เอกสารประกอบการประชุม

ข่าวคณะอนกุ รรมการศกึ ษา ติดตามและแกไ้ ขปัญหาการบริหารจัดการคดี
ภายใตส้ ถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙
(Coronavirus Disease : COVID-19)

แนวปฏบิ ัติเกยี่ วกับการบรหิ ารจดั การคดใี นสถานการณ์การแพร่ระบาด
ของโรคติดเชื้อไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ (Coronavirus Disease : COVID-19)

ฉบับท่ี ๑๐ วันที่ ๔ พฤษภาคม ๒๕๖๔

ตามที่ได้มีแนวปฏิบัติเก่ียวกับการบริหารจัดการคดีในสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อ
ไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (Coronavirus.Disease.:.COVID-19) สาหรับหน่วยงานในสังกัดสานักงานศาลยุติธรรม
ฉบับท่ี ๙ ในเดือนพฤษภาคม ๒๕๖๔ นั้น เน่ืองจากปัจจุบันได้เกิดสถานการณ์การแพร่ระบาดในเขตพ้ืนท่ี
ชุมชนคลองเตย กรุงเทพมหานคร ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อผู้มีอรรถคดีในการติดต่อราชการศาล และการพิจารณา
พิพากษาคดีของศาลยุติธรรมในเขตพ้ืนท่ีกรุงเทพมหานครและปริมณฑล ในการนี้ เพื่อความปลอดภัยของ
ผมู้ าตดิ ตอ่ ราชการศาลในเขตพนื้ ทด่ี ังกลา่ วและพน้ื ท่ีใกลเ้ คยี ง บุคลากรของศาลยตุ ธิ รรม และลดการแพร่ระบาดของโรค
คณะอนกุ รรมการศกึ ษา ติดตามและแกไ้ ขปญั หาการบริหารจัดการคดีภายใต้สถานการณก์ ารแพรร่ ะบาด
ของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา.๒๐๑๙.(Coronavirus.Disease.:.COVID-19).จึงเห็นสมควรกาหนดให้มี
แนวปฏบิ ัติฯ ฉบับท่ี ๑๐ วันท่ี ๔ พฤษภาคม ๒๕๖๔ ระหว่างวันที่ ๕ ถึงวนั ที่ ๓๑ พฤษภาคม ๒๕๖๔
สาหรับศาลชั้นต้น ศาลชั้นอุทธรณ์ ศาลฎีกา สานักงานอธิบดีผู้พิพากษาภาคและหน่วยงานในส่วนกลาง
ที่อย่ใู นเขตกรุงเทพมหานครและปรมิ ณฑล๑ ดงั นี้

๑. การดาเนินการเกี่ยวกับคดีที่กาหนดวันนัดพิจารณาระหว่างวันที่ ๕ ถึงวันที่ ๓๑
พฤษภาคม ๒๕๖๔ ให้ศาลพึงใช้ดุลพินิจกาหนดให้มีการดาเนินการเฉพาะคดีท่ีสามารถดาเนินกระบวนพิจารณา
ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ตามหลักเกณฑ์และวิธีการท่ีสานักงานศาลยุติธรรมกาหนด เท่านั้น๒
โดยอาจติดต่อประสานแจ้งให้คู่ความและผู้เกี่ยวข้องในคดีได้รับทราบถึงหลักเกณฑ์และวิธีการดังกล่าว
เพื่อสามารถกาหนดให้มีการดาเนินกระบวนพิจารณาคดีด้วยวิธีการดังกล่าวได้ สาหรับคดีอ่ืน ๆ ที่ไม่อาจดาเนิน
กระบวนพิจารณาด้วยวิธีการทางอเิ ล็กทรอนิกส์ดังกล่าวได้ หรือมีเหตุอันสมควรอื่นใด ก็ให้ใช้ดุลพินิจให้
เลอ่ื นคดไี ปได้

๑ นครปฐม นนทบุรี ปทมุ ธานี สมุทรปราการ สมทุ รสาคร
๒.เช่น การดาเนินกระบวนพิจารณาตามประกาศสานักงานศาลยุติธรรม เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขเก่ียวกับการใช้วิธีพิจารณาคดี
ทางอิเล็กทรอนิกส์ในสถานการการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (Coronavirus Disease : COVID-19) และระเบียบราชการ
ฝ่ายตุลาการศาลยุติธรรม ว่าด้วยการดาเนินคดีอาญาในศาลที่เกี่ยวกับผู้ถูกคุมขังอยู่ในเรือนจาหรือสถานที่กักขังในระหว่างที่มีการแพร่ ระบาด
ของโรคตดิ เชอ้ื ไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ (Coronavirus Disease : COVID-19) พ.ศ. ๒๕๖๓ เปน็ ตน้

2

๒. ให้ผู้รับผิดชอบราชการศาลจัดให้บุคลากรในหน่วยงานมาปฏิบัติหน้าที่ ณ ที่ทาการ
หรอื นอกสถานทต่ี ง้ั ของหน่วยงาน ตามหนังสือสานักงานศาลยุติธรรม ด่วนท่ีสุด ที่ ศย ๐๐๔/ว ๖๔ (ป)
ลงวันที่ ๒๔ มีนาคม ๒๕๖๓ เรื่อง มาตรการปฏิบัติงานนอกสถานท่ีตั้งของหน่วยงาน กรณีการแพร่ระบาด
ของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (Coronavirus Disease : COVID-19) ท้ังน้ี โดยให้ลดจานวนบุคลากร
ที่ต้องมาปฏิบัติงาน ณ ท่ีทาการให้น้อยลงไม่เกินร้อยละ ๒๐ เพื่อลดความแออัดระหว่างบุคคลในสถานท่ีทางาน
และลดความเส่ยี งในการติดเชอื้ หรือแพรเ่ ชอื้ ไวรัสระหว่างการเดนิ ทางไปกลับสถานทีท่ างาน

๓. ให้หน่วยงานสารวจว่ามีบุคลากรในหน่วยงานมีท่ีพักอาศัยอยู่ในเขตพ้ืนท่ีชุมชนคลองเตย
หรือบริเวณใกล้เคียง หรืออยู่ในเขตพื้นที่อื่นท่ีมีการแพร่ระบาดหนักของโรคดังกล่าวหรือไม่ หากพบว่า
มีบุคลากรในหน่วยงานมีท่ีพักอาศัยอยู่ในเขตพ้ืนที่ดังกล่าวแล้ว ให้ผู้รับผิดชอบราชการศาลหรือผู้อานวยการ
แลว้ แตก่ รณี พงึ พจิ ารณาใหบ้ ุคลากรดังกล่าวปฏบิ ัตหิ น้าที่นอกสถานท่ีตงั้ ของหนว่ ยงานหรอื ในทพี่ กั อาศยั
(Work from home) ระหวา่ งวันท่ี ๕ ถงึ วันท่ี ๓๑ พฤษภาคม ๒๕๖๔

๔. กรณีอื่น ๆ ให้ดาเนินการตามท่ีกาหนดไว้ในแนวปฏิบัติเก่ียวกับการบริหารจัดการคดีฯ
ฉบบั ท่ี ๙ ในเดอื นพฤษภาคม ๒๕๖๔

คณะอนกุ รรมการศกึ ษา ตดิ ตามและแก้ไขปญั หาการบรหิ ารจัดการคดี
ภายใต้สถานการณก์ ารแพรร่ ะบาดของโรคติดเชือ้ ไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙

(Coronavirus Disease : COVID-19)
วนั ท่ี ๔ พฤษภาคม ๒๕๖๔

t^

vi aa <2?ci\)

tw

^o^s! (Coronavirus Disease : COVID-19) qtjtjvi b lu^amuwmj fo<rbs:
Qijruvi ^i Tuvi e; mtnau kx^bs^ uasomjvi a tuv!

mi

loo^eii (Coronavirus Disease: COVID-19) qiju^

(Coronavirus Disease : COVID-19)
iobar iJ

^na (E-mail)

\v\%.
o b(;s)i ^cnnlm

ข่าวคณะอนกุ รรมการศึกษา ตดิ ตามและแก้ไขปญั หาการบริหารจัดการคดี
ภายใต้สถานการณก์ ารแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙
(Coronavirus Disease : COVID-19)

แนวปฏบิ ัติเกีย่ วกบั การบรหิ ารจัดการคดใี นสถานการณก์ ารแพร่ระบาด
ของโรคติดเชอื้ ไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (Coronavirus Disease : COVID-19)

