คู่มือ กข.คจ

คู่มือ : การดาเนํ ินงาน โครงการแกไขป ้ ัญหาความยากจน (กข.คจ.) ๔๗     แนวทางการจดตั้งเครั ื อข่ายหมู่บ้าน กข.คจ. ๑. ให้ จงหวัดทบทวนและสั ่งเสริมการจดตั้งเครั ือข่ายหมู่บาน ้ กข.คจ.ระดบั ตาบลํระดบอัาเภอํและระดบจังหวัดั ๒. การจัดต้ังเครือข่ายหมู่บ ้ าน กข.คจ. ระดับตาบลํและระดับอาเภอํ ให้ เป็นไปตามความเหมาะสมของแต่ละพ้ ืนที่ โครงสร้างเครือข่ายหมู่บ้าน กข.คจ. ๑. เครือข่ายหมู่บ้าน กข.คจ.ระดับตําบล (นายอําเภอเป็ นผู้ แต่งต้ัง) ประกอบดวย ้ ประธานคณะกรรมการกข.คจ.หมู่บานท ุ้กหมู่บาน ้ ๒. เครือข่ายหมู่บ้าน กข.คจ.ระดับอําเภอ (นายอําเภอเป็ นผู้ แต่งต้ัง) ประกอบดวย ้ ประธานเครือข่ายหมู่บาน ้ กข.คจ.ระดบตัาบลทํุกตาบลํ และผแทนู้ เครือข่ายหมู่บาน ้ กข.คจ.ระดบตัาบลๆํละ ๑ คน ๓. เครือข่ายหมู่บ้าน กข.คจ.ระดับจังหวดั (ผวู้ าราชการจ่งหวั ดเปั ็ นผแตู้ ่งต้ งั) ประกอบดวย ้ ประธานเครือข่ายหมู่บาน ้ กข.คจ.อาเภอทํุกอาเภอํและผแทนเครู้ ือข่าย หมู่บาน ้ กข.คจ.ระดบอัาเภอๆํละ ๑ คน องค ์ประกอบคณะกรรมการเครือข่ายหมู่บ้าน กข.คจ. ท้งั๓ ระดับ (ระดับตาบลํ อาเภอํและจงหวัดั) ประกอบดวย ้ ๑. ประธานครือข่าย ๒. รองประธานเครือข่าย ๓. เลขานุการ ๔. ผชู้่วยเลขานุการ ๕. กรรมการอื่นๆ ตามความจาเปํ ็ นและเหมาะสม การดาเนํ ิ นงานเคร ื อข ่ ายหม ่ บ ู ้ าน กข.คจ.

คู่มือ : การดาเนํ ินงาน โครงการแกไขป ้ ัญหาความยากจน (กข.คจ.) ๔๘ อานาจหนํ ้าที่ ๑. ใหคณะกรรมการเคร ้ ือข่ายหมู่บาน ้ กข.คจ. มีหนาท ้ ี่ในการส่งเสริมความ เขมแข ้ ็ งของหมู่บาน ้ กข.คจ. สนับสนุนและประสานการดาเนํ ินงานกบหนั ่วยงาน ที่เกี่ยวของ ้ ๒. รายงานผลการดาเนํ ินงาน โดย - คณะกรรมการเครือข่ายหมู่บาน ้ กข.คจ.ระดบตัาบลํและอาเภอํ รายงานผลใหนายอ ้ าเภอทราบํ - คณะกรรมการเครือข่ายหมู่บาน ้ กข.คจ.ระดบจังหวัดั รายงานใหผ ้ วู้ าราชการจ่งหวัดทราบั ๓. ปฏิบตัิหนาท ้ ี่อื่นๆ ตามที่ไดร ้ับมอบหมาย แนวทางปฏิบัตกรณิเกีดความเสิ ียหายกบเงันทิุนโครงการกข.คจ. กรณีเกิดความเสียหายแก่กรมการพฒนาชัุมชน มีแนวทางดาเนํ ินการเกี่ยวกบั ความรับผิดทางละเมิดของเจาหน ้ าท ้ ี่คดีแพ่งคดีอาญา และคดีปกครองแบ่งพิจารณา ดาเนํ ินการได ้ ดงนั้ี ๑. ความรับผิดทางละเมิด คดีแพ่ง และคดีปกครอง มีข้ นตอนตามทั ี่กาหนดํ ไวใน้ พ.ร.บ.ความรับผิดทางละเมิดของเจาหน ้ ้ าที่พ.ศ.๒๕๓๙ ระเบียบสํานัก นายกรัฐมนตรีว่าด ้ วยหลักเกณฑ์การปฏิบัติเกี่ยวกับความรับผิดทางละเมิดของ เจ ้ าหน ้ าที่พ.ศ.๒๕๓๙ และพ.ร.บ.วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.๒๕๓๙ แบ่งเป็ น ๘ ข้ นตอนั ไดแก ้ ่ (๑) ใหเจ ้ าหน ้ าท ้ ี่ที่เกี่ยวของแจ ้ งเหต ุ้การณ์ต่อผบู้ งคับบั ญชาโดยไม ั ่ชกชั าให้ ้ การรายงานตามลาดํบชั้ นถั ึงหวหนัาหน ้ ่วยงานของรัฐ(อธิบดี)ตามขอ ้ ๗ และขอ ้ ๙ การปฏิ บ ั ต ิ กรณเก ี ดความเส ิ ี ยหายกบโครงการ ั กข.คจ.

คู่มือ : การดาเนํ ินงาน โครงการแกไขป ้ ัญหาความยากจน (กข.คจ.) ๔๙ แห่งระเบียบสานํกนายกรั ัฐมนตรีวาด่วยหล ้ กเกณฑั การปฏ ์ ิบตัิเกี่ยวกบความรั ับผิดทาง ละเมิดของเจาหน ้ าท ้ ี่พ.ศ.๒๕๓๙ (๒) เสนอแต่งต้งคณะกรรมการสอบขั ้ อเท ็ จจริงความรับผิดทางละเมิด กรณีดงกลั ่าว ตามขอ ้ ๘ ขอ ้ ๑๐ และขอ ้ ๑๑ แห่งระเบียบสานํกนายกรั ัฐมนตรีว่าดวย ้ หลกเกณฑั การปฏ ์ ิบตัิเกี่ยวกบความรั ับผิดทางละเมิดของเจาหน ้ าท ้ ี่พ.ศ.๒๕๓๙ (๓) คณะกรรมการสอบขอเท ้ ็ จจริงดาเนํ ินการสอบสวนภายในกาหนดเวลาํ ที่ตองระบ ุ้ไวในค ้ าสํ ั่ งแต่งต้ งตามขัอ ้ ๘ วรรคสาม แห่งระเบียบสานํกนายกรั ัฐมนตรีวา่ ดวยหล ้ กเกณฑั การปฏ ์ ิบตัิเกี่ยวกบความรั ับผิดทางละเมิดของเจาหน ้ าท ้ ี่พ.ศ.๒๕๓๙ (๔) เมื่อคณะกรรมการสอบขอเท ้ ็ จจริงความรับผิดทางละเมิด ไดรายงาน ้ ผลการสอบสวนมายงผัสู้ ั่ งแต่งต้ งคณะกรรมการฯแลัว ้ ผูส้ ั่ งแต่งต้งตัองว ้ ินิจฉยสั ั่ งการ ว่ามีผูร ้ับผิดชดใช้ ค่าสินไหมทดแทนหรือไม่ เป็ นจานวนเทํ ่าใด แลวรายงานไปให ้ ้ กระทรวงการคลงเพั ื่อตรวจสอบภายใน ๗ วนันบแตั ่วนทั ี่วินิจฉัยสั่ งการตามขอ ้ ๑๗ แห่งระเบียบสานํกนายกรั ัฐมนตรีวาด่วยหล ้ กเกณฑั การปฏ ์ ิบตัิเกี่ยวกบความรั ับผิดทาง ละเมิดของเจาหน ้ าท ้ ี่พ.ศ.๒๕๓๙ รวมท้ งรายงานให ักรมการพ ้ ฒนาชัุมชนทราบใน ฐานะผมอบอู้ านาจให ํด ้ าเนํ ินการ (๕) ให้รอฟังผลการพิจารณาตรวจสอบของกระทรวงการคลังภายใน อายความุ๒ ปีตามขอ ้ ๑๗ แห่งระเบียบสานํกนายกรั ัฐมนตรีว่าดวยหล ้ กเกณฑัการ์ ปฏิบตัิเกี่ยวกบความรั ับผิดทางละเมิดของเจาหน ้ าท ้ ี่พ.ศ.๒๕๓๙ (๖) หากกระทรวงการคลังแจ ้ งผลการพิจารณาภายในอายุความก ็ให้ หน่วยงานผูเส้ ียหายออกคาสํ ั่ งให้ เจ ้ าหน ้ าที่ผูละเม ้ ิดให้ เกิดความเสียหายชดใช้ ค่า สินไหมทดแทนแก่ทางราชการตามความเห ็ นของกระทรวงการคลงตามขัอ ้ ๑๘ แห่ง ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าดวยหล ้ กเกณฑั ์การปฏิบตัิเกี่ยวกับความรับผิดทาง ละเมิดของเจาหน ้ าท ้ ี่พ.ศ.๒๕๓๙ หรือหากกระทรวงการคลงไม ั ่แจงผลการพ ้ ิจารณา ภายในกาหนดอายํุความประกอบกบอายัุความใกลจะส ้ ิ้นสุดก ็ให้ หน่วยงานของรัฐ ส่งเรื่องใหอ ้ยการฟ ั ้ องเรียกค่าสินไหมทดแทนและบงคับคดั ีตามกฎหมาย หรือหาก

คู่มือ : การดาเนํ ินงาน โครงการแกไขป ้ ัญหาความยากจน (กข.คจ.) ๕๐ หน่วยงานของรัฐไม่ส่งเรื่องให้ อยการฟ ั ้องและไดออกค ้ าสํ ั่ งให้ ผูกระท ้ าละเมํ ิดชดใช ้ ค่าสินไหมทดแทนโดยตรง (๗) กรณีหน่วยงานของรัฐออกคําสั่งให้ ผู้ ทําละเมิดชดใช้ ค่าสินไหม ทดแทนตามขอ ้ ๑๗ หากผูท ้ าละเมํ ิดไม่ชดใชภายในก ้ าหนดํหน่วยงานของรัฐจะตอง ้ ออกหนังสือเตือนให้ ผูท ้ าละเมํ ิดมาชดใช้ ค่าสินไหมทดแทน ตามมาตรา ๕๗ แห่ง พ.ร.บ.วิธีปฏิบตัิราชการทางปกครอง พ.ศ.๒๕๓๙ (๘) กรณีทาหนํ ังสือเตือนแลว ้ ผูท ้ าละเมํ ิดไม่ชดใช้ให้ หน่วยงานของรัฐ ภายในกาหนดํ ใหหน ้ ่วยงานของรัฐส่งเจาหน ้ าท ้ ี่ดาเนํ ินการสืบทรัพยเพ์ ื่อยึดหรืออายดั ต่อไป ตามมาตรา ๕๗ แห่ง พ.ร.บ.วิธีปฏิบตัิราชการทางปกครอง พ.ศ.๒๕๓๙ และ กฎกระทรวง ฉบบทั ี่๙ (พ.ศ.๒๕๔๒) ๒. คดีอาญา มีข้นตอนการดัาเนํ ินการตามที่กาหนดไว ํ ในประมวลกฎหมาย ้ อาญาและประมวลกฎหมายวธิีพิจารณาความอาญาแบ่งเป็ น ๔ ข้ นตอนั ไดแก ้ ่ (๑) เมื่อทราบเหตุการณ์ตองแจ ้ งหร ้ ือรายงานต่อผบู้ งคับบั ญชาโดยไม ั ่ชกชัา ้ (๒) ผูร ้ับผิดชอบตรวจสอบหาขอเท ้ ็ จจริงในเบ้ ืองตนหาผ ู้กระท ้ าผํ ิด กรณี ผกระทู้ าผํ ิดเป็ นขาราชการ ้ จะตองม ้ ีการรายงานถึงผบู้ งคับบัญชาตามมตั ิคณะรัฐมนตรี (๓) แจงความต ้ ่อพนกงานสอบสวนั ในกรณีความผิดส่วนตวมั ีอายุความ ดาเนํ ินการภายใน ๓ เดือน (๔) พนกงานสอบสวนพั ิจารณาส่งเรื่องให้ อยการฟ ั ้ อง สําหรับคดีอาญาที่ เป็ นเรื่องเจาหน ้ าท ้ ี่ถูกกล่าวหาว่ามีพฤติการณ์ทุจริต พนกงานสอบสวนจะสั ่งเรื่องให้ ป.ป.ช.ดาเนํ ินการและหากเป็ นคดีอาญาที่ก่อใหเก ้ ิดความเสียหายกบทรั ัพยส์ินของทาง ราชการ การฟ้องอาจเป็ นคดีแพ่ง เกี่ยวเนื่องกับอาญา เพื่อให้ ผู้ กระทาผํ ิดชดใช ้ ค่าสินไหมทดแทนแก่ทางราชการในคราวเดียวกนั

