NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
Konsep Negara rasahati2018
BAB 1- KONSEP NEGARA
Maksud:
Suatu masyarakat yang mendiami sesebuah kawasan atau wilayah secara tetap yang
didiami oleh sesuatu bangsa dan mempunyai kerajaan yang sistematik dan tersusun
Ciri-Ciri Sebuah Negara 1. Sebuah wilayah fizikal yang didiami oleh oleh sekumpulan penduduk,
mempunyai sempadan dan ditadbir oleh sebuah kerajaan
2. Suatu masyarakat yang mendiami sesebuah kawasan atau wilayah secara tetap
3. Suatu masyarakat yang mendiami sebuah kawasan atau wilayah secara tetap dan
diperintah oleh sebuah kerajaan
Konsep Negara yang Negara yang mempunyai penduduk yang menetap di satu wilayah, mempunyai
Berdaulat sempadan yang jelas dan mempunyai kerajaan yang berupaya untuk mengawal
hal-ehwal dalam negara serta mempunyai kebebasan mengadakan hubungan
dengan negara-negara lain.
Ciri Negara Berdaulat 1. Merdeka-Tidak dijajah oleh kuasa luar
Maksud Kerajaan 2. Berkuasa sendiri-Berupaya mengawal hal ehwal dalam negara tanpa campur
tangan atau pengaruh kuasa luar
3. Berwibawa-Berupaya menjalin hubungan diplomatik dengan Negara lain.
4. Beridentiti-Mempunyai ideologi sendiri untuk mencorakkan politik dan sosial
Negara.
Badan atau institusi yang bertanggungjawab mengurus pentadbiran (fungsi-
fungsi pengurusan ) dan pemerintahan negara
Peranan Kerajaan 1. Menentukan arah tadbir urus negara
2. Menyediakan kemudahan ekonomi
3. Menyediakan pelbagai perkhidmatan
4. Memastikan keamanan dan ketenteraman
5. Memastikan kestabilan persaingan
6. Melindungi alam sekitar
7. Menyediakan keperluan asasi
8. Memastikan kestabilan ekonomi
Fungsi 3 komponen utama 1. Perundangan
• Menggubal Undang-Undang
Ciri Sistem Kerajaan
Malaysia 2. Eksekutif
• Menguatkuasa dan melaksana undang-undang.
• Melaksana dasar-dasar awam.
3. Kehakiman
• Mentafsir undang-undang.
• Menjatuhkan hukuman.
1. Mengamalkan demokrasi
2. Mempunyai Raja Berperlembagaan (YDPA sebagai ketua negara)
3. Mengamalkan sistem Kerajaan Persekutuan (Terdapat Kerajaan Pusat dan
Kerajaan Negeri)
4. Mengamalkan doktrin pengasingan kuasa
5. Mengamalkan konsep ketertinggian Perlembagaan.
Ciri Negara Demokrasi 1. Kerajaan atau pemerintah dipilih oleh rakyat melalui pilihanraya
Berparlimen 2. Parti politik yang menang majoriti dalam pilihan raya berhak membentuk
kerajaan
3. Wakil rakyat di parlimen yang dipilih melalui pilihan raya
Jenis-jenis Kerajaan 1. Kerajaan Konfederasi
2. Kerajaan Kesatuan
Maksud Doktrin 3. Kerajaan Persekutuan
Pengasingan Kuasa
Pengasingan kuasa antara badan Perundangan, Pentadbiran dan Kehakiman.
Kebaikan Doktrin 1. Mengelakkan pertindihan bidang kuasa antara badan perundangan, eksekutif dan
Pengasingan Kuasa badan kehakiman
2. Membolehkan setiap badan bertindak tanpa diganggu atau dipengaruhi oleh
badan badan kerajaan yang lain.
3. Melicinkan pengurusan dan pentadbiran negara
1|Page
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
Ciri-ciri Kerajaan rasahati2018
Persekutuan
1. Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri bergabung melaksanakan
pentadbiran dan pemerintahan negara.
2. Kerajaan Pusat tidak mempunyai kuasa mutlak.
3. Setiap peringkat kerajaan mempunyai kuasa autonomi perundangan dalam
perkara-perkara tertentu.
4. Kerajaan Pusat bertanggungjawab dalam perkara umum seperti pertahanan,
kewangan, pendidikan dan sebagainya dan hal ehwal luar negara.
5. Kerajaan Negeri bertanggungjawab ke atas hal-hal dalam negeri seperti agama,
tanah, perhutanan dan sebagainya yang tidak perlukan keseragaman.
6. Contoh: Malaysia, Amerika Syarikat, Brazil, Australia, India
Ciri-ciri Kerajaan 1. Kuasa kerajaan terletak dibawah penguasaan “Kerajaan Negeri”.
Konfederasi 2. Kerajaan Negeri mempunyai kuasa penentuan pentadbiran yang lebih tinggi.
Dimana kerajaan negeri mempunyai kebanyakkan kuasa pemerintahan.
3. Kerajaan Pusat mempunyai kuasa terhad.
4. Sistem kerajaan ini wujud atas dasar perjanjian yang longgar antara Kerajaan
Pusat dan Kerajaan Negeri.
5. Pada amnya, tiada negara yang mengamalkan sistem kerajaan ini lagi
Ciri-ciri Kerajaan Kesatuan 1. Gabungan beberapa buah negeri dengan Kerajaan Pusat mempunyai segala
kuasa pemerintahan.
2. Kerajaan Pusat mempunyai kuasa dominan berbanding kerajaan Negeri.
3. Kerajaan Pusat boleh membatalkan sebarang perundangan yang diluluskan oleh
Kerajaan Negeri.
4. Kerajaan Negeri atau pentadbiran tempatan mendapat arahan daripada Kerajaan
Pusat.
5. Contoh Kerajaan Kesatuan: New Zealand, Britain, Perancis, Denmark dan
Indonesia
Perbezaan antara Kerajaan 1. Kerajaan Persekutuan wujudnya pembahagian kuasa antara gabungan Kerajaan
Persekutuan dan Kesatuan Pusat dan Kerajaan Negeri manakala Kerajaan Kesatuan merupakan gabungan
beberapa buah negeri dengan Kerajaan Pusat mempunyai segala kuasa
pemerintahan.
2. Kerajaan Persekutuan tidak mempunyai kuasa mutlak membatalkan undang-
undang manakala Kerajaan Kesatuan berkuasa untuk membatalkan undang-
undang yang diluluskanboleh Kerajaan Negeri. (banding konsep sama)
Faktor Pembentukan 1. Mempercepat proses kemerdekaan Singapura, Sabah , Sarawak dan Brunei yang
Malaysia masih dijajah British.
Peranan Jawatankuasa 2. Mengimbangi jumlah penduduk Melayu dan bumiputera dengan bukan
Perunding Perpaduan bumiputera.
Kaum
3. Menyekat pengaruh komunis terutama di Singapura dan Sarawak.
4. Membawa kemajuan dan kerjasama ekonomi yang lebih pesat kepada negara
anggota.
1. Memberi penerangan kepada orang ramai tentang penubuhan Malaysia
2. Pengumpul pandangan penduduk terhadap penubuhan Malaysia
3. Menyedia memorandum tentang cara pembentukan Malaysia
Tugas Utama Suruhanjaya 1. Meninjau pandangan rakyat Sabah dan Sarawak mengenai Malaysia
Cobbold 2. Membuat syor-syor mengenai Perlembagaan.
Cadangan Suruhanjaya 1. Perlembagaan Malaysia yang baru berasaskan Perlembagaan Tanah Melayu 1957
Cobbold 2. Sabah dan Sarawak diberi kuasa untuk menentukan dasar imigeresennya
3. Hak dan kedudukan bumiputera Sabah dan Sarawak dijamin
4. Negara baharu yang dibentuk dinamakan Malaysia
5. Bahasa Melayu dijadikan bahasa kebangsaan
Reaksi Penduduk Sabah 1. Satu pertiga menyokong kuat gagasan Malaysia
Dan Sarawak Tentang 2. Satu pertiga menyokong dengan syarat
Pembentukan Malaysia 3. Satu pertiga hendak merdeka dahulu sebelum menyertai Malaysia
Peranan Jawatankuasa 1. Mengkaji laporan suruhanjaya Cobbold
antara Kerajaan (JAK) 2. Membincangkan hak serta kepentingan penduduk Sabah dan Sarawak
2|Page
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
Perlembagaan rasahati2018
Persekutuan/
Perlembagaan Malaysia BAB 2- PERLEMBAGAAN
1. Dokumen Rasmi Yang Mengandungi Segala Peraturan
2. Menjadi Panduan Kepada Kerajaan Untuk Mentadbir Negara Dan Melaksanakan
Kuasa
3. sebagai garis panduan pembentukan undang-undang.
4. Ada 15 Bahagian, 183 Perkara
5. Meperuntukkan Kuasa Kepada Kerajaan Persekutuan, Negeri, Tempatan
6. Merupakan Perlembagaan bertulis
Perlembagaan Bertulis 1. Ia meliputi catatan dokumen.
2. Sukar dipinda.
3. Perlembagaan bertulis memberi kuasa kepada Parlimen.
4. Perlembagaan bertulis menjadi rujukan apabila berlaku perbezaan antara
Undang-Undang Negeri dengan Undang-Undang Persekutuan.
5. Perlembagaan bertulis bertujuan untuk mengatasi kesangsian atau kekeliruan
mengenai sesuatu perkara.
6. Perlembagaan Malaysia ialah model Westminster dari Britain.
Ciri-ciri Perlembagaan 1. Perlembagaan Malaysia adalah perlembagaan bertulis
Malaysia
2. Malaysia sebuah Persekutuan
3. Raja berpelembagaan
4. Demokrasi berparlimen
5. Ketertinggian Perlembagaan
6. Kebebasan undang-undang
7. Pengasingan Kuasa
Kepentingan 1. Memupuk perpaduan. Perlembagaan membolehkan mewujudkan suasana yang
Perlembagaan kepada boleh menyatupadukan rakyat.
sesebuah negara berdaulat
2. Menjamin hak asasi warganegara. Melindungi kepentingan semua kaum dan
(STPM 2016) menjamin keadilan sosial semua pihak.
3. Mengelakkan penyalahgunaan kuasa.
4. Mewujudkan satu pemerintahan yang adil.
5. Menjamin pentadbiran yang sistematik.
Peranan Perlembagaan 1. Mewujudkan satu bentuk pemerintahan yang adil. Perlembagaan merupakan
Persekutuan undang-undang yang mengandungi peraturan serta prinsip sebagai asas kepada
perjalanan sesebuah kerajaan.
2. Berperanan mengelakkan penyalahgunaan kuasa oleh pemerintah. Perlembagaan
merupakan panduan kepada kerajaan untuk melaksanakan kuasa dan mentadbir
negara.
3. Berperanan menjadi asas penting untuk menjamin keseimbangan pentadbiran dan
kestabilan politik. Perlembagaan menjadi panduan dan mengawal sesebuah
kerajaan dalam melaksanakan pentadbirannya.
4. Berperanan untuk menjamin pentadbiran yang cekap,jujur, telus, dan adil.
Pentadbiran dilaksanakan secara telus dan intergriti.
5. Berperanan menjamin hak rakyat untuk hidup sebagai seorang warganegara
secara aman dan harmoni. Hak rakyat dapat dipelihara dan tidak boleh digugat
sewenang-wenangnya.
Keluhuran perlembagaan 6. Mengatasi kuasa Yang di-Pertuan Agong, Badan Perundangan, Badan Eksekutif
dan Badan Kehakiman
7. Semua jenis undang-undang yang bercanggah dengan Perlembagaan Persekutuan
adalah tidak sah dan terbatal setakat mana yang bercaggahan
8. Undang-undang negeri mestilah selaras dengan Perlembagaan Persekutuan
9. Mahkamah mempunyai kuasa untuk membatalkan akta yang diluluskan di luar
bidang kuasa Parlimen atau yang bercanggah dengan Perlembagaan
Persekutuan
Ketertinggian 1. Merupakan Undang-Undang Tertinggi negara dan sumber kepada semua
Perlembagaan undang-undang.
(STPM 2015) 2. Undang-Undang Yang Bercanggah Dengan Perlembagaan Malaysia Dianggap
Terbatal
3. Parlimen Tidak Boleh Meluluskan Undang-Undang Yang Bercanggah
4. Mahkamah Berkuasa Membatalkan Undang-Undang Yang Bercanggahan
3|Page
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
Perkara Utama Yang rasahati2018
Terkandung Dalam
Perlembagaan Persekutuan 5. Tiada sebarang institusi di Malaysia yang boleh mengatasi kuasa dan kedudukan
perlembagaan.
1. Kewarganegaraan
2. Kebebasan asasi
3. Bahasa rasmi
4. Agama rasmi
5. Keistimewaan raja-raja Melayu dan hak istimewa orang Melayu dan bumiputera
Sabah dan Sarawak.
Konsep Raja Yang di-Pertuan Agong sebagai ketua negara menjalankan kuasanya mengikut
Berpelembagaan Perlembagaan Persekutuan.
YDPA ialah Ketua Negara manakala Perdana Menteri ialah Ketua Kerajaan
Tujuan Perlembagaan 1. Melindungi kepentingan rakyat.
dipinda. 2. Menjaga keselamatan negara. Keselamatan negara dijaga dengan cara melarang
Sebab pindaan perkara-perkara sensitif dipersoalkan secara terbuka, misalnya tentang :
perlembagaan perlu
dilakukan pemerintahan beraja
agama Islam
kedudukan bahasa Melayu, dan
hak istimewa orang Melayu dan bumiputera Sabah dan Sarawak
3. Melicinkan urusan pentadbiran negara.
4. Menyesuaikan perlembagaan dengan keadaan semasa supaya relevan dan
munasabah untuk dipatuhi.
