คมู่ อื
การปฏิบัติงานโรงเรียนเอกชน
รวบรวมโดย
นางสาววนิดา รองแก้ว
กลุม่ สง่ เสริมสถานศึกษาเอกชน
สานกั งานเขตพ้ืนทีก่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาสิงห์บรุ ี
คานา
ตามประกาศกระทรวงศึกษาธกิ าร เรอ่ื งการแบง่ สว่ นราชการสานกั งานเขตพน้ื ที่การศึกษา
ลงวนั ท่ี 13 กนั ยายน 2553 ประกาศในราชกจิ จานุเบกษา เล่มท่ี 127 ตอนพิเศษ 109 ง วันที่ 14
กันยายน 2553 ได้กาหนดอานาจหน้าที่กลุ่มสง่ เสริมสถานศกึ ษาเอกชน ไว้ ๕ ประการ
ดังน้ัน ในการปฏิบัตงิ านตามหนา้ ท่ดี ังกลา่ วขา้ งต้นใหเ้ กิดประสทิ ธิภาพและประสิทธิผลไดน้ ั้น
บคุ ลากรผู้ปฏบิ ตั ิงานจงึ จาเป็นตอ้ งเข้าใจภารกจิ และรายละเอียดในการปฏบิ ตั ิงาน มเี ปา้ หมาย มขี ้นั ตอน
กระบวนการปฏิบตั ิงานทชี่ ัดเจนจงึ ไดจ้ ดั ทา “คู่มือการปฏิบตั ิงานโรงเรยี นเอกชน”ฉบบั น้ขี น้ึ ซ่ึงประกอบดว้ ย
กระบวนงาน วตั ถุประสงค์ ขอบเขตของงาน คาจากัดความ ขน้ั ตอนการปฏิบัตงิ าน แบบฟอร์มท่ใี ช้
เอกสาร / หลกั ฐานอา้ งอิงประกอบการปฏิบัตงิ าน ซ่ึงเป็นเอกสารท่ีมปี ระโยชน์อย่างยิ่งสาหรับบคุ ลากรท่ี
ปฏบิ ตั ิงานในกลมุ่ ตลอดจนสถานศกึ ษา เพ่ือเป็นแนวทางในการบริหารงานและปฏิบัตงิ านใหบ้ รรลุผลตาม
ภารกจิ อานาจหน้าท่ี ที่ได้รับมอบหมายอย่างมีประสิทธิภาพ
กลุ่มสง่ เสรมิ สถานศึกษาเอกชน สานกั งานเขตพ้นื ที่การศกึ ษาประถมศึกษาสงิ หบ์ ุรี หวังเป็นอยา่ งยงิ่
วา่ คู่มอื เล่มน้ี จะเปน็ ประโยชนต์ ่อบคุ ลากรและสถานศึกษาในสงั กดั ใหส้ ามารถปฏบิ ัติงานไดถ้ ูกต้องตามระเบียบ
แนวทางที่กาหนด ลดความผดิ พลาดในการดาเนนิ งานตา่ ง ๆ ขอขอบคณุ ผู้บรหิ ารสานักงานเขตพน้ื ท่ี
การศกึ ษาและผูม้ ีสว่ นเกี่ยวข้องทใี่ หค้ วามรว่ มมอื ในจดั ทาคู่มือเล่มนสี้ าเร็จลุลว่ งด้วยดมี า ณ โอกาสน้ี
กลมุ่ ส่งเสริมการสถานศึกษาเอกชน
สานักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาสงิ หบ์ รุ ี
สารบญั
หน้า
กลุ่มส่งเสรมิ สถานศึกษาเอกชน 1
กระบวนการขน้ั ตอนการปฏิบัติงาน 4
การขออนุญาตพานักเรียน นกั ศึกษาไปนอกสถานศึกษา 5
6
แนวทางการขออนุญาตพานกั เรียน นักศึกษาไปนอกสถานศึกษา 8
บทบาทหนา้ ที่ของสานกั งานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาสงิ หบ์ ุรี ในการอนญุ าต
9
ให้โรงเรยี นพานักเรียน นกั ศึกษาไปนอกสถานศึกษา 10
แผนภูมกิ ารขออนญุ าตพานักเรียนและนกั ศึกษาไปนอกสถานศึกษา 11
แบบขออนญุ าตผ้บู งั คับบญั ชาพานักเรยี น นกั ศึกษาไปนอกสถานศกึ ษา 12
แบบขออนุญาตผปู้ กครองพานกั เรียน นกั ศึกษาไปนอกสถานศึกษา 13
แบบรายงานผลการพานกั เรียน นกั ศึกษาไปนอกสถานศึกษา 15
ระเบียบกระทรวงศึกษาธกิ ารว่าด้วยการพานักเรยี นนักศึกษาไปนอกสถานศึกษา พ.ศ. 2548 16
การดาเนนิ การแต่งต้งั บุคลากรของโรงเรยี นเอกชนในระบบ 16
การดาเนนิ การแต่งตงั้ บุคลากรของโรงเรยี นเอกชนในระบบ 16
แนวปฏิบัติการดาเนนิ การแต่งตง้ั บคุ ลากรของโรงเรยี นเอกชนในระบบ 16
แนวปฏบิ ตั กิ ารดาเนินการแตง่ ต้ังบคุ ลากรของโรงเรียนเอกชนในระบบ 17
แนวปฏิบตั กิ ารดาเนนิ การถอดถอนเจ้าหนา้ ทโี่ รงเรยี นเอกชนในระบบ
แผนภมู กิ ารจดั ทาระเบยี บโรงเรยี นว่าด้วยการแตง่ ตั้งและถอดถอนครู บคุ ลากรทางการศึกษา 17
17
และเจ้าหน้าทีข่ องโรงเรยี น 18
แนวปฏิบัตกิ ารแต่งตงั้ และถอดถอนผู้อานวยการ รองผู้อานวยการ รกั ษาการแทนผู้อานวยการ 19
เอกสารประกอบรายงานการแตง่ ต้งั ผู้อานวยการ รองผู้อานวยการใหป้ ฏบิ ัติหนา้ ที่ 20
เอกสารประกอบรายงานการถอดถอนผู้อานวยการ รองผู้อานวยการใหป้ ฏบิ ัติหน้าท่ี 20
แผนภูมิการแตง่ ตั้งและถอดถอนผู้อานวยการและรองผู้อานวยการ 21
แนวปฏบิ ัตกิ ารแต่งตั้งและถอดถอนผ้จู ดั การ 22
เอกสารประกอบรายงานการแต่งตง้ั หรอื ถอดถอนผู้จดั การ 23
แผนภมู กิ ารแต่งต้ังและถอดถอนผู้จัดการ 24
แนวปฏิบัตกิ ารแตง่ ตัง้ และถอดถอนนายทะเบยี น 24
แผนภูมิรายงานการแต่งต้ังนายทะเบียน 25
เอกสารประกอบรายงานการแต่งต้ังครูให้ปฏบิ ตั ิหนา้ ท่ี 26
เอกสารประกอบรายงานการถอดถอนครูออกจากหนา้ ที่ 27
แผนภมู กิ ารจัดทาระเบียบโรงเรียนวา่ ด้วยการแตง่ ตัง้ และถอดถอนครู
ตารางสรุปข้อมูลการแต่งต้ัง ถอดถอนครู บคุ ลากรทางการศกึ ษาและเจ้าหนา้ ที่ 29
ระเบยี บคณะกรรมการสง่ เสริมการศึกษาเอกชน วา่ ดว้ ย การกาหนดจานวนครูและบคุ ลากร
ทางการศกึ ษาของโรงเรียนเอกชนในระบบ พ.ศ. 2551
ระเบยี บคณะกรรมการสง่ เสริมการศึกษาเอกชน ว่าดว้ ย การกาหนดจานวนครูและบุคลากร
ทางการศกึ ษาของโรงเรยี นเอกชนในระบบ (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. 2551
สารบัญ (ต่อ)
ระเบียบคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน วา่ ดว้ ย การจดั ทาทะเบียนครู บุคลากร หนา้
ทางการศึกษา และเจ้าหน้าที่ของโรงเรียนเอกชนในระบบ พ.ศ. ๒๕๕๑ 21
ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าดว้ ย การค้มุ ครองการทางานของครูใหญ่และครูโรงเรียน 33
เอกขน พ.ศ. ๒๕๔๒
45
ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าดว้ ย การคุม้ ครองการทางานของครใู หญ่ และครูโรงเรยี น
เอกชน (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๗ 48
49
ระเบยี บโรงเรียน ว่าดว้ ยการแตง่ ต้ัง ถอดถอน บคุ ลากรและเจ้าหน้าที่ของโรงเรยี น
ระเบยี บคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน ว่าด้วย คุณสมบตั ิ หลักเกณฑ์ และวธิ ีการ ๕๑
แตง่ ตง้ั ผจู้ ดั การ พ.ศ. ๒๕๕๑ ๕๓
แบบสญั ญาการเปน็ ครูใหญแ่ ละครู ท้ายระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ วา่ ด้วย การคมุ้ ครอง 54
55
การทางานของครูใหญแ่ ละครเู อกชน พ.ศ. ๒๕๔๒ 56
ตวั อยา่ ง 57
58
หนังสอื แต่งตงั้ ผู้อานวยการ 59
หนงั สือแต่งต้งั รองผู้อานวยการ 60
หนงั สอื แต่งต้งั ครู 61
หนังสอื แต่งตั้งบุคลากรทางการศึกษา 62
หนงั สือถอดถอนผู้อานวยการ 62
หนงั สอื ถอดถอนรองผู้อานวยการ 65
หนงั สอื ถอดถอนครู
หนังสอื ถอดถอนบคุ ลากร 66
หนังสือขอลาออก 67
การแต่งต้งั ครู / ผูส้ อนชาวตา่ งประเทศของโรงเรียนเอกชน 68
ข้นั ตอนการปฏบิ ตั ิงาน 69
แผนภูมกิ ารแต่งต้ังครู / ผู้สอนชาวต่างประเทศ 70
ตัวอย่าง 72
หนงั สอื เปลย่ี นวีซา่ ในประเทศ 72
หนงั สอื เปลย่ี นวซี า่ ตา่ งประเทศ 73
หนังสอื รายงานการแตง่ ตง้ั ครู 75
การขอพระราชทานเคร่ืองราชอสิ รยิ าภรณ์ 76
คณุ สมบตั ิของผู้เสนอขอพระราชทาน 77
เอกสารประกอบการเสนอขอพระราชทานเครื่องราชอสิ รยิ าภณ์
งบหนา้ รายช่อื ผบู้ ริหารและครโู รงเรียนเอกชนทขี่ อพระราชทานเครือ่ งราชอิสริยาภรณ์
รายละเอียดผเู้ สนอขอพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์ ประจาปี พ.ศ. ..........
แบบหนังสือรับรองแสดงผลงาน (แบบ นร.๑)
บญั ชแี สดงคุณสมบัตผิ ้กู ระทาความดี ความชอบอนั เป็นประโยชน์ ฯ
พระราชกฤษฏวี ่าด้วยการขอพระราชทานเครอ่ื งราชอสิ ริยาภรณ์ ฯ พ.ศ. ๒๕๓๘
กลุ่มส่งเสรมิ สถานศึกษาเอกชน
มีขอบข่ายภารกจิ ตามประกาศกระทรวงศกึ ษาธิการ
เร่ือง การแบ่งสว่ นราชการภายในสานกั งานเขตพืน้ ท่ีการศึกษาประถมศึกษา พ.ศ.2553
ในราชกิจจานุเบกษา เลม่ ท่ี 127 ตอนพเิ ศษ 109 ง วันท่ี 13 กันยายน 2553
มีผลบังคบั ใช้ วนั ที่ 14 กนั ยายน 2553 ดงั น้ี
กล่มุ ส่งเสริมสถานศึกษาเอกชน มีอานาจหน้าท่ี ดงั นี้ :-
1. กากับ ดแู ล ประสาน สง่ เสริม และสนับสนุนสถานศึกษาเอกชนตามกฎหมายว่าด้วย
โรงเรยี นเอกชน
2. ดาเนินเก่ียวกับการออกใบอนุญาตจัดต้ังโรงเรียน และการเปลี่ยนแปลงกิจการ
โรงเรียนเอกชน
3. ดาเนินการเก่ียวกับการสงเคราะห์และเงินทดแทนตามกฎหมายว่าด้วยโรงเรียน
เอกชนและทีก่ ฎหมายอ่ืนกาหนด
4. ดาเนนิ การอ่นื เกี่ยวกบั งานการศึกษาเอกชนตามทก่ี ฎหมายกาหนด
5. ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือที่
ไดร้ บั มอบหมาย
2
ดงั นัน้ ในการปฏิบัติงานตามหน้าท่ีดังกล่าวข้างต้นให้เกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผลได้นั้น
บุคลากรผู้ปฏิบัติงานจึงจาเป็นต้องเข้าใจภารกิจและรายละเอียดในการปฏิบัติงาน มีเป้าหมาย มีขั้นตอน
กระบวนการปฏิบัติงานท่ีชัดเจน จึงจะบรรลุวัตถุประสงค์ได้อย่างมีประสิทธิภาพ การจัดทาคู่มือการ
ปฏิบัติงานกลุ่มส่งเสริมสถานศึกษาเอกชน เพื่อใช้ในการพัฒนาศักยภาพบุคลากรให้ปฏิบัติงานได้อย่าง
ถูกต้อง รวดเร็ว โปร่งใสเป็นธรรม เกิดความพึงพอใจและประโยชน์สุขแก่ประชาชน โดยคู่มือการ
ปฏิบัติงานฉบับน้ี ประกอบด้วย กระบวนการ วัตถุประสงค์ ขอบเขตของงาน คาจากัดความ ข้ันตอน
การปฏิบัติงาน แบบฟอร์มที่ใช้ เอกสาร/หลักฐานอ้างอิงประกอบการปฏิบัติงาน ซึ่งเป็นเอกสารท่ีมี
ประโยชน์อย่างยิ่งสาหรับบุคลากรท่ีปฏิบัติงานในกลุ่มส่งเสริมสถานศึกษาเอกชน ตลอดจนสถานศึกษา
เพอ่ื เป็นแนวทางในการบริหารงานและปฏิบัติงานให้บรรลุผลตามภารกิจ อานาจหน้าที่ ที่ได้รับมอบหมาย
อย่างมีประสทิ ธภิ าพ
แนวคิด
เป็นหน่วยงานท่ีส่งเสรมิ สนบั สนุนและประสานงานให้สถานศึกษาเอกชนจัดการศึกษาได้ตาม
ศักยภาพเป็นไปตามนโยบายและมาตรฐานการศึกษาของรัฐ ให้การศึกษาเอกชนมีบทบาทสาคัญต่อ
การศึกษาชาติ ในการแบ่งเบาภาระการจัดการศึกษาของรัฐในการจัดการศึกษา ทุกระดับ ทุกประเภท
การศึกษา ให้สอดคล้องกับสภาพการเปล่ียนแปลงทางเศรษฐกิจ สังคมและความเจริญก้าวหน้าทาง
วทิ ยาการ เปน็ การสรา้ งกลยุทธ์ใหมใ่ นการพัฒนาคณุ ภาพการศกึ ษาให้สามารถตอบสนองความต้องการของ
บุคคล สังคมไทย สามารถยกระดับความรู้ ความสามารถของคนไทยให้ทัดเทียมกับนานาชาติและเป็นที่
ยอมรับในระดับสากลเพ่อื ประเทศไทยเปน็ ศูนย์กลางการศกึ ษาในภมู ภิ าคเอเชยี ต่อไป
วัตถุประสงค์
1. เพ่ือส่งเสริมให้สถานศึกษาเอกชนจดั การศึกษาไดม้ าตรฐาน
2. เพือ่ ส่งเสรมิ สวสั ดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรสถานศึกษาเอกชน
3. สง่ เสริมพฒั นาครูและบคุ ลากรสถานศึกษาเอกชนตามความเหมาะสม
4. สนับสนนุ งบประมาณอดุ หนุนค่าใช้จา่ ยในการดาเนินการพัฒนาคุณภาพสถานศึกษา
เอกชน
5. เปน็ คา่ ใช้จ่ายรายหวั นักเรียน อาหารกลางวัน อาหารเสริมนมและเด็กพเิ ศษ
6. กากับ ตดิ ตามการดาเนนิ การของสถานศกึ ษาเอกชนให้เปน็ ไปตามทร่ี ะเบยี บและ
กฎหมายกาหนด
ค่มู อื การปฏิบัติงานสานกั งานเขตพืน้ ท่ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ ุรี กลมุ่ สง่ เสริมสถานศกึ ษาเอกชน
3
ขอบขา่ ย /ภารกจิ ของกลมุ่ ส่งเสรมิ สถานศกึ ษาเอกชน
1. งานส่งเสรมิ การพฒั นาคุณภาพการศึกษาของสถานศกึ ษาเอกชน
2. งานสง่ เสรมิ การบริหารงานบุคคลของสถานศึกษาเอกชน
3. งานดาเนนิ การเก่ียวกับการออกใบอนญุ าตจัดตัง้ โรงเรยี นเอกชน
4. งานดาเนนิ การเกีย่ วกับการเปลย่ี นแปลงกิจการโรงเรยี นเอกชน
5. งานดาเนินการเกี่ยวกบั การอุดหนนุ กองทุนสงเคราะห์และสวัสดิการ
6. งานข้อมลู สารสนเทศและแผนสถานศึกษาเอกชน
7. งานเลขานุการคณะกรรมการประสานและสง่ เสริมการศึกษาเอกชนในระดบั จงั หวดั
คู่มือการปฏิบัตงิ านสานกั งานเขตพนื้ ทีก่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ ุรี กลุ่มสง่ เสรมิ สถานศึกษาเอกชน
4
กระบวนการขนั้ ตอนการปฏบิ ัติงาน
ศกึ ษา กฎหมาย ระเบยี บ นโยบาย
ศกึ ษา วิเคราะห์ วจิ ยั ข้อมลู สารสนเทศ/
สภาพความจาเป็นต้องการพฒั นา
กาหนด เป้ าหมายดาเนินงาน
ดาเนนิ งานตามแผนการดาเนินงาน
สง่ เสริม สนบั สนนุ สถานศกึ ษาดาเนินงาน
ตดิ ตาม ประเมินและรายงานผล
การดาเนินงาน
ค่มู อื การปฏบิ ัตงิ านสานกั งานเขตพ้นื ทีก่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ ุรี กลมุ่ สง่ เสรมิ สถานศึกษาเอกชน
การขออนุญาตพานกั เรยี น
นกั ศึกษาไปนอกสถานศึกษา
6
แนวทางการขออนุญาตพานกั เรยี น นักศกึ ษาไปนอกสถานศึกษาของโรงเรยี นในสงั กดั
วัตถุประสงค์
1. เพื่อใหน้ ักเรยี น นักศึกษา ได้เดนิ ทางไปศึกษาจากแหลง่ เรียนรภู้ ายนอกสถานศกึ ษา
ได้รบั ประสบการณโ์ ดยตรง
2. เพื่อเปน็ แนวทางในการปฏิบัติงานการพานกั เรียน นักศึกษาไปนอกสถานศึกษา
ให้ถูกต้อง ตามระเบยี บ มคี วามปลอดภัยสงู
ขอบเขตของงาน
กาหนดขน้ั ตอนการขออนุญาตพานกั เรียน นักศกึ ษาไปนอกสถานศึกษา ตรวจสอบความ
ถูกต้องของเอกสาร วิเคราะห์ สรปุ ขอ้ มูล เสนอ/แจ้งผู้มีอานาจเพอื่ อนญุ าต และแจง้ โรงเรียนทราบ
การขออนุญาตพานักเรยี น นักศกึ ษาไปนอกสถานศึกษา แบ่งออกเปน็ ๓ ประเภท ดงั นี้
1. การพานักเรยี นไปนอกสถานศึกษาไมค่ ้างคืน
2. การพานักเรยี นไปนอกสถานศึกษาค้างคืน
3. การพานักเรยี นไปนอกราชอาณาจักร
ขนั้ ตอนการปฏบิ ัติงาน
1. การพานักเรียนไปนอกสถานศึกษาไม่ค้างคืน โรงเรยี นดาเนินการดังนี้
1.1 ขออนญุ าตผ้บู งั คับบัญชาตามแบบฟอรม์ ท้ายระเบยี บกระทรวงศึกษาธกิ ารวา่ ด้วยการ
พานกั เรยี นและนกั ศกึ ษาไปนอกสถานศึกษา พ.ศ. 2548
1.2 จัดทาแบบขออนุญาตผู้ปกครองให้แก่นักเรียนที่จะพาไปนอกสถานศึกษาตาม
แบบฟอรม์ ทา้ ยระเบยี บกระทรวงศกึ ษาธกิ ารว่าดว้ ยการพานกั เรียนและนักศกึ ษาไปนอกสถานศกึ ษา
พ.ศ. 2548
2. การพานกั เรียนไปนอกสถานศกึ ษาคา้ งคืน โรงเรียนดาเนนิ การดังนี้
