อีอีซีโมเดลการพัฒนาทักษะบุคลากร

อีอีซี โมเดลการพัฒนาทักษะบุคลากร“สร้างคน ตรงความต้องการ มีงานทำ ทุกคน รายได้สูง”

สารบัญความเป็นมา ความก้าวหน้าที่สำ คัญ1 2หน้า 6หน้า 16

การดำ เนินการระยะต่อไปกรณีตัวอย่าง(Showcase)3 4หน้า 44 หน้า 54

1ความเป็นมา6

7

ทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ ที่ต้องเร่งปรับตัวให้ทันต่อเทคโนโลยีสมัยใหม่ของโลก ทำ ให้ภาคแรงงานพบปัญหาสำ คัญใน 3 มิติคือ1.2.3.แนวโน้มการโยกย้ายแรงงานสู่ภาคเกษตรมีมากขึ้นจากการเข้าสู่สังคมผู้สูงวัยกลุ่มคนตกงาน ขาดทักษะทำ ให้การกลับเข้าทำ งานยากขึ้น ในขณะที่กลุ่มแรงงานวิชาชีพ ที่มีทักษะสูงยังขาดแคลนกลุ่มแรงงาน ที่ขาดทักษะอาจฉุดรั้งการพัฒนาอุตสาหกรรม8

ขยายผล 16 วิทยาลัยเสนอ Demand Driven Conceptเอกชนกำ หนดความต้องการร่วมงานกับสถานศึกษา2561 2561 2562 2562“สร้างคนในระบบอาชีวะด้วยอีอีซี โมเดล”(เอกชนร่วมจ่าย 100%)อีอีซี โมเดล พัฒนาบุคลากรจากสัตหีบโมเดลสร้างหลักสูตรระยะสั้นหาความต้องการ จัดหลักสูตรและจัดคน(รัฐ - เอกชนร่วมจ่าย 50%)1. ความร่วมมือ 3 กระทรวง- กระทรวงศึกษาธิการ- กระทรวงการอุดมศึกษาวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม- กระทรวงแรงงานใน Demand Driven Concept2. อีอีซี อนุมัติหลักสูตรระยะสั้นได้เอง ให้ทันต่อความต้องการ3. ภาคเอกชนนำ ค่าใช้จ่ายหักลดภาษีได้ 2.5 เท่า4. ผลักดันผ่านงบบูรณาการ อีอีซีเสนอความต้องการบุคลากร475,000 อัตรา ใน 5 ปีจำ นวน 200 หลักสูตรที่เอกชนต้องการจุดเริ่มต้น อีอีซี โมเดล : Demand Drivenสร้างคนตรงกับงานเกิดจุดเปลี่ยนสำ คัญปรับโครงสร้างตลาดแรงงาน สร้างงานคนไทย ให้ทันกระแสโลก9

3 ปีจัดตั้ง EEC HDC(Human ResourcesDevelopment Center of EEC)คณะทำ งานด้านการพัฒนาบุคลากรโดยมีศูนย์ประสานงานด้านการพัฒนาบุคลากรฯเป็นผู้ประสานงานขับเคลื่อนขับเคลื่อนอาชีวศึกษาร่วมกับสถาบันขงจื่อวางแผน จัดทำ นโยบายDemand Drivenปัญหาเด็กอาชีวะปัจจุบันจำ เป็นต้องปรับหลักสูตรใหม่สถาบันขงจื่อ จะร่วมพัฒนาสร้างฝีมือแรงงาน ให้ตรงความต้องการตลาดในอีอีซี- สมเด็จพระมหารัชมงคลมุนี -Timeline25เมษายน 25605เมษายน 256122พฤศจิกายน 2560“”10

พัฒนาบุคลากร เร่งเครื่องเต็มสูบ อีอีซีสำ นักงานคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (สกพอ.) หรือ อีอีซีให้ความสำ คัญกับการพัฒนาบุคลากรตั้งแต่เริ่มตั้งสำ นักงานฯ โดยที่ผ่านมาได้ทำ งานควบคู่ไปกับการพัฒนาโครงการโครงสร้างพื้นฐานหลักอย่างต่อเนื่อง ดังนี้จัดตั้งคณะอนุกรรมการพัฒนาบุคลากรตามแนวทางอีอีซีโมเดลขับเคลื่อนอย่างเป็นรูปธรรม• ฝึกอบรม EEC Modelรวม (Type A+Type B) จำ นวน 8,392 คน• อนุมัติรับรองหลักสูตรแล้ว 89 หลักสูตร (กำ ลังพิจารณาเพิ่มเติม)• บูรณาการเครือข่ายความร่วมมือกับภาคเอกชนและภาคอุตสาหกรรมพบว่า มีความต้องการบุคลากรที่มีทักษะ จำ นวน 475,668 อัตราแบ่งเป็นความต้องการในสายอาชีพ ร้อยละ 53 และสายสามัญ ร้อยละ 47 โดยมี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์วิจัยและนวัตกรรม เป็นประธาน10ตุลาคม 256218ธันวาคม จัดทำ ประมาณการ 2563ความต้องการบุคลากรในพื้นที่อีอีซีในระยะเวลา 5 ปี (2562 – 2566)11

เร่งขับเคลื่อน..ปรับแนวคิด ผลิตคนตรงความต้องการ เลิกแนวความคิดผลิตคนที่จำ นวน จากปรับระบบการศึกษาที่ผลิตบุคลากรไม่ตรงกับความต้องการของสถานประกอบการส่งผลให้เกิดปัญหาว่างงานและทักษะไม่ตรงความต้องการ (Skill Mismatch) ผลิตภาพแรงงานที่ลดลงปรับรูปแบบและเนื้อหาของหลักสูตรที่ล้าสมัยไม่ทันต่อการเปลี่ยนแปลงของเทคโนโลยี อิงกับตำ ราเรียน Textbook เป็นหลัก ไม่เห็นหน้างานจริงปรับอาชีวศึกษาที่เป็นตัวเลือกรองจากสายสามัญ/รูปแบบการสอนที่ล้าสมัย ครูไม่เก่ง/ขณะที่นายจ้างยังมีความต้องการสูงแต่หาคนไม่ได้ปรับความคิดของแรงงานส่วนใหญ่ที่มองว่าการเรียนรู้หยุดแค่ในระบบการศึกษาขณะที่นายจ้างมองว่าการฝึกอบรมลูกจ้างเป็นค่าใช้จ่ายมากกว่าเป็นการลงทุนในทุนมนุษย์ (Human Capital)SUPPLY PUSHการสร้างความร่วมมือการพัฒนาหลักสูตรใหม่ยกระดับสายอาชีพMindset และแรงจูงใจ12

