Văn kiện Đại hội Đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Quận Ngô Quyền lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2022-2027

THÀNH ĐOÀN HẢI PHÒNG ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH
BCH ĐOÀN QUẬN NGÔ QUYỀN
Quận Ngô Quyền, ngày 18 tháng 4 năm 2022
***

DANH MỤC TÀI LIỆU

STT NỘI DUNG Trang
01-02
Chương trình tổng thể: Đại hội đại biểu Đoàn
1 TNCS Hồ Chí Minh Quận Ngô Quyền lần thứ 03-34

XXI, nhiệm kỳ 2022-2027 35-39
40-45
Báo cáo Chính trị của Ban Chấp hành Đoàn quận 47-52
53-82
2 khóa XX trình tại Đại hội Đại biểu Đoàn TNCS
Hồ Chí Minh Quận Ngô Quyền lần thứ XXI,

nhiệm kỳ 2022-2027

3 Phụ lục biểu thống kê số liệu nhiệm kỳ

4 Phụ lục khen thưởng nhiệm kỳ 2017-2022

Báo cáo kiểm điểm Ban chấp hành đoàn TNCS
5 Hồ Chí Minh Quận Ngô Quyền nhiệm kỳ 2017-2022

6 Các tham luận Đại hội

THÀNH ĐOÀN HẢI PHÒNG ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH

BCH ĐOÀN QUẬN NGÔ QUYỀN

*** Quận Ngô Quyền, ngày 18 tháng 4 năm 2022

CHƯƠNG TRÌNH
Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh
Quận Ngô Quyền lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2022-2027

--------------

* Thời gian: 14h00’, ngày 18/4/2022 và 07h30’, ngày 19/4/2022

* Địa điểm: Hội trường 3C – Trung tâm Hành chính – Chính trị quận
I- PHIÊN THỨ I: CHIỀU NGÀY 18/4/2022 (THỨ HAI)

1. Chào cờ. Tuyên bố lí do, giới thiệu đại biểu
2. Bầu Đoàn chủ tịch, Đoàn thư ký, Ban Thẩm tra tư cách đại biểu
3. Thông qua Chương trình làm việc, Nội quy và Quy chế Đại hội
4. Báo cáo thẩm tra tư cách đại biểu
5. Báo cáo tổng hợp ý kiến tham gia dự thảo văn kiện đại hội Đoàn toàn quốc và dự thảo
văn kiện Đại hội Đoàn thành phố nhiệm kỳ 2022-2027
6. Tổng kết phiên thứ nhất,quán triệt một số nội dung chuẩn bị cho phiên thứ hai

II- PHIÊN THỨ II: SÁNG 19/4/2022 (THỨ BA)

1. Văn nghệ chào mừng
2. Chào cờ, tuyên bố lí do, giới thiệu đại biểu
3. Báo cáo kết quả phiên thứ nhất, báo cáo tình hình đại biểu dự Đại hội
4. Khai mạc Đại hội
5. Báo cáo Tổng kết công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi nhiệm kỳ 2017-2022;
mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nhiệm kỳ 2022-2027
6. Báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành nhiệm kỳ 2017 – 2022
7. Tham luận (01 tham luận)
8. Lãnh đạo Quận ủy tặng bức trướng và phát biểu
9. Bầu Ban Chấp hành Đoàn quận khóa XXI, nhiệm kỳ 2022-2027
10. Khen thưởng:

- Kỷ niệm chương Vì thế hệ trẻ (3 đồng chí)
- Cờ thi đua của Thành đoàn
- Bằng khen Thành Đoàn tặng các tập thể, cá nhân (9 tập thể, 11 cá nhân)
- Giấy khen UBND quận tặng các tập thể, cá nhân (8 tập thể, 10 cá nhân)

2

11. Tham luận

12. Công bố kết quả bầu Ban Chấp hành Đoàn quận khóa XXI

13. Bầu đoàn đại biểu chính thức đi dự Đại hội Đoàn thành phố lần thứ XIV

14. Đại hội nghỉ giải lao (Ban Chấp hành Đoàn quận khóa XXI họp Hội nghị lần thứ nhất)

15. Công bố kết quả bầu đoàn đại biểu chính thức dự Đại hội Đoàn thành phố lần thứ XIV

16. Bầu đại biểu dự khuyết dự Đại hội Đoàn thành phố lần thứ XIV

17. Báo cáo kết quả Hội nghị lần thứ nhất Ban Chấp hành Đoàn quận; Ban Chấp hành

khóa XXI ra mắt Đại hội

18. Lãnh đạo Thành đoàn phát biểu

19. Công bố kết quả bầu đại biểu dự khuyết dự Đại hội Đoàn thành phố lần thứ XIV

20. Trình bày dự thảo Nghị quyết Đại hội

21. Thông qua Nghị quyết Đại hội

22. Chào cờ. Bế mạc Đại hội

ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH
ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH
QUẬN NGÔ QUYỀN LẦN THỨ XXI Quận Ngô Quyền, ngày tháng năm 2022

NHIỆM KỲ 2022 – 2027

***

DỰ THẢO LẦN 5

BỒI ĐẮP LÝ TƯỞNG CÁCH MẠNG; GIÁO DỤC ĐẠO ĐỨC, LỐI SỐNG
VĂN HÓA CHO THANH THIẾU NHI; XÂY DỰNG ĐOÀN VỮNG MẠNH;
ĐOÀN KẾT,PHÁT HUY TINH THẦN XUNG KÍCH,SÁNG TẠO,TRÁCH NHIỆM

CỦA THANH NIÊN, THỰC HIỆN KHÁT VỌNG PHÁT TRIỂN
QUẬN NGÔ QUYỀN TRỞ THÀNH ĐÔ THỊ XANH, VĂN MINH, HIỆN ĐẠI

(Dự thảo Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đoàn quận khoá XX
trình tại Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Quận Ngô Quyền

lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2022 - 2027)

Công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi quận nhiệm kỳ 2017– 2022
diễn ra trong bối cảnh thành phố, quận có nhiều thuận lợi: tình hình văn hóa - xã
hội được quan tâm đầu tư phát triển, an sinh xã hội được tăng cường và bảo
đảm, đời sống nhân dân từng bước nâng cao, quốc phòng, an ninh vững mạnh,
tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội. Với vị thế là một quận
trung tâm, trong những năm qua Quận Ngô Quyền được thành phố đầu tư nhiều
dự án lớn, tạo ra thế và lực mới đối với Đảng bộ và nhân dân quận.

Hiện nay thanh niên Quận Ngô Quyền chiếm trên 32% dân số của quận và
trên 55% lực lượng lao động, đây là lực lượng nòng cốt trong sự nghiệp xây
dựng và phát triển quê hương. Tiếp nối truyền thống cha anh, phần lớn thanh
niên quận ý thức rõ trách nhiệm của mình đối với Tổ quốc và nhân dân, luôn tin
tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng và con đường phát triển của đất nước. Trước
những diễn biến phức tạp của tình hình chính trị, kinh tế, xã hội khu vực và quốc
tế thời gian qua, đông đảo thanh niên tiếp tục thể hiện sự quan tâm đến những
vấn đề ảnh hưởng tới tương lai, vận mệnh của dân tộc và thể hiện quyết tâm bảo
vệ độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc. Thanh niên quận luôn ra
sức phấn đấu lao động, học tập, rèn luyện về mọi mặt, có tư duy năng động,
sáng tạo, lạc quan, tự tin, dám nghĩ, dám làm, có ý chí khắc phục khó khăn vươn
lên lập thân, lập nghiệp; sống nhân ái, sẻ chia, tương thân, tương ái, vì cộng
đồng, có trách nhiệm với bản thân, gia đình và xã hội.

Tuy nhiên, trước những biến động phức tạp của tình hình chính trị - kinh
tế thế giới và khu vực, sự tác động từ mặt trái của cơ chế thị trường, trước yêu
cầu ngày càng cao của sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa thành
phố và đất nước, dịch bệnh COVID-19 diễn biến phức tạp vào những năm cuối
nhiệm kỳ, thanh niên Quận Ngô Quyền còn một số hạn chế như: thiếu một số
kiến thức, kỹ năng cần thiết cho yêu cầu hội nhập; một bộ phận thanh niên sống

2

thiếu lý tưởng, thiếu trách nhiệm, thực dụng, coi nhẹ đạo lý, thuần phong mỹ
tục; có biểu hiện suy thoái về phẩm chất, đạo đức, lối sống; ý thức chấp hành
pháp luật kém, dễ bị lôi kéo vào các tệ nạn xã hội.

Từ thực trạng trên, để Nghị quyết Đại hội Đoàn quận lần thứ XX đạt kết
quả cao, Ban chấp hành Đoàn quận đã chủ động đề ra các kế hoạch, chương
trình hành động, động viên tuổi trẻ toàn quận tích cực tham gia hiệu quả các
nhiệm vụ kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng của địa phương.

Phần thứ nhất: ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN
NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐOÀN QUẬN LẦN THỨ XX

1. Công tác giáo dục

Công tác giáo dục của Đoàn các cấp luôn được chú trọng, có nhiều đổi
mới về nội dung, phương thức. Trong đó, việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo
đức, phong cách Hồ Chí Minh; thực hiện Chỉ thị 42-CT/TW ngày 24/3/2015 của
Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
công tác giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn hóa cho thế hệ trẻ
giai đoạn 2015 - 2030” là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt.

Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh được
các cấp bộ đoàn triển khai đồng bộ và trở thành việc làm thường xuyên của mỗi
cán bộ đoàn, đoàn viên, thanh thiếu nhi, tạo sự chuyển biến tích cực trong nhận
thức và hành động của đoàn viên, thanh niên. Tuổi trẻ quận đã tích cực thực
hiện Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị (khóa XII) với
nhiều nội dung, hình thức đa dạng như: tổ chức các đợt sinh hoạt chính trị “Nhớ
về Bác lòng ta trong sáng hơn”, “Tự hào tuổi trẻ thời đại Hồ Chí Minh”, xem
phim tư liệu “Chủ tịch Hồ Chí Minh - Chân dung một con người”, Hội thi
“Chúng em kể chuyện Bác Hồ”, học tập các chuyên đề, xây dựng Tủ sách Bác
Hồ, viết Nhật ký làm theo lời Bác, đăng ký và thực hiện các tiêu chí học tập, làm
theo tấm gương đạo đức của Bác,1 ... Thông qua việc “Học tập và làm theo lời
Bác” đã xuất hiện nhiều tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến2.

Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng được chú trọng và đổi mới về nội
dung, phương thức, qua đó nhận thức, bản lĩnh chính trị của đoàn viên, thanh
niên được nâng lên. Từ quận đến cơ sở đã thực hiện nghiêm túc việc phổ biến,
quán triệt các nghị quyết của Đảng, của Đoàn, tập trung tuyên truyền, quán triệt
một số nghị quyết có tác động trực tiếp đến công tác giáo dục chính trị tư tưởng,
đạo đức, lối sống của thanh thiếu nhi. Các hình thức học tập, quán triệt được

1 96 “Tủ sách Bác Hồ” với hơn 10. 300 đầu sách, 271 lượt chi đoàn viết “Nhật ký làm theo lời Bác”.
2 01 tập thể và 02 cá nhân được biểu dương tại Hội nghị Sơ kết 03 năm thực hiện Chỉ thị 05 của Thành đoàn,
Quận ủy; Quận đoàn đã được Trung ương đoàn tặng Bằng khen tại Hội nghị sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị 05.
Đoàn TN quận đã tổ chức sơ kết 3 năm, 4 năm, 5 năm, biểu dương 32 tập thể, 28 cá nhân, 21 công trình thanh
niên làm theo lời Bác.

3

triển khai phong phú, sinh động, sáng tạo như: học tập trung, học trực tuyến, xây
dựng bộ câu hỏi trắc nghiệm, phổ biến rộng rãi các nghị quyết trên website của
Quận Đoàn, tổ chức các hội thi, ngoại khóa, sinh hoạt chuyên đề tìm hiểu các
nghị quyết của Đảng, của Đoàn…

Việc học tập chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, các bài lý
luận chính trị được duy trì, có một số đổi mới về nội dung và phương thức triển
khai, như: tăng cường gắn lý luận với thực tiễn trong nội dung bài giảng; phối
hợp với Trung tâm Bồi dưỡng chính trị quận mở các lớp bồi dưỡng lý luận chính
trị cho cán bộ Đoàn- Hội- Đội; tham gia các cuộc thi trực tuyến; đưa tài liệu, nội
dung giáo dục lý luận chính trị lên các trang thông tin điện tử của Đoàn;…
Trong nhiệm kỳ, các cơ sở Đoàn đã tổ chức được 505 buổi với 86.500 lượt đoàn
viên, thanh niên tham gia học tập lý luận chính trị; đã tổ chức các đợt sinh hoạt
chính trị gắn với các sự kiện trọng đại của đất nước, kỷ niệm các ngày lễ lớn của
Đảng và dân tộc, như “Con đường cách mạng của thanh niên thời kỳ mới”, “Tự
hào tiến bước dưới cờ Đảng”, “Nghị quyết Đại hội Đảng XIII và hành động của
tuổi trẻ”... qua đó giáo dục, bồi dưỡng lý tưởng cách mạng cho thế hệ trẻ của quận.

Công tác nắm bắt, phản ánh tình hình tư tưởng và định hướng dư luận xã
hội trong thanh thiếu niên được tăng cường, góp phần giải quyết những phát sinh
mới trong tư tưởng của đoàn viên, thanh niên, nhất là trước những biến động của
tình hình Biển Đông và những vấn đề tác động trực tiếp đến thanh thiếu niên3.
Công tác tuyên truyền thông qua mạng xã hội của Đoàn tiếp tục có những chuyển
biến tích cực; hoạt động báo cáo viên, tuyên truyền viên được củng cố, tích cực
tham gia các cuộc thi báo cáo viên cấp quận, thành phố và giảng dạy tại cơ sở4.
Với vai trò là thành viên của Ban Chỉ đạo 35 Quận Ngô Quyền, Quận đoàn đã
phát huy được sức trẻ, thế mạnh về công nghệ thông tin trong công tác bảo vệ nền
tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch trên
mạng xã hội5.

Công tác giáo dục truyền thống cách mạng, lòng yêu nước, tinh thần tự
hào, tự tôn dân tộc cho thanh thiếu nhi được tổ chức thường xuyên, bám sát các
sự kiện lịch sử, chính trị, văn hóa của quận, thành phố, đất nước, của tổ chức
Đoàn. Nhiều hoạt động giáo dục truyền thống đã thể hiện được sự sáng tạo của
tuổi trẻ, có giá trị giáo dục cao, tạo sự lan tỏa trong cộng đồng thu hút hơn
172.300 lượt đoàn viên, thanh thiếu nhi tham gia6.

3 Năm 2019, Quận đoàn đã thành lập CLB Lý luận trẻ với 13 thành viên và duy trì sinh hoạt định kỳ hằng Quý.
4 Hiện có 05 BCV cấp thành phố, 30 BCV cấp quận; 01 đồng chí đạt giải Ba Hội thi BCV giỏi do Thành Đoàn tổ
chức năm 2020.
5 Quận đoàn đã phối hợp với Ban Tuyên giáo, Tổ Thư ký của BCĐ 35 xây dựng và đưa vào hoạt động fanpage
“Âm vang Ngô Quyền”, hiện đã tthu hút được 5968 người thích, 6263 người theo dõi, 346.577 người tiếp cận
trang ở 35 tỉnh, thành phố; 48 quốc gia trên thế giới
6 Ban Thường vụ Đoàn quận chỉ đạo tổ chức các hoạt động kỷ niệm 90 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt
Nam, 130 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, 50 năm thực hiện Di chúc Bác Hồ, 75 năm cách mạng tháng

4

Các cơ sở Đoàn đã chú trọng đổi mới các hình thức giáo dục lịch sử dân
tộc, lịch sử Đảng, lịch sử Đoàn nhằm tạo sức hấp dẫn với thanh thiếu niên. Các
hoạt động “Hành trình đến các địa chỉ đỏ”, “Hành trình đến các bảo tàng”,
“Hành trình khám phá Hải Phòng” được tổ chức thường xuyên, sáng tạo giúp
thanh thiếu niên bổ sung kiến thức, tự hào về truyền thống cách mạng của địa
phương, đơn vị, biết ơn và noi theo các tấm gương anh hùng trẻ tuổi. Hoạt động
“Đền ơn đáp nghĩa” và“Lễ thắp nến tri ân các anh hùng liệt sỹ”7 được tổ chức
đồng loạt hàng năm thu hút đông đảo đoàn viên, thanh niên tham gia, góp phần
giáo dục tinh thần cách mạng, truyền thống “Uống nước nhớ nguồn” của dân
tộc, khơi dậy lòng yêu nước, tinh thần tự hào dân tộc trong tuổi trẻ quận.

Công tác giáo dục đạo đức, lối sống văn hóa cho thanh thiếu nhi được
quan tâm, chú trọng. Cuộc vận động “Xây dựng giá trị hình mẫu thanh niên Việt
Nam thời kỳ mới” được triển khai đồng bộ trong toàn Đoàn, với những tiêu chí cụ
thể phù hợp với lứa tuổi, trình độ nhận thức, đặc điểm, điều kiện sống, học tập,
lao động của thanh thiếu nhi tại từng địa phương, đơn vị. Tăng cường thông tin
tích cực, chú trọng tuyên truyền các phong trào thi đua yêu nước, gương người
tốt, việc tốt trên các lĩnh vực của đời sống xã hội, “lấy cái đẹp dẹp cái xấu” 8.
Tăng cường tuyên truyền cho cán bộ, đoàn viên thanh niên chấp hành nghiêm
Chỉ thị số 01-CT/TWĐTN, ngày 17/5/2013 của Ban Thường vụ Trung ương
Đoàn về “Tăng cường rèn luyện tác phong, thực hiện lề lối công tác của cán bộ
đoàn” và cuộc vận động “Xây dựng giá trị hình mẫu thanh niên Việt Nam thời
kỳ mới”; thực hiện mô hình “Cưới văn minh”9, tham gia xây dựng phong trào
“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.

Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, hình thành thói quen
“Sống và làm theo Hiến pháp và pháp luật” trong thanh thiếu nhi được thực hiện
với hình thức phong phú, nội dung thiết thực. Chỉ đạo các cơ sở Đoàn tập trung
tuyên truyền, phổ biến Hiến pháp (sửa đổi, bổ sung năm 2013), Bộ Luật Hình
sự, Bộ Luật Dân sự, Luật Thanh niên (sửa đổi năm 2020), pháp luật về hôn nhân
và gia đình, an toàn giao thông, phòng chống ma túy, Luật Trẻ em, Luật Nghĩa
vụ quân sự, “Ngày pháp luật”,…, góp phần xây dựng ý thức công dân, chấp
hành pháp luật trong thanh thiếu niên. Tổ chức cho đoàn viên, thanh niên tham

Tám thành công và Quốc khánh 2/9, 110 năm ngày Bác Hồ ra đi tìm đường cứu nước, 80 năm ngày Bác Hồ về
nước trực tiếp lãnh đạo Cách mạng, 90 năm Ngày thành lập Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, 80 năm Ngày thành lập
Đội TNTP Hồ Chí Minh, 70 năm Ngày truyền thống học sinh, sinh viên và Hội Sinh viên Việt Nam, 65 năm
Ngày thành lập Hội LHTN Việt Nam, 110 năm ngày sinh Đại tướng Võ Nguyên Giáp, 60 năm ngày mở đường
Hồ Chí Minh trên biển, 65 năm ngày giải phóng Hải Phòng… Đã có hơn 140.000 bài dự thi tìm hiểu về Đảng,
Bác Hồ, Đoàn - Hội - Đội, truyền thống lịch sử; hàng nghìn lượt thanh thiếu nhi tham gia các hoạt động hội trại,
hành quân về nguồn, ra quân… Có trên 2.100 tờ báo tường, báo ảnh viết nhân các ngày lễ lớn.
7 Làm điểm cấp thành phố năm 2017, 2020; đang triển khai các hoạt động kỷ niệm 75 năm Ngày TBLS.
8 Quận đoàn đã triển khai cuộc vận động “Mỗi ngày một tin tốt, mỗi tuần một câu chuyện đẹp”, bình quân mỗi
năm, các cơ sở Đoàn toàn quận đẫ đăng tải và chia sẻ được gần 200 tin và câu chuyện đẹp.
9 Đã vận động, tổ chức 23 đám cưới văn minh, đặc biệt trong giai đoạn phòng, chống dịch

5

gia góp ý các văn bản dự thảo pháp luật liên quan đến thanh thiếu nhi. Hoạt
động tuyên truyền bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân
dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 được Đoàn quận và các cơ sở tổ chức tốt, có
nhiều sáng tạo10. Tích cực tuyên truyền đoàn viên thanh niên tham gia chiến dịch
truyền thông “Cùng nhau đi bầu” bằng cách thực hiện vũ điệu bầu cử.