คู่มือ : การดาเนํ ินงาน โครงการแกไขป ้ ัญหาความยากจน (กข.คจ.) ๕๑

คู่มือ : การดาเนํ ินงาน โครงการแกไขป ้ ัญหาความยากจน (กข.คจ.) ๕๒ จากการดาเนํ ินงานโครงการแกไขป ้ ัญหาความยากจนที่ผ่านมา พบวาม่ ีปัญหา ขอร ้ ้ องเรียน การฟ้ องร ้ องดาเนํ ินคดีตามกฎหมายในหลายพ้ ืนที่ ท้ งในส ั ่วนที่เกี่ยวของ ้ กบคณะกรรมการัสมาชิกและเจาหน ้ ้ าที่พฒนาชัุมชน กรมการพฒนาชัุมชน จึงได้ สรุป/รวบรวมกรณีดงกลั ่าวบางส่วนมาเพื่อเป็ นกรณีศึกษา หรืออุทาหรณ์ให้ กบผัูท ้ ี่ เกี่ยวของ ้ ดงนั้ี เรื่อง การดําเนินการ กฎหมายทเกี่ยวขี่้อง ๑. ข้าราชการประพฤติ ตนไม่เหมาะสมกบั ตําแหน่งหน้าทราชการี่ มูลคดี เจาหน้าท้ ี่พฒนาั ชุมชน ยกยอกทรั ัพย ์ ฉอโกงทร ้ ัพย ์กระทาํ การทุจริต เงินทุนตาม โครงการแกไขป ้ ัญหา ความยากจน (กข.คจ.) จงหวัดแตั ่งต้ งคณะกรรมการั สอบสวนขอเท้จจร็ ิง มีมติวาเจ่าหน้าท้ ี่ พฒนาชัุมชน ประพฤติตนไม่ เหมาะสมกบตัาแหนํ ่งหนาท้ ี่ราชการ เป็นการกระทาผํดวิ ินยอยัางร่ ้ายแรง สร้างความเสียหายใหแก้ ่ทางราชการ จึงมีมติเห็นควรใหได้ร้ับโทษไล่ออก จากราชการ กรมการพฒนาชัุมชนมอบอานาจํ ใหผ้วู้าราชการจ่งหวัดหรั ือพฒนาการั จงหวัดั ฟ้องคดีความ ทางอาญาและ ทางแพง่ และจงหวัดแตั ่งต้ งั คณะกรรมการสอบขอเท้จจร็ ิงความ รับผดทางละเมิ ิด มีมติใหเจ้าหน้าท้ ี่ พฒนาชัุมชนชดใชตามจ้านวนํ ส่วนประธานคณะกรรมการกข.คจ. - พระราชบญญัตัิ ระเบียบขาราชการ้ พลเรือน พ.ศ.๒๕๓๕ ตามมาตรา ๑๑๕ ประกอบ มาตรา ๘๒ มาตรา ๑๐๐ (๕) - ประมวลกฎหมาย แพง่ .และพาณิชย์ ประกอบมาตรา ๑๐ แห่งพระราชบญญัตัิ ความรับผดทางิ ละเมิดของเจาหน้าท้ ี่ พ.ศ.๒๕๓๙ - ประมวลกฎหมาย แพงและพาณ่ ิชย์ ตามนยมาตราั๑๐ บงคับคัดีชดใ ไม่ชด -ยกฟ้อง -จาคํุก+ช กรณศ ีึ กษาเกยวก ี่บความเส ั ี ยหายและดาเนํ ิ นคด ี

คู่มือ : การดาเนํ ินงาน โครงการแกไขป ้ ัญหาความยากจน (กข.คจ.) ๕๓ เรื่อง การดําเนินการ กฎหมายทเกี่ยวขี่้อง หมู่บาน้ พฤติกรรมถือไดว้าเป่ ็นการ กระทาดํ วยความประมาทเล ้ ินเล่อ อยางร่ ้ายแรง ตองร้ ับผดชดใช ิ ้ แห่งพระราชบญญัตัิ ความรับผดทางละเมิ ิด ของเจาหน้าท้ ี่ พ.ศ.๒๕๔๘ ๒. ประธาน คณะกรรมการกข.คจ. หมู่บ้าน ยกยอกเงั ินไป ใช้ประโยชน์ส่วนตน มูลคดี นาย............... ผใหญ ู้ ่บาน้ ประธาน คณะกรรมการกข.คจ. หมู่บาน้รับคืนเงินยมื แลวไม ้ ่นาเงํ ินฝาก ธนาคารบญชั ีเงินทุน กข.คจ.หมู่บานตาม้ ระเบียบ อาเภอํทาหนํงสั ือแจงให ้ ้ ประธานคณะกรรมการกข.คจ. หมู่บาน้ นาเงํ ินเขาบ้ญชั ีธนาคาร อาเภอํแต่งต้ งคณะกรรมการสอบั ขอเท้จจร็ ิงความผดทางละเมิ ิด นาย......ใหชดใช ้ค้ืนเงินแก่โครงการ กข.คจ. พฒนาการจังหวัดแจังความร้ ้อง ทุกขต์ ่อพนกงานสอบสวนสถานั ี ตารวจํ ประมวลกฏหมาย แพงและพาณ่ ิชย ์ ๓. คณะกรรมการ กข.คจ. บ้าน.................. นําเงินไปใช้ผดิ วตถัุประสงค์โครงการฯ มูลคดี คณะกรรมการ กข.คจ.หมู่บาน้นาเงํ ิน ไปใชผ้ดวิตถัุประสงค์ โครงการฯ ลงทุน กองทุนปุ๋ย ปรับปรุง ประปาหมู่บาน้ จงหวัดทัาหนํงสั ือหารือกรมการ พฒนาชัุมชนวาจะให ่คณะกรรมการ้ กข.คจ.หมู่บาน้ดาเนํ ินการต่อไป อยางไร ่ กรมการพฒนาชัุมชน ตอบ ขอหาร้ ือวา่ ใหเร้ ียกเงินคืนจาก คณะกรรมการกข.คจ.หมู่บาน้ หากไม่สามารถเรียกเงินคืนได ้ขอให้ ดาเนํ ินการตามแนวทาง/วิธีปฏิบตัิ กรณีเกิดความเสียหายแก่กรมการ พฒนาชัุมชนเกี่ยวกบโครงการแก ั ไข้ ระเบียบสานํกนายกั รัฐมนตรีวาด่วย้ หลกเกณฑัการ์ ปฏิบตัิเกี่ยวกบความั รับผดทางละเมิ ิดของ เจาหน้าท้ ี่พ.ศ.๒๕๓๙

คู่มือ : การดาเนํ ินงาน โครงการแกไขป ้ ัญหาความยากจน (กข.คจ.) ๕๔ เรื่อง การดําเนินการ กฎหมายทเกี่ยวขี่้อง ปัญหาความยากจน(กข.คจ.) ๔. เหรัญญกและิ เลขานุการคณะ กรรมการกข.คจ. หมู่บ้าน ยกยอกัฉ้อโกง มูลคดี เหรัญญิก และ เลขานุการกข.คจ. หมู่บาน้รับชาระเงํ ินคืน จากครัวเรือนยากจน แลวไม ้ ่นาเงํ ินฝาก ธนาคารบญชั ีเงินทุน กข.คจ.หมู่บาน้กลบนัาํ เงินไปใชส้่วนตวั คณะกรรมการกข.คจ.หมู่บาน้ ประชุม มีมติมอบหมายใหต้วแทนั กรรมการเป็นผไปแจู้งความด้าเนํ ิน คดีกบัเหรัญญิกและเลขานุการ แต่ เจาหน้าท้ ี่ตารวจไม ํ ่รับแจง้และระบุวา่ ผเสู้ ียหายคือกรมการพฒนาชัุมชน ตองให ้อธ้ ิบดีกรมการพฒนาชัุมชน เป็นผมอบอู้านาจํ จงหวัดจะตัองแต้ ่งต้ งั คณะกรรมการสอบสวนขอเท้จจร็ ิง ความรับผดทางการกระทิาเบํ ียดบงั ทรัพยในระหว ์างด่ารงตําแหนํ ่ง พฤติการณ์ดงกลั ่าวถือวาเป่ ็นการ กระทาผํดติ ่อตาแหนํ ่งหนาท้ ี่ราชการ ฐานเป็นเจาพน้กงานยักยอกทรั ัพย์ กรมการพฒนาชัุมชนมอบอานาจํ ใหผ้วู้าราชการจ่งหวัดและั ผวู้าราชการฯ่สามารถมอบอานาจให ํ ้ พฒนาการจังหวัดแจังความร้ ้องทุกข์ ดาเนํ ินคดีอาญากบเหรั ัญญิกและ เลขานุการได้ ระเบียบสานํกนายกั รัฐมนตรีวาด่วยหล้กั เกณฑการปฏ ์ ิบตัิ เกี่ยวกบความรั ับผดิ ทางละเมิดของ เจาหน้าท้ ี่พ.ศ.๒๕๓๙ ๕. ประธาน คณะกรรมการกข.คจ. หมู่บ้าน นําเงนทิุน กข.คจ. ไปใช้ส่วนตัว จงหวั ดได ัด้าเนํ ินการทางละเมิด ของเจาหน้าท้ ี่ประธานคณะกรรมการ กข.คจ.หมู่บาน้ ชดใชเง้ ิน กข.คจ.คืน และไดมอบอ้ านาจให ํพ้ฒนาการั ระเบียบสานํกนายกั รัฐมนตรีวาด่วย ้ หลกเกณฑัการ์ ปฏิบตัิเกี่ยวกบั

คู่มือ : การดาเนํ ินงาน โครงการแกไขป ้ ัญหาความยากจน (กข.คจ.) ๕๕ เรื่อง การดําเนินการ กฎหมายทเกี่ยวขี่้อง มูลคดีประธาน คณะกรรมการกข.คจ. บาน้ .......รับเงินคืนจาก ครัวเรือนยากจน แต่ไม่ไดน้าเงํ ินไปฝาก ธนาคาร กลบนั าไปใช ํ ้ ส่วนตวั อาเภอไปร ํ ้องทุกขกล์ ่าวโทษต่อ เจาพน้ กงานสอบสวนและดัาเนํ ินการ สืบหาทรัพยส์ินของประธาน คณะกรรมการกข.คจ.หมู่บาน้ มาชดใช ้ ดาเนํ ินคดีอาญาฐานเป็น เจาพน้กงานยักยอกทรั ัพย์และจงหวัดั จงหวัดัส่งเรื่องให้ป.ป.ช. ดาเนํ ินการ ศาลไดม้ีคาพํ ิพากษาความผดทางิ อาญา ฐานยกยอกทรั ัพย ์ฐานเป็น เจาพน้ กงานปฏ ั ิบตัิหนาท้ ี่โดยทุจริต ซ่ึงเป็นความผดหลายกรรมติ ่างกนั ใหเร้ ียงกระทงลงโทษ จาคํุกกระทง ละ ๕ ปีรวม ๒๕ กระทงรวมจาคํุก ๑๒๕ ปี จาเลยให ํการร้ ับสารภาพ ลดโทษเหลือ ๖๒ ปี ๖ เดือน แต่ ความผดในแต ิ ่ละกระทงซ่ึงมีอตราั โทษหนกสัุดที่สุดเท่ากนมั ีอตราโทษ ั จาคํุกอยางสู่งเกินสิบปีข้ึน จึงใหจ้าคํุก จาเลยมํ ีกาหนดํ๕๐ ปีและใหจ้าเลยํ คืนเงิน ใหแก้ ่ผเสู้ ียหาย ความรับผิดทาง ละเมิดของจาหน ้ าท ้ ี่ พ.ศ.๒๕๓๙ -ประมวลกฎหมาย อาญา มาตรา ๙๑ (๓) มาตรา ๑๔๗ มาตรา ๑๕๗

คู่มือ : การดาเนํ ินงาน โครงการแกไขป ้ ัญหาความยากจน (กข.คจ.) ๕๖ หมายเหตุ ๑. ประธานคณะกรรมการ กข.คจ.หมู่บ ้ าน ถือเป็ นเจ ้ าหน ้ าที่ของรัฐตาม พระราชบญญัตัิประกอบรัฐธรรมนูญว่าด ้วยการป้ องกนและปราบปรามการท ัุจริต พ.ศ.๒๕๔๒ และเป็ นเจาพน ้ กงานตามประมวลกฎหมายอาญา ั ๒. คณะกรรมการ กข.คจ. ถือว่าเป็ นเจ ้ าหน ้ าที่ตามระเบียบสํานัก นายกรัฐมนตรีว่าด ้ วยหลักเกณฑ์การปฏิบัติเกี่ยวกับความรับผิดทางละเมิดของ เจาหน ้ าท ้ ี่พ.ศ.๒๕๓๙ ขอ ้ ๔ “เจาหน ้ าท ้ ี่หมายความว่าขาราชการ ้ พนกงานัลูกจาง ้ หรือผูปฏ้ ิบตัิงานประเภทอื่นไม่ว่าจะเป็ นการแต่งต้งั ในฐานะกรรมการหรือฐานะ อื่นใด บรรดาซ่ึงไดร ้ับแต่งต้ งหรั ือถูกสงให ั่ปฏ้ ิบตัิงานใหแก ้ ่หน่วยงานของรัฐ” ๓. ความผิดทางละเมิดของคณะกรรมการ กข.คจ. ต ้ องรับผิดชอบชดใช้ ค่าเสียหายตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิช ย์ตามนัยมาตรา ๑ ๐ แห่งพระราชบญญัตัิความรับผิดทางละเมิดของเจาหน ้ าท ้ ี่พ.ศ.๒๕๓๙

คู่มือ : การดาเนํ ินงาน โครงการแกไขป ้ ัญหาความยากจน (กข.คจ.) ๕๗

คู่มือ : การดาเนํ ินงาน โครงการแกไขป ้ ัญหาความยากจน (กข.คจ.) ๕๘

คู่มือ : การดาเนํ ินงาน โครงการแกไขป ้ ัญหาความยากจน (กข.คจ.) ๕๙ กรมการพฒนาชัุมชน กระทรวงมหาดไทย. คู่มือการบริหารจัดการโครงการแก้ไขปัญหา ความยากจน (กข.คจ.) ของคณะกรรมการกองทุน กข.คจ.ประจําหมู่บ้าน. กรุงเทพมหานคร: โรงพิมพช์ุมชนสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทยจากํดั, ๒๕๔๕. กรมการพฒนาชัุมชน กระทรวงมหาดไทย. ความเข้มแข็งของเครือข่ายหมู่บ้าน กข.คจ.. กรุงเทพมหานคร:โรงพิมพช์ุมชนสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทยจากํดั, ๒๕๔๕. กรมการพฒนาชัุมชน กระทรวงมหาดไทย. ช่วยได้..หายจน ด้วยกข.คจ. กระบวนการ ขจัดความยากจนโดยชุมชน. กรุงเทพมหานคร: โรงพิมพการศาสนา์ กรมการศาสนา, ๒๕๔๕. ศูนยช์ ่วยเหลือทางวิชาการพฒนาชัุมชนเขตที่๓. คู่มือการดําเนินงานโครงการแก้ไข ปัญหาความยากจน. กรุงเทพมหานคร, ๒๕๔๔. บรรณานกรม ุ

