รายงานประชุมใหญ่ ประจำปี 2565

 À°√≥Õè Õ¡∑√æ— ¬‡è ªπö  À°√≥°è “√‡ßπ‘ ∫√À‘ “√·≈–®¥— °“√‡¬¬Ë’ ß ∂“∫π— °“√‡ßπ‘  ¡“™°‘ ¢Õß À°√≥è
ÕÕ¡∑√æ— ¬®è ß÷ ‡ª√¬’ ∫‰¥°å ∫— ‡®“å ¢Õß ∂“∫π— °“√‡ßπ‘  À°√≥Õè Õ¡∑√æ— ¬μè ß—È ¢π÷È ‡æÕ◊Ë  ßã ‡ √¡‘ °“√ÕÕ¡ °“√„À å π‘ ‡™Õ◊Ë
∑®’Ë ”‡ªπö ·≈– « — ¥°‘ “√¥“å πμ“ã ßÊ ·° ã ¡“™°‘ μ“¡§«“¡‡À¡“– ¡

 À°√≥Õè Õ¡∑√æ— ¬®è –¥”‡ππ‘ °“√Õ¬“ã ߉√·≈–¡Õ’ ”π“®°√–∑”°“√„π‡√ÕË◊ ß„¥‰¥∫å “å ß μÕå ߇ªπö ‰ªμ“¡∑’Ë
∫≠— ≠μ— ‰‘ «„å πæ√–√“™∫≠— ≠μ—  ‘ À°√≥è ·≈–¢Õå ∫ß— §∫— ¢Õß À°√≥πè π—È Ê „π∞“π–∑ ’Ë ¡“™°‘ ∑°ÿ §πμ“ã ߇ªπö ‡®“å ¢Õß
 À°√≥è ¥ß— ππÈ—  ¡“™°‘ ∑¥Ë’ ®’ ß÷ §«√¡§’ «“¡√§åŸ «“¡‡¢“å „®‡°¬Ë’ «°∫— ∫∑∫“∑  ∑‘ ∏·‘ ≈–Àπ“å ∑¢’Ë Õß ¡“™°‘ μ“¡ ¡§«√
´ßË÷ ®–∑”„À å À°√≥¡è §’ «“¡¡πË— §ß·≈–Õ”π«¬ª√–‚¬™π„è À·å ° ã ¡“™°‘ ‰¥Õå ¬“ã ߇À¡“– ¡

‚¥¬∑ ’Ë À°√≥‡è ªπö ¢Õß ¡“™°‘ ∫√À‘ “√‚¥¬ ¡“™°‘ ·≈–„À∫å √°‘ “√·° ã ¡“™°‘ ®ß÷ Õ“®·¬°∫∑∫“∑¢Õß ¡“™°‘
ÕÕ°‰¥‡å ªπö 2 ª√–°“√§Õ◊

1. ∫∑∫“∑„π∞“𖇮“å ¢Õß°®‘ °“√  ¡“™°‘ ¢Õß À°√≥ è “¡“√∂°√–∑”°“√„π‡√Õ◊Ë ßμ“ã ß Ê ‰¥¥å ß— π§È’ Õ◊
1.1 °“√≈ß∑πÿ „π À°√≥è  ¡“™°‘ „π∞“𖇮“å ¢Õß À°√≥ è “¡“√∂≈ß∑πÿ „π À°√≥‰è ¥å ¥ß— π§’È Õ◊
- °“√∂Õ◊ Àπåÿ
- °“√Ω“°‡ßπ‘
1.2 °“√‡≈Õ◊ °μß—È º∫Ÿå √À‘ “√ §Õ◊ °“√„™ å ∑‘ ∏„‘ π°“√‡≈Õ◊ °μß—È À√Õ◊ ∂Õ¥∂Õπ§≥–°√√¡°“√¥”‡ππ‘ °“√

 À°√≥μè “¡‡ßÕ◊Ë π‰¢∑°’Ë ”À𥉫„å πæ√–√“™∫≠— ≠μ—  ‘ À°√≥·è ≈–¢Õå ∫ß— §∫— ¢Õß À°√≥è
1.3 °“√§«∫§ÿ¡°“√∫√‘À“√ß“π¢Õß À°√≥è  ¡“™‘°Õ“®∑”‰¥å‚¥¬°“√‡≈◊Õ°ºŸåμ√«® Õ∫°‘®°“√