2.1 ขออนญุ าตผบู้ งั คับบัญชาตามแบบฟอร์มท้ายระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการ
พานักเรยี นและนักศึกษาไปนอกสถานศึกษา พ.ศ. 2548
2.2 จัดทาแบบขออนุญาตผปู้ กครองใหแ้ ก่นกั เรียนที่จะพาไปนอกสถานศกึ ษาตาม
แบบฟอร์มท้ายระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการพานักเรยี นและนักศึกษาไปนอกสถานศึกษา
พ.ศ. 2548
2.3 จัดทาหนงั สือขออนุญาตนานกั เรียนไปนอกสถานศึกษา (ไมน่ ้อยกวา่ 7 วันก่อนวัน
เดนิ ทาง) สง่ มายงั สานักงานเขตพ้ืนทกี่ ารศึกษาประถมศึกษาประถมศึกษาสิงหบ์ รุ ี และแนบเอกสาร
ประกอบ ดังน้ี
2.3.1 โครงการ ซ่ึงมรี ายละเอยี ดทีค่ วรกาหนดในโครงการ ดงั น้ี
- ชอ่ื โครงการ
- หลกั การและเหตผุ ล
- วัตถปุ ระสงค์
คูม่ อื การปฏิบัติงานสานกั งานเขตพนื้ ทก่ี ารศึกษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ ุรี กลุ่มส่งเสรมิ สถานศกึ ษาเอกชน
7
- เป้าหมาย
- ขั้นตอนการดาเนนิ งาน
- ระยะเวลา สถานทดี่ าเนนิ การ (ต้องปลอดภยั ถกู สุขลักษณะ)
- แผนการดาเนนิ งาน
- กิจกรรม
- งบประมาณ
- ผู้รบั ผิดชอบโครงการ/หน่วยงานทร่ี บั ผดิ ชอบ
- ผลที่คาดวา่ จะได้รับ
- ลักษณะโครงการ (ต่อเนอ่ื ง/ใหม)่
2.3.2 คาสงั่ แต่งตัง้ ครผู ู้ควบคุมนกั เรยี น
2.3.3 รายชอ่ื นกั เรยี นที่พาไปนอกสถานศึกษาและครูผู้ควบคุม
2.3.4 สาเนาใบประกนั อุบัตเิ หตุ
2.3.5 แบบขออนญุ าตผู้บังคบั บัญชา (ตามระเบียบ)
2.3.6 ตารางกจิ กรรมประจาวนั
2.3.7 ใบตอบรับของผ้ปู กครอง
2.3.8 แผนทกี่ ารเดินทาง และรายละเอยี ดของสถานท่ีท่จี ะเดนิ ทางไป
2.3.9 รถยนตท์ ใี่ ช้ไปทัศนศึกษาผา่ นการตรวจสภาพครง้ั สดุ ท้ายวนั ท่ีเท่าไหร่
2.3.10 โรงเรยี นไดท้ าประกันให้กบั เด็กนักเรียนจานวนก่คี น ครูผคู้ วบคุมกีค่ น
2.3.11 สัญญาจ้างระหวา่ งโรงเรยี นและเจ้าของรถยนต์
2.3.12 มพี นกั งานขับจานวนกคี่ น
2.3.13 รถทีใ่ ช้ในการเดินทางไปทศั นศึกษามกี ารทาประกนั ตาม พรบ. หรอื ไม่
2.4 เม่อื กลับมาแล้ว ให้รายงานผลมายงั สานักงานเขตพื้นทก่ี ารศึกษาประถมศึกษา
สิงหบ์ ุรี (โดยใชแ้ บบรายงานผลตามระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าดว้ ย การพานักเรียนและนักศกึ ษา
ไปนอกสถานศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๘)
3. การพานกั เรียนไปนอกราชอาณาจกั ร ให้โรงเรียนดาเนินการ ดงั น้ี
3.1 ขออนญุ าตผู้บงั คับบญั ชาตามแบบฟอรม์ ทา้ ยระเบยี บกระทรวงศกึ ษาธิการ วา่ ด้วย
การพานักเรยี นและนักศกึ ษาไปนอกสถานศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๘
3.2 จดั ทาแบบขออนญุ าตผู้ปกครองใหแ้ ก่นักเรยี นท่ีจะพาไปนอกสถานศกึ ษาตาม
แบบฟอรม์ ทา้ ยระเบยี บกระทรวงศึกษาธกิ ารว่าดว้ ยการพานักเรียนและนักศึกษาไปนอกสถานศึกษา
พ.ศ. ๒๕๔๘
3.3 จัดทาหนงั สือขออนญุ าตนานกั เรียนไปนอกสถานศึกษา (ส่งล่วงหน้า ๑ เดือน
กอ่ นวันเดินทาง) ส่งไปยงั สานักงานเขตพ้ืนทีก่ ารศึกษาประถมศกึ ษาสงิ ห์บุรี และแนบเอกสารประกอบ
(เชน่ เดยี วกับการพานักเรยี น/นกั ศกึ ษาไปนอกสถานศึกษาแบบคา้ งคนื )
3.3 เม่อื กลับมาแล้ว ใหร้ ายงานผลมายงั สานกั งานเขตพนื้ ท่ีการศึกษาประถมศึกษา
สงิ ห์บุรี (โดยใช้แบบรายงานผลตามระเบยี บกระทรวงศกึ ษาธกิ ารว่าดว้ ยการพานักเรียนและนกั ศึกษาไป
นอกสถานศกึ ษา พ.ศ. ๒๕๔๘)
คมู่ ือการปฏิบตั งิ านสานักงานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ รุ ี กลุ่มสง่ เสรมิ สถานศึกษาเอกชน
8
บทบาทของสานักงานเขตพนื้ ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาสิงหบ์ ุรี
ในการอนุญาตใหโ้ รงเรยี นพานกั เรยี น นกั ศกึ ษาไปนอกสถานศกึ ษา
อนุญาต 1. รบั หนงั สอื คารอ้ งขออนุญาตนานักเรียนออกนอกสถานศกึ ษา
2. ตรวจสอบความถูกต้องของเอกสารประกอบคาขอ ได้แก่
2.1 โครงการ
2.2 คาส่ังแต่งตงั้ ครูผคู้ วบคมุ นักเรียน
2.3 รายชอ่ื นกั เรยี นทีพ่ าไปนอกสถานศกึ ษาและครผู คู้ วบคมุ
2.4 สาเนาใบประกนั อุบัตเิ หตุ
2.5 แบบขออนญุ าตผ้บู ังคับบญั ชา (ตามระเบียบ)
2.6 ตารางกจิ กรรมประจาวัน
2.7 ใบตอบรับของผู้ปกครอง
2.8 แผนทีก่ ารเดนิ ทาง และรายละเอยี ดของสถานทีท่ จ่ี ะเดินทางไป
2.9 รถยนตท์ ่ใี ช้ไปทศั นศึกษาผา่ นการตรวจสภาพครัง้ สุดท้ายวนั ทเี่ ท่าไหร่
2.10 แบบขออนุญาตผบู้ ังคับบัญชา (ตามระเบียบ)
2.11 โรงเรียนไดท้ าประกันใหก้ บั เดก็ นักเรยี นจานวนกคี่ น ครผู ้คู วบคมุ ก่ีคน
2.12 สัญญาจ้างระหว่างโรงเรยี นและเจ้าของรถยนต์
2.13 มพี นกั งานขบั จานวนก่ีคน
2.14 รถท่ีใชใ้ นการเดนิ ทางไปทัศนศึกษามีการทาประกนั ตาม พรบ. หรือไม่
3. เสนอผอู้ านวยการสานกั งานเขตพนื้ ทก่ี ารศกึ ษาประถมศึกษาสงิ ห์บรุ ี พิจารณาลงนาม
4. สง่ หนังสอื อนุญาตไปยังโรงเรียน
เอกสารอา้ งอิง
ระเบยี บกระทรวงศึกษาธิการ วา่ ด้วย การพานกั เรยี น นกั ศึกษาไปนอกสถานศกึ ษา
พ.ศ. 2548
คู่มอื การปฏิบตั งิ านสานักงานเขตพน้ื ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ ุรี กลมุ่ ส่งเสรมิ สถานศกึ ษาเอกชน
9
แผนภมู กิ ารขออนญุ าตพานักเรียนและนกั ศกึ ษาไปนอกสถานศกึ ษา
ภายในราชอาณาจกั ร
โรงเรียนยืน่ หนงั สือพรอ้ มเอกสารประกอบ
ตอ่ สานักงานเขตพื้นที่การศกึ ษาทโ่ี รงเรยี นตง้ั อยู่
สานกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษา
ตรวจสอบความถูกตอ้ งของเอกสาร วเิ คราะห์ สรปุ ข้อมูล
เสนอผูม้ ีอานาจอนญุ าต
และลงนามหนงั สือแจ้งโรงเรยี น
สานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา แจง้ โรงเรยี นทราบ
แผนภูมิการขออนุญาตพานักเรียนและนกั ศกึ ษาไปนอกราชอาณาจกั ร
โรงเรียนยน่ื หนังสือขออนญุ าตพร้อมเอกสารประกอบ
ต่อสานกั งานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษาท่โี รงเรยี นต้งั อยู่
สานักงานเขตพื้นที่การศึกษาตรวจสอบความถูกตอ้ ง
ของเอกสาร วเิ คราะห์ สรุปข้อมูล และทาหนงั สือแจ้ง สช.
สช. ตรวจสอบความถูกตอ้ งของเอกสาร
นาเสนอผมู้ ีอานาจอนุญาตและลงนามในหนังสือ
แจง้ สานักงานเขตพน้ื ท่ีการศึกษาทราบ
สานกั งานเขตพ้นื ที่การศึกษาแจง้ การอนุญาตใหโ้ รงเรียนทราบ
คู่มอื การปฏบิ ัติงานสานักงานเขตพื้นท่ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ ุรี กลุ่มสง่ เสรมิ สถานศกึ ษาเอกชน
10
แบบขออนญุ าตผู้บงั คับบญั ชาพานักเรียน/นักศกึ ษา
ไปนอกสถานศกึ ษา
สถานศึกษา............................................
(วัน เดือน ปี).......................................................
เร่อื ง การพานักเรียน/นักศึกษาไปนอกสถานศกึ ษา
เรียน.........................................................................
ข้าพเจา้ ขออนญุ าตนานักเรยี น/นักศึกษา มีจานวน..................คน และครู/อาจารย์ควบคุม
...........คน โดยมี...................................................เป็นผู้ควบคุมไปเพื่อ.................................. .
ณ..........................................................จังหวัด..............................เร่ิมออกเดินทางวันที่........ .........เดือน
........................พ.ศ..............เวลา...............น. และจะไปตามเส้นทางผ่าน................................. .
...............................................................................โดยพาหนะ..............................................................
จะพักค้างท่ี..........................................................และกลับถึงสถานศึกษา วันท่ี........ ........................
เดือน…………………………………พ.ศ.............................คา่ ใชจ้ า่ ยท้ังสิน้ จานวน............................บาท
การไปครั้งน้ีได้ปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการพานักเรียนและนักศึกษาไปนอก
สถานศกึ ษาแล้ว
ขอแสดงความนับถือ
(.................................................)
ตาแหนง่ .............................................
คู่มือการปฏบิ ัตงิ านสานกั งานเขตพนื้ ท่กี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ รุ ี กลุ่มสง่ เสรมิ สถานศึกษาเอกชน
๑1
แบบขออนญุ าตผู้ปกครองพานกั เรยี น/นักศกึ ษา
ไปนอกสถานศึกษา
สถานศึกษา...................................................
(วัน เดือน ป)ี ..............................................................
เรอ่ื ง การพานักเรยี น/นักศึกษาไปนอกสถานศึกษา
เรียน.........................................................................
ดว้ ย (ชอื่ สถานศึกษา)..............................................................มีความประสงค์จะขออนญุ าตนา
(ชื่อนักเรียน/นักศึกษา) ........................................ไปศึกษานอกสถานศึกษา ในการไปครั้งน้ีมีนักเรียน
นักศึกษาจานวน..................คน มคี รู/อาจารย์ควบคุม...........คน โดยมี......................................................
เป็นผู้ควบคุมไปเพื่อ..................................................... ณ.......................................................................
จงั หวดั ..............................เรม่ิ ออกเดินทางวนั ท่ี.................เดอื น........................พ.ศ..............เวลา...............น.
และจะไปตามเสน้ ทางผ่าน.................................. .......................................................................................
โดยพาหนะ........................................................................จะพกั ค้างท.ี่ .........................................................
และกลับถึงสถานศึกษา วันท่ี................................เดือน…………………………………พ.ศ.............................
คา่ ใชจ้ ่ายทั้งสน้ิ จานวน............................บาท
จึงเรียนมาเพื่อขออนญุ าตนา (ช่อื นกั เรียน/นักศกึ ษา) ...............................................................
ไปศกึ ษานอกสถานศึกษาในคร้งั นี้
ขอแสดงความนับถือ
(.................................................)
ตาแหนง่ .............................................
โปรดกรอกแบบขา้ งล่างนี้แลว้ สง่ กลบั คนื สถานศึกษา
ข้าพเจา้ ................................................................ผู้ปกครองของ........................................................
อนญุ าต ไม่อนญุ าต ให.้ ........................................................ไปศึกษานอกสถานศกึ ษาในครัง้ นี้
ลงช่ือ.............................................................ผปู้ กครอง
คู่มอื การปฏิบตั ิงานสานักงานเขตพื้นทีก่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ รุ ี กลมุ่ ส่งเสรมิ สถานศึกษาเอกชน
๑2
แบบรายงานผลการพานักเรียน นกั ศึกษาไปนอกสถานศึกษา
สถานศกึ ษา.....................................................
(วัน เดือน ปี)................................................................
เรื่อง การพานักเรียน/นักศึกษาไปนอกสถานศึกษา
เรียน.........................................................................
ตามที่ข้าพเจ้าได้รับอนุญาตให้นานักเรียน/นักศึกษา มีจานวน..................คน และ มีครู/
อาจารยค์ วบคุม...........คน โดยมี...................................................เป็นผ้คู วบคุมไปเพอื่ ...................................
ณ..........................................................จังหวัด.............................. โดยเร่ิมออกเดินทางวันท่ี......................
เดือน........................พ.ศ..............เวลา...............น. ได้ไปตามเส้นทางผ่าน.................................. ...............
โดยพาหนะ......................................................................และไดก้ ลับถงึ สถานศึกษา วันท่ี................................
เดือน…………………………………พ.ศ.............................................. นั้น
การพานกั เรยี น/นกั ศึกษาไปคร้งั นี้ เปน็ ไปดว้ ยความ..................................................................
(เรยี บรอ้ ย หรอื ไม่เรยี บร้อย ให้ชี้แจงโดยละเอยี ด)…………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…
..……………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
ขอแสดงความนับถือ
(...................................................)
ตาแหนง่ ..................................................
คู่มือการปฏบิ ัตงิ านสานกั งานเขตพืน้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ ุรี กลุ่มส่งเสรมิ สถานศึกษาเอกชน
๑๓
ระเบียบกระทรวงศึกษาธกิ าร
วา่ ด้วยการพานกั เรยี นและนักศกึ ษาไปนอกสถานศกึ ษา พ.ศ. ๒๕๔๘
................................................
โดยที่เห็นสมควรปรับปรุงระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการพานักเรียนและ
นกั ศึกษาไปนอกสถานศึกษาใหเ้ หมาะสมยิง่ ข้นึ
อาศัยอานาจตามความในมาตรา ๑๒ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการ
กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. ๒๕๔๖ รฐั มนตรกี ระทรวงศกึ ษาธิการจึงวางระเบยี บไว้ดงั ตอ่ นี้
ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการพานักเรียนและ
นกั ศึกษาไปนอกสถานศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๘”
ข้อ ๒ ระเบียบนใ้ี ห้ใช้บงั คบั ต้งั แตว่ ันถัดจากวนั ประกาศเป็นต้นไป
ข้อ ๓ ให้ยกเลิกระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการพานักเรียนและนักศึกษาไปนอก
สถานศึกษา พ.ศ. ๒๕๒๙
ขอ้ ๔ ในระเบียบน้ี
“นักเรียนและนักศึกษา” หมายความวา่ บคุ คลซง่ึ กาลังรบั การศกึ ษาในสถานศกึ ษา
“สถานศึกษา” หมายความว่า สถานศึกษาในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ และให้
หมายความรวมถึงสถานศึกษาทีอ่ ยู่ในกากับดูแล หรอื อยูใ่ นความควบคมุ ของกระทรวงศึกษาธิการด้วย
“หวั หน้าสถานศึกษา” หมายความว่า ครูใหญ่ อาจารย์ใหญ่ ผู้อานวยการ อธิการบดี หรือ
หัวหน้าสถานศึกษาที่เรียกช่ืออย่างอื่นท้ังของรัฐและเอกชนที่มีอานาจหน้าที่หรือวัตถุประสงค์ในการจัด
การศึกษา
“การพานกั เรยี นและนักศกึ ษาไปนอกสถานศึกษา” หมายความว่า การท่ีครู อาจารย์ หรือ
หัวหน้าสถานศึกษาพานักเรียนและนักศึกษาไปทากิจกรรมการเรียนการสอนนอกสถาน ศึกษาตั้งแต่สองคน
ขึ้นไป ซ่ึงอาจไปเวลาเปิดทาการสอนหรือไม่ก็ได้ แต่ไม่รวมถึงการเดินทางไกลและการเข้าค่ายพักแรมของ
ลูกเสือ ยุวกาชาด และเนตรนารี และการไปนอกสถานที่ตามคาส่งั ในทางราชการ
ข้อ ๕ การพานกั เรยี นและนกั ศกึ ษาไปนอกสถานศกึ ษาจาแนกเปน็ ๓ ประเภท คือ
(๑) การพาไปนอกสถานศึกษาไม่ค้างคนื
(๒) การพาไปนอกสถานศกึ ษาคา้ งคนื
(๓) การพาไปนอกราชอาณาจักร
ขอ้ ๖ การพานักเรียนและนักศึกษาไปนอกสถานศกึ ษาทุกประเภทให้ปฏิบัติดงั นี้
(๑) ต้องไดร้ บั อนุญาตก่อน โดยขออนุญาตตามแบบที่กาหนดท้ายระเบยี บนี้
(๒) ใหห้ วั หนา้ สถานศกึ ษาหรือผู้ที่ไดร้ บั มอบหมายเปน็ ผคู้ วบคุม และจะต้องมีครู
เปน็ ผู้ชว่ ยผคู้ วบคุมดแู ลในการเดนิ ทาง โดยครหู น่ึงคนต่อนักเรียนหรือนักศึกษาไมเ่ กิน ๓๐ คน
คมู่ ือการปฏิบัตงิ านสานกั งานเขตพน้ื ทกี่ ารศึกษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ ุรี กลมุ่ สง่ เสรมิ สถานศกึ ษาเอกชน
๑๔
ถา้ นกั เรยี นและนักศึกษาเปน็ หญิงไปดว้ ย ให้มีครูหญิงควบคมุ ไปดว้ ยตามเหมาะสม
(๓) ผูค้ วบคมุ และผูช้ ว่ ยผู้ควบคมุ ต้องดาเนนิ การให้นักเรียนและนกั ศึกษาอยู่ใน
ระเบียบวินยั เพ่ือให้การเดินทางเปน็ ไปด้วยความเรียบรอ้ ยและปลอดภยั
(๔) ห้ามผู้ควบคุม ผชู้ ว่ ยผูค้ วบคมุ เสพหรือชกั ชวนให้พนักงานขบั รถหรอื ผู้ขบั เรอื
เสพสุราหรือของมนึ เมาขณะเดินทาง
(๕) ใหห้ ัวหนา้ สถานศกึ ษาพจิ ารณาเลือกเสน้ ทางทจี่ ะเดนิ ทาง เลือกยานพาหนะท่ี
อยู่ในสภาพม่ันคง แข็งแรงในการเดินทาง รวมถึงให้พิจารณาเลือกพนักงานขับรถหรือผู้ขับเรือท่ีมีความรู้
ความชานาญด้วย
(๖) ในการเดินทางให้พิจารณาขอความร่วมมือไปยงั หนว่ ยงานที่เกย่ี วข้องเพื่อขอ
คาแนะนาหรือขอความร่วมมืออ่ืนๆ เท่าที่จาเป็น รวมถึงจัดให้มีป้ายข้อความแสดงให้เห็นว่ายานพาหนะน้ัน
บรรทกุ นักเรยี นและนกั ศึกษา
(๗) ใหห้ ัวหนา้ สถานศึกษาเปน็ ผพู้ ิจารณาและอนุญาตใหพ้ านักเรียนและนักศึกษาไป
นอกสถานศึกษาตามข้อ ๕ (๑) ผู้อานวยการสานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาหรือผู้ได้รับมอบหมายหรือ ผู้มี
อานาจเหนอื สถานศกึ ษาขึ้นไปอกี ชัน้ หนง่ึ แล้วแตก่ รณี เป็นผ้พู ิจารณาและอนญุ าตตามข้อ ๕ (๒) และหัวหน้า
ส่วนราชการหรือผูไ้ ด้รับมอบหมายเปน็ ผู้พจิ ารณาและอนญุ าตตามขอ้ ๕ (๓)
ขอ้ ๘ ใหส้ ่งคาขออนุญาตพร้อมโครงการท่ีจะไปนอกสถานศึกษา ไปให้ผู้มีอานาจพิจารณา
กอ่ นวันออกเดินทาง เมอ่ื ไดร้ ับอนญุ าตแล้วจงึ ออกเดนิ ทางได้
ข้อ ๙ การพานักเรียนและนักศึกษาไปนอกสถานศึกษาให้เป็นความสมัครใจเพ่ือไปทา
กิจกรรมการเรียนการสอน หรือทัศนศึกษา มิใช่พาไปเพื่อทดสอบสมรรถภาพหรือจัดกิจกรรมอ่ืนๆ เพื่อเป็น
การวดั ผลใหค้ ะแนน
ข้อ ๑๐ เม่อื พานกั เรียนและนักศกึ ษากลบั จากการพาไปนอกสถานศกึ ษาแลว้ ให้รายงานให้
ผ้สู ั่งอนญุ าตทราบ
ข้อ ๑๑ ให้ถือว่าครู อาจารย์ หรือผู้ควบคุมนักเรียนและนักศึกษา ไปปฏิบัติหน้าที่ราชการ
และใหเ้ บิกคา่ ใช้จ่ายในการเดนิ ทางได้
ขอ้ ๑๒ ใหป้ ลัดกระทรวงศึกษาธิการรักษาการตามระเบยี บนี้
ประกาศ ณ วันที่ ๓๐ กันยายน พ.ศ. ๒๕๔
(นายจาตุรนต์ ฉายแสง)
รัฐมนตรวี า่ การกระทรวงศกึ ษาธกิ าร
ค่มู ือการปฏบิ ตั งิ านสานักงานเขตพน้ื ทีก่ ารศึกษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ รุ ี กลุ่มส่งเสรมิ สถานศกึ ษาเอกชน
การดาเนนิ การแต่งตั้งบุคลากร
ของโรงเรยี นเอกชนในระบบ
1๖
การดาเนนิ การแต่งต้ังบุคลากรของโรงเรียนเอกชนในระบบ
วตั ถปุ ระสงค์
เพ่อื ใหส้ ถานศึกษา ดาเนนิ การแต่งตงั้ ถอดถอนผู้อานวยการ รองผู้อานวยการ รักษาการ
แทนผูอ้ านวยการ ผ้จู ดั การ ครูและบุคลากรทางการศึกษาของโรงเรียนเปน็ ไปตามกฎหมายกาหนด
ขอบเขตของงาน
การวิเคราะห์แบบรายงานการแตง่ ตงั้ ถอดถอนผู้อานวยการ รองผู้อานวยการ รกั ษาการ
แทนผู้อานวยการ ผูจ้ ัดการ ครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษาของโรงเรยี นเป็นไปตามกฎหมายกาหนด
แนวปฏบิ ัติการดาเนินการแต่งตง้ั บุคลากรของโรงเรียนเอกชนในระบบ
1. โรงเรียนออกระเบียบการแต่งต้ังและถอดถอน ผู้อานวยการ รองผู้อานวยการ ครู และ
บคุ ลากรทางการศกึ ษาของโรงเรยี น
2. ทาการแต่งตง้ั ผทู้ ม่ี ีคุณสมบัติและออกหนังสือแตง่ ตง้ั ผอู้ านวยการ รองผู้อานวยการ
รักษาการแทนผอู้ านวยการ ครูและบคุ ลากรทางการศึกษา แล้วแตก่ รณี จานวน 3 ชุด (กรณีแตง่ ตงั้
ผ้รู กั ษาการแทนผู้อานวยการ ให้ออกเปน็ คาสัง่ )
3. รายงานการแต่งตัง้ ผู้อานวยการ รองผู้อานวยการ รักษาการแทนผู้อานวยการ ครูและ
บุคลากรทางการศึกษา ภายใน 30 วนั นับจากวนั แต่งตั้ง พร้อมเอกสารประกอบ
4. ออกสมดุ ประจาตัวเจ้าหนา้ ทโ่ี รงเรียนใหผ้ ้ทู ี่ไดร้ บั การแต่งตงั้ (โรงเรียนสามารถสั่งซื้อสมดุ
ประจาตวั ฯ ได้โดยตรงท่รี ้านบุ๊คสตูล หรือตวั แทนจาหนา่ ยของรา้ นศึกษาภณั ฑพ์ านิชทัว่ ประเทศ)
5. บันทกึ ข้อมลู ลงในทะเบยี นผู้อานวยการ ครู หรอื เจา้ หน้าที่ แลว้ แต่กรณี
แนวปฏิบตั กิ ารดาเนนิ การถอดถอนเจา้ หน้าทีโ่ รงเรยี นเอกชนในระบบ
1. หลังจากผู้อานวยการ รองผู้อานวยการ รักษาการแทนผู้อานวยการ ครูและบุคลากร
ทางการศึกษา ยื่นหนังสือลาออกจากหน้าที่และได้รับอนุญาตแล้ว ให้โรงเรียนออกหนังสือถอดถอน
จานวน 3 ชดุ
2. รายงานการถอดถอนผูอ้ านวยการ รองผ้อู านวยการ รกั ษาการแทนผ้อู านวยการ ครูและ
บุคลากรทางการศึกษา แล้วแตก่ รณี ภายใน 30 วนั นบั จากวนั ถอดถอน พร้อมเอกสารประกอบ
3. บนั ทกึ การถอดถอนในสมุดประจาตัวฯ
4. บันทกึ ข้อมูลลงในทะเบียนผอู้ านวยการ ครู หรือเจา้ หนา้ ที่ แล้วแต่กรณี
คมู่ อื การปฏิบตั งิ านสานกั งานเขตพ้ืนทกี่ ารศึกษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ ุรี กล่มุ สง่ เสรมิ สถานศกึ ษาเอกชน
1๗
แผนภูมิการจัดทาระเบียบโรงเรยี นวา่ ดว้ ยการแตง่ ตง้ั และถอดถอนครู บุคลากรทางการศกึ ษาและ
เจา้ หนา้ ท่ีของโรงเรียนในระบบ
โรงเรียนจดั ทาระเบยี บว่าด้วยการแตง่ ตง้ั
และถอดถอนครู บุคลากรทางการศึกษา
และเจา้ หน้าที่ของโรงเรยี น
คณะกรรมการ แก้ไข
บริหารโรงเรียน
โรงเรยี นประกาศใช้ระเบียบฯ
แนวปฏบิ ัติการแตง่ ต้งั และถอดถอนผู้อานวยการ รองผ้อู านวยการ
รักษาการแทนผอู้ านวยการ
กรณีแต่งตัง้ /ถอดถอนผ้อู านวยการ /รองผ้อู านวยการ
ผ้รู บั ใบอนญุ าตอาศัยอานาจตามมาตรา 37 และมาตรา 38 แห่งพระราชบัญญัติโรงเรียน
เอกชน พ.ศ. 2550 แตง่ ต้ังและถอดถอนผู้อานวยการโรงเรียนและรองผู้อานวยการโรงเรยี น
เม่ือผู้รับใบอนุญาตดาเนินการแต่งตั้งหรือถอดถอนผู้อานวยการโรงเรียนและรองผู้อานวยการ
โรงเรียนแล้ว ให้รายงานต่อผอู้ นุญาตทราบทกุ รายทกุ ครง้ั ภายใน 30 วัน นบั แต่วันทแ่ี ตง่ ตั้งหรือถอดถอน
คณุ สมบตั ิ
๑. มีสัญชาตไิ ทย
๒. มคี ณุ สมบตั ิและไมม่ ีลกั ษณะต้องหา้ มสาหรับผบู้ ริหารสถานศกึ ษา ตามกฎหมายว่าดว้ ย
สภาครูและบุคลากรทางการศกึ ษา
๓. ทางานได้เต็มเวลา
เอกสารประกอบรายงานการแต่งตงั้ ผู้อานวยการ/รองผอู้ านวยการใหป้ ฏิบตั ิหน้าท่ี
1. หนงั สือแตง่ ต้ังผอู้ านวยการ/รองผู้อานวยการใหป้ ฏิบัติหนา้ ที่ จานวน 2 ชดุ
(ตวั จริงท่ตี ิดรปู ถ่าย)
2. สาเนาสัญญาจ้าง(ตามแบบท่ีกาหนดในระเบยี บฯว่าดว้ ยการคมุ้ ครอง จานวน 2 ชดุ
การทางานของครูใหญ่และครูโรงเรียนเอกชน พ.ศ. 2542)
คมู่ อื การปฏบิ ัติงานสานกั งานเขตพื้นทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ รุ ี กล่มุ สง่ เสรมิ สถานศกึ ษาเอกชน
18
3. สาเนาบตั รประจาตวั ประชาชน จานวน 2 ชุด
4. สาเนาใบวุฒกิ ารศึกษา จานวน 2 ชดุ
5. สาเนาใบอนุญาตประกอบวชิ าชีพผ้บู รหิ ารหรอื หนังสอื รับรองสทิ ธิ จานวน 2 ชุด
หรือหนังสือหนังสือผ่อนผันหรอื หนังสืออนุญาตให้ผ่อนผันจากคุรุสภา
6. ตารางสรุปการแตง่ ตัง้ ถอดถอน จานวน 2 ชดุ
(เอกสารลาดับที่ 2-6 ใหเ้ จา้ ของเอกสารรบั รองสาเนาถกู ต้องและลงชื่อกากบั ไว้ด้วย)
เอกสารประกอบรายงานการถอดถอนผู้อานวยการ / รองผอู้ านวยการออกจากหน้าที่
1. หนงั สือถอดถอนผู้อานวยการ/รองผู้อานวยการออกจากหน้าที่(ตวั จรงิ )จานวน 2 ชุด
2. หนงั สอื ขอลาออกของผู้อานวยการ/รองผู้อานวยการ จานวน 2 ชดุ
3. สาเนาสมุดประจาตัวเจ้าหน้าท่โี รงเรียนเอกชน(ทบี่ ันทึกการถอดถอนแลว้ )
หรือสาเนาหนงั สอื แต่งตั้งผูอ้ านวยการ/รองผู้อานวยการใหป้ ฏบิ ัติหน้าท่ีจานวน 2 ชุด
4. สาเนาบตั รประจาตวั ประชาชน จานวน 2 ชดุ
5. ตารางสรปุ การแต่งตั้ง ถอดถอน จานวน 2 ชุด
(เอกสารลาดบั ท่ี 2-4 ใหเ้ จา้ ของเอกสารรับรองสาเนาถูกต้องและลงช่ือกากับไว้ด้วย)
กรณแี ตง่ ต้ังรกั ษาการแทนผู้อานวยการ
กรณผี อู้ านวยการลาออกหรือลาไปศึกษาดูงาน และไม่สามารถหาผู้อานวยการคนใหม่ได้ทันที
ให้ผู้รับใบอนุญาตแต่งตั้งผู้รักษาการแทนผู้อานวยการ และให้ผู้รักษาการแทนผู้อานวยการมีอานาจหน้าท่ี
เช่นเดียวกบั ผ้อู านวยการ โดยมกี าหนดใหร้ ักษาการแทนไม่เกนิ 30 วัน
เอกสารประกอบรายงานการแต่งตั้งรักษาการแทนผอู้ านวยการ
1. คาส่งั แตง่ ตง้ั ผูร้ ักษาการแทนผอู้ านวยการ จานวน 2 ชุด
2. สาเนาหนังสือแตง่ ต้ังให้ปฏิบัตหิ นา้ ที่ในโรงเรยี นของผู้รกั ษาการแทน จานวน 2 ชุด
3. สาเนาบัตรประจาตัวประชาชน จานวน 2 ชุด
4. สาเนาหนงั สือลาออกหรือใบลากิจของผู้อานวยการคนเดมิ จานวน 2 ชดุ
5. ตารางสรุปการแตง่ ตง้ั ถอดถอน จานวน 2 ชุด
(เอกสารลาดับที่ 2-4 ใหเ้ จา้ ของเอกสารรับรองสาเนาถูกต้องและลงช่ือกากับไวด้ ว้ ย)
คู่มอื การปฏิบตั ิงานสานกั งานเขตพ้ืนท่กี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ รุ ี กลุ่มส่งเสรมิ สถานศกึ ษาเอกชน
19
แผนภมู กิ ารแตง่ ต้งั และถอดถอนผู้อานวยการและรองผ้อู านวยการ
โรงเรียน
ดาเนนิ การตรวจสอบคุณสมบัติและ
หลกั ฐานประกอบการพจิ ารณา
ผรู้ ับใบอนุญาตแตง่ ตงั้ /ถอด แก้ไข
รายงาน สพป.สงิ ห์บุรี ภายใน ๓๐ วนั
สช. สพป.สงิ ห์บรุ ี แก้ไข
ตรวจสอบ
สง่ คืนเอกสาร
ถกู ต้อง
ประทบั ตรา ลงทะเบยี นรับ
สช.สพป.สงิ ห์บรุ ี รายงาน
คณะกรรมการสง่ เสริมการศกึ ษา
บนั ทกึ เข้าระบบทะเบียน
คูม่ อื การปฏบิ ัตงิ านสานกั งานเขตพื้นที่การศกึ ษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ ุรี กลมุ่ ส่งเสรมิ สถานศกึ ษาเอกชน
20
แนวปฏิบัตกิ ารแตง่ ต้ังและถอดถอนผ้จู ัดการ
ผ้รู ับใบอนญุ าตอาศยั อานาจตามมาตรา 40 วรรคสาม แหง่ พระราชบญั ญตั ิโรงเรียนเอกชน
พ.ศ. 2550 แตง่ ตัง้ ผ้จู ดั การโรงเรียน
กรณีแตง่ ตัง้ /ถอดถอนผจู้ ดั การ
ผู้รับใบอนุญาตอาศัยอานาจตามมาตรา อานาจตามมาตรา 40 วรรคสาม แห่ง
พระราชบญั ญตั โิ รงเรยี นเอกชน พ.ศ. 2550 แตง่ ตง้ั และถอดถอนผู้จดั การโรงเรยี น
เม่อื ผูร้ บั ใบอนญุ าตดาเนนิ การแตง่ ตงั้ หรอื ถอดถอนผ้จู ดั การโรงเรยี นแล้ว ใหร้ ายงานตอ่
ผู้อนญุ าตทราบทุกรายทกุ คร้ัง ภายใน 30 วนั นับแต่วันทแี่ ต่งตง้ั หรอื ถอดถอน
คุณสมบตั ิ
1. มสี ัญชาตไิ ทย
2. อายุไมต่ ่ากวา่ ยส่ี ิบปบี รบิ รู ณ์
3. สาเรจ็ การศกึ ษาไมต่ ่ากวา่ ปรญิ ญาตรี
4. มคี วามประพฤตเิ รียบรอ้ ยไมบ่ กพร่องในศีลธรรมอนั ดี
5. เลอื่ มใสในการปกครองระบอบประชาธปิ ไตยอนั มีพระมหากษตั ริยท์ รงเป็นประมุข
6. ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย คนไร้ความสามารถหรือคนเสมือนไรค้ วามสามารถ
7. ไม่เคยถูกใหอ้ อกจากราชการโดยมีความผิดเว้นแต่ได้ถูกออกจากราชการมาแล้วไมน่ ้อย
กวา่ สองปีก่อนวันทผ่ี ้รู บั ใบอนุญาตแตง่ ตง้ั ใหเ้ ป็นผู้จัดการ
