ค่าใช้จ่ายในการบริหารงานของส่วนราชการ ปี 2553
ค่าใช้จา่ ยในการบรหิ ารงานของส่วนราชการ
หมายความวา่ อย่างไร มีหลกั เกณฑอ์ ย่างไรบา้ ง
และมขี น้ั ตอนอย่างไรบา้ ง
หมายความวา่ รายจา่ ยที่กาหนดให้จา่ ยในการบรหิ ารงานประจาตามอานาจหน้าท่ีของสว่ นราชการ หรือ
รายจา่ ยที่เปน็ ผลสบื เน่ืองจากการปฏิบัติหน้าท่ดี ังกลา่ ว ตามทกี่ าหนดไว้ในแผนงบประมาณ และเบิกจ่าย
จากงบดาเนนิ งาน ลกั ษณะค่าตอบแทน คา่ ใชส้ อย คา่ วัสดุ และค่าสาธารณูปโภค หรืองบรายจ่ายอื่นใดท่ี
เบิกจ่ายในลักษณะเดียวกัน รวมถึงรายจ่ายที่เกิดจากภารกิจท่ีได้รับมอบหมายจากคณะรัฐมนตรีด้วย
และจะต้องไม่เป็น รายการค่าใช้จ่ายที่มีกฎหมาย กฎ ระเบียบ ข้อบังคับ มติคณะรัฐมนตรี หรือ
หนังสือเวียนของกระทรวงการคลังกาหนดไว้เป็นการเฉพาะ เช่น ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ
คา่ ใช้จ่ายในการฝกึ อบรม การจัดงาน และการประชมุ ระหวา่ งประเทศ เป็นตน้
ค่าเครือ่ งแบบ เครื่องแตง่ กายทจี่ ดั ใหเ้ จ้าหนา้ ท่ไี วใ้ ช้
ในการปฏิบัติหน้าท่ี เบิกจ่ายไดห้ รือไม่
กรณดี ังกล่าวไมส่ ามารถเบกิ จา่ ยได้ จะตอ้ งขอตกลงกักบกระทรวงการคลงั
เช่น ชดุ นักบิน
ต า ม ห นั ง สื อ ก ร ม บั ญ ชี ก ล า ง ท่ี ก ค 0406.06/ว 218
ลงวนั ท่ี 29 มิถนุ ายน 2553 เรอ่ื ง การเบิกจา่ ยเงนิ คา่ ตอบแทน
ในการเขา้ รว่ มงานพระราชพิธี รฐั พธิ ี การขออนมุ ตั ิการเบกิ จ่าย
ตามหนังสือนี้ ตอ้ งขออนุมัติเป็นครงั้ คราวใช่หรือไม่ ถา้ ไม่ได้
ขออนมุ ตั ิฯ สามารถขออนมุ ตั ิฯ ยอ้ นหลงั ไดห้ รอื ไม่
จะขอในหลักการหรือขอเป็นครั้งคราวก็ได้ ถ้าจะขอย้อนหลังต้องมี
เหตุผลรองรับประกอบการพิจารณา ซึ่งเป็นดุลพินิจของผู้มีอานาจ
อนุมตั ิ ในการพจิ ารณา
สปน. ร่วมกับ สภากาชาดไทย จัดให้มีกิจกรรมการบริจาค
โ ล หิ ต เ ป็ น ป ร ะ จ า ซ่ึ ง ใ น ก า ร จั ด กิ จ ก ร ร ม ดั ง ก ล่ า ว
จัดอาหาร อาหารว่างและเครื่องด่ืม ให้เจ้าหน้าที่ของ
สภากาชาดไทย และเจ้าหน้าท่ีของ สปน. รวมท้ังเครื่องดื่ม
ให้ผู้ร่วมบริจาคโลหิต กรณีนี้สามารถจะทาได้หรือไม่ หากทา
ได้ใชร้ ะเบียบใด
ไมม่ ีรายการใหเ้ บิก จะต้องขอตกลงกระทรวงการคลงั
กรณีจัดหาน้าดื่ม สาหรับเจ้าหน้าท่ีภายในหน่วยงาน
สามารถเบกิ จา่ ยได้หรอื ไม่
เบิกจ่ายได้ เป็นค่าวัสดุ ซึ่งอยู่ในดุลพินิจของหัวหน้าส่วนราชการ
เบิกจ่ายเท่าที่จ่ายจริง ตามความจาเป็น เหมาะสม ประหยัด และเพื่อ