‡æÕ◊Ë ‡¢“å ‰ªμ√«® Õ∫°“√¥”‡ππ‘ ß“π∑ßÈ— ª«ß¢Õß À°√≥è ·≈–°“√‡¢“å √«ã ¡æ®‘ “√≥“‡√Õ◊Ë ßμ“ã ß Ê μ“¡«“√–„π°“√
ª√–™ÿ¡„À≠ã

2. ∫∑∫“∑„π∞“π–º„Ÿå ™∫å √°‘ “√ ‡¡ÕË◊ ¡§’ «“¡®”‡ªπö μÕå ß„™∫å √°‘ “√¥“å πμ“ã ßÊ∑ ’Ë À°√≥®è ¥— „À å ”À√∫—  ¡“™°‘ ‡™πã
- °“√∂Õ◊ Àπÿå
- °“√Ω“°‡ßπ‘
- °“√°‡Ÿå ßπ‘ - °“√¢Õ√∫—  « — ¥°‘ “√μ“ã ß Ê

·¡ å ¡“™°‘ ®–‡ªπö ‡®“å ¢Õß À°√≥·è μ‡ã ¡ÕË◊ ‡ªπö º„Ÿå ™∫å √°‘ “√ ¡“™°‘ ®–μÕå ߪØ∫‘ μ— μ‘ “¡¢Õå ∫ß— §∫— ·≈–√–‡∫¬’ ∫
¢Õß À°√≥è

195

 ∑‘ ∏‘ §Õ◊ Õ”π“®¢Õß∫§ÿ §≈∑°’Ë ÆÀ¡“¬§¡åÿ §√Õß ”À√∫— „π À°√≥πè πÈ—  ∑‘ ∏‘ §Õ◊ Õ”π“®¢Õß ¡“™°‘
∑®Ë’ –°√–∑”°“√„¥ Ê ‰¥μå “¡æ√–√“™∫≠— ≠μ—  ‘ À°√≥è æ.».2542 ¢Õå ∫ß— §∫— À√Õ◊ √–‡∫¬’ ∫¢Õß À°√≥è

‡¡◊ËÕ‰¥å‡ªöπ ¡“™‘°¢Õß À°√≥è‚¥¬∂Ÿ°μåÕß·≈å« ¡“™‘°¢Õß À°√≥è∑ÿ°§π¬ãÕ¡¡’ ‘∑∏‘μ“¡∑’Ë°”À𥉫å
„π¢Õå ∫ß— §∫— ¢Õß À°√≥è ¥ß— μÕã ‰ªπ’È

1. °“√‡¢å“√ã«¡ª√–™ÿ¡„À≠ã
2. °“√‡¢“å ™Õ◊Ë ‡√¬’ °ª√–™¡ÿ „À≠«ã  ‘ “¡≠—
3.  ¡§— √√∫— ‡≈Õ◊ °μßÈ— ‡ªπö °√√¡°“√¥”‡ππ‘ °“√À√Õ◊ ºμŸå √«® Õ∫°®‘ °“√
4. ‰¥√å ∫— ∫√°‘ “√∑“ß∏√ÿ °®‘ ·≈–«™‘ “°“√®“° À°√≥è
5. °“√ÕÕ°‡ ¬’ ßÀ√Õ◊ ≈ߧ–·ππ‡ ¬’ ß„π°“√ª√–™¡ÿ „À≠Àã √Õ◊ °“√‡≈Õ◊ °μß—È μ“ã ß Ê
6.  ∑‘ ∏∑‘ “ߥ“å πÕπ◊Ë Ê ∑°’Ë ”À𥉫„å π¢Õå ∫ß— §∫— À√Õ◊ √–‡∫¬’ ∫¢Õß À°√≥è
°“√„™ å ∑‘ ∏„‘ π‡√Õ◊Ë ßμ“ã ß Ê ππÈ—  ¡“™°‘ ®–μÕå ß„™ å ∑‘ ∏μ‘ “ã ß Ê ¥«å ¬§«“¡ ®ÿ √μ‘ ·≈–™Õ∫∏√√¡μ“¡§«√
·°°ã √≥’ ∑ß—È π‚’È ¥¬¬¥÷ ∂Õ◊ À≈°— ¢Õß°ÆÀ¡“¬ ¢Õå ∫ß— §∫— √–‡∫¬’ ∫ ·≈–§«“¡¡πË— §ß¢Õß À°√≥è ·≈–ª√–‚¬™πè
Õπ— ™Õ∫∏√√¡¢Õß ¡“™°‘ ‚¥¬ «ã π√«¡

