รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจ าปี 2566 l 50 3.4.2.2 ความรุนแรงในผู้สูงอายุ สถานการณ์ความรุนแรงในผู้สูงอายุของจังหวัดกระบี่ พบว่า แนวโน้มการกระท าความรุนแรง ต่อร่างกายและจิตใจในผู้สูงอายุนั้นมีแนวโน้มลดลง ดังกราฟที่แสดง ตารางที่ 13 ความรุนแรงในผู้สูงอายุ ควำมรุนแรงในผู้สูงอำยุ (หน่วย : ครอบครัว/ คน) ปีฐำนข้อมูล ปี 2563 ปี 2564 ปี 2565 ปี 2566 จ ำนวนกำรแจ้งเหตุร้องเรียนควำมรุนแรงที่เกิด ขึ้นกับผู้สูงอำยุ 3 4 6 2 ผู้สูงอำยุที่ถูกท ำร้ำยร่ำงกำย/ จิตใจ (รวม) 0 0 4 0 - ด้านร่างกาย 0 0 2 0 - ด้านจิตใจ 0 0 2 0 ที่มา : ส านักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด (พมจ.) 3.4.2.3 การท างานของผู้สูงอายุ สถานการณ์การท างานของผู้สูงอายุในจังหวัดกระบี่ พบว่า ในจังหวัดกระบี่ ในปี 2565 – 2566 มีผู้สูงอายุที่เข้ามารับบริการกู้ยืมเงินเพื่อไปประกอบอาชีพจากกองทุนผู้สูงอายุนั้น มีแนวโน้มเพิ่มขึ้น แสดงให้เห็นว่ามีการเปิดโอกาสและส่งเสริมให้ผู้สูงอายุประกอบอาชีพเพิ่มขึ้น ส่งผลให้ผู้สูงอายุในปัจจุบันสามารถ ท างานพึ่งพาตนเองได้มากยิ่งขึ้น ภาพที่ 52 ผู้สูงอายุที่กู้ยืมประกอบอาชีพจากกองทุนผู้สูงอายุ ที่มา : กรมกิจการผู้สูงอายุ 476 692 - 100 200 300 400 500 600 700 800 2565 2566 ผู้สูงอายุที่กู้ยืมประกอบอาชีพจากกองทุนผู้สูงอายุ (หน่วย : คน)
รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจ าปี 2566 l 51 3.4.3 เครือข่าย/ สวัสดิการด้านผู้สูงอายุ (1) ผู้สูงอำยุที่ได้รับกำรสงเครำะห์ในกำรจัดกำรงำนศพผู้สูงอำยุตำมประเพณี จังหวัดกระบี่ จากสถิติผู้สูงอายุที่ได้รับการสงเคราะห์ในการจัดการงานศพผู้สูงอายุ ตามประเพณีพบว่า มีแนวโน้มเพิ่มมากขึ้นในทุกปี แสดงให้เห็นถึงการเข้าถึงและรับรู้ถึงสิทธิและสวัสดิการ ที่ควรจะได้รับเพิ่มมากขึ้น ดังกราฟที่แสดง ภาพที่ 53 ผู้สูงอายุที่ได้รับการสงเคราะห์ในการจัดการงานศพผู้สูงอายุตามประเพณี ที่มา : กรมกิจการผู้สูงอายุ (2) เครือข่ำย/ สวัสดิกำรด้ำนผู้สูงอำยุ ข้อมูลเครือข่าย/สวัสดิการด้านผู้สูงอายุในจังหวัดกระบี่ จังหวัดกระบี่มีคลังปัญญาผู้สูงอายุ จ านวน 52 แห่ง มีจ านวนศูนย์พัฒนาคุณภาพชีวิต และส่งเสริมอาชีพของผู้สูงอายุ (ศพอส.) จ านวน 20 แห่ง และมีผู้สูงอายุที่ได้รับเบี้ยยังชีพ จ านวน 56,705 คน ตารางที่ 14 เครือข่าย/ สวัสดิการด้านผู้สูงอายุ เครือข่ำย/ สวัสดิกำรด้ำนผู้สูงอำยุ(หน่วย : แห่ง/ คน) ปี 2566 ข้อมูลคลังปัญญำผู้สูงอำยุ 52 จ ำนวนศูนย์พัฒนำคุณภำพชีวิต และส่งเสริมอำชีพของผู้สูงอำยุ (ศพอส.) 20 จ ำนวนผู้สูงอำยุที่ได้รับเบี้ยยังชีพ 56,705 35 45 539 1,015 - 200 400 600 800 1,000 1,200 2563 2564 2565 2566 ผู้สูงอายุที่ได้รับการสงเคราะห์ในการจัดการงานศพผู้สูงอายุตามประเพณี(หน่วย : คน)
รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจ าปี 2566 l 52 3.5 ด้านกลุ่มคนเปราะบาง 3.5.1 สถานการณ์ทั่วไปด้านกลุ่มคนเปราะบาง จังหวัดกระบี่ในส่วนของคนเร่ร่อน/ ไร้ที่อยู่อำศัย ในจังหวัดพบว่ำ ในปี 2566 ไม่พบบุคคลเร่ร่อน/ ไร้ที่อยู่ในจังหวัด ภาพที่ 54 จ านวนคนเร่ร่อน/ ไร้ที่อยู่ ที่มา : สถิติการส ารวจข้อมูลแจงนับ คนไร้บ้าน Homeless ONC 2023 ตารางที่ 15 จ านวนผู้แสดงความสามารถ จ ำนวนผู้แสดงควำมสำมำรถ (หน่วย : คน) ปี 2566 จ านวนผู้แสดงความสามารถ 145 3.5.2 เครือข่าย/ สวัสดิการด้านกลุ่มคนเปราะบาง จังหวัดกระบี่ มีเครือข่าย/สวัสดิการด้านกลุ่มเปราะบาง ดังนี้ มีกองทุนสวัสดิการชุมชน จ านวน 56 แห่ง มีครัวเรือนเปราะบางที่ได้สนับสนุนบ้านพอเพียงชนบท จ านวน 486 หลัง และมีจ านวผู้ได้รับเบี้ยยังชีพผู้ป่วย เอดส์จ านวน 43 คน ดังตารางที่แสดง ตารางที่ 16 เครือข่าย/ สวัสดิการด้านกลุ่มคนเปราะบาง เครือข่ำย/ สวัสดิกำรด้ำนกลุ่มคนเปรำะบำง (หน่วย : แห่ง/ คน) ปี 2566 จ านวนกองทุนสวัสดิการชุมชน 56 จ านวนบ้านพอเพียงชนบท 486 จ านวนผู้ได้รับเบี้ยยังชีพผู้ป่วยเอดส์ 43 - - 0 0 1 1 1 2566 จ านวนคนเร่ร่อน/ ไร้ที่อยู่
รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจ าปี 2566 l 53 3.6 ภาคีเครือข่าย/ สวัสดิการสังคม (1) อำสำสมัครพัฒนำสังคมและควำมมั่นคงของมนุษย์ ในปี 2566 ข้อมูลอาสาสมัครพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (อพม.) ในจังหวัดกระบี่ มีจ านวนทั้งสิ้น 1,442 คน โดยเป้าหมายความต้องการอาสาสมัครฯ เพื่อให้ครอบคลุมกับประชากรในจังหวัด จ านวน 2,885 คน ซึ่งจ านวนอาสาสมัครพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดกระบี่ที่มีคิดเป็นสัดส่วน ร้อยละ 50 ของเป้าหมายที่วางไว้ ดังกราฟที่แสดง ภาพที่ 55 อาสาสมัครพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ต่อครัวเรือน ที่มา : ระบบทะเบียนอาสาสมัครพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (2) ภำคีเครือข่ำย/ สวัสดิกำรสังคม จังหวัดกระบี่ มีภาคีเครือข่าย/ สวัสดิการสังคม โดยมีองค์กรสวัสดิการชุมชน ตาม พ.ร.บ. ส่งเสริมการ จัดสวัสดิการสังคม จ านวน 36 แห่ง และองค์กรสาธารณประโยชน์ ตาม พ.ร.บ. ส่งเสริมการจัดสวัสดิการสังคม จ านวน 24 แห่ง ตารางที่ 17 ภาคีเครือข่าย/ สวัสดิการสังคม ภำคีเครือข่ำย/ สวัสดิกำรสังคม (หน่วย : แห่ง/ คน) ปี 2566 องค์กรสวัสดิกำรชุมชน ตำม พ.ร.บ. ส่งเสริมกำรจัดสวัสดิกำรสังคม 36 องค์กรสำธำรณประโยชน์ ตำม พ.ร.บ. ส่งเสริมกำรจัดสวัสดิกำรสังคม 24 2,885 1,442 50.0 - - 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 2566 - 1,000 2,000 3,000 4,000 อาสาสมัครพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ปี 2566 (หน่วย : คน) เป้าหมาย อาสาสมัครพัฒนาสังคมและความมั่นคง ของมนุษย์ ร้อยละของการบรรลุเป้าหมาย
รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจ าปี 2566 l 54 ส่วนที่ 4 สถานการณ์เชิงประเด็นทางสังคมและสถานการณ์เร่งด่วน (Hot Issues) ในระดับจังหวัด 4.1 สถานการณ์เชิงประเด็นในระดับพื้นที่ 4.1.1 สถานการณ์กลุ่มเปราะบางรายครัวเรือน จังหวัดกระบี่ มีกลุ่มเปราะบางจากฐานข้อมูลในระบบบริหารจัดการข้อมูลการพัฒนาคนแบบชี้เป้า (Thai People Map and Analytics Platform : TPMAP) จ านวน 48,009 ครัวเรือน จังหวัดกระบี่ มีเป้าหมายการขับเคลื่อนโครงการพัฒนาคุณภาพชีวิตกลุ่มเปราะบางรายครัวเรือนในปีงบประมาณ 2565 – 2566 รวมทั้งสิ้น 9,602 ครัวเรือน (ร้อยละ 20 จากครัวเรือนเปราะบางในระบบ TPMAP 48,009 ครัวเรือน) ปัจจุบันมีครัวเรือนเปราะบางในระบบ MSO – Logbook จ านวน 10,234 ครัวเรือน เป็นครัวเรือนที่มีสภาพปัญหาในมิติด้านความเป็นอยู่ 4,452 ครัวเรือน ด้านการศึกษา 366 ครัวเรือน ด้านสุขภาพ 2,454 ครัวเรือน ด้านรายได้7,759 ครัวเรือน และการเข้าถึงบริการภาครัฐ 2,485 ครัวเรือน ดังตารางที่แสดง ตารางที่ 18 กลุ่มคนเป้าหมายตามฐานข้อมูลระบบการพัฒนาคนแบบชี้เป้า TPMAP แยกรายมิติ กลุ่มคนเป้ำหมำยตำมฐำนข้อมูลระบบกำรพัฒนำคนแบบชี้เป้ำ TPMAP ปี 2566 จ ำนวนคนเปรำะบำง 10,234 - ด้านความเป็นอยู่ 4,452 - ด้านการศึกษา 366 - ด้านสุขภาพ 2,454 - ด้านรายได้ 7,759 - ด้านการเข้าถึงบริการภาครัฐ 2,485 จากข้อมูลข้างต้น จังหวัดกระบี่มีครัวเรือนเปราะบางในระบบ MSO – Logbook จ านวน 10,234 ครัวเรือน โดยมีครัวเรือนที่มีปัญหาด้านที่อยู่อาศัยไม่มั่นคง 4,452 ครัวเรือน โดยสามารถแบ่งเป็นระดับ ความเปราะบาง ได้ดังนี้ ครัวเรือนเปราะบางระดับ 0 เท่ากับ 412 ครัวเรือน ครัวเรือนเปราะบางระดับ 1 เท่ากับ 4,127 ครัวเรือน ครัวเรือนเปราะบางระดับ 2 เท่ากับ 5,250 ครัวเรือน และครัวเรือนเปราะบางระดับ 3 เท่ากับ 447 ครัวเรือน ดังตารางที่แสดง (ครัวเรือนเปราะบางระดับ 1 เป็นครัวเรือนที่มีรายได้น้อยและมี ปัญหาที่อยู่อาศัย ครัวเรือนเปราะบางระดับ 2 เป็นครัวเรือนที่มีรายได้น้อยและมีบุคคลที่อยู่ในภาวะพึ่งพิง 1 – 2 คน และครัวเรือนเปราะบางระดับ 3 เป็นครัวเรือนที่มีรายได้น้อยและมีบุคคลที่อยู่ในภาวะพึ่งพิง มากกว่า 2 คน )
รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจ าปี 2566 l 55 ตารางที่ 19 ข้อมูลครัวเรือนเปราะบาง ข้อมูลครัวเรือนเปรำะบำง ปี 2566 จ ำนวนครัวเรือนเปรำะบำง 10,234 ครัวเรือนที่อยู่อำศัยไม่มั่นคง 4,452 ระดับควำมเปรำะบำงของครัวเรือน - ระดับ 0 412 - ระดับ 1 4,127 - ระดับ 2 5,250 - ระดับ 3 447 4.1.2 ผลการขับเคลื่อนโครงการพัฒนาคุณภาพชีวิตกลุ่มเปราะบางรายครัวเรือน เป้ำหมำย และผลกำรด ำเนินงำน เป้ำหมำย กำร ด ำเนินงำน (ครัวเรือน) ผลกำรด ำเนินงำน (จ ำนวนครัวเรือนที่ได้รับกำร ช่วยเหลือ และบันทึกติดตำมผล กำรด ำเนินงำนในระบบ MSO – Logbook) คิดเป็น ร้อยละ ข้อมูล ณ วันที่ รอบ 6 เดือน 4,801 8,876 184.88 (เกินเป้าหมาย ที่วางไว้) 23 กุมภาพันธ์ 2566 รอบ 12 เดือน 9,602 9,801 (เฉพาะระดับ 1,2,3) 102.07 18 กันยายน 2566
รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจ าปี 2566 l 56 ผลกำรด ำเนินงำนรำยมิติ (ข้อมูล ณ วันที่ 18 กันยำยน 2566 ) ผลกำร ด ำเนินงำน (ครัวเรือน ) มิติรำยได้ มิติกำรศึกษำ มิติสุขภำพ มิติควำมเป็นอยู่ มิติกำรเข้ำถึง บริกำรภำครัฐ ระดับ 1 2,870 95 68 2,066 208 ระดับ 2 3,527 278 268 2,940 156 ระดับ 3 327 99 30 153 18 รำยละเอียดกำรด ำเนินงำน และกำรบูรณำกำรให้ควำมช่วยเหลือ รำยมิติ มิติรำยได้ ส านักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดกระบี่ ร่วมกับทีม One Home และหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องทั้งส านักงานพัฒนาชุมชนอ าเภอ ส านักงานเกษตรอ าเภอ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กศน.อ าเภอ และที่ท าการปกครองอ าเภอ ได้บูรณาการความช่วยเหลือครัวเรือนเปราะบางมิติด้านรายได้ โดยมีประเด็น ที่ให้ความช่วยเหลือ ดังนี้ - ช่วยเหลือด้านเงินสงเคราะห์เด็กในครอบครัวยากจน 1,000.