1. Untuk melindungi kepentingan dan keselamatan rakyat
2. Untuk melicinkan urusan pentadbiran negara
3. Untuk kesesuaian dengan keperluan semasa
Cara Pindaan 1. Undi lebih 2/3 suara dalam Majlis Parlimen dengan keizinan/perkenan Majlis
Perlembagaan Persekutuan Raja-Raja
2. Undi lebih 2/3 suara dalam Parlimen dengan persetujuan/ perkenan Yang
Dipertua Negeri Sabah dan Sarawak
3. Undi lebih 2/3 dalam Majlis Parlimen
4. Undi majoriti dalam Majlis Parlimen
Pindaan Perlembagaan 1. Kewarganegaraan
Yang Perlu Perkenan Majlis 2. Akta Hasutan Dan Kebebasan Bercakap
Raja-Raja 3. Majlis Raja-Raja
4. Raja Dan Yang Dipertua Negeri
5. Bahasa Kebangsaan
6. Kedudukan Istimewa Orang Melayu
7. Kedudukan Istimewa Bumiputera Sabah Dan Sarawak
8. Hak Yang Sah Bagi Kaum-Kaum Lain
9. Kuasa Perundangan Majlis Raja-Raja
Pindaan Perlembagaan 1. Kuasa Dewan Undangan Negeri Sabah.Sarawak
Negeri Perlu Perkenan 2. Agama,bahasa,dan hak istimewa kaum Bumiputera Sabah,Sarawak
Yang Dipertua (Sabah 3. Kuasa dan struktur Mahkamah Tinggi Borneo
Dan Sarawak)
1. Bentuk sumpah dan ikrar
Perkara yang boleh dipinda 2. Persempadanan kawasan pilihan raya
di bawah Majoriti Mudah 3. Tujuan menyamakan undang-undang antara dua buah negeri atau lebih
Ahli Hadir 4. Pelaksanaan triti, perjanjian atau konvensyen antara persekutuan dengan negara
lain
Pindaan Perlembagaan 1. Boleh dibuat jika mendapat undi 2/3 Ahli Dewan Undangan Negeri di Dewan
Negeri Undangan Negeri
2. Persetujuan sultan/raja/Yang Dipertuan Besar atau Yang Dipertua Negeri.
Perkara-perkara yang tidak 1. Warisan Takhta Kerajaan
boleh dipinda oleh Dewan 2. Kedudukan Para Pembesar Yang Memerintah
Undangan Negeri (DUN) 3. Para Pembesar Adat Melayu
4. Pindaan Pelantikan, Pemecatan Dan Penurunan Takhta Sultan Dan Warisnya.
5. Pindaan Tentang Pelantikan Pembesar Yang Memerintah Dan Ahli-Ahli Majlis
6. Penasihat Tentang Agama Atau Adat.
7. Pangkat, Gelaran Kehormat Atau Pelucutan Pangkat, Bintang Kebesaran Dan
Sebagainya
4|Page
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
rasahati2018
Kewarganegaraan Malaysia
Peranan seorang 1. Memberi perkhidmatan Negara termasuk menjadi tentera jika dikehendaki;
warganegara 2. Mematuhi undang-undang dan membantu dalam perjalanan sistem-sistem
dalam negaranya;
3. Menyumbang kepada produktiviti Negara dalam apa sahaja bidang yang
diceburinya (setiap rakyat, tidak kira apa peranannya dalam ekonomi Negara
adalah penting bagi kemajuan Negara dan kesejahteraan masyarakat); dan
4. Menyertai, dan sebolehnya, menyokong program dan cara nasional seperti
sambutan Hari Kebangsaan.
Cara memperoleh 1. Kuat kuasa undang-undang;
kewarganegaraan 2. Pendaftaran;
Malaysia 3. Masukan /Naturalisasi;
4. Percantuman / penggabungan wilayah
Cara Seseorang
memperoleh 1. Kewarganegaraan melalui kuatkuasa undang-undang
Kewarganegaraan Malaysia
seseorang yang dilahirkan di Malaysia, ibu atau bapanya pada ketika dia
dilahirkan adalah seorang warganegara/ pemastautin tetap, dilahirkan pada atau
selepas hari Malaysia dan seseorang yang dilahirkan di luar Malaysia dan
bapanya pada ketika kelahirannya adalah seorang warganegara yang lahir di
Malaysia.
2. Kewarganegaraan melalui pendaftaran
Seorang wanita asing berkahwin dengan warganegara Malaysia dan
perkahwinannya didaftarkan di Malaysia dan telah bermastautin dalam
Persekutuan selama 2 tahun sebelum tarikh permohonannya dengan niat untuk
bermastautin tetap dan berkelakuan baik
3. Kewarganegaraan melalui naturalisasi/masukan
permohonan seseorang yang berumur 21 tahun atau lebih, bukan warganegara
,telah bermastautin dalam Persekutuan bagi tempoh yg dikehendaki dan berniat
untuk bermastautin tetap, berkelakuan baik dan boleh berbahasa Melayu yang
memandai.
4. Kewarganegaraan melalui penggabungan wilayah
Sekiranya terdapat wilayah baharu yang diterima masuk ke dalam Malaysia
selepas Hari Malaysia , Parlimen boleh menetapkan individu dalam wilayah
gabungan sebagai warganegara yang sah.
Cara Taraf 1. Permohonan menolak secara sukarela/ pelepashakan
Kewarganegaraan Seseorang warganegara berumur 21 tahun ke atas dengan syarat sempurna akal
Seseorang Warganegara
Boleh Ditamatkan/ dan telah memiliki kewarganegaraan negara lain
dilucutkan.
2. Perlucutan kewarganegaraan mengikut undang-undang
sekiranya telah menjadi warganegara negara asing, menderhaka terhadap
Negara ketika peperangan, dibuktikan tidak setia kepada Negara atau
tindakannya yang boleh mengancam keselamatan dan kedaulatan Negara
3. Warganegara Secara Pendaftaran
yang telah dikenakan hukuman penjara tidak kurang 12 bulan atau didenda tidak
kurang RM5000 tanpa mendapat pengampunan
1. Memperoleh taraf kewarganegaraan negara lain atau telah menggunakan hak-hak
sebagai warganegara asing (mengundi dalam pilihan raya umum atau
mempunyai passport Negara asing)
2. Tidak setia dalam tindakan dan pertuturan
3. Tidak taat setia / Derhaka kepada Negara.
4. Dipenjara selama setahun atau kurang setahun atau didenda tidak kurang
daripada RM 5000 dan tidak mendapat pengampunan.
5. Tinggal di luar Negara melebihi tempoh 5 tahun secara berterusan tanpa
mendaftarkan nama di Pejabat Konsul
6. Membuat pernyataan palsu ketika permohonan.
7. Seseorang wanita itu telah membubarkan perkahwinan dengan suaminya yang
telah memberi kepadanya kelayakan untuk didaftarkan sebagai warganegara
dalam tempoh 2 tahun dari tarikh perkahwinnya
5|Page
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
Syarat wanita bukan rasahati2018
warganegara yang
Warganegara Secara Pendaftaran:
berkahwin dengan 1. Isteri itu menetap di Malaysia selama 2 tahun.
warganegara untuk 2. Berkelakuan baik sepanjang tempoh tinggal di Malaysia
menjadi warganegara 3. Perkahwinan didaftarkan di Malaysia dan masih berkahwin.
Malaysia 4. Berniat tinggal tetap di Malaysia
Kategori individu yang 1. Perempuan yang bersuami dengan warganegara Malaysia
layak memohon 2. Seseorang yang berumur kurang daripada 21 tahun sekurang-kurangnya ibu
kewarganegaraan secara
pendaftaran. atau bapanya seorang warganegara kerana permohonan mesti dibuat oleh ibu
bapa
3. Seseorang yang berumur 18 tahun atau lebih dan dilahirkan di Persekutuan
sebelum Hari Merdeka
4. Seseorang yang berumur 18 tahun atau lebih dan biasanya bermastautin di Sabah
dan Sarawak pada Hari Malaysia.
Syarat-syarat memperoleh 1. Telah bermastatutin di Persekutuan bagi tempoh yang dikehendaki ( 10 tahun
kewarganegaraab secara daripada 12 tahun )
masukan/naturalisasi
bagi mereka yang berumur 2. Telah berumur 21 tahun dan berniat menetap secara tetap
3. Berkelakuan baik
21 tahun ke atas
4. Mempunyai pengetahuan memadai dalam bahasa Melayu
(STPM 2017) 1. Tidak setia kepada Persekutuan seperti telah menimbulkan sentimen perkauman
2. Melakukan penipuan semasa memohon kewarganegaraan Malaysia
Cara Yang Menyebabkan 3. Telah berhubung atau berniaga dengan pihak musuh waktu peperangan
Warganegara Secara 4. Telah dipenjarakan melebihi 12 bulan atau denda melebihi Rm5,000 setelah
Masukan/ Naturalisasi
boleh terlucut. mendapat kewarganegaraan Malaysia tidak melebihi 5 tahun.
Kebebasan Diri Warganegara
Kebebasan Asasi rakyat 1. Tiada warganegara boleh diambil nyawa kecuali menurut undang-undang
2. Tiada mana-mana warganegara boleh ditahan sebagai abdi
3. Tidak boleh ditahan melebihi 24jam
4. Seseorang tidak didiskriminasikan dari segi agama, keturunan, tempat lahir atau
jantina.
5. Seseorang warga negara bebas bergerak dan bermastautin di mana-mana
bahagian Persekutuan Malaysia
6. Kebebasan bercakap, berhimpun dan menubuhkan persatuan
7. Kebebasan beragama
8. Kebebasan memiliki harta
Kebebasan Diri 1. Tiada warganegara pun boleh diambil nyawanya atau dilucutkan kebebasan
(STPM 2014) dirinya kecuali menurut peruntukan undang-undang.
2. Seseorang warganegara tidak boleh ditahan oleh pihak polis lebih 24 jam
kecuali setelah dibawa ke hadapan seorang majistret untuk mendapatkan
perintah tahanan.
3. Apabila di tangkap oleh pihak polis seseorang hendaklah diberitahu tentang
sebab ditangkap dengan segera bagi membolehkannya berunding dengan
peguam untuk pembelaan
4. Apabila ditangkap dengan tidak mengikut undang-undang, dia boleh
memohon habeas corpus daripada pihak mahkamah untuk membebaskan
dirinya atau melalui proses perbicaraan.
Larangan dalam 1. Dilarang mengambil nyawa diri atau orang lain
kebebasan diri setiap 2. Dilarang melucutkan kebebasan dirinya
warganegara Malaysia 3. Dilarang melucutkan kebebasan seseorang
Peruntukan di bawah 1. Setiap warganegara bebas untuk bercakap dan mengeluarkan fikirannya.
Perkara 10 Perlembagaan 2. Setiap warganegara berhak untuk berhimpun dengan aman.
Persekutuan, Kebebasan 3. Setiap warganegara berhak untuk menubuhkan persatuan
Bercakap, Berhimpun dan
Menubuhkan Persatuan
6|Page
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
Cara kedudukan Bahasa rasahati2018
Melayu dipelihara dalam
1. Menggunakan Bahasa Melayu dalam semua urusan rasmi kerajaan
Perkara 152 2. Mendakwa sesiapa yang didapati menghina dan mempersoal kedudukan
Bahasa Melayu di bawah Akta Hasutan 1984
Keadaan Bahasa Inggeris 1. Bahasa Inggeris boleh digunakan apabila berurusan dengan negara luar seperti
boleh digunakan untuk menghantar perutusan ke negara luar atau organisasi antarabangsa
tujuan-tujuan rasmi
megikut peruntukan 2. Latihan, kursus atau program yang dijalankan oleh pakar-pakar luar negara
Perkara 152 kepada kakitangan awam.
7|Page
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
rasahati2018
BAB 3- YANG DI PERTUAN AGONG, MAJLIS RAJA-RAJA DAN SETIAUSAHA MRR
Gelaran rasmi YDPA Yang Dipertuan Agong (YDPA)
Yang Dipertuan Agong
Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka Baginda Yang Di-Pertuan Agong
1. Ketua Agama Islam bagi Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur, Wilayah
Persekutuan Labuan, Wilayah Persekutuan Putrajaya, Sabah, Sarawak, Melaka
dan Pulau Pinang dan negeri baginda sendiri.
2. Mempunyai kuasa pengampunan atas nasihat Jemaah Pengampunan di
Mahkamah Awam Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur, Labuan dan Putrajaya.
3. Lambang perpaduan dan kedaulatan negara.
4. Kedudukan baginda mengatasi semua orang dalam Persekutuan, iaitu
keutamaan baginda mengatasi semua orang.
5. YDPA tidak boleh didakwa atas apa-apa kesalahan dalam mana-mana mahkamah
kecuali dalam Mahkamah Khas Raja-Raja dengan keizinan Peguam Negara.
Dalam MKRR pula, baginda boleh didakwa jika melakukan kesalahan atas sifat
peribadi baginda sahaja, bukan atas sifat rasmi.
6. YDPA merupakan komponen badan perundangan persekutuan tetapi baginda
tidak mengambil bahagian dalam persidangannya.
7. Yang di-Pertuan Agong mempunyai kuasa pemerintahan tetapi kuasa itu
tertakluk kepada peruntukan dalam Perlembagaan Persekutuan.
8. YDPA merupakan pemerintah tertinggi Angkatan Tentera Persekutuan.
Konsep Raja 1. Bermaksud Sistem beraja mengikut Perlembagaan dan YDPA bertindak mengikut
Berpelembagaan nasihat Jemaah Menteri. Raja sesebuah negeri pula bertindak mengikut nasihat
Majlis Mesyuarat Kerajaan negeri (EXCO).
2. Seri Paduka Baginda Yang Di-Pertuan Agong (YDPA) sebagai Ketua Negara.
Perdana Menteri merupakan ketua kerajaan dan ketua badan eksekutif. Di
peringkat negeri, Sultan atau Yang di-Pertua Negeri ialah Ketua Negeri manakala
Menteri Besar atau Ketua Menteri sebagai Ketua Kerajaan Negeri.
Syarat pemilihan YDPA 1. Mesti beragama Islam
2. Cukup umur dan matang
3. Waras pemikiran
4. Dilantik daripada keturunan diraja
5. Dipilih mengikut undian Majlis Raja-Raja antara sembilan Raja Melayu.
Mana-mana raja daripada 6. Baginda masih mentah dan tidak cukup umur.
sembilan buah negeri 7. Baginda tidak mahu dipilih
beraja di Malaysia layak 8. Baginda didapati tidak waras
dipilih sebagai YDPA 9. Majlis Raja-Raja (MRR) mengambil ketetapan dengan undi sulit bahawa baginda
kecuali jika:
tidak sesuai untuk menjalankan tugas-tugas YDPA disebabkan oleh kelemahan
akal atau tubuhnya atau oleh sebab-sebab lain.
Peranan/tugas utama 1. Melindungi hak keistimewaan orang Melayu dan Bumiputera serta menjaga
Yang di-Pertuan Agong hak dan kepentingan sah kaum bukan Melayu
mengikut peruntukan
Perlembagaan Persekutuan 2. Menjadi Ketua Agama Islam bagi negeri yang tidak beraja dan negeri baginda
sendiri
3. Berkuasa memperkenankan rang undang-undang yang telah diluluskan di
Dewan Rakyat dan Dewan Negara.