 ∑‘ ∏·‘ ≈–Àπ“å ∑‡Ë’ ªπö ¢Õߧ°Ÿã π— °“√®–„™·å μ ã ∑‘ ∏Õ‘ ¬“ã ߇¥¬’ «‚¥¬¡§‘ ”πß÷ ∂ß÷ Àπ“å ∑’Ë ¬Õã ¡∑”„À‡å °¥‘ §«“¡
¢¥— ·¬ßå À√Õ◊ §«“¡‡ ¬’ À“¬·° ã À°√≥‰è ¥å „π¢Õå ∫ß— §∫— ¢Õß À°√≥‰è ¥°å ”Àπ¥Àπ“å ∑¢’Ë Õß ¡“™°‘ ‰«¥å ß— πÈ’

1. ªØ∫‘ μ— μ‘ “¡°ÆÀ¡“¬ √–‡∫¬’ ∫ ¢Õå ∫ß— §∫— ¡μ‘ ·≈–§” ß—Ë ¢Õß À°√≥è
2. ‡¢“å ª√–™¡ÿ ∑°ÿ §√ß—È ∑ Ë’ À°√≥πè ¥— À¡“¬
3.  ßã ‡ √¡‘  π∫—  ππÿ °®‘ °“√¢Õß À°√≥è
4.  Õ¥ Õã ߥ·Ÿ ≈°®‘ °“√¢Õß À°√≥è
5. √«ã ¡¡Õ◊ °∫— §≥–°√√¡°“√¥”‡ππ‘ °“√¢Õß À°√≥è æ≤— π“ À°√≥„è À‡å ®√≠‘ √ßÿã ‡√Õ◊ ß·≈–¡π—Ë §ß
‡æÕ◊Ë „À°å “√∑”Àπ“å ∑„Ë’ π∞“π– ¡“™°‘ ¢Õß À°√≥‰è ¥Õå ¬“ã ß¡ª’ √– ∑‘ ∏¿‘ “æ  “¡“√∂殑 “√≥“‡√ÕË◊ ßμ“ã ß Ê
‰¥Õå ¬“ã ß∂°Ÿ μÕå ߇À¡“– ¡  ¡“™°‘ ¢Õß À°√≥§è «√®–μÕå ß¡§’ «“¡√„Ÿå π‡√ÕË◊ ß ¢Õå ∫ß— §∫— ·≈–√–‡∫¬’ ∫μ“ã ß Ê ¢Õß
 À°√≥èæÕ ¡§«√ ·≈–‚¥¬‡©æ“–∑Ë’ À°√≥èÕÕ¡∑√—æ¬è‡ªöπ À°√≥è°“√‡ß‘π  ¡“™‘°¢Õß À°√≥èÕÕ¡∑√—æ¬è
®ß÷ §«√¡§’ «“¡√‡åŸ °¬’Ë «°∫— ‡√ÕË◊ ߢÕßß∫°“√‡ßπ‘ ¢Õß À°√≥∫è “å ßμ“¡ ¡§«√

196

¥—߉¥å°≈ã“«¡“·≈å«°«ã“ À°√≥自öπ¢Õß ¡“™‘° ∫√‘À“√‚¥¬ ¡“™‘°·≈–„Àå∫√‘°“√·°ã ¡“™‘° ¥—ßπÈ—π
∑°ÿ §π„π À°√≥®è ß÷ μÕå ß√∫— º¥‘ ™Õ∫√«ã ¡°π— μ“¡Àπ“å ∑¥Ë’ ß— πÈ’

-  ¡“™°‘ ∑°Ë’ ‡åŸ ßπ‘ ‰ª®“° À°√≥μè Õå ß™”√–Àπ§È’ π◊ „À·å ° ã À°√≥è
-  ¡“™‘°∑’˧Ȕª√–°—π‡ß‘π°ŸåμåÕß™”√–ÀπÈ’·∑πºåŸ°Ÿå∑—π∑’ À“° ¡“™‘°ºŸå°åŸ‰¡ã ™”√–ÀπÈ’„Àå À°√≥艡ã«ã“