Tích cực tuyên truyền, vận động đoàn viên thanh niên tham gia Ngày Môi
trường thế giới, ra quân chốt điểm an toàn giao thông, xóa biển quảng cáo trái
phép, tuyên truyền phòng cháy chữa cháy... Tổ chức các hoạt động lớn như
“Ngày hội tuổi trẻ Quận Ngô Quyền chung tay ứng phó Biến đổi khí hậu, giảm
nhẹ rủi ro thiên tai”, “Liên hoan các CLB trẻ em với pháp luật”, “Ngày hội
thiếu nhi với An toàn thực phẩm”, “Ngày hội tuổi 18 với Luật Thanh niên”, diễn
án “Phiên tòa giả định”… góp phần tuyên truyền giáo dục pháp luật cho đông
đảo đoàn viên thanh thiếu nhi, hình thành thói quen sống và làm việc theo Hiến
pháp và pháp luật. Trong nhiệm kỳ, toàn quận đã giúp đỡ, cảm hóa thành công
88 thanh thiếu niên chậm tiến.

2. Tổ chức các phong trào hành động cách mạng, phát huy vai trò
xung kích, tình nguyện, sáng tạo của thanh niên trong xây dựng và bảo vệ
Tổ quốc

Nhiệm kỳ qua, 3 phong trào hành động cách mạng của Đoàn là “Thanh
niên tình nguyện”, “Tuổi trẻ sáng tạo”, “Tuổi trẻ xung kích bảo vệ Tổ quốc”
được triển khai đồng bộ, sâu rộng, hiệu quả, thu hút đông đảo đoàn viên, thanh
niên tham gia; đóng góp quan trọng vào việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị,
các chương trình phát triển kinh tế - xã hội và giữ gìn an ninh chính trị - trật tự
an toàn xã hội; tạo môi trường thực tiễn sinh động để thanh niên phát triển toàn
diện. Thông qua các phong trào, vị trí, vai trò, uy tín của tổ chức Đoàn và hình
ảnh đoàn viên, thanh niên được khẳng định và ghi nhận.

2.1. Phong trào “Thanh niên tình nguyện”

- Các hoạt động tình nguyện tham gia xây dựng văn minh đô thị có
chuyển biến tích cực. Tổ chức từ quận tới cơ sở đã đăng ký đảm nhận và thực
hiện nhiều mô hình hiệu quả trong xây dựng văn minh đô thị11; đồng loạt tổ
chức 20 “Ngày Chủ nhật xanh”, “Ngày chiến sĩ tình nguyện vì văn minh đô thị”
theo chỉ đạo của Trung ương Đoàn, Thành đoàn; Ban Thường vụ Đoàn quận chỉ
đạo duy trì và nhân rộng các mô hình xây dựng văn minh đô thị, bảo vệ môi

10 BTV Đoàn quận đã tổ chức thành công 04 hoạt động lớn: cuộc thi “Đội tuyên truyền măng non lưu
động”,“Đội tuyên truyền lưu động tuổi 18”, Liên hoan văn nghệ “Ngày hội non sông” và chỉ đạo các cơ sở tổ
chức 81 hoạt động thu hút hơn 22.000 lượt đoàn viên, thanh thiếu nhi tham gia. Ứng dụng Công nghệ thông tin
trong tra cứu thông tin ứng cử viên Đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026. Đoàn thanh niên
quận được Chủ tịch UBND quận tặng giấy khen có thành tích xuất sắc tham gia cuộc bầu cử.
11 Các Đoàn phường duy trì mô hình “Tuyến đường văn minh”. Tiếp tục thực hiện mô hình Bức tường xanh”, “Cột
điện nở hoa”; Đoàn thanh niên một số đơn vị thành lập “Đội TNTN xanh”, thu góm phế liệu, đồ tái chế… gây quỹ
hoạt động Đoàn đồng thời góp phần bảo vệ môi trường.

6

trường như mô hình chợ dân sinh, khu dân cư hạn chế rác thải nhựa, phân loại
rác thải tại nguồn… Đoàn thanh niên các phường phối hợp với lực lượng trật tự
đô thị cùng cấp tham gia giải tỏa các điểm lấn chiếm vỉa hè, lòng đường; vận
động người dân không buôn bán hàng hóa trong thời gian thực hiện giãn cách xã
hội. Toàn quận duy trì 12 đội hình thanh niên tình nguyện tham gia bảo vệ môi
trường, giữ gìn trật tự đô thị, 15 tuyến đường đạt tiêu chí văn minh đô thị do tổ
chức Đoàn quản lý; tổ chức 23 hoạt động tuyên truyền về xây dựng nếp sống
văn minh đô thị. Nhiều mô hình tiêu biểu đã được Trung ương Đoàn, Thành
đoàn biểu dương như “Bức tường xanh”, “Cột điện nở hoa”. Thanh niên lực
lượng vũ trang đã tham gia tích cực, hiệu quả giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an
toàn xã hội trên địa bàn quận.

- Các hoạt động tham gia vệ sinh môi trường, ứng phó với biến đổi khí
hậu được triển khai thực hiện tại các cơ sở Đoàn; “Ngày chủ nhật xanh”12 được
tổ chức rộng khắp với sự tham gia của gần 1.200 lượt đoàn viên thanh niên.
Hoạt động trồng cây hưởng ứng chương trình “Vì một Việt Nam xanh” được
triển khai hiệu quả với hơn 1000 cây xanh các loại; duy trì 12 đội thanh niên
tình nguyện tham gia các hoạt động bảo vệ môi trường như triển khai các mô
hình “Tắt máy chờ tàu”13, “Hũ gạo xanh, ve chai nhân ái”14, và phòng chống
dịch bệnh tại các phường trên địa bàn; thực hiện các mô hình bảo vệ môi trường,
hạn chế sử dụng các sản phẩm từ nhựa, tái sử dụng các sản phẩm từ nhựa15; tổ
chức 15 đợt ra quân làm sạch bãi biển, 23 buổi tập huấn về bảo vệ môi trường,
ứng phó với biến đổi khí hậu; Ban Thường vụ Đoàn quận chỉ đạo Đoàn CTCP Nhựa
TNTP, Đoàn CTCP Container Việt Nam và Đoàn Công ty Cổ phần Bia Hà Nội – Hải
Phòng tổ chức chương trình phát động trồng cây và tặng quà thân nhân các chiến
sĩ đang công tác nơi biên giới, hải đảo và thiếu nhi có hoàn cảnh khó khăn16.

- Hoạt động xung kích giữ gìn trật tự an toàn giao thông, với 15 hoạt động
tuyên truyền cho thanh thiếu nhi về an toàn giao thông và kỹ năng lái xe an toàn
cho đoàn viên thanh niên; thành lập mới và duy trì hoạt động 31 cổng trường an
toàn giao thông; tham gia cuộc thi Thanh niên với văn hóa giao thông do Trung
ương Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam tổ chức17; phối hợp với Tổng đội
TNXP Hải Phòng tiếp tục duy trì và nhân rộng mô hình thanh niên xung phong
tham gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông tại các cổng trường học trên địa bàn
quận; phối hợp với Phòng Văn hóa – Thông tin quận triển khai phát thanh tuyên

12 Chỉ đạo đồng loạt tổ chức ngày Chủ nhật xanh vào các ngày 21/3, 30/5, 25/7 và 19/9 hằng năm
13 Của Đoàn phường Cầu Đất, được Quận ủy biểu dương mô hình Dân vận khéo
14 Của Đoàn phường Lê Lợi, được Thành ủy biểu dương mô hình Dân vận khéo
15 Tiêu biểu là các mô hình: biến lốp xe thành bồn hoa, mô hình “Khu dân cư hạn chế rác thải nhựa”, “Đổi rác
thải nhựa lấy cây xanh”…
16 Tại chương trình đã trao 15 suất quà (trị giá 500.000đ/suất) cho thiếu nhi có hoàn cảnh khó khăn của gia đình
cán bộ chiến sỹ đang công tác tại biên giới, hải đảo; trồng mới 151 cây xanh tại khuôn viên các đơn vị.
17 Đoàn viên, thanh niên đã có 1.200 bài tham gia hội thi.

7

truyền tới 100% UBND các phường và 100% các trường tiểu học, THCS, THPT,
Trung tâm dạy nghề và giáo dục thường xuyên, trung cấp, trung cấp chuyên nghiệp.

- Các cấp bộ Đoàn từ quận đến cơ sở đã tổ chức nhiều hoạt động tình nguyện
tham gia đảm bảo an sinh xã hội hướng tới đối tượng thiếu nhi, học sinh, thanh
niên công nhân, thanh niên tín đồ tôn giáo, cán bộ Đoàn, Hội, Đội có hoàn cảnh khó
khăn trong dịp tết nguyên đán18; tổ chức chương trình “Xuân gắn kết – Tết yêu
thương”19. Các hoạt động tình nguyện “Tình nguyện mùa đông” 20, “Xuân tình
nguyện” 21, “Tháng Thanh niên”, “Chiến dịch thanh niên tình nguyện hè” tiếp
tục thu hút sự tham gia đông đảo của đoàn viên thanh niên; hành trình “Thầy
thuốc trẻ làm theo lời Bác, tình nguyện vì sức khỏe cộng đồng” được tổ chức với
nhiều hoạt động ý nghĩa; Chương trình “Tiếp sức mùa thi” đã thành lập được 8
đội hình tình nguyện hỗ trợ 1.405 thí sinh với nguồn kinh phí 125 triệu đồng; các
chiến dịch tình nguyện “Mùa hè xanh”, “Hoa Phượng đỏ”, “Kỳ nghỉ hồng”,
“Hành quân xanh” được triển khai đồng bộ, nội dung phong phú, đa dạng, có sự
đầu tư trọng tâm, trọng điểm22. Các hoạt động tình nguyện vì an sinh xã hội, đền
ơn đáp nghĩa, uống nước nhớ nguồn được tổ chức với nhiều nội dung phong
phú, mang lại hiệu quả xã hội cao23. Các hoạt động tình nguyện chăm sóc sức
khỏe cộng đồng24, phong trào hiến máu tình nguyện25 đã trở thành hoạt động
thường niên, được tổ chức bài bản, hiệu quả cả về số lượng và chất lượng.

- Hoạt động tham gia phòng chống, dịch bệnh Covid-19, hỗ trợ đời sống
nhân dân bị ảnh hưởng bởi dịch được các cấp bộ Đoàn tích cực triển khai thực hiện.
Hưởng ứng lời kêu gọi của đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng về công tác
phòng chống đại dịch Covid -19 và lời kêu gọi "Toàn dân đoàn kết, ra sức

18 Các cơ sở đoàn đã tặng 550 suất quà cho các đối tượng có hoàn cảnh khó khăn trị giá hơn 300 triệu đồng.
BTV Đoàn quận đã trao tặng 15 suất quà cho thanh niên công nhân khu vực nhà trọ; hằng năm tổ chức chương
trình “Xuân gắn kết – Tết yêu thương” trao tặng 321 suất quà cho hộ nghèo, hộ cận nghèo và các em thiếu nhi có
hoàn cảnh khó khăn.
19 Trao 121 suất quà với tổng giá trị khoảng 60 triệu đồng cho học sinh có hoàn cảnh khó khăn.
20 Tổ chức 04 Đoàn tình nguyện cấp quận thăm, tặng quà tại các tỉnh Cao Bằng, Bắc Kạn, Điện Biên, Sơn La với
tổng kinh phí quà tặng trị giá 420 triệu đồng.
21 Tổ chức 04 chương trình “Xuân gắn kết, Tết yêu thương” cấp quận, vận động trao 300 suất quà tặng các gia
đình chính sách, hộ nghèo, thanh thiếu nhi có hoàn cảnh khó khăn, tổng kinh phí quà tặng trị giá 150 triệu đồng.
Phát động chương trình “Túi gạo nghĩa tình” dịp Tết Nguyên đán Đinh Dậu - 2017, Mậu Tuất – 2018, Kỷ Hợi -
2019, Canh Tý - 2020, Tân Sửu - 2021 thu được 216,8 tấn gạo (tương đương gần 4 tỷ đồng) tặng các hộ nghèo,
cận nghèo, các trung tâm bảo trợ xã hội. Liên tục được Thành Đoàn công nhận Công trình thanh niên cấp quận.
22 Chiến dịch “Mùa hè xanh” thành lập 42 đội hình, với 652 ĐVTN tham gia; Chiến dịch Hoa phượng đỏ thành
lập được 55 đội hình, với 857 học sinh tham gia; Chiến dịch Kỳ nghỉ hồng thành lập 15 đội hình với 1.134 đoàn
viên thanh niên đã góp phần giải quyết thủ tục hành chính cho hàng trăm lượt người dân trên các lĩnh vực: đất
đai, hộ khẩu, căn cước công dân, bảo hiểm y tế; tuyên truyền về an toàn giao thông, cấp giấy phép kinh doanh,
công chứng giấy tờ, pháp luật; Chiến dịch Hành quân xanh thành lập 23 đội hình, với 218 ĐVTN tham gia.
23 Tổ chức 05 Tuần Đền ơn đáp nghĩa và Lễ Thắp nến tri ân dịp 27/7 hàng năm; vận động hỗ trợ xây, sửa 10 Nhà
Nhân ái, Nhà Đền ơn đáp nghĩa, tổng trị giá 260 triệu đồng; vận động trao 269 suất quà tặng các gia đình chính
sách, nạn nhân CĐDC/dioxin, Cựu TNXP, tổng trị giá 98 triệu đồng.
24 Tổ chức 14 đợt tư vấn sức khỏe, tặng quà, phát thuốc miễn phí cho 639 đối tượng chính sách, hộ nghèo, tổng
trị giá 161 triệu đồng.
25 Tổ chức 10 đợt hiến máu nhân đạo, thu hút 3291 lượt đoàn viên, thanh niên và nhân dân tham gia, hiến được
2707 đơn vị máu. Được Thành Hội Chữ thập đỏ, UBND thành phố tặng Bằng khen.

8

phòng, chống dịch Covid -19" của Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các
cấp bộ Đoàn đã trung tay với chính quyền và ngành y tế trong công tác phòng,
chống dịch với các hoạt động ý nghĩa: tổ chức chương trình “ATM gạo nghĩa
tình”26 đầu tiên của thành phố, chương trình “ATM Oxy”27; ra quân tuyên truyền,
tặng khẩu trang, nước sát khuẩn và nhiều hoạt động an sinh xã hội khác28; thành lập các
đội hình tham gia hỗ trợ tại các điểm trực chốt29; thăm, tặng quà các chốt kiểm
soát dịch và các đoàn công tác đi tăng cường tại các tỉnh, thành; tham gia hướng
dẫn hành khách trên các chuyến bay về Hải Phòng khai báo y tế tại Cảng Hàng
không quốc tế Cát Bi; triển khai đội hình hỗ trợ phòng chống dịch Covid-19 tham
gia cùng thành phố tại Cảng Tân Vũ30; triển khai các đội hình tình thanh niên tình
nguyện hỗ trợ chiến dịch tiêm Vắc xin31; tích cực tham gia Cuộc thi Thiết kế sản
phẩm tuyên truyền phòng chống Covid-19 năm 202132; tiếp đón đoàn sinh viên của
thành phố về hỗ trợ phòng, chống COVID-19 tại địa phương33; tổ chức chương trình
“Triệu túi an sinh”34, “Cùng em học trực tuyến”; phát động chương trình chung
tay đẩy mạnh tiêu thụ nông sản bị ứ đọng do ảnh hưởng của dịch Covid-1935.

- Chương trình “Tuổi trẻ Hải Phòng chung tay xây dựng nông thôn mới”
thu hút đông đảo đoàn viên thanh niên tham gia. Các cấp bộ Đoàn đã tổ chức
51 hoạt động tình nguyện tham gia xây dựng nông thôn mới với sự tham gia của
12.954 lượt thanh thiếu nhi, qua các hoạt động: tuyên truyền về nông thôn mới36;
xóa nghèo tại các xã xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu; tham gia bảo vệ môi
trường, trồng cây xanh; hỗ trợ nhân dân xây dựng Nhà Nhân ái, hỗ trợ các em học
sinh có hoàn cảnh khó khăn xây dựng Nhà Khăn quàng đỏ; xây dựng sân chơi cho
thanh thiếu nhi; hỗ trợ chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật cho thanh niên nông
thôn37; hỗ trợ thanh niên tiếp cận với các nguồn vốn của ngân hàng giúp thanh niên vay
vốn phát triển sản xuất, kinh doanh. Kết quả, toàn quận đã hỗ trợ 02 sân chơi và 200

26 Chương trình đã vận động dược 57 tấn gạo để hỗ trợ cho hơn 30.000 lượt người dân có hoàn cành khó khăn bị
ảnh hưởng bởi COVID-19
27 Quận đoàn đã kêu gọi được đơn vị tài trợ hỗ trợ khí Oxy miễn phí cho hơn 200 bệnh nhân có chuyển biến
nặng khi nhiễm COVID-19
28 Trao tặng 02 loa kéo, 5.000 khẩu trang y tế phục vụ công tác phòng chống dịch; trao quà cho các đối tượng
khó khăn trị giá 275 triệu đồng.
29 Huy động được 1.243 đoàn viên, thanh niên tham gia tại 252 tổ trực chốt tại các tổ dân phố, 21 bến xe, bãi xe
và 3 khu ăn nghỉ tập trung trên địa bàn quận.
30 Quận đoàn đã cử Đội hình gồm 15 đoàn viên thanh niên tham gia trực chốt, hỗ trợ khai báo y tế.
31 Thành lập 15 đội hình với 377 ĐVTN tham gia.
32 Quận đoàn đã gửi 51 sản phẩm tham gia Cuộc thi.
33 Có 418 sinh viên đăng ký tham gia.
34 Các cấp bộ Đoàn toàn quận đã vận động được 217 “Túi quà an sinh” với tổng trị giá hơn 54 triệu đồng và 30
“Túi thuốc an sinh” với tổng trị giá hơn 5 triệu đồng. Chỉ đạo Chi đoàn trường Tiểu học Nguyễn Khuyến tổ chức
trao tặng 2.000 chai nước, 50 thùng mỳ và các nhu yếu phẩm khác với tổng trị giá là 60 triệu đồng để hỗ trợ tình
Bắc Giang, Bắc Ninh trong thời kỳ bùng dịch.
35 Chỉ đạo Đoàn CTCP Tập đoàn Du lịch Hải Đăng tổ chức, triển khai các gian hàng hỗ trợ giúp bà con tiêu thụ
hơn 4.000 bắp cải, hơn 11.140 trứng gà, trứng vịt các loại, 500 củ su hào.
36 Có 21 hoạt động tuyên truyền với 2.750 lượt ĐVTN; đăng 22 tin bài, phóng sự về xây dựng nông thôn mới.
Tổ chức 34 đoàn thanh thiếu nhi thăm, giao lưu, tặng quà với tổng trị giá 320 triệu đồng.
37 Tổ chức khai giảng 13 lớp tập huấn, chuyển giao khoa học kỹ thuật cho 620 đoàn viên thanh niên nông thôn.

9

áo phao cùng hơn 1500 trang thiết bị, cơ sở vật chất cho các Huyện đoàn theo sự
phân bổ của thành phố.

