๔๒ พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
บทท่ี ๒ แนวคิด หลักการ ทฤษฎีคุณธรรมและจริยธรรม
๒. ความใฝธรรม มนุษยมีธรรมชาติ ของการ แสวงหาความถูกตองเปนธรรมหรือ
ความดีงามต้ังแตวัยทารก คุณสมบัติน้ีทําใหบุคคลนิยมคนดี ชอบสังคมท่ีมีคุณธรรมจริยธรรม
ตองการทจ่ี ะพัฒนาตนเองใหเ ปนคนดี
๓. ความรูจักตนเองของบุคคลนั้น ความรูจักตนเองของบุคคล คือ สรางความสามารถ
ในการพิจารณาใหรูอิทธิพลของความดีและความไมดีของตนใหชัดเจน ซ่ึงจะชวยใหบุคคล
สามารถเสริมสรางความดีของตนใหมีพลังเขมแข็ง ในลักษณะท่ีตนเองและสังคมยอมรับได
ความรูจกั ตนเองน้ีจะทําใหบุคคลมีความม่ันใจ มีพลังและพรอมที่จะขจัดความไมดีของตนและ
พฒั นาตนเองอยางถกู ตอ งดีขน้ึ
วิถที างพฒั นาจรยิ ธรรม
๑. การศึกษาเรียนรู กระทาํ ไดหลายวธิ ี ดงั นี้
๑.๑ การศึกษาเรียนรูดวยตนเอง ดวยการหาความ รูจากการอานหนังสือ
เก่ียวกับปรัชญาศาสนา วรรณคดีท่ีมีคุณคา หนังสือเกี่ยวกับจริยธรรมท่ัวไปและ จริยธรรม
วชิ าชีพ
๑.๒ การเขารวมประชุมสัมมนา เพื่อแลกเปล่ียนความรูความคิดเห็นและ
ประสบการณเกี่ยวกับคณุ ธรรมจรยิ ธรรม และการคบหาบัณฑติ ผูใ สใ จดา น จรยิ ธรรม
๑.๓ การเรียนรูจากประสบการณชีวิตและจากประสบการณในสถานท่ี
ปฏิบัติงานประสบการณจริงเปนโอกาสอันประเสริฐในการเรียนรูจริยธรรมแหงชีวิต ท่ีชวยให
ผูเรียนเรียนรูไดอยางลึกซ้ึงทั้งดานเจตคติและทักษะการแกปญหาเชิง จริยธรรม อยางไรก็ตาม
ข้ึนอยูกับความพรอมของบุคคล ผูมีความพรอมนอ ยอาจจะไมไดประโยชนจากการเรียนรูอันมี
คา นเี้ ลย
๒. การวิเคราะหตนเอง บุคคลผูมีความพรอมจะพัฒนามีความตั้งใจและเห็น
ความสําคัญของการวิเคราะหตนเองเพื่อทําความรูจักในตัวตนเอง ดวยการพิจารณาเกี่ยวกับ
ความรูสึกนึกคิดและพฤติกรรมการแสดงออกของตนเอง จะชวยใหบุคคลตระหนักรู
คุณลกั ษณะของตนเอง รูจ ดุ ดจี ุดดอยของตน รูวา ควรคงลกั ษณะใดไว
๓. การฝก ตน เปนวธิ ีการพัฒนาดา น คุณธรรมจรยิ ธรรมดวย ตนเองขั้นสูงสุด เพราะ
เปนการพัฒนาความสามารถของบุคคล ในการ ควบคุมการประพฤติปฏิบัติของตนใหอยูใน
กรอบของพฤตกิ รรมทพี่ ึงปรารถนาของสงั คม ทั้งในสภาพการณป กติและเม่ือเผชิญปญหาหรือ
ขัดแยง
คุณธรรม จริยธรรม และจรรยาบรรณวิชาชีพ ๔๓
พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
การฝกตนเปนวิธีการพัฒนาดานคุณธรรม จริยธรรมดวยตนเองขั้นสูงสุด เพราะ
เปนการพัฒนาความสามารถของบุคคล ในการควบคุมการประพฤติปฏิบัติของตนใหอยูใน
กรอบของพฤติกรรมท่ีพึงปรารถนาของสังคม ทั้งในสภาพการณปกติและเม่ือเผชิญปญหาหรือ
ขดั แยง
๓.๑ การฝก วินยั ข้ันพื้นฐาน เชน ความขยันหมั่นเพยี ร การพงึ่ ตนเอง ความตรง
ตอเวลา ความรับผิดชอบ การรูจักประหยัดและออม ความซื่อสัตย ความมี สัมมาคารวะ
ความรักชาติฯ
๓.๒ การรักษาศีลตามความเชื่อในศาสนาของตน ศีลเปนตัวกาํ หนดทีจ่ ะทําให
งดเวนในการท่ีจะกระทําชั่วรายใด ๆ อยูในจิตใจ สงผลใหบุคคลมีพลังจิตท่ีเขมแข็งรูเทาทัน
ความคิดสามารถควบคมุ ตนได
๓.๓ การทําสมาธิ เปนการฝกใหเกิดการตั้งม่ันของจิตใจทําใหเกิดภาวะมี
อารมณหนึ่งเดียวของกุศลจิต เปนจิตใจที่สงบผองใสบริสุทธ์ิเปนจิตท่ีเขมแข็ง ม่ันคง แนวแน
ทําใหเกิดปญญาสามารถพิจารณาเหน็ ทกุ อยางตรงสภาพความเปน จรงิ
๓.๔ ฝกการเปนผใู ห เชน การรูจ กั ใหอ ภยั รูจักแบงปนความรู ความดีความชอบ
บริจาคเพื่อสาธารณะประโยชน อุทิศแรงกายแรงใจชวยงานสาธารณะประโยชนโดยไมหวัง
ผลตอบแทนใด ๆ
สรุปไดวา การพัฒนาจริยธรรมดวยวิธีพัฒนาตนเองตามขั้นตอนดังกลาว เปนธรรม
ภาระท่ีบุคคลสามารถปฏิบัติไดควบคูกับการดําเนินชีวิตประจําวัน แตมิใชเปนการกระทําใน
ลักษณะเสร็จส้ิน ตองกระทําอยางตอเนื่องจนเปนนิสัย เพราะจิตใจของมนุษยเปลี่ยนแปลงได
ตลอดเวลา เชน กระแสสังคมท่ีเปลยี่ นแปลงตลอดเวลา
๒.๕.๓ ทฤษฎีจริยธรรมตามแนวพทุ ธศาสตรข องพระเทวินทร เทวินโท
พระเทวินทร เทวินโท78๒๕ กลาววา ทฤษฎีจริยธรรมตามแนวพุทธศาสตรน้ีเรียกวา
ทฤษฎีพุทธจริยศาสตรซ่ึงเปนสัจจทฤษฎีแหงธรรม โดยประกอบดวยเหตุผลและผล เปน
การศึกษาธรรมที่มีความเปนธรรมชาติซึ่งหมายถึงส่ิงท่ีเปนจริง การศึกษาดานทฤษฎีทาง จริย
ศาสตรนี้เปนการศึกษาดวยการสังเกต ทดลองดวยการปฏิบัติจริงและนําผลมาเปนองคความรู
๒๕ พระเทวินทร เทวินโท, ทฤษฎีจริยธรรมตามแนวพุทธศาสตร, [ออนไลน], แหลงท่ีมา:
https://khopkhun.wordpress.com /2009/04/18/4 [๒๕๔๔] หนา ๓๔๖-๓๔๙.
๔๔ พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
บทท่ี ๒ แนวคิด หลักการ ทฤษฎีคุณธรรมและจริยธรรม
ของศาสตร ดังนั้น การศึกษาดานจริยศาสตรจึงเปนการศึกษาในเชิงวิทยาศาสตร จาก
องคประกอบในดาน ธรรมชาติของสสาร การรวมตัวและการแยกสลายออกจากกันจนไมมี
ตัวตนท่ีแนนอน คือ พระอภิธรรมปฎก ขอประพฤติปฏิบัติของมนุษยตอธรรมชาติที่จะทําให
สังคมมีความสงบสุขและวิธีการที่จะทําใหมนุษยหลุดพนจากความทุกขซ่ึงไดแก เกิด แก เจ็บ
ตาย คือ พระสุตตันตปฎก และขอหามไมใหมนุษยทํา ไดแก ศีล กฎ ระเบียบ คือ พระวินัย
ปฎ ก ทฤษฎีนไี้ ดกลา วถึง สจั ธรรมทเี่ ปนธรรมชาติของมนษุ ย ไว ๓ หลักธรรม คือ
หลักธรรมท่ี ๑ ไดแก อรูปธรรมและรูปธรรม ซึ่งอธิบายไดว า ธรรมชาตินั้นมีอยูส อง
สภาวะ สภาวะหน่ึง คือ สภาวะที่ยังไมรวมกันเปนธาตุ เปนสารเคมีชนิดใดชนิดหนึ่ง มีสภาวะ
เปนกลาง เปนอยอู ยางอัตตพิสัย ไมม ีปฏิกิรยิ าไมพลังในตวั เอง และสภาวะสอง คือ สภาวะของ
ธรรมชาติที่เปนอัตตพิสัยแลว ไดรวมตัวกันเปนปรพิสัย คือ เปนธาตุ เปนสารเคมีตาง ๆ จนมี
ปฏิกริ ยิ ามพี ลังงานอยูในตวั เอง
หลักธรรมท่ี ๒ ไดแก อสังขตธรรมและสังขตธรรม อธิบายไดวา ธรรมชาติท่ียังไมมี
ปจจัย ยังไมธาตุ ยังไมมีสารเคมีใด ๆ มาปรุงแตง ใหเปนสังขาร ใหเปนส่ิงท่ีมีชีวิตใดชีวิตหนึ่ง
ยังอยูในสภาพท่ีเปนอากาศ เปนธาตุท่ีบริสุทธิ์อยู ซ่ึงในอีกธรรมชาติหนึ่งคือธรรมชาติท่ีมีการ
ปรุงแตงของปจจัยตาง ๆ ธาตุชนิดตาง ๆ จนรวมกันเปนพืชเปนสัตว เปนมนุษยเปนสังขาร มี
ชีวติ และจิตใจ มีวิญญาณ เปน สิ่งมชี ีวิตท่เี ปน ไปตามปกตวิ สิ ยั ของธรรมชาติท้งั ทด่ี ีและไมดี
หลักธรรมท่ี ๓ ไดแก โลกิยธรรมและโลกุตตรธรรม อธิบายไดวา ธรรมที่ทําให
มนุษย สตั ว พืช ตองเปนไปตามโลกธรรม มีการเวียนวายตายเกิด มีความไมเทีย่ ง มีความทุกข
ความสุขตามปกติวิสัยไมมีท่ีส้ินสุด มีความเปนอนัตตา และตกอยูใตอํานาจการครอบงําของ
ธรรมชาติท่ีเลวซ่ึงเปนสภาวะหนง่ึ ของธรรมชาติ ในอกี ซีกหนง่ึ ของธรรมในหลักนี้ คอื ธรรมท่ีทํา
ใหมนุษยและสัตวไดพนจากสภาวะปกติของโลกธรรมและโลกิยธรรม ไมมีการเวียนวายตาย
เกิด เมื่อบรรลุถึงสภาวะสูงสุดของ โลกุตตรธรรม ก็จะไมตกอยูใตอํานาจการครอบงําของ
ธรรมชาตทิ เ่ี ลวท่ีดาํ รงอยเู หนอื ความชั่วรายทง้ั ปวง
คุณธรรม จริยธรรม และจรรยาบรรณวิชาชีพ ๔๕
พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
ทฤษฎีจริยศาสตรเชงิ ศาสนา79๒๖
ทฤษฎีจริยศาสตรเชิงศาสนา เปนทฤษฎีท่ีใชกุศโลบายเพ่ือใหเกิดความศรัทธาตอ
พระผูเปนศาสดาซึ่งเปนตัวนําที่ทําใหมีความเครงครัดในการปฏิบัติตนตามศาสนกิจและตามคํา
สอนของพระธรรมในศาสนานนั้ ๆ ซึ่งใหหลักเพ่ือนาํ ไปประกอบคุณงามความดี ชวยเหลอื เกือ้ กูล
ผอู ื่นละเวนความชวั่ เปน ตน
ทฤษฎีจรยิ ธรรมเชิงจติ วิทยา80๒๗
ทฤษฎีจริยธรรมเชิงจิตวิทยา นักจิตวิทยาศึกษาพฤติกรรมของมนุษยทั้งท่ีเปน
พฤติกรรมภายนอกท่ีมนุษยแสดงออกและพฤติกรรมภายในซ่ึงเปนพฤติกรรมทางจิต ทฤษฎี
จริยธรรมเชิงจิตวทิ ยาจึงมุงเนนที่พฤติกรรมทางจิตของมนุษยท่ีสง ผลใหมนุษยแสดงพฤติกรรม
เพ่ือกอ ใหเ กดิ ความสมดลุ ของของกายและจติ
๒.๕.๔ ความแตกตา งของหลกั คุณธรรมจรยิ ธรรมระหวางตะวนั ตก–ตะวันออก
๒.๕.๔.๑ แนวคดิ ของปรัชญาตะวนั ตกและปรชั ญาตะวนั ออก81๒๘
ทฤษฏีความรูตามแนวปรัชญาตะวันตกมุงการศึกษาหาความจริงเพื่อหาคําตอบ
ใหกับปญหาท่ีสงสัย อยางไรก็ตามมีผูวิเคราะหวาปรัชญาตะวันตกไมไดเนนการปฏิบัติตนเพ่ือ
เขาถึงความจริง หรือการนําคําตอบที่ไดรับมาสูการปฏิบัติ ตองการเพียงเพื่อตอบสนองความ
สงสัยในประเด็นปญหาเกี่ยวกับความเปนจริงเทาน้ัน นอกจากนี้ยังเรียนรูสิ่งตาง ๆ แบบแยก
สว น ไมมกี ารนําศาสตรความรูใ นดา นตา ง ๆ มาเช่อื มโยงกัน
ทฤษฏีการเรยี นรูตามหลกั ปรัชญาตะวนั ออกเปนการเรียนรูเพือ่ ใหบรรลุถงึ ความ
เปน จริง ลักษณะแนวคิดของปรัชญาตะวนั ออกนี้มงุ ศึกษาปญหาเก่ียวกบั ความเปนจรงิ และรูจริง
ปรัชญาตะวันออกมักจะเก่ียวของกับศีลธรรมจริยธรรมเนนการพัฒนาจิตใจ มุงการศึกษาเรียนรู
๒๖ กญั ญา วรี ยวรรธน, “การศกึ ษาสภาพปญหา การเรียน การสอน และการวทิ ยานพิ นธ สาขา
การบริหารการศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา ของสถาบันอดุ มศึกษาไทย”, วิทยานพิ นธครุศาสตรอุตสาหกรรม
มหาบณั ฑติ , การบรหิ ารอาชวี ศึกษา, (บณั ฑติ วิทยาลัย: สถาบนั อดุ มศกึ ษาไทย, ๒๕๓๖).
๒๗ บานจอมยุทธ, ทฤษฏีทางจิตวิทยาท่ีเกี่ยวของกับจริยธรรม, [ออนไลน], แหลงท่ีมา:
https://www. baanjomyut. comlibraryethics03 .htm, [๑๕ มถิ นุ ายน ๒๕๕๘].
๒๘ บานจอมยุทธ, ลักษณะทั่วไปของปรัชญาตะวันตก – ปรัชญาตะวันออก, [ออนไลน],
แหลง ทมี่ า: https://www. baanjomyut. comlibraryethics03 .htm, [๑๕ มถิ นุ ายน ๒๕๕๘].
๔๖ พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
บทที่ ๒ แนวคิด หลักการ ทฤษฎีคุณธรรมและจริยธรรม
อยางลึกซ้ึงเพื่อตอบขอสงสัย และนาํ ความรูที่ไดลงสูการปฏิบัติอยางยั่งยืนใหบุคคลสามารถใช
ชวี ิตไดอยางมีความสุข ปรัชญาตะวันออกจงึ เปนปรัชญาท่ีไมไดเนนความรูเพียงอยางเดียว แต
เนนใหลงมือทํา ทําใหรูจริงและแจมแจงในสิ่งท่ีสงสัยและเหนือสิ่งใดคือการตระหนักถึงความ
เปนตัวตนของตนเอง (self realization) หรือการคน พบตัวเอง
๒.๕.๔.๒ เปรียบเทียบปรชั ญาตะวนั ออกและตะวันตก
หากจะเปรียบเทียบปรัชญาตะวันออกกับตะวันตกจะพบวาปรัชญา ตะวันออก
จะมีลักษณะเปนปรัชญาที่เก่ียวกับชีวิต ที่เนนใหรูเพื่อมุงสูการปฏิบัติ ในขณะที่ ปรัชญา
ตะวันตก มีลักษณะรูเพ่ือรู ปรัชญาตะวันออกโดยเฉพาะปรัชญาอินเดียมีลักษณะเปนปรัชญา
เชิงศาสนา ซึ่งปรัชญาและศาสนานี้มีบอเกิดเดียวกัน ปรัชญาตะวันตก จะแยกปรัชญากับ
ศาสนาออกจากกันอยางสิ้นเชิง สวนปรัชญาตะวันออก พยายามเนนใหเ ห็นวา วาการเกดิ มาใน
โลกก็เพื่อศึกษาเรียนรูใหบรรลุถึงความจริงที่ถองแท เชนปรัชญาอินเดีย เนนการพัฒนาชีวิต
เพ่ือสงเสริมใหเกิดความหลุดพนจากโลกปจจุบัน ปรัชญาตะวันตกจะมองโลกจากท่ีเห็นและ
เปนอยู และมองโลกในแงบวก เนนการดํารงชีวิตอยูใหเปนสุขในปจจุบัน นอกจากน้ีปรัชญา
ตะวันออกยังเนนการดําเนินชวี ิตใหอยูรว มกับส่ิงแวดลอ มตามธรรมชาติอยางมีความสอดคลอง
กลมกลืนกับธรรมชาติ ในขณะท่ปี รัชญาตะวันตกน้ัน เนน การเอาชนะธรรมชาติ โดยหาหนทาง
ทีจ่ ะแกไขธรรมชาตเิ พ่ือความสขุ ของมนุษยและสังคม เชน ปรัชญา จีน เนนรูความจริง เพ่ือนํา
สิ่งที่เรียนรูไปใชเปนเคร่ืองมือในการปฏิบัติ เพื่อใหเขาใจวิถีของธรรมชาติ และลวงรูความ
ตองการของมนุษย เพื่อใหเกิดความสอดประสานอยางกลมกลืนระหวางมนุษยกับธรรมชาติ
นอกจากน้ียังเนนความสัมพันธของมนุษยและศีลธรรม มองมนุษยในฐานะเปนสวนหน่ึงของ
จักรวาล มองทุกสิ่งโดยยึดหลักสภาวะอันกลมกลืนของสรรพส่ิง ปรัชญาตะวันออกจึงเปนการ
ผสานของอุดมคติกับความเปนจริง มีลักษณะเปนจริยศาสตรและอภิปรัชญาในตัว ในขณะท่ี
ปรัชญาตะวันตกเนน การแบงสวน เนน ความขัดแยงกันของสิ่งท่ีแตกตางกัน ดังน้ันผลที่ตามมา
คือ ความคิดจึงแตกแยกออกเปนหลายสวน และไมมีความกลมกลืนกันทางความคิด เนนการ
เรยี นรูเพอื่ ใหร ู ปรชั ญาตะวันตก จึงเปนการเรียนรเู ชิงวทิ ยาศาสตร
คุณธรรม จริยธรรม และจรรยาบรรณวิชาชีพ ๔๗
พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
๒.๕.๔.๓ ภาวะผูนาํ แบบตะวนั ตก82๒๙
๑. ภาวะผูนําแบบกําหนดทิศทาง (Directive leadership) ผูนําแบบ
กําหนดทิศทางน้ีถือวาเปนที่รูจักกันคอนขางแพรหลายในอเมริกา ผูนําตาม แนวคิดน้ีจะเนน
การบริหารโดยผบู ริหารเปนผูม อี าํ นาจในการส่ังการหรอื กําหนดทิศทางในการทาํ งาน
๒. ผนู าํ แบบมีสวนรวม (participative) ผูนําแบบมีสวนรวมเนนการทาํ งาน
เปน หมูคณะอยางใกลชดิ ซ่ึงเปน แนวปฏิบตั กิ ัน โดยท่ัวไปในยุโรปมากกวาอเมรกิ า บางแหงระบุ
ไวเ ปน กฎหมายเชนในยุโรปตอนเหนือโดยเฉพาะอยาง ยง่ิ ในประเทศเยอรมัน
๓. ผูนําแบบสรางพลังอํานาจ (Empowering) ผูนําแบบสรางพลังอํานาจ
เนนใหผูอยูใตบังคับบัญชามีพลังในการทํางาน บริษัทใหญๆใน อเมริกาหลายแหงไดจางผูนํา
ประเภทน้ี แกนของผูนําแบบสรางพลังอํานาจนี้คือการกระตุนให บุคคลากรในองคกรมีความ
กระตือรือรนในการทํางาน โดยยึดหลักวาผูนําไมอาจยิ่งใหญและไมมี คุณคาใด ๆเลยหากไม
สามารถสรา งพลงั ใหเกดิ ขน้ึ ในบรรดาสมาชกิ ขององคก ร
๔. ผูนําแบบใชบารมี (Charismatic) ผูนําแบบใชบารมีเปนผูนําท่ี
ผใู ตบังคับบัญชามักปฏบิ ัตติ ามมิใชดวยเหตุผลที่วาผูนาํ ประเภทนเี้ ปนผจู ดั การท่ีดี หรอื เปนผูที่
ประสบความสําเร็จในการทําธุรกิจ แตผูนําประเภทนี้เปนผูเปน เสมือนแมเหล็กดึงดูด มี
ลักษณะหรือคุณสมบัติที่โดดเดนและแตกตางจากบุคคลอ่ืน ๆ ในสังคม ความ โดดเดนนี้คือ
บารมที ม่ี าใหบ คุ คลอนื่ ยอมรับ
๕. ผูนําตามความนิยม (Celebrity (superstar) ผูนําตามความนิยมนี้
แตกตางจากผูนําที่กลาวมาทั้งหมด เพราะเปนผูนําท่ีไดมาจากการ มองผลกระทบจากปจจัย
ภายนอกเปนเกณฑ คณะกรรมการผูบริหารองคกรจะมองหาผูนําที่มี ชื่อเสียงเปนท่ีรูจักและ
เปน ท่ียอมรบั ในสงั คมระดับแนวหนา มาเปน ผนู าํ องคกร
๒๙ บานจอมยุทธ, ภาวะผูนําแบบตะวันตก, [ออนไลน], แหลงท่ีมา: https://www.
baanjomyut. comlibraryethics03 .htm [๑๕ มถิ ุนายน ๒๕๕๘].
