้ยง 15 เชียงใหม่ 3 ผู้ตรวจราชการส านักนายกรัฐมนตรี แม่ฮ่องสอน 3 ล าปาง 3 ล าพูน 4 รวม 13 4 ประจวบคีรีขันธ์ 3 เพชรบุรี 4 สมุทรสงคราม 3 สมุทรสาคร 3 นายพีระ ทองโพธิ์ รวม 13 หัวหน้าผู้ตรวจราชการ ส านักนายกรัฐมนตรี 5 ชุมพร 3 นครศรีธรรมราช 4 พัทลุง 3 สุราษฎร์ธานี 4 สงขลา 3 รวม 17 7 นราธิวาส 3 ปัตตานี 3 นายนพพร บุญแก้ว ยะลา 3 ผู้ตรวจราชการส านักนายกรัฐมนตรี รวม 9
๑๐ ผลการด าเนินงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๑๐ รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ประธาน ก.ธ.จ. เขต จังหวัด จ านวนประชุม (ครั้ง) 6 กระบี่ 3 ตรัง 3 พังงา 3 ภูเก็ต 3 ระนอง 3 สตูล 3 นางสาวปภัสมน อัมราลิขิต รวม 18 ผู้ตรวจราชการส านักนายกรัฐมนตรี 9 จันทบุรี 4 ตราด 3 นครนายก 3 ปราจีนบุรี 3 สระแก้ว 4 รวม 17 13 ชัยภูมิ 3 นครราชสีมา 3 นายอิทธิพล ช่างกลึงดี บุรีรัมย์ 3 ผู้ตรวจราชการส านักนายกรัฐมนตรี สุรินทร์ 3 รวม 12 10 บึงกาฬ 4 เลย 4 หนองคาย 4 หนองบัวล าภู 4 อุดรธานี 3 รวม 19 18 ก าแพงเพชร 4 นครสวรรค์ 4 นายวิฑูร เอี่ยมโอภาส พิจิตร 4 ผู้ตรวจราชการส านักนายกรัฐมนตรี อุทัยธานี 4 รวม 16
รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ผลการด าเนินงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๑๑ ประธาน ก.ธ.จ. เขต จังหวัด จ านวนประชุม (ครั้ง) 12 กาฬสินธุ์ 3 ขอนแก่น 3 มหาสารคาม 3 ร้อยเอ็ด 3 รวม 12 14 ยโสธร 3 ศรีสะเกษ 3 นายทัศพันธ์ พงษ์เภตรา อ านาจเจริญ 3 ผู้ตรวจราชการส านักนายกรัฐมนตรี อุบลราชธานี 3 รวม 1๒ 16 เชียงราย 3 น่าน 3 พะเยา 3 แพร่ 3 รวม 12 นายพิฆเนศ ต๊ะปวง ผู้ตรวจราชการส านักนายกรัฐมนตรี 17 ตาก 3 พิษณุโลก 3 เพชรบูรณ์ 3 สุโขทัย 3 อุตรดิตถ์ 3 นางรุ่งรัตนา บุญ-หลง รวม 15 ผู้ตรวจราชการส านักนายกรัฐมนตรี รวม 248
๑๒ ผลการด าเนินงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๑๒ รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ปีงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ก.ธ.จ. มีแผนกำรปฏิบัติงำนในกำรติดตำมสอดส่องแผนงำน/ โครงกำรของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด แผนงำน/โครงกำรของส่วนรำชกำรในจังหวัด แผนงำน/โครงกำรของ หน่วยงำนของรัฐอื่น ๆ อำทิองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) รัฐวิสำหกิจ รวมทั้งกำรแก้ไขปัญหำ ควำมเดือดร้อนจำกกำรปฏิบัติงำนของหน่วยงำนของรัฐและเจ้ำหน้ำที่ของรัฐในจังหวัด (เรื่องร้องเรียน) รวมจ ำนวนทั้งสิ้น ๒,๐๓๗ แผนงำน/โครงกำร/เรื่อง โดย ก.ธ.จ. ได้ติดตำมสอดส่องแผนงำน/โครงกำร และ เรื่องร้องเรียน จ ำนวน ๒,๐๙๘ แผนงำน/โครงกำร/เรื่อง โดย ก.ธ.จ. ได้ติดตำมสอดส่องทุกแผนงำน/โครงกำร/เรื่อง และได้สอดส่องเพิ่มเติมอีกจ ำนวน ๖๑ แผนงำน/โครงกำร/เรื่อง รวมจ ำนวน ๒,๐๙๘ แผนงำน/โครงกำร/เรื่อง โดย ก.ธ.จ. ได้ให้ข้อเสนอแนะแก่จังหวัด/หน่วยงำนที่เกี่ยวข้อง รวมจ ำนวน ๑,๕๗๖ ข้อ ซึ่งหน่วยงำนที่เกี่ยวข้อง รับไปด ำเนินกำรแล้ว จ ำนวน ๔๒๑ ข้อ และจำกกำรสอดส่อง พบว่ำ ไม่เป็นไปตำมหลักกำรบริหำรกิจกำร บ้ำนเมืองที่ดีจ ำนวน ๘๓๗ แผนงำน/โครงกำร/เรื่อง ดังนี้ ส ำหรับแผนงำน/โครงกำร และเรื่องร้องเรียน ที่ก.ธ.จ. ได้ด ำเนินกำรสอดส่องทั้งหมด จ ำนวน ๒,๐๙๘ แผนงำน/โครงกำร/เรื่อง พบว่ำ เป็นกลุ่มประเภทระบบขนส่งมำกที่สุด อำทิโครงกำรก่อสร้ำง/ปรับปรุง/ ซ่อมแซมถนน สะพำน กำรขยำยช่องจรำจร กำรซ่อมสร้ำงผิวทำง คิดเป็นร้อยละ ๔๑.๙๙ รองลงมำ เป็นกลุ่ม ประเภทคุณภำพชีวิต อำทิโครงกำรฝึกทักษะกำรด ำรงชีวิต/ส่งเสริมกำรเรียนรู้กำรส่งเสริมกำรผลิตสินค้ำเกษตร กำรก่อสร้ำงสนำมกีฬำ/สวนสำธำรณะ คิดเป็นร้อยละ ๑๖.๖๔ และประเภทกำรจัดกำรน้ ำ อำทิกำรพัฒนำ แหล่งน้ ำเพื่อกำรเกษตร กำรสร้ำงอ่ำงเก็บน้ ำ/ขุดเจำะบ่อบำดำล กำรก่อสร้ำงระบบประปำ คิดเป็นร้อยละ ๑๕.๐๖ ๒.๒ แผนการปฏิบัติงานและผลการด าเนินงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ในภาพรวม
รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ผลการด าเนินงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๑๓ ส ำหรับประเภทของแผนงำน/โครงกำร/เรื่องร้องเรียน ที่หน่วยงำนของรัฐและเจ้ำหน้ำที่ ของรัฐปฏิบัติภำรกิจไม่เป็นไปตำมหลักกำรบริหำรกิจกำรบ้ำนเมืองที่ดี สูงสุดสำมอันดับแรก ได้แก่ กำรพัฒนำกำรท่องเที่ยว สำธำรณูปโภค และกำรจัดกำรน้ ำ คิดเป็นร้อยละ ๕๒.๓๘ ร้อยละ ๕๐ และร้อยละ ๔๓.๙๘ ของแต่ละประเภทแผนงำน/โครงกำร/เรื่องที่สอดส่องทั้งหมด ตำมล ำดับ ประเภทแผนงาน/โครงการ/เรื่องร้องเรียน จ านวนที่ สอดส่อง ทั้งหมด จ านวนไม่เป็นไป ตามหลักการ บริหารกิจการ บ้านเมืองที่ดี ร้อยละ ๑. ด้านพัฒนาการท่องเที่ยว (ปรับปรุงภูมิทัศน์ สิ่งอ านวย ความสะดวก และเส้นทางเข้าสู่แหล่งท่องเที่ยว) ๒๓๑ ๑๒๑ ๕๒.๓๘ ๒. ด้านสาธารณูปโภค (ไฟฟ้า พลังงาน บ าบัดน าเสีย ก าจัดขยะ) ๒๒๖ ๑๑๓ ๕๐.๐๐ ๓. ด้านการจัดการน า (ประปา ขุดลอกคูคลอง ขุดเจาะ บ่อบาดาล ก่อสร้างเขื่อน/ฝาย วางท่อส่งน า) ๓๑๖ ๑๓๙ ๔๓.๙๘ ๔. ด้านคุณภาพชีวิต (ส่งเสริม/พัฒนาอาชีพ ก่อสร้าง/ ปรับปรุงสนามกีฬา) ๓๔๙ ๑๓๔ ๓๘.๓๙ ๕. ด้านระบบขนส่ง (ก่อสร้าง/ปรับปรุง/ซ่อมแซมถนน สะพาน) ๘๘๑ ๒๙๔ ๓๓.๓๘ ๖. อื่น ๆ (การอนุรักษ์ฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติ และ สิ่งแวดล้อม เครือข่ายโทรศัพท์ อินเตอร์เน็ต CCTV) ๙๕ ๓๖ ๓๗.๘๙ รวม ๒,๐๙๘ ๘๓๗ ๓๙.๘๙ ตารางแสดงประเภทแผนงาน/โครงการ ที่ ก.ธ.จ. สอดส่อง