ฉบบั ท่ี ๙ ในเดือนพฤษภาคม ๒๕๖๔

ตามที่ได้มีแนวปฏิบัติเก่ียวกับการบริหารจัดการคดีในสถานการณ์การแพร่ระบาดของ
โรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (Coronavirus.Disease.:.COVID-19) ฉบับท่ี ๖ ในเดือนเมษายน ๒๕๖๔
ฉบับที่ ๗ วันที่ ๙ เมษายน ๒๕๖๔ และฉบับท่ี ๘ วันที่ ๑๓ เมษายน ๒๕๖๔ อันเนื่องมาจากได้เกิดสถานการณ์
การแพร่ระบาดของโรคดังกล่าวระลอกใหม่ขึ้น น้ัน ในการนี้ เพ่ือให้การบริหารจัดการคดีของศาลยุติธรรม
เป็นไปด้วยความเรียบร้อยและต่อเน่ือง คณะอนุกรรมการศึกษา ติดตามและแก้ไขปัญหาการบริหารจัดการคดี
ภายใต้สถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (Coronavirus.Disease.:.COVID-19)
จึงเหน็ สมควรออกแนวปฏิบัติเกีย่ วกับการบริหารจดั การคดีในสถานการณก์ ารแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือ
ไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (Coronavirus.Disease :.COVID-19) สาหรับหน่วยงานในสังกัดสานักงานศาลยุติธรรม
ฉบับท่ี ๙ ในเดือนพฤษภาคม ๒๕๖๔ ดังตอ่ ไปนี้

๑. การบรหิ ารจดั การทัว่ ไป

๑.๑ ดา้ นมาตรการให้คาแนะนาและให้ความช่วยเหลอื แกบ่ ุคลากร
ในกรณีที่หน่วยงานได้สารวจตรวจสอบหรือปรากฏข้อเท็จจริงว่า มีบุคลากรในหน่วยงาน

มีความเส่ยี งท่อี าจติดเชอื้ ไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ เช่น อย่ใู นสถานทห่ี รอื เดนิ ทางเขา้ ไปพนื้ ทีท่ ีม่ คี วามเสย่ี งต่อ
การแพร่ระบาด หรอื พบว่ามีอาการทีอ่ าจตดิ เชอื้ ดังกล่าว ขอให้แจ้งข้อมูลมาที่ศูนย์ปฏิบัติการป้องกันการแพร่ระบาด
ของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ สานักการแพทย์ สานักงานศาลยุติธรรม โดยวิธีสแกน QR Code ท่ีแนบท้าย
เพื่อจัดเก็บรวบรวมข้อมูล นอกจากนี้ ให้ผู้รับผิดชอบราชการศาลหรือผู้อานวยการ แล้วแต่กรณี พึงพิจารณา
ใหบ้ คุ ลากรดงั กลา่ วปฏบิ ตั หิ นา้ ท่ี ณ ทพ่ี กั อาศยั (Work from home) และสงั เกตอาการตนเอง

ให้บุคลากรท่ีมีความเสี่ยงหรือสงสัยว่าตนติดเช้ือไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ รายงาน
ต่อผู้บังคับบัญชาหรือบุคลากรอื่นในหน่วยงานทราบโดยเร็ว ผ่านทางเคร่ืองมือส่ือสารหรือวิธีการอื่นใด
และใหผ้ ู้รับรายงานสอบถามขอ้ เท็จจรงิ เบอื้ งต้นเพ่ือบันทกึ ขอ้ มลู รวมถึงพงึ ใหค้ วามร่วมมอื แก่เจ้าหน้าท่ีของรัฐ
ในการแจง้ หรอื เปดิ เผยขอ้ มูลการเดนิ ทาง (Timeline) เพอื่ ความปลอดภยั ของสาธารณะ

ในกรณีท่ีปรากฏว่ามีบุคลากรในหน่วยงานติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙
ขอใหห้ น่วยงานแจง้ ขอ้ มลู มาทศ่ี ูนย์ปฏิบัตกิ ารปอ้ งกนั การแพรร่ ะบาดของโรคติดเชือ้ ไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙
สานักการแพทย์ สานักงานศาลยุติธรรม โดยเร็ว เพื่อติดต่อประสานกับหน่วยงานที่เก่ียวข้องในการเข้ารับ
การรกั ษาตอ่ ไป หมายเลขโทรศัพท์ ๐ ๒๕๔๑ ๒๑๘๙, ๐ ๒๕๑๒ ๘๔๖๑, ๐๙๙ ๖๒๑ ๖๐๖๗

2

ให้ทุกหน่วยงานจัดให้มีเจ้าหน้าท่ีรับผิดชอบให้คาแนะนาในการปฏิบัติตน
การบันทึกข้อมูลการเดินทางในระหว่างท่ีมีการแพร่ระบาดในพ้ืนที่ และให้ความช่วยเหลือในการตรวจหาเช้ือ
และการรักษาแก่บุคลากรในหน่วยงาน ท้ังน้ี โดยสามารถติดต่อประสานกับศูนย์ปฏิบัติการป้องกัน
การแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ สานักการแพทย์ สานักงานศาลยุติธรรม ได้ที่หมายเลข
โทรศพั ท์ทร่ี ะบุไวข้ ้างตน้

นอกจากน้ี ให้ศูนย์ปฏิบัติการฯ ทาหน้าที่เป็นศูนย์กลางในการให้คาแนะนาปรึกษา
และให้ความช่วยเหลือในการตรวจหาเช้ือและการรักษาแก่บุคลากรของหน่วยงานในสังกัดสานักงานศาลยุติธรรม
ที่ไดร้ บั ผลกระทบจากสถานการณ์การแพรร่ ะบาดของโรคดังกล่าว

๑.๒ ดา้ นมาตรการดาเนนิ การในหอ้ งพิจารณา
ใหค้ ู่ความและผู้เก่ยี วข้องท่ีได้รับอนุญาตให้เข้าห้องพิจารณา ใช้เจลแอลกอฮอล์

ล้างมือทาความสะอาดมือ สวมหน้ากากอนามัยตลอดเวลา และให้อยู่ห่างจากบุคคลอื่นในระยะ
อย่างน้อย ๑ ถึง ๑.๕ เมตร หรือให้เจ้าหน้าท่ีหน้าบัลลังก์จัดให้อยู่ในบริเวณที่เหมาะสม เช่น กาหนดเส้นแบ่ง
หรอื ตาแหน่งในห้องพจิ ารณา ปรากฏตามภาพตัวอยา่ งแนบทา้ ยลาดบั ที่ ๑

๑.๓ ด้านการใหบ้ ริการแกผ่ ู้มาติดตอ่ ราชการ

๑.๓.๑ จัดให้มีจุดบริการเบ็ดเสร็จ ณ จุดเดียว One Stop Service.และ
กล่องรับเอกสาร Box Thru ในบริเวณที่เหมาะสมเพื่อให้คู่ความหรือทนายความสามารถย่ืนคาคู่ความ
หรอื เอกสารใด ๆ โดยมเี จา้ หน้าท่ีรบั และมีระบบการติดตามทราบคาส่งั หรือติดตามความคืบหน้าของคดี
อันจะเปน็ การลดเวลาทีต่ ้องใช้ในการตดิ ต่อหรอื ใชบ้ รกิ ารดา้ นต่าง ๆ โดยสรา้ งความมั่นใจแก่คู่ความหรือ
ทนายความว่าคาคู่ความหรือเอกสารน้ันได้ยื่นต่อศาลโดยชอบแล้ว และยังเป็นการลดจานวนผู้ที่เข้าไป
ในบริเวณภายในศาล เกดิ ความปลอดภยั แก่ทกุ ฝ่าย

๑.๓.๒ ศาลท่มี ที างเดินรถภายในบริเวณสะดวกกวา้ งขวางอาจจดั ใหม้ ีการบรกิ าร
Drive.Thru.เพื่ออานวยความสะดวกแก่ผู้มาติดต่อในลักษณะเดียวกับ ๑.๓.๑ โดยไม่จาต้องลงจากรถ
ที่ใช้ในการเดินทางมาศาล และเป็นการลดจานวนผู้ท่ีเข้าไปในอาคาร สะดวกแก่การดูแลสุขอนามัย
ภายในศาล ปรากฏตามภาพตวั อยา่ งแนบท้ายลาดับที่ ๒

