MULTY Universitas Mulawarman 2023 Ajang Kompetisi Hasil-hasil Pembangunan antar Kabupaten/Kota se Kalimantan Timur AWARD 2023 MULAWARMAN UNIVERSITY AWARD
Prof. Dr. Ir. H. Abdunnur, M. Si., IPU. Rektor Universitas Mulawarman iv Universitas Mulawarman KATA PENGANTAR Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh, Shalom, Om Swastyastu, Namo Buddhaya. Salam Kebajikan. Keberhasilan Pembangunan sebagai implementasi Otonomi Daerah telah banyak dirasakan dampak dan manfaatnya oleh masyarakat. Namun, tidak sedikit pendapat miring tentang kegagalan Otonomi Daerah. Kegagalan lebih banyak diberitakan dibanding keberhasilan. Sehingga seolah-olah Otonomi Daerah tidak ada manfaatnya. Memperhatikan fenomena tersebut, Universitas Mulawarman sebagai lembaga akademisi yang netral dan berada di tengah-tengah masyarakat, merasa berkewajiban untuk dapat berkiprah lebih banyak secara langsung dalam pembangunan di tengah-tengah masyarakat dan sedapat mungkin berintegrasi dengan stakeholder pembangunan serta menjadi bagian yang tidak terpisahkan dengan pilar pembangunan lainnya. Untuk mewujudkan impian tersebut dan sebagai bentuk kepedulian serta dukungan kepada Daerah, maka Universitas Mulawarman menggagas dan mengkreasi Mulawarman University Award (Multy Award) Tahun 2023 sebagai bentuk apresiasi dan penghargaan kepada Daerah Kota dan Kabupaten se Kalimantan Timur yang berhasil melakukan inovasi bagi implementasi otonomi daerah. Semoga Multy Award ini pun dapat menjadi pemicu dan pemacu bagi tiap Daerah kota dan Kabupaten se Kalimantan Timur untuk dapat terus melakukan inovasi dan gebrakan pembangunan demi kesejahteraan dan kepuasan masyarakat. Semoga Allah, Tuhan Yang Maha Kuasa, senantiasa meridai dan mempermudah upaya kita semua dalam meraih “Membangun Kalimantan Timur Untuk Semua” yang kita cita-citakan. Terima kasih. Wassalaamu ’alaikum Warahmatullaahi Wabarakaatuh, Om Shanti Shanti Shanti Om, Namo Buddhaya.
Mulawarman University Award 2023 v DAFTAR ISI Mulawarman University Award 2023 Kompetisi Hasil-hasil Pembangunan Antar Kabupaten/Kota se Kalimantan Timur Halaman Judul Kata Pengantar Daftar Isi Latar Belakang Dimensi Keberhasilan Pembangunan Tujuan dan Sasaran Manfaat Multy Award Parameter, Indikator, dan Program Unggulan Kategori Penghargaan Mekanisme Penilaian Jadwal Pelaksanaan Team Pelaksana Penutup ............................................................................................................... ............................................................................................................... ............................................................................................................................ ............................................................................................................... ....................................................................................... ............................................................................................................................... ................................................................................................................... .............................................................................. .................................................................................................................. ................................................................................................................... ...................................................................................................................................... ....................................................................................................................... ................................................................................................................................... i iv v 1 2 4 6 7 10 12 16 19 20
MULTY AWARD 2023
