วิชา ชนิดและรูปแบบของหนังสือ

บรรยายโดย ร.ท.จตุพร ทาระชัย ร.ท. จตุพร ทาระชัย อจ.รร.สบ.สบ.ทบ. ร.ท. จตุพร ทาระชัย อจ.รร.สบ.สบ.ทบ.การศึกษา - ปริญญาตรีศิลปะศาสตร์บัณฑิต (สาขาพฒนาสังคมั ) มหาวิทยาลยนเรศวรั - หลักสูตร นายสิบชั้นต้น รุ่นที่ 11 - หลักสูตร อบรมเลื่อนฐานะเป็นนายทหารสญญาบั ัตร รุ่นที่ 43/59 (ศร.) - หลักสูตรนายทหารฝ่ายสงก่ ําลงบั ํารุง รุ่นที่ 59 - หลักสูตรชั้นนายร้อย รุ่นที่ 71 การปฏิบัติราชการพเศษิ - ศูนย์ปฏิบัติการกองทพบกั (ศปก.ทบ.) 1 ต.ค. 57 – 30 มิ.ย. 59 บันได ๕ ขั้น สําหรับงานสารบรรณ ขั้นที่๑ ชนิดและรูปแบบหนังสือราชการ ขั้นที่๒ การพิมพ์หนังสือราชการ ขั้นที่๓ การร่างหนังสือราชการ ขั้นที่๔ การตรวจหนังสือราชการ ขั้นที่๕ การลงนามในหนังสือราชการ 4 ระเบียบกองทัพบก ว่าด้วยงานสารบรรณ พ.ศ. 2563

การปฏิบัติงานสารบรรณ * ระเบียบแบบธรรมเนียม และระเบียบงานสารบรรณ * การปฏิบัติต่อ ๆ กันมาจนเป็นประเพณีนิยม * นโยบายผู้บังคับบัญชา อาศัยหลัก 3 ประการ ความหมายของคํา งานสารบรรณ งานที่เกี่ยวกับการบริหารงานเอกสารหรือหนังสือ เริ่มตั้งแต่การจัดทํา การรับ การส่ง การเก็บรักษา การยืม และ การทําลาย หนังสือ หมายความว่า หนังสือราชการ 9 อิเล็กทรอนิกส์ ระบบสารบรรณอเลิ ็กทรอนิกส์ หมายความว่า การรับส่งข้อมูลข่าวสาร หรือหนังสือผ่านระบบสื่อสารด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ 11 หนังสือราชการ 12

ลักษณะของหนังสือราชการ ๑.ลักษณะเฉพาะทางรูปแบบ ๒.ลักษณะเฉพาะทางเนื้อหา ลักษณะเฉพาะทางรูปแบบ - มีตราครุฑในตําแหน่งที่กําหนด - มีรูปแบบที่แน่นอนและต้องปฏิบัติตาม - มีการกําหนดย่อหน้า การเว้นบรรทัดที่แน่นอน ลักษณะเฉพาะทางเนื้อหา - เนื้อหามักจะมี๓ ส่วน ส่วนละ ๑ ย่อหน้า - ย่อหน้าที่๑ มักเขียนบอกที่มาที่ไปของเรื่องสั้นๆ - ย่อหน้าที่๒ เขียนบอกความประสงค์ของการสื่อสารครั้งนั้น - ย่อหน้าที่๓ เขียนสรุปและย้ําความเข้าใจ - เนื้อหาสําคัญมักจะอยู่ที่ย่อหน้าที่๒ - เนื้อหาทั้งหมดต้องเกี่ยวข้องกับเรื่องราชการ มิใช่เรื่อง ส่วนตัว 15 ๓ ซม. ๑.๕ ซม. ครุฑ - เป็นสัญลักษณแรกส์ดทุี่สอวื่าเอกสารน่ ั้นเป็นเอกสารทางราชการ - ครุฑมี๒ ขนาด (ขนาดสูง ๓ ซม. และ ขนาดสูง ๑.๕ ซม.) (วัดจากปลาย ปีกถึงปลายหาง) 16 17 หนังสือภายนอก มี 2 ชนิด 1. หนังสือภายนอกที่ใช้ภายนอก กห. 2. หนังสือภายนอกที่ใช้ภายใน กห. 1. หนังสือภายนอกที่ใช้ภายนอก กห. คือ - หนังสือติดต่อราชการที่เป็นแบบพธิี - เป็นหนังสือติดต่อระหว่างส่วนราชการ หรือส่วนราชการมีถึงหน่วยงานอื่นใด ซึ่งมิใช่ส่วนราชการ หรือทมี่ีถึงบคคลภายนอกุ - ใช้กระดาษตราครุฑ

