วิชาธุรการก าลังพล (สิทธิและหน้าที่ก าลังพล) นายสิบชั้นต้น
ขอบเขตเนื้อหา • ประเภทของก าลังพลใน กห. • การบรรจุ • การก าหนดหมายเลขประจ าตัว • การแต่งตั้งยศ • การเลื่อนยศ • การนับอายุการครองยศ
ขอบเขตเนื้อหา • การปรับย้าย-เปลี่ยนเหล่า • การปรับระดับเงินเดือน*** • การพักราชการ • การปลดออกจากราชการ • การถอดยศ • บ าเหน็จประจ าปี และเงินเพิ่ม ฯ
งานธุรการก าลังพล หมายถึง การด าเนินการก าลังพล เกี่ยวกับ การบรรจุ เลื่อน ลด ปลด ย้าย โอน พักราชการ แต่งตั้งยศ เลื่อนยศ บ าเหน็จประจ าปี และเงินเพิ่ม ฯ
แนวทางการด าเนินงาน • ยึดถือกฎ ระเบียบ ข้อบังคับ ค าสั่ง • ปรับลดขั้นตอนการปฏิบัติงาน ง่าย สะดวก ถูกต้อง รวดเร็ว ทันเวลา • มีจิตส านึกในการให้บริการด้วยความจริงใจ กระตือรือร้น • น าเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้ • รู้จักแก้ปัญหาและสามารถแนะน าผู้อื่นได้ • มีมนุษย์สัมพันธ์
สิทธิและหน้าที่ก าลังพล สิทธิ หมายถึง อ ำนำจที่จะ กระท ำกำรใด ๆ ได้อย่ำงอิสระ โดยได้รับกำรรับรองจำกกฎหมำย หน้าที่ หมายถึง กิจที่ต้อง ท าด้วย “ความรับผิดชอบ” ดังนั้นหน้าที่จึงมาพร้อมกับความ รับผิดชอบ 6
แหล่งก าเนิดข้าราชการทหาร สัญญาบัตร - บุคลากรจัดสรร - นนร.จปร. - พลเรือน - นนร.ตปท. - กองหนุน - นพท. - โอนต่างกระทรวง - นรพ. - บรรจุกลับ 7
แหล่งก าเนิดข้าราชการทหาร ประทวน - นนส.ทบ. - นชท. - นดย. - พลเรือน - นรช.(ผช.พยาบาล) - กองหนุน - นนส.ผท. 8
ประเภทก าลังพลในกระทรวงกลาโหม ➢ ข้าราชการทหาร ➢ ทหารกองประจ าการ ➢ นักเรียนทหารในสังกัดกระทรวงกลาโหม ➢ ลูกจ้าง ➢ พนักงานราชการ
ความหมาย ? •ข้าราชการทหาร...................... •ทหารประจ าการ....................... •กห.พลเรือน.............................. •พลทหารประจ าการ..................
ความหมาย ? •ทหารกองประจ าการ............... •นักเรียนในสังกัด กห. ............. •ลูกจ้าง.................................... •พนักงานราชการ....................