Mulawarman University Award 2023 1 Latar Belakang Provinsi Kalimantan Timur dalam satu dekade terakhir telah menunjukkan perkembangan pembangunan yang menggembirakan, meskipun Pandemi Covid 19 di 3 (tiga) tahun akhir memperlambat proses pembangunan. Pasca berakhirnya Pandemi Covid 19, pembangunan semakin dipacu, dengan berbagai program akselerasi pembangunan dilakukan pemerintah daerah. Akselerasi program-program pembangunan semakin agresif dilakukan, mengingat Kalimantan Timur ditetapkan sebagai Ibu Kota Nusantara menggantikan Jakarta sebagai ibukota baru Indonesia. Universitas Mulawarman (Unmul) sebagai Perguruan Tinggi Negeri adalah entitas yang juga tidak pernah ketinggalan berkontribusi dalam pembangunan. Bahkan dengan kepemimpinan baru Unmul, upaya berkiprah lebih luas telah dicanangkan. Tuntutan Kampus Merdeka dan Merdeka belajar (MBKM) berimplikasi kepada perubahan karakter dan fungsi pendidikan tinggi. Unmul sekarang sedang berupaya untuk bukan hanya berfungsi sebagai lembaga KOMPETISI HASIL-HASIL PEMBANGUNAN ANTAR KABUPATEN/KOTA SE KALIMANTAN TIMUR Keberhasilan pembangunan di daerah, paling tidak mencakup tiga dimensi, yaitu; 1) Kemajuan hasil-hasil pembangunan, 2) Tingkat kepuasan masyarakat, dan 3) inovasi. penuntasan tugas tradisional mendidik anak bangsa, tetapi juga dituntut mampu berkiprah lebih banyak dalam pembangunan di tengah-tengah masyarakat. Fungsi riset dan pengabdian kepada masyarakat yang riil berguna dan bermanfaat di tengah masyarakat menjadi sebuah arah baru bagi pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, yang menjadi fungsi utama Unmul. Arah baru ini menciptakan kondisi Unmul harus berada di tengah-tengah masyarakat untuk secara langsung berpartisipasi dalam pembangunan. Sedapat mungkin berintegrasi dengan stakeholder pembangunan dan menjadi bagian yang tidak terpisahkan dengan pilar pembangunan lainnya. Perubahan posisi Unmul dalam pembangunan yang harus secara langsung selalu berada di tengah-tengah masyarakat inilah yang membuat Mulawarman University Award (Multy Award) digagas dan dikreasi. Multy Award adalah salah satu media Unmul dalam melaksanakan riset dan pengabdian kepada masyakat yang dipercaya dapat bermanfaat secara langsung kepada seluruh stakeholder pembangunan. Dies Natalis Unmul yang jatuh pada Tanggal 27 September setiap tahunnya dijadikan sebagai momen untuk memberikan Multy Award kepada kabupaten/kota di Kalimantan Timur. Award yang diberikan dengan demikian dirancang melalui seperangkat metodologi riset yang ketat dan ilmiah, yang pada gilirannya dapat dimanfaatkan oleh stakeholder pembangunan dalam usaha meningkatkan hasil-hasil pembangunan di daerahnya (best practices).
2 Universitas Mulawarman DIMENSI KEBERHASILAN PEMBANGUNAN Kemajuan Daerah Hasil pembangunan tercermin dari data yang dikeluarkan oleh lembaga resmi pemerintah daerah, semisal Daerah Dalam Angka (DDA), Profil Daerah dan Database pemerintah daerah lainnya. Dengan demikian, hasil pembangunan adalah klaim pemerintah daerah atas kemajuan yang dicapai daerahnya. Tentu saja klaim pemerintah daerah ini, telah melalui tahapan dan proses pengumpulan data, sehingga dapat terjamin keabsahan dan kebenarannya. Daerah-daerah yang sudah mapan atau sudah lama terbentuk, cenderung memiliki data hasil pembangunan yang lebih baik, daripada daerahdaerah yang baru saja terbentuk. Dengan demikian, data hasil pembangunan cenderung lebih menguntungkan daerah-daerah yang sudah lama terbentuk. Namun, mengingat data yang dinilai adalah data progres, maka kelebihan data hasil pembangunan bagi daerah-derah mapan akan tereduksi dengan sendirinya. Starting point data pada daerah-daerah mapan cenderung lebih tinggi dibanding daerah-daerah yang baru berkembang. Konsekuensinya, progres hasil pembangunan daerah mapan cenderung lebih kecil daripada daerah yang baru berkembang. Dengan demikian data hasil pembangunan dalam penilaian cenderung menguntungkan daerahdaerah yang lebih berkembang. Pengukuran hasil pembangunan tidak cukup hanya menggunakan data terkini, namun harus terdiri atas data time series untuk menunjukkan kemajuan. Akumulasi dimensi keberhasilan memunculkan hasil pembangunan yang lengkap, realistis dan faktual. Di samping itu, ketiga komponen ini akan saling berkontribusi terhadap tingkat keberhasilan implementasi otonomi daerah.