ไปสู่ ผลิตคนตรงความต้องการเท่านั้นสู่การสร้างความร่วมมือแบบเข้มข้นระหว่างสถานศึกษา สถานประกอบการเอกชนและภาครัฐ ในการออกแบบหลักสูตร และร่วมสนับสนุนค่าฝึกอบรม (Co-endorsementand Co-funding)สู่รูปแบบการเรียนการสอนให้ทันสมัย โดยอาศัยองค์ความรู้จากสถานประกอบการได้ร่วมฝึกงาน เปิดโอกาสและประสบการณ์ทํางานจริง (Work IntegratedLearning)สู่โรงเรียนอาชีวะที่แข่งขันได้และมีความยืดหยุ่น โดยเอกชนร่วมลงทุนในเครื่องจักรและอุปกรณ์การสอน ขณะเดียวกัน พัฒนาครูผู้สอนด้วยองค์ความรู้จากเอกชนสู่การร่วมคิด ร่วมทํา ร่วมจ่าย โดยอาศัยมาตรการแรงจูงใจทางตรง > ช่วยเหลือค่าฝึกอบรมแก่เอกชนกึ่งหนึ่ง ทางอ้อม > ค่าฝึกอบรมเอกชนสามารถนำไปลดหย่อนภาษีได้ 2.5 เท่าDEMAND DRIVEN13

อีอีซี เดินหน้าพัฒนาบุคลากร เชื่อมโยงกับการพัฒนาเศรษฐกิจ และอุตสาหกรรมเป้าหมายผ่านประมาณการความต้องการบุคลากรในพื้นที่อีอีซี ระยะเวลา 5 ปี (2562 – 2566)* พบว่าแบ่งเป็น สายอาชีวศึกษา ร้อยละ 53 และสายสามัญ ร้อยละ 47ร้อยละ53ความต้องการร้อยละ47ความต้องการความต้องการบุคลากรที่มีทักษะในสาขาต่าง ๆ จำ นวน 475,668 อัตราสายอาชีวศึกษา สายสามัญการประมาณความต้องการกำ ลังคนเพื่อเป็นแนวทางให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มุ่งผลิตบุคลากรไปในทิศทางเดียวกัน- ภาครัฐ- ภาคเอกชน- สถาบันการศึกษา*ประมาณการ ณ ปี 2562ประมาณความต้องการกำ ลังแรงงานเพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจควบคุมปริมาณและคุณภาพของผู้สำ เร็จการศึกษาและแรงงานในแต่ละระดับให้ตรงกับความต้องการ14

อุตสาหกรรมการบินจำ นวน 32,836 ตำ แหน่งอุตสาหกรรมดิจิทัลจำ นวน 116,222 ตำ แหน่งอุตสาหกรรมโลจิสติกส์จำ นวน 109,910 ตำ แหน่งอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์อัจฉริยะจำ นวน 58,228 ตำ แหน่งอุตสาหกรรมระบบรางจำ นวน 24,246 ตำ แหน่งอุตสาหกรรมยานยนต์แห่งอนาคตจำ นวน 53,738 ตำ แหน่งอุตสาหกรรมพาณิชยนาวีจำ นวน 14,630 ตำ แหน่งอุตสาหกรรมหุ่นยนต์จำ นวน 37,526 ตำ แหน่งอุตสาหกรรมท่องเที่ยวกลุ่มรายได้ดีจำ นวน 16,920 ตำ แหน่งอุตสาหกรรมการแพทย์ครบวงจรจำ นวน 11,412 ตำ แหน่ง46ความต้องการใน อุตสาหกรรมโครงสร้างพ้ืนฐานความต้องการใน อุตสาหกรรมเป้าหมาย 15

2ความก้าวหน้าที่สำ คัญ ช่วงปี 2561-256316

17

จากแนวคิด สู่การทำ งานต่อเนื่องเป็นรูปธรรมการพัฒนาทักษะบุคลากรตามแนวทางอีอีซี โมเดล (EEC Model)การพัฒนาบุคลากรในพื้นที่อีอีซี ก้าวสู่การศึกษายุคใหม่ตามหลัก “Demand Driven” ผลิตคนให้ตรงความต้องการของ 10 อุตสาหกรรมเป้าหมาย ผ่านความร่วมมือจากภาครัฐ สถาบันการศึกษาภาคเอกชน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยมีเป้าหมายหลักให้คนพื้นที่อีอีซี “ทักษะดี มีงานทำ รายได้ดี”ความต้องการแรงงานกลุ่มต่าง ๆช่างฝีมือมืออาชีพ วิศวกร นายช่างเทคนิค นักวิจัย วิทยาศาสตร์ และผู้เชี่ยวชาญเปลี่ยนจาก Supply Push เป็น Demand Driven (EEC Model)โดยเอกชนเข้ามามีส่วนร่วมทั้งในรูปแบบผู้ร่วมอบรม (Co-trainer)และผู้ร่วมจ่าย (Co-payment) 18