8. ไมเ่ คยถกู เพกิ ถอนการเปน็ ผ้จู ัดการโรงเรยี น เวน้ แตไ่ ดถ้ กู เพิกถอนใบอนุญาตเปน็ ผจู้ ัดการ
มาแลว้ ไมน่ อ้ ยกว่าสองปีกอ่ นวนั ท่ผี รู้ บั ใบอนญุ าตแตง่ ต้งั ให้เป็นผู้จัดการ
9. ไมเ่ คยได้รับโทษจาคุกโดยคาพิพากษาถงึ ทสี่ ดุ ใหจ้ าคกุ เวน้ แต่เป็นโทษสาหรับความผิดท่ีได้
กระทาโดยประมาทหรือความผดิ ลหโุ ทษและได้พ้นมาแลว้ ไม่น้อยกวา่ ห้าปีก่อนวันท่ผี รู้ ับใบอนุญาตแตง่ ตงั้
ใหเ้ ปน็ ผจู้ ดั การ
เอกสารประกอบรายงานการแต่งตง้ั หรือถอดถอนผู้จดั การ
1. สาเนาหนงั สอื แตง่ ต้ัง/ถอดถอนผจู้ ัดการ จานวน 2 ชุด
2. สาเนาสัญญาจา้ ง (ตามแบบท่ีกาหนดในระเบียบฯว่าด้วยการคมุ้ ครอง
การทางานของครใู หญแ่ ละครโู รงเรียนเอกชน พ.ศ. 2542) จานวน 2 ชุด
3. สาเนาบตั รประจาตัวประชาชน จานวน 2 ชดุ
4. สาเนาใบวุฒกิ ารศกึ ษา จานวน 2 ชดุ
5. ตารางสรุปการแตง่ ต้ัง ถอดถอน จานวน 2 ชุด
(เอกสารลาดับท่ี 1-4 ใหเ้ จา้ ของเอกสารรับรองสาเนาถกู ต้องและลงชื่อกากับไว้ดว้ ย)
คมู่ ือการปฏบิ ตั งิ านสานกั งานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ ุรี กลุ่มส่งเสรมิ สถานศึกษาเอกชน
21
แผนภมู ิการแตง่ ตง้ั และถอดถอนผู้จดั การ
โรงเรียน
ดาเนนิ การตรวจสอบคณุ สมบตั แิ ละ
หลกั ฐานประกอบการพิจารณา
ผ้รู ับใบอนญุ าตแตง่ ตงั้ /ถอด แก้ไข
แจ้ง สพป.สิงห์บรุ ี ภายใน ๓๐ วนั
สพป.สงิ ห์บรุ ี รับทราบ แก้ไข
การแตง่ ตงั้ /ถอด
สง่ คืนเอกสาร ถกู ต้อง
สพป.สงิ ห์บรุ ี
ตอบรับการรับทราบการแตง่ ตงั้ /ถอดถอน
สพป.สงิ ห์บรุ ีรายงาน
คณะกรรมการสง่ เสริมการศกึ ษาเอกชน
บนั ทกึ เข้าระบบทะเบยี น
ค่มู ือการปฏบิ ตั งิ านสานักงานเขตพนื้ ทีก่ ารศึกษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ ุรี กลมุ่ ส่งเสรมิ สถานศึกษาเอกชน
22
แนวปฏิบัตกิ ารแตง่ ต้งั และถอดถอนนายทะเบยี น
การรายงานการแต่งต้งั นายทะเบยี นของโรงเรยี นในระบบ
การแต่งตั้งนายทะเบียนของโรงเรียนในระบบ หมายถึง การที่โรงเรียนในระบบแต่งต้ังครูหรือ
บคุ ลากรทางการศึกษา ให้ปฏิบัตหิ น้าที่นายทะเบียนของโรงเรียน เพ่ือตรวจสอบและออกหลักฐานการศึกษา
การแต่งต้ังนายทะเบียนดังกล่าว โรงเรียนจะต้องรายงานให้สานักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา
สิงห์บุรี ทราบ
เอกสารประกอบการรายงาน
1. ผ้รู บั ใบอนุญาตโรงเรยี น จดั ทาเปน็ หนังสือรายงานการแตง่ ต้ังนายทะเบยี น มายัง
สานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษาสิงห์บุรี ทราบ พร้อมตัวอย่างลายมือช่ือของนายทะเบียน
โรงเรียน จานวน 3 ลายมอื ชือ่
2. สาเนาการแตง่ ต้งั เป็นครู/สาเนาการแต่งตั้งเป็นบุคลากรทางการศึกษา ปฏิบัติหน้าท่ี
นายทะเบียน
ขน้ั ตอนการดาเนนิ งาน
1. ผู้รับใบอนญุ าตโรงเรยี น รายงานโดยจัดทาเป็นหนังสอื รายงานการแต่งต้ังนายทะเบยี น
พร้อมตัวอย่างลายมอื ชอ่ื ของนายทะเบยี น จานวน 3 ลายมอื ชอื่ และสาเนาการแต่งต้งั เปน็ คร/ู สาเนาการ
แตง่ ตงั้ เปน็ บุคลากรทางการศึกษา ปฏบิ ตั ิหน้าทีน่ ายทะเบียนโรงเรยี น
2. เจา้ หน้าท่ีตรวจสอบเอกสาร
3. เจ้าหนา้ ทจ่ี ดั ทาหนงั สือรับทราบการแต่งต้ังนายทะเบยี นโรงเรยี น
๔. ผู้มอี านาจลงนาม
๕. เจา้ หน้าท่แี จง้ โรงเรยี น เพื่อรับหนังสอื รบั ทราบการรายงานการแต่งตัง้ นายทะเบยี น
โรงเรยี น
๖. โรงเรยี น รบั หนังสือรับทราบการแต่งตงั้ นายทะเบยี นโรงเรียน
คมู่ ือการปฏิบัตงิ านสานกั งานเขตพ้ืนที่การศกึ ษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ ุรี กลุ่มสง่ เสรมิ สถานศึกษาเอกชน
23
แผนภูมิ การรายงานการแตง่ ตงั้ นายทะเบยี น
ผ้รู ับใบอนญุ าตโรงเรียนรายงานการแตง่ ตงั้
นายทะเบียนพร้ อมเอกสารประกอบ
เจ้าหน้าที่ตรวจสอบเอกสาร
คืนเร่ือง/แก้ไข
ผลการตรวจสอบ
ถกู ต้อง
เจ้าหน้าท่ีจดั ทาหนงั สือรับทราบการแตง่ ตงั้ นาย
ทะเบียน
ผ้มู ีอานาจลงนาม
เจ้าหน้าที่แจ้งโรงเรียน เพื่อรับหนงั สือรับทราบ
โรงเรียนรับหนงั สือรับทราบ
แนวปฏบิ ัตกิ ารแต่งตัง้ และถอดถอนครู
กรณีแต่งตัง้ /ถอดถอนครู
อาศัยอานาจตามมาตรา 39 แห่งพระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชน พ.ศ. 2550
ผู้อานวยการโรงเรียน มหี น้าท่ีแตง่ ต้งั และถอดถอนครู
เมอื่ อานวยการโรงเรียนดาเนินการแต่งต้ังหรือถอดถอนครูแล้ว ให้รายงานต่อผู้อนุญาตทราบ
ทกุ รายทกุ ครง้ั ภายใน 30 วนั นับแตว่ ันท่ีแต่งตง้ั หรอื ถอดถอน
คูม่ ือการปฏบิ ตั งิ านสานักงานเขตพื้นท่กี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ ุรี กลมุ่ สง่ เสรมิ สถานศึกษาเอกชน
24
คณุ สมบัติ
1. มีสญั ชาติไทย
2. มีคุณสมบัตแิ ละไม่มลี กั ษณะต้องห้ามสาหรบั ครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษา ตามกฎหมาย
ว่าด้วยสภาครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษา
3. ทางานไดเ้ ตม็ เวลา
เอกสารประกอบรายงานการแต่งตงั้ ครใู ห้ปฏิบตั ิหนา้ ท่ี
1. หนังสอื แตง่ ตั้งครูให้ปฏบิ ตั หิ น้าที่(ตวั จรงิ ทีต่ ิดรูปถา่ ย) จานวน 2 ชุด
(กรณแี ตง่ ต้ังครูศาสนาให้ระบุวา่ สอนวชิ าศาสนาในหนงั สอื แต่งต้งั ด้วย)
2. สาเนาสัญญาจ้าง(ตามแบบทกี่ าหนดในระเบียบฯวา่ ด้วยการค้มุ ครอง จานวน ๒ ชุด
การทางานของครูใหญแ่ ละครูโรงเรยี นเอกชน พ.ศ. 2542
3. สาเนาบัตรประจาตัวประชาชน จานวน ๒ ชดุ
4. สาเนาใบวฒุ ิการศกึ ษา จานวน ๒ ชดุ
5. สาเนาใบอนญุ าตประกอบวชิ าชีพครูหรอื หนังสือรับรองสทิ ธิหรอื หนังสือ จานวน ๒ ชดุ
อนญุ าตใหผ้ อ่ นผนั จากคุรุสภา
6. ตารางสรุปการแต่งตั้ง ถอดถอน จานวน ๒ ชดุ
(กรณแี ต่งตั้งครูศาสนา ไมต่ อ้ งมเี อกสารตามข้อ 5 และเอกสารลาดบั ที่ 2-5 ให้เจา้ ของ
เอกสารรบั รองสาเนาถูกต้องและลงชือ่ กากบั ไว้ดว้ ย)
เอกสารประกอบรายงานการถอดถอนครูออกจากหน้าท่ี
1. หนงั สอื ถอดถอนครูออกจากหนา้ ท่(ี ตัวจริง) จานวน ๒ ชดุ
2. หนังสือขอลาออกของครู จานวน ๒ ชดุ
3. สาเนาสมุดประจาตัวเจา้ หนา้ ทโี่ รงเรยี นเอกชน จานวน ๒ ชดุ
(ทบี่ ันทกึ การถอดถอนแล้ว)หรือสาเนาหนังสือแตง่ ต้ังครใู หป้ ฏบิ ัตหิ นา้ ท่ี
4. สาเนาบตั รประจาตัวประชาชน จานวน ๒ ชุด
5. ตารางสรปุ การแต่งตั้ง ถอดถอน จานวน ๒ ชุด
(เอกสารลาดับท่ี 2-4 ให้เจา้ ของเอกสารรับรองสาเนาถูกต้องและลงช่ือกากบั ไวด้ ว้ ย)
คู่มือการปฏบิ ัตงิ านสานักงานเขตพนื้ ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ รุ ี กล่มุ สง่ เสรมิ สถานศึกษาเอกชน
25
แผนภูมิการจัดทาระเบยี บโรงเรียนวา่ ดว้ ยการแต่งตงั้ และถอดถอนครู
โรงเรียน
ดาเนนิ การตรวจสอบคณุ สมบตั แิ ละ
หลกั ฐานประกอบการพจิ ารณา
ผ้อู านวยการแตง่ ตงั้ /ถอดถอน แก้ไข
รายงาน สพป.สิงห์บรุ ี ภายใน ๓๐ วนั
แก้ไข
สง่ คืนเอกสาร สพป.สงิ ห์บรุ ี
ตรวจสอบ
ถกู ต้อง
ประทบั ตราลงนามรับรอง
สพป.สิงห์บรุ ีรายงาน
คณะกรรมการสง่ เสริมการศกึ ษา
เอกชน
บนั ทกึ เข้าระบบทะเบยี น
คมู่ ือการปฏิบัติงานสานกั งานเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ ุรี กล่มุ สง่ เสรมิ สถานศกึ ษาเอกชน
ตารางสรุปข้อมลู การแต่งตัง้ ถอดถอนคร
โรงเรียน ................................. อาเภอ .......
แนบทา้ ยหนังสือที่ .......................................ล
ท่ี ชื่อ - สกลุ วฒุ /ิ สาขา เลขประจาตวั เลขที่ใ
๑. ประชาชน
๒.
รู บคุ ลากรทางการศกึ ษา และเจ้าหนา้ ท่ี
................................จงั หวัด...............................
ลงวันท่ี ..........................................................
ใบอนุญาตประกอบ ตาแหนง่ เลขท่/ี วดป.ที่ เลขที่/วดป.ที่ เงินเดอื น
วิชาชีพ แต่งตั้ง ถอดถอน
27
กฎหมายและระเบยี บทเ่ี กี่ยวข้อง
ระเบยี บคณะกรรมการสง่ เสริมการศกึ ษาเอกชน
วา่ ดว้ ยการกาหนดจานวนครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษาของโรงเรยี นเอกชนในระบบ
พ.ศ. 2551
….........................
ตามที่กฎหมายโรงเรียนเอกชน กาหนดให้โรงเรียนเอกชนในระบบจัดให้มีครูและบุคลากร
ทางการศึกษาใหเ้ พยี งพอและเหมาะสมแก่การจัดการศึกษา
อาศัยอานาจตามความในมาตรา 42 แห่งพระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชน พ.ศ. 2550
คณะกรรมการส่งเสรมิ การศกึ ษาเอกชน จึงออกระเบยี บไวด้ งั นี้
ขอ้ 1 ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชนว่าด้วยการกาหนด
จานวนครแู ละบุคลากรทางการศึกษาของโรงเรยี นเอกชนในระบบ พ.ศ. 2551”
ข้อ 2 ระเบยี บนใ้ี หใ้ ช้บงั คบั ตงั้ แตว่ ันถัดจากวนั ประกาศเปน็ ต้นไป
ข้อ 3 ในระเบยี บนี้
“โรงเรียน” หมายความว่า โรงเรียนเอกชนในระบบตามพระราชบัญญัติโรงเรียน
เอกชน พ.ศ. 2550
“โรงเรียนนานาชาติ” หมายความว่า โรงเรียนท่ีใช้หลักสูตรต่างประเทศหรือหลักสูตร
ต่ า ง ป ร ะ เ ท ศ ที่ ป รั บ ร า ย ล ะ เ อี ย ด เ น้ื อ ห า ร า ย วิ ช า ใ ห ม่ ห รื อ ห ลั ก สู ต ร ท่ี จั ด ท า ข้ึ น เ อ ง ที่ ไ ม่ ใ ช่ ห ลั ก สู ต ร
กระทรวงศึกษาธิการ และใช้ภาษาต่างประเทศเป็นส่ือในการเรียนการสอนให้กับนักเรียนโดยไม่จากัดเชื้อ
ชาติศาสนา และไมข่ ดั ต่อศีลธรรมและความมัน่ คงของประเทศ
“ครู” หมายความว่า บุคลากรวิชาชีพซึ่งทาหน้าที่หลักทางด้านการเรียนการสอนและ
ส่งเสรมิ การเรยี นร้ดู ว้ ยวิธกี ารต่าง ๆ ในโรงเรยี น
“บคุ ลากรทางการศึกษา” หมายความวา่ ผู้สนับสนุนการศกึ ษาซ่ึงเปน็ ผทู้ าหนา้ ที่
ใหบ้ ริการหรอื ปฏิบตั งิ านเกี่ยวเนอื่ งกับการจดั กระบวนการเรยี นการสอน การนเิ ทศ และการบริหาร
การศึกษาในโรงเรยี น ได้แก่ ผู้จัดการ ผู้ปฏบิ ัติหน้าทบ่ี รรณารักษ์ ผูป้ ฏบิ ตั หิ นา้ ท่ีแนะแนว ผู้ปฏบิ ัติหนา้ ที่
พยาบาลหรืออนามัย โภชนาการของโรงเรียน ผปู้ ฏิบตั ิหน้าที่ด้านเทคโนโลยี โสตทศั นศกึ ษาหรอื
คอมพวิ เตอร์ ผปู้ ฏิบัตหิ นา้ ที่งานทะเบียนและวัดผล ผูป้ ฏิบัติหนา้ ที่บริหารงานบุคคล ผปู้ ฏิบตั ิหนา้ ท่ี
บริหารงานท่วั ไปเกี่ยวกับธรุ การ การเงิน พสั ดุ บนั ทกึ ข้อมูล หรือประชาสัมพนั ธ์
คมู่ อื การปฏบิ ัติงานสานกั งานเขตพ้นื ทก่ี ารศึกษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ รุ ี กลมุ่ สง่ เสริมสถานศกึ ษาเอกชน
28
ขอ้ 4 โรงเรยี นต้องจดั ให้มีครูท่ีมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามสาหรับผู้ประกอบวิชาชีพ
ครูตามกฎหมายว่าด้วยสภาครูและบุคลากรทางการศึกษาให้เพียงพอแก่การจัดการศึกษาและมีจานวนที่
เหมาะสมกบั นักเรยี น ดังนี้
(1) โรงเรียนประเภทสามัญศกึ ษา
(1.1) ระดับกอ่ นประถมศกึ ษา
(ก) เตรียมอนบุ าล จานวนเด็กต่อห้องไมเ่ กนิ 15 คน ให้มีครู 1 คน และ
พ่ีเลยี้ ง 1 คน ถ้าจานวนเดก็ ตอ่ ห้องตัง้ แต่ 16 คนขนึ้ ไป ใหม้ ีพ่เี ลยี้ งเพ่มิ ข้ึน 1 คน ต่อเดก็ 10 คนสาหรับ
โรงเรยี นนานาชาติ ใหม้ ีครู 1 คน และพ่ีเลยี้ ง 1 คน ต่อเดก็ 20 คน
(ข) อนบุ าล จานวนนกั เรยี นตอ่ หอ้ งไม่เกนิ 30 คน ให้มีครหู อ้ งเรยี นละ
1 คน แต่ถ้าจานวนนักเรียนต่อห้องเกิน 30 คน ให้มีพี่เล้ียง 1 คน สาหรับโรงเรียนนานาชาติ ให้มีครู
1 คน และพีเ่ ล้ยี ง 1 คน ตอ่ นกั เรียน 20 คน
(1.2) ระดบั ประถมศกึ ษาและระดบั มัธยมศึกษา ให้มีครูประจาทาการสอนโดยมี
อัตราส่วนครู 1 คน ต่อนักเรียน 30 คน สาหรับโรงเรียนนานาชาติ ในระดับประถมศึกษาให้มีครูประจา
ทาการสอน โดยมีอัตราส่วนครู 1 คน ต่อนักเรียน 25 คน และระดับมัธยมศึกษาให้มีครูประจาทาการ
สอน โดยมอี ตั ราส่วนครู 1 คน ตอ่ นักเรียน 30 คน
(2) โรงเรียนประเภทอาชีวศึกษา
ระดับประกาศนียบัตรวิชาชีพและระดับประกาศนียบัตรวิชาชีพช้ันสูง ให้มีครู
ประจาทาการสอนโดยมีอัตราสว่ นครู 1 คน ต่อนกั เรียน 30 คน สาหรบั การสอนภาคปฏิบัติในโรงฝึกงาน
หรอื หอ้ งปฏบิ ตั ิการของประเภทวิชาอตุ สาหกรรม ใหม้ คี รู 1 คน ต่อนกั เรยี นไม่เกนิ 15 คน
ข้อ 5 การแต่งตงั้ ถอดถอน ครู บคุ ลากรทางการศึกษา ให้เป็นไปตามระเบียบ และข้อบังคับท่ี
โรงเรียนกาหนดสาหรบั การแตง่ ตง้ั ถอดถอน ผจู้ ดั การ เป็นอานาจของผู้รับใบอนุญาต
ข้อ 6 โรงเรียนสามารถแต่งตั้งบุคลากรทางการศึกษาได้ไม่เกินร้อยละ 10 ของจานวนครูท้ัง
โรงเรยี น การแต่งตั้งบุคลากรทางการศึกษาเกินกว่าทก่ี าหนดในวรรคแรกให้คานึงถึงเหตุผลและความจาเป็น
โรงเรยี นอาจแตง่ ตั้งบคุ ลากรทางการศึกษาเกินกวา่ ที่กาหนดก็ได้
ขอ้ 7 ใหเ้ ลขาธิการคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน รักษาการให้เปน็ ไปตามระเบียบน้ี
และใหม้ ีอานาจวินิจฉัยชขี้ าดเกยี่ วกับปญั หาหรอื ขอ้ ขัดแย้งทเ่ี กดิ ขึ้นจากการใช้ระเบยี บนี้
ประกาศ ณ วันที่ 11 เมษายน พ.ศ. 2551
จรวยพร ธรณนิ ทร์
(นางจรวยพร ธรณนิ ทร์)
ปลัดกระทรวงศกึ ษาธิการ ประธานคณะกรรมการการศกึ ษาเอกชน
ปฏบิ ัติหน้าทีป่ ระธานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน
คมู่ อื การปฏบิ ัติงานสานกั งานเขตพ้นื ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ รุ ี กล่มุ สง่ เสรมิ สถานศกึ ษาเอกชน
29
ระเบียบคณะกรรมการสง่ เสริมการศกึ ษาเอกชน
วา่ ดว้ ย การกาหนดจานวนครูและบุคลากรทางการศกึ ษาของโรงเรยี นเอกชนในระบบ
(ฉบับท่ี 2) พ.ศ. 2551
........................