Mulawarman University Award 2023 3 Kepuasan masyarakat tentu saja sangat tergantung dari ekspektasi masyarakat terhadap kinerja pemerintahnya. Semakin tinggi ekspektasi masyarakat, maka semakin sulit pemerintah daerah dapat memuaskan masyarakatnya. Kecenderungan ini membuat daerah-daerah yang baru berkembang lebih diuntungkan dibanding daerah-daerah yang sudah mapan. Ekspektasi masyarakat yang rendah menjadi penyebab daerah yang baru berkembang tingkat kepuasannya lebih baik dibanding daerahdaerah yang sudah mapan. Persepsi masyarakat tentang kepuasan terhadap kinerja pemerintah daerah dalam hal ini berkisar antara 0 – 100, dengan titik tengah 50, yang berarti cukup. Jika di atas 50 (>50), maka hasilhasil pembangunan dipandang masyarakat telah melampaui ekspektasi. Sebaliknya jika di bawah 50 (<50), maka hasil-hasil pembangunan dipandang masyarakat di bawah ekspektasi. Inovasi biasanya muncul saat pelaksana program pembangunan berinteraksi dengan masyarakat. Masyarakat yang heterogen, dikombinasikan dengan keinginan masyaraka yang variatif, memicu pelaksana program untuk menemukan ide dan kreasi baru. Dengan demikian, inovasi muncul dan berkembang di tengah masyarakat, sebagai hasil dari interaksi pemerintah dengan masyarakat. Tingkat Kepuasan Masyarakat Hasil pembangunan harus selaras dengan tingkat kepuasan yang dirasakan masyarakat. Inovasi merupakan salah satu komponen penentu untuk menentukan tingkat keberhasilan pembangunan. Inovasi
4 Universitas Mulawarman TUJUAN DAN SASARAN MULTY AWARD adalah ajang kompetisi dalam bentuk festival program-program pembangunan terbaik dari Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Kalimantan Timur yang bertujuan untuk: 1. Mengidentifikasi program-program pembangunan terbaik Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Kalimantan Timur, berdasarkan parameter dan indikator penilaian. 2. Memberikan apresiasi terhadap program-program pembangunan Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Kalimantan Timur. 3. Mensosialisasikan dan mempopulerkan program-program pembangunan terbaik di Kabupaten/Kota melalui media massa. 4. Menemukan dan menginventarisir best practices program-program pembangunan di Kabupaten/ Kota Provinsi Kalimantan Timur. 5. Peran serta dunia pendidikan khususnya Universitas Mulawarman dalam mendukung programprogram pembangunan di Provinsi Kalimantan Timur.
Sasaran MULTY AWARD adalah seluruh kabupaten/kota di Provinsi Kalimantan Timur, yang terdiri atas 7 (tujuh) kabupaten, dan 3 (tiga) kota, yaitu: 1. Kabupaten Paser 2. Kabupaten Kutai Barat 3. Kabupaten Kutai Kartanegara 4. Kabupaten Kutai Timur 5. Kabupaten Berau 6. Kabupaten Panajam Paser Utara 7. Kabupaten Mahakam Ulu 8. Kota Balikpapan 9. Kota Samarinda 10. Kota Bontang Mulawarman University Award 2023 5
6 Universitas Mulawarman Manfaat MULTY AWARD Mekanisme Kerja Festival program pembangunan kabupaten/kota melalui MULTY AWARD dapat memberikan manfaat sebagai berikut: 1. Ditemukannya program-program pembangunan terbaik yang dapat menjadi best practices bagi pelaksanaan pembangunan di Provinsi Kalimantan Timur; 2. Stimulasi penemuan inovasi dan kreasi program yang dapat menjadi referensi baru pelaksanaan pembangunan di Provinsi Kalimantan Timur; 3. Media koordinasi tidak langsung antar kabupaten/kota dalam program pembangunan yang lebih terintegrasi dengan program pembangunan Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur; dan 4. Promosi dan sosialisasi program-program pembangunan di kabupaten/Kota Provinsi Kalimantan Timur dari pihak ketiga (Universitas Mulawarman) yang kredibel dan independen. MULTY AWARD digagas oleh Universitas Mulawarman, dengan dukungan Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur. Pola dan mekanisme kerjasama dua lembaga dan institusi ini dalam pengelolaan Multy Award adalah: Lembaga/Institusi Input Output SDM Dana Input Lainnya Universitas Mulawarman 1. Pengelola 2. Peneliti/Juri 3. Event Organizing 4. Pemberitaan/ Publikasi Anggaran 1. Metodologi Monev 2. Observasi dan Indepth Interview 3. Survei Publik 1. Pelaksanaan Multy Award 2. Best Practices Program Pembangunan 3. Pelaporan Kegiatan Pemprov Kaltim - Anggaran 1. Sosialisasi dan Launching 2. Usulan Parameter/ Indikator 3. Dukungan Administrasi 1. Pelaksanaan Sosialisasi dan Launching CSR Award 2. Anggaran Hibah Multy Award
Mulawarman University Award 2023 7 PARAMETER, INDIKATOR, DAN PROGRAM UNGGULAN MULTY AWARD diberikan kepada kabupaten/kota di Provinsi Kalimantan Timur, berdasarkan parameter dan indikator kinerja hasil pembangunan yang telah ditentukan oleh Universitas Mulawarman. Parameter adalah sekelompok besar populasi dari kinerja kabupaten/kota yang sejenis. Sedangkan indikator adalah serangkaian variabel yang memformasi parameter, sehingga parameter dapat diwujudkan secara operasional dan kongkrit. Indikator, selanjutnya akan terdiri atas beberapa isu strategis yang menjadi rumah bagi programprogram pembangunan yang akan dinilai dan dievaluasi dalam kompetisi ini. Universitas Mulawarman menetapkan 3 (tiga) parameter hasil pembangunan, yang terdiri atas: 1) Ekonomi (Economy), 2) Pelayanan Dasar (Public Services), dan 3) Politik (Politics).