พัฒนาหลักสูตรวางแผนกำ ลังคนระยะยาว(เอกชนจ่าย 100%)ฝึกอบรมระยะสั้นคนทำ งานเพิ่มเติม ใช้งานทันทีรัฐ : เอกชน (50:50)กลไกการพัฒนาทักษะบุคลากร ผลิตคนตรงตามความต้องการ จาก Supply Push เป็น Demand Driven ผ่านการฝึกอบรมระยะสั้นการพัฒนาทักษะบุคลากรตามแนวทาง Demand Drivenและเอกชนร่วมจ่ายEEC Model แบ่งเป็น 2 ประเภท ได้แก่Type AType Bเอกชน Co-trainกับสถานศึกษาเสนอหลักสูตรที่มีความพรอมคณะทํางานพิจารณารับรองหลักสูตรฯ* ใหแนวทางTraining Providersสถานประกอบการหนวยงานที่ดูแลเรื่อง Incentiveภาครัฐ 50 %เอกชน 50 %คาใชจายไดรับสิทธิประโยชนทางภาษีอนุมัติดําเนินการอบรมเอกชนรวมจายแบบCo-payment*คณะทำ งานพิจารณารับรองหลักสูตรฝึกอบรมเพื่อพัฒนาทักษะบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และวิศวกรรมขั้นสูง19

EEC Model TypeA“ จบแลวมีงานทํา รายไดดี มีอนาคต ”ผานความรวมมือระหวางเอกชนและสถานศึกษาทักษะดานภาษาตางประเทศ TypeBEEC Modelแนวทางการพัฒนาทักษะบุคลากร : สร้างทักษะรอบด้านเพื่อทำ งานคุณภาพ และการศึกษาในพื้นที่ EEC20

การพัฒนาแรงงานเพื่อรองรับอุตสาหกรรมเปาหมาย (EEC Model)การพัฒนาสมรรถนะบุคลากรในภาพรวม (Overall Competency Development) การพัฒนาบุคลากรระดับขั้นพื้นฐาน (ประถม,มัธยม) (Basic Education and Ecology) การสรางแรงจูงใจกับสถานประกอบการมารวมทํางานกับสถานศึกษาอยางใกลชิด และสนับสนุนคาเทอมและคาใชจายระหวางเรียน (WORK INTEGRATED LEARNING)พัฒนาแรงงานในสถานประกอบการเรงดวนเพื่อตอบสนองความตองการทันที โดยหลักสูตรตองผานการรับรองจากคณะทํางานพิจารณารับรองหลักสูตรฯ*การยกระดับระบบนิเวศ (ECOLOGY) ของการพัฒนาบุคลากรตั้งแตวัยเรียนในระดับพื้นฐานอาทิเชนทักษะดานการเชื่อมระดับสากล อิเล็กทรอนิกส โดรน และแมคาทรอนิกส ทักษะดานอื่นๆ ที่จําเปน (SOFT SKILL) อาทิ การสรางทัศนคติ (MINDSET) สําหรับผูบริหารและครูรัฐสนับสนุนคาฝกอบรมไมเกิน 50%คาใชจายฝกอบรมหักลดหยอนภาษีได 2.5 เทารับประกันการจางงานอยางนอย 1 ป - คายวิทยาศาสตร- คายการศึกษา010203*คณะทำ งานพิจารณารับรองหลักสูตรฝึกอบรมเพื่อพัฒนาทักษะบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และวิศวกรรมขั้นสูง21

อีอีซี โมเดลต้นแบบการศึกษายุคใหม่ สร้างคนตรงกับงานปี 2561 - 2563 การพัฒนาบุคลากร ตามแนวทาง อีอีซี โมเดล ได้ดำ เนินการแล้ว จำ นวน 8,392 คน โดยมีการอบรม 2 รูปแบบ ดังนี้พัฒนาหลักสูตรวางแผนกำ ลังคนระยะยาว(เอกชนจ่าย 100%)EEC ModelType A“เรียนฟรี มีงานทำรายได้สูง”1.รูปแบบ : สถานศึกษาและผู้ประกอบการจัดการศึกษาร่วมกันอย่างใกล้ชิด 22

อาทิเช่นสาขาวิชาอุตสาหกรรมหุ่นยนต์มหาวิทยาลัยราชมงคลตะวันออกสาขาวิชาอุตสาหกรรมยานยนต์แห่งอนาคตมหาวิทยาลัยราชมงคลตะวันออกอาทิเช่นสาขาวิชาอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์อัจฉริยะวิทยาลัยเทคนิคบ้านค่ายสาขาวิชาอุตสาหกรรมยานยนต์แห่งอนาคตวิทยาลัยเทคนิคชลบุรีอาทิเช่นสาขาวิชาอุตสาหกรรมพาณิชยนาวีวิทยาลัยเทคโนโลยีทางทะเลแห่งเอเชียสาขาวิชาอุตสาหกรรมยานยนต์แห่งอนาคตวิทยาลัยเทคโนโลยีภาคตะวันออก (อี.เทค)ผลิตบุคลากรพร้อมใช้งาน เริ่มตั้งแต่พัฒนา ปรับปรุงหลักสูตร ให้ตรงความต้องการของผู้ประกอบการสนับสนุนวิทยากร เครื่องมืออุปกรณ์ การรับนักศึกษาเข้าฝึกงานในสถานประกอบการและรับเข้าทำ งานด้วยอัตราเงินเดือนที่สูงกว่ามาตรฐานของคนจบใหม่ในสาขาวิชานั้น ๆโดยผู้เรียนไม่ต้องจ่ายค่าเล่าเรียน และค่าใช้จ่ายในระหว่างที่เข้าโครงการปัจจุบันมีสถาบันการศึกษาที่เข้าร่วมการจัดการศึกษาในอีอีซี ระดับอุดมศึกษา จำ นวน 7 แห่งอาชีวศึกษา 12 แห่ง ตามรูปแบบ ดังนี้ขณะนี้ คณะทำ งานประสานงานด้านการพัฒนาบุคลากรในเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (EEC HDC) เร่งผลักดันให้เกิดความร่วมมือระหว่างสถานศึกษากับผู้ประกอบการอีกหลายราย เพื่อให้การดำ เนินงานสำ เร็จตามแผนที่วางไว้ร่วมพัฒนาทักษะบุคลากร จำ นวน 4,660 คน แบ่งเป็นสถาบันอุดมศึกษาจำ นวน 120 คนสถาบันอาชีวศึกษาจำ นวน 3,471 คนสถาบันเอกชนจำ นวน 1,069 คน23

