E-Book

APPENDIKS 2.0 : Kalkulator ACAT

KALKULATOR ACAT

(ACQUISITION CATEGORISATION)

versi 2.0 240221

NAMA PROJEK

KEMENTERIAN
BAHAGIAN

TARIKH DISEDIAKAN

Attribute Very High High Medium Low Very Low Raw
Score

Acquisition Cost [ [ 9
[ 3
Project 9
Management
Complexity

Schedule

Technical Difficulty [ 7
[
Operations and [ 7
Maintenance
SCORE 7
Industry
42 64
ACAT III

Nama dan Jawatan / Cop Tandatangan

DISEDIAKAN OLEH

DISAHKAN OLEH

40

38

APPENDIKS 3.0 : Templat GN0 (Projek Jajaran)

JKR/CPAB/Templat GN0_Rev.2.32/2021_Jajaran

BORANG SEMAKAN GERBANG NILAI 0
PEWUJUDAN PROJEK JAJARAN

NAMA PROJEK

KEMENTERIAN
BAHAGIAN

TARIKH DISEDIAKAN

TUMPUAN SEMAKAN KETERANGAN SENARAI SEMAK YT

1 DAYA MAJU PROJEK (PROJECT VIABILITY)

Value Management 1.1 Laporan Value *a) Adakah perancangan projek ini telah melalui proses Value
Strategic (VMS) Management Management Strategik (VMS) dan adakah laporan VMS
Strategic (VMS) telah tersedia dan syarat-syarat yang perlu dipenuhi telah
diselesaikan?

Nota : Sekiranya jawapan YA terus buat pengesyoran.

Kajian daya maju 1.2 Kaedah penilaian a) Adakah kiraan nilai telah dilaksanakan? cth:
projek (viability) daya maju projek i. Creativity Index (viability, feasibility, sosioekonomi); atau
ii. KOP AJAłP J=HUOEOĢ atau
iii. 3=HQA #KN *KJAUĢ atau
iv. Logical Framework Analysis (LFA); atau
v. Lain-lain kaedah perkiraan berkaitan

2 BRIF a) Adakah latar belakang projek telah diambil kira?
Kesediaan ringkasan 2.1 Konteks projek i. Lokasi; atau
projek ii. Populasi; atau
iii. Komposisi kaum; atau
2.2 Kefungsian iv. Kemudahan sedia ada; atau
projek vi. Jarak antara fasiliti yang sama
Adakah kefungsian projek telah diambil kira?

a) Objektif Projek
b) Skop Projek

c) Komponen Projek

d) Kapasiti
(Keperluan Jawatan, Katil, Murid, LoS)

2.3 'QOPEłG=OE @=G=D FQOPEłG=OE LNKFAG PAH=D @E=I>EH GEN=

a) Keperluan mewujudkan projek

b) Implikasi projek jika tidak diluluskan

c) Keberhasilan (outcome) Projek dan impak jangka panjang

2.4 Kategori Adakah kategori pembangunan telah dikenal pasti?
Pembangunan a) i) Projek baru; atau

ii) Naik taraf; atau
iii) Ubah suai

3 TANAH 3.1 Pemilikan tanah *a) Sekiranya hak milik tanah masih bukan atas nama
Status tanah Pesuruhjaya Tanah Persekutuan, adakah langkah-langkah
pengambil alihan tanah telah dilakukan?

Nota : Sekiranya tanah atas nama Pesuruhjaya Tanah Persekutuan sila
tandakan 'X' pada ruangan Y

b) Adakah sudah kenal pasti koridor pembangunan (jalan/
saliran)?