8 Universitas Mulawarman Parameter Pelayanan Publik Parameter Ekonomi Parameter pelayanan publik terdiri atas tiga indikator, yaitu pelayanan pendidikan, pelayanan kesehatan dan pelayanan administrasi. PARAMETER Masing-masing indikator dan isu strategis yang menjadi fokus program unggulan kabupaten/kota dalam parameter ekonomi ini adalah: a. Pertumbuhan 1. Pertumbuhan pendapatan daerah; 2. Pertumbuhan Investasi; dan 3. Pertumbuhan Kesempatan Kerja. b. Pemerataan 1. Distribusi Pendapatan; 2. Pemerataan Akses Sumber Daya Produktif; dan 3. Pemerataan Akses Barang Publik (Sarana-Prasarana) c. Pemberdayaan 1. Pemberdayaan Ekonomi Lokal; 2. Pemberdayaan Kelembagaan Ekonomi Lokal; dan 3. Peningkatan Kapasitas Ekonomi Lokal. Masing-masing indikator dan isu strategis yang menjadi fokus program unggulan kabupaten/kota dalam parameter pelayanan publik ini adalah: 1. Pelayanan Pendidikan a. Aksesibilitas Pelayanan Pendidikan; b. Sumber Daya Manusia dan Infrastuktur Pendidikan; dan c. Manajemen dan Sistem Pendidikan. 2. Pelayanan Kesehatan a. Aksesibilitas Pelayanan Kesehatan; b. Sumber Daya Manusia dan Infrastuktur Kesehatan; dan c. Sistem Perlindungan Kesehatan. 3. Pelayanan Administrasi a. Aksesibilitas Pelayanan Administrasi Publik; b. Sumber Daya Manusia dan Infrastuktur Pelayanan Administrasi Publik; dan c. Keadilan dalam Pelayanan Administrasi Publik. Parameter ekonomi terdiri atas tiga indikator, yaitu pertumbuhan ekonomi, pemerataan ekonomi dan pemberdayaan ekonomi.
Mulawarman University Award 2023 9 Masing-masing indikator dan isu strategis yang menjadi fokus program unggulan kabupaten/kota dalam parameter politik ini adalah: 1. Partisipasi Publik a. Partisipasi Masyarakat dalam Proses Pembangunan; b. Partisipasi Masyarakat dalam Proses Penganggaran; dan c. Partisipasi Masyarakat dalam Proses Pembuatan Kebijakan Publik 2. Kesinambungan Politik a. Pelembagaan Politik LokasI; b. Penanganan Konflik; dan c. Produk Hukum dan Penegakan Hukum 3. Pertanggungjawaban terhadap Publik a. Transparansi kepada Publik; b. Akses Informasi kepada Publik; dan c. Sanitari Birokrasi. Parameter Politik Parameter politik terdiri atas tiga indikator, yaitu partisipasi publik, kesinambungan politik dan pertanggungjawaban terhadap publik.
1. Cum Laude Award Cum Laude Award adalah penghargaan bagi kabupaten/kota yang memiliki program unggulan terbaik pada tingkat indikator dalam parameter tertentu. Mengingat Multy Award memiliki 9 (sembilan) indikator, maka terdapat 9 (sembilan) penghargaan untuk kategori ini, yaitu: a. Very Good Region in a Featured Program on Economics Growth untuk indikator Pertumbuhan Ekonomi. b. Very Good Region in a Featured Program on Economics Equity untuk Indikator Pemerataan Ekonomi. c. Very Good Region in a Featured Program on Local Economics Empowerment untuk Indikator Pemberdayaan Ekonomi Lokal. d. Very Good Region in a Featured Program on Education Service untuk indikator Pelayanan Pendidikan. e. Very Good Region in a Featured Program on Health Service untuk Indikator Pelayanan Kesehatan. f. Very Good Region in a Featured Program on Administrative Service untuk Indikator Pelayanan Administrasi. g. Very Good Region in a Leading Profile Public Participation untuk Indikator Partisipasi Publik. h. Very Good Region in a Leading Profile on Political Institutionalization untuk Indikator Kesinambungan dan Kelembagaan Politik. i. Very Good Region in a Leading Profile Public Accountability untuk Indikator Pertanggunganjawab Publik. KATEGORI PENGHARGAAN 10 Universitas Mulawarman