19 แบบหนังสือภายนอก (การพิมพ์หนังสือราชการภาษาไทยด้วยโปรแกรมการพิมพ์ในเครื่องคอมพิวเตอร์) การพิมพ์ส่วนราชการเจ้าของเรื่อง กองการสารบรรณ โทร. ๐ ๒๒๔๑ ๔๐๖๕ - ๗ โทรสาร ๐ ๒๒๔๑ ๔๐๕๗ ไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ [email protected]. 21 22 สรรพนาม ที่ใช ้มี ๕ คํา ได้แก่ - ข้าพเจ้า กระผม ผม ดิฉัน ท่าน 23 24

25 26 27 28 29 30

31 วิธีใช้หนังสือภายนอกที่ใช้ภายในกระทรวง 1. ใช้กระดาษตราครุฑ 2. ใช้คําย่อ 3. เป็นแบบพิธี ติดต่อภายในกระทรวงกลาโหม 4. ผู้บังคับบญชามั ีถึงผู้ใต้บังคับบญชาั หรือ ผู้ใต้บังคับบญชาเรั ียนผู้บังคับบญชาั หรือ ผู้บังคับบญชามั ีติดต่อถึงกัน แบบหนังสือภายนอกที่ใช้ใน กห (ด้วยโปรแกรมการพิมพ์ในเครื่องคอมพิวเตอร์) 34 ตําแหน่ง คําขึ้นต้น คําลงทาย้ ผู้บังคับบัญชา - ผู้ใต้บังคับบัญชา ผู้ใต้บังคับบัญชา - ผู้บังคับบัญชา ผู้บังคับบัญชา - ผู้บังคับบัญชา เรียน เรียน เรียน - ควรมิควรแล้วแต่จะกรณาุ ขอแสดงความนับถือ 35 36

2. หนังสือภายใน คือ.................... 1. หนังสือติดต่อราชการที่เป็นแบบพิธีน้อยกว่า หนังสือภายนอก 2. เป็นหนังสือติดต่อภายในกระทรวง ทบวง กรมหรือส่วนราชการเดียวกัน 3. ใช้กระดาษบันทึกข้อความ 4. ไม่มีคําลงท้าย แบบหนังสือภายใน (การพิมพ์หนังสือราชการภาษาไทยด้วยโปรแกรมการพิมพ์ในเครื่องคอมพิวเตอร์) 39 3. หนังสือประทับตรา คือ หนังสือที่ใช้ประทับตราแทนการลงชื่อของ หัวหน้าส่วนราชการระดับกองพล หรือเทียบเท่าขึ้นไป โดยให้หัวหน้าส่วนราชการชั้นผู้บังคับการกรม หรือ เทียบเท่า หรือผทู้ ไดี่้รับมอบหมายจากหัวหน้า ส่วนราชการระดับกองพล หรือเทียบเท่าขึ้นไปเป็น ผู้รับผดชอบลงชิ ื่อย่อกํากับตรา หนังสือประทับตราให้ใช้ดังนี้ 1. ระหว่างส่วนราชการกับส่วนราชการ 2. ระหว่างส่วนราชการกับบคคลภายนอกุ 41 ที่ไม่ใช่เรื่องสําคัญ 6 ประการ คือ 1. การขอทราบรายละเอียดเพิ่มเติม 2. การส่งสําเนาหนังสือ 3. การตอบรับทราบที่ไม่เกี่ยวกับราชการสําคัญหรือการเงิน 4. การแจ้งผลงานที่ได้ดําเนินการไปแล้วให้ส่วนราชการที่ เกี่ยวข้องทราบ 5. การเตือนเรื่องที่ค้าง 6. เรื่องซึ่งหัวหน้าส่วนราชการระดับกองพลหรือเทียบเท่า ขึ้นไปกําหนด โดยทําเป็นคําสั่งให้ใช้หนังสือประทับตรา

