MPU21032 Etika & Peradaban

MPU21032

E–MAJALAH

‘PERLEMBAGAAN
SEBAGAI TAPAK
INTEGRASI DAN
WAHANA ETIKA DAN
PERADABAN DI
MALAYSIA’

PUAN SURYA ADLIZA ABDUL KADIR

ISI KANDUNGAN

1. Sejarah, definisi dan konsep
perlembagaan

2. Perlembagaan sebagai tiang seri dan
tapak integrasi

3. Konsep, keperluan dan penghayatan
tapak integrasi

4. Tiga platform integrasi :
 Makro (Atas Ke Bawah) : Peranan
Kerajaan
- Perlembagaan Persekutuan,
Rancangan Malaysia, Rukun Tetangga
 Meso (Bawah Ke Atas) : Peranan NGO
- Agih/pantau pembangunan
 Mikro (Inisiatif) : Peranan Rakyat
- Street Wedding

5. Cabaran dan tafsiran semasa terhadap
perlembagaan persekutuan

K
E
N DOMINIC AUR ANAK JOANNES

05DKA20F1072

A
L
I

M EDDIE RYAN ANAK TOMMY

05DKA20F1095

E
R
E
K
A

WAYBYERN LIBAN ANAK BRICKY
05DKA20F1087

SEJARAH, DEFINISI DAN KONSEP PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN

Perlembagaan Persekutuan merupakan Malayan Union serta Persekutuan
satu set undang- undang tertinggi bagi Tanah Melayu oleh kerajaan British di
Negara Malaysia. Ia telah mula Tanah Melayu. Persiapan ke arah
digunapakai sejak Tanah Melayu berkerajaan sendiri menerusi
mencapai kemerdekaan pada tahun pengenalan Sistem Ahli dan Pilihan
1957. Perlembagaan Malaysia Raya. Daripada rentetan sejarah
mengandungi 183 perkara, 15 bahagian Malaysia dan sejarah penggubalan
dan 13 jadual. Mana- mana undang- perlembagaan Malaysia membuktikan
undang negeri yang bercanggah dengan bahawa semangat toleransi, rela
Perlembagaan Persekutuan secara berkongsi kuasa, sedia berkorban,
automatik akan terbatal. Perlembagaan persefahaman dan semangat
digubal di Parlimen dengan tiga kali perpaduan yang tinggi antara pelbagai
pendengaran (perdebatan). Sesuatu kaum menjadi penyumbang utama
perlembagaan atau akta akan dikira dalam menjamin kelangsungan Negara
digazetkan apabila ia mendapat Malaysia sebagai sebuah negara yang
sokongan 2/3 dari ahli dewan rakyat. berbilang kaum dan terpisah- pisah dari
Ianya juga merupakan satu panduan segi kedudukan wilayah dan negeri.
bagi pembentukan undang- undang Unsur- unsur tradisi perlembagaan juga
sama ada di pihak kerajaan mahupun sangat penting untuk difahami dalam
rakyat. Perlembagaan Malaysia adalah usaha mewujudkan identiti Malaysia
perlembagaan bertulis dan badan dan memupuk persefahaman pelbagai
perundangan, kehakiman dan eksekutif kaum ke arah perpaduan. Unsur- unsur
dan mendapat kuasa daripada ini juga adalah satu “kontrak sosial”
perlembagaan. Secara ringkasnya, yang telah disepakati semasa
perlembagaan Malaysia menyentuh penggubalan perlembagaan. Unsur-
mengenai kuasa eksekutif, legislative, unsur tradisi ini meliputi bahasa,
kehakiman, kedudukan agama agama, pemerintahan beraja dan
kewarganegaraan, bahasa kebangsaan, kedudukan istimewa orang Melayu dan
kedudukan istimewa Melayudan bumiputera Sabah dan Sarawak.
bumiputera di Sabah dan Sarawak dan
sebagainya. Perlembagaan Malaysia
yang ada kini dipengaruhi oleh
beberapa siri sejarah Malaysia. Sejarah
penentangan terhadap penjajah dan
kemunculan nasionalis Melayu
menyedarkan mereka tentang usaha
menuntut kemerdekaan daripada
penjajah Barat. Perjuangan menuntut
kemerdekaan selepas Perang Dunia
Kedua dan pengenalan Perlembagaan

PERLEMBAGAAN SEBAGAI TIANG SERI DAN
TAPAK INTEGRASI

Fasal 152, Perlembagaan Persekutuan Tanah
Melayu 1957 dan Perlembagaan Malaysia
1963, disebutkan bahawa Bahasa kebangsaan
adalah Bahasa Melayu dan akan kekal seperti
itu seperti yang diperuntukkan oleh Parlimen.
Perkara 3 Perlembagaan Persekutuan juga
menyatakan bahawa “ Ugama Islam
merupakan ugama bagi Persekutuan, tetapi
ugama- ugama lain boleh diamalkan dengan
aman dan damai di mana- mana bahagian
Persekutuan. Perkara 11 mengenai Kebebasan
Ugama pula menyatakan “ Tiap- tiap orang
adalah berhak menganuti dan mengamalkan
ugamanya dan tertakluk kepada Fasal (4),
mengembangkan ugamanya”.