ภาคผนวก ๑

หนา ๑ เลม ๑๒๗ ตอนพิเศษ ๑๒๕ ง ราชกิจจานุเบกษา ๒๙ ตุลาคม ๒๕๕๓ ระเบ ียบกระทรวงมหาดไทย วาด  วยการบริหารและการใชจายเงินโครงการแกไขปญหาความยากจน พ.ศ. ๒๕๕๓ โดยที่ คณะรัฐมนตรีไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทยดําเนินการโครงการแกไขปญหา ความยากจน ตามมติเม ื่ อวันท ี่ ๑๗ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๓๖ จํานวน ๑๑,๖๐๘ หมูบาน และเม ื่ อวันท ี่ ๑๗ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๔๐ จํานวน ๒๘,๐๓๘ หมูบาน รวม ๓๙,๖๔๖ หมูบาน เพ ื่ อกระจาย โอกาสให คนยากจนในครัวเรือนที่มีรายไดต่ํากวาเกณฑความจําเป นพ ื้ นฐาน (จปฐ.) ไดมีแหลง เงินทุนในระดับหมูบาน สําหรับยืมไปประกอบอาชีพ หรือขยายกิจการอาชีพของตน เพ ื่ อเพ ิ่มรายได ใหพนเกณฑความจําเป นพ ื้ นฐาน และพัฒนาคุณภาพชีวิตใหดีขึ้น โดยสนับสนุนงบประมาณจัดตั้ง เปนเง  ินตามโครงการแกไขปญหาความยากจนระดับหมูบาน ซึ่งกรมการพัฒนาชุมชนเป นหนวยงาน ที่รับผิดชอบในการดําเนินงานตามโครงการดังกลาวจากงบประมาณหมวดเงินอุดหนุนที่จัดตั้ง เป นเงินทุนเพ ื่อใชในการดําเนินการ โดยควบคุมดูแลและตรวจสอบการใช เงินดังกลาวใหเปนไป ตามวัตถุประสงคของการต ั้งงบประมาณและระเบียบของทางราชการ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๒๐ แหงพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผนดิน พ.ศ. ๒๕๓๔ ซึ่งแก ไขเพิ่ มเติมโดยพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผนดิน (ฉบับท ี่ ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ กระทรวงมหาดไทยโดยความเห็ นชอบของกระทรวงการคลัง ออกระเบียบไว ดังตอไปนี้ ขอ ๑ ระเบียบน ี้ เรียกวา “ระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาด  วยการบริหารและการใชจายเงิน โครงการแกไขปญหาความยากจน พ.ศ. ๒๕๕๓” ขอ ๒ ระเบียบน ี้ใหใชบังคับต ั้ งแตวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป นต นไป ขอ ๓ ให ยกเลิก (๑) ระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาด  วยการบริหารและการใชจายเงินโครงการแกไขปญหา ความยากจน พ.ศ. ๒๕๓๖ (๒) ระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาด  วยการบริหารและการใชจายเงินโครงการแกไขปญหา ความยากจน (ฉบับท ี่ ๒) พ.ศ. ๒๕๓๙ ขอ ๔ ให อธิบดีกรมการพัฒนาชุมชนรักษาการตามระเบียบน ี้ และมีอํานาจตีความ วินิจฉัยปญหา และกําหนดหลักเกณฑวิธีปฏิบัติอื่นใดเพื่ อดําเนินการใหเปนไปตามระเบียบน ี้ (๖๑)

หนา ๒ เลม ๑๒๗ ตอนพิเศษ ๑๒๕ ง ราชกิจจานุเบกษา ๒๙ ตุลาคม ๒๕๕๓ หมวด ๑ ขอความท ั่วไป ขอ ๕ ในระเบียบน ี้ “โครงการ กข.คจ.” หมายถึง โครงการแกไขปญหาความยากจน “คณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน” หมายถึง คณะกรรมการบริหารเงินตามโครงการแกไข ปญหาความยากจนประจําหมูบาน “ครัวเรือนเป าหมาย” หมายถึง ครัวเรือนในหมูบานเปาหมายตามโครงการ กข.คจ. ที่มีรายได เฉล ี่ ยตอคนตอปต่ํากวาเกณฑความจําเป นพ ื้ นฐาน “อธบดิ ี” หมายถึง อธิบดีกรมการพัฒนาชุมชน “นายอําเภอ” หมายความรวมถึง ปลัดอําเภอผูเป นหัวหน าประจําก ิ่ งอําเภอ “พัฒนาการอําเภอ” หมายความรวมถึง พัฒนาการก ิ่ งอําเภอ “หมูบาน” หมายความรวมถึง หมูบานในเขตเทศบาลที่ไดรับเงินตามโครงการ กข.คจ. กอนระเบียบน ี้ใชบังคับ ขอ ๖ ในกรณีที่สวนราชการไมสามารถปฏิบัติตามระเบียบน ี้ได ให ขอทําความตกลงกับ กระทรวงการคลัง หมวด ๒ โครงสร างการบริหารและบทบาทหน  าท ี่ ขอ ๗ ให กรมการพัฒนาชุมชนเป นหนวยงานรับผิดชอบในการดําเนินงานตามโครงการ กข.คจ. มีหน  าที่รับผิดชอบ ควบคุมดูแล และตรวจสอบการใช เงินโครงการดังกลาวใหเปน ไปตามวัตถุประสงคของการต ั้งงบประมาณและระเบียบของทางราชการ ในกรณีที่มีความจําเป นท ี่ จะดําเนินการโครงการ กข.คจ. ในหมูบานเปาหมายใดเพิ่ มเติม ใหเปนไปตามที่ อธิบดีประกาศกําหนด ขอ ๘ ใหมีคณะกรรมการอํานวยการแก ไขปญหาความยากจนจังหวัด คณะกรรมการ อํานวยการแก ไขปญหาความยากจนอําเภอ และคณะกรรมการอํานวยการแก ไขปญหาความยากจน ตําบล ประกอบด วย ผูแทนของหนวยราชการท ี่ เก ี่ ยวข  อง ผูแทนขององคกรปกครองสวนท  องถิ่น และผูทรงคุณวุฒิ ซึ่งมีคุณสมบัติ และจํานวนตามท ี่ อธิบดีประกาศกําหนด (๖๒)

หนา ๓ เลม ๑๒๗ ตอนพิเศษ ๑๒๕ ง ราชกิจจานุเบกษา ๒๙ ตุลาคม ๒๕๕๓ คณะกรรมการตามวรรคหนึ่ง ใหมีอํานาจหน  าท ี่ในการสงเสริมความเข  มแข ็ งของเครือขาย หมูบาน กข.คจ. สนับสนุนและประสานงาน กํากับดูแล ติดตามประเมินผล รายงานผลการ ดําเนินงาน และปฏิบัติหน  าที่อื่นตามท ี่ อธิบดีกําหนด ขอ ๙ ใหมีคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน จํานวนเจ ็ ดคนแตไมเกินเก  าคน โดยมีวาระ คราวละสี่ป ประกอบด วย (๑) ประธานคณะกรรมการหมูบาน ผูแทนคณะกรรมการหมูบาน ผูแทนสมาชิกสภา องคกรปกครองสวนท  องถ ิ่นในพื้ นที่ที่ตั้งโครงการ อาสาพัฒนาชุมชนตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย วาด วยการอาสาพัฒนาชุมชน พ.ศ. ๒๕๔๗ และผูแทนกลุมออมทรัพยเพ ื่ อการผลิตหรือกลุมอาชีพ (๒) ผูแทนคณะกรรมการพัฒนาสตรีหมูบานตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาด  วย คณะกรรมการพัฒนาสตรี พ.ศ. ๒๕๓๘ ไมเกินสองคน (๓) ผูแทนองคกรชุมชนอ ื่นในระดับหมูบาน หรือผูทรงคุณวุฒิในหมูบานเป นกรรมการ ได ตามความจําเป นและเหมาะสมอีกไมเกินสองคน โดยใหหัวหน  าครัวเรือนเปาหมายประชุม เพ ื่ อคัดเลือกกรรมการดังกลาว ให กรรมการตามวรรคหน ึ่ งเลือกกันเองเพ ื่ อทําหน  าท่ีประธานคณะกรรมการ รองประธาน คณะกรรมการ เลขานุการ ผูชวยเลขานุการ และกรรมการอ ื่ นตามความจําเป นและเหมาะสม ขอ ๑๐ คณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน ใหมีอํานาจหน  าท ี่ ดังน ี้ (๑) บริหารจัดการเงินโครงการ กข.คจ. ของหมูบาน (๒) พิจารณาอนุมัติโครงการและเงินยืมแกครัวเรือนเปาหมายตามโครงการ กข.คจ. (๓) ติดตาม สงเสริม สนับสนุนการประกอบอาชีพของครัวเรือนเป าหมาย (๔) จัดทําระบบข  อมูล จัดทําเอกสาร บัญชี ทะเบียนตามโครงการ กข.คจ. (๕) รายงานผลการดําเนินงานตามโครงการ กข.คจ. (๖) แก ไขปญหาท ี่ เกิดข ึ้ นจากการดําเนินงานตามโครงการ กข.คจ. ขอ ๑๑ การประชุมคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน ตองมีกรรมการมารวมประชุม เกินก ึ่ งหน ึ่ งของจํานวนกรรมการท ั้ งหมดที่มีอยูในขณะนั้น จึงจะเป นองคประชุม ถาประธานคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน ไมมาประชุมหรือไมอาจปฏิบัติหน  าท ี่ได ใหรองประธานคณะกรรมการ ทําหน  าท ี่ประธานคณะกรรมการในที่ประชุม ถาประธาน คณะกรรมการและรองประธานคณะกรรมการ กข.คจ. ไมมาประชุมหรือไมอาจปฏิบัติหน  าท ี่ได ให กรรมการท ี่มาประชุมเลือกกรรมการคนหน ึ่ งเพ ื่ อทําหน  าท ี่ประธานในที่ประชุมคราวนั้น (๖๓)

หนา ๔ เลม ๑๒๗ ตอนพิเศษ ๑๒๕ ง ราชกิจจานุเบกษา ๒๙ ตุลาคม ๒๕๕๓ หมวด ๓ เงินโครงการแกไขปญหาความยากจน ขอ ๑๒ เงินทุนตามโครงการแกไขปญหาความยากจน เรียกโดยยอวา “เงินโครงการ กข.คจ.” ประกอบด วย (๑) เงินอุดหนุนจากรัฐบาล (๒) เงินอุดหนุนจากองคกรปกครองสวนท  องถิ่น (๓) ดอกผลหรือผลประโยชนอื่นใดที่ เกิดจากเงินโครงการ กข.คจ. (๔) เงินบริจาคหรือเงินชวยเหลืออ ื่นใดที่ใหโดยไมมีเง ื่อนไขหรือข  อผูกพัน (๕) เงินกูตามโครงการ กข.คจ. (๖) เงินอ ื่นใดที่ หนวยงานอ ื่ นหรือองคกรอ ื่ นสนับสนุนใหเป นเงินโครงการ กข.คจ. ขอ ๑๓ ให เงินโครงการ กข.คจ. เป นเงินโครงการแกไขปญหาความยากจนประจํา หมูบาน โดยอยูในความรับผิดชอบของคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน ขอ ๑๔ เงินโครงการ กข.คจ. มีวัตถุประสงค เพ ื่อใหหัวหน  าครัวเรือนเป าหมายยืมไป ลงทุนประกอบอาชีพหรือขยายกิจการอาชีพของตน เชน อุตสาหกรรมในครัวเรือน คาขาย งานชาง เกษตรกรรม หรืออาชีพอื่น ขอ ๑๕ ในการรับเงินโครงการ กข.คจ. ให คณะกรรมการ กข.คจ. หมูบานเปดบัญชี เงินฝากธนาคารประเภทออมทรัพยไวที่ธนาคารของรัฐ หรือธนาคารท ี่เป นรัฐวิสาหกิจในพื้ นที่อําเภอนั้น ในกรณีที่ไมมีธนาคารดังกลาวใหเปดบัญชีไวกับธนาคารพาณิชยภายในอําเภอ หากไมมีธนาคาร ในท องที่อําเภอนั้น หรือธนาคารดังกลาวในอําเภอใกล เคียงอยูใกล กวา ใหเปดบัญชีเงินฝากไวกับ ธนาคารในท องที่อําเภอใกลเค  ียง โดยใชชื่อบัญชี “เงินทุน กข.คจ. บาน............หมูที่.......ตําบล.............” ใหประธานคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน รวมกับกรรมการท ี่ไดรับเลือกจาก คณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน จํานวนสองคนเป นผูมีอํานาจเบิกเงินจากบัญชีเงินฝากตามวรรคหนึ่ง โดยลงลายมือช ื่ อรวมกันไมนอยกวาสองในสามคน และประธานคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน จะต  องลงลายมือช ื่อในการเบิกเงินทุกครั้ง (๖๔)