-3,000 บาท/ปี - เงินสงเคราะห์ผู้มีรายได้น้อยและผู้ไร้ที่พึ่ง 3,000 บาท/ปี - เงินสงเคราะห์ผู้สูงอายุในภาวะยากล าบาก 2,000 บาท เงินช่วยเหลือผู้ประสบปัญหาทางสังคมกรณีฉุกเฉิน 2,000 บาท - เงินสงเคราะห์ฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ 2,000 บาท - เงินสงเคราะห์ผู้ติดเชื้อเอดส์และครอบครัว - ส่งเสริมการปลูกผักสวนครัว (มอบเมล็ดพันธุ์ผัก พันธุ์กล้าไม้) - ส่งเสริมการเลี้ยงสัตว์ (มอบพันธุ์ปลา) - ประสานความร่วมมือกับศูนย์อ านวยการขจัดความยากจนและพัฒนาคนทุกช่วงวัยอย่างยั่งยืนตามหลัก ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงอ าเภอ (ศจพ.อ.) และจังหวัด (ศจพ.จ) ในการส่งเสริมอาชีพลรายได้ให้กับ ครัวเรือนเปาะบาง - ให้ค าแนะน าและส่งเสริมการประกอบอาชีพโดยน้อมน าหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงมาประยุกต์ใช้ - ถ่ายทอดประสบการณ์จากผู้มีประสบการณ์ (ปราชญ์) การน าวัสดุทรัพยากรในชุมชน ท้องถิ่น มาใช้ให้เกิด ประโยชน์สร้างรายได้ - ให้ความรู้ด้านการขาย การตลาด และช่องทางจ าหน่าย (การต่อยอดอาชีพ)
รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจ าปี 2566 l 57 - ให้ความรู้เรื่องการรวมกลุ่ม เพื่อต่อยอดการพัฒนาผลิตภัณฑ์ - ส ารวจครัวเรือนเข้าร่วมโครงการฝึกอาชีพตามความสนใจ - การกู้ยืมเงินทุนเพื่อประกอบอาชีพส าหรับผู้สูงอายุ รายบุคคล รายละไม่เกินสามหมื่นบาท กู้ยืมรายกลุ่มๆ ละ ไม่น้อยกว่า 5 คน กลุ่มละไม่เกินหนึ่งแสนบาท โดยการทั้งรายบุคคลและรายกลุ่ม ต้องช าระเงินคืนเป็นรายงวด ทุกเดือน ระยะเวลา 3 ปี โดยไม่คิดดอกเบี้ย - เงินกู้ยืมเพื่อประกอบอาชีพคนพิการและผู้ดูแลคนพิการ วงเงินไม่เกินรายละ 60,000 /ปี - ปรับสภาพแวดล้อม และสิ่งอ านวยความสะดวกของผู้สูงอายุให้เหมาะสมปลอดภัย - การจัดการศพผู้สูงอายุตามประเพณี - กองทุนคุ้มครองเด็ก - เงินสงเคราะห์เด็กในครอบครัวอุปถัมภ์ มิติกำรศึกษำ ส านักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดกระบี่ ร่วมกับทีม One Home และหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องทั้ง กศน.อ ำเภอและส ำนักงำนพัฒนำชุมชนอ ำเภอ ได้บูรณาการความช่วยเหลือครัวเรือนเปราะบาง มิติด้านการศึกษา โดยมีประเด็นที่ให้ความช่วยเหลือ ดังนี้ - ลงพื้นที่เยี่ยมบ้าน สอบข้อเท็จจริงครัวเรือนเปราะบางเป้าหมายที่มีเด็กอยู่ในวัยเรียน กรณีมีเด็กหลุดออกจาก ระบบการศึกษาได้ประสานส่งต่อข้อมูลให้โรงเรียนในพื้นที่ เพื่อพิจารณาให้การช่วยเหลือตามภารกิจ - ให้ค าแนะน าด้านการศึกษาบุตรเข้าโรงเรียนประจ าของภาครัฐเพื่อลดค่าใช้จ่ายกศน. เข้าดูแล ส่งเสริมและ ให้บริการด้านการศึกษาต่อ - มอบอุปกรณ์กำรเรียนช่วยเหลือในเบื้องต้น - เงินสงเครำะห์เด็กในครอบครัวอุปถัมภ์โดยช่วยเหลือค่ำใช้จ่ำยในกำรเลี้ยงดูเด็กและด้ำนกำรศึกษำ มิติสุขภำพ ส านักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดกระบี่ ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้ง ส ำนักงำน สำธำรณสุขอ ำเภอ รพ.สต. ส ำนักงำนพัฒนำชุมชนอ ำเภอ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ได้บูรณาการความ ช่วยเหลือครัวเรือนเปราะบางมิติด้านสุขภาพ โดยมีประเด็นที่ให้ความช่วยเหลือ ดังนี้ - ให้ค าแนะน าด้านการดูแลสุขภาพ ประสาน อสม./รพสต.ในพื้นที่ดูแลด้านสุขภาพ - มอบสิ่งของจ ำเป็นต่อกำรดูแลสุขภำพ (ยำรักษำโรค) - แนะน ำกำรรักษำควำมสะอำด และสุขลักษณะในที่อยู่อำศัยรวมทั้งสิ่งของเครื่องใช้ - ประสำนงำนหน่วยงำนโรงพยำบำลสุรำษฎร์ธำนี เพื่อขอวัสดุส ำหรับผู้พิกำร เช่น รถเข็น แขน ขำเทียมส ำหรับผู้พิกำร เป็นต้น - สนับสนุนกำยอุปกรณ์ส ำหรับคนพิกำร รถโยกส ำหรับคนพิกำร - กำรจัดบริกำรผู้ช่วยคนพิกำร
รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจ าปี 2566 l 58 - งำนจัดบริกำรศูนย์บริกำรคนพิกำรทั่วไป (น ำพำคนพิกำรเข้ำรับสิทธิหมอนัดช่วยเหลือต่อเนื่อง) - ช่วยเหลือผ้ำอ้อมส ำเร็จรูป - ค่ำพำหนะเดินทำงไปพบแพทย์จำกกองทุนคุ้มครองเด็ก มิติควำมเป็นอยู่ ส านักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดกระบี่ ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้ง ส ำนักงำน เหล่ำกำชำดจังหวัดกระบี่ ส ำนักงำนพัฒนำชุมชนอ ำเภอ จิตอำสำพระรำชทำน และสถำบันพัฒนำองค์กรชุมชน (องค์กำรมหำชน) ได้บูรณาการความช่วยเหลือครัวเรือนเปราะบางมิติด้านความเป็นอยู่ โดยมีประเด็นที่ให้ ความช่วยเหลือ ดังนี้ - งบสนับสนุนปรับสภำพแวดล้อมที่อยู่อำศัยให้แก่คนพิกำร หลังละไม่เกินสี่หมื่นบำท -งบโครงกำรปรับสภำพแวดล้อมและสิ่งอ ำนวยควำมสะดวกของผู้สูงอำยุให้เหมำะสมและปลอดภัย หลังละ 40,000 .