๑๔ ผลการด าเนินงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๑๔ รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ กำรสอดส่องแผนงำน/โครงกำร และกำรแก้ไขปัญหำควำมเดือดร้อนจำกกำรปฏิบัติงำน ของหน่วยงำนของรัฐและเจ้ำหน้ำที่ของรัฐในจังหวัด (เรื่องร้องเรียน) ที่ไม่เป็นไปตำมหลักกำรบริหำรกิจกำร บ้ำนเมืองที่ดีจ ำนวน ๘๓๗ แผนงำน/โครงกำร/เรื่อง พบว่ำ ส่วนใหญ่เกิดจำกหน่วยงำนของรัฐและเจ้ำหน้ำที่ของรัฐ ด ำเนินโครงกำรล่ำช้ำไม่เป็นไปตำมแผนงำนที่ก ำหนดไว้ไม่มีกำรบูรณำกำรระหว่ำงหน่วยงำนที่เกี่ยวข้อง ไม่มีกำรเตรียมกำรส่งมอบหรือก ำหนดแนวทำงกำรบริหำรจัดกำร/กำรดูแลรักษำเมื่อด ำเนินโครงกำรแล้วเสร็จ ไม่ค ำนึงถึงควำมต้องกำรหรือควำมพึงพอใจของประชำชน ไม่มีป้ำยแสดงรำยละเอียดเกี่ยวกับงำนก่อสร้ำงไว้ ณ บริเวณสถำนที่ก่อสร้ำง หรือแม้แต่บริเวณที่ด ำเนินโครงกำรมีจุดเสี่ยงที่อำจก่อให้เกิดอันตรำยต่อประชำชน ซึ่งไม่เป็นไปตำมหลักกำรบริหำรกิจกำรบ้ำนเมืองที่ดีตำมระเบียบฯ ข้อ ๒๓ (๔) กำรปฏิบัติภำรกิจให้เกิด ผลสัมฤทธิ์ มีประสิทธิภำพ และมีควำมคุ้มค่ำ สูงที่สุดถึงร้อยละ ๔๖.๙๘ และที่สูงรองลงมำ คือ ข้อ ๒๓ (๒) กำรปฏิบัติภำรกิจเพื่ออ ำนวยควำมสะดวก ให้บริกำร และสนองควำมต้องกำรของประชำชน ร้อยละ ๑๘.๑๘ และข้อ ๒๓ (๓) กำรปฏิบัติภำรกิจเพื่อประโยชน์สุขของประชำชน ร้อยละ ๑๓.๓๗ ตำมล ำดับ ดังนี้ เมื่อแบ่งประเภทตำมแนวทำงในกำรสอดส่องของ ก.ธ.จ. จะสำมำรถจ ำแนกด้ำนต่ำง ๆ ของ แผนงำน/โครงกำร/เรื่องร้องเรียน ดังนี้
รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ผลการด าเนินงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๑๕ ๒.๓.๑ การสอดส่องแผนงาน/โครงการตามแผนปฏิบัติราชการประจ าปีของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด ทั งนี การสอดส่องแผนงาน/โครงการ และกำรแก้ไขปัญหำควำมเดือดร้อนจำกกำรปฏิบัติงำน ของหน่วยงำนของรัฐและเจ้ำหน้ำที่ของรัฐในจังหวัด (เรื่องร้องเรียน) ดังกล่ำวข้ำงต้น ก.ธ.จ. ได้ให้ข้อเสนอแนะ แก่จังหวัดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รับไปด าเนินการ จ านวน ๑,๕๗๖ ข้อ โดยได้ด าเนินการแล้ว จ านวน ๔๒๑ ข้อ ซึ่งเมื่อโครงการแล้วเสร็จส่งผลให้ประชาชนได้รับประโยชน์จากโครงการ เช่น การสัญจรสะดวก ปลอดภัย มีความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน มีคุณภาพชีวิตดีขึ น เนื่องจากต้นทุนการระบบขนส่งสินค้า การเกษตรลดลง/รายได้จากนักท่องเที่ยวเพิ่มขึ น มีระบบกระจายน า/แหล่งน าต้นทุนเพื่อการอุปโภคบริโภค ปัญหามลพิษ/น าท่วม/น าเน่าเสียได้รับการจัดการ เป็นต้น ส าหรับข้อเสนอแนะอีกจ านวน ๑,๐๕๕ ข้อ อยู่ระหว่างการด าเนินงานของจังหวัด/หน่วยงาน ทั งนี ก.ธ.จ. ได้เน้นย าให้จังหวัดและหน่วยงำนที่รับผิดชอบโครงกำรต่ำง ๆ ต้องระมัดระวัง และเอำใจใส่ ในกำรด ำเนินงำนโครงกำรให้เป็นไปตำมกฎหมำยและแผนกำรด ำเนินงำน เพื่อมุ่งผลส ำเร็จและควำมคุ้มค่ำของ งำนให้มำกยิ่งขึ้น โดยเฉพำะอย่ำงยิ่ง กำรให้ควำมส ำคัญกับกำรมีส่วนร่วมของภำคประชำชน และกำรเปิดเผย ข้อมูลต่อสำธำรณชน เพื่อป้องกันกำรทุจริตและแสดงควำมโปร่งใสในกำรด ำเนินงำน ก.ธ.จ. ๗๖ คณะ/จังหวัด ได้ด ำเนินกำรสอดส่องแผนงำน/โครงกำรตำมแผนปฏิบัติรำชกำร ประจ ำปีของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด ตำมกรอบแนวทำงในกำรปฏิบัติภำรกิจตำมอ ำนำจหน้ำที่ของ ก.ธ.จ.ทั้งหมด จ ำนวน ๑,๐๒๖ แผนงำน/โครงกำร โดยเป็นกลุ่มประเภทระบบขนส่ง สูงที่สุด รองลงมำ เป็นกลุ่มประเภท คุณภำพชีวิต กำรจัดกำรน้ ำ พัฒนำกำรท่องเที่ยว สำธำรณูปโภค และอื่น ๆ ตำมล ำดับ ดังนี้ ทั้งนี้ ก.ธ.จ. พบว่ำมีแผนงำน/โครงกำร จ ำนวน ๔๐๙ แผนงำน/โครงกำร ที่ไม่เป็นไปตำม หลักกำรบริหำรกิจกำรบ้ำนเมืองที่ดี ตำมระเบียบฯ ข้อ ๒๓ (๑) – (๗) ซึ่ง ก.ธ.จ. ได้ให้ข้อเสนอแนะ แก่หน่วยงำนที่เกี่ยวข้อง จ ำนวน ๖๓๔ ข้อ ในจ ำนวนนี้ ไม่เป็นไปตำมระเบียบฯ ข้อ ๒๓ (๔) กำรปฏิบัติภำรกิจ ให้เกิดผลสัมฤทธิ์ มีประสิทธิภำพ และมีควำมคุ้มค่ำ สูงที่สุดจ ำนวน ๓๓๑ ข้อ คิดเป็นร้อยละ ๕๒.๒๑ รองลงมำ เป็นข้อ ๒๓ (๒) กำรปฏิบัติภำรกิจเพื่ออ ำนวยควำมสะดวก ให้บริกำร และสนองควำมต้องกำรของประชำชน ๒.๓ การติดตามสอดส่องหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐให้ใช้วิธีการ บริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พร้อมกรณีตัวอย่าง