ความร่วมมือระหว่างสถานศึกษากับผู้ประกอบการตัวอย่างบางส่วนประเภทอุตสาหกรรม ผูประกอบการ สถานศึกษายานยนตสมัยใหม สถาบันอุดมศึกษาใน EEC 4 แหง และสถาบันอาชีวศึกษา 7 แหงมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลตะวันออกวิทยาลัยเทคนิคสัตหีบมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร วิทยาเขตศรีราชามหาวิทยาลัยบูรพามหาวิทยาลัยศรีปทุม วิทยาเขตชลบุรีมหาวิทยาลัยบูรพามหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลตะวันออกมหาวิทยาลัยราชภัฏราชนครินทรสถาบันอุดมศึกษาใน EEC 4 แหง และสถาบันอาชีวศึกษา 7 แหงหุนยนต มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลตะวันออกมหาวิทยาลัยบูรพากลุมอุตสาหกรรมบลูเทคซิตี้(บริษัท พลังงานบริสุทธิ์ (มหาชน) จํากัด ฯลฯบริษัท พนัส แอสแซมบลีย จํากัดบริษัท ซีเนียร แอโรสเปซ จํากัดกลุมอุตสาหกรรม MICE และกลุมอุตสาหกรรม SPAบริษัท ไทยอีสเทอรน กรุป โฮลดิ้ง จํากัดบริษัท อมิตา เทคโนโลยี (ประเทศไทย) จํากัดบริษัท เอส เอ็น ซี ฟอรเมอร จํากัด (มหาชน)บริษัท สยามคอมเพรสเซอร อุตสาหกรรม จํากัดบริษัท มอสโทริ จํากัด มหาวิทยาลัยบูรพาโลจิสติกสการบินทองเที่ยวกลุมรายไดดีเทคโนโลยีชีวภาพเชื้อเพลิงชีวภาพและเคมีชีวภาพเชื้อเพลิงชีวภาพและเคมีชีวภาพ24

ฝึกอบรมระยะสั้นคนทำ งานเพิ่มเติม ใช้งานทันทีรัฐ : เอกชน (50:50)EEC ModelType B“ผลิตคนในระยะเร่งด่วน จบมามีงานทำ ” 2.ทั้งนี้ หลักสูตรจะต้องผ่านการรับรองจากคณะทำ งานพิจารณารับรองหลักสูตรฝึกอบรมเพื่อพัฒนาทักษะบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และวิศวกรรมขั้นสูง โดยมีหลักเกณฑ์สำ คัญสำ หรับการรับรองหลักสูตร ดังนี้25

4 หลักเกณฑ์สำ คัญเพื่อพัฒนาบุคลากรในอุตสาหกรรมเป้าหมายของ อีอีซี เป็นหลักสูตรที่จัดทำ เพื่อพัฒนาบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและวิศวกรรมขั้นสูงเป็นหลักสูตรที่ได้รับการยอมรับจากสถานประกอบการ ในการพัฒนาบุคลากรให้ตรงตามความต้องการฯมีข้อตกลงกับสถานประกอบการผู้ผ่านการฝึกอบรม จะได้เข้าทำ งานเป็นเวลา 1 ปี01020304สำ หรับการรับรองหลักสูตรฝึกอบรมระยะสั้น26

สิทธิประโยชน์ : เอกชนที่สนับสนุนงบประมาณการฝึกอบรม สามารถนำ หลักฐานไปประกอบการหักภาษีเงินได้จากกรมสรรพากรรวม 2.5 เท่า ในกรณีที่ผู้ประกอบการนั้นได้รับการส่งเสริมการลงทุนจากบีโอไอ และได้รับสิทธิยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลอยู่แล้วให้นำ ค่าใช้จ่ายดังกล่าวไปรวมในวงเงินยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคล จำ นวน 2 เท่าเฉพาะผู้ประกอบการในพื้นที่ของ EEC จะได้รับการยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคล ตามมาตรการการส่งเสริมการลงทุนของบีโอไอ ที่ส่งบุคลากรเข้ารับการอบรมในหลักสูตรที่ผ่านการรับรอง จะได้รับการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมไม่เกินร้อยละ 50 จากอีอีซี ทั้งนี้ส่วนที่ผู้ประกอบการจ่ายไปนั้นจะสามารถนำ ไปหักลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคลได้ 2.5 เท่าหมายเหตุ• ทั้งนี้โปรดศึกษาพระราชกฤษฎีกา และประกาศหลักเกณฑ์ฯ ที่เกี่ยวข้องโดยละเอียด• เอกสารเพิ่มเติมดาวน์โหลดได้ที่ https://www.eeco.or.th/th/eec-modelสิทธิประโยชน์ เอกชนที่สนับสนุนงบประมาณการฝึกอบรมEEC Model1.2.27

EEC Model Type Bอนุมัติแล้ว 93 หลักสูตร ผ่านฝึกอบรม 3,732 คนปัจจุบันหลักสูตรระยะสั้นที่ผ่านการพิจารณา และรับรองหลักสูตรจาก คณะทำ งานพิจารณารับรองหลักสูตรฯ แล้ว จำ นวน 93 หลักสูตร รวมบุคลากรที่ได้รับการฝึกอบรมแล้ว 3,732 คน อาทิเช่น • อุตสาหกรรมหุ่นยนต์ 54 หลักสูตร อบรมแล้ว 212 คน • อุตสาหกรรมยานยนต์แห่งอนาคต 25 หลักสูตร อบรมแล้ว 3,520 คน• อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์อัจฉริยะ 4 หลักสูตรหนวยงานและบริษัทที่รับรองงบประมาณตอคนชั่วโมงอบรมเฉลี่ยบริษัท ออโต ไดแด็กติก จํากัด16 ชั่วโมง 19 ชั่วโมง 7,500 บาท 3,800 บาท หุ่นยนต์ยานยนต์แห่งอนาคต54 หลักสูตร 25 หลักสูตร28 *ข้อมูล ณ เมษายน 2564

