P เอกสารประกอบการรับประเมินประกวดโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลดีเดน เขตสุขภาพที่ 3 ประจําป 2566 โรงพยาบาลสงเสร ิ มส ุ ขภาพต ํ าบลบา นหนองแขวนก ู บ ตําบลพลวงสองนาง อําเภอสวางอารมณ จังหวัดอุทัยธานี
คํานํา เอกสารฉบับนี้ จัดทําเพื่อประกอบการนําเสนอผลการดําเนินงานประจําปงบประมาณ 2566 โดยมีเนื้อหา ประกอบดวยบทนํา และสวนตางๆ โดยใชองคประกอบของเกณฑการประเมินคัดเลือก โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลดีเดน ประจําป 2566 ดังนี้ สวนที่ 1 ขอมูลพื้นฐานและสภาพทั่วไป สวนที่ 2 งานบริหารงานทั่วไป สวนที่ 3 งานวิชาการและพัฒนาคุณภาพ สวนที่ 4 งานบริการและเวชปฏิบัติและยุทธศาสตรกระทรวง สวนที่ 5 งานวิจัย สวนที่ 6 การแกปญหาสาธารณสุขตามบริบทพื้นที่ คณะผูจัดทํา ขอขอบพระคุณทานสาธารณสุขอําเภอสวางอารมณ ที่ไดกรุณาใหคําแนะนําในการจัดทํา เอกสารฉบับนี้ ตลอดทั้งเจาหนาที่ทุกฝายที่เกี่ยวของที่ใหความรวมมือในการจัดทําขอมูลในสวนดําเนินการ ปรับปรุงพัฒนางานใหเกิดประโยชนกับประชาชนตอไป และขอขอบพระคุณบุคลากรในพื้นที่โรงพยาบาล สงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบทุกทาน ที่ไดมีสวนรวมในการสรางสรรคงานดานคณะผูจัดทําหวังเปน อยางยิ่งวาเอกสารประกอบการนําเสนอผลการดําเนินงานฉบับนี้จะเปนประโยชนสําหรับผูสนใจศึกษาคนควา ขอมูลเพื่อพิจารณาประยุกตใชในการพัฒนางานและองคกรในพื้นที่ที่มีสภาพบริบทคลายคลึงกันไดอยาง เหมาะสมตอไป คณะผูจัดทํา พฤษภาคม 2566
สารบัญ หนา คํานํา สารบัญ สวนที่ 1 ขอมูลพื้นฐานและสภาพทั่วไป 1 1.1 ความเปนมาของเทศบาลตําบลพลวงสองนาง 1 1.2 สภาพพื้นที่เทศบาลตําบลพลวงสองนาง 1 1.3 เขตการปกครอง 3 1.4 ขอมูลดานทรัพยากรสาธารณสุขและสถานะสุขภาพ 4 สวนที่ 2 งานบริหารงานทั่วไป 6 2.1 การปรับปรุงสภาพแวดลอมภายนอกอาคาร 7 2.2 การปรับปรุงสภาพแวดลอมภายในอาคารสํานักงาน 10 2.3 งานสารบรรณตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี พ.ศ.2526 12 2.4 การเก็บรักษาและทําลายหนังสือ 13 2.5 การเงินและการบัญชี 13 2.6 งานพัสดุ 14 2.7 การบริหารงานพัสดุ และงานยานพาหนะ 14 2.8 การรักษาความปลอดภัยสวนราชการ 15 2.9 การบริหารงานบุคคล 15 สวนที่ 3 งานวิชาการและพัฒนาคุณภาพ 20 3.1 ขอมูลการดําเนินงานดานสาธารณสุข 20 3.2 การจัดทําแผนงานประจําป 37 3.3 งานระบาดวิทยา 39 3.4 การพัฒนางานวิชาการ 40 สวนที่ 4 งานบริการและเวชปฏิบัติและยุทธศาสตรกระทรวง 41 - แผนปฏิบัติการดานสุขภาพภายใตการขับเคลื่อนของคณะกรรมการ พัฒนาคุณภาพชีวิตระดับพื้นที่ 43 4.1 งานอนามัยโรงเรียน 72 4.2 งานสุขภาพจิต 73 4.3 งานพัฒนาระบบขอมูลการดูแลสุขภาพผูสูงอายุระยะยาว 74 4.4 งานเฝาระวังภาวะโภชนาการ และพัฒนาการ 0 – 5 ป 77 4.5 งานวางแผนครอบครัว 78 4.6 งานดูแลผูพิการ 78 4.7 งานศนูยพัฒนาเด็กเล็ก 78 4.8 งานแพทยแผนไทย 79 4.9 หมอครอบครัว 80 4.10 งานอนามัยสิ่งแวดลอมและอาชีวอนามัย 80 4.11 งานทันตสาธารณสุข 81
หนา 4.12 งานควบคุมโรคไมติดตอ 83 4.12.1 งานควบคุมและปองกันมะเร็งลําไสใหญและลําไสตรง 83 4.12.2 งานควบคุมและปองกันมะเร็งปากมดลูก 84 4.12.3 งานควบคุมและปองกันโรคเบาหวานและความดันโลหิตสูง 84 4.13 งานควบคุมโรคตดิตอ 86 4.13.1 งานควบคุมและปองกันโรคไขเลือดออก 86 4.13.2 งานควบคุมและปองกันโรคติดตอไวรัสโคโรนา 2019 87 4.13.3 งานสรางเสริมภูมิคุมกัน 89 4.14 ยุทธศาสตรและนโยบายกระทรวง การสงเสริมใหประชาชนมีความรอบรู ดานสุขภาพ (Health literacy) เพื่อใหสามารถดูแลตนเองได (Self-care) 92 4.15 ยุทธศาสตรและนโยบายกระทรวง ผูสูงอายุไดรับการดูแลสุขภาพ อยางเปนระบบและทั่วถึง 95 4.16 ยุทธศาสตรและนโยบายกระทรวง ชุมชนมีการดําเนินการจัดการสุขภาพ ที่เหมาะสมกับประชาชน 96 สวนที่ 5 ผลการวิจัย 97 สวนที่ 6 การแกปญหาสาธารณสุขตามบริบทพื้นที่ 101 ภาคผนวก 104
1 สวนที่ 1 ขอมูลพื้นฐานและสภาพทั่วไป 1.1 ความเปนมาของเทศบาลตําบลพลวงสองนาง ตําบลพลวงสองนาง เดิมเปนหมูบาน ตําบลขึ้นอยูในเขตอําเภอทัพทัน จังหวัดอุทัยธานี ตอมาป พ.ศ.2504 ไดมีการจัดต้ังกิ่งอําเภอสวางอารมณและไดจัดตั้งตําบลขึ้นเพื่อปกครองดูแลราษฎรในพื้นที่ซึ่งในพื้นที่ของตําบล เดิมมีตนไมใหญมีโพรงที่คนสามารถเขาไปหลบแดด หลบฝนไดซึ่งคนในพื้นที่เรียกโพรงนี้วา “โพรงซอนนาง” เมื่อมีการจัดตั้งตําบลจึงไดใชชื่อวา “ตําบลพลวงสองนาง” ปจจุบันนี้ตําบลพลวงสองนางไดรับการยกฐานะเปน องคการบริหารสวนตําบล และเทศบาลในเวลาตอมา เทศบาลตําบลพลวงแบงการปกครองออกเปน 8 หมูบาน จัดการบริหารตําบลในแบบองคกรปกครองสวนทองถิ่น หางจากอําเภอสวางอารมณ 10 กิโลเมตร หางจาก จังหวัดอุทัยธานี 40 กิโลเมตร มีขนาดพื้นที่ในเขตความรับผิดชอบจํานวน 66 ตารางกิโลเมตร หรือประมาณ 41,250 ไร ประชาชนสวนใหญประกอบอาชีพเกษตรกรและมีวิธีชีวิตความเปนอยูแบบสังคมเกษตรกร ในพื้นที่เทศบาลตําบลพลวงสองนาง มีโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบล 2 แหง ไดแก โรงพยาบาลสงเสริม สุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบ และโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานเขาผาลาด โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบ เดิมชื่อ สถานีอนามัยบานหนองแขวนกูบ ตั้งอยู ที่หมู 2 บานหนองแขวนกูบ เริ่มเปดดําเนินงานใหบริการแกประชาชนในป พ.ศ.2521 และในป พ.ศ.2539 เริ่มดําเนินการกอสรางสถานีแหงใหม ดวยเงินงบประมาณป 2539 จํานวน 1,806,428.47 บาท อาคารสถานี อนามัยบานหนองแขวนกูบแบบเลขที่ 8170/36 กองแบบแผน สํานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข ทดแทน สถานีอนามัยแหงเดิม โดยนางอํานวย แรงสาริกิจและนายประเทือง พูลเขตรการ บริจาคที่ดิน จํานวน 3 ไร 3 งาน เพื่อใหประชาชนในเทศบาลตําบลพลวงสองนางไดรับบริการที่สะดวกและใกลบาน ดําเนินการกอสรางแลว เสร็จและเปดใหบริการในป 2540 และในป 2554 ไดยกฐานะจากสถานีอนามัยเปน “โรงพยาบาลสงเสริม สุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบ” 1.2 สภาพพื้นที่เทศบาลตําบลพลวงสองนาง (ภูมิศาสตร ประชากร)
2 1.2.1 สภาพภูมิประเทศเทศบาลตําบลพลวงสองนาง เทศบาลพลวงสองนางตั้งอยูทางทิศตะวันตกของอําเภอสวางอารมณ ขนาดพื้นที่ในเขตความ รับผิดชอบจํานวน 66 ตารางกิโลเมตร หรือประมาณ 41,250 ไร หางจากอําเภอสวางอารมณ 10 กิโลเมตร หางจากจังหวัดอุทัยธานี 40 กิโลเมตร ทิศเหนือ ติดตอกับตําบลบอยาง อําเภอสวางอารมณ จังหวัดอุทัยธานี ทิศใต ติดตอกับตําบลหนองกระทุม อําเภอทัพทัน จังหวัดอุทัยธานี ทิศตะวันออก ติดตอกับตําบลสวางอารมณสวางแจงสบายใจ อําเภอสวางอารมณ จังหวัดอุทัยธานี ทิศตะวันตก ติดตอกับตําบลตลุกดู อําเภอทัพทัน และตําบลน้ํารอบ อําเภอลานสัก จังหวัดอุทัยธานี
3 1.2.2 พื้นที่และการใชประโยชน ลักษณะภูมิประเทศฝงตะวันตกเปนพื้นที่ลาดเอียงราบลุมเชิงเขา โดยที่ราบลุมเหมาะแกการทํา เกษตรกรรมปลูกขาว ซึ่งสามารถทําทั้งนาป และนาปรัง พืชอายุสั้นในฤดูรอน เชน ผักสวนครัว สวนที่ราบสูง เหมาะแกการปลูกพืชไร ถั่วเขียว ขาวโพด มันสําปะหลัง ไผหวาน สวนผลไม เชน มะมวง ขนุน กลวยฯลฯ และเลี้ยงสัตวทั้งสัตวเชิงพาณิชย เชน วัว กระบือ แพะและสัตวเพื่อใชแรงงานทางการเกษตร เชน วัว กระบือ เปนตน ฝงทิศตะวันออกเปนพื้นที่ราบลุม เหมาะแกการทํานาขาว สภาพภูมิอากาศมีลักษณะรอนชื้น ในฤดูรอน อากาศจะรอนและแหงแลง เกิดพายุลมรอนไดงายเนื่องจากพื้นที่อยูระหวางเขาและในฤดูฝน ฝนตกชุกมักจะ เกิดภาวะน้ําปาไหลหลากและทวมขังในที่ลุม ประสบกับอากาศหนาวเย็นจัดเนื่องจากพื้นที่ติดเขาปาไม และมี แหลงน้ําที่ใชในการอุปโภคบริโภคไดมาจากระบบประปาแบบบาดาล จํานวน 15 แหง และสระน้ําที่มีการ กระจายอยูตามพื้นที่จํานวนมาก