MENJAMIN

KESTABILAN

POLITIK DAN

SISTEM

PENTADBIRAN

NEGARA

Gambar menunjukkan sebuah poster daripada MKN mengenai langkah
menangani penularan wabak Covid-19.

Penguatkuasaan Akta Majlis Keselamatan Negara (MKN) 2016 yang memperuntukkan
penubuhan badan yang dipanggil MKN, membolehkan pihak kerajaan mengisytiharkan
kawasan keselamatan, menjelaskan kuasa- kuasa khas pasukan keselamatan di kawasan

keselamatan dan perkara- perkara berkaitan. Akta ini nampaknya berkesan ketika
pengurusan kes penularan Covid-19 di Malaysia.

Dakwa pengkritiknya, Akta MKN wajib
ditentang oleh rakyat kerana ia kononnya
bersifat kuku besi, mengancam sistem
demokrasi, membawa Malaysia menuju
'negara polis', memusatkan kuasa kepada
Perdana Menteri dan membolehkan ia
digunakan untuk kepentingan diri Perdana
Menteri.

MKN sebenarnya mempunyai tiga fungsi lain
yang lebih penting, iaitu 'untuk merumuskan
dasar dan langkah strategik mengenai
keselamatan negara, termasuklah
kedaulatan, integriti wilayah, pertahanan,
kestabilan sosio-politik, kestabilan ekonomi,
sumber strategik, perpaduan negara dan
kepentingan lain yang berhubung dengan
keselamatan negara'; 'untuk memantau
pelaksanaan dasar dan langkah strategik
mengenai keselamatan negara', dan 'untuk
melaksanakan apa-apa fungsi lain yang
berhubung dengan keselamatan negara bagi
pelaksanaan yang wajar akta ini.'

PENAT? SANTAI DULU…

MENJAMIN Hak asasi rakyat seperti kebebasan bersuara dapat
KESELAMATAN digunakan tetapi tertakluk kepada peruntukkan Akta
DAN Hasutan dan beberapa akta lain. Ini membawa maksud
KESEJAHTERAAN walaupun setiap rakyat dibenarkan untuk meluahkan
RAKYAT pendapat dan pandangan masing- masing namun ia
masih di bawah undang- undang di mana sekiranya
berlaku unsur hasutan yang boleh menghuru- harakan
keharmonian masyarakat, seseorang masih boleh
diambil tindakan.

Contohnya, Perkara 149 yang berkenaan MELINDUNGI
perundangan menentang perbuatan KEPENTINGAN
subversif, tindakan yang memudaratkan SEMUA KAUM
ketenteraman awam. Di bawah perkara ini, DENGAN
disebut bahawa mana- mana perbuatan JAMINAN
atau perkataan yang diutarakan, yang mana KEADILAN
boleh menimbulkan perasaan atau niat SOSIAL
jahat dan permusuhan antara kaum yang ANTARA KAUM
berlainan atau golongan penduduk yang
berlainan yang mungkin menyebabkan
keganasan maka apa- apa peruntukan
undang- undang itu yang bermaksud untuk
memberhentikan atau mencegah tindakan
itu adalah sah walaupun peruntukan itu
tidak selaras dengan mana- mana
peruntukan Perkara 5 (Kebebasan Diri),
Perkara 9 (Larangan Buang Negeri dan
Kebebasan Bergerak), Perkara 10
(Kebebasan Percakap, Berhimpun dan
Berpesatuan) atau Perkara 13 (Hak
Terhadap Harta).

PLATFORMINTEGRASI
MAKRO(AtaskeBawah)
PERANANKERAJAAN

APAITUPERLEMBAGAAN
PERSEKUTUAN?

BAGAIMANAKAHRANCANGAN
MALAYSIA

RUKUNTETANGGAMALASIA

APAITUPERLEMBAGAANPERSEKUTUAN?