หนา ๕ เลม ๑๒๗ ตอนพิเศษ ๑๒๕ ง ราชกิจจานุเบกษา ๒๙ ตุลาคม ๒๕๕๓ หมวด ๔ การบริหารเงินโครงการแกไขปญหาความยากจน ขอ ๑๖ ในการยืมเงินโครงการ กข.คจ. ใหหัวหน  าครัวเรือนเป าหมาย หรือผูแทน เป นผูเสนอโครงการและคําขอยืมเงินตอคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน ตามแบบท  ายระเบียบน ี้ ผูแทนหัวหน  าครัวเรือนเป าหมายตามวรรคหนึ่ง ตองเป นผูบรรลุนิติภาวะและมีชื่อ อยูในทะเบียนบ  านของครัวเรือนเป าหมายนั้น ในกรณีที่ผูแทนหัวหน  าครัวเรือนเป าหมายมิไดเปน ผูบรรลุนิติภาวะหรือมิไดมีชื่ออยูในทะเบียนบ  าน ใหเป นดุลพินิจของคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน ที่จะพิจารณาให ความเห ็ นชอบ ขอ ๑๗ ในการพิจารณาอนุมัติโครงการและเงินยืมของคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน ใหพิจารณาไปตามลําดับบัญชีครัวเรือนเป าหมาย และต องไดรับความเห ็ นชอบจากพัฒนากร ผูรับผิดชอบประจําตําบล ขอ ๑๘ ให เลขานุการคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน แจ งใหหัวหน  าครัวเรือนเป าหมาย หรือผูแทนตามขอ ๑๖ มาทําสัญญายืมเงินภายในสามวันนับแตวันที่รับแจ  งการอนุมัติโครงการ และเงินยืมตามขอ ๑๗ แล วให รายงานผลการอนุมัติเงินยืมใหอําเภอทราบ และปดประกาศให ทราบ โดยทั่ วกัน ณ ศูนยปฏิบัติการหมูบานโครงการ กข.คจ. หรือในที่เปดเผยของชุมชน ขอ ๑๙ ใหประธานคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน รองประธานคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน หรือกรรมการท ี่ คณะกรรมการ กข.คจ. หมูบานมอบหมาย ตามลําดับ ลงนามในสัญญา กับหัวหน  าครัวเรือนเป าหมายหรือผูแทนตามขอ ๑๖ วรรคสอง ตามแบบสัญญายืมเงินทุน ทายระเบียบน ี้ จํานวน สามชุด โดยสงมอบใหหัวหน  าครัวเรือนเป าหมายผูยืม คณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน และนายอําเภอเก ็บไวเป นหลักฐานฝายละหน ึ่ งชุด ขอ ๒๐ ในกรณีการเบิกจายเงินโครงการ กข.คจ. ให แกหัวหน  าครัวเรือนเป าหมายหรือ ผูแทนท ี่ไดรับอนุมัติใหยืมเงิน ให คณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน โอนเงินเข  าบัญชีเงินฝากของ หัวหน  าครัวเรือนเป าหมายเต ็ มจํานวนตามท ี่ไดรับอนุมัติใหยืม และออกใบรับเงินยืมของครัวเรือน ตามแบบท  ายระเบียบน ี้ (๖๕)

หนา ๖ เลม ๑๒๗ ตอนพิเศษ ๑๒๕ ง ราชกิจจานุเบกษา ๒๙ ตุลาคม ๒๕๕๓ ขอ ๒๑ ให คณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน กําหนดระยะเวลาการชําระคืนเงินยืมโดย พิจารณาจากความสามารถในการสงใช เงินยืม ประเภทอาชีพ และระยะเวลาท ี่ จะกอให เกิดรายได ของครัวเรือนเป าหมาย ทั้งน ี้ ตองไมเกินสามปนับแตวันทําสัญญา ให คณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน รวมกับพัฒนากรผูรับผิดชอบประจําตําบลสนับสนุน การประกอบอาชีพของครัวเรือนเป าหมายท ี่ไดรับอนุมัติใหยืมเงิน และติดตามกํากับการสงใชคืน เงินยืมของครัวเรือนเป าหมาย ตามจํานวน และระยะเวลาที่กําหนดในสัญญายืมเงิน เม ื่อไดรับเงินสงใชคืนเงินยืมจากครัวเรือนเป าหมาย ให คณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน ออกใบเสร็ จรับเงินตามแบบท  ายระเบียบน ี้ใหหัวหน  าครัวเรือนเปาหมายไวเป นหลักฐานทุกครั้ง และใหนําเงินฝากเข าบัญชีเงินฝากธนาคารตามขอ ๑๕ ภายในสามวันทําการ ขอ ๒๒ กรณีมีเหตุสุดวิสัย ภัยพิบัติ ภัยธรรมชาติ หรือเหตุจําเป นอ ื่นใด ที่ทําใหโครงการ อาชีพท ี่ ครัวเรือนเป าหมายยืมเงินทุนไปดําเนินการไดรับความเสียหายหรือไมได ผลเทาท ี่ ควร เป นเหตุใหไมสามารถสงใชคืนเงินยืมได ตามท ี่ไดกําหนดไวในสัญญา ใหหัวหน  าครัวเรือนเป าหมาย หรือผูแทนนั้น ยื่นคําร  องพร  อมเหตุผลความจําเป นเพ ื่ อขอผอนผันระยะเวลาการสงใชคืนเงินยืม ตอคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน เพ ื่ อพิจารณาผอนผันการสงใชคืนเงินยืมเป นรายกรณีไป ขอ ๒๓ กรณีที่หมูบานเปาหมายตามโครงการ กข.คจ. ใดไดดําเนินการบรรลุวัตถุประสงค ของโครงการ กข.คจ. แลว ใหสงเงินโครงการ กข.คจ. ของหมูบานนั้น เพื่อไปรวมเปนเงินโครงการ กข.คจ. อําเภอ โดยให คณะกรรมการอํานวยการ กข.คจ. อําเภอ เปดบัญชีเงินฝากธนาคารประเภท ออมทรัพย และใชชื่อบัญชีวา “เงินทุน กข.คจ. อําเภอ (ระบุชื่ออําเภอ)” เพ ื่ อดําเนินการตามวัตถุประสงค ของโครงการ กข.คจ. ในอําเภอนั้น การเบิกจายเงินตามวรรคหน ึ่งใหเปนไปตามที่ อธิบดีประกาศกําหนด หมวด ๕ การสงเสริม สนับสนุน การติดตามการรายงาน ขอ ๒๔ ใหพัฒนากรผูรับผิดชอบประจําตําบลทําหน  าที่ดําเนินงานตามโครงการ กข.คจ. ดังน ี้ (๑) สงเสริมกระบวนการเรียนรูในการบริหารจัดการแกคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน และเครือขายหมูบาน กข.คจ. (๒) สงเสริมสนับสนุน การประกอบอาชีพของครัวเรือนเป าหมาย (๖๖)

หนา ๗ เลม ๑๒๗ ตอนพิเศษ ๑๒๕ ง ราชกิจจานุเบกษา ๒๙ ตุลาคม ๒๕๕๓ (๓) สนับสนุนการจัดทําระบบข  อมูลและเอกสารบัญชี (๔) ติดตาม ตรวจสอบ กํากับดูแล เงินโครงการ กข.คจ. ของหมูบาน (๕) รายงานผลการดําเนินงานตามโครงการ กข.คจ. (๖) ปฏิบัติงานอ ื่ นตามที่พัฒนาการอําเภอมอบหมาย ขอ ๒๕ ใหพัฒนาการอําเภอ สงเสริม สนับสนุน ในการจัดทําแผนพัฒนาประสิทธิภาพ การบริหารเงินโครงการ กข.คจ. และช ี้ แจง แนะนําติดตาม และกํากับดูแลการดําเนินงาน ตามโครงการ กข.คจ. ของพัฒนากรผูรับผิดชอบประจําตําบล ขอ ๒๖ การรายงานภาวะหนี้สินและฐานะการเงินโครงการ กข.คจ. ของหมูบานเป าหมาย ใหดําเนินการตามแบบท ี่ อธิบดีกําหนด ดังน ี้ (๑) ให คณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน รายงานภาวะหนี้สิน และฐานะการเงินของ ครัวเรือนเป าหมาย ใหอําเภอทราบ เพ ื่ อรายงานจังหวัดปละสองครั้ง (๒) ใหจังหวัดรายงานภาวะหนี้สินและฐานะการเงินของครัวเรือนเปาหมายให กรมการ พัฒนาชุมชนทราบ เพ ื่อรายงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ ขอ ๒๗ การรายงานผลความก  าวหน  าการดําเนินงานโครงการ กข.คจ. ใหเปนไปตาม แบบและระยะเวลาท ี่ อธิบดีกําหนด ขอ ๒๘ ใหพัฒนาการจังหวัด มอบหมายเจ  าหน  าที่ติดตาม ตรวจสอบ และแนะนําการ ลงบัญชีคุมลูกหน ี้ และบัญชีคุมเงินฝากธนาคารของหมูบานเป าหมาย แล วรายงานผลใหผูวาราชการ จังหวัดทราบปละหน ึ่ งครั้ง หมวด ๖ การเปลี่ยนแปลงสถานภาพของหมูบาน ขอ ๒๙ กรณีมีการแยกหมูบานจากหมูบานเดิมให คงเงินโครงการ กข.คจ. ไวในหมูบานเดิม เพ ื่ อดําเนินการตามวัตถุประสงค ของโครงการ กข.คจ. ตอไป ขอ ๓๐ กรณีหมูบานเปาหมายโครงการ กข.คจ.ที่อยูในเขตเทศบาลใดเปลี่ยนเป นชุมชน หรือหมูบานดังกลาวถูกยุบตามกฎหมายวาด  วยลักษณะปกครองท องท ี่ การบริหารจัดการ โครงการ กข.คจ. ของหมูบานนั้น ใหเปนไปตามที่ อธิบดีประกาศกําหนด (๖๗)

หนา ๘ เลม ๑๒๗ ตอนพิเศษ ๑๒๕ ง ราชกิจจานุเบกษา ๒๙ ตุลาคม ๒๕๕๓ บทเฉพาะกาล ขอ ๓๑ ให เงินโครงการ กข.คจ. ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาด  วยการบริหาร และการใชจายเงินโครงการแกไขปญหาความยากจน พ.ศ. ๒๕๓๖ และท ี่ แก ไขเพิ่ มเติม เป นเงิน โครงการ กข.คจ. ตามระเบียบน ี้ ขอ ๓๒ ใหสัญญายืมเงินตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาด  วยการบริหารและการใช จายเงินโครงการแกไขปญหาความยากจน พ.ศ. ๒๕๓๖ และท ี่ แก ไขเพิ่ มเติม เป นสัญญายืมเงิน ตามระเบียบน ี้ ขอ ๓๓ ให บรรดากิจการ ทรัพยสิน สิทธิ หนี้สิน เงินงบประมาณ และรายได ตามระเบียบ กระทรวงมหาดไทยวาด  วยการบริหารและการใชจายเงินโครงการแกไขปญหาความยากจน พ.ศ. ๒๕๓๖ และท ี่ แก ไขเพิ่ มเติม ไปเป นกิจการ ทรัพยสิน สิทธิ หนี้สิน เงินงบประมาณ และรายได ตามระเบียบน ี้ ขอ ๓๔ ให หมูบานเป าหมายตามมติคณะรัฐมนตรี เม ื่ อวันท ี่ ๑๗ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๓๖ จํานวน ๑๑,๖๐๘ หมูบาน และเม ื่ อวันท ี่ ๑๗ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๔๐ จํานวน ๒๘,๐๓๘ หมูบาน เป นหมูบานเป าหมายตามระเบียบน ี้ ขอ ๓๕ ให บรรดาการดําเนินงานเก ี่ ยวกับการบริหารจัดการเงิน เอกสาร แบบพิมพ การอนุมัติเงินยืม ระยะเวลาการชําระคืนเงินยืม และการดําเนินการตามโครงการ กข.คจ. ที่ไดดําเนินการไปแลว แตยังไมแล วเสร ็ จกอนระเบียบน ี้ประกาศใชบังคับใหคงใชบังคับไดตอไป เทาท ี่ไมขัดหรือแย  งกับระเบียบน ี้ จนกวาจะดําเนินการแล วเสร็จ ขอ ๓๖ ให บรรดาระเบียบ ประกาศ หรือคําส ั่ งท ี่ ออกตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย วาด  วยการบริหารและการใชจายเงินโครงการแกไขปญหาความยากจน พ.ศ. ๒๕๓๖ และท ี่ แก ไข เพ ิ่ มเติมใหยังคงใชบังคับไดตอไปเพียงเทาท ี่ไมขัดหรอแยื  งกับระเบียบน ี้ จนกวาจะมีระเบียบ ประกาศ หรือคําส ั่ งตามระเบียบน ี้ใชบังคับ ประกาศ ณ วันท ี่ ๑๒ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ บุญจง วงศไตรรัตน รัฐมนตรีชวยวาการ ฯ ปฏิบัติราชการแทน รัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย (๖๘)