๔๘ พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
บทที่ ๒ แนวคิด หลักการ ทฤษฎีคุณธรรมและจริยธรรม
๒.๕.๔.๔ ผูนาํ แบบตะวนั ออก83๓๐
ผูนําแบบตะวันออกเนนการบริหารแบบองครวมไมแยกสวนตามแนวปรัชญา
ตะวนั ออก ลักษณะท่ีสาํ คัญมองไดค ือการมองความสัมพันธของสรรพสิ่งทง้ั หลายซ่ึงไมสามารถ
แยกออกจากกนั ได ดังน้นั ผนู ําแบบตะวนั ออกจึงคํานงึ ถึงหลักดงั ตอ ไปน้ี
๑. วัฒนธรรม ผูนําแบบตะวันออกจะยึดถือวัฒนธรรมของตนเปนหลักใน
การบรหิ ารกลา วคือจะกา วเดนิ ตามวัฒนธรรมอนั ดีงามท่ีมีการประพฤตปิ ฏิบตั ิในสังคมนัน้ ๆ
๒. ความประพฤติ ผูนําแบบตะวันออกถือหลกั จริยธรรมในการบริหาร ผนู ํา
ท่ดี ีตองประพฤติตนดีไมขัดตอศีลธรรมอันดีงาม ประพฤตติ นตามกฎของบานเมือง มีความกลา
หาญและความเมตตากรณุ าใชห ลกั การประนีประนอมในการบริหาร
๓. ความซ่ือสัตยและจงรักภักดี ผูนําตามแบบตะวันออกจะยึดหลักอาวุโส
พรอ มทั้งเนนใหม คี วามซอ่ื สัตยจงรกั ภักดี ไมค ดโกงและเอาเปรียบบุคคลอ่นื เคารพบรรพบุรุษ
๒.๖ สรุป
จากแนวคดิ ปรัชญาตะวันตกที่ไดกลาวมาขางตน ถือเปนพื้นฐานแนวคิดท่ีสําคัญอัน
นํามาสูการเปล่ียนแปลงของแนวคิดจริยธรรมตะวันตกในชวงตอมาอยางมาก โดยสามารถ
จาํ แนกวิวฒั นาการของแนวคิดทางปรชั ญาทางดา นจรยิ ธรรมตะวนั ตกไดเปน ๔ ยุค คอื
๑) กรีกสมัยโบราณอยูในชวงเวลาประมาณ ๖๐๐ ปกอนคริสตกาล (ใกลเคียง
พระพุทธศาสนา เพราะพระพุทธศาสนาเกิดกอนศักราชประมาณ ๕๔๓ ป) ลักษณะแนวคิด
ของกรีกโบราณในชวงเร่ิมแรกมลี ักษณะเปนอภิปรัชญา
๒) แมวา ยุคปรัชญาสมัยกลางถือวา เปนยุคทองของศาสนาคริสต แตห ลกั ปรัชญาคํา
สอนของนักปรชั ญาชาวกรีกยังคงมีอิทธพิ ลอยูมาก
๓) ยุคปรัชญาสมัยใหมเปนยุคท่ีศาสนาคริสตเร่ิมหมดอิทธิพล ประชาชนเร่ิมให
ความสนใจกบั แนวคดิ ของศาสนาอื่น ๆ เพิม่ มากขึ้น
๔) ปรัชญาดานจริยธรรมรวมสมัยที่สําคัญไดแก สํานักปฏิฐานนิยมตรรกะวิทยา
Logical Positivism ซง่ึ เนน หลกั เหตุผล
๓๐ บานจอมยุทธ, ผนู าํ แบบตะวันออก, [ออนไลน] , แหลง ที่มา: https://www. baanjomyut.
comlibraryethics03 .htm, [๑๕ มถิ นุ ายน ๒๕๕๘].
คุณธรรม จริยธรรม และจรรยาบรรณวิชาชีพ ๔๙
พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
จากการศึกษาปรัชญาแนวคิดคุณธรรมจริยธรรมตะวันออกดังกลาว จะกลาวถึง
ปรัชญาของจีนซึ่งมีแนวคิดเนนที่การปฏิบัติ มีลักษณะเปน Ethical Philosophy ท่ีเนนดาน
ความคิด (Wisdom) การมี มโนธรรม และการปฏิบัติ เพราะฉะน้ันปรัชญาจีนจะเปนปรัชญา
ของการปฏบิ ัตจิ รงิ และสามารถนําไปประยุกตใหเ กิดประโยชนในการดําเนนิ ชวี ติ ไดอีกดวย
ผนู ําตามแนวคิดแบบตะวันตกและตะวันออกตรงขามกันอยางส้ินเชิงกลาวคือ ผูนํา
ตามแนวคิดแบบตะวันตกจะเนนการกระทําใหบรรลุผล การมีอํานาจ และวิสัยทัศน และ
บริหารแบบแยกสวนในขณะที่ทฤษฏีภาวะผูนําแบบตะวันออกจะมีการมองการทํางานแบบ
องครวมบูรณาการเอาเปาหมายเปนแนวทางในการกาวไปสูความสําเร็จ ผูนําแบบตะวันตก
เชน Plato และ Machivelli จะมองการเปนผูนําแบบเขาถึงความคิดโดยการพิจารณา
ใครครวญกอนท่ีจะลงมือปฏิบัติ ผูนําตองสามารถปรับตัวเองใหเขากับสถานการณท่ี
เปลี่ยนแปลงไปได และเรียนรูท่ีจะปรับทักษะของตนใหเขากับส่ิงแวดลอม แนวคิดภาวะผูนํา
แบบตะวันตกที่มองสภาพแวดลอมหรือสถานการณเปนหลักมองวาผูนําท่ีประสบความสําเร็จ
ในสถานการณหนึ่งอาจจะลมเหลวในอีกสถานการณหน่ึงได จึงกลาวไดวาไมมีผูนําแบบใดท่ีดี
ทสี่ ดุ นอกจากนีผ้ นู ําแบบตะวันตกยังมองสง่ิ ตาง ๆ แบบแยกสว น
โดยสรุปแลวผูนําแบบตะวันตกตั้งอยูบนพื้นฐานของจุดเนนหลัก ๕ ประการคือ
การกาํ หนดเปาหมาย ความสัมพันธแบบหน่ึงตอหนึ่ง ความเด็ดขาดอยางผูนํา ผลลพั ธในระยะ
ส้ัน การใชเหตุผล สวนผูนําแบบตะวันออกจะยึดเอาคานิยมทางสังคมเปนบรรทัดฐาน เนน
ระบบการทํางานที่ทําใหเกิดความราบรื่นประนีประนอม ทฤษฎีภาวะผูนําแบบตะวันตก
กําหนดวาผูนําตองมองใหชัดวาตัวแปรใดท่ีจะทําใหผูนําเปนผูนําที่ยิ่งใหญได ผูนําตองมีความ
กระตือรือรนและมีทักษะความสามารถท่ีจําเปนสําหรับผูนําเชนสติปญญา และทักษะทาง
สังคมและผูนํายอมแตกตางไปตามสถานการณ อยาสามารถปรับทิศทางการบริหารใหเขากับ
สภาพแวดลอมท้ังนี้ไมไดหมายความวาการยอมตามสภาพแวดลอมแตหมายถึงการพยายาม
หาทางปรับสภาพแวดลอม ซ่ึงแตกตางจากแนวคิดแบบตะวันออกที่หาวิธีการอยูกับ
สภาพแวดลอมน้ันโดยไมมกี ารเปลี่ยนสภาพแวดลอ ม
บทท่ี ๓
ความรเู บอ้ื งตน เกีย่ วกบั พุทธจรยิ ธรรม
พทุ ธจริยธรรม มีจดุ มุงหมายเพือ่ ใหบ คุ คลมชี ีวิตทีด่ ี ชวยเหลอื เก้ือกลู กัน สามารถอยู
รวมกันเปนสังคมไดเปนอยางดี มีความสุข และทําใหมีการดําเนินชีวิต การครองชีพอยาง
ประเสรฐิ เพราะฉะนั้นพุทธจรยิ ธรรมจึงเปนแนวทางในการดําเนินชีวิตทีด่ ีของชาวพุทธ การจัด
พุทธจริยธรรมสามารถจัดไดดังน้ี พุทธจริยธรรม จึงเปนหลักการหรือแนวทางในการดําเนิน
ชีวิตที่ดี ประเสริฐ อันเปนวิธีการ หรือเครื่องมือในการสูจุดมุงหมายอันเปนประโยชนสูงสุด
เปนอุดมคติของชีวิต ครอบคลุมถึงเกณฑ ตัดสินวา การกระทําใดดีหรือไมดี ควรหรือไมควร
ดวยเหตุนี้พุทธจริยธรรมจึงมีลักษณะท่ีแตกตางจาก ทรรศนะของปรัชญาในสํานักอื่น ๆ คือ
พุทธจริยธรรมไมได
๓.๑ พทุ ธจรยิ ธรรม
คําวา "จริยธรรม" น้ันมีผูใหความหมายไวหลายทาน ซ่ึงสรุปไดดังน้ี คือ จริยธรรม
หมายถึง แนวทางในการประพฤติตนที่ดีงามเหมาะสม เพื่อใหสมาชิกในสังคมอยูรวมกันได
อยางสงบสุข เปนความหมายที่สอดคลองกับพระพุทธศาสนา ดังคําวา "ธมฺมสฺส จริยา
ธมมา วา อนเปตา จริยา ธมฺมจริยา" แปลวา "ความประพฤติที่เหมาะสม หรือความ
ประพฤติที่ไมปราศจากธรรม เรียกวา ธรรมจริยา" (มังคลัตถทีปนี ภาค ๒ ฉบับบาลี)84๑ เมื่อ
กลาวในแงของพุทธศาสนา เรียกวา พุทธจริยธรรม ตามทรรศนะของพุทธศาสนา พุทธ
จริยธรรมน้ันนอกจากจะเปนหลักของการดาํ เนินชีวิต แลว ยังเปนวิธีการแกปญหาดวย ซึ่งมี
ท่ีมาดังน้ี คือ
ในสมัยพุทธกาลน้ัน ยังไมมีการสังคายนาหลักคําสอนของพระองค สิ่งท่ีพระองค
ทรงใชประกาศศาสนาในสมัยน้ัน ทรงใชอยู ๓ คํา คือ "พรหมจรรย" (พรฺหมจริย) "ธรรมวินัย"
(ธมฺมวจิ ย) และคาํ วา "นวังคสัตถสุ าสน"
๑ พระมหาธราวิชย ธราวิชฺโช, มังคลัตถทีปนี ภาค ๒ ฉบับบาลี, (กรุงเทพมหานคร: บริษัท
แอคทีฟ พรน้ิ ท จาํ กัด, ๒๕๓๖), หนา ๔๗.
คุณธรรม จริยธรรม และจรรยาบรรณวิชาชีพ ๕๑
พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
๑. พรหมจรรย
คาํ วา "พรหมจรรย" นี้ เปน คําทีพ่ ระพทุ ธเจา ทรงใชเ ปน อดุ มการณในการประกาศใน
คร้ังท่ีสงสาวกไป ประกาศศาสนาครั้งแรกจํานวน ๖๑ รูป จุดประสงคเพื่อความประโยชนสุข
ของคนท่ัวไป ดงั ตวั อยา งที่พระพทุ ธเจา ใช คาํ วา พรหมจรรย คอื
จรถ ภกิ ขฺ เว จาริกํ พหุชนหิตาย พหุชนสขุ ายโลกานุกมฺปาย
อตฺถาย หิตาย สุขาย เทวมนุสฺสานํ มา เอเกน เทวฺ อคมิตฺถ
เทเสถ ภกิ ฺขเว ธมฺมํ อาทิกลฺยาณํ มชฺเฌกลยฺ าณํ ปรโิ ยสานกลยฺ าณํ
สาตฺถํ สพยฺ ชฺ นํ เกวลปรปิ ณุ ฺณํ ปรสิ ทุ ธฺ ํ พรฺ หมจรยิ ํ ปกาเสถ ฯ
มคี วามหมายวา
ภิกษุท้ังหลาย เธอทั้งหลายจงเท่ียวไปเพื่อประโยชนเกื้อกูลเพื่อความสุขแกคนเปน
จํานวนมาก เพื่ออนุเคราะหโลก เพื่อประโยชนเพื่อความสุข เพ่ือความสุขแกเทวดาและมนุษย
ท้ังหลาย ภิกษุท้ังหลายเธอทั้งหลายจงแสดงธรรมท่ีงามในเบ้ืองตน งามในทามกลาง
และงามในท่ีสุด จงประกาศพรหมจรรย พรอมท้ังอรรถะ พรอมท้ังพยัญชนะ อันบริสุทธิ์
บรบิ ูรณส นิ้ เชงิ ฯ (ท.ี ม.)85๒ และนอกจากนีย้ งั มีหลกั พทุ ธพจนท่แี สดงถงึ หลักจรยิ ธรรมอกี วา
อยเมว โข ภกิ ฺขุ อรโิ ย อฏฐ งฺคิโก มคฺโค พรฺ หฺมจริยํ ฯ
มคี วามหมายวา
ดูกอนภิกษุ มรรคอันประกอบดวยองค ๘ ประการ อันประเสริฐ น้ีแหละ คือ
พรหมจรรย ฯ๓ ดวยเหตุนี้ พรหมจรรย จึงไดช่ือวา เปนพุทธจริยธรรม เม่ือพิจารณาในแงนี้จะ
86
เห็นไดวา พุทธจริยธรรมนั้นกวางขวางมาก ในการดําเนินตามแนวทางน้ี นอกจากบุคคลจะ
สามารถดําเนินชีวิตจนบรรลุความดีอันสูงสุดแลว สังคมก็ดําเนินไปดวยความสงบสุขอัน
เนอื่ งมาจากการปฏบิ ัติของบุคคลในสังคมนนั้
๒ ที.ม. (ไทย) ๑๐/๕๒/๔๓.
๓ สํ.ม. (ไทย) ๑๙/๓๐/๗.
๕๒ พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
บทท่ี ๓ ความรูเบื้องตนเก่ียวกับพุทธจริยธรรม
๒. ธรรมวนิ ัย
คําวา "ธรรมวินยั " น้ี กอนท่ีพระพุทธเจาจะเสด็จดับขันธปรินิพพาน ไดทรงใชคําวา
"ธรรมวนิ ยั " คือ
โย โว อานนทฺ มยา ธมฺโม จ วินโย จ เทสโิ ต ปญฺ ตฺโตโส โว มมจเฺ ยน สตถฺ า ฯ
มีความหมายวา
ธรรมและวินัยอันใด ที่เราตถาคตแสดงไวแลว บัญญัติไวแลวเม่ือเราลวงไปแลว
ธรรมและวินัยนนั้ จะเปนศาสดาของเธอท้งั หลาย ฯ (สตุ ฺต.ม.)87๔
๓. นวังคสตั ถุสาสน หรือ สัตถสุ าสน ๙ ประการ คือ
๑) สุตตะ คําสอนประเภทรอ ยแกวลวน
๒) เคยยะ คําสอนที่เปนรอยแกวผสมกบั รอยกรอง อันไดแก พระสูตรท่ีมีคาถา
ทงั้ หมด โดยเฉพาะสคาถวรรคสงั ยตุ ตนิกาย
๓) เวยยากรณะ คําสอนประเภทท่ีเปนอรรถกถาธิบายโดยละเอียด เปนรอย
แกวลว น ๆ เชน อภธิ รรมปฎก พระสูตรท่ไี มม คี าถา และพระพุทธพจนอ่ืน ๆ ท่ีไมน ับเขา ในองค
๘ ขอทเี่ หลอื
๔) คาถา คําสอนประเภทรอยกรองลวน เชน ธรรมบท เถรคาถา เถรีคาถา และ
คาถาลวนในสตุ ตนิบาตที่ไมมีชื่อกํากับวา "สูตร"
๕) อุทาน คําสอนประเภทท่ีเปลงขึ้นจากแรงบันดาลใจของพระพุทธเจา และ
พระสาวก สวนมากจะเปนบทรอ ยกรอง
๖) อิติวุตตกะ คําสอนประเภทคําอางอิงที่ยกขอความท่ีพระพุทธเจาตรัสไวมา
อางเปน ตอน ๆ ไดแก พระสตู รสั้น ๆ
๗) ชาตกะ คําสอนประเภทนิทานชาดกหรือเร่ืองราวในชาติปางกอนของ
พระพุทธเจา ขณะท่ีเปน พระโพธสิ ัตวบาํ เพญ็ บารมอี ยู
๘) อัพภูตธรรม คําสอนประเภทเร่ืองอัศจรรยเกี่ยวกับพระพุทธเจาและพระ
สาวกท้ังหลาย
๙) เวทลั ละ คาํ สอนประเภทคาํ ถาม และคาํ ตอบ88๕
๔ ท.ี ม. (ไทย) ๑๐/๑๔๑/๑๓๘.
๕ ม.มู. (ไทย) ๑๒/๒๗๘/๑๘๕.
คุณธรรม จริยธรรม และจรรยาบรรณวิชาชีพ ๕๓
พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
๓.๒ ลกั ษณะพุทธจริยธรรม
ลักษณะและขอบเขตและเนื้อหาของพระพุทธจริยธรรมน้ันแบงไดออกเปน ๒ สวน
คอื
สวนท่ีเปนอภิปรัชญาที่กลาวถึงความจริงของจักรวาล ของโลกและสรรพส่ิงและ
มนุษย อาจกลาวไดวา พระพุทธศาสนาเปนศาสนาประเภทจิตนิยม (Idealism) ในแงที่วา
มนุษยมีองคประกอบทีส่ ําคญั ๒ สวนคือ กาย กับจิต และถือวาจิตเปนเร่อื งสาํ คัญดงั พุทธพจน
ทแี่ สดงไวห ลายแหงเปน ตนวา
ธรรมทั้งหลาย มีใจเปนหัวหนา มีใจประเสริฐท่ีสุด สําเร็จแลวแตใจ ถาบุคคลมีใจ
อันโทษประทุษรายแลว กลาวอยูก็ตาม ทําอยูก็ตาม ทุกขยอมไปตามบุคคลน้ัน เพราะ ทุจริต
๓ อยางนน้ั เหมอื นลอ หมนุ ไปตามรอยเทาโคผลู ากเกวียนไปอยู ฉะนน้ั ฯ๖
89
สวนท่ี ๒ คือเปนจริยศาสตรท่ีสอนใหมนุษยเขาใจถึงความหมายของชีวิต
พระพุทธศาสนาน้ันเปนศาสนาแหงเหตุผล และเปนศาสนาท่ีแสดงถึงหลักความจริงในชีวิต
ไมใชศาสนาที่สอนใหบุคคลหลงใหล เช่ือในสิ่งท่ีพิสูจนไมได พระพุทธศาสนาสอนใหเชื่อตาม
หลักเหตุผลที่ใครครวญดวยสติปญญาแลว จะเห็นไดจากหลักปฏิบัติในเร่ืองความเช่ือที่
พระพทุ ธเจา ตรัสไวใ นกาลามสูตร มี ๑๐ ประการ
๑. มา อนสุ สฺ เวน อยา ปลงใจเช่ือ ดว ยการฟง ตามกนั มา
๒. มา ปรมปฺ ราย อยา ปลงใจเชอ่ื ดวยการถอื สบื ๆกันมา
๓. มา อติ ิกิราย อยาปลงใจเช่อื ดว ยการเลาลอื
๔. มา ปฏกสมฺปทาเนน อยา ปลงใจเช่อื ดว ยการอา งตาํ รา หรือคัมภีร
๕. มา ตกฺกเหตุ อยา ปลงใจเชอื่ เพราะอาศยั ตรรกะ
๖. มา นยเหตุ อยา ปลงใจเชอ่ื เพราะการอนุมาน
๗. มา อาการปรวิ ิตกฺเกน อยา ปลงใจเชอ่ื ดวยการตรกึ ตรองตามเหตผุ ล
๘. มา ทิฏฐ ินชิ ฌฺ านกฺขนตฺ ิยา อยาปลงใจเชอ่ื เพราะเขากับทฤษฎที ่ีพินิจแลว
๙. มา ภพฺพรปู ตาย อยา ปลงใจเชอ่ื เพราะมองเหน็ รปู ลกั ษณนา จะเปน ไปได
๖ ข.ุ ธ. (ไทย) ๒๕/๑๑/๑๑.