แต่ละหลักสูตรระยะสั้นที่ได้รับการอนุมัติจะแสดงให้เห็นรายชื่อสถานประกอบการเอกชนและสถานศึกษาที่ร่วมขอเสนอ อาทิ หลักสูตรหุ่นยนต์ นำ เสนอโดย บริษัท เอส เอ็น ซี ฟอร์เมอร์ จำ กัด (มหาชน) ร่วมกับ มทร. ตะวันออก หรือหลักสูตรยานยนต์แห่งอนาคต นำ เสนอโดย บริษัท พลังงานบริสุทธิ์ จำ กัด (มหาชน) ร่วมกับ มหาวิทยาลัยบูรพา เป็นต้นในการนี้ จำ นวนชั่วโมงและค่าฝึกอบรมจะแตกต่างกันไปตามแต่ละอุตสาหกรรม ทั้งนี้ จำ นวนชั่วโมงเฉลี่ยของหลักสูตรระยะสั้นอยู่ที่ประมาณ 19 ชั่วโมงต่อหลักสูตร และค่าฝึกอบรมเฉลี่ยอยู่ที่ 7,000 บาท/คน/หลักสูตรบริษัท ไทย แอรโรสเปซ อินดัสทรีส จํากัดบริษัท พนัส แอสเซมบลีย จํากัดบริษัท สยามโตโยตาอุตสาหกรรม จํากัดบริษัท เอเชียน เอ็นจิเนียริ่งคอนซัลแตนส จํากัด25 ชั่วโมง 38 ชั่วโมง 23 ชั่วโมง 32 ชั่วโมง37,000 บาท 6,000 บาท 4,200 บาท 10,000 บาทการบิน โลจิสติกส์ ระบบรางอิเล็กทรอนิกส์อัจฉริยะ4 หลักสูตร 5 หลักสูตร 4 หลักสูตร 1 หลักสูตร29

การฝึกอบรม EEC Model 2561 - 2563ดำ เนินการแล้วรวม 8,392 คนอื่นๆอื่นๆ หุนยนตจํานวน 302 คนอิเล็กทรอนิกสจํานวน 565 คน พาณิชยนาวีจํานวน 669 คน ทองเที่ยว236 คนโลจิสติกส163 คนการบิน11 คนอื่นๆจํานวน 1,203 คนยานยนตแหงอนาคตจํานวน 1,511 คนType Aจำ นวน 4,660 คนการพัฒนาสมรรถนะบุคลากรในภาพรวม จำ นวน 40,246 คน(Overall Competency Development)การพัฒนาบุคลากรระดับขั้นพื้นฐาน (ประถม,มัธยม) จำ นวน 34,402 คน30 (Basic Education and Ecology)

ยานยนตแหงอนาคตจํานวน 3,520 คนหุนยนตจํานวน 212 คนType Bจำ นวน 3,732 คน31

หนึ่งในกลไกสำ คัญการพัฒนาทักษะบุคลากรในพื้นที่อีอีซีเพื่อรองรับอุตสาหกรรมเป้าหมาย คือ การมีศูนย์เครือข่ายความร่วมมือในการพัฒนาบุคลากรเพื่อรองรับอุตสาหกรรมเป้าหมายและโครงการสนับสนุนในมิติต่าง ๆ*ตัวอย่าง : ศูนย์เครือข่ายความร่วมมือเพื่อการเรียนรู้ระบบอัตโนมัติ(EEC Automation Park) ณ มหาวิทยาลัยบูรพา จังหวัดชลบุรี เพื่อพัฒนาทักษะบุคลากรไทยด้วยระบบอัตโนมัติ รองรับอุตสาหกรรม 4.0 ความร่วมมือในรูปแบบเอกชนให้เครื่องมือ - สถาบันการศึกษาให้พื้นที่ (บริษัท มิตซูบิชิอีเล็คทริค แฟคทอรี่ ออโตเมชั่น (ประเทศไทย) จำ กัด)32

4 หลักเกณฑ์สำ คัญมีความร่วมมือชัดเจนระหว่างสถาบันการศึกษากับการฝึกอบรมภาคอุตสาหกรรมนั้น ๆมีความร่วมมือกับภาคเอกชน ทั้งในระยะสั้น - ยาวและให้บริการแก่ภาคอุตสาหกรรมสถานศึกษาที่เป็นเครือข่ายการพัฒนาความรู้ทักษะจากศูนย์ฯ ต่าง ๆ ที่จัดตั้งขึ้นเป็นศูนย์ที่ใช้งบลงทุนภาครัฐเพียงแค่1-2 ปี หลังจากนั้นต้องบริหารจัดการด้วยตนเองตามแนวทางของแต่ละศูนย์และความร่วมมือของภาคอุตสาหกรรมต่อไปมีทิศทางชัดเจนว่าจะยกระดับการพัฒนาที่สอดคล้องกับการพัฒนาอุตสาหกรรม 4.001 020304สำ หรับการเป็นศูนย์เครือข่ายความร่วมมือฯ33

