หนงั สอื เรยี นสาระทักษะการดาเนนิ ชวี ติ
รายวิชา ทช33ห09น8ังสกญัอื เชรายี แนลสะากรัญะชทงกั ศษกึ ษะกาาเรพด่ือาใชเนเ้ ปนิ ็นชยีวาติ อยา่ งชาญฉลาด
รายวชิ า ทช33098หกนัญงั สชรือะาเดรแียบัลนมะสธักายญั รมะชศทกึงักศษษกึาะตษกอาานรเปดพาลอ่ืเานใยินชช้เปีวติ็นยาอยา่ งชาญฉลาด
รายวิชา ทช33098 กรญั ะชดาับแมลธัะยกัญมศชกึงศษกึ าษตาอเนพปอื่ ลใชา้เยป็นยาอยา่ งชาญฉลาด
ระดับมธั ยมศึกษาตอนปลาย
สานกั งานส่งเสรมิ การศกึ ษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศยั กรงุ เทพมหานคร
สานักงานสง่ เสรมิ การศึกษานอกระบบและการศกึ ษาตามอธั ยาศยั
สานักงานสง่ สเสารนิมกั กงาารนศปกึ ลษดั ากนรอะกทรระวบงบศแกึ ลษะากธาิกราศรกึ กษราะตทารมวองธัศยกึ าษศายั ธกิกราุงรเทพมหานคร
สานักงานส่งสเาสนรกั ิมงกานารสศ่งเกึ สษรมิานกาอรกศรึกะษบาบนอแกลระะกบาบรแศลกึ ะษการตศากึมษอาธั ตยาามศอยัธกยารศงุ ยัเทพมหานคร
สานกั งสาานนสกั ง่ งเาสนรปมิ ลกัดากรรศะึกทษรวางนศอกึ กษราะธบกิ บารแกลระะกทารรวศงึกศษึกษาาตธาิกมาอรัธยาศัย
สานักงานปลัดกระทรวงศกึ ษาธกิ าร กระทรวงศึกษาธกิ าร
หร�นยังวสิชือ�เรทยี ชนส3�3ร0ะ9ท8กั ษกะัญก�ชรด�ำ�แเลนะินกชัญวี ติ ชงศกึ ษ�
เพ่ือใช้เปน็ ย� อยา่ งชาญฉลาด
ระดับมธั ยมศึกษ�ตอนปล�ย
จดั ทำ�โดย
ส�ำ นักง�น กศน. กทม.
161/10 ซอยอรุณอมรนิ ทร์ 15 ถนนอรุณอมรินทร ์
แขวงบ้�นช�่ งหลอ่ เขตบ�งกอกนอ้ ย กรุงเทพฯ 10700
02-866-2830 ถงึ 33 02-866-2839
[email protected]
พมิ พ์ท ่ี : บริษทั เอกพิมพ์ไท จำ�กัด
94-98 หมู่ 10 ซอยบรมร�ชชนน ี 117 ถนนบรมร�ชชนนี
แขวงศ�ล�ธรรมสพน ์ เขตทวีวฒั น� กรุงเทพฯ 10170
02-8888-152 02-8888-121
[email protected]
www.akepimthai.com
2
ค�ำคนำนำ�ำ
หนังสือเรียนสาระทักษะการดาเนินชีวิต ทช33098 กัญชาและกัญชงศึกษา เพื่อใช้เป็นยา
อย่างชาญฉลาด ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย จัดทาข้ึนเพ่ือให้ผู้เรียนหลักสูตรรายวิชาน้ี ใช้เป็นสื่อ
เอกสารในการศึกษาค้นคว้า และครูผู้สอนใช้เป็นสื่อการเรียนรู้ ขณะพบกลุ่มจัดประสบการณ์
การเรียนรใู้ หก้ ับผเู้ รียน สง่ ผลให้ผ้เู รียนมีความรู้ และเจตคติท่ีถกู ตอ้ งในการใช้กัญชาและกัญชงเปน็ ยา
ในการรักษา หรือควบคุมอาการของผู้ป่วยในครอบครัว รวมทั้งผู้ป่วยอ่ืน ๆ ที่ต้องการคาแนะนา
ที่ถูกต้อง นอกจากนี้ยังส่งเสริมให้ผู้เรียนมีทักษะการแสวงหาความรู้ และทักษะการคิดวิเคราะห์
อันเป็นคุณลักษณะท่ีพึงประสงค์ ท่ีสถานศึกษาต้องการให้เกิดข้ึนกับผู้เรียนส่วนผู้ท่ีสนใจศึกษาความรู้
เกี่ยวกับกัญชาและกัญชง ก็สามารถศึกษาเรียนรู้หนังสือเรียนฉบับนี้ได้ เพ่ือเสริมสร้างภูมิคุ้มกันและ
ปัญญาในการใช้กัญชาและกัญชงเป็นยาอย่างรู้คุณค่าและชาญฉลาด ตลอดจนใช้เป็นเอ กส าร
ทางวชิ าการเพอ่ื การอา้ งอิงทเ่ี กีย่ วข้องกบั กญั ชาและกัญชงไดอ้ ีกดว้ ย
เอกสารหนังสือเรียนเล่มน้ีประกอบด้วย คาแนะนาการใช้หนังสือเรียน โครงสร้างรายวิชา
มเี นือ้ หาจานวน 7 บท ได้แก่ (1) เหตใุ ดตอ้ งเรียนรู้กญั ชาและกัญชง (2) กัญชาและกญั ชงพชื ยาที่ควรรู้
(3) รู้จักโทษและประโยชน์ของกัญชาและกัญชง (4) กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับกัญชาและกัญชง
(5) กัญชาและกัญชงกับการแพทย์ทางเลือก (6) กัญชาและกัญชงกับการแพทย์แผนปัจจุบัน และ
(7) ใชก้ ญั ชาและกญั ชงเป็นยาอยา่ งรคู้ ุณค่าและชาญฉลาด
ความสาเร็จของเอกสารหนังสือเรียนเล่มน้ีเกิดขึ้นจากวิทยากรพัฒนาหลักสูตร รายวิชา
ทช33098 กัญชาและกัญชงศึกษา เพื่อใช้เป็นยาอย่างชาญฉลาด ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ที่ได้
ออกแบบหนังสือเรียน ให้ความรู้ในการจัดทาหนังสือเรียน การตรวจสอบคุณภาพของเอกสารหนังสือเรียน
ซ่ึงประกอบด้วย รองศาสตราจารย์ ดร.พัชรี ศรีสังข์ ผู้เช่ียวชาญด้านการวิจัยและพัฒนาหลักสูตร
คณะสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ ข้าราชการบานาญ และนายสังคม โทปุรินทร์
ผู้เช่ียวชาญด้านการบริหารสถานศึกษา ผู้อานวยการสถานศึกษาเช่ียวชาญ สังกัดสานักงานเขตพ้ืนท่ี
การศึกษามัธยมศึกษา เขต 36 ข้าราชการบานาญ และคณะผู้จัดทา ประกอบด้วย ผู้บริหาร และครู
ศูนย์การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยเขตบางรัก เขตบางกอกใหญ่ เขตราษฎร์บูรณะ
เขตบางบอน เขตจอมทอง เขตคลองสามวา และเขตประเวศ สังกัดสานักงานส่งเสริมการศึกษา
นอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยกรุงเทพมหานคร ท่ีร่วมมือร่วมใจกันจัดทาหนังสือเรียน
จนสาเร็จ ขอขอบพระคุณ และขอขอบคณุ ทกุ ทา่ นเปน็ อย่างสงู
(นายปรเมศวร์ ศริ ิรตั น์)
ผู้อานวยการสานกั งาน กศน.กทม.
113
บทท่ี 4
4บทที่ กฎหม�ยท่ีเกี่ยวข้องกบั กัญช�
และกกญั ฎหชมงายท่เี กี่ยวข้องกับกัญชาและกญั ชง
สาระสาสค�ัญระส�ำ คัญ
กกกกกกก1. พระราชบญั ญัติยาเสพตดิ ใหโ้ ทษ พ.ศ. 2522
พระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. 2522 ให้ความหมายคาว่า “ยาเสพติดให้โทษ”
หมายถงึ สารเคมหี รือวัตถุชนิดใด ๆ ซงึ่ เมื่อเสพเข้าสู่รา่ งกายไม่ว่าจะโดยรับประทาน ดม สบู ฉีด หรือ
ด้วยประการใด ๆ แล้วทาใหเ้ กิดผลต่อร่างกายและจิตใจในลักษณะสาคัญ เช่น ตอ้ งเพ่ิมขนาดการเสพ
ข้ึนเป็นลาดับ มีอาการถอนยาเม่ือขาดยา มีความต้องการเสพ ท้ังร่างกายและจิตใจอย่างรุนแรง
ตลอดเวลา และสุขภาพโดยทั่วไปจะทรดุ โทรมลง กับให้รวมตลอดถึงพืชหรอื ส่วนของพืชท่ีเป็นหรือให้
ผลผลิตเป็นยาเสพติดให้โทษหรืออาจใช้ผลิตเป็นยาเสพติดให้โทษและสารเคมีท่ี ใช้ในการผลิต
ยาเสพติดให้โทษด้วย นอกจากน้ียังแบ่งยาเสพติดให้โทษออกเป็น 5 ประเภท โดยกัญชาถูกบัญญัติไว้
ในกฎหมายว่าเป็นยาเสพติดให้โทษประเภท 5 ตามมาตรา 7 โดยกาหนดไว้ว่าห้ามปลูก ห้ามเสพ
หา้ มจาหนา่ ยและมีไว้ครอบครอง
กกกกกกก2. พระราชบญั ญัติวตั ถุออกฤทธต์ิ ่อจิตและประสาท พ.ศ. 2559
กกก พระราชบัญญัติวัตถุเพื่อออกฤทธ์ิต่อจิตและประสาท พ.ศ. 2559 มีเหตุผลในการ
ประกาศใช้เพ่ือให้เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบัน ซ่ึงมีสภาพปัญหาเกี่ยวกับวัตถุออกฤทธิ์ท่ีทวีความ
รนุ แรงยิง่ ข้ึน สมควรปรับปรุงบทบญั ญัติเกย่ี วกบั องค์ประกอบของคณะกรรมการวตั ถุท่ีออกฤทธิ์ต่อจิต
และประสาท การขออนุญาตและการออกใบอนุญาตเกี่ยวกับวัตถุออกฤทธิ์ หน้าท่ีของผู้รับอนุญาต
หน้าท่ีของเภสัชกร การโฆษณาและอานาจหน้าท่ีของพนักงานเจ้าหน้าท่ี รวมท้ังเพ่ิมเติมบทบัญญัติ
เก่ียวกับด้านตรวจสอบวัตถุออกฤทธิ์ และการให้โอกาสแก่ผู้เสพ หรือเสพและมีไว้ในครอบครอง หรือ
เสพและมีไว้ในครอบครองเพื่อขาย หรือเสพและขายซึ่งวัตถุออกฤทธ์ิ ได้สมัครใจเข้ารับการ
บาบัดรักษาในสถานพยาบาล ตลอดจนปรับปรุงบทกาหนดโทษ และอัตราค่าธรรมเนียมให้เหมาะสม
ยิ่งข้ึน ท้ังน้ีกัญชามีสารวัตถุออกฤทธ์ิช่ือว่า “เตตราไฮโดรแคนนาบินอล” (Tetrahydrocannabinol,
THC) และถูกบญั ญตั ไิ ว้ในประกาศกระทรวงสาธารณสขุ เรอ่ื งระบุชื่อวัตถอุ อกฤทธิใ์ นประเภท 1
กกกกกกก3. พระราชบญั ญัติยาเสพตดิ ใหโ้ ทษ (ฉบับที่ 7) พ.ศ. 2562
พระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ (ฉบับที่ 7) พ.ศ. 2562 เป็นฉบับท่ีแก้ไขเพ่ิมเติมจาก
พระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. 2522 เปิดโอกาสให้สามารถนากัญชาและพืชกระท่อมไป
รายวิชา ทช33098 กัญชาและกญั ชงศกึ ษา เพือ่ ใช้เปน็ ยา หนังสือเรียนสาระทักษะการดาำ เนินชีวติ 115
อยา่ งชาญฉลาด | ระดบั มัธยมศึกษาตอนปลาย
114
ทาการศึกษาวิจัย เพื่อประโยชน์ทางการแพทย์และสามารถนาไปใช้ในการรักษาภายใต้การดูแลและ
ควบคุมของแพทย์ผู้ได้รับอนุญาตได้ เพ่ือให้ถูกต้องตามหลักวิชาการให้ทาได้โดยชอบด้วยกฎหมาย
เพื่อสร้างความมั่นคงทางด้านยาของประเทศ และปองกันไม่ให้เกิดการผูกขาดทางด้านยา นอกจากนี้
ส่งผลให้อนาคตผู้ปวยในประเทศ ลดภาระค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพได้อย่างมาก และส่งผลทางด้าน
เศรษ กิจของประเทศ เปิดทางให้ใช้ในอุตสาหกรรมยา สมุนไพร อาหารและเคร่ืองสาอาง
เพ่ือประโยชนข์ องประเทศชาติ พร้อมสนับสนุนผูป้ ระกอบการภายในประเทศ ใช้ประโยชน์จากกัญชง
นอกเหนือจากเสน้ ใย หวงั เพิ่มมูลค่าทางเศรษ กิจ นารายไดเ้ ขา้ ประเทศ
กกกกกกก พระราชบัญญัติฉบับนี้ กัญชา ยังคงเป็นยาเสพติดให้โทษประเภท 5 ห้ามมิให้
ผู้ใดเสพ เว้นแต่เสพเพ่ือรักษาโรคตามคาสั่งของผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรม หรือเป็นการเสพ
เพื่อศึกษาวิจัย และยังสามารถใชป้ ระโยชน์ได้ ตามวัตถุประสงค์ในกรณีจาเป็น คือ ประโยชน์ของทาง
ราชการ ประโยชน์ทางการแพทย์ ประโยชน์ในการรักษาผปู้ วย ประโยชน์ในการศึกษาวิจยั และพั นา
และประโยชน์ในการเกษตรกรรม พาณิชยกรรม วิทยาศาสตร์ หรืออุตสาหกรรม อีกทั้งในมาตรา
26/5 ยังกาหนดผู้มีสิทธ์ิที่จะขอออกใบอนุญาตให้ผลิต นาเข้า ส่งออก จาหน่าย หรือมีไว้ครอบครอง
ผู้ขออนุญาตต้องเป็นหน่วยงานของรั ผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรม สถาบันอุดมศึกษาตาม
กฎหมายว่าด้วยสถาบันอุดมศึกษาเอกชน ผู้ประกอบอาชีพเกษตรกรรมท่ีรวมกลมุ่ เป็นวิสาหกิจ
ชุมชน ผู้ประกอบการขนส่งสาธารณะระหว่างประเทศ ผู้ปวยเดินทางระหว่างประเทศ และผู้ขอ
อนุญาตอ่ืนตามที่รั มนตรี โดยความเหนชอบของคณะกรรมการกาหนดในกฎกระทรวง ซ่ึงในวาระ
เริ่มแรกภายในระยะเวลา 5 ป การขอรับใบอนุญาตสาหรับวัตถุประสงค์ผลิต นาเข้า ส่งออก
เพื่อประโยชน์ทางการแพทย์หรือการรักษาผู้ปวย ให้อนุญาตได้ คือ ให้อนุญาตได้เฉพาะกรณีท่ีผู้ขอ
อนุญาตเป็นหน่วยงานของรั หรือเป็นผู้ขออนุญาตตามมาตรา 26/5 ซ่ึงดาเนินการร่วมกับ
ผู้ขออนุญาตที่เป็นหนว่ ยงานของรั
กกกกกกก . ประกาศกระทรวงสาธาร สุขที่เกี่ยวข้องกับกญั ชาและกัญชง
ประกาศ และระเบียบของกระทรวงสาธารณสุขที่เก่ียวข้องกับกัญชาและกัญชงทาให้
เกิดความชัดเจนตามกฎหมายสาหรับผู้ประกอบวิชาชีพ การแพทย์แผนไทยทุกด้าน ท้ังน้ีเพื่อใช้
ประโยชน์จากสารสาคญั ในกัญชา และกญั ชง มีจานวน 5 ฉบบั ดังนี้ ( ) ประกาศกระทรวงสาธารณสุข
เรื่อง กาหนดตารับยาเสพติดให้โทษในประเภท 5 ท่ีมีกัญชาปรุงผสมอยู่ ท่ีให้เสพเพ่ือรักษาโรคหรือ
การศึกษาวิจัยได้ (2) ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง กาหนดผู้ประกอบวิชาชีพการแพทย์แผน
ไทยและหมอ พ้ืนบ้านตามกฎหมายว่าด้ว ยวิช าชีพการแพทย์แผนไทย ที่จะสามารถ
ปรุง หรือส่ังจ่ายตารับยาท่ีมีกัญชาปรุงผสมอยู่ได้ (3) ประกาศกรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์
ทางเลือก เรื่อง กาหนดแบบตามระเบียบกระทรวงสาธารณสุข ว่าด้วยการรับรองหมอพ้ืนบ้าน
พ.ศ. 2562 ( ) ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เร่ือง ระบุช่อื ยาเสพติดใหโ้ ทษในประเภท 5 พ.ศ. 2561
116 หนังสอื เรยี นสาระทักษะการดาำ เนนิ ชวี ิต เพื่อใช้เป็นยา อย่างชาญฉลาด | ระดบั มธั ยมศึกษาตอนปลาย
รายวิชา ทช33098 กญั ชาและกัญชงศึกษา
115
มีสาระสาคัญโดยกาหนดให้ กัญชา (Cannabis) เป็นยาเสพติดให้โทษในประเภท 5 ลาดับท่ี 1 ซ่ึงมี
ชื่อพฤกษศาสตร์ว่า Cannabis sativa L. และ Cannabis indica Lam. ท้ังนี้ให้หมายความรวมถึง
ทุกส่วนของพืชกัญชา เช่น ใบ ดอก ยอด ผล ลาต้น และ วัตถุหรือสารต่าง ๆ ที่มีอยู่ในพืชกัญชา เช่น
ยาง น้ามัน ยกเว้นเปลือกแห้ง แกนลาต้นแห้ง เส้นใยแห้ง และผลิตภัณ ์ที่ผลิตจากเปลือกแห้ง แกน
ลาต้นแห้ง เส้นใยแห้ง และ (5) ประกาศกระทรวงสาธารณสขุ เร่ือง ระบุชื่อยาเสพติดให้โทษประเภท
5 (ฉบับท่ี 2) พ.ศ. 2562 มีสาระสาคัญคือ กาหนดยกเลิกและแก้ไขเพ่ิมเติม ลาดับ 1 กัญชา
(Cannabis) ซ่ึงเป็นพืชในสกุล Cannabis ท้ังน้ีให้หมายความรวมถึง ทุกส่วนของพืชกัญชา เช่น ใบ
ดอก ยอด ผล ลาต้น และวัตถุหรือสารต่าง ๆ ที่มีอยู่ในพืชกัญชา เช่น ยาง น้ามัน และ ลาดับท่ี 5 คือ
กัญชง (hemp) ซึ่งมีช่ือทางวิทยาศาสตร์ว่า Cannabis sativa L. Subsp. sativa อันเป็นชนิดย่อย
ของพืชกัญชา (Cannabis sativa L.) ทั้งนี้ให้หมายความรวมถึง ทุกส่วนของพืชกัญชง เช่น ใบ ดอก
ยอด ผล ลาต้น ที่มีปริมาณสารเตตราไฮโดรแคนนาบินอล (Tetrahydrocannabinol, THC) และ
ลกั ษณะเป็นไปตามทค่ี ณะกรรมการประกาศกาหนด
กกกกกกก5. ประกาศค ะกรรมการควบคุมยาเสพตดิ ให้โทษ
กกกกกก ประกาศคณะกรรมการควบคุมยาเสพติดให้โทษท่ีเก่ียวข้องกับกัญชาและกัญชง
ที่สาคัญมีจานวน 6 ฉบับ ได้แก่ (1) ประกาศคณะกรรมการควบคุมยาเสพติดให้โทษ เร่ือง การแสดง
ความจานงและการตรวจสอบผู้แสดงความจานงเป็นผู้รับอนุญาตต้ังแต่วันท่ีผู้รับอนุญาตตาย
(2) เรื่อง กาหนดแบบการจัดทาบัญชีรับจ่ายและรายงานเก่ียวกับการผลิต การนาเข้า
การส่งออก การจาหน่าย การมีไว้ในครอบครอง ซึ่งยาเสพติดให้โทษในประเภท 5 เฉพาะกัญชา
(3) เร่ือง กาหนดฉลากและเอกสารกากบั ยาเสพติดใหโ้ ทษในประเภท 5 หรือคาเตอื นหรือข้อควรระวัง
การใช้ท่ีภาชนะบรรจุหรือหีบห่อบรรจุยาเสพติดให้โทษในประเภท 5 ท่ีผลิต นาเข้า หรือส่งออก
สาหรับยาแผนปัจจุบันซ่ึงมีกัญชาปรุงผสมอยู่ ( ) เร่ือง กาหนดเมลดพันธุ์เฮมพ์เป็นเมลดพันธุ์รับรอง
ตามกฎกระทรวง การขออนุญาตและการอนุญาตผลิต จาหน่าย หรือมีไว้ในครอบครองซึ่งยาเสพติด
ให้โทษประเภท 5 เฉพาะเฮมพ์ พ.ศ. 2559 (5) เร่ือง กาหนดลักษณะกัญชง (Hemp) ประกาศเม่ือวันท่ี
27 สิงหาคม พ.ศ. 2562 โดยกาหนดลักษณะกัญชง เพื่อเป็นประโยชน์ในการควบคุมการผลิต นาเข้า
ส่งออก จาหน่าย หรือมีไว้ครอบครองซึ่งยาเสพติดให้โทษในประเภท 5 เฉพาะกัญชง ที่มีปริมาณสาร
เตตราไฮโดรแคนนาบินอล (Tetrahydrocannabinol, THC) ในใบและช่อดอกไม่เกินร้อยละ .5 ต่อ
น้าหนักแห้ง และเมลดพันธร์ุ ับรองมีลักษณะเป็นเมลดพันธ์กุ ัญชงท่ีมีปรมิ าณสารเตตราไฮโดรแคนนาบินอล
(Tetrahydrocannabinol, THC) ในใบและช่อดอกไม่เกินร้อยละ . ต่อน้าหนักแห้ง และ (6) เรื่อง
กาหนดลักษณะกัญชง (Hemp) ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เม่ือวันที่ 24 ตุลาคม พ.ศ. 2562 โดย
กาหนดให้มกี ารยกเลิกประกาศฉบับเดิม ซ่ึงสาระสาคัญของประกาศฉบับน้ี คือ กาหนดลกั ษณะกัญชง
(Hemp) มีลักษณะเป็นพืชซ่ึงมีช่ือทางวิทยาศาสตร์ ว่า Cannabis sativa L. Subsp. sativa อันเป็น
รายวชิ า ทช33098 กัญชาและกญั ชงศึกษา เพอ่ื ใช้เป็นยา หนงั สอื เรียนสาระทักษะการดาำ เนินชวี ติ 117
อยา่ งชาญฉลาด | ระดบั มธั ยมศึกษาตอนปลาย
116
ชนิดย่อยของพืชกัญชา (Cannabis sativa L.) ที่มีปริมาณสารเตตราไฮโดรแคนนาบินอล
(Tetrahydrocannabinol, THC) ในใบและช่อดอก ไม่เกินร้อยละ 1.0 ต่อน้าหนักแห้งโดยตรวจ
วิเคราะห์ ตามหลักเกณ แ์ ละวธิ ีการท่ีคณะกรรมการประกาศกาหนด และ เมลดพันธร์ุ บั รองมีลกั ษณะ
เป็นเมลดพันธ์ุกัญชง (Hemp) ที่มีปริมาณสารเตตราไฮโดรแคนนาบินอล (Tetrahydrocannabinol,
THC) ในใบ และช่อดอก ไม่เกินร้อยละ 1.0 ต่อน้าหนักแห้ง ทั้งน้ี ตามท่ีคณะกรรมการประกาศกาหนด
โดยการตรวจวิเคราะห์ตามหลักเกณ ์และวิธีการท่ีคณะกรรมการประกาศกาหนด และเป็นพันธุ์พืช
ข้ึนทะเบียนตามกฎหมายว่าด้วยพันธ์ุพืช โดยประกาศฉบับนี้จะไม่มีผลบังคับใช้กับกรณีกัญชงท่ีปลูก