1. คําสั่ง คือ บรรดาข้อความทผี่บู้งคั ับบญชาสั ั่งการ ให้ปฏิบัติโดยชอบด้วยกฎหมาย แบ่งเป็น 2 ประเภท - คําสั่งทั่วไป - คําสั่งเฉพาะ 1. คําสั่ง 2. ระเบียบ 3. ข้อบังคับ 4. หนังสือสั่งการ มี 3 ชนิด คําสั่งทั่วไป เป็นคําสั่งที่ให้ส่วนราชการ หรือหน่วย หรือผู้ใต้บังคับบัญชาทั่วไปปฏิบัติ และทราบทั่วกัน คําสั่ง ออกได้ตั้งแต่ระดับกองร้อยหรอเทื ียบเท่าขึ้นไป คําสั่งเฉพาะ เป็นคําสั่งที่ให้ส่วนราชการ หรือหน่วย หรือผู้ใต้บังคับบัญชาผู้มีหน้าที่ เกี่ยวข้องโดยเฉพาะปฏิบัติ แบบคําสั่งทั่วไป แบบคําสั่งเฉพาะ 2. ระเบียบ คือ 2.1 บรรดาข้อความที่ผู้มีอํานาจหน้าที่ได้วางไว้ เพื่อเป็นหลักปฏิบัติงานเป็นการประจํา 2.2 ใช้กระดาษตราครุฑ 2.3 ถ้าเป็นระเบียบที่กล่าวถึงครั้งแรกในเรื่องนั้น ไม่ต้องลงว่า เป็นฉบับที่เท่าใด แต่ถ้าเป็นระเบียบเรื่องเดียวกันที่มีการ แก้ไขเพิ่มเติม ให้ลงเป็นฉบับที่ 2 และที่ถัด ๆ ไปตามลําดับ 2.4 จะออกได้ตั้งแต่ระดับกองร้อย หรือเทียบเท่าขึ้นไป แบบระเบียบ 3. ข้อบังคับ คือ บรรดาข้อความทผี่มู้อีานาจหนํ ้าที่ กําหนดให้ใช้โดยอาศัยอํานาจของ กฎหมายที่บัญญัติให้กระทาได ํ ้ กระทรวงกลาโหม เป็นผู้ออกข้อบังคับ

1. ประกาศ คือ 1.1 บรรดาข้อความททางราชการประกาศหร ี่ือ ชี้แจงให้ทราบหรอแนะแนวทางปฏ ื ิบตัิ 1.2 ใช้กระดาษตราครุฑ 1.3 หัวหน้าส่วนราชการต้องลงลายมือชื่อ 1.4 ออกได้ตั้งแต่ระดับกองร้อยหรอเทื ียบเท่าขึ้นไป 1. ประกาศ 2. แถลงการณ์ 3. ข่าว 5. หนังสือประชาสัมพันธ์ มี 3 ชนิดแบบประกาศ 2. แถลงการณ์ คือ 2.1 บรรดาข้อความที่ทางราชการแถลงเพื่อทํา ความเข้าใจในกิจการของทางราชการ หรือเหตุการณ์ หรือกรณีใด ๆ ให้ทราบชัดเจนโดยทั่วกัน 2.2 กองทัพบก เป็นผู้ออกแถลงการณ์ แบบแถลงการณ์ 3. ข่าว คือ 3.1 บรรดาข้อความททางราชการเหี่ ็นสมควร เผยแพร่ให้ทราบ 3.2 ใช้กระดาษปอนด์ขาว 3.3 ฉบับที่ใช้ในกรณทีจะตี่้องออกข่าวหลาย ฉบับในเรื่องเดียวที่ต่อเนื่องกัน ให้ลงฉบับที่เรียง ตามลําดับ ไว้ด้วย 3.4 หัวหน้าส่วนราชการไม่ต้องลงลายมือชื่อ ( แต่ให้ลงชื่อเต็มของส่วนราชการที่ออกข่าว ) 3.5 ทุกส่วนราชการสามารถออกได้ แบบหนังสือข่าว (การพิมพ์หนังสือราชการภาษาไทยด้วยโปรแกรมการพิมพ์ในเครื่องคอมพิวเตอร์)