๑.๓.๓ การติดตอ่ งานบริเวณจุดรับบริการหรือเคาน์เตอร์ระหว่างเจ้าหน้าที่ศาล
กับคู่ความหรือผู้มาติดต่อราชการ พึงกาหนดให้มีเส้นแบ่งหรืออุปกรณ์เพื่อการเว้นระยะห่างบุคคลอ่ืน
(Social Distancing) ตามสมควร ปรากฏตามภาพตัวอยา่ งแนบท้ายลาดับท่ี ๓

๑.๓.๔ ศาลพงึ เก็บสารองหนา้ กากอนามัยในจานวนท่ีเพียงพอ เพ่ือให้บริการแก่
คู่ความหรือผูม้ าติดต่อราชการในกรณีทไ่ี มไ่ ด้นาหนา้ กากอนามัยติดตัวมาศาล

3

๑.๓.๕ ให้ทุกหน่วยงานจัดให้มีหมายเลขโทรศัพท์หรือช่องทางการติดต่อสื่อสาร
เพื่อให้ประชาชนสามารถสอบถามข้อมูล และประชาสัมพันธ์หมายเลขโทรศัพท์หรือช่องทาง
การติดตอ่ สื่อสารดงั กล่าวทางเว็บไซตแ์ ละส่ืออิเล็กทรอนกิ สใ์ ห้ประชาชนทราบดว้ ย

๑.๔ ด้านการบริหารจดั การอาคารสถานท่ี

๑.๔.๑ ให้ถือปฏิบัติตามคาแนะนาของประธานศาลฎีกาเกี่ยวกับแนวปฏิบัติ
ในสถานการณ์การแพรร่ ะบาดของโรคติดเช้อื ไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (Coronavirus Disease : COVID-19)
(ฉบับท่ี ๓) ต่อไป กล่าวคือ มาตรการในด้านต่าง ๆ ตามแนวปฏิบัติและคาแนะนาของศูนย์ปฏิบัติการ
ป้องกนั การแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ ของศาลยตุ ธิ รรม

๑.๔.๒ ให้ผู้รับผิดชอบราชการศาลพิจารณาลดจานวนประชาชนที่ต้องเข้ามาในศาล
ไม่ว่าเพื่อติดต่อราชการหรือเข้ามาเพื่อร่วมรับฟังการพิจารณา (หากมี) โดยให้ดาเนินการตามหนังสือ
สานักงานศาลยุติธรรม ด่วนท่ีสุด ที่ ศย ๐๒๙/ว ๖๘ (ป) ลงวันที่ ๒๖ มีนาคม ๒๕๖๓ เร่ือง แนวปฏิบัติ
การรักษาความปลอดภัย กรณีการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (Coronavirus
Disease.:.COVID-19) ทั้งน้ี ศาลควรจัดให้มีการบันทึกรายการยืนยันตัวบุคคลท่ีเข้ามาในศาล เช่น
การใช้เคร่อื งอ่านบตั รประชาชนหรอื การจดบนั ทึกขอ้ มลู ส่วนตัวของบคุ คล เพื่อเป็นฐานขอ้ มูลหากมีกรณี
ท่ีตอ้ งดาเนินการอย่างใดอยา่ งหนึง่ ในสถานการณ์แพร่ระบาดของโรคตดิ เชื้อไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙

๑.๔.๓ การจัดกิจกรรมท่ีต้องมีผู้เข้าร่วมกิจกรรมเป็นจานวนมาก เช่น การจัดประชุม
ของหน่วยงาน การฝึกอบรมสัมมนา การบรรยายเผยแพร่ความรู้ เป็นต้น ให้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ข้อกาหนด
หรือประกาศของรัฐบาลหรือหน่วยงานของรัฐในท้องท่ีนั้น ๆ โดยเคร่งครัด เว้นแต่กรณีท่ีไม่อาจดาเนินการ
โดยปลอดภัยแกท่ ุกฝา่ ย อาจเลอื่ นการจดั กิจกรรมดังกล่าวออกไปกอ่ นในชว่ งระยะเวลาน้ี เพื่อสอดรบั กับ
นโยบายของภาครัฐในการป้องกันแก้ไขและควบคุมไม่ให้โรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ แพร่ระบาด
ออกไปในวงกวา้ ง

๒. การบริหารจัดการคดี
๒.๑ การดาเนินการเกี่ยวกับคดีที่กาหนดวันนัดพิจารณาเดิมระหว่างวันที่ ๑๖ ถึงวันที่

๓๐ เมษายน ๒๕๖๔ และได้เล่ือนมาโดยยังมิได้กาหนดวันนัดใหม่นั้น ให้เจ้าหน้าที่ประสานขอวันนัดจากคู่ความ
ทางสื่ออิเล็กทรอนิกส์หรือโทรศัพท์ และควรเปิดช่องทางให้คู่ความแสดงความจานงขอวันนัดใหม่ได้เองด้วย
โดยใหผ้ ้รู ับผิดชอบราชการศาลกาหนดให้เจา้ หนา้ ทที่ ี่เก่ยี วขอ้ งเป็นผ้รู บั ผดิ ชอบ ท้ังน้ี ให้พิจารณากาหนด
กรอบจานวนคดที ่นี ัดในแตล่ ะวนั ใหส้ อดคล้องกับสถานการณ์เพือ่ ไมใ่ หเ้ กิดความแออัด

๒.๑.๑ กรณีเจ้าหน้าที่สามารถประสานกาหนดวันนัดใหม่กับคู่ความในคดีนั้น
ได้ทุกฝ่าย ให้แจ้งแก่คู่ความทุกฝ่ายเพื่อให้ยืนยันรับทราบวันนัดพร้อมลงลายมือชื่อเป็นหลักฐานและส่งกลับ
มายังศาลโดยทางไปรษณีย์ สือ่ อเิ ลก็ ทรอนิกส์ หรือวธิ กี ารอ่นื ใด เพ่ือเกบ็ รวบรวมเปน็ หลกั ฐานไว้ในสานวนความ

4

๒.๑.๒ กรณีเจ้าหน้าที่สามารถประสานกาหนดวันนัดใหม่กับคู่ความได้เพียงบางฝ่าย
ให้แจ้งแก่คู่ความที่ประสานได้เพ่ือให้ยืนยันรับทราบวันนัดพร้อมลงลายมือชื่อเป็นหลักฐานและส่งกลับ
มายังศาลโดยทางไปรษณีย์ สื่ออิเล็กทรอนิกส์ หรือวิธีการอื่นใด เพื่อเก็บรวบรวมเป็นหลักฐานไว้ในสานวนความ
ส่วนกรณีไม่สามารถประสานกาหนดวันนัดใหม่กับคู่ความฝ่ายใดได้เลย ให้ดาเนินการออกหมายแจ้งวันนัด
และส่งโดยวิธีการไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับหรือโดยเจ้าพนักงานศาลตามที่เห็นสมควร แต่ในกรณีที่
ผู้รับหมายมีภูมิลาเนาหรือท่ีพักอาศัยอยู่ในเขตพื้นที่ควบคุมสูงสุด (สีแดง) ให้ดาเนินการส่งโดยวิธีการ
ไปรษณยี ล์ งทะเบยี นตอบรบั

๒.๒ การดาเนินการเก่ียวกับการออกหมายและส่งหมายแจ้งวันนัดสาหรับคดีทุกประเภท
ให้เจ้าพนักงานศาลดาเนินการส่งหมายได้ตามปกติ แต่พึงใช้ความระมัดระวังเพ่ือความปลอดภัย และบันทึก
ข้อมูลเกี่ยวกับเส้นทางและสถานที่ตามท่ีได้ดาเนินการให้ละเอียดชัดเจน เพ่ือรายงานเสนอต่อผู้บังคับบัญชา
แต่ในกรณีท่ีผู้รับหมายมีภูมิลาเนาหรือที่พักอาศัยอยู่ในเขตพื้นท่ีควบคุมสูงสุด (สีแดง) ให้ดาเนินการส่ง
โดยวิธกี ารไปรษณยี ์ลงทะเบียนตอบรับ

สาหรบั การส่งหมายในกรณีที่คู่ความไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายในการส่งตามกฎหมายหรือ
ตามคาสั่งศาล ใหเ้ บิกจา่ ยไดต้ ามระเบียบคณะกรรมการบรหิ ารศาลยตุ ธิ รรม วา่ ด้วยค่าตอบแทนในการสง่
คาคู่ความหรือเอกสารโดยเจา้ พนักงานศาล พ.ศ. ๒๕๖๒