4 1.3 เขตการปกครองเทศบาลตําบลพลวงสองนาง แบงเปน 8 หมูบาน ดังนี้ ตารางที่ 1 เขตการปกครองเทศบาลตําบลพลวงสองนาง หมูที่ ชื่อหมูบาน 1 บานเขาผาลาด 2 บานหนองแขวนกูบ 3 บานหนองกี่ 4 บานวังหิน 5 บานหนองชุมเห็ด 6 บานหนองสมบูรณ 7 บานหนองน้ําใส 8 บานโพธิ์ทอง เทศบาลตําบลพลวงสองนางจัดการปกครองเปนองคการบริหารสวนเทศบาลตําบล ประกอบดวย 8 หมูบาน 1,888 หลังคาเรือน มีความหนาแนนเฉลี่ย 84 คน/ตารางกิโลเมตร ประชากร 5,568 คน โดยแยกเปนชาย 2,767 คน คิดเปนรอยละ 49.69 หญิง 2,802 คน คิดเปนรอยละ 50.31 โดยมีโรงพยาบาลสงเสริม สุขภาพตําบลที่รับผิดชอบ 2 แหง คือ โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบ และโรงพยาบาล สงเสริมสุขภาพตําบลบานเขาผาลาด โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบ แบงพื้นที่การรับผิดชอบออกเปน 3 หมูบาน ดังนี้ ตารางที่ 2 เขตพื้นที่รับผิดชอบโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบ หมูที่ หมูบาน ประชากร ชาย หญิง รวม หลังคาเรือน 2 บานหนองแขวนกูบ 259 274 533 255 3 บานหนองกี่ 163 198 361 202 7 บานหนองน้ําใส 84 91 175 101 ที่มา : DW_Datacenter ฐานขอมูล Person, Death = N, Type Area 1, 3 ณ วันที่ 30 กันยายน 2565 1.4 ขอมูลดานทรัพยากรสาธารณสุขและสถานะสุขภาพ ตารางที่ 3 จํานวนหนวยงานและประชากรในพื้นที่รับผิดชอบ หนวยงาน จํานวน หนวย สถานบริกรสาธารณสุข 1 แหง หลังคาเรือน 558 หลังคา ชุมชน/หมูบาน 3 ชุมชน/หมูบาน ประชากร 1,069 คน โรงเรียน 2 แหง ศูนยพัฒนาการเด็กเล็ก 1 แหง วัด/สํานักสงฆ 2 แหง ที่มา : Datacenter สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดอุทัยธานี ณ วันที่ 30 กันยายน 2565
5 ตารางที่ 4 ขอมูลดานประชากร ขอมูลดานประชากร พ.ศ.2563 พ.ศ.2564 พ.ศ.2565 จํานวน ประชากร จํานวน ประชากร จํานวน ประชากร อัตราเกิด (1:1,000) 15 1.10 11 1.10 9 1.20 อัตราตาย (1:1,000) 14 1.10 11 1.10 7 1.20 อัตราเพิ่มประชากร (รอยละ) 1 0.10 0 0.00 2 0.17 อัตรามารดาและทารกตาย 0 0 0 0 0 0 ที่มา : ขอมูลจากโปรแกรม HOSxp_PCU ณ วันที่ 30 กันยายน 2565 ตารางที่ 5 ขอมูลหลักประกันสุขภาพของประชาชน (การเขาถึงบริการสาธารณสุข) ความครอบคลุมสิทธิใน ระบบหลักประกันสุขภาพ พ.ศ.2563 พ.ศ.2564 พ.ศ.2565 จํานวน (คน) รอยละ จํานวน (คน) รอยละ จํานวน (คน) รอยละ ขาราชการ/รัฐวิสาหกิจ 50 4.26 48 4.36 42 3.92 ประกันสังคม 45 3.81 53 4.81 49 4.59 UC ทั้งหมด 1,075 91.85 998 90.74 977 91.40 ตางดาว 1 0.08 1 0.09 1 0.09 รวม 1,171 100 1,100 100 1,069 100 ที่มา : ขอมูลจากโปรแกรม ตรวจสอบขอมูล 50 แฟม HDC ณ วันที่ 30 กันยายน 2565
6 สวนที่ 2 งานบริหารทั่วไป โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบ เดิมชื่อ สถานีอนามัยบานหนองแขวนกูบ ตั้งอยู ที่หมู 2 บานหนองแขวนกูบ เริ่มเปดดําเนินงานใหบริการแกประชาชนในป พ.ศ.2521 และในป พ.ศ.2539 เริ่มดําเนินการกอสรางสถานีแหงใหม ดวยเงินงบประมาณป 2539 จํานวน 1,806,428.47 บาท อาคารสถานี อนามัยบานหนองแขวนกูบแบบเลขที่ 8170/36 กองแบบแผน สํานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข ทดแทน สถานีอนามัยแหงเดิม โดยนางอํานวย แรงสาริกิจและนายประเทือง พูลเขตรการ บริจาคที่ดิน จํานวน 3 ไร 3 งาน เพื่อใหประชาชนในเทศบาลตําบลพลวงสองนางไดรับบริการที่สะดวกและใกลบาน ดําเนินการกอสรางแลว เสร็จและเปดใหบริการในป 2540 และในป 2554 ไดยกฐานะจากสถานีอนามัยเปน “โรงพยาบาลสงเสริม สุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบ”
7 2.1 การปรับปรุงสภาพแวดลอมนอกอาคาร โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบ ตําบลพลวงสองนาง ไดมีการพัฒนาและ ปรับปรุงจัดสิ่งแวดลอมรอบบริเวณอาคาร และบานพัก ปรับปรุงภูมิทัศนใหดูสวยงาม จัดทําปายชื่อสํานักงาน ตามมาตรฐาน ปรับปรุงสภาพพื้นที่ใหสะอาดสวยงามอยูเสมอ 2.1.1 เสาธงและธงชาติ ที่สวยงาม สงาและเหมาะสม 2.1.2 มีปายรณรงคการใชหมวกกันน็อกและเขมขัดนิรภัย
8 2.1.3 มีปายแนะนําการดูแลสุขภาพสอดคลองกับนโยบายกระทรวงสาธารณสุข - มีการจัดสิ่งแวดลอมบริเวณโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพ สะอาด มีภูมิทัศนที่สวยงาม
9 - มีปายชื่อสํานักงานมาตรฐาน ดูสวยงาม - มีวิธีการคดัแยกขยะที่ถูกวิธี(การแยกขยะ การทําลายขยะ) ในดานการบริหารจัดการขยะในสถานบริการนั้น คณะเจาหนาที่ไดใหความสําคัญในการ จัดการขยะใหเปนระบบ โดยมีการใหหลักของงาน IC เขามาเกี่ยวของบุคลากรทุกคนไดรับการอบรมและเรียนรู ในขั้นตอนและกระบวนการในการจัดการขยะมูลฝอยที่ถูกตอง และไดมีการแยกขยะอยางถูกตอง เปน 4 ประเภท ไดแก ขยะทั่วไป ขยะติดเชื้อ ขยะอันตราย และขยะรีไซเคิล การจัดการขยะติดเชื้อและขยะอันตราย มีกระบวกการในการกําจัดขยะโดยมีเจาหนาที่จาก โรงพยาบาลสวางอารมณมารับขยะทุกวันจันทร เพื่อนําไปจัดการตามระบบ IC ของโรงพยาบาล ขยะทั่วไป กําจัดเองโดยเผาทําลาย สวนขยะรีไซเคิลจะนําไปจําหนาย
10 2.2 การปรับปรุงสภาพแวดลอมภายในสํานักงาน การปรับปรุงสภาพแวดลอมภายในอาคาร มีการจัดบริเวณภายในอาคารที่ดูสะอาด สวยงาม มีการแบง พื้นที่ใชสอยอยางเปนสัดสวน บริเวณภายในอาคารมีหองทํางานแยกเปนสัดสวนจากงานบริการ มีมุมพักผอน ของเจาหนาที่และผูมาติดตอ มีมุมจัดเอกสารแฟมงานสารบรรณ มีแผนที่แสดงอาณาเขตติดตอ มีแผนภูมิ การบริหารโครงสรางภายในโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพ 2.2.1 มีมุมจัดเอกสาร วารสาร สงางาม เหมาะสม ในการดําเนินการจัดเก็บเอกสาร โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบ ตําบล พลวงสองนาง ไดจัดเก็บเอกสารเปนหมวดหมู งายตอการสืบคนและนําไปใชศึกษาคนควา โดยแบงเปนกลุมงาน ตางๆ ในสวนของแฟมงานตางๆ นั้นไดจัดเก็บเอกสารแฟมงานเปนหมวดหมูตามหลักของงานสารบรรณโดย ภายในแฟมไดแบงงานตามกลุมงานตางๆอยางเปนระเบียบ 2.2.2 แผนที่ตําบลแสดงอาณาเขตติดตอ/ศูนยขอมูลขาวสาร
11 2.2.3 มีผังการแบงงานรับผิดชอบ/อัตรากําลัง/ปายวิสัยทัศน/พันธกิจ/ยุทธศาสตร ขอมูลอัตรากําลังบุคลากรโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบ ตําบลพลวงสองนาง บุคลากรที่ปฏิบัติงานประจําโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบ ตําบลพลวงสองนาง จํานวน 6 คน ประกอบดวย พยาบาลวิชาชีพชํานาญการ 2 คน นักวิชาการสาธารณสุขชํานาญการ 1 คน เจาพนักงานสาธารณสุขชํานาญงาน 1 คน เจาพนักงานทันตสาธารณสุขปฏิบัติงาน 1 คน และพนักงาน ชวยเหลือคนไข 1 คน ตารางที่ 6 อัตรากําลังของบุคลากรแตละประเภทตอจํานวนประชากร ชื่อ – สกุล ตําแหนง ขรก. พกส. สัดสวน : จํานวน ประชากร นายจตุรงค ดิษผล พยาบาลวิชาชีพชํานาญการ 1 : 534 นางสาวอภิญญา ทองสุข พยาบาลวิชาชีพชํานาญการ 1 : 534 นาวสาววันเพ็ญ สุพล นักวิชาการสาธารณสุขชํานาญการ 1 : 1,069 นายอดิศักดิ์ ประสาทเขตรการ พนักงานสาธารณสุขชํานาญงาน 1 : 1,069 นายอดิศักดิ์ เมืองราชา เจาพนักงานทันตสาธารณสุขปฏิบัติงาน 1 : 1,069 นางสาวชิดชนก เหลาเปย พนักงานชวยเหลือคนไข 1 : 1,069
12 2.3 งานสารบรรณตามระเบียบสํานักงานนายกรฐัมนตรีพ.ศ.2526 การจดัทําการรับ การสงหนังสือราชการ 2.3.1 มีรูปแบบหนังสือ ชนิดหนังสือ ถูกตอง 2.3.2 มีการเสนอหนังสือถูกตองตามขั้นตอน 2.3.3 ทะเบียนรับและสงหนังสือถูกตองเปนปจจุบัน
13 2.4 การเก็บรักษาและทําลายหนังสือ 2.4.1 มีการจัดเก็บแฟมหนังสือแยกหมวดหมู แยกสี ชัดเจน และบัญชีควบคุมแฟมตามระเบียบสารบรรณ 2.4.2 มีคณะกรรมการทําลายหนังสือเปนปจจุบัน และบัญชีหนังสือขอทําลาย 2.4.3 มีการเก็บหนังสือรอการทําลายที่สะดวกและปลอดภัย 2.5 การเงินและบัญชี - มีคําสั่งคณะกรรมการเก็บรักษาเงินของหนวยงาน และเจาหนาที่รับผิดชอบการเบิกจายเงิน ถอนเงิน และเจาหนาที่รับผิดชอบงานการเงนิ - มีแผนการใชเงินงบประมาณและเงินบํารุง - มีบัญชีควบคุมการรับ-จายเงินเปนปจจุบันถูกตอง (404/407) - มีแฟมการจัดทําบัญชีเกณฑคงคางหรือมีการบันทึกบัญชีผานโปรแกรมการเงินอื่นๆ ไดถูกตองและ ทันตามกําหนดเวลา - มีสมุดคุมการใชใบเสร็จรับเงิน และสรุปผลการใชประจําป - มีแฟมการดําเนินการจัดซื้อ/จางเปนปจจุบัน - ไดรับการตรวจสอบจากคณะกรรมการตรวจสอบภายในของ สสจ.อุทัยธานี ปละ 1 ครั้ง ลาสุด เดือน มีนาคม 2566
14 2.6 งานพัสดุ 2.6.1 คําสั่งแตงตั้งเจาหนาที่พัสดุตามระเบียบ (ผูวาราชการจังหวัดหรือผูที่ไดรับมอบอํานาจลงนาม) 2.6.2 มีแผนจัดหาวัสดุ ครุภัณฑและไดรับการอนุมัติรายการควาตองการใชดวยมีระยะเวลาชัดเจน และมีแผนการจัดซ้ือ/จัดจาง 2.6.3 มีทะเบียนครุภัณฑ บัญชีรับ - จาย วัสดุ - มีใบเบิกการใชวัสดุของแตละฝาย/งาน ไดรับการตรวจสอบและนิเทศงานครั้งลาสุด เมื่อเดือน มีนาคม 2566 2.7 การบริหารงานพัสดุ และงานยานพาหนะ 2.7.1 มีทะเบียนยานพาหนะ 2.7.2 การขออนุญาตใชยานพาหนะ 2.7.3 มีคําสั่งผูรับผิดชอบงานยานพาหนะ และทะเบียนซอมบํารุงยานพาหนะ
15 2.8 การรักษาความปลอดภัยสวนราชการ 2.8.1 มีคําสั่ง เวร - ยาม และมีการตรวจเวรยาม 2.8.2 มีบัญชีชื่อปฏิบัติงานและการบันทึกเหตุการณ 2.8.3 มีระบบรักษาความปลอดภัยในหนวยงานและมีการเตรียมความพรอมรอรับในกรณีเหตุการณ ผิดปกติหรือฉุกเฉิน 2.9 การบริหารงานบุคคล 2.9.1 มีสําเนา กพ.7 ของเจาหนาที่เปนปจจุบันทุกคน
2.9.2 มีคําสั่งหมอบหมายหนาที่ความรับผิดชอบและมีผังโครงสรางสายงาน
16 น/การควบคุมกํากับภายใน รพ.สต.