2.2. Phong trào “Tuổi trẻ sáng tạo”

Phong trào “Tuổi trẻ sáng tạo” được các cấp bộ Đoàn phát huy rõ nét đặc
biệt trong giai đoạn tình hình dịch Covid -19 có diễn biến phức tạp; tăng cường
ứng dụng công nghệ thông tin trong thiết kế, tổ chức hoạt động, nhiều sáng kiến
của đoàn viên thanh niên được ứng dụng vào thực tế38. Với phương châm "Mỗi
đoàn viên, thanh niên một ý tưởng sáng tạo”, đã có 2.944 ý tưởng sáng tạo của
đoàn viên thanh niên quận được đăng tải trên website Cổng thông tin Ngân hàng
ý tưởng sáng tạo Thanh niên Việt Nam vượt 21% theo phân bổ của Thành đoàn.

Nhiều đơn vị thường xuyên tổ chức hội thảo thanh niên nghiên cứu khoa
học, tạo điều kiện cho đoàn viên thanh niên làm chủ các đề tài, sáng kiến khoa
học có giá trị kinh tế39. Hội thi Tin học trẻ được tổ chức định kỳ hàng năm đã
thu hút hàng trăm thí sinh tham dự, qua đó phát hiện, lựa chọn nhiều đoàn viên,
thiếu nhi tham gia các cuộc thi cấp thành phố, toàn quốc đạt nhiều giải cao40.
Cuộc thi Sáng tạo thanh thiếu niên, nhi đồng được Đoàn quận triển khai sôi nổi,
rộng khắp với sự tham gia rộng rãi, hiệu quả của các trường và thanh thiếu
niên41. Tham gia cuộc thi “Thiết kế ấn phẩm tuyên truyền phòng, chống dịch
Covid - 19” do Ban Thường vụ Thành đoàn phát động năm 202142. Tích cực
tham gia tuyên truyền, hỗ trợ công dân, tổ chức ứng dụng mô hình Chính quyền
điện tử Quận Ngô Quyền và chương trình chuyển đổi số43.

Trong nhiệm kỳ, toàn quận đã đăng ký, đảm nhận, thực hiện 41 công trình
thanh niên cấp quận, 903 công trình, phần việc thanh niên cấp cơ sở với giá trị
làm lợi hàng chục tỷ đồng, trong đó có nhiều công trình có ý nghĩa thiết thực
góp phần đảm bảo an sinh xã hội, giải quyết những khâu yếu, việc khó, việc mới
trong lao động sản xuất, nâng cao năng suất lao động, chất lượng sản phẩm,
mang lại giá trị kinh tế - xã hội, có ý nghĩa giáo dục cao44. Quận đoàn cũng đã tổ
chức và chỉ đạo các cơ sở đoàn triển khai các mô hình, cách làm sáng tạo45 trong
công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19, đặc biệt có nhiều sản phẩm sáng

38 Có 124 sáng kiến, giải pháp sáng tạo trong lao động, sản xuất kinh doanh; 27 sáng kiến, giải pháp sáng tạo
trong công tác phục vụ nhân dân.
39 Tiêu biểu như: Đoàn Viện Nghiên cứu hải sản, Chi đoàn TT Chất lượng Nông lâm thủy sản vùng 1.
40 01 Giải Nhì cá nhân Hội thi Tin học cán bộ công chức trẻ toàn quốc năm 2018, 01 giải Nhất toàn đoàn, 01 giải
Nhất, 01 giải Nhì cá nhân,… Hội thi tin học cán bộ công chức trẻ năm 2019.
41 Là đơn vị được UBND thành phố tặng Bằng khen là Tập thể có thành tích xuất sắc trong triển khai cuộc thi
Sáng tạo kỹ thuật thanh thiếu niên, nhi đồng thành phố năm 2020.
42 Lựa chọn 12 sản phẩm tham gia Cuộc thi. Trong đó có 02 sản phẩm đã được giải Ba.
43 Phối hợp với UBND quận, đang triển khai trong năm 2017 (chính quyền điện tử) và năm 2022 (chuyển đổi số)
44 Tiêu biểu như các đơn vị: Đoàn Công ty CP Nhựa TNTP, Đoàn Công ty CP Tập đoàn VLC, Đoàn Công ty CP
Container Việt Nam, Đoàn trường THPT Thái Phiên, …
45 Các mô hình “ATM gạo” đầu tiên của thành phố, “ATM Oxy”, “Tiếp sức trực đêm”, “Shipper xanh”…

10

tạo như “Hộp khử khuẩn cực tím”, “Trạm rửa tay dã chiến”, “Buồng khử
khuẩn tự động”, “Máy xịt cồn sát khuẩn tự động”…

Phong trào “Ba trách nhiệm” trong thanh niên công chức, viên chức trẻ
được cụ thể hóa, tập trung vào tuyên truyền, vận động công chức, viên chức trẻ
tham gia xây dựng công sở văn minh, hiện đại; giải quyết thủ tục hành chính...

Các hoạt động thúc đẩy, hỗ trợ thanh thiếu nhi sáng tạo trong học tập,
nghiên cứu khoa học được duy trì hiệu quả qua: hội thi sáng tạo thanh thiếu
niên, nhi đồng thành phố46; duy trì các Hội thảo thanh niên nghiên cứu khoa
học47; thành lập các mô hình câu lạc bộ sáng tạo trẻ48….

2.3. Phong trào “Tuổi trẻ xung kích bảo vệ Tổ quốc”

Các cấp bộ Đoàn từ quận đến cơ sở tiếp tục tuyên truyền nâng cao nhận
thức, trách nhiệm của đoàn viên thanh niên trong Chiến lược bảo vệ Tổ quốc;
duy trì, củng cố các mô hình, đội hình thanh niên xung kích tham gia phòng chống
tội phạm và tệ nạn xã hội trên địa bàn dân cư; duy trì hoạt động của đội thanh niên
xung kích, thanh niên tự quản, tổ tuần tra thanh niên ở địa bàn dân cư; tích cực phối hợp
với Hội đồng nghĩa vụ quân sự các cấp tuyên truyền, vận động đoàn viên, thanh niên lên
đường nhập ngũ đảm bảo chỉ tiêu và chất lượng giao quân; tổ chức gặp mặt49, tặng
quà50, tiễn tân binh lên đường nhập ngũ, tạo động lực giúp đoàn viên, thanh niên
hăng hái lên đường làm nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc51; quan tâm, hỗ trợ thanh niên
xuất ngũ học nghề, giới thiệu việc làm, tham gia Câu lạc bộ Cựu quân nhân.
Quận đoàn đã tổ chức các hoạt động tình nguyện kết hợp với thăm hỏi, giao lưu, tặng
quà cho cán bộ, chiến sĩ, người dân và thanh thiếu nhi tại các vùng biên giới, biển
đảo; tổ chức chương trình “Tháng 3 biên giới”; tổ chức hành trình “Vì biển đảo
quê hương”52.

Phát huy vai trò nòng cốt của thanh niên lực lượng vũ trang trong tham
gia bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội thông qua
các phong trào “Thanh niên Quân đội rèn đức, luyện tài, xung kích, sáng tạo,

46 Tham gia Vòng Chung kết Hội thi có 39 sản phẩm, mô hình dự thi đến từ 11 trường tiểu học, 5 trường THCS,
01 trường THPT với 05 lĩnh vực: Đồ dùng dành cho học tập; Phần mềm tin học; Sản phẩm thân thiện với môi
trường; Dụng cụ sinh hoạt gia đình và đồ chơi trẻ em; Sản phẩm bảo vệ môi trường và phát triển kinh tế.
47 Đoàn Viện Nghiên cứu Hải sản đã tổ chức 5 Hội thảo thanh niên nghiên cứu khoa học với hơn 52 đề tài do
thanh niên chủ nhiệm đã được trình bày, thảo luận.
48 Thành lập được 01 mô hình câu lạc bộ sáng tạo trẻ.
49 Ban Thường vụ Đoàn quận đã tổ chức 02 chương trình “Giao lưu văn nghệ, tiếp xúc, tặng quà thanh niên lên
đường nhập ngũ”
50 Vận động tặng 807 suất quà với tổng trị giá 139,2 triệu đồng
51 Quận đoàn phối hợp với BCH Quận sự quận tổ chức tổ chức các hoạt động tiếp xúc, tặng quà, kết nạp Đoàn, giao lưu,
tiễn tân binh lên đường nhập ngũ. Trong nhiệm kỳ 2017-2022 đã vận động hơn 600 đoàn viên, thanh niên lên đường nhập
ngũ và 253 đoàn viên, thanh niên thực hiện nghĩa vụ tham gia công an nhân dân. Lễ giao nhận quân đã diễn ra đảm bảo
nhanh gọn, chặt chẽ, an toàn; các tân binh đều phấn khởi, tự hào sẵn sàng lên đường thực hiện nghĩa vụ với Tổ quốc.
52 Đã tổ chức 03“Hành trình tuổi trẻ vì biển đảo quê hương”, 05 hoạt động giao lưu với các đơn vị kết nghĩa nơi
biên giới, hải đảo: huyện đảo Bạch Long Vỹ, huyện đoàn Điện Biên, huyện đoàn Tuần Giáo (tỉnh Điện Biên),
huyện đoàn Ngân Sơn (tỉnh Bắc Kạn)

11

quyết thắng”, “Thanh niên Công an học tập và thực hiện 6 điều Bác Hồ dạy -
Xung kích, sáng tạo, tình nguyện vì an ninh Tổ quốc, vì hạnh phúc nhân dân”
trong thanh niên công an. Đoàn thanh niên Công an quận và Chi đoàn Công an
các phường đã phối hợp bảo vệ thành công các sự kiện lớn của đất nước và của
địa phương, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội cao điểm như: các
dịp lễ tết, Lễ hội hoa phượng đỏ, Đại hội Đảng các cấp, bầu cử đại biểu Quốc
hội và đại biểu HĐND các cấp. Phối hợp với Phòng Cảnh sát PCCC số 3 tổ chức
tuyên truyền, thực hành kỹ năng phòng chống cháy nổ, các vấn đề về an ninh
mạng cho thanh thiếu nhi… Tiếp tục thực hiện các Chương trình phối hợp giữa
Thành đoàn với Công an thành phố và Sở Giáo dục và Đào tạo về công tác
tuyên truyền phòng, chống tội phạm, ma túy; tăng cường hoạt động của các đội
thanh niên xung kích tham gia giữ gìn an ninh trật tự; giúp đỡ, cảm hóa thanh
niên chậm tiến; thường xuyên tổ chức các đoàn cán bộ, thanh thiếu nhi tham
quan, học tập thực tế tại Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội Hải Phòng…

Các hoạt động tham gia bảo đảm an ninh trật tự trên địa bàn dân cư được
các cấp bộ Đoàn chú trọng thực hiện. Đoàn các phường tích cực phối hợp với
lực lượng công an, quân đội, Hội Cựu chiến binh tại địa phương triển khai mô
hình liên kết trong việc giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, phòng
chống tội phạm, phòng chống ma túy trong thanh thiếu niên53. Nâng cao chất
lượng hoạt động của các đội thanh niên xung kích, đội thanh niên tự quản, tổ tuần
tra thanh niên ở cơ sở.

3. Tổ chức các chương trình đồng hành với thanh niên

3.1. Đồng hành với thanh niên trong học tập

Các hoạt động đồng hành với thanh niên trong học tập được các cơ sở Đoàn
đẩy mạnh đặc biệt trong các đợt cao điểm Tháng Thanh niên, Chiến dịch Thanh niên tình
nguyện Hè và Tết Nguyên đán. Các cấp bộ Đoàn từ quận đến cơ sở tiếp tục tổ chức sâu
rộng các hoạt động tham gia xây dựng môi trường học đường lành mạnh; tạo môi
trường rèn luyện, thi đua học tốt cho học sinh, giáo viên trẻ; tham gia rà soát, giới
thiệu Nhà giáo trẻ tiêu biểu54; tổ chức các hoạt động tập hợp, kết nối, đồng hành và
phát huy vai trò của đội ngũ giáo viên trẻ. Phong trào “Khi tôi 18”55, “Học sinh 3
tốt” trong học sinh trung học phổ thông; “Học sinh 3 rèn luyện” trong học sinh
trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề tiếp tục phát triển mạnh mẽ góp phần nâng
cao chất lượng học tập và rèn luyện của học sinh, tạo môi trường, động lực cho học

53 Duy trì hoạt động 15 đội hình thanh niên tình nguyện tuyên truyền phòng chống tội phạm và 12 câu lạc bộ “Chiến sỹ
an ninh nhỏ tuổi”, “Hòm thư tố giác tội phạm”, “Đội thanh niên tình nguyện tuyên truyền pháp luật”…
54 Chương trình đã tuyên dương 26 Nhà giáo trẻ tiêu biểu cấp thành phố năm 2021.
55 Đã đa dạng hóa nhiều hoạt động đáp ứng nhu cầu ĐVTN: “Vũ điệu tuổi 18”, “Ngày hội tuổi 18”…

12

sinh rèn luyện, phấn đấu, nhiều tấm gương cán bộ, đoàn viên thanh niên học sinh
tiêu biểu được biểu dương cấp quận, thành phố hàng năm56.

Công tác khai thác các nguồn lực, hỗ trợ thanh niên học tập được cơ sở Đoàn
quan tâm thực hiện thông qua việc duy trì các quỹ khuyến học, các học bổng, giải
thưởng, hướng dẫn học sinh, sinh viên vay vốn tín dụng học tập, chương trình “Tiếp
sức đến trường” “Thắp sáng ước mơ tuổi trẻ Quận Ngô Quyền”, “Đồng hành
cùng bạn đến trường”… được Đoàn thanh niên quận triển khai, chỉ đạo các cơ
sở thực hiện bài bản57.

Các cơ sở đoàn đã chú ý hỗ trợ thanh niên ngoài nhà trường học tập nâng
cao trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ thông qua các lớp, câu lạc bộ
ngoại ngữ, tin học; khuyến khích và hỗ trợ thanh niên, trước hết là cán bộ đoàn
tự học tập nâng cao trình độ. Các hội thi tay nghề được nhiều đơn vị Đoàn khối
công nhân viên chức duy trì, tổ chức tốt, góp phần nâng cao tay nghề, trình độ
cho thanh niên, qua đó nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm.

3.2. Đồng hành với thanh niên khởi nghiệp, lập nghiệp

Các hoạt động hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp được tổ chức đồng loạt, liên tiếp
tạo hiệu ứng lan tỏa mạnh mẽ trong thanh niên giúp tư vấn, hỗ trợ, kết nối các ý
tưởng thanh niên làm kinh tế giỏi qua chương trình “Ngày hội Tuổi trẻ sáng tạo
Quận Ngô Quyền”.

Chỉ đạo các cơ sở Đoàn tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động truyền thông nâng
cao nhận thức cho thanh niên và xã hội về khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
Trong hỗ trợ thanh niên vay vốn phát triển kinh tế, tổng dư nợ các nguồn vốn vay
do Đoàn thanh niên quản lý được ủy thác từ Ngân hàng Chính sách xã hội đạt trên 10
tỷ đồng, với 9 Tổ Tiết kiệm vay vốn, định kỳ thu gốc, trả lãi đúng kỳ hạn, không
để nợ đọng, đảm bảo đúng đối tượng theo quy định. Nguồn vốn vay góp phần tích
cực trong phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, giải quyết việc làm cho thanh
niên. Triển khai hiệu quả Đề án Chương trình tín dụng ưu đãi hỗ trợ thanh niên
khởi nghiệp giai đoạn 2021-202558. Lựa chọn 02 mô hình tham gia Cuộc thi
“Ươm mầm khởi nghiệp Hải Phòng” năm 2021 do Ban Thường vụ Thành đoàn
phối hợp Hội Doanh nhân trẻ và Tạp chí Diễn đàn Doanh nghiệp tổ chức59. Các
hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp tiếp tục được quan tâm triển khai, với
nhiều hình thức khác nhau: nâng cao kiến thức, kỹ năng khởi nghiệp, lập nghiệp, tổ
chức các lớp bồi dưỡng kỹ năng, tham quan trải nghiệm, hỗ trợ doanh nghiệp bị
ảnh hưởng bởi dịch bệnh Covid-1960, kết nối đầu ra nông sản61.

56 Cấp cơ sở đã biểu dương: 25 học sinh 3 rèn luyện, 122 học sinh 3 tốt, quận đã biểu dương: 10 học sinh 3 rèn
luyện, 36 học sinh 3 tốt; giới thiệu 01 học sinh 3 rèn luyện, 5 học sinh 3 tốt được thành phố biểu dương.
57 Đã vận động, trao 1418 suất học bổng với tổng trị giá 532 triệu đồng
58 Toàn quận có 4 mô hình đã được nhận hỗ trợ từ Đề án
59 Dự án DoVie – Búp bê giấy và Tiệm thêu thương thương của Đoàn trường THPT Thái Phiên
60 Phối hợp với NHCSXH triển khai các gói hỗ trợ doanh nghiệp, người dân bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh Covid-19

13

Đoàn thanh niên từ quận đến cơ sở đã chú trọng tuyên truyền nâng cao
nhận thức cho thanh niên về nghề nghiệp, việc làm; hàng năm phối hợp với các
đơn vị, trường học tổ chức các hoạt động tư vấn hướng nghiệp, tư vấn mùa thi,
tư vấn tuyển sinh tới 100% học sinh lớp 12; tư vấn, giới thiệu việc làm cho
thanh niên, hỗ trợ thông tin, kiến thức, kỹ năng cho thanh niên khởi nghiệp62.

3.3. Đồng hành với thanh niên rèn luyện và phát triển kỹ năng trong
cuộc sống, nâng cao thể chất, đời sống văn hóa tinh thần

Hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao được tổ chức thường xuyên
với hình thức đa dạng, phong phú; nội dung ngày càng phù hợp với nhu cầu, sở thích
của thanh thiếu nhi, thu hút đông đảo đoàn viên, thanh thiếu nhi và quần chúng
nhân dân tham gia nhất là khi dịch bệnh Covid - 19 được kiểm soát. Các hoạt động
văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao được tổ chức đa dạng, rộng khắp từ cấp
Quận đến cơ sở 63, từng bước đáp ứng nhu cầu đời sống văn hóa tinh thần của
đoàn viên, thanh niên, trong đó, nhiều chương trình có giá trị nghệ thuật, chất
lượng chuyên môn và ý nghĩa giáo dục cao như: Liên hoan các đội tuyên truyền ca
khúc cách mạng; “Ngày hội Tôi yêu Tổ quốc tôi”, “Vũ điệu tuổi 18”, “Giai điệu
tháng Năm”, “Gala Chúng tôi là cán bộ Đoàn”, “Giải bóng đá tranh cúp 26/3”…

Lựa chọn được 01 “Gia đình trẻ tiêu biểu” giới thiệu cho Thành đoàn -
Hội LHTN thành phố biểu dương, triển khai tới 100% cơ sở đoàn chương trình
“Những bước chân vì cộng đồng”.

Tích cực trang bị, nâng cao kĩ năng xã hội cho thanh thiếu nhi thông qua
nhiều cách làm mới, sáng tạo như đưa nội dung hoạt động kỹ năng xã hội vào
chương trình sinh hoạt chi đoàn, chi đội...; duy trì sinh hoạt định kỳ Câu lạc bộ
Bí thư Đoàn trường, Câu lạc bộ Bí thư Đoàn phường, CLB Thanh niên nhà trọ,
thanh niên nhập cư, thanh niên tôn giáo; tiếp tục đẩy mạnh các mô hình hoạt
động mới, hấp dẫn tới đông đảo đoàn viên, thanh thiếu nhi. Các hoạt động chăm
lo tết cho thanh niên công nhân, các hoạt động hưởng ứng Tháng Công nhân
được triển khai bằng nhiều nhình thức ý nghĩa, thiết thực như thăm, tặng quà, động
viên64. Tuyên truyền, vận động đoàn viên thanh thiếu niên tham gia các chương
trình “Học kỳ trong quân đội” do thành phố tổ chức.