4. Bertanggungjawab mengisytiharkan darurat apabila berlaku sesuatu yang
mencemaskan negara di bawah Perkara 150
Kuasa YDPA 5. Kuasa Eksekutif
6. Kuasa Perundangan
7. Kuasa Kehakiman
8. Kuasa Budibicara
9. Kuasa Sekatan
10. Kuasa-kuasa lain
Kuasa Budibicara YDPA 1. Melantik Perdana Menteri
2. Tidak mempersetujui permintaan untuk membubarkan Parlimen
3. Meminta mesyuarat Majlis Raja-Raja diadakan semata-mata untuk
membincangkan keistimewaan, kedudukan, kemuliaaan dan kebesaran raja
8|Page
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
Kuasa Yang di-Pertuan rasahati2018
Agong dalam badan
1. Melantik seorang Perdana Menteri dari kalangan ahli Dewan Rakyat
Pentadbiran 2. Meminta mesyuarat Majlis Raja-raja diadakan semata-mata untuk
(Kuasa Eksekutif YDPA)
membincangkan hal-hal yang berkaitan dengan keistimewaan, kedudukan,
kemuliaan atau kebesaran raja-raja dan mengambil sebarang tindakan dalam
mesyuarat itu.
3. Melantik ahli kabinet atau jemaah menteri atas nasihat dan cadangan Perdana
Menteri
4. Melantik ahli suruhanjaya, Ketua Audit Negeri dan hakim-hakim mahkamah
atasan atas nasihat Perdana Menteri selepas berunding dengan Majlis Raja-raja
5. Melantik Yang di-Pertuan Negeri atas nasihat Perdana Menteri selepas berunding
dengan Ketua Menteri negeri berkenaan.
Kuasa Yang di-Pertuan 1. Melantik Ketua Hakim Negara Mahkamah Persekutuan
Agong dalam badan 2. Melantik Presiden Mahkamah Rayuan
Kehakiman 3. Hakim Besar Mahkamah Tinggi Malaya dan Sabah dan Sarawak
(Kuasa Kehakiman YDPA) 4. Melantik Hakim-Hakim Mahkamah Agung
5. Melantik Hakim-Hakim Mahkamah Rayuan
6. Melantik Hakim-Hakim Mahkamah Tinggi atas nasihat PM + MRR
7. Melantik sesiapa sahaja yang dianggap layak sebagai Pesuruhjaya Kehakiman atas
nasihat PM dan Ketua Hakim Negara
Kuasa Yang di-Pertuan 1. Memanggil Parlimen bermesyuarat dari semasa ke semasa.
Agong dalam badan 2. Memberhentikan dan membubarkan Parlimen.
perundangan 3. Memberi ucapan dalam mana-mana Majlis Parlimen.
(Kuasa Perundangan 4. Memperkenankan Rang Undang-undang.
YDPA) 5. Mempunyai kuasa melantik dua orang senator untuk Wilayah Persekutuan Kuala
Lumpur dan seorang untuk Wilayah Persekutuan Labuan dan Putrajaya serta
mempunyai kuasa melantik 40 orang senator lain.
Perkara yang tidak boleh 1. Tidak boleh menjalankan tugasnya sebagai raja negerinya kecuali ketua agama
dilakukan oleh Yang di- Islam, meminda Perlembagaan Negerinya atau melantik seorang Pemangku
pertuan Agong. Raja/ahli Jemaah Pemangku Raja
(Kuasa Sekatan YDPA)
2. Tidak boleh memegang apa-apa jawatan yang memberi apa-apa saran
3. Tidak boleh mengambil bahagian dengan giat dalam apa-apa perniagaan
4. Tidak boleh meninggalkan Persekutuan melebihi daripada 15 hari tanpa
persetujuan Majlis Raja-Raja kecuali atas lawatan rasmi negara.
Kuasa-Kuasa lain YDPA 1. Mengistiharkan Darurat
2. YDPA sebagai Ketua Agama Islam bagi negeri tidak beraja dan Wilayah
Persekutuan
3. Pemerintah Tertinggi Angkatan Tentera
4. Menjaga Hak Istimewa orang Melayu dan Bumiputera Sabah dan Sarawak
5. Melantik diplomat Malaysia di luar negara dan menerima mengadap diplomat
asing.
Kuasa Yang di-Pertuan 6. Baginda menjalankan tugas sebagai ketua Negara adalah berdasarkan nasihat
Agong atas nasihat Jemaah Menteri yang diketuai oleh Perdana Menteri.
Perdana Menteri 7. Melantik menteri-menteri dan timbalan menteri adalah atas nasihat Perdana
Menteri.
8. Melantik Ketua Hakim Negara, Presiden Mahkamah Rayuan, Hakim-Hakim
Mahkamah Persekutuan dan Mahkamah Tinggi adalah atas nasihat Perdana
Menteri setelah berunding dengan Majlis Raja-raja.
Jawatan- Jawatan lain yang 1. Peguam Negara
dilantik oleh YDPA 2. Ketua Audit Negara
3. Ketua Turus Angkatan Bersenjata
4. Ketua Polis Negara
5. Timbalan Ketua Polis Negara
6. Pengerusi dan Ahli Jawatankuasa Suruhanjaya Perkhidmatan Awam
7. Pengerusi dan Ahli Jawatankuasa Suruhanjaya Perkhidmatan Pendidikan
8. Pengerusi dan Ahli Jawatankuasa Suruhanjaya Pilihanraya
9. Ketua Setiusaha Kementerian, Timbalannya, Ketua Jabatan dan Timbalannya.
Jenis mahkamah Yang di- 1. Mahkamah Tentera
Pertuan Agong mempunyai 2. Mahkamah Awam (Tinggi, Majistret, Sesyen) di negeri baginda/Wilayah
kuasa pengampunan Persekutuan
terhadap seseorang pesalah 3. Mahkamah Syariah di negeri baginda/Wilayah Persekutuan/ Empat negeri
tidak bersultan (Melaka,Pulau Pinang, Sabah, Sarawak)
9|Page
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
rasahati2018
YDPA atas nasihat 1. Berkelakuan tidak senonoh atau
Perdana Menteri yang telah 2. Mempunyai masalah kesihatan atau
berunding dengan Ketua 3. Tidak waras atau
Hakim Negara boleh 4. Alasan-alasan lain
menyingkirkan seorang
Hakim Mahkamah
Persekutuan atas alasan:
Majlis Raja-Raja (MRR)
Keahlian Majlis Raja-Raja 1. Duli-duli Yang Maha Mulia Raja-Raja (sultan) dan Raja Perlis
2. Yang di-Pertuan Negeri Pulau Pinang, Melaka, Sabah dan Sarawak
3. Yang di-Pertuan Besar Negeri Sembilan
4. Penyimpan Mohor Besar Raja-Raja sebagai setiausaha Majlis Raja-Raja
Tugas Majlis Raja-Raja 1. Memilih Yang di-Pertuan Agong dan Timbalan Yang di-Pertuan Agong bagi
Persekutuan.
2. Mempersetujui atau tidak mana-mana pelantikan yang memerlukan persetujuan
Majlis Raja-Raja
3. Menimbang soal-soal mengenai dasar negara.
4. Menyetujui atau tidak berkenaan undang-undang berikut :-
a. Menyentuh keistimewaan orang Melayu dan bumiputera Sabah dan
Sarawak.
b. Kedudukan orang Melayu daripada aspek ekonomi (kuota)
c. Perubahan sempadan negeri
d. Kebesaran raja
e. Upacara agama sebelum membuat perubahan dasar tentang tindakan
pentadbiran dan hak istimewa orang Melayu dan bumiputera Sabah dan
Sarawak
5. Merunding pelantikan anggota :-
a. Mahkamah Khas atas nasihat Perdana Menteri.
b. Pengerusi, timbalan dan ahli suruhanjaya Perkhidmatan Awam,
Suruhanjaya Pendidikan dan Suruhanjaya Pilihanraya.
6. Melantik seorang anggota menduduki Majlis Angkatan Tentera untuk mewakili
mereka.
7. Memberi ampun, menangguh atau membatalkan, reprief, respit atau meremit
hukuman
8. Menggantung atau meringankan hukuman
Penyimpan Mohor Besar Penyimpan Mohor Besar Raja-Raja
Raja-Raja (Setiausaha Majlis Raja-Raja)
1. Merupakan Setiausaha Majlis Raja-Raja
2. Mohor Besar Raja-Raja disimpan dan dibawah jagaan Penyimpan Mohor Besar
Raja-Raja.
3. Beliau memegang jawatan selama diperkenankan oleh Majlis Raja-Raja.
Tugas Penyimpan Mohor 1. Memanggil mesyuarat Majlis Raja-Raja atas arahan Yang di-Pertuan Agong atau
Besar Raja-Raja tidak kurang 3 ahli Majlis Raja-Raja
2. Menyimpan minit mesyuarat Majlis Raja-Raja.
3. Mengumumkan keputusan Majlis Raja-Raja, mengistiharkan anak bulan
syawal sebelum berpuasa dan menentukan tarikh hari raya puasa.
4. Menandatangani dan menurunkan cap Mohor Besar bagi setiap dokumen
rasmi yang di keluarkan oleh Majlis Raja-Raja
5. Menerima dan mengedarkan kertas-kertas kerja yang hendak dikemukakan
dalam mesyuarat Majlis Raja-Raja.
Jemaah Pengampunan 1. Jemaah pengampun ditubuhkan disetiap negeri.
2. Keanggotaan terdiri daripada :-
a. Peguam Negara
b. Ketua Menteri Negeri berkenaan
c. Dan tidak lebih daripada tiga ahli lain yang dilantik raja atau Yang di-
Pertuan Negeri.
3. Pengerusi mesyuarat ialah Raja atau Yang di-Pertua Negeri berkenaan.
10 | P a g e
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
rasahati2018
Ketua Audit Negara
Ketua Audit Negara 1. Dilantik oleh YDPA atas nasihat Perdana Menteri selepas berunding dengan
Majlis Raja-Raja.
2. Ketua Audit Negara tidak tertakluk kepada kuasa Suruhanjaya Perkhidmatan
Awam.
3. Wang saraannya ditanggung oleh Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan.
4. Boleh bila-bila masa meletakkan jawatannya tetapi tidak boleh dipecat daripada
jawatannya kecuali atas alasan dan cara yang sama seperti seorang Hakim
Mahkamah Persekutuan. (melalui tribunal)
5. Bebas daripada daripada pengaruh badan eksekutif.
Tugas dan 1. Tugas utamanya ialah mengaudit dan mengesahkan penyata kewangan dan
tanggungjawab Ketua melaporkan hasil pemeriksaannya kepada Yang di-Pertuan Agong, sultan-
Audit Negara sultan atau Yang di-Pertuan Negeri yang akan memperkenankan laporan tersebut
dibentangkan di Parlimen dan Dewan Undangan Negeri
2. Mengaudit dan melapor terus kepada badan perundangan (Parlimen).
Ketua Audit Negara 1. Akaun-akaun Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri.
memeriksa, menyiasat, 2. Akaun-akaun mana-mana Badan atau Pihak Berkuasa Awam
dan mengaudit 3. Akaun Kumpulan Wang yang ditubuhkan secara berasingan oleh Persekutuan
Tugas Pelaporan Ketua dan Negeri
Audit Negara 4. Akaun mana-mana Badan termasuk syarikat di bawah Akta Syarikat yang
mererima geran atau pinjaman
1. Menghantar laporan-laporannya kepada Seri Paduka Baginda Yang di-
Pertuan Agong
• Yang akan mengarahkan laporan-laporan itu dibentangkan dalam
Dewan Rakyat.
2. Laporan mengenai akaun-akaun sesuatu negeri atau pihak berkuasa awam
negeri
• Hendaklah di hantar kepada Raja atau Yang di-Pertuan Negeri bagi
negeri itu yang akan mengarahkan laporan itu dibentangkan dalam
Dewan Negeri.
3. Perkara-Perkara yang dilaporkan kepada Dewan Rakyat atau Dewan
Undangan Negeri
• akan dibincangkan oleh Jawatan kuasa Kira-Kira Wang Negara atau
Jawatan kuasa Kira-Kira Wang Negeri mengikut mana yang berkenaan
Jawatankuasa Kira-Kira 1. Dilantik oleh Dewan Rakyat.
Wang Negara (PAC) 2. Keanggotaannya: wakil-wakil rakyat daripada kalangan parti-parti politik utama
yang berada di Parlimen.
11 | P a g e
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
rasahati2018
BAB 4- SISTEM DAN STRUKTUR PEMERINTAHAN
Pengasingan Kuasa Pengasingan kuasa merupakan satu doktrin dalam pemerintahan DEMOKRASI yang
mengasingkan urusan dalam negara kepada tiga badan utama iaitu Badan
Perundangan , Badan Eksekutif dan Badan Kehakiman.
Maksud Doktrin 1. Badan yang membuat undang-undang hanya dibenarkan membuat undang2, ia
Pengasingan Kuasa tidak boleh menyerahkan kuasa ini kepada badan lain. begitu juga ia tidak boleh
mempunyai kuasa2 yang lain.
(STPM 2015)
2. Badan yang memerintah hanya dibenarkan menjalankan pemerintahan negara
sahaja. Ia tidak boleh membuat undang2 dan menjalankan kuasa kehakiman dan
3. Badan kehakiman hanya dibenarkan melaksanakan kuasa, ia tidak boleh
membuat undang2 dan menjalankan kuasa pemerintahan.
Tujuan Pengasingan Kuasa 1. Untuk memastikan ketidakwujudan pemusatan kuasa yang melampau kepada
(STPM 2015) sesuatu entiti badan kuasa yang terlibat
2. Doktrin dapat mewujudkan dan mengekalkan kepimpinan, kebebasan sebenar
dan menghindari kemaharalelaan dengan cara membahagi-bahagikan kuasa
untuk mewujudkan periksa dan imbang (check and balance) antara kuasa
terebut.
Doktrin Pengasingan 1. Doktrin Pengasingan kuasa bertujuan mengelakkan pemusatan kuasa, namun
Kuasa di Malaysia. di Malaysia, Yang Dipertuan Agong merupakan ketua negara yang mempunyai
kuasa tertinggi terhadap Badan Perundangan, Badan Eksekutif dan Badan
Kehakiman.
2. Peringkat Persekutuan, Perdana Menteri dan anggota Kabinetnya
melaksanakan fungsi eksekutif di samping menjadi ahli badan perundangan
(Parlimen) yang menggubal undang-undang Persekutuan.
3. Peringkat Negeri, Menteri Besar atau Ketua Menteri dan ahli-ahli Majlis
Mesyuarat Kerajaan Negeri melaksanakan fungsi eksekutif di samping menjadi
ahli badan perundangan (Dewan Undangan Negeri) yang menggubal undang-
undang negeri.