๕๔ พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
บทท่ี ๓ ความรูเบื้องตนเก่ียวกับพุทธจริยธรรม
๑๐. มา สมโณ โน ครูติ อยา ปลงใจเช่ือ เพราะนับถือวา สมณะรูปนี้เปนครูอาจารย
ของเรา90๗
ในแง ญาณวิทยา พระพุทธศาสนาแบงความรูออกเปนหลายระดับ เชน วิญญาณ
ความรทู างประสาทสัมผสั สัญญา ความจํา ปญญา ความรอบรู และไดแ สดงบอเกิดของความรู
ไว ๓ ทางดวยกนั 91๘ คือ
๑. จนิ ตามยปญ ญา ปญญาเกดิ แตการคดิ การพจิ ารณาหาเหตผุ ล
๒. สตุ มยปญญา ปญญาเกิดจากการสดับ การเลา เรยี น
๓. ภาวนามยปญ ญา ปญญาเกดิ แตก ารฝกอบรมลงมอื ปฏิบตั ิ
พทุ ธจรยิ ธรรม จึงเปนหลักการหรือแนวทางในการดําเนินชีวติ ที่ดี ประเสรฐิ อันเปน
วิธีการ หรือเคร่ืองมือในการสูจุดมุงหมายอันเปนประโยชนสูงสุด เปนอุดมคติของชีวิต
ครอบคลุมถึงเกณฑ ตัดสินวา การกระทาํ ใดดีหรือไมด ี ควรหรอื ไมควร ดวยเหตนุ พี้ ทุ ธจรยิ ธรรม
จงึ มลี ักษณะที่แตกตา งจาก ทรรศนะของปรชั ญาในสํานกั อ่นื ๆ คอื พทุ ธจริยธรรมไมไ ดเกดิ จาก
โตแยงทางความคิด (Argument) การนิยามความหมาย การคาดคะเน หรือการพิจารณา
เทียบเคียง เหมอื นปรัชญาสํานกั อื่น ๆ แตพุทธ จริยธรรมมธี รรมชาตขิ องความเปนจริง เปนส่ิง
ท่ีผูปฏิบัติแลวสามารถเห็นไดดวยตัวของตนเอง (สนฺทิฏฐิโก) ไมจํากัดเวลา (อกาลิโก) ซ่ึงเปน
ผลของการตรัสรูธรรมอันยอดเยี่ยมของพระพุทธเจาท่ีเรียกวา "อนุตรสัมมาสัมโพธิญาณ" ซึ่ง
แยกไดเปน ๒ สวนคือ สวนท่ีเปนสัจธรรมและสวนที่เปนศีลธรรม92๙ ไดจัดแบงพุทธจริยธรรม
ตามนัยดังกลา วไวดงั นี้ คือ
๑. มัชเฌนธรรม หรือมัชเฌนธรรมเทศนา ซึ่งกลาวถึง ความจริงตามแนวเหตุผล
บรสิ ุทธ์ิ ตามกระบวนของธรรมชาติ
๗ องฺ.ตกิ . (ไทย) ๒๐/๕๐๕/๑๗๙.
๘ อภิ.ว.ิ (ไทย) ๓๕/๘๐๔/๓๙๕.
๙ พระธรรมปฏก (ป.อ.ปยุตฺโต) (๒๕๔๒: ๖), อางใน พระมหาสาคร ศรีดี, ความรูเบ้ืองตน
เกี่ยวกับพุทธจริยธรรม, [ออนไลน], แหลงที่มา: http://www.thaicadet.org/Buddhism/Buddhist
Ethics-SakonSridee.html [๒๙ พฤษภาคม ๒๕๖๓].
คุณธรรม จริยธรรม และจรรยาบรรณวิชาชีพ ๕๕
พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
๒. มัชฌิมาปฏิปทา กลาวคือ หลักการครองชีวิตของผูฝกอบรมตน ผูรูเทาทันชีวิต
ไมหลงงมงาย มุงผลสําเร็จคือความสุข สะอาด สวาง สงบ เปนอิสระ เม่ือกลาวใหงา ยตอความ
เขา ใจในเชิงจริยศาสตร พุทธจริยธรรมแบงออกเปน ๒ สว นคือ
๑) สัจธรรม เปนสว นแสดงสภาวะหรอื รูปลักษณะตวั จรงิ
๒) จริยธรรม เปน สวนแหงขอประพฤตปิ ฏิบัติท้งั หมด
โดยนัยนี้ สัจธรรมในพระพุทธศาสนาหมายถึงคําสอนเกี่ยวกับสภาวะความเปนจริง
ของสรรพสิ่ง ท้ังปวงเปนไปโดยสภาวธรรมชาติหรือกฎธรรมชาติ (Natural Law) กลาวคือ
เปนไปตามกฎของไตรลักษณ ๓ ประการ คือ (๑) อนิจจตา (Impermanence; Transiency)
ความไมเที่ยง เปน สภาวะท่ีเกิดขึ้นแลวเสื่อมสลายไป (๒) ทุกขตา (State of Suffering) ความ
เปนทุกข และ (๓) อนัตตา (Non-Self) ความไมมีตัวตน ขอเท็จจริงเหลาน้ี พระพุทธศาสนา
เชื่อวามีอยูแลวอยางนั้นและมีอยูตลอดไป ไมวาจะมีครับรูขอเท็จจริงเหลาน้ีหรือไมก็ตาม93๑๐
สวนในสวนจริยธรรม หมายถึงการถือเอาประโยชนจากความรูและความเขาใจในสภาพและ
ความเปนไปของ สง่ิ ทงั้ หลาย หรือการรูก ฎธรรมชาตแิ ละนาํ มาใชใ นทางทเี่ ปน ประโยชน)94๑๑
นอกจากน้ัน เนื้อหาของพุทธจริยธรรมยังสามารถแบงไดอีก ๒ ระดับคือ
(๑) ระดับโลกิยธรรม ไดแกธรรมอันเปนวิสัยของปุถุชนผูครองเรือน เปนขอปฏิบัติสําหรับ
ปุถุชนใหถูกตองตามหลักศีลธรรม มุงสอนเพื่อใหเกิดการลดละกิเลสที่เปนอกุศล สาเหตุท่ี
กอ ใหเกิดอกศุ ลตา ง ๆ ใหกระทํา ความดี เวนจากการกระทําความชั่ว ไมเบียดเบียนซงึ่ กันและ
กัน และทําจิตใจใหผองแผว หมดจดจากกองกเิ ลสที่ทาํ ใหเศราหมอง เพ่ือใหเ กิดความความสุข
แกตนเองและสังคม (๒) โลกุตรธรรม ไดแกธรรมอันไมใชวิสัยของชาวโลก แตเปนขอปฏิบัติ
ของพระอริยะ พุทธจรยิ ธรรมในข้นั นี้เปนขั้นสูงของพระอรยิ บุคคลผพู ัฒนาจติ ใจ จนเกิดปญญา
สามารถละกิเลสหรือสังสารวัฏไดอยางเด็ดขาด พนจากอํานาจกิเลสโดยส้ินเชิง อยูเหนือบุญ
และบาป เปนผูที่ไดบรรลุจุดมุงหมายสูงสุดของชีวิต การกระทําของพระอรหันตไมเปนทั้งบุญ
๑๐ สมภาร พรหมทา, ชีวิตกบั ความขัดแยง : ปญ หาจริยธรรมในชีวิตประจําวนั , (กรุงเทพมหานคร:
จฬุ าลงกรณมหาวทิ ยาลัย, ๒๕๔๑), หนา ๕.
๑๑ พระศรีสทุ ธิโมลี, (๒๕๑๔: ๑๘๗) อางใน พระมหาสาคร ศรีดี, ความรูเบื้องตน เก่ยี วกับพุทธ
จริยธรรม, [ออนไลน], แหลงที่มา: http://www.thaicadet.org/Buddhism/BuddhistEthics-Sakon
Sridee.html [๒๙ พฤษภาคม ๒๕๖๓].
๕๖ พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
บทที่ ๓ ความรูเบ้ืองตนเก่ียวกับพุทธจริยธรรม
และบาป ไมมีชาตินี้และชาติหนา พระอรหันตอยูในสวนของวิวัฏ จึงไมมีภพชาติสังสารวัฏ
ตอไป ดังพระพทุ ธพจนว า
พระอรหันต มีความสขุ หนอ เพราะทานไมม ตี ณั หา กาํ หนดรเู บญจขันธมีสัทธรรม ๗
ประการเปนโคจร มีรางกายน้ีเปนคร้ังสุดทาย หลุดพนจากภพใหม บรรลุพระอรหัตภูมิแลว
ชนะขาดแลวในโลก ไมมีความเพลิดเพลินอยูในสวนเบื้องบน ทามกลาง และที่สุด เปนผูยอด
เยีย่ มในโลก95๑๒
ในทางพระพุทธศาสนา ความสุขในระดับโลกิยะเปนความสุขในระดับหนึ่ง
พระพุทธศาสนาไมไดปฏิเสธความจริงอันเปนสมมติสัจจะและโลกแหงวัตถุเหลานี้ เพราะใน
ความเปนจริง ความสุขในระดับโลกิยะเปนแนวทางใหบุคคลมีความพยายามเพื่อบรรลุ
ความสุขขั้นสูงสุด อันเปนบรมสุขกลาวคือพระนิพพานซ่ึงเปนความสุขในระดับโลกุตตระ จะ
เห็นไดวาเปาหมายของชีวิตในระดับโลกิยะและโลกุตตระจะสัมพันธกันโดยความ เปนเหตุ
เปนผลของกันและกัน ความสุขที่เกิดจากโลกแหงวัตถุ เปนเปาหมายในระดับสัมมาสติ
สัจจะ อยูในระดับโลกิยวิสัย จึงหาความจริงแทไมได เพราะเปนความสุขที่สามารถ
เปลี่ยนแปลงไปไดต ามสภาวะแหงสามัญญลกั ษณะ และการมีสุขเชนน้ี กไ็ มนบั วาเปนเปาหมาย
ท่ีสูงสุดในพระพุทธศาสนา แตความสุขในระดับโลกิยะนั้นเปนสิ่งสําคัญตอการขัดเกลาจิตใน
ระดบั เบ้ืองตน ถาหากบุคคลไมไดรับการฝกฝนและไดรับความสุขระดับเบ้ืองตน ความพยายาม
ในท่ีจะใหความสุขในระดับโลกุตตระอันเปนจุดหมายปลายทางเกิดขึ้น ก็จะมีไมได
เพราะฉะน้ัน จึงกลาวไดวา ความสุขในระดับโลกิยะและความสุขในระดับโลกุตตระจึงเปน
เหตผุ ลของกนั และกัน และสัมพนั ธกนั ดงั กลาวมา
พุทธปรัชญา ไดสอนหลักจริยธรรมการดําเนินชีวิตไวทุกระดับ ตั้งแตจริยธรรม
สาํ หรับผอู ยูครองเรอื นจนถึงบรรพชิตผอู อกแสวงหาความสงบ และความหลุดพน จากกองกิเลส
ท้ังปวงพระพุทธศาสนาไดแสดงอรรถะ คือจุดมุงหมายของชีวิตที่ดีงาม ท่ีมนุษยพึงประสงคไว
๓ ระดับ คือ
๑. ทิฏฐธัมมิกัตถะ หรือประโยชนในปจจุบัน ประโยชนในโลกน้ี อันเปนจุดหมาย
เบื้องตนหรือจุดหมายเฉพาะหนาที่มองเห็นไดในชีวิตประจําวัน อันไดแก ลาภ ยศ สุข
๑๒ สํ.ข. ๑๗/๗๖/๔๑.
คุณธรรม จริยธรรม และจรรยาบรรณวิชาชีพ ๕๗
พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
สรรเสริญ หรือทรัพยสิน ฐานะเปนตน รวมถึงการแสวงหาส่ิงเหลาน้ีโดยชอบธรรม มี ๔
ประการ คอื
๑.๑ อุฏฐานสัมปทา หาเลี้ยงชีพดวยความหม่ัน คือ ขยันหม่ันเพียรในการ
ปฏบิ ัติหนาท่กี ารงาน ประกอบอาชพี อนั สุจริต มีความชํานาญ รูจ ักใชปญ ญาสอดสองตรวจตรา
หาอบุ ายวธิ ี สามารถดาํ เนนิ การใหไดผ ลดี
๑.๒ อารักขสัมปทา ถึงพรอมดวยการรักษา คือรูจักคุมครองเก็บรักษาโภค
ทรัพยและผลงานอันตนไดทําไวดวยความขยัน หมั่นเพียรโดยชอบธรรม ดวยกําลังของตน
ไมใหเปน อนั ตรายหรือสญู หาย
๑.๓ กัลยาณมติ ตตา การคบคนดเี ปนมิตร คือ รูจกั กําหนดบุคคลผูถ ึงพรอ มดว ย
ศรทั ธา ศีล จาคะ และปญ ญา ไมแ นะนาํ ไปสอู บายมุข
๑.๔ สมชีวิตา มีความอยูพอเหมาะสม คอื รูจักกําหนดรายไดและรายจาย เลี้ยง
ชีวิตแตพอดี ไมใหฝดเคืองนัก ไมฟุมเฟอยนัก ใหรายไดเหนือรายจาย มีประหยัดเก็บไว
(อง.ฺ อฏฐก.)96๑๓
๒. สัมปรายิกัตถะ หรือประโยชนเบือ้ งหนา ประโยชนใ นภพหนาเปน ประโยชนข้ัน
สูงท่ีลึกล้ํากวาจะมองเห็นไดเฉพาะหนา เกี่ยวเนื่องดวยคุณคาของชีวิต เปนหลักประกันวาเม่ือ
ละชีวิตจากโลกน้ีไปแลว จะไมตกลงไปสูทีช่ ่ัว อันไดแก ความเจริญดานจติ ใจท่ีประกอบไปดวย
คณุ ธรรมและศลี ธรรม ใฝใจในทางในเรือ่ งบญุ กุศล มีความสงบสุขทางจติ ใจ มี ๔ ประการ คือ
๒.๑ สัทธาสมั ปทา ความถึงพรอมดวยศรัทธา คือ เช่ือในสิ่งท่ีควรเช่อื เชน เชื่อ
วา ทําดีไดดี ทาํ ชั่วไดช ัว่ เปนตน
๒.๒ สีลสัมปทา ความถึงพรอมดวยศีล คือรักษากาย วาจา ใหเรียบรอย ไมมี
โทษ และรูจักรกั ษาระเบียบวินัยเปน อนั ดี
๒.๓ จาคสัมปทา ความถึงพรอมดวยการเสียสละ เปนการเฉล่ียความสุขใหแก
ผอู ่นื
๒.๔ ปญญาสัมปทา ความถึงพรอมดวยปญญา คือ รูจัก บาป คุณ โทษ
ประโยชน และมใิ ชประโยชน เปนตน
๑๓ องฺ.อฏฐ ก. (ไทย) ๒๓/๑๔๔/๒๒๒.
๕๘ พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
บทที่ ๓ ความรูเบื้องตนเก่ียวกับพุทธจริยธรรม
๓. ปรมัตถะ หรือประโยชนสูงสุด ประโยชนอยางยิ่งอันเปนจุดมุงหมายสูงสุด
หมายถึงจิตท่ีหลุดพนจากกิเลสและความทุกขท้ังปวง คือวิมุตติและพระนิพพานอันเปนสาระ
แทของชีวิต ไดแกการรูแจงและรูเทาทันคติธรรมดาของสังขารธรรม ไมตกเปนทาสของโลก
และชวี ิต97๑๔
สรุปไดวา ขอบเขตของพุทธจริยศาสตรนั้น อยูท่ีการกระทําทางกาย วาจา และใจ
เปนพื้นฐานใหเกิดคุณธรรมขั้นสูง ๆ ขึ้นไปเทานั้น เพราะจริยศาสตรเปนเปนเรื่องที่วาดวย
คณุ คาของการกระทําท่ีมีคา ในระดบั โลกยิ ธรรมเทา น้นั ไมใชอยูในขั้นปรมัตถหรอื โลกตุ รธรรม
๑) ระดับโลกิยธรรม เปน เปาหมายของชีวิตมนุษยในสภาวะที่สืบเนื่องอยูในโลก
แหงปรากฏการณ สามารถรับรูไดดวยประสาทสัมผัส เปาหมายของชีวิตในระดับน้ีจึงสามารถ
เปล่ียนแปลงไดตลอดเวลา เพราะเปาหมายในระดับน้ีวัดจากรูปธรรมอันปรากฏใหเห็นเทานั้น
แตม ิไดหมายความวา อดุ มคติของชวี ิตในระดับนจี้ ะเปนส่งิ เลวราย ในทางตรงกันขามหากสรา ง
และดําเนินชีวิตตามอุดมคติที่วางไวไดอยางถูกตอง ตามกฎศีลธรรมแลว ชีวิตก็จะสมบูรณใน
ระดบั หนง่ึ
๒) ระดับโลกุตรธรรม เปนเปาหมายของมนุษยอันอยูในสภาวะที่พนจากโลก
เปาหมายในระดับนี้ไมไดสามารถวัดไดดวยวัตถุ ส่ิงของ หรือประสาทสัมผัสทั้ง ๕ เพราะเปน
ขั้นท่ีหลุดพนจากอํานาจกิเลสทั้งปวง เปนเปาหมายในระดับปรมัตถะ เปนความสุขท่ีไม
เปลี่ยนแปลงไปตามสภาวะอ่ืนใด อันไดแก พระนพิ พาน
๓.๓ การจัดลําดับพุทธจรยิ ธรรม
พุทธจริยธรรม มีจุดมงุ หมายเพอ่ื ใหบคุ คลมีชวี ิตทดี่ ี ชวยเหลือเกื้อกลู กัน สามารถอยู
รวมกันเปนสังคมไดเปนอยางดี มีความสุข และทําใหมีการดําเนินชีวิต การครองชีพอยาง
ประเสรฐิ เพราะฉะนั้นพุทธจรยิ ธรรมจึงเปนแนวทางในการดําเนินชีวิตทด่ี ีของชาวพุทธ การจัด
พทุ ธจรยิ ธรรมสามารถจดั ไดด งั น้ี
๑. พทุ ธจริยธรรมข้นั พ้ืนฐาน เปน เบอื้ งตนของธรรมจรยิ า หรอื อกศุ ลกรรมบถ ๑๐
ประการ98๑๕ และยังเปนพื้นฐานของคุณธรรมข้ันสูง ๆ ขึ้นไป จริยธรรมในระดับน้ีจะเปน
๑๔ องฺ.อฏฐก. (ไทย) ๒๓/๑๔๔/๒๒๒.
๑๕ พระเทพเวที (ป.อ. ปยุต.โต), พุทธธรรม: กฎธรรมชาติ และคณุ คาสาํ หรบั ชีวิต, หนา ๕.
คุณธรรม จริยธรรม และจรรยาบรรณวิชาชีพ ๕๙
พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
จริยธรรมขั้นพื้นฐานท่ีจําเปนท้ังตอตนเองและสังคม กลาวอีกนัยหน่ึงวา เปนหลักมนุษยธรรม
ข้ันพื้นฐาน ไดแก เบญจศีล อันไดแก ศีล ๕ (five percepts) และเบญจธรรม อันไดแก ธรรม
๕ ประการ ซึ่งเปนขอ ปฏิบตั ิฝา ยศีลและธรรมท่ีสนบั สนุนกนั เปนสิ่งทีต่ องปฏิบตั คิ วบคกู ัน
๑.๑ เบญจศลี
๑.๑.๑ เวนจากการฆา สตั ว (ปาณาตปิ าตา เวรมณ)ี
๑.๑.๒ เวน จากการลักทรพั ย (อทนิ นฺ าทานา เวรมณ)ี
๑.๑.๓ เวนจากประพฤตผิ ิดในกาม (กาเมสุ มจิ ฉฺ าจารา เวรมณี )
๑.๑.๔ เวน จากการพูดปด (มุสาวาทา เวรมณ)ี
๑.๑.๕ เวน จากการดมื่ สุราและเมรยั (สรุ าเมรยมชฺชปมาทฏฐ านา เวรมณี)
๑.๒ เบญจธรรม
๑.๒.๑ มเี มตตากรุณาตอสตั ว (เมตตา-กรุณา)
๑.๒.๒ เล้ยี งชวี ติ ในทางทีถ่ ูกตอ ง (สมั มาอาชวี ะ)
๑.๒.๓ มีความสาํ รวมระวงั ในกาม (กามสังวร)
๑.๒.๔ พดู แตค าํ สัตยจ รงิ (สจั จะ)
๑.๒.๕ มีสติรกั ษาตนไวเ สมอ (สติ-สัมปชัญญะ)99๑๖
๒. พุทธจริยธรรมขั้นกลาง ในระดับนี้เปนการพัฒนาจริยธรรมใหสูงข้ึนไป คือกุศล
กรรมบถ ๑๐ ประการ แบงประเภทออกเปน ๓ ทาง คือ (๑) ความดีทางกาย เรียกวา กายสุจริต
(๒) ความดีทางวาจา เรียกวา วจีสจุ ริต และ (๓) ความดที างใจ เรียกวา มโนสุจริต ไดแก
๒.๑ ความดที างกาย มี ๓ คือ (๑) เวน จากการฆา สัตว (๒) เวนจากการลักทรัพย
(๓) เวนจากการประพฤติผิดในกาม
๒.๒ ความดีทางวาจา มี ๔ คือ (๑) เวนจากการพูดปด (๒) เวนจากการพูดคํา
หยาบ (๓) เวนจากการพูดสอ เสียด (๔) เวน จากการพดู เพอเจอ ไรส าระ
๒.๓ ความดีทางใจ มี ๓ คือ (๑) ไมโลภอยากไดของเขา (๒) ไมคดิ ปองรายผอู ื่น
(๓) ไมเ หน็ ผิดจากทํานองคลองธรรม100๑๗
๑๖ อง.ฺ อฏฐก. (ไทย) ๒๓/๑๔๔/๒๒๒.
๑๗ ม.มู. (ไทย) ๑๒/๔๘๕/๓๖๗.