17 ตารางที่ 7 การแบงหนาที่รับผิดชอบ ลําดับ กลุมงาน/งาน ผูรับผิดชอบ กลุมงานบริหาร 1 งานการเงินและบัญชีนายจตุรงคดิษผล 2 งานตรวจสอบภายใน นายจตุรงคดิษผล 3 งานระบบบัญชีเกณฑคงคาง นายจตุรงคดิษผล 4 งานวิเคราะหตนทุนตอหนวย นายจตุรงคดิษผล 5 งานควบคุมคุณภาพการพยาบาล IC และการจัดการมูลฝอยติดเชื้อ นางสาวอภิญญา ทองสุข กลุมงานควบคุมโรค 6 งานตําบลควบคุมโรคเขมแข็ง นายอดิศักดิ์ ประสาทเขตรการ 7 งานควบคุมโรคติดตอ นายอดิศักดิ์ ประสาทเขตรการ 8 งานคลินิก NCD คุณภาพ นางสาวอภิญญา ทองสุข 9 งานคลินิกอดบุหรี่ นางสาวอภิญญา ทองสุข 10 งานควบคุมโรคเบาหวาน นางสาวอภิญญา ทองสุข 11 งานควบคุมโรคความดันโลหิตสูง นางสาวอภิญญา ทองสุข 12 การเฝาระวังเด็กจมน้ํา นางสาวอภิญญา ทองสุข 13 การเฝาระวังอุบัติเหตุทางถนน นางสาวอภิญญา ทองสุข กลุมการพยาบาล 14 งานดูแลตอเนื่อง STROKE STIMI นางสาวอภิญญา ทองสุข 15 งานดูแลตอเนื่องโรคหลอดเลือดหัวใจ นางสาวอภิญญา ทองสุข 16 งาน Care Giver และ Palliative care unit นายจตุรงคดิษผล กลุมงานสงเสริมสุขภาพและทันตสาธารณสุข 17 งานคลินิกสุขภาพเด็กดี WCC คุณภาพ งานสรางเสริมภูมิคุมกันโรค นางสาววันเพ็ญ สุพล 18 งานคลินิก ANC คุณภาพ นางสาววันเพ็ญ สุพล 19 งานวางแผนครอบครัว นางสาววันเพ็ญ สุพล 20 งาน teenage pregnancy นางสาววันเพ็ญ สุพล 21 งานมะเร็งเตานม นางสาววันเพ็ญ สุพล 22 งานมะเร็งปากมดลูก นางสาววันเพ็ญ สุพล 23 งานสื่อสารสาธารณะดานสุขภาพ นางสาววันเพ็ญ สุพล 24 งานบริการสุขภาพชองปาก สงเสริมทันตสุขภาพ นายอดิศักดิ์ เมืองราชา 25 งานพัฒนาการเด็ก นางสาววันเพ็ญ สุพล 26 งานโรคซึมเศรา/สุขภาพจิต นางสาวอภิญญา ทองสุข 27 งานคนพิการ/ผูดอยโอกาส นายอดิศักดิ์ ประสาทเขตรการ 28 งานผูสูงอายุ นายจตุรงค ดิษผล 29 งานคดักรองตาตอกระจก นางสาวอภิญญา ทองสุข 30 งานคนไทยไรพุง องคกรตนแบบ คลินิกไรพุง นางสาวอภิญญา ทองสุข 31 งานโรงเรียนสงเสริมสุขภาพ นายอดิศักดิ์ ประสาทเขตรการ 32 งานอนามัยโรงเรียน นายอดิศักดิ์ ประสาทเขตรการ
18 ลําดับ กลุมงาน/งาน ผูรับผิดชอบ 33 งานศูนยเด็กเล็กคุณภาพ นายอดิศักดิ์ ประสาทเขตรการ 34 งานไอโอดีน และหมูบานไอโอดีนตนแบบ นายอดิศักดิ์ ประสาทเขตรการ กลุมงานสรางเสริมหลักประกันสุขภาพ 35 กองทุนหลักประกันสุขภาพ นายอดิศักดิ์ ประสาทเขตรการ 36 งานขอมูล E-Claim/นค.1/ประกันสังคม นางสาวชิดชนก เหลาเปย 37 งานขึ้นทะเบียนสิทธิหลักประกันสุขภาพ นางสาวชิดชนก เหลาเปย กลุมงานคุมครองผูบริโภคดานสาธารณสุข 38 งานคุมครองผูบริโภค รองรับ AEC นายอดิศักดิ์ ประสาทเขตรการ 39 งานจัดการขอรองเรียนของผูบริโภค นายอดิศักดิ์ ประสาทเขตรการ 40 งานลดการบริโภคแอลกอฮอลในประชากรอายุ 15-19 ป นายอดิศักดิ์ เมืองราชา 41 งานระบบเวชภัณฑยา/มิใชยา นายอดิศักดิ์ เมืองราชา 42 งาน อย.นอย ในโรงเรียน นายอดิศักดิ์ เมืองราชา 43 การแพทยแผนไทยและสมุนไพร นางสาวอภิญญา ทองสุข งานพัฒนายุทธศาสตรสาธารณสุข 44 การพัฒนาองคความรูดานการวิจัย นายจตุรงคดิษผล 45 งานการแพทยฉุกเฉิน (EMS) นางสาวอภิญญา ทองสุข 46 งาน 43 แฟม+การจัดเก็บขอมูลในHOSxP_PCU นายจตุรงค ดิษผล งานพัฒนาคุณภาพและรูปแบบบริการ 47 งานสาธารณสุขมูลฐานชุมชน นายอดิศักดิ์ ประสาทเขตรการ 48 งานสุขภาพภาคประชาชน นายจตุรงค ดิษผล 49 งานทีมหมอประจําครอบครัว (Family care team) นางสาวอภิญญา ทองสุข 50 งานหมูบานจัดการสุขภาพ นายอดิศักดิ์ ประสาทเขตรการ 51 งานหมูบานปรับเปลี่ยนพฤติกรรม หมูบานลดหวานมันเค็ม นางสาวอภิญญา ทองสุข 52 งานหมูบานผูบริโภคปลอดภัย นายอดิศักดิ์ ประสาทเขตรการ 53 งานหมูบานงานบุญปลอดเหลา นายอดิศักดิ์ เมืองราชา กลุมงานอาชีวอนามัย สิ่งแวดลอม และยาเสพติด 54 งานอาชีวอนามัยในกลุมเกษตรกรกลุมเสี่ยง นายอดิศักดิ์ ประสาทเขตรการ 55 งานตําบลอนามัยสิ่งแวดลอม นายอดิศักดิ์ ประสาทเขตรการ 56 งานเมืองนาอยูดานสุขภาพ นายอดิศักดิ์ ประสาทเขตรการ 57 งานรานอาหาร/แผงลอย นายอดิศักดิ์ ประสาทเขตรการ 58 งานสวมสาธารณะ HAS นายอดิศักดิ์ ประสาทเขตรการ 59 งานการบําบัดฟนฟูผูเสพ/ผูติดยาเสพติด นายจตุรงคดิษผล 60 งานชมรม TO BE NUMBER ONE นายอดิศักดิ์ ประสาทเขตรการ
19 หนาที่รับผิดชอบสายงานสนับสนุน 1. นางสาวชิดชนก เหลาเปย รับผิดชอบ เตรียมความพรอมในการบริการแกผูปวย ดูแลความสะอาด เรียบรอย บริเวณพื้นที่ใหบริการ ชวยเหลือพยาบาลในการชวยเหลือคนไขที่มีลักษณะงานไมยุงยากซับซอน รวมทีม พยาบาลปฏิบัติงานในการสงเสริมสุขภาพ รักษาพยาบาล และติดตามฟนฟูสุขภาพในชุมชน ติดตอ ประสานงาน อํานวยความสะดวกใหกับผูปวย ดูแลบํารุงรักษาอุปกรณเครื่องมือเครื่องใชในการบริการหลังเสร็จ สิ้นการใชงาน การซักประวัติผูมารับบริการ และงานอื่นๆ ตามที่ไดรับมอบหมาย 2.9.3 มีทะเบียนคุมใบลาและสําเนาใบลา 2.9.4 สําเนาบันทึกขออนุญาตไปราชการ ตารางที่ 8 การใหบริการของโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบ ตารางการ ใหบริการ เชา เวลา 08.30-12.00 น. บาย เวลา 12.00-16.30 น. เย็น เวลา 16.30-20.30 น. จันทร ตรวจรักษาโรค เยี่ยมบาน คลินิกนอกเวลาราชการ อังคาร ตรวจรักษาโรค เยี่ยมบาน คลินิกนอกเวลาราชการ พุธ ตรวจรักษาโรค คลินิกฝากครรภ/เยี่ยมบาน คลินิกนอกเวลาราชการ พฤหัสบดี ตรวจรักษาโรค คลินิกวางแผนครอบครัว/ เยี่ยมบาน คลินิกนอกเวลาราชการ ศุกร ตรวจรักษาโรค ประชุมทีมงาน คลินิกนอกเวลาราชการ เสาร คลินิกนอกเวลาราชการ คลินิกนอกเวลาราชการ อาทิตย คลินิกนอกเวลาราชการ คลินิกนอกเวลาราชการ * คลินิกสุขภาพเด็กดีและฉีดวัคซนีทุกวันที่15 ของเดือน * คลินิกโรคเบาหวาน ความดันโลหิตสูง ทุกวันศุกรสัปดาหที่ 1 และ 4 ของเดือน
20 สวนที่ 3 งานวิชาการและพัฒนาคุณภาพ โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบ มีการจัดทําวิสัยทัศน พันธกิจ และยุทธศาสตรของอําเภอโดยใชขอมูลสภาวะสุขภาพในพื้นที่โดยการขับเคลื่อนตามนโยบายของการพัฒนา คุณภาพชีวิตระดับอําเภอมาจัดทําแผนปฏิบัติงานประจําป ในการใชงบประมาณ กองทุนหลักประกันสุขภาพ ตําบลพลวงสองนาง ที่ไดรับจัดสรร โดยแผนปฏิบัติงานมีความสอดคลองกับยุทธศาสตรและตอบสนอง ตอปญหา ตามบริบทพื้นที่เทศบสลตําบลพลวงสองนาง 3.1 ขอมูลการดําเนินงานดานสาธารณสุข 3.1.1 มีขอมูลพื้นฐาน และการดําเนินงานสาธารณสุขที่สําคัญ ตารางที่ 9 ขอมูลดานประชากรและสถิติชีพ แบงตามกลุมอายุที่เกี่ยวของกับงานสาธารณสุข ดังนี้ กลุมอายุ (ป) ชาย (คน) หญิง(คน) รวม จํานวน รอยละ จํานวน รอยละ จํานวน รอยละ 0 5 0.47 6 0.57 11 1.04 1 - 4 18 1.70 20 1.89 38 3.59 5 - 9 44 4.16 30 2.84 74 6.99 10 - 14 40 3.78 38 3.59 78 7.37 15 - 19 31 2.93 34 3.21 65 6.14 20 - 24 12 1.13 18 1.70 30 2.84 25 - 29 15 1.42 12 1.13 27 2.55 30 - 34 23 2.17 18 1.70 41 3.88 35 - 39 29 2.74 32 3.02 61 5.77 40 - 44 34 3.21 32 3.02 66 6.24 45 - 49 39 3.69 45 4.25 84 7.94 50 - 54 42 3.97 51 4.82 93 8.79 55 - 59 40 3.78 50 4.73 90 8.51 60 - 64 39 3.69 47 4.44 86 8.13 65 - 69 40 3.78 41 3.88 81 7.66 70 - 74 12 1.13 26 2.46 38 3.59 75 - 79 17 1.61 30 2.84 47 4.44 80 - 84 12 1.13 15 1.42 27 2.55 85 - 89 7 0.66 9 0.85 16 1.51 90+ 1 0.09 4 0.38 5 0.47 รวม 500 47.26 558 52.74 1,058 100.00 ที่มา : DW_Datacenter ฐานขอมูล Person, Death = N, Type Area 1, 3 ณ วันที่ 30 กันยายน 2565