๒.๓ การดาเนินการเก่ียวกับคดีที่กาหนดวันนัดพิจารณาในเดือนพฤษภาคม ๒๕๖๔
ศาลพึงใช้ดุลพินิจกาหนดให้มีการดาเนินกระบวนพิจารณาเฉพาะในกรณีท่ีมีเหตุจาเป็นเร่งด่วนเท่านั้น
หรือศาลเห็นสมควรกาหนดให้มีการดาเนินกระบวนพิจารณาด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ตามหลักเกณฑ์
และวิธีการท่ีสานักงานศาลยุติธรรมกาหนด แต่ท้ังนี้ ในกรณีท่ีเจ้าของสานวนและองค์คณะพิจารณาแล้วเห็นว่า
คดีใดยังไม่มีความจาเป็นเร่งด่วนในการดาเนินกระบวนพิจารณา หรือมีเหตุขัดข้องท่ีไม่อาจดาเนินกระบวน
พจิ ารณาดว้ ยวธิ ีการทางอิเลก็ ทรอนกิ ส์ หรอื มคี วามจาเปน็ ทไี่ ม่อาจดาเนินกระบวนพจิ ารณาโดยปลอดภยั
แก่ทุกฝา่ ย หรอื มีเหตอุ ันสมควรอน่ื ใด กอ็ าจใชด้ ลุ พนิ ิจใหเ้ ลื่อนคดไี ปได้

๒.๔ กรณีมีคู่ความยื่นคาขอฝ่ายเดียวต่อศาลช้ันต้นตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณา
ความแพ่ง มาตรา ๑๐๑ เพื่อดาเนินกระบวนพิจารณาต่อศาลที่อยู่ในหรือนอกเขตพื้นที่ควบคุมสูงสุด (สีแดง)
แล้วแต่กรณี ให้ศาลท่ีได้รับคาขอน้ันพึงพิจารณาให้ความอนุเคราะห์ในการทาคาสั่งอย่างใดอย่างหนึ่ง
ตามทเ่ี หน็ สมควร เพ่อื ประโยชนแ์ ห่งความยตุ ธิ รรม

๑ ถ้าไม่อาจดาเนินกระบวนพิจารณาในศาลชั้นต้นท่ีมีเขตศาลเหนือคดีน้ันได้โดยเหตุสุดวิสัย คู่ความฝ่ายท่ีเสียหายหรืออาจเสียหายเพราะการ น้ัน
จะยื่นคาขอฝ่ายเดียวโดยทาเป็นคาร้องต่อศาลชั้นต้นซ่ึงตนมีภูมิลาเนาหรืออยู่ในเขตศาลในขณะน้ันก็ได้ และให้ศาลนั้นมีอานาจทาคาส่ังอย่างใดอย่างหน่ึง
ตามท่ีเหน็ สมควร เพอื่ ประโยชนแ์ ห่งความยตุ ธิ รรม

5

๒.๕ คดีจัดการพิเศษที่รับฟ้องใหม่ ควรกาหนดนัดพิจารณาแบบเหลื่อมเวลา
โดยอาจกาหนดเป็น ๙ นาฬิกา ๑๐.๓๐ นาฬิกา ๑๓.๓๐ นาฬิกา และ ๑๔.๓๐ นาฬิกา แทนการนัดแบบเดิม
ที่แบ่งเป็น ๙ นาฬิกา และ ๑๓.๓๐ นาฬิกา เนื่องจากในวันนัดพิจารณาคดีจัดการพิเศษจะมีจานวนคดี
ท่ีนัดมากกว่าปกติ ซ่ึงจะทาให้มีคู่ความ ทนายความ และผู้เก่ียวข้องมาท่ีศาลและเข้าไปรวมกันในห้องพิจารณา
เป็นจานวนมาก อาจเกิดความเส่ียงต่อการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ และยังเป็นเหตุให้
บุคคลดงั กล่าวต้องใช้เวลาอยทู่ ่ีศาลนาน เนอ่ื งจากตอ้ งรอการพิจารณาแตล่ ะคดีให้แล้วเสร็จไปตามลาดับ
ซึ่งการกาหนดนัดแบบเหล่ือมเวลาจะช่วยเพิ่มความปลอดภัยและลดระยะเวลาที่คู่ความ ทนายความ
และผเู้ กยี่ วขอ้ งที่ตอ้ งรอการพิจารณา นอกจากน้ี ในกรณีออกหมายเรียกพยานบุคคลมาเบิกความที่ศาล
ก็ให้ระบุเวลาให้พยานมาศาลไว้ในหมายเรียกให้สอดคล้องกับเวลานัดหรือเวลาท่ีพยานเหล่าน้ันจะต้อง
เข้าเบกิ ความด้วย

๒.๖ การพจิ ารณาคดีจดั การพเิ ศษ ควรกาหนดลาดับของค่คู วามเพ่อื เข้าหอ้ งพิจารณา
และใหเ้ จา้ หนา้ ท่หี น้าบลั ลังก์เชญิ คู่ความและผู้เก่ยี วข้องในคดีท่ีมีความพร้อมเข้าห้องพิจารณาตามลาดับ
เพอื่ ใหก้ ารพิจารณาคดดี าเนนิ การแล้วเสร็จเปน็ รายคดไี ป ทงั้ นี้ เพอ่ื ลดความแออดั ในห้องพิจารณา

ในคดีผู้บริโภคท่ีจาเลยขาดนัดยื่นคาให้การ ซึ่งต้องมีการส่งพยานเอกสารแทนการสืบพยาน
ใหเ้ จ้าพนักงานคดตี รวจสอบเอกสารและหลกั ฐานในคดที ี่ต้องยืน่ ต่อศาลกอ่ นนาเข้าห้องพิจารณา เพ่ือให้
การพิจารณาพพิ ากษาคดดี าเนินการแลว้ เสร็จในเวลาอันรวดเร็ว

๒.๗ การสืบพยานในคดีสามัญและคดีสามัญพิเศษ ให้เจ้าหน้าท่ีหน้าบัลลังก์ติดต่อประสาน
กับค่คู วาม พยาน หรือผู้ท่ีเกี่ยวขอ้ ง เพือ่ ยืนยันความพร้อมก่อนวันสืบพยานตามท่ีกาหนดนัดไว้ ในกรณีท่ี
มีเหตุขัดข้องเกิดข้ึนกับบุคคลดังกล่าวทาให้ไม่อาจมีการสืบพยานตามท่ีกาหนดนัดไว้ ให้ยื่นคาแถลงเป็นหนังสือ
พร้อมลงลายมือช่ือเป็นหลักฐานและส่งกลับมายังศาลโดยทางไปรษณีย์ สื่ออิเล็กทรอนิกส์ หรือวิธีการอื่นใด
เพ่ือเก็บรวบรวมเป็นหลักฐานไว้ในสานวนความ และจัดทารายงานเจ้าหน้าท่ีเสนอศาลทราบ เพ่ือศาลอาจใช้
ดุลพินจิ เล่ือนการนัง่ พจิ ารณา ทาให้ไมก่ ระทบกบั การเบกิ ตัวจาเลยที่ถกู คุมขงั อยูใ่ นเรือนจาในการเดินทางมาศาล

๒.๘ การสอบถามผู้ต้องหาหรือทาการไต่สวนพยานหลักฐานในการออกหมายขัง
ผู้ต้องหากรณีท่ีย่ืนคาร้องขอหมายขังคร้ังแรก ศาลพึงพิจารณาดาเนินการให้มีการสอบถามโดยถ่ายทอดภาพ
และเสียงในลักษณะการประชุมทางจอภาพหรือสื่อเทคโนโลยีสารสนเทศอื่น ตามหนังสือสานักงานศาลยุติธรรม
ด่วนท่ีสุด ที่ ศย ๐๒๕/ว ๒๗๓ ลงวันที่ ๗ เมษายน ๒๕๖๓ เร่ือง แนวทางปฏิบัติงานการสอบถามผู้ต้องหา
หรือทาการไต่สวนพยานหลักฐานในการออกหมายขังผู้ต้องหาในลักษณะการประชุมทางจอภาพหรือ
ส่อื เทคโนโลยสี ารสนเทศอืน่ ตัง้ แต่ครง้ั แรก