41

Adakah tapak telah 3.2 Tanah bebas *a) Adakah tiada pencerobohan di tanah?
tersedia dan bebas halangan
daripada bebanan Nota: Sekiranya jawapan YA terus ke soalan 4.1a)
dan masalah? 4.1 Kos berkaitan
lokasi b) Adakah keperluan serta langkah-langkah untuk
4 ANGGARAN KOS menyelesaikan isu pencerobohan sebelum pembangunan
Bajet untuk projek 4.2 Kos berkaitan telah diambil kira?
tanah
a) Adakah anggaran kos telah mengambil kira faktor lokasi? :
4.3 Kos berkaitan i. Semenanjung; atau
polisi ii. Sabah/Sarawak; atau
iii. Kawasan Pedalaman; atau
4.4 Kos berkaitan iv. Kawasan Laut, Pulau, Pesisir Pantai
kerja awalan
a) Adakah anggaran kos telah mengambil kira keperluan kos
4.5 Kos berkaitan berkaitan tanah sekiranya ada? cth:
mitigasi risiko i. Kos pengambilan tanah (jalan/pengairan) ; atau
ii. Kos pengambilan tanah untuk jalan masuk; atau
4.6 Kos berkaitan EEE (KO LAI>=EG=J łVEG=H P=J=DĢ atau
perolehan iv. Kos pampasan/pengusiran pencerobohan; atau
teknologi dan v. Lain-lain kos yang berkaitan tanah
peralatan
a) Adakah anggaran kos projek berdasarkan keperluan
4.7 Kos berkaitan pematuhan dasar semasa? cth:
keperluan unik i. Fi perunding; atau
ii. Contribution Fee/ Wang Sumbangan Pembangunan
pembekal utiliti (TNB,Bekalan Air,Telekom,IWK), Pihak
Berkuasa Tempatan (PBT); atau
iii. Levi; atau
iv. Ukur halus; atau
v. Pre Approved Plan (PAP) JKR; atau
vi. Industrialised Building System (IBS); atau
vii. Penarafan Hijau (PH); atau
viii. Building Information Modelling (BIM); atau
ix. Lain-lain perkara berkaitan polisi

a) Adakah sudah dikenal pasti kos berkaitan kerja awalan?
cth:
i. (SI, EIA, TIA, Utility Mapping, Land Survey); atau
ii. Public engagement; atau
iii. Fi perunding; atau
iv. Penilaian Struktur/Turapan; atau
vi. Kos pengalihan utiliti; atau
vii. Miscellaneous

a) Adakah sudah dikenal pasti anggaran kos berkaitan
mitigasi risiko? cth:
i. Kos luar jangka; atau
ii. Bencana alam; atau
iii. Wabak; atau
iv. Lain-lain kos berkaitan mitigasi risiko

a) Adakah sudah dikenal pasti anggaran kos berkaitan
perolehan teknologi dan peralatan? cth:
i. Penggunaan teknologi baru untuk pembinaan projek jalan
; atau
ii. Lain-lain kos yang berkaitan dengan perolehan teknologi
dan peralatan.

a) Adakah sudah dikenal pasti anggaran kos berkaitan
keperluan unik? cth:
i. Reka bentuk ikonik; atau
ii. Keperluan reka bentuk seismik; atau
iii. Lain-lain kos yang berkaitan unik

4.8 Penilaian semasa a) Adakah anggaran projek berdasarkan penilaian semasa?
i. Anggaran tahun semasa; atau
ii. Asas Rujukan Anggaran kos (rule of thumb)

42

5 STRATEGI PELAKSANAAN

Pelaksanaan 5.1 Kaedah *a) Adakah kaedah pelaksanaan telah dikenal pasti?
Pelaksanaan i. Konvensional Dalaman
ii. Perunding
5.2 Tempoh iii. Reka dan Bina
Pelaksanaan
a) Adakah tempoh pelaksanaan yang realistik telah
mengambil kira fasa perancangan, reka bentuk, perolehan,
pembinaan, penyerahan (kitar hayat projek)?

Nota :
- Sila tandakan 'X' pada 'Y' untuk YA, Sila tandakan 'X' pada 'T' untuk TIDAK.
- Status HIJAU jika semua soalan dijawab YA.
- Status MERAH jika salah satu soalan dijawab TIDAK *(melainkan soalan 1.1 a), soalan 3.1 a), soalan 3.2 a) dan soalan 5.1 a).
- Laporan GN0 boleh diisi berulang-ulang kali pada bila-bila masa sekiranya keputusan masih MERAH.
- Keputusan semakan sama ada HIJAU/MERAH telah diprogramkan secara automatik dalam templat ini.

PENGESYORAN SEMAKAN GERBANG NILAI 0

** – HIJAU

** – MERAH

** Ruangan yang ditandakan '9' merupakan keputusan semakan GN0.

NAMA PEGAWAI TEKNIKAL
(PEGAWAI PENYEDIA) :

JAWATAN :

ULASAN :

TANDATANGAN :

KEPUTUSAN

NAMA KSU/
PEGAWAI DIBERI KUASA :

JAWATAN :
ULASAN :
TANDATANGAN :

KSU/Pegawai diberi kuasa perlu tandakan 'X' pada salah satu kotak yang berkenaan.
PERMOHONAN DIMAJUKAN KE PERINGKAT SETERUSNYA