ประโยชนข์ องทางราชการ
จัดกิจกรรมจิตอาสา โดยเชิญชวนเจ้าหน้าท่ีของหน่วยงาน
ไปทาความสะอาดวัด สามารถเบิกเครื่องไทยธรรม
ได้หรือไม่
เบิกจ่ายไมไ่ ด้ ยกเว้นเปน็ การจดั งาน สามารถเบกิ ได้ ใหด้ ภู ารกิจ
เป็นหลัก
ค่าอาหารในกรณีที่มีการประชุมคาบเกี่ยวมื้ออาหาร ค่าอาหารว่างและ
เครื่องด่ืม ในการประชุม กรณีส่วนราชการไม่สามารถเบิกจ่ายในอัตรา
ท่ี ครม. กาหนด (ค่าอาหารเบิกได้ไม่เกิน 120 บาทต่อมือ้ ต่อคน
ค่าอาหารว่างและเครอ่ื งด่ืมในสถานท่ีราชการเบิกไดไ้ มเ่ กิน 35 บาท
ต่อมือ้ ตอ่ คน หรอื ในสถานเอกชนเบิกไดไ้ มเ่ กิน 50 บาทตอ่ มือ้ ต่อคน
กรณีเบิกจ่ายสูงกว่ามติ ครม. กาหนด สามารถใช้ดุลพินิจของ
หวั หนา้ สว่ นราชการหรอื จะตอ้ งตกลงกระทรวงการคลงั
กรณีดังกล่าว เป็นดุลพินิจของหัวหน้าส่วนราชการ ไม่ต้องตกลง
กระทรวงการคลัง
ตามหนังสือ ว 96 รายการค่าใช้สอยตามขอ้ 12 ของ
ระเบียบกระทรวงการคลังฯ กาหนดรายการในเบิก
ค่าใชจ้ ่ายไว้ 27 รายการ ในกรณีท่ีส่วนราชการมีความ
จ า เ ป็ น จ ะ ต้ อ ง เ บิ ก จ่ า ย ร า ย ก า ร น อ ก เ ห นื อ
จาก 27 รายการขา้ งตน้ สามารถเบกิ คา่ ใชจ้ า่ ยไดห้ รอื ไม่
จะต้องขอตกลงกับกระทรวงการคลังเป็นรายกรณีไป โดยระบุเหตุผล
ความจาเป็น
ระเบียบฯ ข้อ 13 มิใหเ้ บิกจ่าย (3) ค่าพวงมาลยั ดอกไม้ ของขวญั หรือของเย่ียม
ผูป้ ่ วย เพ่ือมอบใหส้ ่วนราชการหน่วยงานของรฐั หน่วยงานเอกชน บุคคล เน่ืองใน
โอกาสต่าง ๆ กับ หนังสือ กค (กวจ) 0405.2/ว 119 ตารางท่ี 1 รายการเก่ียวกับ
คชจ. ในการบรหิ ารงานของหน่วยงานของรฐั ท่ีตอ้ งดาเนินการภายใต้ พ.ร.บ.จดั ซือ้ จดั
จา้ ง (5) ค่าของขวญั หรือของท่ีระลึกเพ่ือแสดงความยินดีหรือเน่ืองในเทศกาลต่าง ๆ
ในนามหน่วยงานของรฐั เป็นส่วนรวม เช่น กระเชา้ ของขวญั กระเชา้ ผลไม้ ช่อดอกไม้
ของชาร่วย ประเด็นคาถามว่า ค่าใชจ้ ่ายดงั กล่าว (ขอ้ 13 กับ ว 119) เป็นรายการ
เดยี วกนั หรอื ไม่ และเบกิ จา่ ยไดห้ รอื ไม่
ไมใ่ ช่รายการเดยี วกนั และไมส่ ามารถเบกิ จ่ายได้
ก ร ณี ใ ช้ ส ถ า น ท่ี ม ห า วิ ท ย า ลั ย เ ท ค โ น โ ล ยี ร า ช ม ง ค ล
เปน็ สถานที่สอบแข่งขันพนกั งานราชการ ซึ่งมหาวิทยาลัยฯ
ไดเ้ รียกเก็บค่าใช้จา่ ยเป็นคา่ บารุง จะสามารถเบิกค่าใช้จา่ ย
ได้หรอื ไม่
เบิกจ่ายได้ เป็นรายการค่าใช้สอย ตามหนังสือกระทรวงการคลัง
ด่วนที่สุด ที่ กค 0406.4/ว 96 ลงวันท่ี 16 กันยายน 2553