21 - พีรามิดประชากรในพื้นที่รับผิดชอบของโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบ เปนชายรอยละ 47.26 หญิงรอยละ 52.74 ที่มา : DW_Datacenter ฐานขอมูล Person, Death = N, Type Area 1, 3 ณ วันที่ 30 กันยายน 2565 จากปรามิดประชากร พบวา ประชากรอายุ 50-54 ป และ 55-59 ป มีแนวโนมสูงขึ้น ประชากร 25-29 ป มีสัดสวนลดลง เมื่อเทียบกับประชากรทั้งหมด และมีการนําขอมูลประชากรดังกลาวมาใชในการ วางแผนดานสุขภาพ การสงเสริมปองกันควบคุมโรค การฟนฟูดูแลสุขภาพใหเหมาะสมกับกลุมวัย
22 -ขอมูลทรัพยากรบุคคลและเครือขายดานสาธารณสุข ผังโครงสรางองคกรของโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบ
23 - ขอมูลในหมูบาน / ชุมชน - อาสาสมัครสาธารณสุขประจําหมูบาน ( อสม. ) 38 คน - อาสาสมัครคมุครองผูบริโภค 6 คน - สมาชิกชมรมผูประกอบการรานคา/รานขายของชํา 13 คน ตารางที่ 10 อัตรากําลังบุคลากรเทียบประชากร หมูบาน หลังคาเรือน ประชากร บุคลากรตาม ภาระงาน (กลุมวิชาชีพ) อัตรากําลัง ตอหลังคาเรือน ตอ ปชก. 3 558 1069 5 1:111 1:213 ที่มา : DW_Datacenter ฐานขอมูล Person, Death = N, Type Area 1, 3 ณ วันที่ 30 กันยายน 2565 ตารางที่ 11 สถานประกอบการอาหารและผลิตภัณฑสุขภาพ ที่ สถานประกอบการ จํานวน 1 รานอาหาร ( มีที่นั่งรับประทานอาหาร ) 4 แหง 2 รานชํา 13 แหง 3 แผงจําหนายอาหารสด ( จําหนายผักสด,ปลาทู,ไข ) 3 แหง 4 รถเร 1 คัน ที่มา : ขอมูลการขึ้นทะเบียนประเภทรานอาหาร ตลาดถนนคนเดิน รถเร เทศบาลตําบลพลวงสองนาง ตารางที่ 12 ขอมูลจํานวนผูมารับบริการผูปวยนอก และบริการอื่น ๆ ปงบประมาณ รายการ ผูปวยนอก ( ครั้ง ) ผูรับบริการอื่น ๆ ( ครั้ง ) รวมผูรับบริการทั้งหมด ( ครั้ง ) 2561 5,202 4,000 9,202 2562 6,521 4,260 10,781 2563 5,673 2,016 7,689 2564 5,356 2,491 7,847 2565 6,512 7,715 14,227 ที่มา : ขอมูลจากโปรแกรม ตรวจสอบขอมูล 43 แฟม HDC
24 ตารางที่ 13 จํานวนผูรับบริการ เปรียบเทียบคายาและเวชภัณฑ ป งบประมาณ รายการ ผูปวยนอก ( ครั้ง ) คายาและเวชภัณฑรวม ( บาท ) อัตราเฉลี่ย ตอราย 2561 5,202 174,733.10 33.59 2562 6,521 174,213.82 26.72 2563 5,673 192,194.07 29.24 2564 5,356 173,617.44 32.42 2565 6,512 175,103.56 26.89 ที่มา : ขอมูลจากโปรแกรม ตรวจสอบขอมูล 43 แฟม HDC ตารางที่ 14 มูลคาการใชยาแผนปจจุบันและยาสมุนไพร ปงบประมาณ มูลคายาแผนปจจุบัน มูลคายาสมุนไพร รวม มูลคา (บาท) มูลคา (บาท) 2561 167,222.10 26,151.50 193,373.60 2562 165,722.09 26,448.50 192,170.59 2563 183,161.44 17,896.00 201,057.44 2564 167,924.55 10,314.00 178,238.55 2565 164,221.89 14,569.00 178,790.89 ที่มา : ขอมูลจากโปรแกรม ตรวจสอบขอมูล 43 แฟม HDC ตารางที่ 15 กิจกรรมการรณรงคทั้งในชุมชนและในสถานบริการ ปงบประมาณ 2566 ตัวชี้วัด เกณฑ (รอยละ) เปาหมาย ( ราย ) ผลงาน ( ราย ) อัตรา (รอยละ) 1. คัดกรองผูปวยความดันโลหิตสูงในประชาชนอายุ 35 ปขึ้นไป 90 427 419 98.13 2. คัดกรองผูปวยเบาหวานในประชาชนอายุ 35 ปขึ้นไป 90 596 584 97.99 3. คัดกรองมะเร็งปากมดลกูในสตรีอายุ 30-60 ป 60 247 102 41.30 4. คัดกรองมะเร็งเตานมในสตรีอายุ 30 - 70 ป 90 323 315 97.52 ที่มา : ขอมูลจากโปรแกรม ตรวจสอบขอมูล 43 แฟม HDC
25 ตารางที่ 16 สถานการณโรคไขเลือดออกในพื้นที่5 ปยอนหลัง หมูที่ บาน จํานวนผูปวย พ.ศ.2561 พ.ศ.2562 พ.ศ.2563 พ.ศ.2564 พ.ศ.2565 2 หนองแขวนกูบ 0 0 0 0 0 3 หนองกี่ 0 0 0 0 0 7 หนองน้ําใส 0 0 0 0 0 ที่มา : งานระบาดวิทยา สํานักงานสาธารณสุขอําเภอสวางอารมณ ตารางที่ 17 กลุมสาเหตุการปวยของผูมารับบริการผูปวยนอก 10 อันดับแรก 3 ปยอนหลัง อัน ดับ พ.ศ.2563 พ.ศ.2564 พ.ศ.2565 ชื่อโรค จํานวน (ครั้ง) ชื่อโรค จํานวน (ครั้ง) ชื่อโรค จํานวน (ครั้ง) 1 โรคระบบไหลเวียน โลหิต 618 โรคระบบไหลเวียน โลหิต 604 โรคระบบไหลเวียน โลหิต 405 2 โรคเกี่ยวกับตอมไรทอ โภชนาการ และเมตะ บอลิซึม 436 โรคเกี่ยวกับตอมไรทอ โภชนาการ และเมตะ บอลิซึม 412 โรคเกี่ยวกับตอมไร ทอ โภชนาการ และ เมตะบอลิซึม 256 3 โรคระบบยอยอาหาร รวมโรคในชองปาก 401 โรคระบบยอยอาหาร รวมโรคในชองปาก 271 โรคระบบยอยอาหาร รวมโรคในชองปาก 350 4 โรคระบบกลามเนื้อ รวมโครงราง และเนื้อ ยึดเสริม 271 โรคระบบกลามเนื้อ รวมโครงราง และเนื้อ ยึดเสริม 218 โรคของทางเดิน ระบบหายใจ 386 5 โรคหูและปุมกกหู 253 โรคหูและปุมกกหู 212 โรคหูและปุมกกหู 338 6 โรคของทางเดินระบบ หายใจ 229 โรคของทางเดินระบบ หายใจ 159 โรคระบบกลามเนื้อ รวมโครงราง และ เนื้อยึดเสริม 280 7 โรคของผิวหนังและ เนื้อเยื่อใตผิวหนัง 177 โรคของผิวหนังและ เนื้อเยื่อใตผิวหนัง 112 โรคของผิวหนังและ เนื้อเยื่อใตผิวหนัง 146 8 อาการมึนงง 59 อาการมึนงง 53 โรคระบบประสาท 53 9 โรคตารวม สวนประกอบของตา 46 โรคระบบประสาท 31 โรคตารวม สวนประกอบของตา 28 10 โรคทางจิตเวชและ ความผิดปกติของ พฤติกรรม 30 โรคตารวม สวนประกอบของตา 20 โรคตดิเชื้อและปรสิต 20 ที่มา : ที่มา : ระบบคลังขอมูลสุขภาพ 43 แฟม
26 ตารางที่ 18 โรค / อาการที่เปนสาเหตุการเสียชีวิต 5 อันดับแรก 3 ปยอนหลัง อันดับ พ.ศ.2563 พ.ศ.2564 พ.ศ.2565 สาเหตุการตาย ราย สาเหตุการตาย ราย สาเหตุการตาย ราย 1 ชราภาพ 9 ชราภาพ 8 ชราภาพ 9 2 เนื้องอก (รวมมะเร็ง) 2 โรคระบบยอยอาหาร รวมโรคในชองปาก 3 เนื้องอก (รวมมะเร็ง) 2 3 โรคของทางเดิน ระบบหายใจ 2 โรคระบบไหลเวียน โลหิต 2 โรคของทางเดินระบบ หายใจ 2 4 โรคระบบยอย อาหาร รวมโรคใน ชองปาก 2 โรคของทางเดินระบบ หายใจ 2 โรคระบบยอยอาหาร รวมโรคในชองปาก 2 5 โรคของระบบ สืบพันธุและทางเดิน ปสสาวะ 2 โรคติดเชื้อและปรสิต 1 โรคของระบบสืบพันธุ และทางเดินปสสาวะ 2 ที่มา : จากทะเบียนผูเสียชีวิตของ รพสต.บานหนองแขวนกูบ ตารางที่ 19 โรคที่ตองเฝาระวังทางระบาดวิทยา 3 อันดับแรก 3 ปยอนหลัง โรคที่ตองเฝาระวังทางระบาดวิทยา 3 อันดับแรก ลําดับที่ พ.ศ.2563 พ.ศ.2564 พ.ศ.2565 โรค จํานวน โรค จํานวน โรค จํานวน 1 COVID - 19 COVID - 19 COVID - 19 2 อุจจาระรวง อุจจาระรวง อุจจาระรวง 3 - - - ที่มา : ฐานขอมลู HOSxP PCU รพสต.บานหนองแขวนกูบ
27 3.1.2 การวิเคราะหขอมูลดานสุขภาพปญหาที่ไดจากการประชุมประชาคม ในหมูบานพื้นที่ รับผิดชอบของโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบ เมื่อตนเดือนพฤศจิกายน 2565 ปญหาดังนี้ 1.กลุมสตีและเด็กปฐมวัย (0 – 5 ป) - การฝากครรภของมารดากอนอายุครรภ 12 สัปดาห มีผลตอสุขภาพของทารก หลายทศวรรษที่ผานมาโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบยังคงเผชิญกับ ปญหาการฝากครรภของมารดาลาชา สวนใหญจะมาฝากครรภเมื่ออายุครรภหลัง 12 สัปดาห จึงสงผลตอ สุขภาพของทารกในครรภ(ดอยคณุภาพ) สาเหตุของการฝากครรภลาชาเนื่องจากปญหาดานเศรษฐกิจรายไดไม เพียงพอเลี้ยงครอบครัวทําใหเกิดการเคลื่อนยายของประชากรเขาไปในเมืองที่มรเศรษฐกิจดีเพื่อหารายไดสง ทางบานจึงทําใหหญิงวัยเจริญพันธที่มีครรภขาดการเขาถึงบริการแตขาดความตอเนื่อง ปญหาพฤติกรรมของ หญิงตั้งครรภมีความรูเรื่องการฝากครรภแตไมปฏิบัติตามกับการขาดความรูเรื่องการฝากครรภก็เปนอีกปญหา หนึ่งที่สงผลทําใหการฝากครรภลาชา แตโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบพรอมกับ อาสาสมัครสาธารณสุขประจําหมูบาน (อสม.) ในพื้นที่ไดทํางานเชิงรุกโดยการติดตามหญิงตั้งครรภในเขต รับผิดชอบของแตละคนมาทําการฝากครรภตั้งแตกอนอายุครรภ 12 สัปดาห อยางตอเนื่องเปนผลใหผลการ ดําเนินงานโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบ มีแนวโนมเพิ่มขึ้น ตามเปาหมายของกระทรวง สาธารณสุขตามเปาหมาย ตารางที่ 20 รอยละของผูหญิงตั้งครรภที่ไดรับการฝากครรภกอนอายุครรภ 12 สัปดาห หนวยบริการ พ.