๑๖ ผลการด าเนินงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๑๖ รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ จ ำนวน ๑๒๕ ข้อ คิดเป็นร้อยละ ๑๙.๗๒ และข้อ ๒๓ (๓) กำรปฏิบัติภำรกิจเพื่อประโยชน์สุขของประชำชน จ ำนวน ๖๓ ข้อ คิดเป็นร้อยละ ๙.๙๔ การสอดส่องแผนงาน/โครงการตามแผนปฏิบัติราชการประจ าปีของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด ไม่เป็นไปตามระเบียบฯ ข้อ ๒๓ (๑) – (๗) จ านวนข้อ คิดเป็นร้อยละ (๑) ปฏิบัติภารกิจให้เป็นไปตามกฎหมายเพื่อรักษาประโยชน์ส่วนรวมตลอดจน ไม่ละเมิดสิทธิและเสรีภาพของประชาชน 11 1.74 (๒) ปฏิบัติภารกิจเพื่ออ านวยความสะดวก ให้บริการ และสนองความต้องการ ของประชาชน 125 19.72 (๓) ปฏิบัติภารกิจเพื่อประโยชน์สุขของประชาชน 63 9.94 (๔) ปฏิบัติภารกิจให้เกิดผลสัมฤทธิ์ มีประสิทธิภาพ และมีความคุ้มค่า 331 52.21 (๕) ปฏิบัติภารกิจโดยไม่มีขั นตอนการปฏิบัติงานเกินความจ าเป็น ให้ทันต่อ สถานการณ์ โดยเฉพาะในเรื่องที่เป็นความเดือดร้อนและทุกข์ยากของประชาชน 17 2.68 (๖) ปฏิบัติภารกิจโดยยึดหลักการมีส่วนร่วมของประชาชน และการเปิดเผย ข้อมูลอย่างโปร่งใส 58 9.15 (๗) ปฏิบัติภารกิจโดยมีการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการปฏิบัติงาน สม่ าเสมอ และเผยแพร่ต่อสาธารณะ 29 4.57 รวม 634 100 การสอดส่องแผนงาน/โครงการตามแผนปฏิบัติราชการประจ าปีของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด ก.ธ.จ. มีมติให้ข้อเสนอแนะ แก่จังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จ านวน 759 ข้อ โดยจังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รับข้อเสนอแนะไปด าเนินการแล้ว จ านวน 198 ข้อ ส าหรับข้อเสนอแนะอีกจ านวน 561 ข้อ อยู่ระหว่าง การด าเนินงานของจังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (ภำคผนวก ๕ หน้ำ ๑๑๑) กรณีตัวอย่าง ผลการสอดส่องแผนงาน/โครงการตามแผนปฏิบัติราชการประจ าปีของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด (๑) โครงการพัฒนาระบบการผลิตสินค้าเกษตร อาหารเพื่อสุขภาพที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม กิจกรรมหลัก บริหารจัดการน้ าเพื่อการเกษตร กิจกรรมย่อย ปรับปรุงอ่างเก็บน้ าห้วยใหญ่ ต าบลเขาพระงาม อ าเภอเมืองลพบุรี จังหวัดลพบุรี (หน่วยงานรับผิดชอบ : โครงการชลประทานลพบุรี) ประเภทของแผนงาน/โครงการ : การจัดการน้ า ผลการสอดส่องของ ก.ธ.จ. จำกกำรลงพื้นที่สอดส่องโครงกำรของ ก.ธ.จ. ลพบุรี พบว่ำ มีกำรด ำเนินกำร ๓ กิจกรรม ดังนี้ ๑. กิจกรรมปรับปรุงอ่ำงเก็บน้ ำห้วยใหญ่ ได้ปรับปรุงตัวเขื่อนดินให้มีควำมมั่นคงแข็งแรง เนื่องจำก สันเขื่อนอ่ำงเก็บน้ ำทรุดตัว ท ำให้เกิดกำรรั่วซึมจำกกำรใช้งำนมำยำวนำน ภาคกลาง
รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ผลการด าเนินงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๑๗ ผู้ตรวจราชการส านักนายกรัฐมนตรี (นายสุวิทย์ วิจิตรโสภา) ประธาน ก.ธ.จ. ลพบุรี ร่วมกับ ก.ธ.จ. ลพบุรี ลงพื้นที่สอดส่องกิจกรรม ปรับปรุงอ่างเก็บน้ าห้วยใหญ่ ต าบลเขาพระงาม อ าเภอเมืองลพบุรี จังหวัดลพบุรี ๒. ก่อสร้ำงอำคำรวัดน้ ำ ๑ แห่ง มีกำรปรับปรุงก ำแพงด้ำนข้ำงอำคำรระบำยน้ ำล้น ๓. งำนท่อลอดถนน จ ำนวน ๒ แห่ง โดยกำรด ำเนินกำรดังกล่ำวล่ำช้ำกว่ำแผนกำรด ำเนินงำนที่ก ำหนด เนื่องจำกในช่วงแรกต้องมีกำรทดสอบ ตัวอย่ำงดินที่จะน ำมำใช้ในกำรปรับปรุงเขื่อนดินของอ่ำงเก็บน้ ำว่ำมีคุณภำพตำมที่ก ำหนดหรือไม่ นอกจำกนี้ บริเวณพื้นที่ที่ด ำเนินงำน อยู่ในเขตพื้นที่ของทหำร จึงขอให้หน่วยงำนให้ควำมส ำคัญกับกำรดูแลบ ำรุงรักษำ และให้ประชำชนได้ใช้ประโยชน์สูงสุด ซึ่งกำรด ำเนินกำรดังกล่ำวหน่วยงำนของรัฐหรือเจ้ำหน้ำที่ของรัฐ อำจปฏิบัติภำรกิจไม่เป็นไปตำมหลักกำรบริหำรกิจกำรบ้ำนเมืองที่ดี ตำมระเบียบฯ ข้อ ๒๓ (๔) ปฏิบัติภำรกิจ ให้เกิดผลสัมฤทธิ์ มีประสิทธิภำพ และมีควำมคุ้มค่ำ ข้อพิจารณา/มติของ ก.ธ.จ. ก.ธ.จ. ลพบุรี พิจำรณำแล้วมีมติให้จังหวัด/หน่วยงำนที่เกี่ยวข้อง ด ำเนินกำรเร่งรัดกำรด ำเนินกำร ให้แล้วเสร็จภำยในระยะเวลำที่ก ำหนดตำมสัญญำ และภำยหลังโครงกำรแล้วเสร็จ ขอให้พิจำรณำก ำหนด กรอบแนวทำงควำมร่วมมือร่วมกับหน่วยงำนที่ท ำบันทึกข้อตกลงร่วมกัน (MOU) เพื่อให้ประชำชนได้ใช้ ประโยชน์สูงสุด และร่วมกันบ ำรุง ดูแลรักษำให้โครงกำรเกิดควำมยั่งยืน ผลการด าเนินการของจังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โครงกำรชลประทำนลพบุรี ได้มีหนังสือเร่งรัดผู้รับจ้ำงให้ปฏิบัติงำนให้เป็นไปตำมแผนงำน และท ำบันทึกข้อตกลงร่วมกัน (MOU) เพื่อให้ประชำชนได้ใช้ประโยชน์สูงสุด และร่วมกันบ ำรุง ดูแล รักษำ ให้โครงกำรเกิดควำมยั่งยืน โดยได้หำรือกับส่วนยุทธศำสตร์ ส ำนักงำนจังหวัดลพบุรี มีควำมเห็นว่ำ ควรนัดประชุม ๓ ฝ่ำยที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ หน่วยงำนทหำรที่เกี่ยวข้อง กรมชลประทำน และจังหวัดลพบุรี โดยให้ทำงจังหวัดลพบุรี เป็นหน่วยงำนหลักในกำรนัดหมำยเพื่อหำรือกรอบแนวทำงกำรให้ควำมร่วมมือไปจนถึงกำรร่ำงบันทึกข้อตกลง (MOU) ซึ่งอยู่ระหว่ำงด ำเนินกำร จำกกำรด ำเนินกำรดังกล่ำว เป็นกำรเพิ่มประสิทธิภำพในกำรกักเก็บน้ ำได้เต็มควำมจุกักเก็บ มีขนำดควำมจุ ๘,๕๐๐,๐๐๐ ลูกบำศก์เมตร ส่งผลให้ประชำชนในพื้นที่ต ำบลเขำพระงำมได้มีแหล่งน้ ำไว้ใช้ ท ำกำรเกษตรและอุปโภคบริโภค พื้นที่ชลประทำนได้รับประโยชน์ประมำณ ๓,๐๐๐ ไร่ ลดควำมเสี่ยงของ กำรขำดแคลนน้ ำในกำรเกษตรกรรม ป้องกันอุทกภัยให้กับพื้นที่เมือง และเป็นแหล่งเพำะพันธุ์สัตว์น้ ำจืด และ สนับสนุนโครงกำรอันเนื่องมำจำกพระรำชด ำริ ได้แก่ โครงกำรทหำรพันธุ์ดี