12 ข้าราชการทหาร หมายถึง ? ทหารประจ าการ และข้าราชการ กห.พลเรือน ที่บรรจุ ในต าแหน่งอัตราทหาร
13 ทหารประจ าการ หมายถึง ? นายทหารสัญญาบัตร... นายทหารประทวน..... และพลทหารประจ าการ
14 พลทหารประจ าการ หมายถึง ผู้ที่บรรจุเข้ารับราชการ ในต าแหน่งพลอาสาสมัคร เป็นข้าราชการ แต่ไม่มียศ รับเงินเดือน พ.2 เ ช่ น พ ล ปื น เ ล็ ก ผู้ คุ ม พ ล ส า ร วั ต ร พ ล รั กษ า ก า รณ์ พ ล แต รเ ดี่ ย ว หน .เ รื อนขั ง พลสูทกรรม
15
กห.พลเรือน บุคคลซึ่งได้บรรจุเข้ารับราชการ ในกระทรวงกลาโหม แบ่งเป็น 2 ชั้น 1. ขรก.กห.พลเรือน ชั้นสัญญาบัตร 2. ขรก.กห.พลเรือน ต่ ากว่าชั้นสัญญาบัตร 16
กห.พลเรือนชั้นสัญญาบัตร หมายถึง บุคคลที่เข้ารับราชการ ในต าแหน่งตั้งแต่ ผบ.มว. หรือต้นเรือ ชั้น 3, ผบ.มว.บินขึ้นไป 17
กห.พลเรือนต ากว่าชั้นสัญญาบัตร หมายถึง บุคคลที่เข้ารับราชการใน ต าแหน่งที่เทียบเท่าต าแหน่งตั้งแต่ ผบ.หมู่ หรือนายตอนลงไป 18
19
20
21
❖ ทหารกองประจ าการ หมายถึง ทหารกองประจ าการ ตาม กม.ว่าด้วย การรับราชการทหาร ..... ผู้ซึ่งขึ้นทะเบียนกองประจ าการและได้รับราชการจนกว่าจะได้ปลด ❖นักเรียนในสังกัด กระทรวงกลาโหม หมายถึง นักเรียนที่เข้าศึกษาในโรงเรียนของทางราชการทหาร ตามที่กระทรวงกลาโหม ก าหนด ...... (พ.ร.บ. 2521)
ลูกจ้างประจ า ลู ก จ้ า ง ป ร ะ จ า ที่ จ้ า ง จ า ก งบประมาณรายจ่ายเพื่อปฏิบัติงานที่ มี ลั ก ษ ณ ะ ป ร ะ จ า โ ด ย ไ ม่ มี ก าหนดเวลาตามอัตราและจ านวนที่ ก าหนดไว้ (ระเบียบ กค. พ.ศ. 2544) ลาออก/เกษียณ ท างาน 25 ปี ขึ้นไป รับบ าเหน็จรายเดือน ❖ มติ ครม. 1 ต.ค.52 พนักงานราชการ บุ ค ค ล ซึ่ ง ไ ด้ รั บ ก า ร จ้ า ง ตามสัญญาจ้าง โดยได้รับเงิน ค่าตอบแทน จากงบประมาณของ ก ร ะท ร ว ง ก ล าโหม เพื่อเป็น พนักงานของรัฐ (เริ่ม 2547) แบ่งเป็น 2 ประเภท 1. พนักงานราชการทั่วไป 2. พนักงานราชการพิเศษ
ระเบียบ กค.ว่าด้วยบ าเหน็จลูกจ้าง (ฉ.8) พ.ศ. 2552 ใช้บังคับ 30 ก.ย.52 • บ าเหน็จปกติ = เงินตอบแทนของลูกจ้ำงประจ ำ ที่ออกจำกงำนเนื่องจำกท ำงำนมำนำน ซึ งจ่ายเพียงครั้งเดียว (เงินก้อน) • บ าเหน็จรายเดือน = เงินตอบแทนของลูกจ้ำง ที่ออกจำกงำนเนื่องจำกท ำงำนมำนำน ซึ งจ่ายเป็นรายเดือน 24
พนักงานราชการทั วไป พนักงานซึ่งปฏิบัติงานในลักษณะเป็นงานประจ า แบ่งเป็น 5 กลุ่มงาน 1. กลุ่มงานบริการ 2. กลุ่มงานเทคนิค 3. กลุ่มงานบริหารทั่วไป 4. กลุ่มงานวิชาชีพเฉพาะ 5.กลุ่มงานเชี่ยวชาญเฉพาะ 25
พนักงานราชการพิเศษ พนักงาน ซึ่งปฏิบัติงำนในลักษณะที่ต้อง ใช้ควำมรู้ หรือควำมเชี่ยวชำญสูงมำกเป็นพิเศษ เพื่อปฏิบัติงำนในเรื่องที่มีควำมส ำคัญและ ควำมจ ำเป็นเฉพำะเรื่องของส่วนรำชกำร คือ พนักงานราชการในกลุ่มงานเชี่ยวชาญพิเศษ 26
การแบ่งประเภทของนายทหาร 27
28 นายทหารสัญญาบัตร แบ่งเป็น 6 ประเภท 1. นายทหารประจ าการ 2. นายทหารนอกกอง 3. นายทหารพิเศษและผู้บังคับการพิเศษ 4. นายทหารกองหนุน 5. นายทหารนอกราชการ 6. นายทหารพ้นราชการ ข้อบังคับทหารที่ 11/16536 ลง 14 พ.ย.82
ความหมาย 1. นายทหารประจ าการ = นายทหารซึ่งมีต าแหน่งราชการประจ าใน กห. 2. นายทหารนอกกอง = นายทหารซึ่งไม่มีต าแหน่งราชการประจ าใน กห. 29
ความหมาย นายทหารพิเศษ = ผู้ซึ่งทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ตั้งให้มียศทหาร เป็นพิเศษ สั ง กั ดใ น ห น่ ว ย ท ห า ร ห รื อ ผู้ ที่ มี ย ศ ท ห า ร อ ยู่ แ ล้ ว ทรงพระกรุณาโปรดเกล้า ฯ ให้เป็นนายทหารพิเศษ หน่วยหนึ่งหน่วยใด 30
(ส าเนา) ประกาศกระทรวงกลาโหม เรื่อง แต่งตั้งนายทหารพิเศษ ........................... มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้า ฯ แต่งตั้งนายทหารสัญญาบัตร เป็นนายทหาร พิเศษประจ าหน่วยทหารรักษาพระองค์ ตั้งแต่ ๒๖ มี.ค.๕๘ ตามประกาศส านักนายกรัฐมนตรี ลง ๓๐ มี.ค.๕๘ ดังต่อไปนี้ ร.๑ รอ. ๑. พล.อ.ประพันธ์ พุทธานุ ๒. พล.อ.ศิวะ ภระมรทัต ๓. พล.อ.ปรีชา จันทร์โอชา ฯลฯ ประกาศ ณ วันที่ ๒๑ เมษายน พ.ศ. ๒๕๕๘ (ลงชื่อ) พลเอก ศิริชัย ดิษฐกุล ( ศิริชัย ดิษฐกุล ) ปลัดกระทรวงกลาโหม ท าการแทน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม 31
(ส าเนา) ประกาศกระทรวงกลาโหม เรื่อง แต่งตั้งราชองครักษ์ ........................... มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้า ฯ ให้นายทหารสัญญาบัตรรับราชการสนองพระเดชพระคุณ ในหน้าที่ราชองครักษ์ จ านวน ๑๖๒ ราย ตามประกาศส านักนายกรัฐมนตรี ลง ๓๑ ต.ค.๕๙ ดังต่อไปนี้ ๑. พล.ต.สุรพงศ์ เปรมบัญญัติ ๒. พล.ต.ชัยยศ ลิลิตวงษ์ ๓. พล.ต.ต่างแดน พิศาลพงศ์ ฯลฯ ประกาศ ณ วันที่ ๑๔ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๕๙ (ลงชื่อ) พลเอก ชัยชาญ ช้างมงคล (ชัยชาญ ช้างมงคล) ปลัดกระทรวงกลาโหม ท าการแทน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม 32
ความหมาย ผู้บังคับการพิเศษ = นายทหารซึ่งทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้รับ ต าแหน่งเป็นผู้บังคับการพิเศษในหน่วยหนึ่งหน่วยใด นายทหารพิเศษและผู้บังคับการพิเศษ = เป็นต าแหน่งกิตติมศักดิ์ ไม่มีหน้าที่ราชการประจ า 33
ความหมาย 4. นายทหารกองหนุน = นายทหารซึ่งไม่มีต าแหน่งราชการประจ าและ กระทรวงกลาโหม สั่งให้เป็นนายทหารประเภทนี้ - นายทหารกองหนุนมีเบี้ยหวัด - นายทหารกองหนุนไม่มีเบี้ยหวัด 34
ค าสั่งกระทรวงกลาโหม ที่ ๘/๒๕๕๘ เรื่อง ให้นายทหารออกจากราชการ ---------------------------- อาศัยอ านาจตามข้อบังคับ กห.ว่าด้วยการบรรจุ ย้าย เลื่อน และลดต าแหน่งข้าราชการ กลาโหม พ.ศ.๒๕๐๒ หมวด ๑ ข้อ ๔(๒), ข้อบังคับทหารที่......................... ฉะนั้น จึงให้นายทหาร สังกัด ทบ. ออกจากราชการตามที่ขอลาออก ดังต่อไปนี้ ๑. พ.อ.กิตติ โกเมนทร์ หมายเลขประจ าตัว ๑๑๘๒๑๐๐๐๔๖ (เหล่า ส.) หก.ศบบ. เป็น นายทหารนอกราชการ รับบ าเหน็จบ านาญ สังกัด บก.จทบ.ล.ย. ๒. พ.ต.วีระศักดิ์ อนุรักษ์ หมายเลขประจ าตัว ๑๔๑๔๖๐๐๖๔๗ (เหล่า พ.) ประจ า แผนก สพ.ทบ. เป็น นายทหารกองหนุนมีเบี้ยหวัด สังกัด บก.จทบ.ร.อ. ๓. พ.ต.หญิง โรจนี โอวาทสาร หมายเลขประจ าตัว ๖๔๐๑๓๐๐๑๑๘ (เหล่า พ.) พยาบาล รพ.พระมงกุฎเกล้า ศพม. เป็น ทหารหญิงพ้นราชการ รับบ าเหน็จ สังกัด ทบ. 35
ความหมาย 5. นายทหารนอกราชการ = นายทหารซึ่งไม่มีต าแหน่งราชการประจ าใน กห. 6. นายทหารพ้นราชการ = นายทหารซึ่งไม่มีต าแหน่งราชการประจ าใน กห. 36
ยศ กองหนุน นอกราชการ พ้นราชการ ร.ต.-ร.อ. อายุไม่เกิน ๔๕ ปี ๔๖-๕๕ ปี อายุ ๕๖ ปี ขึ้นไป พ.ต.-พ.ท. อายุไม่เกิน ๕๐ ปี ๕๑-๖๐ ปี อายุ ๖๑ ปี ขึ้นไป พ.อ.-นายพล อายุไม่เกิน ๕๕ ปี ๕๖-๖๕ ปี อายุ ๖๖ ปี ขึ้นไป 37
ค าสั่งกระทรวงกลาโหม ที่ ๙๖๖/๒๕๕๗ เรื่อง ให้นายทหารออกจากราชการเนื่องจากครบเกษียณอายุ.... -------------------------------- อาศัยอ านาจตามข้อบังคับ กห.ว่าด้วยการบรรจุ ปลด ย้าย เลื่อน และลดต าแหน่ง.......... เรื่องมอบอ านาจให้ ปล.กห.,ผบ.ทหารสูงสุด,ผบ.ทบ.,.........ท าการแทนและสั่งการ ฉะนั้น จึงให้นายทหาร สังกัด ทบ. ซึ่งรับราชการครบก าหนดเกษียณอายุ ออกจากราชการ ดังต่อไปนี้ เป็น นายทหารนอกราชการ รับบ าเหน็จบ านาญ สังกัด บก.จทบ.ก.ท. ๑. พ.อ.ธีรภัสสร์ บุญมงคล หมายเลขประจ าตัว.......... (เหล่า ธน.) ๒. พ.อ.อัมพร เกษตรเอี่ยม หมายเลขประจ าตัว.......... (เหล่า สบ.) เป็น นายทหารพ้นราชการ รับบ าเหน็จบ านาญ สังกัด ทบ. ๓. พ.ท.บวรเดช วรเดช หมายเลขประจ าตัว.......... (เหล่า สพ.) ๔. ร.อ.จ าเนียร หงิมรักษา หมายเลขประจ าตัว.......... (เหล่า ม.) 38
นายทหารเมื อถูกด าเนินคดี • นายทหารสัญญาบัตรทุกประเภท เมื่อต้องหาใน คดีอาญา (เว้นคดีขึ้นศาลทหาร) คดีแพ่งหรือ คดีล้มละลาย ให้รายงานผู้บังคับบัญชาทราบ ตามล าดับชั้น จนถึง รมว.กห. โดยเร็ว 39
การบรรจุ การโอน การบรรจุกลับ 40
การบรรจุ 41
ระเบียบ กห.ว่าด้วยการบรรจุ โอน และ การบรรจุกลับ พ.ศ.2529 ➢ การบรรจุหมายถึง กำรบรรจุบุคคลเข้ำรับ รำชกำร เป็นข้ำรำชกำรทหำรชั้นสัญญำบัตร ต่ ำก ว่ ำชั้นสัญญ ำบัต ร ลูกจ้ ำงป ร ะจ ำแล ะ พนักงำนรำชกำร 42
ขั้นตอนการบรรจุ น.ประทวน • หน่วยเสนอความต้องการมา ทบ.(กพ.ทบ.) •กพ.ทบ. อนุมัติงบประมาณ • หน่วยเปิดสอบแข่งขัน • ( กรณีบรรจุอายุเกิน ต้องขออนุมัติ กพ.ทบ.ก่อน) 43
ทบ.(กพ.ทบ.จะเป็นผู้พิจารณา) * กรณีพิเศษ....... * ยศ.ทบ.เปิดสอบ.......... * หน่วยเปิดสอบโควตาประจ าปี การบรรจุ น.สัญญาบัตร 44
คุณสมบัติ 1. มีคุณวุฒิตามที่ก าหนดไว้ในกฎกระทรวง 2. มีสัญชาติไทยโดยการเกิด ตามกฎหมายว่าด้วยสัญชาติ 3. เป็นผู้เลื่อมใสในการปกครองระบอบประชาธิปไตย 4. ไม่เป็นโรคที่ขัดต่อการรับราชการทหาร 5. ไม่เป็นผู้บกพร่องในศีลธรรมอันดีงาม
คุณสมบัติ (ต่อ) 6. ไม่เป็นบุคคลล้มละลายตามค าพิพากษาของศาล 7. ไม่เป็นผู้ที่เคยให้ออกจากราชการเพราะมีความผิด 8. ไม่เป็นผู้ที่อยู่ในระหว่างพักราชการ 9. ไม่เป็นผู้ที่เคยต้องโทษจ าคุก 10. ไม่เป็นผู้เสพยาเสพติด หรือมีประวัติเกี่ยวข้องยาเสพติด
การลงนามในค าสั ง (น.สัญฯ) บรรจุ + แต่งตั้งยศ ✓นนร.จปร. นนร.ตปท. ✓นพท. ✓นรพ. ✓กองหนุน • พลเรือน + บรรจุ รมว.กห แต่งตั้งยศ - เลื่อนฐานะทุกกรณี - พลเรือน (ผบ.เหล่าทัพ) 47
มอบให้ ผบ.เหล่าทัพ ลงนามในเรื องต่าง ๆ ดังนี้ ๑. การแต่งตั้งยศ ๒. การเลื่อนยศ ๓. การเลื่อนฐานะทุกกรณี ๔. การลาออก (ร.ต.- พ.อ.) 49
มอบอ านาจการลงนามเอกสาร ใน ทบ. ผบ.ทบ. ผช.ผบ.ทบ. (ค าสั่ง ทบ. ที่ ๑๔๑๕/๖๑ ลง ๑ ต.ค.๖๑) 50
การบรรจุ* การบรรจุครั้งแรก • ประทวน ส.ต. • สัญญาบัตร ว่าที่ ร.ต. เว้น โอนจากต่างกระทรวง ผู้มีอ านาจสั่งบรรจุ • ต่ ากว่าสัญญาบัตร ผบ.พล.หรือเทียบเท่า • สัญญาบัตร รมว.กห. เว้น ผบ.พล.หรือเทียบเท่า K โปรด เกล้าฯ