il :v n r n n :run r :fiou utqltu 6o{ nzuc n ::unr:iirur u n r: ufr'ttfl rgul n?TJ s1 n{u rdol#vr:rudsTn:sairt 4ruaurifi uase"ru?n{o{nrrvfl :T3Jnr:drursnr:urThf, rgr,tln?lil utnouluueiav:sn'u nru:stfiuun:svr:?{rill4rntvru'ir6'runr:uiur:uaynr:.l,{siluRu1n:rnr:ufi'f, rgurnrrrualfl eu lr.fl . bdden ordsdrurtn'ru{a * ulir:gtfisufl:svr:?{ur,trntflu'irdrEJnr:u3ilr:uasnr:tdqiruRuTnr:rn r ufftrfl egur nru a1 ntu fl .n. bddsr dsrJ:s n rfi eKd o. l#fi nruvn::lnr :drurErn r:uffhfl rgurnrru ur nou{sil{n,f ruruhi lfi u8u rd sr nu d:vnoud'ru :al{dr:rtntd.:uind:"ufintounufinrulgrtu {uvrutouadrsrru:rtnr:firfisr{oq {uvruov{n:rJnn:otdruvTorfiu {vr:rqarlfidfinrrlfnruarur:nfrrunr:uim:dnnr:Rur1uqilm lnut#fielurnr:ftrainrflun::rin1:uasnuqnl: uas#rmirnq'mrudiufinrauTn:rnr: nr.no.l{Ju fl 5:ufl 1 5 tta v ryS? U Latf ',lqnl : to. 'lrifinsuvfl::iln1:airutunr:ufftnflrgr,trn?1ileJ'rr'rsudrrno ,frurulrirfiulfirnu il:vnoudrel urs€irmanJdndrrno{rflurirrarirrJ:s,l"rfirdrrna {umuro.:rad:EJl'lu:'trnr:fdrfitn{oq {uvruolr{n:rJnn:aleiruvio-:fiu1uo"rrno/fi.rdrrno {u:rqnrlfinrututirma/fi,sdrmo dfinrui n?1il3f11J'l:n6'runr:uiur:o'nnr:tiu4uqrJsu Inubft{orurnr:drmo/firuurnr:fi.:eirrno rflu::unt: uavntrt{n1: uavrinisrnr:fiouurquuu{iufinrauln:rnr: n{.ni.r{lun::unr:uav{riraraur{n1: m. FlfuufltttJnr:diurun, :udldrgra'rn?1uu1n?udrua ,frurulrjlfiurdnm U:snoueirs rJdordrrna{iufinmusirua {uuurarjrurru:rrnr:firfier{ar {uvruarr{n:rJnn:oldrufr'orfiulusirua il:so'runrusn::iln1: nt.no.raqjriru {vr:sqnr'l6nrslueiruaiifinrrruin?1il6t11r1:ndrunr:uBur: {rrnr:Ru4uquru lnsXlildruurnr{iufi nrourJ:voir sfirua rflun::un1t$au msr{n1: d.r rJ : s n r nbivr :uTor u fir fiu rJ:vnrn nr f,lfd aro nqfl6n1flu il.fl. bddm \rrl (uruirf,s: sr6n) aflunn:tlfl,l:T'|euu1qiltu (๖๙)

il:vnrnn:unr:fiemqtm.t 16o'r nr: rfi ndruLturuln:{rtl: fl $-ffi'. eirmo r$iatrinr:ufind, ufiur4u1n:{nr: ns.nn.drtna rfluhJs}ril:srfluun:vv:rcil?rnlflu'jr6'runr: r:3u r : ua s n r :t{si r u tQuTn:s n r: $ritflfl rufi lnfl sr u l n { u il -Fl - Lod en ord€Jdrurnnru{o torn *fiufi0 snc nviwvtflflurrisvl:?.1:rvrntil€J'irff:unr:l3ttr:*nvnr:t{ sj rfl L{'uIn :{n r : uriltfl qfi 1n?1 xtu t rleu v{.r1. bdeen ft rJ :s nrrtfr'ld r. rfrofirnr.jrhu$fin{rqflurfdqvfiut uTnrqfll: nt.nt-ra,qjrirt uastflunr:fiufiur,rqjfruu:n clordrmo "L#napn::unr:drurunr: nr.nru.tfrma r{rtflunrtrtJcrrirgfi, mriltstfiuur {o b* rrastrfrfi nrusn:!un1:rflndrr,iu1u fl$.na. o"1tna il:anoufrrt l:corunsuvn::lnr:dru?urll: nt.rrR.tiltno ni:ilnl: uasrnrlqnl: lsr$frrtoul$lunr:rfincjruLiu b tu sn uasblfirJiufi'lurtrusn::unr:tiru?ufl'l: fl $.n8. tir ma aturil tfi nqirarQur4u fl ll.Fln. dr na 6'rarlnn{t r". rfionrusn::runrseiru?un'r5 flc,-ae. drrra tffiurQuornr,rqjrirulil'irn:efiln lrfro'nlrfrfi r,rdngrulunr:rirdu iudurRurfufrau uaad:sfilunruun::runr:dtu'1ufll: nfl.na.dl tna rEunrJ:vqil nr:ufl1tnlu1ufiu#riurir.rusiiufild'Yudun'u tfiofitr:rurraqjrirurfl'n,tatrsln:rnrr nfl.na. rrrurufi nruvigmnE riia{u{i osl frsnrnru ?,r.Ft.LEdenb rmsiufi oro frquruu n.Fl.bddo dteittrirnuldiur3u I6:qnr: flfl.ne. urriou rfioruouriuquTe:rnr: flt.ao. trff.trtrfrufiunr: lsut#fitr:rurfi'lniriSou ufl1n1rufifi:rutd'raf;arionuriaijdT n:hrnruryinrT udrrfludugru{ar.Jg.) an"rrllrlslegfit dtnl rnYn?1tl iuu r sar 6u 1 uasrJ :sn oufrrut fi to$rl:vqrfi o rfl uiiqn n :fi fi dr rro/fi q 6i1 rnate trifi mijriru rfl rrnu r uTn,:{ fi fi fl $. ne. mrmr fi narviguun€ rii a {ufi o6,, firurnu ?i.ft-tedsnb uav{ufi ornr frqutuu y\.fl.lsd'do lfirrfi.lsn::unr:rirurunl: rlfl.na.tirmo a rs d o r\ro?:rul1iq1Jruun:ruEaufi:rutfi'raf;urionruriotJsirn'irtnruqinrtto'rrfludugru (trJ5.) lnu'l{raa'ninnrq[ fi nci nru rtur::nri aulunr :fi a'l :fin *. t#nrusn::unr:iiru?un'rr flr.flir. drma ilu{tuzuffrlr:uEut:i3uquTn:tnr: flu'na. drmo 1rx{.ir:trnr:{ruirry:rulnnfntntfinr: uriu1nri,inl: fls.nq. raqiriru nretufiu#riu rir.rrrrifi nt:iur.iunrnraqjrirutri.irn:iilrr $asnruufl::Hnr:drursfl'tt fltt.Fla.drms lfrsirrfiunr:nru {o t" iBur{ouu6'r d ' q I f u u qi{! :e fl 1Fl L?f YlS',lu Lfi Ejvl?nu l:vnrn cu iufi h10 vlqninru .Fl. ledden (uruirfiu: mdm) oBu6n:runr:firuurErutu (๗๐)

d :vn r n n:r n r : d'zuurqrutu r€as n r :uiu r:d'prnr:Tn:q n r:$titflfl ruil1 nxru u 1 neu {n$.eq.) rfi ot#n r : u3 ur : {rr n r : n : fi uqj riru rfl taur aln: { fl ' ) : n t.n e. fi o qlu r t n rvr ou r atrr lrJ d u u rfluqruru ra€oraqjfiru6'rneirlqnqusnlJn*l4trradrdt€Jd'nua*sdnn:oqfraqfi rflutrJsru:slflul fl:syr:?{x.r14rntvru'i1fr'rsnrruiur:sasn'i:t{sirEJLQuTn:cnrt$fitclflrgfi'trnlxlr.t'tntu il.F1. lsdden orfr'urilurqmru{a sno uvi.l:srfl,uln:svt:rtlurnluu'irdrunr:!ivr:unvnr:"l{siruuQu Tn :r n r : ufilu3 rym n:tr u 1 neu n. fi - bdem 6stfi1] :sn rfi fr{d , {a o n:firnqjrirurflruuruTnr{nl: flr,-no. uJduugruulfluqrumtut$amrtula trfrlQur,lunr:r In:.in'r: nfl.ne. ni:r3ourflrutJ'ru Fr&lsrli:lJflli nnr.na.raqjfru n,aaneutlatatnr:filfisirrflunr:finiru r:T riaurarir fintfi run riohj cio b tfirr:snr:s,ir:rdr$uris$a'rrrruuni$rnl: nv.nt.rnqjrhu dtd'finr:rurilrftoqjriounJduu 6tqutri{r'qorot-l,{ g'ruvi{JugttuLurqlnrrnurantilunalnotuo{LUtufl?1Qsa:U?1:s Lue}1tt14u{9{aobuu (or) nrus n::xrfl I: n$.ne.uqjriru t{lu na:s n::ilfl 't: rm.na.qxltu (u) 4'uvrunruv fl ::u fl 1 :14qj riru ifl u {uvrun euv nEril n 1 :qiltu {o * d o n r : q u :ruraqj rir il a.r il ri*fi xlt el#nurus d n n : asfr asfi fi r , 9 nfifiu uasnr:qtt:'lutiu d't tri'fiiQuTn:qnr:.na. urnndrnijsTa:{n'}t trf,n:,jdruiifir'r'rr*nE4u:?rrrfumfrrQu1n:{fl1: nt.no. tfiuc fifrq1n:rnr: rfiotfrfinr:'d'r:vfiui.r'unrn{6ludr rirufilfiuornrnfitTn:.lnr:riul#o'riflunr:cic6urio Frruvflt5iln1:dlurunr: nt.rrr.tirrna lnunr:rirrRur{rrirgfi "tQu1u nqt.nt.drtno" uavt# Fr6uufl::x.rfl1:drurunr: nql.Flt.€l"rmo d'rrhfrfirad'ngrutunr:dcfiu iufiududru riiatfr'finr:qu:rnuqjriruslru'l::flriou 1#ncusn:5iln1: {rqr.F}t. rnqlr3ru:u$unr:r,,lfrrifirnrirfi ri]unr:d'rn:n nas{srhXfinr:fipr6onnilsn:rxrfl'r: n$.ne. raqjriru nrutufir.rrXr{ufuusi{ufin1:q!:?:J d ogu d , {t j,lso a | | u o A !91.{ r frna1{Utpr'U drunt:yt-.:ranlUfrtFlei'ltilun1:OHnaunl:qU:?xJU.lFl{fl1tuufl15[Fl910tU d , dlv f & - fl {u :sn1fl L14vrTlu L9l uil?nu d:vnrn ru dufi mo ilqflAfllu! Y't.Fl. bddsn (uTUirfifl: mfin) oBufin:lrnr:fi'rirutqum (๗๑)

ภาคผนวก ๒

เล่มที่................ โครงการที่............... แบบเสนอโครงการ ของครัวเรือนเป้าหมาย ตามโครงการแก้ไขปัญหาความยากจน (กข.คจ.) ๑. ผู้เสนอโครงการ นาย / นาง / นางสาว............................................................................อายุ.............ปี อยู่บ้านเลขที่...........หมู่ที่.......บ้าน..............................................ต าบล................................................. อ าเภอ.........................................จังหวัด.......................................อาชีพ............................................... เป็นครัวเรือนเป้าหมาย ล าดับที่....ในบัญชีจัดล าดับครัวเรือนเป้าหมายโครงการ กข.คจ. ของหมู่บ้าน ๒. เสนอโครงการ...................................................................................................................................... เป็นเงินทั้งสิ้น.............................บาท (................................................................................................) เพื่อน าไปด าเนินการตามโครงการ (ระบุรายการและจ านวนเงิน) ดังนี้ ๒.๑ ...............................................................................................เป็นเงิน........................บาท ๒.๒ ..............................................................................................เป็นเงิน........................บาท ๒.๓ ...............................................................................................เป็นเงิน........................บาท (ลงชื่อ)..................................................................ผู้เสนอโครงการ (.........................................................) วันที่.........เดือน............................พ.ศ............... ๓. ความเห็นของพัฒนากรผู้รับผิดชอบประจ าต าบล ( ) เป็นไปได้ ( ) เป็นไปไม่ได้ (ระบุเหตุผล)............................................................................. (ลงชื่อ)..................................................................พัฒนากรผู้รับผิดชอบ (.........................................................) ประจ าต าบล วันที่.........เดือน..........................................พ.ศ............... ๔. ผลการพิจารณาอนุมัติโครงการของคณะกรรมการ กข.คจ. หมู่บ้าน ( ) อนุมัติโครงการ จ านวนเงิน.................บาท(.................................................) ( ) ไม่อนุมัติ เพราะ............................................................................................. (ลงชื่อ).................................................................ประธานคณะกรรมการ (.......................................................) กข.คจ.หมู่บ้าน วันที่.......เดือน.......................พ.ศ.............. หมายเหตุ แบบแนบท้ายระเบียบกระทรวงมหาดไทยฯ พ.ศ.๒๕๕๓ หมวด ๔ ข้อ ๑๖ (๗๓)

เล่มที่................ เลขที่................ แบบขอยืมเงินทุน ของครัวเรือนเป้าหมาย ตามโครงการแก้ไขปัญหาความยากจน (กข.คจ.) ๑. ข้าพเจ้า นาย /นาง /นางสาว..........................................................................................อายุ..............ปี อยู่บ้านเลขที่..................หมู่ที่..........บ้าน........................................ต าบล............................................. อ าเภอ...............................................จังหวัด.....................................อาชีพ........................................... เป็นครัวเรือนเป้าหมาย ล าดับที่.....ในบัญชีจัดล าดับครัวเรือนเป้าหมายโครงการ กข.คจ. ของหมู่บ้าน ๒. มีความประสงค์จะขอยืมเงินทุนจากโครงการแก้ไขปัญหาความยากจน (กข.คจ.) ของหมู่บ้าน เป็นเงินทั้งสิ้น..........................บาท (..................................................................................................) ๓. ในการขอยืมเงินทุน ข้าพเจ้าจะปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการบริหารและการ ใช้จ่ายเงินโครงการแก้ไขปัญหาความยากจน (กข.คจ.) ทุกประการ (ลงชื่อ)................................................................ผู้ขอยืม (.......................................................) (ลงชื่อ)................................................................ภรรยา / สามี / ทายาท (.......................................................) ผู้ให้ค ายินยอม ๔. ความเห็นของพัฒนากรผู้รับผิดชอบประจ าต าบล ( ) เห็นชอบ ( ) ไม่เห็นชอบ เพราะ........................................................................................................... (ลงชื่อ)................................................................พัฒนากรผู้รับผิดชอบ (......................................................) ประจ าต าบล วันที่.........เดือน.....................................พ.ศ............... ๕. ผลการพิจารณาอนุมัติเงินยืมของคณะกรรมการ กข.คจ. หมู่บ้าน ( ) อนุมัติเป็นจ านวนเงิน..........................บาท(...................................................................) ( ) ไม่อนุมัติ เพราะ................................................................................................................ (ลงชื่อ).................................................................ประธานคณะกรรมการ (.......................................................) กข.คจ. หมู่บ้าน วันที่.........เดือน.......................................พ.ศ............... หมายเหตุ แบบแนบท้ายระเบียบกระทรวงมหาดไทยฯ พ.ศ.๒๕๕๓ หมวด ๔ ข้อ ๑๖ (๗๔)