2. Magna Cum Laude Award Magna Cum Laude Award adalah penghargaan yang diberikan kepada kabupaten/kota peraih Cum Laude Award yang memiliki nilai tertinggi pada parameter sama. Multy Award memiliki 3 (tiga) parameter, sehingga jumlah penghargaan untuk tingkat Magna Cum Laude Award adalah sebanyak 3 (tiga) penghargaan, yaitu: a. Excellent Region in a Leading on Economic untuk Parameter Ekonomi. b. Excellent Region in a Leading on Public Services untuk Parameter Pelayanan Publik c. Excellent Region in a Leading on Political untuk Parameter Politik 3. Summa Cum Laude Award Summa Cum Laude Award adalah penghargaan yang diberikan kepada kabupaten/kota peraih Magna Cum Laude Award yang memiliki nilai tertinggi untuk seluruh parameter Multy Award. Penghargaan Summa Cum Laude Award hanya diberikan kepada 1 (satu) kabupaten/kota dengan sebutan An Outstanding Region in a Accumulation of Development. Mulawarman University Award 2023 11
Mekanisme Penilaian 12 Universitas Mulawarman Multy Award menggunakan empat metode penilaian, yaitu; 1) Data Existing (Data eksisting), 2) Public Survey (Survei Publik) dan, 3) Indepth Interview (Wawancara Mendalam), serta 4) Mix Method (Metode Campuran). Empat metode ini memiliki kekhasan dengan kelebihan dan kekurangannya masingmasing. Setiap metode mewakili paradigma penelitian yang berbeda.
Mulawarman University Award 2023 13 Data Eksisting Data eksisting dinilai dengan mengukur persentase tingkat kemajuan (progres) selama 3 (tiga) tahun terakhir. Data eksisting berasal dari dokumen resmi yang di-publish daerah. Beberapa dokumen terpenting yang menjadi obyek penilaian Multy Award terdiri dari: a. RPJMD (Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah) b. Renstra (Rencana Strategis) SKPD c. Renja (Rencana Kerja) SKPD d. APBD (Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah) e. LPJ (Laporan Pertanggung Jawaban) Kepala Daerah f. Daerah Dalam Angka (DDA) g. PDRB (Pendapatan Domestik Regional Brutto) h. Dokumen pendukung lainnya yang relevan (Perda, RKPD, Renstra SKPD, Profil-profil seperti pendidikan, kesehatan, kemiskinan, produk unggulan, dll) Mekanisme penilaian data eksisting dilakukan melalui beberapa tahapan, yaitu: a. Format isian data eksisting dibuat oleh Pengelola Multy Award dan diserahkan kepada daerah b. Format diisi oleh daerah, dan diserahkan kepada Pengelola Multy Award beserta dengan buktibukti pendukung isian data eksisting. c. Isian format data eksisting akan diverifikasi oleh team data eksisting Pengelola Multy Award d. Penilaian data eksisting dilakukan secara panel oleh Direktur Riset dan peneliti. Survey Publik Persepsi masyarakat menjadi penting sebagai salah satu pengukuran hasil pembangunan kabupaten/kota selama kurun waktu tertentu. Masyarakat diajak menilai secara objektif dengan ukuran yang jelas tentang kinerja pemerintah daerahnya sebagai bentuk kepuasan masyarakat. Dengan perkataan lain, tingkat kepuasan masyarakat mencerminkan bahwa pembangunan yang dilakukan pemerintah daerah telah dirasakan manfaatnya oleh masyarakat. Survei dilaksanakan di 10 (sepuluh) kabupaten/kota di Kalimantan Timur, dengan jumlah responden sebanyak 100 (seratus) orang per kabupaten/kota. Responden terpilih sedapat mungkin terdistribusi secara proporsional berdasarkan sembilan klasifikasi kelompok masyarakat. Klasifikasi kelompok masyarakat ditentukan secara purposif, yaitu: 1. Tokoh Masyarakat (termasuk tokoh agama, pemuda, dan wanita) 2. Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) 3. Pelaku Usaha (UMKM) 4. Media Massa (Wartawan) Instrumen survei publik dikreasi dengan mengacu pernyataan positif yang linear dengan parameter, indikator dan isu strategis penilaian Multy Award. Ukuran penilaian mengacu kepada Skala Likert dengan standar jawaban sangat setuju sama dengan 5 (lima), sampai dengan sangat tidak setuju sama dengan 1 (satu).