อยู่ก่อนประกาศดังกล่าวมีผลบังคับใช้ รวมถึงเมลดพันธุ์ท่ีรับรองแล้วก่อนประกาศมีผลบังคับใช้ เพ่ือส่งเสริม
การพั นาสายพันธ์กุ ัญชง โดยเฉพาะพันธุพ์ ้นื เมือง เปดิ กวา้ งให้เกิดการใชป้ ระโยชน์กญั ชงอยา่ งค้มุ คา่
กกกกกกก6. พระราชบัญญตั สิ ทิ ธิบตั รกบั กญั ชาและกญั ชง
ตามพระราชบัญญัติสิทธิบัตร พ.ศ. 2522 ฉบับแก้ไขเพ่ิมเติม (ฉบับท่ี 2) พ.ศ. 25 5
และ (ฉบับที่ ) พ.ศ. 25 2 ให้ความหมาย “สิทธิบัตร หมายถึง หนังสือสาคัญท่ีรั ออกให้เพ่ือ
คุ้มครองการประดิษ ์ หรือการออกแบบผลิตภัณ ์ที่มีลักษณะตามที่กฎหมายกาหนด ทั้งน้ี
ข้ันตอนการยื่นคาขอจดสิทธิบัตรท่ีเก่ียวข้องกับกัญชาและกัญชง มี ขั้นตอน ได้แก่ ขั ตอ ท่ี
กรมทรัพย์สินทางปัญญาจะพิจารณาว่าขัดต่อพระราชบัญญัติสิทธิบัตรในมาตรา 9 ( ) ซึ่งกาหนดว่า
สัตว์ พืช หรือสารสกัดจากสัตว์หรือพืชไม่ได้รับความคุ้มครองตามพระราชบัญญัติหรือ หากขัดกับ
มาตราดังกล่าวจะไม่สามารถย่ืนจดสิทธิบัตรได้ เช่น สารสกัดจากกัญชาไม่สามารถจดได้.ขั ตอ ท่ี
หากการยื่นคาขอไม่ขัดกับมาตรา 9 ( ) เช่น ตารับยาจากกัญชาสาหรับใช้รักษาโรคต่าง ๆ กรม
ทรัพย์สินทางปัญญาจะเป็นผู้ตรวจสอบว่าสามารถจดได้หรือไม่ โดยพิจารณาตามหลักการ คือ ต้อง
เป็นสิ่งประดิษ ์ใหม่ มีขั้นตอนการประดิษ ์ที่สูงข้ึน และสามารถนาไปใช้ประโยชน์ในการผลิต
อุตสาหกรรม หัตถกรรม เกษตรกรรม และพาณิชยกรรมได้ และขั ตอ ที่ เมื่อผ่านการพิจารณา
ในขั้นตอนท่ี 2 จะประกาศโฆษณาให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียสามารถคัดค้านหรือให้ข้อเสนอแนะได้
เมื่อประกาศโฆษณาแล้วผู้ขอต้องยื่นขอให้ตรวจสอบการประดิษ ์ เจ้าหน้าท่ีจะนาข้อคัดค้านหรือ
ข้อเสนอแนะมาประกอบการพิจารณาร่วมกับการตรวจสอบการประดิษ ์อีกครั้ง ก่อนจะพิจารณาว่า
สามารถจดสิทธิบัตรได้หรือไม่ ปัจจุบันนี้มีผู้ขอจดสิทธิบัตรที่เกี่ยวข้องกับกัญชากับกรมทรัพย์สินทาง
ปัญญา มีจานวน บริษัท โดยมีจานวน คาขอ ซ่ึงอยู่ในข้ันตอนการดาเนินการ และการขอจด
สิทธบิ ัตร
กกกกกกก . ข้อป บิ ัติทตี่ ้องทาตามกฎหมายท่เี กี่ยวข้องกับกญั ชาและกัญชง
กกกกกกกกก ขอ้ ป บิ ัตทิ ส่ี าคัญตามกฎหมายกัญชาและกัญชง มขี ้อทค่ี วรป ิบัติดงั น้ี
กกกกกกกก ข้อ โพสต์ภาพ หรือข้อความ เพ่ือโฆษณายาเสพติด มีโทษจาคุกไม่เกิน 2 ป
ปรบั ไมเ่ กนิ 2 บาท
118 หนงั สอื เรยี นสาระทักษะการดาำ เนนิ ชวี ิต เพอ่ื ใช้เปน็ ยา อย่างชาญฉลาด | ระดบั มัธยมศกึ ษาตอนปลาย
รายวชิ า ทช33098 กัญชาและกัญชงศกึ ษา
117
กกกกกกกก ขอ้ 2 ใช้อุบายหลอกลวง ขู่เขญ ใชก้ าลงั ประทษุ รา้ ย ขม่ ขนื ใจใหผ้ ู้อ่ืนเสพ มีโทษดงั นี้
กกกกกกกกกกก 2. จาคกุ - ป และปรับตัง้ แต่ - บาท
กกกกกกกกกกก 2.2 ถ้าทาโดยมีอาวุธหรือร่วมกัน 2 คนข้ึนไป จาคุก 2 - 5 ป และปรับต้ังแต่
2 - 5 บาท
กกกกกกกกกกก 2. ถ้ากระทาตอ่ หญิงหรือผยู้ ังไม่บรรลนุ ิตภิ าวะ หรือเพื่อจูงใจใหผ้ ู้อ่ืนทาผิดอาญา
หรอื เพ่ือประโยชน์แก่ตนเองหรือผู้อื่นในการทาผิดอาญา จาคุก ป ถึงตลอดชวี ิต และปรบั
- 5 บาท
กกกกกกกก ข้อ ยุยงส่งเสริมให้ผู้อ่ืนเสพ มีโทษจาคุกไม่เกิน ป หรือปรับไม่เกิน 2 บาท
หรอื ทัง้ จาทง้ั ปรับ
กกกกกกกก ข้อ ใช้อุบายหลอกลวง ขู่เขญ ใช้กาลังประทุษร้าย ข่มขืนใจให้ผู้อ่ืนผลิต นาเข้า
ส่งออก จาหน่าย ครอบครองเพื่อจาหน่าย มีโทษเป็นสองเท่าของโทษท่ีกฎหมายบัญญัติไว้สาหรับ
ความผดิ นน้ั ๆ
กกกกกกกก ปัจจุบันประเทศไทยมีผู้เข้าไปเก่ียวข้องกับยาเสพติดเป็นจานวนมาก ซึ่งกระทรวง
ยุติธรรม ได้กาหนดแนวทางการช่วยเหลือผู้เสพยาเสพติดแนวใหม่ ภายใต้กรอบความคิด “ ้เสพ คอ
้ปวย” ที่จะต้องได้รับการบาบัดรักษาอย่างถูกต้อง โดยแพทย์และพยาบาลในสถานพยาบาลของรั
ทุกแห่งทั่วประเทศ และหลังจากท่ีผู้เสพได้รับการบาบัดรักษาแล้ว กสามารถกลับไปใช้ชีวิตในสังคม
อย่างปกติสุข โดยรั บาลจะให้การตดิ ตามชว่ ยเหลือส่งเสริมการประกอบอาชีพ เพ่ือใหผ้ ู้เสพได้เรมิ่ ต้น
ชีวติ ใหม่ “เปลย่ี นเพ่ือครอบครวั เพื่ออนาคตที่ดีกว่า”
กกกกกกก8. โทษของการ า กฎหมายท่ีเกี่ยวข้องกับกัญชาและกัญชง
บทลงโทษของการ า นกฎหมายที่เกย่ี วขอ้ งกญั ชาและกญั ชง มี 5 กล่มุ ดังนี้
. กลุ่มผู้เสพ (นอกเหนือเพื่อรักษาตามคาส่ังแพทย์) มีบทลงโทษ จาคุกไม่เกิน ป
หรอื ปรับไมเ่ กิน 2 บาท หรอื ท้งั จาท้งั ปรับ
.2 กลุ่มครอบครอง หรือจาหน่ายโดยไม่ได้รับอนุญาต (ไม่ถึง กิโลกรัม)
มีบทลงโทษ จาคกุ ไม่เกนิ 5 ป หรือปรบั ไม่เกิน บาท หรอื ท้งั จาท้งั ปรับ
. กลุ่มจาหนา่ ยโดยไม่ได้รับอนุญาต (ปริมาณ กิโลกรัมข้ึนไป) มีบทลงโทษ จาคุก
ต้ังแต่ – 5 ป และปรับ – 5 บาท
. กลุ่มผู้ า นผลิต นาเข้า หรือส่งออก มีบทลงโทษ จาคุกไม่เกิน 5 ป และปรับ
ไมเ่ กิน 5 บาท
8.5 กลุ่มกรณีเพ่ือจาหน่าย มีบทลงโทษ จาคุกไม่เกิน - 5 ป และปรับ –
5 บาท
รายวชิ า ทช33098 กญั ชาและกญั ชงศกึ ษา เพอื่ ใชเ้ ป็นยา หนงั สอื เรยี นสาระทกั ษะการดาำ เนนิ ชวี ิต 119
อยา่ งชาญฉลาด | ระดบั มัธยมศกึ ษาตอนปลาย
118
ในส่วนผู้ขออนุญาตตามมาตรา 26 5 มีสิทธิท่ีจะขอใบอนุญาตให้ผลิต นาเข้า ส่งออก
จาหน่ายหรือมีไวใ้ นครอบครองซึง่ ผขู้ ออนุญาตตามข้อ 2 และ 7 มบี คุ คลอยู่ 2 กล่มุ ดงั นี้
กลุ่มท่ี กรณีบคุ คลธรรมดา สัญชาตไิ ทย มีถ่ินที่อยู่ในไทย
กลุ่มที่ 2 กรณีนิติบุคคล จดทะเบียนตามกฎหมายไทย 2 ใน กรรมการ หุ้นส่วน
ผู้ถือหุ้น มีสญั ชาตไิ ทย มสี านักงานในไทย
นอกจากนี้การนากัญชามาโฆษณาชวนเชื่อ บดิ เบือนฉลากอาหาร – ฉลากยา มีความผดิ
ต้องระวางโทษ ปรับไม่เกิน บาท หากเข้าข่ายเป็นอาหารท่ีมีการแสดงฉลากเพื่อลวง หรือ
พยายามลวงให้เข้าใจผิดเรื่องคุณภาพ ปริมาณ ประโยชน์ สถานที่ผลิต จัดเป็นอาหารปลอม
ตอ้ งระวางโทษจาคกุ ตงั้ แต่ 6 เดือน – ป และปรบั ตั้งแต่ 5 – บาท
ตอ่ มาไดม้ ีการนิรโทษกรรม โดยประกาศกระทรวงสาธารณสุข ฉบับ ซ่งึ ประกาศใช้ใน
ราชกิจจานุเบกษา ลงวนั ที่ 26 กมุ ภาพันธ์ พ.ศ. 2562 ดงั น้ี ฉบับท่ี 1 เรื่อง การกาหนดให้ยาเสพติดให้
โทษในประเภท 5 เฉพาะกญั ชาตกเปน็ ของกระทรวงสาธารณสุข หรือให้ทาลายกญั ชาท่ีไดร้ ับมอบจาก
บคุ คล ซ่งึ ไมต่ อ้ งรับโทษ ตามมาตรา 22 แห่ง พระราชบัญญัติยาเสพตดิ ใหโ้ ทษ (ฉบบั ท่ี 7) พ.ศ. 2562
โดยรายละเอียดผู้ท่ีได้รับการนิรโทษกรรม หรือการครอบครองก่อนหน้านีไ้ ม่ผิด และให้มาแจ้งภายใน
9 วัน ฉบับที่ 2 เรื่องการครอบครองยาเสพติดให้โทษในประเภท 5 เฉพาะกัญชา สาหรับผู้ปวยที่มี
ความจาเป็นต้องใช้เพ่ือรักษาโรคเฉพาะตัว ก่อนพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ (ฉบับที่ 7)
พ.ศ. 2562 ใช้บังคับให้ไม่ต้องรับโทษ ซ่ึงในกรณีน้ีผู้ปวยท่ีมีความจาเป็นต้องใช้กัญชารักษาตัว และมี
ครอบครองกอ่ นกฎหมายใช้บงั คับ และฉบับที่ 3 เรื่อง การแจ้งการมไี ว้ในครอบครองกญั ชา สาหรับผูม้ ี
คุณสมบัติตามมาตรา 26 5 และบุคคลอื่นที่มิใช่ผู้ปวยตามมาตรา 22 (2) ก่อนพระราชบัญญัติยาเสพ
ติดให้โทษ (ฉบับท่ี 7) พ.ศ. 2562 ใช้บังคับให้ไม่ต้องรับโทษ กล่าวคือ บุคคลที่ไม่ใช่กลุ่มท่ี และ
กลุ่มที่ 2 โดยในฉบับน้ี ให้หน่วยงานหรือบุคคลผู้ครอบครองกัญชาก่อนกฎหมายมีผลใช้บังคับเพ่ือ
ประโยชน์ทางการแพทยก์ ารรักษาผู้ปวย การใชร้ กั ษาโรคเฉพาะตัวหรือการศึกษาวิจัย
กกกกกกก . กฎหมายระหว่างประเทศเกี่ยวกับกัญชาและกญั ชง
กกกกกกกกก บทลงโทษของการ า นกฎหมายที่เกี่ยวข้องกญั ชาและกญั ชง มี 5 กลุม่ ดงั น้ี
กกกกกกกกก กลุ่มท่ี กลุ่มผเู้ สพ (นอกเหนอื เพ่อื รักษาตามคาสั่งแพทย)์ มบี ทลงโทษ จาคุกไม่เกนิ
ป หรอื ปรบั ไมเ่ กิน 2 บาท หรือทั้งจาท้ังปรบั
กกกกกกกกกกลุ่มท่ี 2 กลุ่มครอบครอง หรือจาหน่ายโดยไม่ได้รับอนุญาต (ไม่ถึง กิโลกรัม)
มีบทลงโทษ จาคุกไม่เกนิ 5 ป หรอื ปรับไมเ่ กนิ บาท หรอื ท้ังจาทั้งปรบั
กกกกกกกกก กลุ่มที่ กลุ่มจาหน่ายโดยไม่ได้รับอนุญาต (ปริมาณ กิโลกรัมข้ึนไป) มีบทลงโทษ
จาคุกต้งั แต่ - 5 ป และปรบั - 5 บาท
120 หนังสอื เรยี นสาระทักษะการดาำ เนนิ ชวี ิต เพือ่ ใชเ้ ป็นยา อย่างชาญฉลาด | ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนปลาย
รายวิชา ทช33098 กญั ชาและกัญชงศึกษา
111199
กกกกกกกกกกกกกกกกกก กกลลมุุ่่มทท่ี่ี กกลล่มุ่มุ ผผูู้้ าา นนผผลลิตติ นนาาเเขข้้าา หหรรออืื สส่งง่ ออออกก มมีบีบททลลงงโโททษษ จจาาคคุุกกไไมมเ่่เกกินิน 55 ปป แแลละะปปรรัับบ
ไไมม่เ่เกกนนิิ 55 บบาาทท
กกกกกกกกกกกกกกกกกก กกลลุุ่่มมทท่่ีี 55 กกลลุุ่่มมกกรรณณีีเเพพื่่ืออจจาาหหนน่่าายย มมีีบบททลลงงโโททษษ จจาาคคุุกกไไมม่่เเกกิินน -- 55 ปป แแลละะปปรรัับบ
-- 55 บบาาทท
กกกกกกกกกกกกกกกกกก ใในนสส่่ววนนผผูู้้ขขออออนนุุญญาาตตตตาามมมมาาตตรราา 2266 55 มมีีสสิิททธธิิทท่่ีีจจะะขขออใใบบออนนุุญญาาตตใใหห้้ผผลลิิตต นนาาเเขข้้าา สส่่งงออออกก
จจาาหหนน่า่ายยหหรรือือมมไีีไวว้ใใ้ นนคครรออบบคครรอองงซซ่ึ่งงึ ผผู้้ขูขออออนนุุญญาาตตตตาามมขข้้ออ 22 แแลละะ 77 มมอีีอยยูู่่ 22 กกลลมุ่่มุ ดดังงั นน้ีี้
กกกกกกกกกกกกกกกกกก กกลลม่มุุ่ ทท่ีี่ กกรรณณีบบี คุุคคคลลธธรรรรมมดดาา สสญััญชชาาตตไไิิ ททยย มมีถีถิน่นิ่ ททีอ่อ่ี ยย่ใู่ใู นนไไททยย
กกกกกกกกกกกกกกกก กกลลุุ่่มมททีี่่ 22 กกรรณณีีนนิิตติิบบุุคคคคลล จจดดททะะเเบบีียยนนตตาามมกกฎฎหหมมาายยไไททยย 22 ใในน กกรรรรมมกกาารร หหุุ้้นนสส่่ววนน
ผผู้ถูถ้ ออืื หหุนุน้้ มมีสสี ัญัญชชาาตตไิไิ ททยย มมีีสสาานนักกั งงาานนใในนไไททยย
กกกกกกกกกกกกกกกกกก นนออกกจจาากกนนก้ีก้ี าารรนนาากกััญญชชาามมาาโโฆฆษษณณาาชชววนนเเชชื่ื่ออ บบิดดิ เเบบอืือนนฉฉลลาากกออาาหหาารร -- ฉฉลลาากกยยาา มมีีคคววาามมผผิิดด
ตต้้อองงรระะววาางงโโททษษ ปปรรัับบไไมม่่เเกกิินน บบาาทท หหาากกเเขข้้าาขข่่าายยเเปป็็นนออาาหหาารรทที่ี่มมีีกกาารรแแสสดดงงฉฉลลาากกเเพพื่ื่ออลลววงง หหรรืืออ
พพยยาายยาามมลลววงงใใหห้้เเขข้้าาใใจจผผิิดดเเรรื่่ือองงคคุุณณภภาาพพ ปปรริิมมาาณณ ปปรระะโโยยชชนน์์ สสถถาานนทท่ีี่ผผลลิิตต จจััดดเเปป็็นนออาาหหาารรปปลลออมม
ตต้ออ้ งงรระะววาางงโโททษษจจาาคคกกุุ ตตงั้ั้งแแตต่่ 66 เเดดอืือนน -- ปป แแลละะปปรรบัับตตงั้้ังแแตต่่ 55 -- บบาาทท
กกกกกกกกกกกกกกกกกก ตตออ่่ มมาาไไดดม้ม้ ีกกี าารรนนิิรรโโททษษกกรรรรมม โโดดยยปปรระะกกาาศศกกรระะททรรววงงสสาาธธาารรณณสสุุขข ฉฉบบบบัั ซซ่ึึง่งปปรระะกกาาศศใใชช้้ใในน
รราาชชกกจจิิ จจาานนเุเุ บบกกษษาา ลลงงววนันั ทท่ีี่ 2266 กกมุุมภภาาพพนนัั ธธ์์ พพ..ศศ.. 22556622 ดดังงั นน้ี้ี ฉฉบบบับั ทท่ี่ี 11 เเรรื่ออ่ื งง กกาารรกกาาหหนนดดใใหห้ย้ยาาเเสสพพตติิดดใใหห้้
โโททษษใในนปปรระะเเภภทท 55 เเฉฉพพาาะะกกัญญั ชชาาตตกกเเปปน็็นขขอองงกกรระะททรรววงงสสาาธธาารรณณสสุุขข หหรรอือื ใใหห้ทท้ าาลลาายยกกญััญชชาาทท่ไีไ่ี ดด้ร้รับบั มมออบบจจาากก
บบุคุคคคลล ซซึง่ง่ึ ไไมม่ต่ตอ้อ้ งงรรัับบโโททษษ ตตาามมมมาาตตรราา 2222 แแหหง่ง่ พพรระะรราาชชบบััญญญญตัตั ิิยยาาเเสสพพตตดิดิ ใใหหโ้้โททษษ ((ฉฉบบบับั ทที่่ี 77)) พพ..ศศ.. 22556622
โโดดยยรราายยลละะเเออีียยดดผผูู้้ทที่่ีไไดด้้รรบับั กกาารรนนิิรรโโททษษกกรรรรมม หหรรืืออกกาารรคครรออบบคครรอองงกก่่ออนนหหนน้้าานน้ไี้ีไมม่่ผผิิดด แแลละะใใหห้้มมาาแแจจ้้งงภภาายยใในน
99 ววัันน ฉฉบบัับบทที่่ี 22 เเรร่ืื่อองงกกาารรคครรออบบคครรอองงยยาาเเสสพพตติิดดใใหห้้โโททษษใในนปปรระะเเภภทท 55 เเฉฉพพาาะะกกััญญชชาา สสาาหหรรัับบผผูู้้ปปววยยทท่ี่ีมมีี
คคววาามมจจาาเเปป็็นนตต้้อองงใใชช้้เเพพ่ื่ืออรรัักกษษาาโโรรคคเเฉฉพพาาะะตตััวว กก่่ออนนพพรระะรราาชชบบััญญญญััตติิยยาาเเสสพพตติิดดใใหห้้โโททษษ ((ฉฉบบัับบทท่ีี่ 77))
พพ..ศศ.. 22556622 ใใชช้้บบัังงคคัับบใใหห้้ไไมม่่ตต้้อองงรรัับบโโททษษ ซซึ่่ึงงใในนกกรรณณีีนน้ี้ีผผูู้้ปปววยยทที่ี่มมีีคคววาามมจจาาเเปป็็นนตต้้อองงใใชช้้กกััญญชชาารรัักกษษาาตตััวว แแลละะ
มมีีคครรออบบคครรอองงกก่่ออนนกกฎฎหหมมาายยใใชช้้บบัังงคคัับบ แแลละะฉฉบบัับบททีี่่ 33 เเรร่ื่ือองง กกาารรแแจจ้้งงกกาารรมมีีไไวว้้ใในนคครรออบบคครรอองงกกััญญชชาา สสาาหหรรัับบ
ผผูู้้มมีีคคุุณณสสมมบบััตติิตตาามมมมาาตตรราา 2266 55 แแลละะบบุุคคคคลลออ่่ืืนนทท่่ีีมมิิใใชช่่ผผูู้้ปปววยยตตาามมมมาาตตรราา 2222 ((22)) กก่่ออนนพพรระะรราาชชบบััญญญญััตติิ
ยยาาเเสสพพตติิดดใใหห้้โโททษษ ((ฉฉบบัับบทท่ี่ี 77)) พพ..ศศ.. 22556622 ใใชช้้บบัังงคคัับบใใหห้้ไไมม่่ตต้้อองงรรัับบโโททษษ กกลล่่าาววคคืืออ บบุุคคคคลลทท่ี่ีไไมม่่ใใชช่่กกลลุุ่่มมทที่่ี
แแลละะกกลล่มุมุ่ ทท่ี่ี 22 โโดดยยใในนฉฉบบับบั นนี้้ี ใใหหห้ห้ นนว่ว่ ยยงงาานนหหรรอือื บบคุุคคคลลผผูู้้คครรออบบคครรอองงกกััญญชชาากก่่ออนนกกฎฎหหมมาายยมมีผีผลลใใชช้้บบงัังคคัับบเเพพ่ื่ืออ
ปปรระะโโยยชชนน์ท์ทาางงกกาารรแแพพททยยก์ก์ าารรรรักักษษาาผผปู้ปู้ ววยย กกาารรใใชชร้้รกัักษษาาโโรรคคเเฉฉพพาาะะตตวัวั หหรรอือื กกาารรศศึกกึ ษษาาววจิจิ ยัยั
ลลกกาารรเเรรผยียี ลกรร�้ทท้ รค่คี่ีเราาียดดนหหรววู้ทงังั ค่ี �ดหวัง
กกกกกกกกกกกกกก11.. เเพพื่ือ่อใใหห้ผ้ผ้้เูเู รรียียนนมมีคีคววาามมรรูู้้ คคววาามมเเขข้าา้ ใใจจเเกกี่ย่ียววกกบับั พพรระะรราาชชบบญัญั ญญััตติิยยาาเเสสพพตติิดดใใหห้โ้โททษษ พพ..ศศ.. 22552222
พพรระะรราาชชบบััญญญญััตติิววััตตถถุุออออกกฤฤททธธ์ิิ์ตต่่ออจจิิตตแแลละะปปรระะสสาาทท พพ..ศศ.. 22555599 พพรระะรราาชชบบััญญญญััตติิยยาาเเสสพพตติิดดใใหห้้โโททษษ
((ฉฉบบัับบทที่่ี 77)) พพ..ศศ.. 22556622 ปปรระะกกาาศศกกรระะททรรววงงสสาาธธาารรณณสสุุขขททีี่่เเกกี่ี่ยยววขข้้อองงกกัับบกกััญญชชาาแแลละะกกััญญชชงง ขข้้ออปป ิิบบััตติิทที่่ีตต้้อองง
รายวชิ า ทช33098 กัญชาและกญั ชงศึกษา เพอื่ ใช้เปน็ ยา หนงั สือเรียนสาระทกั ษะการดาำ เนนิ ชีวติ 121
อยา่ งชาญฉลาด | ระดับมธั ยมศกึ ษาตอนปลาย
120 120
ทาตามกฎทหาตมาามยกทฎี่เกหี่ยมวาขย้อทง่ีเกกับ่ียกวัญข้อชงากแับลกะัญกัญชาชแงลโะทกษัญขชองงกโทารษขาองนกกาฎรหามานยกทฎี่เกห่ียมวาขย้อทงี่เกกับี่ยกวัญข้อชงากแับลกะัญชาและ
กญั ชง แลกะญั กชฎงหแมลาะยกระฎหหวม่าางยปรระะหเทวา่ศงเปกีย่ระวเกทับศกเัญก่ยี ชวากแับลกะญักัญชาชแงละกัญชง
กกกกกกกกก2ก. กกเพก่ือกใ2ห.้ผู้เเรพียื่อนใหมี้ทผู้ัเกรษียะนกมาีทรักแษสะวงกหาราแคสวาวมงหรู้าแคลวะาทมักรู้ษแะลกะาทรักคษิดะวิกเคารราคะิดหว์ใิเนคกราฎะหหม์ใานยกฎหมาย
ทีเ่ กย่ี วข้อทงี่เกกบั ี่ยกวัญข้อชงากแับลกะัญกัญชาชแงละกัญชง
กกกกกกกกก3.กกเกพก่ือกให3้ต. รเะพหอื่ นใหัก้ตถึงรโะทหษนขกั อถงึงกโทารษขาองนกกาฎรหามานยกทฎ่ีเกห่ียมวาขย้อทงเ่ีกกับ่ียกวัญข้อชงากแับลกะญักัญชาชแงลกะกกกญักกชกงกกกกกกกก
ขอบขา่ ยขขเออบอบขหขา่ า่�ยยเเนอ้ือหหา�
กกกกกกกกกบกทกทกี่ กกกบฎทหทม่ี ายกทฎเี่ กหี่ยมวาขย้อทง่เีกกบั ย่ี กวัญข้อชงากแบั ลกะัญกญั ชาชแงละกญั ชง
กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกเรก่ือกงกทกี่ 1กเรพ่ือรงะทร่ี า1ชบพญั ระญรัตาิยชาบเัญสพญตัตดิ ิยใาหเ้โสทพษตดิพใ.หศโ้.ท2ษ52พ2.ศ. 2522
กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกเรกื่อกงกทก่ี 2กเรพื่อรงะทร่ี า2ชบพัญระญรัตาิวชัตบถัญอุ ญอกตั ฤวิ ตัทถธ์ิอุตอ่อกจติฤทแลธะ์ิตปอ่ จระิตสแาลทะปพร.ะศส. า2ท55พ9.ศ. 2559
กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกเรกื่อกงกทก่ี 3กเรพ่ือรงะทร่ี า3ชบพญั ระญรตั าิยชาบเญัสพญตตั ิดิยใาหเโ้สทพษตดิ(ฉใหบ้โับททษ่ี 7()ฉพบ.ับศท. ี่275)6พ2.ศ. 2562
กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกเรก่ือกงกทกี่ 4กเรป่ือรงะทก่ี า4ศกปรระะทกราวศงกสราะธทารรณวงสสุขาทธา่ีเกรณยี่ วสขุข้อทงเ่ีกกับ่ียกวญัข้อชงากแบั ลกะัญกญัชาชแงละกัญชง
กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกเรก่ือกงกทก่ี 5กเรป่ือรงะทก่ี า5ศคปณระะกการศรคมณกาะรกครวรบมคกุมายรคาเวสบพคตุมดิ ยใาหเ้โสทพษติดใหโ้ ทษ
กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกเรกื่อกงกทกี่ 6กเรพ่ือรงะทรี่ า6ชบพญั ระญรัตาิสชิทบธญั บิ ญัตตัรกิสบัิทกธิบัญัตชรากแบั ลกะัญกัญชาชแงละกัญชง
กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกเรกื่อกงกทก่ี 7กเรข่ืออ้ งปที่ 7บิ ตั ขิท้อีต่ ป้องิบทตัาติทาตี่ ม้อกงฎทหาตมาามยกทฎเ่ี กหี่ยมวาขย้อทงเ่ีกกับ่ียกวัญข้อชงากแบั ลกะญักัญชาชแงละกัญชง
กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกเรก่ือกงกทกี่ 8กเรโื่อทงษทข่ี อ8งกโทารษขาองนกกาฎรหามานยกทฎ่ีเกห่ยี มวาขย้อทงี่เกกับ่ยี กวัญข้อชงากแบั ลกะัญกัญชาชแงละกญั ชง
กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกเรกื่อกงกทก่ี 9กเรก่ือฎงหทมี่ 9ายกระฎหหวมา่ างยปรระะหเทวา่ศงเปกย่ีระวเกทับศกเัญกย่ี ชวากแบัลกะัญกัญชาชแงละกัญชง
ส่อประกสสออ่ อ่ืบปปกรราะะรกกเอรอยีบบกกา�รรเเรรยี ยี น
กกกกกกกกก1.กกชกื่อกหกน1ัง.สือชกอ่ื ัญหนชังาสสือุดกยัญอดชยาาสวดุ ิเยศอษดผยู้แาวตเิ ง่ศษบรผษิ ู้แัทตง่ไซบเบริษอรัท์บไุคซสเบ์ แออรน์บดคุ ์ สป์ รแิน้ อทน์ดจ์ าปกรัดน้ิ ท์ จากดั
สานกั พมิ สพา์ นบักรษิพัทมิ เพอ์ กบพริมิษพัท์ไเอทกจพาิมกพดั ์ไทไมจ่ระากบดัปุ ทไมี่พร่ ิมะพบ์ ุปที่พมิ พ์
กกกกกกกกก2.กกชกอื่ กหกน2งั.สอืชกื่อัญหนชังาสยอืาวกเิัญศชษาผยู้แาวตเิง่ ศษสมผยู้แศตศง่ ภุ สกมจิ ยไศพบศลูุภยก์จิ สไาพนบักูลพยมิ ์ สพาป์ นัญักญพิมาชพน์ปญั ญาชน
ป พ.ศ. 2ป56พ2.ศ. 2562
กกกกกกกกก3.กกชกอื่ กบกท3ค. วชามือ่ บสทิทคธวบิ าตั มรกสบัิทกธิบญั ัตชรากผบั ู้เกขัญยี นชาดผร.เู้ รขุจียริ นะดบรุน.รนจุ าริ คะลบงุนพนิมาพค์ในลเงดพลิมินพิว์ใสน์ เดลินิวส์
เมอื่ 10 ธเันมวือ่ า1ค0ม ธ2ัน5ว6าคสมบื 2ค5น้ 6จากสบื ค้นจาก . . 6 7 6 7
กกกกกกกกก.กกชกื่อกบกทค. วชามือ่ บกทฎคหวมาามยกเกฎย่ี หวมกาับยกเัญกยี่ ชวากผบั เู้ กขัญียนชาสผานู้เขักยี งนานสคาณนักะงการนรคมณกาะรกปรอรงมกกันาแรลปะองกนั และ
ปราบปราปมรยาาบเปสรพาตมิดยาสเบืสคพน้ ตจิดาสกบื hคt้นtpจsา:ก//mhtetpdsia:/.o/mncebd.igao.o.tnhc/bin.dgoe.xt.hp/hinpd/ethx/.p2h3-p2/0th1/82-032-2-2001-80-70-2-20-07-
04-07/200148-0-072/2-2001-80-70-20-52-00-10/76-40-5c-o0n1/te64n-tc5o-2n1te-5n-t651--211-5-61-1
122 หนังสอื เรียนสาระทกั ษะการดาำ เนินชีวิต เพอื่ ใช้เปน็ ยา อยา่ งชาญฉลาด | ระดับมัธยมศกึ ษาตอนปลาย
รายวิชา ทช33098 กญั ชาและกญั ชงศึกษา
121
กกกกกกก5. ชื่อบทความ กฎหมายสาคญั /กฎหมายออกใหม่ ผเู้ ขียน กองควบคุมวตั ถุเสพติด
สานกั งานคณะกรรมการอาหารและยา สืบคน้ จาก http://www.fda.moph.go.th/sites/Narcotics
/SitePages/AllNewlaw.aspx#
กกกกกกก6. ชื่อบทความ กฎหมายทรพั ย์สนิ ทางปัญญาไทย ผ้เู ขยี น กรมทรัพย์ทางปัญญา
สบื คน้ จาก https://www.ipthailand.go.th/th/dip-law-2/category/acts.html
กกกกกกก7. สานกั งานคณะกรรมการอาหารและยา กระทรวงสาธารณสุข ท่อี ยู่ 2
ถนนตวิ านนท์ ตาบลตลาดขวัญ จังหวัดนนทบรุ ี โทรศพั ท์ -259 7
กกกกกกก . กรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก ท่ี 2 หมู่
กรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก กระทรวงสาธารณสขุ ตาบลตลาดขวัญ
จงั หวัดนนทบรุ ี โทรศัพท์ -259 7 7
กกกกกกก9. สานกั งานปองกันและปราบปรามยาเสพตดิ (ป.ป.ส.) กระทรวงยุติธรรม ท่ีอยู่ 2
ซอยวภิ าวดี 25 แขวงท่งุ สองหอ้ ง เขตหลักส่ี กรุงเทพมหานคร 2 โทรศพั ท์ -9 9 5 2262
กกกกกกก10. แหลง่ เรยี นรู้ใกล้บ้านผู้เรียน
เรอ่ งท่ี 1เรอ่ื พงรทะ่ี ร1าชพบรญั ะรญ�ัตชิยบาญั เสญพตั ตยิ ิด�ใเหส้โพทตษิดใพห.โ้ศท. ษ25พ2.2ศ. 2522
กกกกกกกกฎหมายฉบับนี้ได้ให้ความหมายคาว่า “ยาเสพติดให้โทษ” หมายถึง สารเคมีหรือวัตถุ
ชนิดใด ๆ ซึ่งเมื่อเสพเข้าสู่ร่างกายไม่ว่าจะโดยรับประทาน ดม สูบ ฉีด หรือด้วยประการใด ๆ แล้วทา
ให้เกิดผลต่อร่างกายและจิตใจในลักษณะสาคัญ เช่น ต้องเพิ่มขนาดการเสพขึ้นเป็นลาดับ มีอาการ
ถอนยาเม่ือขาดยา มีความต้องการเสพ ทั้งร่างกายและจิตใจอย่างรุนแรงตลอดเวลา และสุขภาพ
โดยท่ัวไปจะทรุดโทรมลง กับใหร้ วมตลอดถงึ พืชหรือส่วนของพชื ท่ีเป็นหรือให้ผลผลิตเป็นยาเสพติดให้
โทษหรอื อาจใช้ผลิตเปน็ ยาเสพตดิ ใหโ้ ทษและสารเคมที ่ใี ชใ้ นการผลิตยาเสพติดให้โทษด้วย
ภาพท่ี 40 ความหมายของยาเสพติด
รายวชิ า ทช33098 กญั ชาและกญั ชงศึกษา เพื่อใชเ้ ปน็ ยา หนังสอื เรียนสาระทกั ษะการดาำ เนนิ ชวี ติ 123
อย่างชาญฉลาด | ระดบั มัธยมศกึ ษาตอนปลาย
122
กกกกกกกกก นอกจากนี้ยังได้แบ่งยาเสพติดให้โทษออกเป็น 5 ประเภท เพื่อประโยชน์ในการกาหนด
วิธีการควบคุมที่แตกต่างกันออกไปตามความเหมาะสม เน่ืองจากแต่ละประเภทมีอันตราย และความ
จาเป็นในทางการแพทยไ์ มเ่ หมอื นกนั ประเภทยาเสพติดให้โทษและรายชอื่ ยาเสพตดิ ทีส่ าคัญ มดี งั น้ี
กกกกกกกกก ประเภท 1 ยาเสพติดให้โทษชนิดร้ายแรง เช่น เฮโรอนี ยาบา้ ยาอี ยาเลิ
กกกกกกกก ประเภท 2 ยาเสพติดให้โทษทัว่ ไป เชน่ ใบโคคา โคคาอีน ยาสกดั เข้มข้นของต้น ินแหง้
เมทาโดน มอร์ น ินยา ( นิ ทผ่ี ่านกรรมวิธีปรุงแต่งเพ่อื ใชใ้ นทางยา) ิน ( นิ ดิบ ินสกุ มลู นิ )
กกกกกกกกก ประเภท 3 ยาเสพติดให้โทษทีม่ ลี ักษณะเปน็ ต้นตารบั ยาและมยี าเสพตดิ ใหโ้ ทษประเภท 2
ผสมอยู่ เช่น ยาแกไ้ อ ยาแกท้ ้องเสีย
กกกกกกกกก ประเภท 4 สารเคมีท่ีใช้ในการผลิตยาเสพติดให้โทษประเภท 1 หรือ 2 เช่น อาเซติค
แอนไฮโดรด์ อาเซติลคลอไรด์
กกกกกกกกก ประเภท 5 ยาเสพติดใหโ้ ทษท่ไี ม่เข้าอยูใ่ นประเภท 1 ถึง 4 เช่น กญั ชา (ทุกส่วนของพชื
กัญชา) พืชกระท่อม (ทุกส่วนของพชื กระท่อม) และพชื เหดขคี้ วาย
กกกกกกกกก กัญชาถูกบัญญัติไว้ในกฎหมายว่าเป็นยาเสพติดให้โทษประเภท 5 ตามมาตรา 7 แห่ง
พระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. 2522 โดยกาหนดไว้ว่าห้ามปลูก ห้ามเสพ ห้ามจาหน่ายและมี
ไว้ครอบครอง
กกกกกกกกก กล่าวโดยสรุป พระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. 2522 ให้ความหมายคาว่า
“ยาเสพติดให้โทษ” หมายถึง สารเคมีหรือวัตถุชนิดใด ๆ ซึ่งเมื่อเสพเข้าสู่ร่างกายไม่ว่าจะโดย
รับประทาน ดม สูบ ฉีด หรือดว้ ยประการใด ๆ แล้วทาให้เกิดผลต่อร่างกายและจติ ใจในลกั ษณะสาคัญ
เช่น ต้องเพ่ิมขนาดการเสพข้ึนเป็นลาดับ มีอาการถอนยาเมื่อขาดยา มีความต้องการเสพ ทั้งร่างกาย
และจิตใจอย่างรุนแรงตลอดเวลา และสุขภาพโดยท่ัวไปจะทรุดโทรมลง กับให้รวมตลอดถึงพืชหรือ
ส่วนของพืชที่เป็นหรือให้ผลผลิตเป็นยาเสพติดให้โทษหรืออาจใช้ผลิตเป็นยาเสพติดให้โทษและ
สารเคมีที่ใช้ในการผลิตยาเสพติดให้โทษด้วย นอกจากน้ียังแบ่งยาเสพติดให้โทษออกเป็น 5 ประเภท
โดยกัญชาถูกบัญญัติไว้ในกฎหมายว่าเป็นยาเสพติดให้โทษประเภท 5 ตามมาตรา 7 โดยกาหนดไว้ว่า
หา้ มปลกู ห้ามเสพ หา้ มจาหนา่ ยและมไี วค้ รอบครอง
เรอ่ งท่ี เรพื่องรทะร่ี 2าชบพญัระญร�ตั ชวิ บัตัญถอุญอตั กิวฤตั ทถธอุ ิต์ อ่อกจฤิตทแธลติ์ ะ่อปจริตะแสลาทะปพร.ะศส.�2ท55พ9.ศ. 2559
กกกกกกจากสภาวการณ์ ซ่ึงมีการเปล่ียนแปลงท้ังทางด้านเศรษ กิจ สังคม การเมือง
การปกครอง วั นธรรม ตลอดจนความก้าวหน้าของเทคโนโลยีที่มีการพั นาอย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้
บทบัญญัติบางประการในพระราชบัญญัติวัตถุท่ีออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท พ.ศ. 2518 ซ่ึงได้ใช้
บังคับมาเป็นเวลานานแล้วไม่เหมาะสมกับสภาพปัญหาการระบาดและการนาวัตถุท่ีออกฤทธ์ิต่อจิต
และประสาทไปใช้ในทางที่ผิด
124 หนงั สอื เรยี นสาระทักษะการดาำ เนนิ ชีวติ เพือ่ ใช้เปน็ ยา อยา่ งชาญฉลาด | ระดบั มัธยมศกึ ษาตอนปลาย
รายวิชา ทช33098 กัญชาและกัญชงศกึ ษา
123
กกกกกกกสานักงานคณะกรรมการอาหารและยา ซึ่งเป็นหน่วยงานท่ีรับผิดชอบพระราชบัญญัติวัตถุ
ออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท จึงได้มีการปรับปรุงแก้ไขพระราชบัญญัติดังกล่าวอยู่เป็นระยะ ๆ ต่อมา
ในป พ.ศ. 2554 ไดม้ ีการแก้ไขเพิ่มเติมบทบญั ญัตใิ นหลายมาตรา ซ่งึ หากประกาศเปน็ พระราชบัญญัติ
ฉบับแก้ไขเพิ่มเติมเช่นท่ีผ่านมา อาจทาให้ผู้ใช้กฎหมายเกิดความสับสนหรือมีโอกาสที่จะใช้กฎหมาย
ผิดได้ ดังน้ัน จึงได้ดาเนินการปรับปรุงใหม่ท้ังฉบับและมีการประกาศ “พระราชบัญญัติวัตถุออกฤทธิ์
ต่อจิตและประสาท พ.ศ. 2559” ในราชกิจจานุเบกษา เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม พ.ศ. 2559
มีผลให้ใช้บังคับเมื่อพ้นกาหนด 180 วันนับแต่วันประกาศ คือวันท่ี 18 มิถุนายน พ.ศ. 2560
เป็นตน้ ไป โดยให้ยกเลกิ พระราชบญั ญัตวิ ัตถทุ ่ีออกฤทธติ์ ่อจติ และประสาท ทัง้ 4 ฉบบั คือ พ.ศ. 2518
พ.ศ. 2528 พ.ศ. 2535 และ พ.ศ. 2543 และปรับปรุงบทบัญญัติเก่ียวกับองค์ประกอบของ
คณะกรรมการวัตถุท่ีออกฤทธ์ิต่อจิตและประสาท การขออนุญาตและการออกใบอนุญาตเกี่ยวกับวัตถุ
ออกฤทธ์ิ หน้าที่ของผู้รับอนุญาต หน้าท่ีของเภสัชกร การโฆษณาและอานาจหน้าที่ของพนักงาน
เจ้าหน้าท่ี รวมท้ังเพิ่มเติมบทบัญญัติเก่ียวกับด้านตรวจสอบวัตถุออกฤทธ์ิ และการให้โอกาสแก่ผู้เสพ
หรือเสพและมีไว้ในครอบครอง หรือเสพและมีไว้ในครอบครองเพื่อขาย หรือเสพและขายซึ่งวัตถุ
ออกฤทธ์ิ ได้สมัครใจเข้ารับการบาบัดรักษาในสถานพยาบาล ตลอดจนปรับปรุงบทกาหนดโทษ
และอัตราค่าธรรมเนยี มใหเ้ หมาะสมย่งิ ขน้ึ
ภาพท่ี 41 พระราชบญั ญัตวิ ตั ถอุ อกฤทธ์ิต่อจิตและประสาท พ.ศ. 2559
รายวิชา ทช33098 กัญชาและกญั ชงศกึ ษา เพ่อื ใชเ้ ปน็ ยา หนังสือเรยี นสาระทกั ษะการดาำ เนินชีวิต 125
อยา่ งชาญฉลาด | ระดับมธั ยมศกึ ษาตอนปลาย
124
กกกกกกกโดยมาตรา 7 ให้รั มนตรีโดยคาแนะนาของคณะกรรมการมีอานาจประกาศกาหนด
ระบุชื่อและจัดแบ่งประเภทวัตถุออกฤทธิ์ว่าวัตถุออกฤทธ์ิอยู่ในประเภทใดประเภทหน่ึง โดยแบ่ง
ประเภทวัตถอุ อกฤทธ์ทิ ่ไี ม่ใชใ้ นทางการแพทย์
ก
ภาพที่ 2 ประเภทของวัตถุออกฤทธติ์ ่อจติ และประสาท
กกกกกกกทั้งน้ี กัญชาถูกบัญญัติไว้ในประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่องระบุชื่อวัตถุออกฤทธิ์
ในประเภท 1 พ.ศ. 2561 ในราชกิจจานุเบกษา เมื่อวันที่ 24 สิงหาคม พ.ศ. 2561 ในลาดับท่ี 22
ช่ือวัตถุออกฤทธ์ิวา่ เตตราไฮโดรแคนนาบนิ อล (Tetrahydrocannabinol, THC)
กกกกกกกกล่าวโดยสรุป พระราชบัญญัติวัตถุเพ่ือออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท พ.ศ. 2559
มีเหตุผลในการประกาศใช้เพ่ือให้เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบัน ซ่ึงมีสภาพปัญหาเกี่ยวกับ
วัตถุออกฤทธิ์ท่ีทวีความรุนแรงย่ิงข้ึน สมควรปรับปรุงบทบัญญัติเกี่ยวกับองค์ประกอบของ
คณะกรรมการวัตถุที่ออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท การขออนุญาตและการออกใบอนุญาตเกี่ยวกับวัตถุ
ออกฤทธิ์ หน้าท่ีของผู้รับอนุญาต หน้าท่ีของเภสัชกร การโฆษณาและอานาจหน้าท่ีของพนักงาน
เจ้าหน้าที่ รวมทั้งเพ่ิมเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับด้านตรวจสอบวัตถุออกฤทธ์ิ และการให้โอกาสแก่ผู้เสพ
126 หนังสือเรียนสาระทกั ษะการดาำ เนินชวี ติ เพ่อื ใชเ้ ปน็ ยา อยา่ งชาญฉลาด | ระดบั มธั ยมศึกษาตอนปลาย
รายวชิ า ทช33098 กญั ชาและกญั ชงศกึ ษา
112255
หหรรืืออเเสสพพแแลละะมมีีไไวว้้ใในนคครรออบบคครรอองง หหรรืืออเเสสพพแแลละะมมีีไไวว้้ใในนคครรออบบคครรอองงเเพพ่่ืืออขขาายย หหรรืืออเเสสพพแแลละะขขาายยซซ่ึ่ึงงววััตตถถุุ
ออออกกฤฤททธธ์ิ์ิ ไไดด้้สสมมััคครรใใจจเเขข้้าารรัับบกกาารรบบาาบบััดดรรัักกษษาาใในนสสถถาานนพพยยาาบบาาลล ตตลลออดดจจนนปปรรัับบปปรรุุงงบบททกกาาหหนนดดโโททษษ แแลละะ
ออััตตรราาคค่่าาธธรรรรมมเเนนีียยมมใใหห้้เเหหมมาาะะสสมมยยิ่ิ่งงขข้ึึ้นน ททั้้ังงนนี้้ีกกััญญชชาามมีีสสาารรววััตตถถุุออออกกฤฤททธธิิ์์ชชื่่ืออวว่่าา ““เเตตตตรราาไไฮฮโโดดรรแแคคนนนนาาบบิิ
นนออลล”” ((TTeettrraahhyyddrrooccaannnnaabbiinnooll,, TTHHCC)) แแลละะถถููกกบบััญญญญััตติิไไวว้้ใในนปปรระะกกาาศศกกรระะททรรววงงสสาาธธาารรณณสสุุขข เเรร่่ืือองงรระะบบุุ
ชช่อ่ือื ววัตัตถถุออุ ออกกฤฤททธธิ์์ิใในนปปรระะเเภภทท 11
เเรรอ่อ่ งงทท่ี่ี เรอื่ พพงรรทะะี่ รร3าาชชพบบรัญัญะรญญ�ัตัตชิิยยบาาญั เเสสญพพตั ตติยดิิด�ใใเหหสโโ้้พททตษษดิ ใ((ฉฉหบบโ้ ทัับบษทที่่ี(77ฉ))บพพบั ..ทศศ่ี..722)55พ66.22ศ. 2562
กกกกกกกกกกกกกกกกกกญญัั ชชาาถถููกกใใชช้้มมาาออยย่่าางงยยาาววนนาานนตตัั้้งงแแตตใ่ใ่ นนออดดีีตตมมาาโโดดยยตตลลออดด ทท้งัั้งผผ้ทูทู้ ่ีใี่ใชช้ใใ้ นนลลักกั ษษณณะะขขอองงกกาารรแแพพททยย์์
แแลละะผผูู้้ทท่ี่ีใใชช้้ใในนลลัักกษษณณะะขขอองงยยาารรัักกษษาาโโรรคคกกัันนออยย่่าางงลลัับบ ๆๆ ถถึึงงแแมม้้วว่่าาจจะะเเปป็็นนสส่ิิ่งงผผิิดดกกฎฎหหมมาายยกกตตาามม แแตต่่ใในน
ปปััจจจจุุบบัันนนนีี้้ภภาาคครรัั ไไดด้้เเลลงงเเหหนนถถึึงงคคุุณณปปรระะโโยยชชนน์์ขขอองงกกาารรววิจิจััยยสสาารรสสกกััดดทที่่ีไไดด้้จจาากกกกััญญชชาาเเพพ่ื่ืออมมาาใใชช้้เเปปน็น็ ยยาารรัักกษษาา
โโรรคคออีีกกททัั้้งงยยัังงพพบบวว่่าาใในนหหลลาายยปปรระะเเททศศไไดด้้มมีีกกาารรแแกก้้ไไขขกกฎฎหหมมาายยแแลละะนนาากกััญญชชาาเเพพื่ื่ออมมาาใใชช้้ปปรระะโโยยชชนน์์ททาางง
กกาารรแแพพททยย์์เเชช่่นนเเดดีียยววกกัันน ดดัังงนนั้้ันน ปปรระะเเททศศไไททยยจจึึงงจจาาเเปป็็นนจจะะตต้้อองงพพัั นนาากกฎฎหหมมาายยขขอองงปปรระะเเททศศเเพพ่่ืืออใใหห้้
ททันนั สสมมัยัยแแลละะสสออดดคคลลอ้อ้ งงกกบัับสสภภาาววกกาารรณณใ์ใ์ นนปปัจัจจจุบบุ นัันททมี่มี่ ีีคคววาามมตต้้อองงกกาารรนนาาคคุณณุ ปปรระะโโยยชชนน์จจ์ าากกกกญััญชชาามมาาชช่่ววยยใในน
กกาารรรรัักกษษาาโโรรคคตต่่าางง ๆๆ ทท่ี่ีนนัับบววัันนจจะะททววีีคคววาามมรรุุนนแแรรงง ซซ่ึึ่งงยยาารรัักกษษาาโโรรคคตต่่าางง ๆๆ นนั้ั้นนลล้้ววนนมมีีรราาคคาาแแพพงงหหลลาายยชชนนิิดด
ตต้้อองงนนาาเเขข้้าายยาาจจาากกตต่่าางงปปรระะเเททศศ ททาาใใหห้้ปปรระะเเททศศชชาาตติิตต้้อองงสสููญญเเสสีียยงงบบปปรระะมมาาณณใในนกกาารรนนาาเเขข้้าายยาาดดัังงกกลล่่าาวว
ออีีกกทท้ั้ังงยยัังงสส่่งงผผลลกกรระะททบบททาางงดด้้าานนสสัังงคคมมแแลละะเเศศรรษษ กกิิจจใในนววงงกกวว้้าางงออีีกกดด้้ววยย จจึึงงนนัับบไไดด้้วว่่าานน่ี่ีเเปป็็นนโโออกกาาสสแแลละะ
จจุุดดเเรริ่ิ่มมตต้้นนขขอองงกกาารรพพัั นนาากกาารรรรัักกษษาาโโรรคค เเพพื่ื่ออใใหห้้คคนนใในนปปรระะเเททศศมมีีสสุุขขภภาาพพทที่่ีแแขขงงแแรรงง มมีีททาางงรรออดดชชีีววิิตตจจาากก