Fungsi Badan Eksekutif/ Menguatkuasa dan melaksana undang-undang.
Pentadbiran Melaksana dasar-dasar awam.
Fungsi Badan Menggubal dan meluluskan undang-undang
Perundangan/ Legislatif Pentafsir Undang-undang
Fungsi Badan Kehakiman/
Judisiari
Kuasa menggubal undang- BADAN PERUNDANGAN (PARLIMEN)
undang
NEGERI:
Dewan Undangan Negeri (DUN)
PERSEKUTUAN:
Dewan Parlimen (Dewan Rakyat dan Dewan Negara)
Jenis rang undang-undang 1. Rang Undang-undang Awam/Kerajaan
yang dibentangkan di Melibatkan keseluruhan undang-undang yang berhubung dengan dasar awam,
Parlimen
negara dan rakyat
Dibentangkan oleh menteri yang mewakili pihak kerajaan
2.Rang Undang-undang Persendirian.
Melibatkan orang atau kumpulan orang, pertubuhan, persatuan atau perbadanan
tertentu sahaja
Bercorak tempatan atau persendirian
3. Rang Undang-undang Ahli Persendirian
Dibentangkan oleh ahli-ahli Dewan Rakyat selain menteri atau timbalan menteri
Boleh meliputi seluruh negara atau pihak-pihak tertentu sahaja
12 | P a g e
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
rasahati2018
4. Rang Undang-undang Hibrid
undang-undang campuran yang dibentangkan sama ada oleh menteri atau ahli
Dewan Rakyat
pada pandangan Speaker Dewan Rakyat menyentuh kepentingan tertentu
Parlimen 1. Parlimen ialah badan perundangan yang tertinggi
2. Parlimen terdiri daripada tiga komponen iaitu :
1. Yang di-Pertuan Agong
2. Dewan Rakyat
3. Dewan Negara
3. Parlimen akan terus berjalan selama lima tahun dari tarikh mesyuarat
pertamanya selepas pilihanraya umum.
4. Setelah cukup tempoh lima tahun, Parlimen dengan sendirinya terbubar. Dalam
tempoh 60 hari (disemenanjung) dan 90 hari (di sabah dan Sawarak) dari tarikh
pembubaran tersebut, pilhanraya umum hendaklah diadakan bagi memilih wakil
rakyat yang baru.
Fungsi/ Kuasa Parlimen 1. Bahaskan hal ehwal kerajaan dan negara
2. Bahaskan belanjawan negara
3. Bahaskan rang undang-undang
4. Bahaskan pindaan undang-undang
5. Mengawal kewangan kerajaan (cukai dan kadar)
6. Menjadi forum kritikan rakyat tentang dasar dan tindakan kerajaan
7. Membenarkan badan perundangan negeri membuat undang-undang negeri.
Peranan YDPA di Parlimen 1. Merupakan sebahagian daripada Parlimen tetapi tidak terlibat dalam
persidangan Parlimen
2. Bertitah dalam upacara pembukaan rasmi penggal Parlimen
(Titah ucapan Diraja)
3. Memanggil dan menangguh mesyuarat Parlimen
4. Membubarkan parlimen mengikut budi bicaranya.
5. Memperkenankan kelulusan akta baru, pindaan akta lama dan pindaan
perlembagaan
6. Menangguh undang-undang selama 30 hari dan selepas itu secara automatik
dianggap diperkenankan oleh baginda.
Keistimewaan Parlimen. 1. Prosiding di parlimen tidak boleh dipersoalkan
2. Prosiding di parlimen tidak boleh didakwa
3. Berkuasa membuat peraturan Dewan
4. Berkuasa menghukum ahli Dewan yang melanggar peraturan Dewan
Keistimewaan ahli-ahli 1. Bersidang dalam Dewan Rakyat dan Dewan Negara
Parlimen 2. Ahli tidak boleh didakwa dalam mahkamah tentang apa jua yang dibincangkan
atau disiarkan dalam Majlis Parlimen
3. Seseorang ahli tidak boleh dituduh dibawah kesalahan Akta Hasutan 1948
4. Tidak boleh dikenakan prosiding dalam mana-mana mahkamah jika menyatakan
tentang YDPA atau raja, kecuali tentang kedudukan YDPA dalam perlembagaan
sebagai ketua negara atau raja sesuatu negeri.
5. Menambah ahli bagi setiap satu negeri sebanyak 3 orang atau mengurangkan
bilangan ahli
6. Prosiding di Parlimen tidak boleh dipersoalkan atau didakwa dimana-mana
mahkamah
Anggota Dewan Negara 1. Speaker Dewan Negara/ Yang di-Pertua Dewan Negara
2. Dua orang timbalan Speaker Dewan dipilih dari kalangan Ahli Dewan Negara
3. 70 senator yang dilantik oleh YDPA/ DUN
4. Setiausaha Dewan Negara yang dilantik oleh YDPA dari kalangan anggota
perkhidmatan awam.
Fungsi/ Kuasa Dewan 1. Membahaskan rang undang-undang yang diluluskan oleh Dewan Rakyat dengan
Negara lebih terperinci
2. Memulakan satu rang undang-undang kecuali rang Undang-Undang kewangan
3. Dewan Negara boleh menangguhkan rang undang-undang bukan kewangan
selama setahun
4. Dewan Negara tidak boleh meminda rang undang-undang sekiranya pindaan itu
13 | P a g e
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
rasahati2018
tidak diterima oleh Dewan Rakyat.
5. Dewan Negara tidak berkuasa untuk menolak rang undang-undang yang
diluluskan oleh Dewan Rakyat
6. Dewan Negara hanya boleh menangguhkan rang undang-undang kewangan
selama 30 hari tetapi tidak berkuasa untuk memindanya
Syarat menjadi Ahli Dewan 1. Warganegara Malaysia
Negara 2. umur tidak kurang 30 tahun
3. Bukan seorang muflis
4. Tidak mempunyai rekod jenayah
5. Sempurna akal
Hilang kelayakan menjadi 1. Seorang ahli yang dipilih tidak sempurna akal
ahli Dewan Negara 2. Memegang jawatan dalam kedua-dua Dewan Negara dan Dewan Rakyat
3. Diistiharkan muflis dan tidak dilepaskan.
4. Disabitkan kesalahan oleh mahkamah dan dihukum penjara tidak kurang dari
satu tahun atau didenda tidak kurang daripada RM2000.
5. Memperoleh kewarganegaraan asing
6. Tidak hadir dalam persidangan Dewan Negara 6 bulan berturut-turut tanpa
kebenaran.
7. Tidak angkat sumpah dalam tempoh 3 bulan selepas dipilih.
Tugas Yang di-Pertua 1. Memastikan perjalanan mesyuarat berjalan lancar dan mengikut peraturan
Dewan/ Speaker Dewan dewan.
2. Beliau juga menjaga disiplin ahli dewan negara.
3. Beliau mempunyai kuasa untuk membuat keputusan mesyuarat jika berlaku
perbalahan.
Lantikan:
1. Dipilih dari kalangan ahli luar Dewan Negara (ADUN)
2. Sekiranya dipilih dari ADUN, mesti berhenti menjadi ADUN
3. Mempunyai kelayakan untuk mengundi
4. Timbalan dari kalangan ahli Dewan Negara
Ahli Dewan Negara 1. Setiap ahli dimestikan mengangkat sumpah perlantikan di hadapan Yang di-
Pertua Dewan Negara.
2. Saraan ditanggung oleh Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan.
3. Dewan Negara tidak berkuasa untuk menolak rang undang-undang yang
diluluskan oleh Dewan Rakyat
4. Dewan Negara Juga dipanggil Senat.
5. Keanggotaan Dewan Negara:
Ahlinya dipanggil Senator
Jumlahnya 70 orang
26 daripada jumlah ialah 2 orang wakil bagi setiap negeri dan WP Kuala
Lumpur manakala satu masing-masing untuk Labuan dan Putrajaya
Mereka ini cemerlang dalam perkhidmatan awam/bidang-bidang
lain/khidmat masyarakat/mewakili kaum dan golongan minoriti
Setiausaha Dewan Negara 1. Dilantik oleh YDPA dari kalangan anggota perkhidmatan awam Persekutuan.
dan Dewan Rakyat 2. Tidak boleh dipecat kecuali atas alasan sama seperti pemecatan hakim
mahkamah Persekutuan (melalui Tribunal)
3. Tugasnya bertanggungjawab terhadap perjalanan persidangan Dewan Rakyat/
Negara dan memberi nasihat kepada Yang di-Pertua Dewan dalam hal berkaitan
dewan.
4. Tugas lain ialah menghantar notis untuk memulakan persidangan,
mengumpul dan menguruskan kertas-kertas cadangan dan soalan-soalan
daripada ahli dewan, prosedur mesyuarat dan tugas-tugas pentadbran dan
kewangan
Fungsi Dewan Rakyat 1. Meneliti semula rang undang-undang yang ingin dipinda mengikut keadaan
semasa
2. Membincangkan usul rang undang-undang yang dikemukakan oleh pihak
tertentu
3. Membahas belanjawan Negara.
14 | P a g e
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
Anggota Dewan Rakyat rasahati2018
1. Speaker Dewan Rakyat/ Yang di-Pertua Dewan Rakyat dari kalangan anggota
atau bukan anggota Dewan Rakyat
2. Dua orang timbalan Speaker Dewan dipilih dari kalangan Ahli Dewan Rakyat
3. 222 wakil rakyat yang dipilih melalui pilihanraya
4. Setiausaha Dewan Rakyat yang dilantik oleh YDPA dari kalangan anggota
perkhidmatan awam.
Ahli Dewan Rakyat 1. Ahli tidak boleh menjadi anggota Dewan Rakyat dan Dewan Negara pada masa
dilarang/ tidak boleh yang sama
2. Tidak boleh mewakili lebih daripada satu bahagian kawasan pilihan raya
3. Tidak boleh tidak menghadiri persidangan selama enam bulan jika tidak
mendapat kebenaran daripada Majlis Parlimen.
4. Tidak boleh menyertai apa jua perkara yang berkaitan Parlimen sekiranya ahli
diberi kebenaran tidak perlu hadir persidangan
Syarat menjadi Ahli Dewan 1. Warganegara malaysia
Rakyat 2. Umur mestilah 21 tahun dan keatas
3. Mewakili sesuatu parti politik atau calon bebas
4. Waras fikiran
5. Bukan seorang muflis
6. Tidak mempunyai rekod jenayah
7. Tidak disabitkan kesalahan oleh mahkamah dan dihukum penjara tidak kurang
dari satu tahun atau didenda tidak kurang daripada RM2000.
Hilang kelayakan Ahli 1. Tidak sempurna akal
Dewan Rakyat 2. Muflis yang belum dilepaskan
3. Disabitkan kesalahan oleh mahkamah dan dihukum penjara tidak kurang dari
satu tahun atau didenda tidak kurang daripada RM2000.
4. Memperoleh kewarganegaraan asing
5. Seseorang tidak boleh menjadi ahli Dewan Rakyat dalam tempoh 5 tahun dari
tarikh hilang kelayakan
6. Melakukan apa-apa kesalahan pilihanraya
7. Tidak hadir dalam persidangan Dewan Rakyat selama 6 bulan berturut-turut
Fungsi Dewan Rakyat 1. Menggubal rang undang-undang
2. Membahaskan rang undang-undang
3. Membahaskan dasar-dasar kerajaan
4. Membahaskan masalah rakyat
5. Mencapai kata pemutus berhubung undang-undang kewangan
6. Mengkaji semula rang undang-undang yang ditangguhkan oleh Dewan Negara
7. Hanya Dewan Rakyat yang meluluskan rang undang-undang kewangan sebelum
dipersembahkan kepada Yang diPertuan Agong
Keahlian Dewan Rakyat 1. Berumur > 21 tahun
2. Warganegara Malaysia
3. Bermastautin di Malaysia
4. Sempurna akal
Hilang Kelayakan jadi ahli 1. Memperoleh kewarganegaraan asing
Dewan Rakyat 2. Tidak waras
3. Bankrap/muflis
4. Memegang jawatan bergaji dalam perkhidmatan awam
5. Dipenjarakan > 1 tahun tanpa pengampunan
6. Didenda > RM2000 tanpa pengampunan
7. Tidak hantar penyata perbelanjaan pilihan raya dalam tempoh 31 hari dari tarikh
keputusan rasmi
8. Tidak angkat sumpah dalam tempoh 3 bulan selepas dipilih
9. Tidak hadir sidang Dewan Rakyat selama 6 bulan berturut-turut tanpa izin
Speaker
15 | P a g e
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
Speaker Dewan Rakyat rasahati2018
1. Dipilih dari semasa ke semasa
2. Dilantik oleh YDPA atas nasihat PM
3. Merupakan ahli Dewan Rakyat dan boleh bukan ahli Dewan Rakyat
4. Saraan ditanggung oleh Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan
5. Mempengerusikan Dewan Rakyat
6. Memastikan ahli Dewan patuh tatatertib Dewan
7. Menjadi jurucakap Dewan
8. Mengenakan tindakan disiplin terhadap ahli Dewan yang tidak patuhi tatatertib
9. Menerima/menolak soalan ahli Dewan
10. Menangguhkan sidang Dewan
11. Menyingkir ahli sidang Dewan
Timbalan Speaker Dewan Melaksanakan tugas Speaker yang tidak dapat hadir.
Rakyat
Jawatankuasa Parlimen. 1. Jawatankuasa Pemilih memilih ahli untuk Jawatankuasa Dewan
(Dewan Rakyat dan Dewan 2. Jawatankuasa Hak & Kebebaasan pertimbangkan perkara yang dikemukakan
Negara)
oleh Dewan dan kepentingan ahli Dewan
3. Jawatankuasa Peraturan Mesyuarat pertimbangkan peraturan dan mesyuarat
Majlis Dewan
4. Jawatankuasa Dewan menjadi penasihat kepada Yang diPertua Dewan demi
kemudahan dan keselesaan ahli dewan
5. Jawatankuasa kira-Kira Wang Negara memeriksa kira-kira badan pentadbiran
dan mengurus wang negeri yang dibentangkan dalam Majlis Dewan
Keadaan yang 1. Jika berlaku kekosongan luar jangka kerana sebab-sebab tertentu, satu
menyebabkan berlakunya pilihanraya kecil (Pilihan raya kecil) hendaklah diadakan dalam tempoh 60 hari
kekosongan luar jangka (Semenanjung Malaysia) atau 90 hari (Sabah dan Sarawak).