4. Phụ trách Ðội TNTP Hồ Chí Minh, chăm sóc, giáo dục thiếu niên,
nhi đồng

61 Đoàn CTCP Tập đoàn Du lịch Hải Đăng thành lập điểm bán hàng Kết nối tiêu thụ nông sản - Chung tay vượt
qua đại dịch tại khu vực Ngã 5 Sân bay Cát Bi.
62 Đã tổ chức 102 hoạt động tư vấn hướng nghiệp cho Tổ chức tư vấn hướng nghiệp cho 28.090 lượt đoàn viên, thanh
niên; giới thiệu việc làm cho 1.527 đoàn viên, thanh niên trong đó 709 đoàn viên, thanh niên có việc làm.
63 Tổ chức được 625 hội thi, hội diễn, liên hoan văn hóa văn nghệ thu hút trên 42.000 lượt đoàn viên thanh thiếu
nhi, 461 hoạt động thể dục thể thao thu hút 69.000 lượt đoàn viên thanh thiếu nhi.
64 tổ chức các hoạt động như: quyên góp ủng hộ thanh niên công nhân những nhu yếu phẩm cần thiết để ổn định
cuộc sống và nâng cao hiệu quả phòng, chống dịch bệnh Covid -19 với trị giá trên 20 triệu đồng; trao tặng quà
71 suất quà cho con em thanh niên công nhân với tổng trị giá gần 30 triệu đồng.

14

Công tác xây dựng và củng cố tổ chức Đội được quan tâm. Hội đồng Đội
quận đã triển khai phong trào “Chi đội 3 tốt” và “Liên đội 3 tốt”65 và được Hội
Đồng đội thành phố nhân rộng tới các đơn vị trực thuộc. Hình thức triển khai,
công nhận hoàn thành chuyên hiệu chương trình“Rèn luyện đội viên” được các
cơ sở Đội và các liên đội căn cứ tình hình thực tế, căn cứ vào nội dung rèn luyện
của từng hạng tuổi mà xây dựng hình thức kiểm tra đa dạng và phong phú66.
Công tác bồi dưỡng, đào tạo, huấn luyện đội ngũ cán bộ phụ trách và chỉ huy
Đội được chú trọng67.

Các cơ sở Đoàn, Đội đã chú trọng giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng,
định hướng quá trình hình thành nhân cách cho các em từ lứa tuổi nhi đồng.
Cuộc vận động “Thiếu nhi Việt Nam thi đua thực hiện tốt 5 điều Bác Hồ dạy”
tiếp tục là nội dung trọng tâm, xuyên suốt, đã xuất hiện nhiều đơn vị, mô hình,
cách làm hiệu quả. Phong trào “Kế hoạch nhỏ”, “Nghìn việc tốt, “Mua đọc và
làm theo báo Đội”... có đổi mới, sáng tạo trong hình thức triển khai, mang lại
hiệu quả tích cực68.

Phương thức giáo dục thiếu nhi từng bước được đổi mới và bước đầu đem
lại hiệu quả, thông qua các hoạt động giáo dục truyền thống quy mô lớn, các
hoạt động tổ chức đồng loạt toàn quận như “Ngày hội thiếu nhi vui khỏe – Tiến
bước lên Đoàn”, “Em yêu lịch sử Việt Nam”, triển khai rộng khắp các Cuộc thi
“Nhà sử học nhỏ tuổi” với chủ đề Đoàn - Đội trong em69; cuộc thi “Khăn quàng
thắm mãi vai em”70; Cuộc thi Sáng tạo thanh thiếu niên, nhi đồng thành phố Hải
Phòng71; tổ chức các hoạt động Kỷ niệm 80 năm Ngày thành lập Đội TNTP Hồ

Chí Minh.

Hàng năm, Ban Thường vụ Đoàn quận đã phối hợp với Phòng Giáo dục,
Nhà Thiếu nhi quận tổ chức tốt các hội thi “Sơn ca”, “Cây đàn tuổi thơ”, “Múa
nghệ thuật” góp phần phát hiện và bồi dưỡng nhiều thiếu nhi có năng khiếu
nghệ thuật, lựa chọn thí sinh tham gia hội thi cấp thành phố đạt nhiều giải cao72.

Tăng cường thực hiện chương trình “Rèn luyện đội viên”, “Dự bị đội
viên”. Định kỳ tổ chức tập huấn nghiệp vụ, tổ chức các hội thi “Nghi thức Đội”,

65 20/20 Liên đội đạt danh hiệu “Liên đội 3 tốt” và 82 Chi đội đã đạt danh hiệu “Chi đội 3 tốt”
66 118.478 em đội viên đăng ký tham gia chương trình “Rèn luyện đội viên”; 188.759 em được cấp giấy chứng nhận.
67 Tổ chức 423 lớp tập huấn, bồi dưỡng cho 3.883 cán bộ chỉ huy Đội; 15 lớp tập huấn cho 409 giáo viên làm
tổng phụ trách Đội. Trung tâm HLCB&DN thanh niên tổ chức 03 lớp tập huấn cho đội ngũ GV - TPT Đội, cán
bộ phụ trách thiếu nhi, cán bộ Đội.
68 Tổ chức 05 Ngày hội Kế hoạch nhỏ, Đông ấm cho em, kết quả đạt: 261.200 bộ quần áo, 126.300 quyển vở
mới, 38.500 quyển sách giáo khoa, 2.630 bộ đồ dùng học tập,….
69 Với 3 nội dung thi: Bài dự thi ảnh, bài dự thi viết, bài dự thi Video clip. Toàn quận đã giành 01 giải Nhất, 02
giải Nhì; 02 giải Ba, 01 giải Khuyến khích.
70 Hội đồng Đội quận đã giành 01 giải Nhất, 01 giải Nhì, 02 giải Khuyến khích.
71 Trong nhiệm kỳ, toàn quận có 139 sản phẩm dự thi đủ cả 05 lĩnh vực của cuộc thi: Đồ dùng cho học tập; Phần
mềm tin học; Sản phẩm thân thiện với môi trường; Các dụng cụ sinh hoạt gia đình và đồ chơi trẻ em; Các giải
pháp kỹ thuật nhằm ứng phó với biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường và phát triển kinh tế - xã hội.
72 Kết quả: Hội thi Sơn ca cấp thành phố đạt: 25 Huy chương Hoa Phượng đỏ, 07 Huy chương Bạc, 06 Sơn ca
đầu đàn; Hội thi Múa nghệ thuật: 06 giải Nhất, 9 giải Nhì, Cây đàn tuổi thơ đạt: 03 giải Nhất, 03 giải Nhì,…

15

“Chỉ huy Đội giỏi”, “Phụ trách Sao giỏi”, “Giáo viên làm Tổng phụ trách Đội
giỏi”…; cử Giáo viên làm Tổng phụ trách, chỉ huy Đội tham gia các trại tập
huấn, trại kỹ năng cấp Trung ương, thành phố. Chỉ đạo thành lập 12 Hội đồng
Đội cấp phường.

Công tác phối hợp giữa Hội đồng Đội với ngành giáo dục, ngành lao
động, thương binh và xã hội, các tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị, cá nhân hảo
tâm ngày càng chặt chẽ, tạo cơ chế, nguồn lực chăm sóc, giáo dục thiếu niên,
nhi đồng. Tham mưu cho UBND quận triển khai hoạt động Hè, Tháng hành
động Vì trẻ em hàng năm luôn đạt kết quả xuất sắc.

Công tác chăm lo cho trẻ em, đặc biệt là đối tượng thiếu nhi có hoàn cảnh
khó khăn được tổ chức đa dạng, thường xuyên, mở rộng về quy mô, nhất là vào
dịp Tết Nguyên đán, Tháng Thanh niên, Tháng hành động vì trẻ em, Tết Trung
thu. Trong nhiệm kỳ, toàn thành phố có 25 công trình “Vì đàn em thân yêu” trị
giá 250 tỷ đồng, giúp đỡ được 580 em thiếu nhi; trao 06 Nhà khăn quàng đỏ trị
giá 128 triệu đồng; xây mới 19 điểm sinh hoạt, vui chơi cho thiếu nhi trị giá 282
đồng; trao 2.180 suất quà trị giá 654 triệu đồng.

Với những thành tích nổi bật, trong các năm học của nhiệm kỳ 2017-
2022, công tác Đội và phong trào thiếu nhi Quận Ngô Quyền liên tục được xếp
loại xuất sắc, dẫn đầu toàn thành phố.

5. Công tác quốc tế thanh niên

Công tác giáo dục tư tưởng, nhận thức về quốc tế và kỹ năng hội nhập
quốc tế cho cán bộ Đoàn, đoàn viên, thanh niên được quan tâm đẩy mạnh;
phong trào học ngoại ngữ phát triển tại nhiều đơn vị, đã có nhiều đoàn viên
thanh niên tham gia các Hội thi Tiếng Anh cấp thành phố. Các cơ sở Đoàn, các
đơn vị sự nghiệp đã tổ chức các hoạt động tuyên truyền, trang bị kiến thức, kỹ
năng giúp đoàn viên, thanh niên hội nhập quốc tế, học tập ngoại ngữ; tổ chức
các sân chơi giao lưu, tìm hiểu văn hóa với sinh viên nước ngoài học tập tại
thành phố Hải Phòng, các chương trình giao lưu với các đoàn sinh viên nước ngoài73.

Công tác giáo dục tư tưởng, nhận thức về quốc tế và hội nhập quốc tế, đào
tạo kỹ năng về hội nhập quốc tế, tuyên truyền đối ngoại, giao lưu giữa bạn bè
quốc tế và thanh niên tiếp tục được đẩy mạnh; tích cực tổ chức các hoạt động
nhằm nâng cao năng lực ngoại ngữ cho thanh niên, giúp thanh niên có tự tin hội
nhập thông qua duy trì, thành lập câu lạc bộ ngoại ngữ74, tổ chức các cuộc thi
tìm hiểu...

73 Năm 2021, Quận đoàn thăm, tặng quà và giao lưu với sinh viên Lào không về quê được do tình hình dịch bệnh
COVID-19
74 Nhiều đơn vị đã thành lập CLB Tiếng Anh tại đơn vị và hoạt động hiệu quả, tiêu biểu như Đoàn Viện Nghiên
cứu Hải sản, thường xuyên có đoàn viên tham gia thi IELTS đạt từ 6.0 điểm trở lên.

16

Công tác giáo dục tư tưởng, nhận thức về quốc tế và kỹ năng hội nhập
quốc tế cho cán bộ Đoàn, đoàn viên, thanh niên được quan tâm đẩy mạnh;
phong trào học ngoại ngữ phát triển tại nhiều đơn vị, đã có nhiều đoàn viên
thanh niên tham gia các Hội thi Tiếng Anh cấp thành phố đạt giải cao75.

6. Công tác xây dựng Đoàn, mở rộng mặt trận đoàn kết tập hợp

thanh niên

Các đơn vị nghiêm túc thực hiện chương trình Rèn luyện đoàn viên theo
từng đối tượng, phát huy yếu tố tự rèn luyện của đoàn viên. Công tác bồi dưỡng,
giới thiệu kết nạp đoàn viên tại các trường THCS, THPT và các Tổ dân phố
được hướng dẫn, triển khai bài bản, hiệu quả76.

Công tác quản lý đoàn viên được quan tâm với nhiều giải pháp tháo gỡ về
thủ tục, chất lượng đầu vào của đoàn viên tiếp tục được được nâng lên; các cơ sở
Đoàn thực hiện quy trình phân loại đoàn viên, bình chọn đoàn viên ưu tú, trưởng
thành Đoàn, công tác Đoàn vụ, đoàn phí nghiêm túc, đầy đủ, đúng quy định; đã
quan tâm, chú trọng công tác đoàn viên sinh hoạt nơi cư trú theo Điều lệ Đoàn.

Các cơ sở Đoàn đã tăng cường phát huy tinh thần dân chủ, chủ động tham
mưu lựa chọn cán bộ đúng tiêu chuẩn, khách quan; chú trọng khâu quy hoạch,
tạo nguồn cán bộ, thực hiện đảm bảo đúng nguyên tắc “động” và “mở”; tăng
cường hoạt động hướng về cơ sở, nâng cao chất lượng hoạt động thông qua các
lớp tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ cho cán bộ Đoàn – Hội – Đội chủ chốt, bí thư
chi đoàn77. Đội ngũ cán bộ đoàn từ quận đến cơ sở từng bước được chuẩn hóa,
trẻ hóa, chất lượng được nâng lên78.

Kiện toàn, củng cố đội ngũ cán bộ Đoàn các cấp. Đẩy mạnh việc đào tạo,
bồi dưỡng, tập huấn cán bộ Đoàn, Hội, Đội. Tiếp tục tham mưu cho cấp ủy sử
dụng, bố trí, luân chuyển cán bộ79. Các cấp bộ Đoàn đẩy mạnh công tác phát
triển đoàn viên mới, tổ chức kết nạp Đoàn tại khu di tích lịch sử, địa chỉ đỏ trên
địa bàn quận80.

75 Năm 2014, tham gia cuộc thi “Olympic tiếng Anh trong cán bộ, ĐVTN” cấp thành phố đạt 01 giải Nhất, 01
giải Ba; Năm 2016, tham gia vòng Chung khảo Cuộc thi Vô địch tiếng Anh lần thứ ba – Hải Phòng 2016 đạt 01
giải Nhì, 01 giải Khuyến khích.
76 Từ năm 2012 đến nay đã tổ chức 121 lớp bồi dưỡng phát triển đoàn viên mới cho 10.920 thanh niên ưu tú, kết
nạp, phát thẻ 10.327 đoàn viên.
77 Đã tổ chức 33 lớp tập huấn thu hút 2.670 lượt cán bộ Đoàn – Hội – Đội tham gia.
78 Tính tới thời điểm hiện nay, đội ngũ cán bộ Đoàn chuyên trách đều có trình độ chuyên môn đại học, trên đại
học. Kết quả rà soát cho thấy có 01 cán bộ đoàn trúng cử Hội đồng nhân dân quận, 13/13 đồng chí Bí thư Đoàn
phường trúng cử Hội đồng nhân dân phường.
79 Trong nhiệm kỳ, đã có 6/12 đồng chí Bí thư Đoàn phường được trưởng thành và bổ nhiệm vào vị trí công tác
mới. Có 3 đồng chí Phó Bí thư Đoàn phường được kiện toàn chức danh Bí thư Đoàn phường.
80 Toàn quận kết nạp được 5.698 đoàn viên mới.

17

Tính tiền phong, gương mẫu, vai trò thủ lĩnh trong tập thể thanh niên của
cán bộ Đoàn các cấp được tăng cường thông qua triển khai thực hiện Chỉ thị số
01-CT/TWĐTN của Trung ương Đoàn về “Tăng cường rèn luyện tác phong,
thực hiện lề lối công tác của cán bộ đoàn”. Ban Thường vụ Đoàn quận đã tích
cực tham mưu, đề xuất Quận ủy, UBND quận tạo điều kiện cho cán bộ đoàn
chuyên trách trưởng thành; nhiều cán bộ đoàn đã nhận được sự tín nhiệm, giới
thiệu tham gia vào cơ quan lãnh đạo của Đảng, chính quyền, đoàn thể các cấp.

Nghiêm túc thực hiện Nghị quyết số 02 NQ/TWĐTN của Ban Chấp hành
Trung ương Đoàn khóa IX “Về nâng cao chất lượng tổ chức cở sở Đoàn”, Kết
luận về “Một số giải pháp nâng cao chất lượng đoàn viên và hoạt động của chi
đoàn tại địa bàn dân cư”. Các mô hình “Chi đoàn mạnh” tiếp tục được triển
khai nhân rộng. Các câu lạc bộ “Bí thư Đoàn phường”, “Bí thư Đoàn trường”,
“Cánh én hồng” được duy trì hiệu quả.

Tích cực chỉ đạo các cơ sở Đoàn củng cố, kiện toàn công tác tổ chức; thực
hiện thí điểm kéo dài nhiệm kỳ đại hội; tiến hành đại hội, hội nghị giữa nhiệm
kỳ và kiện toàn nhân sự. Kiện toàn Bí thư, Phó Bí thư, UV BTV, UVBCH Đoàn
quận khóa XX đảm bảo quy định Điều lệ Đoàn.

Việc củng cố, phát triển tổ chức Đoàn, Hội trong các doanh nghiệp ngoài
nhà nước, đơn vị sự nghiệp ngoài công lập có sự chuyển biến tích cực, trong 05
năm đã thành lập được 21 cơ sở Đoàn, Hội, Đội mới81.

Đoàn thanh niên cấp quận và cơ sở đã phát huy tốt vai trò nòng cốt chính
trị trong hoạt động của Hội LHTN Việt Nam các cấp. Hỗ trợ tổ chức Đại hội
Hội LHTN Việt Nam Quận Ngô Quyền nhiệm kỳ 2019 – 2024. Nhân dịp kỷ
niệm 65 năm ngày truyền thống Hội LHTN Việt Nam, đã tổ chức nhiều chương
trình, hoạt động lớn có ý nghĩa tuyên truyền, giáo dục cao. Hội LHTN Việt Nam
quận tiếp tục có bước phát triển, mở rộng tầm ảnh hưởng, tổ chức được nhiều
chương trình, hoạt động có ý nghĩa thiết thực tham gia phát triển kinh tế - xã
hội, chăm lo, đồng hành cho hội viên, thanh niên.

Nội dung và phương thức đoàn kết tập hợp thanh niên được đổi mới theo
hướng đáp ứng với nhu cầu, nguyện vọng và sở thích của thanh niên. Các cơ sở
Đoàn, Hội đã chủ động, tích cực tổ chức nhiều hoạt động tiếp cận, đoàn kết tập
hợp thanh niên tín đồ tôn giáo, thanh niên công nhân, hỗ trợ thanh niên yếu thế;
đồng thời xây dựng lực lượng nòng cốt, hạt nhân trong các hoạt động để thực
hiện công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên. Với nhiều giải pháp, tỷ lệ đoàn kết
tập hợp thanh niên quận được nâng lên, đạt khoảng 66,8%.

Định kỳ 06 tháng, 01 năm tổ chức kiểm tra kết quả công tác Đoàn - Hội -

81 Năm 2017 thành lập được 05 chi đoàn trực thuộc; năm 2018 thành lập được 01 chi đoàn cơ sở, 01 chi đoàn
trực thuộc, 02 chi hội thanh niên; năm 2019: thành lập được 01 Đoàn trực thuộc, 02 chi đoàn trực thuộc, 01 chi
đoàn cơ sở; năm 2020: thành lập được 02 chi đoàn trực thuộc, 02 chi hội thanh niên; năm 2021: thành lập được
03 chi đoàn trực thuộc, 01 chi hội thanh niên.

18

Đội và phong trào thanh thiếu nhi cơ sở82. Nội dung kiểm tra, giám sát bám sát
với thực tiễn công tác; hình thức kiểm tra, giám sát có đổi mới; quy trình kiểm
tra, giám sát chặt chẽ và khoa học. Việc kiểm tra thực hiện các nghị quyết, kết
luận của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Trung ương Đoàn, Thành Đoàn và của
Ban chấp hành Đoàn quận được tiến hành thường xuyên và hiệu quả.

Triển khai Quyết định 217-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị,
Đoàn thanh niên quận đã thực hiện giám sát việc triển khai kế hoạch thực hiện
Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2013 – 2020 trên địa bàn
quận, việc thực hiện Quy chế cán bộ đoàn; tham gia góp ý xây dựng các văn bản
quy phạm pháp luật trước khi ban hành.

Công tác kiểm tra, giám sát được tăng cường. Ủy ban kiểm tra Đoàn quận
đã chủ động xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát bám sát chương trình công tác
Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi của Ban Chấp hành Đoàn quận. Ban Thường
vụ Đoàn quận đã tổ chức đoàn giám sát về việc thực hiện Luật Trẻ em (năm
2016) tại Trường Tiểu học Lê Hồng Phong và phường Vạn Mỹ.

7. Đoàn tham gia xây dựng, bảo vệ Đảng và hệ thống chính trị

Các cơ sở đoàn đẩy mạnh giáo dục nâng cao nhận thức chính trị tư tưởng
cho đoàn viên, thanh niên thông qua quán triệt, tuyên truyền, phổ biến các chủ
trương, biện pháp của Đảng, Nhà nước; tổ chức nghiên cứu, học tập và xây dựng
chương trình hành động thực hiện các nghị quyết của Đảng. Tham gia góp ý các
chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan
đến thanh niên và công tác thanh niên. Thực hiện “Quy chế giám sát và phản
biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội”.
Tổ chức Hội nghị tiếp xúc, đối thoại trực tiếp giữa đồng chí Bí thư Quận ủy với
cán bộ, đoàn viên, thanh thiếu nhi quận83.