ดว้ ยคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชนเห็นสมควรแก้ไขปรับปรุงระเบยี บคณะกรรมการ
ส่งเสรมิ การศึกษาเอกชนวา่ ด้วยการกาหนดจานวนครูและบุคลากรทางการศึกษาของโรงเรียนเอกชนในระบบ
เพ่ือจากดั ขอบข่ายของบุคลากรทางการศึกษาในโรงเรยี นเอกชนให้เหมาะสมสอดคล้องกับสภาวการณ์
ปจั จบุ ันของโรงเรียนมากยิ่งขึ้น
ฉะนั้น อาศยั อานาจตามความในมาตรา 42 แหง่ พระราชบญั ญตั โิ รงเรียนเอกชน พ.ศ. 2550
คณะกรรมการส่งเสริมการศกึ ษาเอกชน จึงออกระเบยี บไว้ดังนี้
ขอ้ 1 ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชนว่าด้วยการกาหนด
จานวนครูและบุคลากรทางการศึกษาของโรงเรียนเอกชนในระบบ(ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2551 ”
ขอ้ 2 ระเบยี บนใี้ หใ้ ชบ้ ังคับตัง้ แต่วันถดั จากวนั ประกาศเปน็ ต้นไป
ขอ้ 3 บรรดากฎ ระเบียบ ข้อบังคบั หรือคาส่งั อนื่ ใด ในส่วนท่ีกาหนดไว้แล้วในระเบียบนี้ หรือ
ท่ีขดั หรอื แย้งกับระเบยี บนี้ ให้ใช้ระเบยี บนแ้ี ทน
ข้อ 4 ให้ยกเลกิ คานิยามใน ข้อ 3 แหง่ ระเบียบคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน
ว่าดว้ ยการกาหนดจานวนครแู ละบุคลากรทางการศึกษาของโรงเรียนเอกชนในระบบ พ.ศ. 2551 และให้ใช้
ความตอ่ ไปน้แี ทน “ข้อ 3 ในระเบียบนี้
“โรงเรียน” หมายความว่า โรงเรียนเอกชนในระบบตามพระราชบัญญัติโรงเรียน
เอกชน พ.ศ. 2550 ยกเวน้ โรงเรียนประเภทนานาชาติ
“โรงเรียนนานาชาติ” หมายความวา่ โรงเรียนที่ใช้หลักสูตรต่างประเทศหรือหลักสูตร
ต่ า ง ป ร ะ เ ท ศ ท่ี ป รั บ ร า ย ล ะ เ อี ย ด เ นื้ อ ห า ร า ย วิ ช า ใ ห ม่ ห รื อ ห ลั ก สู ต ร ท่ี จั ด ท า ขึ้ น เ อ ง ท่ี ไ ม่ ใ ช่ ห ลั ก สู ต ร
กระทรวงศึกษาธิการ และใช้ภาษาต่างประเทศเป็นสื่อในการเรียนการสอนให้กับนักเรียนโดยไม่จากัดเช้ือ
ชาติศาสนา และไมข่ ดั ตอ่ ศลี ธรรมและความมน่ั คงของประเทศ
“คร”ู หมายความวา่ บุคลากรวิชาชีพซงึ่ ทาหนา้ ที่หลกั ทางด้านการเรียนการสอนและ
สง่ เสรมิ การเรียนรูด้ ว้ ยวิธีการต่าง ๆ ในโรงเรียน
“บุคลากรทางการศึกษา” หมายความว่า ผู้สนับสนุนการศึกษาซ่ึงเป็นผู้ทาหน้าที่
ให้บริการหรือปฏิบัติงานเก่ียวเนื่องกับการจัดกระบวนการเรียนการสอน การนิเทศ และการบริหาร
การศึกษาในโรงเรียน ได้แก่ ผู้ปฏิบัติหน้าท่ีบรรณารักษ์ ผู้ปฏิบัติหน้าท่ีงานแนะแนว ผู้ปฏิบัติหน้าที่
เทคโนโลยีการศึกษา ผู้ปฏิบตั ิหนา้ ที่งานทะเบียนวัดผล และผู้ปฏิบัตหิ นา้ ทบ่ี รหิ ารงานทั่วไป
คู่มอื การปฏบิ ตั งิ านสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ ุรี กลมุ่ สง่ เสรมิ สถานศกึ ษาเอกชน
30
ข้อ 5 ให้ยกเลิกความใน ข้อ 5 แห่งระเบียบคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน ว่าด้วย
การกาหนดจานวนครแู ละบุคลากรทางการศึกษาของโรงเรียนเอกชนในระบบ พ.ศ. 2551 และให้ใช้ความ
ต่อไปน้ีแทน
“ข้อ 5 การแต่งตั้ง ครเู กนิ กว่าอัตราส่วนท่กี าหนด ตามขอ้ 4 โรงเรยี นสามารถกระทา
ได้โดยคานงึ ถงึ คุณภาพและความเหมาะสมในการจดั การศึกษา เพอ่ื ประโยชน์ตอ่ นักเรยี น
การแตง่ ตงั้ ถอดถอน ครู บุคลากรทางการศึกษา ให้เป็นไปตามระเบียบ และข้อบังคับ
ท่ีโรงเรยี นกาหนด
การแต่งต้ัง ถอดถอนตามวรรคสอง ให้โรงเรียนนารูปแบบหนังสือแต่งต้ัง ถอดถอน
ตามแบบท้ายระเบียบน้ไี ปปรับใช้”
ประกาศ ณ วนั ท่ี 3 กรกฎาคม พ.ศ. 2551
จรวยพร ธรณนิ ทร์
(นางจรวยพร ธรณนิ ทร์)
ปลดั กระทรวงศึกษาธกิ ารประธานคณะกรรมการการศึกษาเอกชน
ปฏิบตั ิหน้าทปี่ ระธานคณะกรรมการสง่ เสรมิ การศึกษาเอกชน
คมู่ อื การปฏบิ ตั ิงานสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ รุ ี กลุ่มสง่ เสรมิ สถานศกึ ษาเอกชน
31
ระเบยี บคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน
ว่าด้วย การจดั ทาทะเบียนครู บคุ ลากรทางการศกึ ษา และเจ้าหน้าทข่ี องโรงเรียนเอกชนในระบบ
พ.ศ. 2551
….........................
อาศัยอานาจตามความในมาตรา 39 (4) แห่งพระราชบญั ญตั ิโรงเรียนเอกชน พ.ศ. 2550
คณะกรรมการสง่ เสรมิ การศึกษาเอกชน จงึ ออกระเบยี บไว้ดงั น้ี
ข้อ 1 ระเบยี บนี้เรียกว่า “ระเบียบคณะกรรมการสง่ เสริมการศึกษาเอกชน ว่าดว้ ย การจดั ทา
ทะเบียนครู บุคลากรทางการศึกษา และเจา้ หนา้ ท่ีของโรงเรยี นเอกชนในระบบ พ.ศ. 2551”
ขอ้ 2 ระเบียบนี้ให้ใช้บงั คบั ต้งั แต่วันถดั จากวนั ประกาศเป็นต้นไป
ขอ้ 3 ในระเบียบน้ี
“โรงเรียน” หมายความวา่ โรงเรยี นเอกชนในระบบตามพระราชบัญญตั ิโรงเรยี นเอกชน
พ.ศ. 2550
“ผอู้ านวยการ” หมายความว่า ผทู้ ีไ่ ด้รบั แตง่ ตั้งใหป้ ฏิบตั ิหน้าที่ผู้อานวยการของ
โรงเรยี น
“ครู” หมายความวา่ ผูท้ ี่ได้รับแต่งตง้ั ให้ปฏบิ ัตหิ นา้ ท่ีครูของโรงเรยี น
“บุคลากรทางการศกึ ษา” หมายความว่า ผู้สนับสนุนการศึกษาซง่ึ เป็นผทู้ าหน้าท่ีให้
บริการหรือปฏิบัติงานเก่ยี วเน่ืองกบั การจัดกระบวนการเรียนการสอน การนเิ ทศและการบริหารการศกึ ษา
ในโรงเรียน ได้แก่ ผู้ปฏิบตั หิ น้าท่ีบรรณารกั ษ์ ผปู้ ฏิบตั ิหนา้ ท่ีงานแนะแนว ผูป้ ฏบิ ตั ิหนา้ ท่ีเทคโนโลยี
การศึกษา ผูป้ ฏิบตั ิหนา้ ท่ีงานทะเบียนวดั ผล และผปู้ ฏิบัติหน้าทีบ่ รหิ ารงานทั่วไป
“เจา้ หน้าท่ี” หมายความวา่ ผู้ปฏบิ ัติหน้าที่อื่นนอกเหนือจากครูและบุคลากรทางการ
ศึกษาของโรงเรยี น
“ทะเบยี นครู” หมายความวา่ ทะเบยี นประวตั ผิ ู้อานวยการ รองผูอ้ านวยการ หรอื ครูท่ี
ได้รบั แตง่ ต้ังใหป้ ฏิบตั ิหนา้ ทใี่ นโรงเรียน
“ทะเบยี นบุคลากรทางการศกึ ษา” หมายความว่า ทะเบียนประวตั ขิ องบุคลากรทาง
การศึกษาที่ไดร้ บั แต่งต้ังใหป้ ฏิบัตหิ นา้ ท่ใี นโรงเรียน
“ทะเบยี นเจ้าหนา้ ท่ี” หมายความวา่ ทะเบียนประวตั ขิ องเจ้าหนา้ ทีท่ ่ีไดร้ ับแต่งต้งั ให้
ปฏิบตั ิหน้าทอี่ ่นื นอกเหนือจากครูและบคุ ลากรทางการศึกษาในโรงเรียน
ขอ้ 4 ให้โรงเรยี นจัดทาทะเบยี นครู ตามแบบ ทช. 1 ทะเบยี นบุคลากรทางการศึกษา ตาม
แบบ ทช. 2 และทะเบียนเจ้าหนา้ ท่ี ตามแบบ ทช. 3 ทา้ ยระเบียบน้ี
ค่มู อื การปฏิบัติงานสานกั งานเขตพืน้ ทก่ี ารศึกษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ รุ ี กลุ่มสง่ เสรมิ สถานศกึ ษาเอกชน
32
. การจัดทาทะเบียนตามวรรคหนง่ึ โรงเรียนสามารถจดั ทาในรปู แบบใดรูปแบบหนงึ่
ดงั นี้
(1) เอกสารปกตทิ ่ีโรงเรียนจัดทาข้ึนตอ้ งมีรปู แบบและรายละเอยี ดตามแบบท่ี
สานกั งานคณะกรรมการสง่ เสรมิ การศึกษาเอกชนกาหนด
(2) เอกสารอิเล็คทรอนคิ สท์ โี่ รงเรียนจัดทาข้นึ โดยมรี ูปแบบและรายละเอียดตามแบบ
ท่ีสานักงานคณะกรรมการสง่ เสรมิ การศึกษาเอกชนกาหนด
โรงเรยี นตอ้ งเก็บรักษาเอกสารตามวรรคหนงึ่ ให้อยู่ในสภาพทีส่ มบรู ณ์ครบถ้วน
ปลอดภัยและสามารถใช้อา้ งอิงได้ตลอดไป
ข้อ 5 ใหผ้ อู้ านวยการดาเนนิ การบันทึกการเปลยี่ นแปลงการแต่งตง้ั และถอดถอน
การเปลย่ี นแปลงประวตั ิ ข้อมูล ครู บุคลากรทางการศึกษาและเจ้าหน้าที่ลงในทะเบียนครู ทะเบียนบุคลากร
ทางการศึกษาและทะเบยี นเจ้าหน้าทีใ่ ห้ถูกต้องเป็นปัจจบุ ัน
ขอ้ 6 ใหโ้ รงเรียนจดั ทาสมุดประจาตัวผู้อานวยการ รองผู้อานวยการ ครู บุคลากรทางการ
ศึกษา และเจา้ หนา้ ท่ี ที่ได้รบั แตง่ ตง้ั เปน็ ครั้งแรกในโรงเรียน ตามแบบ ทช. 4 ท้ายระเบยี บนี้ ให้แล้วเสร็จ
ภายในสามสิบวนั นับแตว่ ันทไ่ี ด้รบั แตง่ ต้งั และให้ถือว่าสมุดประจาตัวเป็นส่วนหน่ึงของทะเบียนผู้อานวยการ
รองผู้อานวยการ ครู บุคลากรทางการศึกษา และเจ้าหน้าท่ี และให้ผู้รับใบอนุญาตลงนามกากับการบันทึก
ข้อมูลในสมดุ ประจาตวั
กรณีที่ผู้อานวยการ รองผู้อานวยการ ครู บุคลากรทางการศึกษา และเจ้าหน้าที่มีสมุด
ประจาตัว อยู่แล้ว ให้บนั ทึกการเปล่ยี นแปลงลงในสมุดประจาตัวและให้ผู้รบั ใบอนุญาตลงนามกากับ
ข้อ 7 ในกรณีท่ีสมุดประจาตัว ตามข้อ 6 ชารุด หรือสูญหายให้ผู้รับใบอนุญาตออกสมุด
ประจาตัวใหมแ่ ละประทับคาว่า “ แทนเล่มเดมิ ” ดว้ ยหมึกสีแดง
ข้อ 8 ทะเบียนครู และทะเบียนเจ้าหน้าท่ีท่ีโรงเรียนได้จัดทาไว้เดิมให้ยังคงใช้ได้ต่อไป หากมี
การจัดทาข้นึ ใหมใ่ ห้จดั ทาตามรูปแบบท่ีกาหนดในระเบียบนี้
ข้อ 9 สมุดประจาตัวครทู ่ีออกตาม พระราชบญั ญตั โิ รงเรียนเอกชน พ.ศ. 2525 ให้ใช้อ้างอิง
หากมีการเปล่ียนแปลงข้อมูล ให้โรงเรียนจัดทาสมุดประจาตัวผู้อานวยการ รองผู้อานวยการ ครู บุคลากร
ทางการศึกษา และเจ้าหน้าที่ ตามรูปแบบ ทช. 4 และบันทึกข้อมูลการเปล่ียนแปลงลงในสมุดประจาตัว
เลม่ ใหม่
ข้อ 10 ให้คณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน รักษาการให้เป็นไปตามระเบียบนี้ และ
ใหม้ อี านาจวินจิ ฉยั ช้ขี าดเกย่ี วกับปญั หาหรอื ข้อขดั แยง้ ทเี่ กิดขนึ้ จากการใช้ระเบยี บน้ี
ประกาศ ณ วนั ท่ี 2 กรกฎาคม พ.ศ. 2551
จรวยพร ธรณินทร์
(นางจรวยพร ธรณนิ ทร)์
ปลดั กระทรวงศึกษาธิการ ประธานคณะกรรมการการศึกษาเอกชน
ปฏิบตั ิหนา้ ทปี่ ระธานคณะกรรมการส่งเสรมิ การศึกษาเอกชน
คู่มือการปฏบิ ตั งิ านสานกั งานเขตพนื้ ทีก่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ ุรี กลุ่มส่งเสริมสถานศกึ ษาเอกชน
33
ระเบยี บกระทรวงศกึ ษาธิการ
วา่ ด้วยการคมุ้ ครองการทางานของครูใหญ่และครูโรงเรียนเอกชน
พ.ศ. 2542
..........................................................................
ด้วยกระทรวงศึกษาธิการเห็นสมควรปรับปรุงแก้ไขระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการ
คมุ้ ครองการทางานของครใู หญ่และครโู รงเรยี นเอกชน พ.ศ. 2526 และระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วย
เวลาทาการของครใู หญ่และครโู รงเรียนเอกชน พ.ศ. ๒๕๒๗ ให้สอดคลอ้ งกบั พระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน
พ.ศ. 2541 เพ่ือคุ้มครองสิทธิประโยชน์ของครูโรงเรียนเอกชนและเพ่ือให้เกิดประโยชน์สูงสุดแก่การเรียน
การสอนของนกั เรียน
อาศัยอานาจตามความในมาตรา 6 มาตรา 17 มาตรา 44 และมาตรา 66 แหง่ พระราช
บญั ญตั โิ รงเรียนเอกชน พ.ศ. 2525 รฐั มนตรีวา่ การกระทรวงศกึ ษาธกิ ารจึงวางระเบยี บไว้ ดงั ตอ่ ไปนี้
ข้อ 1 ระเบียบน้ีเรียกว่า "ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการคุ้มครองการทางานของ
ครใู หญ่และครูโรงเรยี นเอกชน พ.ศ. 2542"
ขอ้ 2 ระเบียบนี้ใหใ้ ชบ้ งั คับแต่วนั ถดั จากวันท่ีประกาศในราชกจิ จานุเบกษา เป็นตน้ ไป
ขอ้ 3 ให้ยกเลกิ
(1) ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการคุ้มครองการทางานของครูใหญ่และครู
โรงเรยี นเอกชน พ.ศ. 2526
(2) ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการคุ้มครองการทางานของครูใหญ่และครู
โรงเรยี นเอกชน (ฉบบั ท่ี2๒) พ.ศ. 2529
(3) ระเบียบกระทรวงศกึ ษาธิการวา่ ด้วยเวลาทาการของครูใหญ่และครูโรงเรียนเอกชน
พ.ศ. 2527
บรรดาระเบียบ ข้อบังคับและคาส่ังอ่ืนใดที่กาหนดไว้แล้วในระเบียบนี้ หรือซ่ึงขัดหรือแย้งกับ
ระเบยี บนี้ให้ใช้ระเบยี บนแี้ ทน
ขอ้ 4 ในระเบยี บน้ี
"โรงเรียน" หมายความวา่ โรงเรยี นตามพระราชบัญญัติโรเรียนเอกชน พ.ศ. 2525
"ครู" หมายความว่า ครูใหญ่ ผู้ช่วยครูใหญ่หรือครูตามพระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชน
พ.ศ. 2525
"นกั เรยี น" หมายความว่า นกั เรียนหรอื นักศึกษาท่เี รียนในโรงเรยี นเอกชน
คูม่ อื การปฏบิ ัติงานสานกั งานเขตพ้ืนทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ ุรี กลุ่มส่งเสริมสถานศกึ ษาเอกชน
34
"ผู้จัดการ" หมายความวา่ ผู้จัดการหรอื ผู้ชว่ ยผู้จดั การตามพระราชบัญญัตโิ รงเรียนเอกชน
พ.ศ. 2525
"ผู้รับใบอนญุ าต" หมายความวา่ ผรู้ ับใบอนญุ าตตามพระราชบญั ญัติโรงเรียนเอกชน พ.ศ.
2525 และใหห้ มายความรวมถึงผู้ที่ได้รับอนุญาตให้ทาการแทนผู้รับใบอนุญาต หรือผู้ซึ่งได้รับมอบหมายให้
ทาการแทนผรู้ ับใบอนญุ าต
"ปีการศึกษา" หมายความว่า ปีการศึกษาให้เริ่มนับต้ังแต่วันที่ 1 พฤษภาคม จนถึงวันท่ี
30 เมษายน ของปถี ัดไป
"วันทางาน" หมายความวา่ วนั ทีก่ าหนดใหค้ รทู างานตามปกติ
"วันหยดุ " หมายความวา่ วนั ท่กี าหนดให้ครูหยุดประจาสัปดาห์ วันหยุดตามประเพณี วัน
ปดิ ภาคเรียน วนั ทโี่ รงเรียนสง่ั ให้หยดุ หรือวันทร่ี าชการกาหนดใหห้ ยุด
"วันลา" หมายความว่า วันที่ครูลาป่วย ลากิจ ลาเพื่อทาหมัน ลาคลอดบุตร ลาอุปสมบท
ลาเพ่อื ประกอบพิธีฮจั ญ์ หรือลาเพอื่ ระดมพลทางทหาร
"เงินเดือน" หมายความว่า เงนิ ที่ผ้รู ับใบอนุญาตจ่ายเปน็ คา่ ตอบแทนครปู ระจาเปน็
รายเดอื น
"คา่ สอน" หมายความวา่ เงินทผี่ ู้รับใบอนุญาตจ่ายเป็นค่าตอบแทนการสอนของครูท่ีสอน
เป็นรายชั่วโมงตามสัญญาการเป็นครู หรือค่าตอบแทนการสอนของครูในช่ัวโมงท่ีมากกว่าชั่วโมงสอนท่ี
กาหนดไว้ในระเบียบน้ี
"การทางานล่วงหน้า" หมายความว่า การทางานนอกหรือเกินเวลาทางานปกติหรือเกิน
ช่วั โมงทางานในแตล่ ะวนั ตามท่ีได้รับอนุญาตจากผู้อนญุ าตในวนั ทางานหรือวนั หยดุ แล้วแตก่ รณี
"ค่าล่วงเวลา" หมายความว่า เงินที่ผู้รับใบอนุญาตจ่ายให้แก่ครูเป็นค่าตอบแทนการ
ทางานลว่ งเวลาในวนั ทางาน
"ค่าทางานในวันหยุด" หมายความว่า เงินที่ผู้รับใบอนุญาตจ่ายให้แก่ครูเป็นค่าตอบแทน
การทางานในวันหยดุ
"ค่าทางานล่วงเวลาในวันหยุด" หมายความว่า เงินที่ผู้รับใบอนุญาตจ่ายให้แก่ครูเป็น
คา่ ตอบแทนการทางานลว่ งเวลาในวันหยุด
"ค่าชดเชย" หมายความว่า เงินที่ผู้รับใบอนุญาตจ่ายให้แก่ครูเมื่อเลิกสัญญาการเป็นครู
นอกเหนือจากเงินประเภทอืน่ ซ่งึ ผู้รบั ใบอนุญาตตกลงจ่ายให้แกค่ รู
"คา่ ชดเชยพิเศษ" หมายความว่า เงินท่ีผู้รับใบอนุญาตจ่ายให้แก่ครูเมื่อสัญญาการเป็นครู
สน้ิ สดุ ลง เพราะมีเหตุการณ์พเิ ศษทก่ี าหนดไว้ในระเบียบนี้
"คณะกรรมการประนีประนอม" หมายความว่า คณะกรรมการประนีประนอมซึ่งผู้
อนญุ าตแต่งตั้งตามระเบียบนี้
"คณะกรรมการคุ้มครอง" หมายความว่า คณะกรรมการคุ้มครองการทางานตาม
พระราชบัญญตั ิโรงเรียนเอกชน พ.ศ. 2525
"เจ้าหน้าท่ี" หมายความว่า ข้าราชการสังกัดกระทรวงศึกษาธิการท่ีได้รับมอบหมายให้
ปฏบิ ัตงิ านเกยี่ วกบั โรงเรียนเอกชน
คมู่ อื การปฏิบัติงานสานักงานเขตพนื้ ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ ุรี กลุม่ ส่งเสรมิ สถานศกึ ษาเอกชน
35
"เลขาธิการ" หมายความวา่ เลขาธิการคณะกรรมการศกึ ษาเอกชน
"ผู้อนุญาต" หมายความว่า เลขาธิการสาหรับกรุงเทพมหานคร หรือผู้ว่าราชการจังหวัด
สาหรับจังหวัดอน่ื
"สานักงาน" หมายความว่า สานักงานคณะกรรมการการศกึ ษาเอกชน
ข้อ 5 ให้เลขาธิการเป็นผู้รักษาการให้เป็นไปตามระเบียบนี้ และให้มีอานาจพิจารณาวินิจฉัย
ปัญหาอันอาจเกิดขึ้นจากการปฏิบัติตามระเบียบนี้ รวมถึงกาหนดหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขเพ่ือ
ปฏบิ ตั กิ ารตามระเบยี บนี้
หมวด 1
บทท่ัวไป
ข้อ 6 การเรียกร้องหรือการได้มาซึ่งสิทธิหรือประโยชน์ตามระเบียบนี้ไม่เป็นการตัดสิทธิหรือ
ประโยชนท์ ี่ครพู งึ ไดต้ ามกฎหมายอ่นื
ขอ้ 7 ให้ ผู้รบั ใบอนญุ าตและครูตกลงจา่ ยและรับเงนิ เดือนหรอื คา่ สอนไม่ตา่ กว่าอัตราตาม
ทีท่ างราชการกาหนด
การจา่ ยเงนิ เดือนหรอื คา่ สอนตามอตั ราทกี่ าหนดในวรรคหนึ่ง ถ้ายังต่ากว่าอัตราจ้างขั้น
ต่าตามประกาศของกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม ให้ผู้รับใบอนุญาตจ่ายเงินเดือนหรือค่าสอนให้ครู
ไม่ต่ากว่าอัตราจ้างขั้นตา่ ตามประกาศของกระทรวงแรงงานและสวสั ดกิ ารสงั คม
การกาหนดหรือเปลี่ยนแปลงค่าสอน ค่าทางานล่วงเวลา ค่าทางานในวันหยุด ค่า
ทางานลว่ งเวลาในวนั หยดุ ให้เป็นไปตามที่สานักงานกาหนดโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการคุม้ ครอง
ข้อ 8 การขอแต่งต้ังหรือบรรจุครูต้องมีสัญญาต่อกันระหว่างผู้รับใบอนุญาตกับครูโดยจะ
กาหนดระยะเวลาการจ้างไมไ่ ด้ เวน้ แตค่ รูท่ีเป็นชาวต่างประเทศ
สัญญาการเป็นครูให้เป็นตามแบบแนบท้ายระเบียบน้ี และผู้รับใบอนุญาตจะทา
ข้อตกลงหรือสัญญาอื่นใดกับครู โดยมีข้อความขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ หรือนอกเหนือจากท่ีปรากฏใน
สญั ญาการเปน็ ครูไมไ่ ด้
ข้อ 9 ครูท่ีได้รับวุฒิเพ่ิมข้ึนภายหลังวันท่ีได้รับการบรรจุเข้าเป็นครูในโรงเรียนมีสิทธิย่ืนคาขอ
ปรบั เงินเดอื นตามวฒุ ิท่ไี ด้รบั และใหผ้ ูร้ บั ใบอนุญาตดาเนนิ การดงั น้ี
(1) โรงเรียนท่ีได้รับการอุดหนุน หรือการช่วยเหลือจากรัฐหรือหน่วยงานของรัฐ ให้
ผรู้ ับใบอนญุ าตปรบั เงินเดือนให้แก่ครตู ามวฒุ ิทเ่ี พม่ิ ขน้ึ ภายใน 30 วัน นบั แตว่ ันที่ไดร้ ับคาขอจากครู
(2) โรงเรียนท่ีไม่ได้รับการอุดหนุน หรือการช่วยเหลือจากรัฐหรือหน่วยงานของรัฐให้
ผู้รบั ใบอนุญาตปรับเงนิ เดอื น ให้แกค่ รูตามวุฒทิ ี่เพม่ิ ขน้ึ ภายใน 90 วนั นบั แต่วันทไี่ ด้รับคาขอจากครู
การปรับเงินเดือนตามวฒุ ิตามวรรคหน่ึง ให้มีผลย้อนหลังนับแต่วันท่ีย่ืนคาขอในกรณีที่ครูมีเงินเดือนมากกว่า
วุฒิที่ขอปรับแล้ว ให้ปรับเงินเดือนครูเพิ่มขึ้นเท่ากับจานวนเงินส่วนต่างของอัตราเงินเดือนตามวุฒิท่ีขอปรับ
จากอตั ราเงนิ เดือนตามวฒุ ิเดิม
ข้อ 10 ห้ามผู้รับใบอนุญาตเรียกหรือรับเงินประกันการทางานหรือเงินประกัน
เสยี หายในการทางานของครู เว้นแต่ลักษณะหรือสภาพการทางานของครูมีหน้าท่ีรับผิดชอบเกี่ยวกับการเงิน
หรือทรัพยส์ ินของโรงเรียน ซ่งึ อาจก่อใหเ้ กิดความเสยี หายแก่ผู้รับใบอนุญาตได้
คู่มือการปฏบิ ตั งิ านสานักงานเขตพืน้ ทีก่ ารศึกษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ รุ ี กล่มุ สง่ เสริมสถานศกึ ษาเอกชน
36
ลักษณะหรือสภาพของการทางานที่ให้เรียกหรือรับเงินประกันจากครู ตลอดจนแบบ
สญั ญาประกัน จานวนเงินและวิธีเก็บรักษาให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการท่ีคณะกรรมการคุ้มครองกาหนด
ในกรณีท่ีมีการเรียกหรือรับเงินประกันจากครู เมื่อผู้รับใบอนุญาตเลิกจ้างหรือครูลาออก หรือสัญญาประกัน
ส้ินสุด ให้ผู้รับใบอนุญาตคืนเงินประกันพร้อมดอกเบ้ียถ้ามี ให้แก่ครูภายใน 7 วัน นับแต่วันที่เลิกจ้างหรือ
วันท่ีลาออก หรือวันท่สี ัญญาประกันสนิ้ สดุ แล้วแต่กรณี
ขอ้ 11 ให้ผู้รับใบอนุญาตจ่ายเงินเดือนอย่างช้าภายในวันท่ี 3 ของเดือนถัดไป สาหรับค่าสอน
ค่าทางานล่วงเวลา ค่าทางานในวันหยุดและค่าทางานล่วงเวลาในวันหยุดให้จ่ายไม่น้อยกว่าเดือนละ 1 คร้ัง
ตามกาหนดวันทผ่ี ู้รบั ใบอนุญาตประกาศแจ้งให้ครทู ราบ
การจา่ ยเงินตามวรรคหนง่ึ และเงินผลประโยชน์อน่ื เนอื่ งจากการทางาน ให้แก่ครู
ให้จา่ ย ณ สถานทีต่ ้งั โรงเรียน เว้นแตเ่ ป็นการจ่ายโดยผา่ นบัญชีเงินฝากของครูในธนาคาร
ข้อ 12 ผู้รับใบอนุญาตจะหักเงินเดือน ค่าสอน ค่าทางานล่วงเวลา ค่าทางานในวันหยุดและ
ค่าทางานล่วงเวลาในวนั หยดุ ไมไ่ ด้ เวน้ แต่เปน็ การหกั เพ่ือ
(1) ชาระภาษีเงินได้ เงินสมทบส่วนของครูตามจานวนท่ีครูต้องจ่าย และชาระเงินอ่ืน
ตามทม่ี กี ฎหมายกาหนดไว้
(2) ชาระหนี้ตามโครงการของสานักงานท่ีได้ทาสัญญายอมให้หักเงินเดือนไว้เป็นลาย
ลักษณ์อกั ษร
(3) ชาระหน้ีท่ีเป็นไปเพื่อสวัสดิการท่ีเป็นประโยชน์แก่ครูฝ่ายเดียว โดยได้รับความ
ยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษรจากครู
(4) เป็นเงินประกันตามข้อ 10 หรือชดใช้ค่าเสียหายให้แก่ผู้รับใบอนุญาตในความ
เสียหายท่ีครูได้กระทาโดยจงใจหรือประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง โดยได้รับความยินยอมเป็นลายลักษณ์
อักษรจากครู การ หักเงินตาม (2) (3) และ (4) ในแต่ละกรณี ห้ามมิให้หักเกินร้อยละ 10 และจะหัก
รวมกันได้ไม่เกินหน่ึงในห้าของเงินที่ครูมีสิทธิได้รับตามกาหนดเวลา การจ่ายตามข้อ 11 เว้นแต่ได้รับคา
ยินยอมจากครู
ข้อ 13 ในกรณีท่ีผู้รับใบอนุญาตไม่คืนเงินประกันหรือค่าเสียหายท่ีปรากฏในสัญญาประกัน
ตามข้อ 10 วรรคสาม หรอื ไมจ่ ่ายเงนิ เดอื น ค่าสอน ค่าล่วงเวลา ค่าทางานในวันหยุดและค่าทางานล่วงเวลา
ในวันหยุด ภายในระยะเวลาที่กาหนดตามข้อ 11 วรรคหนึ่ง หรือค่าชดเชยตามข้อ 39 หรือค่าชดเชยพิเศษ
ตามขอ้ 42 และข้อ 43 ให้ผู้รับใบอนุญาตเสียดอกเบ้ียให้แก่ครูระหว่างผิดนัดร้อยละ 15 ต่อปี เว้นแต่การ
ผดิ นดั น้นั เกดิ จากเหตสุ ดุ วิสัยหรอื มเี หตุอนั สมควร
ในกรณที ่ีผรู้ ับใบอนญุ าตจงใจไมค่ นื หรอื ไมจ่ ่ายเงินตามวรรคหน่ึง โดยปราศจากเหตุผล
อันสมควร เม่ือพ้นกาหนดเวลา 7 วัน นับแต่วันท่ีถึงกาหนดคืนหรือจ่ายให้ผู้รับอนุญาตเสียเงินเพ่ิมให้แก่ครู
ร้อยละ 15 ของเงนิ ทค่ี ้างจา่ ยทกุ ระยะเวลา 7 วัน
คู่มือการปฏิบัตงิ านสานักงานเขตพ้ืนท่กี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ ุรี กล่มุ ส่งเสรมิ สถานศกึ ษาเอกชน
37
หมวด 2
เวลาทาการของครู
ข้อ 14 เวลาทาการของครูมดี ังน้ี
(1) เวลาทโ่ี รงเรียนเปดิ ทาการสอนตามทไี่ ดร้ บั อนญุ าต
(2) เวลาที่โรงเรยี นกาหนดให้ครูมาปฏิบตั ิงานของโรงเรยี นแมใ้ นระหว่างวันหยุดตามข้อ
15
ขอ้ 15 ในปกี ารศึกษาหนึง่ ครมู ีวนั หยดุ ทางานดังนี้
(1) วนั หยุดประจาสปั ดาห์ตามทไ่ี ด้รบั อนุญาต
(2) วนั หยดุ ภาคเรียน
(3) วนั หยุดตามประเพณี
(4) วนั หยุดตามประกาศหรือคาส่งั ของทางราชการ
(5) วันทีโ่ รงเรียนสงั่ ให้หยุด
ขอ้ 16 เพอ่ื ประโยชนใ์ นการเรยี นการสอนของนกั เรยี น เพ่ือรักษาวัฒนธรรมและประเพณีอันดี
งาม หรอื เพือ่ กจิ กรรมท่ีเกย่ี วกบั กระบวนการเรียนการสอนตามหลักสูตรผู้รับใบ อนุญาตผู้จัดการหรือครูใหญ่
อาจกาหนดให้ครูทางานในชว่ งเวลาหยดุ พกั ทางานนอกเวลาหรือทางานในวันหยุดได้ ดังนี้
(1) ใหค้ รผู ลัดเปล่ยี นกันทาหน้าที่ครเู วร
(2) ประชุมหรืออบรมเพื่อพัฒนาการเรยี นการสอน
(3) จัดทากจิ กรรมต่างๆ ทเ่ี ก่ยี วกบั กระบวนการเรียนการสอนตามหลักสูตร
(4) ปฏิบัติงานเพ่ือเตรียมการสอนเป็นเวลาไม่เกิน ๑๕ วันก่อนวันเปิดภาคเรียนของปี
การศึกษาใหม่
(5) ให้มาสอนชดเชย
ข้อ 17 ผู้รับใบอนุญาตหรือผู้จัดการ จะให้ครูใหญ่หรือผู้ช่วยครูใหญ่มีชั่วโมงทาการสอนใน
สปั ดาห์หนึง่ ได้ ดงั นี้
(1) ครใู หญ่ทาการสอนไม่เกนิ 4 ชง่ั โมง
(2) ผู้ชว่ ยครใู หญ่ทาการสอนไม่เกนิ 6 ชั่วโมง
ข้อ 18 ผู้รับใบอนุญาต ผู้จัดการหรือครูใหญ่ จะให้ครูประจาทาการสอนในโรงเรียนที่จัด
การศกึ ษาตามหลักสตู รกระทรวงศึกษาธิการ มชี ว่ั โมงการสอนในสปั ดาห์หนึ่งตามระดับต่างๆ ดังนี้
(1) ระดบั กอ่ นประถมศกึ ษา จัดการเตรยี มความพร้อมนักเรียนไม่เกนิ 25 ช่ัวโมง
(2) ระดับประถมศกึ ษา สอนไมเ่ กนิ 25 ชว่ั โมง
(3) ระดบั มัธยมศึกษาตอนปลายขึน้ ไป สอนไม่เกนิ 20 ชัว่ โมง
(4) ระดบั ตั้งแตม่ ัธยมศึกษาตอนปลายขึ้นไป สอนไม่เกิน 20 ชั่วโมง
ในกรณีให้ครูสอนมากกว่าหนึ่งระดับ ให้ถือเอาช่ัวโมงสอนของระดับสูงสุดเป็นชั่วโมง
สอนของครผู นู้ นั้
ข้อ 19 เพ่ือให้มีการจัดช่ัวโมงสอนได้สอดคล้องกับหลักสูตร หรือเพื่อความสะดวกในการจัด
ตารางสอนประจาสัปดาห์ จะจัดเป็นคาบแทนการจัดเป็นช่ัวโมงก็ได้ แต่ท้ังนี้เมื่อรวมกันแล้วครูจะต้องมี
ชัว่ โมงการสอนไมเ่ กนิ ตามทก่ี าหนดไว้ในข้อ 17 และข้อ 18
ค่มู อื การปฏบิ ตั งิ านสานักงานเขตพืน้ ที่การศึกษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ รุ ี กลมุ่ สง่ เสริมสถานศกึ ษาเอกชน
38
ข้อ 20 ช่ัวโมงสอนตามข้อ 17 และข้อ 18 ไม่รวมถึงการปฏิบัติงานในหน้าท่ีครู เพ่ือการ
เตรียมการสอน การตรวจงาน การดูแลนักเรียน การประเมินผลและงานท่ีเก่ียวกับการเรียนการสอน หรือ
หน้าท่ีท่ีครูต้องปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยจรรยา มรรยาท วินัยและหน้าท่ีของครู และ