Dewan Rakyat
2. Jika kekosongan itu 2 tahun sebelum Parlimen cukup tempoh (pembubaran),
(STPM 2016) kekosongan tidak boleh diisi kecuali untuk membentuk majoriti (majoriti untuk
membentuk kerajaan.
Peringkat proses 1. Bacaaan Pertama - peringkat ini merupakan suatu formaliti - menteri yang
penggubalan undang- berkenaan atau Speaker Dewan atau pembentang rang undang-undangmembaca
undang di Dewan Rakyat tajuk sahaja – tidak ada perbahasan tentang rang undang-undang itu pada
peringkat ini
2. Bacaan Kedua - peringkat ini merupakan peringkat yang paling penting- rang
undang-undang akan dibahaskan dengan mendalam dan menyeluruh oleh kedua-
dua dewan -menteri berkenaan bertanggungjawab utk menjawab soalan atau
pertanyaan tentang rang undang-uandang itu –undian sama ada menolak atau
menerima sesuatu rang undang-undang dibuat (hanya DR berhak menolak) – Jika
perlu dan dipersetujui oleh kedua-dua dewan, rang undang-undang akan
diserahkan ke peringkat Jawatankuasa.
3. Peringkat Jawatankuasa
4. Bacaan ketiga
16 | P a g e
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
Kuasa Mahkamah rasahati2018
BAB 4-SISTEM DAN STRUKTUR PEMERINTAHAN
(BADAN KEHAKIMAN)
1. Melaksanakan tugas kehakiman
2. Mentafsir perlembagaan negara
3. Mentafsir undang-undang
4. Mengistiharkan undang-undang bertulis Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan
Negeri
5. Mengistiharkan bahawa sesuatu tindakan kerajaan adalah tidak sah di sisi
undang-undang
6. Tidak boleh pinda undang-undang
Fungsi Badan Kehakiman 1. Menjadi pentadbir keadilan secara saksama
2. Tempat penyelesaian pertikaian
3. Membatalkan undang-undang yang bercanggah dengan perlembagaan
4. Mengesah dan mentafsirkan perlembagaan dan undang-undang
5. Melindungi hak-hak asasi manusia daripada pencerobohan
Maksud Kebebasan Badan 1. Tidak memihak kepada sesiapa
Kehakiman 2. Mempunyai kebebasan yang tersendiri
3. Tidak dikenakan kawalan oleh Badan Perundangan /pihak eksekutif
4. Hakim tidak boleh dipecat kecuali kerana perkara 125(3)
5. Kelakuan hakim tidak boleh dibincangkan dalam parlimen kecuali usul daripada
ahli parlimen
6. Maksimum umur jadi hakim ialah 65 tahun atau 66 tahun
Keistimewaan badan 1. Seorang hakim tidak boleh didakwa semasa menjalankan tugasnya dan tidak
kehakiman perlu menjawab komen oranglain
2. Saraan hakim ditentukan oleh Kumpulan Yang di-Satukan Persekutuan
3. Kelakuan seorang hakim tidak boleh dibincang dimana-mana majlis Parlimen
kecuali
4. mendapat sokong ¼ ahli dewan
5. Kelakuan seorang hakim tidak boleh dipersoalkan di Dewan Undangan Negeri
6. Hakim dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong atas nasihat Perdana Menteri setelah
berunding dengan Majlis Raja-raja
Bidang kuasa Mahkamah 1. Menentukan kesahan undang-undang yang digubal oleh Parlimen dan Dewan
Persekutuan Undangan Negeri
2. Menyelesaikan pertikaian antara negeri dengan negeri atau antara negeri dengan
persekutuan
3. Memutuskan rayuan terhadap keputusan Mahkamah Rayuan dan Mahkamah
Tinggi
4. Memberi nasihat kepada Yang di-Pertuan Agong tentang perlembagaan
5. Memberi pandangan dan membuat keputusan tentang sesuatu undang-undang
apabila dirujuk
6. Mendengar rayuan kes petisyen pilihan raya daripada Mahkamah Tinggi
Istilah-istilah yang biasa 1. Habeas Corpus – Writ diperoleh daripada mahkamah yang mengarah seseorang
digunakan dalam badan yang berada dalam tahanan pihak berkuasa dihadapkan ke mahkamah untuk
kehakiman mendengar dan membela dirinya.
2. Injuksi – Perintah mahkamah supaya defendan melakukan /tidak melakukan
sesuatu perkara
3. Afidavit – Pernyataan bertulis atas nama seseorang membuat pengakuan dalam kes
sivil / kes jenayah.
4. Alibi – Bukti yang menunjukkan pada masa kesalahan yang dipertuduhkan,
tertuduh berada di tempat lain
5. Bailiff – Orang yang dilantik oleh mahkamah untuk menyampaikan writ/ saman
kepada seseorang
6. Plaintif – Seseorang yang mengambil tindakan undang-undang terhadap tertuduh
17 | P a g e
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
rasahati2018
7. Prima facie – Keterangan yang berhubung dengan fakta yang diterima mahkamah
sebagai bukti kesalahan tertuduh
7. Waran – Perintah diberi kepada pihak berkuasa untuk menahan seseorang/
menghadapkannya ke mahkamah
Mahkamah Atasan 1. Mahkamah Persekutuan
Mahkamah Bawahan 2. Mahkamah Rayuan
3. Mahkamah Tinggi Malaya
4. Mahkamah Tinggi Sabah & Sarawak
5. Mahkamah Khas Raja-Raja
1. Mahkamah Majistret
2. Mahkamah Sesyen
3. Mahkamah Syariah
4. Mahkamah Kanak-Kanak
5. Mahkamah Penghulu
6. Mahkamah Anak Negeri
Mahkamah Khas 1. Mahkamah Khas raja-raja
2. Mahkamah Syariah
3. Mahkamah Kanak-kanak
4. Mahkamah Tentera
5. Mahkamah Bumiputera
6. Mahkamah Perusahaan
7. Mahkamah Buruh
Bidang kuasa Mahkamah 1. Membicarakan kes sivil dan jenayah yang berada di luar bidang kuasa Mahkamah
Tinggi Rendah
2. Membicarakan kes berat seperti pembunuhan, penculikan dan ancaman
keselamatan negara
3. Mempunyai kuasa untuk mendengar rayuan defenden berkenaan keputusan
Mahkamah Sesyen dan Mahkamah Majestret
4. Mengeluarkan writ dan saman
Bidang kuasa lain bagi 1. Memberi nasihat kepada Mahkamah Rendah dalam hal Perlembagaan.
Mahkamah Tinggi 2. Boleh menyemak keputusan badan separa kehakiman.
3. Pertikaian antara tuan rumah dan penyewa.
4. Kesahan atau pembubaran perkahwinan dan perkara suami isteri.
5. Kemuflisan dan perkara berkaitan penggulungan syarikat.
6. Penjagaan kanak-kanak.
7. Pemberian kenyataan sah wasiat, wasiat dan surat kuasa mentadbir estet.
8. Injunksi.
9. Pembatalan kontrak.
10. Kesahan individu.
Tugas Peguam Negara 1. Penasihat undang-undang kepada kerajaan
2. Menjadi pendakwa raya bagi kerajaan
3. Menjadi peguam bela bagi kerajaan
4. Dibantu oleh Pegawai Perkhidmatan Undang-Undang dan Kehakiman
Dilantik oleh : Perlantikan Hakim
YDPA atas nasihat
Perdana Menteri selepas 1. Ketua Hakim Negara Mahkamah Persekutuan.
berunding dengan Majlis 2. Hakim Mahkamah Persekutuan
Raja-Raja. 3. Presiden Mahkamah Rayuan
4. Ketua Hakim Mahkamah Tinggi
5. Hakim Mahkamah Tinggi.
Dilantik oleh: YDPA atas 1. Hakim Mahkamah Sesyen (Semenanjung, Sabah dan Sarawak)
nasihat Hakim Besar 1. Majistret di Wilayah Persekutuan.
Mahkamah Tinggi (Malaya
@ Sabah dan Sarawak)
Dilantik oleh:
YDPA atas nasihat Hakim
Besar Mahkamah Tinggi
Malaya
18 | P a g e
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
rasahati2018
Dilantik oleh: 1. Majistret di Negeri-negeri lain (Semenanjung, Sabah dan Sarawak)
Ketua Negeri atas nasihat
Hakim Besar Mahkamah
Tinggi (Malaya @ Sabah
dan Sarawak)
Syarat Menjadi Hakim 1. Warganegara Malaysia
2. Peguam di Mahkamah Persekutuan dan Mahkamah Tinggi
3. Anggota Perkhidmatan Kehakiman dan Undang-undang Persekutuan
4. Anggota Perkhidmatan Kehakiman dan Undang-Undang Negeri.
Pesuruhjaya Kehakiman 2. Perlantikan oleh Yang Dipertuan Agong atas nasihat Perdana Menteri dan
persetujuan Majlis Raja-Raja
3. Pemecatan oleh Yang Dipertuan Agong melalui syor Tribunal
4. Mempunyai kekebalan sama seperti Hakim Mahkamah Tinggi
5. Berkuasa untuk melaksanakan fungsi Hakim Mahkamah Tinggi
Syarat untuk menjadi 1. Warganegara Malaysia
seorang Pesuruhjaya 2. Berkelakuan baik
Sumpah 3. Fasih Bahasa Melayu
4. Sihat mental dan fizikal
5. Berusia lebih 21 tahun hingga 65 tahun
6. Tidak pernah muflis
Cara bagaimana Prosiding Mahkamah
seseorang tertuduh boleh
dihadapkan ke mahkamah 1. Melalui surat saman.
• Surat saman mencatatkan kesalahan, tarikh, dan waktu yang dituduh hadir
ke mahkamah.
(STPM 2013) 2. Melalui waran tangkap.
• Apabila seseorang tertuduh tidak hadir di Mahkamah pada tarikh dan waktu
ang ditetapkan tanpa kebenaran mahkamah, maka waran tangkap
dikeluarkan.
3. Tangkap tanpa waran.
Keadaan ini berlaku apabila tertuduh tertangkap ketika melakukan jenayah.
Tindakan defendan kes sivil 1. Mengabaikan writ
setelah menerima writ 2. Hadir ke mahkamah
pihak plaintif 3. Penyelesaian luar mahkamah
Pendekatan yang 1. Perbicaraannya diadakan secara tertutup bagi melindungi identiti pesalah
dilaksanakan oleh juvana
Mahkamah Juvana untuk
memelihara masa depan 2. Kesalahan yang disabitkan terhadapnya tidak merupakan rekod jenayah oleh
pesalah juvana/ kanak- mahkamah
kanak
3. Pesalah jenayah yg disabitkan kesalahan tidak dihukum penjara tetapi dihantar
ke pusat pemulihan akhlak bagi kes yang berat atau diikat jamin berkelakuan
baik.
Hukuman yang boleh 1. Diberikan amaran supaya berkelakuan baik
dikenakan ke atas kanak- 2. Dibenarkan keluar dengan ikat jamin
kanak yang didapati 3. Diletakkan di bawah jagaan rapi seorang saudaranya
bersalah oleh Mahkamah 4. Dikenakan hukuman sebat yang ringan tidak lebih 10 sebatan
Kanak-kanak (Juvana) 5. Dihantar ke sekolah pemulihan akhlak sehingga berusia 21 tahun
Pihak yang dibenarkan 1. Anggota panel penasihat
hadir ke perbicaraan di 2. Dua orang pengapit awam (seorang penasihat mestilah wanita)
Mahkamah Juvana 3. Majistret
4. Saksi, ibubapa dan peguambela
Bidang kuasa sivil bagi 5. Suratkhabar bona fide
Mahkamah Syariah
1. Hal-hal berkaitan dengan pertunangan, perkahwinan dan penceraian
2. Harta sepencarian
3. Harta wakaf
4. Wasiat
5. Hak penjagaan anak
19 | P a g e
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
Bidang kuasa jenayah rasahati2018
Mahkamah Syariah
6. Pengambilan anak angkat
1. Kesalahan matromoni (berkahwin lebih daripada 4 orang isteri)
2. Tidak berpuasa dalam bulan Ramadan
3. Berjudi
4. Berzina
5. Meminum dan menjual minuman keras
6. Berkhalwat
7. Menyertai pertandingan ratu cantik
8. Menyebar dan mengamal ajaran sesat
9. Tidak membayar zakat dan fitrah
10. Tidak sembahyang Jumaat
Tindakan yang boleh 1. Pihak defenden yang kalah dikehendaki membayar ganti rugi dan tuntutan pihak
diambil oleh mahkamah tertuduh
terhadap pihak yang kalah
dalam kes sivil 2. Pihak yang gagal samada pihak plantif dan defenden dikehendaki membayar kos
perbicaraan
Golongan banduan yang 1. Banduan wanita
tidak boleh dihukum 2. Banduan yang akan dihukum gantung sampai mati
sebat/rotan 3. Banduan warga emas/berumur 60 tahun ke atas
Akta bagi kes jenayah yang 1. Akta Dadah Merbahaya 1952, seksyen 39B
boleh membawa hukuman 2. Akta Penculikan 1961
mati mandatori 3. Akta Senjata Api 1971
Kes sivil yang dibicarakan 1. Perebutan harta
di mahkamah awam 2. Perkahwinan , pertunangan, penceraian bukan Islam
3. Hal berkaitan anak
4. Pencerobohan
5. Tidak menepati janji
6. Kecuaian
7. Gagal membayar hutang
Pihak yang boleh 1. Angkatan tentera
dibicarakan di Mahkamah 2. Askar simpanan
Tentera 3. Orang awam yang digajikan oleh tentera
4. Orang awam yang melakukan kesalahan di atas kapal milik tentera
Maksud Kuasa Baki Badan perundangan sesuatu negeri berkuasa membuat undang-undang mengenai
Perundangan apa-apa perkara yang tidak disebut satu persatu dalam mana-mana Senarai yang
dinyatakan dalam Jadual Kesembilan
20 | P a g e
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
rasahati2018
BAB 6- SISTEM DAN STRUKTUR PEMERINTAHAN
(BADAN EKSEKUTIF)
Syarat kelayakkan sebagai Perdana Menteri
Perdana Menteri
Mestilah seorang anggota Dewan Rakyat
Mestilah mendapat sokongan majoriti dari kalangan ahli Dewan Rakyat
Memperolehi kewarganegaraan secara kuatkuasa undang- undang.
Hilang Kelayakan sebagai Jika PM tidak lagi mendapat kepercayaan majoriti ahli Dewan Rakyat, maka
Perdana Menteri Perdana Menteri hendaklah:
1. Meletak Jawatannya atau
2. Memohon kepada YDPA untuk membubarkan Parlimen bagi membolehkan
pilihanraya baru di jalankan.