- บำท -งบโครงกำรบ้ำนพอเพียงชนบทจังหวัดกระบี่ มิติกำรเข้ำถึงบริกำรภำครัฐ ส านักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดกระบี่ ร่วมกับทีม One Home และหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องทั้งส ำนักงำนพัฒนำชุมชนอ ำเภอ ที่ท ำกำรปกครองอ ำเภอ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ได้ บูรณาการความช่วยเหลือครัวเรือนเปราะบางมิติด้านการเข้าถึงบริการภาครัฐ โดยมีประเด็นที่ให้ความ ช่วยเหลือ ดังนี้ - ให้ค ำแนะน ำโครงกำรของภำครัฐ สิทธิ ช่องทำงกำรเข้ำถึงสวัสดิกำรแห่งรัฐ แก่ครัวเรือนเป้ำหมำย โดยให้ ค ำแนะน ำสวัสดิกำรด้ำนต่ำงๆ ตำมนโยบำยของภำครัฐในแต่ละกระทรวง เพื่อให้ครัวเรือนกลุ่มเป้ำหมำยเข้ำถึง สวัสดิกำรภำครัฐอย่ำงทั่วถึงและได้รับสิทธิตำมขั้นพื้นฐำน - ประสำนหน่วยงำนที่เกี่ยวข้องท ำควำมเข้ำใจกลุ่มเป้ำหมำยและส่งเสริมให้ได้รับสิทธิและสวัสดิกำรต่ำงๆ ของรัฐ รำยละเอียดกำรด ำเนินงำนอื่น ๆ เพิ่มเติม จังหวัดกระบี่ มุ่งเน้นให้ครัวเรือนเป้ำหมำยได้มีกำรน้อมน ำหลักปรัชญำของเศรษฐกิจพอเพียงมำ ประยุกต์ใช้ ในชีวิตประจ ำวันจนเป็นวิถีชีวิต เพื่อน ำไปสู่กำรพัฒนำตนเองและครอบครัวได้อย่ำงยั่งยืน และ ก่อให้เกิดควำมมั่นคงของคุณภำพชีวิต วำงแผนพัฒนำคุณภำพชีวิตรำยครัวเรือน บูรณำกำรร่วมกับภำคีเครือข่ำย หน่วยงำนที่เกี่ยวข้องทั้ง อพม. ,CSRสภำเด็กและเยำวชน,เครือข่ำยสภำองค์กรชุมชน ฯลฯ ผ่ำนศูนย์ช่วยเหลือสังคม ระดับต ำบล เพื่อให้ควำมช่วยเหลือและพัฒนำคุณภำพชีวิตกลุ่มเปรำะบำงรำยครัวเรือนในมิติที่ประสบปัญหำ
รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจ าปี 2566 l 59 ผลลัพธ์กำรด ำเนินงำน (ข้อมูล ณ วันที่ 18 กันยำยน 2566 ) ล ำดับ ระดับ ควำม เปรำะบำง ครัวเรือนที่บันทึกใน MSO Logbook เรียบร้อย (ครัวเรือน) ครัวเรือนที่วำงแผนพัฒนำ คุณภำพชีวิตเรียบร้อย (ครัวเรือน) ครัวเรือนที่ด ำเนินกำรให้ควำม ช่วยเหลือ/พัฒนำคุณภำพชีวิตแล้ว (ครัวเรือน) 2.1 ระดับ 0 410 410 410 2.2 ระดับ 1 4,114 4,114 4,114 2.3 ระดับ 2 5,240 5,240 5,240 2.4 ระดับ 3 447 447 447 รวม 10,211 10,211 10,211 ผลกำรด ำเนินงำนรำยมิติ (ข้อมูล ณ วันที่ 18 กันยำยน 2566 ) ผลกำร ด ำเนินงำน (ครัวเรือน ) มิติรำยได้ มิติกำรศึกษำ มิติสุขภำพ มิติควำมเป็นอยู่ มิติกำรเข้ำถึง บริกำรภำครัฐ ระดับ 1 2,870 95 68 2,066 208 ระดับ 2 3,527 278 268 2,940 156 ระดับ 3 327 99 30 153 18 ปัญหำ อุปสรรค ข้อเสนอแนะ 1.ในระบบใน MSO Logbook ควรให้เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานสามารถดึงข้อมูลรายชื่อครัวเรือนตามระดับความ เปราะบางและรายมิติได้ เพื่อให้สามารถดึงข้อมูลไปใช้ประโยชน์ได้สูงสุด 2.ครัวเรือเปราะบางเป้าหมายบางครัวเรือนมีปัญหาในหลายมิติที่จะต้องได้รับการช่วยเหลือหรือพัฒนา ซึ่ง จ าเป็นต้องใช้ระยะเวลาในการด าเนินการให้ความช่วยเหลือ และไม่สามารถให้การช่วยเหลือเสร็จสิ้นได้เพียง ครั้งเดียว ดังนั้นควรมีกรอบระยะเวลาในการให้ด าเนินการนานกว่านี้ เพื่อสามารถให้การช่วยเหลือครัวเรือน เปราะบางได้มีประสิทธิภาพสูงสุดเพื่อให้สามารถช่วยเหลือตนเองและครอบครัวได้
รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจ าปี 2566 l 60 4.2 สถานการณ์ประเด็นเร่งด่วน Hot Issues ประเด็นปัญหาเร่งด่วน 3 ประเด็น 1. ครอบครัวยากจน จ านวน 11,556 ครัวเรือน คิดเป็นร้อยละ 15.28 ***จ านวนครอบครัวในจังหวัดกระบี่ ทั้งสิ้น 75,714 ครอบครัว 2. ผู้สูงอายุมีที่อยู่อาศัยไม่เหมาะสม จ านวน 1,235 คน คิดเป็นร้อยละ 1.77 ***จ านวนผู้สูงอายุในจังหวัดกระบี่ ทั้งสิ้น 69,587 คน 3. สตรีที่ถูกเลิกจ้าง/ว่างงาน จ านวน 2,068 คน คิดเป็นร้อยละ 1.42 ***จ านวนสตรีในจังหวัดกระบี่ ทั้งสิ้น 146,088 คน แผนและแนวทำงกำรแก้ไขปัญหำ ครอบครัวยำกจน สตรีที่ถูกเลิกจ้ำง/ว่ำงงำน 1. ส ารวจความต้องการในการฝึกอาชีพ/พัฒนาทักษะ ร่วมกับ อ าเภอ อปท. ศูนย์ช่วยเหลือสังคมต าบล สภาองค์กรชุมชน อพม. และนักจัดการทางสังคม 2. จัดท าโครงเพื่อขอรับการสนับสนุงบประมาณจาก งบพัฒนาจังหวัด งบพัฒนากลุ่มจังหวัด เพื่อพัฒนาทักษะอาชีพให้กลุ่มเป้าหมายตามความสนใจ เน้นทักษะอาชีพทางเลือกที่สอดคล้อง กับตลาดแรงงานในศตวรรษที่ 21 3. ประสานหน่วยงานที่มีภารกิจในการฝึกอาชีพ พัฒนาทักษะแรงงาน ร่วมวางแผนและฝึกอาชีพ เช่น ศูนย์เรียนรู้การพัฒนาสตรีและครอบครัว ส านักงานพัฒนาฝีมือแรงงาน วิทยาลัยการอาชีพ CSR. เป็นต้น 4. ขยายผลโครงการอบรมนักจัดการทางสังคม เพื่อช่วยจัดท าข้อมูลในพื้นที่ครอบคลุมทุกมิติ 5. ขยายผลการด าเนินโครงการพัฒนาทักษะด้านอาชีพ โดยการใช้การจัดการทางธุรกิจเป็นแกนกลาง CBMC. 6. จัดท า MOU โครงการพัฒนาคุณภาพชีวิตของผู้มีรายได้น้อยในเมืองและชนบทจังหวัดกระบี่ 7. เสนอโครงการเพื่อขอรับการสนับสนุนงบประมาณในการฝึกอบรม “การจัดบริการครอบครัวรายกรณี
รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจ าปี 2566 l 61 ( Family Case Management : FCM ) เพื่อการพัฒนาคุณภาพชีวิตกลุ่มเปราะบางระดับครัวเรือน ให้กับ อพม. นักสังคมสงเคราะห์ อปท. และคณะท างานศูนย์ช่วยเหลือสังคมต าบล ผู้สูงอำยุมีที่อยู่อำศัยไม่เหมำะสม 1. ส ารวจข้อมูลผู้ที่ประสบปัญหาด้านที่อยู่อาศัย ร่วมกับ อ าเภอ อปท. ศูนย์ช่วยเหลือสังคมต าบล สภาองค์กรชุมชน อพม. และนักจัดการทางสังคม 2. จัดท า MOU การแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัยของผู้มีรายได้น้อยจังหวัดกระบี่ และขยายผลการขับเคลื่อน ให้ครอบคลุมทุกอ าเภอ 3. จัดท าแผนพัฒนาที่อยู่อาศัยจังหวัดกระบี่ 4. ขับเคลื่อนแผนการพัฒนาที่อยู่อาศัย โดยบูรณาการความร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจ าปี 2566 l 62 ส่วนที่ 5 