๖๐ พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
บทที่ ๓ ความรูเบื้องตนเก่ียวกับพุทธจริยธรรม
๓. พุทธจริยธรรมขั้นสูง คือ อริยอัฏฐังคิกมรรค ไดแก มรรคมอี งค ๘ หรือเรียกอีก
อยา งวา อริยมรรค มคี วามหมายวา ทางอันประเสรฐิ หรือทางนําผูปฏบิ ตั ใิ หเปนผูประเสรฐิ มี ๘
ขอ คือ
๓.๑ สัมมาทฏิ ฐิ มคี วามเขา ใจถูกตอ ง ดงั น้ีคอื
๓.๑.๑ เห็นวาทานท่ีใหแลว มีผล
๓.๑.๒ เหน็ วา ของท่ีเราบชู าแลวมผี ล
๓.๑.๓ เหน็ วา ของทเ่ี ราบางสรวงแลวมผี ล
๓.๑.๔ เห็นผลของกรรมดี กรรมช่ัวมี
๓.๑.๕ เห็นวา โลกนม้ี ี
๓.๑.๖ เห็นวาโลกหนามี
๓.๑.๗ เหน็ วามารดามี
๓.๑.๘ เห็นวาบดิ ามี
๓.๑.๙ เห็นวาสตั วท ่ีผดุ ขน้ึ เองมี
๓.๑.๑๐ เหน็ วา สมณพราหมณที่หมดกิเลสปฏบิ ตั ิดมี ีอยู
๓.๒ สมั มาสังกัปปะ มคี วามคดิ ถกู ตอง ดังนีค้ อื
๓.๒.๑ คดิ ออกจากกาม
๓.๒.๒ ไมค ิดพยาบาทปองรายใคร
๓.๒.๓ ไมค ดิ เบียดเบียนใคร
๓.๓ สมั มาวาจา มวี าจาถกู ตอง ดงั นค้ี อื
๓.๓.๑ พูดคาํ จรงิ
๓.๓.๒ ไมพ ดู สอเสยี ด
๓.๓.๓ พูดไพเราะออ นหวาน ไมพ ดู คาํ หยาบ
๓.๓.๔ พูดอยางมสี ติใครครวญ ไมเหลวไหลเลอ่ื นลอย
๓.๔ สมั มากมั มันตะ มีการงานถูกตอ ง ๓ ประการ ดงั นี้ คือ
๓.๔.๑ ไมฆ า สตั ว
๓.๔.๒ ไมลักทรัพย
๓.๔.๓ ไมประพฤตใิ นกามท้งั หลาย
๓.๔.๔ สมั มาวายามะ มอี าชพี ถูกตอง ดงั น้ี
คุณธรรม จริยธรรม และจรรยาบรรณวิชาชีพ ๖๑
พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
ตามลําดับ ๓.๔.๔.๑ ละอาชพี ที่ทจุ รติ
๓.๔.๔.๒ ประกอบอาชีพท่ีสุจรติ
๓.๕ สัมมาวายามะ มคี วามเพยี รพยายามถูกตอ งดังน้ี
๓.๕.๑ เพียรระวังไมใ หความไมด เี กดิ ข้ึนตวั เอง
๓.๕.๒ เพียรพยายามละความชวั่ ท่ีเกิดขึ้นแลว ใหห มดไป
๓.๕.๓ เพียรสรา งกศุ ลความดีทยี่ งั ไมเกิดขน้ึ ใหเ กดิ มขี น้ึ
๓.๕.๔ เพียรรักษาความดีท่ีมีอยูแลวใหคงอยู และใหเจริญย่ิง ๆ ขึ้นไป
๓.๖ สัมมาสติ มคี วามระลกึ รตู วั ทวั่ พรอ มในสตปิ ฏ ฐาน ๔ ดังนี้ คือ
๓.๖.๑ การพจิ ารณากายในกาย
๓.๖.๒ การพิจารณาเห็นเวทนาในเวทนา
๓.๖.๓ การพิจารณาเหน็ จิตในจติ
๓.๖.๔ การพิจารณาเหน็ ธรรมในธรรม
๓.๗ สัมมาสติ ความมีใจมนั่ คงถกู ตอ งในฌาน ๔ ดังน้ี
๓.๗.๑ ปฐมฌาน (ฌานที่ ๑)
๓.๗.๒ ทตุ ิยฌาน (ฌานท่ี ๒)
๓.๗.๓ ตติยฌาน (ฌานที่ ๓)
๓.๗.๔ จตุตถฌาน (ฌานท่ี ๔) ๑๘
101
อริยมรรคมี องค ๘ นี้ เรียกวา ทางสายกลาง คือเปนขอปฏิบัติที่อยูระหวางกาม
สุขัลลิกานุโยค และอัตตกิลมถานุโยค เปนทางสายเอกเพื่อความบริสุทธิ์ เปรียบเหมือน
เชือกท่ีมี ๘ เกลียว แตรวมกันเขาเปนอันเดียว หมายถึงผูปฏิบัติในอริยมรรคน้ีตองกระทําไป
พรอม ๆ กัน
จากการจัดลําดับพุทธจริยธรรมที่กลาวมาขางตนน้ัน สรุปการจัดระดับพุทธ
จริยธรรมตามแนวมรรคมีองค ๘ ประการดังกลาวแลวนั้น สามารถแบงออกเปน ๓ ระดับยน
ยอลงในไตรสิกขา คือ ระดับศีล ระดับสมาธิ และระดับปญญา หรือแบงออกเปน ๓ ระดับ ได
ดงั นี้
๑๘ ม.มู. (ไทย) ๑๒/๑๔๙/๘๖.
๖๒ พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
บทที่ ๓ ความรูเบื้องตนเก่ียวกับพุทธจริยธรรม
๑. ระดับตน ไดแ ก เบญจศีล เบญจธรรม
๒. ระดบั กลาง ไดแ ก กุศลกรรมบถ ๑๐ ประการ
เมื่อกลาว โดยสรุป พุทธจริยธรรม ไดแกมรรคมีองค ๘ หรือท่ีเรียกวา มัชฌิม
ปฏิปทา ยอเขา ในไตรสิกขา ก็คือ ศีล สมาธิ และปญญา เพราะเปนขอปฏิบตั ิท่ีสามารถนําไปสู
ประโยชนและความสขุ ท้ังแกต นเองและผูอน่ื
๓.๔ เกณฑตดั สินพุทธจริยธรรม
ตอไปนี้จะ เปนการศึกษาปญหาเกณฑตัดสินพุทธจริยธรรม คือ ปญหาท่ีวา
การกระทําท่ีมีคุณคาทางจริยะที่วา การกระทําท่ีเรียกวา ดี ถูก ผิด หรือควร ไมควร เปน
อยางไร และมอี ะไรเปน เกณฑในการตัดสินในการกระทําน้ันวา ดี ถกู ผดิ หรือควร ไมค วร
หลักจริยธรรม ในระบบพุทธจริยศาสตรน้ัน เปนที่ทราบกันดีแลววามี ๒ อยางคือ
สัจธรรม และศีลธรรม สัจธรรมเปนอันติมสัจจะ กลาวคือ เปนความจริงสูงสุดอันเปน
ฐานรองรับหลักศีลธรรม และหลักจริยธรรม หรือการกระทําอันมีคาทางพุทธจริยศาสตรท่ี
ดําเนินไปถึงเพื่อเขาถึงเปาหมาย อันเปนอันติมสัจจะน้ัน เปนสิ่งท่ีมีอยูเอง มีอยูอยางเท่ียงแท
และสามารถดาํ รงอยูไดโดยธรรมดา ถามนุษยไ มมเี ปาหมายในการกระทํา ก็ไมสามารถกลา วได
วา การกระทําใดถูก หรือผิด เพราะฉะน้ัน เกณฑในการตัดสินคา จริยะวา ส่ิงน้ีถูก ผิด ควร ไม
ควร จึงตองอาศัยเปาหมายเปนแนว ในข้ันนี้ ผูวิจัยจะศึกษาวิเคราะหปญหาที่วา มาตรการวัด
และตดั สินคุณคาทางจริยะเหลา นี้ ในทางพุทธจริยศาสตรคอื อะไร และมอี ะไรบา ง นี้เปน ปญหา
ท่ีจะตองศกึ ษาตอ ไป
ในพระพุทธ ศาสนากลาวการกระทําของมนุษยไว ๓ ทางคือ ทางกาย เรียกวา
กายกรรม ทางวาจา เรียกวา วจีกรรม และทางใจ เรียกวา มโนกรรม การกระทําจะดีหรือช่ัว
อยูท่ี ๓ ทางน้ี ถาการกระทํานั้นเปนฝายดีทางกาย ทางวาจา และทางใจ เรียกวา กายสุจริต
วจีสุจริตและมโนสุจริต กรรมฝายดีน้ี เรียกวา กุศลกรรม แตในทางตรงกันขาม ถาเปนการ
กระทําในฝายช่ัวทางทวารท้ัง ๓ นี้ เรียกวา กายทุจริต วจีทุจริต และมโนทุจริต กรรมฝายช่ัว
ท้ัง ๓ นี้เรียกวา อกุศลกรรม สวนปญหาท่ีวา การกระทําของมนุษยน้ัน จะดีหรือชั่ว ใชอะไร
เปนเกณฑว ัด เปนปญหาทีจ่ ะตองพจิ ารณากนั ตอไป
ตามแนวพุทธ จริยศาสตรน้ัน ใหถือเจตนาเปนเกณฑในการตัดสินวา การกระทํา
ใด ดี หรือชั่ว ถูก หรือผิด เพราะการกระทําทั้งหมดของมนุษยมีเจตนาเปนตัวคอยบงชี้
คุณธรรม จริยธรรม และจรรยาบรรณวิชาชีพ ๖๓
พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
เพราะฉะนั้นเจตนาจึงเปนตัวแทของกรรม"บุคคลคิดแลวจึงกระทาํ กรรมดวยกาย ดวยวาจา
ดวยใจ"102๑๙
เค.เอ็น. ชยตลิ เลเก ๒๐ ไดใ หทศั นะในปญหานว้ี า พระพุทธศาสนาถอื วา การกระทํา
ท่ีถูกตองและผิดน้ันจะตองเปนการ กระทําท่ีเปนไปอยางเสรี แตเปนเสรีภาพท่ีเกี่ยวของหรือ
สัมพันธกับกฎของเหตุผล ตามทัศนะของพระพุทธศาสนา มีเงื่อนไขที่สําคัญอีกประการหน่ึงท่ี
ทาํ ใหการกระทําท่ีถูกแตกตางจากการกระทํา ท่ีผิด นั่นคือแรงจูงใจและความต้ังใจหรือเจตนา
ท่ีบคุ คลมีตอ การกระทําๆ
โดยนัยน้ี กลาวไดวา พระพุทธศาสนา เช่ือวา มนุษยมีเจตจํานงเสรีในการกระทํา
ซึ่งเปนเจตจํานงเสรีที่ความสัมพันธกันในเหตุผลเชิงจริยธรรม เพราะถามนุษยไมมีเจตนจํานง
เสรีในการกระทํา ก็จะไมมคี วามชว่ั ถูก ผิด ควร หรือไมควร การกระทําก็เปนแตสักวา ทําแลว
กาํ ลังทํา หรือทําอยูเ ทา น้ัน แตมนุษยมเี จตจํานงเสรใี นการกระทํา และการกระทําทุกอยางยอ ม
ประกอบดวยความจงใจหรือเจตนาเสมอ เพราะฉะนั้น ดวยการกระทําที่ประกอบดวยเจตนา
หรือความจงใจนี้เอง พระพุทธศาสนาจึงกลาววา ถาประกอบดวยกุศล ก็จัดเปนกุศลกรรม ถา
ประกอบดว ยอกศุ ล จดั วาเปน อกุศลกรรม ดังพทุ ธพจนวา
กรรมที่ถูก โลภะครอบงํา...กรรมท่ีถูกโทสะครอบงํา...กรรมท่ีถูกโมหะครอบงํา
เกิดแตโมหะ มีโมหะเปนเหตุ มีโมหะเปนแดนเกิด ยอมใหผลในที่ท่ีเกิดอัตภาพของเขา กรรม
นนั้ ใหผลในขนั ธใด ในขันธนั้น เขาจะตองเสวยวิบากของกรรมนั้น ในลําดับท่ีเกิดหรือตอ ๆ ไป
ในปจจุบันน่ันเอง ดูกรภิกษุทั้งหลาย ธรรมชาติ ๓ ประการน้ีแล เปนเหตุใหเกิดกรรม ๓
ประการเปนไฉน คือ อโลภะ ๑ อโทสะ ๑ อโมหะ ๑...กรรมท่ีถูกอโลภะครอบงํา...กรรมท่ีถูก
อโทสะครอบงํา...กรรมทถ่ี ูกอโมหะครอบงํา เกดิ แต อโมหะมีอโมหะเปนเหตุ มีอโมหะเปนแดน
เกดิ เมื่อโมหะปราศไปแลว ยอ มเปนอันบคุ คลละไดเด็ดขาด ถอนรากข้ึนแลว ทําใหเหมอื นตาล
ยอดดวยทําไมใหม ี ไมใ หเกดิ ขน้ึ อีกตอ ไปเปน ธรรมดา...ดูกรภกิ ษทุ ั้งหลาย ธรรมชาติ ๓ ประการ
น้แี ลเปนเหตใุ หเกดิ กรรม ฯ ๒๑104
๑๙ องฺ.ฉกกฺ . (ไทย) ๒๒/๓๓๔/๓๖๕.
๒๐ เค.เอ็น. ชยติลเลเก, จริยศาสตรแนวพุทธ, (กรุงเทพมหานคร: สภาการศึกษามหามกฏุ ราช
วิทยาลัย, ๒๕๓๔), หนา ๓๖.
๒๑ องฺ.ตกิ . (ไทย) ๒๐/๔๗๓/๑๒๘.
๖๔ พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
บทที่ ๓ ความรูเบื้องตนเกี่ยวกับพุทธจริยธรรม
จึงกลา วได วา ตามหลักพทุ ธจริยศาสตร เจตนาท่ปี ระกอบดวยความพยายามในการ
กระทําอันเปน เหตุเบื้องตน หรอื เปน ความพยายามเพื่อใหการกระทําสาํ เร็จลงเปนเกณฑตัดสิน
คุณคาเชิงพุทธ จริยธรรม ดังพุทธพจนท่ีวา ดูกรภิกษุทั้งหลายเรากลาวเจตนาวาเปนกรรม
บคุ คลคดิ แลวจึงกระทาํ กรรมดวยกาย ดว ยวาจา105๒๒
๓.๕ สรปุ
จากแนวคิดดังกลาวขางตน หลักจรยิ ธรรม ในระบบพทุ ธจรยิ ศาสตรน น้ั เปนทที่ ราบ
กนั ดีแลววา มี ๒ อยา งคือ สัจธรรม และศีลธรรม สัจธรรมเปน อันติมสัจจะ กลาวคือ เปนความ
จริงสูงสุดอันเปนฐานรองรับหลักศีลธรรม และหลักจริยธรรม หรือการกระทําอันมีคาทาง
พุทธจริยศาสตรที่ดําเนินไปถึงเพ่ือเขาถึงเปาหมาย อันเปนอันติมสัจจะน้ัน เปนส่ิงที่มีอยูเอง
มีอยูอยางเที่ยงแท และสามารถดํารงอยูไดโดยธรรมดา ถามนุษยไมมีเปาหมายในการกระทํา
ก็ไมสามารถกลาวไดวา การกระทําใดถูก หรือผิด เพราะฉะน้ัน เกณฑใ นการตัดสินคาจริยะวา
สิง่ น้ีถกู ผดิ ควร ไมค วร จึงตองอาศัยเปา หมายเปน แนว ในข้ันนี้ ผูวิจยั จะศกึ ษาวิเคราะหปญหา
ที่วา มาตรการวัดและตัดสินคุณคาทางจริยะเหลานี้ ในทางพุทธจริยศาสตรคืออะไร และมี
อะไรบา ง นเ้ี ปนปญหาทีจ่ ะตอ งศกึ ษาตอไป
๒๒ องฺ.ฉกฺก. (ไทย) ๒๒/๓๔/๓๕๖.
บทท่ี ๔
พทุ ธจริยธรรมเก่ียวกบั บทบาทหนาท่ี
ความรูเบื้องตนเกี่ยวกับพุทธจริยธรรมมนุษยจะประสบความสําเร็จในชีวิตไดน้ัน
จะตองมีหลักจริยธรรมในการครองชีวิตในปจจุบัน ในพุทธจริยธรรม ไดสอนหลักเพื่อการ
ดํารงชีวิตที่ดี ประเสริฐ ดี งาม และสงบไวมาก ดังนั้น ผูวิจยั จะกลาวเฉพาะที่มปี รากฏอยูในบท
เพลงเทา นน้ั
๔.๑ พทุ ธจริยธรรมเกี่ยวกบั บทบาทหนาท่ี
การดํารงตนอยูในสังคมน้ัน บุคคลหนึ่งจะตองมีบทบาทหนาที่หลาย ๆ อยาง ถา
ขาดหลักการปฏบิ ัตใิ นการทาํ บทบาทหนาที่เหลา นั้นแลว ก็จะเกิดความสับสนในบทบาทหนาที่
เหลาน้ันได พระพุทธองคจึงไดบัญญัติขอปฏิบัติในการปฏิบัติตนตามบทบาทหนาที่ในสังคมไว
ดังตอ ไปน้ี106๑
๑. ฐานะลกู ซง่ึ มบี ทบาทหนา ทเ่ี มอ่ื เปนลูกอยา งนี้ คอื
๑.๑ ชว ยทําธุระของพอ แม
๑.๒ ประพฤติตัวดี ควรแกก ารทีพ่ อ แมจะมอบความไวว างใจ
๑.๓ สรา งและรกั ษาช่อื เสยี งของวงศตระกลู ไว
๑.๔ เล้ียงดูทา นดว ยความกตญั ูกตเวที
๑.๕ เม่อื ทานเสยี ชวี ิตแลว บําเพ็ญกุศลอทุ ิศสวนบุญไปให
๒. ฐานะพอแม มบี ทบาทและหนาท่ีเมื่อเปนพอแมด ังน้ี
๒.๑ รักษาลกู ไมใ หท าํ ความช่วั
๒.๒ สง เสริมใหลูกทําความดี
๒.๓ ใหการศกึ ษา
๒.๔ หาคคู รองท่ีดใี ห
๒.๕ มอบทรพั ยม รดกใหเมื่อถงึ เวลาอันสมควร
๓. ฐานะศษิ ย มีบทบาทและหนาที่เมอ่ื เปน ศิษยด ังนี้
๓.๑ มีความเคารพนบั ถือครอู าจารย
๑๑ ที.ปา. ๑๑/๑๙๘/๑๙๖.
๖๖ พระครปู ลดั บญุ ชวย โชติวโํ ส, ดร. (อุยวงค)
บทที่ ๔ พุทธจริยธรรมเกี่ยวกับบทบาทหนาท่ี
๓.๒ เช่อื ฟง ครูอาจารย
๓.๓ มีความกตญั ูกตเวทีตอ ครูอาจารย
๓.๔ ชวยทาํ กจิ ธุระของครูอาจารย
๓.๕ เรียนศลิ ปะวทิ ยาดวยความตงั้ ใจ
๔. ฐานะครู มีบทบาทและหนาทีเ่ มือ่ เปน ครูดังนี้
๔.๑ แนะนําศษิ ยอ ยา งดี ดวยเจตนาดี
๔.๒ สอนอยา งดี ดวยความตั้งใจ ยดึ ประโยชนของศิษยเปน ทต่ี ัง้
๔.๓ สอนวิทยาการใหส ิ้นเชิง ไมปดบงั
๔.๔ ยกยอ งใหปรากฏในเพอ่ื นฝูง
๔.๕ ชวยเหลือศิษยไ มใหม อี นั ตรายและใหม ีความสุข
๕. ฐานะคูชวี ิต คอื สามภี รรยา มีบทบาทและหนา ท่ีดงั นคี้ อื
๕.๑ บทบาทหนา ทีข่ องสามีตอ ภรรยา
๕.๑.๑ ยกยอ งวา เปนภรรยา
๕.๑.๒ ไมดหู มนิ่ เหยยี ดหยาม
๕.๑.๓ ไมประพฤตนิ อกใจ
๕.๑.๔ มอบความเปนใหญในบานให
๕.๑.๕ ใหเ ครือ่ งประดับเคร่ืองแตง กาย
๕.๒ บทบาทหนา ทีข่ องภรรยาตอ สามี
๕.๒.๑ จัดการงานในบานเรยี บรอยดี
๕.๒.๒ สงเคราะหค นขางเคียงสามีดี
๕.๒.๓ ไมนอกใจสามี
๕.๒.๔ รกั ษาทรัพยท ส่ี ามีหามาได
๕.๒.๕ มีความขยนั
๖. ฐานะเพ่อื น มบี ทบาทหนา ท่ี ดงั น้ีคือ
๖.๑ หนา ที่มิตรบาํ รงุ มิตร
๖.๑.๑ ชว ยเหลือเพ่ือน
๖.๑.๒ เจรจาถอ ยคาํ ไพเราะ
๖.๑.๓ ประพฤตสิ ง่ิ ท่เี ปน ประโยชน
๖.๑.๔ เปน ผูวางตนเสมอ
คุณธรรม จริยธรรม และจรรยาบรรณวิชาชีพ ๖๗
พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
๖.๑.๕ ไมแกลง กลาวใหค ลาดเคล่ือนจากความเปน จรงิ
๖.๒ หนาท่ีมติ รอนเุ คราะหม ิตร
๖.๒.๑ รักษาเพ่ือนผูมีความประมาทแลว
๖.๒.๒ รักษาทรพั ยของเพอ่ื นผปู ระมาทแลว
๖.๒.๓ เมอ่ื มีภัย เปน ท่พี ่ึงได
๖.๒.๔ นับถอื วงศญาติของเพ่อื น
๗. ฐานะนายและทาสกรรมกร
๗.๑ หนาทน่ี ายจางบํารงุ บาวไพร
๗.๑.๑ จัดงานใหทาํ ตามสามควรแกก าํ ลงั
๗.๑.๒ ใหอ าหารและรางวัล
๗.๑.๓ รกั ษาพยาบาลในเวลาเจ็บไข
๗.๑.๔ ใหรางวัลพิเศษเม่อื ทํางานไดดี
๗.๑.๕ ใหล ูกจา งไดพักตามกาลอันสมควร
๗.๒ หนา ทบ่ี า วไพรอนุเคราะหนาย
๗.๒.๑ ลุกขึน้ ทํางานกอนนาย
๗.๒.๒ เลิกการงานที่หลงั นาย
๗.๒.๓ ถือเอาแตข องทน่ี ายให
๗.๒.๔ ทํางานใหด ขี ึน้
๗.๒.๕ นาํ คุณของนายไปสรรเสริญใหท ีน่ ั้น ๆ
๘. บทบาทหนาท่ีสําหรบั ผูปกครอง หมายถึง บุคคลท่ีสงั คมยกยองใหเปนผูนํานั้นตอง
ประกอบดวยคุณธรรมอันนํามาซึ่งความ สงบสุข และนําสมาชิกของสังคมไปสูความเจริญรุงเรือง
พระพุทธศาสนาไดกลาวถึงหลักธรรมสําหรับนักปกครองไววา ทศพิธราชธรรม หมายถึง ธรรม
ของพระราชา หรอื กจิ วตั รทน่ี กั ปกครองตองประพฤตปิ ฏิบตั ิ มี ๑๐ ประการ คอื ๒
107
๘.๑ ทาน การให คือการสละทรัพยสิ่งของบํารุงเล้ียงชวยเหลือประชาราษฎร
และบําเพ็ญสาธารณประโยชน
๒ ข.ุ ชา. (ไทย) ๒๘/๒๔๐/๖๒.