โโรรคครร้้าายยตต่่าางง ๆๆ มมาากกขข้ึึ้นน ดดัังงนนั้ั้นนเเพพื่ื่ออกกาาหหนนดดมมาาตตรรกกาารรใในนกกาารรคคววบบคคุุมมยยาาเเสสพพตติิดดใใหห้้โโททษษใในนปปรระะเเภภทท 55
ใใหห้้เเหหมมาาะะสสมมกกัับบสสถถาานนกกาารรณณ์์ปปััจจจจุุบบัันน แแลละะสสออดดคคลล้้อองงตตาามมหหลลัักกสสาากกลล จจึึงงไไดด้้มมีีปปรระะกกาาศศพพรระะรราาชชบบััญญญญััตติิยยาา
เเสสพพตติิดดใใหห้้โโททษษ ((ฉฉบบัับบทที่่ี 77)) พพ..ศศ.. 22556622 ใในนววัันนทที่ี่ กกุุมมภภาาพพัันนธธ์์ พพ..ศศ.. 22556622 โโดดยยมมีีรราายยลละะเเออีียยดดทท่ี่ีสสาาคคััญญ
ดดงัังนน้ี้ี
ภภาาพพทท่ีี่ 33 กกัญญั ชชาายยังงั คคงงเเปป็นน็ ยยาาเเสสพพตติดิด
รายวชิ า ทช33098 กญั ชาและกัญชงศึกษา เพ่ือใช้เปน็ ยา หนงั สือเรียนสาระทักษะการดาำ เนินชวี ิต 127
อย่างชาญฉลาด | ระดับมธั ยมศกึ ษาตอนปลาย
126
กกกกกก กัญชา ยังคงเป็นยาเสพติดให้โทษประเภท 5 ตาม พระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ
พ.ศ. 2562
กกกกกก ห้ามมิให้ผู้ใดเสพ ยาเสพติดให้โทษประเภท 5 เว้ แต่เสพเพ่อรักษาโรคตามคาสั่ง
ของ ป้ ระกอบวิชาชีพเวชกรรม หรอเป การเสพเพอ่ ศกษาวจิ ัยกกกกกก
สามารถนากัญชามาใช้ประโยชน์ได้ ตามวัตถุประสงค์ที่กาหนดในมาตรา 26/2 ได้
ระบุไว้ว่า ห้ามมิให้ผู้ใดผลิต นาเข้า ส่งออก จาหน่ายหรือมีไว้ในครอบครองเสพติดให้โทษประเภท 5
เวน้ แต่ ไดร้ ับใบอนญุ าตในกรณีจาเป็น เพอื่ ประโยชนด์ ังตอ่ ไปน้ี
กกกกกกก ข้อ 1 ประโยชน์ของทางราชการ
กกกกกกก ข้อ 2 ประโยชน์ทางการแพทย์
ขอ้ 3 ประโยชน์การรกั ษาผปู้ วย
ขอ้ 4 ประโยชน์ในการศกึ ษาวจิ ยั และพั นา
ขอ้ 5 ประโยชน์ในการเกษตรกรรม พาณชิ ยกรรม วิทยาศาสตร์ หรอื อตุ สาหกรรม
เพื่อประโยชนท์ างการแพทย์ ซง่ึ จะตอ้ งไดร้ บั อนุญาตจากผ้อู นญุ าตโดยความเหนชอบ
ของคณะกรรมการการยาเสพตดิ ให้โทษ
มาตรา 26 5 กาหนดผู้มีสิทธ์ทิ ่จี ะขอออกใบอนุญาตให้ผลิต นาเข้า สง่ ออก จาหนา่ ย
หรือมไี วค้ รอบครองซ่ึงยาเสพติดใหโ้ ทษประเภท 5 ได้ กต่อเมือ่ ้ขออ ญุ าตต้องเป็น
กกกกกกก ข้อ 1 ห ่วยงา ของรั ท่ีมีหน้าที่ศึกษาวิจัย หรือจัดการเรียนการสอนทาง
การแพทย์ เภสัชศาสตร์ วิทยาศาสตร์ หรือเกษตรศาสตร์ หรือมีหน้าที่ให้บริการทางการแพทย์
เภสัชกร หรือวิทยาศาสตร์ หรือมีหน้าท่ีให้บริการทางเกษตรกรรมเพื่อประโยชน์ทางการแพทย์หรือ
เภสัชกรรม หรอื หน่วยงานของรั ทีม่ หี น้าที่ในการปองกนั ปราบปราม และแก้ไขปัญหายาเสพติด หรือ
สภากาชาดไทย
ข้อ ้ประกอบวิชาชีพเวชกรรม ผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรม ผู้ประกอบวิชาชีพ
ทันตกรรม ผู้ประกอบวิชาชีพการสัตวแพทย์ชั้นหนึ่ง ผู้ประกอบวิชาชีพแพทย์แผนไทย ผู้ประกอบ
วชิ าชพี แพทยแ์ ผนไทยประยุกต์ หรือหมอพื้นบา้ นตามกฎหมายว่าดว้ ยวชิ าชีพการแพทย์แผนไทย ทง้ั น้ี
ผู้ประกอบวิชาชีพการแพทย์แผนไทยและหมอพื้นบ้าน ให้เป็นไปตามหลักเกณ ์ วิธีการ และเงื่อนไข
ทรี่ ั มนตรีประกาศกาหนดโดยความเหนชอบของคณะกรรมการ
ขอ้ 3 สถาบั อดุ มศกษาตามกฎหมายว่าด้วยสถาบั อดุ มศกษาเอกช ที่มีหน้าท่ี
ศกึ ษาวิจยั และจัดการเรยี นการสอนเกย่ี วกบั ทางการแพทย์หรือเภสชั ศาสตร์
ข้อ ้ประกอบอาชีพเกษตรกรรมท่ีรวมกลุ่มเป วิสาหกิจชุมช ซึ่งจดทะเบียน
ตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมวิสาหกิจชุมชน วิสาหกิจเพื่อสังคมตามกฎหมายว่าด้วยการน้ัน หรือ
สหกรณ์การเกษตรซ่ึงจดทะเบียนตามกฎหมายว่าด้วยสหกรณ์ ซ่ึงดาเนินการภายใต้ความร่วมมือและ
128 หนังสอื เรียนสาระทกั ษะการดาำ เนินชีวติ เพอ่ื ใชเ้ ปน็ ยา อยา่ งชาญฉลาด | ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนปลาย
รายวชิ า ทช33098 กัญชาและกัญชงศกึ ษา
127
กากับดูแลของผู้ขออนุญาต ตาม ข้อ 1 หรือ ข้อ 3 ทั้งน้ี ผู้ประกอบอาชีพเกษตรกรรม ดังกล่าว
สามารถร่วมผลิตและพั นาหลักสูตรตารับยาแผนโบราณหรือยาสมุนไพรได้เพื่อประโยชน์ทาง
การแพทย์ ภายใตค้ วามรว่ มมอื และกากบั ดแู ลของผูข้ ออนุญาตตาม ขอ้ 1 หรอื ขอ้ 3 ด้วย
ขอ้ 5 ป้ ระกอบการข ส่งสาธาร ะระหว่างประเทศ
ข้อ 6 ้ปวยเดิ ทางระหว่างประเทศ ที่มีความจาเป็นต้องพกนายาเสพติดให้โทษ
ประเภท 5 ตดิ ตัวเขา้ มาในหรือออกไปนอกราชอาณาจักรเพอื่ ใชร้ ักษาโรคเฉพาะตัว
ข้อ 7 ้ขออ ุญาตอ่ ตามท่ีรั มนตรี โดยความเหนชอบของคณะกรรมการ
กาหนดในกฎกระทรวง
ภาพท่ี 44 ใครปลูกกัญชาได้บ้าง
รายวิชา ทช33098 กัญชาและกญั ชงศึกษา เพอื่ ใช้เป็นยา หนงั สอื เรียนสาระทักษะการดาำ เนนิ ชีวติ 129
อยา่ งชาญฉลาด | ระดับมธั ยมศึกษาตอนปลาย
128
ในวาระเร่ิมแรกภายในระยะเวลา 5 ป การขอรับใบอนุญาตสาหรับวัตถุประสงค์ผลิต
นาเข้า ส่งออก ยาเสพติดให้โทษประเภท 5 เฉพาะกัญชา เพื่อประโยชน์ทางการแพทย์หรือการรักษา
ผู้ปวย ให้อนญุ าต ดงั น้ี
ข้อ 1 ใหอ้ นุญาตได้เฉพาะกรณีที่ผ้ขู ออนญุ าตเป็นหนว่ ยงานของรั
ข้อ 2 หรือเป็นผู้ขออนุญาตตามมาตรา 26/5 ซึ่งดาเนินการร่วมกับผู้ขออนุญาตท่ีเป็น
หนว่ ยงานของรั
ถาม
คนไทยสามารถปลูกกัญชาได้บ้านละ 6 ตน้ จริงหรือไม่
ตอบ
ไม่จรงิ ยงั ไม่สามารถทาได้ ณ ขณะน้ี (พฤศจิกายน 2562)
กฎหมายไทยยังไมอ่ นญุ าตให้ประชาชนปลูกกญั ชาอยา่ งเสรไี ด้
กกกกกกกกกกล่าวโดยสรปุ พระราชบัญญตั ยิ าเสพตดิ ให้โทษ (ฉบับที่ 7) พ.ศ. 2562 เปน็ ฉบบั ที่แก้ไข
เพ่ิมเติมจากพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. 2522 เปิดโอกาสให้สามารถนากัญชาและ
พชื กระท่อมไปทาการศึกษาวิจัย เพื่อประโยชน์ทางการแพทย์และสามารถนาไปใช้ในการรักษาภายใต้
การดแู ลและควบคุมของแพทย์ผู้ได้รับอนญุ าตได้ เพอื่ ใหถ้ กู ต้องตามหลักวิชาการให้ทาไดโ้ ดยชอบด้วย
กฎหมาย เพื่อสร้างความม่ันคงทางด้านยาของประเทศ และปองกันไม่ให้เกิดการผูกขาดทางด้านยา
นอกจากนี้ส่งผลให้อนาคตผู้ปวยในประเทศ ลดภาระค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพได้อย่างมาก และส่งผล
ทางด้านเศรษ กิจของประเทศ เปิดทางให้ใช้ในอุตสาหกรรมยา สมุนไพร อาหารและเครื่องสาอาง
เพื่อประโยชน์ของประเทศชาติ พร้อมสนับสนุนผูป้ ระกอบการภายในประเทศ ใช้ประโยชน์จากกญั ชง
นอกเหนอื จากเส้นใย หวังเพิม่ มลู ค่าทางเศรษ กิจ นารายได้เขา้ ประเทศ
กกกกกกกพระราชบัญญัติฉบับน้ี กัญชา ยังคงเป็นยาเสพติดให้โทษประเภท 5 ห้ามมิให้
ผู้ใดเสพ เว้นแต่เสพเพื่อรักษาโรคตามคาส่ังของผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรม หรือเป็นการเสพ
เพ่ือศึกษาวิจัย และยังสามารถใชป้ ระโยชน์ได้ ตามวัตถุประสงค์ในกรณีจาเป็น คือ ประโยชน์ของทาง
ราชการ ประโยชน์ทางการแพทย์ ประโยชน์ในการรักษาผ้ปู วย ประโยชนใ์ นการศึกษาวิจยั และพั นา
130 หนังสือเรยี นสาระทักษะการดาำ เนินชวี ติ เพื่อใช้เป็นยา อย่างชาญฉลาด | ระดบั มธั ยมศึกษาตอนปลาย
รายวชิ า ทช33098 กญั ชาและกญั ชงศึกษา
112299
แ2อแผชอกผกผช2เเออเเผพพรร66ููู้้้ขุุู้ขลลขขนนมมนนฎฎ่ิ่ิมม่ื่ืออ//ออออะะุุญญชชุุญญหห55แแปปออปปออนนาามมรราารรนนนนยยรรตตกกตตะะาาผผะะญุุญััุุงงญญออโโภภกกยยเเโโูู้้ปปาายย่ืื่นนาาปปยยาาววาาตตรรตตชชตตชช็็หหนน่่ยยาาะะททตตนนาานนนนหหดดใใกกเ่ีเ่ี้้ออมม์์ทท์์ใใปปนนดด้้ออววนนงงนนททาา็นน็ผผรรเเยยบบ่่ววงงกกี่ี่รรปปูู้้ะะมมหหกกสสกกยยััาา็็ยยีีสสนนนนาามมาาถถรรงงิิททะะว่่วรรรรเเหหาานนาากกยยแแเเธธขขนนบบตตนนววษษิ์์ิททงงพพนนขขลลรรัั่่าาววนนี่่ีจจตตททสสีีนนออาายยะะโโออรรยย่่งงขขดดงงขขงงกกุุดด55์์สสหหออรรยยาาออรราามมรรัังงปปคคนนรรออธธืืรรออศศมมววออขขาาััหหกกกกึึาากกรรกกออาารรมมพพาาณณษษใใรรืืงงออรรเเบบาารรหหาารระะขขเเณณออัักกััเเปปนนรรออนนออษษิิชชะะ็็ชชนนรรุุญญผผกกยยาาหหออัับบผผผผูู้้กกปปชชาาววบบูู้้ขขใใูู้้ปปรรตต่่าานนรรบบขขออรรววใใงงะะออออหหมมยยออปปผผกกงงนน้้ผผูู้้ปปนนรรคคววออใใลลุุะะญญุุรรหหญญิิณณททบบิิตตเเะะ้้ออาายยททาาะะกกววตตนนาานนตตศศกกิิออชชศศสสุุญญาารรตตบบาาผผาาเเาารราาาาขขออชชสสูู้้ปปหหมมตตมม้้าาาาีีตตพพกกววรรไไชชมมรรดดสสััยยาาเเบบีีพพ์์าาวว่่รร้้งงเเววหหเเคคตตดดออกกชชกกััตตรรืืออิิออนนรราากกษษืืออถถหหกกาาททรรตตใใุุออปปนนหหรราารรจจุุ22ตตรรดดงง้้ออกกมมาา66สสะะรรใในนรรหห//าานนสสะะรรสส55ุุญญนนหหหหงงกกมมถถ่่าากกาาคคซซฎฎททววยยาาตตรร์์่่ผผ่่ึึาางงกกี่่ีรรบบรรไไงงดดววหหลลรรดดมมััปปนนมมิิะะาาตตรร้้เเรรฉฉกกททออืืออเเนนะะนนพพลลุุออมมรรดดเเิิมุุ่่มนนีีววกกีีไไาาาามมททววงงะะเเเเททกกศศปปศศ้้คคขขกกัั้้งงาาซซึึ้้รร็็นนกกาารรใใแแรรึ่ึ่งงออนนววณณษษรรใใลลสสบบิิสสมมนน่่าาววีีทท่่ะะงงาาคคาาววตตมมออผผ่ี่ีผผหหรรตตาาาาูู้้กกขขออูู้้ขขกกออรรรรมมััออบบกกออิจจิงงะะาา
ทเกเกเทเรรไกไกกกเคเกกคปปรรพพททับับกกััญญกกืืาาออง้ัง้ั ่่ออ็็นนืื่่ยยออนนรรรรกกกกกกชชงงชชแแออททีี้เเ้กกกกาาาาพพผผทท่ออ่พพงงรรกกกกาาปปูู้้จจปป่่ืืออแแีี่่ททกกกกใใดดรราา44ใใรรกกหหกกกกยยุุงงชชออกกเะะ้้ไไ้้รผผเเ์์แแป้้ปกกกกขขกกกกอ่ืสสปปผผปปรร11รรขขิิออดดใใมมงมมนนะะ..รรรร้้ออบบบบคคทออะะโโกกะะไไคคยยววปปววททกกยยเเาาี่กกววพพชชิิชชาา4รรรราาูู่่ยยาาาานนืออ่่ืททมมแแาาะะศศปปมมศศชชกกจ์จ์นนพพกก่่ีีใใชชรรจจปกกหหีีาาพพาารราาััททดดุุงงาากกศศระะ้้เเไไรขขกกยยกกเเสสปปสสททะกกะจจ้ึึ้นนาา์์แแปปพพใใาากรรททรรนนรรผผจจชชรรรรเเะะวว�แแรรพพนนาาตตใใ้้ะะสสงงททนนศพพกกววกกไไาาืื่่ออสสาารรททททออกททงงคคมมาาาารรววยยาาศศงงสสธธััญััญรกกยยกกงงงงคคแแาาฉฉะษษสสาา์์แแฎฎใใททรร์์คคลลบบทนนธธาาผผาาหหณณผี่่ีผะะววธธัับบโโกกาานนริดดิมมกกาารราาสสญัญัรรแแวไไมมไไคครราาาาุขขุททรรดดงชชรรณณรรหหยยกก้้ยยสแแาาูู้้แแแแสสรรสสมมสสปปพพ�ลลลลืืออททแแาาาาุขขุุุขขธรรททะะะะกกเเหหลลี่ี่ยยททปปะะภภรร�ยยเเาาะะัังงรรรระะนน็็ยยีีเ่่เร์ทท์ููรรมมรรกกัับบ่ืื่ออกกเเุุกกณศศะะิิปปาาญญัับบ““งงผผ่่ยยีีตตบบึึงงกกััญญีียยขขชชสูู้้ปปเเววกก์์ุุษษขขลลบบออ้้งงญญแแขุขาารร้้ออาาอืือขขหหลละะมมท55ววาาคคอ้้อกกออะะนนกกกกิิจจีจจีววเี่งง””งงตตหหกััาายยาาดดาาออกกกกาานนรรมมมมไไตต่ียบบรรรรับบัดดแแววเเออะะาาวับบัววรร้้กกพพนนรรททพพิิขยย่่ืืชชออ((ัับบญััญททฉฉรร้ืื้าานนงง55าาอ้ ยยบบววยยททววชชบบชชงงงาาฉฉัั์์ัับบแแตต่ผีผ่ีีีพพ้้สสกาาาาเเบบผผถถททปูู้้ปสสนนาาแแับบบััุุนนดดีี่่พพรรธธกกตตลล22กิิบบะะไไาาตตาาดดาาทท))ะะกกรรญักกรริิดดมมังงั ณณพพกกยยออััญญแแนนใใกกชททบบ..หหัญัญสสพพี้ี้ศศชชฎฎ�่ีี่ววชช้้โโขุขุ..าาททชชหหททแิชชิััดดททตต22ยยงงาาษษมมลเเเี่ีเ่้้ออ55จจชช์์แแกกาาใใะ66งงนนนนพีพีี่ี่ยยผผยยกไไ22ปปววกกมมววนนแแญั ขข่่าาาาเเ่่รรสสไไลลนนรร้้ออดดะะททาาชะะแแ้้ืือองงเเ้้มมววยยงภภไไกกพพหหยยาาดดททททบัับททาารรวว้้รรุุกกสสถถกกิิชชยยัับบ55ดดาาััแแญญ์์แแาากกคค้้ยยชชาาททผผชชาาััญญนนีีพพกกนน่ี่ีมมรราาีี
ภภาาพพทท่ีี่ 55 กกาาหหนนดดตตาารรบบัั กกััญญชชาาทที่ใใ่ี หหเ้เ้ สสพพเเพพ่่ออืื รรัักกษษาาโโรรคคไไดด้้
รายวิชา ทช33098 กญั ชาและกัญชงศกึ ษา เพ่ือใช้เป็นยา หนังสอื เรยี นสาระทักษะการดาำ เนนิ ชวี ติ 131
อยา่ งชาญฉลาด | ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย
130
กกกกกกก 2. ประกาศกระทรวงสาธารณสขุ เร่ือง กาหนดผ้ปู ระกอบวชิ าชีพการแพทย์แผนไทย และ
หมอพ้ืนบ้านตามกฎหมายว่าด้วยวิชาชีพการแพทย์แผนไทย ที่จะสามารถปรุง หรือส่ังจ่าย
ตารับยาท่ีมีกัญชาปรุงผสมอยู่ได้ (ฉบับท่ี 2) พ.ศ. 2562 เน้ือหาสาคัญคือ การแก้ไขข้อความจาก
ประกาศฉบับแรก ท่ีห้ามแยก ช่อดอก ใบ ของกัญชาเช่นกัน มาเป็น “ข้อ 4 แนวทางการปรุงยา
สาหรับผู้ปวยของตนของผู้ประกอบวิชาชีพการแพทย์แผนไทยและหมอพ้ืนบ้าน ต้องมีการระบุองค์
ความรู้และภูมิปัญญาการแพทย์แผนไทยที่ชัดเจนและได้รับการรับรองจากกรมการแพทย์แผนไทย
และการแพทย์ทางเลอื ก”
ภาพท่ี 46 ผูป้ ระกอบวิชาชีพแผนไทยที่สามารถปรงุ หรือส่ังจา่ ยตารับยาท่ีมีกัญชาผสมอยู่ได้
132 หนงั สือเรยี นสาระทักษะการดาำ เนินชีวิต เพอื่ ใชเ้ ป็นยา อยา่ งชาญฉลาด | ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนปลาย
รายวชิ า ทช33098 กญั ชาและกัญชงศกึ ษา
131
กกกกกกก 3. ประกาศกรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก เร่ือง กาหนดแบบตาม
ระเบียบกระทรวงสาธารณสุข ว่าด้วยการรับรองหมอพ้นื บ้าน พ.ศ. 2562
โดยประกาศจานวน 3 ฉบับข้างต้น เผยแพร่ประกาศและระเบียบของกระทรวง
สาธารณสขุ ในราชกจิ จานเุ บกษา เมอื่ วนั ที่ 8 สงิ หาคม พ.ศ. 2562
กกกกกกก 4. ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง ระบุช่ือยาเสพติดให้โทษประเภท 5 พ.ศ. 2561
ประกาศ เมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม พ.ศ. 2561 มีสาระสาคัญโดยกาหนดให้ กัญชา (Cannabis)
เป็นยาเสพติดให้โทษในประเภท 5 ลาดับที่ 1 ซึ่งมีชื่อพฤกษศาสตร์ว่า Cannabis sativa L. และ
Cannabis indica Lam. ทั้งน้ีให้หมายความรวมถึง ทุกส่วนของพืชกัญชา เช่น ใบ ดอก ยอด ผล
ลาต้น และ วัตถุหรือสารต่างๆ ท่ีมีอยู่ในพืชกัญชา เช่น ยาง น้ามัน ยกเว้นเปลือกแห้ง แกนลาต้นแหง้
เสน้ ใยแห้ง และผลิตภัณ ์ทผ่ี ลติ จากเปลอื กแหง้ แกนลาต้นแห้ง เสน้ ใยแห้ง เป็นต้น
กกกกกกก 5. ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เร่ือง ระบุช่ือยาเสพติดให้โทษประเภท 5 (ฉบับท่ี 2)
พ.ศ. 2562 ได้มีการประกาศในราชกิจจานุเบกษา เมื่อวันท่ี 30 สิงหาคม พ.ศ. 2562 เพ่ือปลดลอก
ใช้ประโยชนจ์ ากสารสาคญั ในกัญชา และกัญชง โดยมกี ารยกเลกิ แก้ไขเพิ่มเตมิ ดงั นี้
5.1 ยกเลิกช่ือ ลาดับที่ 1 ของประกาศ เม่ือวันท่ี 31 กรกฎาคม พ.ศ. 2561 และ
กาหนดให้ กัญชา (Cannabis) ซ่ึงเป็นพืชในสกุล Cannabis ทั้งนี้ให้หมายความรวมถึง ทุกส่วนของ
พืชกัญชา เช่น ใบ ดอก ยอด ผล ลาต้น และวัตถุหรือสารต่าง ๆ ที่มีอยู่ในพืชกัญชา เช่น ยาง น้ามัน
ยกเว้
กกกกกกกกกกกกกกก 5.1.1 กญั ชง (Hemp) ทีไ่ ด้ประกาศเป็นยาเสพติดใหโ้ ทษในประเภท 5 ตาม
กฎหมาย
กกกกกกกกกกกกกกก 5.1.2 แคนนาบิไดออล (Cannabidiol, CBD) ที่สกดั จากกัญชาซึ่งมคี วามบริสทุ ธ์ิ
มากกวา่ หรือเทา่ กับรอ้ ยละ 99 โดยมปี ริมาณสารเตตราไฮโดรแคนนาบนิ อล (Tetrahydrocannabinol, THC)
ไม่เกินร้อยละ 0.01 โดยน้าหนกั
กกกกกกกกกกกกกกก 5.1.3 สารสกัดหรือผลติ ภณั ์จากสารสกัดที่มีสารแคนนาบิไดออล (Cannabidiol,
CBD) เป็นส่วนประกอบหลักและมีสารเตตราไฮโดรแคนนาบินอล (Tetrahydrocannabinol, THC) ไม่เกิน
ร้อยละ 0.2 โดยน้าหนัก ซ่ึงเป็นยาหรือผลิตภัณ ์สมุนไพรตามกฎหมายว่าด้วยยาหรือผลิตภัณ ์
สมุนไพร และตอ้ งใช้ตามวตั ถุประสงค์ทางยาหรอื ผลิตภัณ ส์ มนุ ไพร เทา่ นน้ั
กกกกกกกกกกกกกกกท้ังน้ี ภายในระยะเวลา 5 ปแรก นับตั้งแต่วันที่ประกาศน้ีมีผลใช้บังคับ
(วันที่ 27 สิงหาคม 2562) การยกเว้นให้ใช้บังคับเฉพาะการผลิตในประเทศของผู้รับอนุญาตตาม
กฎหมายน้นั ๆ
5.1.4 เปลือกแห้ง แกนลาต้นแห้ง เส้นแห้ง และผลิตภัณ ์ท่ีผลิตจาก
เปลือกแห้ง แกนลาตน้ แห้ง เส้นใยแห้ง
รายวิชา ทช33098 กัญชาและกญั ชงศึกษา เพื่อใช้เปน็ ยา หนงั สอื เรียนสาระทักษะการดาำ เนินชีวิต 133
อยา่ งชาญฉลาด | ระดับมัธยมศกึ ษาตอนปลาย
132