เล่มที่................ สัญญาเลขที่................ แบบสัญญายืมเงินทุน ของครัวเรือนเป้าหมาย ตามโครงการแก้ไขปัญหาความยากจน (กข.คจ.) เขียนที่................................................................... วันที่.........เดือน.............................พ.ศ................. ข้าพเจ้า นาย / นาง / นางสาว....................................................................................อายุ................ปี อยู่บ้านเลขที่.............หมู่ที่.......บ้าน.................................ต าบล...............................อ าเภอ................................ จังหวัด..................................................................................ซึ่งต่อมาในสัญญานี้เรียกว่า “ผู้ยืม” ฝ่ายหนึ่งกับ คณะกรรมการ กข.คจ. หมู่บ้าน บ้าน...................................................................................หมู่ที่...................... ต าบล..........................................อ าเภอ.............................................จังหวัด...................................................... โดย (นาง / นาง / นางสาว ).....................................................................ประธานคณะกรรมการ กข.คจ. หมู่บ้าน ซึ่งต่อไปในสัญญานี้เรียกว่า “ผู้ให้ยืม” อีกฝ่ายหนึ่งทั้งสองฝ่ายตกลงท าสัญญายืมเงิน รายละเอียดดังข้อความต่อไปนี้ ๑. ผู้ให้ยืมตกลงให้ผู้ยืมเงินตามโครงการแก้ไขปัญหาความยากจน (กข.คจ.) บ้าน...........................................หมู่ที่..............ต าบล........................................อ าเภอ........................................ จังหวัด...................................เป็นเงินจ านวน........................บาท (..................................................................) เพื่อน าไปเป็นทุนใช้จ่ายตามโครงการ.............................................................................................................. ที่ได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการ กข.คจ. หมู่บ้าน ๒. ผู้ยืมสัญญาว่าจะปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการบริหารและการใช้จ่ายเงิน โครงการแก้ไขปัญหาความยากจน (กข.คจ.) ทุกประการ ๓. ผู้ยืมสัญญาว่าจะส่งใช้คืนเงินยืมครบตามจ านวนเงินที่ยืม ภายใน...............................งวดโดย แบ่งเป็น ๓.๑ งวดที่ ๑ ในวันที่.........เดือน......................พ.ศ.........จ านวนเงิน........................บาท ๓.๒ งวดที่ ๒ ในวันที่.........เดือน......................พ.ศ..........จ านวนเงิน.......................บาท ๓.๓ งวดที่ ๓ ในวันที่.........เดือน......................พ.ศ..........จ านวนเงิน.......................บาท ๓.๔ งวดที่ ๔ ในวันที่.........เดือน......................พ.ศ..........จ านวนเงิน.......................บาท ๓.๕ งวดที่ ๕ ในวันที่.........เดือน......................พ.ศ..........จ านวนเงิน.......................บาท ๓.๖ งวดที่ ๖ ในวันที่.........เดือน......................พ.ศ..........จ านวนเงิน.......................บาท /๔. หากผู้ยืมผิดสัญญา... (๗๕)

-๒- ๔. หากผู้ยืมผิดสัญญา ยินยอมให้ผู้ให้ยืมด าเนินการตามกฎหมายกับผู้ยืมต่อไปได้ ๕. สัญญานี้ท าไว้สามชุด เก็บรักษาไว้ที่ผู้ให้ยืม ผู้ยืม และส่งให้อ าเภอเก็บไว้ฝ่ายละ ๑ ชุด ๖. ผู้ให้ยืมและผู้ยืมได้อ่านและเข้าใจข้อความในสัญญานี้โดยตลอดแล้ว จึงลงลายมือชื่อไว้เป็น หลักฐานต่อหน้าพยาน (ลงชื่อ).............................................................ผู้ยืม (....................................................) (ลงชื่อ)..............................................................ภรรยา/สามี/ทายาท (.....................................................) ผู้ให้ค ายินยอม (ลงชื่อ)..............................................................ผู้ให้ยืม (.....................................................) ประธานคณะกรรมการ กข.คจ. หมู่บ้าน วันที่..........เดือน............................พ.ศ.............. (ลงชื่อ)...............................................................พยาน (.......................................................) วันที่..........เดือน.............................พ.ศ.............. (ลงชื่อ)...............................................................พยาน (.......................................................) วันที่..........เดือน............................พ.ศ.............. หมายเหตุ แบบแนบท้ายระเบียบกระทรวงมหาดไทยฯ พ.ศ. ๒๕๕๓ หมวด ๔ ข้อ ๑๙ (๗๖)

เล่มที่............. เลขที่................ แบบรับเงินยืม ของครัวเรือนเป้าหมาย ตามโครงการแก้ไขปัญหาความยากจน (กข.คจ.) วันที่........เดือน.............................พ.ศ.................. ๑. ข้าพเจ้า นาย/ นาง / นางสาว......................................................................................อายุ...........................ปี อยู่บ้านเลขที่........................หมู่ที่................บ้าน............................................................................................ ต าบล.........................................อ าเภอ..............................................จังหวัด.................................................. ๒. ได้รับเงินยืมตามโครงการ กข.คจ. จากคณะกรรมการ กข.คจ. บ้าน........................................................... เป็นเงินจ านวน........................................บาท (............................................................................................) ไว้เป็นการถูกต้องครบถ้วนแล้ว ตั้งแต่วันที่............เดือน............................................พ.ศ................. (ลงชื่อ)...........................................................ผู้รับเงิน (...................................................) (ลงชื่อ)............................................................ผู้จ่ายเงิน (....................................................) ประธานคณะกรรมการ กข.คจ. หมู่บ้าน (ลงชื่อ).............................................................พยาน (....................................................) (ลงชื่อ).............................................................พยาน (...................................................) หมายเหตุ แบบแนบท้ายระเบียบกระทรวงมหาดไทยฯ พ.ศ.๒๕๕๓ หมวด ๔ ข้อ ๒๐ (๗๗)

เล่มที่............. เลขที่................ แบบรับคืนเงินยืม จากครัวเรือนเป้าหมาย ตามโครงการแก้ไขปัญหาความยากจน (กข.คจ.) วันที่............เดือน.................................พ.ศ.......... คณะกรรมการ กข.คจ. บ้าน................................................................................หมู่ที่........................ ต าบล................................................อ าเภอ.............................................จังหวัด................................................ ได้รับช าระคืนเงินยืมตามโครงการ กข.คจ. จากนาย /นาง /นางสาว .................................................................. อยู่บ้านเลขที่.........................หมู่ที่.................บ้าน.............................................................................................. ต าบล................................................อ าเภอ.............................................จังหวัด................................................ เป็นครัวเรือนเป้าหมาย ล าดับที่..................จ านวนเงินยืมทั้งสิ้น............................บาท และได้ส่งใช้คืนเงินยืม ดังรายการ ต่อไปนี้ สัญญา เลขที่ รายการช าระ งวดที่ จ านวนเงิน คงเหลือเงินยืม ส่งใช้คืนเงินยืม ตัวอักษร(..............................................................) รวมเงิน (ลงชื่อ)...............................................................ประธานคณะกรรมการกข.คจ.หมู่บ้าน (...........................................................) (ลงชื่อ)...............................................................กรรมการผู้รับเงิน (...........................................................) หมายเหตุ แบบแนบท้ายระเบียบกระทรวงมหาดไทยฯ พ.ศ.๒๕๕๓ หมวด ๔ ข้อ ๒๑ (๗๘)

แบบรายงานภาวะหนี้สินและฐานะการเงินโครงการแก้ไขปัญหาความยากจน (กข.คจ.) บ้าน......................................หมู่ที่...........ต าบล..............................อ าเภอ.......................... ปีที่เริ่มด าเนินการ พ.ศ............... (มีครัวเรือนทั้งหมด......................ครัวเรือน มีครัวเรือนเป้าหมาย..........................ครัวเรือน) ณ วันที่ ๓๐ กันยายน พ.ศ................ ที่ ชื่อ – สกุล ผู้ยืม (รวมผู้ที่ส่งคืนหมดแล้ว) วัน เดือน ปีที่ ได้รับเงินยืม จ านวนเงิน ที่ให้ยืม (บาท) จ านวนเงิน ส่งคืนแล้ว(บาท) จ านวนเงิน ที่คงค้างอยู่(บาท) เป็นการ ยืมรอบที่ หมายเหตุ สรุป ๑.จ านวนผู้ยืมเงิน...........................ครัวเรือน ๒.จ านวนเงินที่ให้ยืม...........................บาท ๓.จ านวนเงินในบัญชีธนาคาร..............บาท ๔.จ านวนเงินที่อยู่ในมือหรืออื่นๆ........บาท ๕.รวมเงินทุน กข.คจ. ทั้งหมด.............บาท ๖. จ านวนเงินที่ได้รับคืน รอบปีนี้ (แม้จะ ให้ยืมต่อไปแล้ว)จ านวน......................บาท รวม หมายเหตุ แบบรายงานแนบท้ายระเบียบฯ พ.ศ.๒๕๕๓ ข้อ ๒๖ (๑) (ลงชื่อ)................................................ ประธานคณะกรรมการ กข.คจ.หมู่บ้าน (ลงชื่อ)......................................................พัฒนากร (................................................) (.....................................................) (๗๙)

แบบรายงานภาวะหนี้สินและฐานะการเงินโครงการแก้ไขปัญหาความยากจน (กข.คจ.) อ าเภอ...........................................จังหวัด.............................. ปี...............(แยกตามปีงบประมาณที่เริ่มด าเนินการ) ณ วันที่ ๓๐ กันยายน พ.ศ.............. ที่ ชื่อหมู่บ้าน ต าบล จ านวน ครัวเรือน ทั้งหมด จ านวน ครัวเรือน เป้าหมาย จ านวน ครัวเรือน ที่ได้รับ เงินยืม จ านวน เงิน คงค้างอยู่ (บาท) จ านวนเงิน ในบัญชี ธนาคาร (บาท) จ านวนเงิน ในมือหรือ อื่นๆ (บาท) รวมเงินที่ มีอยู่ทั้งหมด (บาท) จ านวนเงิน ที่ได้รับคืน ในรอบปีนี้ (บาท) รวม หมายเหตุ แบบรายงานแนบท้ายระเบียบฯ พ.ศ.๒๕๕๓ ข้อ ๒๖ (๑) (ลงชื่อ)...........................................................พัฒนาการอ าเภอ (............................................................) (๘๐)

แบบสรุปรายงานภาวะหนี้สินและฐานะการเงินโครงการแก้ไขปัญหาความยากจน (กข.คจ.) จังหวัด....................................................... ปีพ.ศ...................(แยกตามปีงบประมาณที่เริ่มด าเนินการ) ณ วันที่ ๓๐ กันยายน พ.ศ.............. ที่ ชื่ออ าเภอ จ านวน ต าบล จ านวน หมู่บ้าน จ านวน ครัวเรือน ทั้งหมด จ านวน ครัวเรือน เป้าหมาย จ านวน ครัวเรือน ที่ได้รับเงินยืม จ านวนเงิน คงค้างอยู่ (บาท) จ านวนเงินใน บัญชีธนาคาร (บาท) จ านวนเงิน ในมือหรือ อื่นๆ(บาท) รวมเงิน ที่มีอยู่ ทั้งหมด (บาท) จ านวนเงิน ที่ได้รับคืน ในรอบปีนี้ (บาท) รวม หมายเหตุ แบบรายงานแนบท้ายระเบียบฯ พ.ศ.๒๕๕๓ ข้อ ๒๖ (๒) (ลงชื่อ)................................................................พัฒนาการจังหวัด (............................................................) (๘๑)

รายงานสภาพปัญหาการบริหารเงินทุนโครงการแก้ไขปัญหาความยากจน (กข.คจ.) ปีพ.ศ... ...........................(ปีที่รายงาน) จังหวัด........................................................ ที่ พื้นที่ด าเนินการ ปีที่ได้รับ งบประมาณ สภาพปัญหาการบริหารเงินทุน หมายเหตุ บ้าน หมู่ที่ ต าบล อ าเภอ จ านวนเงินทุน ปัจจุบัน (บาท) จ านวนเงินทุน ที่ขาดหายไป สาเหตุที่เงินทุน ขาดหาย การแก้ไขปัญหา รวม หมายเหตุ แบบรายงานแนบท้ายระเบียบฯ พ.ศ.๒๕๕๓ ข้อ ๒๖ (๒) (ลงชื่อ)............................................................พัฒนาการจังหวัด (......................................................) (๘๒)

แบบรายงานฐานข้อมูลหมู่บ้านและครัวเรือนเป้าหมายโครงการแก้ไขปัญหาความยากจน (กข.คจ.) จังหวัด.......................................................จ านวน...........................อ าเภอ หมู่บ้านเป้าหมายโครงการ กข.คจ. จ านวน...................หมู่บ้าน ได้รับงบประมาณจากกรมการพัฒนาชุมชน จ านวนทั้งสิ้น ................หมู่บ้าน ล าดับ ที่ ชื่อ อ าเภอ ชื่อ ต าบล ชื่อ หมู่บ้าน หมู่ ที่ ปีที่ ได้รับ งบ ประมาณ กข.คจ. ฐานข้อมูล สถานภาพของเงินทุนคงเหลือปัจจุบัน ระดับการพัฒนา หมู่บ้าน หมาย เหตุ จ านวน ครัวเรือน ทั้งหมู่บ้าน จ านวน ครัวเรือน เป้าหมาย กข.คจ. จ านวน ครัวเรือน ที่ได้รับ เงินยืมแล้ว คร. เป้าหมาย ที่มีรายได้ ผ่านเกณฑ์ จปฐ. เงินทุน โครงการ กข.คจ. ทั้งหมด (บาท) ครัวเรือนยืม ฝาก ธนาคาร เสียหาย ครัวเรือนที่มีปัญหา ระ ดับ ๑ ระ ดับ ๒ ระ ดับ ๓ คร. คน คร. คน คร. คน คร. คน จ านวน (คร.) จ านวน เงิน (บาท) จ านวน เงิน (บาท) จ านวน เงิน (บาท) จ านวน (คร). จ านวน เงิน (บาท) (๑) (๑) (๑) (ก) (ข) (ค) (ง) (จ) (ฉ) (ช) (ซ) (ฌ) (ญ) (ฎ) (ฐ) (ฑ) ฒ ฒ ฒ (ณ) รวม หมายเหตุ แบบรายงานแนบท้ายระเบียบฯ พ.ศ.๒๕๕๓ ข้อ ๒๗ (ลงชื่อ)...................................................................พัฒนาการจังหวัด (................................................................) (๘๓)