PerlembagaanPersekutuanmenggariskanpasaknegara,iaitu
kedudukanRajaBerperlembagaan,Islamsebagaiagama
Persekutuan,bahasaMelayusebagaibahasakebangsaandan
kedudukanistimewaorangMelayudanBumiputeraSabahdan
Sarawak.RajaBerperlembagaanmenjadisimbolperpaduan,
bahasaibundabolehdipelajari,agamalaindiamalkandanPerkara
153jugamenjaminkepentinganminoritilainnya.Hakikatnya,tiada
negaradalamduniatidakmemilikikumpulanetnikyangmenjadi
pengasasnya.SekiranyadilihatsecaradasarpadaPerlembagaan
Persekutuan,Malaysiasebuahnegaraberasaskanetnik,anak
watanyaMelayudanBumiputeraSabahdanSarawakdan
warganegaranyaterdiri

kepelbagaianetnikdanagama.Tegasnya,setiapwargaMalaysia
perlumenghormati,menghargaisertamemahamimaksuddan
kandungansertalatarbelakangsejarahpembentukan
perlembagaannegarabagimengelakmasyarakatmenjadikucar-
kacirdanhilangarahtujuan.

RANCANGANMALAYSIA

Pihakkerajaanmenitikberatkanisuinidalamsetiaprancangan
pembangunannegarayangdirancangsetiaplimatahun.Justeru
itu,bagimencapaiobjektiftersebut,kesemuarancangan
pembangunanlimatahunnegaraselepasDEBditelitidandianlisis

bagimenyokongfaktabahawakerajaanmemandangseriusakan
isuketidakseimbangankaumdalampembangunanekonomi
negara.Kajianoleh(Hasnah,2018)mendapatijurang
ketidakseimbanganpeganganekonomiantarakaumsemakin
berkurangdaninisecaratidaklangsungmencerminkankejayaan
kerajaandalamusahamenanganiisu-isuperpaduandinegaraini.

RANCANGANPEMBANGUNANLIMATAHUNDAN
PENEKANANNYA







Terdapatfaktor-faktorsepertikepelbagaianbudayadan
pemikiransesetengahkaummasihlagimenebalmenyebabkan
integrasidanperpaduannasionaldiperingkatbawahankurang
berjaya.Mungkinpihakkerajaanperlumengadakanlebihbanyak
programkesedaranuntukmengubahpemikiranmasyarakat
Malaysiabagimengurangkansikapindividualistik,etnosentrik,
prejudisdanstereotaip.

RukunTetanggamerupakansalahsatuprogram
sukarelayangbertujuanuntukmembantudalam
pembangunanmasyarakatsetempatdinegarakita
iaituMalaysia.Konsepprograminihampirseperti
NeighbourhoodWatchsepertiyangdiamalkandi
UnitedKingdom.



SehinggaMei2006sebanyak3228KawanRukun
Tetangga(KRT)telahditubuhkandiseluruhNegara.

RukunTetanggatelahditubuhkanolehTunAbdul
Rahmanpada29Ogos1975asalnyauntuk
menjaminkeselamatanpenduduksetempat.Pada
1984,fokuspertubuhaninibertukarkepada
merapatkanhubungandiantarapelbagaikaumdi
Malaysia.Kemudianpada2001,fokusprogramini
sekalilagibertukarkepadafokussekarang,iaitu
pembangunansetempat.





PerananutamaRukunTetanggaialah
menganjurkankumpulan-kumpulanrondaanyang
bertugaspadawaktumalamuntukmengurangkan
kegiatanjenayahdisekitarkawasankejiranan.
Anggotakumpulanrondaanbiasanyadianggotai
olehmasyarakatdikawasankejiranantersebut.

Mikro (
Inisiatif
Akar
Umbi ) :
Peranan
Rakyat.

Antara aktiviti dan perlembagaan yang boleh
dijadikan sebagai peranan:

1.Rumah terbuka

Tahukah anda?

Rumah terbuka diadakan oleh setiap rakyat Malaysia
apa bila tiba musim perayaan.
Rakyat Malayisa sering kunjung-mengunjungi
walaupun berlainan etnik. Kita sebagai rakyat
Malaysia harus menitikberatkan ciri sensitivity dalam
setiap agama.

Mengapa rumah terbuka itu diadakan?
-Rakyat Malaysia yang berbilang kaum ingin
menghormati setiap adat resam yang berlainan dan
tidak ingin menimbulkan sebarang perselisihan
faham antara agama bagi mengekalkan
kesejahteraan dan keharmonian Negara.

2.Penerimaan Budaya

Penerimaan budaya haruslah diterapkan dalam
diri setiap rakyat di Malaysia yang berbilang
kaum. Perkara tersebut hendaklah disemai dari
kecil lagi.