5.2 เพ่ิมช่ือยาเสพติดให้โทษ คือ ลาดับที่ 5 กัญชง ซึ่งมีช่ือทาง
วิทยาศาสตร์ว่า Cannabis sativa L. subsp. sativa อันเป็นชนิดย่อยของพืชกัญชา (Cannabis
sativa L.) ทั้งน้ีให้หมายความรวมถึง ทุกส่วนของพืชกัญชง เช่น ใบ ดอก ยอด ผล ลาต้น ที่มีปริมาณ
สารเตตราไฮโดรแคนนาบินอล (Tetrahydrocannabinol, THC) และลักษณะเป็นไปตามท่ีคณะกรรมการ
ประกาศกาหนด ยกเว้
5.2.1 แคนนาบิไดออล (Cannabidiol, CBD) ซึ่งสกัดจากกัญชง ซึ่งมี
คว ามบริสุทธ์ิมากกว่าหรือเท่ากับร้อยละ 99 โดยมีปริมาณสารเตตราไฮโดรแคนนาบินอล
(Tetrahydrocannabinol, THC) ไมเ่ กินร้อยละ 0.01 โดยนา้ หนัก
5.2.2 สารสกัดหรือผลิตภัณ ์จากสารสกัดท่ีมีสารแคนนาบิไดออล
(Cannabidiol, CBD) เปน็ ส่วนประกอบหลักและมีสารเตตราไฮโดรแคนนาบินอล (Tetrahydrocannabinol,
THC) ไม่เกินร้อยละ 0.2 โดยน้าหนัก ซึ่งเป็นยาหรือผลิตภัณ ์สมุนไพรตามกฎหมายว่าด้วยยาหรือ
ผลติ ภณั ส์ มุนไพร และตอ้ งใช้ตามวัตถปุ ระสงคท์ างยาหรอื ผลติ ภณั ส์ มุนไพรเท่าน้นั
5.2.3 เมลดกัญชง (Hemp Seed) หรือน้ามันจากเมลดกัญชง (Hemp
Seed Oil) ซ่ึงเป็นอาหารตามกฎหมายวา่ ดว้ ยอาหารและต้องใช้ตามวตั ถุประสงค์ทางอาหารเท่าน้ัน
5.2.4 น้ามันจากเมลดกัญชง (Hemp Seed Oil) หรือสารสกัดจากเมลด
กัญชง ซึ่งเป็นเคร่ืองสาอางตามกฎหมายว่าด้วยเคร่ืองสาอางและต้องใช้ตามวัตถุประสงค์ทาง
เครื่องสาอางเทา่ นนั้
ท้ังนี้เมลดกัญชงท่ีนาไปเป็นอาหาร หรือเครื่องสาอางต้องเป็นเมลดท่ีไม่สามารถ
นาไปเพาะพันธ์ุได้ (Non - Viable Seed) หรือถูกทาให้ไม่มีชีวิต ซึ่งเป็นไปตามหลักเกณ ์ วิธีการ
และเงือ่ นไขตามทีค่ ณะกรรมการประกาศกาหนด
ภาพที่ 47 เง่อื นไขการยกเลกิ กญั ชาและกัญชง ออกจากกยาเสพตดิ ให้โทษ ประเภท 5
134 หนงั สือเรียนสาระทักษะการดาำ เนินชวี ิต เพอ่ื ใชเ้ ปน็ ยา อยา่ งชาญฉลาด | ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนปลาย
รายวชิ า ทช33098 กญั ชาและกญั ชงศกึ ษา
113333
(ชช(ดกพพกมมดกกแทยยยขลยแทลปขปเกกเสเเสปปททกกCCพพพพื่่ืกัักออัััักกญญออออญญกกออีีาาาาสสาาุุกรกรรร..าาaaศศืื่ออ่ืื่่ออรรงงุุะะษษงงงงธธกกกกพพนนดดงงาาสสชชชชnn..รรพพใใแแเเเเรราากกณณ่่ววลลฤฤหหงงนนงงnnชชภภกกััลลยย22ผผะะพพรรืืชชนนกกททกกาา้้aaปปรร้้ษษืืะะ55าาททออออสสณณลล((กกททกกตตขขษษาาืืออbbHHเเมม66รรดดาากกาาััปปญญกกใใออ้้นนยย55สสสสiiศศ22โโะะeeััลลนนคคssหห็น็นรรกกงง์์ผผแแุุชช่่ัังงเเแแขขโโmm))าาาาััญญ((้้เเคคพพรร((กกยยจจไไลลผผฉฉาาสสหหยยกกตตซซปปืื่่ออหหppืื่่โโชชเเาากกชชบบนนตต))ิิดดกก้้้้นนึ่่ึงงงงรรดดลล((ตตยยงงรร))กกลลนนCCเเัับบรรไไปปคคเเื่่ืออยยาาืืออาาตตปปเเัั่่ญญซซววาาททกก์์์์จจววททaaววสสททรรตตมมงงกกกกาาวว้้็็นนนน่่ึึงง่่าาาาาายยาาะะnnีี่่ชชมม้้นน้้ี่่ีนนททรราาโโาามมกกหหพพมมเเ22กกกกแแnnาาดดีีปปัับบหหใใรรCCปปค่คี่ีีีชชสส))ชชาาืืนนลลแแาาชชยยaaยยศศรรยยaaนนเเณณ่ืื่ลลออศศาาพพััหหดดลลใใะะแแชชbbสสดดิิึึกกมมาาnnดดืืททนนรรออกกะะเเะะหห่่..นนหหนนiiรรททษษแแาาnnจจศศssสสใใรรกกกกสสาาววุุปป้้มมณณงงหหดดบบี่่ีมมาานนaa..ะะาางงใใััรรssตตแแกกววออบบีีกก้้ตตววบบคคbb2ท2ทaaตตแแปปรรสสถถุุลลหหกกิจจิ พพิิััททญญ55มมััาาiiญญาาttลลรรตตรราาุุหหssัั้้ยััยญญดดงงii66มมรร้ืื้ววนนกกยยvvะะรระะCCชชาาใใรรไไออssัั22งงบบชชaaกกาากกาาเเนนแแดดมมบบaaาาืืออaaกกสสตต((รรศศาาฎฎาายยปปnn้้กก55กกรร้้สสาามมttLLาาปปตต((ศศาาหหnniiาายยะะนนรร))นนััญญาา22ีีสสธธ((..vvรรรรสส))CCเเุุงงaaรรออเเมม))าาตตaaปปาาลลแแะะสสชชาาตตบบผผaaททbbตตรรดดรราาปปาาลลาารรกกไไาาพพสสnnรรณณีีLLยย่่าาiiะะ้ั้ัยยงงมมฮฮตตะะssรระะาา์์ววผผมมnn..งงนนตตสสบบสสแแะะโโสสกกศศ้้รรกกนน่่าาททลลแแaaออี้ี้ดดิิใใาาดดาาๆๆกกะะลลกกุุขขกกฎฎาาแแหหbb้ั้ัคคงงลลยยหหรรเเาาใใCCะะศศลลรราาหหนนหหบบ้้หหททiiััูู่่ญญะะไไหหแแเเศศรรssหหกกะะaaาากกรรดดมม้ี้ี้้ใใีียยงง่่ีีมมััมม))บบคคกก้้โโตตคคััญญนนททnnอืื่อ่รรหหCC้้ าาททบบีีาาออรรผผนนเเ้้นนืืออ((ะะnnงงเเดดรรaa้้หหชชปปยยยย33ะะยยขขสสูู้้ษษปปนนททaaววnnรรงงวว))มมคค็็ททนนกกูู่่ใใออ้้แแนนรรใใbbาางงรระะnnนน่่าาววาาปปาารรยยงงนนลละะใใสสบบมมววiiบบดดaaยยาาพพหหววกกssยยาากกรระะปปงงาาีีจจิินน้้มมุชชุววbbงงคครรเเะะืืนนชชแแออssสสธธาารรสสสสยยววือื่อ่รรออะะiiววกกaaกกดดบบssหหาาาานนะะััาาตตพพววววยยททาาลลาาttััญญธธยยรร้้ววธธงงiiมมเเววิิถถชชiiาามมตตศศnnรรvvาาภภิิชชณณกกาาชชนนเเถถุุหห((าาววรริิกกดดแแddaaรรสสรราาTTเเททาาชชึึงงงงววสสรรลลรรณณใใลลiiณณพพชชee55ccสสีีLLพพหหืืออมมุุมมิิขขกกเเะะททีีพพaattตต55สสสสาาชช..สส้้ถถโโกกกกrrแแฉฉผผุุกกดิดิธธุุขขททุุaaขข่่นนSSาาววึึงงททาาLLาาลลบบกกลลาาสสใใhhuuรรษษ่่รราารรaaะะ่ีี่หหรราามมัับบเเเเิิตตยย่่ววททyyตตbbแแดดรรแแmmรรใใแแรรณณ้โโ้ีีนนกกาาddภภุุ่่าานนกกออื่ื่ืื่่พพssออ้้ททววพพแแกกดดงงัั..ญญงงขขppสสrrััสสณณงงปปงงยยพพททษษ้้ไไooััททงงททออุุขข..นน่่ขขววๆๆชชกกรรนนยยกกททccใใรรยยงงททss้้ัังงนนเเ้้าานนะะaaาาาา์์้ีี้แแาาะะยยพพ์์aaพพแแ์์นนททททมมีี่่เเ((เเขขnnปปรรหหปปผผบบกก์์แแttภภผผ่่ิิมมืืชช้ีี้ใใ่ีี่่ีี่มมัันนผผออรรnniiรรนนนนรร่ี่ียยหหผผ))ุุvvชชนนกกเเททััีีออลลบบงงะะaaุุตตงงดดววไไaaนน่ืื่้้แแหหออปปััญญไไพพยยิิเเbbตตททผผรริิขขมมผผททภภ55ลลไไยยมมรรูู่่ใใืืออชชชชiiออจจยยททสส้้ออปูู้ป้nnนนะะยยททะะาาาาลลััลลนนงงกกาาแแงงงงยยมมooรรเเกกยยพพาาหหลลกกกกาาััสสญญลลเเททะะทท55ออllเเาาคคปปดดืืชชดด,,ััชชบบาาเเพพะะกกมมีี่่จจุุกกศศชชยยววปปัับบกก็็นนดดพพัับบTT่่นนกกกกออตตะะออดดูู่่กกาาาาััญญลลัับบHHชช..ททาาััญญบบททสสิิดด้้มมาาศศพพรร11ใใืืรรออนนททเเCCชชี่ี่นนววี่่ีบบาาะะใใใใ..ชชรรชช้ืื้นนแแ11กกกกิิดด่ี่ีหหหห))ิิาาชชมมววทท22าา่่นน55พพบบััญญดดแแยยาาแแทท้้้้โโมมาาเเซซ55แแรรเเททสสททชช้้ออชช่่าาหหออรรคคลล66ั้ั้ึึ่่งงลลงงใใถถชชววีีพพบบพพนนษษถถกก่น่นนนยยมมืืยยออ้้11ะะะะงงึึงงาางง์์ีี้ี้ี
เเรร่่อองงทท่่ีี เร่ือปปงรรทะะี่กก5าาศศปคคระะะกกก�รรศรรคมมณกกะาากรรคครรววมบบกคค�มุุมรยยคาาวเเบสสคพพมุตตยดดิิ �ใใเหหสโ้้โพททตษษิดให้โทษ
เตอตเใตใตอเเกกพพนนิิรดดรนน่ยี่ยี ิิกกปปววใใุุ ญญววถถหหจจรรขขออสส้้ะะโโาาออ้้ ททนนออเเตตงงภภษษใใบบกกใใบบททผผหหบัับโโออูู้้แแดด้้กกผผพพ44นนสสยยญญัั ..ลลรรุุญญแแดดมมะะิิชชตตปปลลาางงีีหหรราาคคตตะะรราาแแนนจจะะววใใชชลล้้าาววนนาากกาาบบะะททาามมปปาาหหกกััญญงงีี่่ตตศศจจรรรรัญญันน่่าาญญคคาาะะะะ่่งงาาชชนนณณเเเเััตตภภบบยยงงๆๆงงิิยยะะเเีีททยยมมาากกปปออนนบบีจจีเเรร็็นนาา55สสปปาาาารรททผผพพนนเเมมเเิิเเูู้้รรขขปปตตววกกชชิิบบัับบ้้ าานน็็นนิิดด่่าานนััตตออรรใใตติิรร66สสหหนนคคใใ้้นนาาหห่่ ุุ้้ววโโงงญญชชฉฉทท้้คคบบออททบบกกาาษษววคคออาาั้ั้ตตัับบงงาาุุมมรรนนตตกกพพมมดดยยี้้ี ้้ัังงกกเเ..ปปงังั าาแแศศหหหหัับบนนเเรรตต..นนสสรรกกี้้ี ะะ่่วว22ืืพพชชออรรกกัันน55ออะะตตมมาา22ททททบบิิดดศศีี ไไ22ี่่ีผผรรใใตตววคคหหูู้้รรววกก่่้้ออใใณณัับบงง้้โโาานนผผททะะออหหูู้้ออททคคษษกกนนนนนนบบรรรรุุญญดดุุญญววเเออรรรรใใงงาามมาาืื่่ออบบหหกกตตตตกกงง้้มมรรคคตตใใาามมีีคคนนกกาารรรรออณณยยาากกออคคืื่่นนรราาะะงงววพพแแรรกกบบใใสสสส..ซซหหรรศศคคดด่ัั่งงึึ่่รร้้คคงง..ุุมมพพงงมมยยวว22คคยยัักกกกาา55าาววาาใใมมาา66าาเเชชเเรรเเสสสสมม22้้ใใหหคคบบพพจจพพนนววปปาาออตตตตบบชชรรนนนนิิดดิิ ออดดคคะะงงุุญญใใบบกกุุแแมมใใหหาาหหาาลลใใยย้้โโตตนนศศะะ้้าาททโโหหกกเเเเกกททษษมมสสรราาาาษษื่ื่พพออททืืออรรรรี่ี่
รายวิชา ทช33098 กัญชาและกญั ชงศึกษา เพ่อื ใชเ้ ป็นยา หนงั สือเรยี นสาระทกั ษะการดาำ เนนิ ชีวิต 135
อยา่ งชาญฉลาด | ระดับมธั ยมศกึ ษาตอนปลาย
134
วันท่ี พฤษภาคม พ.ศ. 2562 โดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา ในวันที่ กรกฎาคม พ.ศ. 2562
โดยกาหนดหลักเกณ ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการแสดงความจานงและการตรวจสอบผู้แสดงความ
จานงเป็นผู้รับอนุญาตเพ่ือประกอบกิจการของผู้รับอนุญาตท่ีตายเพื่อให้การควบคุมยาเสพติดให้ โทษ
ในประเภท 5 เฉพาะกญั ชา เป็นไปอยา่ งมปี ระสิทธิภาพ
2. ประกาศคณะกรรมการควบคุมยาเสพติดใหโ้ ทษ เรื่อง กาหนดแบบการจัดทาบัญชีรับ
จ่ายและรายงานเก่ียวกับการผลิต การนาเข้า การส่งออก การจาหน่าย การมีไว้ในครอบครอง ซึ่งยา
เสพติดให้โทษในประเภท 5 เฉพาะกัญชา ประกาศในราชกิจจานุเบกษา ในวันท่ี กรกฎาคม
พ.ศ. 2562 โดยประกาศฉบับนเ้ี ป็นการสมควรกาหนดแบบการจัดทาบัญชีรับจ่ายและรายงานเกี่ยวกับ
การผลิต การนาเข้า การส่งออก การจาหน่าย การมีไว้ครอบครอง ซึ่งยาเสพติดให้โทษประเภท 5
เฉพาะกญั ชา เพอื่ ให้การควบคมุ เปน็ ไปอย่างมีประสิทธภิ าพ ปองกนั การรวั่ ไหลไปนอกระบบ
3. ประกาศคณะกรรมการควบคุมยาเสพติดให้โทษ เร่ือง กาหนดฉลากและเอกสาร
กากับยาเสพติดให้โทษในประเภท 5 หรือคาเตือนหรือข้อควรระวังการใช้ที่ภาชนะบรรจุหรือหีบห่อ
บรรจุยาเสพติดให้โทษในประเภท 5 ที่ผลิต นาเข้า หรือส่งออก สาหรับยาแผนปัจจุบันซึ่งมีกัญชา
ปรุงผสมอยู่ ประกาศในราชกิจจานุเบกษา ในวันท่ี กรกฎาคม พ.ศ. 2562 โดยประกาศฉบับน้ี
กาหนดให้มีฉลากและเอกสารกากับยาเสพติดให้โทษ ในประเภท 5 โดยอยู่ในตาแหน่งท่ีเหนได้ง่าย
และชัดเจน
. ประกาศคณะกรรมการควบคุมยาเสพติดให้โทษ เร่ือง กาหนดเมลดพันธุ์เฮมพ์เป็น
เมลดพันธ์ุรับรองตามกฎกระทรวงการขออนุญาตและการอนุญาตผลิต จาหน่าย หรือมีไว้ใน
ครอบครองซ่ึงยาเสพติดให้โทษประเภท 5 เฉพาะเฮมพ์ พ.ศ. 2562 ประกาศในราชกิจจานุเบกษา
ในวันท่ี 17 กรกฎาคม พ.ศ. 2562 โดยเป็นการกาหนดเมลดพันธุ์เฮมพ์เป็นเมลดพันธุ์รับรองตาม
กฎกระทรวงการขออนุญาต และการอนญุ าตผลิต จาหน่าย หรอื มีไวค้ รอบครองซึ่งยาเสพติดให้โทษใน
ประเภท 5 เฉพาะเฮมพ์ พ.ศ. 255 เพ่ือเป็นประโยชน์ในการควบคุมการผลิต จาหน่าย หรือมีไว้
ครอบครองซึ่งยาเสพติดให้โทษในประเภท 5 เฉพาะเฮมพ์ ให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและรัดกุม
มากยง่ิ ขึ้น
5. ประกาศคณะกรรมการควบคมุ ยาเสพติดให้โทษ เรื่อง กาหนดลกั ษณะกญั ชง (Hemp)
ประกาศในราชกิจจานุเบกษา ในวันที่ 30 สิงหาคม พ.ศ. 2562 โดยกาหนดลักษณะกัญชง เพ่ือเป็น
ประโยชน์ในการควบคุมการผลิต นาเข้า ส่งออก จาหน่าย หรือมีไว้ครอบครองซึ่งยาเสพติดให้โทษใน
ประเภท 5 เฉพาะกญั ชง ทมี่ ปี รมิ าณสารเตตราไฮโดรแคนนาบินอล (Tetrahydrocannabinol, THC)
ในใบและช่อดอกไม่เกนิ ร้อยละ .5 ต่อนา้ หนักแห้ง และเมลดพนั ธรุ์ ับรองมีลักษณะเป็นเมลดพันธ์ุกัญ
ชงท่ีมีปริมาณสารเตตราไฮโดรแคนนาบินอล ( Tetrahydrocannabinol, THC) ในใบและ
ชอ่ ดอกไมเ่ กนิ รอ้ ยละ . ตอ่ น้าหนกั แห้ง
136 หนังสือเรียนสาระทักษะการดาำ เนนิ ชีวิต เพือ่ ใช้เป็นยา อยา่ งชาญฉลาด | ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนปลาย
รายวิชา ทช33098 กัญชาและกญั ชงศึกษา
135
กก
กกก
ภาพที่ 48 ลกั ษณะกญั ชง
6. ประกาศคณะกรรมการควบคมุ ยาเสพติดใหโ้ ทษ เร่ือง กาหนดลักษณะกัญชง (Hemp)
ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม พ.ศ. 2562 มีผลบังคับใช้ ในวันที่ 25 ตุลาคม
2562 โดยกาหนดให้มีการยกเลิกประกาศฉบับเดิม ซึ่งสาระสาคัญของประกาศฉบับน้ี
คือ กาหนดลักษณะกัญชง (Hemp) มีลักษณะเป็นพืชซ่ึงมีชื่อทางวิทยาศาสตร์ว่า Cannabis sativa
L. Subsp. sativa อันเปน็ ชนิดย่อยของพืชกัญชา (Cannabis sativa L.) ท่มี ปี รมิ าณสารเตตราไฮโดร
แคนนาบินอล (tetrahydrocannabinol, THC) ในใบและช่อดอก ไม่เกินร้อยละ 1.0 ต่อน้าหนักแห้ง
โดยตรวจวิเคราะห์ ตามหลักเกณ ์และวิธีการท่ีคณะกรรมการประกาศกาหนด และเมลดพันธ์ุรบั รอง
มีลักษณะเป็นเมลดพันธ์ุกัญชง(Hemp)ที่มีปริมาณสารเตตราไฮโดรแคนนาบินอล (Tetrahydrocannabinol,
THC) ในใบและช่อดอก ไม่เกินร้อยละ 1.0 ตอ่ น้าหนกั แหง้ ทงั้ น้ี ตามท่คี ณะกรรมการประกาศกาหนด
โดยการตรวจวิเคราะห์ตามหลักเกณ ์และวิธีการที่คณะกรรมการประกาศกาหนด และเป็นพันธุ์พืช
ขึ้นทะเบียนตามกฎหมายว่าด้วยพันธ์ุพืช โดยประกาศฉบับนี้จะไม่มีผลบังคับใช้กับกรณีกัญชงท่ีปลูก
รายวิชา ทช33098 กัญชาและกญั ชงศกึ ษา เพอ่ื ใช้เป็นยา หนังสอื เรียนสาระทกั ษะการดาำ เนินชีวิต 137
อยา่ งชาญฉลาด | ระดับมธั ยมศึกษาตอนปลาย
136
อยู่ก่อนประกาศดังกล่าวมีผลบังคับใช้ รวมถึงเมลดพันธ์ุท่ีรับรองแล้วก่อนประกาศมีผลบังคับใช้ เพื่อ
ส่งเสริมการพั นาสายพันธุ์กัญชง โดยเฉพาะพันธ์ุพื้นเมือง เปิดกว้างให้เกิดการใช้ประโยชน์กัญชง
อยา่ งคุ้มคา่
อนึ่ง ก่อนหน้าน้ี คณะกรรมการควบคุมยาเสพติดให้โทษ ได้ประกาศกาหนดลักษณะ
กัญชง (Hemp) พ.ศ. 2562 ประกาศลงในราชกิจจานุเบกษา เมื่อวันที่ 30 สิงหาคม พ.ศ 2562 ซ่ึงมี
การกาหนดว่ากัญชงท่ีไม่ถือเปน็ ยาเสพตดิ ประเภท 5 ในใบและชอ่ ดอกมปี ริมาณสารเตตราไฮโดรแคน
นาบินอล (Tetrahydrocannabinol, THC) ไม่เกินร้อยละ 0.5 และเมลดพันธุ์รับรองที่จะใช้ในการ
ปลูก ต้องเป็นเมลดพันธุ์ท่ีมีปริมาณสารเตตราไฮโดรแคนนาบินอล (Tetrahydrocannabinol, THC)
ไม่เกินร้อยละ 0.3 แต่ถูกกระแสวิพากษ์วิจารณ์จากสังคมออนไลน์อย่างมาก จึงต้องให้มีการทบทวน
ประกาศ เพ่ือให้มีการเปิดกว้างต่อการพั นาสายพันธ์ุกัญชงในประเทศไทยทาให้ออกประกาศ เป็น
ฉบบั น้ี
ลักษ ะกญั ชง ( )
กาห ดลักษ ะกัญชง ( ) ใ ใบและชอ่ ดอก ม่เกิ ร้อยละ . ต่อ าห ักแห้ง
เมลดพั ธรุ บั รอง ใ ใบและชอ่ ดอก มเ่ กิ ร้อยละ . ตอ่ าห กั แหง้
(ข้อมล วั ที่ สิงหาคม พ.ศ. )
กล่าวโดยสรุป ประกาศคณะกรรมการควบคุมยาเสพติดให้โทษท่ีเกี่ยวข้องกับกัญชาและ
กัญชง ทส่ี าคญั มีจานวน 6 ฉบบั ไดแ้ ก่ (1) ประกาศคณะกรรมการควบคุมยาเสพตดิ ให้โทษ เร่ือง การ
แสดงความจานงและการตรวจสอบผู้แสดงความจานงเป็นผู้รับอนุญาตต้ังแต่วันท่ีผู้รับอนุญาตตาย
(2) เรื่อง กาหนดแบบการจัดทาบัญชีรับจ่ายและรายงานเก่ียวกับการผลิต การนาเข้า การส่งออก
การจาหน่าย การมีไว้ในครอบครอง ซ่ึงยาเสพติดใหโ้ ทษในประเภท 5 เฉพาะกัญชา (3) เร่ือง กาหนด
ฉลากและเอกสารกากับยาเสพติดให้โทษในประเภท 5 หรือคาเตือนหรือข้อควรระวังการใช้ท่ีภาชนะ
บรรจุหรือหีบห่อบรรจุยาเสพติดให้โทษในประเภท 5 ท่ีผลิต นาเข้า หรือส่งออก สาหรับยาแผน
ปจั จุบนั ซ่งึ มีกัญชาปรุงผสมอยู่ ( ) เรอื่ ง กาหนดเมลดพันธุเ์ ฮมพเ์ ปน็ เมลดพันธ์รุ ับรองตามกฎกระทรวง
การขออนุญาตและการอนุญาตผลิต จาหน่าย หรือมีไว้ในครอบครองซ่ึงยาเสพติดให้โทษประเภท 5
เฉพาะเฮมพ์ พ.ศ. 2559 (5) เรื่อง กาหนดลักษณะกัญชง (Hemp) ประกาศเมื่อวันท่ี 27 สิงหาคม
พ.ศ. 2562 โดยกาหนดลักษณะกัญชง เพ่ือเป็นประโยชน์ในการควบคุมการผลิต นาเข้า ส่งออก จาหน่าย
หรือมีไว้ครอบครองซึ่งยาเสพติดให้โทษในประเภท 5 เฉพาะกัญชง ที่มีปริมาณสารเตตราไฮโดร
138 หนังสือเรียนสาระทกั ษะการดาำ เนินชีวิต เพ่ือใชเ้ ป็นยา อยา่ งชาญฉลาด | ระดบั มธั ยมศึกษาตอนปลาย
รายวชิ า ทช33098 กัญชาและกัญชงศกึ ษา
113377