6

๒.๙ กรณีจาเลยถูกคุมขังอยู่ในเรือนจา การถามจาเลยว่ามีทนายความหรือไม่
การอา่ นและอธบิ ายฟ้องให้จาเลยฟัง การสอบถามคาให้การ การตรวจพยานหลักฐาน ให้ถือปฏิบัติตาม
ระเบียบราชการฝ่ายตุลาการศาลยุติธรรมว่าด้วยการดาเนินคดีอาญาในศาลที่เก่ียวกับผู้ถูกคุมขังอยู่ใน
เรือนจาหรือสถานท่ีกักขังในระหว่างที่มีการแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙
(Coronavirus Disease : COVID-19) พ.ศ. ๒๕๖๓

๒.๑๐ การนัดฟังคาพิพากษาศาลชั้นต้นหรือศาลสูงในคดีอาญาระหว่างวันที่ ๑ ถึงวันท่ี
๓๑ พฤษภาคม ๒๕๖๔ ไม่ว่าจะเป็นคดีท่ีจาเลยทุกคนในคดีได้รับการปล่อยช่ัวคราว หรือจาเลยบางคน
หรือทุกคนในคดีถูกคุมขังอยู่ในเรือนจา ให้อ่านคาพิพากษาตามกาหนดนัดเดิม โดยใช้วิธีการ
ตามระเบยี บราชการฝ่ายตลุ าการศาลยุติธรรมว่าด้วยการดาเนินคดีอาญาในศาลท่ีเกี่ยวกับผู้ถูกคุมขังอยู่
ในเรือนจาหรือสถานที่กักขังในระหว่างที่มีการแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙
(Coronavirus Disease : COVID-19) พ.ศ. ๒๕๖๓ สาหรบั จาเลยท่ถี ูกคมุ ขัง

๒.๑๑ ในกรณีอื่น ๆ เช่น การนัดฟังคาพิพากษาศาลชั้นต้นหรือศาลสูงในคดีแพ่ง
ระหว่างวันที่ ๑ ถึงวันท่ี ๓๑ พฤษภาคม ๒๕๖๔ การพิจารณาคาร้องขอขยายระยะเวลาในการยื่นอุทธรณ์
หรือฎีกาสาหรับคดีท่ีครบกาหนดระยะเวลายื่นอุทธรณ์หรือฎีการะหว่างวันท่ี ๑ ถึงวันที่ ๓๑ พฤษภาคม ๒๕๖๔
รวมถึงการดาเนนิ การอืน่ ใดนอกเหนือจากที่กล่าวมานี้ ให้ถือปฏิบัติตามคาแนะนาของประธานศาลฎีกา
เก่ียวกับแนวปฏิบัติในสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (Coronavirus
Disease : COVID-19) (ฉบบั ท่ี ๓) ตอ่ ไป

อนึ่ง เพ่ือป้องกันมิให้เกิดการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙
ในสถานท่ีคุมขังหรือเรือนจา การพิจารณาส่ังคาร้องขอปล่อยชั่วคราวในทุกช้ันศาล ให้ปฏิบัติตามคาแนะนา
ของประธานศาลฎีกาเกี่ยวกับแนวปฏิบัติในสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙
(Coronavirus Disease : COVID-19) (ฉบบั ท่ี ๓) ขอ้ ๗ ซงึ่ กาหนดว่า

“การพิจารณาสั่งคาร้องขอปล่อยช่ัวคราวในทุกชั้นศาล ให้ปฏิบัติตามคาแนะนาของ
ประธานศาลฎีกาว่าด้วยการขยายโอกาสในการเข้าถึงสิทธิที่จะได้รับการปล่อยชั่วคราว พ.ศ. ๒๕๖๒
และเพื่อมิให้เป็นการเพิ่มความแออัดในเรือนจาอันอาจนาไปสู่การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัส
โคโรนา ๒๐๑๙ ผู้ต้องหาหรือจาเลยซ่ึงไม่เคยถูกคุมขังมาก่อน หรือจาเลยที่เคยได้รับการปล่อยช่ัวคราว
มาก่อน หรือจาเลยซ่ึงมีคาพิพากษาให้ลงโทษจาคุกไม่เกินห้าปี แม้ยังไม่มีการยื่นอุทธรณ์หรือฎีกา หรือ
ยังไม่ได้รับอนุญาตให้อุทธรณ์หรือฎีกา ศาลอาจพิจารณาอนุญาตให้ปล่อยชั่วคราวโดยกาหนดเงื่อนไข
เกี่ยวกับท่ีอยู่ของจาเลยหรือเงื่อนไขอื่นใด เช่น การให้ใช้อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์หรืออุปกรณ์อ่ืนใด
ที่สามารถตรวจสอบหรือจากัดการเดินทางของจาเลย หรืออาจมีคาสั่งแต่งต้ังผู้กากับดูแลจาเลยตามมาตรา ๔
แห่งพระราชบัญญตั ิมาตรการกากบั และตดิ ตามจบั กุมผหู้ ลบหนีการปลอ่ ยช่วั คราวโดยศาล พ.ศ. ๒๕๖๐

การรายงานตัวต่อศาล ศาลควรกาหนดใหผ้ ้ตู ้องหาหรือจาเลยรายงานตวั ทางโทรศพั ท์
หรอื ทางส่อื อเิ ล็กทรอนิกส์ หรือวิธีการอื่นใด แทนการเดินทางมาศาล”

7

๓. การบรหิ ารจดั การบุคลากร

๓.๑ ศาลช้ันตน้ ศาลชนั้ อุทธรณ์ และศาลฎกี า
ให้ผู้รับผิดชอบราชการศาลจัดให้ผู้พิพากษามาปฏิบัติหน้าท่ีเวรในด้านต่าง ๆ
ตามจานวนท่ีเหมาะสม โดยไม่ให้เกิดความเสียหายแก่ทางราชการ สาหรับผู้พิพากษาท่ีมีคดีต้องน่ังพิจารณา
ยังคงต้องปฏิบัติหน้าท่ี ณ ท่ีทาการ หากไม่มีคดีต้องน่ังพิจารณาและไม่ได้ปฏิบัติหน้าท่ีเวร หรืองานท่ีไม่จาเป็น
ต้องมาปฏิบัติท่ีศาล ผู้รับผิดชอบราชการศาลอาจพิจารณาให้ผู้พิพากษาปฏิบัติงานนั้นนอกสถานที่ต้ัง
ของหน่วยงาน (Work from home) ไดต้ ามความเหมาะสมและความจาเป็น
ให้ผู้รับผิดชอบราชการศาลจัดให้ข้าราชการศาลยุติธรรมมาปฏิบัติหน้าท่ี ณ ท่ีทาการ
หรือนอกสถานที่ตง้ั ของหน่วยงาน ตามหนังสือสานักงานศาลยุติธรรม ด่วนท่ีสุด ท่ี ศย ๐๐๔/ว ๖๔ (ป)
ลงวันที่ ๒๔ มีนาคม ๒๕๖๓ เรื่อง มาตรการปฏิบัติงานนอกสถานที่ตั้งของหน่วยงาน กรณีการแพร่ระบาด
ของโรคตดิ เชอ้ื ไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (Coronavirus Disease : COVID-19) เพื่อลดจานวนบุคลากรทต่ี อ้ ง
มาปฏบิ ตั ิงาน ณ ทีท่ าการใหน้ อ้ ยลงตามจานวนทจ่ี าเปน็ เพ่ือไม่ใหเ้ กดิ ความเสียหายแก่ทางราชการ

๓.๒ สานกั งานอธิบดีผู้พพิ ากษาภาคและหน่วยงานในส่วนกลาง
ผรู้ บั ผิดชอบราชการศาลอาจจัดให้ผู้พพิ ากษามาปฏิบัตงิ านได้ตามความเหมาะสมและ
ความจาเป็น และข้าราชการศาลยุติธรรมให้มาปฏิบัติหน้าท่ี ณ ที่ทาการ หรือนอกสถานท่ีตั้งของหน่วยงาน
ตามหนังสือสานักงานศาลยุติธรรม ด่วนท่ีสุด ที่ ศย ๐๐๔/ว ๖๔ (ป) ลงวันท่ี ๒๔ มีนาคม ๒๕๖๓
เรื่อง มาตรการปฏิบัติงานนอกสถานท่ีต้ังของหน่วยงาน กรณีการแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙
(Coronavirus Disease : COVID-19) เพื่อลดจานวนบุคลากรท่ตี ้องมาปฏิบตั ิงาน ณ ท่ีทาการให้น้อยลง
ตามจานวนทจ่ี าเปน็ เพ่อื ไม่ให้เกดิ ความเสียหายแก่ทางราชการ