Tiếp tục thực hiện cuộc vận động “Đoàn viên ưu tú phấn đấu trở thành
Đảng viên Đảng cộng sản Việt Nam”. Phối hợp với Trung tâm Bồi dưỡng Chính
trị quận mở 05 lớp học cảm tình Đảng cho 808 cán bộ, đoàn viên ưu tú; các cơ
sở Đoàn đã giới thiệu 761 đoàn viên ưu tú được kết nạp Đảng.

8. Thực hiện các chỉ tiêu nhiệm kỳ

Chỉ tiêu 1: 100%/100% cán bộ, đoàn viên (đạt chỉ tiêu đề ra) và
85,5%/80% thanh niên (vượt chỉ tiêu đề ra) được học tập, quán triệt, tuyên
truyền về các Nghị quyết của Đảng, của Đoàn.

Chỉ tiêu 2: Hàng tháng, 100%/100% cơ sở Đoàn trực thuộc xây dựng trung
bình 02 nội dung tuyên truyền, giáo dục, định hướng, đoàn kết tập hợp đoàn viên,
thanh niên trên website, trang mạng xã hội của đơn vị (đạt chỉ tiêu đề ra)

82 Trong 05 năm qua, đã tổ chức được 17 đợt kiểm tra, giám sát tại 89 cơ sở Đoàn, Hội, Đội trực thuộc.
83 Tại Hội nghị đã có 21 ý kiến của 19 đoàn viên, thanh thiếu nhi tiêu biểu đại diện cho 8.800 đoàn viên đối thoại
với đồng chí Bí thư Quận ủy.

19

Chỉ tiêu 3: 12/12 Đoàn xã, phường, thị trấn xây dựng 01 mô hình, giải
pháp tư vấn giúp đỡ, hỗ trợ thanh niên yếu thế (đạt chỉ tiêu đề ra)

Chỉ tiêu 4: Đăng ký, thực hiện 685/600 công trình thanh niên cấp cơ sở,
52/50 công trình thanh niên cấp quận, 05/05 công trình thanh niên cấp thành phố
(vượt chỉ tiêu đề ra)

Chỉ tiêu 5: Hằng năm, tư vấn hướng nghiệp, giới thiệu học nghề và giải
quyết việc làm cho 3211/3000 đoàn viên thanh niên; khai thác được 365/500
triệu đồng nguồn vốn hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, phát triển kinh tế (đạt chỉ
tiêu đề ra)

Chỉ tiêu 6: Hằng năm, kết nạp trung bình 1850/1500 đoàn viên; giới thiệu
cho Đảng 260/250 đoàn viên ưu tú; số đoàn viên ưu tú được kết nạp Đảng đạt
73%/70% tổng số đảng viên được kết nạp mới của Đảng bộ quận (vượt chỉ tiêu
đề ra)

Chỉ tiêu 7: Hàng năm, 100% cán bộ Đoàn – Hội – Đội các cấp được tham
gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, kỹ năng và nghiệp vụ công tác
thanh thiếu nhi (đạt chỉ tiêu đề ra)

Chỉ tiêu 8: Tỷ lệ đoàn kết tập hợp thanh niên đạt 66,8%/65%. Hàng năm,
thành lập mới trung bình 4,6/4 tổ chức Đoàn, Hội trong khu vực kinh tế tư nhân
(vượt chỉ tiêu đề ra)

Chỉ tiêu 9: Hàng năm có 80%/75% cơ sở Đoàn đạt vững mạnh, không có
cơ sở yếu kém; 100%/85% Liên đội đạt danh hiệu Liên đội mạnh cấp thành phố
(vượt chỉ tiêu đề ra)

9. Đánh giá chung

Năm năm qua, với những nỗ lực, cố gắng của các cơ sở Đoàn và đội ngũ
cán bộ, đoàn viên, thanh thiếu nhi toàn quận, Nghị quyết Đại hội Đoàn Quận
Ngô Quyền lần thứ XX, nhiệm kỳ 2017 - 2022 đã được thực hiện thành công,
tạo ra những chuyển biến tích cực, toàn diện trên các mặt công tác. Việc thực
hiện nghiêm túc, bài bản Nghị quyết Đại hội và các nghị quyết, chủ trương công
tác của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đoàn quận trong nhiệm kỳ đã tạo động
lực đưa phong trào thanh thiếu nhi phát triển. Nội dung, phương thức giáo dục
không ngừng được đổi mới. Phong trào hành động cách mạng của tuổi trẻ có
bước phát triển. Công tác xây dựng Đoàn được chú trọng, đã phát huy vai trò,
trách nhiệm, tính xung kích của Đoàn, của thanh niên trong tham gia phát triển
kinh tế - xã hội, đảm nhận thực hiện các khâu yếu, việc khó, các nhiệm vụ phát
sinh; tích cực tham gia xây dựng Đảng và hệ thống chính trị. Công tác chăm sóc,
giáo dục thiếu niên, nhi đồng, phụ trách Đội TNTP Hồ Chí Minh được tăng
cường. Hoạt động của Đoàn từ quận đến cơ sở được đoàn viên thanh niên đón

20

nhận, cấp ủy đảng và chính quyền đồng tình ủng hộ, các lực lượng xã hội đánh
giá cao. Uy tín và vị thế chính trị của Đoàn thanh niên quận trong thanh thiếu
nhi và xã hội tiếp tục được nâng lên. Những kết quả đó tiếp tục là tiền đề quan
trọng thúc đẩy sự phát triển công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi Quận
Ngô Quyền trong thời gian tới.

* Tuy nhiên, bên cạnh những thành tích đã đạt được, công tác Đoàn và
phong trào thanh thiếu nhi quận cũng bộc lộ một số tồn tại, hạn chế, đó là:

- Phương thức giáo dục tuy đã có nhiều đổi mới song nhìn chung còn
chậm, không đồng đều giữa các khu vực, địa bàn, trong các đối tượng thanh
niên. Công tác nắm bắt và định hướng tư tưởng thanh niên, tuyên truyền, phổ
biến, giáo dục pháp luật có lúc, có nơi chưa đáp ứng yêu cầu. Công tác tuyên
truyền đôi lúc còn chưa đảm bảo tính thời sự.

- Tính bền vững, thường xuyên của một số phong trào thi đua trong các
đối tượng thanh niên chưa tốt. Mặc dù đã có nhiều cố gắng song những hoạt
động chăm lo, đồng hành, hỗ trợ thanh niên công nhân ở khu vực ngoài nhà
nước, lao động tự do, thanh niên yếu thế, thanh niên chậm tiến chưa đáp ứng
nhu cầu của thanh niên.

- Một số nhiệm vụ kết quả đạt được chưa cao, chưa thực sự nổi bật: phong
trào thanh niên khởi nghiệp; sinh hoạt Đoàn nơi cư trú; hoạt động Hội đồng Đội
cấp phường.

- Việc triển khai thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Đoàn tại một số
cơ sở chưa quyết liệt; vẫn còn tình trạng hành chính, hình thức trong hoạt động
của Đoàn.

- Công tác Đoàn tham gia xây dựng Đảng mới chỉ tập trung vào việc giới
thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng, chưa phát huy được tính tiền phong, gương mẫu
của đảng viên là đoàn viên.

- Là địa phương có nhiều dự án lớn triển khai trên địa bàn nhưng chưa
thực sự phát huy vai trò của tổ chức Đoàn thanh niên trong công tác phối hợp
thực hiện tuyên truyền, giải phóng mặt bằng.

- Công tác phối hợp tuyển chọn và gọi thanh niên nhập ngũ còn nhiều khó
khăn, kết quả thiếu bền vững.

* Nguyên nhân của tồn tại, hạn chế trên là do:

a) Nguyên nhân khách quan

- Những khó khăn, hạn chế yếu kém của nền kinh tế; các vấn đề xã hội,
môi trường tiếp tục có những diễn biến phức tạp; đặc biệt, đầu năm 2020, dịch

21

bệnh COVID-19 đã ảnh hưởng lớn đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội, đời
sống Nhân dân và khả năng hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ của cả nhiệm kỳ.

- Là quận đô thị lõi, nhiều dự án lớn được triển khai trên địa bàn quận,
nhiều nhà dân phải di dời dẫn đến tình hình mất ổn định trong thanh niên về nhà
ở, việc làm…

- Mặt trái của kinh tế thị trường, đạo đức xã hội có mặt xuống cấp, ảnh
hưởng đến sự hình thành nhân cách, đạo đức của thanh thiếu nhi. Một bộ phận
cán bộ, đảng viên thoái hoá, biến chất, chưa là tấm gương để thanh thiếu nhi học
tập và noi theo đã ảnh hưởng đến công tác thu hút, tập hợp, vận động và giáo
dục thanh thiếu nhi.

b) Nguyên nhân chủ quan:

- Một số cơ sở Đoàn còn chưa chủ động, thiếu sáng tạo, chậm đổi mới nội
dung, phương thức hoạt động so với yêu cầu thực tiễn và đòi hỏi của thanh niên
trong thời kỳ công nghệ số.

- Các đồng chí trong BCH Đoàn khối Công nhân viên chức và khối
trường học đều là kiêm nhiệm. Cán bộ đoàn khối Công nhân viên chức hay có
sự thay đổi vị trí, việc làm, còn tập trung vào lợi ích kinh tế; cán bộ đoàn khối
địa bàn dân cư thời gian làm việc, học tập khác nhau, địa bàn nằm rải rác nên
hoạt động của BCH chưa đều, chưa phát huy vai trò của từng đồng chí uỷ viên.

- Kinh phí cho hoạt động Đoàn, Hội tại các phường chưa đáp ứng được
với nhu cầu hoạt động thực tế nên hiệu quả hoạt động chưa cao, chưa đều khắp
trên các mặt công tác.

- Một bộ phận thanh niên nhận thức về trách nhiệm của mình đối với tổ
chức Đoàn còn hạn chế, chạy theo lối sống thực dụng.

- Sức đề kháng trước những thông tin sai trái, lệch lạc của một bộ phận
cán bộ, đoàn viên, thanh thiếu nhi còn yếu.

Một số kinh nghiệm

- Kinh nghiệm về công tác tham mưu, phối hợp và chỉ đạo: Chủ động,
sáng tạo, kiên trì trong tham mưu, tạo cơ chế, chính sách; mở rộng quy mô và
nâng cao hiệu quả hoạt động phối hợp, tăng cường khai thác các nguồn lực cho
công tác đoàn và phong trào thanh thiếu nhi. Lựa chọn những khâu yếu, việc
khó, việc mới phát sinh, những bất cập của Đoàn đã tồn tại trong thời gian dài
để tập trung các giải pháp khắc phục; chỉ đạo, điều hành quyết liệt, tập trung cho
cơ sở, tăng cường hướng dẫn cơ sở.

- Kinh nghiệm về đổi mới nội dung, phương thức giáo dục: Không ngừng
đổi mới nội dung, phương thức giáo dục thanh thiếu nhi. Xác định học tập và

22

làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, tăng cường giáo dục lý
tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn hóa cho thanh thiếu nhi là nội dung
xuyên suốt, nhiệm vụ căn bản, bao trùm trong công tác giáo dục của Đoàn. Chú
trọng các phương thức giáo dục mới có tác động tới số đông thanh thiếu niên, dễ
tiếp cận, đồng thời đổi mới các phương thức giáo dục đã triển khai.

- Kinh nghiệm về triển khai các phong trào hành động cách mạng: Triển
khai phong trào chung và các phong trào trong từng đối tượng thanh niên phù
hợp với từng đối tượng, lĩnh vực. Các hoạt động của Đoàn phải thiết thực, xuất
phát từ nhu cầu, lợi ích chính đáng của đoàn viên, thanh niên; phải thường
xuyên đổi mới phương thức tổ chức hoạt động, đa dạng hóa nội dung và hình
thức thể hiện, nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền để thu hút, tập hợp
đoàn viên, thanh niên.

- Kinh nghiệm về xây dựng Đoàn: cần xác định công tác xây dựng tổ chức
Đoàn là trọng tâm, trong đó công tác cán bộ là khâu then chốt. Từ đó, cần xây
dựng đội ngũ cán bộ Đoàn tâm huyết, trách nhiệm, gắn bó với đoàn viên, thanh
niên; được đoàn viên, thanh niên tín nhiệm, có trình độ, kỹ năng, phương pháp
công tác, sáng tạo, dám nghĩ, biết làm, dám chịu trách nhiệm, sẵn sàng đảm
nhận việc mới, việc khó.

23

Phần thứ hai: NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CÔNG TÁC ĐOÀN VÀ
PHONG TRÀO THANH THIẾU NHI NHIỆM KỲ 2022 - 2027

I. DỰ BÁO BỐI CẢNH TÌNH HÌNH TÁC ĐỘNG ĐẾN CÔNG TÁC
ĐOÀN VÀ PHONG TRÀO THANH THIẾU NHI QUẬN NGÔ QUYỀN

Bước vào nhiệm kỳ 2022 - 2027, với những thuận lợi cơ bản: Tình hình
kinh tế thế giới, trong nước tiếp tục phục hồi và phát triển; sự phát triển của
khoa học - công nghệ nhất là cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0 tạo đột phá trên
nhiều lĩnh vực; Nghị quyết 45-NQ/TW của Bộ Chính trị tiếp tục là thời cơ, động
lực mới cho sự phát triển của thành phố và quận; việc đầu tư xây dựng các công
trình, dự án lớn của Trung ương và thành phố theo quy hoạch trên địa bàn quận
sẽ tạo diện mạo mới cho đô thị Quận Ngô Quyền ngày càng văn minh, hiện đại.
Tâm thế, năng lực của thanh niên chủ động, tự tin và sẵn sàng hội nhập. Vai trò,
vị trí của thanh niên quận tiếp tục được đề cao và nhận được sự quan tâm nhiều
hơn của Đảng, chính quyền và nhân dân; những kết quả quan trọng, toàn diện đã
đạt được cùng với một số kinh nghiệm trong nhiệm kỳ vừa qua là nền tảng vững
chắc cho việc thực hiện các nhiệm vụ trong nhiệm kỳ 2022 - 2027

Bên cạnh những thuận lợi, thanh niên Quận Ngô Quyền đang đứng trước
những khó khăn, thách thức: đại dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, có khả năng
kéo dài; làm thay đổi sâu sắc trật tự, cấu trúc kinh tế và tổ chức đời sống xã hội của
thế giới; tỷ lệ thất nghiệp, thiếu việc làm trong thanh niên còn cao; quá trình đô thị
hóa nhanh chóng ảnh hưởng đến quá trình quản lý, giáo dục và đoàn kết tập hợp
thanh niên; một bộ phận thanh niên còn tư tưởng trông chờ, ỷ lại, sống thiếu niềm
tin, lý tưởng, thiếu trách nhiệm, thực dụng; sự phân hóa giàu nghèo, hiện tượng
thanh niên vi phạm pháp luật và mắc các tệ nạn xã hội có xu hướng tăng…

Tất cả các vấn đề trên có ảnh hưởng trực tiếp và gián tiếp đến công tác
Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi, đòi hỏi Đoàn TNCS Hồ Chí Minh quận
phải nỗ lực vượt bậc để thu hút, tập hợp, giáo dục đoàn viên thanh thiếu nhi theo
đúng chức năng, nhiệm vụ của Đoàn.

II. MỤC TIÊU

Xây dựng lớp thanh niên Quận Ngô Quyền có lý tưởng cách mạng, có đạo đức,
lối sống lành mạnh, giàu lòng yêu nước, tiên phong, gương mẫu, đoàn kết, sáng
tạo; thi đua học tập rèn luyện, khởi nghiệp, đẩy mạnh quá trình chuyển đổi số;
phát huy tinh thần xung kích, tình nguyện trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc;
nâng cao chất lượng và hoạt động của tổ chức Đoàn, làm tốt công tác chăm sóc,
giáo dục thiếu niên nhi đồng; tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính
quyền góp phần xây dựng quận trở thành đô thị xanh, văn minh, hiện đại.

III. KHẨU HIỆU HÀNH ĐỘNG

Đoàn kết – Bản lĩnh – Xung kích - Sáng tạo - Phát triển

24

IV. CÁC CHỈ TIÊU CƠ BẢN

1. Hằng năm, 100% cán bộ đoàn, đoàn viên, 80% thanh niên được học
tập, quán triệt, tuyên truyền, phổ biến nghị quyết, chủ trương của Đảng, chính
sách, pháp luật của Nhà nước và Nghị quyết, kết luận, chủ trương của Đoàn.

2. Hàng tháng, 100% cơ sở Đoàn trực thuộc phải xây dựng ít nhất 01 nội
dung tuyên truyền, giáo dục, định hướng, đoàn kết tập hợp đoàn viên, thanh niên
trên website, trang mạng xã hội của đơn vị.

3. Đến năm 2027, trên 65% thanh thiếu nhi được tiếp cận các hoạt động
nâng cao năng lực số do tổ chức Đoàn, Hội, Đội các cấp triển khai thực hiện.
Tối thiểu 60% thanh niên sử dụng dịch vụ công trực tuyến, 80% thanh niên sử
dụng tài khoản thanh toán điện tử.

4. 100% Đoàn phường mỗi năm giúp đỡ, cảm hoá được ít nhất 1 thanh
niên chậm tiến trở lên tiến bộ.

5. Đăng ký, thực hiện ít nhất 600 công trình thanh niên cấp cơ sở, 50 công
trình thanh niên cấp quận, 05 công trình thanh niên cấp thành phố.

6. Hằng năm, mỗi thanh niên trồng và chăm sóc ít nhất 01 cây xanh.

7. Hàng năm, tư vấn hướng nghiệp, giới thiệu học nghề và giải quyết việc
làm cho ít nhất 3000 đoàn viên thanh niên; phấn đấu khai thác được ít nhất 500
triệu đồng nguồn vốn hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, phát triển kinh tế.

8. Hàng năm, kết nạp mới từ 1.500 đến 2000 đoàn viên; giới thiệu cho
Đảng từ 250 đến 300 đoàn viên ưu tú; phấn đấu số đoàn viên ưu tú được kết nạp
Đảng đạt ít nhất 70% tổng số đảng viên được kết nạp mới của Đảng bộ quận.

9. Tỷ lệ đoàn kết tập hợp thanh niên đạt từ 65% trở lên. Hàng năm, thành
lập mới ít nhất 04 tổ chức Đoàn, Hội trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước,
hợp tác xã, đơn vị sự nghiệp ngoài công lập.

10. Phấn đấu hàng năm có từ 75% cơ sở Đoàn đạt vững mạnh, không có
cơ sở yếu kém; 80% đoàn viên xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ hằng
năm; 85% Liên đội đạt danh hiệu Liên đội mạnh cấp thành phố.

V. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CÔNG TÁC ĐOÀN VÀ PHONG TRÀO
THANH THIẾU NHI GIAI ĐOẠN 2022 - 2027

1. Công tác giáo dục

Triển khai hiệu quả Chương trình hành động số 15-CTr/ĐTN ngày
16/6/2016 của Ban Chấp hành Đoàn quận thực hiện Chỉ thị số 42-CT/TW của
Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với

25

công tác giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn hóa cho thế hệ trẻ,
giai đoạn 2015 - 2030”.

Tổ chức tuyên truyền, học tập, quán triệt và triển khai các nghị quyết của
Đảng, của Đoàn. Tăng cường chuyển tải nội dung học tập chủ nghĩa Mác -
Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Nghị quyết của Đảng, của Đoàn, lý luận chính trị,
giáo dục pháp luật bằng các hình thức sân khấu hóa, các hội thi, hội diễn để thu
hút đông đảo đoàn viên, thanh niên tham gia.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục và nâng cao nhận thức cho cán
bộ, đoàn viên, thanh thiếu nhi về tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.
Tổ chức học tập các chuyên đề; triển khai các phong trào hành động cách mạng,
tạo môi trường giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn hóa cho
thanh thiếu nhi. Xác định học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ
Chí Minh là việc làm thường xuyên, liên tục với nội dung đột phá là xây dựng lề
lối, tác phong cán bộ đoàn.