กลไกการพัฒนาบุคลากรในพื้นที่ EECเพื่อรองรับอุตสาหกรรมเป้าหมายมี 11 ศูนย์เครือข่ายความร่วมมือฯ และ 4 โครงการสนับสนุน ในการดำ เนินการอุตสาหกรรมดิจิทัล อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์อัจฉริยะอุตสาหกรรมยานยนต์แห่งอนาคตอุตสาหกรรมโลจิสติกส์อุตสาหกรรมหุ่นยนต์ศูนย์เครือข่าย อุตสาหกรรมดิจิทัล(Depa, ม. ศรีปทุม)ศูนย์เครือข่ายยานยนต์แห่งอนาคต(ม. บูรพา,ม. ธรรมศาสตร์ ศูนย์พัทยาการสนับสนุนด้านทักษะภาษาEEC-CLIL* Promotion Center (ม. บูรพา; งบ 65)*CLIL คือ Content and Language Integrated Learningศูนย์เครือข่าย อิเล็กทรอนิกส์อัจฉริยะ(มจพ. ระยอง, ม. บูรพา)ศูนย์เครือข่ายโลจิสติกส์ดิจิทัล(มทร. ตะวันออก; งบ 64)EEC Automation Park(ม. บูรพา, FIBO; งบ 63)EEC Mechatronic Center(มทร. ตะวันออก; งบ 65)โครงการสนับสนุนการพัฒนาบุคลากรในภาพรวม*ข้อมูล ณ 8 มีนาคม 2564 34

อุตสาหกรรมการบินศูนย์เครือข่ายการบิน(ว. เทคนิคสัตหีบ, ม. เกษตร ศรีราชา)สถาบันโดรน(มทส., GISDA)อุตสาหกรรมระบบราง อุตสาหกรรมพาณิชยนาวีอุตสาหกรรมท่องเที่ยวกลุ่มรายได้ดีอุตสาหกรรมการแพทย์ครบวงจรศูนย์เครือข่ายระบบราง(มทร. ธัญบุรี; งบ 64)ศูนย์เทคโนโลยีโครงสร้างพื้นฐาน (ม. บูรพา)ศูนย์ฝึกระบบราง(ว. เทคนิคชลบุรี; งบ 63)การพัฒนาวิชาชีพขาดแคลนCutting and Weldingศูนย์เทคโนโลยีการเชื่อมระบบธนาคารหน่วยกิตและการจัดการศึกษาแบบเฉพาะเจาะจงใน อีอีซี(ม. บูรพา, มจธ.; งบ 65)ระบบฐานข้อมูลด้านแรงงานLabor Database Center(สกพอ.; งบ 65)ศูนย์เครือข่ายความร่วมมือฯ ที่ได้รับงบประมาณแล้ว โครงการที่ของบประมาณ ปี 65ศูนย์เครือข่ายพาณิชย์นาวี(ม. เกษตร ศรีราชา; งบ 63)ศูนย์เครือข่ายการท่องเที่ยวกลุ่มรายได้ดี(ม. บูรพา; งบ 64)ศูนย์เครือข่ายอุตสาหกรรมการแพทย์ครบวงจร(ม. ธรรมศาสตร์ ศูนย์พัทยา,ม. บูรพา)35

ผลักดันศูนย์เครือข่ายความร่วมมือฯต้นแบบพัฒนาทักษะบุคลากร ในอีอีซีศูนย์เครือข่ายความร่วมมือฯ (EEC Industry Networking Center) โดยมี สกพอ. ร่วมส่งเสริมผลักดันผ่านการทำ นโยบายในรูปแบบใหม่ (Policy Sandbox) ในขณะนี้ดาเนินการจัดตั้งเรียบร้อยแล้ว ํ6 ศูนย์ ได้แก่EEC NET Automationศูนย์เครือข่ายความร่วมมือด้านการพัฒนาบุคลากร สำ หรับเทคโนโลยีอัตโนมัติ 4.0 (Automation Park) มหาวิทยาลัยบูรพาEEC NET Maritimeศูนย์เครือข่ายความร่วมมือด้านการพัฒนาบุคลากรสำ หรับอุตสาหกรรมพาณิชยนาวี มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ศรีราชา EEC NET Rail System ศูนย์เครือข่ายความร่วมมือด้านการพัฒนาบุคลากร สำ หรับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีระบบราง มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลธัญบุรี EEC NET Tourism ศูนย์เครือข่ายความร่วมมือด้านการพัฒนา บุคลากร อุตสาหกรรมการท่องเที่ยว มหาวิทยาลัยบูรพา EEC NET Logisticsศูนย์เครือข่ายความร่วมมือด้านการพัฒนาบุคลากร สำ หรับอุตสาหกรรมโลจิสติกส์ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลตะวันออก EEC NET Electric Vehicle ศูนย์เครือข่ายความร่วมมือด้านการพัฒนาบุคลากร สำ หรับอุตสาหกรรมยานยนต์สมัยใหม่มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าพระนครเหนือ ระยอง1.3.5.2.4.6.36

ขับเคลื่อนความร่วมมือกับทุกภาคส่วน37

สํานักงานคณะทํางานประสานงานด้านการพัฒนาบุคลากรในเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกEEC HDCคณะทํางาน10 S - CurvesEIF(EEC Industrial Forum)EEC Net(ศูนยเครือขายการพัฒนาบุคลากร)คณะทํางานชุดพิเศษ2 ชุดมหาวิทยาลัยใน EEC7 แหงวิทยาลัยอาชีวะ12+5โรงเรียนพื้นฐาน874 แหงEEC HDCขับเคลื่อนความร่วมมือกับทุกภาคส่วนอย่างต่อเนื่อง38

ทองเที่ยวทองเที่ยวพาณิชยนาวีพาณิชยนาวีสนับสนุนสาขาขาดแคลน• ม.บูรพา• ม.ศรีปทุม• มจพ.ระยอง• กลุมภายใตกระทรวงศึกษา• กลุมภายใตเมืองพัทยา• กลุมสมาคมการศึกษาเอกชน• มทร.ตอ.• PIM• มก.ศรีราชา• มธ.พัทยาสถาบัน Drone10 กลุมอุตสาหกรรม + SMEsยานยนตสมัยใหมยานยนตสมัยใหมเกษตรสมัยใหมและเทคโนโลยีชีวภาพอากาศยาน ระบบรางระบบรางElectronicsและDigital> พัฒนาทักษะบุคลากร EEC Model> พัฒนาการศึกษาพื้นฐาน และภาษา> สรางเครือขาย ความรวมมือกับ อุตสาหกรรม และเครือขาย สถานศึกษา> พัฒนาระบบนิเวศ การศึกษาใหม> สนับสนุนการจัดการ กําลังคนในอุตสาหกรรม> รวมพัฒนาการผลิต 4.0 และ 5G> สนับสนุนสงเสริม ศูนยเครือขายการเรียนรูโลจิสติกสโลจิสติกสหุนยนตและAutomation Medical HubAutomation39