Tugas seorang Perdana Menjadi penasihat kepada Yang di-Pertuan Agong
Menteri Menamakan senarai menteri kabinet untuk dilantik oleh Yang di-Pertuan
Agong
Menyelaraskan dan membuat keputusan tentang semua dasar kerajaan
Menjadi jurucakap dalam hal ehwal antarabangsa dan dalam negara
Kabinet/Jemaah Menteri Kabinet/ Jemaah Menteri/ Menteri Kabinet
Tugas Jemaah Menteri Menjalankan tugas eksekutif
Tanggungjawab kolektif Merupakan badan tertinggi untuk membentuk dasar kerajaan Malaysia
anggota kabinet
Kabinet memberi arahan yang dilaksanakan oleh jentera pentadbiran Kerajaan
Persekutuan
Kabinet bertanggungjawab secara kolektif kepada parlimen, jika PM dapat undi
tidak percaya ahli Dewan Rakyat, seluruh jemaah menteri turut meletak jawatan
Parti yang mendapat undi majoriti Dewan Rakyat akan membentuk barisan
kabinet
YDPA melantik Jemaah menteri atas nasihat PM
Memberi nasihat kepada Yang diPertuan Agong dalam perlaksanaan tugas-
tugasnya.
Menggubal dasar-dasar Kerajaan Persekutuan samada dasar dalam negara
dan luar negara
Memberi arahan pelaksanaan dasar untuk dilaksanakan samada diperingkat
kementerian. jabatan dan peringkat kerajaan negeri
Membentuk Jawatankuasa Kabinet seperti Jawatankuasa Kabinet Bencana
Alam, Jawatan kuasa Kabinet Pelaburan Asing dan Jawatankuasa Kabinet
Perpaduan
1. Bertanggungjawab secara bersama ke atas Parlimen
2. Secara bersama mempertahan setiap keputusan kabinet yang diputuskan
secara majoriti.
Situasi yang menyebabkan 1. Tidak dinamakan semula oleh Perdana Menteri dalam pembentukan kabinet
seseorang anggota kabinet baru
hilang jawatannya
2. Digugurkan oleh Perdana Menteri
Tanggungjawab Ketua 3. Diisytiharkan bangkrap / muflis oleh Mahkamah
Setiausaha Negara 4. Disahkan tidak siuman
5. Memperoleh kewarganegaraan lain
6. Tidak menghantar penyata perbelanjaan pilihan raya yang ditandingi
7. Telah dihukum penjara melebihi setahun
8. Telah didenda melebihi RM2,000
9. Tidak menghadiri persidangan Dewan selama enam bulan berturut-turut tanpa
keizinan
10. Telah tamat tempoh sebagai seorang ahli Dewan Negara dan tidak disambung
semula
Ketua Setiausaha Negara
Setiausaha Jemaah Menteri
Ketua Perkhidmatan Awam
Penasihat utama kerajaan tentang pentadbiran Persekutuan/ menasihat
Perdana Menteri dalam hal-hal pentadbiran Kerajaan Persekutuan
21 | P a g e
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
Tugas Ketua Setiausaha rasahati2018
Negara
Menjadi setiausaha dalam Mesyuarat Kabinet
Menjadi Setiausaha Mesyuarat Menteri-Menteri Besar dan Ketua-Ketua
Menteri.
Mempengerusikan Mesyuarat Jawatankuasa Perancang Pembangunan Negara
Mempengerusikan Mesyuarat Jawatankuasa Perhubungan antara Kerajaan
Persekutuan dengan Kerajaan Negeri
Mempengerusikan Pasukan Petugas Khas Pemudahcara Perniagaan
(PEMUDAH)
Lembaga Pengarah, Institut Integriti Malaysia (IIM)
Majlis
Majlis yang ditubuhkan oleh Majlis Raja-Raja
Perlembagaan Majlis Tanah Negara
Persekutuan. Majlis Kewangan Negara
(STPM 2015) Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatan
Majlis Angkatan Tentera
Majlis yang ditubuhkan oleh Majlis Tindakan Negara
Kabinet
Majlis Keselamatan Negara
Majlis Ekonomi Negara
Jenis suruhanjaya Suruhanjaya
perkhidmatan
1. Suruhanjaya Perkhidmatan Awam
2. Suruhanjaya Perkhidmatan Kehakiman dan Undang-undang
3. Suruhanjaya Pasukan Polis
4. Majlis Angkatan Tentera
5. Suruhanjaya Perkhidmatan Pendidikan
Negeri yang tidak 1. Melaka
mempunyai Suruhanjaya 2. Pulau Pinang
Perkhidmatan Awamnya 3. Perlis
sendiri 4. Negeri Sembilan
Peranan suruhanjaya
perkhidmatan awam 1. Membuat pelantikan anggota perkhidmatan awam secara tetap, sementara,
kontrak, tukar sementara dan pinjaman. Suruhanjaya berkuasa menamatkan
(STPM 2016) perkhidmatan anggota Perkhidmatan Awam mengikut syarat2 pelantikan
2. Mengesahkan jawatananggota Perkhidmatan Awam dalam perkhidmatan,
melanjutkan tempoh percubaan, mengembalikan kakitangan ke jawatan
asalnya atau menamatkan perkhidmatan kerana gagal disahkan dalam jawatan.
3. Menguruskan pemberian taraf berpencen kepada anggota Perkhidmatan Awam
tidak termasuk anggota kumpulan sokongan.
4. Menaikkan pangkat kakitangan
5. Melaksanakan kawalan tatatertib
6. Menukar kakitangan
Penyelarasan pentadbiran Kementerian-Kementerian
antara kerajaan persekutuan
dan kerjaan Negeri 1. Melalui mesyuarat 4 majlis yang ditubuhkan oleh Perlembagaan Persekutuan
iaitu Majlis Raja-raja. Majlis Kewangan Negara, Majlis Tanah Negara dan Majlis
Negara bagi Kerajaan Tempatan
2. Melalui Mesyuarat Jawatankuasa Perhubungan antara Kerajaan Persekutuan
dan Kerajaan Negeri yang dipengerusi oleh Ketua Setiausaha Negara
3. Melalui Mesyuarat Menteri-menteri Besar dan Ketua-ketua Menteri yang
dipengerusi oleh Perdana Menteri
4. Melalui Majlis - majlis dan Jawatankuasa yang ditubuhkan oleh kerajaan
Tugas Kementerian Menjalankan tugas eksekutif/ pentadbiran
Merancang dan menggubal dasar-dasar kementerian, mengawal serta
menyelaraskan program yang terletak di bawah portfolio menteri
Mengesan dan mengawal pelaksanaaan program-program yang dijalankan oleh
agensi pelaksana dibawahnya
Kementerian diketuai oleh Seorang menteri – ahli Kabinet
Timbalan Menteri
Setiausaha Politik – dilantik oleh PM
Ketua Setiausaha Kementerian
22 | P a g e
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
Ketua Setiausaha rasahati2018
Kementerian
Ketua Pentadbir Kementerian
Seorang penjawat awam.
Setiausaha Parlimen Tujuan Jawatan Setiausaha Parlimen diwujudkan dalam sesebuah kementerian
Kementerian adalah bagi mewakili Menteri dalam Persidangan Parlimen.
Kementerian Yang Kementerian Pendidikan
mengakaunkan Kementerian Pertahanan
Kewangannya Sendiri Kementerian Kesihatan
Penyelarasan Pentadbiran 1. Melalui mesyuarat 4 majlis yang ditubuhkan oleh Perlembagaan Persekutuan
antara kerajaan iaitu Majlis Raja-raja. Majlis Kewangan Negara, Majlis Tanah Negara dan Majlis
persekutuan dan kerjaan Negara bagi Kerajaan Tempatan
negeri
2. Melalui Mesyuarat Jawatankuasa Perhubungan antara Kerajaan
Persekutuan dan Kerajaan Negeri yang dipengerusi oleh Ketua Setiausaha
Negara
3. Melalui Mesyuarat Menteri-menteri Besar dan Ketua-ketua Menteri yang
dipengerusi oleh Perdana Menteri
4. Melalui Majlis - majlis dan Jawatankuasa yang ditubuhkan oleh kerajaan
Penyelarasan pentadbiran 1. Mesyuarat Kabinet
antara kementerian 2. Mesyuarat Majlis Pembangunan Negara
melalui:- 3. Mesyuarat Majlis Keselamatan Negara
4. Mesyuarat Jawatankuasa Kabinet
Tanggungjawab Agensi 5. Mesyuarat Ketua-ketua Setiausaha Kementerian
Pusat bagi melicinkan 6. Jawatankuasa Perancang Pembangunan Negara
pentadbiran negara
7. Membantu menyelaras dan mengawal perjalanan agensi-agensi mengurus/
pelaksana
8. Menggubal dasar dan perancangan ekonomi negara supaya sesuai dengan
perkembangan ekonomi negara
9. Membekalkan keperluan asas atau input bagi keperluan kakitangan dan
peruntukkan belanjawan
10. Memastikan penyelarasan dan pengawalan supaya input-input kerajaan
digunakan dengan cekap dan berkesan
Peranan Unit Pengurusan 1. Penyelia pelaksana, menilai, kemajuan, pemudah cara penyampaian dan
Prestasi dan Perlaksanaan kemajuan program transformasi kerajaan.
(PEMANDU) 2. Pemangkin perubahan dalam penyampaian sektor awam dan swasta
3. Penyokong kementeria dalam proses penyampaian
4. Penyedia pandangan bebas berkaitan dengan prestasi kementerian
Fungsi Perbendaharaan Menggubal dan melaksanakan dasar fiskal kewangan
Malaysia Menyediakan belanjawan tahunan
Mendapatkan pinjaman bagi pihak kerajaan
Menguruskan pinjaman perumahan bagi penjawat awam
Ciri-Ciri Badan Berkanun Perbadanan Awam
1. Ditubuhkan di bawah Akta Parlimen
2. Ketuanya ialah Pengurus Besar yang dilantik oleh YDPA
3. Dikawal oleh Menteri secara terus
4. Dasarnya ditentukan oleh Menteri
5. Anggaran belanjawan tahunan disediakan oleh agensi pusat
6. Rancangan Pembangunan 5 tahun disediakan oleh agensi pusat
7. Jabatan Perkhidmatan Awam mesti dirujuk sebelum mengubah bilangan
pekerja
8. Perbendaharaan mesti dirujuk sebelum mengubah bilangan pekerja
Tujuan Perbadanan Awam 1. Supaya kerajaan terlibat secara terus dalam sosioekonomi
2. Supaya kerajaan dapat menceburi dalam bidang yang kurang menguntungkan
3. Supaya kerajaan dapat menceburi bidang yang perlukan modal yang besar
4. Supaya kerajaan dapat menceburi bidang yang tidak mampu diceburi oleh pihak
swasta
5. Membolehkan pembangunan sosioekonomi lebih cekap dan berkesan
6. Supaya lebih bebas dalam hal pengurusan
23 | P a g e
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
Fungsi Badan Berkanun. rasahati2018
Contoh Badan Berkanun.
7. Supaya lebih bebas dalam hal kewangan
8. Supaya boleh memiliki harta
9. Supaya boleh mengurus kumpulan wang
10. Supaya boleh menubuhkan anak syarikat
1. Melicinkan pentadbiran
2. Mengurangkan birokrasi
3. Bermotifkan kebajikan
4. Untuk melibatkan diri dalam pembangunan sosioekonomi Negara
5. Lembaga Kemajuan Ikan Malaysia(LKIM)
6. Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan (FELDA)
7. Lembaga Kemajuan Masyarakat (KEMAS)
8. Institut Piawaian dan Penyelidikan Malaysia (SIRIM)
9. Majlis Amanah Rakyat (MARA)
10. Perbadanan Kemajuan Bandar (UDA)
Badan Berkanun yang 1. Lembaga Kemajuan Kelantan Selatan (KESEDAR)
berkaitan dengan luar 2. Lembaga Kemajuan Johor Tenggara (KEJORA)
bandar dan wilayah 3. Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan (FELDA)
4. Lembaga Penyatuan dan Pemulihan Tanah Persekutuan FECRA
Perbezaan Badan Berkanun 5. Lembaga Kemajuan Pahang Tenggara (DARA)
dan bukan berkanun 6. Lembaga Kemajuan Terengganu Tengah (KETENGAH)
Penubuhan
Badan Berkanun ditubuhkan di bawah Akta Parlimen atau Enakmen Negeri.
Manakala Badan Bukan Berkanun ditubuhkan di bawah Akta Syarikat 1965.
Kegiatan/Aktiviti
Badan Berkanun tertakluk kepada pengawalan kerajaan. Manakala Badan Bukan
Berkanun mempunyai kebebasan yang lebih kerana tidak tertakluk kepada
pengawalan kerajaan
Perjawatan
Badan Berkanun tertakluk kepada kawalan kerajaan dalam perjawatan tetapi Badan
Bukan Berkanun bebas mengadakan Skim Perjawatan Sendiri.
Kawalan
Badan Berkanun dikawal oleh Menteri secara langsung yang menggariskan dasar-
dasar penting. Manakala Badan Bukan Berkanun dikawal oleh menteri secara tidak
langsung, kerajaan mempunyai ekuiti di dalamnya.
Fungsi
Badan Berkanun terlibat dalam pembangunan sosioekonomi negara. Badan Bukan
Berkanun pula menjalankan kegiatan perniagaan untuk memperoleh keuntungan
bagi kerajaan.
Belanjawan
Badan Berkanun segala perbelanjaan serta perancangannya dikawal oleh pusat
manakala Badan Bukan Berkanun dikawal secara tidak langsung ( bebas )
Ciri Badan Tidak Berkanun 1. Ditubuhkan di bawah Akta Syarikat
2. Ketuanya ialah Pengurus Besar yang dilantik oleh YDPA
3. Dikawal oleh Menteri secara tidak langsung
4. Ekuiti kerajaan ada dalamnya
5. Dasar-dasar ditentukan oleh Lembaga Pengarah
6. Dasar-dasar dilaksanakan oleh Lembaga Pengarah
7. Perbelanjaan tertakluk di bawah organisasi sendiri
8. Bebas mengambil kakitangan
Fungsi Badan Tidak 1. Menjalankan kegiatan perniagaan untuk memperoleh keuntungan bagi kerajaan
Berkanun 2. Menceburi bidang yang mahal yang tidak mampu diceburi oleh pihak swasta
Contoh Badan Tidak 1. Sistem Penerbangan Malaysia (MAS)
Berkanun 2. Syarikat Perkapalan Antarabangsa Malaysia Berhad (MISC)
3. Perbadanan Industri Berat Malaysia (HICOM)
4. Syarikat Perusahaan Makanan Malaysia (FIMA)
5. Perbadanan Nasional Berhad (PERNAS)
24 | P a g e
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
rasahati2018
KERAJAAN NEGERI
Kuasa budibicara SULTAN/ RAJA/Yang di-Pertuan Besar
Sultan/Raja dan Yang di- 1. Melantik Menteri Besar/Ketua Menteri yang mendapat sokongan majoriti dari
Pertuan Negeri
kalangan ahli Dewan Undangan Negeri
Sekatan terhadap 2. Bersetuju atau tidak mempersetujui permintaan Menteri Besar/ Ketua Menteri
Sultan/Raja
Sekatan terhadap Yang di- untuk membubarkan Dewan Undangan Negeri sebelum tamat tarikh
Pertuan Negeri pembubaran.