Tiếp tục thực hiện cuộc vận động “Xây dựng giá trị hình mẫu thanh niên
Việt Nam thời kỳ mới” với các giá trị “tâm trong, trí sáng, hoài bão lớn”. Tăng
cường phát hiện, bồi dưỡng, nhân rộng điển hình tiên tiến trên các lĩnh vực.
Hằng năm tuyên dương các tấm gương tiêu biểu trong các đối tượng thanh niên.
Phát triển mô hình cưới văn minh, các mô hình câu lạc bộ tiền hôn nhân, gia
đình trẻ.

Tăng cường giáo dục truyền thống, lòng yêu nước và tinh thần tự hào dân
tộc cho thanh thiếu nhi. Giáo dục truyền thống vẻ vang của Đảng, của dân tộc,
của Đoàn thông qua các đợt sinh hoạt chính trị trong đoàn viên, thanh niên gắn
với các dịp kỷ niệm các ngày lễ lớn, các sự kiện quan trọng của đất nước; triển
khai các cuộc thi tìm hiểu lịch sử cho thanh thiếu nhi. Tổ chức “Hành trình đến
các địa chỉ đỏ”, “Hành trình đến các bảo tàng”, “Hành trình khám phá Hải
Phòng”. Tổ chức các hoạt động “Đền ơn đáp nghĩa” và“Lễ thắp nến tri ân các
anh hùng liệt sỹ” vào dịp 27/7 hằng năm. Nâng cao chất lượng sinh hoạt dưới cờ
đầu tuần; tổ chức chào cờ, hát quốc ca cho đoàn viên, thanh thiếu nhi trong các
trường học. Tăng cường sử dụng các loại hình văn hóa, nghệ thuật, giữ gìn, phát
huy các giá trị văn hóa dân tộc trong thanh thiếu nhi.

Kiên trì tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho thanh thiếu niên,
xây dựng thói quen “Sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật”. Tổ chức
tuyên truyền, giới thiệu Hiến pháp và các bộ luật, luật (Bộ Luật Hình sự, Bộ
Luật Dân sự, Luật Thanh niên (sửa đổi năm 2020), Luật Hôn nhân và gia đình,
Luật Trẻ em (năm 2016), Luật giao thông đường bộ, Luật An ninh mạng…) cho
đoàn viên và thanh thiếu nhi. Củng cố, nhân rộng các mô hình tìm hiểu, giáo dục

26

pháp luật, các sản phẩm truyền thông mang nội dung giáo dục ý thức chấp hành,
tôn trọng luật pháp trong thanh thiếu nhi.

Tiếp tục củng cố và phát huy vai trò, chất lượng của đội ngũ cốt cán, lực
lượng nòng cốt chính trị, báo cáo viên, tuyên truyền viên của Đoàn quận trong
nắm bắt, phản ánh và định hướng dư luận xã hội trong đoàn viên, thanh niên.
Thường xuyên nắm bắt dư luận xã hội theo các đối tượng thanh niên, theo các
vấn đề nổi cộm và gây bức xúc trong thanh niên, trong xã hội. Định kỳ tổ chức
giao ban, tập huấn, bồi dưỡng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, đội ngũ
cốt cán, lực lượng nòng cốt chính trị, cộng tác viên nắm bắt dư luận xã hội của
Đoàn. Đẩy mạnh và nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền trên hệ thống các
phương tiện truyền thông đại chúng về công tác đoàn và phong trào thanh thiếu
nhi. Khuyến khích các cơ sở đoàn, cán bộ, đoàn viên thiết lập và sử dụng mạng
xã hội để đưa các thông tin về Đoàn, Hội, Đội đến với thanh thiếu niên, tập hợp,
định hướng thanh thiếu niên.

2.Tổ chức các phong trào phát huy thanh niên trong xây dựng và bảo
vệ Tổ quốc

2.1. Phong trào Thanh niên tình nguyện

Phát triển quy mô, đa dạng hóa và nâng cao chất lượng các hoạt động tình
nguyện, đảm bảo tính rộng khắp, tính định hướng, tính dẫn dắt, tính sáng tạo,
tính thiết thực hiệu quả và tính bền vững. Tổ chức hoạt động tình nguyện tại
chỗ, tình nguyện theo khối đối tượng, tình nguyện gắn với lĩnh vực công tác,
phong trào đặc thù: phong trào “Khi tôi 18”, “Học sinh 3 tốt” trong học sinh
trung học phổ thông; “Học sinh 3 rèn luyện” trong học sinh trung cấp chuyên
nghiệp và dạy nghề; phong trào “Ba trách nhiệm” trong thanh niên công chức,
viên chức trẻ;...

Kiên trì thực hiện phong trào “Thanh niên tham gia xây dựng văn minh
đô thị”; nhân rộng các mô hình đảm bảo an toàn giao thông, giữ gìn an ninh trật
tự, “Tuyến đường Sáng - Xanh - Sạch - Đẹp - Văn minh - An toàn”; tuyên
truyền xây dựng nếp sống văn minh đô thị. Tiếp tục tham gia có hiệu quả
chương trình “Tuổi trẻ Hải Phòng chung tay xây dựng nông thôn mới”. Tổ chức
cho đoàn viên, thanh niên xung kích tham gia trồng và bảo vệ cây xanh, bảo vệ
nguồn nước, vệ sinh môi trường... Tổ chức các đội hình thanh niên xung kích,
tình nguyện tham gia ứng phó biến đổi khí hâu, giảm nhẹ rủi ro thiên tai. Tổ
chức các hoạt động nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật giao thông
cho thanh thiếu nhi và nhân dân; tổ chức các đội hình, duy trì và phát triển các
mô hình tham gia đảm bảo trật tự an toàn giao thông.

Đẩy mạnh các hoạt động tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng, vì an sinh
xã hội. Mở rộng phạm vi, nâng cao chất lượng các chương trình“Tiếp sức mùa

27

thi”, “Tiếp sức đến trường”, “Tiếp sức người bệnh”, “Tiếp sức thanh niên công
nhân và lao động trẻ”, “Hiến máu tình nguyện”, “Ngày Thứ bảy tình nguyện”,
“Ngày Chủ nhật xanh”, “Đền ơn đáp nghĩa - Uống nước nhớ nguồn”, “Túi gạo
Nghĩa tình”, Xuân gắn kết, Tết yêu thương”, tư vấn sức khỏe, tặng quà, phát
thuốc miễn phí, kịp thời tổ chức các hoạt động tình nguyện tham gia khắc phục,
xử lý những vấn đề bức xúc, vấn đề mới phát sinh từ cộng đồng...

2.2. Phong trào Tuổi trẻ sáng tạo

Triển khai phong trào “Tuổi trẻ sáng tạo” và các hoạt động tạo môi
trường để đoàn viên, thanh thiếu nhi phát huy khả năng sáng tạo, làm chủ khoa
học công nghệ trong học tập, công tác và lao động sản xuất.

Khuyến khích đoàn viên thanh niên tích cực đề xuất các sáng kiến, sáng
chế, cải tiến kỹ thuật, ứng dụng khoa học công nghệ vào thực tiễn cuộc sống; đề
xuất các sáng kiến, ý tưởng sáng tạo trong đổi mới phương pháp dạy và học,
nâng cao chất lượng học tập; đăng ký thực hiện các đề tài, nhiệm vụ nghiên cứu
khoa học. Phát triển và tăng cường hỗ trợ hoạt động cho các câu lạc bộ học
thuật, nghiên cứu khoa học, câu lạc bộ nghiệp vụ, câu lạc bộ cán bộ trẻ. Tổ chức
tập huấn chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật; phổ biến và trao đổi thông tin
khoa học kỹ thuật cho đoàn viên, thanh niên.

Phối hợp với các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tổ chức các hoạt động hỗ
trợ hiện thực hóa các ý tưởng sáng tạo, đưa các sáng kiến, phát minh ứng dụng
vào thực tế. Triển khai, tham gia các giải thưởng nghiên cứu khoa học, cuộc thi
sáng tạo trong thanh thiếu nhi, các hình thức tuyên dương, liên hoan sáng tạo trẻ
ở các cấp.

2.3. Phong trào Tuổi trẻ xung kích bảo vệ Tổ quốc

Tăng cường giáo dục cho thanh thiếu nhi về biên giới, hải đảo, chủ quyền,
trách nhiệm và nghĩa vụ bảo vệ Tổ quốc, ý thức cảnh giác cách mạng. Phát huy
vai trò xung kích của thanh niên trong đảm bảo an ninh, quốc phòng; trong tham
gia xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân vững chắc. Tăng
cường tuyên truyền, vận động thanh niên tình nguyện viết đơn lên đường nhập
ngũ. Thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội; tăng cường các hoạt động
giúp đỡ gia đình, thân nhân cán bộ, chiến sĩ đang công tác nơi biên giới, hải đảo.

Nâng cao chất lượng các hoạt động, phát huy vai trò xung kích của thanh
niên tham gia thực hiện các chương trình, dự án, cuộc vận động hướng về biên
giới, hải đảo, bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ. Tiếp tục tham gia hiệu quả
cuộc vận động “Nghĩa tình biên giới, hải đảo”, “Tháng 3 biên giới”, “Hành
trình tuổi trẻ vì biển đảo quê hương” và các ngày hội, hoạt động cho thanh thiếu
nhi hướng về biên giới, biển, đảo của Tổ quốc.

28

Phát triển sâu rộng phong trào “Thanh niên Quân đội rèn đức, luyện tài,
xung kích, sáng tạo, quyết thắng”, “Thanh niên Công an học tập và thực hiện 6
điều Bác Hồ dạy - Xung kích, sáng tạo, tình nguyện vì an ninh Tổ quốc, vì hạnh
phúc nhân dân” trong thanh niên lực lượng vũ trang. Giáo dục, động viên đoàn
viên, thanh niên lực lượng vũ trang hăng hái rèn luyện, phấn đấu, gương mẫu đi
đầu và làm nòng cốt trong bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn an ninh quốc gia, trật tự an
toàn xã hội, góp phần xây dựng lực lượng vũ trang chính quy, tinh nhuệ, từng
bước hiện đại.

Phát huy vai trò xung kích của thanh niên trong tham gia đảm bảo an ninh
trật tự trên địa bàn dân cư. Nâng cao chất lượng các hoạt động đoàn kết 3 lực
lượng. Nhân rộng các mô hình kết nghĩa, phối hợp công tác giữa tổ chức Đoàn
trên địa bàn dân cư, trường học với Đoàn trong lực lượng vũ trang. Duy trì hoạt
động của các đội thanh niên xung kích, đội thanh niên tự quản, tổ tuần tra thanh
niên, vọng gác thanh niên... ở cơ sở. Tăng cường đấu tranh phòng, chống vi
phạm pháp luật và tệ nạn xã hội; phối hợp với các ngành trong giáo dục, giúp
đỡ, cảm hóa thanh thiếu niên chậm tiến tái hòa nhập cộng đồng.

3. Tổ chức các chương trình đồng hành, hỗ trợ thanh thiếu nhi

3.1. Đồng hành với thanh niên trong học tập

Tổ chức sâu rộng trong trường học các phong trào thi đua học tập, nghiên
cứu khoa học; tham gia xây dựng môi trường học đường lành mạnh, trường học
thân thiện - học sinh tích cực. Cổ vũ, hỗ trợ thanh niên nghiên cứu khoa học; hỗ
trợ hiện thực hóa, đưa các công trình, đề tài nghiên cứu khoa học, các phát minh
ứng dụng vào thực tế. Tổ chức các hoạt động tập hợp, kết nối, đồng hành và
phát huy vai trò của đội ngũ giáo viên trẻ.

Tổ chức các hoạt động hỗ trợ học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn
đến trường. Đẩy mạnh chương trình “Tiếp sức đến trường”, ”Thắp sáng ước
mơ tuổi trẻ Quận Ngô Quyền’. Duy trì hiệu quả các quỹ khuyến học, khuyến tài,
hỗ trợ sinh viên vay vốn tín dụng học tập, trao tặng sách vở, đồ dùng học tập
cho học sinh có hoàn cảnh khó khăn,…

Hỗ trợ thanh niên ngoài nhà trường học tập nâng cao trình độ học vấn,
chuyên môn, nghiệp vụ. Đẩy mạnh phong trào học ngoại ngữ, tin học trong
thanh thiếu nhi. Khuyến khích thanh niên ra nước ngoài học tập, tiếp thu khoa
học công nghệ tiên tiến phục vụ đất nước.

3.2. Đồng hành với thanh niên khởi nghiệp, lập nghiệp

Tổ chức các hoạt động tư vấn hướng nghiệp trong các trường trung học
phổ thông, trung tâm giáo dục nghề nghiệp và giáo dục thường xuyên. Tổ chức

29

tập huấn nâng cao năng lực, kỹ năng tư vấn hướng nghiệp cho đội ngũ cán bộ
làm công tác hướng nghiệp.

Triển khai chương trình“Thanh niên khởi nghiệp”, trong đó tập trung vào
2 nhóm đối tượng chính: Sinh viên ra trường (tập trung hỗ trợ các sáng kiến, ý
tưởng sáng tạo khởi nghiệp); doanh nhân trẻ, chủ các doanh nghiệp, cơ sở sản
xuất kinh doanh trong độ tuổi thanh niên mới đăng ký kinh doanh (tập trung vào
hỗ trợ về quản trị doanh nghiệp và đổi mới sáng tạo, tiên phong hội nhập). Huy
động nguồn vốn vay qua Ngân hàng chính sách xã hội và các nguồn vốn hợp
pháp khác để hỗ trợ thanh niên vay vốn phát triển sản xuất, kinh doanh.

3.3. Đồng hành với thanh niên rèn luyện và phát triển kỹ năng trong
cuộc sống, nâng cao thể chất, đời sống văn hóa tinh thần

Nâng cao chất lượng các chương trình, cuộc thi, của Đoàn tổ chức. Phát
huy hiệu quả hoạt động của các đội thanh niên xung kích tuyên truyền ca khúc
cách mạng. Xây dựng và hình thành văn hóa đọc trong thanh thiếu nhi. Truyền
thông nâng cao nhận thức về tác hại của ma túy, bia rượu, thuốc lá và các chất
kích thích. Triển khai các chương trình giáo dục giới tính, chăm sóc, giáo dục
sức khỏe sinh sản, phòng chống HIV/AIDS trong thanh niên. Tiếp tục tham
mưu, đề xuất xây dựng các thiết chế văn hoá, thể thao cơ sở vui chơi, giải trí
lành mạnh cho thanh thiếu nhi.

Tổ chức các lớp huấn luyện, bồi dưỡng kỹ năng xã hội cho cán bộ, đoàn
viên, thanh thiếu nhi. Lồng ghép nội dung huấn luyện kỹ năng xã hội, kỹ năng
sống, kỹ năng ứng xử văn hóa trong các hoạt động tập thể của Đoàn, Hội, Đội.
Động viên thanh thiếu nhi tham gia các mô hình “Học kỳ trong quân đội”,
“Học kỳ công an”. Giáo dục kỹ năng phòng chống đuối nước, phòng chống xâm
hại trẻ em, xâm hại nữ thanh niên.

4. Công tác phụ trách Đội TNTP Hồ Chí Minh và chăm sóc, giáo dục
thiếu niên, nhi đồng

Nâng cao hiệu quả cuộc vận động “Vì đàn em thân yêu”, dành những điều
kiện thuận lợi nhất về con người, cơ sở vật chất, phát huy tối đa vai trò của đoàn
viên, thanh niên trong công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ thiếu niên nhi
đồng. Đổi mới nội dung phương thức hoạt động Đội cả trong nhà trường và trên
địa bàn dân cư, triển khai có hiệu quả phong trào “Thiếu nhi Việt Nam làm theo
5 điều Bác Hồ dạy”, giáo dục thiếu nhi phát triển toàn diện.

Tăng cường thực hiện nề nếp Nghi thức Đội, công tác phụ trách Sao, triển
khai có hiệu quả Chương trình rèn luyện đội viên. Đổi mới, thực hiện có hiệu
quả công tác đào tạo, bồi dưỡng, tham mưu thực hiện cơ chế, chính sách với đội

30

ngũ cán bộ làm công tác phụ trách thiếu nhi các cấp, đặc biệt là đội ngũ giáo
viên làm Tổng phụ trách Đội TNTP Hồ Chí Minh.

Xây dựng mới, nâng cao chất lượng và nhân rộng các mô hình giáo dục
kỹ năng, đẩy mạnh các hoạt động phòng chống đuối nước và tai nạn thương tích
trẻ em. Thực hiện vai trò đại diện tiếng nói, nguyện vọng của trẻ em theo quy
định của Luật trẻ em, thường xuyên tham mưu lãnh đạo cấp ủy, chính quyền, đại
biểu Hội đồng nhân dân gặp gỡ, đối thoại với trẻ em.

Quan tâm dành nguồn lực, tạo môi trường vui chơi, giải trí cho thiếu nhi.
đề xuất đầu tư và phát triển Nhà thiếu nhi quận, các điểm vui chơi giải trí cho
thiếu nhi. Phối hợp chặt chẽ với các cấp, ngành, tăng cường xã hội hóa, vận
động nguồn lực phục vụ công tác Đội và phong trào thiếu nhi, chú trọng các giải
pháp chăm lo cho thiếu nhi nghèo có hoàn cảnh khó khăn.

5. Công tác quốc tế thanh niên

Tuyên truyền, vận động viên đoàn viên, thanh niên tích cực, chủ động
trong nghiên cứu, học tập, rèn luyện để sẵn sàng hội nhập. Thúc đẩy phong trào
học tập, nâng cao trình độ ngoại ngữ, đặc biệt là tiếng Anh cho đoàn viên, thanh
niên. Tăng cường các hoạt động rèn luyện, trang bị kiến thức, kỹ năng hội nhập
quốc tế cho đoàn viên, thanh niên.

6. Công tác xây dựng Đoàn, mở rộng mặt trận đoàn kết tập hợp

thanh niên

Quan tâm công tác phát triển đoàn viên trên cơ sở nâng cao chất lượng
công tác kết nạp đoàn viên mới đảm bảo tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình, thủ tục
kết nạp đoàn viên. Tập trung phát triển đoàn viên mới trong các khối đối tượng
nền tảng như học sinh, công nhân, trí thức trẻ trên cơ sở chú trọng ý thức chính
trị, tính tiền phong, gương mẫu. Có hướng dẫn phù hợp và kiểm tra, đánh giá
các cơ sở đoàn trong việc triển khai chương trình Rèn luyện đoàn viên; tổ chức
hướng dẫn, kiểm tra đôn đốc việc thực hiện chủ trương đoàn viên tham gia sinh
hoạt Đoàn tại nơi cư trú. Thực hiện đổi mới công tác quản lý đoàn viên theo
hướng ứng dụng mạnh mẽ tin học và công nghệ thông tin. Chấn chỉnh công tác
đoàn vụ. Nâng cao hiệu quả “Ngày đoàn viên”.

Nâng cao chất lượng hoạt động cơ sở; xây dựng chi đoàn mạnh và đổi
mới nội dung, phương thức sinh hoạt của chi đoàn; nâng cao chất lượng của cơ
sở đoàn địa bàn dân cư. Củng cố, phát triển tổ chức Đoàn, Hội trong doanh
nghiệp ngoài nhà nước, đơn vị sự nghiệp ngoài công lập. Kiên trì tham mưu cơ
chế, chính sách cho cán bộ đoàn ở cơ sở.

Nêu cao tính tiền phong, gương mẫu, trung thực, trách nhiệm, vai trò thủ
lĩnh trong tập thể thanh niên của cán bộ đoàn các cấp. Nâng cao tính tự phê bình

31

và phê bình trong Đoàn nhằm chống sự suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức,
lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. Quan tâm công tác đào
tạo, bồi dưỡng, luân chuyển cán bộ đoàn. Tiếp tục nâng cao nhận thức của cấp
bộ đoàn và đội ngũ cán bộ đoàn về công tác kiểm tra, giám sát; tăng cường việc
xây dựng và chỉ đạo, tổ chức thực hiện chương trình kiểm tra, giám sát của các
cấp bộ đoàn. Kiên trì thực hiện và nâng cao chất lượng giám sát, phản biện xã
hội và tham gia góp ý xây dựng Đảng, chính quyền; tăng cường việc thực hiện
giám sát chính sách pháp luật đối với thanh niên.