๓.๓ การให้ปฏิบัติงานนอกสถานท่ีต้ังของหน่วยงาน.(Work.from.home).จะเป็นประโยชน์
อย่างมากต่อการควบคุมมใิ ห้เกดิ การแพร่ระบาดของเชื้อไวรัสในสถานที่ทางานอันเนื่องจากมีข้าราชการ
มาอยู่ร่วมกันเป็นจานวนมากในแต่ละวัน ท้ังเป็นการลดความเส่ียงของข้าราชการในการติดเชื้อหรือ
แพร่เช้ือไวรัสระหว่างการเดินทางไปกลับสถานท่ีทางาน ดังน้ัน เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ดังกล่าว
ข้าราชการพึงให้ความร่วมมือกับภาครัฐโดยลดการเดินทางที่ไม่จาเป็นโดยเฉพาะในช่วงเวลาของ
การปฏิบัตงิ านนอกสถานทตี่ ้ังหรอื ปฏิบตั งิ านท่ีบา้ น ไมพ่ ึงท่จี ะเดนิ ทางไปยงั สถานท่ีต่าง ๆ ซ่งึ ไมเ่ ก่ียวขอ้ ง
กับการทางานเพ่ือให้ความพยายามในการควบคุมการแพร่ระบาดของเช้ือไวรัสของรัฐบาลดาเนินไปได้
อย่างมปี ระสทิ ธภิ าพและแกไ้ ขให้สถานการณก์ ลับคนื สภู่ าวะปกติโดยเรว็ ทสี่ ุด

8
อนึง่ เพื่อใหม้ าตรการบรหิ ารจัดการคดภี ายใตส้ ถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคตดิ เชือ้
ไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและสามารถปฏิบัติได้จริงในทิศทางเดียวกัน
คณะอนุกรรมการฯ เหน็ ควรให้มีสายด่วนเพือ่ ตอบข้อซกั ถามและให้คาปรกึ ษา หมายเลข ๐๙๕ ๒๐๔ ๘๘๖๔

คณะอนกุ รรมการศกึ ษา ตดิ ตามและแก้ไขปญั หาการบริหารจัดการคดี
ภายใตส้ ถานการณก์ ารแพรร่ ะบาดของโรคติดเชือ้ ไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙

(Coronavirus Disease : COVID-19)
วันที่ ๒๖ เมษายน ๒๕๖๔

แบบประเมนิ ความเส่ยี งต่อการตดิ เช้ือไวรัสฯ
สานักการแพทย์

9
ภาพตัวอยา่ งลาดับที่ ๑
การกาหนดเสน้ แบง่ หรอื ตาแหนง่ ในหอ้ งพิจารณาเพื่อเวน้ ระยะห่างบุคคล (Social Distancing)

ภาพตัวอยา่ งลาดับที่ ๒
การบรกิ าร Drive.Thru สาหรบั การยนื่ คาคคู่ วามหรือเอกสารตอ่ ศาล

เพอื่ อานวยความสะดวกแกผ่ มู้ าตดิ ตอ่ ราชการ

10

ภาพตัวอยา่ งลาดบั ที่ ๓
การกาหนดเสน้ แบง่ หรืออปุ กรณเ์ พ่ือเวน้ ระยะหา่ งบุคคล (Social Distancing)
ณ บริเวณจดุ รบั บรกิ ารหรอื เคาน์เตอรร์ ะหวา่ งเจ้าหนา้ ทศ่ี าลกบั คคู่ วามหรือผู้มาตดิ ตอ่ ราชการ

































นโยบายประธานศาลฎีกา
นางเมทินี ชโลธร

ประธานศาลฎีกาคนท่ี ๔๖

นโยบายประธานศาลฎีกา “บริสุทธ์ิ ยุติธรรม”

เสมอภาค

“ประชาชนต้องได้รับความเป็นธรรมอย่างเสมอภาค”

พัฒนาระบบงานศาลยุติธรรมให้เป็นที่ประจักษ์ในความบริสุทธิ์ ยุติธรรม
โปร่งใส และตรวจสอบความคืบหน้าของคดีได้

กระจายการเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมสู่ประชาชนในพื้นที่ห่างไกล
ลดขั้นตอน ลดภาระค่าใช้จ่าย ลดระยะเวลาในการดำ�เนินคดี และ
ปฏิบัติต่อผู้เกี่ยวข้องในการดำ�เนินคดีอย่างเหมาะสมและเท่าเทียม
ประชาสัมพันธ์เชิงรุกอย่างเข้าถึงและเข้าใจเพื่อความเสมอภาค
ในการรับรู้ถึงสิทธิของตน
สร้างกลไกหรือวิธีการที่ศาลจะได้รับข้อมูลรอบด้านอย่างครบถ้วน
และเปิดเผยเพื่อให้เกิดความเป็นธรรมแก่ทุกฝ่ายและเพื่อให้การใช้
ดุลพินิจเป็นไปอย่างเข้าใจสังคม

2 นางเมทนิ ี ชโลธร ประธานศาลฎกี า

Policies of the President of the Supreme Court of Thailand “Virtuous Justice”

1Equality
“People shall be treated fairly and equally.”

The Court management system shall be developed to
ensure integrity, transparency and accountability. Progress of
cases shall be efficiently monitored and accessible for
individuals concerned.

Accessibility to justice shall be extended for communities in
rural and remote areas.

Court procedure, litigation costs and litigation time shall be
minimized and the concerned individuals shall be treated
duly and equally.

Proactive communication shall be performed to ensure that
individuals will be able to understand and realize their own
rights with equality.

Transparent mechanisms and methods shall be utilized to
acquire comprehensive information so that judicial discretion
can be exercised fairly and responsively to social context.

The Honorable Chief Justice Metinee Chalodhorn 3

นโยบายประธานศาลฎีกา “บริสุทธ์ิ ยุติธรรม”

สมดุล

“สร้างดุลยภาพแห่งสิทธิ”
ลดการคุมขังที่ไม่จำ�เป็นในทุกขั้นตอน
ยกระดับศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ของจำ�เลยระหว่างการต่อสู้คดีในศาล
ยกระดับการคุ้มครองสิทธิแก่ผู้เสียหาย เหยื่ออาชญากรรม และพยาน
ในคดีอาญา

4 นางเมทนิ ี ชโลธร ประธานศาลฎกี า

Policies of the President of the Supreme Court of Thailand “Virtuous Justice”

2 Balance
“Establishment of the Equilibrium of Rights.”
Unnecessary confinement shall be minimized at every step.
Human dignity of defendants shall be upheld on high regard

throughout the trial.
Rights of injured persons, crime victims and witnesses in criminal

cases shall be enhanced.

The Honorable Chief Justice Metinee Chalodhorn 5

นโยบายประธานศาลฎีกา “บริสุทธ์ิ ยุติธรรม”

สร้างสรรค์

“สร้างกลไกการดำ�เนินกระบวนพิจารณาและการพิพากษาคดีที่ทันสมัย”

พัฒนากลไกและระบบการดำ�เนินคดีที่มีผลกระทบต่อความเป็นอยู่
ความปลอดภัยของประชาชน และเศรษฐกิจสังคมของประเทศให้มี
ประสิทธิภาพ เป็นธรรม และสอดคล้องกับบริบทของสังคม

พัฒนาระบบเจ้าพนักงานคดีเพื่อให้มีบทบาทสนับสนุนการพิจารณาคดี
ของศาลเพิ่มขึ้น

พัฒนาระบบการตรวจร่างคำ�สั่งหรือคำ�พิพากษาในทุกชั้นศาลและการ
ประชุมคดีในศาลสูงโดยใช้เทคโนโลยีที่ทันสมัย

6 นางเมทินี ชโลธร ประธานศาลฎีกา

Policies of the President of the Supreme Court of Thailand “Virtuous Justice”

3 Creativity“Judicial procedure and adjudication shall be modernized
  by new and efficient mechanism.”

Litigation mechanisms and systems affecting people’s lives,
public safety, society and economy shall be fairly and
efficiently organized in accordance with social context.

Court proceedings shall be developed to enable Case Affairs
Officers to play more important role in supporting court
proceedings.

Judicial ruling and judgment shall be systematically
scrutinized at all levels of court. Judge’s chamber in high
court shall be conducted with modern technology.