ตามระเบียบประเพณีของครูตามที่คุรสุ ภากาหนดอกี ดว้ ย
ขอ้ 21 เวลาทางานของครู นอกจากเวลาที่โรงเรียนเปิดทาการสอนตามปกติให้รวมถึงเวลาท่ี
กาหนดให้ครูไปถึงโรงเรียนก่อนเวลาท่ีโรงเรียนเปิดทาการสอนไม่น้อยกว่า 15 นาที และกลับหลังเวลาท่ี
โรงเรยี นเลิกเรียนไมน่ ้อยกว่า 15 นาที
ในวันทางาน ให้ผู้รบั ใบอนุญาตจัดใหค้ รมู ีเวลาพักระหวา่ งการทางานวันหน่ึงไม่น้อยกว่า
1 ชั่วโมง โดยจัดเป็นพักใหญ่และพักน้อยให้สอดคล้องกับหลักสูตรที่ทาการสอนและไม่ให้เวลาพักเป็นเวลา
ทางาน
ในกรณที ีม่ ีการทางานลว่ งเวลาต่อจากเวลาทางานตามปกติไม่น้อยกว่า 2 ชว่ั โมงต้องจัด
ใหค้ รมู ีเวลาพกั ไมน่ อ้ ยกว่า 20 นาที ก่อนทค่ี รเู ร่ิมทางานลว่ งเวลา
ข้อ 22 ถ้ามีเหตุจาเป็นเพราะครูใหญ่ ผู้ช่วยครูใหญ่ หรือครูได้ลากิจ ลาป่วย ลาทาหมัน ลา
คลอดบุตร ลาอุปสมบท ลาไปประกอบพิธีฮัจญ์ หรือลาเพื่อระดมพลติดต่อกันกว่า 30 วันขึ้นไปผู้รับ
ใบอนุญาตต้องจ่ายเงินเป็นค่าสอนในชั่วโมงแทนเฉพาะชั่วโมงท่ีสอนแทนท่ีเกินกว่าจานวนชั่วโมงสอนที่
กาหนดไว้ตาม ข้อ 17 ขอ้ 18 ให้แกค่ รู
ข้อ 23 เพื่อประโยชน์ในการพัฒนาและส่งเสริมคุณภาพการสอนของครู ผู้รับใบอนุญาตต้อง
ส่งเสริมให้ครูได้รับการประชุมสัมมนา การอบรมและการศึกษาเพ่ิมเติมเก่ียวกับวิชาที่สอนหรือวิชาท่ีจะเป็น
ประโยชนต์ ่อวิชาชพี ครไู ด้โดยได้รับอนุมัติจากผู้รับใบอนุญาต เมื่อพ้นเวลาการศึกษาหรือการอบรมแล้ว ผู้รับ
ใบอนุญาตอาจสัง่ ให้ครูผู้นั้นปฏบิ ตั งิ านของโรงเรียนเป็นการทดแทนงานท่มี ิได้ปฏบิ ตั ริ ะหว่างปิดภาคเรียนได้
การขอศึกษาอบรมในสาขาวิชาท่ีไม่สอดคล้องตามระดับ หรือหลักสูตรท่ีโรงเรียนเปิด
ทาการสอน โรงเรียนอาจอนุมัติโดยมีเง่ือนไขท่ีจะไม่ปรับเงินเดือนให้ตามวุฒิท่ีครูจะ ได้รับเพ่ิมเติมโดยให้ครู
ทาขอ้ ตกลงรับทราบเงอื่ นไขไวเ้ ป็นลายลักษณอ์ ักษร
ขอ้ 24 ในรอบปีการศกึ ษาหนง่ึ เมือ่ มเี หตจุ าเปน็ ครมู ีสทิ ธิลาหยุดโดยไดร้ ับเงนิ เดือนเตม็ ดังนี้
(1) ลากิจ ใหล้ าไดไ้ ม่เกนิ 10 วัน
(2) ลาปว่ ย ใหล้ าไดด้ งั นี้
ก. กรณีเจ็บปว่ ยธรรมดา ให้ลาไดไ้ ม่เกิน 15 วนั ทางาน
ข. กรณีการเจบ็ ป่วยทีต่ อ้ งรักษาตวั ในโรงพยาบาล ให้ลาไดไ้ มเ่ กิน 60 วนั ทางาน
(3) ลาเพื่อทาหมัน ให้ลาได้ตามระยะเวลาท่ีแพทย์แผนปัจจุบันช้ันหน่ึงกาหนด และ
ออกใบรบั รอง
(4) ลาคลอดบุตร ใหล้ าไดไ้ ม่เกนิ 45 วนั
(5) ลาเพ่ือรับราชการทหารในการเรียกพลเพื่อตรวจสอบ เพ่ือฝึกวิชาทหารหรือเพื่อ
ทดลองความพรัง่ พรอ้ มตามกฎหมายว่าดว้ ยการรบั ราชการทหาร ใหล้ าไดไ้ มเ่ กิน 60 วัน
(6) ลาอุปสมบทหรือลาไปประกอบพิธีฮัจญ์ ให้ลาได้ไม่เกิน 120 วัน ในกรณีท่ีครูไม่
เคยอุปสมบทหรือไมเ่ คยไปประกอบพธิ ีฮัจญ์ และได้ทาการสอนในโรงเรียนนน้ั มาแลว้ ไม่น้อยกวา่ 3 ปี
คู่มือการปฏิบัตงิ านสานักงานเขตพน้ื ที่การศึกษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ รุ ี กล่มุ ส่งเสริมสถานศกึ ษาเอกชน
39
ข้อ 25 การแจ้งการลา เมื่อมีเหตุจาเป็นต้องขอลาหยุดงานสาหรับครูใหญ่ให้ย่ืนต่อผู้จัดการ
แตถ่ ้าเป็นชว่ ยผ้ชู ่วยครูใหญห่ รอื ครูให้ยน่ื ใบลาตอ่ ครูใหญ่ โดยมีกาหนดระยะเวลาแจ้งการลาดังน้ี
(1) การลากจิ หรือลาเพอ่ื ทาหมันให้ยืน่ ใบลาล่วงหนา้ อย่างน้อย 1 วัน ในกรณีจาเป็น
และไมส่ ามารถยืน่ ใบลาไดต้ ามกาหนด ใหแ้ จง้ การลาโดยเร็วท่ีสดุ
(2) การลาป่วย ให้แจ้งการป่วยให้โรงพยาบาลทราบในโอกาสแรกท่ีลาป่วย เว้นแต่
เหตุสุดวิสัย และให้ส่งใบลาในวันแรกที่มาทางาน ถ้าเป็นการลาป่วยตั้งแต่ 3 วันทางานข้ึนไป โรงเรียนอาจ
ให้ครูแสดงใบรับรองของแพทย์แผนปัจจุบันช้ันหนึ่งหรือของสถานพยาบาลของทางราชการ ในกรณีที่ครูไม่
อาจแสดงใบรบั รองของแพทยไ์ ดใ้ ห้ครูชแี้ จงให้โรงเรยี นทราบ
(3) ลาคลอดบุตร
ก. กรณีกอ่ นลาคลอด ให้สง่ ใบลาล่วงหน้า หรอื ส่งในวนั คลอด
ข. กรณไี มไ่ ดล้ าก่อนคลอด ใหแ้ จ้งการลาภายใน 3 วัน
(4) ลาอุปสมบทหรือลาเพ่ือไปประกอบพิธีฮัจญ์ ให้ยื่นใบลาล่วงหน้าไม่น้อยกว่า 3
เดอื น แต่ถา้ โรงเรยี นยงั หาครูแทนไม่ได้ โรงเรียนอาจยับยั้งการลาน้ันไวก้ อ่ น เพ่ือใหล้ าในปีตอ่ ไปก็ได้
ขอ้ 26 การนับวันลาตามข้อ 24
(1) ครูท่ีมาทางานสายหรือกลับก่อนเวลารวม 5 คร้ัง โรงเรียนอาจถือว่าเป็นลากิจ
1 วัน
(2) วนั ท่ีครไู ม่สามารถทางานไดเ้ น่ืองจากการประสบอันตรายหรือเจบ็ ปว่ ย
ท่ีเกดิ ขึ้นเน่ืองจากการทางานใหแ้ ก่โรงเรยี น ไม่ใหถ้ อื เปน็ วันลาปว่ ย
(3) การนบั วันลาใหน้ บั วันหยุดที่ค่นั ระหว่างวนั ลาเปน็ วนั ลาด้วย เวน้ แตก่ ารลาปว่ ย
หมวด 3
เงินเดอื น ค่าสอน ค่าล่วงเวลาและค่าทางานในวนั หยดุ
ขอ้ 27 ในกรณีท่ีครมู ีชัว่ โมงสอนเกินกว่าท่ีกาหนดไว้ในข้อ 17 และข้อ 18 หรือทาการสอน
ระหวา่ งปิดภาคเรยี น หรอื ทาการสอนนอกเวลาทาการผูร้ บั ใบอนญุ าตตอ้ งจา่ ยค่าสอนดังน้ี
(1) ระดบั กอ่ นประถมศึกษาหรอื ระดับประถมศกึ ษา ไมน่ ้อยกว่าช่ัวโมงละ 40 บาท
(2) ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนต้น ไม่นอ้ ยกวา่ ชัว่ โมงละ 50 บาท
(3) ระดบั ต้งั แตม่ ัธยมศึกษาตอนปลายเป็นต้นไป ไมน่ อ้ ยกว่าชวั่ โมงละ 60 บาท
สาหรบั ครทู โี่ รงเรียนบรรจุเขา้ ทาการสอนเปน็ รายช่ัวโมง ใหจ้ ่ายคา่ สอนไม่น้อยกว่าสองเท่าของคา่ สอนตามท่ี
กาหนดในวรรคหนึง่
ข้อ 28 ในกรณีที่โรงเรียนจัดให้ครูทางานเกินเวลาทาการปกตินอกจากที่กาหนดไว้ในข้อ 16
ผ้รู บั ใบอนุญาตต้องจา่ ยคา่ ทางานล่วงเวลาไมน่ อ้ ยกว่าครัง้ ละ 150 บาท
ข้อ 29 ในกรณีที่โรงเรียนจัดให้ครูทางานในวันหยุดนอกจากที่กาหนดไว้ในข้อ 16 ผู้รับ
ใบอนุญาตต้องจา่ ยค่าทางานในวันหยดุ เปน็ เงินไม่น้อยกว่าหนึ่งเทา่ ของอัตราคา่ จ้างต่อวนั
ถา้ โรงเรยี นจดั ให้ครูทางานในวันหยุดเกินเวลาทาการปกติ ผู้รับใบอนุญาตต้องจ่ายค่า
ทางานล่วงเวลาในวนั หยดุ เปน็ เงินไม่นอ้ ยกว่าสาม เท่าของค่าสอนตามข้อ 27
คู่มอื การปฏบิ ตั งิ านสานกั งานเขตพนื้ ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ รุ ี กลุ่มส่งเสริมสถานศกึ ษาเอกชน
40
ขอ้ 30 ในกรณที ่โี รงเรียนใหค้ รูเดนิ ทางไปทางานในสถานที่อ่ืนนอกจากสถานท่ีต้ังโรงเรียน ให้
ผู้รบั ใบอนญุ าตออกคา่ ใชจ้ ่ายสาหรบั การปฏบิ ัติงานนอกสถานท่ี
ถ้าการทางานนอกสถานที่น้ัน ครูต้องพักค้างแรม ให้ผู้รับใบอนุญาตจ่ายค่าที่พักและ
คา่ อาหารใหอ้ กี ดว้ ย
หมวด 4
การเลกิ สัญญาการเป็นครแู ละคา่ ชดเชย
ขอ้ 31 ผูร้ ับใบอนญุ าตหรือครอู าจบอกเลกิ สัญญาการเป็นครู โดยบอกกลา่ วลว่ งหนา้ เป็น
หนงั สอื ให้อีกฝา่ ยหนงึ่ ทราบ ในเมอ่ื ถึงหรอื ก่อนจะถงึ กาหนดจา่ ยเงินเดือนคราวหน่งึ คราวใด เพอ่ื ให้เป็นผล
เลิกสญั ญาเม่ือถงึ กาหนดจา่ ยเงินเดอื นคราวถดั ไปขา้ งหน้าก็ได้ แตไ่ ม่จาเปน็ ต้องบอกกล่าวล่วงหน้าเกนิ สาม
เดอื น
ขอ้ 32 ใหผ้ ูร้ ับใบอนุญาตจ่ายคา่ ชดเชยให้แก่ครทู ่ีเลิกสญั ญาการเปน็ ครู ดังต่อไปน้ี
(1) ครูท่ีทางานติดต่อกันครบ 120 วัน แต่ไม่ครบหน่ึงปี จ่ายให้ไม่น้อยกว่า 1
เดือน ของเงนิ เดือนเดอื นสุดท้าย
(2) ครูท่ีทางานติดต่อกันครบ 1 ปี แต่ไม่ครบ 3 ปี จ่ายให้ไม่น้อยกว่า 3 เดือน ของ
เงนิ เดอื นเดือนสดุ ทา้ ย
(๓) ครูท่ีทางานตดิ ต่อกันครบ 3 ปี แต่ไม่ครบ 6 ปี จ่ายให้ไม่น้อยกว่า 6 เดือน ของ
เดือนเดอื นสดุ ท้าย
(4) ครูท่ีทางานติดต่อกันครบ 6 ปี แต่ไม่ครบ 10 ปี จ่ายให้ไม่น้อยกว่า 8 เดือน
ของเงินเดอื นเดอื นสดุ ทา้ ย
(5) ครูท่ีทางานติดต่อกันครบ 10 ปีข้ึนไป จ่ายให้ไม่น้อยกว่า 10 เดือน ของ
เงินเดือนเดือนสุดท้าย
ข้อ 33 ผรู้ บั ใบอนุญาตตอ้ งจา่ ยคา่ ชดเชยให้แก่ครูตามขอ้ 32 ในกรณี ดังต่อไปนี้
(1) โรงเรยี นเลกิ ล้มกิจการ
(2) โรงเรียนยุบช้ันเรียน หรือลดห้องเรียน
(3) โรงเรยี นหยุดกจิ การช่ัวคราว
(4) ผรู้ ับใบอนุญาตบอกเลกิ สญั ญา โดยท่คี รไู ม่ไดก้ ระทาความผดิ
การนับระยะเวลาเพอื่ จา่ ยค่าชดเชย ใหน้ ับตัง้ แต่วนั ท่ีได้รับอนุญาตให้บรรจุเข้าทาการ
สอนจนถงึ วนั ที่อนุญาตใหโ้ รงเรียนเลิกลม้ กจิ การ ยุบชั้นเรียน ลดห้องเรียน หรือหยุดกิจการชั่วคราวหรือวันท่ี
เลิกสญั ญาการเปน็ ครู
ข้อ 34 ผู้รับใบอนุญาตไม่ต้องจ่ายค่าชดเชยให้แก่ครู ซึ่งเลิกสัญญาการเป็นครูในกรณีหน่ึง
กรณีใด ดงั ตอ่ ไปน้ี
(1) ทจุ ริตต่อหน้าทห่ี รอื กระทาผดิ อาญาโดยเจตนาแก่ผรู้ ับใบอนญุ าต
(2) จงใจทาให้ผรู้ บั ใบอนญุ าตไดร้ บั ความเสยี หาย
(3) ประมาทเลินเล่อเปน็ เหตุให้ผู้รบั อนุญาตได้รับความเสียหายอยา่ งรา้ ยแรง
คู่มือการปฏิบตั ิงานสานกั งานเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ ุรี กลุ่มส่งเสริมสถานศกึ ษาเอกชน
41
(4) ฝา่ ฝนื ระเบยี บวา่ ดว้ ยจรรยา มรรยาทและวินัยตามระเบียบประเพณีของครูตามที่
คุรุสภากาหนด
(5) ผ่าฝืนระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยจรรยา มรรยาท วินัยและหน้าท่ีของ
ผรู้ ับใบอนุญาต ผูจ้ ดั การ ครใู หญ่หรือครโู รงเรียนเอกชน พ.ศ. 2526
(6) ฝ่าฝืนระเบียบของโรงเรียนซ่ึงได้รับอนุมัติจากผู้อนุมัติแล้ว หรือคาสั่งโดยชอบ
ด้วยกฎหมายและเป็นธรรมของผู้รับใบอนุญาต และโรงเรียนได้ตักเตือนเป็นหนังสือแล้ว เว้นแต่ในกรณีที่
ร้ายแรงผรู้ ับใบอนญุ าตไมจ่ าเป็นตอ้ งตกั เตือน
(7) มีความประพฤตไิ มเ่ หมาะสมแกต่ าแหนง่ หนา้ ท่ี
(8) ละทิ้งหนา้ ทเ่ี ปน็ เวลา ๗ วนั ติดตอ่ กนั โดยไม่มเี หตอุ นั สมควร
(9) ไดร้ ับโทษจาคุกตามคาพพิ ากษาถงึ ที่สุดให้จาคุก เว้นแต่เป็นโทษสาหรับความผิด
ทไ่ี ดก้ ระทาโดยประมาทหรอื ความผดิ ลหุโทษ
การเลิกสัญญาการเป็นครูด้วยเหตุตาม (4) (5) (6) และ (7) ให้เสนอต่อ
คณะกรรมการประรีประนอม หากตกลงกนั ไมไ่ ดใ้ ห้คณะกรรมการประนีประนอมพิจารณาและสรุปความเห็น
เสนอคณะ กรรมการค้มุ ครองพจิ ารณาวนิ ิจฉยั ชขี้ าดให้ครูพน้ จากหน้าท่ีกใ็ ห้เลกิ สัญญาได้
การเลิกสญั ญาการเปน็ ครูด้วยเหตุตาม (8) ใหเ้ สนอตอ่ ผอู้ นุญาตพิจารณาอนุญาตใหเ้ ลกิ สญั ญาการเป็นครู
ข้อ 35 ครูไมม่ ีสทิ ธไิ ดร้ ับค่าชดเชย เพราะเหตดุ งั ตอ่ ไปนี้
(1) ลาออกโดยสมคั รใจ
(2) ถกู เพิกถอนใบอนญุ าตให้เป็นครูตามพระราชบญั ญตั โิ รงเรียนเอกชน
พ.ศ. 2525 มาตรา 62 และมาตรา 86
(3) ออกจากการเป็นครตู ามขอ้ 34
(4) ภายในระยะ 120 วัน ของการทดลองปฏิบัติงานนับแต่วันได้รับอนุญาตบรรจุ
เขา้ เปน็ ครู ปรากฏว่าครมู คี วามประพฤติไมด่ ี หรอื ไม่มคี วามรู้ หรอื ไม่มคี วามสามารทจ่ี ะปฏิบัติหน้าท่ีและผู้รับ
ใบอนญุ าตบอกเลกิ สญั ญาการเป็นครู
ขอ้ 36 ในกรณที โ่ี รงเรยี นไดพ้ จิ ารณาสอบสวนครูที่ถูกกล่าวหาว่ากระทาความผิด และถ้าผู้รับ
ใบอนุญาตพิจารณาแล้วเห็นว่า ถ้าให้ครูปฏิบัติหน้าท่ีในโรงเรียนต่อไปจะเกิดความเสียหายแก่การเรียนการ
สอน ผู้รับใบอนุญาตจะสั่งพักงานครูโดยมีกาหนดเวลาไม่เกิน 7 วัน โดยทาเป็นคาส่ังระบุความผิดและ
กาหนดระยะเวลาพักงานแจ้งให้ครูทราบกอ่ นการพักงาน
ในระหว่างการพักงานตามวรรคหนึ่ง ให้ผู้รับใบอนุญาตจ่ายเงินเดือนให้แก่ครูไม่น้อย
กวา่ รอ้ ยละ 50 ของเงินเดอื นที่ครูไดร้ บั กอ่ นถกู สงั่ พักงาน
เม่ือมีการสอบสวนเสร็จส้ินแล้วปรากฏว่า ครูไม่มีความผิดให้ผู้รับใบอนุญาตจ่าย
เงินเดือนเพ่ิมข้ึนจากท่ีได้จ่ายแล้วตามวรรคสอง ให้เท่ากับเงินเดือนที่ครูได้รับก่อนวันพักงาน โดยให้คานวณ
ดอกเบีย้ จากเงินส่วนท่ียงั ไม่จ่ายในอตั ราร้อยละ 15 ต่อปี
ข้อ 37 ในกรณีท่ีผู้รับใบอนุญาตย้ายสถานท่ีต้ังโรงเรียนไปตั้ง ณ สถานท่ีอื่นอันมีผลกระทบ
สาคัญต่อการดารงชวี ิตตามปกตขิ องครหู รือครอบครวั ผูร้ บั ใบอนญุ าตตอ้ งแจง้ ให้ครทู ราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่า
สามสิบวันก่อนวันย้าย สถานที่ต้ังโรงเรียนในการน้ีถ้าครูไม่ประสงค์จะไปทางานด้วยให้ครูมีสิทธิบอก เลิก
สญั ญาการเป็นครไู ดโ้ ดยครมู ีสิทธไิ ด้รับคา่ ชดเชยพเิ ศษไม่น้อยกว่าร้อยละ 50 ของอัตราคา่ ชดเชยทีค่ รูพงึ มี
คู่มือการปฏบิ ตั ิงานสานักงานเขตพ้ืนท่ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ ุรี กลุ่มสง่ เสรมิ สถานศกึ ษาเอกชน
42
สิทธิได้รบั ตามขอ้ 32
ในกรณีทผี่ รู้ ับใบอนุญาตไมแ่ จ้งให้ครทู ราบการย้ายสถานที่ต้ังโรงเรียนเอกชนล่วงหน้า
ตามวรรคหนึ่ง ใหผ้ รู้ ับใบอนุญาตจ่ายคา่ ชดเชยพิเศษแทนการบอกกล่าวลว่ งหนา้ เท่ากับเงนิ เดือนเดือนสุดท้าย
หนึง่ เดือน
ครูมีสิทธิยื่นคาขอให้คณะกรรมการประนีประนอมพิจารณาภายใน 30 วัน นับแต่
วันท่ีผ้รู ับใบอนุญาตย้ายสถานท่ีตั้งโรงเรียนว่า เป็นกรณีท่ีผู้รับใบอนุญาตต้องบอกล่วงหน้าหรือครูมีสิทธิบอก
เลกิ สัญญาการเป็นครู โดยมีสิทธไิ ดร้ ับค่าชดเชยพเิ ศษตามวรรคหนึ่งหรือไม่
หากผรู้ ับใบอนญุ าตหรอื ครไู ม่พอใจคาวนิ ิจฉัยของคณะกรรมการประนีประนอมให้ยื่น
อทุ ธรณต์ ่อคณะกรรมการคมุ้ ครองภายใน 30 วัน นับแตว่ นั ท่ไี ด้รับแจง้ คาวนิ ิจฉยั
การบอกเลกิ สัญญาตามข้อนี้ ครูต้องใช้สทิ ธภิ ายใน 30 วัน นบั แตว่ ันท่ีผู้รับใบอนุญาต
ยา้ ยสถานทตี่ ้งั โรงเรียน
ขอ้ 38 ในกรณีทผี่ ูร้ บั ใบอนญุ าตเลกิ สัญญาเปน็ ครภู ายใน 6 เดือน นับแต่วันที่ครูได้ให้ข้อมูลที่
เป็นจริงต่อเจ้าหน้าท่ีจากการสืบสวนหรือสอบสวน แล้วแต่กรณีโดยมิได้เป็นการเลิกสัญญาการเป็นครูด้วย
เหตตุ ามข้อ 34 ไมน่ ้อยกวา่ หนงึ่ เทา่ ของค่าชดเชยตามทีก่ าหนดในข้อ 32
หมวด 5
การรอ้ งทุกข์ และการประนีประนอมข้อขดั แยง้
ข้อ ๓๙ ในกรณีท่ีผู้รับใบอนุญาตฝ่าฝืน หรือไม่ปฏิบัติตามระเบียบน้ี หรือเมื่อมีข้อขัดแย้ง หรือ
ข้อเรียกร้องเกิดข้ึนระหว่างครูกับผู้รับใบอนุญาต ถ้าหากตกลงกันไม่ได้ให้เสนอคาร้องต่อคณะกรรมการ
ประนปี ระนอม หรอื คณะกรรมการคุ้มครองเพ่ือพจิ ารณาหรือพจิ ารณาวนิ ิจฉยั ชี้ขาด แล้วแต่กรณี
ข้อ 40 คารอ้ งต้องทาเป็นหนังสอื และต้อง
(1) มชี ่ือและท่อี ยู่ของผู้ร้อง
(2) ระบุเร่ืองอันเป็นเหตุให้ร้อง พร้อมท้ังข้อเท็จจริงหรือพฤติการณ์ตามสมควร
เก่ียวกับเร่ืองท่รี อ้ งเรยี น
(3) ลงลายมือชื่อผรู้ อ้ ง
ผู้ร้องต้องจัดสาเนาคาร้องซ่ึงได้รับรองถูกต้องให้มีจานวนเพียงพอที่จะส่งให้แก่
คู่กรณีทราบ ในคาร้องดังกล่าวน้ี หากผู้ร้องประสงค์จะกล่าวโทษคู่กรณีว่าได้กระทาผิดระเบียบกฎหมาย
อย่างใดอย่างหนงึ่ รวมอยูใ่ นคาร้องด้วยแล้ว ก็ให้แยกคาร้องเฉพาะที่เก่ียวกับข้อขัดแย้งหรือข้อเรียกร้องฉบับ
หนง่ึ และคาร้องที่เกย่ี วกบั ข้อกล่าวโทษอกี ฉบับหนึง่
ข้อ 41 คาร้องให้ย่ืนต่อสานักงานสาหรับกรุงเทพมหานคร หรือยื่นต่อสานักงานศึกษาธิการ
อาเภอท้องท่ีทโ่ี รงเรยี นต้ังอยู่ สาหรับจงั หวดั อ่ืน
ขอ้ 42 เม่ือเจา้ หนา้ ที่ได้รับคาร้องแล้ว ใหเ้ จ้าหนา้ ทตี่ รวจคาร้องถ้าปรากฏว่าคาร้องน้ันมีทั้งคา
ร้องท่ีเก่ียวกับข้อ ขัดแย้งหรือข้อเรียกร้อง และคาร้องกล่าวโทษบุคคลใดบุคคลหนึ่งกระทาระเบียบหรือ
กฎหมายอย่างใดอย่าง หน่งึ รวมอยู่แล้วใหแ้ จง้ ผรู้ ้องเพือ่ เขียนคาร้องแยกเป็นคาร้องท่ีเกี่ยวกับ ข้อขัดแย้งหรือ
ขอ้ เรียกรอ้ งฉบบั หนง่ึ และคารอ้ งกล่าวโทษอกี ฉบับหน่ึง
คูม่ ือการปฏิบตั ิงานสานกั งานเขตพืน้ ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ รุ ี กลุม่ สง่ เสรมิ สถานศกึ ษาเอกชน
43
สาหรับ คาร้องกล่าวโทษบุคคลหนึ่งบุคคลใดบุคคลหน่ึงกระทาความผิดระเบียบและ
กฎหมายให้ เจา้ หน้าทีด่ าเนนิ การสอบสวนขอ้ เท็จจรงิ เพ่ือเสนอผู้บังคับบญั ชาส่ังการตาม กฎหมายต่อไป
ขอ้ 43 คาร้องเก่ยี วกบั ขอ้ ขดั แย้งหรือขอ้ เรยี กร้อง ให้เจ้าหน้าท่ดี าเนนิ การ ดังน้ี
(1) ให้เจา้ หนา้ ที่ส่งสาเนาคาร้องให้คู่กรณีอีกฝ่ายหน่ึงทราบภายใน 7 วัน นับแต่วันที่
ไดร้ ับคารอ้ ง
(2) ให้ผถู้ กู รอ้ งทาคาคดั ช้แี จงเพ่ือแก้ข้อกล่าวหาหรือข้อเรียกรอ้ งภายใน 7 วัน นับแต่
วันท่ีได้รับคาร้อง ให้ช้ีแจงโดยชัดเจนว่ายอมรับหรือปฏิเสธข้อใดข้อหน่ึงหรือทั้งหมด ถ้าพ้นกาหนดนี้แล้ว
ปรากฏวา่ ผูถ้ ูกรอ้ งไมย่ น่ื คาชีแ้ จงใหถ้ อื ว่าผ้ถู กู ร้อง ไมป่ ระสงค์จะช้ีแจงแกข้ ้อกลา่ วหา
(3) ถ้าคาช้ีแจงของผู้ถูกกล่าวหาได้กล่าวหาว่า ผู้ร้องมีความบกพร่องในการ
ดาเนินการเกี่ยวกับข้อเรียกร้องหรือข้อขัดแย้ง ให้ส่งคาชี้แจงให้ผู้ร้องทราบเพ่ือชี้แจงแก้ข้อกล่าวหา ใน
ประเดน็ ท่ีผ้รู ้องกล่าวอา้ ง โดยให้ปฏิบัติตาม (1) และ (2) โดยอนโลม
ในกรณีท่ีผู้ถูกร้องขอย่ืนคาช้ีแจงเม่ือพ้นกาหนดระยะเวลาดังกล่าวข้างต้นโดย
แสดงเหตุผลได้ว่าไม่อาจยื่นภายในกาหนดนั้นได้เพาะมีเหตุสุดวิสัย และได้ยื่นก่อนคณะกรรมการคุ้มครอง
พิจารณาวินิจฉัยช้ีขาด ถ้าเจ้าหน้าที่พิจารณาแล้วเห็นว่ามีเหตุสุดวิสัยจริง ก็ให้รับคาช้ีแจงไว้เพ่ือดาเนินการ
ต่อไป
ข้อ ๔๔ ให้ผู้อนุญาตแต่งต้ังคณะกรรมการประนีประนอมทุกจังหวัดประกอบด้วยผู้ท่ีผู้อนุญาต
มอบหมายเป็นประธานกรรมการ และผู้ทรงคุณวุฒิไม่เกิน ๓ คน กับผู้แทนฝ่ายผู้รับใบอนุญาตและผู้แทนครู
ฝ่ายละ ๓ คน เป็นกรรมการ และข้าราชการสังกัดกระทรวงศึกษาธิการเป็นเลขานุการ การแต่งตั้ง
ผู้ทรงคุณวุฒิตามวรรคหนึ่ง ให้แต่งต้ังจากผู้ที่มีความเชี่ยวชาญทางกฎหมายหรือการศึกษากรรมการที่ได้รับ
การแต่งตั้งให้อยู่ในตาแหน่งคราวละ ๒ ปี กรรมการที่พ้นจากตาแหน่งอาจได้รับการแต่งตั้งอีกก็ได้ แต่จะ
แต่งตั้งติดต่อกันเกินสองวาระไม่ได้ ให้นาบทบัญญัติในมาตรา ๘๐ มาตรา ๘๑ มาตรา ๘๓ และมาตรา ๘๔
แหง่ พระราชบัญญัตโิ รงเรยี นเอกชน พ.ศ. ๒๕๒๕ มาใช้บงั คบั แกค่ ณะกรรมการประนปี ระนอมโดยอนุโลม
ข้อ ๔๕ คณะกรรมการประนปี ระนอมมีอานาหนา้ ที่ ดังตอ่ ไปน้ี
(๑) พิจารณาเหตุการณ์บอกเลิกสัญญาการเป็นครูตามข้อ ๓๔ (๔) (๕) (๖) และ (๗)
พรอ้ มไกลเ่ กลี่ย หากตกลงกันไมไ่ ด้ใหส้ รปุ ความเห็นเสนอคณะกรรมการคุ้มครอง
(๒) ไกลเ่ กลีย่ ระงับขอ้ พิพาทหรือขอ้ เรียกร้อง
(๓) ปฏิบตั กิ ารอนื่ ใดตามทร่ี ะเบียบหรอื ขอ้ บงั คับกาหนดไว้
ข้อ ๔๖ เม่ือเจ้าหน้าที่ได้รับคาช้ีแจงแก้ข้อกล่าวหาแล้ว หรือพ้นกาหนดระยะเวลาช้ีแจงแก้ข้อ
กล่าวหา ใหเ้ จา้ หนา้ ที่ดาเนินการดงั น้ี
(๑) ไกล่เกลี่ยและนาเรื่องเสนอคณะกรรมการประนีประนอมภายใน ๓ วัน และให้
คณะกรรมการประนีประนอมเรียกท้ังสองฝ่ายมาเจรจาตกลงกันภายใน ๗ วัน นับแต่วันท่ีได้รับเรื่องไว้
พิจารณา ถ้าตกลงกันได้ให้ทาบันทึกข้อตกลงยุติข้อเรียกร้องหรือระงับข้อขัดแย้งและลงลายมือชื่อไว้ท้ังสอง
ฝา่ ยตอ่ หน้าพยาน ข้อตกลงน้ใี หม้ ีผลผกู พันแกผ่ ู้รับใบอนุญาตและครซู ึง่ ลงลายมือชอ่ื บันทึกนั้น
(๒) ถ้าตกลงกันไม่ได้ หรือฝ่ายใดฝ่ายหน่ึงไม่ยื่นคาชี้แจงต่อเจ้าหน้าท่ีให้เจ้าหน้าท่ี
สอบสวนข้อเท็จจรงิ และรวบรวมพยานหลักฐานต่างๆ เสนอคณะกรรมการคุม้ ครองภายใน ๑๕ วนั นบั แต่
คู่มือการปฏบิ ตั ิงานสานกั งานเขตพ้นื ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ ุรี กลุม่ ส่งเสริมสถานศกึ ษาเอกชน
44
วันทีพ่ น้ กาหนดตาม (๑) แต่ถ้าไมอ่ าจดาเนนิ การภายในกาหนดเวลาได้ ให้ขยายเวลาออกไปได้ไม่เกนิ ๒
ครัง้ ครั้งละไม่เกิน ๑๕ วนั โดยให้แจ้งการขยายเวลาให้ผู้ร้องทราบทุกคร้งั
ข้อ ๔๗ ในระหว่างดาเนินการไกล่เกลี่ยประนีประนอม หรือในระหว่างการดาเนินการ
สอบสวน หรอื ในระหว่างการพจิ ารณาของคณะกรรมการคมุ้ ครองหา้ มมใิ หท้ ้ังสองฝา่ ยกระทาการใดๆเป็นการ
ยุยง สนับสนุนหรือชักชวนให้ครูหรือนักเรียนทาการสนับสนุนหรือขัดขวางฝ่ายใดฝ่ายหน่ึง ท้ังต้องไม่กระทา
การใดๆ อนั อาจกอ่ ใหเ้ กดิ ผลกระทบตอ่ การเรียนการสอนของโรงเรยี นหรือนกั เรยี นเป็นอนั ขาด
หมวด ๖
เบ็ดเตลด็
ข้อ ๔๘ ให้ถือว่าสัญญาการเป็นครูที่ทาข้ึนระหว่างผู้รับใบอนุญาตกับครูตาม แบบสัญญาการ
เป็นครูท้ายระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการคุ้มครองการทางาน ของครูใหญ่และครูโรงเรียนเอกชน
พ.ศ. ๒๕๒๖ ยังคงใชบ้ งั คบั ไดต้ อ่ ไปเทา่ ท่ีไม่ขัดหรือแย้งกับระเบียบน้ี ข้อสัญญาใดที่ขัดหรือแย้งให้ปฏิบัติตาม
ระเบียบนี้
ข้อ ๔๙ สาหรับ ครูชาวต่างประเทศ หรือโรงเรียนเอกชนตามมาตรา ๑๕ (๒) ที่มีลักษณะหรือ
สภาพการทางานของครูเป็นพิเศษตามการจัดการเรียนการสอนท่ีเปิด สอนและผู้รับใบอนุญาตมีความ
ประสงค์จะขอยกเว้นไม่นาบทบัญญัติที่กาหนดไว้ใน ระเบียบนี้ท้ังหมด หรือบางส่วนมาใช้บังคับแก่โรงเรียน
และครู ใหน้ าเสนอคณะกรรมการคมุ้ ครองพิจารณาอนุมัติเป็นรายๆไป
ข้อ ๕๐ เพื่อประโยชน์ในการเรียนการสอน หรือเพื่อสภาพแวดล้อมในการทางานเพื่ออนามัย
และความปลอดภยั ให้ผรู้ ับใบอนญุ าตจัดสวสั ดกิ ารข้ันพน้ื ฐานในโรงเรยี นดงั น้ี
(๑) หอ้ งพักครเู ป็นสัดสว่ นและให้มีอย่างเพยี งพอ
(๒) จดั ใหม้ เี ครือ่ งมอื สือ่ และอปุ กรณใ์ นการจดั การสอนของครูอย่างเพียงพอ
(๓) น้าด่ืมทถี่ ูกสุขอนามัยให้มอี ยา่ งเพยี งพอ
(๔) ห้องน้าของครเู ป็นสดั สว่ นและใหม้ ีอยา่ งเพยี งพอ
การจัดสวัสดิการอื่นนอกจากที่กาหนดในวรรคหนึ่ง ให้เป็นไปตามมติคณะกรรมการโรงเรียน
คณะกรรมการอานวยการหรือคณะกรรมการค้มุ ครองแล้วแต่กรณี
ประกาศ ณ วนั ท่ี ๔ มกราคม พ.ศ. ๒๕๔๒
อาคม เอง่ ฉว้ น
(นายอาคม เอ่งฉว้ น)
รัฐมนตรีช่วยวา่ การ ฯ ปฏบิ ัตริ าชการแทน
รัฐมนตรีวา่ การกระทรวงศกึ ษาธิการ
คมู่ ือการปฏิบตั ิงานสานักงานเขตพื้นทีก่ ารศึกษาประถมศกึ ษาสงิ หบ์ รุ ี กลุ่มส่งเสริมสถานศกึ ษาเอกชน
45
ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ
ว่าดว้ ยการคุ้มครองการทางานของครูใหญ่ และครโู รงเรียนเอกชน
(ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๗
………………………………………………………….
ด้วยกระทรวงศึกษาธิการเห็นสมควรแก้ไขเพ่ิมเติมระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการ
คุ้มครองการทางานของครูใหญ่และครูโรงเรียนเอกชน พ.ศ. ๒๕๔๒ เพื่อให้เกิดความชัดเจนเก่ียวกับการจ้าง
ครูชาวต่างประเทศ ท่ีมีกาหนดระยะเวลาส้ินสุดการจ้างให้เหมาะสมสอดคล้องกับข้อเท็จจริง อาศัยอานาจ
ตามความในมาตรา ๖ มาตรา ๑๗ มาตรา ๔๔ และมาตรา ๖๖ แห่งพระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชน พ.ศ.
๒๕๒๕ รัฐมนตรวี า่ การกระทรวงศึกษาธกิ ารจึงวางระเบียบไว้ ดังต่อไปน้ี
ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยการคุ้มครองการทางานของ
ครใู หญแ่ ละครโู รงเรยี นเอกชน (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๗
ขอ้ ๒ ระเบยี บนีใ้ ช้บังคับต้ังแตว่ นั ถัดจากวันประกาศเป็นตน้ ไป
ข้อ ๓ ให้ยกเลิกความในข้อ ๓๕ แห่งระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยการคุ้มครองการ
ทางานของครูใหญ่และครูโรงเรียนเอกชน พ.ศ. ๒๕๔๒ และใหใ้ ช้ความตอ่ ไปน้แี ทน
“ขอ้ ๓๕ ครไู มม่ ีสทิ ธไิ ด้รับคา่ ชดเชย เพราะเหตุดงั ตอ่ ไปนี้
(๑) ลาออกโดยสมคั รใจ
(๒) ครูชาวต่างประเทศท่ีออกเพราะเหตุท่ีครบกาหนดตามสัญญาจ้าง ตามข้อ ๘
วรรคหนงึ่
(๓) ออกจากการเป็นครูตามขอ้ ๓๔
(๔) ถูกเพิกถอนใบอนญุ าตใหเ้ ปน็ ครูตามพระราชบญั ญัติโรงเรียนเอกชน
พ.ศ. ๒๕๒๕ มาตรา ๖๒ และมาตรา ๘๖
(๕) ผู้รับใบอนุญาตบอกเลิกสัญญาจ้าง เนื่องจากไม่ผ่านการทดลองปฏิบัติงานตาม
กาหนดเวลา ๑๒๐ วัน นับแต่วันได้รับอนุญาตบรรจุเข้าเป็นครู เพราะเหตุท่ีมีความประพฤติไม่ดี หรือไม่มี
ความรู้ความสามารถท่ีจะปฏบิ ตั หิ น้าท่ีได้ตามท่ตี กลงตามสัญญาจ้าง”
ประกาศ ณ วนั ที่ ๓๐ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๔๗
อดิศยั โพธารามิก
(นายอดิศัย โพธารามกิ )
รฐั มนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ
ค่มู อื การปฏบิ ตั ิงานสานักงานเขตพ้นื ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาสงิ ห์บรุ ี กลมุ่ ส่งเสริมสถานศึกษาเอกชน