ศ.2561 พ.ศ.2562 พ.ศ.2563 พ.ศ.2564 พ.ศ.2565 จํานวน (คน) รอย ละ จํานวน (คน) รอย ละ จํานวน (คน) รอย ละ จํานวน (คน) รอย ละ จํานวน (คน) รอย ละ รพ.สต.บานหนอง แขวนกูบ 9 81.82 8 100 10 100 4 100 9 100 รวม 9 81.82 8 100 10 100 4 100 9 100 ที่มา : รายงาน HDC สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดอุทัยธานี ตารางที่ 21 พัฒนาการของเด็กปฐมวัย ปงบประมาณ เปาหมาย คัด กรอง รอยละ คัดกรอง สมวัย ครั้ง แรก รอยละ สมวัย ครั้งแรก สงสัย ลาชา รอ กระตนุ 30 วัน สงสัย ลาชา สง ตอ ทันที รวม สงสัย ลาชา ทั้งหมด รอยละ สงสัย ลาชา รวม สมวัย รอยละ สมวัย 2561 41 41 100 35 85.37 6 0 6 14.63 6 100 2562 54 54 100 40 76.07 14 0 14 25.93 54 100 2563 54 54 100 42 77.78 12 0 12 22.22 54 100 2564 51 51 100 40 78.43 11 0 11 21.56 51 100 2565 54 54 100 40 74.07 14 0 14 25.93 54 100 ที่มา : รายงาน HDC สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดอุทัยธานี
28 -การเจริญเติบโตของเด็กปฐมวัย ผลกระทบของทารกที่มีน้ําหนักแรกเกิดนอยกวา 2,500 กรัม (LBW) และเด็กเตี้ย (เด็กที่ ขาดอาหารสะสมเปนเวลานานหรือแบบเรื้อรัง) นอกจากโครงสรางดานรางกายแลวยังเปนสาเหตุของการ เจ็บปวยและเสียชีวิตมีผลตอการเกิดโรคเรื้อรังเมื่อเติบโตเปนผูใหญและผูสูงอายุ นอกจากนี้ยังสงผลกระทบไป ยังรุนลูก รุนหลาน หากไมไดรับการแกไข เด็กจะมีภาวะเตี้ย แคระ แกร็นและเกิดปญหาเชนนี้ในรุนตอๆไป ดวยเหตุนี้จึงตองสงเสริมโภชนาการในสตรีและเด็กอายุ 0 – 5 ป เพื่อใหเด็กมีการเจริญเติบโตดีทั้งสวนสูงและ น้ําหนัก (สูงดีสมสวน) ซึ่งจะสงผลดีทั้งในดานสาธารณสุข สังคม การศึกษา และเศรษฐกิจ และยังทําใหบรรลุ เปาหมาย SDG ขอ 2 ยุติความหิวโหยและขจัดปญหา ทุพโภชนาการทุกรูปแบบใหหมดไป จากรายงาน พบวา เด็กอายุ 0 – 5 ป สูงดีสมสวน เพิ่มขึ้นตามลําดับ ตารางที่ 22 รอยละของเด็กอายุ 0 – 5 ป ที่มีภาวะสูงดีสมสวน หนวยบริการ พ.ศ.2561 พ.ศ.2562 พ.ศ.2563 พ.ศ.2564 พ.ศ.2565 จํานวน (คน) รอยละ จํานวน (คน) รอยละ จํานวน (คน) รอยละ จํานวน (คน) รอยละ จํานวน (คน) รอยละ รพ.สต.บานหนอง แขวนกูบ 47 74.60 49 64.47 47 74.60 41 65.08 40 62.50 รวม 47 74.60 49 64.47 47 74.60 41 65.08 40 62.50 ที่มา : รายงาน HDC สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดอุทัยธานี 2. กลุมเด็กวัยเรียน (อายุ 6 – 14 ป) เด็กวัยเรียนคืออนาคตสําคัญของชาติจึงจําเปนตองสงเสริมใหเด็กวัยเรียนมีสุขภาพรางกายแข็งแรงและ เจริญเติบโตอยางเต็มศักยภาพ ประเทศไทยกําลังเผชิญกับปญหาทุพโภชนาการในเด็กวัยเรียน ซึ่งพบภาวะเตี้ย ภาวะอวน ภาวะผอม และภาวะซีด ทั้งนี้ ภาวะเตี้ย มีสาเหตุมาจากการขาดสารอาหารเรื้อรัง ทําใหเด็กเตี้ย แคระแกร็น ภูมิตานทานโรคต่ํา เจ็บปวยบอย และมีสติปญญาต่ํา แตกตางจากปญหาภาวะอวนที่มีสาเหตุมา จากพฤติกรรมการบริโภคอาหาร ที่มากเกินความตองการของรางกาย มีกิจกรรมทางกายไมเพียงพอมีผลนําไปสู การเกิดโรคเรื้อรัง ที่ไมติดตอ จากผลการดําเนินงานโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบ พบวาเด็กวัยเรียน อายุ 6 - 14 ป สูงดีสมสวนเพิ่มขึ้น ตารางที่ 23 รอยละของเด็กวัยเรียนอายุ 6 – 14 ป ที่มีภาวะสูงดีสมสวน หนวยบริการ พ.ศ.2561 พ.ศ.2562 พ.ศ.2563 พ.ศ.2564 พ.ศ.2565 จํานวน (คน) รอยละ จํานวน (คน) รอยละ จํานวน (คน) รอยละ จํานวน (คน) รอยละ จํานวน (คน) รอยละ รพ.สต.บานหนอง แขวนกูบ 87 63.97 54 62.07 66 72.53 53 63.10 84 78.50 รวม 87 63.97 54 62.07 66 72.53 53 63.10 84 78.50 ที่มา : รายงาน HDC สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดอุทัยธานี
29 จากผลการดําเนินงานโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบ ป 2565 พบวา เด็กที่มี ภาวะเตี้ย รอยละ 4.67 ภาวะผอม รอยละ 0.00 และภาวะเริ่มอวนและอวน รอยละ 6.54 ดังแสดงในตาราง ที่ 12 รวมถึงปญหาภาวะซีดในเด็กวัยเรียน จากรายงานของสํานักงานสาธารณสุขอําเภอสวางอารมณ ป พ.ศ.2565 พบปญหา การออกกําลังกายที่ไมเหมาะสมอีกดวย องคการอนามัยโลกแนะนําวา การมี Physical Activity (PA) แบบแอโรบิกดวยความหนักระดับปานกลางถึงหนักมากทุกวัน อยางนอยวันละ 60 นา/สัปดาห จะเปนผลดีตอสุขภาพ ตารางที่ 24 รอยละของเด็กวัยเรียนอายุ 6 – 14 ป ที่มีภาวะเตี้ย ภาวะผอม ภาวะเริ่มอวนและอวน หนวยบริการ ภาวะโภชนาการเด็ก 6 – 14 ป นน./ สส. สูงดี สมสวน รอยละ ผอม รอยละ เริ่มอวน และอวน รอยละ เตี้ย รอยละ รพ.สต.บานหนอง แขวนกูบ 107 84 78.50 0 0.00 7 6.54 5 4.67 รวม 107 84 78.50 0 0.00 7 6.54 5 4.67 ที่มา : รายงาน HDC สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดอุทัยธานี 3. กลุมวัยรุน (อายุ 15 – 21 ป) เนื่องจากสภาพสังคมในยุคโลกาภิวัฒนสงผลใหประชากรวัยแรงงานตองเขาสูระบบ การทํางานที่เรง รีบและแขงขันสูงจึงทําใหผูปกครองสวนใหญมีเวลาในการเลี้ยงดูบุตรหลานนอยลง เด็กมีโอกาสเรียนรูรูเรื่อง ทักษะชีวิตนอย และการเขาถึงบริการปรึกษาแนะนําที่เปนมิตรยังอยูในวงจํากัด สาเหตุเหลานี้ทําใหเด็กจํานวน มากไมสามารถรับมือกับการเปลี่ยนแปลงของตนเองเมื่อกาวเขาสูวัยรุนและไมอาจปรับตัวใหเทาทัน สภาพแวดลอมรอบตัวได โดยเฉพาะในยุคไอทีที่ใชการสื่อสารในสังคมออนไลนอยางกวางขวางและมีการ ไหลเวียนทางวัฒนธรรมอยางรวดเร็วอีกทั้งยังเขาถึงสื่อตางๆไดอยางไรขีดจํากัดซึ่งสงผลใหมีพฤติกรรมทางเพศ ที่ไมเหมาะสม นอกจากนี้ยัง พบวา วัยรุนมีแนวโนมในการเริ่มมีเพศสัมพันธครั้งแรกเร็วขึ้น โดยป พ.ศ. 2543 พบวา แมวัยรุนอายุต่ํากวา 20 ป คลอดประมาณปละ 90,000 คน กอนที่จะเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ จนถึงปละ 120,000 คน ในปจจุบันการตั้งครรภโดยแมวัยรุนสวนใหญมักเปนการตั้งครรภแบบไมไดตั้งใจและมักจะ นําไปสูปญหาตางๆ เชน ปญหาการทําแทงเถื่อน ภาวะแทรกซอนจากการตั้งครรภ เปนตน นอกจากนี้การ คลอดบุตรในชวงวัยรุนยังอาจสงผลตอตัวมารดาวัยรุนเอง เชน โอกาสทางการศึกษา หนาที่การงาน รายไดใน อนาคตของมารดา และสงผลอยางมากตอการเลี้ยงดูบุตร เชน เด็กอาจไมไดรับการเลี้ยงดูใหดีเทาที่ควรปญหาที่ สําคัญที่พบในกลุมวัยรุนคือพฤติกรรมอนามัยการเจริญพันธุที่ไมเหมาะสม จากรายงาน พบวา อัตราคลอดใน หญิงวัยรุนอายุ 15 – 19 ป ยังสูงกวาเกณฑมาตรฐานขององคกรอนามัยโลกที่กําหนดไว ตารางที่ 25 อัตราคลอดในหญิงอายุ 15 – 19 ป หนวยบริการ พ.ศ.2561 พ.ศ.2562 พ.ศ.2563 พ.ศ.2564 พ.ศ.2565 จํานวน (คน) รอยละ จํานวน (คน) รอยละ จํานวน (คน) รอยละ จํานวน (คน) รอยละ จํานวน (คน) รอยละ รพ.สต.บานหนอง แขวนกูบ 3 8.82 2 5.88 3 8.82 2 5.88 4 11.76 รวม 3 8.82 2 5.88 3 8.82 2 5.88 4 11.75 ที่มา : รายงาน HDC สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดอุทัยธานี
30 4. กลุมวัยทํางาน (อายุ 15 – 59 ป) ประชากรวัยทํางานเปนกลุมวัยที่ตองทําหนาที่ดูแลวัยสูงอายุ วัยเด็ก และผูพิการ จากขอมูลรายงาน พบวา ประชากรวัยทํางานของอําเภอสวางอารมณ อายุ 15 – 59 ป ปญหาดานพฤติกรรมสุขภาพและภาวะ สุขภาพที่พบในกลุมนี้ มีดังนี้ 4.1 ภาวะอวน จากการผลการดําเนินงานของโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบ โดยการตรวจรางกาย พบวา ความชุกของภาวะอวนยังมีแนวโนมสูงขึ้น โดยเฉพาะผูหญิงเพิ่มมากกวาผูชายซึ่ง ภาวะอวนวัดขากดัชนีมวลกาย (Body Mass Index : BMI) ที่มีคามากกวา 25 kg/m2 นอกจากนี้ยังมีภาวะ อวนลงพุงมีความชุก เพิ่มขึ้นเชนกันในผูหญิงมากกวาผูชายเชนเดียวกันซ่ึงใหรัฐบาลตองรับภาระคาใชในการ ดูแลและรักษาพยาบาลผูปวยซึ่งเปนโรคเรื้อรังตางๆ ในกลุมนี้มากยิ่งขึ้น โดยใชจายไปกับการรักษาพยาบาล มากกวาการสงเสริมสุขภาพและการปองกันโรค โรคเรื้อรังตางๆ ที่พบสวนใหญมีสาเหตุจากพฤติกรรมสุขภาพที่ ไมเหมาะสม เชน พฤติกรรมการบริโภคอาหาร การออกกําลังกาย การสูบบุหรี่และดื่มแอลกอฮอล เปนตน โดยพบวารอยละ 82.3 กินผักและผลไมไมเพียงพอตามขอแนะนํา และรอยละ 18.5 มีกิจกรรมทางกายไม เพียงพอ ตารางที่ 36 รอยละของประชากรวัยทํางานอายุ 15 – 59 ป ที่มีดัชนีมวยกายปกติ ปงบประมาณ ประชากร นน./สส. ผอม รอยละ ปกติ รอยละ น้ําหนักเกิน รอยละ 2561 567 496 30 6.05 201 40.52 265 53.43 2562 548 478 28 5.86 223 46.65 227 47.49 2563 556 463 36 7.78 193 41.68 234 50.54 2564 547 458 23 5.02 203 44.32 232 50.66 2565 557 443 29 6.55 181 40.86 233 52.59 ที่มา : รายงาน HDC สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดอุทัยธานี 4.2 ภาวะปวยดวยโรคไมติดตอเรื้อรัง : จากผลการดําเนินงานของโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนอง แขวนกูบ โดยการตรวจคัดกรองคนหาผูปวยเบาหวานและความดันโลหิตสูง พบวา อัตราปวยเบาหวานและ ความดันโลหิตสูงเพิ่มขึ้นทุกป ตารางที่ 37 รอยละของผูปวยเบาหวานรายใหมจากกลุมเสี่ยงเบาหวาน ปงบประมาณ ประชากรทั้งหมด ผูปวยเบาหวานรายใหม รอยละ 2561 1,169 4 0.34 2562 1,085 6 0.55 2563 1,171 9 0.77 2564 1,100 2 0.18 2565 1,069 4 0.37 ที่มา : รายงาน HDC สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดอุทัยธานี
31 ตารางที่ 38 รอยละของผูปวยเบาหวานรายใหมจากกลุมเสี่ยงความดันโลหิตสูง ปงบประมาณ ประชากรทั้งหมด ผูปวยความดันโลหิต รายใหม รอยละ 2561 1,169 4 0.34 2562 1,085 1 0.09 2563 1,171 3 0.26 2564 1,100 3 0.27 2565 1,069 2 0.19 ที่มา : รายงาน HDC สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดอุทัยธานี ตารางที่ 39 จํานวนผูปวยโรคเบาหวานที่ควบคุมระดับน้ําตาลไดดี ปงบประมาณ จํานวน ผูปวย ไดรับการ ตรวจ รอยละ การตรวจ ควบคุมระดับ น้ําตาลไดดี รอยละควบคุม ระดับน้ําตาลไดดี 2561 89 72 80.90 35 39.33 2562 96 80 83.33 28 29.17 2563 93 74 79.60 37 39.78 2564 98 76 77.55 31 31.63 2565 108 92 85.16 48 44.44 ที่มา : รายงาน HDC สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดอุทัยธานี ตารางที่ 40 จํานวนผูปวยโรคความดันโลหิตสูงควบคุมความดันโลหิตไดดี ปงบประมาณ จํานวน ผูปวย ไดรับการ ตรวจ รอยละการ ตรวจ ควบคุมความ ดันโลหิตไดดี รอยละควบคุม ความดันโลหิตไดดี 2561 257 190 73.93 106 41.25 2562 275 165 60.00 132 48.00 2563 284 194 68.31 163 57.39 2564 293 228 77.82 164 55.97 2565 289 214 74.05 161 55.71 ที่มา : รายงาน HDC สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดอุทัยธานี
32 5.กลุมผูสูงอายุ สถานการณ “สังคมไทยเปนสังคมผูสูงอายุ” จากการคาดประมาณประชากรของประเทศไทย ป พ.ศ. 2553 – 2583 ของสํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ (สศช.) โดยใชขอมูลสํามะโนประชากรและเคหะ พ.ศ.2553 ของสํานักงานสถิติแหงชาติเปนฐาน ในการประมาณ พบวา ในป พ.ศ. 2583 (สํานักงานสถิติแหงชาติ,2553) ประเทศไทยจะมีผูสูงอายุที่มี อายุ 60 ปขึ้นไป สูงถึง 20.5 ลานคน หรือคิดเปนสัดสวนรอยละ 32 ของประชากรไทยทั้งหมด ซึ่งก็สอดคลองกับสถานการณ ผูสูงอายุของอําเภอสวางอารมณโดย ณ ปจจุบัน โครงสรางประชากรของอําเภอสวางอารมณกําลังที่เขาสูสังคม ผูสูงอายุ คิดเปนรอยละ 18.82 ของจํานวนประชากรทั้งหมด นอกจากนี้ การเพิ่มของประชากรสูงอายุยัง สะทอนการเพิ่มขึ้นของภาระทางการคลัง จากจํานวนประชากรที่อยูในวัยพึ่งพิงในเชิงเศรษฐกิจ สังคม และสุขภาพ นอกเหนือจากปญหาดานสุขภาพผูสูงอายุ ยังเผชิญปญหาสภาพชีวิตความเปนอยู และระบบการ ดูแลที่ไมไดมาตรฐาน รวมถึงความมั่นคงทางรายได โดยเฉพาะในกลุมผูสูงอายุจากครอบครัวยากจน นอกจากนี้ ผูสูงอายุสวนใหญยังขาดการพัฒนาทักษะทั้งในการทํางาน และการดํารงชีวิตในสังคมใหเทาทันตอการ เปลี่ยนแปลงของโลก ในขณะที่ผูสูงอายุที่มีศักยภาพยังไมมีสวนรวมในการทํางานและการพัฒนาประเทศ เทาที่ควร อยางไรก็ตามการกาวเขาสูสังคมผูสูงอายุสงผลใหภาระคาใชจายดานสุขภาพเพิ่มขึ้น เนื่องจากกลุม ผูสูงอายุมีแนวโนมที่จะเจ็บปวยดวยโรคเรื้อรัง และมีภาวะทุพพลภาพเพิ่มขึ้นตาม อายุมากขึ้นสงผลใหความชุก ของโรคที่เกี่ยวเนื่องกับความเสื่อมถอยของอวัยวะจะเพิ่มขึ้นซึ่งสวนใหญเปนโรคเรื้อรังที่ตองการระบบบริการ ฟนฟูสภาพและการดูแลระยะยาว สงผลใหรายจายดานสุขภาพของประเทศไทยเพิ่มขึ้นอยางตอเนื่อง โดย คาใชจายที่สูงขึ้นเกิดจาก ปจจัยรวมที่สําคัญ 2 ปจจัย คือ คาใชจายทางสุขภาพที่สูงขึ้นตามอายุและคาใชจาย ดานสุขภาพ “กอนการเสียชีวิต” จากผลการดําเนินงานของโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบ โดยการตรวจคัด กรองสุขภาพผูสูงอายุป พ.ศ. 2566 (ADL) พบวา ผูสูงอายุในเขตพื้นที่รับผิดชอบ จํานวน 321 คน ไดรับการ คัดกรองจํานวน 320 คน คิดเปนรอยละ 99.69 แบงเปนกลุมสังคมรอยละ 93.75 กลุมติดบาน รอยละ 5.31 และกลุมติดเตียง 0.94 ตารางที่ 41 ประเมินคัดกรอง ADL ของผูสูงอายุ จํานวน (คน) คัดกรอง (คน) รอยละ กลุมผูสูงอายุ จําแนกตาม ADL ติดสังคม ADL 12 – 20 ติดบาน ADL 5 – 11 ติดเตียง ADL 0 – 4 จํานวน (คน) รอยละ (คน) จํานวน (คน) รอยละ (คน) จํานวน (คน) รอยละ (คน) 321 320 99.69 300 93.75 17 5.31 3 0.94 ที่มา : รายงาน HDC สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดอุทัยธานี
33 3.1.3 มีการจัดเรียงลําดับปญหาสาธารณสุขในพื้นที่ โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบ ไดทําการวิเคราะหสถานการณโรคที่เปน ปญหา พรอมทั้งดูแนวโนมของการเกิดโรคในระยะ 5 ป ปจจัยที่สําคัญทําใหเกิดโรคตางๆรวมทั้งฤดูกาลที่เกิด โรคและกลุมวัยตางๆที่เกิดจากการเจ็บปวยในแตละโรคจนสามารถไดปญหาสุขภาพในพื้นที่อยางแทจริงและ นํามาสรุปจัดลําดับความสําคัญของปญหาเพื่อจะนําไปจัดแผนงานโครงการแกไขปญหาตามลําดับความสําคัญ กอนหลังและแกไขปญหาสุขภาพไดตรงกับบริบทและสิ่งแวดลอมในพื้นที่และตอบสนองกับนโยบายของรัฐบาล สรุปปญหาสุขภาพและผลกระทบจากสิ่งแวดลอมที่สงผลตอสุขภาพของประชาชน 1.พัฒนาการลาชา (ดานสติปญญาและดานรางกาย) ในเด็ก 0 – 5 ป 2. การฝากครรภลาชาของมารดา (ไมเปนไปตามเกณฑการฝากครรภคุณภาพ) 3. ภาวะอวนในเด็กวัยเรียน 4. พัฒนาการดานรางกาย (สูงไมสมวัย) ในเด็กวัยเรียน 5. การตั้งครรภในวัยรุน/ทองกอนวัยอันควร 6. สุขภาพจิตในวัยสูงอายุ 7. โรคเรื้อรัง (เบาหวาน/ความดันโลหิต) ทุกกลุมวัย 8. ปญหาตามการคดักรอง ADL (กลุม 2,3) และโรคที่เกดจากความเสื่อมสภาพในผูสูงอายุ ิ 9. ปญหาขยะ 10. ปญหาจากสารเคมีที่ใชในการเกษตรกรรม (โรคผิวหนัง/สารเคมีตกคางในเลือด) 11. ปญหาจากการเผาไรออยในฤดูเก็บเกี่ยวพืชผล (โรคผิวหนัง/โรคระบบทางเดินหายใจ) 12 ปญหาทางทันตสาธารณสุขในผูสูงอายุ วิธีการจัดลําดับความสําคัญของปญหาสุขภาพ 1.