การวิเคราะห์แนวโน้มของสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด จากการรวบรวมข้อมูลปฐมภูมิและข้อมูลทุติยภูมิที่รวบรวมจากหน่วยงานภาครัฐ ในสังกัดกระทรวง การพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดกระบี่ (ทีม One Home พม. จังหวัดกระบี่) และภาคี เครือข่ายเพื่อด าเนินการจัดท ารายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัดจังหวัดกระบี่ ประจ าปี 2566 ดังนี้ 6.1.1 สถำนกำรณ์ของแต่ละกลุ่มเป้ำหมำย กลุ่มเด็กและเยำวชน สถานการณ์เด็กและเยาวชนจ าแนกกลุ่มอายุจังหวัดกระบี่ แสดงให้เห็นว่าในปี 2565 มีเด็กและ เยาวชนรวม 168,280 คน จ าแนกเป็นอายุ 0 – 5 ปี 33,790 คน 6 – 14 ปี 66,191 คน 15 – 18 ปี 29,363 คน และ 19 – 24 ปี 38,936 คน จะพบว่าเด็กอายุ 6 – 14 ปี มีจ านวนสูงที่สุดทั้งในปี 2564 และปี 2565 ในปี 2563 มีเด็กแรกเกิดจ านวน 5,591 คน และลดลงในปี 2564 และในปี 2565 ลดลงเหลือ 5,018 คน และ 4,515 คน ตามล าดับ และอัตราการเกิดของเด็กแรกเกิด ก็มีแนวโน้มลดลงเช่นกัน โดยอัตราเด็กแรกเกิด ในปี 2564 ลดลงจากปี 2563 เท่ากับ – 10.2 ในขณะที่ปี 2565 ลดลง – 10.0 ในปี 2563 มีอัตราส่วนพึ่งพิง วัยเด็กร้อยละ 33.3 มีแนวโน้มลดลงในปี 2564 และปี 2565 อยู่ที่ร้อยละ 32.4 และ 31.8 ส าหรับจ านวนเด็กและเยาวชนในบ้านพักเด็กและครอบครัวจังหวัดกระบี่ พบว่า เด็กและเยาวชน ส่วนใหญ่ในบ้านพักเด็กมีอายุระหว่าง 0 – 17 ปี สูงกว่าเด็กและเยาวชนที่มีอายุระหว่าง 18- 25 ปี และจ านวน เด็กและเยาวชนในบ้านพักเด็กและครอบครัวในจังหวัดกระบี่นั้นมีแนวโน้มลดลง ซึ่งจังหวัดกระบี่มีเด็กที่อยู่ใน ครอบครัวอุปถัมภ์ ในปี 2565 ทั้งสิ้น 41 ครอบครัว และมีจ านวนเด็กในครอบครัวอุปถัมภ์ทั้งสิ้น 41 คน สถานการณ์การตั้งครรภ์ในเด็กและเยาวชนที่มีอายุต่ ากว่า 15 ปี ในจังหวัดกระบี่พบว่า ในปี 2566 มีเด็กและเยาวชนอายุต่ ากว่า 15 ปีที่ตั้งครรภ์ จ านวน 17 คน ซึ่งมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น จากปี 2565 ร้อยละ 0.3 จากอัตราที่เพิ่มขึ้นอาจจากหลายสาเหตุ เช่น การคุมก าเนิดที่ไม่เหมาะสม การที่เริ่มมีเพศสัมพันธ์เร็ว เป็นต้น การคลอดมีชีพในเด็กและเยาวชนในจังหวัดกระบี่ ในปี 2566 พบว่าอัตราการคลอดมีชีพในเด็กและเยาวชน อายุระหว่าง 10-14 ปี และ 15-19 ปี มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอาจมาจากการเข้าถึงทางการแพทย์ที่เพิ่มมากขึ้น ร้อยละของการตั้งครรภ์ซ้ าในสตรีที่อายุต่ ากว่า 20 ปี ในจังหวัดกระบี่ มีแนวโน้มลดลงอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ปี 2564 โดยในปี 2564 การตั้งครรภ์ซ้ าในสตรีที่อายุต่ ากว่า 20 ปี ร้อยละ 13.6 ลดลงเป็นร้อยละ 12.9 ในปี 2565 และในปี 2566 ลดลงเป็นร้อยละ 10.4 ในจังหวัดกระบี่จากข้อมูลที่ผ่านมาในปี 2563 – 2565 แนวโน้มแม่วัยใสและแม่วัยใสเลี้ยงเดี่ยวที่ได้รับ สิทธิ์เงินอุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิดนั้นเพิ่มขึ้น แสดงให้เห็นถึงการเข้าถึงสิทธิและสวัสดิการของแม่วัยใส และแม่วัยใสเลี้ยงเดี่ยวที่มีเพิ่มมากขึ้น
รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจ าปี 2566 l 63 สถานการณ์จ านวนคดีเด็กและเยาวชนที่ถูกด าเนินคดีโดยสถานพินิจฯ ในจังหวัดกระบี่ พบว่า ในปี 2566 คดีเด็กและเยาวชนถูกด าเนินคดีโดยสถานพินิจฯ มีจ านวน 303 คดี ซึ่งมีแนวโน้มที่เพิ่มขึ้น จากปี 2565 โดยส่วนใหญ่เป็นคดีเด็กและเยาวชนจะเกิดจากเพศชายมากกว่าเพศหญิง สถานการณ์ความรุนแรงต่อเด็กและเยาวชนในจังหวัดกระบี่ พบว่า เด็กและเยาวชนที่มีพฤติกรรม ไม่เหมาะสม มีแนวโน้มลดลง เมื่อเปรียบเทียบตั้งแต่ปี 2563 – 2566 และสถานการณ์เด็กที่ถูกกระท าความ รุนแรงทั้งในและนอกครอบครัว พบว่ามีแนวโน้มลดลงในทุกปีเช่นกัน โดยส่วนใหญ่ถูกกระท าความรุนแรง ด้านร่างกายมากที่สุด รองลงมาถูกกระท าความรุนแรงด้านจิตใจ และทางเพศน้อยที่สุด ในจังหวัดกระบี่มีจ านวนเด็กที่ได้รับเงินสงเคราะห์เด็กในครอบครัวยากจน ในปี 2565 มีจ านวนทั้งสิ้น 1,420 คน 646 ครอบครัว จ านวนสภาเด็กและเยาวชน จากบ้านพักเด็กและครอบครัวจังหวัดกระบี่ พบว่า ในปี 2566 มีจ านวนสภาเด็กและเยาวชนทั้งสิ้น 1,323 คน แบ่งเป็นระดับจังหวัด 21 คน ระดับอ าเภอ 168 คน และระดับต าบล 1,134 คน กลุ่มสตรีและสถำบันครอบครัว จังหวัดกระบี่มีสัดส่วนประชากรเพศหญิง จ าแนกตามกลุ่มอายุ พบว่าสัดส่วนประชากรเพศหญิง ส่วนใหญ่ อยู่ในช่วงอายุวัยแรงงาน อายุ 15-59 ปี ซึ่งมีจ านวนสูงขึ้นในทุกปี รองลงมาเป็นวัยเด็กหญิง อายุ 0-14 ปี และน้อยสุดเป็นประชากรเพศหญิงวัยสูงอายุ แม้ว่าประชากรเพศหญิงวัยสูงอายุจะมีสัดส่วน น้อยที่สุดแต่มีแนวโน้มที่เพิ่มขึ้นในทุกปี แสดงให้เห็นถึงสถานการณ์การเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุที่จะต้องมีการ เตรียมพร้อมเพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงในอนาคต โดยสถานการณ์ครอบครัวในจังหวัดกระบี่ พบว่าอัตรา การหย่าร้างต่อการสมรสในจังหวัดกระบี่ มีร้อยละที่เพิ่มขึ้นในทุกปี เมื่อเปรียบเทียบตั้งแต่ปี 2563 – 2565 ซึ่งเป็นไปในทิศทางเดียวกันกับจ านวนครอบครัวที่หย่าร้าง แต่ในขณะเดียวกันครอบครัวที่จดทะเบียนสมรส ในจังหวัดกระบี่ก็มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นเช่นกันแม้จะมีอัตราการเพิ่มขึ้นที่ไม่มากนัก อัตราการว่างงานในสตรีของจังหวัดกระบี่ พบว่าอัตราการว่างงานในสตรีมีสัดส่วนร้อยละน้อยกว่า อัตราการว่างงานในเพศชาย และมีแนวโน้มลดลงอย่างต่อเนื่องในทุกปี แสดงให้เห็นถึงการเพิ่มขึ้นของจ านวน ก าลังแรงงานเพศหญิงในยุคปัจจุบัน สถานการณ์ความรุนแรงในครอบครัวจังหวัดกระบี่ ที่มีคนในครอบครัวกระท าความรุนแรงต่อกัน ในปี 2566 มีแนวโน้มที่ลดลง โดยปีที่มีครอบครัวที่มีคนในครอบครัวกระท าความรุนแรงต่อกันมากที่สุด คือ ในปี 2565 จ านวน 47 ครอบครัว และในส่วนของสถานการณ์สตรีที่ถูกท าร้ายร่างกาย/จิตใจ ในจังหวัดกระบี่ ก็มีแนวโน้มลดลงเช่นกัน ด้านความเสมอภาคระหว่างเพศในจังหวัดกระบี่ พบว่า อัตราแรงงานในระบบเพศ ชายยังคงมีอัตราที่สูงกว่าแรงงานในระบบเพศหญิง แต่มีอัตราแนวโน้มที่ลดลง ในขณะที่อัตราแรงงานในระบบ เพศหญิงแม้มีในสัดส่วนร้อยละที่น้อยกว่า แต่กลับมีแนวโน้มที่เพิ่มขึ้นแสดงให้เห็นถึงความเสมอภาคระหว่าง เพศในการเข้าสู่ระบบแรงงานที่เพิ่มมากขึ้น จังหวัดกระบี่ มีจ านวนสมาชิกของกองทุนพัฒนาบทบาทสตรี จ านวน 97,160 และด้านเครือข่าย/ สวัสดิการด้านสตรีและสถาบันครอบครัวในจังหวัดกระบี่ พบว่า จังหวัดกระบี่มีศูนย์พัฒนาครอบครัวในชุมชน
รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจ าปี 2566 l 64 (ศพค.) จ านวน 62 แห่ง มาตรฐาน ศพค. จ านวน 4 แห่ง โรงเรียนครอบครัวจ านวน 1 แห่ง องค์กรสาธารณะ ประโยชน์จ านวน 5แห่ง และศูนย์ปฏิบัติการเพื่อป้องกันการกระท าความรุนแรงในครอบครัว (ศปก.ต.) จ านวน 7 แห่ง กลุ่มผู้พิกำร สถานการณ์คนพิการในจังหวัดกระบี่ ในปี 2563 – 2565 พบว่า จ านวนและร้อยละของคนพิการ ได้รับการจดทะเบียนเพิ่มขึ้นทุกปี แสดงให้เห็นถึงการเข้าถึงสิทธิและสวัสดิการที่เพิ่มมากขึ้น เมื่อจ าแนกตามประเภท ความพิการ ตั้งแต่ปี 2563 – 2565 พบว่า ส่วนใหญ่เป็นคนพิการประเภทพิการทางการเคลื่อนไหวหรือ ทางร่างกายมากที่สุด รองลงมาคือ พิการทางการได้ยินหรือสื่อความหมาย ,พิการทางสติปัญญา ,พิการทางการ มองเห็น,พิการทางจิตใจ หรือพฤติกรรม และออทิสติก ตามล าดับ จ านวนนักเรียนพิการที่เข้าเรียนในโรงเรียน แบบเรียนรวมในจังหวัดกระบี่ มีทั้งสิ้น 4,994 คน แบ่งออกเป็นชั้นอนุบาลจ านวน 24 คน ประถมศึกษาจ านวน 4,472 คน และมัธยมศึกษาตอนต้น 498 คน จังหวัดกระบี่มีคนพิการที่ได้รับการศึกษาในศูนย์การศึกษาพิเศษ ในปี 2566 มีจ านวน 416 คน ซึ่งมีแนวโน้มลดลงในระหว่างปี 2563 - 2566 อาจเป็นผลมาจากคนพิการได้เข้ารับการศึกษาในภาคปกติ ในโรงเรียนแบบรวมจ านวนเพิ่มขึ้น จังหวัดกระบี่มีจ านวนสถานประกอบการที่มีลูกจ้างตั้งแต่ 100 คนขึ้นไป จ านวน 33 แห่ง ดังนั้น อัตราส่วนที่ต้องรับคนพิการเข้าท างาน พบว่า จะต้องรับจ านวนทั้งหมด 70 ราย สถานประกอบการที่รับคน พิการเข้าท างานของจังหวัดกระบี่ รวมทั้งสิ้น 622 แห่ง โดยส่วนใหญ่เป็นสถานประกอบการที่รับคนพิการเข้า ท างานตามมาตรา 33 คิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 26รองลงมาคือ สถานประกอบการที่ให้สัมปทานฯ ตาม ม. 35 , สถานประกอบการที่รับคนพิการเข้าท างานตามมาตรา 33 และส่งเงินตามมาตรา 34 , และสถาน ประกอบการที่รับคนพิการเข้าท างานตามมาตรา 33 และให้สัมปทานฯ ตาม ม.35 ในสัดส่วนร้อยละ 1 เท่ากัน ในส่วนสถานประกอบการที่ไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย มีสัดส่วนจ านวนร้อยละ 3 และปฏิบัติตามกฎหมายแต่ไม่ ครบอัตราส่วนร้อยละ 1 ดังกราฟที่แสดง จังหวัดกระบี่มีศูนย์บริการคนพิการทั่วไป จ านวน 39 แห่ง ประกอบด้วย ศูนย์บริการคนพิการในสังกัด องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) จ านวน 36 แห่ง และองค์กร/หน่วยงานภาครัฐ/ศูนย์ฯพิการ จ านวน 3 แห่ง และมีองค์กรคนพิการ จ านวน 13 แห่ง ในส่วนของสวัสดิการด้านคนพิการในจังหวัดกระบี่ ระหว่างปี 2563 - 2566 มีคนพิการที่ได้รับเบี้ย ยังชีพตั้งแต่ปี 2563 – 2566 มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยในปี 2566 มีคนพิการที่ได้รับเบี้ยยังชีพทั้งสิ้น 11,017 คน และการบริการกู้ยืมเงินกองทุนส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ เพื่อให้คนพิการ ที่ประสงค์กู้ยืมเงินน าไปประกอบอาชีพ ในปี 2566 มีผู้กู้ยืมทั้งสิ้น 128 คน และมีการให้สวัสดิการในส่วน ของการให้บริการกายอุปกรณ์ส าหรับช่วยคนพิการอีกด้วย
รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจ าปี 2566 l 65 กลุ่มผู้สูงอำยุ สถานการณ์ด้านผู้สูงอายุในจังหวัดกระบี่ เมื่อเปรียบเทียบในปี 2564 – 2565 พบว่ามีแนวโน้มเพิ่มขึ้น ของประชากรผู้สูงอายุในจังหวัด แสดงถึงการเริ่มเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุในอนาคต โดยประชากรผู้สูงอายุส่วนใหญ่ อยู่ในช่วงอายุ 60 – 69 ปี รองลงมา คือ อยู่ในช่วงอายุ 70 – 79 ปี และ ช่วงอายุ 80 ปีขึ้นไปตามล าดับ ในจังหวัดกระบี่ผู้สูงอายุส่วนใหญ่มีภาวะเป็นผู้สูงอายุติดสังคมเกินกว่าร้อยละ 90 ในทุกปี รองลงมาเป็น ผู้สูงอายุที่ติดบ้าน และน้อยที่สุดคือเป็นผู้สูงอายุที่มีภาวะติดเตียง ด้านผู้สูงอายุที่อยู่คนเดียว ในปี 2563 – 2564 พบว่า ผู้สูงอายุที่อยู่คนเดียวมีแนวโน้มลดลง แสดงให้เห็นว่าผู้สูงอายุในจังหวัดกระบี่ส่วนใหญ่มีครอบครัวดูแล ไม่ได้อยู่คนเดียวเพียงล าพัง ซึ่งอาจส่งผลต่อการมีคุณภาพชีวิตที่ดีของผู้สูงอายุ สถานการณ์ความรุนแรงในผู้สูงอายุของจังหวัดกระบี่ พบว่า แนวโน้มการกระท าความรุนแรง ต่อร่างกายและจิตใจในผู้สูงอายุนั้นมีแนวโน้มลดลง สถานการณ์การท างานของผู้สูงอายุในจังหวัดกระบี่ พบว่า ในจังหวัดกระบี่ ในปี 2565 – 2566 มีผู้สูงอายุที่เข้ามารับบริการกู้ยืมเงินเพื่อไปประกอบอาชีพจากกองทุนผู้สูงอายุนั้น มีแนวโน้มเพิ่มขึ้น แสดงให้เห็นว่ามีการเปิดโอกาสและส่งเสริมให้ผู้สูงอายุประกอบอาชีพเพิ่มขึ้น ส่งผลให้ผู้สูงอายุในปัจจุบันสามารถ ท างานพึ่งพาตนเองได้มากยิ่งขึ้น จังหวัดกระบี่ จากสถิติผู้สูงอายุที่ได้รับการสงเคราะห์ในการจัดการงานศพผู้สูงอายุตามประเพณี พบว่า มีแนวโน้มเพิ่มมากขึ้นในทุกปี แสดงให้เห็นถึงการเข้าถึงและรับรู้ถึงสิทธิและสวัสดิการที่ควรจะได้รับเพิ่ม มากขึ้น ข้อมูลเครือข่าย/สวัสดิการด้านผู้สูงอายุในจังหวัดกระบี่ จังหวัดกระบี่มีคลังปัญญาผู้สูงอายุจ านวน 52 แห่ง มีจ านวนศูนย์พัฒนาคุณภาพชีวิต และส่งเสริมอาชีพของผู้สูงอายุ (ศพอส.) จ านวน 20 แห่ง และมีผู้สูงอายุที่ได้รับเบี้ยยังชีพ จ านวน 56,705 คน กลุ่มคนเปรำะบำง จังหวัดกระบี่ในส่วนของคนเร่ร่อน/ ไร้ที่อยู่อาศัย ในจังหวัดพบว่า ในปี 2566 ไม่พบบุคคลเร่ร่อน/ ไร้ที่อยู่ในจังหวัด โดยมีเครือข่าย/สวัสดิการด้านกลุ่มเปราะบาง ดังนี้ มีกองทุนสวัสดิการชุมชน จ านวน 56 แห่ง มีครัวเรือนเปราะบางที่ได้สนับสนุนบ้านพอเพียงชนบท จ านวน 486 หลัง และมีจ านวผู้ได้รับเบี้ยยังชีพผู้ป่วย เอดส์จ านวน 43 คน
รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจ าปี 2566 l 66 ภำคีเครือข่ำย/สวัสดิกำรสังคม ในปี 2566 ข้อมูลอาสาสมัครพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (อพม.) ในจังหวัดกระบี่ มีจ านวนทั้งสิ้น 1,442 คน โดยเป้าหมายความต้องการอาสาสมัครฯ เพื่อให้ครอบคลุมกับประชากรในจังหวัด จ านวน 2,885 คน ซึ่งจ านวนอาสาสมัครพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดกระบี่ที่มีคิดเป็นสัดส่วน ร้อยละ 50 ของเป้าหมายที่วางไว้ โดยในจังหวัดกระบี่ มีภาคีเครือข่าย/ สวัสดิการสังคม โดยมีองค์กรสวัสดิการ ชุมชน ตาม พ.ร.บ. ส่งเสริมการจัดสวัสดิการสังคม จ านวน 36 แห่ง และองค์กรสาธารณประโยชน์ ตาม พ.ร.บ. ส่งเสริมการจัดสวัสดิการสังคม จ านวน 24 แห่ง 6.1.2 สถำนกำรณ์กลุ่มเปรำะบำงรำยครัวเรือน จังหวัดกระบี่ มีกลุ่มเปราะบางจากฐานข้อมูลในระบบบริหารจัดการข้อมูลการพัฒนาคนแบบชี้เป้า (Thai People Map and Analytics Platform : TPMAP) จ านวน 48,009 ครัวเรือน จังหวัดกระบี่ มีเป้าหมายการขับเคลื่อนโครงการพัฒนาคุณภาพชีวิตกลุ่มเปราะบางรายครัวเรือนในปีงบประมาณ 2565 – 2566 รวมทั้งสิ้น 9,602 ครัวเรือน (ร้อยละ 20 จากครัวเรือนเปราะบางในระบบ TPMAP 48,009 ครัวเรือน) ปัจจุบันมีครัวเรือนเปราะบางในระบบ MSO – Logbook จ านวน 10,234 ครัวเรือน เป็นครัวเรือนที่มีสภาพปัญหาในมิติด้านความเป็นอยู่ 4,452 ครัวเรือน ด้านการศึกษา 366 ครัวเรือน ด้านสุขภาพ 2,454 ครัวเรือน ด้านรายได้7,759 ครัวเรือน และการเข้าถึงบริการภาครัฐ 2,485 ครัวเรือน โดยมีครัวเรือนที่มีปัญหาด้านที่อยู่อาศัยไม่มั่นคง 4,452 ครัวเรือน โดยสามารถแบ่งเป็นระดับ ความเปราะบาง ได้ดังนี้ ครัวเรือนเปราะบางระดับ 0 เท่ากับ 412 ครัวเรือน ครัวเรือนเปราะบางระดับ 1 เท่ากับ 4,127 ครัวเรือน ครัวเรือนเปราะบางระดับ 2 เท่ากับ 5,250 ครัวเรือน และครัวเรือนเปราะบางระดับ 3 เท่ากับ 447 ครัวเรือน ดังตารางที่แสดง (ครัวเรือนเปราะบางระดับ 1 เป็นครัวเรือนที่มีรายได้น้อยและมี ปัญหาที่อยู่อาศัย ครัวเรือนเปราะบางระดับ 2 เป็นครัวเรือนที่มีรายได้น้อยและมีบุคคลที่อยู่ในภาวะพึ่งพิง 1 – 2 คน และครัวเรือนเปราะบางระดับ 3 เป็นครัวเรือนที่มีรายได้น้อยและมีบุคคลที่อยู่ในภาวะพึ่งพิง มากกว่า 2 คน )
รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจ าปี 2566 l 67 ส่วนที่ 6 บทสรุปและข้อเสนอแนะ บทที่ 6 ข้อเสนอแนะ 6.1 การขับเคลื่อนนโยบายสังคมสู่การปฏิบัติในพื้นที่ การขับเคลื่อนนโยบายสังคมสู่การปฏิบัติในพื้นที่จากสถานการณ์ทางสังคมของจังหวัดกระบี่ พบว่า กลุ่มเป้าหมายตามภารกิจกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ทุกกลุ่มเป้าหมายยังคงประสบ ปัญหาทางสังคม ทั้งทางเศรษฐกิจ ด้านสุขภาพ ด้านความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินและการดูแลสมาชิก ในครอบครัวจังหวัดกระบี่ ได้ระดมสรรพก าลังในการป้องกันและแก้ไขปัญหาสังคม โดยอาศัยความร่วมแรง ร่วมมือร่วมใจในหลายระดับ เช่น ปฏิบัติการ ONE HOME ความร่วมมือของภาคราชการ ภาคเอกชน รวมทั้ง