๖๘ พระครปู ลัดบญุ ชวย โชตวิ โํ ส, ดร. (อุย วงค)
บทท่ี ๔ พุทธจริยธรรมเกี่ยวกับบทบาทหนาที่
๘.๒ ศีล ความประพฤติดีงาม คือ สํารวมกายทวาร และวจีทวาร ประกอบแต
การกระทําท่ีสุจริต รักษากิตติคุณ และเปนที่เคารพของนับถือของประชาราษฎร มิใหมีขอท่ี
ใครจะดแู คลนได
๘.๓ ปริจจาคะ การบริจาค คือเสียสละความสุขสําราญ เปนตน ตลอดจนชีวิต
ของตน เพอื่ ประโยชนส ุขของประชาชน และความสงบเรียบรอ ยของบา นเมือง
๘.๔ อาชชวะ ความซื่อตรง คือ ซือ่ ตรงตอ หนาท่ี ปฏิบตั ิภารกจิ ตา ง ๆ โดยสุจริต
มีความจรงิ ใจ ไมห ลอกลวงประชาชน
๘.๕ มัททวะ ความออนโยน คือ มีอัธยาศัยไมเยอหย่ิงหยาบคาย หรือถือตัว
มีความงามอันเกิดจากกิริยามารยาทสุภาพนุมนวล ละมุนละไม ใหไดความรักภักดี และความ
ยําเกรง
๘.๖ ตปะ ความทรงเดช คือ กําจัดกิเลสตณั หา ไมใหเขามาครอบงําจิตใจ ขมใจ
ได ไมยอมใหหลงใหลหมกมุนในความสุขสําราญอันเกิดจากความปรนเปรอ มีความมุงมั่นใน
การบาํ เพญ็ เพยี ร ทาํ กจิ ใหส มบูรณ
๘.๗ อักโกธะ ความไมโกรธ คือ ไมกร้ิวกราดแกอํานาจโทสะ จะเปนเหตุใหเกิด
การกระทําผิดพลาด มีเมตตาประจําใจเสมอ วินิจฉยั ความแลการกระทําตา ง ๆ อันประกอบดวย
ธรรม
๘.๘ อวิหิงสา ความไมเบียดเบียน คือ ไมกดขี่บีบค้ันประชาชน เชน การขูดรีด
เกบ็ ภาษี หรอื เกณฑแรงงานเกินขนาด ไมหลงระเรงิ อํานาจจนขาดความเมตตากรณุ า
๘.๙ ขันติ ความอดทน คือ อดทนตองานที่ตรากตรํา ถึงจะลําบายกายเพียงใด
ก็ไมเกิดความยอทอ ถึงแมจะถูกเยยหยันดวยคําเสียดสีอยางไร ก็ไมหมดกําลังใจ ไมยอมละท้ิง
กรณยี กจิ ทบ่ี ําเพญ็ โดยชอบธรรม
๘.๑๐ อวิโรธนะ ความไมค ลาดจากธรรม คือวางตนเปน หลักในธรรม ไมม ีความ
เอนเอียงเพราะถอยคําที่ดีหรือ ไมเห็นแกลาภสักการะ หรืออิฏฐารมณและอนิฏฐารมณใด ๆ
ตั้งม่ันในหลักธรรมท้ังในสวนของความยุติธรรม คือ ความเท่ียงธรรม นิติธรรม คือ ระเบียบ
แบบแผนหลักการปกครอง ตลอดจนขนบธรรมเนียมประเพณีอันดีงาม ไมประพฤติให
คลาดเคลือ่ นจนเกิดความเสียหายไป
คุณธรรม จริยธรรม และจรรยาบรรณวิชาชีพ ๖๙
พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
๔.๒ พทุ ธจริยธรรมเกีย่ วกับการแกป ญ หา
ปญหาหรือความทุกขท่ีเกิดข้ึนแกมนุษยโดยท่ัวไป มักเกิดข้ึนมาจากความทะยาน
อยาก หรือ ความพอใจอยากไดจนเกินประมาณ คือ อยากไดในกามคุณเพ่อื นสนองความความ
ตอ งการทาง ประสาทสัมผัสทั้ง ๕ ความอยากทจ่ี ะมีอยูคงอยูตลอดไป และความอยากที่จะพน
จากสภาพท่ีไมพึงปรารถนา อยากทําลายหรือดับสูญ รวมความแลวไดแกตัณหา ๓ คือ
กามตัณหา ภวตัณหา วภิ วตัณหา108๓
วิธีการแกปญหาตาง ๆ นั้น ตองรูถึงสาเหตุของปญหาและแกไขตามสาเหตุอยาง
ถกู ตอ ง และวิธีการแกปญ หาท่ีดที ่ีสุด คอื การแกปญหาตามหลักอริยสจั อันเปน พื้นฐานเพอ่ื ให
สามารถแกปญหาตาง ๆ ไดอยากถูกตอง เพราะในชีวิตประจําวันของมนุษยเรานั้นตองมีการ
ตัดสินใจอยูตลอดเวลา น่ันคือตองมีการเผชิญกับปญหาตาง ๆ และตองตัดสินใจเสมอ และ
อรยิ สจั น้ีกเ็ ปน หลกั ธรรมที่ทําใหผูเขาถงึ สามารถเปน ผปู ระเสรฐิ ได
๑. อริยสจั จ ๔ คือ ความจริงอันประเสรฐิ หรือความจรงิ ของพระอรยิ เจา
๑.๑ ทุกข หมายถึงความไมสบายกายไมสบายใจ เปนสภาพที่ทนไดยาก
เปนสภาวะบีบคั้น ขัดแยงขัดของ มีความบกพรองไมสมบูรณในตัวเอง ไดแก ชาติ ชรา มรณะ
ซึง่ เปนสภาวะปญหาทเี่ กดิ ขน้ึ ในปจจุบันหรอื สภาพปญหาอาจจะเกิดขึ้นในอนาคต แกผ ทู ่ียดึ ม่ัน
ดว ยอาํ นาจอปุ าทาน ทั้งนีเ้ พราะปจจยั ตา ง ๆ ทีป่ ระกอบขึ้นเปนสิ่งที่มีสภาพเปนไตรลักษณ คือ
สภาวะท่ไี มม คี วามย่งั ยนื มีการเปลย่ี นแปลงไดต ลอดเวลา ไมสามารถยึดถอื เปน แกนสารได
๑.๒ สมุทัย เหตุที่ทําใหเกิดความทุกข อันไดแก ตัณหา ๓ ประการอันเปน
เหตุใหเกิดทุกข คือ (๑) กามตัณหา ความทะยานอยากในกามคุณ ที่เปนสิ่งสนองความ
ตองการทางประสาทสัมผัสทั้ง ๖ คือ ตา หู จมูก ลิ้น กาย และใจ (๒) ภวตัณหา ความ
ทะยานอยากในภาวะที่ตนกําลังเปนอยูนี้ตลอดไป หรือความอยากที่จะไปสูภาวะอยางใด
อยางหนึ่งที่คิดได (๓) วิภวตัณหา ความทะยานอยาก ในเราที่พนไปเสียจากภาวะอยากจะ
หลีกเลี่ยงสิ่งที่ไมพอใจจาก สิ่งที่ตนกําลังไดรับ หรือไมอยากพบ ภาวะที่ตนไมชอบใจใน
อนาคต แตเนื่องจากความเปนไปในโลกนี้มิไดเปนไปตามความอยาก แตเปนไป ตามกฎของ
ไตรลักษณ จึงทาํ ใหประสบกับความทุกข
๓ องฺ.ฉกฺก. (ไทย) ๒๒/๓๗๗/๓๙๘.
๗๐ พระครปู ลดั บญุ ชวย โชติวํโส, ดร. (อยุ วงค)
บทท่ี ๔ พุทธจริยธรรมเกี่ยวกับบทบาทหนาที่
๑.๓ นิโรธ ความดับทุกข ภาวะท่ีตัณหาดันส้ินไป ภาวะท่ีเขาถึงเมื่อกําจัด
อวิชชา และ สํารอกตัณหาไดแ ลว ปราศจากความดิน้ รนทางใจเพื่อแสวงหาความเปน อสิ ระจาก
ทกุ ข ทั้งปวง คงเหลอื แตความปรงุ แตงทางกายตามสภาพธรรมชาติ
๑.๔ มรรค ขอ ปฏบิ ัตทิ ใี่ หท ําใหผ ูปฏบิ ตั ิเขาสูภาวะนิโรธ คือความดับทุกข ไดแก
การปฏบิ ัติ ตาม มรรคมอี งค ๘ ๔109
อริยสัจ ๔ ประการน้ี เปนแนวทางการปฏบิ ัติเพ่ือแกปญหาตาง ๆ ที่เกิดข้ึนซ่ึงไดแก
ทกุ ข แลวพิจารณาหาเหตขุ องทุกขเ พื่อแกปญ หา คอื สมุทัย เมอ่ื หาสาเหตแุ หง ทุกขไดแ ลว ตอ ง
หาวิธีแก ทุกข หรือหาวิธีการเพื่อใหพนจากสภาพไมพึงประสงคดวยวิธีการตาง ๆ คือนิโรธ
แลวจึงปฏิบัติตามแนวทางเพ่ือใหดับทุกขคือ นิโรธคามินีปฏิปทา อันไดแกการดําเนินทางตาม
แนว มรรคมีองค ๘ หรอื ทางสายกลาง
๔.๓ พุทธจรยิ ธรรมเก่ยี วกับการสรา งศรัทธาตอ ความดี
๔.๓.๑ ศรทั ธา คือความเชื่อท่ปี ระกอบดวยเหตุผล ๔ ประการ คอื
๑. กัมมสัทธา เช่ือเร่ืองกรรม เช่ือกฎแหงกรรม เชื่อวากรรมมีอยูจริง คือ เช่ือ
วา เมื่อทาํ อะไรโดยมีเจตนา จงใจทาํ การกระทํานั้นยอ มเปน กรรม คือเปนความช่ัว หรือความดี
เปนเหตุปจจัยกอใหเกิดผลดีผลราย สืบเนื่องตอไป การกระทําไมวางปาว และเช่ือวา ผลจะ
สําเร็จไดด ว ยการกระทาํ มิใชดวยออ นวอนหรือ เปนตน
๒. วิปากสัทธา เชื่อผลของการกระทํา เชื่อวาผลของการกระทํามีจริง คือเช่ือ
วา กรรมที่ทาํ แลวตองมผี ล และผลของตองมีเหตุ ผลดีเกิดจากกรรมดี ผลช่ัวเกิดจากกรรมช่ัว
๓. กัมมัสสกตาสัทธา เชื่อวามนุษยทุกคนมีกรรมเปนของตน คือแตละคน
ยอมเปนเจา ของของการกระทํา และจะตองเสวยวิบากอันเปน ไปตามกรรมของตน
๔. ตถาคตโพธิสัทธา เช่ือความตรัสรูของพระพุทธเจา คือ มีความเชื่อมั่นใน
พระพุทธเจาวา ทรงเปนพระสัมมาสัมพุทธะ ทรงประกอบดวยพระคุณท้ัง ๙ ประการ บัญญัติ
วินัยไวดวยดี ทรงเปนผูนําทางที่แสดงใหเห็นวา มนุษยคือเราทุกคนน้ี หากฝกตนดีแลว ก็
๔ อภิ.ว.ิ (ไทย) ๓๕/๑๔๔/๙๓.
คุณธรรม จริยธรรม และจรรยาบรรณวิชาชีพ ๗๑
พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
สามารถเขาบรรลุภูมิธรรมอันสูง บริสุทธ์ิ และหลุดพนจากกองกิเลส ดังที่พระองคไดทรง
บาํ เพ็ญไวไ ด110๕
๔.๓.๒ กรรม หมายถึงกระทําที่ประกอบดวยเจตนาดีหรือช่ัว ในท่ีน้ีหมายถึงกรรม
ประเภทตา ง ๆ พรอ มทั้งหลักเกณฑเ ก่ยี วกับการใหผลของกรรม ดงั น้คี ือ
ก. กรรมที่จําแนกตามเวลาท่ใี หผ ล
๑. ทฏิ ฐธรรมเวทนยี กรรม คือ กรรมทใ่ี หผ ลในปจ จบุ นั คือในภพน้ี
๒. อปุ ปช ชเวทนียกรรม คือกรรมทีใ่ หผ ลในภพภมู ชิ าตหิ นา
๓. อปราปริยเวทนียกรรม คือ กรรมทีใ่ หผ ลในภพตอ ๆ ไป
๔. อโหสกิ รรม คือ กรรมทเ่ี ลกิ ใหผ ล ไมม ีผลอกี
ข. กรรมที่ใหผลตามหนาท่ี
๑. ชนกกรรม คอื กรรมทแ่ี ตงใหเกดิ หรอื กรรมท่ีเปนตัวนาํ ไปเกดิ
๒. อุปต ถัมภกกรรม คือ กรรมสนบั สนนุ ซํ้าเตมิ ตอจากชนกกรรม
๓. อุปปฬกกรรม คือ กรรมบีบค้ันผลแหงชนกกรรมและอุปตถัมภกกรรม
น้นั ใหแ ปรเปลย่ี นทเุ ลาลงไป บ่ันทอนวิบากกรรมไมใหเ ปน ไปไดน าน
๔. อุปฆาตกกรรม คอื กรรมตดั รอน กรรมท่แี รง เปน กรรมฝา ยตรงกันขา ม
กับชนกกรรมและอุปตถัมภกกรรม เขาไปตัดรอนการใหผลของกรรมสองอยาง
น้นั ใหข าดไป เชน คนเกดิ ในตระกูลสงู มั่งค่งั แตอายุสนั้ เปนตน
ค. กรรมทจ่ี ําแนกตามลาํ ดบั ความรุนแรงในการใหผล
๑. ครกุ ธรรม คือ กรรมหนกั ทีใ่ หผลกอน ไดแ ก สมาบัติ ๘ หรือ อนัตริย กรรม
๒. พหุลกรรม หรือ อาจิณณกรรม คือ กรรมที่ทํามาก หรือกรรมชิน ซึ่งใหผล
รองจาก ครกุ รรม
๓. อาสนั นกรรม คือกรรมจวนเจียน หรือกรรมทใี่ หผ ลในเวลาใกลต าย
๔. กตัตตากรรม หรือ กตัตตาวาปนกรรม คือ กรรมสักวาทํา กรรมที่ทําไว
ดวยเจตนาอันออน หรือมิใชเจตนาอยางนั้นโดยตรง กรรมขอน้ีจะใหผลตอเมื่อไมมีกรรมอื่น ๆ
ใหผ ลใหแลว 111๖
๕ องฺ.สตฺตก. (ไทย) ๒๓/๔/๓.
๖ วสิ ทุ ธิ. (ไทย) ๓/๒๒๓.
๗๒ พระครปู ลัดบญุ ชว ย โชตวิ ํโส, ดร. (อยุ วงค)
บทที่ ๔ พุทธจริยธรรมเกี่ยวกับบทบาทหนาที่
๔.๔ พุทธจรยิ ธรรมเก่ยี วกบั การปฏบิ ัตติ นเพอ่ื การดาํ รงชวี ติ ท่ดี ี
มนุษยจะประสบความสําเร็จในชีวิตไดนั้น จะตองมีหลักจริยธรรมในการครองชีวิต
ในปจจุบัน ในพุทธจริยธรรม ไดสอนหลักเพ่ือการดํารงชีวิตที่ดี ประเสริฐ ดี งาม และสงบไว
มาก ดงั นนั้ ผูว จิ ยั จะกลาวเฉพาะท่ีมปี รากฏอยใู นบทเพลงเทานัน้
๔.๔.๑ มงคล ๓๘ ประการ หมายถึง หลักการดําเนินชีวิต หลักความประพฤติ ๓๘
ประการ เพื่อกอใหเกิดความเจริญกาวหนาอยางสมบูรณแบบ ซ่ึงพระพุทธเจาไดวางหลักไว
เริ่มต้ังแตการดําเนินชีวิตขั้นตน จนถึงขั้นสูงสุด คือ ตั้งแตโลกิยธรรม จนถึงโลกุตรธรรม หรือ
กลาวอีกนัยหนึ่ง คือ เร่ิมจากการดําเนินชีวิตจากส่ิงงาย ๆ ไปสูส่ิงท่ียากท่ีสุด ครอบคลุมหลัก
จริยธรรม ในการดําเนินชีวิตดานตาง ๆ ซึ่งเปนพ้ืนฐานใหเกิดคุณธรรมตั้งแตเบ้ืองตนจนถึงขั้น
สูงสดุ คือ จิตท่ีปราศจากกเิ ลส มดี งั น้ี
(๑) ไมคบคนพาล (๒) คบบัณฑิต (๓) บูชาผูควรบูชา (๔) อยูในประเทศอันสมควร
(๕) เคยทําบญุ ไวในชาตกิ อน (๖) ต้ังตนไวชอบ (๗) สดบั รับฟง มาก (๘) การรูศ ิลปะ (๙) ศึกษา
วินัยดี (๑๐) วาจาเปนสุภาษิต (๑๑) บํารุงบิดามารดา (๑๒) สงเคราะหบุตร (๑๓) สงเคราะห
ภรรยาโดยสมควร (๑๔) การงานไมอากูล (๑๕) ใหทาน (๑๖) ประพฤติธรรม (๑๗) สงเคราะห
ญาติ (๑๘) การงานไมมีโทษ (๑๙) การงดเวนจากบาป (๒๐) สํารวมจากการด่ืมนํ้าเมา
(๒๑) ความไมประมาทในธรรม (๒๒) ความเคารพ (๒๓) ความออนนอมถอมตน (๒๔) ความ
สันโดษ (๒๕) ความกตญั ู (๒๖) การฟงธรรมตามกาล (๒๗) ความอดทน (๒๘) ความเปนคน
วานอนสอนงาย (๒๙) การไดเห็นสมณะ (๓๐) การสนทนาธรรมตามกาล (๓๑) มีตบ ความ
เพียร (๓๒) ประพฤติพรหมจรรย (๓๓) เห็นอริยสัจ ๔ (๓๔) การทําแจงซ่ึงพระนิพพาน (๓๕)
จิตไมหว่ันไหวในกิเลส (๓๖) จิตไมเศราโศก (๓๗) จิตปราศจากธุลีไรกิเลส (๓๘) จิตเกษม
ปราศจากอกศุ ลมลู 112๗
มงคลชีวิต ๓๘ ประการ เปนหลักจรยิ ธรรมสาํ หรบั การดํารงชวี ติ เพอื่ การดําเนินชวี ิต
ใหประสบความเจริญ กาวหนา ซึ่งคานิยมดานตาง ๆ ในมงคล ๓๘ ประการ ไดแก เรื่อง ทาน
ศีล ความกตัญู ความมีวินยั เรอ่ื งการปฏิบตั ิหนา ท่ีระหวา งบุคคลตาง ๆ ทีด่ าํ เนนิ ไปดวยความ
๗ ข.ุ ธ. (ไทย) ๒๕/๖/๓.
คุณธรรม จริยธรรม และจรรยาบรรณวิชาชีพ ๗๓
พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
ถูกตอง จัดวาเปน หลักจริยธรรมท่ีจําเปนและสําคัญมากที่จะทําใหผูปฏิบัติจะไดมีกาํ ลังในการ
ปฏิบัติตามมงคลชีวติ จากระดับตน จนถึงระดับสงู
๔.๔.๒ การทําบุญถวายทาน เปนหลักการดําเนินชีวิตของคนไทยอีกประการหน่ึง
เปนการสละออกซงึ่ ความตระหน่ี และเปนหลกั จรยิ ธรรมเบื้องตนของการดาํ เนินชีวติ เชน การ
ตกั บาตร เลยี้ งพระ ทอดกฐนิ ทอดผาปา เปนตน อยางไรก็ตาม ในการทําบญุ ใหท านนัน้ เจตนา
ถือวา เปนส่ิงสําคัญ ผูใหจะตองมีเจตนาท้ัง ๓ กาล คือ กอนใหทาน ขณะใหทาน และหลังให
ทาน ดงั พุทธพจนวา
ทายกกอนแตจะใหยอมเปนผูมีใจดี กําลังใหทานอยูก็ยังมีจิตใจผองใส คร้ันใหแลว
กย็ อมปลาบปลม้ื จติ นีเ้ ปนความสมบรู ณของทายก113๘
สวนวัตถุท่ีควรใหทานน้ัน มี ๑๐ ประการ คือ ทานวัตถุเหลานี้คือ ขาว นํ้า ผา ยา
ดอกไม ของหอม ของลูบไล ท่ีนอน ท่พี กั เครื่องตามประทีป114๙
ชาวไทยนิยมทํา บุญไมวาจะปรารภเหตุใด ๆ ก็ใหเขากับหลักบุญกิริยาวัตถุ ๓
ประการ คือ (๑) ทานมยั ทําบุญดวยการใหปนส่งิ ของ (๒) สีลมัย ทาํ บญุ ดวยการรักษาศลี และ
(๓) ภาวนามัย ทําบุญดวยการเจริญภาวนา คือ ฝกอบรมจิตใจ โดยหลักการท้ัง ๓ ประการนี้
การทําบุญซ่ึงเปนหลักบําเพ็ญความดีและทําในกรณีตาง ๆ กันตามเหตุผลท่ีปรารภจึงเกิด
พธิ กี รรมข้ึนหลายประการ
กลาวโดยสรุป คือ การพัฒนาชีวิตและการแกปญหาชีวิตตามหลักของพุทธจริยธรรม
เปน หลักการปฏิบัตติ นเพื่อการดํารงทด่ี ี และการอยูรวมกันดวยดีของสังคม พุทธจริยธรรมที่ควร
นํามาใช ไดแกการปฏิบัติตนตามพุทธโอวาท ๓ คือ การไมทําความช่ัวท้ังปวง การทําแตความดี
และการทาํ จิตใจใหผองแผว ซ่ึงมีพนื้ ฐานมาจากพุทธจรยิ ธรรม ๓ ระดับ คือ
๑. พุทธจรยิ ธรรมข้นั พนื้ ฐาน ไดแกเ บญจศีล และเบญจธรรม
๒. พุทธจรยิ ธรรมขน้ั กลาง ไดแ ก กุศลกรรมบถ ๑๐
๓. พุทธจริยธรรมข้นั สงู ไดแก มรรคมีองค ๘
๘ องฺ.ฉกฺก. (ไทย) ๒๒/๓๐๘/๓๐๖.
๙ อง.ฺ สฺตตฺ ก. (ไทย) ๒๓/๔๙/๕๔.
๗๔ พระครปู ลดั บญุ ชว ย โชติวโํ ส, ดร. (อยุ วงค)
บทท่ี ๔ พุทธจริยธรรมเก่ียวกับบทบาทหนาท่ี
๔.๕ พทุ ธจริยธรรมกลมุ สจั การแหงตน
พุทธจริยธรรม ในกลุมน้ีเปนกลุมทช่ี วยใหมนุษยไ ดม องเห็นตนเองอยา งมีหลักเกณฑ
และทําใหมีความเคารพตอตนเองและผูอื่น สามารถปฏิบัติตนตอเหตุการณที่ไดพบและตอ
บุคคลที่เกี่ยวของไดตามความ เหมาะสม เชน มีความซื่อสัตย ความเสียสละ เปนตน พุทธ
จริยธรรมในกลุม นี้ ไดแ ก
๔.๕.๑ คารวธรรม หมายถึง ความเคารพ การถือเปนส่ิงสาํ คัญใสใจและปฏิบัติตน
ดวยความเอ้ือเฟอ หรือโดยหนักแนนจริงจงั การมองเห็นคณุ คาและความสาํ คัญแลวปฏิบัติตน
ตอบุคคล หรือส่ิงนั้นโดยถูกตอง ดวยความจริงใจ ลักษณะของความเคารพมีดังน้ี ๑) ความ
สุภาพออนโยน หมายถึงการแสดงออกซ่ึงกิริยาวาจาสุภาพออนโยนตอบุคคลท่ัวไป ๒) ความ
ออ นนอม หมายถึงการไมทําตวั ใหแข็งกระดาง ไมป ระพฤติผิดในส่ิงที่หยาบคายตอ บุคคลอนื่ ๆ
ทงั้ ทางกาย วาจา และทางใจ ๓) ความเช่ือฟง หมายถงึ การไมด ้ือรั้น รับฟง ดวยเหตุผล ยอมรับ
ปฏบิ ตั ิตามดว ยความจริงใจและเต็มใจเปน อยางย่ิง ๔) ความรจู กั สถานที่ หมายถึงรูจกั วางตัวได
อยางถูกตองและเหมาะสมกับกาลเวลา คือเลือกประพฤติตัวไดอยางพอเหมาะพอควรทั้งตอ
บคุ คลและสถานท่ี มี ๖ ประการ คือ ๑๐
115
๑. พุทธคารวตา ความเคารพในพระพุทธเจา หรือ บางแหงเรียกวา "สัตถุ
คารวตา" ขอนี้นับเปนคุณสมบัติที่สําคัญที่จะตองแสดงออกดวยความเคารพอยางจริงจัง
และดวยศรัทธา เพราะถาขาดความศรัทธาแลว คุณธรรมขออื่น ๆ ก็จะไมเกิดขึ้น ถึงแมวา
พระพุทธเจาจะปรินิพพานไปนานแลว แตสัญลักษณหรือส่ิงที่ทําใหระลึกถึงพระพุทธองคยัง
ปรากฏอยู เชน พระบรมสารีริกธาตุ สังเวชนียสถานท้ัง ๔ และพระพุทธรูป เปนตน
๒. ธัมมคารวตา ความเคารพในพระธรรม อันหมายถึงพระธรรมคําสั่งสอน
ของพระพุทธศาสนา ทั้งท่ีเปนสวนพระธรรม และพระวินัย ที่พระพุทธองคทรงแสดงและ
บัญญัติไวแลว รวมทงั้ การเคารพตอคมั ภรี พระธรรมวินยั โดยไมแสดงอาการดูหมน่ิ
๓. สังฆคารวตา ความเคารพในพระสงฆท้ังทเ่ี ปนพระอริยสงฆ และสมมติสงฆ
โดยแสดงความเคารพดังนี้ คือ ไมแสดงกริยาอาการท่ีดูหมิ่นเหยียดหยาม ไมปลอมแปลงเปนเพศ
พระสงฆ และหม่ันเขาไปหาทานเพื่อสนทนาธรรม และฟงธรรมะจากทานบอย ๆ
๑๐ อง.ฺ ฉกฺก. (ไทย) ๒๒/๓๐๓/๓๐๐.
คุณธรรม จริยธรรม และจรรยาบรรณวิชาชีพ ๗๕
พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
๔. สิกขาคารวตา ความเคารพในสิกขา หมายถึง ความเคารพตอการศึกษา
เลาเรียน ในท่ีน้ี หมายถึง ความเคารพในไตรสิกขา คือ ศีล สมาธิ และปญญา เพือ่ ใหเกิดความ
ต้ังมั่น และใหเกิดปญญา คือความรูในกองสังขารท้ัง ๕ อันจะเปนแนวทางใหบรรลุถึงพระ
นิพพานได
๕. อัปปมาทคารวตา ความเคารพในความไมประมาท หมายถึง เคารพในความ
เพียรพยายามเพื่อละอกุศลทุจริต และประพฤติปฏิบัติในกุศลสุจริต หรือเคารพในการพยายาม
เพื่อละความช่ัว และประกอบคุณงามความดีอยูเสมอ หรือ หมายถึงการแสดงเคารพในการ
ประกอบกจิ การงานทุกอยางทัง้ โดยสว นและสวนตนดวย สตสิ มั ปชัญญะ
๖. ปฏิสันถารคารวตา ความเคารพในการปฏิสันถาร หมายถึง ความเคารพ
ในการตอนรับแขกผูมาเยือนดวยอัธยาศัยไมตรีที่ดีตอกัน อันแสดงออกถึงความมีน้ําใจ ความ
โอบออมอารีตอกัน ซ่ึงการปฏิสันถาร มี ๒ ประการคือ ๑) อามิสปฏิสันถาร คือ การตอนรับ
ดวยอามิสส่ิงของ ๒) ธัมมปฏิสันถาร คือการตอนรับดวยการกลาวธรรม หรือสนทนาปราศรัย
ดว ยธรรมะ
๔.๕.๒ ฆราวาสธรรม คือ ธรรมสําหรับผูครองเรือน หรือคฤหัสถ เปน ธรรมที่จะ
นําความสุข และเปนสามัคคีธรรม ชวยใหบุคคลในตระกูลมีความสมานสามัคคี ทําใหชีวิตใน
การมีความสุข ความสงบ อันสมควรแกฆราวาสวิสัย มี ๔ ประการ คือ ๑๑
116
๑. สัจจะ ความซื่อสัตยตอกัน ความจริงใจ ความซื่อตรง เปนพุทธจริยธรรมที่
สําคัญในการคบหากับทุกชนชั้นจนถึงผูอยูครองเรือนเดียว กัน เชน สามี ภรรยา บิดามารดา
กับบุตร เปน ตน
๒. ทมะ ความขมใจ การฝกฝน เปนขอปฏิบัติเพื่อไมใหตนเองตกไปอยูในอํานาจ
กิเลส หรือถูกอารมณตาง ๆ ครอบงําจิตใจ ใหมีสติระวังทวารภายนอก คือ ตา หู จมูก ล้ิน กาย
และทวาร ภายใน คือ ใจ เม่ือถูก รูป เสียง กลิ่น รส โผฏฐัพพะ มาปรากฏในทวารภายนอกก็ดี
อยาใหอารมณ เหลาน้ีครอบงําได ใหรูจักควบคุมและแกไขขอบกพรอง ปรับปรุงตนให
เจริญกา วหนาดวยสติปญญา
๑๑ สํ.ส. (ไทย) ๑๕/๘๔๕/๒๕๘.
๗๖ พระครปู ลัดบุญชว ย โชตวิ ํโส, ดร. (อยุ วงค)
บทที่ ๔ พุทธจริยธรรมเก่ียวกับบทบาทหนาท่ี
๓. ขันติ ความอดทน ต้ังม่ันในการทําหนาการงานดวยความขยันหม่ันเพียร
เขมแข็ง ทนทาน ไมหว่ันไหว ม่ันใจในจุดหมาย ไมทอถอย อดกล้ันตออารมณอันเกิดจากอํานาจ
โทสะ
๔. จาคะ การใหปนส่งิ ของของตน เสียสละความสุขสบายและผลประโยชนสว น
ตนได ใจกวาง พรอมที่จะรับฟงความทุกข ความคิดเห็น และความตองการของผูอ่ืน พรอมที่จะ
รวมมือ ชวยเหลือ เอื้อเฟอเผื่อแผ ไมคับแคบเห็นแกตนหรือเอาแตใจตัวเอง พรอมกันน้ัน
นอกจากน้ี จาคะยงั หมายถงึ การสละกเิ ลสอกี ดวย117๑๒
๔.๖ สรปุ
การพัฒนาชีวิตและการแกปญหาชีวิตตามหลักของพุทธ จริยธรรม เปน หลักการ
ปฏิบัติตนเพื่อการดํารงที่ดี และการอยูรวมกันดวยดีของสังคม พุทธจริยธรรม ท่ีควรนํามาใช
ไดแกการปฏิบัติตนตามพุทธโอวาท ๓ คือ การไมทําความช่ัวทั้งปวง การทําแตความดี และ
การทํา จิตใจใหผองแผว ซึ่งมีพ้ืนฐานมาจากพุทธจริยธรรม ๓ ระดับ คือ พุทธจริยธรรมขั้น
พื้นฐาน ไดแกเบญจศลี และเบญจธรรม พุทธจริยธรรมขนั้ กลาง ไดแก กุศลกรรมบถ ๑๐ พุทธ
จรยิ ธรรมขนั้ สูง ไดแ ก มรรคมีองค ๘ เปนตน
๑๒ สาคร ศรีดี, “วเิ คราะหหลกั พทุ ธจรยิ ธรรมทป่ี รากฏในเพลงพืน้ บา นจังหวดั สพุ รรณบุรี: ศึกษา
เฉพาะกรณีเพลงอีแซว”, วิทยานิพนธศิลปศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิชาจริยศาสตรศึกษา, (บัณฑิต
วทิ ยาลัย: มหาวทิ ยาลัยมหิดล, ๒๕๔๕).
บทที่ ๕
หลักธรรมทางพระพุทธศาสนาทีส่ าํ หรับผูบริหารสถานศึกษา
ผูบริหารเปนหัวใจสําคัญของหนวยงานหรือองคการ ทุกหนวยงานยอมปรารถนา
และใหการยอมรับนับถือผูบริหารท่ีมีคุณภาพน่ันก็คือ เปนบุคคลท่ีมีความรูความสามารถมี
ทักษะคามชํานาญงานมีประสบการณ มีวิสัยทัศนกวางไกล ฯลฯ แตท่ีเหนือสิ่งอื่นใดคือ ความ
เปนผูมคี ุณธรรมในจิตใจ และมีจริยธรรมทนี่ าเลอ่ื มใสศรทั ธา ซึ่งคุณธรรมและจริยธรรมถือเปน
คุณสมบัติอันสําคัญที่จะเปนสวนเสริมใหผ ูบริหารนั้นสามารถครองตน ครองคน และครองงาน
ไดอยางมีประสิทธิภาพ สําหรับเร่ืองที่ควรทําความเขาใจเบื้องตนเกี่ยวกับคุณธรรมและ
จรยิ ธรรมนน้ั มดี งั ตอไปนี้
๕.๑ หลักพุทธธรรมาภบิ าลสําหรบั ผูบรหิ ารสถานศึกษา
ปจจุบันสภาพบานเมืองเรียกรองหาคุณธรรมในองคกร ชี้ใหเห็นวา มีเร่ืองที่นา
หวงใย และนาระมัดระวังไปเสีย เพราะเหตุการณตาง ๆ ที่ปรากฏและประจักษลวนเปนภาพ
สะทอนใหเห็นวา “การเกิดภาวะบกพรองทางคุณธรรม” ซ่ึงอาจมาจากสาเหตุไมเขาใจถึง
รากเหงาของศีลธรรม จริยธรรม และวัฒนธรรมอันเปนพ้ืนฐานของคุณภาพของคนในสังคม118๑
เพื่อใหกระบวนการสรางระบบบริหารกิจการบานเมืองและสังคมท่ีดี เกิดผลอยางจริงจัง
รัฐบาลไดออกระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการสรางระบบบริหารกิจการบานเมืองและ
สงั คมที่ดี พ.ศ. ๒๕๔๒ ใชเปนแนวทางในการจัดระเบียบใหสังคม ทั้งภาครัฐ ภาคธุรกิจเอกชน
และภาคประชาชน อยูรวมกันอยางสงบสุข มีความรักสามัคคี และรวมกันเปนพลังกอใหเกิด
การพัฒนาอยา งย่งั ยนื บนพื้นฐานของหลกั สาํ คญั อยางนอ ย ๖ ประการ คือ หลักนติ ิธรรม หลัก
คุณธรรม หลกั ความโปรง ใส หลักความมสี ว นรวม หลกั ความรับผิดชอบ และหลกั ความคมุ คา 119๒
๑ สมศักด์ิ สุภิรักษ, “มิติการพัฒนาและการบริหารทรัพยากรบุคคล”, เอกสารประกอบการ
อบรมผูบริหารสถานศึกษา ฝายพัฒนาบุคคล สํานักงานการประถมศึกษาจังหวัดนครสวรรค,
(นครสวรรค: ม.ป.ป., ๒๕๕๐), หนา ๑๙.
๒ สํานักนายกรัฐมนตรี, ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการสรางระบบบริหารกิจการ
บา นเมืองและสงั คมท่ีดี พ.ศ. ๒๕๔๒, (กรุงเทพมหานคร: สํานักงานฯ, ๒๕๔๒), หนา ๓.
๗๘ พระครปู ลัดบญุ ชวย โชติวโํ ส, ดร. (อุย วงค)
บทท่ี ๕ หลักธรรมทางพระพุทธศาสนาที่สําหรับผูบริหารสถานศึกษา
จากสภาพการดังกลาว รัฐบาลไดออกพระราชกฤษฎีกาวาดวยหลักเกณฑและ
วิธีการบรหิ ารบา นเมืองท่ดี ี พ.ศ. ๒๕๔๖ กําหนดทกุ สว นราชการและขา ราชการ ปฏบิ ัตริ าชการ
ตามหลักการบริหารกิจการบานเมืองท่ีดี หรือธรรมาภิบาล (Good Governance) ซ่ึงมี
เจตนารมณในการบริหารราชการแผนดินเพื่อประโยชนสุขของประชาชน เกิดผลสัมฤทธิ์ตอ
ภารกิจภาครัฐ มีประสิทธิภาพและเกิดความคุมคา ลดข้ันตอนการปฏิบัติงาน ปรับปรุงภารกิจ
สวนราชการใหทันตอสถานการณ ประชาชนไดรับการอํานวยความสะดวก ไดรับการ
ตอบสนองความตอ งการและมกี ารประเมินผลการปฏบิ ตั ิราชการอยางสมํ่าเสมอ คํานงึ ถึงความ
รับผิดชอบของผูปฏิบัติงาน การมีสวนรวมของประชาชน การเปดเผยขอมูล การติดตาม
ตรวจสอบและประเมินผลการปฏบิ ัติงานสมา่ํ เสมอ120๓
เม่ือยอนไปศึกษาหลักพระพุทธศาสนาพบวา ไดตระหนักถึงการทํางานที่ดีที่
สอดคลองกับหลักธรรมาภิบาลเปนอยา งดี ดวยเหตนุ ้ีหลักธรรมาภบิ าลกบั หลักพระพุทธศาสนา
เช่ือมโยงกนั อยางเห็นไดช ัดเชน หลักสจุ ริตกบั หลกั โปรงใสตรวจสอบได เปนตน
๕.๒ แนวคิดเก่ยี วกับหลักธรรมาภบิ าล
๑) ความหมายของหลกั ธรรมาภบิ าล
ธรรมาภิบาล (Good Governance) คือ การปกครอง การบริหาร การจัดการ การ
ควบคุมดูแล กิจการตาง ๆ ใหเปนไปในครรลองคลองธรรม นอกจากนี้ยังหมายถึงการบริหาร
จัดการท่ีดี ซ่ึงนําไปใชไดท้ังภาครัฐและเอกชน ธรรมาภิบาลเปนหลักการท่ีนํามาใชบริหารงานใน
ปจจุบันอยางแพรหลายดวยเหตุเพราะ ชวยสรางสรรคและสงเสริมองคกรใหมีศักยภาพและ
ประสิทธิภาพ อาทิ พนักงานทํางานอยางซ่ือสัตยสุจริตและขยันหมั่นเพียร ทําใหผลประกอบการ
ขององคกรธุรกิจน้ันขยายตัว นอกจากนี้แลวยังทําใหบุคคลภายนอกท่ีเกี่ยวของ ศรัทธาและ
เช่ือม่ันในองคกรน้ัน ๆ อันจะทําใหเกิดการพัฒนาอยางตอเนื่อง เชน องคกรท่ีโปรงใส ยอมไดรับ
ความไววางใจในการรวมทําธุรกิจ รัฐบาลโปรงใสตรวจสอบได ยอมสรางความเช่ือมั่นใหแก
ประชาชนตลอดจนสงผลดีตอเสถยี รภาพของรัฐบาลและความเจริญกาวหนา ของประเทศ เปน ตน
๓ สํานักนายกรัฐมนตรี, ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยหลักเกณฑและวิธีการบริหาร
กิจการบานเมอื งและสงั คมทีด่ ี พ.ศ. ๒๕๔๖, (กรงุ เทพมหานคร : สํานกั งานฯ, ๒๕๔๖), หนา ๒.
คุณธรรม จริยธรรม และจรรยาบรรณวิชาชีพ ๗๙
พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
การบริหารจัดการบานเมืองและสังคมท่ีดีหรือธรรมาภิบาล มีหนวยงาน องคการ
และบุคคลตาง ๆ ไดใหความหมาย ดังนี้
ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี วาดวยการสรางระบบบริหารกิจการบานเมืองและ
สงั คม ท่ีดี พ.ศ. ๒๕๔๒ ไดระบุหลักการของคาํ นิยามการบริหารกิจการบา นเมืองและสังคมท่ีดี
ไวว า “การบริหารกจิ การบานเมอื งและสังคมท่ีดี เปนแนวทางสาํ คัญในการจัดระเบียบใหสังคม
ทั้งภาครัฐ ภาคธุรกิจเอกชน และภาคประชาชน ซึ่งครอบคลุมถึงฝายวิชาการและธุรกิจ
สามารถอยูรวมกันอยางสงบสุข มีความรูรักสามัคคี และรวมกันเปนพลังกอใหเกิดการพัฒนา
อยางย่ังยืนและเปนสวนเสริมความเขมแข็งหรือสรา งภมู ิคุมกันแกประเทศเพอ่ื บรรเทา ปองกัน
หรอื เยียวยาภาวะวิกฤตภิ ยนั ตรายท่หี ากจะมมี าในอนาคต เพราะสังคมจะรสู ึกถึงความยุติธรรม
ความโปรงใส การมีสวนรวม อันเปนคุณลักษณะสําคัญของศักด์ิศรีความเปนมนุษย และการ
ปกครองแบบประชาธิปไตยอัน มีพระมหากษัตรยิ ทรงเปนประมุข สอดคลองกบั ความเปนไทย
รฐั ธรรมนูญ และกระแสโลกยุคปจจบุ ัน121๔
ประเวศ วะสี ใหความหมายของคําวา ธรรมรัฐประกอบดว ยภาครัฐ ภาคธรุ กจิ และ
ภาคสังคมท่ีมีความถูกตอง เปนธรรม โดยรัฐและธุรกิจตองมีความโปรงใส มีความรบั ผิดชอบที่
ตรวจสอบได และภาคสังคมเขมแข็ง ธรรมรัฐแหงชาติ หมายถึง การท่ีประเทศมีพลังขับ
เคลื่อนที่ถูกตองเปนธรรมโดยถักทอทางสังคม เพื่อสรางพลังงานทางสังคม (Social Energy)
เพอ่ื นําไปสูก ารแกไขปญหาของชาติกอใหเกิดธรรมรฐั แหง ชาติข้ึน122๕
บวรศักด์ิ อุวรรณโณ ไดสรุปลักษณะสําคัญของธรรมาภิบาลแบบสากล ดาน
เปาหมาย โครงสรา ง และกระบวนการ และสาระของธรรมาภิบาล ดังน1ี้23๖
๑. เปา หมายของธรรมาภิบาล (Objective) คอื การพัฒนาและอยูรวมกนั อยางสนั ติ
สขุ ของทุกภาคสว นในสงั คม
๔ สํานักนายกรัฐมนตรี, ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการสรางระบบบริหารกิจการ
บานเมอื งและสังคมทดี่ ี พ.ศ. ๒๕๔๒, หนา ๙.
๕ ประเวศ วะสี, หลักการบริหารกิจการบานเมืองและสังคมที่ดี, (กรุงเทพมหานคร: เนติกุล
การพิมพ, ๒๕๔๑), หนา ๔.
๖ บวรศักดิ์ อุวรรณโณ, การสรางธรรมาภิบาล (Good Governance) ในสังคมไทย,
(กรุงเทพมหานคร: วิญชู น, ๒๕๔๒), หนา ๒๙.
๘๐ พระครปู ลดั บุญชวย โชติวโํ ส, ดร. (อุยวงค)
บทที่ ๕ หลักธรรมทางพระพุทธศาสนาที่สําหรับผูบริหารสถานศึกษา
๒. โครงการ และกระบวนการ ของธรรมาภิบาล (Structure and Process) ท่ีจะ
นําไปสูเปาหมายได ตองมีการวางกฎเกณฑความสัมพันธระหวางเศรษฐกิจ การเมือง และ
สังคมที่ดีของประเทศทั้งภาครัฐ ภาคธุรกิจ เอกชนหรือ ภาคประชาสังคม ภาคปจเจกชนและ
ครอบครัว มีสวนรวมกัน ผนึกพลัง ขับเคลื่อน กระบวนการของธรรมาภิบาล มี ๓ สวนท่ี
เชื่อมโยงกัน คือ การมีสวนรวมของทุกภาคในการบริหารจัดการ (Participation) ความ
โปรงใส (Accountability) ถูกวิจารณได รวมทั้งความรับผิดชอบในผลการตัดสินใจ สาระ
ของธรรมาภิบาล คือ การบริหารจัดการทางเศรษฐกิจ สังคม และการเมือง ตองสรางความ
สมดุลระหวางองคป ระกอบตา ง ๆ ของสงั คมใหอ ยรู ว มกนั อยา งสนั ตสิ ขุ มีเสถียรภาพ
สรุปไดวา หลักธรรมาภิบาลเปนท้ังหลักการขั้นพ้ืนฐานและหลักยุทธศาสตรที่สังคม
โลกตองการใหเกิดขึ้น และนํามาใช เพื่อลด และแกปญหาตาง ๆ โดยเฉพาะปญหาการทุจริต
คอรัปชั่น การฉอราษฎรบังหลวง การเอารัดเอาเปรียบ ชวยใหเกิดการสรางคุณคา จิตสํานึก
ทางปญญา วัฒนธรรมและจริยธรรม ทั้งดานเศรษฐกิจ สังคม การเมือง เขมแขง็ มีความมั่นคง
เกดิ ความเปนธรรมในสงั คม
๕.๓ องคป ระกอบของหลักธรรมาภบิ าล
ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี วาดวยการสรางระบบการบริหารกิจการบานเมือง
และสังคมท่ีดี พ.ศ. ๒๕๔๒ และตอมาไดตราพระราชกฤษฎีกา วาดวยหลักเกณฑและวิธีการ
บริหารกิจการบานเมืองท่ีดี พ.ศ. ๒๕๔๖ ใหสอดคลองกับนโยบายการปฏิรูปราชการ โดย
กําหนดใหสวนราชการและขาราชการปฏิบัติราชการตามหลักการบริหารกิจการบานเมืองที่ดี
หรอื ธรรมาภิบาล ซง่ึ มอี งคประกอบของธรรมาภิบาล ดว ยหลกั การ ๖ ดาน ไดแก หลักนิตธิ รรม
หลักคุณธรรม หลักความโปรงใส หลักความมีสวนรวม หลักความรับผิดชอบ และหลักความ
คมุ คา โดยมีสาระสําคัญดงั น1ี้24๗
๑. หลักนิติธรรม (Rule of law) ไดแก การตรากฎหมาย กฎ ขอบังคับตาง ๆ ให
ทันสมัยและเปนธรรม เปนท่ียอมรับของสังคม และสังคมยินยอมพรอมใจปฏิบัติตามกฎหมาย
๗ สัญญา ชาวไร, “การศึกษาการรับรูการบริหารจัดการโดยใชหลักธรรมาภิบาลของผูบริหาร
สถานศึกษา สังกัดสํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษารอยเอ็ด”, วิทยานิพนธครุศาสตรมหาบัณฑิต, (บัณฑิต
วิทยาลัย: มหาวทิ ยาลัยราชภัฏสรุ ินทร, ๒๕๔๘), หนา ๒๙ – ๓๕.
คุณธรรม จริยธรรม และจรรยาบรรณวิชาชีพ ๘๑
พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
กฎขอ บังคบั เหลาน้ัน โดยถือวาเปนการปกครองภายใตกฎหมาย มิใชตามอําเภอใจหรืออํานาจ
ของตัวบุคคล
๒. หลักคุณธรรม (Morality) ไดแก การยึดมั่นในความถูกตองดีงามโดยรณรงคให
เจาหนาท่ีของรัฐยึดถือหลักนี้ในการปฏิบัติหนาที่ใหเปนตัวอยางแกสังคม และสงเสริม
สนับสนุนใหประชาชนพัฒนาตนเองไปพรอมกัน เพ่ือใหคนไทยมีความซื่อสัตย จริงใจ ขยัน
อดทน มรี ะเบียบวินยั ประกอบอาชีพสุจรติ จนเปนนสิ ยั ประจําชาติ
๓. หลักความโปรงใส (Transparency) ไดแก การสรางความไววางใจซ่ึงกันและกัน
ของคนในชาติ โดยปรับปรุงกลไกการทํางานขององคกรทุกวงการใหมีความโปรงใส มกี ารเปดเผย
ขอมูลขาวสารท่ีเปนประโยชนอยางตรงไปตรงมาดวยภาษาที่เขาใจงาย ประชาชนเขาถึงขอมูล
ขา วสารไดสะดวก และมีกระบวนการใหป ระชาชนตรวจสอบความถูกตองชัดเจนได
๔. หลักความมีสวนรวม (Participation) ไดแกการเปดโอกาสใหประชาชนมีสวนรวม
รับรูและเสนอความเห็นในการตัดสินใจปญหาสําคัญของประเทศ ไมวาดวยการแสดงความ
คดิ เหน็ การไตสวนสาธารณะ การประชาพจิ ารณ การแสดงประชามติหรืออ่ืน ๆ
๕. หลักความรับผิดชอบ (Accountability) ไดแก การตระหนักในสิทธิหนาที่ความ
สํานึกในความรับผิดชอบตอสังคม การใสใจปญหาสาธารณะของบานเมือง และกระตือรือรนใน
การแกปญหา ตลอดจนการเคารพในความคิดเห็นท่ีแตกตาง และความกลาท่ีจะยอมรับผลจาก
การกระทําของตนเอง
๖. หลักความคุมคา (Utility) ไดแก การบริหารจัดการและใชทรัพยากรที่มีจํากัด
เพื่อใหเกิดประโยชนสูงสุดแกสวนรวม โดยรณรงคใหคนไทยมีความประหยัดใชของอยางคุมคา
สรางสรรคสินคา และบริการที่มีคุณภาพสามารถแขงขันไดในเวทีโลก และรักษาพัฒนา
ทรพั ยากรธรรมชาติใหส มบรู ณย่ังยืน
สรปุ องคป ระกอบของธรรมาภิบาลเพื่อใหเกิดระบบการบรหิ ารกิจการบานเมอื งและ
สังคมท่ีดี คือการมีสวนรวมในการทํางานของบุคลากรในองคกร มีการประสานระหวาง
บคุ ลากรและผูบงั คับบัญชา ตองมีการเปดเผยการดําเนินงานดานนโยบายการบรหิ ารแบบหลัก
ธรรมาภิบาลแบบเบ็ดเสรจ็ ซงึ่ ในทางพระพุทธศาสนาเม่ือนําแนวคิดดังกลาวมาศึกษาจะวา สาระ
ท่แี ทจ รงิ คอื หลักการของพระพทุ ธศาสนา
๘๒ พระครปู ลดั บญุ ชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
บทที่ ๕ หลักธรรมทางพระพุทธศาสนาที่สําหรับผูบริหารสถานศึกษา
๕.๔ ธรรมาภิบาลในพระไตรปฎ ก
ในยุคโลกาภิวัตนสังคมมีปญหามากมาย นับต้ังแตปญหาพ้ืนฐานไปจนถึงปญหาระดับ
โครงสราง ตัวอยางของปญหาตาง ๆ ไดแกปญหาทางดานเศรษฐกิจ การเกิดชองวางระหวาง
ความมีกับความไมมีขยายตัวไปในวงกวาง ปญหาดานสังคมปญหาดานการเมืองปญหา
สิ่งแวดลอมถูกทําลาย ปญหาขอพิพาทระหวางพรมแดน หลายประเทศประสบปญหาเพราะไม
สามารถสรางสันติภาพภายในประเทศของตนได ปญหาดังกลาวกําลังรอแนวทางการแกไข ใน
แวดวงวิชาการปจจุบันไดมีความพยายามท่ีจะนําพระพุทธศาสนาเขาไปผูกพัน (Engage) เปน
อันหนึ่งอันเดียวกับสังคม มีความพยายามที่จะตีความพุทธธรรมใหครอบคลุมปญหาใหมๆ
เนื่องจากพุทธศาสนาแบบจารีตท่ีเนนการแกปญหาแบบปจเจกบุคคลไมเพียงพอตอการตอบ
ปญหาของสังคมยุคใหมท่ีเต็มไปดวยความสลับซับซอนได การแกปญหาความทุกขของปจเจก
บุคคลและสังคมสามารถดําเนินควบคูกันไปได ในประวัติศาสตรที่ผานมากลาวไดวา
พระพุทธศาสนาเปน ศาสนาที่มีความขัดแยงนอยที่สุด พระพุทธองคสามารถสรา งสงั คมสงฆขึ้นมา
ใหเปนแบบอยางของรูปแบบการปกครอง หรือรูปแบบการบริหารจัดการในยุคปจจุบันไดเปน
อยางดี อยางไรก็ตามบัดนี้พระพุทธศาสนาท่ีเคยรงุ เรืองไดล วงเลยมาแลวกวา ๒๕๕๕ ป หลายสิ่ง
หลายอยางเปลี่ยนแปลงไปตามกฎไตรลักษณ แตพระธรรมของพระพุทธองคก็ยังคงอยู และมี
ความสําคญั เสมอมาสามารถนํามาปรับประยุกตใหเขากับยุคสมัยได ดังความตอนหน่ึงที่พระพุทธ
องคไ ดตรัสไวว า
ภกิ ษุทั้งหลาย เราไมขัดแยงกับโลก แตโลกขัดแยงกับเราผูกลาวเปนธรรมไมขัดแยง
กบั ใครๆ ในโลก ส่ิงใดท่ีบัณฑิตในโลกสมมติวา ไมมี แมเ รากก็ ลา วสิง่ น้นั วา ‘ไมมี’ สิ่งใดท่ีบณั ฑิต
ในโลกสมมติวามี แมเราก็กลาวส่ิงน้ันวา ‘มี’ ก็อะไรเลาช่ือวาส่ิงท่ีบัณฑิตในโลกสมมติวาไมมี
เราก็กลาววา ‘ไมม ’ี คอื รูปทเ่ี ทยี่ งแท ย่ังยืน คงทน ไมผ ันแปร ทีบ่ ัณฑิตในโลกสมมตวิ าไมมแี ม
เราก็กลาวรูปนั้นวา ‘ไมมี’ เวทนา ... สัญญา ... สงั ขาร ... วิญญาณท่ีเที่ยงแท ยั่งยนื คงทน ไม
ผันแปร ทบี่ ัณฑิตในโลกสมมติวาไมมแี มเราก็กลา ววิญญาณน้นั วา ‘ไมม’ี น้ีแลชอ่ื วาสิ่งท่บี ัณฑิต
ในโลกสมมติวาไมมี แมเราก็กลาววา ‘ไมมี’ อะไรเลาช่ือวาส่ิงที่บัณฑิตในโลกสมมติวามี เราก็
กลาววา ‘มี’ คือ รูปทไี่ มเทีย่ ง เปน ทกุ ข ผันแปร ทบี่ ัณฑติ ในโลกสมมติวามี แมเ ราก็กลาวรปู นั้น
วา ‘มี’ เวทนา ... สัญญา ... สังขาร ... วิญญาณที่ไมเที่ยง เปนทุกข ผันแปร ที่บัณฑิตในโลก
สมมติวามี แมเราก็กลาววิญญาณน้ันวา ‘มี’ นี้แลช่ือวาส่ิงท่ีบัณฑิตในโลกสมมติวามี แมเราก็
กลาววา ‘มี’ โลกธรรม มีอยูในโลก ตถาคตตรสั รู รูแจงโลกธรรมนน้ั แลว จึงบอก แสดง บัญญัติ
คุณธรรม จริยธรรม และจรรยาบรรณวิชาชีพ ๘๓
พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
กําหนด เปดเผย จําแนก ทําใหงาย ก็อะไรเลาช่ือวาโลกธรรมในโลก ที่ตถาคตตรัสรู รแู จงแลว
จึงบอก แสดง บัญญัติ กําหนด เปดเผย จําแนก ทําใหงาย คือ รูปจัดเปนโลกธรรมในโลก ที่
ตถาคตตรสั รู ฯลฯ ทาํ ใหงา ย บุคคลใด เมื่อตถาคตบอก แสดง บญั ญัติ กําหนด เปด เผย จาํ แนก
ทําใหงายอยูอยางนี้ ยังไมรู ไมเห็น เราจะทําอะไรกับบุคคลผูโงเขลา เปนปุถุชน คนบอด ไมมี
ดวงตา ไมรู ไมเห็นนั้นได เวทนา ... สัญญา ... สังขาร ... วิญญาณจัดเปนโลกธรรมในโลกท่ี
ตถาคตตรัสรู รูแจงแลว จึงบอก แสดง บัญญัติ กําหนด เปดเผย จําแนก ทําใหงาย บุคคลใด
เมื่อตถาคตบอก แสดง บัญญัติ กําหนด เปดเผย จําแนก ทําใหงายอยูอยางนี้ ยังไมรู ไมเห็น
เราจะทําอะไรกับบุคคลผูโงเขลา เปนปุถุชน คนบอด ไมมีดวงตา ไมรู ไมเห็นน้ันได ภิกษุ
ท้ังหลาย ดอกอุบลก็ดี ดอกปทุมก็ดี ดอกบุณฑริกก็ดี เกิดในน้ํา เจริญในน้ํา โผลพนนํ้าแลว
ตง้ั อยู แตไมติดน้าํ แมฉ ันใด ตถาคตก็ฉนั น้นั เหมือนกัน เกิดในโลก เจริญในโลก ครอบงาํ โลกอยู
แตไมต ิดโลก125๘
พุทธดํารัสขางตนตีความไดวา คําวา“ตถาคต” หมาย ถึง “ธรรม” หรือ “ธรรม”
หมายถึง “ตถาคต” ดังพุทธพจนวา “ผูใดเห็นธรรม ผูนั้นช่ือวาเห็นตถาคต” ดังนั้นพระธรรม
ของพระองคห ากรจู กั ประยุกตใ ชย อ มสามารถแกปญหาตาง ๆ ในโลกไดอยางแทจรงิ
มีเพียงกิเลสของมนุษยเทานั้นที่เห็นวาธรรมของพระพุทธองคลาสมัย พุทธธรรมาภิ
บาล หรือธรรมาภิบาลตามแนวพุทธเปนกระบวนยุทธวิธีหนึ่งท่ีใชแกปญหาตาง ๆ ที่มีความ
สลับซับซอนอยางย่ิงดังเชนในปจจุบัน ทั้งนี้แนวคิดธรรมาภิบาล หรือ Good Governance
ตามแนวตะวันตกท่ีมีการกลาวถึงอยางแพรหลายในปจจุบันนั้นยังมีจุดออน และความไม
ชัดเจนในหลายประเด็น ท้ังในแงความหมาย เปาประสงค รวมถึงกระบวนวิธีการปฏิบัติ หาก
จะทําใหสมบูรณ พระพุทธศาสนาจะมที างออกของเรื่องนี้ ซ่ึงธรรมาภิบาลเชิงพุทธ (Buddhist
Good Governance) ที่ปรากฏขน้ึ ในพระไตรปฎก ในจกั กวัตตสิ ูตรวา
ภิกษุทั้งหลาย เร่ืองเคยมีมาแลว ไดมีพระเจาจักรพรรดิพระนามวาทัฬหเนมิ ผูทรง
ธรรม ครองราชยโดยธรรม ทรงเปนใหญในแผนดินมีมหาสมุทรทั้งสี่เปนขอบเขต ทรงไดรับชัย
ชนะ มีราชอาณาจักรม่ันคง สมบูรณดวยแกว ๗ ประการ ไดแก (๑) จักรแกว (๒) ชางแกว (๓)
มาแกว (๔) มณีแกว (๕) นางแกว (๖) คหบดีแกว (๗) ปริณายกแกว มีพระราชโอรสมากกวา
๘ ส.ํ ข. (ไทย) ๑๗/๙๔/๑๗๘-๑๘๐.
๘๔ พระครปู ลดั บุญชวย โชติวโํ ส, ดร. (อุยวงค)
บทท่ี ๕ หลักธรรมทางพระพุทธศาสนาที่สําหรับผูบริหารสถานศึกษา
๑,๐๐๐ องค ซ่ึงลวนแตกลาหาญ มีรูปทรงสมเปนวีรกษัตริย สามารถย่ํายีราชศัตรูได พระองค
ทรงชนะโดยธรรม ไมต อ งใชอาชญา ไมต องใชศ ัสตรา ครอบครองแผนดินนี้มีสาครเปนขอบเขต126๙
ธรรมราชาในจักกวัตติสูตรไดกลาวถึงแนวคิดการบริหารจัดการโดยยึดธรรมเปน
ใหญ โดยการนําธรรมมาใชคมุ ครอง ปองกนั ประชาราษฎรในแวนแควน ตามฐานะ ในพระสูตร
ช้ใี หเ ห็นวา พระราชาจะทรงธรรมไดนั้นจะตองมีทป่ี รกึ ษาทีท่ รงธรรมน่นั ก็คอื สมณพราหมณ ซ่ึง
ทานไมเ จาะจงนักบวชในศาสนาใดศาสนาหน่ึง ผูเขยี นจึงไดน ําเสนอโครงสรา งการปกครองของ
พุทธจักรที่สามารถอยูรวมกันกับอาณาจักรไดเปนอยางดีมาเช่ือมตอ เพ่ือใหเห็นความ
สอดคลอง ซ่ึงในประวัตศิ าสตรพุทธศาสนา พระพุทธเจา ไดทรงทําหนาที่เปนที่ปรึกษาทางฝาย
การเมืองโดยการแสดงธรรม คือหลักปฏิบัตติ าง ๆ ในหลายเหตุการณเชน การสนทนากับพระ
เจาพิมพิสารทีเ่ วฬวุ นั สวนไผ การหามพระญาติมิใหทําสงครามแยงนํา้ เปน ตน
พระพุทธเจาทรงเปล่ียนแนวความคิดเกี่ยวกับมนุษยและจุดมุงหมายของมนุษยจาก
แนวเดิม ซึ่งเปนความคิดตามหลักศาสนาพราหมณและลัทธิอ่ืน ๆ พระพุทธองคทรงสอนวา การ
ยึดมั่นในตัวตน (อัตตา) ทําใหเกิดความทุกขข้ึนในสังคม ทําใหคนเราคิดถึงตัวเองมากกวาสังคม
สวนการละตัวตน จะทําใหคนเรามีความสํานึกตอสังคมไดมากขึ้น การละตัวตนจะตองอาศัยการ
จัดระบบสังคมเสียใหม แตการเสนอใหเปลี่ยนแปลงสังคมยอมติดขัดท่ีผูปกครองซึ่งรักษาอํานาจ
ของตนเน่ืองจากตนมีฐานะท่ีดีอยูแลว ดังนั้นหลักธรรมมาภิบาลก็จะสอดคลองกับหลักธรรมทาง
พระพุทธศาสนาท่ีเรียกวา หลักทศพิธราชธรรม หรือธรรม ๑๐ ประการ คือ ๑) ทาน ๒) ศีล ๓)
การบริจาค ๔) ความซื่อตรง ๕) ความออนโยน ๖) ความเพียร ๗) ความไมโกรธ ๘) ความไม
เบียดเบยี น ๙) ความอดทน ๑๐) ความไมคลาดธรรม127๑๐ ดังรายละเอียดตอ ไปน้ี
หลกั ทศพิธราชธรรม หมายถึง หลักธรรมที่ใชใ นการปกครองประกอบดว ยหลกั ธรรม
๑๐ ประการ ไดแ ก
๑) ทาน (การให) คือ สละทรัพยสิ่งของ บํารุงเลี้ยง ชวยเหลือประชาราษฎรและ
บําเพญ็ สาธารณประโยชน
๒) ศีล (ความประพฤติดีงาม) คือ สํารวมกายและวจีทวาร ประกอบแตการสุจริต
รักษากิตตคิ ุณ ใหควรเปนตวั อยาง และเปน ท่เี คารพนบั ถอื ของประชาราษฎร
๙ ท.ี ปา. (ไทย) ๑๑/๘๑/๖๐.
๑๐ ขุ.ชา. (ไทย) ๒๘/๑๗๖/๑๑๒.
คุณธรรม จริยธรรม และจรรยาบรรณวิชาชีพ ๘๕
พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
๓) ปริจจาคะ (การบริจาค) คือ เสียสละความสุขสําราญ ตลอดจนชีวิตของตนเพ่ือ
ประโยชนสขุ ของประชาชน และความสงบเรียบรอ ยของบานเมือง
๔) อาชชวะ (ความซื่อตรง) คือ ซ่ือตรงทรงสัตย ไรมารยา ปฏิบัติภารกิจโดยสุจริต
มีความจริงใจ ไมหลอกลวงประชาชน
๕) มัททวะ (ความออนโยน) คือ มีอัธยาศัย ไมเยอหย่ิงหยาบคายกระดางถือองคมี
ความงามสงาเกิดแตทว งทีกิริยาสุภาพนุมนวล ละมุนละไม ใหไ ดค วามรกั ภักดี
๖) ตปะ (ความทรงเดช) คือ แผดเผากิเลสตัณหา มิใหเขามาครอบงําย่ํายีจิตระงับ
ยบั ยัง้ ขม ใจได มคี วามเปนอยูสมาํ่ เสมอ หรอื อยางสามญั มงุ มน่ั แตจ ะบําเพ็ญเพียร
๗) อักโกธะ (ความไมโกรธ) คือ ไมกร้ิวกราด ลุอํานาจความโกรธ จนเปนเหตุให
วินิจฉยั ความและกระทาํ กรรมตา ง ๆ ผิดพลาดเสียธรรม มีเมตตาประจําใจ
๘) อวิหิงสา (ความไมเบียดเบียน) คือ ไมบีบคัน้ กดขี่ เชน เก็บภาษีขดู รีดหรอื เกณฑ
แรงงานเกินขนาด ไมหลงระเริงอํานาจ ขาดความกรุณา หาเหตุเบียดเบียนลงโทษอาชญาแก
ประชาราษฎรผ ใู ด เพราะอาศัยความอาฆาตเกลียดชัง
๙) ขันติ (ความอดทน) คือ อดทนตองานที่ตรากตรํา ถึงจะลําบากกายนาเหน่ือย
หนายเพียงไร ก็ไมทอถอย ถึงจะถูกย่ัวถูกหยันดวยคําเสียดสีถากถางอยางใด ก็ไมหมดกําลังใจ
ไมย อมละทง้ิ กรณียท่บี ําเพ็ญโดยชอบธรรม
๑๐) อวิโรธนะ (ความไมคลาดธรรม) คือ วางองคเปนหลักหนักแนนในธรรมคงที่ไม
มีความเอนเอียงหวั่นไหวเพราะถอยคําท่ีดีราย ลาภสักการะ หรืออฎิ ฐารมณ อนิฎฐารมณใ ด ๆ
สติมั่นในธรรม ทัง้ สวนยุติธรรม คือ ความเท่ียงธรรม นิติธรรม คือ ระเบียบแบบแผน หลักการ
ปกครอง ตลอดจนขนบธรรมเนยี มประเพณอี ันดงี าม
จากแนวคิดดังกลา วพบวา หลักธรรมาภิบาลในความหมายของพระพุทธศาสนา คือ
การใชหลกั ธรรมในการบูรณาการไปใชใ นการบรหิ ารสถานศึกษา องคกร และหนว ยงาน ตาง ๆ
ทงั้ ภาครฐั และเอกชนไดเปน อยางดี
๘๖ พระครปู ลดั บุญชวย โชติวโํ ส, ดร. (อยุ วงค)
บทท่ี ๕ หลักธรรมทางพระพุทธศาสนาที่สําหรับผูบริหารสถานศึกษา
๕.๕ การบรู ณาการหลักธรรมาภิบาลไปใชใ นการบรหิ ารสถานศึกษา
การบูรณาการหลักธรรมาภิบาลเพ่ือบริหารสถานศึกษาไดมีนักการศึกษาอยาง
เกษม วฒั นชัย ไดก ลา วถงึ การบรหิ ารแบบธรรมาภบิ าลในสถานศึกษา นั้นมีดงั น1้ี28๑๑
๑. การบริหารการศึกษาตองสอดคลองและตอบสนองนโยบายและความตองการ
ของระบบการศึกษาไทย ซ่ึงในหลักธรรมาภิบาล งบประมาณท่ีไดรับจะตองนําไปใชประโยชน
อยางคุมคาและเพื่อสวนรวม ถาเอาไปใชในส่ิงที่ไมมีประโยชนหรือเปนประโยชนเฉพาะตนเอง
หรือพวกพองตรงน้ีตองรับผิดชอบในเชงิ ธรรมาภบิ าล หรือกลาวอกี นัยหนึ่งคอื งบประมาณทุก
บาทท่ีโรงเรียนสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษา หรือกระทรวงศึกษาธิการ ไดมาตองใชใหเกิด
ประโยชนสงู สดุ จะคอรัปชั่นไมไ ด ตรงนี้เปน หลักธรรมาภิบาลทสี่ ําคัญ
๒. กระบวนการบริหารตองมีประสิทธิภาพ (Efficiency) และไดประสิทธิผล
(Effectiveness)
๓. ทุกข้ันตอนตองโปรง ใส (Transparency) และมีเหตุผล (Reasonableness) เรื่อง
“ความมีเหตุผล” มาจากปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงของพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัว ฯ ซ่ึงมี ๓
เรอื่ งใหญ ๆ คอื
(๑) ทางสายกลาง (Moderation) หรือมชั ฌิมาปฏิปทา
(๒) ทาํ อะไรตองมีเหตผุ ล (Reasonableness)
(๓) มีภูมคิ มุ ภัย (Self immunity)
๔. ตอ งมรี ะบบรับผิดชอบตอผลการบริหารการศึกษา (Accountability) ตองสรา ง
ระบบใหมคี นรับผิดชอบ ครูใหญ หัวหนา หมวด ผอู าํ นวยการเขต เลขาธิการ ตอ งรับผิดชอบถา
สรางตรงนี้ได เชื่อวาระบบจะมธี รรมาภิบาลและสามารถขับเคลื่อนไปขางหนาไดอยางรวดเร็ว
ซงึ่ สอดคลอ งกบั แนวคดิ ของ
กระทรวงศึกษาธิการ ไดสรุปภาพรวมการบริหารการศึกษาของสถานศึกษาข้ัน
พน้ื ฐานทเี่ ปนนติ ิบคุ คลตามแนวคิดหลักธรรมาภบิ าล129๑๒ รายละเอยี ดดังแผนภมู ทิ ี่ ๕.๑
๑๑ เกษม วัฒนชัย, “ธรรมาภิบาล..บทบาทสําคัญกรรมการสถานศึกษา”, รายงานการปฏิรูป
การศกึ ษาไทย, ปท ่ี ๕ ฉบับท่ี ๖๔ (๒๕๔๖): ๒๑.
๑๒ กระทรวงศึกษาธิการ, พระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ และท่ีแกไข
เพิม่ เตมิ (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๔๕, (กรุงเทพมหานคร: กระทรวงศกึ ษาธกิ ารฯ, ๒๕๔๖), หนา ๓๑.
คุณธรรม จริยธรรม และจรรยาบรรณวิชาชีพ ๘๗
พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
หลักนติ ิธรรม
หลักความคุมคา ดา นวิชาการ ดานงบประมาณ หลกั คุณธรรม
หลกั ความ นกั เรยี นดี เกง มีสขุ หลักความโปรง ใส
รบั ผดิ ชอบ
ดานทวั่ ไป ดา นบคุ ลากร
หลักความมีสวนรวม
แผนภูมิท่ี ๕.๑ การบริหารสถานศึกษาตามหลักธรรมาภบิ าล
สรุปไดวา ผูบรหิ ารโรงเรียน จะตองตระหนกั ถึงความสําคญั และความจําเปน ในการ
นําหลักการบริหารงานตามหลกั ธรรมาภิบาลมาใชในการบริหารงานของโรงเรียน เพ่ือใหเ ปน ไป
ตามเจตนารมณของพระราชกฤษฎกี า วาดว ยหลักเกณฑและวิธกี ารบริหารกิจการบานเมืองที่ดี
พ.ศ. ๒๕๔๖
๕.๖ สรุป
หลักธรรมาภิบาลเปนท้ังหลักการข้ันพื้นฐานและหลักยุทธศาสตรที่สังคมโลก
ตองการใหเกิดข้ึน และนํามาใช เพ่ือลด และแกปญหาตาง ๆ โดยเฉพาะปญหาการทุจริต
คอรัปช่ัน การฉอราษฎรบังหลวง การเอารัดเอาเปรียบ ชวยใหเกิดการสรางคุณคา จิตสํานึก
ทางปญญา วัฒนธรรมและจริยธรรม ทัง้ ดานเศรษฐกจิ สังคม การเมือง เขมแขง็ มีความม่ันคง
เกดิ ความเปน ธรรมในสงั คม
๘๘ พระครปู ลดั บุญชวย โชตวิ โํ ส, ดร. (อุยวงค)
บทที่ ๕ หลักธรรมทางพระพุทธศาสนาท่ีสําหรับผูบริหารสถานศึกษา
องคประกอบของธรรมาภิบาลเพ่ือใหเกิดระบบการบริหารกิจการบานเมืองและ
สังคมที่ดี คือการมีสวนรวมในการทํางานของบุคลากรในองคกร มีการประสานระหวาง
บคุ ลากรและผูบงั คับบัญชา ตองมีการเปดเผยการดําเนินงานดานนโยบายการบริหารแบบหลัก
ธรรมาภิบาลแบบเบด็ เสรจ็ ซึ่งในทางพระพทุ ธศาสนาเมอื่ นําแนวคิดดังกลาวมาศึกษาจะวาสาระ
ท่แี ทจริงคือหลกั การของพระพทุ ธศาสนา
พระพุทธเจาทรงเปลี่ยนแนวความคิดเกี่ยวกับมนุษยแ ละจุดมุงหมายของมนุษยจาก
แนวเดิม ซ่ึงเปนความคิดตามหลักศาสนาพราหมณและลัทธิอ่ืน ๆ พระพุทธองคทรงสอนวา
การยึดม่ันในตัวตน (อัตตา) ทําใหเกิดความทุกขขึ้นในสังคม ทําใหคนเราคิดถึงตัวเองมากกวา
สังคม สวนการละตัวตน จะทําใหคนเรามีความสํานึกตอสังคมไดมากขึ้น การละตัวตนจะตอง
อาศัยการจัดระบบสังคมเสียใหม แตการเสนอใหเปลี่ยนแปลงสังคมยอมติดขัดที่ผูปกครองซึ่ง
รักษาอํานาจของตนเน่ืองจากตนมฐี านะที่ดอี ยูแ ลว ดังนั้นหลักธรรมมาภบิ าลก็จะสอดคลองกับ
หลักธรรมทางพระพุทธศาสนาที่เรียกวา หลักทศพิธราชธรรม หรือธรรม ๑๐ ประการ คือ
๑) ทาน ๒) ศีล ๓) การบรจิ าค ๔) ความซ่ือตรง ๕) ความออ นโยน ๖) ความเพยี ร ๗) ความไม
โกรธ ๘) ความไมเบียดเบยี น ๙) ความอดทน ๑๐) ความไมค ลาดธรรม
หลักธรรมาภิบาลในความหมายของพระพุทธศาสนา คือการใชหลักธรรมในการ
บูรณาการไปใชในการบริหารสถานศึกษา องคกร และหนวยงานตาง ๆ ทั้งภาครัฐและเอกชน
ไดเปนอยางดี ผูบริหารโรงเรียน จะตองตระหนักถึงความสําคัญและความจําเปน ในการนํา
หลักการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลมาใชในการบริหารงานของโรงเรียน เพ่ือใหเปนไป
ตามเจตนารมณข องพระราชกฤษฎีกา วา ดว ยหลักเกณฑและวิธกี ารบรหิ ารกจิ การบานเมอื งท่ีดี
บทท่ี ๖
หลกั ธรรมาภบิ าลสําหรับผบู ริหารสถานศึกษา
การศึกษาเร่ืองหลักธรรมาภิบาลสําหรับผูบริหารสถานศึกษาน้ันในบทนี้จะเปนการ
กลา วถึงประเดน็ สําคัญ ๆ ดงั ตอไปน้ี
๖.๑ แนวคิดและทฤษฏเี กยี่ วกับหลักธรรมาภบิ าล
การบริหารการศึกษาตามหลักธรรมาภิบาล ตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี วา
ดวยระบบการบริหารกิจการบานเมืองและสังคมท่ีดี พ.ศ. ๒๕๔๒ ซ่ึงกําหนดหลักพ้ืนฐานการ
บรหิ ารตามหลกั ธรรมาภิบาล ๖ ประการ130๑ คอื
๑. หลักนติ ิธรรม
๒. หลักคุณธรรม
๓. หลกั ความโปรงใส
๔. หลักการมีสว นรว ม
๕. หลักความรับผิดชอบ
๖. หลักความคุมคา
คําวา “ธรรมาภิบาล” เปนแนวทางการบริหารที่มีความโดดเดนมากที่สุดใน
วงการวิชาการปจจุบันที่ไดรับการยอมรับวาเปนหลักการที่เก้ือหนุนสังคมประชาธิปไตย คํา
วา ธรรมาภิบาล สถาบันวิจัยเพ่ือการพัฒนาประเทศไทย131๒ ไดอธิบายวา ธรรมาภิบาลเปน
ศัพทท่ีสรางข้ึนมาจากคําวา “ธรรม” ซึ่งแปลวา ความดี หรือกฎเกณฑ สวนคําวา “อภิบาล”
แปลวา บํารุงรักษา ปกครอง เม่ือรวมกันก็เปน “ธรรมาภิบาล” ซ่ึงมีความหมายเดียวกับคําวา
Good Governance และยังมีคําศัพทตาง ๆ ท่ีสอ่ื ความหมายในลักษณะเดียวกับ ธรรมาภบิ าล
เชน ธรรมรัฐสุประศาสนการ ประชารัฐ การปกครองที่ดี การบริหารจัดการบานเมืองท่ีดี ธรรม
๑ สํานักนายกรัฐมนตรี, ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี วาดวยการสรางระบบการบริหาร
กิจการบานเมืองและสังคมมีท่ีดี พ.ศ. ๒๕๔๒, เลม ๑๑๖ ตอนท่ี ๖๓ ง ราชกิจจานุเบกษา ๑๐
สิงหาคม ๒๕๔๒, หนา ๓ – ๔.
๒ สถาบันวิจัยเพ่ือการพัฒนาประเทศไทย, “ธรรมาภิบาลกับการกูวิกฤตเศรษฐกิจชาติ”,
ประชาชาติธุรกจิ , (๓-๖ ธันวาคม ๒๕๔๑): ๒.
๙๐ พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
บทที่ ๖ หลักธรรมาภิบาลสาํ หรับผูบริหารสถานศึกษา
ราษฎร การกํากับดูแลท่ีดี รัฐาภิบาล การบริหารกิจการบานเมืองและสังคมท่ีดี บรรษัทภิบาล
รวมท้ังศัพทอ ืน่ ๆ เอกชนนยิ มใช “หลักการบริหารจัดการทดี่ ”ี
ธรรมาภิบาล เปนแนวคิดที่ใชในสาขารัฐศาสตร และรัฐประศาสนศาสตร โดยเปน
คาํ ทอ่ี ยูรวมกับกลมุ คําประชาธิปไตย ประชาสงั คม การมสี ว นรว มของประชาชน สทิ ธิมนุษยชน
และการพัฒนาที่ย่ังยืน ในชวงศตวรรษท่ีผานมา กลุมคําดังกลาวน้ีมีความสัมพันธที่เก่ียวของ
กบั การปฏริ ูปองคกรของรัฐ นักรัฐประศาสนศาสตรสวนหน่ึงมองวา ธรรมาภิบาลเปน มติ ิใหมท่ี
เนนบทบาทของผูบริหารในการท่ีจะปฏิบัติงานใหมีประสิทธิภาพ มีการตรวจสอบ สามารถ
ประเมนิ ผลงานไดอ ยางชดั เจน และมกี ารแขง ขันเพอื่ การจดั การการบริการที่ดีขน้ึ 132๓
พระราชญาณวิสิฐ (เสริมชัย ชยมงฺคโล) กลาววา หลักธรรมาภิบาลนี้สงเคราะห
เขา ในหลกั ปฏิบตั ทิ ่ีดี ที่ชอบ คอื ทถี่ กู ตอง ท่เี หมาะสม ที่บริสทุ ธิ์ และที่ยตุ ิธรรม สําหรับหวั หนา
ฝายปกครองหรือบริหารทกุ ระดับ133๔ “ถกู ตอง” หมายถึง เปน หลักปฏิบัติทีถ่ ูกตองตามหลกั การ
ตามทํานองคลองธรรม ไมผิดศีลผิดธรรม ไมผิดกฎหมายบานเมืองและระเบียบขอบังคับโดย
ชอบ
“เหมาะสม” หมายถึง รูจักพิจารณาใหเหมาะกับสถานการณรูจักปฏิบัติให
เหมาะสมกับบุคคล กับกาลเวลา และใหเหมาะสมกับสถานที่“บริสุทธิ์” หมายถึง การ
ปฏิบัติงานตามอํานาจหนาท่คี วามรับผิดชอบ ดวยเจตนาความคิดอานดวยจิตใจที่บริสุทธ์ิจาก
กเิ ลสเครือ่ งเศรา หมองอนั หนาแนน
“ยุติธรรม” หมายถึง การปฏิบัติตอผูอื่น โดยปราศจากอคติ คือความลําเอียง ๔
อยาง ไดแก ๑) ฉันทาคติ ลําเอียงเพราะรัก หรือมีอามิสส่ิงจูงใจ ๒) โทสาคติ ลําเอียงเพราะ
โกรธพยาบาทหรือเกลียดชัง ๓) โมหาคติ ลําเอียงเพราะไมรูจริงหรือหูเบา ๔) ภยาคติ ลําเอียง
เพราะความเกรงกลัวอาํ นาจหรอื อทิ ธพิ ลตาง ๆ
๓ สถาบันพระปกเกลา, ตัวช้ีวัดธรรมาภิบาล, (กรุงเทพมหานคร: คุรุสภาลาดพราว, ๒๕๔๔),
หนา ๖.
๔ พระราชญาณวิสิฐ (เสริมชัย ชยมงคฺ โล), หลักธรรมาภิบาล, (กรุงเทพมหานคร: โรงพิมพกอง
พทุ ธศาสนศกึ ษา สํานักงานพระพุทธศาสนาแหงชาติ, ๒๕๔๙), หนา ๘ – ๙.
คุณธรรม จริยธรรม และจรรยาบรรณวิชาชีพ ๙๑
พระครูปลัดบุญชวย โชติวํโส, ดร. (อุยวงค)
ธรี ยุทธ บญุ มี ไดนาํ แนวทางของทงั้ ๓ กลมุ มาผสมผสานและเสนอแนวคิดไววา ให
ทกุ กลมุ ปฏิรปู ตนเอง ใหมกี ารปฏริ ปู ๔ ระบบ คอื การปฏิรูปภาคราชการ การปฏิรปู ภาคธุรกิจ
เอกชน การปฏิรูปสิทธิทางเศรษฐกิจสังคม และการปฏิรูปกฎหมาย รูปแบบของธรรมาภิบาล
จะเปนการยกระดับกระบวนการความสัมพันธรวมมือกันของฝายตาง ๆ ในสังคมท้ังภาครัฐ
ธุรกิจเอกชน และสังคม แนวความคิดนี้เปนเสมือน “ธรรมาภิบาลแหงชาติ” ซ่ึงยังเปนที่
ถกเถียงในแงความเปนไปไดในทางปฏบิ ัติ นอกจากน้ียังไดกลาวถึงความจําเปน ของการมีธรรม
รัฐแหงชาติ รูปแบบภารกิจของธรรมรัฐแหงชาติ วิกฤตเศรษฐกิจของไทยกับปจจัยท่ีทําใหเกิด
ธรรมรัฐแหงชาติ รวมถึงยุทธศาสตรกูชาติจากหายนะ ไดแก การเพิ่มทุนทางการเมอื งการเพิ่ม
ทุนทางสังคมใหกับประเทศ และการเพิ่มทุนทางคานิยม วัฒนธรรม ตลอดจนเสนอกรอบ
ความคิดในการปฏิรูปตนเอง อีกสวนหนึ่งเปนการกลาวถึงวิกฤตรัตนโกสินทรครั้งท่ี ๒ ท่ี
ประชาธิปไตยแบบตัวแทนลมเหลวและเสนอประชาธิปไตยแบบตรวจสอบข้ึนมาแทนท่ีเพื่อ
สรา งทางออกในการแกป ญหาเศรษฐกิจลม ละลาย134๕
บวรศักดิ์ อุวรรณโณ กลาวถึงลักษณะของธรรมาภิบาลตามแนวความคิดสากล
เปาหมาย โครงสราง กระบวนการและสาระของธรรมาภิบาล ความสัมพันธระหวาง
ประชาธิปไตย การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การปฏิรูปการเมืองเพื่อสรางธรรมาภิบาลใน
สังคมไทย รากฐานของธรรมาภิบาล ไดแก ธรรมาภิบาลเชิงโครงสราง เชน การปรับ
โครงสรางองคกรนิติบัญญัติ การปรับโครงสรางระบบราชการ การปรับโครงสรางองคกร
อิสระ และธรรมาภิบาลเชิงกระบวนการ ไดแก การรวมรับรูในการจัดการ สิทธิในการรวมให
ขอมูลและความคิดเห็น สิทธิในการรวมตัดสินใจรวมทําและรวมรับรู สิทธิในการรวม
ตรวจสอบความขัดแยงระหวางธรรมาภิบาลสากลกับวัฒนธรรมการเมืองไทย ซ่ึงกลาวถึงการ
พัฒนาของวัฒนธรรมกับธรรมาภิบาลเดิมและความพยายามสรางธรรมาภิบาลพุทธเพ่ือ
ผสมผสานกบั ธรรมาภบิ าลไทยเดมิ 135๖
๕ ธีรยุทธ บุญมี, สังคมเขมแข็ง ธรรมรัฐแหงชาติ ยุทธศาสตรกูหายนะประเทศไทย,
(กรุงเทพมหานคร: สายธาร, ๒๕๔๑), หนา ๖๖.
๖ บวรศักด์ิ อุวรรณโณ, การสรางธรรมาภิบาล (Good Governance) ในสังคมไทย,
(กรงุ เทพมหานคร: วิญชู น, ๒๕๔๒), หนา ๓๐.