The Honorable Chief Justice Metinee Chalodhorn 7

นโยบายประธานศาลฎีกา “บริสุทธิ์ ยุติธรรม”

สง่ เสริม

“ส่งเสริมความก้าวหน้าในหน้าที่ราชการและให้ความสำ�คัญ
   แก่คุณภาพชีวิตของบุคลากร”

ยกระดับสถาบันพัฒนาข้าราชการฝ่ายตุลาการศาลยุติธรรมให้เป็น
สถาบันหลักทางวิชาการด้านกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม เพื่อเปิด
โอกาสให้ผู้พิพากษาได้ทำ�งานด้านวิชาการโดยเฉพาะอีกทางหนึ่ง
นอกเหนือจากงานด้านการพิจารณาพิพากษาคดี

จัดอัตรากำ�ลังบุคลากรให้เหมาะสมสอดคล้องกับภาระงานเพื่ออำ�นวย
ความยุติธรรมแก่ประชาชนได้อย่างทั่วถึงและมีประสิทธิภาพ

ส่งเสริมให้บุคลากรได้พัฒนากายและจิตเพื่อสร้างดุลยภาพในการทำ�งาน
และการใช้ชีวิตอย่างมีความสุข

ส่งเสริมให้บุคลากรมีความก้าวหน้าในหน้าที่ราชการอย่างเป็นธรรม
และได้รับค่าตอบแทนที่สัมพันธ์กับความรู้ความสามารถ หน้าที่
ความรับผิดชอบ ตลอดจนระยะเวลาการทำ�งาน

8 นางเมทนิ ี ชโลธร ประธานศาลฎีกา

Policies of the President of the Supreme Court of Thailand “Virtuous Justice”

Promotion

“Professional career development of court staff members shall be
  undertaken for better work-life balance and higher quality of life
  at work.”

The Judicial Training Institute shall be leveraged to be
the national legal academic and training center to provide
opportunity for judges to conduct research and carry out
academic work, aside from case adjudication.

Efficient manpower planning and staffing shall be conducted
for suitable workload and higher competency in delivering
justice to people.

Physical and mental development for court officers shall be
encouraged for work-life balance.

Fair career advancement for court staff members shall be
fostered with appropriate remuneration in the light of
competency, responsibility and length of service.

The Honorable Chief Justice Metinee Chalodhorn 9

นโยบายประธานศาลฎีกา “บริสุทธ์ิ ยุติธรรม”

ส่วนร่วม

“สนับสนุนให้เกิดการรับรู้และมีส่วนร่วม”

สร้างช่องทางการมีส่วนร่วมที่เข้มแข็งอย่างเป็นระบบสำ�หรับบุคลากร
ภายในเพื่อประสานความร่วมมือและเสริมสร้างความรักสามัคคี

สร้างการรับรู้ ลดช่องว่าง และส่งเสริมการมีส่วนร่วมสำ�หรับบุคลากร
ภายนอกในรูปแบบที่เหมาะสมเพื่อสร้างความเชื่อมั่นศรัทธาและ
การพัฒนางานศาลยุติธรรมที่ยั่งยืน

10 นางเมทนิ ี ชโลธร ประธานศาลฎกี า

Policies of the President of the Supreme Court of Thailand “Virtuous Justice”

5 Involvement
“The awareness and involvement of people in justice
shall be strengthened.”

A strong and systematic channel shall be established for
the best interest of the court staff members at all levels.

Communication and appropriate collaboration with public
shall be encouraged to bridge the gap so as to strengthen
public trust, confidence and involvement in sustainable
development of the Court of Justice.

The Honorable Chief Justice Metinee Chalodhorn 11







ข้อมลู การยื่นคาร้องขอปลอ่
ประจาเดอื น

คารอ้ งขอปล่อยช่ัวคราว ผลคาสั่ง

กลุ่มศาล ลาดับ รายชื่อศาล

3.ย่ืนคำ 6.
ร้อยละ ประเมิน
1.ที่ย่ืน 2.ยื่น ร้อยละ ร้องใบ ร้อยละ 4.อนุญำต ร้อยละ 5.ไม่
ท้ังหมด อนุญำต ควำมเส่ยี
แบบท่ัวไป เดียว
16.73 220
ศาล 1 ศาลจงั หวัดกระบ่ี 275 56 20.36 219 79.64 229 83.27 46 10.05 50
11.74 155
จังหวัด 2 ศาลจงั หวัดทุ่งสง 189 136 71.96 53 28.04 170 89.95 19 21.75 226
9.71 18
ทม่ี ี 3 ศาลจังหวัดนครศรธี รรมราช 264 45 17.05 219 82.95 233 88.26 31
17.07 0
ศาล 4 ศาลจังหวัดภูเกต็ 354 17 4.80 337 95.20 277 78.25 77 20.21 0
16.33 15
แขวง 5 ศาลจังหวัดสรุ าษฎร์ธานี 278 144 51.80 134 48.20 232 83.45 27 4.07 27
ศาล 6 ศาลจงั หวัดเกาะสมุย 41 0 0.00 41 100.00 34 82.93 7 15.05 1
14.43 5
7 ศาลจังหวัดชุมพร 94 14 14.89 80 85.11 75 79.79 19 7.14 0
20.29 136
จังหวัด 8 ศาลจงั หวัดไชยา 49 0 0.00 49 100.00 41 83.67 8 12.64 1

9 ศาลจงั หวัดตะก่ัวป่า 123 60 48.78 63 51.22 118 95.93 5 0.00 26
0.00 33
ทไ่ี ม่มี 10 ศาลจังหวัดปากพนัง 93 7 7.53 86 92.47 83 89.25 14 0.00 5
0.00 5
11 ศาลจงั หวัดพังงา 97 3 3.09 94 96.91 83 85.57 14 3.23 1

ศาล 12 ศาลจงั หวัดระนอง 56 0 0 56 100.00 52 92.86 4 16.67 1
0.00 1
13 ศาลจงั หวัดเวียงสระ 138 23 16.67 115 83.33 110 79.71 28 4.76 0
0.00 0
แขวง 14 ศาลจังหวัดหลงั สวน 87 64 73.56 23 26.44 72 82.76 11 9.09 0
ศาล 15 ศาลแขวงกระบ่ี 26 0 0.00 26 100.00 26 100.00 0 0.00 2
5.88 12
16 ศาลแขวงทุ่งสง 33 0 0.00 33 100.00 33 100.00 0 13.32 940

17 ศาลแขวงนครศรีธรรมราช 21 1 4.76 20 95.24 21 100.00 0

18 ศาลแขวงภเู กต็ 49 0 0.00 49 100.00 49 100.00 0

แขวง 19 ศาลแขวงสรุ าษฎร์ธานี 31 0 0.00 31 100.00 30 96.77 1

ศาล 20 ศาลเยาวชนและครอบครวั จังหวัด 6 0 0.00 6 100.00 5 83.33 1
กระบี่ 8 0 0.00 8 100.00 8 100.00 0
ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัด 21 0 0.00 21 100.00 20 95.24 1
21 ชุมพร 2 0 0.00 2 100.00 2 100.00 0
11 0 0.00 11 100.00 10 90.91 1
22 ศาลเยาวชนและครอบครวั จังหวัด 2 0 0.00 2 100.00 2 100.00 0
นครศรีธรรมราช 17 0 0.00 17 100.00 16 94.12 1
ศาลเยาวชนและครอบครวั จังหวัด
เยาวชน 23 พังงา

24 ศาลเยาวชนและครอบครวั จังหวัด
ภูเก็ต
ศาลเยาวชนและครอบครวั จังหวัด
25 ระนอง

ฯ 26 ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดสุ
ราษฎร์ธานี

รวม 2,365 570 24.10 1,795 75.90 2,031 85.88 315

อยชวั่ คราวทั้งหมดตอ่ ศาลชน้ั ต้น
น เมษายน 2564

การประเมินความเส่ียง อนุญาตโดยต้ังผู้ อนุญาตโดยการ หลักประกัน ปล่อยไปพลาง
ก่อน
กากับดูแล ติด EM