การบูรณาการแผนงานโครงการ บุคลากร และงบประมาณ ตลอดจนการถ่ายทอดเชื่อมโยงภารกิจ ในกลไก การปฏิบัติงานลักษณะประชารัฐ นอกจากนี้ ยังมีภารกิจด้านสังคมที่ขับเคลื่อนด้วยกลไกคณะกรรมการคณะอนุกรรมการ และคณะท างานด้านต่าง ๆ ตามประเด็นงานและกลุ่มเป้าหมาย เช่น - คณะกรรมการส่งเสริมการจัดสวัสดิการสังคมจังหวัด - คณะกรรมการคุ้มครองและพัฒนาอาชีพจังหวัดกระบี่ - คณะอนุกรรมการส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ - คณะอนุกรรมการศูนย์ปฏิบัติการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ - คณะอนุกรรมการส่งเสริมการพัฒนาเด็กปฐมวัยระดับจังหวัด - คณะอนุกรรมการคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งจังหวัดกระบี่ - คณะอนุกรรมการควบคุมการขอทานจังหวัด ทั้งนี้กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ยังมีกองทุนต่าง ๆ ที่สนับสนุนการด าเนิน โครงการการจัดกิจกรรมต่าง ๆ ดังนี้ 1. กองทุนส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ 2. กองทุนส่งเสริมการจัดสวัสดิการสังคม 3. กองทุนผู้สูงอายุ 4. กองทุนคุ้มครองเด็ก 5. กองทุนเพื่อป้องกันและกราบปรามการค้ามนุษย์
รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจ าปี 2566 l 68 อีกทั้งยังมีกิจกรรมเพื่อการรวบรวมข้อมูลด้านสังคมเพื่อการส่งเสริมการพัฒนาสังคม เช่น การรณรงค์ เพื่อสร้างความตระหนักและกระตุ้นการมีส่วนร่วมในการป้องกันและแก้ไขปัญหาสังคมในประเด็นต่าง ๆ การจัดสมัชชาสวัสดิการสังคม สมัชชาผู้สูงอายุ สมัชชาสตรี สมัชชาเด็ก เป็นต้น ทุนทางสังคมที่ส าคัญในการขับเคลื่อนกระบวนการพัฒนาสังคม คือ อาสาสมัครการพัฒนาสังคมและ ความมั่นคงของมนุษย์ ซึ่งเป็นกลุ่มผู้ที่มีพลังจิตอาสา โดยอาจเป็นอาสาสมัครที่ปฏิบัติงานด้านต่าง ๆ ในชุมชน อยู่แล้วและสนใจเข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์เพื่อท้องถิ่นของตนเอง ร่วมกัน ชี้เป้า – เฝ้าระวัง ส ารวจและรวบรวมข้อมูลกลุ่มเป้าหมายและผู้รับบริการ การเฝ้าระวังการส่งเสริมและแก้ไข ปัญหาด้านสังคมเบื้องต้น และการรายงานสถานการณ์ทางสังคมของชุมชน ช่วยกันเชื่อมกลุ่มเดิม – เสริมสร้าง กลุ่มใหม่ ทั้งด้านการประสานงาน การส่งต่อผู้รับบริหารและการให้ความร่วมมือและสนับสนุนการปฏิบัติงาน ตามภารกิจของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ส่วนราชการและเอกชนที่เกี่ยวข้องและ ร่วมใจท าแผนชุมชน เป็นผู้ผลักดันหรือกระตุ้น ให้ชุมชนร่วมมือ ร่วมใจกัน ระดมความคิดเพื่อจัดท าแผนของ ชุมชน 6.2 ข้อเสนอแนะ การปฏิบัติงานเพื่อการป้องกันและแก้ไขปัญหาทางสังคมและการพัฒนาศักยภาพบุคลากร การเสริมสร้างความเข้มแข็งของครอบครัว ชุมชน และการพัฒนาสังคมนั้น ต้องอาศัยพลังเพื่อให้แรงผลักดัน ในการช่วยเหลือผู้อื่นต่อไป ดังนั้นจึงมีข้อเสนอแนะ ดังนี้ 1. การเพิ่มศักยภาพและสมรรถนะบุคลากรและระบบการบริการเพื่อการบริหารการพัฒนาสังคม 2. การมีข้อมูลที่ครบถ้วน ทันสมัย เพื่อเป็นฐานในการวางนโยบายและการปฏิบัติในด้านกลุ่มเป้าหมาย ประเด็นปัญหาพื้นที่ประสบปัญหา 3. การวิจัยและพัฒนาเพื่อสร้างองค์ความรู้เพื่อการพัฒนาสังคม 4. การเพิ่มและพัฒนาศักยภาพกลุ่มเป้าหมาย เครือข่ายทางสังคม ให้มีความรู้ ความเข้าใจ แนวนโยบายองค์ความรู้และการปฏิบัติงาน ให้สามารถร่วมงานกันได้อย่างมีเอกภาพ 5. เสริมสร้างความเข้มแข็งให้แก่ครอบครัว กลุ่ม องค์กร 6. รณรงค์ให้สาธารณชนตระหนักในการรับผิดชอบด้านสังคมร่วมกัน ******************************************
รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจ าปี 2566 l 69 หน่วยงานที่สนับสนุนข้อมูลในส่วนของข้อมูลทั่วไประดับจังหวัด ดังนี้ 1. ที่ท าการปกครองจังหวัดกระบี่ 2. ส านักงานส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่นจังหวัดกระบี่ 3. ส านักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดกระบี่ 4. ต ารวจภูธรจังหวัดกระบี่ 5. ส านักงานแรงงานจังหวัดกระบี่ 6. ส านักงานศึกษาธิการจังหวัดกระบี่ 7. ศูนย์การศึกษานอกระบบและตามอัธยาศัยจังหวัดกระบี่ 8. ส านักงานสถิติจังหวัดกระบี่ 9. ส านักงานพัฒนาชุมชนจังหวัดกระบี่ 10. ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดกระบี่ 11. ส านักงานวัฒนธรรมจังหวัดกระบี่ 12. ส านักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดกระบี่ 13. ส านักงานคุมประพฤติจังหวัดกระบี่ 14. ส านักงานพระพุทธศาสนาจังหวัดกระบี่ 15. บ้านพักเด็กและครอบครัวจังหวัดกระบี่ 16. ศูนย์คุ้มครองคนไร้ที่พึ่งจังหวัดกระบี่
รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจ าปี 2566 l 70 คณะผู้จัดท ำ ที่ปรึกษำ นายศิร ศรีเมฆชัยกุล พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์กระบี่ วิเครำะห์และประมวลผล นางสาวศรีไพร ลิ่มเกิดสุขวงศ์ นักพัฒนาสังคมช านาญการ นางสาวภัทรวดี อ้นเพ็ชร์ นักพัฒนาสังคมปฏิบัติการ เรียบเรียง/พิมพ์ทำน นางสาวภัทรวดี อ้นเพ็ชร์ นักพัฒนาสังคมปฏิบัติการ เรียบเรียง/ตรวจทำน นางสาวศรีไพร ลิ่มเกิดสุขวงศ์ นักพัฒนาสังคมช านาญการ