¥«å ¬‡Àμ„ÿ ¥ Ê
- §≥–°√√¡°“√¥”‡ππ‘ °“√μÕå ߇√¬’ °Àπ§’È π◊ ®“°º°åŸ ·åŸ ≈–º§Ÿå ”È ª√–°π— μ“¡‡ßÕ◊Ë π‰¢∑¢Ë’ Õå ∫ß— §∫— °”Àπ¥
- ‡¡◊ËÕ‡°‘¥§«“¡‡ ’¬À“¬„¥ Ê ¢÷Èπ°—∫ À°√≥è §≥–°√√¡°“√¥”‡π‘π°“√ À°√≥è®–μåÕß√’∫·°å‰¢

§«“¡‡ ¬’ À“¬ππ—È ∑π— ∑’
πÕ°®“°μÕå ß√∫— º¥‘ ™Õ∫μÕã  À°√≥μè “¡¿“√–º°Ÿ æπ— ∑¡’Ë μ’ Õã  À°√≥·è ≈«å  ¡“™°‘ ¬ß— ¡À’ π“å ∑μ’Ë Õå ß√∫— º¥‘ ™Õ∫
μÕã ∫§ÿ §≈¿“¬πÕ°Õ°’ μ“¡®”π«π‡ßπ‘ §“ã Àπÿå ∑μ’Ë π∂Õ◊ ·≈–¬ß—  ßã „™‰å ¡§ã √∫Õ°’ ¥«å ¬

∑”„Àå™ÿ¡™π¡’§«“¡ “¡—§§’ ª√ÕߥÕß Õ—π®–𔧫“¡‡®√‘≠¡“ ãŸª√–‡∑»™“쑉¥å  À°√≥è ã߇ √‘¡
„À å ¡“™°‘ √®åŸ °— °“√Õ¬√Ÿã «ã ¡°π— ‚¥¬ π— μ‘ °“√ À°√≥‡è ªπö «∏‘ °’ “√∑Õ’Ë ¡ÿå ™ºŸ ∑Ÿå ¬Ë’ “°®π„À¡å ∞’ “π–¥¢’ π÷È ‚¥¬¡‰‘ ¥∑å ”≈“¬§π
¡ß—Ë ¡’ ®ß÷ ¡≈’ °— …≥–‡ªπö  π— μπ‘ ¬‘ ¡À√Õ◊  ßã ‡ √¡‘  π— μ¿‘ “æ

„  À°√≥‡è ªπö ·À≈ßã ®¥— À“‡ßπ‘ ∑πÿ ¡“„À å ¡“™°‘ °¬åŸ ¡◊ ‰ª≈ß∑πÿ „π°“√ª√–°Õ∫Õ“™æ’ À≈°—
„  À°√≥è™ã«¬ ã߇ √‘¡§«“¡√Ÿå¥å“π°“√ª√–°Õ∫Õ“™’æ·°ã ¡“™‘° ‡™ãπ ·π–π”„Àå ¡“™‘°√埮—°æ—≤π“
°“√º≈μ‘ ¥«å ¬«∏‘ °’ “√‡°…μ√ ¡¬— „À¡ã ®”Àπ“ã ¬º≈º≈μ‘ „À‰å ¥„å π√“§“ ßŸ ¢π÷È ‡ªπö μπå
„  ßã ‡ √¡‘ §«“¡‡ ¡Õ¿“§°π— ·≈–‡ªπö ª√–™“∏ª‘ ‰μ¬ ‚¥¬„À∑å °ÿ §π¡ ’ ∑‘ ∏‡‘ ∑“ã ‡∑¬’ ¡°π— „π°“√ÕÕ°‡ ¬’ ß
· ¥ß§«“¡§¥‘ ‡ÀπÁ ‡°¬’Ë «°∫— °®‘ °“√ À°√≥è
„  À°√≥Ωè °É §π„À¡å §’ «“¡√åŸ ª√– ∫°“√≥è √®Ÿå °— °“√ª√–À¬¥— ∑√æ— ¬·è ≈– π∫—  ππÿ ¥“å π‡ßπ‘ ∑πÿ °“√º≈μ‘
§«∫§¡ÿ °“√„™‡å ßπ‘ ∑πÿ „À‡å ªπö ‰ªμ“¡·ºπ √«¡°π— ´ÕÈ◊ ª®ò ®¬— °“√º≈μ‘ ·≈–√«¡°π— ¢“¬º≈μ‘ º≈ ∑”„À§å π„π™¡ÿ ™πππÈ— Ê
¡ ’ ¿“槫“¡‡ªπö Õ¬∑Ÿã ¥Ë’ ¢’ πÈ÷

197