***PERMOHONAN DIMAJUKAN KE PERINGKAT SETERUSNYA DENGAN SYARAT
*** Sila catat syarat berkenaan dalam ruangan ulasan sekiranya permohonan diteruskan.
PERMOHONAN TIDAK BOLEH DIMAJUKAN KE PERINGKAT SETERUSNYA

43

APPENDIKS 4.0 :
Templat GN0, Borang Semakan Gerbang Nilai 0 Pewujudan Projek Bangunan

JKR/CPAB/Templat GN0_Rev.2.32/2021_Bangunan

BORANG SEMAKAN GERBANG NILAI 0
PEWUJUDAN PROJEK BANGUNAN

NAMA PROJEK

KEMENTERIAN
BAHAGIAN

TARIKH DISEDIAKAN

TUMPUAN SEMAKAN KETERANGAN SENARAI SEMAK YT

1 DAYA MAJU PROJEK (PROJECT VIABILITY)

Value Management 1.1 Laporan Value *a) Adakah perancangan projek ini telah melalui proses Value
Strategic (VMS) Management Management Strategik (VMS) dan adakah laporan VMS
Strategic (VMS) telah tersedia dan syarat-syarat yang perlu dipenuhi telah
diselesaikan?

Nota : Sekiranya jawapan YA terus buat pengesyoran.

Kajian daya maju 1.2 Kaedah penilaian a) Adakah kiraan nilai telah dilaksanakan? cth:
projek (viability) daya maju projek i. Creativity Index (viability, feasibility, sosioekonomi); atau
ii. KOP AJAłP J=HUOEOĢ atau
iii. 3=HQA #KN *KJAUĢ atau
iv. Logical Framework Analysis (LFA); atau
v. Lain-lain kaedah perkiraan berkaitan

2 BRIF a) Adakah latar belakang projek telah diambil kira?
Kesediaan ringkasan 2.1 Konteks projek i. Lokasi; atau
projek ii. Populasi; atau
iii. Komposisi kaum; atau
iv. Kemudahan sedia ada; atau
vi. Jarak antara fasiliti yang sama

2.2 Kefungsian Adakah kefungsian projek telah diambil kira?
projek a) Objektif Projek
b) Skop Projek
c) Komponen Projek
d) Kapasiti

(Keperluan Jawatan, Katil, Murid, LoS)

2.3 'QOPEłG=OE @=G=D FQOPEłG=OE LNKFAG PAH=D @E=I>EH GEN=
2.4 Kategori a) Keperluan mewujudkan projek
b) Implikasi projek jika tidak diluluskan
Pembangunan c) Keberhasilan (outcome) Projek dan impak jangka panjang

Adakah kategori pembangunan telah dikenal pasti?
a) i) Projek baru; atau

ii) Naik taraf; atau
iii) Ubah suai

44

3 TANAH 3.1 Pemilikan tanah a) Adakah tanah mempunyai hak milik sempurna?
Status tanah i) Tanah atas nama Pesuruhjaya Tanah Persekutuan; atau
ii) Tanah Negeri dan yang diberi kuasa oleh Pentadbir
Tanah Negeri

3.2 Kesesuaian b) Adakah isu berkaitan kaveat di atas tanah telah selesai?
tanah untuk
pembangunan Nota : Sekiranya tidak berkaitan sila tandakan 'X' pada ruangan Y

c) Adakah salinan geran tersedia?
d) Adakah kedudukan/lokasi plot tanah dikenal pasti dan

ditentukan?

*a) Adakah terdapat kesediaan jalan masuk?
b) Adakah keperluan untuk jalan masuk telah diambil kira dan

proses-proses berkaitan telah dijalankan?

Nota : Sekiranya soalan 3.2a) ialah YA sila tandakan 'X' pada ruangan Y

*c) @=G=D łVEG=H P=J=D IAI>KHADG=J LAI>=JCQJ=J ?PDġ
i. Bukan di lereng bukit; atau
ii. Tanah bukan tebus guna; atau
iii. Cerun kurang 30%; atau
iv. Keluasan mencukupi; atau
v. Tiada lain-lain keadaan yang menghalang pembangunan

Adakah tapak telah 3.3 Tanah bebas d) Adakah pandangan pakar atau agensi teknikal berkaitan
tersedia dan bebas halangan @ELANKHADE FEG= łVEG=H P=J=D IAJUQG=NG=J LAI>=JCQJ=J
daripada bebanan (melibatkan skop kerja tambahan)?
dan masalah?
Nota : Sekiranya soalan 3.2c) ialah YA sila tandakan 'X' pada ruangan Y
4 ANGGARAN KOS 4.1 Kos berkaitan
Bajet untuk projek lokasi *a) Adakah tiada pencerobohan di tanah?
b) Adakah keperluan serta langkah-langkah untuk

menyelesaikan isu pencerobohan sebelum pembangunan
telah diambil kira?