Penerimaan budaya yang harus dimiliki oleh
setiap agama perlu diambil dari aspek :

Pemakaian

Makanan

Upacara

Taman-taman perumahan dan juga tempat yang menggalakkan
lagi hubungan etnik di kalangan rakyat melalui aktiviti setempat
telah di diwujudkan bagi menrealisasikan lagi keadaan harmoni
di kalangan rakyat Malaysia
TANYA HATI ANDA
Apakah yang akan berlaku sekiranya sesetengah individu itu
gagal menerima pelbagai budaya?

 Rukun tetangga dilancarkan oleh Allahyarham Tun Abdul
Razak, Perdana Menteri Malaysia pada tahun 29 Ogos 1975
dalam sector Rukun Tetangga Kampung Kassipilay, Kuala
Lumpur.

Ianya diperbaharui bagi menekankan konsep kejiranan. Terdapat
lebih daripada 8100 Kelab Rukun Tetangga (KRT) di seluruh Negara
bagi memastikan perpaduan dan keharmonian hubungan di dalam
masyarakat.

APAKAH PERANAN
ATAU TUGAS RUKUN
TETANGGA?

MARI KITA LIHAT BERSAMA..

Membina komuniti dengan Menjadi jambatan antara
menggalakkan penyertaan dan pemimpin dan juga orang
tanggungjawab Rukun Tetangga ramai
dalam membangunkan komuniti

Meningkatkan keupayaan Meningkatkan kualiti kehidupan
komuniti untuk menghadapi melalui perkhidmatan social,
cabaran perubahan social, terutama kepada golongan
corak kehidupan dan system pendapatan rendah, OKU dan
kekeluargaan golongan istimewa

Menggalakkan penyertaan
yang akif dalam kalangan ahli
dalam membasmi kemiskinan

Menggalakkan penglibatan Menggalakkan
dalam kalangan hubungan kaum dan
professional, berpendidikan integrasi nasional
tinggim golongan korporat,
pesara dan penjawat-
penjawat awam

Kelab Perpaduan/ Rukun Negara

Kewujudan Kelab Perpaduan dan Rukun Negara merupakan
satu langkah yang amat baik kerana saranan ini merupakan
usaha bagi menyemai kesedaran terhadap kepentingan
perpaduan kaum.

Oleh itu, unit Hal Ehwal Pelajar dan Majlis Perwakilan Pelajar
harus menggalakkan mahasiswa menganggotai Kelab
Perpaduan/Kelab Rukun Tetangga serta Sekretriat Rukun
Negara

Pihat IPT juga harus memberi sokongan terhadap aktiviti-
aktiviti yang dijalankan baik dari segi material mahupun
khidmat nasihat.

Kokurikulum yang diadakan di setiap sekolah atau di
Institusi Pengajian TInggi akan dapat memberikan
pengalaman yang sangat berharga kepada pelajar dan
mahasiswa dalam memahami bagaimana kehidupan
masyarakat di Malaysia.

Contoh aktiviti kokurikulum :

Program sukan Kelab

Persatuan Ceramah

Tapak Intergrasi Tidak Rasmi

Apakah kepentingan tapak intergrasi tidak
rasmi ini?

Hmmm..?

 Ia bertujuan mengetepikan jurang pemisah
antara rakyat Malaysia dan secara tidak
langsung mengukuhkan lagi perpaduan yang
telah sedia terjalin.

 Rakyat bersatu dalam mematuhi prosedur
operasi standard(SOP).

 Ingat-mengingati dalam aspek penjarakan
social.

 Menghormati pasukan keselamatan dan
anggota barisan hadapan.

Program di Institusi Pengajian Tinggi

Bahagian Hal Ehwal perlu memainkan peranan aktif dalam merangka
aktiviti-aktiviti dan program menjurus kepada perpaduan kaum.

Pelajar-pelajar IPT digalakkan untuk melibatkan diri agar misi
program tercapai yang membawa kebaikan kepada kesejahteraan semua
masyarakat.
Antara contoh aktiviti yang boleh diadakan di IPT :