ลาดับท่ี 14 ค่าใช้จ่ายในการใช้สถานท่ีช่ัวคราวของส่วนราชการ
หรอื หนว่ ยงานอ่ืนของรัฐ
การเช่ารถยนต์มาใช้ในราชการ ต้องใช้กฎหมายฉบับใด
ในการปฏบิ ตั ิงาน
มติคณะรัฐมนตรี. เม่ือวันที่ 22 พฤษภาคม 2550 และเม่ือวันที่ 24 เมษายน 2555
ประกอบกับหนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด ท่ี กค 0406.4/ว 64
ลงวันที่ 4 กรกฎาคม 2555 ซ่ึงกาหนดอัตราการเช่ารถยนต์มาใช้ในราชการ
หากส่วนราชการมีความประสงค์เช่ารถยนต์มาใช้ในราชการนอกเหนือจากที่กาหนด
ให้ขอทาความตกลงกับกระทรวงการคลัง และต้องทากระบวนการเช่าตาม
พระราชบญั ญตั ิการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดภุ าครัฐ พ.ศ. 2560
กรณีซอ้ื อาหารวา่ งและเคร่ืองด่ืม สาหรับ
การประชุมแลว้ เมอ่ื ถึงเวลาประชุมจรงิ ปรากฏวา่
ประธาน ติดภารกิจของราชการด่วน จงึ ขอเล่อื น
ประชมุ ไปกอ่ นโดยไมม่ ีกาหนด ค่าใชจ้ า่ ยที่เกิดขน้ึ
ดังกล่าวจะขอเบกิ ทางราชการไดห้ รือไม่ อย่างไร
อยใู่ นดลุ พนิ จิ ของหัวหนา้ ส่วนราชการ เบิกจ่ายตามความจาเป็น
เหมาะสม ประหยดั และเพอื่ ประโยชน์ของทางราชการ
ว า ร ะ ก า ร ป ร ะ ชุ ม เ ร่ิ ม เ ว ล า 11.00 น . แ ล ะ
เลิกประชุมเวลา 13.00 น. ถือว่าคาบเก่ียวมือ้ อาหาร
หรอื ไม่
อยู่ในดุลพินิจของหัวหน้าส่วนราชการ เบิกจ่ายตามความจาเป็นเหมาะสม
ประหยัด และเพอ่ื ประโยชน์ของทางราชการ
รายการคา่ ใช้สอยข้อ 12 ของระเบียบกระทรวงการคลงั วา่ ดว้ ย
การเบิกจ่ายคา่ ใชจ้ ่ายในการบรหิ ารของสว่ นราชการ พ.ศ. 2553
ลาดบั 4 คา่ หรดี หรอื พวงมาลา สาหรบั สกั การะศพ ใหเ้ บิกจ่าย
ในนามของสว่ นราชการเป็นสว่ นรวม เฉพาะสกั การะศพผทู้ ่ีเคยใหค้ วาม
ชว่ ยเหลอื หรอื เป็นผเู้ คยทาประโยชนใ์ หแ้ กป่ ระเทศหรอื สว่ นราชการ
จนเป็นท่ีประจกั ษช์ ดั คาว่า "ประจกั ษช์ ดั " จะตอ้ งพิจารณาอยา่ งไร
ให้ดูผู้ท่ีเสียชีวิตจะต้องทาคุณประโยชน์ ชัดแจ้ง ชัดเจน หรือเป็น
ลายลกั ษณ์อักษร
กระจกบนโต๊ะรบั แขก ในหอ้ งปฏบิ ัติงานของผูบ้ ริหาร
เบกิ ไดห้ รอื ไม่
เป็นค่าวัสดุ อยู่ในดุลพินิจของหัวหน้าส่วนราชการ เบิกจ่ายตาม
ความจาเปน็ เหมาะสม ประหยัด และเพือ่ ประโยชน์ของทางราชการ
กระดาษ Post - it เบิกจา่ ยไดห้ รอื ไม่
เป็นค่าวัสดุ อยู่ในดุลพินิจของหัวหน้าส่วนราชการ เบิกจ่ายตาม
ความจาเปน็ เหมาะสม ประหยัด และเพือ่ ประโยชน์ของทางราชการ
END