กกเTTยออ(กทเเท(เววยกกก(เ(แ(เพพ(แTTHHพพTTปปมมเิเิคค่่HHยยาาาาาาีปี่ป่ัันนออคคeeeeee็็นนื่่อือลลหหหหหหนน่่าาCCลลธธttttรรยยmmสสเเงงrrนนrrนนดดนนนน์์ุุพพ))กกููาามมaaaaคค่ง่งขขดดดดาาะะดพดพppออhhใใhhืืชชลลเเุุมม้้ บบสสนนลหลหใใออyyยยyy))ััขขดดนนคคหหโโิินนรรัักกdddd์์ใใกู่กู่ มมงงึึ้้นนดดพพ่า่าธธตตม้ม้มิมิบบออษษrrrr่่ออีีลลพพยยททุ์ุ์ooooัันนรราาีกกีกกลลณณนนัักกกกมมccััืืccะะแแบบธธาาาาชชaaปปaaษษาาะะ((เเหห์ุุ์กกรรรรลลรรTTบบกกnnnnรรกกรรณณยยพพััญญลละะeeออnnตตััnnีียยะะััญญญญกกััักกั ชชะะttชชaaงงaaรรนนกกrrเเเเเเชช่่ออbbaaมมbbววลลงงนนชชปปกกาาตตhhงงiiจจดดiiิิีีกกศศาาnnลลณณ็็nnนนาาาา((yyววHHสสปปออดด((ooััมมooพพกกddHHิิเเาาeeกกllััรรงงกกll((คคrrษษืืชช,,ee,,์์แแยยกกะะoommCCฎฎรรTTซซmmTTลลณณพพไไลลกกccaaาาHHหห่ึ่ึงงมมppHHะะaa่า่าาาัันนะะnnppมมะะCCมม่่เเ))nnววววCCศศหหnnธธ))กกีีชช))เเาาธิธิมมnn)ทท)ฉฉ์กก์ุุaaปป์์ตตปปิิื่่ืออนนยยกีกี aaีผีผบบ่่ีีมมใใใใัญัญbb็็าาททนนรรววbbาารรนนนนลลับบัีีปปiiมมะะ่่าาssรรชช้้าาออiiเเใใบบnnใใเเหหรรดดททงงกกมมบบงงยยดดบบssooัังงววิิมม้้ววลลาา่ีี่คคลลaaแแลลิมมิคคllโโิิททแแาายยศศัั,,กกณณดดttลลดดัับบะะณณยยลลiiพพใใTTเเvvซซยยะะะะใใพพาากกนนะะaaHHัันนสส่ึึ่งงเเชชชชศศกกณณฉฉััรรสสนนชชCCาาธธ..้้่่ออาารราาพพLLรราารร่่์ุ์ุออ))พพธธสสรรดดชช..ววรรเเาา))ุ์ุ์ใใมมตตดดกกืืชช์์แแตตตตออกกะะมมนนะะรรกกททััออลล่่ตตกกญญออสสิิจจพพถถใใโโ์์ าา่ีี่บบะะดดรรกกไไาานนจจววึึงงมมันันชชรรมมาาววคคเเแแยย่่าาาา้้าาีี ปปธธมมปปงง่่ไไิิธธไไเเััญญลลปปนนหห์พพ์ุุกกฮฮCCททรรมมลลีีกกะะรรุุรรเเขขโโิินนะะนนaa้ืน้ืนดด่่่่ีีาาเเบบชชมมิิ ดดะะมมออกกกกnnัักกรรรรเเพพ่่ออีีกกกกรรปปมมงงาาิิ้้nnททนนาาออแแนันัดดแแษษาาปปศศือือรรaaยยี่ี่คคณณรรหหออศศธธคคาาิิงงกกรรมมbb้้ลลณณออ์์ุุกกทท้้ฉฉงงนนะะาาสสiiาาะะเเเเssไไยยรี่ร่ีบบกกหหนนะะมมปปมมททณณาาัับบssลลััาาบบกกนนาา่่ืืออิดิด่่เเaaั้้ังงรรศศรรกกะะบบสสรรนน..ดดววกกนนttออเเฉฉิินนรรiiิิัันนาานนีี้้จจววvv้ีี้ตตงงมมบบแแรรรรaaตตา้า้ะะตตออททแแ้้..ออกกตตลลัับบงงเเไไ่่ลลออาา่ี่ีลลLLตตใใมมยยาาะะนน22รรมมนนหห..้้ววรรลล่่มมตต((44ตต้ี้ีาาSSทท้้กกเเาาTT้เ้เปปะะคคีีผผมมรรกก่่uuออหหไไ่่ออี่่ีeeคคตตรรืออืลลลลาาิิดดbbฮฮนนนนนนttะะุุณณลลบบไไดดกกrrss..้้โโกกปป55กกััาากกaaาาฮฮppพพัังงาาะะดดหหาาาาคคhhแแรร..โโคครรตตกกนันั หหศศะะyyดดมมหหssรรนนใใัับบ่่ออรรธธaaชชกกกกนนddรร้้แแงงัักกใในนรรร์ุุ์รพพtt้้ปปาาาาrrดดชชแแiiับับมมคคแแoo้้าาvvศศหหแแ..รรลล้กก้ คคหหศศaaรรccกกหหมมนนะะนนลลักกััับบออaaนนนน..าา้้โโีผีผงงออษษดดะะนนกกnnยยงง22ัักกรรนนโโลลัันนมมณณรรชชnnดด55ปปแแาา((แแบบาาเเณณลีีล66นนaaหห66ปปะะยยบบรรลลบบัังงกักัbb))์์22กกกกีีกก้้ะะงง็็นนตติิะะคคิินนษษนนiiััญญเเััญญญััญกกnnเเชชัับบรรแแโโรรปปณณออออนนาาดดooววชชลลืื่่ชชชชใใออ็็นนชชศศลลลลllยยจจิิะะดดะะงงงงงงงง,,้้
เกกเ(ก(หหกฉฉรรฎฎกกนนบบ่่ออกกหหัังงับับงงกกสสมมททททกกืืออาาี่ี่่ีี่ยยกกสสเกกกกาา))ราากกคคพพ่ือหหพพตตััญญ..งศศนนาารรททท..มมดดะะ่ีี่รร่ี22พพรร6ัั55รราาออะะชชออ22พรรบบกกาาปปรชชใใญญัั ะรรหหบบะะรญญ้้เเััญญกกพพ�าาััตตญญช่่ืืออศศสิสิบคคััตตเเทิิทุุ้้มมมมิิสสัญอ่ื่อืิิททคคธธญววธธรริบิบนนัับบิิออัตัตททงงััตติสรรกก่่ีีรรกกิทาาพพรรบบััธ..ปปมมบิศศกกรรนีนี..ััญญตะะ22าารดดชชคค55กิิษษมม22าาบั 22แแพพ์์หหกลลฉฉ..รรญัศศะะบบืืออ..กกัับบชกก22ญัญัแแ�าา55กกรรแชช้้ไไออ22ลขขงงออะเเใใพพกกหหกแแิ่ิ่มมค้ค้ัญบบเเววตตชาาบบิิมมมมงผผหห((ลลฉฉมมิิตตบบาาภภยยัับบััณณทท““่ี่ีสส22์์ททิทิท))่่ีีมมธธพพบิิบีีลล..ศศัััตัตกก..รรษษ22ณณ55หหะะมม55ตตาาาาแแยยมมลลถถททะะึงงึ ี่่ี
รายวชิ า ทช33098 กัญชาและกญั ชงศกึ ษา เพื่อใชเ้ ป็นยา หนังสอื เรียนสาระทักษะการดาำ เนนิ ชวี ติ 139
อย่างชาญฉลาด | ระดบั มัธยมศึกษาตอนปลาย
138
ภาพที่ 49 ความหมายของ สิทธิบตั ร
กกกกกกกกการท่ีรั ให้ความคมุ้ ครองการประดิษ ์หรือการออกแบบผลติ ภณั ใ์ หผ้ ู้ทรงสิทธบิ ตั รมีสิทธิ
เดดขาด และได้กาหนดการประดิษ ท์ ่ขี อรับสิทธบิ ัตรได้และไมไ่ ด้ ในกรณีต่าง ๆ ดงั น้ี
กกกกกกกกมาตรา 5 กกาห ดการประดษิ ทข่ี อรบั สิทธิบัตร ด้ ประกอบด้วยลักษณะดังตอ่ ไปนี้
กกกกกกกกข้อ 1 ต้องเป็นการประดิษ ์ข้ึนใหม่ คือ เป็นการประดิษ ์ที่แตกต่างไปจากเดิม ยังไม่เคย
มใี ช้ หรือแพร่หลายมาก่อนหรอื ไมเ่ คยเปดิ เผยสาระสาคัญในเอกสาร หรือสิ่งพิมพ์มากอ่ น
กกกกกกกกข้อ 2 ต้องเป็นการประดิษ ์ท่ีมีขั้นการประดิษ ์สูงข้ึน คือ ไม่เป็นที่เข้าใจได้โดยง่ายแก่
บุคคลทม่ี ีความชานาญในระดบั สามญั สาหรับงานประเภทนน้ั
กกกกกกกกข้อ ต้องเป็นการประดิษ ์ที่สามารถนาไปใช้ประโยชน์ได้ในทางอุตสาหกรรม
เกษตรกรรม พาณชิ ยกรรมหรอื หตั ถกรรม
140 หนงั สือเรยี นสาระทกั ษะการดาำ เนนิ ชวี ติ เพ่ือใชเ้ ป็นยา อยา่ งชาญฉลาด | ระดบั มัธยมศกึ ษาตอนปลาย
รายวชิ า ทช33098 กัญชาและกัญชงศึกษา
139
กกกกกกกกการประดษิ ทีข่ อรับสิทธบิ ัตร ม่ ด้ (ไมไ่ ด้รบั การคมุ้ ครองตามมาตรา 9)
กกกกกกกกข้อ 1 จุลชีพและส่วนประกอบส่วนใดส่วนหนึ่งของจุลชีพที่มีอยู่ตามธรรมชาติ สัตว์ พืช
หรือสารสกดั จากสัตว์หรือพชื
กกกกกกกกข้อ 2 กฎเกณ ์และทฤษฎีทางวทิ ยาศาสตร์และคณติ ศาสตร์
กกกกกกกกขอ้ ระเบียบขอ้ มลู สาหรบั การทางานของเคร่ืองคอมพิวเตอร์
กกกกกกกกขอ้ วิธกี ารวนิ จิ ฉัย บาบดั หรือรกั ษาโรคมนษุ ย์ หรอื สัตว์
กกกกกกกกข้อ 5 การประดิษ ์ที่ขัดตอ่ ความสงบเรียบรอ้ ย หรือศีลธรรมอันดี อนามัยสวัสดภิ าพของ
ประชาชน
กก
กก
ภาพที่ 50 ความหมายของ สทิ ธบิ ัตรการประดิษ ์
กกกกกกกการจดสิทธบิ ตั รในตา่ งประเทศและในประเทศไทย จะใช้ข้อตกลงลงบนพ้ืน านเดยี วกันโดย
ประเทศไทยยึดหลักการตามข้อตกลงทรัพย์สินทางปัญญาที่เก่ียวกับการค้าภายใต้องค์การค้าโลก
(WTO)
รายวิชา ทช33098 กัญชาและกญั ชงศกึ ษา เพือ่ ใชเ้ ป็นยา หนงั สอื เรยี นสาระทกั ษะการดาำ เนนิ ชวี ิต 141
อยา่ งชาญฉลาด | ระดับมัธยมศกึ ษาตอนปลาย
140
กกกกกกกกขั ตอ การย่ คาขอจดสทิ ธิบตั รทีเ่ กี่ยวขอ้ งกบั กัญชา มีดงั ี
กกกกกกกกขั ตอ ท่ี 1 กรมทรัพย์สินทางปัญญาจะพิจารณาว่าขัดต่อพระราชบัญญัติสิทธิบัตรใน
มาตรา 9 ( ) ซ่ึงกาหนดว่า สัตว์ พืช หรือสารสกัดจากสัตว์หรือพืชไม่ได้รับความคุ้มครองตาม
พระราชบญั ญตั ิหรอื หากขัดกบั มาตราดังกล่าวจะไมส่ ามารถย่ืนจดสทิ ธิบัตรได้ เชน่ สารสกดั จากกัญชา
ไมส่ ามารถจดได้ก
กกกกกกกกขั ตอ ท่ี 2 หากการยื่นคาขอไม่ขัดกับมาตรา 9 ( ) เช่น ตารับยาจากกัญชาสาหรับใช้
รกั ษาโรคตา่ ง ๆ กรมทรพั ยส์ นิ ทางปัญญาจะเป็นผ้ตู รวจสอบว่าสามารถจดไดห้ รือไม่ โดยพจิ ารณาตาม
หลักการ คือ ต้องเป็นสิ่งประดิษ ์ใหม่ มีข้ันตอนการประดิษ ์ที่สูงข้ึน และสามารถนาไปใช้ประโยชน์
ในการผลิตอุตสาหกรรม หตั ถกรรม เกษตรกรรม และพาณิชยกรรมได้
กกกกกกกกขั ตอ ที่ 3 เมื่อผ่านการพิจารณาในข้ันตอนที่ 2 จะประกาศโฆษณาให้ผู้มีส่วนได้ส่วน
เสียสามารถคัดค้านหรือให้ข้อเสนอแนะได้ เม่ือประกาศโฆษณาแล้วผู้ขอต้องยื่นขอให้ตรวจสอบการ
ประดิษ ์ เจ้าหน้าที่จะนาข้อคัดค้านหรือข้อเสนอแนะมาประกอบการพิจารณาร่วมกับการตรวจสอบ
การประดษิ ์อกี ครัง้ ก่อนจะพจิ ารณาวา่ สามารถจดสทิ ธิบตั รได้หรอื ไม่ ดังภาพ
ภาพท่ี 5 ข้นั ตอนการดาเนินการขอรับสทิ ธิบตั ร
142 หนังสอื เรยี นสาระทักษะการดาำ เนนิ ชีวติ เพื่อใช้เปน็ ยา อยา่ งชาญฉลาด | ระดบั มธั ยมศึกษาตอนปลาย
รายวิชา ทช33098 กญั ชาและกญั ชงศึกษา
141
ตวั อยา่ ง “สิทธบิ ตั ร”
กกกกกก
ภาพท่ี 52 ตวั อย่างสิทธบิ ัตรการประดิษ ์
กกกกกกกกปจั จุบนั น้มี ผี ูข้ อจดสิทธบิ ตั รท่เี ก่ยี วข้องกับกญั ชากบั กรมทรัพย์สนิ ทางปญั ญา มีจานวน
บริษัท โดยมจี านวน คาขอ ซึ่งอยู่ในขนั้ ตอนการดาเนินการ และการขอจดสิทธบิ ัตร ดงั ภาพ
รายวชิ า ทช33098 กญั ชาและกญั ชงศกึ ษา เพอ่ื ใชเ้ ปน็ ยา หนงั สอื เรียนสาระทกั ษะการดาำ เนินชีวิต 143
อย่างชาญฉลาด | ระดับมธั ยมศึกษาตอนปลาย
142
ภาพที่ 5 คาขอสิทธบิ ัตรกัญชา ที่กรมทรัพยส์ ินทางปัญญายังไมย่ กเลกิ
กกกกกกกกกล่าวโดยสรุป ตามพระราชบัญญัติสิทธิบัตร พ.ศ. 2522 ฉบับแก้ไขเพ่ิมเติม (ฉบับที่ 2)
พ.ศ. 25 5 และ (ฉบับท่ี ) พ.ศ. 25 2 ให้ความหมาย “สิทธิบัตร” หมายถึง หนังสือสาคัญท่ีรั ออก
ให้เพื่อคุ้มครองการประดิษ ์ หรือการออกแบบผลิตภัณ ์ที่มีลักษณะตามที่กฎหมายกาหนด ทั้งน้ี
ขั้นตอนการย่ืนคาขอจดสิทธิบัตรที่เกี่ยวข้องกับกัญชาและกัญชง มี ข้ันตอน ได้แก่ ขั ตอ ที่
กรมทรัพย์สินทางปัญญาจะพิจารณาว่าขัดต่อพระราชบัญญัติสิทธิบัตรในมาตรา 9 ( ) ซ่ึงกาหนดว่า
สัตว์ พืช หรือสารสกัดจากสัตว์หรือพืชไม่ได้รับความคุ้มครองตามพระราชบัญญัติหรือ หากขัดกับ
มาตราดังกล่าวจะไม่สามารถยื่นจดสิทธิบัตรได้ เช่น สารสกัดจากกัญชาไม่สามารถจดได้.ขั ตอ ที่
144 หนงั สือเรียนสาระทักษะการดาำ เนินชวี ิต เพื่อใช้เป็นยา อย่างชาญฉลาด | ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนปลาย
รายวิชา ทช33098 กญั ชาและกัญชงศึกษา
143
หากการย่ืนคาขอไม่ขัดกับมาตรา 9 ( ) เช่น ตารับยาจากกัญชาสาหรับใช้รักษาโรคต่าง ๆ กรม
ทรัพย์สินทางปัญญาจะเป็นผู้ตรวจสอบว่าสามารถจดได้หรือไม่ โดยพิจารณาตามหลักการ คือ ต้อง
เป็นสิ่งประดิษ ์ใหม่ มีข้ันตอนการประดิษ ์ที่สูงข้ึน และสามารถนาไปใช้ประโยชน์ในการผลิต
อตุ สาหกรรม หัตถกรรม เกษตรกรรม และพาณิชยกรรมได้ และขั ตอ ท่ี เมือ่ ผา่ นการพิจารณาใน
ขั้นตอนที่ 2 จะประกาศโฆษณาให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียสามารถคัดค้านหรือให้ข้อเสนอแนะได้
เมื่อประกาศโฆษณาแล้วผู้ขอต้องย่ืนขอให้ตรวจสอบการประดิษ ์ เจ้าหน้าที่จะนาข้อคัดค้านหรือ
ข้อเสนอแนะมาประกอบการพิจารณาร่วมกับการตรวจสอบการประดิษ ์อีกครั้ง ก่อนจะพิจารณาว่า
สามารถจดสิทธิบัตรได้หรือไม่ ปัจจุบันน้ีมีผู้ขอจดสิทธิบัตรท่ีเกี่ยวข้องกับกัญชากับกรมทรัพย์สินทาง
ปัญญา มีจานวน บริษัท โดยมีจานวน คาขอ ซ่ึงอยู่ในขั้นตอนการดาเนินการ และการขอ
จดสทิ ธบิ ัตร
เรอ่ งที่ เรือ่ ขงอ้ ทปี่ 7ิบขัตอ้ิทปี่ตฏ้อิบงทัตาิทต่ีตาอ้ มงกทฎ�ำ หตม�มายกทฎีเ่หกม่ยี �วยขท้อี่เงกกีย่ ับวกขญั ้องชกาับแกลญัะกชัญ�แชลงะกัญชง
กกกกกกกกกัญชาทางการแพทย์ ได้รับความสนใจอย่างกว้างขวางตลอดหลายปท่ีผ่านมา สาหรับ
ประเทศไทยได้มีการปรับเปลี่ยนกฎหมายและระเบียบต่าง ๆ เพ่ือให้สามารถศึกษาวิจัยตลอดจนการ
นากญั ชามาใช้ประโยชน์ได้ ในกระแสของการเปล่ียนแปลงดงั กล่าวบุคลากรทางการแพทย์ ผปู้ วยและ
ประชาชนทั่วไปจาเป็นต้องได้รับข้อมูลอย่างรอบด้าน ทั้งประโยชน์และข้อควรระวังของการใช้กัญชา
ทางการแพทย์ และความเสี่ยงหรืออันตรายจากการใช้กัญชา รวมถึงข้อป ิบัติที่ควรระวังต้องทาตาม
กฎหมายกญั ชาและกัญชง ดังภาพ
ภาพท่ี 54 โทษของการโพสต์ภาพ หรอื ขอ้ ความ เพอื่ โฆษณายาเสพติด
รายวชิ า ทช33098 กญั ชาและกญั ชงศกึ ษา เพอ่ื ใชเ้ ปน็ ยา หนงั สอื เรยี นสาระทกั ษะการดาำ เนนิ ชีวติ 145
อยา่ งชาญฉลาด | ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนปลาย
144
กกกกกกกกนอกเหนือจากน้ี โทษอาญาของการ า นกฎหมาย ในเร่ืองของการใช้อุบายหลอกลวง
ขู่เขญ ใชก้ าลงั ประทุษร้าย ข่มขนื ใจให้ผูอ้ ่ืนเสพ ยุยงส่งเสริมใหผ้ อู้ ื่นเสพ ผลิต นาเข้า สง่ ออก จาหนา่ ย
หรือครอบครองเพื่อจาหนา่ ย ดังตาราง
ข้อหา ยาเสพตดิ ใหโ้ ทษประเ ท
(กัญชา เหดขคี วาย)
ใช้อุบายหลอกลวง จาคกุ - ป และปรับตัง้ แต่ - บาท
ขเู่ ขญ ใชก้ าลงั ถ้าทาโดยมีอาวธุ หรอื ร่วมกัน 2 คนขน้ึ ไป จาคกุ 2 - 5 ป และ
ประทษุ ร้าย ข่มขนื ใจให้ ปรับตั้งแต่ 2 - 5 บาท
ผูอ้ ื่นเสพ ถ้ากระทาตอ่ หญงิ หรอื ผยู้ ังไมบ่ รรลุนติ ภิ าวะ หรอื เพอื่ จูงใจให้ผอู้ ื่น
ทาผิดอาญา หรอื เพือ่ ประโยชน์แกต่ นเองหรอื ผอู้ ื่นในการทาผิดอาญา
จาคุก ป ถึงตลอดชีวิต และปรับ - 5 บาท
ยยุ งสง่ เสริมใหผ้ อู้ ื่นเสพ จาคกุ ไมเ่ กิน ป หรือปรับไมเ่ กนิ 2 , บาท หรือ
ทง้ั จาทั้งปรับ
ใช้อุบายหลอกลวง โทษเป็น 2 เท่าของโทษท่ีกฎหมายบัญญัติไว้สาหรับความผิด
ขเู่ ขญ ใชก้ าลัง นน้ั ๆ
ประทษุ ร้าย ขม่ ขืนใจ
ใหผ้ อู้ ื่นผลิต นาเข้า
ส่งออก จาหน่าย
ครอบครองเพื่อ
จาหน่าย
กกกกกกกกปัจจุบันประเทศไทยมีผู้เข้าไปเก่ียวข้องกับยาเสพติดเป็นจานวนมากซ่ึงกระทรวงยุตธิ รรม
ได้กาหนดแนวทางการช่วยเหลือผู้เสพยาเสพติดแนวใหม่ ภายใต้กรอบความคิด “ ้เสพ คอ ้ปวย”
ท่ีจะต้องได้รับการบาบัดรักษาอย่างถูกต้อง โดยแพทย์และพยาบาลในสถานพยาบาลของรั ทุกแห่ง
ท่ัวประเทศ และหลังจากท่ีผู้เสพได้รับการบาบัดรักษาแล้ว กสามารถกลับไปใช้ชีวิตในสังคมอย่าง
ปกติสุข โดยรั บาลจะให้การติดตามช่วยเหลือส่งเสริมการประกอบอาชีพ เพ่ือให้ผู้เสพได้เร่ิมต้น
ชวี ิตใหม่ “เปล่ยี นเพอ่ื ครอบครวั เพ่ืออนาคตทด่ี กี ว่า
146 หนงั สอื เรยี นสาระทกั ษะการดาำ เนนิ ชวี ติ เพอ่ื ใช้เป็นยา อย่างชาญฉลาด | ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย
รายวชิ า ทช33098 กญั ชาและกญั ชงศึกษา
145
ภาพที่ 55 นโยบายการแกไ้ ขปญั หายาเสพติดแนวใหม่
กกกกกกกกกลา่ วโดยสรุป ข้อป ิบตั ิท่สี าคัญตามกฎหมายกัญชาและกัญชง มีขอ้ ที่ควรป ิบตั ิดงั น้ี
กกกกกกกกข้อ โพสต์ภาพ หรอื ขอ้ ความ เพ่อื โฆษณายาเสพตดิ มีโทษจาคกุ ไมเ่ กนิ 2 ป ปรบั ไมเ่ กิน
2 บาท
กกกกกกกกข้อ 2 ใชอ้ ุบายหลอกลวง ขเู่ ขญ ใชก้ าลังประทุษรา้ ย ข่มขนื ใจให้ผู้อืน่ เสพ มีโทษดังน้ี
กกกกกกกกกกก 2. จาคกุ - ป และปรับตั้งแต่ - บาท
กกกกกกกกกกก 2.2 ถ้าทาโดยมีอาวุธหรือร่วมกัน 2 คนข้ึนไป จาคุก 2 - 5 ป และปรับตั้งแต่
2 - 5 บาท
กกกกกกกกกกก 2. ถา้ กระทาต่อหญงิ หรอื ผู้ยังไม่บรรลุนิตภิ าวะ หรอื เพ่อื จงู ใจให้ผู้อืน่ ทาผิดอาญา
หรอื เพอื่ ประโยชน์แก่ตนเองหรือผู้อ่ืนในการทาผิดอาญา จาคกุ ป ถงึ ตลอดชีวิต และปรับ
- 5 บาท
รายวชิ า ทช33098 กัญชาและกญั ชงศึกษา เพอื่ ใช้เปน็ ยา หนังสือเรยี นสาระทักษะการดาำ เนนิ ชวี ิต 147
อย่างชาญฉลาด | ระดบั มัธยมศึกษาตอนปลาย
114466
กทกจน“กไทโกปทกจทไกโน“ปดดดดเเาากกกกกก้ัน้นัรร้ัง้งี่ัจ่ีจปป้้กกยยหหจจะะกกกกกกะะลลาาๆๆรราาเเตกกตกกกกนนททหหย่ีี่ยััททกกกกกกอ้้อ่่าาศศนนบบนนงั้้งักกกกยกกยงงปปเเไไดดาากกกกกกแแพพดดคครรลลแแกกกกกกลล่ืออื่้ร้รบบััรรจจนนขขปปขขะะับับคคออะะววอ้อ้้้ออหหััจจกกรรบบใใททจจลลออาาหหคคาาบุบุังงัรรบบ้้กกงงรรจจบบัันนคคกกาาออยยใใาาาาปปรรชชรราาุุยยงงกกบบัวัวรรออ้้ตรตรเเงงททัดพดัพะะชชบุุบสสิิดดเเี่ผี่ผรรเเพพื่ื่่่ววอองง่่าาตตททเู้้เูักักเเยยจจยย่ือือ่สสาาสสศศษษเเหหาาออพพมมรรหหไไาาหหนนลลททิมิมไไชชลลออดดนนออาาใใ่่ยยววืืออยย้รร้หหคคกก่่าายยมมผผ่า่าัับบตต้ผ้ผยยลลเเีผีผงงูู้้เเกกหหททู้อูอ้ววสสถถ้เูเู้ มมขาขางงน่ื่นืลลด่ีีด่พพูกูกรรีีโโ้้าาืืเเกีกีออตตยยขขททบบสสไไวว้้อสอสาาปปูเ่เู่พพษษาาขข่า่าเเ่่งงงงเเบบสสเเ””ญญกกเเมมปปโดัโัดสสพพี่ยี่ยดดโีโี็็นนรรรรใใตตววททยยชชัักกิิมมสสขขิิดดษษแแก้ก้ษษออกก้้ออแแพพจจาาาางงาางงนนาาลลททแแเเกกรรคคววททงังัลลยยปปบับั ใใปปุกกุ่่าา้วว้์แ์แหหรรยยไไขขรรลละะมมมมาาะะกกออะะเเกกเ่เ่่่ททสสสสงงกกพพภภออโโาาุษุษพพินนิยยาาททบบมมรรตตยยาาษษาาออา้้าดิดิบบใใรรยยททตตาาเเาาปปถถปปชช้้กกี่ี่กกลลขขกกีีพพน็น็รรหหฎฎใใ่มม่ลลนนออจจรรหหบัับขขเเบบสสาาอืือพพมมนนืืไไนนถถคคปปปปาาใใื่ื่ออาาววววจจรรใใยยใในนนนาาชชบบััใใหหบบหหมมพพมมช้้ชไไ้้ััผผญญมมคค้ผ้ผาาวีวียยูู้้เเกกเ่เ่ิตติอูู้อ้ิิดดาาญญสสกกบบใืน่่ืนใพพัันินิตตซซนน““าาผผิิ่ึงงึ่ไไไไสสลลลล22ดดกกววัังงขข้้เเิตติ้้้ส้สรรเเสสคคออรระะาามมพพ่ิ่ินนงงมมททหหออรราาตตรรรรคคััยยเเวว้้ัันนบบขขททออ่าา่ บบงงา้า้ชชคคงงุกุกยยาาปปีีววววแแสสตุุตทท้้ปปิิกกตตาาหหงง่่ิิธธมมตตออววใใหห่่รรงงหหิผผิสสททยยออรรรรมมมมิิุุขขดดกกอืือ””่ัั่วว่่