PESTA TANGLUNG SAMBUTAN GAWAI
RAYA



PERANAN NGO DALAM MEMANTAU DAN MENGAGIH PEMBANGUNAN

Menurut Mingst pada tahun 2004, Sebagai contoh, Muslim Volunteer
telah ditakrifan bahawa NGO secara
umumnya adalah swasta, pertubuhan Malaysia merupakan salah satu
sukarela ahli-ahli individu atau
persatuan yang dating bersama- sama pertubuhan bukan kerajaan yang telah
untuk mencapai tujuan yang sama.
NGO mempunyai entiti yang pelbagai didaftarkan pada 30 Disember 2014
terdiri daripada organisasi sepenuhnya
tempatan atau organisasi akar umbi dan mempunyi lebih 50,000
yang ditubuhkan di peringkat
kebangsaan dan merentasi dunia. NGO sukarelawan di Malaysia dengan julat
merupakan “sektor ketiga” mewakili
masyarakat sivil dan beroperasi dalam umur 18 hingga 24 tahun. Antara misi
persekitaran yang semakin berdaya
saing pada hari ini. Menurut (Makmor pertubuhan ini adalah untuk menjadi
& Robi, 2017), terdapat empat ciri
utama badan bukan kerajaan (NGO) ejen kesedaran kepada masyarakat
iaitu bersifat sukarela, bukan
kepartian, tidak bermatlamatkan untuk bersatu padu dan meringankan
keuntungan dan tidak menjalankan
aktiviti jenayah. Manakala (Goldie, penderitaan golongan yang
1997) menyenaraikan tujuh ciri NGO
untuk membezakan dengan memerlukan tanpa mengira latar
pertubuhan yang lain iaitu : berdaftar
secara rasmi, organisasi berasingan belakang agama dan bangsa. Selain itu,
daripada kerajaan, berbeza daripada
organisasi perniagaan, diuruskan untuk menjadi penghubung antara
secara persendirian, bersifat sukarela,
bukan bermotifkan dakwah dan tidak masyarakat dengan kerajaan dan
terlibat dalam kempen pilihanraya.
Dalam menjadi salah satu tapak pertubuhan NGO lain bagi
integrasi, peranan NGO boleh
dibahagikan kepada NGO tiga iaitu melaksanakan tanggungjawab sosial
aspek sosial, aspek keselamatan dan
hak asasi dan aspek pendidikan dan secara bersama. Di dalam aspek
keagamaan. Di dalam aspek sosial,
pihak NGO berperanan menjaga keselamatan dan hak asasi pula,
kebajikan rakyat.
Suruhanjaya Hak Asasi Manusia

Malaysia ditubuhkan oleh kerajaan

kerana mendapat bantahan daripada

beberapa pihak terutama parti politik

yang tidak puas hati terhadap hak asasi

manusia di Malaysia. Dari segi aspek

pendidikan dan keagamaan pula,

Global Peace Foundation Malaysia

merupakan salah satu badan yang

ditubuhkan sebagai sebuah gerakan

yang membantah pengisytiharaan

perang Amerika Syarikat dan sekutunya

terhadap Afghanistan. Jelaslah bahawa

badan NGO juga memainkan peranan

dalam memantau dan mengagih

pembangunan.

APAKAH CABARAN DAN TAFSIRAN SEMASA
TERHADAP PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN?

Dalam menjadikan Perlembagaan Isu pendidikan juga menjadi

sebagai tapak integrasi dan wadah cabaran Perlembagaan

penghayatan etika dan peradaban Persekutuan. Perlembagaan ingin

bagi Malaysia, kita tidak dapat lari mengekalkan keharmonian

daripada menghadapi cabaran pelaksanaan sekolah kebangsaan

sama ada pada peringkat negara dan vernakular. Seterusnya,

atau dunia. Oleh itu, semua cabaran yang melibatkan

warganegara dan penduduk perpaduan kaum. Isu- isu sensitif

Malaysia hendaklah berusaha perkauman ini telah ditimbulkan

dalam mengatasi cabaran yang oleh pelampau yang rasis.

sedang dan akan dilalui. Kemudian, kedudukan Islam

Antaranya ialah berkenaan sebagai agama rasmi kerana

dengan hak asasi manusia. Perlembagaan ingin

Penggunaan UDHR sebagai bahan mengekalkan keharmonian

rujukan dalam mentafsirkan agama di Malaysia dalam rangka

peruntukan Perlembagaan dan Islam sebagai agama rasmi dan

udang- undang. Seterusnya ialah agama lain bebas diamalkan.

kegiatan subversif. Tafsiran umum Seterusnya, keistimewaan

yang berkaitan dengan kegiatan warganegara. Ini merupakan isu

subversif dalam Perlembagaan kebebasan bergerak antara

Persekutuan berdasarkan Semenanjung dan Sabah serta

keperluan semasa. Kemudian, Sarawak. Akhir sekali merupakan

kontrak sosial. Persetujuan ini isu kedudukan Bahasa Melayu

tidak termaktub dalam sebagai Bahasa kebangsaan.

Perlembagaan Persekutuan yang Ianya merupakan cabaran

diterima orang Melayu dan bukan mendaulatkan dan meluaskan

orang Melayu. penggunaan Bahasa Melayu

kepada kaum selain Melayu.