๑๘ ผลการด าเนินงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๑๘ รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ก.ธ.จ. อ่างทอง ลงพื้นที่สอดส่องโครงการยกระดับความปลอดภัยบริเวณทางแยกขนาดใหญ่ ทล ๓๐๙ กิโลเมตรที่ ๕๔+๐๐๐ (แยกโพสะ) ต าบลโพสะ อ าเภอเมืองอ่างทอง จังหวัดอ่างทอง (๒) โครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและสิ่งอ านวยความสะดวก โครงการยกระดับความปลอดภัย บริเวณทางแยกขนาดใหญ่ ทล ๓๐๙ กิโลเมตรที่ ๕๔+๐๐๐ (แยกโพสะ) ต าบลโพสะ อ าเภอเมืองอ่างทอง จังหวัดอ่างทอง (หน่วยงานรับผิดชอบ : แขวงทางหลวงอ่างทอง) ประเภทของแผนงาน/โครงการ : ระบบขนส่ง ผลการสอดส่องของ ก.ธ.จ. ก.ธ.จ. อ่ำงทอง ลงพื้นที่สอดส่องโครงกำร พบว่ำ ปริมำณงำนรวมทั้งสิ้น ๒๑,๖๕๗ ตำรำงเมตร บริเวณทำงแยกดังกล่ำว นอกจำกเป็นเส้นทำงที่มีประชำชนใช้สัญจรเป็นจ ำนวนมำก ยังสำมำรถเชื่อมต่อ ไปยังจังหวัดสุพรรณบุรี พระนครศรีอยุธยำ สิงห์บุรี กรุงเทพฯ และถนนสำยเอเชีย รวมทั้งมีรถบรรทุกขนำดใหญ่ ใช้เป็นเส้นทำงผ่ำนด้วยเช่นกัน จึงเป็นสำเหตุให้ถนนเสียหำยต้องซ่อมแซมบ่อยครั้ง แขวงทำงหลวงอ่ำงทอง จึงได้เสนอของบประมำณเพื่อจัดท ำโครงกำรดังกล่ำว ณ วันที่ลงพื้นที่สอดส่อง โครงกำรอยู่ระหว่ำงด ำเนินกำร พบปัญหำฝุ่นละอองจำกเครื่องจักร จึงขอให้จัดกำรเรื่องฝุ่นละออง รวมถึงกำรจรำจรเพื่อควำมปลอดภัยของผู้สัญจร ซึ่งกำรด ำเนินกำรดังกล่ำว หน่วยงำนของรัฐหรือเจ้ำหน้ำที่ของรัฐอำจปฏิบัติภำรกิจไม่เป็นไปตำมหลักกำรบริหำรกิจกำรบ้ำนเมืองที่ดี ตำมระเบียบฯ ข้อ ๒๓ (๔) ปฏิบัติภำรกิจให้เกิดผลสัมฤทธิ์ มีประสิทธิภำพ และมีควำมคุ้มค่ำ ข้อพิจารณา/มติของ ก.ธ.จ. ก.ธ.จ. อ่ำงทอง พิจำรณำแล้วมีมติให้จังหวัด/หน่วยงำนที่เกี่ยวข้อง จัดกำรเรื่องฝุ่นละออง รวมถึงกำรจรำจรเพื่อควำมปลอดภัยของผู้สัญจรผ่ำนเส้นทำงในช่วงระหว่ำงกำรก่อสร้ำงโครงกำรดังกล่ำว ผลการด าเนินการของจังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แขวงทำงหลวงอ่ำงทอง ได้ก ำชับผู้รับจ้ำงใช้รถน้ ำสเปรย์น้ ำบ่อยขึ้น เนื่องจำกสภำพอำกำศแห้ง และมีกำรสัญจรค่อนข้ำงมำก และให้ตรวจตรำป้ำยเตือนต่ำง ๆ ให้อยู่ในสภำพดีตลอดกำรด ำเนินกำร และ พิจำรณำปรับแผนกำรก่อสร้ำงเพื่อลดผลกระทบกับผู้เดินทำงและประชำชนในพื้นที่ จำกกำรด ำเนินกำรดังกล่ำว ส่งผลให้ประชำชนในพื้นที่และผู้สัญจรไป - มำ เกิดควำมปลอดภัยต่อชีวิต ทรัพย์สิน และสุขภำพ และได้รับประโยชน์จำกกำรใช้ทำงแยกดังกล่ำว ประมำณอย่ำงน้อย ๓,๕๐๐ คนต่อวัน
รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ผลการด าเนินงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๑๙ (๓) โครงการปรับปรุงทางหลวงหมายเลข ๓๐๖ ตอน พระราม ๗ - แคราย - คลองบ้านใหม่ ระหว่าง กิโลเมตร ๗+๕๐๐-๘-๐๐๐ (รวมบริเวณทางแยกแคราย) จังหวัดนนทบุรี(หน่วยงานรับผิดชอบ : แขวงทางหลวงนนทบุรี) ประเภทของแผนงาน/โครงการ : สาธารณูปโภค ผลการสอดส่องของ ก.ธ.จ. ก.ธ.จ. นนทบุรี ลงพื้นที่สอดส่องโครงกำร พบว่ำ โครงกำรดังกล่ำวมีวงเงินงบประมำณ๙,๘๗๔,๐๐๐ บำท และมีกำรด ำเนินงำน ดังนี้ ๑. ขุดเปิดด ำเนินกำรก่อสร้ำงรำงระบำยน้ ำคอนกรีตเสริมเหล็ก เพื่อเชื่อมต่อกับบ่อพักเดิม และ คืนสภำพด้วยผิวทำงคอนกรีตเสริมเหล็กหนำ ๒๕ เซนติเมตร บริเวณแยกแครำย ๒. ก่อสร้ำงขยำยทำงเท้ำพร้อมปรับรัศมีวงเลี้ยว บริเวณแยกแครำย ๓. ท ำควำมสะอำดท่อระบำยน้ ำเดิม โดยรถดูดโคลนเลน ๔. เพิ่มปั๊มสูบน้ ำแบบลำกจูง ขนำด ๑๒ นิ้ว จ ำนวน ๑ เครื่อง ๕. ปรับปรุงทำงเท้ำเดิม ณ วันที่สอดส่อง มีผลงำนสะสมร้อยละ ๙๙.๖๕ ซึ่งล่ำช้ำกว่ำแผนที่ก ำหนด เนื่องจำกรอกำรรื้อย้ำยสำธำรณูปโภค TOT และสำยสื่อสำร นอกจำกนี้ พบว่ำ จุดที่ก่อสร้ำงขยำยทำงเท้ำ พร้อมปรับรัศมีวงเลี้ยว มีตู้อุปกรณ์อยู่ในต ำแหน่งวงเลี้ยวเดิมที่รอกำรรื้อย้ำย ในช่วงเวลำกลำงคืนผู้ใช้เส้นทำง อำจมองเห็นไม่ชัดเจน และก่อให้เกิดอุบัติเหตุได้ ซึ่งกำรด ำเนินกำรดังกล่ำว หน่วยงำนของรัฐหรือเจ้ำหน้ำที่ของรัฐ อำจปฏิบัติภำรกิจไม่เป็นไปตำมหลักกำรบริหำรกิจกำรบ้ำนเมืองที่ดี ตำมระเบียบฯ ข้อ ๒๓ (๔) ปฏิบัติภำรกิจ ให้เกิดผลสัมฤทธิ์ มีประสิทธิภำพ และมีควำมคุ้มค่ำ ข้อพิจารณา/มติของ ก.ธ.จ. ก.ธ.จ. นนทบุรี พิจำรณำแล้วมีมติให้จังหวัดและแขวงทำงหลวงนนทบุรี ด ำเนินกำรดังนี้ ๑. เร่งรัดให้ TOT รื้อย้ำยสำธำรณูปโภคให้แล้วเสร็จภำยในระยะเวลำที่ก ำหนด ๒. ติดตั้งป้ำยหรือสัญญำณไฟกระพริบแจ้งเตือน บริเวณพื้นที่ที่มีกำรปรับรัศมีวงเลี้ยว เพื่อป้องกัน อุบัติเหตุที่อำจเกิดขึ้นแก่ผู้ใช้เส้นทำงจรำจรบริเวณดังกล่ำวในช่วงเวลำกลำงคืน และป้องกันควำมเสียหำย ของอุปกรณ์ซึ่งรอกำรรื้อย้ำยในจุดดังกล่ำว ๓. ควรควบคุมดูแลปั๊มสูบน้ ำของโครงกำรให้พร้อมใช้งำนได้อย่ำงสม่ ำเสมอและมีควำมต่อเนื่อง เพื่อเพิ่มประสิทธิภำพของระบบกำรระบำยน้ ำ และลดปัญหำน้ ำท่วมขังในพื้นที่ ๔. เร่งตรวจสอบกำรต่อท่อร่วมเพื่อระบำยน้ ำของหมู่บ้ำนที่ก่อสร้ำงใหม่ หำกพบว่ำมีกำรด ำเนินกำร โดยไม่ได้ขออนุญำตอย่ำงถูกต้อง ขอให้แขวงทำงหลวงด ำเนินกำรให้มีกำรขออนุญำตให้ถูกต้องตำมระเบียบฯ และหำกมีกำรด ำเนินโครงกำรฯ ที่เกี่ยวข้องกับกำรขยำยผิวทำงจรำจร ขอให้ค ำนึงถึงกำรระบำยน้ ำได้อย่ำงรวดเร็ว ไม่ท่วมขังร่วมด้วย ผลการด าเนินการของจังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แขวงทำงหลวงนนทบุรี ได้มีกำรด ำเนินกำร ดังนี้ ๑. แจ้ง TOT ให้เร่งรัดกำรรื้อย้ำยสำธำรณูปโภค และเชิญหน่วยงำนสำธำรณูปโภค (NT) ประชุมเร่งรัดรื้อย้ำย รวม ๒ ครั้ง ซึ่งแขวงทำงหลวงนนทบุรี ขอให้ NT แจ้งผลกำรรื้อย้ำยให้ทรำบด้วย ทั้งนี้ ทรำบจำกผู้รับจ้ำงว่ำเมื่อ NT รื้อย้ำยแล้ว ผู้รับจ้ำงได้เข้ำด ำเนินกำรจนงำนแล้วเสร็จ รวมทั้งขอส่งมอบงำน และของด ลด ค่ำปรับ
๒๐ ผลการด าเนินงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๒๐ รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ผู้ตรวจราชการส านักนายกรัฐมนตรี (นางชื่นชีวัน ลิมป์ธีระกุล) ประธาน ก.ธ.จ. นนทบุรี ร่วมกับ ก.ธ.จ. นนทบุรี ลงพื้นที่สอดส่องโครงการปรับปรุงทางหลวงหมายเลข ๓๐๖ ตอน พระราม ๗ - แคราย - คลองบ้านใหม่ ระหว่าง กิโลเมตร ๗+๕๐๐-๘-๐๐๐ (รวมบริเวณทางแยกแคราย) จังหวัดนนทบุรี ๒. แจ้งนำยกเทศมนตรีนครนนทบุรี ให้รื้อย้ำยสิ่งก่อสร้ำงที่กีดขวำงบริเวณจุดติดตั้งปั๊ม รวมทั้ง เชิญประชุมเพื่อเร่งรัดกำรรื้อย้ำยสิ่งกีดขวำง และขอให้แจ้งตอบเป็นลำยลักษณ์อักษร จากการด าเนินการดังกล่าว ส่งผลให้ประชาชนได้รับประโยชน์จากการสัญจรทางหลวงหมายเลข 306 ด้วยความสะดวก ป้องกันอุบัติเหตุ และมีความปลอดภัย นอกจากนี ยังเป็นการเพิ่มประสิทธิภาพระบบ การระบายน า และลดปัญหาน าท่วมขังในพื นที่ได้อีกด้วย (๔) โครงการเพิ่มประสิทธิภาพระบบการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กิจกรรม ก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งริมแม่น้ าเจ้าพระยาบริเวณหน้าวัดปทุมทอง หมู่ ๑ ต าบลบ้านปทุม อ าเภอสามโคก จังหวัดปทุมธานีความยาวเขื่อน ๑๕๐ เมตร และกิจกรรมก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งริมแม่น้ าเจ้าพระยา บริเวณหน้าวัดส าแล หมู่ ๒ ต าบลบ้านกระแชง อ าเภอเมืองปทุมธานีจังหวัดปทุมธานีความยาวเขื่อน ๑๓๐ เมตร (หน่วยงานรับผิดชอบ : ส านักงานโยธาธิการและผังเมืองจังหวัดปทุมธานี) ประเภทของแผนงาน/โครงการ : การจัดการน้ า ผลการสอดส่องของ ก.ธ.จ. ก.ธ.จ. ปทุมธำนี ได้ลงพื้นที่สอดส่อง ๒ กิจกรรม พบว่ำ มีผลกำรด ำเนินงำนล่ำช้ำกว่ำแผนที่ก ำหนด ส่งผลให้กำรด ำเนินกำรของหน่วยงำนของรัฐหรือเจ้ำหน้ำที่ของรัฐอำจปฏิบัติภำรกิจไม่เป็นไปตำมหลักกำร บริหำรกิจกำรบ้ำนเมืองที่ดี ตำมระเบียบฯ ข้อ ๒๓ (๔) ปฏิบัติภำรกิจให้เกิดผลสัมฤทธิ์ มีประสิทธิภำพ และ มีควำมคุ้มค่ำ ข้อพิจารณา/มติของ ก.ธ.จ. ก.ธ.จ. ปทุมธำนี พิจำรณำแล้วมีมติให้ส ำนักงำนโยธำธิกำรและผังเมืองจังหวัดปทุมธำนี ด ำเนินกำรจัดท ำแผนบริหำรควำมเสี่ยง เพื่อรองรับกรณีเกิดเหตุกำรณ์ที่อำจท ำให้โครงกำรเกิดควำมล่ำช้ำ อำทิฝนตก น้ ำขึ้นน้ ำลง และควรรำยงำนผลควำมคืบหน้ำให้ ก.ธ.จ. ทรำบเป็นระยะ ๆ และควรมีกำรสร้ำง ควำมเข้ำใจกับประชำชนที่อำศัยอยู่บริเวณที่จะด ำเนินโครงกำรฯ ให้เห็นถึงประโยชน์ของโครงกำร เพื่อป้องกัน กำรคัดค้ำนท ำให้ไม่สำมำรถด ำเนินโครงกำรได้
รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ผลการด าเนินงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๒๑ ผู้ตรวจราชการส านักนายกรัฐมนตรี (นางชื่นชีวัน ลิมป์ธีระกุล) ประธาน ก.ธ.จ. นนทบุรี ร่วมกับ ก.ธ.จ. นนทบุรี ลงพื้นที่สอดส่องกิจกรรม ก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งริมแม่น้ าเจ้าพระยาบริเวณหน้าวัดส าแล หมู่ ๒ ต าบลบ้านกระแชง อ าเภอเมืองปทุมธานี จังหวัดปทุมธานี ความยาวเขื่อน ๑๓๐ เมตร ผู้ตรวจราชการส านักนายกรัฐมนตรี (นางชื่นชีวัน ลิมป์ธีระกุล) ประธาน ก.ธ.จ. นนทบุรี ร่วมกับ ก.ธ.จ. นนทบุรี ลงพื้นที่สอดส่องกิจกรรม ก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งริมแม่น้ าเจ้าพระยาบริเวณหน้าวัดปทุมทอง หมู่ ๑ ต าบลบ้านปทุม อ าเภอสามโคก จังหวัดปทุมธานี ความยาวเขื่อน ๑๕๐ เมตร ผลการด าเนินการของจังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ส ำนักงำนโยธำธิกำรและผังเมืองจังหวัดปทุมธำนี ได้มีกำรด ำเนินกำร ดังนี้ ๑. ด ำเนินกำรรองรับกรณีเกิดเหตุกำรณ์ที่อำจท ำให้โครงกำรล่ำช้ำ โดยให้ผู้รับจ้ำงเร่งรัดงำน และเพิ่มจ ำนวนแรงงำนให้มำกขึ้น เพื่อให้สำมำรถด ำเนินกำรแล้วเสร็จตำมสัญญำจ้ำง ๒. ประสำนทำงวัดซึ่งเป็นเจ้ำของพื้นที่ด ำเนินกำรก่อสร้ำงเขื่อนช่วยแจ้งประชำชนที่อำศัยข้ำงเคียง กับโครงกำร ซึ่งประชำชนบริเวณนั้นเห็นด้วยกับกำรก่อสร้ำงเขื่อน เพื่อป้องกันโบรำณสถำนของทำงวัดและ เพื่อประกอบกิจกรรมทำงศำสนำ จำกกำรด ำเนินกำรดังกล่ำว ส่งผลให้ประชำชนได้รับประโยชน์จำกกำรสร้ำงเขื่อนป้องกันตลิ่ง ช่วยป้องกันและบรรเทำปัญหำกำรกัดเซำะบริเวณริมตลิ่งที่เป็นพื้นที่อำคำรบ้ำนเรือน และป้องกันปัญหำน้ ำท่วม