(ต่อ) ค าอธิบาย (ก) - (ณ) : แบบรายงานฐานข้อมูลหมู่บ้านและครัวเรือนเป้าหมายโครงการแก้ไขปัญหาความยากจน (กข.คจ.) (ก) หมายถึงจ านวนครัวเรือนเป้าหมายตามโครงการ กข.คจ. ที่มีรายได้เฉลี่ยต่ ากว่าเกณฑ์ จปฐ. (ระเบียบฯ พ.ศ.๒๕๕๓ ข้อ ๕) นับตั้งแต่ปีที่ได้รับงบประมาณถึงปัจจุบัน (ข) หมายถึงจ านวนสมาชิกของครัวเรือนเป้าหมาย ตาม (ก) (ค) หมายถึงจ านวนครัวเรือนที่ได้รับเงินยืมจากโครงการ กข.คจ. แล้ว โดยเริ่มนับจากปีแรกที่ได้สนับสนุนงบประมาณ จนถึงปีปัจจุบัน (ง) หมายถึงจ านวนสมาชิกของครัวเรือนที่ได้รับเงินยืม ตาม (ค) (จ) หมายถึงจ านวนครัวเรือนตาม (ก) ที่มีรายได้ผ่านเกณฑ์ความจ าเป็นพื้นฐาน ( จปฐ. บาท/คน/ปี) (ฉ) หมายถึงจ านวนสมาชิกของครัวเรือน ตาม (จ) (ช) หมายถึงจ านวนเงินทุนโครงการ กข.คจ. ของหมู่บ้านที่มีอยู่ทั้งหมด (ตามระเบียบฯ พ.ศ.๒๕๕๓ ข้อ ๑๒) (ซ) หมายถึงจ านวนครัวเรือนที่อยู่ในระหว่างยืมเงินซึ่งยังไม่ครบก าหนดช าระคืนตามสัญญา รวมทั้งครัวเรือนที่อยู่ในเกณฑ์ผ่อนผันตามที่คณะกรรมการ กข.คจ.หมู่บ้าน อนุมัติให้ผ่อนผันได้แล้ว (ฌ) หมายถึงจ านวนเงินยืมของครัวเรือน ตาม (ซ) (ญ) หมายถึงจ านวนเงินในบัญชีเงินฝากธนาคารของเงินทุนโครงการ กข.คจ. ของหมู่บ้าน (ฎ) หมายถึงจ านวนเงินทุนโครงการ กข.คจ. ของหมู่บ้านที่ขาดหายไปหรือไม่ครบถ้วน =(เงินทุนโครงการ กข.คจ. ตาม (ช) ที่ฝากเข้าบัญชีตามระเบียบฯ พ.ศ.๒๕๕๓ ข้อ ๑๕ ) ลบ ด้วย ( ฌ บวก ญ ) (ฐ) หมายถึงจ านวนครัวเรือนยืมเงินที่ไม่ช าระหนี้ตามก าหนดในสัญญาและไม่อยู่ในเกณฑ์ผ่อนผัน (อยู่ในเกณฑ์ที่สมควรด าเนินการทางคดี) (ฑ) หมายถึงจ านวนเงินยืมของครัวเรือน ตาม (ฐ) (ฒ) หมายถึง ระดับการพัฒนา ตามผลการประเมินการด าเนินงานและจัดระดับการพัฒนาหมู่บ้าน กข.คจ. ให้กรอกเลข ๑ ลงในช่องระดับการพัฒนาที่ประเมินได้ (ณ) หมายถึง กรณีหมู่บ้านที่ได้รับการสนับสนุนงบประมาณจากหน่วยงานอื่น ให้ระบุชื่อหน่วยงานและจ านวนเงินที่ได้รับสนับสนุน ลงในช่อง (ณ) หมายเหตุ แบบรายงานแนบท้ายระเบียบฯ พ.ศ.๒๕๕๓ ข้อ ๒๗ (เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบการรายงาน กรุณาตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลก่อนรายงานกรมการพัฒนาชุมชนทราบ ) (๘๔)

แบบส ารวจข้อมูลการด าเนินงานโครงการ กข.คจ. เพื่อประเมินผลการพัฒนากิจกรรมหมู่บ้าน กข.คจ. ค าชี้แจง ข้อ ๑ แบบสอบถามชุดนี้ใช้เก็บรวบรวมข้อมูล “โครงการจัดระดับเพื่อ ประเมินผลการด าเนินงานและพัฒนาหมู่บ้าน กข.คจ.” จัดเก็บเป็นรายหมู่บ้าน เพื่อประเมินผลการด าเนินงาน และจัดระดับการพัฒนาหมู่บ้าน กข.คจ. ใช้เป็น ฐานข้อมูลก าหนดแนวทาง สนับสนุนการด าเนินงานให้เกิดประสิทธิภาพ และเผยแพร่ ประชาสัมพันธ์ผลการด าเนินงานให้กว้างขวางยิ่งขึ้น ข้อ ๒ ให้พัฒนาการอ าเภอ และพัฒนากรผู้รับผิดชอบประจ าต าบลเป็น ผู้รับผิดชอบด าเนินจัดเก็บข้อมูลของหมู่บ้านเปาาหมายโครงการ กข.คจ.ทุกหมู่บ้านและ รวบรวมจัดส่งให้จังหวัดตามระยะเวลาที่ก าหนด ข้อ ๓ การกรอกเลขรหัสหมู่บ้าน ๓.๑ ตัวเลขที่ ๑ - ๘ เป็นตัวเลขแสดงรหัสจังหวัด อ าเภอ ต าบล หมู่บ้าน ตามทะเบียนของกรมการปกครอง ๓.๒ ตัวเลขที่ ๙ - ๑๒ เป็นตัวแสดงปีที่ด าเนินการ ใช้ตัวเลข ๔ ตัวท้ายของปีที่ได้รับการสนับสนุนงบประมาณ เช่น ปี พ.ศ.๒๕๓๖ ใช้ตัวเลข ๒๕๓๖ กรอกลงในช่องที่ ๙-๑๒ ตัวอย่างเช่น หมายถึง รหัสของจังหวัด อ าเภอ ต าบล หมู่บ้าน ตามทะเบียน ของกรมการปกครอง ปีงบประมาณ ๒๕๓๖ ๗ ๐ ๐ ๑ ๐ ๒ ๑ ๐ ๒ ๕ ๓ ๖ (๘๕)

ข้อ ๔ แบบสอบถาม ๑ ชุด ส าหรับ กข.คจ. ๑หมู่บ้าน ประกอบด้วย ๕ ตอน ตอนที่ ๑ ข้อมูลทั่วไป จ านวน ๕ ข้อ ตอนที่ ๒ ด้านโครงสร้างและการบริหารจัดการจ านวน ๑๒ ข้อ ตอนที่ ๓ ด้านเงินทุนและการบริหารเงินทุน จ านวน ๙ ข้อ ตอนที่ ๔ ผลการยกระดับครัวเรือนยากจน จ านวน ๕ ข้อ รวมตอนที่ ๒ - ๔ จ านวน ๒๖ (ตัวชี้วัด) ข้อ ๕ การจัดเก็บข้อมูล ตามข้อ ๒ ให้ผู้รับผิดชอบจัดเก็บโดยการ สอบถามประกอบการสัมภาษณ์ จากคณะกรรมการ พร้อมกับตรวจสอบหลักฐาน/ เอกสารต่างๆ ประกอบด้วย ๑) ทะเบียนครัวเรือนเปาาหมาย ๒) บัญชีเงินฝากธนาคาร ๓) บัญชีคุมลูกหนี้ ๔) สมุดบันทึกของครัวเรือนเปาาหมาย และ ๕) เอกสารประกอบ โครงการ ได้แก่ แบบเสนอโครงการ แบบค าขอ กู้เงิน สัญญายืมเงิน และแบบรับเงิน ครัวเรือนเปาาหมาย ข้อ ๖ ให้ตรวจความถูกต้องของการกรอกเลขรหัสหมู่บ้าน ค าตอบ (ตามประเด็นตัวชี้วัด)ให้ครบถ้วน ข้อ ๗ ก า ร ใ ห้ค ะ แ น น ใ ห้ก ร อ ก ค ะ แ น น แ ต่ล ะ ข้อ ใ น ช ่อ ง “ค่าคะแนนตามข้อชี้วัด” ในแบบสอบถาม แล้วรวมคะแนนจากข้อชี้วัด ๒๖ ข้อ ได้จ านวนเท่าใดให้กรอกลงในช่อง “คะแนนรวม” ข้อ ๘ เกณฑ์การจัดระดับเพื่อประเมินผลการด าเนินงานและพัฒนา ๘.๑ การให้คะแนน (๑) คะแนนตัวชี้วัดแต่ละตัวมีค่าคะแนนเป็น ๑,๒ หรือ ๓ ให้ท าเครื่องหมาย  ใน ข้อย่อยที่ตรงกับข้อเท็จจริง แล้วกรอกระดับคะแนนใน ช่องคะแนนที่ได้ (๒) น าค่าคะแนนที่ได้ใน๒๖ ข้อมารวมคะแนนเพื่อจัดระดับ (๘๖)

๘.๒ การจัดระดับ ๘.๒.๑ คะแนนตัวชี้วัดหลักที่ได้คะแนน ๓ มีทั้งหมด ๙ ข้อ ได้แก่ ข้อชี้วัด ๔,๖,๘,๑๓,๑๔,๑๙,๒๑,๒๓ และ ๒๕ (ข้อที่มี ) ๘.๒.๒จัดระดับหมู่บ้าน กข.คจ.ลงในช่อง “ระดับการพัฒนา” โดยใช้คะแนนรวมและ ๙ ตัวชี้วัด ประกอบกัน ดังนี้ - หมู่บ้าน กข.คจ.ระดับ ๓ หมายถึง หมู่บ้าน กข.คจ. ที่มี ผลงานดี เงื่อนไขคือ ต้องได้คะแนนรวมตั้งแต่ ๖๒ คะแนนขึ้นไป และตัวชี้วัดบังคับได้ ๓ คะแนน จ านวน ๖ ตัวขึ้นไป (ถ้าไม่เป็นไปตามเงื่อนไขทั้งสองอย่างเป็นระดับ ๒) - หมู่บ้าน กข.คจ. ระดับ๒หมายถึง หมู่บ้านกข.คจ. ที่อยู่ใน ระดับปานกลาง เงื่อนไขคือ ต้องได้คะแนนรวมระหว่าง ๔๗ - ๖๑ คะแนน และ ตัวชี้วัดบังคับได้ ๓ คะแนน จ านวน ๕ ตัว (ถ้าไม่เป็นไปตามเงื่อนไขทั้งสองอย่าง เป็นระดับ ๑) - หมู่บ้าน กข.คจ.ระดับ ๑ หมายถึง หมู่บ้าน กข.คจ. ที่ต้อง ปรับปรุงและพัฒนา เงื่อนไขคือได้คะแนนรวมเท่ากับหรือต่ ากว่า ๔๖ คะแนน ____________________ (๘๗)

รหัสหมู่บ้าน ตอนที่ ๑ ข้อมูลทั่วไป ค าชี้แจง ให้กรอกรายละเอียดข้อมูลของหมู่บ้าน ชื่อบ้าน....................................................หมู่ที่................ต าบล..................................... อ าเภอ/กิ่งอ าเภอ...............................................จังหวัด................................................... ๑. จ านวนครัวเรือนทั้งหมดในหมู่บ้าน..................................................ครัวเรือน ๒. จ านวนประชากรทั้งหมดในหมู่บ้าน............................................................คน ๓. จ านวนครัวเรือนเปาาหมาย..................................................................ครัวเรือน ๔. จ านวนประชากรทั้งหมดในครัวเรือนเปาาหมาย...........................................คน ๕. จ านวนครัวเรือนที่ได้รับเงินยืมแล้ว....................................................ครัวเรือน ได้รับ ๑ ครั้งแล้ว...............................................................................ครัวเรือน ได้รับ ๒ ครั้งแล้ว..............................................................................ครัวเรือน ได้รับ ๓ ครั้งแล้ว..............................................................................ครัวเรือน ได้รับมากกว่า ๓ ครั้งแล้ว.................................................................ครัวเรือน (๘๘)