6. หนังสือที่เจ้าหน้าที่ทําขึ้นหรือรับไว้เป็นหลักฐานในราชการ - หนังสือที่ทางราชการทําขึ้นนอกจากที่กล่าวมาแล้วข้างต้น - หนังสือที่หน่วยงานอื่นใด ซึ่งมิใช่ส่วนราชการหรือ บุคคลภายนอกมีมาถึงส่วนราชการ และส่วนราชการ รับไว้เป็นหลักฐานของทางราชการ หนังสือที่เจ้าหน้าที่ทําขึ้น ฯ มี 4 ชนิด 1. หนังสือรับรอง 2. รายงานการประชุม 3. บันทึก 4. หนังสืออื่น 56 แบบหนังสือรับรอง 1. การบันทึกความคิดเห็นของผู้มาประชุม ผู้เข้าร่วมประชุม และมติของที่ประชุมไว้เป็นหลักฐาน 2. ใช้กระดาษปอนด์ขาว 3. รายงานการประชุมมี 3 แบบ 3.1 บันทึกอย่างละเอียด 3.2 บันทึกเฉพาะสาระสําคัญ 3.3 บันทึกเฉพาะเรื่องและมติที่ประชุม แบบรายงานการประชุม บันทึก คือ ข้อความที่มีลักษณะดังนี้

61 บันทึก ใช้คําว่า - เรียน ใช้ในกรณีถึง ตําแหน่ง หรือชื่อบคคลุ - เสนอ ใช้ในกรณีถึง ส่วนราชการหรือหน่วยงาน - ส่ง ใช้ในกรณีถึง ผู้บังคับบญชามั ีถึง ผู้ใต้บังคับบญชาั หรือหน่วยในบังคับบญชาั - ถึง ใช้ในกรณีถึง ตําแหน่ง ชื่อบุคคล ส่วนราชการ หรือหน่วยงานในระดับต่ํากว่าเจ้าของหนังสือ แบบบันทึก 63 1. บันทึกย่อเรื่อง 2. บันทึกรายงาน 3. บันทึกความเห็น 4. บันทึกติดต่อ 5. บันทึกสั่งการ ประเภทของการบันทึก มี 5 ประเภท 64 1. บันทึกย่อเรื่อง คือ เขียนความย่อจากเรื่องเก็บ ประเด็นให้ผู้บังคับบัญชาอ่านแล้วเข้าใจไม่ผิดพลาด 2. บันทึกรายงาน แบ่งเป็น 4 ประเภท 1. รายงานตามคําสั่ง ( ลายลักษณ์อักษร ) 2. รายงานตามคําสั่ง ( ด้วยวาจา ) 3. รายงานเรื่องส่วนตัวที่เกี่ยวข้องกับราชการ 4. รายงานด้วยความหวังดี 65 3. บันทึกความเห็น เป็นการบันทึก ความเห็นของฝ่ายอํานวยการเพื่ออํานวยความ สะดวกแก่ผู้บังคับบัญชาในการพิจารณาเรื่อง นั้น ๆ สามารถเข้าใจเรื่อง และเหตุผลใน การบันทึกความเห็นแต่ละเรื่องได้ทันที ทําให้ การตกลงใจและการสั่งการของผู้บังคับบัญชา เป็นไปอย่างถูกต้อง และรวดเร็ว 66 บันทึกความเห็น ประกอบด้วย 1. ปัญหา กล่าวถึงสาเหตุที่ทําบันทึกอย่าง สั้น ๆ ชี้ว่าอะไรคือปัญหา 2. ข้อเท็จจริง กล่าวถึงหลักฐานข้อมูลที่เกี่ยวข้อง กับปัญหา 3. ข้อพิจารณา วิเคราะห์ปัจจัยต่าง ๆ โดยอาศัย ข้อเท็จจริงนําไปสู่ทางแก้ปัญหา 4. ข้อเสนอ นําข้อยุติจากการพิจารณามา เสนอแนะถึงการปฏิบัติ เพื่อให้ ผู้บังคับบญชาสั ั่งการ