Kuasa
1. Tidak dibenar terlibat secara aktif dalam perniagaan dan politik
Anggota MMKN 2. Tidak dibenarkan memegang jawatan yang berpendapatan/bergaji
Menteri Besar/ Ketua 3. Tidak boleh mengundi dalam pemilihan Yang di-Pertuan Agong
Menteri 4. Tidak dibenar terlibat secara aktif dalam perniagaan dan politik
5. Tidak dibenarkan memegang jawatan yang berpendapatan/bergaji
Ahli MMKN
1. Bertindak sebagai Kuasa Eksekutif negeri tetapi dijalankan oleh MMKN
Ahli Majlis Mesyuarat 2. Bertindak berdasarkan nasihat Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri.
Kerajaan ( ex-officio) yang 3. Menjadi Ketua Agama Islam di negeri sendiri (Kecuali negeri tidak beraja)
tidak dipilih melalui sistem 4. Merasmikan Persidangan Pertama Dewan Undangan Negeri (DUN)
pilihanraya. 5. Melantik Menteri Besar/Ketua Menteri
(seorang pegawai kerajaan) 6. Melantik Majistret atas nasihat Menteri Besar/ Ketua Menteri
Penglibatan pegawai ex- 7. Melantik Ahli Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri atas nasihat Menteri
officio dalam Dewan
Undangan Negeri Besar/Ketua Menteri.
8. Pengerusi Lembaga Pengampunan Negeri.
Peranan Majlis Mesyuarat
Kerajaan Negeri Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (MMKN)
1. Menteri Besar/Ketua Menteri
2. Ahli EXCO/Menteri yang dipilih oleh Menteri Besar/Ketua Menteri
3. Ahli Ex Officio:-
a. Setiausaha Kerajaan Negeri
b. Penasihat Undang- Undang Negeri
c. Pegawai Kewangan Negeri
1. Ketua Eksekutif Kerajaan Negeri.
2. Ketua parti politik yang menang majoriti dalam pilihanraya DUN
3. Dilantik oleh Sultan/Raja/Yang di-Pertuan Negeri.
4. Mengetuai Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri.
1. Dilantik oleh Sultan/Raja/Yang di-Pertuan Negeri atas nasihat Menteri
Besar/Ketua Menteri.
2. Dipilih dari kalangan parti yang menang dalam pilihanraya DUN
3. Digelar ahli EXCO (Semenanjung) dan Menteri (Sabah dan Sawarak)
4.
1. Setiausaha Kerajaan Negeri
2. Penasihat Undang- Undang Negeri
3. Pegawai Kewangan Negeri
1. Kesemua ahli ex-officio di negeri beraja boleh mengambil bahagian dalam
prosiding Dewan Undangan Negeri tetapi tidak boleh mengundi
2. Hanya Pegawai Penasihat Undang-undang negeri sahaja yang boleh mengambil
bahagian dalam prosiding tetapi tidak boleh mengundi di Dewan Undangan
Negeri di Negeri Melaka dan Pulau Pinang
3. Kesemua pegawai ex-officio tidak dibenarkan mengambil bahagian dalam
prosiding Dewan Undangan Negeri di negeri Sabah dan Sarawak
1. Membuat dasar-dasar Kerajaan Negeri
2. Melaksanakan kuasa eksekutif Kerajaan Negeri
3. Menasihat Raja/Sultan/Yang di-Pertuan Negeri dalam memerintah negeri
4. Merangka rang undang-undang dibawah senarai negeri dan bersama untuk
dibentang di Dewan Undangan Negeri
25 | P a g e
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
Pejabat Kerajaan Negeri rasahati2018
1. Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri
2. Pejabat Kewangan Negeri
3. Pejabat Penasihat Undang-undang Negeri
4. Unit Perancang Ekonomi Negeri
Pejabat Setiausaha Kerajaan 1. Merupakan badan Kerajaan Negeri yang paling penting /utama
Negeri 2. Diketuai oleh Setiausaha Kerajaan Negeri.
Peranan Pejabat Setiausaha 1. Penasihat kepada Menteri Besar/Ketua Menteri
Kerajaan Negeri 2. Memastikan agensi negeri melaksanakan dasar kerajaan negeri
3. Merancang dan menyelaras dasar kerajaan negeri.
Peranan Pejabat Setiausaha 3. Mengurus hal-hal berkaitan pegawai-pegawai perkhidmatan awam di negeri
Kerajaan Persekutuan di Sabah dan Sarawak
Sabah dan Sarawak
4. Mengeratkan hubungan antara Kerajaan Negeri dengan Kerajaan Persekutuan
serta memupuk perpaduan
5. Menyelaraskan aktiviti agensi-agensi Kerajaan Persekutuan di negeri Sabah dan
Sarawak
6. Mengurus dan menjaga harta benda serta kepentingan kerajaan Persekutuan di
Sabah dan Sarawak
Fungsi Dewan Undangan 3. Membahas dasar-dasar Kerajaan Negeri dan hal-hal rakyat
Negeri 4. Membahas titah ucapan diraja, belanjawan negeri dan rang undang-undang
5. Melulus dan menolak rang undang-undang
6. Meminda undang-undang atau Perlembagaan Negeri
Keistimewaan Dewan 4. Apa-apa prosiding dalam Dewan Undangan Negeri tidak boleh dipersoalkan
Undangan Negeri dalam mahkamah
5. Ahli Dewan Undangan Negeri tidak boleh didakwa atas apa-apa yang
dikatakannya dan Pengundian dalam persidangan dewan
6. Seseorang tidak boleh didakwa dalam mahkamah tentang apa-apa yang
disiarkan dengan atau di bawah kuasa Dewan Undangan Negeri
Komponen badan 7. Sultan/Raja/ Yang di-Pertuan Besar atau Yang di-Pertua Negeri
perundangan negeri 8. Dewan Undangan Negeri
Kriteria oleh kerajaan 1. Berasaskan bilangan penduduk
Persekutuan untuk memberi 2. Berdasarkan panjang jaringan jalan raya negeri
peruntukan kepada kerajaan 3. Peruntukan Pembangunan Khas
negeri
Keadaan di mana Kerajaan 1. Apabila Kerajaan Persekutuan ingin menjalankan apa-apa siasatan, tinjauan dan
Persekutuan berhak pengumpulan data terhadap Kerajaan Negeri
campurtangan berkaitan 2. Apabila Kerajaan Persekutuan ingin menjalankan penyelidikan, memberi
dengan senarai negeri nasihat dan bantuan teknikal kepada Kerajaan Negeri.
3. Apabila Kerajaan Persekutuan ingin memeriksa kegiatan-kegiatan jabatan
negeri dengan tujuan membuat laporan tentang kegiatan itu kepada Kerajaan
Persekutuan
Kuasa tambahan bagi negeri 1. Undang-udang dan adat bumiputera Sabah dan Sarawak
Sabah dan Sarawak 2. Perbadanan dan Pihak berkuasa yang ditubuh oleh Kerajaan Negeri
3. Jabatan Ukur Tanah
4. Kastam Tempatan
5. Pelabuhan
6. Keretapi Sabah
kuasa tambahan bersama 1. Perkapalan
bagi negeri Sabah dan 2. Air dan eletrik
Sarawak 3. Wasiat
4. Pencemaran makanan
5. Perkahwinan, nafkah, penjagaan anak dan anak angkat
Jawatakuasa yang 1. Jawatankuasa Tindakan
menyelaraskan pentadbiran 2. Jawatankuasa Pembangunan
diperingkat negeri untuk 3. Jawatakuasa Keselamatan
melaksanakan dasar-dasar 4. Jawatankuasa Pembangunan dan Penyelarasan Dewan Undangan Negeri
Kerajaan Negeri
(JAPERUN)
5. Jawatankuasa Kemajuan dan Keselamatan Kampung
26 | P a g e
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
Tugas Kerajaan Tempatan rasahati2018
(STPM 2017)
Pihak Berkuasa Tempatan (PBT)
1. Membantu kerajaan negeri dalam bidang pentadbiran dan penggubalan
undang-undang kecil
2. Menyediakan kemudahan rekreaksi dan perkhidmatan untuk penduduk
setempat
3. Memberikan peluang kepada penduduk setempat untuk mengambil bahagian
dalam pengurusan kawasan yang didiami mereka
4. Memastikan keputusan dibuat dengan cepat dan selaras dengan keperluan
penduduk setempat
Tujuan penubuhan Kerajaan 1. Memberi peluang kepada penduduk tempatan mengambil bahagian dalam
Tempatan pengurusan kawasan yang didiami. Oleh itu hubungan antara kerajaan dan
rakyat lebih rapat.
2. Memastikan bahawa keputusan-keputusan yang mengandungi kepentingan
rakyat dapat dibuat dengan cepat dan selaras dengan keperluan dan kehendak
penduduk tempatan.
Tanggungjawab Kerajaan 1. Memberikan perkhidmatan pembersihan longkang & sampah.
Tempatan 2. Mengenakan kompaun terhadap penjaja yg membuang sampah merata-rata &
pengusaha restoran yg tidak menjaga kebersihan premisnya.
3. Mengawal, menyewa & mengurus gerai makanan, pasar, pasar malam atau
pasar sehari.
4. Menjaga keindahan kawasan & menyediakan serta menyenggara kemudahan
rekreasi seperti kolam renang, gymnasium & taman awam.
5. Menyediakan tempat utk tanah perkuburan.
6. Menamakan jalan & lorong di taman perumahan.
7. Membina lampu trafik, pondok menunggu bas & tempat letak kereta,
8. Mengutip cukai taksiran harta, cukai pintu, bayaran perkhidmatan & sewa gerai
kepunyaan Kerajaan Tempatan.
9. Mengeluarkan lesen kedai makanan, lesen penjaja, lesen untuk pesta, lesen
pusat hiburan, lesen anjing, permit pertunjukan hiburan, sijil Menduduki
Bangunan
10. Mengenakan kompaun terhadap salah laku yg melibatkan papan iklan
perniagaan.
11. Menggubal undang-undang kecil utk sesuatu kawasan & dikuatkuasakan
setelah dipersetujui oleh Kerajaan Negeri atau Kerajaan Persekutuan.
12. Menubuhkan Kumpulan Wang Pihak Berkuasa Tempatan & mengawal akaun
tersebut tetapi belanjawan tahunannya mesti mendapat kelulusan Kerajaan
Negeri.
13. Menyelaras dasar-dasarnya mengikut dasar-dasar Kerajaan Negeri.
14. Mengikut arahan –arahan Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatan
Situasi Pihak Berkuasa 1. PBT perlu merujuk kepada kerajaan negeri apabila hendak mewujudkan
Tempatan (PBT) perlu perjawatan baharu.
merujuk terlebih dahulu Hal ini kerana perjawatan baharu akan melibatkan peruntukan kewangan.
kepada Kerajaan Negeri
sebelum sesuatu perkara 2. PBT perlu merujuk kepada kerajaan negeri apabila hendak melantik ahli
yang baharu dilaksanakan. majlis.
Hal ini kerana perjawatan baharu akan melibatkan peruntukan kewangan.
(STPM 2013)
3. PBT perlu merujuk kepada kerajaan negeri apabila hendak melakukan
perubahan sempadan.
Hal ini kerana PBT tertakluk kepada kuasa negeri.
Kuasa otonomi Kerajaan 1. Membuat undang-undang kecil
Tempatan
2. Mengutip cukai taksiran dan sewa
3. Menubuhkan Kumpulan Wang Pihak Berkuasa Tempatan
Kuasa kerajaan negeri 1. Mengistiyharkan sesuatu kawasan dalam negeri menjadi kawasan Kerajaan
terhadap Kerajaan Tempatan Tempatan
2. Menetapkan taraf, status dan sempadan KerajaanTempatan
3. Memberikan arahan am tentang dasar-dasar kepada Kerajaan Tempatan
4. Meluluskan anggaran belanjawan tahunan Kerajaan Tempatan
27 | P a g e
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
Situasi Kerajaan rasahati2018
Persekutuan melakukan
1. Apabila Parlimen menggubal dasar atau undang-undang untuk keseragaman
pengawalan terhadap contoh Akta Kerajaan Tempatan 1971
Kerajaan Tempatan
2. Apabila Kerajaan Persekutuan ingin memberi peruntukan kewangan kepada
Kerajaan Tempatan mengikut kriteria-kriteria yang ditetapkan
Kriteria yang diambil kira 1. Bilangan penduduk
oleh Kerajaan Persekutuan 2. Luas kawasan
untuk memberi peruntukkan 3. Jumlah hasil kutipan tahunan
kepada Kerajaan Tempatan
Jenis-jenis Kerajaan 1. Dewan/Majlis Bandaraya
Tempatan 2. Majlis perbandaran
3. Majlis Daerah
Perbezaan di antara Majlis 1. Majlis Perbandaran mempunyai bilangan penduduk melebihi 150 000 orang
Perbandaran dan Majlis manakala Majlis Daerah mempunyai bilangan penduduk kurang daripada 150
Daerah 000 orang
2. Sumber kewangan Majlis Perbandaran adalah melebihi RM20 juta setahun
manakala Majlis Daerah kurang daripada RM20 juta setahun
Jenis hasil kutipan Kerajaan 3. hasil-hasil cukai : Cukai Langsung dan Cukai Tak Langsung
Persekutuan
Cukai secara teruske atas pendapatan dan kekayaan mengikut akta yang
diluluskan seperti cukai pendapatan, cukai sewa filem, duti harta pusaka , duti
setem
Cukai yang dikenakan secara tidak langsung ke atas individu. Cukai yang
dikenakan apabila individu membeli barangan dan perkhidmatan. Contoh duti
eksport, duti import, duti eksais, cukai jalan, cukai perkhidmatan
4. Hasil-hasil bukan cukai
Hasil yang dikutip dari perkhidmatan yang disediakan oleh kerajaan untuk
rakyat
Rakyat dikenakan bayaran untuk menggunakan perkhidmatan kerajaan.