ตอนที่ ๒ ด้านโครงสร้างและการบริหารจัดการ ค าชี้แจง น าค่าคะแนนผลการด าเนินงานที่เป็นจริงกรอกในช่อง “คะแนนที่ได้” แล้วน าค่าคะแนนแต่ละข้อมารวมกันกรอกคะแนนในช่องรวมคะแนนทั้งหมด ที่ เรื่อง ลักษณะการด าเนินงาน/ระดับคะแนน คะแนน ที่ได้ ๑ ๒ ๓ ๑ โครงสร้างคณะกรรมการ การได้มาของ คณะกรรมการ  เลือกตั้งโดย ครัวเรือนเปาาหมาย ได้จากตัวแทนของ องค์กรต่างๆ ในหมู่บ้าน แต่ไม่เป็นไปตาม ระเบียบ และ ไม่เป็นปัจจุบัน  เลือกตั้งโดย ครัวเรือนเปาาหมาย ได้จากตัวแทนของ องค์กรต่างๆ ในหมู่บ้าน เป็นไป ตามระเบียบ ไม่เป็นปัจจุบัน  เลือกตั้งโดย ครัวเรือนเปาาหมาย ได้จากตัวแทนของ องค์กรต่างๆใน หมู่บ้าน เป็นไป ตามระเบียบ เป็นปัจจุบัน ........... ๒ การประชุมของ คณะกรรมการ กข.คจ. หมู่บ้าน  นานๆ ครั้ง แล้วแต่จ าเป็น ไม่มีการบันทึกเป็น ลายลักษณ์อักษร  ประชุม ๒-๓ เดือนต่อครั้ง ตามสถานการณ์ มีการบันทึกเป็น ลายลักษณ์อักษร  ประชุมอย่าง น้อยเดือนละ ๑ ครั้ง มีผลการ ปฏิบัติตามมติที่ ประชุม มีการ บันทึกเป็นลาย ลักษณ์อักษร ........... ๓ การปฏิบัติตามบทบาท หน้าที่ของคณะกรรมการ มีคณะกรรมการ ๑ใน ๓ ที่ปฏิบัติตาม บทบาทหน้าที่อย่าง สม่ าเสมอ มีคณะกรรมการ ๒ใน ๓ ที่ปฏิบัติตาม บทบาทหน้าที่อย่าง สม่ าเสมอ มีคณะกรรมการ ปฏิบัติตามบทบาท หน้าที่ทุกคน อย่างสม่ าเสมอ ........... (๘๙)

ที่ เรื่อง ลักษณะการด าเนินงาน/ระดับคะแนน คะแนน ที่ได้ ๑ ๒ ๓ ๔ การบริหารจัดการ คณะกรรมการมีการวาง แผนการด าเนินงานด้าน ต่างๆเช่นแผนการติดตาม สนับสนุน แผนการ ประชาสัมพันธ์เพื่อสร้าง ความเข้าใจโครงการ กข.คจ. ของ คณะกรรมการ  ไม่มีการ วางแผนการ ด าเนินงานหรือมี แผนแต่ไม่ปฏิบัติ ตามแผน  มีแผนการ ด าเนินงาน ที่บันทึกเป็น ลายลักษณ์อักษร ปฏิบัติได้เป็น บางเรื่อง หรือไม่ ปฏิบัติ  มีแผนการ ด าเนินงาน ที่บันทึกเป็นลาย ลักษณ์อักษร ปฏิบัติตามแผนได้ ร้อยละ ๘๐ ........... ๕ หมู่บ้านมีศูนย์ปฏิบัติการ ข้อมูล กข.คจ. หรือไม่ อย่างไร  มีศูนย์ ปฏิบัติการข้อมูล กข.คจ. แต่ไม่มี ข้อมูล มีศูนย์ปฏิบัติการ ข้อมูล กข.คจ. มีหลักฐาน เอกสาร ข้อมูลแต่ ไม่เป็นปัจจุบัน  มีศูนย์ ปฏิบัติการข้อมูล กข.คจ. มีปาาย มีหลักฐาน ข้อมูลเป็นปัจจุบัน ........... ๖ วิธีการคัดเลือกครัวเรือน เป้าหมายของคณะกรรมการ  คัดเลือกโดย ไม่มีหลักเกณฑ์  คัดเลือกโดย ใช้ข้อมูล จปฐ. เป็นเกณฑ์  คัดเลือกโดย ใช้ข้อมูล จปฐ. เป็นเกณฑ์และใช้ เวทีชาวบ้าน ตรวจสอบรวมทั้ง มีการปรับปรุง ข้อมูลให้เป็น ปัจจุบัน ........... (๙๐)

ที่ เรื่อง ลักษณะการด าเนินงาน/ระดับคะแนน คะแนน ที่ได้ ๑ ๒ ๓ ๗ การติดตาม สนับสนุน ก า ร ป ร ะ ก อ บ อ า ชี พ ครัวเรือนเป้าหมายของ คณะกรรมการ  ๖ เดือน/ครั้ง  ๓ เดือน/ครั้ง  ทุกเดือน ........... ๘ การจัดท าเอกสารบัญชี/ การอนุมัติโครงการ/เงินยืม ของคณะกรรมการ  มีหลักฐานไม่ ครบถ้วน  มีหลักฐาน ครบถ้วนและ ถูกต้อง แต่ไม่เป็น ปัจจุบัน  มีหลักฐาน ครบถ้วนมีการ ตรวจสอบเป็น ประจ าและถูกต้อง เรียบร้อย .......... ๙ มีการส่งเสริมให้ครัวเรือน เป้าหมายให้เข้าถึงแหล่งทุน อื่นๆ ทั้งภายในชุมชนหรือ ภายนอกชุมชน  มีเฉพาะภายใน ชุมชนเท่านั้น มีเฉพาะภายนอก ชุมชน เช่นธนาคาร ออมสิน เป็นต้น ทั้งในและนอก ชุมชน ........... ๑๐ การมีส่วนร่วมของ ครัวเรือนเป้าหมายในการ ด าเนินกิจกรรม ต่างๆ น้อยกว่าร้อยละ ๕๐ มีส่วนร่วมใน การด าเนินกิจกรรม  ร้อยละ ๕๐-๗๐ มีส่วนร่วม ในการด าเนิน กิจกรรม  มากกว่าร้อยละ ๗๐ขึ้นไปมีส่วนร่วม ........... ๑๑ ครัวเรือนเป้าหมายได้รับ การขึ้นทะเบียนคนจน  น้อยกว่า ร้อยละ ๕๐  ร้อยละ๕๐-๗๐  ร้อยละ ๗๑ ขึ้นไป ........... ๑๒ มีการประชาสัมพันธ์การ ด าเนินงานอย่างไร  ประชุม  ประชุมและ ใช้หอกระจายข่าว ประชุมและใช้หอ กระจายข่าว วิทยุชุมชน สื่อและสิ่งพิมพ์อื่นๆ ........... (๙๑)

ตอนที่ ๓ ด้านเงินทุนและการบริหารเงินทุน ที่ เรื่อง ลักษณะการด าเนินงาน/ระดับคะแนน คะแนน ๑ ๒ ๓ ที่ได้ ๑๓ ด้านเงินทุน การบริหารเงินทุนจ านวน ๒๘๐,๐๐๐บาท  มีเงินทุนเหลือ น้อยกว่า ๒๘๐,๐๐๐ บาท มีเงินทุน ๒๘๐,๐๐๐ บาท  มีเงินทุน มากกว่า ๒๘๐,๐๐๐ บาท ........... ๑๔ การหมุนเวียนเงินยืม ให้กับครัวเรือนเป้าหมาย  ยังไม่มีการ หมุนเวียนเงินยืม มีการหมุนเวียน เงินยืมแต่ไม่ทั่วถึง มีการหมุนเวียน เงินยืมได้ทั่วถึง ........... ๑๕ ด้านการบริหารเงินทุน การจัดสรรเงินลงทุนของ คณะกรรมการ  โดยเฉลี่ย เท่ากันทุกครัวเรือน  พิจารณาจาก โครงการที่ครัวเรือน เปาาหมายยื่นเสนอ โครงการและความ เป็นไปได้  พิจารณาจาก ความเป็นไปได้ของ โครงการที่ครัวเรือน เปาาหมาย ยื่นเสนอ และการให้ความ ร่วมมือต่อกิจกรรม ในสังคม ........... ๑๖ การน าเงินยืมของ ครัวเรือนเปาาหมายไปใช้ ประโยชน์ตามโครงการ  เป็นไปตาม วัตถุประสงค์ น้อยกว่า ร้อยละ๖๐  เป็นไปตาม วัตถุประสงค์ ร้อยละ ๖๐-๙๙  เป็นไปตาม วัตถุประสงค์ ร้อยละ ๑๐๐ ........... ๑๗ การส่งเสริม สนับสนุนให้ ครัวเรือนเปาาหมาย ประกอบอาชีพที่มีความ หลากหลาย  ได้รับการ ส่งเสริมเฉพาะ อาชีพหลัก ได้รับการ ส่งเสริมอาชีพ นอกเหนือจาก อาชีพหลัก ๑อาชีพ  ได้รับการ ส่งเสริมอาชีพที่ หลากหลาย ๒ อาชีพขึ้นไป ........... (๙๒)

ที่ เรื่อง ลักษณะการด าเนินงาน/ระดับคะแนน คะแนน ๑ ๒ ๓ ที่ได้ ๑๘ การส่งเสริมให้ครัวเรือน เปาาหมายได้รับการออม โดยเข้าร่วมเป็นสมาชิก กลุ่มออมทรัพย์เพื่อการผลิต น้อยกว่าร้อยละ ๕๐ เป็นสมาชิกกลุ่ม ออมทรัพย์เพื่อการผลิต  ร้อยละ ๕๐- ๘๐ เป็นสมาชิก กลุ่มออมทรัพย์ เพื่อการผลิต  มากกว่าร้อยละ ๘๐ ขึ้นไปเป็น สมาชิกกลุ่มออม ทรัพย์เพื่อการผลิต ........... ๑๙ มีกิจกรรมด้านการ เชื่อมโยงเครือข่ายกองทุน หรือบูรณาการกองทุนใน ชุมชนเพื่อให้เกิดประโยชน์ ในการขยายแหล่งทุน เพิ่มขึ้นภายในหมู่บ้าน  มีเฉพาะเงินทุน กข.คจ. เท่านั้น  เชื่อมโยงกับ กองทุนหมู่บ้าน หรือกลุ่มออมทรัพย์ เพื่อการผลิต  มีการเชื่อมโยง กับกองทุนอื่นใน ชุมชน (ตั้งแต่ ๒ กองทุนขึ้นไป) ........... ๒๐ การรวมกลุ่มเพื่อ ช่วยเหลือซึ่งกันและกัน ในการผลิตหรือจ าหน่าย ของครัวเรือนเปาาหมาย  ไม่มีการ รวมกลุ่ม  มีการรวมกลุ่ม เบื้องต้น แต่ยังไม่ได้ ประโยชน์มากนัก  มีการรวมกลุ่ม ที่เข้มแข็ง ได้รับ ประโยชน์เป็น อย่างดี ........... ๒๑ การช าระเงินคืนของ ครัวเรือนเป้าหมาย จ านวนครัวเรือน ที่ช าระเงินคืน น้อยกว่าร้อยละ ๖๙  จ านวนครัวเรือน ที่ช าระเงินคืน ร้อยละ ๗๐-๙๐  จ านวนครัวเรือน ที่ช าระเงินคืน ร้อยละ ๙๑-๑๐๐ ........... (๙๓)

ตอนที่ ๔ ผลการยกระดับครัวเรือนยากจน ที่ เรื่อง ลักษณะการด าเนินงาน/ระดับคะแนน คะแนน ๑ ๒ ๓ ที่ได้ ๒๒ ครัวเรือนเปาาหมายได้รับ การส่งเสริมให้ประกอบ อาชีพ หรือมีวิถีชีวิตตาม แนวคิดเศรษฐกิจพอเพียง เพื่อยกระดับรายได้  ร้อยละ ๕๐-๕๙  ร้อยละ ๖๐-๖๙  ร้อยละ ๗๐ ขึ้นไป ........... ๒๓ ในรอบปีที่ผ่านมา ครัวเรือนเป้าหมาย ที่ประสบความส าเร็จจาก การประกอบอาชีพจาก เงินโครงการ กข.คจ. มี การแลกเปลี่ยนเรียนรู้โดย การประชุม/สัมมนา ร่วมกัน อย่างน้อย ๑ ครั้ง  ๒-๓ ครั้ง  มากกว่า ๓ ครั้งขึ้นไป ........... ๒๔ ในรอบปีที่ผ่านมา คณะกรรมการเคยได้รับ การฝึกอบรม/สัมมนา/ ศึกษาดูงานเพิ่มเติมด้าน ต่างๆเช่นการพัฒนาอาชีพ  เคย ๑ ครั้ง  เคย ๒ ครั้ง  เคย ๓ ครั้ง ขึ้นไป ........... ๒๕ การประกอบอาชีพที่มี รายได้ผ่านเกณฑ์ จปฐ. ของครัวเรือนเป้าหมายที่ ยืมเงิน  ร้อยละ ๕๐ ร้อยละ ๕๑ - ๙๙  ร้อยละ ๑๐๐ ........... (๙๔)

ที่ เรื่อง ลักษณะการด าเนินงาน/ระดับคะแนน คะแนน ๑ ๒ ๓ ที่ได้ ๒๖ คุณภาพชีวิตของครัวเรือน เปาาหมายที่ยืมเงิน  ดีขึ้นร้อยละ ๕๐-๖๙  ดีขึ้นร้อยละ ๖๐-๖๙  ดีขึ้นร้อยละ ๗๐ ขึ้นไป ........... รวมคะแนน .......คะแนน จ านวนตัวชี้วัดหลักที่ได้ ๓ คะแนน(ข้อ ๔,๖,๘,๑๓,๑๔,๑๙,๒๑,๒๓ และ ๒๕) ....... ตัว ผลการจัดระดับการพัฒนา ระดับ...... (ลงชื่อ)...............................................พัฒนากรผู้จัดเก็บ (...................................................) (๙๕)

หมู่ที่ ต าบล อ าเภอ ผลการประเมินการพัฒนาหมู่บ้านโครงการ กข.คจ. รวม คะแนน ผลการจัดระดับ การพัฒนา ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗ ๘ ๙ ๑๐ ๑๑ ๑๒ ๑๓ ๑๔ ๑๕ ๑๖ ๑๗ ๑๘ ๑๙ ๒๐ ๒๑ ๒๒ ๒๓ ๒๔ ๒๕ ๒๖ แบบสรุปข้อมูลเพื่อประเมินผลการพัฒนาหมู่บ้าน กข.คจ. อ าเภอ/จังหวัด................................................... (ลงชื่อ)....................................................... (................................................) ต ำแหน่ง........................................................... (๙๖)