Đổi mới phương thức vận động, tập hợp thanh niên, thu hút rộng rãi các
đối tượng thanh niên vào Hội LHTN Việt Nam. Phát huy vai trò nòng cốt chính
trị của Đoàn trong Hội LHTN Việt Nam quận.

Đẩy mạnh các hoạt động chăm lo, đồng hành với thanh niên công nhân,
lao động trẻ, học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn, thanh niên yếm thế, ...
Tăng cường công tác quản lý, phát triển đoàn viên, hội viên và mở rộng mặt trận
đoàn kết tập hợp thanh niên trong các đối tượng, lĩnh vực đặc thù: thanh niên
trên địa bàn dân cư, thanh niên lao động tự do, thanh niên tôn giáo, thanh niên ở
các công ty ngoài nhà nước,…

7. Đoàn tham gia xây dựng, bảo vệ Đảng và hệ thống chính trị

Chủ động, sáng tạo, kiên trì tham mưu, đề xuất với cấp ủy, chính quyền
các chủ trương, chính sách đối với thanh niên và công tác thanh niên trên địa
bàn quận. Tham mưu, đề xuất Quy chế phối hợp công tác của UBND quận và
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh quận giai đoạn 2022 - 2027. Phối hợp và triển khai có
hiệu quả các chương trình, kế hoạch với các ngành, các đơn vị trong giáo dục,
bồi dưỡng, chăm lo và phát huy thanh niên.

Tiếp tục triển khai thực hiện các giải pháp đẩy mạnh thực hiện Cuộc vận
động “Đoàn viên thanh niên phấn đấu trở thành đảng viên Đảng Cộng sản Việt
Nam”. Hằng năm, tham mưu cấp ủy đảng tổ chức đối thoại với cán bộ, đoàn
viên viên, thanh thiếu nhi; tổ chức diễn đàn “Thanh niên với Đảng - Đảng với
thanh niên”. Chủ động giới thiệu cán bộ có chất lượng, đã trưởng thành để bổ
sung nguồn cán bộ cho cấp ủy đảng, chính quyền và đoàn thể các cấp.

Nghiêm túc thực hiện Quyết định 217-QĐ/TW của Bộ Chính trị về “Quy
chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn
thể chính trị - xã hội” và Quyết định số 218-QĐ/TW của Bộ Chính trị “Quy
định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân
dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền”; Nghị quyết Hội
nghị Trung ương Đảng 4 (khóa XII) về “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn
Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống,
những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ”.

32

Cùng với việc thực hiện đồng bộ những nhiệm vụ, giải pháp nêu trên,
quyết liệt thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau:

(1)- Triển khai Phong trào “Tôi yêu Quận Ngô Quyền”

- Tuyên truyền trong đoàn viên, thanh thiếu nhi về nội dung của phong trào
bằng việc tổ chức các hoạt động như: thăm quan và sinh hoạt truyền thống tại các
di tích lịch sử, di tích văn hóa trên địa bàn và đẩy mạnh việc xây dựng các đội
thanh niên tình nguyện tuyên truyền giới thiệu văn hóa, truyền thống của Quận
Ngô Quyền, đội hình bảo vệ và chăm sóc di tích lịch sử.

- Tổ chức các diễn đàn, tọa đàm các mô hình sinh hoạt câu lạc bộ “Tôi yêu
Quận Ngô Quyền”, “Sống khỏe, sống đẹp”, “Văn hóa trẻ”… gắn với 3 nội dung,
giải pháp: Quận Ngô Quyền xanh, Quận Ngô Quyền văn minh và Quận Ngô
Quyền hiện đại, nhằm phát huy tinh thần sống đẹp, sống có ích của thanh niên
trong thời đại mới.

- Kết hợp với các hoạt động xung kích vì cuộc sống cộng đồng tham gia
bảo vệ môi trường, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự xã hội, vận động giải phóng
mặt bằng, phòng chống tệ nạn xã hội, an toàn giao thông trên địa bàn quận.

(2)- Số hóa một số quy trình phát triển, quản lý đoàn viên gồm: quy trình kết
nạp đoàn; quy trình đánh giá, xếp loại đoàn viên; quy trình chuyển sinh hoạt đoàn.

(3)- Xây dựng đội ngũ cán bộ Đoàn tâm huyết, trách nhiệm, gắn bó với
đoàn viên, thanh niên; được đoàn viên, thanh niên tín nhiệm, có trình độ, kỹ
năng, phương pháp công tác, sáng tạo, dám nghĩ, biết làm, dám chịu trách
nhiệm, sẵn sàng đảm nhận việc mới, việc khó./.

Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Quận Ngô Quyền lần thứ XXI, nhiệm
kỳ 2022 - 2027 kêu gọi toàn thể cán bộ, đoàn viên, thanh thiếu nhi Quận Ngô
Quyền hãy phát huy truyền thống của Quận anh hùng, không ngừng học tập,
sáng tạo, xung kích, tình nguyện, thực hiện tốt các mục tiêu do Đại hội đề ra,
thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu kinh tế - chính trị - văn hóa - xã hội của Nghị
quyết Đại hội Đảng bộ Quận Ngô Quyền lần thứ XXIII, góp phần đẩy mạnh sự
nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa thành phố và đất nước, xây dựng Quận
Ngô Quyền trở thành trung tâm thương mại - dịch vụ của thành phố.

BAN CHẤP HÀNH ĐOÀN QUẬN NGÔ QUYỀN

PHỤ LỤC BIỂU THỐNG KÊ SỐ LIỆU NHIỆM KỲ 2022 – 2027

Biểu đồ 1: Số cơ sở đoàn trực thuộc Biểu đồ 2: Số đoàn viên thanh niên

28 CNVC 3542 1269 CNVC
12 Đoàn phường 3073 Đoàn phường
LLVT
29 LLVT Đoàn trường
Đoàn trường

235

Biểu đồ 3: Số lượng thanh niên ưu tú được kết Biểu đồ 4: Số lượng đoàn viên ưu tú được
nạp học cảm tình, kết nạp Đảng

2500 2380 160 151 144 142

140 124 131 136 133
120 119 116 124 128
2000 121
1500
1750 1729 1698 100

1621

80

60

1000 40
500
614 20

0 2018 2019 2020 2021 04/2022
2017

0 2018 2019 2020 2021 03/2022 Số đoàn viên ưu tú học Cảm tình Đảng
2017 Số đoàn viên ưu tú được kết nạp Đảng

Biểu đồ 5: Đăng ký đảm nhiệm công trình, phần việc thanh niên

20 250
200
Số quận - Giá trị làm lợi18 150
Số cơ sở100
16 50
0
14

12

10

8

6

4

2

0 2017 2018 2019 2020 2021 03/2022
215 232 95 112 125 124
Số cơ sở 5,2 6,5 6,8 7,9 8,2 3,5
Giá trị làm lợi (tỷ) 10 11 6 6 6 2
Số quận

Biểu đồ 6: Số liệu hiến máu nhân đạo Biểu đồ 7: Tuần đền ơn đáp nghĩa

600 542 553
530
512

1400 1225 1329 500 467
1200
1000 1072 400
800 962
600 850 751 300
400 567 442 469 478 200 236 242 251 214 228
200
100
0
0
2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021
Đơn vị máu
Người tham gia Số suất Tổng trị giá (triệu đồng)

Biểu đồ 8: Tư vấn, giới thiệu việc làm, học Biểu đồ 9: Số chuyên đồ khối đội
nghề
14
Số đoàn viên thanh niên được tư vấn giới
thiệu việc làm, học nghề 12

323 10
291 298
265 8

245 6

4

2

105 0
2017
2018 2019 2020 2021 03/2022
Cấp quận Cấp thành phố
2017 2018 2019 2020 2021 03/2022

Biểu đồ 10: Trao quà, học bổng cho thanh Biểu đồ 11: Số khu vui chơi được lắp đặt
thiếu niên
7
1400 1239
1200 6
1000 1132 1067 1138 6

1014 5
5

800 4

600 3
3
400 384,5 2
2
200 237,5 268 252 265,5 214 2

61 1
03/2022 1

0 2018 2019 2020 2021 0
2017 2017

Số suất Trị giá (triệu đồng) 2018 2019 2020 2021 03/2022

Biểu đồ 12: Chung tay xây dựng nông thôn mới 3,5
3
70 2,5
2
60 1,5
1
50 0,5
0
Triệu đồng 40 Số đợt

30

20

10

0 2017 2018 2019 2020 2021 03/2022
3 3 2 2 2 1
Số đợt 52 53 61 58 62 65
Tổng trị giá (triệu đồng)

Biểu đồ 13: Tư vấn sức khỏe, tặng quà phát thuốc 4,5
4
300 3,5
3
Số người - Triệu đồng 250 2,5
2
200 1,5
1
150 0,5 Số đợt
0
100

50

0 2017 2018 2019 2020 2021 03/2022
112 151 180 142 110 35
Số người 60 71 95 242 145 31
Tổng trị giá (triệu đồng) 2 2 2 4 3 1
Số đợt

Biểu đồ 14: Số liệu tình nguyện mùa đông

Đồ dùng 2550 118 123 126 131 144 160 Tổng trị giá (triệu đồng)
2500 2412 2412 2500 140
2450 2231 2018 2314 2020 2021 120
2400 2017 2019 100
2350 80
2300 60
2250 40
2200 20
2150 0
2100
2050

Đồ dùng Tổng trị giá (triệu đồng)

Biểu đồ 15: Tư vấn hướng nghiệp 35

6000

Số lượt 5000 30 Số hoạt động
4000 25
3000 20
2000 15
1000 10
5

0 2018 2019 2020 2021 0
2017 03/2022

Số hoạt động Số lượt ĐVTN

Biểu đồ 16: Công tác ủy thác vay vốn 10
9
12000 8
7
10000 6
5
Triệu đồng 8000 4
3
6000 2 Số tổ
1
4000 0

2000

0 2017 2018 2019 2020 2021 03/2022
0 0 0 0 0 0
Số nợ quá hạn (triệu đồng)
Số dư nợ (triệu đồng) 2633 3501 4200 7378 10005 10322
Số tổ 5 7 9 9 9 9

Biểu đồ 17: Số lượng cháu ngoan Bác Hồ Biểu đồ 18: Công tác kiểm tra, giám sát

19,5 5

2021 21165 19 4 44
2020 21630 18,5

Đơn vị 3
Số đợt
18 3 33

2019 20350 17,5 2

2018 23210 17
1
2017 22675
16,5
18000 19000 20000 21000 22000 23000 24000 17 18 18 17 19
Số cháu ngoan Bác Hồ
16 0

2017 2018 2019 2020 2021

Đơn vị Số đợt

Biểu đồ 19: Tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ 4000
3500
35 3000
2500
30 2000
1500
25 1000
Số buổi 500
Số lượt200

15

10

5

0 2017 2018 2019 2020 2021
28 32 25 12 8
Số buổi 3425 3010 1525
Số lượt 3260 1230

PHỤ LỤC

CÁC HÌNH THỨC ĐÃ ĐƯỢC KHEN THƯỞNG NĂM 2017

1. Danh hiệu thi đua:

Danh hiệu Số, ngày, tháng, năm của quyết định công nhận danh hiệu
thi đua thi đua; cơ quan ban hành quyết định

Tập thể lao động xuất sắc Chủ tịch UBND TP. Hải Phòng tặng “Đã hoàn thành xuất sắc
nhiệm vụ kế hoạch công tác năm 2017” (QĐ số 268/QĐ-CT
Chi bộ trong sạch vững
mạnh tiêu biểu năm 2017 ngày 26/01/2018)
Quận ủy Ngô Quyền tặng Quyết định số 1452-QĐ/QU ngày
Cờ
22/01/2018
Thành Đoàn tặng Đơn vị xuất sắc công tác Đoàn và phong
trào TTN năm 2017

2. Hình thức khen thưởng:

Cấp khen Hình thức Nội dung khen
Thủ tưởng Chính Bằng khen
Bằng khen Đã có thành tích trong công tác từ năm 2012 đến năm 2016,
phủ Bằng khen góp phần vào sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ
Trung ương Bằng khen Tổ quốc. (Số 1270/QĐ-TTg ngày 25/8/2017.)

Đoàn Bằng khen Đã có thành tích xuất sắc trong công tác Đoàn và phong trào
Trung ương Hội TTN, nhiệm kỳ 2012 - 2017
LHTN ViệtNam Bằng khen
Chủ tịch UBND Bằng khen “Đơn vị có thành tích xuất sắc trong Chiến dịch TNTN Hè
Bằng khen 2017” (Số 277-QĐ/KT-TWH, ngày 20/9/2017)
thành phố
Giấy khen Có thành tích xuất sắc trong hoạt động Hè năm 2017
Thành đoàn Giấy khen (Số 2644/QĐ-CT ngày 12/10/2017)

Thành đoàn Giấy khen “Đơn vị có thành tích xuất sắc trong công tác tuyên truyền, tổ
chức Hội thi Sáng tạo kỹ thuật dành cho thanh thiếu niên nhi
Thành đoàn đồng thành phố Hải Phòng năm 2016
(Số 170-QĐ/KT ngày 24/02/2017)
Thành đoàn
“Đơn vị có thành tích xuất sắc trong Tháng Thanh niên
Chủ tịch UBND 2017” (Số 186-QĐ/KT ngày 24/4/2017)
quận
“Đơn vị có thành tích xuất sắc trong Chiến dịch TNTN Hè
Chủ tịch UBND 2017” (Số 01-QĐ/KT ngày 16/10/2017)
quận
Đã có thành tích xuất sắc trong Liên hoan tuyên truyền ca
Chủ tịch UBND khúc cách mạng năm 2017.
quận (Số 241-QĐ/KT ngày 25/9/2017)

Đã có thành tích xuất sắc trong thực hiện Chương trình phát
triển vùng đô thị Quận Ngô Quyền, giai đoạn 2013 – 2017
(Số 1683/QĐ-UBND ngày 06/9/2017)

Có thành tích xuất sắc trong hoạt động Hè năm 2017
(Số 1530/QĐ-UBND ngày 14/8/2017)

Đã có thành tích xuất sắc trong thực hiện công tác Quốc
phòng, quân sự địa phương và phong trào thi đua Quyết
thắng LLVT quận năm 2017.
(Số 2076/QĐ-UBN, ngày 17/11/2017)

2

PHỤ LỤC

CÁC HÌNH THỨC ĐÃ ĐƯỢC KHEN THƯỞNG NĂM 2018

1. Danh hiệu thi đua:

Danh hiệu Số, ngày, tháng, năm của quyết định công nhận danh hiệu
thi đua thi đua; cơ quan ban hành quyết định

Cờ Thành Đoàn tặng Đơn vị xuất sắc dẫn đầu Tháng Thanh niên
năm 2018
Cờ
BCĐ Hè thành phố tặng Đơn vị xuất sắc hoạt động Hè 2018
Cờ
Thành Đoàn tặng Đơn vị xuất sắc dẫn đầu Chiến dịch Thanh
niên tình nguyện hè năm 2018

2. Hình thức khen thưởng:

Cấp khen Hình thức Lý do khen
Bằng khen
Chủ tịch UBND Có thành tích xuất sắc trong “Học tập và làm theo tư tưởng,
thành phố đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” năm 2016-2017
(QĐ số 1116/QĐ-CT ngày 22/5/2018)

3

PHỤ LỤC

CÁC HÌNH THỨC ĐÃ ĐƯỢC KHEN THƯỞNG NĂM 2019

1. Danh hiệu thi đua:

Danh hiệu Số, ngày, tháng, năm của quyết định công nhận danh hiệu
thi đua thi đua; cơ quan ban hành quyết định

Cờ Ban Thường vụ Thành đoàn Hải Phòng tặng Cờ của Ban Chấp
hành Thành đoàn cho 08 đơn vị đạt danh hiệu Cờ thi đua xuất
Cờ sắc công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi năm 2019
(QĐ số 88-QĐ/TĐTN-VP ngày 03/01/2020)

Trung ương Đoàn tặng Đơn vị xuất sắc liên tục dẫn đầu 3 năm
liền của đơn vị khối địa bàn

Cấp khen Hình thức Nội dung khen
Giấy khen
Chủ tịch UBND Giấy khen Đã có thành tích điển hình tiên tiến thực hiện Chỉ thị số
Quận Ngô Quyền Giấy khen 05–CT/TW Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm
Bằng khen theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh
Chủ tịch UBND Bằng khen (Số 720/QĐ–UBND ngày 14/5/2019)
Quận Ngô Quyền Bằng khen Đã có thành tích xuất sắc trong hoạt động hè năm 2019
Chủ tịch UBND (QĐ số 1390/QĐ–UBND ngày 16/8/2019)
Quận Ngô Quyền Bằng khen Đã có thành tích trong công tác Mặt trận nhân dịp Đại
hội nhiệm kỳ 2019 – 2024
Thành đoàn Hải (QĐ số 675/QĐ–UBND ngày 03/5/2019)
Phòng Đã có thành tích xuất sắc trong chỉ đạo xây dựng các
mô hình Chi đoàn giai đoạn 2014 - 2017
Chủ tịch UBND (QĐ số 78–QĐ/KT ngày 19/11/2019)
thành phố Đã có thành tích xuất sắc trong công tác tổ chức, thực
hiện hoạt động Hè năm 2019
Thành đoàn (QĐ số 2768/QĐ-CT ngày 12/11/2019)
Hải Phòng Đã có thành tích xuất sắc trong Chương trình Tuổi trẻ
Hải Phòng chung tay xây dựng Nông thôn mới giai
Thành đoàn đoạn 2011 – 2020
Hải Phòng (QĐ số 70-QĐ/KT ngày 19/9/2019)
Đã có thành tích xuất sắc tại Hội thi Tin học “Khối cán
bộ, công chức, viên chức trẻ thành phố Hải Phòng năm
2019”
(QĐ số 69-QĐ/KT ngày 14/9/2019)

PHỤ LỤC

CÁC HÌNH THỨC ĐÃ ĐƯỢC KHEN THƯỞNG NĂM 2020

Danh hiệu Số, ngày, tháng, năm của quyết định công nhận danh hiệu
thi đua thi đua; cơ quan ban hành quyết định

Tập thể Lao động tiên tiến Công nhận danh hiệu thi đua năm 2020 Khối các ban xây
năm 2020 dựng Đảng, Đoàn thể.
(Quyết định số 2269/QĐ-UBND ngày 25/12/2020)
Cờ
Thành đoàn tặng Cờ thi đua cho Đơn vị dẫn đầu Chiến dịch
Tập thể Lao động xuất sắc Thanh niên tình nguyện Hè năm 2020
năm 2020
Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng tặng Bằng
khen về việc “Đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ công tác năm
2020”
(Quyết định số 283/QĐ-CT, ngày 28/01/2021)

Cấp khen Hình thức Nội dung khen
Bằng khen
Thành đoàn Giấy khen Đã có thành tích xuất sắc trong triển khai thực hiện Chỉ
Giấy khen thị số 05-CT/TW giai đoạn 2018-2020
Chủ tịch UBND Bằng khen (QĐ số 100 QĐ/KT ngày 25/5/2020)
Quận Ngô Quyền Đã có thành tích xuất sắc trong thực hiện Chỉ thị số 05-
Hội Nạn nhân chất Bằng khen CT/TW Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo
độc da cam/Dioxin Giấy khen tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh
thành phố Hải Phòng (QĐ số 641/QĐ–UBND ngày 12/5/2020)
Đã có thành tích trong phong trào “Vì nạn nhân da
Thành đoàn cam” giai đoạn 2015 – 2020
(Qđ số 15/QĐGK ngày 17/6/2020)
Thành đoàn Công trình “ATM gạo nghĩa tình” Đoàn TNCS Hồ
Chính Minh Quận Ngô Quyền – Công trình thanh niên
Chủ tịch UBND tiêu biểu năm 2020
Quận Ngô Quyền (Quyết định số 112-QĐ/KT ngày 07/10/2020)
Công trình “Bức tường xanh chào mừng Đại hội Đảng
bộ các cấp” Đoàn TNCS Hồ Chính Minh Quận Ngô
Quyền – Công trình thanh niên tiêu biểu năm 2020
(Quyết định số 112-QĐ/KT ngày 07/10/2020)
Đã có thành tích xuất sắc trong thực hiện công tác
Quốc phòng, Quân sự địa phương năm 2020
(QĐ số 2056/QĐ-UBND ngày 27/11/2020)