๒๒ ผลการด าเนินงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๒๒ รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ผู้ตรวจราชการส านักนายกรัฐมนตรี (นายธีรวุธ กลั่นเลี้ยง) ประธาน ก.ธ.จ. กาญจนบุรี ร่วมกับ ก.ธ.จ. กาญจนบุรี ลงพื้นที่สอดส่องโครงการก่อสร้างระบบกระจายน้ า บ้านหนองไผ่ถึงบ้านหนองขาม ต าบลหนองไผ่ อ าเภอด่านมะขามเตี้ย จังหวัดกาญจนบุรี (๕) โครงการก่อสร้างระบบกระจายน้ า บ้านหนองไผ่ถึงบ้านหนองขาม ต าบลหนองไผ่ อ าเภอ ด่านมะข้ามเตี้ย จังหวัดกาญจนบุรี(หน่วยงานรับผิดชอบ : โครงการชลประทานกาญจนบุรี) ประเภทของแผนงาน/โครงการ : การจัดการน้ า ผลการสอดส่องของ ก.ธ.จ. จำกกำรสอดส่องโครงกำรของ ก.ธ.จ. กำญจนบุรี พบว่ำ บริเวณพื้นที่โครงกำรมีจุดเสี่ยงที่จะ ก่อให้เกิดอันตรำยต่อประชำชน โดยเฉพำะเยำวชน อำทิบันไดปีนอ่ำงเก็บน้ ำ ที่ประชุมจึงมีมติให้หน่วยงำนที่ รับผิดชอบโครงกำรฯ ท ำควำมเข้ำใจกับผู้น ำชุมชนในกำรให้ควำมรู้และควำมเข้ำใจกับประชำชนในพื้นที่เกี่ยวกับ อันตรำยที่อำจจะเกิดขึ้นกับตนเองและบุตรหลำน รวมทั้งหำแนวทำงในกำรป้องกันอันตรำย ซึ่งกำรด ำเนินกำร ดังกล่ำวหน่วยงำนของรัฐหรือเจ้ำหน้ำที่ของรัฐอำจปฏิบัติภำรกิจไม่เป็นไปตำมหลักกำรบริหำรกิจกำรบ้ำนเมืองที่ดี ตำมระเบียบฯ ข้อ ๒๓ (๓) ปฏิบัติภำรกิจเพื่อประโยชน์สุขของประชำชน ข้อพิจารณา/มติของ ก.ธ.จ. ก.ธ.จ. กำญจนบุรี พิจำรณำแล้วมีมติให้โครงกำรชลประทำนกำญจนบุรีด ำเนินกำรในส่วนที่เกี่ยวข้อง ดังนี้ ๑. ท ำควำมเข้ำใจกับผู้น ำชุมชนในกำรให้ควำมรู้และควำมเข้ำใจกับประชำชนในพื้นที่เกี่ยวกับ อันตรำยที่อำจจะเกิดขึ้นกับตนเองและบุตรหลำน รวมทั้งหำแนวทำงในกำรป้องกันอันตรำยที่อำจจะเกิดขึ้นได้ ๒. เร่งรัดด ำเนินโครงกำรให้แล้วเสร็จตำมสัญญำที่ก ำหนด ผลการด าเนินการของจังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โครงกำรชลประทำนกำญจนบุรี ได้มีกำรด ำเนินกำร ดังนี้ ๑. จัดประชุมกำรมีส่วนร่วมหลังด ำเนินกำรแล้วเสร็จ โครงกำรก่อสร้ำงระบบกระจำยน้ ำบ้ำนหนองไผ่ ถึงบ้ำนหนองขำม โดยเชิญหัวหน้ำส่วนรำชกำรในพื้นที่ ผู้น ำชุมชน กลุ่มผู้ใช้น้ ำและมีส่วนได้เสีย เพื่อชี้แจง กำรบริหำรจัดกำรส่งน้ ำและท ำควำมเข้ำใจเกี่ยวกับอันตรำยที่อำจเกิดขึ้นบริเวณถังเก็บน้ ำคอนกรีตเสริมเหล็ก และสระเก็บน้ ำ ๒. จัดท ำป้ำยเตือนอันตรำยบริเวณจุดเสี่ยง และจัดท ำรั้วไม้เพื่อป้องกันอีกชั้นนึง จำกกำรด ำเนินกำรดังกล่ำวฯ ส่งผลให้เกษตรกรในพื้นที่ได้รับประโยชน์จำกระบบกระจำยน้ ำ เพื่อใช้ในกำรเกษตร
รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ผลการด าเนินงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๒๓ ผู้ตรวจราชการส านักนายกรัฐมนตรี (นายธีรวุธ กลั่นเลี้ยง) ประธาน ก.ธ.จ. ราชบุรีร่วมกับ ก.ธ.จ. ราชบุรี ลงพื้นที่สอดส่องโครงการพัฒนาการคมนาคมและโครงสร้างพื้นฐานสู่แหล่งท่องเที่ยวในจังหวัดราชบุรีกิจกรรมที่ ๑๙ ปรับปรุงจุดเสี่ยงจุดกลับรถท่ามะขาม ทางหลวงหมายเลข ๔ ตอนควบคุม ๐๓๐๒ ตอนคลองหลวงอีจาง - หลุมดิน กิโลเมตร ๙๐+๗๐๐ ต าบลดอนทราย อ าเภอโพธาราม จังหวัดราชบุรี (๖) โครงการพัฒนาการคมนาคมและโครงสร้างพื้นฐานสู่แหล่งท่องเที่ยวในจังหวัดราชบุรีกิจกรรมที่ ๑๙ ปรับปรุงจุดเสี่ยงจุดกลับรถท่ามะขาม ทางหลวงหมายเลข ๔ ตอนควบคุม ๐๓๐๒ ตอนคลองหลวงอีจาง - หลุมดิน กิโลเมตร ๙๐+๗๐๐ ต าบลดอนทราย อ าเภอโพธาราม จังหวัดราชบุรี(หน่วยงานรับผิดชอบ : แขวงทางหลวง ราชบุรี) ประเภทของแผนงาน/โครงการ : พัฒนาการท่องเที่ยว ผลการสอดส่องของ ก.ธ.จ. ก.ธ.จ. รำชบุรี ได้ลงพื้นที่สอดส่องโครงกำร พบว่ำ จุดกลับรถบริเวณหน้ำโรงเรียนท่ำมะขำม เป็นจุดเสี่ยงต่อกำรเกิดอุบัติเหตุ ที่ประชุมจึงมีมติให้ประธำน ก.ธ.จ. รำชบุรี แจ้งให้หน่วยงำนที่รับผิดชอบโครงกำร พิจำรณำด ำเนินกำรปรับปรุงกำรป้องกันอุบัติเหตุที่จะเกิดขึ้น ซึ่งกำรด ำเนินกำรดังกล่ำวหน่วยงำนของรัฐ หรือเจ้ำหน้ำที่ของรัฐอำจปฏิบัติภำรกิจไม่เป็นไปตำมหลักกำรบริหำรกิจกำรบ้ำนเมืองที่ดี ตำมระเบียบฯ ข้อ ๒๓ (๓) ปฏิบัติภำรกิจเพื่อประโยชน์สุขของประชำชน ข้อพิจารณา/มติของ ก.ธ.จ. ก.ธ.จ. รำชบุรีพิจำรณำแล้ว มีมติให้แขวงทำงหลวงรำชบุรีด ำเนินกำรในส่วนที่เกี่ยวข้อง ดังนี้ ๑. พิจำรณำติดตั้งไฟสัญญำณเตือน หรือเส้นชะลอควำมเร็วรถก่อนถึงจุดกลับรถดังกล่ำว เพื่อเป็นกำรป้องกันอุบัติเหตุที่อำจจะเกิดขึ้นได้ ๒. เร่งรัดด ำเนินโครงกำรให้แล้วเสร็จตำมสัญญำที่ก ำหนด ผลการด าเนินการของจังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แขวงทำงหลวงรำชบุรี ได้มีกำรด ำเนินกำร ดังนี้ ๑. ติดตั้งไฟกระพริบชนิดโซล่ำเซลล์ด้ำนละ ๒ ชุด จ ำนวน ๒ ด้ำน ๒. จัดท ำเครื่องหมำยจรำจรบนผิวทำงด้วยวัสดุ THERMOPLASTIC PAINT ตีเส้นชะลอควำมเร็ว พร้อมข้อควำม “ลด ควำม เร็ว” ก่อนถึงจุดกลับรถ จำกกำรด ำเนินกำรดังกล่ำว ส่งผลให้ประชำชนที่ใช้เส้นทำงสัญจรบริเวณดังกล่ำวฯ และนักเรียน ที่ต้องข้ำมผ่ำนบริเวณหน้ำโรงเรียนได้รับควำมปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน
๒๔ ผลการด าเนินงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๒๔ รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ผู้ตรวจราชการส านักนายกรัฐมนตรี (นายธีรวุธ กลั่นเลี้ยง) ประธาน ก.ธ.จ. สุพรรณบุรี ร่วมกับ ก.ธ.จ. สุพรรณบุรี ลงพื้นที่สอดส่องโครงการส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงประวัติศาสตร์และอารยธรรมทวารวดี (Sky walk) จังหวัดสุพรรณบุรี (๗) โครงการส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงประวัติศาสตร์และอารยธรรมทวารวดี(Sky walk) จังหวัด สุพรรณบุรีกิจกรรม พัฒนาศักยภาพแหล่งท่องเที่ยวเพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจภาคการท่องเที่ยวและบริการ เส้นทางพุทธธรรม หรือสะพานทางเดินศึกษาธรรมชาติเมืองโบราณอู่ทอง ต าบลอู่ทอง อ าเภออู่ทอง จังหวัด สุพรรณบุรี(หน่วยงานรับผิดชอบ : องค์การบริหารการพัฒนาพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน (องค์การมหาชน)) ประเภทของแผนงาน/โครงการ : พัฒนาการท่องเที่ยว ผลการสอดส่องของ ก.ธ.จ. ก.ธ.จ. สุพรรณบุรี ได้ลงพื้นที่สอดส่องโครงกำร ณ พื้นที่พุทธมณฑลประจ ำจังหวัดสุพรรณบุรี มีข้อห่วงใยในกำรป้องกันอันตรำยที่อำจเกิดขึ้นจำกกำรก่อสร้ำง และกำรส่งมอบสินทรัพย์ ซึ่งกำรด ำเนินกำร ในปัจจุบัน มีแผนจะส่งมอบให้องค์กำรบริหำรส่วนจังหวัดสุพรรณบุรีดูแลทรัพย์สินต่อไป ซึ่งกำรด ำเนินกำรดังกล่ำว หน่วยงำนของรัฐหรือเจ้ำหน้ำที่ของรัฐอำจปฏิบัติภำรกิจไม่เป็นไปตำมหลักกำรบริหำรกิจกำรบ้ำนเมืองที่ดี ตำมระเบียบฯ ข้อ ๒๓ (๔) ปฏิบัติภำรกิจให้เกิดผลสัมฤทธิ์ มีประสิทธิภำพ และมีควำมคุ้มค่ำ ข้อพิจารณา/มติของ ก.ธ.จ. ก.ธ.จ. สุพรรณบุรี พิจำรณำแล้วมีมติให้องค์กำรบริหำรกำรพัฒนำพื้นที่พิเศษเพื่อกำรท่องเที่ยว อย่ำงยั่งยืน (องค์กำรมหำชน) ด ำเนินกำรก ำหนดแนวทำงในกำรป้องกันอันตรำยที่อำจเกิดขึ้นจำกกำรก่อสร้ำง และระยะต่อไปควรแต่งตั้งผู้แทนหน่วยงำนที่จะรับมอบทรัพย์สินของโครงกำรเข้ำร่วมเป็นกรรมกำรในกำรจัดท ำ โครงกำรพร้อมทั้งจัดท ำข้อตกลงระหว่ำงหน่วยงำน (MOU) ในกำรส่งมอบทรัพย์สินโครงกำรภำยหลัง กำรด ำเนินกำรแล้วเสร็จกับหน่วยงำนที่จะรับกำรส่งมอบโครงกำร ผลการด าเนินการของจังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อยู่ระหว่ำงกำรด ำเนินกำรตำมข้อเสนอแนะของ ก.ธ.จ. สุพรรณบุรี จำกกำรด ำเนินกำรโครงกำรหำกแล้วเสร็จ จะสำมำรถเพิ่มศักยภำพแหล่งท่องเที่ยวในพื้นที่ จังหวัดสุพรรณบุรีและกระตุ้นเศรษฐกิจในพื้นที่เนื่องจำกมีนักท่องเที่ยวเข้ำมำท่องเที่ยวเพิ่มขึ้น
รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ผลการด าเนินงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๒๕ ก.ธ.จ. เพชรบุรี ลงพื้นที่สอดส่องโครงการก่อสร้างระบบระบายน้ า และสิ่งอ านวยความปลอดภัยอื่น ๆ ทางหลวงหมายเลข ๓๓๔๙ ตอนหนองควง - หนองหญ้าปล้อง ต าบลห้วยท่าช้าง อ าเภอเขาย้อย จังหวัดเพชรบุรี (๘) โครงการก่อสร้างระบบระบายน้ า และสิ่งอ านวยความปลอดภัยอื่น ๆ ทางหลวงหมายเลข ๓๓๔๙ ตอนหนองควง - หนองหญ้าปล้อง ต าบลห้วยท่าช้างอ าเภอเขาย้อยจังหวัดเพชรบุรี(หน่วยงานรับผิดชอบ : แขวงทางหลวงเพชรบุรี) ประเภทของแผนงาน/โครงการ : การจัดการน้ า ผลการสอดส่องของ ก.ธ.จ. ก.ธ.จ. เพชรบุรี ได้ลงพื้นที่สอดส่อง พบว่ำอยู่ระหว่ำงด ำเนินกำร และมีปัญหำน้ ำเน่ำเสียตกค้ำง ในคลองระบำยน้ ำ ซึ่งต้องสูบน้ ำหรือระบำยน้ ำให้แห้งก่อนด ำเนินกำรวำงทำงระบำยน้ ำ ประกอบกับจำกกำร ลงพื้นที่สอดส่อง ก.ธ.จ. เพชรบุรีได้รับเรื่องร้องเรียนจำกประชำชนเรื่องน้ ำเสียบริเวณโครงกำรก่อสร้ำง เนื่องจำกส่งกลิ่นเหม็นจำกระบบระบำยน้ ำด้ำนข้ำงโรงงำน ซึ่งกำรด ำเนินกำรดังกล่ำวหน่วยงำนของรัฐ หรือเจ้ำหน้ำที่ของรัฐอำจปฏิบัติภำรกิจไม่เป็นไปตำมหลักกำรบริหำรกิจกำรบ้ำนเมืองที่ดีตำมระเบียบฯ ๒๓ (๒) ปฏิบัติภำรกิจเพื่ออ ำนวยควำมสะดวก ให้บริกำร และสนองควำมต้องกำรของประชำชน (๓) ปฏิบัติภำรกิจ เพื่อประโยชน์สุขของประชำชน และ (๔) ปฏิบัติภำรกิจให้เกิดผลสัมฤทธิ์ มีประสิทธิภำพ และมีควำมคุ้มค่ำ ข้อพิจารณา/มติของ ก.ธ.จ. ก.ธ.จ. ในพื้นที่อ ำเภอเขำย้อยได้น ำเรียนปัญหำดังกล่ำวต่อที่ประชุมหัวหน้ำส่วนรำชกำรของอ ำเภอ เขำย้อย เพื่อพิจำรณำด ำเนินกำรในส่วนที่เกี่ยวข้อง โดยนำยอ ำเภอเขำย้อยได้มอบหมำยให้ปลัดอ ำเภอเขำย้อย ลงพื้นที่ตรวจติดตำมเรื่องน้ ำเสียและแก้ไขปัญหำต่อไป ผลการด าเนินการของจังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จำกกำรติดตำมควำมก้ำวหน้ำในกำรแก้ไขปัญหำ พบว่ำ ปัญหำเรื่องน้ ำเน่ำเสียได้รับกำรจัดกำร และแก้ไขเรียบร้อยแล้ว ท ำให้สำมำรถด ำเนินโครงกำรก่อสร้ำงระบบระบำยน้ ำในพื้นที่ได้เสร็จเรียบร้อย ตำมวัตถุประสงค์ของโครงกำร จำกกำรด ำเนินกำรดังกล่ำว ส่งผลให้มีกำรแก้ไขปัญหำมลพิษเรื่องน้ ำเน่ำเสีย และปัญหำเรื่องกลิ่น รวมทั้งโครงกำรก่อสร้ำงระบบระบำยน้ ำในพื้นที่ได้เสร็จเรียบร้อย ท ำให้คุณภำพชีวิตของประชำชนในพื้นที่ดีขึ้น