7.ไม่ 12.มี
น ร้อยละ ประเมิน ร้อยละ
ยง ควำมเสีย่ ง 8.ตั้ง ร้อยละ 9.ใช้ ร้อยละ 10. ร้อยละ 11.มี ร้อยละ ประกนั ร้อยละ 13.มี ร้อยละ
สำบำนตน ประกัน และ
0.00 0.00
0.00 หลกั ประกนั 0.00
3.43 0.00
80.00 55 20.00 0 8.66 0 0.00 1 0.44 12 5.24 214 93.45 0 0.36
26.46 139 73.54 0 0.00 0.00
58.71 109 41.29 8 0.00 4 2.35 6 3.53 33 19.41 156 91.76 0 0.00
63.84 128 36.16 24 0.00 0.00
6.47 160 57.55 0 2.44 0 0.00 131 56.22 0 0.00 41 17.60 0 0.00
6.78 0.00
0.00 4 1.44 6 2.17 97 35.02 101 36.46 1 0.00
1.20 0 0.00 1 0.43 6 2.59 227 97.84 0 0.00
0.00 0.00
0.00 41 100.00 0 0.00 1 2.94 1 2.94 0 0.00 28 82.35 0 0.00
0.00 94 100.00 0 0.00 0.00
30.61 32 65.31 1 0.00 0 0.00 2 2.67 3 4.00 70 93.33 0 0.00
21.95 96 78.05 8 0.00 0.00
1.08 92 98.92 0 0.00 0 0.00 13 31.71 8 19.51 20 48.78 0 0.00
5.15 92 94.85 1 0.00 0.00
0.00 56 100.00 0 0.00 8 6.78 14 11.86 8 6.78 38 32.20 0 0.00
98.55 2 1.45 0 0.00 0.00
1.15 86 98.85 0 0.00 4 4.82 4 4.82 8 9.64 33 39.76 0 0.00
5.00 0.00
0.00 1 1.20 7 8.43 11 13.25 65 78.31 0 0.00
0.00 0.00
50.00 1 1.92 34 65.38 35 67.31 8 15.38 0 0.00
0.00 0.00
2.17 1 0.91 69 62.73 16 14.55 23 20.91 0 0.05
0 0.00 0 0.00 6 8.33 66 91.67 0

100.00 0 0.00 0 0 0.00 1 3.85 15 57.69 11 42.31 0
100.00 0 0.00 0 0 0.00 19 57.58 12 36.36 2 6.06 0
23.81 16 76.19 0
10.20 44 89.80 0 2 9.52 5 23.81 18 85.71 2 9.52 0
3.23 30 96.77 0
0 0.00 11 22.45 24 48.98 14 28.57 0
6 20.00 17 56.67 5 16.67 8 26.67 0

16.67 5 83.33 0 0 0.00 3 60.00 2 40.00 0 0.00 0
12.50 7 87.50 0
0.00 21 100.00 1 0 0.00 1 12.50 4 50.00 3 37.50 0
0.00 0 0.00 0
0.00 11 100.00 0 0 0.00 10 50.00 4 20.00 4 20.00 0
100.00 0 0.00 1
70.59 5 29.41 0 0 0.00 0 0.00 0 0.00 2 100.00 0
39.75 1,321 55.86 44
0 0.00 0 0.00 9 90.00 1 10.00 0

0 0.00 1 50.00 1 50.00 0 0.00 0
0 0.00 16 100.00 0 0.00 0 0.00 0

32 1.58 373 18.37 337 16.59 1,137 55.98 1

ข้อมูลการยื่นคาร้องขอปล่อ
ประจำเดือน เม

กลุ่มศาล ลาดับ รายชื่อศาล ประเภทคำร้อง 3. รอ้ ยล
อุทธรณ์
1.ย่ืน 2.คำรอ้ ง ร้อยละ คำสั่ง
ท้งั หมด ขอปลอ่ ย

ชั่วครำว

ศำล 1 ศาลจังหวัดกระบี่ 11 5 45.45 6 54.5

จงั หวัด 2 ศาลจังหวัดทุ่งสง 11 8 72.73 3 27.2

ทีม่ ี 3 ศาลจังหวัดนครศรธี รรมราช 17 8 47.06 9 52.9

ศำล 4 ศาลจังหวัดภูเก็ต 13 8 61.54 5 38.4

แขวง 5 ศาลจังหวัดสรุ าษฎร์ธานี 16 5 31.25 11 68.7
ศำล 6 ศาลจังหวัดเกาะสมุย 4 2 50.00 2 50.0

7 ศาลจังหวัดชุมพร 5 2 40.00 3 60.0

จงั หวัด 8 ศาลจังหวัดไชยา 2 2 100.00 0 0.00

9 ศาลจังหวัดตะกั่วป่า 7 1 14.29 6 85.7

ท่ีไม่มี 10 ศาลจังหวัดปากพนัง 3 3 100.00 3 100.0

11 ศาลจังหวัดพังงา 4 2 50.00 2 50.0

ศำล 12 ศาลจังหวัดระนอง 3 1 33.33 2 66.6

13 ศาลจังหวัดเวียงสระ 7 2 28.57 5 71.4

แขวง 14 ศาลจังหวัดหลังสวน 4 2 50.00 2 50.0
ศำล 15 ศาลแขวงกระบี่ 0 0 0.00 0 0.00

16 ศาลแขวงทุ่งสง 0 0 0.00 0 0.00

17 ศาลแขวงนครศรธี รรมราช 0 0 0.00 0 0.00

18 ศาลแขวงภูเก็ต 0 0 0.00 0 0.00

แขวง 19 ศำลแขวงสรุ ำษฎร์ธำนี 2 0 0.00 0 0.00
ศำล 20 ศาลเยาวชนและครอบครวั จังหวัดกระบี่ 0 0 0.00 0 0.00

21 ศำลเยำวชนและครอบครวั จังหวัดชุมพร 0 0 0.00 0 0.00

22 ศำลเยำวชนและครอบครวั จังหวดั นครศรธี รรมรำช 0 0 0.00 0 0.00

เยำวชน 23 ศำลเยำวชนและครอบครัวจังหวัดพังงำ 0 0 0.00 0 0.00

24 ศำลเยำวชนและครอบครวั จังหวัดภูเกต็ 0 0 0.00 0 0.00

25 ศำลเยำวชนและครอบครัวจังหวัดระนอง 0 0 0.00 0 0.00

ฯ 26 ศำลเยำวชนและครอบครัวจังหวัดสรุ ำษฎรธ์ ำนี 0 0 0.00 0 0.00
รวม 109 51 46.79 59 54.1

อยช่วั คราวทัง้ หมดต่อศาลสูง
มษำยน 2564

แจ้งกำรอำ่ นแล้ว เง่ือนไขหรือหลักประกนั ในกำรปล่อยชวั่ ครำว

ละ 4.ยังไม่ 5.อนุญำต รอ้ ยละ 6.ไม่ 7.ตั้งผู้ 8.EM 9.มี รอ้ ยละ 10. 11.ไม่มี 12.มี
แจ้งกำร
อำ่ น อนุญำต กำกับดแู ล ประกัน ปล่อยไป ประกัน ประกัน

55 0 1 9.09 และ พลำงก่อน (สำบำน (มีสัญญำ)

หลักประกั ตน)

น

10 0 0 1 100.00 0 0 0

27 0 3 27.27 8 0 0 3 100.00 0 0 0

94 0 5 29.41 12 0 0 5 100.00 0 0 0

46 0 5 38.46 8 0 0 5 100.00 0 0 0

75 0 9 56.25 7 0 0 9 100.00 0 0 0

00 0 2 50.00 2 0 0 2 100.00 0 0 0

00 0 1 20.00 4 0 0 1 100.00 0 0 0

0 0 2 100.00 0 0 0 2 100.00 0 0 0

71 0 3 42.86 4 0 0 3 0.00 0 0 0

00 0 3 100.00 0 0 0 3 100.00 0 0 0

00 0 3 75.00 1 0 0 3 100.00 0 0 0

67 0 1 33.33 2 0 0 1 100.00 0 0 0

43 0 3 42.86 4 0 0 3 100.00 0 0 0

00 0 1 25.00 3 0 1 0 0.00 0 0 0

0 0 0 0.00 0 0 0 0 0.00 0 0 0

0 0 0 0.00 0 0 0 0 0.00 0 0 0

0 0 0 0.00 0 0 0 0 0.00 0 0 0

0 0 0 0.00 0 0 0 0 0.00 0 0 0

0 0 1 0.00 1 0 0 1 0.00 0 0 0

0 0 0 0.00 0 0 0 0 0.00 0 0 0

0 0 0 0.00 0 0 0 0 0.00 0 0 0

0 0 0 0.00 0 0 0 0 0.00 0 0 0

0 0 0 0.00 0 0 0 0 0.00 0 0 0

0 0 0 0.00 0 0 0 0 0.00 0 0 0

0 0 0 0.00 0 0 0 0 0.00 0 0 0

0 0 0 0.00 0 0 0 0 0.00 0 0 0

13 0 43 39.45 66 0 1 42 97.67 0 0 0