Universitas Mulawarman Indepth Interview Wawancara mendalam atau indepth interview dilakukan untuk menilai program unggulan yang diusulkan oleh kabupaten/kota. Penggalian informasi dilakukan secara komprehensif. Beberapa key informan daerah menjadi target wawancara mendalam. Biasanya, dalam wawancara mendalam ini key informan diminta membeberkan inovasi atau terobosan yang tertuang dalam setiap program unggulan yang diusulkan pemerintah kabupaten/ kota. Peneliti Multy Award akan terus melakukan penggalian informasi secara lebih detail dan terfokus (probing) hingga diperoleh informasi yang komprehensif mengenai program unggulan yang diusulkan oleh pemerintah kabupaten/kota. Kualitas program unggulan terletak sinonim kata “PROGRAMS”, yaitu: 1. PR (Participation) Seberapa besar program unggulan dapat mengakomodir dan memberi peluang kepada masyarakat untuk turut serta dalam setiap proses pelaksanaan pembangunan. b. O (Operational) Seberapa jauh dapat dilaksanakan dan dapat diimplementasikan. c. G (Genuine) Seberapa besar program unggulan dikreasi berdasarkan ide dan inisiatif daerah sendiri. d. R (Representative) Selayak apa sebuah program unggulan dapat diteladani dan ditiru oleh daerah lain e. A (Antique) Seberapa khas dan unik program unggulan dibandingkan program lainnya yang sejenis f. M (Murah) Seberapa besar program unggulan dapat menggunakan sumberdaya yang ada di daerah. Semakin murah dan atau semakin variatif sumber pendanaan, maka semakin tinggi nilai program unggulan, g. S (Sustainable). Seberapa besar keberlanjutan program unggulan untuk menciptakan manfaat jangka pendek dan jangka panjang bagi daerah dan masyarakat. Narasi deskriptif PROLAN (Program Unggulan) Narasi deskriptif menguraikan muatan inovasi pada setiap program dengan format 5 W 1 H, yaitu: What : Apa nama kebijakan atau programnya Why : Latar belakang program misalnya mengatasi problem apa, atau mengoptimalkan/ memanfaatkan potensi daerah. Atau bisa tidak berdasarkan problem maupun potensi tetapi menciptakan sesuatu yang baru. Who : Menjelaskan siapa pelaku program, instansi yang terlibat, penanggungjawab program, pelaksana program, rekanan LSM, penerima manfaat program (sasaran langsung), penerima dampak positifnegatif (masyarakat/pihak terkait yang tidak langsung) When : Kapan mulai dan berakhir? Kalau bertahap, tahapan apa saja yang dilakukan dan kapan tahapan dilakukan. Saat ini sampai dimana program berjalan? Where : Dimana kebijakan/program dilaksanakan menyangkut lingkup wilayah program. How : Menyangkut bagaimana mekanisme programnya, hubungan antar stakeholder. Bagaimana tindak lanjut program apakah direplikasi, dimodifikasi, atau rutinitas? Dilengkapi penjelasan out put atau hasil program serta dampak program 14
Mulawarman University Award 2023 Mix Method Masing-masing dari tiga metode penilaian Multy Award sebelumnya diintegrasikan dengan menggunakan formulasi konversi dan kalibrasi Mix Method. Konversi dan kalibrasi penilaian dengan Mix Method dilakukan dengan penggunaan alat matematik dan statistik. Tiga komponen nilai yang dihasilkan oleh setiap metode adalah penyumbang komposisi nilai total, yaitu komponen nilai kondisi eksisting (existing conditions), komponen nilai wawancara mendalam (indepth interview) dan komponen nilai survei publik (public survey). Penentuan Nominasi Program Unggulan Tiga Metode Monev Implementasi Otonomi Daerah, selanjutnya diintegrasikan dengan menggunakan formulasi konversi Mix Method. Tiga komponen nilai yang dihasilkan oleh setiap Metode Monev adalah penyumbang komposisi nilai total, yaitu komponen nilai kondisi eksisting (existing conditions), komponen nilai inovasi (indepth interview) dan komponen nilai survei publik. Beberapa pertimbangan diambil untuk menentukan bobot koefisien input konversi, agar dapat diperoleh konversi nilai setiap metode monev menjadi nilai akhir yang tepat dan akurat. Beberapa pertimbangan itu adalah: 1. Pendapat pakar (expert judgement) berdasarkan pertimbangan-pertimbangan strategis terhadap tingkat kepentingan metode monev dibandingkan dengan substansi setiap indikator dalam parameter monev. 