67 4. บันทึกติดต่อ - การเขียนหรือพิมพ์ข้อความติดต่อภายในระหว่าง หน่วยงานหรือระหวางเจ่ ้าหน้าที่ในสังกัดเดียวกัน 5. บันทึกสั่งการ - ข้อความติดต่อที่ผบู้งคั ับบญชาเขั ียนหรือพิมพ์สั่งการ ไปยังผู้ใต้บังคับบญชาในเร ั ื่องใดเรื่องหนึ่ง 68 หนังสืออื่น 1. หนังสือ หรือเอกสารอื่นใดที่เกิดขึ้น เนื่องจากการปฏิบัติของเจ้าหน้าที่เพื่อเป็นหลักฐาน ในราชการรวมถึงภาพถ่าย ฟิล์ม แถบบันทึกเสียง แถบบันทึกภาพ 2. หนังสือของบุคคลภายนอกที่ยื่นต่อ เจ้าหน้าทและเจี่าหน้าท้ ี่ได้รับเข้าทะเบียนรับหนงสัอื ของทางราชการแล้ว 69 หนังสือของบุคคลภายนอกที่ยื่นต่อเจ้าหน้าที่ และเจ้าหน้าที่ ได้รับเข้าทะเบยนรี ับหนังสือของ ทางราชการแลว้ - โฉนด - สําเนาทะเบียนบ้าน - ใบสําคัญการสมรส - บัตรประชาชน - บัตรข้าราชการ - สูติบัตร - หนังสือเดินทาง - ใบพกอาวธปุืน - จดหมายร้องทุกข์ ร้องเรียน - ใบลงเวลา - แผนที่ - ประกาศประกวดราคา - ใบเสนอราคา ฯลฯ 70 สําเนาคู่ฉบับ หนังสือที่จัดทําขึ้นโดยปกติให้มีสําเนา คู่ฉบับไว้ที่ต้นเรื่อง 1 ฉบับ (เก็บไว้เป็นหลักฐาน) สําเนาคู่ฉบับให้มีลายมือชื่อผู้ร่าง ผู้พิมพ์ ผู้ทานและผู้ตรวจ ไว้ข้างท้าย แบบสําเนาคู่ฉบับ แบบสําเนาคู่ฉบับ

73 ( สําเนา ) การสําเนาหนังสือ ไม่ว่าจะโดยการคัด หรือ ถ่ายเอกสารหรือวิธีอื่นใดก็ตาม การรับรองสําเนาให้ใช้คําว่า สําเนาถูกต้อง แล้วลงลายมือชื่อผู้รับรอง ซึ่งต้องเป็น ข้าราชการชั้นสัญญาบัตรพร้อมทั้งพิมพ์ หรือเขียน ชื่อตัว บรรจงไว้ในวงเล็บใต้ลายมือชื่อ และลงตําแหน่งใต้วงเล็บชื่อ กับให้ลงวัน เดือน ปี ที่รับรองสําเนากํากับไว้ด้วย โดย กําหนดให้พิมพ์ไว้ด้านซ้ายของกระดาษ และโดยปกติให้มีคําว่า “สําเนา” ไว้ที่กึ่งกลางหน้ากระดาษเหนือบรรทัดแรกของ สําเนาหนังสือ สํานาถูกต้อง ( ยศ ) ( ชื่อ – สกุล ) ตําแหน่ง ว.ด.ป. ระยะห่างบรรทัด ๑ Enter ปกติ ตัวอย่าง สําเนาถูกต้อง พ.อ. ( วิรัตน์ แป้นพงษ์ ) ผอ.กอง สบ.ทบ. ๒๓ ส.ค. ๕๕ 75 รายละเอียดเพิ่มเติมขอรับรองว่าถูกต้อง, ยศ ชื่อ – สกลุ , ตาแหนํ ่ง ขอรับรองว่าถูกต้อง ( ยศ ) ( ชื่อ – สกุล ) ตําแหน่ง ว.ด.ป. ระยะห่างบรรทัด ๑ Enter ตัวอย่าง ขอรับรองว่าถูกต้อง พล.ต. ( ไมตรื เตชานุบาล ) จก.สบ.ทบ. ๒๓ ส.ค. ๕๕ 77 ตรวจถูกต้อง ( ยศ ) ( ชื่อ – สกุล ) ตําแหน่ง ว.ด.ป. ระยะห่างบรรทัด ๑ Enter ตัวอย่าง ตรวจถูกต้อง พ.อ. (วิรัตน์ แป้นพงษ์) ผอ.กอง สบ.ทบ. ๒๓ ส.ค. ๕๕

