B AB
31 Raja Berperlembagaan dan Demokrasi
Berparlimen
Nota SMART
Latar Belakang Pemerintahan Beraja dan Sejarah dan Kedudukan Institusi Majlis Raja-Raja
Demokrasi Berparlimen • Majlis Raja-raja bermula daripada pembentukan
• Pemerintahan beraja Kesultanan Melayu Melaka
Durbar pada tahun 1897.
– Diwarisi oleh Kesultanan Johor Riau, • Merupakan sebahagian daripada institusi Raja
Pahang, Perak, Terengganu, Selangor,
Kelantan, Negeri Sembilan, Perlis dan Berperlembagaan.
Kedah. • Berperanan sebagai pengimbang dalam sistem
– Raja sebagai ketua kerajaan yang berkuasa demokrasi melalui dua cara, iaitu hak untuk
mutlak, ketua agama dan sumber undang- berunding dalam pelantikan penting dan hak
undang. untuk membincangkan hal-hal berhubung dasar
negara.
– Pemerintahan berdasarkan Hukum Kanun
Melaka dan Undang-Undang Laut Melaka. Persidangan Durbar pertama
Yang di-Pertuan Agong dan Raja dalam
• Sebelum Perang Dunia Kedua Perlembagaan Persekutuan
– British hanya berjaya memperkenalkan • Institusi Yang di-Pertuan Agong
Sistem Residen di NNMB dan Sistem
Penasihat di NNMTB. – Jawatan Yang di-Pertuan Agong diwujudkan
– Raja-raja Melayu kekal memerintah dengan selepas negara mencapai kemerdekaan
campur tangan British. pada tahun 1957.
• Semasa Pendudukan Jepun – Yang di-Pertuan Agong dipilih dalam
– Raja-raja Melayu diiktiraf sebagai ketua kalangan sembilan raja yang memerintah
dalam hal ehwal agama Islam dan negeri dalam Persekutuan.
adat Melayu dan diletakkan di bawah
pengawasan Gabenor Jepun. – Pemilihan Yang di-Pertuan Agong dilakukan
oleh Majlis Raja-Raja.
• Selepas Perang Dunia Kedua
– British memerintah Malayan Union secara • Kedudukan Yang di-Pertuan Agong
langsung melalui Gabenor yang dilantik – Termaktub dalam Perkara 32 Perlembagaan
oleh Ratu England. Persekutuan.
– Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu – Sebagai Ketua Utama Negara, Yang
1948 mengembalikan semula kedaulatan di-Pertuan Agong menjadi lambang
Raja-raja Melayu. kedaulatan, ketaatan, perpaduan,
kebesaran dan kemuliaan negara.
• Raja Berperlembagaan dan Demokrasi
Berparlimen Selepas Merdeka • Kuasa Yang di-Pertuan Agong
– Pemerintahan beraja diteruskan. – Diperuntukkan dalam Perlembagaan
– Pindaan dilakukan supaya sesuai dengan Persekutuan.
konsep Demokrasi Berparlimen. – Bidang kuasa Yang di-Pertuan Agong
– Jawatan Yang di-Pertuan Agong diwujudkan meliputi kuasa eksekutif, perundangan dan
sebagai Ketua Utama Negara. kehakiman.
– Raja diktiraf sebagai pemerintah tertinggi
negara.
1 © Penerbitan Pelangi Sdn. Bhd.
Sejarah Ting. 5 KSSM Bab 3 Raja Berperlembagaan dan Demokrasi Berparlimen
Amalan Demokrasi dan Pengasingan Kuasa Keunikan Amalan Demokrasi Berparlimen
• Demokrasi Berparlimen diterima sebagai sistem • Gabungan unsur tradisional dan moden dalam
pentadbiran negara. pentadbiran
• Ciri demokrasi merangkumi amalan pilihan – Unsur tradisional terletak pada kedudukan
raya, kebebasan asasi dan pembahagian kuasa raja sebagai warisan sosiopolitik masyarakat
pada peringkat Persekutuan dan Negeri. Melayu.
• Amalan pilihan raya – Unsur moden ialah Demokrasi Berparlimen
– Pada asasnya, pilihan raya diadakan dalam berdasarkan model Westminster England.
• Mekanisme semak dan imbang dalam
tempoh lima tahun sekali. pentadbiran
• Kebebasan asasi – Melalui Sistem Raja Berperlembagaan dan
Demokrasi Berparlimen.
– Merupakan hak seseorang individu di sisi – Pemerintahan beraja berkecuali dalam
undang-undang. politik, ekonomi dan dasar negara mampu
meredakan konflik dalam demokrasi.
– Antaranya ialah kebebasan diri, kebebasan – Konsep pengasingan kuasa antara badan
beragama, hak berkenaan dengan perundangan, badan eksekutif dan badan
pendidikan serta kebebasan bersuara, kehakiman.
berhimpun dan berpersatuan. • Kuasa budi bicara Raja
– Pelantikan ketua Kerajaan Persekutuan,
• Pengasingan kuasa dalam pemerintahan iaitu Perdana Menteri serta kuasa untuk
– Badan perundangan berfungsi menggubal tidak memperkenankan permintaan
undang-undang. pembubaran Parlimen oleh Yang
➢ Badan perundangan peringkat Kerajaan di-Pertuan Agong.
Persekutuan ialah Parlimen, manakala – Pelantikan ketua Kerajaan Negeri, iaitu
Dewan Undangan Negeri pada Menteri Besar dan Ketua Menteri serta
peringkat Kerajaan Negeri. kuasa untuk tidak memperkenankan
– Badan eksekutif ialah badan pemerintah pembubaran DUN oleh Raja dan Yang
yang melaksanakan kuasa eksekutif. di-Pertua Negeri.
➢ Badan eksekutif pada peringkat
Kerajaan Persekutuan ialah Jemaah • Kerjasama politik
Menteri, manakala Majlis Mesyuarat – Melibatkan perkongsian kuasa antara kaum
Kerajaan Negeri pada peringkat berdasarkan prinsip toleransi, perundingan
Kerajaan Negeri. dan pengorbanan bagi mewakili suara
– Badan Kehakiman bertanggungjawab setiap kaum.
mentafsirkan, melaksanakan undang- – Permuafakatan parti politik pelbagai
undang dan mempertahankan kaum dan ideologi dalam satu gabungan
Perlembagaan Persekutuan. membolehkan parti-parti politik
– Yang di-Pertuan Agong sebagai Ketua membentuk kerajaan dan berkongsi kuasa
Utama Negara merupakan punca kuasa dalam pemerintahan di negara kita.
kepada ketiga-tiga badan tersebut. – Kerjasama politik di Malaysia
Parlimen Tahun Kerjasama
pembentukan politik
1990 Angkatan Perpaduan Ummah
(APU)
1999 Barisan Alternatif (BA)
2008 Pakatan Rakyat (PR)
2015 Pakatan Harapan (PH)
Gabungan Parti Sarawak
2018 Gabungan Bersatu Sabah (GBS)
Perikatan Nasional
2020
© Penerbitan Pelangi Sdn. Bhd. 2