ใชวิธีนิยมกันมากคอืวิธีของภาควิชาบริหารสาธารณสุขคณะสาธารณสุขศาสตร มหาวิทยาลัยมหิกล เพราะมี องคประกอบที่ตัดสินและคํานวณออกมาเปนคะแนนที่ตัดสินงายไมมีความซับซอนโดยมีองคประกอบ 4 อยาง แตละองคประกอบใหคะแนนจาก 0 – 4 หรือ 1 – 5 รวมคะแนนที่ไดทั้งหมดแลวนํามาเรียงลําดับจากคะแนน ที่ไดสูงสุดลงมาต่ําสุด โดยมีรายละเอียดพิจารณาดังนี้ 1.1 ขนาดของปญหา (Size of Problem or Prevalence) หมายถึง โรคที่เกิดในชุมชนวาโรค นั้นๆ เมื่อเกิดขึ้นมีผูปวยเทาไหรและถาเปนโรคติดตอ สามารถติดตอหรือแพรกระจายงายหรือไม มีแนวโนม ของโรคเปนอยางไรโดยแสดงในลักษณะอัตราของปญหา ไมมีเลย = 0 คะแนน มากกวา 0 – 25 % = 1 คะแนน 26 – 50 % = 2 คะแนน 51 – 75 % = 3 คะแนน 76 – 100 % = 4 คะแนน 1.2 ความรุนแรงของปญหา (Severity of Problem) หมายถึง โรคหรือปญหานั้นเกิดขึ้นจะมี อัตราตายหรือความทุพพลภาพมากนอยเพียงไร โรคหรือปญหานั้นถาปลอยทิ้งไวแลวจะกอใหเกิดโรค ความ เสียหายเปนอันตรายถึงแกความตายหรือไมทําใหเกิดผลเสียหายแกครอบครัว ชุมชนและประเทศชาติในดาน เศรษฐกิจอยางไรบาง นํามาคิดเปนรอยละของประชากรที่ไดรับผลกระทบจากปญหานั้นๆ และใหคะแนนดังนี้
34 ไมมีเลย = 0 คะแนน มากกวา 0 – 25 % = 1 คะแนน 26 – 50 % = 2 คะแนน 51 – 75 % = 3 คะแนน 76 – 100 % = 4 คะแนน 1.3 ความยากงายในการแกปญหา (Ease of management) หมายถึง การดําเนินงานแกปญหา ดังกลาวจะทําไดหรือไมซึ่งตองพิจารณาองคประกอบตางๆ ดังนี้ คือ 1.3.1 ดานวิชาการ มีความรูดานวิชาการในการนํามาใชแกปญหาไดหรือไมถามีมากเทาใด 1.3.2 ดานบริหาร ตองคํานึงถึงทรัพยากรและปจจัยตางๆ ที่จะนํามาใชในการสนับสนุนไดแก บุคลากร งบประมาณ วัสดุอุปกรณ และวิธีการจัดการรวมทั้งนโยบายของผูบริหารในระดับสูงขึ้นไป 1.3.3 ดานระยะเวลา มีเพียงพอที่จะแกไขปญหานั้นๆ หรือไม 1.3.4 ดานกฎหมาย ควรพิจารณาวาการดําเนินการแกปญหานั้นขัดแยงตอขอกฎหมายที่มีอยู หรือไม 1.3.5 ดานศิลธรรม ตองพิจารณาวาการดําเนินการแกปญหานั้นขัดกับศิลธรรมหรือ ขนบธรรมเนียมประเพณีหรือไม จากนั้นนําองคประกอบที่กลาวมาตั้งแต 1.3.1 – 1.3.55 มาพิจารณาใหคะแนนดังตอไปนี้ ไมมีทางทําไดเลย = 0 คะแนน ยากมาก = 1 คะแนน ยาก = 2 คะแนน งาย = 3 คะแนน งายมาก = 4 คะแนน 1.4 ความสนใจหรือความตระหนักของชุมชนที่มีตอปญหานั้น (Community of Concern) หมายถึง พิจารณาวาประชาชนในชุมชนเห็นวาปญหาที่เกิดขึ้นนั้นมีความสําคัญหรือไม มีความวิตกกังวล สนใจ หรือตองการแกไขหรือไม การประเมิณความสนใจของชุมชนอาจไดจากการสังเกต การใหคะแนนมีเกณฑ ดังนี้ ไมมีเลย = 0 คะแนน มากกวา 0 – 25 % = 1 คะแนน 26 – 50 % = 2 คะแนน 51 – 75 % = 3 คะแนน 76 – 100 % = 4 คะแนน หรือพิจารณาขอบงชี้จากความสนใจของชุมมชนแลวสรุปตัดสินใจจากความสนใจ มากนอยหรือใหคะแนนดังนี้ ไมสนใจเลย = 0 คะแนน สนใจนอย = 1 คะแนน สนใจปานกลาง = 2 คะแนน สนใจมาก = 3 คะแนน สนใจมากที่สุด = 4 คะแนน
35 และนํานโยบายในระดับตางๆที่มีสวนเกี่ยงของกับปญหาสุขภาพมาพิจารณาวาปญหาสุขภาพที่มีทั้งปญหาตาม กลุมวัย และปญหาที่เกิดจากสิ่งแวดลอมตรงตามนโยบายของรัฐบาล กระทรวงตางๆ หรือนโยบายในระดับเขต จังหวัด อําเภอ วาแตละระดับใหความสําคัญมากนอยแคไหนโดยมีเกณฑใหคะแนนดังนี้ ไมเปนนโยบาย = 0 คะแนน นโยบายระดับอําเภอ = 1 คะแนน นโยบายระดับจังหวัด = 2 คะแนน นโยบายระดับเขต = 3 คะแนน นโยบายระดับประเทศ = 4 คะแนน นําปญหาสุขภาพมาใหคคะแนนตาม 5 องคประกอบดังกลาวขางตนเพื่อจัดลําดับความสําคัญของปญหาสุขภาพ ตารางแสดง การใหคาคะแนนปญหาสุขภาพตาม 5 องคประกอบ ปญหาสุขภาพ คะแนนตามองคประกอบ คะแนนรวม ขนาด ของ ปญหา ความ รุนแรง ความ ยาก งาย ความ สนใจ นโยบาย วิธี บวก วิธีคณู 1.พัฒนาการลาชา (ดานสติปญญาและดาน รางกาย) ในเด็ก 0 – 5 ป 3 3 2 3 3 14 162 2. การฝากครรภลาชาของมารดา (ไมเปนไป ตามเกณฑการฝากครรภคุณภาพ) 2 4 3 3 3 15 216 3. ภาวะอวนในเด็กวัยเรียน 2 2 2 3 3 12 72 4. พัฒนาการดานรางกาย (สูงไมสมวัย) ใน เด็กวัยเรียน 4 3 2 3 3 15 216 5. การตั้งครรภในวัยรุน/ทองกอนวัยอันควร 2 2 3 3 2 12 72 6. สุขภาพจิตในวัยสูงอายุ 3 3 4 4 3 17 432 7. โรคเรื้อรัง (เบาหวาน/ความดันโลหิต) ทุก กลุมวัย 4 4 2 3 3 16 288 8. ปญหาตามการคัดกรอง ADL (กลุม 2,3) และโรคที่เกิดจากความเสื่อมสภาพใน ผูสูงอายุ 3 3 3 4 4 17 432 9. ปญหาขยะ 2 2 3 2 3 12 72 10. ปญหาจากสารเคมีที่ใชในการเกษตร กรรม (โรคผิวหนัง/สารเคมีตกคางในเลือด) 2 2 3 3 2 12 72 11. ปญหาจากการเผาไรออยในฤดูเก็บเกี่ยว พืชผล (โรคผิวหนัง/โรคระบบทางเดินหายใจ) 2 2 3 2 1 10 24 12 ปญหาโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (Covid - 19) 3 3 4 3 4 17 432
36 สรุปกรอบปญหา 3 อันดบัแรก ที่ไดจาการจัดลําดับของปญหา ลําดับ ปญหาสุขภาพที่ตองการแกไข ผลคะแนน หมายเหตุ วิธีบวก วิธีคูณ 1 ปญ หาตามการคัดกรอง ADL (กลุม 2,3) และโรคที่เกิดจาก ความเสื่อมสภาพในผูสูงอายุ 17 432 เน น ใน ก ลุ ม ที่ มี ภาวะพึ่งพิง 2 สุขภาพจิตในวัยสูงอายุ 17 432 3 ปญหาทางทันตสาธารณสุขใน ผูสูงอายุ 17 432 เนนทุกกลุมวัย ปญหาที่จํานํามาเปนประเด็นหรือที่นํามาเปนประเด็นการพัฒนาคุณภาพชีวิต ดังนี้ 1.ประเด็นผูสูงอายุ 2. ประเด็นสุขภาพจิตเนนในกลุมวัยทํางานและผูสูงอายุ 3. ประเด็นปญหาทางทันตสาธารณสุขในผูสูงอายุ
3.2 การจัดทําแผนงานประจําป พ.ศ.2566 แผนคําของบคาเสื่อมรายป ลําดับ รายการ จํานวน อัตราตอหนวย 1 คอมพิวเตอร 3 22,000.00 2 เครื่องสํารองไฟ 4 2,500.00 3 ยูนิตทําฟน 1 300,000.00 4 โรงจอดรถ 1 100,000.00 รวม แผนปฏิบัติการสาธารณสุขประจําป ลําดับ กิจกรรมบริการ ต.ค. พ. 1 ปรับปรุงขอมูลแฟมและสงขอมูล √ 2 คัดกรองเบาหวานและความดันโลหิต อายุ 30 ปขึ้นไป √ √ 3 คัดกรองสุขภาพทางกาย สุขภาพทางจิต อายุ 15 ปขึ้นไป √ √ 4 ปรับเปลี่ยนพฤติกรรมกลุมเสี่ยง/กลุมปวย/กลุม CVD Risk ที่ผลผิดปกติ 5 คัดกรอง ตา ไต เทาและชองปาก ผูปวยเบาหวานและ ความดันโลหิตสูง 6 คัดกรอง CVD Risk กลุมผูปวยเบาหวานและความดันโลหิต สูงทุกราย 7 ตรวจ Lab ประจําปผูปวยเบาหวานและความดันโลหิตสูง ทุกราย
37 ย รวมเงิน เหตุผล/ความ จําเปน งวดอนุมัติ ประเภทเงิน 66,000.00 - - งบคาเสื่อม 10,000.00 - - งบคาเสื่อม 0 300,000.00 - - งบคาเสื่อม 0 100,000.00 - - งบคาเสื่อม 476,000.00 เดือน .ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. มี.ค. เม.ย พ.ค. มิ.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
ลําดับ กิจกรรมบริการ ต.ค. พ. 8 คัดกรองสุขภาพผูสูงอายุ 10 ดาน /ADL √ √ 9 เยี่ยมบาน เนน ติดบาน ติดเตียง ผูพิการชวยเหลือตัวเอง ไมได √ √ 10 คดักรองซึมเศรา อายุท 15 ปขึ้นไป √ √ 11 คดักรองมะเร็งเตานม อายุ30 – 70 ป 12 คดักรองมะเร็งปาดมดลูก อายุ30 – 60 ป 13 ฝากครรภคณุภาพตามเกณฑมาตรฐาน/เยี่ยมหลังคลอด √ √ 14 วางแผนครอบครัว/ใหคําปรึกษา √ √ 15 ใหบริการสรางเสริมภูมิคุมกันตามกลุมเปาหมาย √ √ 16 ติดตามภาวะโภชนาการ พัฒนาการ ชองปาก √ 17 ใหบริการทันตกรรม √ √ 18 ใหบริการอนามัยโรงเรียน ภาวะโภชนาการ วัคซีน √ 19 บริการแพทยแผนไทย √ √