2. Tingkat kepercayaan peneliti terhadap implementasi ketiga metode monev secara parsial. 3. Komposisi nilai yang lebih baik, karena semakin nyata perbedaan nilai setiap kabupaten/kota, maka semakin mudah untuk menentukan peringkat dan pemenang. Penentuan Peraih Multy Award Penentuan peraih Multy Award akan dilakukan pada detik terakhir menjelang pengumuman malam anugerah Multy Award. Hal ini dimaksudkan untuk menjaga kredibilitas dan integritas Peneliti Multy Award. Artinya, tidak ada satu orangpun yang tahu, siapa pemenang dan peraih penghargaan. Peraih nominasi sejatinya adalah pemenang, karena tiga nominee adalah peraih nilai tertinggi pada masing-masing kategori penghargaan. Hasil penilaian pada tiga metode diintegrasikan untuk memperoleh nilai akhir. Penilaian secara obyektif dan terukur dilakukan dari awal penelitian sampai dengan penentuan nominasi. Proses dan mekanisme penilaian yang sangat ketat dan obyektif inilah, yang membuat nominasi sejatinya adalah pemenang, the champions. Bagaimana menentukan peraih Multy Award dari para nominasi? Di sinilah letak keunikan sekaligus keunggulan seni menilai dari para juri Multy Award. Kredibilitas, kapabilitas dan integritas peneliti dan juga nama baik Univesitas Mulawarman menjadi pertaruhan. Unsur subyektif dapat dikemukakan dan menjadi pertimbangan dalam keputusan akhir, didasarkan kepada beberapa syarat. 1. Langkah ini dapat dilakukan mengingat tiga nominasi telah melewati saringan obyektifitas yang sangat ketat. Siapapun pemenangnya, di antara tiga nominasi, sama baik dan sama bagusnya. Jadi, pendapat Gunnar Myrdall tentang obyektifitas tertinggi dapat ditambah dengan: “kesepakatan antara pandanganpandangan subyektif”. Kesepakatan antara pandangan-pandangan subyektif inilah yang sering disebut peneliti sebagai triangulasi, dalam paradigma penelitian non positivisme. 2. Juri yang menilai harus dalam posisi yang sama. Posisi tawar setiap juri adalah sama, sehingga tidak memungkinkan satu juri memengaruhi atau mengintimidasi juri lainnya. Dalam konteks inilah, Pengarah, Penasehat, Penanggung Jawab dan Direktur Eksekutif yang terdapat dalam struktur organisasi Multy Award tidak ikut menilai. Hal ini dimaksudkan untuk menjaga kesamaan posisi tawar masingmasing juri. Juri dalam proses ini adalah seluruh Peneliti Multy Award. 15
Jadwal Pelaksanaan Universitas Mulawarman NO AKTIVITAS JULI AGUSTUS SEPTEMBER OKTOBER 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 PRA KEGIATAN 1 Audiensi dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur 2 Penyusunan Manajemen dan Perekrutan Peneliti 3 Pembuatan TOR, Penentuan Metode Penilaian 4 Penyusunan Manual Mutu a. Format dan Juknis Data Eksisting b. Format dan Juknis Program Unggulan c. Kuesioner dan Juknis Survey Publik 5 Cetak Manual Mutu SOSIALISASI DAN LAUNCHING MULTY AWARD 1 Surat Menyurat dan Korespondensi 2 Pembuatan Bahan Rakor 3 Acara Sosialisasi dan Launching MULTY AWARD SURVEY PUBLIK 1 Pelaksanaan Survei 2 Sinkronisasi dan Penilaian Hasil Survey Publik DATA EKSISTING 1 Pengumpulan Data Eksisting 2 Input Data Eksisting 3 Sinkronisasi dan Penilaian Data Eksisting INDEPTH INTERVIEW 1 Penyusunan Jadwal Indepth dan Pembagian Tugas Peneliti 2 Pelaksanaan Indepth Interview 3 Penyusunan Laporan Indepth Interview (Prolan) PLENO PENENTUAN NOMINASI PROGRAM UNGGULAN 1 Presentasi dan Penilaian Prolan 2 Mix Method (Penentuan Nominasi) 3 Pembuatan Narasi/Abstrak Prolan Peraih Nominasi MALAM ANUGERAH MULTY AWARD 1 Video Shooting dan Bahan Malam Anugerah 2 Penentuan Peraih MULTY AWARD 3 Plakat dan Sertifikat 4 Pelaksanaan Malam Anugerah MULTI AWARD LAPORAN DAN DOKUMENTASI 1 Publikasi di MEDIA CETAK 2 Pembuatan Laporan 3 Penyusunan dan Setting Layout Buku 4 Pencetakan Buku Hasil Penilaian 5 Pendistribusian Buku ke Kabupaten/Kota 16