5

PHỤ LỤC

CÁC HÌNH THỨC ĐÃ ĐƯỢC KHEN THƯỞNG NĂM 2021

Danh hiệu Số, ngày, tháng, năm của quyết định công nhận danh hiệu
thi đua thi đua; cơ quan ban hành quyết định

Tập thể lao động tiên tiến Quyết định số 3253/QĐ-UBND ngày 30/12/2021 của UBND
năm 2021 quận

Cấp khen Hình thức Nội dung khen
Trung ương Đoàn Bằng khen
Đã có thành tích xuất sắc trong triển khai thực hiện Chỉ
Chủ tịch UBND Bằng khen thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và
Thành phố Bằng khen làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh
Bằng khen giai đoạn 2016-2021
Chủ tịch UBND Bằng khen (Quyết định số 417-QĐ/TWĐTN, ngày 22/9/2021)
Thành phố Giấy khen Đã có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua và
Thành đoàn Giấy khen công tác Đoàn, nhân dịp kỷ niệm 90 năm thành lập
Giấy khen Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (26/3/1930 -
Thành đoàn Giấy khen
Giấy khen 26/3/2021)
Chủ tịch UBND quận (Quyết định số 821/QĐ-CT ngày 23/3/2021)
Đã có thành tích trong công tác tuyên truyền, vận động,
Chủ tịch UBND quận triển khai tổ chức Hội thi Sáng tạo kỹ thuật thanh thiếu
niên, nhi đồng thành phố Hải Phòng năm 2020 – 2021
Chủ tịch UBND quận (Quyết định số 2639/QĐ-CT ngày 20/8/2021)

Chủ tịch UBND quận Đã có thành tích xuất sắc trong Hoạt động Tháng
Chủ tịch UBND quận Thanh niên năm 2021
(Quyết định số 121-QĐ/KT ngày 28/4/2021)
Đã có thành tích xuất sắc trong triển khai thực hiện Chỉ
thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập
va flafm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí
Minh giai đoạn 2016 – 2021
(Quyết định số 131-QĐ/KT ngày 27/9/2021)
Đã có thành tích xuất sắc trong công tác bầu cử đại
biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân
các cấp nhiệm kỳ 2021 – 2026
(Quyết định số 857/QĐ-UBND ngày 04/6/2021)
Đã có thành tích xuất sắc trong thực hiện phong trào
“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” trên
địa bàn Quận Ngô Quyền, giai đoạn 2000 – 2020
(Quyết định số 520/QĐ-UBND ngày 16/4/2021)
Đã có thành tích tiêu biểu trong hoạt động công tác hội
nhân dịp kỷ niệm 60 năm ngày thảm họa da cam tại Việt
Nam (10/8/1961 – 10/8/2021) và Tổng kết 10 năm thực hiện
“Phong trào vì nạn nhân chất độc da cam” 2011 – 2021
(Quyết định số 1255/QĐ-UBND ngày 15/7/2021)
Đã có thành tích trong “Học tập và làm theo tư tưởng,
đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh
(Số 2410/QĐ-UBND ngày 22/10/2021)
Đã có thành tích trong thực hiện công tác quân sự,
quốc phòng địa phương và phong trào thi đua Quyết
thắng năm 2021
(Số 2642/QĐ-UBND ngày 11/11/2021)

ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH
ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH
Quận Ngô Quyền, ngày 12 tháng 4 năm 2022
QUẬN NGÔ QUYỀN
LẦN THỨ XXI, NHIỆM KỲ 2022 - 2027

BÁO CÁO

Kiểm điểm của Ban Chấp hành Đoàn TNCS Hồ Chí Minh
Quận Ngô Quyền nhiệm kỳ 2017 - 2022

-----------------

I. Tình hình Ban Chấp hành khóa XX

1. Số lượng, cơ cấu Ủy viên Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư,
Phó Bí thư được bầu

Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Quận Ngô Quyền lần thứ XX,
nhiệm kỳ 2017 – 2022 đã bầu Ban Chấp hành gồm 21 đồng chí; Ban Chấp hành
đã bầu Ban Thường vụ gồm 07 đồng chí, bầu 01 Bí thư, 02 Phó Bí thư.

Trong đó: nam 08 đ/c (chiếm 38,1%), nữ 13 đ/c (chiếm 61,9%)

- Độ tuổi bình quân: không quá 29 tuổi.

- Cơ quan chuyên trách Quận Đoàn: 04 đ/c

- Khối phường: 07 đ/c

- Khối lực lượng vũ trang 01 đ/c

- Khối công nhân viên chức: 05 đ/c

- Khối THPT, TT GDNN&GDTX, TCCN: 02 đ/c

- Khối THCS: 01 đ/c

- Khối Tiểu học: 01 đ/c

2. Tình hình biến động và công tác kiện toàn Ban Chấp hành, Ban
Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư trong nhiệm kỳ

Trong nhiệm kỳ đã có 01 đồng chí Bí thư Đoàn quận, 02 đồng chí Phó Bí
thư Đoàn quận, 03 đồng chí UVBTV, 12 đồng chí UVBCH chuyển công tác; 02
đồng chí Phó Bí thư Đoàn quận được Thành Đoàn điều động.

BCH Đoàn quận đã kịp thời tham mưu, đề xuất với Thành Đoàn Hải
Phòng và Quận uỷ kiện toàn bổ sung 05 đồng chí BCH và 01 đồng chí Bí thư.

II. Lề lối làm việc, phương pháp chỉ đạo của Ban Chấp hành

1. Về lề lối làm việc

Trên cơ sở quy định của Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và những định
hướng chỉ đạo của Thường trực Quận ủy và BTV Thành Đoàn Hải Phòng, Ban

2

chấp hành Đoàn quận khóa XX đã xây dựng quy chế hoạt động, quy định chế độ
làm việc, phân công trách nhiệm quyền hạn của tập thể, cá nhân trong BTV, BCH
và Thường trực Quận đoàn; Ban hành Nghị quyết phân công trách nhiệm cho từng
đồng chí phụ trách các lĩnh vực và phụ trách cơ sở đảm bảo toàn diện.

Ban Chấp hành Quận đoàn đã thực hiện nghiêm túc quy chế đề ra. Chế độ
sinh hoạt và họp định kỳ được duy trì thường xuyên, phương pháp làm việc và
công tác được quan tâm đổi mới, thể hiện tính dân chủ, thẳng thắn, phát huy trí
tuệ tập thể, nêu cao tinh thần tự phê bình và phê bình; đảm bảo sự đoàn kết thống
nhất và nguyên tắc tập trung dân chủ của Đoàn, đồng thời đảm bảo sự lãnh đạo
toàn diện của Đảng. Nội dung các kỳ họp luôn được chuẩn bị nghiêm túc, chất
lượng, đảm bảo đúng theo định hướng chương trình công tác toàn khóa và các
nhiệm vụ trọng tâm từng thời điểm. 3 tháng, 6 tháng, 9 tháng, 1 năm, BCH đều tổ
chức họp thảo luận, đánh giá kết quả công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu
nhi và kịp thời đề ra phương hướng, nhiệm vụ trong từng thời gian cụ thể. Trong
chỉ đạo tổ chức thực hiện, BCH đồng thời tiến hành xây dựng và thực hiện kế
hoạch kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm các mặt hoạt động.

Các đồng chí ủy viên Ban chấp hành đã thực hiện nghiêm túc quy chế
làm việc của BCH, tích cực học tập nâng cao trình độ để đáp ứng yêu cầu công
tác, nêu cao tinh thần trách nhiệm, khắc phục khó khăn để hoàn thành các
nhiệm vụ được phân công.

2. Về phương pháp chỉ đạo

Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XXII, thứ XXIII;
Nghị quyết Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ XI, Nghị quyết Đại hội Đoàn thành
phố lần thứ XIII và Nghị quyết Đại hội Đoàn quận lần thứ XX; với chức năng
chỉ đạo hoạt động công tác Đoàn và phong trào TTN của quận; Ban Chấp hành
Đoàn Quận Ngô Quyền khóa XX đã vận dụng và cụ thể hóa các chủ trương,
đường lối, Nghị quyết của Đảng, của Đoàn vào điều kiện thực tế của quận. Xây
dựng chương trình hoạt động toàn khóa của Ban Chấp hành. Đẩy mạnh và nâng
cao hiệu quả các chương trình công tác của Đoàn; phong trào thi đua tình
nguyện được phát động mạnh mẽ đã huy động sức lực, trí tuệ của đông đảo
ĐVTN tham gia phát triển kinh tế- xã hội của quận, đồng thời đáp ứng được yêu
cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương. Qua các phong trào đã tiếp tục khẳng
định vai trò và vị trí của Đoàn thanh niên trong xã hội. Đồng thời xây dựng các
chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đoàn các cấp.

Trong chỉ đạo, tập thể BCH đã bảo đảm sự thống nhất đồng bộ, dân chủ,
xác định rõ chức năng nhiệm vụ của tập thể BCH và từng ủy viên; luôn coi trọng
tính chủ động, sáng tạo của các cơ sở và hoạt động cấp cơ sở. Đồng thời thực
hiện công tác kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn kịp thời với các cơ sở, duy trì tốt chế

3

độ thông tin, báo cáo, bảo đảm thống nhất, kịp thời; thực hiện tốt công tác thi
đua khen thưởng, khuyến khích động viên tạo động lực thúc đẩy phong trào.

III. Kết quả triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đoàn quận
nhiệm kỳ 2017 – 2022

1. Đặc điểm, tình hình nhiệm kỳ vừa qua:

a. Thuận lợi

Quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đoàn các cấp nhiệm kỳ
2017-2022 được triển khai trong những điều kiện có nhiều thuận lợi đó là: Sự
quan tâm của thành phố và quận đối với công tác Đoàn và phong trào thanh
thiếu nhi, truyền thống cách mạng vẻ vang của quê hương, đất nước; điều kiện
kinh tế, đời sống vật chất, tinh thần được nâng cao; truyền thống đoàn kết, xung
kích tình nguyện của đội ngũ cán bộ, đoàn viên thanh niên trong quận, trình độ
của thanh niên được nâng lên… Đa số đoàn viên thanh niên luôn tin tưởng tuyệt
đối vào sự lãnh đạo của Đảng, tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu
nước, các nhiệm vụ phát triển kinh tế- văn hóa xã hội, đảm bảo quốc phòng an
ninh và các hoạt động do Đoàn phát động đã góp phần tích cực vào sự phát triển
chung của quê hương, đất nước.

BCH Đoàn quận luôn nhận được sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Thường
trực Quận ủy và BTV Thành Đoàn Hải Phòng; sự động viên, phối hợp chặt chẽ
của các ban, ngành, đoàn thể địa phương. Các đồng chí ủy viên Ban chấp hành
luôn năng động, nhiệt tình, đoàn kết, nhất trí, thống nhất cao trong điều hành,
lãnh, chỉ đạo công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi.

b. Khó khăn

Công tác Đoàn và phong trào thanh niên quận cũng gặp những khó khăn
nhất định: Do tác động, ảnh hưởng những khó khăn chung của đất nước, thành
phố, địa phương trong quá trình phát triển và hội nhập đã có nhiều vấn đề bức
xúc trong xã hội nảy sinh như: việc làm, thu nhập, tệ nạn xã hội...; nhu cầu học
tập, vui chơi giải trí của thanh niên tuy đã được quan tâm cải thiện nhưng vẫn
chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra, một bộ phận thanh niên chưa nhận thức đầy
đủ về giá trị cuộc sống, thiếu trách nhiệm với bản thân, gia đình và xã hội, có lối
sống thực dụng, suy thoái về đạo đức, lối sống,... Đây là một vấn đề lớn đặt ra
cho các cấp, các ngành và toàn xã hội nhất là tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh
trong công tác tập hợp, đoàn kết, giáo dục thanh niên.

2. Kết quả hoạt động của Ban Chấp hành trong nhiệm kỳ vừa qua:

2.1. Hoạt động của Ban chấp hành Đoàn quận

Trong chỉ đạo, Ban Chấp hành Đoàn quận có những đổi mới về nội dung,
hình thức hoạt động, hướng về cơ sở, xung kích vào những lĩnh vực mới, những

4

việc khó, coi trọng tính hiệu quả, thiết thực. Quan tâm làm tốt công tác phổ biến,
quán triệt, thông tin kịp thời các chủ trương, Nghị quyết của các cấp ủy Đảng,
của Đoàn đối với các cơ sở Đoàn và ĐVTN, đồng thời làm tốt công tác kiểm tra,
đôn đốc, sơ kết, tổng kết để kịp thời rút kinh nghiệm, nhân rộng các cá nhân, tập
thể thực hiện tốt, những cách làm hay, sáng tạo…Chỉ đạo cơ sở quan tâm đổi
mới nội dung, hình thức, phương pháp sinh hoạt chi đoàn, tăng cường và đổi
mới công tác tập huấn cán bộ, xây dựng các Nghị quyết chuyên đề để chỉ đạo
thực hiện các chương trình công tác của Đoàn.

Tích cực, chủ động trong công tác tham mưu để tranh thủ sự quan tâm của
cấp ủy, chính quyền, các ban ngành đoàn thể, đẩy mạnh công tác xã hội hóa tạo
nguồn lực cho các hoạt động của Đoàn. BCH Đoàn quận đã bám sát yêu cầu
nhiệm vụ của Quận ủy – HĐND – UBND quận và kế hoạch chỉ đạo của Thành
Đoàn Hải Phòng. Duy trì nề nếp sinh hoạt, hoạt động của BCH, BTV; tích cực
phối hợp với các ban ngành, đoàn thể, xây dựng các chương trình hoạt động và
chỉ đạo các cơ sở triển khai tổ chức thực hiện, tiếp tục xây dựng, phát triển các
CLB, đội nhóm và các mô hình hoạt động của thanh niên ở các phường và các
cơ quan, đơn vị, trường học. Chủ động đề ra các hoạt động phù hợp với các điều
kiện thực tế của quận và các cơ sở, lựa chọn những việc có tính trọng tâm, trọng
điểm để tập trung chỉ đạo rõ mô hình, để từ đó nhân rộng trong phong trào.

2.2. Hoạt động của Ban Thường vụ Đoàn quận

Đầu nhiệm kỳ, Ban thường vụ Đoàn quận có 07 đồng chí. Hiện nay, còn
03 đồng chí. Ở thời điểm nào, BTV Đoàn quận cũng phân công nhiệm vụ cụ thể,
hoạt động theo quy chế. Tập thể BTV Đoàn quận luôn chỉ đạo điều hành theo
Quy chế làm việc của Ban chấp hành Đoàn quận; luôn phát huy vai trò của từng
thành viên BTV tôn trọng ý kiến tham gia đóng góp của cá nhân và tập thể đối
với các chương trình, kế hoạch hoạt động của tổ chức Đoàn. Tập thể lãnh đạo
luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu, phát huy dân chủ trong công tác
chỉ đạo, điều hành. Luôn nêu cao tinh thần ngăn ngừa những biểu hiện sai phạm,
tiêu cực của cán bộ cơ quan và cơ sở. Hàng năm, thực hiện nghiêm túc việc
kiểm điểm theo tinh thần Nghị quyết TW 4 khóa XII của Đảng.

Trong lãnh đạo thực hiện công tác quy hoạch đào tạo bồi dưỡng, nhận xét,
đánh giá, sử dụng cán bộ, BTV Đoàn quận đảm bảo thực hiện tốt các qui định
của Đảng, Nhà nước và các quy định về công tác tổ chức và cán bộ. Đội ngũ cán
bộ Đoàn cơ bản đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ công tác chuyên môn và nhiệm
vụ chính trị của địa phương. Thường xuyên thực hiện việc nhận xét đánh giá,
quản lý cán bộ do đó góp phần khuyến khích, động viên kịp thời đội ngũ cán bộ
phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

BTV Đoàn quận đã thực hiện tốt vai trò lãnh đạo, chỉ đạo tốt công tác
Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi giữa 2 kỳ họp của BCH; Trên cơ sở triển

5

khai thực hiện, cụ thể hóa nghị quyết của Đoàn cấp trên, Nghị quyết lãnh đạo
của BTV, BCH Đảng bộ quận và nghị quyết của BCH Đoàn quận. BTV đã duy
trì nghiêm túc chế độ sinh hoạt định kỳ, thông qua các hội nghị giao ban các
cụm, khối, thực hiện tốt công tác thông tin, báo cáo, kiểm tra đôn đốc và công
tác thi đua khen thưởng.

Kết quả, từ năm 2017 đến nay Công tác Đoàn - Hội- Đội và phong trào
thanh thiếu nhi quận luôn được BTV Thành đoàn đánh giá là đơn vị xếp loại vững
mạnh xuất sắc. Nhiều tập thể, cá nhân được nhận bằng khen của Trung ương
Đoàn, UBND Thành phố, Bằng khen của BTV Thành đoàn và UBND quận.

2.3. Hoạt động của Bí thư, Phó Bí thư

Thường trực Quận đoàn (Bí thư, Phó Bí thư) luôn chỉ đạo theo Quy chế làm
việc của cơ quan và Quy chế làm việc của Ban chấp hành, Ban thường vụ Quận
đoàn. Đồng chí Bí thư và Phó Bí thư Quận đoàn luôn nêu cao tinh thần trách
nhiệm, gương mẫu, phát huy dân chủ trong công tác chỉ đạo. Trên tinh thần tập thể
lãnh đạo, cá nhân phụ trách Thường trực Quận đoàn luôn phân công nhiệm vụ
đúng người, đúng việc, phát huy được vai trò, năng lực của tập thể và cán bộ trong
quá trình thực hiện nhiệm vụ. Về trách nhiệm, quyền hạn của người đứng đầu luôn
được phát huy tốt trong các mối quan hệ với quyền hạn, trách nhiệm của tập thể
lãnh đạo cơ quan, không có biểu hiện độc đoán, chuyên quyền, lấn sân.

Việc thực hiện quyền hạn và trách nhiệm của người đứng đầu đảm bảo tốt
theo chức trách, nhiệm vụ được phân công. Thường trực Quận đoàn luôn thống
nhất chỉ đạo, tổ chức các hoạt động với phương châm hướng về cơ sở, xây dựng và
tổ chức các hoạt động phù hợp với nhu cầu, nguyện vọng và tâm lý của thanh thiếu
nhi; luôn đổi mới về nội dung, phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng và hiệu
quả công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi cả về bề rộng lẫn chiều sâu.

Thường trực Quận đoàn luôn phát huy vai trò của từng cán bộ cơ quan và
thành viên BCH, tôn trọng ý kiến tham gia đóng góp của cá nhân và tập thể đối
với các chương trình, kế hoạch hoạt động của tổ chức Đoàn. Đồng chí Bí thư
Quận đoàn là người đứng đầu tập thể không có biểu hiện gia trưởng, quyết định
và chỉ đạo đúng thẩm quyền, luôn có tinh thần cầu thị, lắng nghe ý kiến tham
gia, bàn bạc và thống nhất trong thường trực Quận đoàn, tập thể BTV trước khi
tổ chức thực hiện. Đồng chí Phó Bí thư luôn tích cực, chủ động tham mưu nhiệt
tình, trách nhiệm và thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ do BTV Đoàn quận và
đồng chí Bí thư phân công phụ trách.

3. Về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của các đồng chí Ủy viên
Ban Chấp hành:

Các đồng chí Ủy viên BCH kiên định lập trường tư tưởng chính trị, có
phẩm chất chính trị, lấy nguyên tắc tập trung dân chủ làm phương châm trong
công tác chỉ đạo, lãnh đạo, tuân thủ nguyên tắc “tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ
trách”; giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống, gương mẫu trong sinh hoạt ở cơ
quan, gia đình, nơi cư trú.