กเกเกมมกรรัญญัรราาออ่่ หหะะชชงงททลลาาททาาาาดดยยคคี่่ี ังงัคคววเภภรรราาาา้งง้ััมมอ่ืโโจจพพพพผผททงนนรริิดดทษษกกะะี่รรขขรรแแ8าาะะลลออชชททะะงงบบโังั่่งบบกกทลลััญญททาา่าา่ษญญรรลลสสขุุดดงงััตตโโอจจิิยยาาททึึงงาางษษมมเเกสสีีทท�พพพพกกาารรรตตฎฎงงฝะะออิิดดหห่�รราาใใาามมฝหหญญชช้้าาโโนื าาบบททยยกขขญััญษษททออฎญญงง่่เีเีพพหกกผผััตต..มศศ่ี่ียยูู้้เเยิยิ สส..�ววาาพพเเ22ยขขสส55ท้อ้อพพผผ22เี่งงลลตต22กกกิิตติดดิ ยี่ททใใบบัั นนหหวี่ี่ใใกกชชโ้โ้าาขทท้้เเญญััเเปปอ้ขขษษ็็นนชชง้้าากหห((าาสสฉฉับแแลล่่งงบบัักกลลออกับบั ออออะะัญททยยกกกกีี่่ชูู่่ 77ััญญแแคค�))ลลรรชชแพพะะอองงลไ..ไบบศศดดะ..คค้้มมก22รรีีกกัญ55ออาา66งงรรชหห22แแงรรกกกกืืออ้้ไไาาขขจจหหเเาาพพนนหหิ่ิ่มมดดนนเเกกตต่่าาาาิิยยมมรร
148 หนังสอื เรียนสาระทกั ษะการดาำ เนินชวี ิต เพ่อื ใช้เปน็ ยา อยา่ งชาญฉลาด | ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนปลาย
รายวิชา ทช33098 กญั ชาและกญั ชงศึกษา
147
บทลงโทษการ า กฎหมายทเ่ี กยี่ วข้องกบั กญั ชา
ภาพท่ี 56 บทลงโทษการ า นกฎหมายทเ่ี ก่ียวขอ้ งกบั กัญชา
ขอ้ ควรร้ : การผลติ เสพ นาเขา้ ส่งออก ครอบครองหรอื จาหนา่ ยกัญชา
หมายรวมถึง ทุกส่วนของพชื กัญชา ยกเว้ ตามทีก่ ฎหมายกาหนด ยงั ไม่มี
การแยก านความผดิ ในการแยก ใบ ดอก ยอด ผล ลาตน้ รวมถึงยาง
และนา้ มัน ผใู้ ดกระทาความผิดดังกลา่ วถือวา่ มีความผดิ
รายวิชา ทช33098 กญั ชาและกัญชงศึกษา เพือ่ ใชเ้ ปน็ ยา หนงั สอื เรียนสาระทกั ษะการดาำ เนินชวี ติ 149
อย่างชาญฉลาด | ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย
148
ถาม
การตรวจหาสารกัญชาในปัสสาวะสามารถตรวจพบหลงั จาก
ใชก้ ัญชาไปแลว้ นานถึง 2 สัปดาห์ จรงิ หรอื ไม่
ตอบ
จริง การตรวจหาสารกัญชาจากปัสสาวะ สามารถตรวจหาหลงั จากใช้
2-5 ชัว่ โมง และในผใู้ ชบ้ อ่ ย ๆ หรือใช้ในปริมาณสงู ๆ จะสามารถ
ตรวจพบไดห้ ลงั จากใช้ไปแล้ว 5- วันหลงั จากหยุดใชห้ รอื จนกว่า
รา่ งกายจะขับออกหมด
นอกจากน้ี ถ้านากัญชามาโฆษณาชวนเชื่อ บิดเบือนฉลากอาหาร - ฉลากยา มีความผิด
ต้องระวางโทษ ปรับไม่เกิน บาท หากเข้าข่ายเป็นอาหารที่มีการแสดงฉลากเพื่อลวง หรือ
พยายามลวงให้เข้าใจผิดเรื่องคุณภาพ ปริมาณ ประโยชน์ สถานท่ีผลิต จัดเป็นอาหารปลอม
ต้องระวางโทษจาคกุ ตงั้ แต่ 6 เดอื น - ป และปรับตง้ั แต่ 5 - บาท ดังภาพ
ภาพที่ 57 บดิ เบือนฉลากอาหาร ฉลากยา มีความผิด
150 หนังสือเรยี นสาระทักษะการดาำ เนนิ ชวี ิต เพื่อใช้เปน็ ยา อยา่ งชาญฉลาด | ระดับมธั ยมศกึ ษาตอนปลาย
รายวิชา ทช33098 กญั ชาและกญั ชงศึกษา
149
กกกกกกกการ ิรโทษกรรม ้ครอบครองกัญชา
กกกกกกกหลังจากมีประกาศพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ (ฉบับที่ 7) พ.ศ. 2562 ต่อมาประกาศ
กระทรวงสาธารณสุข ซ่ึงประกาศในราชกิจจานุเบกษา ลงวันท่ี 26 กุมภาพันธ์ พ.ศ . 2562
มีสาระสาคัญเกย่ี วกบั การนิรโทษกรรมผคู้ รอบครองกญั ชา จานวน ฉบับ ดังนี้
กกกกกกกฉบับที่ ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เร่อื ง การกาหนดใหย้ าเสพติดใหโ้ ทษในประเภท 5
เฉพาะกัญชาตกเป็นของกระทรวงสาธารณสุข หรือให้ทาลายกัญชาที่ได้รับมอบจากบุคคล ซึ่งไม่ต้อง
รบั โทษ ตามมาตรา 22 แห่ง พระราชบญั ญตั ยิ าเสพติดให้โทษ (ฉบับที่ 7) พ.ศ. 2562 โดยรายละเอียด
ผูท้ ่ไี ดร้ บั การนิรโทษกรรม หรอื การครอบครองกอ่ นหน้านไ้ี มผ่ ดิ และใหม้ าแจง้ ภายใน 9 วัน
กกกกกกกฉบับท่ี 2 ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เร่ืองการครอบครองยาเสพติดให้โทษในประเภท
5 เฉพาะกัญชา สาหรบั ผปู้ วยทม่ี คี วามจาเป็นต้องใชเ้ พ่ือรักษาโรคเฉพาะตัวก่อน พระราชบัญญตั ิยาเสพ
ติดให้โทษ (ฉบับที่ 7) พ.ศ. 2562 ใช้บังคับให้ไม่ต้องรับโทษ ซึ่งในกรณีน้ีผู้ปวยที่มีความจาเป็นต้องใช้
กัญชารักษาตัว และมีครอบครองก่อนกฎหมายใช้บังคับ ให้แสดงเอกสารหลัก านท่ีแสดงอาการ
เจบปวยจากแพทย์ ภายใน 90 วัน
กกกกกกกฉบับท่ี ประกาศกระทรวงสาธารณสขุ เรือ่ ง การแจ้งการมีไว้ในครอบครองกัญชา สาหรบั
ผู้มีคุณสมบัติตามมาตรา 26 5 และบุคคลอ่ืนที่มิใช่ผู้ปวยตามมาตรา 22 (2) ก่อนพระราชบัญญัติยา
เสพติดให้โ ทษ (ฉบับท่ี 7) พ. ศ. 2562 ใช้บังคับให้ไม่ต้องรับโ ทษ กล่าว คือ บุคคล
ที่ไมใ่ ช่กล่มุ ที่ และกลุ่มท่ี 2 โดยในฉบบั นี้ ใหห้ น่วยงานหรือบุคคลผู้ครอบครองกญั ชาก่อนกฎหมายมี
ผลใช้บังคับ เพ่ือประโยชน์ทางการแพทย์ การรักษาผู้ปวย การใช้รักษาโรคเฉพาะตัว หรือการ
ศึกษาวิจัย ดังต่อไปน้ีต้องแจ้งลักษณะและปริมาณกัญชาท่ีมีไว้ในครอบครองภายใน 90 วันนับต้ังแต่
พระราชบัญญัติดังกล่าวใช้บังคับ อาทิหน่วยงานของรั ท่ีสอนทางการแพทย์ แพทย์ ทันตแพทย์
แพทย์แผนไทย มหาวิทยาลัย เกษตรกรรม ท่ีเป็นกลุ่มวิสาหกิจชุมชนภายใต้ความร่วมมือ และกากับ
ดแู ลของผขู้ ออนุญาตตามหน่วยงานของรั หรอื สถาบันอดุ มศกึ ษา เช่น หน่วยงานรั หรือแพทย์ และ
ผู้ประกอบการขนส่งสาธารณะระหว่างประเทศ ผู้ปวยเดินทาง และผู้ขออนุญาตตามท่ีรั มนตรี
เหนชอบ
กกกกกกกสาหรับการแจ้งครอบครองกัญชาของท้ัง กลุ่ม สามารถไปแจ้งได้ดังน้ี กรุงเทพมหานคร
แจ้งได้ที่ศูนย์บริการเบดเสรจ (One Stop Service) สานักงานคณะกรรมการอาหารและยาพ้ืนท่ี
ต่างจังหวัด สามารถแจ้งได้ท่ีสานักงานสาธารณสุขจังหวดั หรือ สสจ. ท่ัวประเทศ หรือหากมีข้อสงสยั
สามารถสอบถามรายละเอียดได้ท่ีสายด่วน 556 กด ในวันและเวลาราชการ ซึ่งให้บริการตอบข้อ
ซกั ถามในประเดนทเี่ กี่ยวขอ้ งกบั กัญชาโดยตรง
กกกกกกกกลา่ วโดยสรปุ บทลงโทษของการ า นกฎหมายทีเ่ กยี่ วขอ้ งกัญชาและกัญชง มี 5 กลุม่ ดงั นี้
รายวชิ า ทช33098 กัญชาและกัญชงศกึ ษา เพอื่ ใช้เปน็ ยา หนังสือเรยี นสาระทกั ษะการดาำ เนนิ ชวี ติ 151
อย่างชาญฉลาด | ระดบั มัธยมศกึ ษาตอนปลาย
150
กกกกกกกกลุ่มท่ี กลุ่มผู้เสพ (นอกเหนือเพ่ือรักษาตามคาส่ังแพทย์) มีบทลงโทษ จาคุกไม่เกิน ป
หรอื ปรบั ไม่เกิน 2 บาท หรือท้ังจาทง้ั ปรบั
กกกกกกกลุ่มท่ี 2 กลุ่มครอบครอง หรือจาหน่ายโดยไม่ได้รับอนุญาต (ไม่ถึง กิโลกรัม)
มบี ทลงโทษ จาคุกไมเ่ กนิ 5 ป หรอื ปรับไมเ่ กนิ บาท หรือทงั้ จาทั้งปรับ
กกกกกกกกลุ่มท่ี กลมุ่ จาหนา่ ยโดยไม่ไดร้ ับอนุญาต (ปริมาณ กโิ ลกรมั ข้ึนไป) มบี ทลงโทษ จาคกุ
ตั้งแต่ - 5 ป และปรับ - 5 บาท
กกกกกกกกลุ่มที่ กลุ่มผู้ า นผลิต นาเข้า หรือส่งออก มีบทลงโทษ จาคุกไม่เกิน 5 ป และปรับไม่
เกิน 5 บาท
กกกกกกกกลุ่มที่ 5 กลุ่มกรณีเพื่อจาหน่าย มีบทลงโทษ จาคุกไม่เกิน - 5 ป และปรับ -
5 บาท
กกกกกกกในส่วนผู้ขออนุญาตตามมาตรา 26 5 มีสิทธิที่จะขอใบอนุญาตให้ผลิต นาเข้า ส่งออก
จาหน่ายหรอื มีไวใ้ นครอบครองซงึ่ ผู้ขออนุญาตตามข้อ 2 และ 7 มอี ยู่ 2 กลมุ่ ดงั นี้
กกกกกกกกล่มุ ที่ กรณีบุคคลธรรมดา สญั ชาตไิ ทย มีถิน่ ทอี่ ยู่ในไทย
กกกกกกกลุ่มท่ี 2 กรณีนิติบุคคล จดทะเบียนตามกฎหมายไทย 2 ใน กรรมการ หุ้นส่วน
ผู้ถอื หนุ้ มสี ัญชาติไทย มีสานกั งานในไทย
กกกกกกกนอกจากนี้การนากัญชามาโฆษณาชวนเชื่อ บิดเบือนฉลากอาหาร - ฉลากยา มีความผิด
ต้องระวางโทษ ปรับไม่เกิน บาท หากเข้าข่ายเป็นอาหารท่ีมีการแสดงฉลากเพื่อลวง หรือ
พยายามลวงให้เข้าใจผิดเรื่องคุณภาพ ปริมาณ ประโยชน์ สถานท่ีผลิต จัดเป็นอาหารปลอม
ต้องระวางโทษจาคกุ ต้ังแต่ 6 เดือน - ป และปรับต้ังแต่ 5 - บาท
กกกกกกกต่อมาได้มีการนิรโทษกรรม โดยประกาศกระทรวงสาธารณสุข ฉบับ ซึง่ ประกาศใช้ในราช
กจิ จานเุ บกษา ลงวันท่ี 26 กมุ ภาพันธ์ พ.ศ. 2562 ดังนี้ ฉบับท่ี 1 เรื่อง การกาหนดใหย้ าเสพตดิ ให้โทษ
ในประเภท 5 เฉพาะกัญชาตกเป็นของกระทรวงสาธารณสุข หรือให้ทาลายกัญชาท่ีได้รับมอบจาก
บุคคล ซึง่ ไมต่ ้องรับโทษ ตามมาตรา 22 แห่ง พระราชบัญญตั ิยาเสพตดิ ให้โทษ (ฉบบั ที่ 7) พ.ศ. 2562
โดยรายละเอียดผู้ที่ได้รบั การนิรโทษกรรม หรือการครอบครองก่อนหน้านีไ้ ม่ผิด และให้มาแจ้งภายใน
9 วัน ฉบับที่ 2 เร่ืองการครอบครองยาเสพติดให้โทษในประเภท 5 เฉพาะกัญชา สาหรับผู้ปวยที่มี
ความจาเป็นต้องใช้เพ่ือรักษาโรคเฉพาะตัว ก่อนพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ (ฉบับท่ี 7)
พ.ศ. 2562 ใช้บังคับให้ไม่ต้องรับโทษ ซึ่งในกรณีน้ีผู้ปวยท่ีมีความจาเป็นต้องใช้กัญชารักษาตัว และมี
ครอบครองก่อนกฎหมายใช้บงั คบั และฉบับท่ี 3 เรอ่ื ง การแจ้งการมีไว้ในครอบครองกญั ชา สาหรบั ผ้มู ี
คุณสมบัติตามมาตรา 26 5 และบุคคลอื่นท่ีมิใช่ผู้ปวยตามมาตรา 22 (2) ก่อนพระราชบัญญัติยาเสพ
ติดให้โทษ (ฉบับที่ 7) พ.ศ. 2562 ใช้บังคับให้ไม่ตอ้ งรับโทษ กล่าวคือ บุคคลท่ีไม่ใช่กลุ่มท่ี และกลุ่ม
152 หนงั สอื เรยี นสาระทกั ษะการดาำ เนินชีวิต เพอ่ื ใชเ้ ปน็ ยา อย่างชาญฉลาด | ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย
รายวชิ า ทช33098 กญั ชาและกัญชงศึกษา
115511
ปททปรรีี่่ 22ะะโโยยโโดดชชยยนนใใท์์ทนนาาฉฉงงกกบบาาัับบรรนนแแพพี้้ี ใใททหหยย้้หห์ก์กนนาารร่่ววรรยยักกั งงษษาาาานนผผหหปูู้้ปรรววืืออยยบบกกุุคคาาคครรลลใใชชผผ้ร้รูู้้คคัักกรรษษออาาบบโโรรคคคครรเเฉฉออพพงงกกาาะะััญญตตชชวััวาาหหกกรร่่อือืออกกนนาากกรรฎฎศศหหึกกึ ษษมมาาาาววยยิจิจมมยััยีีผผลลใใชช้้บบัังงคคัับบเเพพื่่ืออ
เเรรอ่อ่ งงทท่ีี่ เรอ่ื กกงฎฎทหห่ี 9มมาายยกรรฎะะหหหมวว�่าา่ ยงงรปปะรรหะะวเเทท�่ งศศปเเกกรี่ี่ยยะเววทกกศับับเกกััญญีย่ วชชกาาบั แแกลลญัะะกกชััญญ�แชชลงงะกญั ชง
กฉปแเจเแกฉกกตกรปคกใคจตกใกรปวปวกโโกปดปออดอเไรคยเตตคไยรอศศววนนดดดดะะ่่าาะะััดดบบกกกกงงกิิกกก..าา้้่่ลลกกวนนว..ดดออออรรััญญศศ้้นนศศรร้้ยยดดคคดดเเเเเเหหยยะะกกกกใใกกกกกกะะัังงบบุุคคใใสสรรขขสสษษ..หห..หหแแบับั้้์ก์กเเววหหกกเเคคกกกกกกกกขขกกววััืื่่ญญววออททนน้้ทท22าาพพาาตตยย้้ออาานนััสส้้วว่่กกกกโโ้้าากกกกออกกาางงเเี่ี่้้ววศศกกนนญญรร99ตตทท่่กกเเยยาาาางงปปมมกกกกมมกกกกกกบบกกััพพยยสสิิออจจ66ททิิมมกกดดูู่่าาใใปปษษาากกกกใใิิ็็าากกกกมมนนกกัังงรรนนนนััดดื่ื่่ืื่นนออออหหรรลลตตหห่่ีีววกกรรรรใใคค่่ััุุ่่นนนนรรตต้้นนตตววนนใใ่่นน้ม้มาารรคคะะาาลลััััออบบๆๆแแโโสสออชชปปคคยย่่ตตออาาดดบิิบะะุุสสกกีีรรดดววปปปปเเาาภภลลาา้้นนททเเรรงงััจจททหหาาตต้้ววััปปญญาาาาบบยยมมยยกกจจััญญรรหหขขาาะะุุสสุุาาสสมมจจาาตตยยรร้้าาศศนนฉฉออททีเีเึึคคงง่่ีีะะยยญญงงรรพพคคออญัญัหหปปงงััุุญญบบนนนนออชชววไไจจัักกบบกกงงเเุุัว่ัว่มมววบับักกีีงงดดิิาาธธััตตาาาาาาััภภนนนนาากกึึกกญญงงญญดดไไาาัักกบบจจยยกกปปสสาาีีหหแแใใโโตต้้มมปปถถไไุุสสาาสสททััรรนนีีววบบััสสบบาาาารราาาาหหาาดดกกรริิมมีีคคุุรรททแแคคััถถญญ่า่าสสเเกกนนรรววแแเเแแขขขขยยะะ้้้้ไไปปลลมมาาววสสภภปปลลวว44ีี่่าาออคค่่าาาาลลาาขขออพพญญววาาออเเยยาาัักกีีนนรรพพคค้วว้บบััณณญญดดหหออววททรระะอองงนนรรโโมมงงททะะแแลลาากกววคคบบตต้้ววกกใใพพดดรรออัักกศศหหสสนนีีรรชชเเตตยยชชออาาาายยซซััุุิิมมบบดดฤฤคคงงดดยยืชชืษษหห่่ววุุาาสสาาปป์์่่ลลรรหหมม้้บบยยกก่่คคออใใคคททออุมุมปปี่่ีหหยยกกยยมมชชััปปาาญญณณะะนนรรฉฉตตาารราา์กก์คคงงยยววกกธธญญััววาารร้้มมโโาาาาะะปปรรโโเเืืรรออบบบบญญาากก้้าา์์ยยรราาเเ่่์ิ์ิาาาาตตววะะมมตตสสจจืืออกกะะชชคคสสรรรรยยกกคคมมััรรญญัังงาาลล่่าาบบเเ่่ออิิาาววรรปปชชพพรราาาาสสพพะะววททเเผผเเาาาาดดสสงงเเ่่าาจจดดะะรรชชชชสสไไาาลลบบเเสสหหตตเเแแรรลลดดตตศศเเ้้ววปปดดททงงิิหหตต้้สสีีชช่่ววเเนนพพููพพกกาาิิคคศศปปดดดดลลติติ่ีี่ิิดดยยยยปปบบไไ้้ววใใศศแแยยพพววาาหหตตททุุมม่่ืืึึกกังังออนนททะะรรววออยยยย็็นนเเกก่่าาจจตตลลผผกกกกตตนนิิดดะะรรรรกกยยยยววษษเเททาาีี่่าาไไกกงงััญญยยะะะะิิััลลาานนปปััีีิิบบดดยยชชี้ี้ขข่่มมาาจจาาาาใใเเปปาาาาาากกาารรปปสสิิตตนนชช็็าาสสดดรรบบแแออนนมม่่กกไไงงรรววรรเเคคาาคคพพชชพพรรดดาาสสมมททาา้้ววลลงงตตััีีสสิิรรญญกกจจะะหห้าา้สสืืะะออาากกโโ้้ยยตตมมพพนน้้ิิะะออตตีผ่ีผ่ว่ว่่่ััเเออยยาาออลลนน่่ชชตตงงสสททลลแแยยิิีีดดววนนววิิิิดดัันนยยดดตตรรตตเเนนออกกฉฉดดิิาาาาขขททศศลลััตตััาาตตใใหหชช้้แแิิาาดด้้ไไาาออททุุบบสสยยททกกหหหหออเเะะดดเเเเ่่ถถาานนถถนนัักกลลใใยยสสพพปปัััักกงงญญฎฎััาาบบกกงง้้้ม้มรรโโนนหหุุททุุปปนนคคออุุะะดดรรพพคคททงง็็่่ืืนนออออืืออหหาาีกกีททญญ้ัั้้้โโนน่ี่ีออุุนนาาศศววาารรนนกกยยรรยย..งงตตททตตษษททมมฎฎ่ี่ีชชใใศศออาาะะีีลลแแาา้้ััคคใใาาาางงัับบิิดด้้หหนนภภษษาาาาหหมมชช..สสกกญญดดรรกกรรเเธธ์์กกคคกกยยยยใใเ้้เขขาาใใ้ย้ยมมรรงงแแฤฤัังงงงรราากกออซซหหาาาานนาาั้ั้งง..ววคค้้าาแแ่่ววาากกคคาาศศ99รรพพททรรรริิดดกก่่ึึงงรรนนกก้้โโ่่าาปปคคีีปปมมลลยยลลมม์์สสทท77แแปปทท..คคธธปปททดดรรคคาาุุสสววรรรระะมมรร่่าาหหออพพ์ิิ์ตตรรา้้าััาาญญรรษษ้้วว้้ััญญาายยัับบญญะะะะตตะะววืืออททมมััแแงงนน99ปป่่ออยยขขรร์์เเหหหหฉฉคคกก้้หหออเเกกรรญญพพขขภภ66ีี่ผผ่่่ออยยคคจจรรรรดดาาททบบววาามมุุาางงะะาาาา้้าาดดิิะะะะาาิิยยาารรตตทท..ีีขขาาทท่่าาศศกกหหศศััตตบบหหรรมมซซชช่่รรนนกกบบแแเเงงททออาาตต่่ีีกกไไ่่าา..แแนนททดดะะคคววชช่ึง่งึาาฎฎปปาาลลดดาารรงง่ี่ีงง้้ลลออสสพพ่่บบาาชชดดีี่่าายยรร่ี่ีจจหหดดรรหหปปะะ้้11บบ่่าางงงงมัมั99ตตๆๆาาออคคาาททววะะแแปปขขมมาารรััววญญปปกกตต66พพดดแแิิททบบเเววววลลยยออแแาาออะะมมรรเเททาารริิเเลลยย่่ญญาาาาัันน่ีี่จจชชคค์์ยยะะนนปปนนะะชชงงาาหหะะศศ,,มมะะาาดดโโััดด่่นนธธมมรรสสััยยตตมมววุุ็็นนาาสสเเดดททนนเเยยคครร้้วว์์กกตตออททสสาาาาชชททิิาาีีผผััญญขขััปปยยบบ่เี่ีเาาดดยย..สสัับบั้ั้งงททตตงงเเพพกกศศนนลลศศาา้้อองงเเััญญสสญญใใมมผผยยหหาากกรรงง่ีย่ยีฉฉนนกกกกตต..ตตนนตตคครริิพพดดาาาาใใาากกรรหหาาววพพรรััญญิิ้ัั้ดดนนกกลลลลนนสสตตเเรรชชืืสสออ..ตตกกาาะะาา99สสศศลลาาััออกกชชกกออกกรรออดดรรหหบบััใใิิททดดปปออะะ77งงพพ..ดดษษาาััดดกกออชชาาคคบบัังงปปกกบบาาสสใใ22รรเเรรจจตต้้กกนนจจาาปปดดณณววนนปปชชรราาะะาารรกกแแ99รรนนิิกกาาดด้้้ั้ันนบบวว่่ววรรฉฉรรกกญญเเ็็ะะนนเเะะรรกกคคกกยยฎฎททคคยยถถมมะะใใบบคคลลชชออะะยยาา้้ปปใใหหววกกาาึึววโโหหเเงงศศกกุุมมััสสบบเเาานนงงกกาาหหบบยยััััญญญญทท้้ววดดบบโโัันนไไชชมมแแคคงงููเเขขททเเรรททชชชชททตตคค้้สสืืออววาาสสคคหหาาลล์์ชชาาใใกกรรออ่ี่ี ุุษษนนนนุุททนนนนนนมมพพนนยยดดุุุุตตยยมมมมะะ22าารราางง์์ีี้ี้ีิิ
รายวิชา ทช33098 กัญชาและกญั ชงศกึ ษา เพอื่ ใช้เปน็ ยา หนังสอื เรยี นสาระทักษะการดาำ เนินชีวิต 153
อย่างชาญฉลาด | ระดบั มัธยมศึกษาตอนปลาย