รวมมือกระทรวงศึกษาธิการ ประสานกับกระทรวง อว. 40

รวมมือกับสถานประกอบการเอกชนประสานกับกระทรวงแรงงานกรมพัฒนาฝมือแรงงานผลักดันและส่งเสริม การพัฒนาทักษะบุคลากรผ่านหน่วยงานต่าง ๆร่วมคิด ร่วมสร้าง ร่วมมือ41

การจัดทำ ฐานข้อมูลแรงงานรายบุคคลการพัฒนาทักษะบุคลากร EEC Model01 02 03ฐานขอมูลฝกอบรมรายบุคคล การติดตามประเมินผลและออกแบบนโยบายการจับคูตําแหนงงาน/การฝกอบรม- สํานักงานประกันสังคม- กรมพัฒนาฝมือแรงงาน - สถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ - กระทรวง อว. - กรมการจัดหางาน Job PlatformTalent poolMicrocredentialSkill Matchingฐานขอมูลฝกอบรมแรงงานใน EECLaborDemand- ลดปญหา Skill Mismatch และการขาดแคลนแรงงานทักษะสูง- เอื้อใหเกิดการจางงาน และโครงการฝกอบรม- สงเสริมการยกระดับทักษะในอนาคต ตอภาพรวมของประเทศฐานขอมูลแรงงานอื่นๆ ขอมูลสวนตัวขอมูลการทํางานขอมูลการศึกษาและฝกอบรมขอมูลฝกอบรมของ EEC modelเลขประจําตัวประชาชน 13 หลัก / ชื่อ / นามสกุล / วันเกิด / เพศ / สัญชาติ /ที่อยูและชองทางติดตอชื่อสถานประกอบการ/ประเภทธุรกิจ/ ที่อยู/ ตําแหนง /คาจางระดับวุฒิการศึกษา/สาขาวิชา/GPAสถานศึกษา/ชื่อใบประกาศ/สถาบันฝกอบรม/ วันที่ประกาศชื่อหลักสูตร / รุน / ทักษะที่ไดรับ/ อุตสาหกรรมเปาหมาย / คาใชจาย / ชั่วโมง42

สแกนเข้าเว็บไซต์www.อีอีซีมีงานทํา.comแพลตฟอร์มการบริหารจัดการฐานข้อมูลฝึกอบรมของอีอีซี43

3การดำ เนินการระยะต่อไป44

45

งบบูรณาการรัฐ-เอกชน รวมจาย (50%-50%) (Type B)รักษาการจางงาน + เพิ่มทักษะอุตสาหกรรมยานยนต (โควิดรอบแรก)รักษาการจางงาน + เพิ่มทักษะอุตสาหกรรมยานยนต (โควิดรอบสอง)เพิ่มทักษะอุตสาหกรรมทองเที่ยวEEC Local Wisdom Tourismเงินกูโควิดกองทุนอีอีซีรวมทั้งหมด 70,542 คนดําเนินการแลว 8,392 คน 4,660 3,732 8,392 รวมถึงการประสานการจัดตั้งศูนยฝกอบรมดานดิจิทัลกับหนวยงานพันธมิตรอื่นๆอาทิเชน Huawei / VM ware / HP ( 3 ป: 2564-2566)การฝกอบรม EEC Model 2561 - 2563 เอกชนจาย 100% (Type A) การดำ เนินการระยะต่อไปอีอีซี รุก พัฒนาทักษะบุคลากร ตั้งเป้าปี 2566ผลิตคนถึง 1 แสนคนการฝึกอบรมระยะสั้น “อีอีซี โมเดล”ตั้งเป้าหมายในปี 2561 - 2566 เพิ่มอย่างน้อย 100,000 คน*คำ ขอ งปม. ปี 6546

เปาหมายที่จะดําเนินการ1,000 11,18012,130 25,52025,45044,00036,7009,5001,1201,700อบรมเพิ่มเติมเนื่องจากโควิด 12,320 คน* 2564 2565ไมนอยกวาข้อมูล ณ 8 มีนาคม 2564โดยปี 2564 มีการฝึกอบรมแล้วกว่าจำ นวน 20,000 - 30,000 คน และขยายผลไปยังนักศึกษามหาวิทยาลัยชั้นปีที่ 3 - 4 ให้เก็บสะสมการฝึกอบรมระยะสั้นเป็น Credit Bank อนาคตการพัฒนาทักษะบุคลากร จะสอดคล้องกับสถานการณ์เศรษฐกิจมหภาค ความต้องการลงทุนเทคโนโลยีการผลิตและบริการ ความต้องการของภาคเอกชน ตลอดจนการขยายตัวของการพัฒนาอีอีซี ด้วย47

ขยายผลการพัฒนาทักษะบุคลากรในอีอีซีกับทุกภาคส่วนผลักดันแนวทางจัดตั้ง ศูนย์ความเป็นเลิศการอาชีวศึกษาใน อีอีซี (Excellent Center)พัฒนาทักษะเฉพาะด้านให้กับนักเรียนได้ตรงตามจุดเรียนจบสามารถเข้าทำ งานได้ทันที พร้อมสร้างเครือข่ายกับภาคเอกชนที่มีศักยภาพ ตลอดจนแนะแนวการศึกษาต่อตามความสามารถของผู้เรียนซึ่งถือเป็นการยกระดับการอาชีวศึกษาครั้งใหญ่ใน อีอีซีศูนย์ความเป็นเลิศการอาชีวศึกษาในพื้นที่อีอีซี (Excellent Center) จำ นวน 5 แห่ง1. วิทยาลัยเทคนิคฉะเชิงเทรา(ด้านศูนย์ยานยนต์สมัยใหม่)2. วิทยาลัยเทคนิคพนมสารคาม(ด้านศูนย์ดิจิทัลและหุ่นยนต์)3. วิทยาลัยเทคนิคชลบุรี(ด้านศูนย์ระบบรางและ Logistic)4. วิทยาลัยเทคนิคสัตหีบ(ด้านศูนย์ Aviation และการท่องเที่ยว)5. วิทยาลัยเทคนิคระยอง(ด้านศูนย์ Automation & Robotic)กระทรวงศึกษาธิการสำ นักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษาผลักดันสถาบันอาชีวศึกษาในภาคตะวันออก จำ นวน 12 สถาบัน ที่มีกำ ลังการผลิตนักศึกษาระดับประกาศนียบัตรชั้นสูง (ปวส.) รวมปีละ 8,200 คน ตั้งเป้า ปี 2566 เป็น EEC Model Type A อย่างน้อย 2,000 คนหรือร้อยละ 30ของผู้สำ เร็จการศึกษา ปวส. โดยปัจจุบันได้ดำ เนินการแล้วกว่า 1,500 คนขยายจำ นวนนักศึกษาที่เข้าอบรมหลักสูตรระยะสั้น (Short Course) รัฐเอกชนร่วมจ่าย 50:50 ให้ได้ 20,000 คนขยายผลการจัดการเรียนรู้แบบบูรณาการภาษากับเนื้อหา (Content and Language Integrated Learning - CLIL) กับการเรียนการสอนกลุ่มอาชีวศึกษา ซึ่งผู้สอนในสาขาวิชาชีพต่าง ๆ จะต้องนำ ภาษาอังกฤษไปสอดแทรกในการจัดการเรียน เพื่อให้นักศึกษาสามารถใช้ภาษาอังกฤษเฉพาะทางได้อย่างคล่องแคล่ว48

กระทรวงการอุดมศึกษาวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม กรมพัฒนาฝีมือแรงงานสำ นักงานปลัดกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (สป.อว.)• ส่งเสริมพัฒนาหลักสูตรของสถาบันอุดมศึกษาตามแนวทาง Demand Driven โดยร่วมกันจัดการศึกษาในรูปแบบ EEC Model และ ความร่วมมือในการส่งเสริมการจัดสหกิจศึกษาและการศึกษาเชิงบูรณาการกับการทำ งาน (Cooperative WorkIntegrated Education : CWIE) ให้สามารถพัฒนากำ ลังคนได้ตรงความต้องการ ทั้งในเชิงปริมาณและคุณภาพ• สนับสนุนสถานศึกษาที่จัดการศึกษาตามแนวทางดังกล่าว และให้สิทธิประโยชน์แก่เอกชนที่ร่วมผลิตบัณฑิตเพื่อเป็นการจูงใจเป็นพิเศษ• ขยายจำ นวนหลักสูตร CWIE ตามแนวทาง EEC Model Type A เพื่อรองรับความต้องการบุคลากรของ อีอีซี ให้ได้ 100,000 คน ภายในระยะเวลา 5 ปี ขยายความร่วมมือในการจัดทำ ฐานข้อมูลบุคลากรและร่วมจัดกิจกรรมจัดงาน EEC Jobs and Skills Expo ในพื้นที่อีอีซีหน่วยฝึกอบรมของกรมพัฒนาฝีมือแรงงานในอีอีซี อาทิเช่น สถาบันพัฒนาบุคลากรสาขาเทคโนโลยีการผลิตอัตโนมัติและหุ่นยนต์ ที่ทำ งานร่วมกับภาคเอกชนมากขึ้น ทั้งการฝึกอบรม Re-skill, Up-skill และ New-skill ในหลักสูตรอบรมระยะสั้น (Short Course) กรมพัฒนาฝีมือแรงงานเร่งสร้างหลักสูตรอบรมระยะสั้นและเป็นแกนนำ ประสานภาคอุตสาหกรรมเชื่อมต่อการศึกษา นอกจากนี้ยังมีฝึกอบรมเพิ่มทักษะแรงงาน โดยเฉพาะผู้ที่ได้รับผลกระทบจากโควิด-19กระทรวงแรงงานสถานประกอบการเอกชน• ประสานความร่วมมือกับภาคเอกชนจัดตั้งการฝึกอบรมให้กับพนักงานและแรงงานทั่วไปโดยอาศัย องค์ความรู้และเทคโนโลยีสมัยใหม่จากสถานประกอบการ ในรูปแบบโรงเรียนในโรงงาน• ตัวอย่างความสำ เร็จที่ผ่านมา อาทิ ประสานให้มีการจัดตั้ง ARAI Academy ของบริษัท เอส เอ็น ซี ฟอร์เมอร์ จำ กัด (มหาชน) เพื่อเป็นแหล่งความรู้ด้าน Robotic และ Automation ความร่วมมือกับสถานประกอบการเอกชน• เชื่อมโยงหน่วยฝึกอบรมของเอกชนทำ งานร่วมกับศูนย์เครือข่ายด้านการพัฒนากำ ลังคนของแต่ละอุตสาหกรรม49

ยกระดับทักษะบุคลากรด้วยเทคโนโลยีสมัยใหม่มาตรฐานสากลความร่วมมือด้านอาชีวศึกษาประเทศออสเตรียICT + 5GHuawei ASEANAcademy (Thailand)EEC Branchประเทศจีน E-commerceAlibaba.comประเทศจีนEECType A,BEEC Modelกับหน่วยงานต่างประเทศ4.0 EcosystemMitsubishi Electricประเทศญี่ปุ่น5G + NetworkCISCO + MAVENIRประเทศสหรัฐอเมริกา50