Nota : Sekiranya soalan 3.3a) ialah YA sila tandakan 'X' pada ruangan Y

a) Adakah anggaran kos telah mengambil kira faktor lokasi? :
i. Semenanjung; atau
ii. Sabah/Sarawak; atau
iii. Kawasan Pedalaman; atau
iv. Kawasan Laut, Pulau, Pesisir Pantai

4.2 Kos berkaitan a) Adakah anggaran kos telah mengambil kira keperluan kos
tanah berkaitan tanah sekiranya ada? cth:
i. Kos pengambilan tanah; atau
ii. Kos pengambilan tanah untuk jalan masuk; atau
EEE (KO LAI>=EG=J łVEG=H P=J=DĢ atau
iv. Kos pampasan/pengusiran pencerobohan; atau
v. Lain-lain kos yang berkaitan tanah

45

4.3 Kos berkaitan a) Adakah anggaran kos projek berdasarkan keperluan
polisi pematuhan dasar semasa? cth:
i. Fi perunding; atau
ii. Contribution Fee/ Wang Sumbangan Pembangunan
pembekal utiliti (TNB,Bekalan Air,Telekom,IWK), Pihak
Berkuasa Tempatan (PBT); atau
iii. Levi; atau
iv. Ukur halus; atau
v. Pre Approved Plan (PAP) JKR; atau
vi. Industrialised Building System (IBS); atau
vii. Green Building Index (GBI); atau
viii. Building Information Modelling (BIM); atau
ix. Lain-lain perkara berkaitan polisi

4.4 Kos berkaitan a) Adakah sudah dikenal pasti kos berkaitan kerja awalan?
kerja awalan cth:
i. (SI, EIA, TIA, Utility Mapping, Land Survey); atau
ii. Public engagement; atau
iii. Fi perunding; atau
iv. Penilaian Struktur/Turapan; atau
vi. Kos pengalihan utiliti; atau
vii. Lukisan terukur (measured drawing)
viii. Miscellaneous

4.5 Kos berkaitan a) Adakah sudah dikenal pasti anggaran kos berkaitan
mitigasi risiko mitigasi risiko? cth:
i. Kos luar jangka; atau
ii. Bencana alam; atau
iii. Wabak; atau
iv. Lain-lain kos berkaitan mitigasi risiko

4.6 Kos berkaitan a) Adakah sudah dikenal pasti anggaran kos berkaitan
perolehan perolehan teknologi dan peralatan? cth:
teknologi dan i. *A@E?=H "MQELIAJPOĢ atau
peralatan ii. Penggunaan teknologi baru; atau
iii. Lain-lain kos yang berkaitan dengan perolehan teknologi
dan peralatan.

4.7 Kos berkaitan a) Adakah sudah dikenal pasti anggaran kos berkaitan
keperluan unik keperluan unik? cth:
i. Reka bentuk ikonik; atau
ii. Keperluan reka bentuk seismik; atau
iii. Lain-lain kos yang berkaitan unik

4.8 Penilaian semasa a) Adakah anggaran projek berdasarkan penilaian semasa?
i. Anggaran tahun semasa; atau
ii. Asas Rujukan Anggaran kos (rule of thumb)

5 STRATEGI PELAKSANAAN

Pelaksanaan 5.1 Kaedah *a) Adakah kaedah pelaksanaan telah dikenal pasti?
Pelaksanaan i. Konvensional Dalaman
ii. Perunding
iii. Reka dan Bina

b) Adakah opsyen reka bentuk PAP telah diambil kira?

5.2 Tempoh a) Adakah tempoh pelaksanaan yang realistik telah
Pelaksanaan mengambil kira fasa perancangan, reka bentuk, perolehan,
pembinaan, penyerahan (kitar hayat projek)?

46

Nota :
- Sila tandakan 'X' pada 'Y' untuk YA, Sila tandakan 'X' pada 'T' untuk TIDAK.
- Status HIJAU jika semua soalan dijawab YA.
- Status MERAH jika salah satu soalan dijawab TIDAK *(melainkan soalan 1.1 a), soalan 3.2 a), soalan 3.2 c), soalan 3.3 a) dan

soalan 5.1 a).
- Laporan GN0 boleh diisi berulang-ulang kali pada bila-bila masa sekiranya keputusan masih MERAH.
- Keputusan semakan sama ada HIJAU/MERAH telah diprogramkan secara automatik dalam templat ini.