๒๖ ผลการด าเนินงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๒๖ รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ หัวหน้าผู้ตรวจราชการส านักนายกรัฐมนตรี (นายพีระ ทองโพธิ์) ประธาน ก.ธ.จ. สมุทรสงคราม ร่วมกับ ก.ธ.จ. สมุทรสงคราม ลงพื้นที่สอดส่องโครงการฟื้นฟูและพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวทางน้ าจังหวัดสมุทรสงคราม (๙) โครงการฟื้นฟูและพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวทางน้ าจังหวัดสมุทรสงคราม (หน่วยงานรับผิดชอบ : ส านักงานโยธาธิการและผังเมืองจังหวัดสมุทรสงคราม) ประเภทของแผนงาน/โครงการ : พัฒนาการท่องเที่ยว ผลการสอดส่องของ ก.ธ.จ. ก.ธ.จ. สมุทรสงครำม ได้ลงพื้นที่สอดส่องโครงกำรซึ่งประกอบไปด้วยกิจกรรมก่อสร้ำงโป๊ะท่ำเทียบเรือ ขนำด ๔ x ๖ เมตร และ ๔ x ๘ เมตร พร้อมสะพำนทำงเดินโป๊ะขนำดยำว ๗ เมตร ๘ เมตร และ ๑๐ เมตร โดยจะมีทั้งกำรก่อสร้ำงชดเชยของเดิมและก่อสร้ำงใหม่ ในพื้นที่ ๑๘ แห่ง รวม ๒๒ ชุด ครอบคลุมพื้นที่ ทั้ง ๓ อ ำเภอของจังหวัดสมุทรสงครำม จุดที่ก่อสร้ำง คือ วัดแก้วเจริญ วัดบำงเกำะเทพศักดิ์ วัดลำดเป้ง วัดนำงตะเคียน วัดปำกลัด วัดบำงแคใหญ่ วิสำหกิจชุมชนบ้ำนริมคลองโฮมสเตย์ต ำบลบ้ำนปรก วัดสวนหลวง ที่ว่ำกำรอ ำเภออัมพวำ สถำนีต ำรวจภูธรอัมพวำ วัดปำกน้ ำ วัดบำงกล้วย วัดเกตกำรำม ศำลพระเจ้ำตำก วัดธรรมนิมิต โรงเจฮะซุ่นตั๊ว วัดเพชรสมุทร และวัดช่องลม มีกำรแก้ไขสัญญำ ๑ ครั้ง โดยปรับเปลี่ยนจุดวำงโป๊ะ จำกวัดแก้วเจริญ ๒ จุด เป็นวัดแก้วเจริญ ๑ จุด และวัดบำงวันทอง ๑ จุด จำกกำรรับฟังข้อมูลและลงพื้นที่ สอดส่องโครงกำรฯ พบว่ำ ด ำเนินกำรติดตั้งเรียบร้อยแล้ว จ ำนวน ๕ แห่ง ๖ ชุด มีควำมก้ำวหน้ำในกำรด ำเนินกำร ในภำพรวมคิดเป็นร้อยละ ๙๒.๔๖ ซึ่งเป็นโครงกำรที่ดี เป็นกำรสนับสนุนกิจกรรมกำรท่องเที่ยวทำงน้ ำ ซึ่งเป็น กิจกรรมกำรท่องเที่ยวที่โดดเด่นของจังหวัดสมุทรสงครำม แต่ ก.ธ.จ. มีข้อกังวลเรื่องกำรส่งมอบทรัพย์สินและ กำรบูรณำกำรกำรท ำงำนร่วมกับภำคส่วนต่ำง ๆ ภำยหลังจำกโครงกำรแล้วเสร็จ ซึ่งกำรด ำเนินกำรดังกล่ำว หน่วยงำนของรัฐหรือเจ้ำหน้ำที่ของรัฐอำจปฏิบัติภำรกิจไม่เป็นไปตำมหลักกำรบริหำรกิจกำรบ้ำนเมืองที่ดี ตำมระเบียบฯ ๒๓ (๒) ปฏิบัติภำรกิจเพื่ออ ำนวยควำมสะดวก ให้บริกำร และสนองควำมต้องกำรของประชำชน และ (๔) ปฏิบัติภำรกิจให้เกิดผลสัมฤทธิ์ มีประสิทธิภำพ และมีควำมคุ้มค่ำ ข้อพิจารณา/มติของ ก.ธ.จ. ก.ธ.จ. สมุทรสงครำม พิจำรณำแล้วเห็นว่ำ หำกด ำเนินกำรแล้วเสร็จ ขอให้มีกำรเร่งรัดให้มี กำรส่งมอบทรัพย์สินให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรับไปบริหำรจัดกำรเพื่อให้มีกำรใช้ประโยชน์อย่ำงคุ้มค่ำ และบูรณำกำรกำรท ำงำนร่วมกับภำคส่วนต่ำง ๆ เพื่อส่งเสริมกำรท่องเที่ยวทำงน้ ำ โดยค ำนึงถึงมำตรฐำน ควำมปลอดภัยในกำรขึ้น – ลง โป๊ะเทียบเรือ และสะพำนทำงเดินเชื่อมโป๊ะในกำรให้บริกำรประชำชนในพื้นที่ และนักท่องเที่ยว จึงมีมติมอบหมำยให้ประธำน ก.ธ.จ. สมุทรสงครำม มีหนังสือเรียนผู้ว่ำรำชกำรจังหวัด สมุทรสงครำมเพื่อทรำบ และพิจำรณำมอบหมำยให้หน่วยงำนที่รับผิดชอบด ำเนินกำรในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป ผลการด าเนินการของจังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อยู่ระหว่ำงกำรด ำเนินกำรตำมข้อเสนอแนะของ ก.ธ.จ.
รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ผลการด าเนินงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ๒๗ (๑๐) โครงการส่งเสริมการอนุรักษ์และฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน กิจกรรมหลัก ป้องกันการกัดเซาะริมตลิ่ง กิจกรรมย่อย ก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งริมคลองสุนัขหอน พร้อมปรับภูมิทัศน์บริเวณวัดบางพลีต าบลบางโทรัด อ าเภอเมืองสมุทรสาคร จังหวัดสมุทรสาคร (หน่วยงานรับผิดชอบ : ส านักงานโยธาธิการและผังเมืองจังหวัดสมุทรสาคร) ประเภทของแผนงาน/โครงการ : การจัดการน้ า ผลการสอดส่องของ ก.ธ.จ. ก.ธ.จ. สมุทรสำคร ได้ลงพื้นที่สอดส่องพบว่ำโครงกำรมีควำมยำว ๒๐๐ เมตร มีควำมก้ำวหน้ำ ในภำพรวมคิดเป็นร้อยละ ๒๒ ล่ำช้ำกว่ำแผนที่ก ำหนด เนื่องจำกผู้รับจ้ำงเข้ำพื้นที่ล่ำช้ำ ซึ่งกำรด ำเนินกำรดังกล่ำว หน่วยงำนของรัฐหรือเจ้ำหน้ำที่ของรัฐอำจปฏิบัติภำรกิจไม่เป็นไปตำมหลักกำรบริหำรกิจกำรบ้ำนเมืองที่ดี ตำมระเบียบฯ ๒๓ (๒) ปฏิบัติภำรกิจเพื่ออ ำนวยควำมสะดวก ให้บริกำร และสนองควำมต้องกำรของประชำชน และ (๔) ปฏิบัติภำรกิจให้เกิดผลสัมฤทธิ์ มีประสิทธิภำพ และมีควำมคุ้มค่ำ ข้อพิจารณา/มติของ ก.ธ.จ. ก.ธ.จ. สมุทรสำคร จึงขอให้หน่วยงำนที่รับผิดชอบได้เร่งรัดให้ผู้รับจ้ำงให้ด ำเนินกำรให้แล้วเสร็จ ตำมแผนที่ก ำหนด และควบคุมให้เป็นไปตำมมำตรฐำน รวมทั้งมีข้อแนะน ำให้จัดท ำบันไดส ำหรับขึ้น – ลง บริเวณริมเขื่อน เพรำะจะเป็นประโยชน์ในกำรส่งเสริมกำรท่องเที่ยวทำงน้ ำ ก่อนสิ้นปีงบประมำณ ประธำน ก.ธ.จ. สมุทรสำคร ได้ลงพื้นที่ติดตำมควำมก้ำวหน้ำในกำรด ำเนินกำร พบว่ำมีควำมก้ำวหน้ำในกำรด ำเนินกำร ในภำพรวมคิดเป็นร้อยละ ๔๗.๘๘ ผลการด าเนินการของจังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ปัจจุบัน โครงกำรด ำเนินกำรแล้วเสร็จ และส ำนักงำนโยธำธิกำรและผังเมืองจังหวัดสมุทรสำคร ได้ให้ผู้รับจ้ำงจัดท ำบันไดขึ้น - ลง ในโครงกำร จ ำนวน ๓ จุด จำกกำรด ำเนินกำรดังกล่ำว ส่งผลให้มีกำรแก้ไขปัญหำควำมเดือดร้อนของประชำชนจำก ปรำกฏกำรณ์น้ ำขึ้น - ลงจำกน้ ำทะเลหนุนและกำรกัดเซำะตลิ่ง ตลอดจนกำรท ำบันไดขึ้น – ลง เป็นประโยชน์ ในกำรส่งเสริมกำรท่องเที่ยวทำงน้ ำ ประชำชนในพื้นที่รวมทั้งนักท่องเที่ยวได้ใช้ประโยชน์จำกโครงกำรฯ ครั้งที่ ๑ ครั้งที่ ๒