Contohnya, lesen, bayaran pendaftaran dan permit, perkhidmatan dan bayaran
perkhidmatan, perolehan jualan barangan, sewaan , faedah dan perolehan
pelaburan, denda dan hukuman
5. Terimaan bukan hasil
Kutipan yang bukan berasaskan mana-mana akta atau perundangan
Punca kutipan : pulangan balik perbelanjaan, terimaan perkhidmatan , bayaran
balik, pemberian dan caruman , jualan barangan
6. Hasil Wilayah –Wilayah Persekutuan
Hasil yang diterima oleh kerajaan Persekutuan dari Wilayah Persekutuan Kuala
Lumpur, Labuan dan Putrajaya
Sumber Hasil Perolehan 1. Cukai pendapatan
Kerajaan Persekutuan 2. Duti Eksport/Import
3. Duti Eksais
4. Cukai Perkhidmatan
5. Cukai Jalan
6. Lesen
7. Sewaan
8. Pulangan balik perbelanjaan
9. Hasil dari wilayah Persekutuan
10. Cukai Kastam
11. Duti hiburan
Sumber Hasil perolehan 1. Hasil tanah
Kerajaan Negeri 2. Hasil hutan
3. Hasil sungai
4. Hasil tanah, lombong dan hutan
5. Hasil daripada lesen-lesen perniagaan
6. Duti hiburan
7. Bayaran-bayaran dalam mahkamah rendah
28 | P a g e
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
Sumber hasil Kerajaan rasahati2018
Tempatan
1. Cukai taksiran harta/pintu
2. Bayaran perkhidmatan dan lesen kedai kopi, lesen penjaja, lesen anjing dan
lesen pusat hiburan
3. Bayaran permit pertunjukan hiburan
4. Bayaran sewa bangunan, padang, dewan, khemah
5. Bayaran pelan bangunan atau rumah
6. Pinjaman
7. Pemberian daripada Kerajaan Negeri
8. Peruntukan Kerajaan Persekutuan
29 | P a g e
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
Pilihan raya rasahati2018
BAB 5- DEMOKRASI DAN PILIHANRAYA
Sistem demokrasi berparlimen mengadakan proses pilihan raya yang memberi
kuasa kepada parti politik yang menang bilangan kerusi terbanyak dalam pilihan
raya umum untuk memerintah negara
Pilihanraya penting kerana menunjukkan sikap pengundi terhadap parti yang
memerintah
Mengikut Perlembagaan Persekutuan, tanggungjawab untuk mengadakan
pilihanraya Dewan Rakyat dan Dewan Undangan Negeri terletak pada
Suruhanjaya Pilihan Raya
Tujuan pilihan raya Memilih wakil rakyat di Parlimen untuk memerintah negara (Persekutuan)
Memilih wakil rakyat di DUN untuk memerintah negeri (Negeri)
Tempoh pilihan raya Diadakan setiap 5 tahun
YDPA membubarkan Parlimen atas cadangan PM
YDPA boleh membubarkan parlimen sebelum cukup tempoh 5 tahun
DUN tidak semestinya dibubarkan jika Parlimen dibubarkan.
Pilihan Raya diadakan dlm tempoh 60 hari selepas pembubaran Parlimen
(Semenanjung) dan 90 hari (Sabah dan Sarawak)
Dalam tempoh 120 hari selepas tarikh pembubaran, YDPA atau Sultan mesti
memanggil Parlimen atau DUN bersidang
Sejarah pilihan raya Kawasan pilihan raya berubah dari masa ke masa disebabkan pertambahan
penduduk
Pilihan raya pertama pada tahun 1951 untuk Majlis Perandaran Pulau Pinang
1952- pilihan raya Majlis Perbandaran Kuala Lumpur, Perikatan menang 9/12
kerusi
Pilihan raya umum pertama pada 1955, Perikatan menang 51/52 kerusi. Isu yang
digunakan ialah kemerdekaan dan perpaduan kaum
Pilihan raya 1959 dan 1969-isunya ialah perkauman
Pilihan raya 1964 dan 1974-isunya ialah kestabilan politik
Perbezaan Piliharaya UMUM:
Umum dan Pilihanraya
Kecil melibatkan semua kawasan Parlimen dan Kawasan Dewan Undangan negeri di
seluruh negara (melibatkan 13 buah negeri)
Kecil:
Melibatkan sesebuah kawasan Parlimen atau Dewan Undangan Negeri jika
berlaku kekosongan luar jangka
Pilihanraya Kecil tidak Jika kekosongan luar jangka berlaku dalam dua tahun terakhir daripada tempoh
boleh di jalankan jika lima tahun Dewan Rakyat @ DUN.
Namun, jika kekosongan luar jangka itu menyebabkan parti yang memerintah
kehilangan majoriti, pilihanraya akan diadakan
(dimohon oleh Speaker Dewan kepada SPR)
Bahagian pilihan raya Penentuan bahagian pilihan raya berpandukan undang-undang
Penentuan bahagian pilihan raya bergantung pada jumlah penduduk dan
keluasan kawasan berkenaan
Persempadan semula bahagian pilihan raya dalam tempoh 8 tahun (min) dan 10
tahun (max)
Persempadanan tidak memasuki sempadan negeri
Dibincangkan di parlimen atau DUN dan persetujuan YDPA atau Sultan / YDPN
(majoriti 2/3 )
Tempoh pelaksanaan Diadakan dalam tempoh 60 hari selepas pembubaran Parlimen dan DUN di
pilihan raya Semenjung dan 90 hari di Sabah-Sarawak
Faktor yang menentukan Pilihanraya kecil diadakan dalam tempoh 60 hari
kemenangan
Ketokohan calon
Kekuatan parti politik
Dasar parti
Kerajaan yang memerintah
Sikap pengundi
30 | P a g e
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
Tujuan SPR rasahati2018
Suruhanjaya Pilihan Raya (SPR)
Memelihara, menyelia dan mengekalkan proses demokrasi negara melalui pilihan
raya yang adil
Memastikan rakyat dapat memilih wakil mereka melalui pengundian
Peranan SPR Tugas Utama SPR:
Membuat kajian dan persempadanan semula bahagian Pilihan Raya Parlimen dan
negeri tidak kurang 8 tahun dari tarikh persempadanan semula yang terdahulu.
Menjalankan urusan daftar pemilih dan semakan daftar pemilih.
Menjalankan pilihanraya umum Dewan Rakyat dan Dewan Undangan Negeri
Mengadakan pilihan raya kecil kerana ada kekosongan luar jangka.
Tugas-tugas lain:
Mengkaji semula bahagian pilihan raya
Mendaftar calon-calon yang bertanding
Memastikan calon memenuhi kelayakan yang ditetapkan
Menerima dan menyelidik rayuan tentang keputusan pilihan raya untuk
memastikan kelancaran perjalanan pilihan raya
Keanggotaan SPR Anggotanya
1. Pengerusi SPR
2. Timbalan Pengerusi
3. 5 ahli lain
Ahli SPR dilantik oleh YDPA selepas berunding dengan Majlis Raja-Raja
Tidak boleh di pecat daripada jawatan kecuali atas syor tribunal.
Syarat menjadi ahli SPR Umur – sehingga 66 tahun.
Tidak muflis
Tidak pegang jawatan bergaji/ berpendapatan yang lain
Bukan ahli parti politik
Bukan Ahli Parlimen
Bukan Ahli Dewan Undangan Negeri
Hilang kelayakan anggota 1. Dipecat oleh YDPA atas syor Tribunal.
SPR
2. Boleh dipecat oleh YDPA tanpa melalui tribunal jika :
Seorang bangkrap/muflis yang belum dilepaskan
Melibatkan diri dalam apa-apa jawatan atau pekerjaan berbayar/bergaji
Ahli mana-mana satu Majlis Parlimen atau Dewan Undangan Negeri
Saraan anggota SPR Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan yang diperuntukan oleh Parlimen
Urus setia SPR Pusat pentadbiran SPR
Melaksanakan semua fungsi, dasar dan keputusan SPR
Ahli Urusetia SPR Seorang setiausaha sebagai ketua pentadbir
Pegawai pilihan raya negeri yang menjadi ketua pejabat pilihan raya negeri
Kakitangan urus setia
Elemen pilihanraya Elemen Penting Pilihan Raya
(STPM 2013)
Bahagian Pilihanraya
Pemilih
Calon
Proses Pilihanraya
Peraturan pilihan raya Parti politik yang memperoleh undi majoriti di Parlimen atau DUN akan
membentuk kerajaan
Undang-undang dan peraturan berkaitan urusan pilihan raya telah diwujudkan
untuk memastikan pelaksanaan dan perjalanan pilihan raya yang baik dan lancar
31 | P a g e
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
rasahati2018
Pengundi/ Pemilih
Pengundi Membuang 2 kertas undi (parlimen dan DUN) kecuali Wilayah Persekutuan
Syarat menjadi pengundi
1. Warganegara Malaysia
2. Umur > 21 tahun
3. Telah berdaftar dengan SPR dalam daftar pemilih
4. Bermastautin di bahagian pilihan raya
5. Tidak hilang kelayakan kewarganegaraan
Hilang Kelayakan Pengundi 1. Tidak waras
(STPM 2017) 2. Menjadi banduan
3. Dijatuhi hukuman gantung sampai mati
4. Telah menukar kewarganegaraan
Undi pos Bermastautin di luar kawasan pilihan raya
Syarat pengundi pos
1. Anggota perkhidmatan awam (isteri & suami) yang bertugas di luar negara
2. Petugas pilihanraya, Ahli SPR, pegawai dan kakitangan SPR yang bertugas pada
hari pengundian
3. Anggota polis (ditetapkan oleh undang-undang)
4. Pegawai tentera yang bertugas di belantara/sempadan
5. Pelajar berumur 21 tahun (suami-isteri) yang belajar di luar negara semasa
pilihan raya
6. Pemilih yang telah mendaftar sebagai pemilih tidak hadir.
Syarat jadi calon pilihan Calon Pilihan Raya
raya
1. Warganegara Malaysia
2. Umur > 21 tahun
3. Akal fikirannya sempurna
4. Tidak muflis
5. Tidak pernah dipenjarakan lebih 12 bulan
6. Tidak pernah didenda RM2000 ke atas tanpa pengampunan
7. Tidak memiliki kewarganegaraan negara lain
8. Bermastautin di negeri tempat dia bertanding untuk kerusi DUN
9. Tidak boleh pegang jawatan berpendapatan seperti kakitangan awam dll
10. Mengemukakan penyata perbelanjaan dalam tempoh 31 hari selepas keputusan
pilihan raya diwartakan
Sebab diadakan pilihan 1. Kematian Calon yang menang
raya kecil /kekosongan luar 2. Peletakan jawatan
jangka 3. Pelucutan keahlian/ hilang kelayakan
(STPM 2016) Tidak perlu diadakan jika berlaku dalam tempoh dua tahun sebelum tamatnya
tempoh DUN
Pilihan raya kecil kerana
kekosongan luar jangka
Sebelum hari pengundian Perjalanan Pilihan Raya
Notis pemberitahuan pendaftaran nama pemilih akan diwartakan oleh SPR
Pendaftaran nama oleh pengundi baharu
Pendaftaran kepada Pegawai Pendaftar jika pengundi lama ingin berpindah ke
kawasan pilihan raya lain
Semakan semula daftar pengundi untuk kemaskini butir pengundi dan tempat
pilihan raya
Parlimen dibubarkan oleh YDPA
DUN dibubarkan oleh Sultan/YDP Negeri
SPR keluarkan writ pilihan raya
Notis disiarkan dalam Warta Kerajaan yang mengandungi keterangan hari
penamaan calon dan hari pengundian
Hari penamaan calon ditetapkan dari pukul 9 pagi hingga 10 pagi di pusat
penamaan seperti majlis perbandaran,dewan serbaguna,sekolah,balai raya dan
stadium
Tempoh bantahan dalam masa 1 jam sebelum pegawai pengurus pilihan raya
32 | P a g e
NOTA ULANGKAJI CEPAT BAHAGIAN A DAN B SEMESTER 1
rasahati2018
umumkan calon yang bertanding
Antara jam 11.00 hingga 12.30 kertas penamaan calon dipamerkan
Wang Deposit RM10,000 untuk Parlimen dan RM5000 untuk DUN duntuk calon
yang bertanding
Wang deposit tidak dikembalikan jika calon tidak dapat > 1/8 jumlah undi yang
diperoleh oleh calon lain
Semasa hari pengundian Masa mengundi dari 8 pagi hingga 5 petang
Tempat mengundi diketuai oleh ketua tempat mengundi dan dibantu oleh kerani
pengundian
Mereka yang dibenarkan berada di tempat mengundi ialah pemilih,ahli
SPR,pegawai SPR,ketua tempat mengundi,kerani pengundian,calon dan wakil
calon,ejen tempat mengundi,ejen mengira undi,individu yang mendapat
kebenaran SPR
Pengiraan undi Individu yang dibenarkan berada ditempat mengira undi ialah ahli SPR, pegawai
SPR, kerani mengira undi, calon, wakil calon, ejen mengira undi.
Keputusan diumumkan oleh Pegawai Pengurus SPR
Bantahan Keputusan undi Boleh dipertikaikan di Mahkamah Tinggi (melalui Petisyen) dalam masa 21 hari
selepas pengumuman keputusan pilihan raya
Petisyen Pilihanraya Petisyen dikemukakan ke Mahkamah Tinggi.
Petisyen boleh dikemukan berdasarkan perkara-perkara:
Terdapat bukti yang kukuh untuk dipercayai bahawa perbuatan rasuah atau
perbuatan yang menyalahi undang-undang telah berlaku dalam pilihan raya
Boleh dikemukan oleh :-
Seseorang yg telah mengundi dalam kawasan tersebut
Seseorang yg mendakwa sebagai telah ada hak untuk dilapor atau dipilih dalam
pilihanraya itu
Seseorang yg menganggap dirinya telah menjadi seorang calon dalam pilihanraya
itu
Petisyen hanya:-
dikeluarkan dlm tempoh 21 hari selepas tarikh keputusan p/raya disiarkan dlm
warta kerajaan
Dikemukakan kepada Mahkamah Tinggi dalam negeri
Jika petisyen diterima – SPR akan mengeluarkan notis bagi mengadakan p/raya
baharu dalam tempoh sebulan selepas tarikh sijil pembatalannya dikeluarkan
oleh hakim berkenaan.
33 | P a g e