PENGESYORAN SEMAKAN GERBANG NILAI 0

** – HIJAU

** – MERAH

** Ruangan yang ditandakan '9' merupakan keputusan semakan GN0.

NAMA PEGAWAI TEKNIKAL
(PEGAWAI PENYEDIA) :

JAWATAN :

ULASAN :

TANDATANGAN :

KEPUTUSAN

NAMA KSU/
PEGAWAI DIBERI KUASA :

JAWATAN :
TARIKH KEPUTUSAN:

ULASAN :
TANDATANGAN :

KSU/Pegawai diberi kuasa perlu tandakan 'X' pada salah satu kotak yang berkenaan.
PERMOHONAN DIMAJUKAN KE PERINGKAT SETERUSNYA

***PERMOHONAN DIMAJUKAN KE PERINGKAT SETERUSNYA DENGAN SYARAT
*** Sila catat syarat berkenaan dalam ruangan ulasan sekiranya permohonan diteruskan.
PERMOHONAN TIDAK BOLEH DIMAJUKAN KE PERINGKAT SETERUSNYA

47

13.0 RUJUKAN

1. Acquisition Categorisation Guideline versi 2.2, 7 Mac 2011

2. Garis Panduan Pelaksanaan Gerbang Nilai Jabatan Kerja Raya Malaysia versi

1.2, 10 Julai 2020

3. Surat Arahan KPKR PELAKSANAAN GN UNTUK PROJEK PEMBANGUNAN DI

BAWAH TANGGUNGJAWAB JKR PROJEK BERNILAI > RM 500,000
JKR.KPKR: 121.010/05 JLD. 12 (1) bertarikh 24 Januari 2018

4. Surat Arahan KPKR PEMAKAIAN GARIS PANDUAN PELAKSANAAN

GERBANG NILAI UNTUK PROJEK PEMBANGUNAN DI BAWAH
TANGGUNGJAWAB JKR JKR.KPKR: 121.010/05 JLD. 15 (1) bertarikh 30
Oktober 2018

5. Slaid pembentangan pemakaian Acquisition Categorisation (ACAT),Value

Management Strategik (VMS) dan Gerbang Nilai 0 (GN0) di peringkat pewujudan
projek di Mesyuarat Jawatankuasa Penyelarasan Pemodenan Pentadbiran Awam
(JPPPA) bil. 1 tahun 2020

6. Arahan Perbendaharaan Perkara 182 (AP182) Kementerian Kewangan Malaysia

7. Memorandum Jemaah Menteri bertarikh 29 Mei 2019 (No. M366/2019) atas

persetujuan JKKMAR (Siri 8 Bilangan 3/2019)

8. Panduan Pelaksanaan Pengurusan Nilai Untuk Program / Projek oleh Unit

Perancang Ekonomi, Jabatan Perdana Menteri, 24 Mei 2011

9. Pekeliling Unit Perancang Ekonomi, Jabatan Perdana Menteri Bil. 1 Tahun 2015

“Penambahbaikan Pelaksanaan Pengurusan Nilai Dan Garis Panduan Dan
Peraturan Bagi Perancangan Bangunan Dalam Program/Projek Kerajaan
Persekutuan”, 30 November 2015

10. Garis Panduan Penyediaan Rancangan Malaysia Kedua Belas, 2021-2025, 19

Disember 2019

11. Surat Makluman Ketua Pengarah Kerja Raya (KPKR) kepada

Kementerian/Jabatan/Agensi Pelanggan “Pemerkasaan Tugas dan
Tanggungjawab Pegawai Kader Jabatan Kerja Raya Malaysia”, 9 Oktober 2020

48

46

12. RIBA. Plan of Work 2020 Overview. London: Royal Institute of British Architects,

2020

13. IVMM. National Value Management Guide. Shah Alam: The Institute of Value

Management Malaysia, 2018

14. Value Management of Construction Projects (2nd edition). West Sussex: John

Wiley & Sons. Kelly, J., Male, S & Graham, D., 2015

15. SAVE. Value Standard And Body of Knowledge (2007 Ed.). Society of American

Value Engineers International. USA: SAVE International, 2007

16. BS EN 12973. Value Management. British European Standard. London UK: BSI,

2000

17. Male S. Et al. (1998) Value Management Benchmark: A good practice framework

for clients and practitioners. London: Thomas Telford Limited

18. Pusat Rujukan Persuratan Melayu v2.0 https://prpm.dbp.gov.my

47 49