38 เดือน .ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. มี.ค. เม.ย พ.ค. มิ.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
39 3.3 งานระบาดวิทยา ตารางแสดงจํานวนผูปวยโรคไขเลือดออกสถิติยอนหลัง 5 ป ชื่อหมูบาน จํานวนผปูวยโรคไขเลือดออกตามปพ.ศ. 2562 2563 2564 2565 2566 บานหนองแขวนกูบ 0 0 0 0 0 บานหนองกี่ 0 0 0 0 0 บานหนองน้ําใส 0 0 0 0 0 ที่มา : รายงาน HDC สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดอุทัยธานี โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบไมพบผูปวยโรคไขเลือดออก การดําเนินงานควบคุมและปองกันโรคไขเลือดออก ดังนี้ - วิเคราะหขอมูลสถานการณโรค 5 ป ยอนหลัง จัดทําแผนงานโครงการ - รณรงคปองกันควบคุมโรคไขเลือดออก โดยใชมาตรการ 3 เก็บ ลด 3 โรค 5 ป. 1 ข. - สุมสํารวจคา HI CI ทุกเดือน และมีการสุมไขวระหวางหมูบานโดย อสม. รวมกับเจาหนาที่ - ดําเนินการควบคุมโรค เนน 3 3 1 และ 0 3 7
40 3.4 งานพัฒนาวิชาการ แผนพัฒนาดานวิชาการของบุคลากรและถายทอดความรูดานวิชาการ ลํา ดับ ชื่อ - สกุล วัตุประสงค งบประมาณ ผลที่คาดวาจะไดรับ 1 นายจตุรงคดิษผล -อบรมผูบริหารระดับตน เงนิบํารุง -บุคลากรมีความรูและ ปฏิบัติงานในหนาที่ได อยางมีประสิทธิภาพ 2 น.ส.อภิญญา ทองสุข -ฟนฟูเวชปฏิบัติ ครอบครัว เงินบํารุง -บุคลากรมีความรูและ ปฏิบัติงานในหนาที่ได อยางมีประสิทธิภาพ 3 น.ส.วันเพ็ญ สุพล -อบรมจริยธรรม สาธารณสุข เงินบํารุง -บุคลากรมีคุณธรรมและ จริยธรรมในการ ปฏิบัติงาน 4 นายอดิศักดิ์ ประสาทเขตรการ -อบรมผูบริหารระดับ ตน/ฟนฟู CM เงินบํารุง -บุคลากรมีคุณธรรมและ จริยธรรมในการ ปฏิบัติงาน -บุคลากรมีความรูและ ปฏิบัติงานในหนาที่ได อยางมีประสิทธิภาพ 5 นายอดิศักดิ์ เมืองราชา -อบรมจริยธรรม สาธารณสุข เงินบํารุง -บุคลากรมีคุณธรรมและ จริยธรรมในการ ปฏิบัติงาน 6 น.ส.ชิดชนก เหลาเปย -อบรมการบันทึกขอมูล ตามเกณฑ สปสช. เงินบํารุง -บุคลากรมีความรูและ ปฏิบัติงานในหนาที่ได อยางมีประสิทธิภาพ
41 สวนที่ 4 งานสนับสนุนบริการและเวชปฏิบัติ และงานงานมุงเนน แผนปฏิบตัิการดานสุขภาพโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบ ป2566 วิสัยทัศน (Vision) “โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบ เปน โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบล ตนแบบดานการบริหารจัดการสุขภาพ ที่รวมพลังสังคมสรางระบบสุขภาพที่ยั่งยืน เพื่อประชาชนสุขภาพดี” โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบ เปน โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบล ตนแบบดานการบริหารจัดการสุขภาพ หมายถึง สิ่งตางๆ ที่ประกอบกันเปนโรงยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบล บานหนองแขวนกูบ (คน เงิน ของ และสิ่งแวดลอมตางๆ) ดังนั้นปจจัยที่มีผลตอสุขภาพของประชาชน โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบ จึงตองมีการบริหารจัดการอยางเปนระบบและมี ประสิทธิภาพ รวมพลังสังคมสรางระบบสุขภาพที่ยั่งยืน หมายถึง ทุกภาคสวนตองรวมมือเสมือนตนเองเปน เจาของบริหารจัดการทําใหเกิดระบบสุขภาพที่สอดคลองกับบริบทและตอบสนองกับความตองการของชุมชน ทําใหเกิดสุขภาวะของประชาชนในชุมชน โดยทุกภาคสวนประกอบดวย องคการปกครองสวนทองถิ่น ประชา สังคมผูนําชุมชนทั้งที่เปนทางการและไมเปนทางการ องคกรของชุมชน ครอบครัวและปจเจก องคการดาน สุขภาพ ไดแก หนวยบริการปฐมภูมิ อสม. แพทยพื้นบาน รวมถึง โรงเรียน วัด กองทุนสุขภาพตําบล ภาคเอกชน องคกรเอกชน ภาครัฐฯลฯ ประชาชนสุขภาพดี หมายถึง ประชาชนของโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบ ในทุกกลุมวัยที่สมบูรณทั้งทางกาย ทางจิต ทางสังคม และทางปญญา มิใชปราศจากโรคหรือความพิการเทานั้น เชื่อมโยงกันเปนองครวมอยางสมดุล ไดแก ดานรางกายที่แข็งแรง ดานจิตใจที่ดี เขมแข็ง มีจิตพรอมในการ ดําเนินชีวิต ดานสังคมอยูในสังคมไดอยางมีความสุข ปละปญญาความรูเทาทัน และความเขาใจอยางแยกไดใน เหตุผลแหงความดีความชั่ว ความมีประโยชนและมีโทษประชาชนพึ่งตนเองทางสุขภาพได พันธกิจ (Misson) 1. จัดบริการสุขภาพทั้งทางการสงเสริมสุขภาพ ปองกันและควบคุมโรค รักษาโรค ฟนฟูสุขภาพ และคุมครองผูบริโภค อยางมีคุณภาพ มาตรฐานและเขาถึงการจัดการสุขภาพในระดับชุมชน ครัวเรือนและ บุคคล 2. พัฒนาและอภิบาลระบบสุขภาพของโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบใหภาคี ทุกภาคสวนในทุกระดับรวมเปนเจาของและรวมกันพัฒนาใหมีความยั่งยืนบนฐานปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง และความมีธรรมาภิบาล 3. เสริมสรางความเปนเลิศในการจัดการบริการสุขภาพของโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบาน หนองแขวนกูบใหมีความสมบูรณตามแผนบริการสุขภาพของกระทรวงและความตองการทางสุขภาพของพื้นที่ พรอมยกระดับระบบริการสุขภาพของโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบล รองรับการเชื่อมโยงกับโรงพยาบาลทุก ระดับ
42 เปาหมายสูงสุดของแผนปฏิบัติการดานสุขภาพ (Ultimate Goal) 1. ประชาชนสุขภาพดี 72 ป สุขภาพแข็งแรง อายุไขเฉลี่ย 80 ป 2. ระบบสุขภาพของโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพบานหนองแขวนกูบ มีความยั่งยืน ประชาชนมีความ สํานึกในหนาที่และมีความรับผิดชอบในการจัดการสุขภาพของตนเองได เปาประสงค (Goal) 1. ความสัมฤทธิ์ผลตามแผนปฏิบัติการดานสุขภาพของโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนอง แขวนกูบ ที่ครอบครอบคลุมทุกกลุมวัย 2. ความสัมฤทธิ์ผลตามการพัฒนาคุณภาพการบริการตามแผนบริการสุขภาพของอําเภอสวาง อารมณ ที่โดดเดนดานการเชื่อมโยงสงตอทุกระดับ มีมาตรฐาน ทันสมัย ประชาชนเชื่อมั่นและวางใจในระบบ บริการสุขภาพของอําเภอสวางอารมณ (Service plan) 3. มีเครือขายสุขภาพของโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบ ที่เขมแข็งทุกภาค สวน มีสวนรวมในการจัดการสุขภาพ และมีความเปนเจาของรวมกันทั้งในระดับตําบล ชุมชนและหมูบาน และ มีระบบบริหารจัดการสุขภาพที่มีธรรมาภิบาล ทันสมัยมีความมั่นคงทางการเงินการคลัง 4. บุคลากรสาธารณสุขและกําลังคนทางสุขภาพของโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนอง แขวนกูบ มีความเพียงพอ มีสมรรถนะสูง มีความสุขในการทํางานและมีความคงอยูอยางภาคภูมิใจ คานิยมองคกร (Core Value) : MOPHTQTOPQ (MOPHTQ + TOPQ) M : Mastery ฝกฝนตนเองใหมีศักยภาพสูงสุด (ควบคุมตนเองใหทํางานคิดพูด อยางมีสติใชกิริยาวาจาเหมาะสมมีความซื่อสัตยมีคุณธรรมรักการ เรียนรูคนหาความรูสม่ําเสมอมีวินัยตรงตอเวลารับผิดชอบ) O : Originality สรางสรรคนวัตกรรมสิ่งใหมๆ ที่เปนประโยชนตอระบบสุขภาพ P : People - Centeredapproach ยึดประชาชนเปนที่ตั้งเปนศูนยกลางในการทํางาน H : Humility มีความออนนอมถอมตนการเคารพผูอื่นเห็นแกประโยชนสวนรวมรู แพรูชนะเปดรับฟงความเห็นตางจัดการความขัดแยงดวยวิธี สรางสรรคชวยผูอื่นแกปญหาในยามคับขัน Teamwork มีการทํางานเปนทีมรวมกันทุกภาคสวนในทุกระดับและมีความเปน เอกภาพตอกัน Quality งานทุกอยางที่ดําเนินการเนนตามมาตรฐานและเกิดคุณภาพ
43 แผนปฏิบตัิการดานสุขภาพโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลบานหนองแขวนกูบ ปงบประมาณ 2566 ภายใตการขบัเคลื่อนของคณะกรรมการพัฒนาคุณภาพชวีิตระดับพื้นที่(คพพ.)