79 วิธีเสนอหนังสอื เจ้าหน้าที่ผู้รวบรวมเรองเสนอโดยปกต ื่ิ ได้แก่ นายทหารสารบรรณ หน. บก., ทส. ควรจะแยก หนังสือที่จะเสนอออกเป็นประเภท ๆ เสียก่อน เช่น เรื่องด่วน, เรื่องเพื่อทราบ, เรื่องสั่งการ, เรื่องพิจารณา ถ้าสามารถทําได้ควรแยกแฟ้มเสนอออกตามประเภท โดยเฉพาะเรื่องด่วน ควรแยกออกและเขียนตัวอักษรด่วน ปิดหน้าปกแฟ้มเสนอให้เห็นโดยชัดเจน 80 ปัจจุบันเท่าที่ส่วนราชการใน ทบ. ปฏิบัติอยู่โดยมาก การเสนอหนังสือมักจะเป็นหน้าที่ของ หน่วยเจ้าของเรื่อง จัดเรื่องเข้าแฟ้มแล้วนําเสนอ หากจะมีการส่งออก เช่น ขอลงทะเบียนหนังสือ หรือส่งต่อเจ้าของเรื่องจะนําต้นฉบับ และสําเนาคู่ฉบับ หรือเรื่องนั้น ๆ มาขอให้เจ้าหน้าที่รับ - ส่ง ลงทะเบียนและจัดการส่งให้ 81 การตรวจเอกสารที่จะนําเสนอ 1. เอกสารนั้นสะอาด เรียบร้อย ถูกต้องตามระเบียบ งานสารบรรณฯ แบบธรรมเนียมที่ทางราชการวางไว้หรอไม ื ่ 2. เอกสารนั้นได้ผ่านเจ้าหน้าที่ผู้เกี่ยวข้องตามสายงาน พิจารณาครบถ้วนแล้วหรอยื ัง 3. ถ้าเอกสารนั้นอ้างอิงถึงหลักฐานแบบธรรมเนียมใด ให้ดูว่าได้แนบหลักฐานนั้น ๆ เสนอมาด้วยหรือไม่เพื่อมิให้ เสียเวลา ผบช.จะต้องขอดูและไปค้นหาในภายหลัง 4. เอกสารฉบับใดที่มทีั้งต้นฉบับและสําเนาคู่ฉบับ หากมีการแก้ไขข้อความใด ๆ จะเป็นตัวหนังสือหรือตัวเลข ก็ตาม ต้องระวังแก้ไขใหตรงก้ ันทั้งสองฉบับ 82 5. ถ้าผู้เสนอเอกสารไม่ใช่เจ้าของเรื่องเมื่อมีหน้าที่ ตรวจสอบเอกสารก่อนนําเสนอ ถ้ามีข้อบกพรองตามท่ ี่ได้ กล่าวมาข้างบนนี้ อย่าได้แก้ไขไปโดยพลการ ควรแจ้งให้ เจ้าของเรื่องทราบแล้วแก้ไข 6. ถ้าเอกสารนั้นจะต้องมีการบันทึกเพื่อให้ ผบช. ลงชื่อ เจ้าหน้าที่หรือเจ้าของเรื่องต้องบันทึกให้ถูกต้องตาม แบบธรรมเนียมของทางราชการ เช่นการสั่งการที่จะใช้ คําว่า “รับคําสั่ง .............” จะใช้เมื่อใด กับใคร เป็นต้น 83 การจัดเข้าแฟ้มเสนอ 1. เรื่องง่าย ๆ ไม่มีปัญหาพิจารณาอย่างใด ๆ เช่น เพียงลงชื่อเท่านั้น ควรเรียงไว้ข้างหน้า 2. เรื่องที่มีปัญหายุ่งยาก จะต้องพิจารณาตรวจแก้หรือมี การตัดสินใจต้องเอาไว้ที่หลัง หรือแยกแฟ้มเสนอเพราะ ผบช. ต้องใช้เวลาพิจารณาตกลงใจหรือแก้ไข 3. แฟ้มเซ็นทราบ เช่น สําเนาคําสั่ง ประกาศ ควรแยกแฟ้ม เมื่อ ผบช.ว่างจะได้ลงนาม 4. กรณีเร่งด่วน จัดเข้าแฟ้มเสนอด่วน แล้วรีบเสนอ ทันทีไม่ต้องคอยเรื่องให้เต็มแฟ้ม 5. ผู้เสนอต้องใช้ไหวพริบ ตามสมควรให้เหมาะกับ กาลเทศะและนิสัยของ ผบช.