Mulawarman University Award 2023 NO AKTIVITAS JULI AGUSTUS SEPTEMBER OKTOBER 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 PRA KEGIATAN 1 Audiensi dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur 2 Penyusunan Manajemen dan Perekrutan Peneliti 3 Pembuatan TOR, Penentuan Metode Penilaian 4 Penyusunan Manual Mutu a. Format dan Juknis Data Eksisting b. Format dan Juknis Program Unggulan c. Kuesioner dan Juknis Survey Publik 5 Cetak Manual Mutu SOSIALISASI DAN LAUNCHING MULTY AWARD 1 Surat Menyurat dan Korespondensi 2 Pembuatan Bahan Rakor 3 Acara Sosialisasi dan Launching MULTY AWARD SURVEY PUBLIK 1 Pelaksanaan Survei 2 Sinkronisasi dan Penilaian Hasil Survey Publik DATA EKSISTING 1 Pengumpulan Data Eksisting 2 Input Data Eksisting 3 Sinkronisasi dan Penilaian Data Eksisting INDEPTH INTERVIEW 1 Penyusunan Jadwal Indepth dan Pembagian Tugas Peneliti 2 Pelaksanaan Indepth Interview 3 Penyusunan Laporan Indepth Interview (Prolan) PLENO PENENTUAN NOMINASI PROGRAM UNGGULAN 1 Presentasi dan Penilaian Prolan 2 Mix Method (Penentuan Nominasi) 3 Pembuatan Narasi/Abstrak Prolan Peraih Nominasi MALAM ANUGERAH MULTY AWARD 1 Video Shooting dan Bahan Malam Anugerah 2 Penentuan Peraih MULTY AWARD 3 Plakat dan Sertifikat 4 Pelaksanaan Malam Anugerah MULTI AWARD LAPORAN DAN DOKUMENTASI 1 Publikasi di MEDIA CETAK 2 Pembuatan Laporan 3 Penyusunan dan Setting Layout Buku 4 Pencetakan Buku Hasil Penilaian 5 Pendistribusian Buku ke Kabupaten/Kota 17
24
Pengarah Ketua : Prof. Dr. Ir. Abdunnur, M.Si., I.P.U (Rektor Universitas Mulawarman) Anggota : 1. Prof. Dr. Lambang Subagiyo, M.Si. (Wakil Rektor Bidang Akademik) 2. Dr. Ir. Sukartiningsih, M.Sc. (Wakil Rektor Bidang Umum, Keuangan, dan Sumber Daya Manusia) 3. Prof. Dr. H. Moh. Bahzar, M.Si. (Wakil Rektor Bidang Kemahasiswaan dan Alumni) 4. Dr. Ir. Nataniel Dengen, S.Si., M.Si. (Wakil Rektor Bidang Perencanaan, Humas dan Kerjasama) Penanggungjawab Ketua : Dr. Irwan Gani (Ketua Senat) Anggota : Dr. dr. Nataniel Tandirogang, M.Si. (Sekretaris Senat) Direktur Eksekutif : Dr. Nur Ariefuddin Direktur Riset : Rusliansyah, M.Si Bidang Peneliti Koordinator : Dr. Wahyuda Anggota : 1. Dr. Mahendra Putra Kurnia 2. Dr. Abd. Gafur, Ak. 3. Dr. Sonny Sudiar Bidang Survei Publik Koordinator : Dr. Muhammad Arifin Anggota : Daryono, Ph.D Bidang Eksisting Data Koordinator : Heryanto, M.T. Anggota : Jarwo Permana Putra, M.S.A Bidang Event Organizer Koordinator : Fahrizal Anwar, M.Si Anggota : 1. Hj. Annisa Rahman, M.Si. 2. Dedi Djalipa, M.Si 3. Satriani, M.Si. 4. Ika Rosmita Sari, S.Hut 5. Amiruddin, S.H. 6. Rudini, M.Sos. 7. Hamka Thahir, A.Md. 8. Hadi Wardhana, M.Pd. 9. Hadi Ardhani S. 10. Hamsinah, S.Pd. 11. Risca Amelia, S.E. 12. Awan Setiawan, M.H. 13. Sugeng Budiansyah 14. Halimah, S.I.P. Bidang Sekretariat Koordinator : Aspiyannoor, M.E. Anggota : 1. Ibnu Abni Lahaya, M.S.A 2. Agus Tri Haryono, M.Kom 3. Abdul Rauf, M.M. 4. Dr. Muliati 5. Heryanto, M.T. 6. drg. Imran Irsal, Sp. Pros. 4. Vinci Atmadinata, M.Si 5. Nurdiana, S.Kom Mulawarman University Award 2023 19 TEAM PELAKSANA
Universitas Mulawarman “Coming together is a beginning; keeping together is progress; working together is success.” — Henry Ford Demikian Proposal ini dibuat, agar dapat digunakan sebagai acuan dalam pelaksanaan Multy Award: Ajang Kompetisi Hasil Pembangunan Kabupaten/Kota se Kalimantan Timur. Pelaksana Multi Award Universitas Mulawarman Direktur Eksekutif, Dr. Nur Ariefudin, M.H. 20
Universitas Mulawarman 2023