ประก�รที ่ 1 ควบคมุ ก�รเข�้ ถงึ และก�รใชก้ ัญช�ท�งก�รแพทยท์ ่ชี อบด้วยกฎหม�ย
ประก�รท่ ี 2 เปิดโอก�สให้ส�ม�รถเข้�ถึงกัญช�ที่ม�จ�กวิธีก�รท�งเภสัชกรรมเพ่ือ
วัตถปุ ระสงค์ท�งก�รแพทย์บ�งกรณใี นปรมิ �ณทเี่ พียงพอ
ประก�รท ี่ 3 อนุญ�ตให้ส�ม�รถมีก�รเพ�ะปลูก และผลติ กัญช�เพ่อื วตั ถปุ ระสงคด์ งั กล่�ว
ประเทศทล่ี งน�มในอนสุ ญั ญ�มภี �ระหน�้ ทใี่ นก�รควบคมุ ก�รสง่ ออก น�ำ เข�้ และก�รข�ยสง่
กญั ช� และย�เตรยี มจ�กกญั ช�อย�่ งระมดั ระวงั ซง่ึ สว่ นม�กแลว้ มกั จะเปน็ หน�้ ทร่ี บั ผดิ ชอบของกระทรวง
ส�ธ�รณสขุ ของประเทศ ซึง่ ร่วมง�นอย่�งใกล้ชดิ กับคณะกรรมก�รควบคมุ ส�รเสพติดน�น�ช�ต ิ (INCB)
ในกรุงเวียนน�
ทุกช�ติต่�งจำ�เป็นต้องทำ�ง�นร่วมกันกับ INCB ซ่ึงเป็นผู้ควบคุมก�รหมุนเวียนของกัญช�
และย�ควบคุมชนิดอื่น ๆ ท่ีมีเจตน�เพ่ือก�รใช้ท�งก�รแพทย์ท่ัวโลกแต่ละประเทศจะเสนอจำ�นวน
ค�ดก�รณข์ องคว�มจ�ำ เปน็ ส�ำ หรบั กญั ช�ท�งก�รแพทยใ์ นระดบั ช�ตเิ ปน็ ร�ยป ี ก�รค�ดก�รณด์ งั กล�่ วน้ี
จะจำ�กัดปริม�ณของกัญช�ที่จะส�ม�รถเข้�ถึงได้ในแต่ละปี ซึ่งเป็นก�รสร้�งคว�มม่ันใจว่�ก�รผลิต
ก�รค้� และก�รใช้กัญช�โดยชอบด้วยกฎหม�ยจะเพียงพอสำ�หรับคว�มจำ�เป็นท�งก�รแพทย์ และ
ท�งวิทย�ศ�สตร์ของช�ติ โดยไม่จำ�เปน็ ตอ้ งหันไปอ�ศัยตล�ดมืด
ข้อกำ�หนดดังกล่�วที่มีผลผูกมัด ให้ประเทศท่ีลงน�มอนุสัญญ�น้ีต้องควบคุมก�รส่งออก
นำ�เข้� และข�ยส่งกัญช�และย�ท่ีผลิตจ�กกัญช�อย่�งระมัดระวัง แต่สำ�หรับประเทศไทยเร�ยังไม่มี
คว�มพรอ้ มเรอื่ งระบบก�รควบคมุ ถงึ เร�จะมคี ว�มพรอ้ มด�้ นก�รปลกู กญั ช� แตอ่ งคก์ �รสหประช�ช�ติ
มขี อ้ ก�ำ หนดเรอ่ื งองคก์ รกล�งในก�รก�ำ กบั ดแู ลก�รใชก้ ญั ช�ท�งก�รแพทย ์ กล�่ วคอื ในกรณที มี่ กี �รเพ�ะ
ปลูกกัญช� หน่วยง�นของรัฐจะต้องจัดตั้งองค์กรกล�ง หรือหน่วยง�นกัญช�แห่งช�ติขึ้นม�กำ�กับดูแล
เขตพนื้ ทแ่ี ละทด่ี นิ ทจี่ ะปลกู กญั ช�และจดั ตงั้ ระบบก�รออกใบอนญุ �ต ซงึ่ ขณะนป้ี ระเทศไทยมสี �ำ นกั ง�น
คณะกรรมก�รอ�ห�รและย� (อย.) เปน็ องคก์ รกล�งที่รับผดิ ชอบอย ู่ แตป่ ญั ห�ทเี่ กดิ ขึ้นภ�ยหลังจ�กท่ี
กฎหม�ยมีผลใช้บังคับแล้ว คือประเทศไทยมีก�รเปิดเสรีให้ใช้กัญช�ท�งก�รแพทย์เป็นประเทศแรก
ในภูมิภ�คเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ต�มพระร�ชบัญญัติย�เสพติดให้โทษ (ฉบับที่ 7) พ.ศ. 2562
มีผลบังคับใช้ต้ังแต่วันท่ี 19 กุมภ�พันธ์ พ.ศ. 2562 ปัญห�ที่เกิดขึ้นม�ต�มคือ ไม่มีกัญช�ในปริม�ณ
ท่ีเพียงพอสำ�หรับรักษ�ผู้ป่วยท่ีมีคว�มจำ�เป็นต้องใช้กัญช�เพ่ือก�รรักษ�โรคต้องไปห�กัญช�ม�จ�ก
แหล่งที่ไม่อ�จเปิดเผยได้ หรือตล�ดมืดทำ�ให้เกิดคว�มสับสนแยกไม่ออกระหว่�งพวกธุรกิจท่ีถูกและ
ผิดกฎหม�ย พวกที่เสพเพ่ือนันทน�ก�รสนุกสน�น หรือผู้ป่วยที่มีคว�มจำ�เป็นต้องใช้ในก�รรักษ�
คือ แยกไม่ออกแล้วว่�ใครเป็นผู้ป่วยหรือพวกแอบแฝงเป็นผู้ป่วย ปัญห�ต�มม�คือ สำ�นักง�นป้องกัน
และปร�บปร�มย�เสพตดิ (ป.ป.ส.) จะด�ำ เนนิ ก�รปร�บปร�มกท็ �ำ ไดไ้ มค่ อ่ ยถนดั นกั เพร�ะเปน็ เรอื่ งของ
จริยธรรม มนุษยธรรม และย�กท่ีจะแยกแยะออกได้ว่�บุคคลใดเป็นผู้เสพ บุคคลใดเป็นผู้ครอบครอง
และบคุ คลใดเปน็ ผ้จู �ำ หน่�ยได้ มีระบบกำ�กับควบคุมส่งออก ข�ยส่ง
154 หนังสอื เรียนสาระทักษะการดาำ เนนิ ชีวติ เพอื่ ใชเ้ ปน็ ยา อยา่ งชาญฉลาด | ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนปลาย
รายวชิ า ทช33098 กญั ชาและกัญชงศกึ ษา
153
กัญชาและยาท่ีผลิตจากกัญชา ที่มีประสิทธิภาพ จึงเป็นสิ่งที่รั ต้องดาเนินการให้ชัดเจน เข้มงวด
กวดขัน และท่ัวถึง ให้มีประสิทธิภาพโดยทาให้ผู้ปวยสามารถเข้าถึงการใช้กัญชาในทางการแพทย์ได้
จริง และต้องแยกแยะผู้ปวยกับผู้ที่แอบแ งเป็นผู้ปวยให้ได้ เมื่อถึงจุดนั้นการปองกันและปราบปราม
ยาเสพตดิ กจะสามารถทาไดอ้ ยา่ งประสบผลสาเรจ
กกกกกกก กล่าวโดยสรุป ประเทศไทยในมิติด้านความร่วมมือระหว่างประเทศ ได้เข้าเป็นรั ภาคี
จานวน ฉบบั ดว้ ยกัน คอื ฉบบั ที่ อนุสัญญาเด่ยี ววา่ ดว้ ยยาเสพตดิ ใหโ้ ทษ ค.ศ. 96 และพิธีแก้ไข
อนุสัญญาเดี่ยวว่าด้วยยาเสพติดให้โทษ ค.ศ. 1961, ค.ศ. 972 ฉบับท่ี 2 อนุสัญญาว่าด้วยวัตถุท่ีออก
ฤทธ์ิต่อจิตและประสาท ค.ศ. 97 ฉบับที่ อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการต่อต้านการลักลอบ
ค้ายาเสพติดและวัตถุทอี่ อกฤทธ์ติ ่อจิตและประสาท ค.ศ. 9 และฉบบั ท่ี อนุสัญญาสหประชาชาติ
ว่าด้วยการต่อตา้ นอาชญากรรมข้ามชาตทิ ี่จัดตัง้ ในลกั ษณะองค์กร ค.ศ. 2
กกกกกกก ตามอนุสัญญาเด่ียวว่าด้วยยาเสพติดให้โทษ ค.ศ. 96 ได้บัญญัติกัญชา สารสกัดจาก
กัญชา จัดให้อยู่ในตารางการควบคุมในบญั ชเี ปน็ ยาเสพติดใหโ้ ทษในประเภท 1 และยางกัญชาเป็นยา
เสพติดให้โทษในประเภท 4 โดยห้ามปลูก ผลิต ส่งออก นาเข้า ค้าขาย ครอบครองหรือใช้
ประโยชน์ เว้ แต่เพ่ือใช้ทางการแพทย์หรือการศึกษาวิจัยเท่าน้ัน ภาคีประเทศต้องกาหนดมาตรการ
ควบคมุ ปองกนั มิให้มกี ารนาใบของพชื กัญชาไปในทางทผี่ ิด หรือทาการค้าท่ผี ดิ กฎหมาย
กกกกกกก นอกจากน้ีอนุสัญญาของสหประชาชาติ (United Nation, UN) เป็นข้อตกลงสากลสูงสุด
ในเร่ืองการควบคุมยาเสพติดอย่างเช่น กัญชา อนุสัญญาดังกล่าวกาหนดความรับผิดชอบร่วมกันใน
ระดับสากล สาหรบั การควบคมุ การผลิต การคา้ และการใช้ยาควบคุม โดยท่วั ไปแลว้ แต่ละประเทศจะ
กาหนดกฎหมายว่าด้วยยาซึ่งสัมพันธ์กับการออกกฎหมายและข้อบังคับเกี่ยวกับยารักษาโรค สาหรับ
กัญชาทางการแพทย์ อานาจและมาตรการควบคุมของประเทศอื่น ๆ มีเปาหมาย ประการ ดังนี้
ประการท่ี ควบคุมการเข้าถึงและการใช้กัญชาทางการแพทย์ที่ชอบด้วยกฎหมาย ประการ
ที่ 2 เปดิ โอกาสใหส้ ามารถเข้าถึงกัญชาท่ีมาจากวธิ ีการทางเภสชั กรรมเพ่ือวัตถุประสงค์ทางการแพทย์
บางกรณีในปริมาณที่เพียงพอ ประการท่ี อนุญาตให้สามารถมีการเพาะปลูก และผลิตกัญชาเพื่อ
วัตถปุ ระสงค์ดงั กล่าว โดยประเทศทล่ี งนามในอนสุ ัญญามีภาระหนา้ ท่ีในการควบคุมการสง่ ออก นาเขา้
และการขายส่งกญั ชา และยาเตรียมจากกญั ชาอยา่ งระมดั ระวัง กกกกกกก
กกกกกกก ข้อกาหนดดังกล่าวที่มีผลผูกมัด ให้ประเทศที่ลงนามอนุสัญญานี้ต้องควบคุมการส่งออก
นาเข้า และขายส่งกัญชาและยาท่ีผลิตจากกัญชาอย่างระมัดระวัง แต่สาหรับประเทศไทยเรายังไม่มี
ความพร้อมเรื่องระบบการควบคุม ถึงเราจะมีความพร้อมด้านการปลูกกัญชา แต่องค์การ
สหประชาชาติ มีข้อกาหนดเรื่ององค์กรกลางในการกากับดูแลการใช้กัญชาทางการแพทย์ ซ่ึงขณะน้ี
ประเทศไทยมีสานักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.) เปน็ องคก์ รกลางทร่ี บั ผิดชอบอยู่ แต่ปญั หา
ที่เกิดขึ้นภายหลังจากท่ีกฎหมายมีผลใช้บังคับแล้ว คือประเทศไทยมีการเปิดเสรีให้ใช้กัญชาทาง
รายวชิ า ทช33098 กญั ชาและกญั ชงศึกษา เพอ่ื ใช้เป็นยา หนังสือเรียนสาระทักษะการดาำ เนนิ ชวี ิต 155
อยา่ งชาญฉลาด | ระดบั มัธยมศกึ ษาตอนปลาย
154
154
การแพทย์เป็นประเทศแรกในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ทาให้ไม่มีกัญชาในปริมาณท่ีเพียงพอ
กสาหรแรพับทรักยษ์เปา็นผปู้ รวะยเทที่มศีคแวรากมใจนาภเูมปิภ็นาตค้อเงอใเชช้กียัญตะชวาันเพอ่ืออกกาเรฉรียักงษใตา้ โทราคใตห้อ้ไงมไ่มปีกหัญากชัญาใชนาปมราิมจาาณกทแหี่เพลีย่งงทพี่ไมอ่
อสาจหเรปับดิ รเักผยษไาดผ้ ู้ปหวรยือทตลี่มาีคดวมาืดมทจาใเปห็น้เกตดิ ้อคงวใาชม้กสัญับชสานเพแย่ือกไามร่อรอักกษราะโหรควต่าง้อพงวไปกหธรุากจิัญทช่ีถาูกมแาลจะาผกิดแกหฎลห่งทมาี่ไมย่
พอาวจกเทปี่เิดสเผพยเพได่ือ้ นหันรอืทตนลาากดามรดื สทนาุกใสหน้เกาดิ นควหารมือสผบั ู้ปสวนยแทยี่มกีคไมวา่อมอจการเะปห็นวต่าง้อพงวใชก้ใธนุรกจิารทร่ีถักูกษแาละซผึ่งดิสกาฎนหักมงานย
พปอวงกกทันี่เสแลพะเพปร่ือานบันปทรนามายกาเรสสพนตุกดิ ส(นปา.ปน.สห.ร) ือจผะู้ดปาวเยนทิน่ีมกีคารวปารมาจบาปเปร็านมตก้อทงาใไชด้ใไ้นมกค่ า่อรยรถักนษัดานซักึ่งเสพารนาักะงเปาน็
ปเรอื่องงกขันอแงลจะรปิยรธารบรมปรมามนยุษายเธสรพรตมดิ แ(ปล.ะปย.สาก.)ทจ่ีจะะดแายเนกินแกยาะรอปอรกาไบดป้วร่าาบมุคกคทลาไใด้ไเมปค่็น่อผยู้เสถนพัดบนุคักคเลพใรดาเะปเ็ปน็นผู้
เครร่ือองบขคอรงอจงริยแธลระรบมุคมคลนใุษดยเปธร็นรผมู้จาแหลนะ่ายยาไกดท้ ม่ีจีระะแบยบกกแายกะับอคอวกบไดค้วุม่าสบ่งอุคอคกลใขดาเปยส็น่งผู้เกสัญพชาบแุคลคะลยใาดทเปี่ผ็ลนิตผู้
คจารกอกบัญครชอางทแี่มลีปะรบะุคสคิทลธใิภดาเพป็นจผึงู้จเปาห็นนส่ิงาทยไี่รดั ้ตม้อีรงะดบาบเนกินากัาบรคใวหบ้ชคัดุมเจสน่งอเอขก้มงขวาดยกสว่งดกขัญันชแาลแะลทะั่ยวถาทึง ี่ผใลหิต้มี
จปารกะกสัญิทธชิภาาทพ่ีมโีปดรยะทสาิทใหธิภ้ผู้ปาพวยจสึงาเปม็นารสถ่ิงเทข่ีร้าั ถตึง้อกงาดราใชเน้กินัญกชาารในหท้ชาัดงเจกนารเแขพ้มทงวยด์ไดก้จวรดิงขแันลแะลตะ้อทงแั่วถยึงกแใหย้มะี
ปผู้ประวสยิทกับธิภผู้ทาพ่ีแโอดบยแทางใเหป้ผ็นู้ปผวู้ปยวสยาใหม้ไาดร้ถเมเข่ือ้าถถึงึงจกุดานร้ันใชก้กาัญรปชอางในกันทแางลกะาปรรแาพบทปยร์าไดม้จยราิงเสแพลตะิดตก้อจงะแสยากมแารยถะ
ผทู้ปาไวดย้อกยับ่าผงปู้ทรี่แะอสบบแผลงสเปา็เนรผจู้ปวยให้ได้ เมื่อถึงจุดนั้นการปองกันและปราบปรามยาเสพติดกจะสามารถ
ทาไดอ้ ยา่ งประสบผลสาเรจ
กจิ กรรมทา้ ยบท
กิจกรรกมิจทก้า.รยกรบจิมทกทร�้รยมทบ่ี ท
. คกาิจชกี้แรจรงมท: ่ีโปรดเลอื กตวั อักษรหนา้ ข้อท่ผี ูเ้ รยี นคิดวา่ ข้อน้นั เป็นคาตอบทถ่ี กต้องที่สดุ
เพียงข้อเดยี ว แคลาว้ชเ้ีแขจียงน:คโาปตรอดบเลงอื ใกนตกัวรอะักดษารษหขนอ้างขผ้อเู รทีย่ีผนูเ้ รียนคดิ ว่าข้อน้ันเป็นคาตอบท่ถี กตอ้ งที่สุด
เพยี งข้อเดยี ว แขล้อ้วเขยี นนาคยาวติทอยบาลมงีคในวากมรระู้เดรา่ือษงขพอืชงสผมเู้ รุนียไพนร จึงปลุกระดมให้ชาวบ้านปลกู พืชกัญชาผสม
กับพืชสมุนไพรขอ้อื่น ๆ นแาลยะวกิทลย่าาวมอีค้างวสารมรพูเ้ รค่ือุณงพืชสกมัญุนชไาพวร่าสจาึงปมาลรุกถรระักดษมาใโหร้ชคาตว่าบง้าๆนปไลดูก้ ทพาืชใกหัญ้ชชาวาบผส้านม
กหับลพงเืชสื่อมแุนลไะพปรอิบ่ืนัตๆิตาแมละเมกื่อลเ่าจว้าอห้านงส้าทรรี่ตพาครวุณจพมืชากตัญรวชจาพวบ่าสจาึงมดาารเถนรินักคษดาีตโราคมตก่าฎงหๆมาไดย้ ถทือาวให่าช้ าวบ้าน
มหีคลวงาเชม่ือผแิดลหะรปอื ไมิบ่ เัตพิตราามะเเหมต่ือุใเดจ้าหน้าที่ตารวจมาตรวจพบ จึงดาเนินคดีตามกฎหมาย ถือว่าชาวบ้าน
มีความผิดหรือไม่ เพรกา.ะเมหีคตวใุ าดมผิด เพราะเป็นผู้ผลิตและมีไว้ในครอบครอง
ขก. ไมมีคม่ วคีาวมาผมิดผเดิ พเรพาระาเปะ็นใชผร้ ผู้ ักลษิตาแโรลคะมแีไลวะใ้ นไมค่มรีเอจบตคนราอทงาผิด
คข. ไมมคี ่มวีคาวมาผมิดผเดิ พเรพาระาเปะใ็นชผ้รู้ผกั ลษิตาโผรู้บครแิโภลคะไแมล่มะเี จผตู้จนาหาทนา่ ผยดิ
งค.. ไมมคี ่มวีคาวมาผมดิ ผิดเพเรพาระาเะปไน็ มผ่มู้ผคี ลวิตามผรู้บ้เู รื่อิโภงขคอแงลยะาเผสู้จพาตหดินใ่าหย้โทษ
ข้อ 2 งป.จั จไมยั ่มใดีคเวปาน็ มสผาิดเหเพตุทราที่ ะาไใมห่ม้มีคกี วาารมแรกู้เร้ไขื่อกงขฎอหงมยาายเสเกพ่ียตวดิกใับหพ้โทืชษกญั ชาและพืชกัญชง
ของ พระราชบขญั ้อญ2ัติยปาจัเสจพัยตใดิดเใปหน็ ้โทสาษเห(ฉตบทุ ับท่ี ทาใ่ี ห7)้มกี พา.รศแ.ก2้ไ5ข6ก2ฎหมายเกย่ี วกับพชื กัญชาและพชื กัญชง
ของ พระราชบัญญัติยกาเ.สพเพต่อื ิดนใหาก้โทัญษชา(ฉมบาใบั ชท้ให่ี 7้เก) ดิ พป.รศะ.โ2ย5ช6น2์
ขก. เพือ่ ในหาส้กอัญดชคาลม้อางใตชา้ใหม้เกกฎดิ หปมราะยโยสชากนล์
คข. เพอื่ ใหส้เหอมดาคะลส้อมงกตับาสมถกาฎนหกมาารยณสป์ากัจลจุบนั
งค.. เพ่อื ่ือกใหาร้เหนมิรโาทะษสมกรกรับมสผถู้คารนอกบาครณรอป์ งัจกจญั ุบชนั า
ง. เพ่ือการนิรโทษกรรมผู้ครอบครองกัญชา
156 หนงั สอื เรียนสาระทกั ษะการดาำ เนนิ ชวี ติ เพอื่ ใช้เปน็ ยา อย่างชาญฉลาด | ระดบั มธั ยมศึกษาตอนปลาย
รายวชิ า ทช33098 กญั ชาและกัญชงศกึ ษา
155
ข้อ ถ้านักศึกษาพบเหนผูจ้ าหน่ายยาเสพติดนักศึกษาควรทาอยา่ งไร
ก. แจ้งตารวจให้ทราบ
ข. ไมย่ ุง่ เกย่ี วจะทาใหต้ นเองเดือดร้อน
ค. แนะนาผเู้ สพให้ไปบาบัดรักษาการตดิ ยาเสพตดิ
ง. วา่ กลา่ วตักเตือนผู้เสพไมใ่ ห้เสพยาเสพยาเสพตดิ
ข้อ ในทางกฎหมายได้จาแนกความแตกต่างของพืชกัญชา และพืชกญั ชง
จากส่วนประกอบใด
ก. จาแนกตามปรมิ าณสาร CBD
ข. จาแนกตามปริมาณสาร THC
ค. จาแนกตามปรมิ าณสาร TCB
ง. จาแนกตามปริมาณสาร CDB
ข้อ 5 ข้อใดเป็นความหมายของคาว่า “กัญชา ตามที่บญั ญัติไว้ในกฎหมายทถ่ี ูกต้องทสี่ ดุ
ก. ทุกส่วนของพชื กัญชา ยกเวน้ เปลือกแหง้ แกนลาต้นแห้ง เสน้ ใยแห้ง
ข. ส่วนที่เปน็ ใบของพืชกญั ชา ยกเวน้ เปลอื กแห้ง แกนลาต้นแห้ง เส้นใยแหง้
ค. ส่วนท่ีเป็นดอกของพืชกญั ชา ยกเว้นเปลอื กแห้ง แกนลาตน้ แห้ง เสน้ ใยแห้ง
ง. สว่ นท่ีเปน็ กะหล่ีของพชื กัญชา ยกเวน้ เปลอื กแห้ง แกนลาต้นแห้ง เส้นใยแห้ง
2. กจิ กรรมที่ 2
คาชี้แจง : โปรดจบั คขู่ อ้ มูลทีอ่ ยขู่ ้างหลงั ตัวอักษรทต่ี รงกบั ตัวเลขของข้อนน้ั ๆ ใหถ้ ูกต้อง
แลว้ นาตวั อักษรของหน้าข้อมูลมาใส่หน้าตัวเลขตรงกับข้อนั้น ๆ
.......... 1. นโยบายการแก้ไขปัญหา “ยาเสพติด ก. แคนนาบิไดออล (Canabidiol CBD)
แนวใหม่” ข. เตตราไฮโดรแคนนาบนิ อล
.......... 2. กัญชา (Tetrahydrocannabinol, THC)
.......... 3. สารวัตถอุ อกฤทธปิ์ ระเภท ค. สารเคมีหรอื วัตถใุ ด ๆ ทนี่ าเข้าส่รู ่างกายแลว้
.......... . ยาเสพตดิ ใหโ้ ทษ ทาให้ร่างกาย จติ ใจทรุดโทรม
.......... 5. หนงั สอื สาคัญท่รี ั ออกให้เพอ่ื คุ้มครอง ง. กระตุ้นประสาท ทาให้ประสาทหลอน นกึ คดิ
สิ่งประดิษ ห์ รอื ออกแบบผลิตภัณ ์ สบั สน
จ. สมศกั ดติ์ ิดสารเสพตดิ และอยากจะเลิก
ฉ. ลิขสิทธ์ิ
ช. สิทธิบตั ร
ซ. พชื สมุนไพรทน่ี ามาปรงุ อาหารและผลติ
เครือ่ งสาอาง
รายวิชา ทช33098 กญั ชาและกัญชงศึกษา เพอื่ ใชเ้ ป็นยา หนังสือเรยี นสาระทักษะการดาำ เนินชวี ิต 157
อยา่ งชาญฉลาด | ระดับมธั ยมศกึ ษาตอนปลาย
156
3. กิจกรรมที่ 3
คาชี้แจง : โปรดทาเครื่องหมายถูก ( ) หรือเคร่ืองหมายผิด ( ) ลงหน้าข้อตัวเลขที่
ผู้เรียนอ่านข้อมูล แล้วคิดว่าคาตอบน้ีถูก ให้ทาเคร่ืองหมาย ( ) ถ้าคิดว่าข้อมูลที่อ่านเป็นคาตอบ
ทผ่ี ดิ ให้ทาเคร่ืองหมาย ( )
.......... 1. นายขาวใชอ้ บุ ายหลอกลวงข่มขนื ใจผู้อน่ื ผลติ นาเขา้ ครอบครองเพื่อจาหนา่ ยได้รับโทษ
เป็น 2 เทา่ ท่ีกฎหมายกาหนดไว้
.......... 2. นายเขียวนากญั ชามาสกดั เปน็ นา้ มันกญั ชา สามารถนามายน่ื ขอจดสทิ ธบิ ตั รการประดษิ ์ได้
.......... 3. อนุสัญญาของสหประชาชาติ (United Nation : UN) อนญุ าตให้สามารถเพาะปลกู กัญชา
ไดเ้ สรี และผลิตกญั ชาเพือ่ จดั จาหนา่ ยได้
.......... 4. ผู้กระทาความผิดเก่ียวกับยาเสพติดให้โทษจะได้รับโทษมากน้อยข้ึนอยู่กับประเภทของ
ยาเสพตดิ
.......... 5. นายแดงประกอบอาชพี เกษตรกร สามารถปลกู กญั ชา เพ่ือประโยชนท์ างการเกษตรกรรมได้
158 หนงั สอื เรยี นสาระทกั ษะการดาำ เนินชีวิต เพอ่ื ใช้เปน็ ยา อยา่ งชาญฉลาด | ระดบั มัธยมศึกษาตอนปลาย
รายวชิ า ทช33098 กญั ชาและกัญชงศกึ ษา
The words you are searching are inside this book. To get more targeted content, please make full-text search by clicking here.
วิชากัญชาและกัญชงศึกษา ทช33098 บทที่4
Discover the best professional documents and content resources in AnyFlip Document Base.
Search
วิชากัญชาและกัญชงศึกษา ทช33098 บทที่4
- 1 - 50
Pages: