7. Social Lab ต.แม่เกิ๋ง อ.วังชิ้น จ.แพร่ พร้อม QR code

การปอ งกนั และแกไขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตําบลแมเ ก๋งิ จงั หวดั แพร 1

พน้ื ท่ปี ฏบิ ตั กิ ารพฒั นาสงั คม (Social Lap)

องคการบรหิ ารสวนตําบลแมเ กงิ๋ อําเภอวงั ชิ้น จังหวดั แพร

“การปอ งกันและแกไขปญ หา COVID-19 ดว ยชมุ ชน”

จดั ทาํ โดย
ศนู ยบ รกิ ารวชิ าการพฒั นาสงั คมและจดั สวสั ดกิ ารสงั คม
สาํ นกั งานสง เสรมิ และสนับสนนุ วิชาการ 9
กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความม่นั คงของมนษุ ย

ที่อยู
บรเิ วณศนู ยร าชการจงั หวดั เชยี งใหม
ถ.โชตนา ต.ชา งเผือก อ.เมอื งเชียงใหม จ.เชียงใหม 50300
โทรศัพท 053-112485-6 โทรสาร 053-112491

ศูนยบ ริการวชิ าการพฒั นาสังคมและจดั สวัสดิการสังคม สสว.9
www.tpso-9.m-society.go.th

เผยแพร
กรกฎาคม 2563

กการปองกนั และแกไขปญ หา COVID-19 ดว ยชมุ ชนตาํ บลแมเกง๋ิ จังหวดั แพร

คาํ นาํ

การดําเนินงานพื้นท่ีปฏิบัติการพัฒนาสังคม(Social Lab) เปนกิจกรรมตามโครงการศูนยบริการ
วิชาการพัฒนาสังคมและจัดสวัสดิการสังคม ประจําป พ.ศ.2563 ซึ่งดําเนินการโดยสํานักงานสงเสริมและ
สนับสนุนวิชาการ 9 รวมกับหนวยงานสังกัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษยในพื้นท่ี
จังหวดั แพร โดยเปนการศกึ ษาสภาพปญ หา รวมดาํ เนนิ งาน ตดิ ตามและถอดบทเรียน เพื่อสงเสริมใหเกิดการ
มีสวนรวมของประชารัฐเพ่ือสังคมในชุมชน โดยมีองคกรปกครองสวนทองถิ่น เปนเจาภาพ ซึ่งจังหวัดแพร
ดําเนินการในพื้นท่ีตําบลแมเก๋ิง อําเภอวังช้ิน จังหวัดแพร โดยเร่ิมท่ีการจัดการขอมูล ชวยเหลือ คุมครอง
ปองกัน นําไปสูการจัดสวัสดิการสังคมและพัฒนาสังคมอยางเปนระบบ ซ่ึงตําบลแมเกิ๋ง เปนตําบลตนแบบ
ดา นการพฒั นาสงั คม มีการทํางานที่โดดเดน ในการพัฒนาคณุ ภาพชีวิตคนทุกวัยดวยการ มีสวนรวมจากชุมชน
โดยในป 2563 มีการแพรระบาดของเช้ือไวรัสโคโรนา (COVID-19) การดําเนินงานพื้นท่ีปฏิบัติการพัฒนา
สังคม(Social Lab) จึงเปนการศกึ ษาการขบั เคลื่อนการดําเนินงาน “การปองกันและแกไขปญหา COVID-19
ดวยชุมชน” ผา นการศกึ ษาขอ มลู รวบรวมขอมูลและการสํารวจขอมูลตามแบบสํารวจขอมูลการดําเนินงาน
ในพื้นที่ เพ่ือวิเคราะหปจจัยความสําเร็จในการดําเนินงานและทิศทางการพัฒนางานในอนาคตในพื้นท่ี
ปฏิบัติการพัฒนาสังคม(Social Lab)

ขอขอบคุณทุกพลังการทํางาน ทุกความคิด ทุกการแลกเปลี่ยน การแบงปนความรู และการ
ปฏิบัติการเรียนรูรวมกัน จากทีมงานหนวยงานสังกัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย
ในพื้นที่จังหวัดแพร (ทีม One Home จังหวัดแพร) ทุกทาน รวมถึงพลังจากชุมชนในตําบลแมเก๋ิง ผานการ
ทํางานที่เขมแข็งของทีมงานองคการบริหารสวนตําบลแมเก๋ิง ที่ไดรวมเปนกําลังสําคัญ ในการขับเคล่ือนการ
การดําเนินงานดานการพัฒนาสังคมในพ้ืนที่ กอเกิดพัฒนางานพื้นที่ปฏิบัติการพัฒนาสังคม(Social Lab)
ในมิติเชิงประเด็น ในการปองกันและแกไขปญหา COVID-19 ดวยชุมชน เพื่อนําไปสูพัฒนาสังคมและ
จัดสวัสดกิ ารสังคมทีเ่ หมาะสมกบั บรบิ ทของสภาพปญ หาและพนื้ ทต่ี อไป

สํานักงานสงเสริมและสนับสนนุ วิชาการ 9
กรกฎาคม 2563

ขการปองกันและแกไขปญ หา COVID-19 ดว ยชมุ ชนตาํ บลแมเ กงิ๋ จงั หวดั แพร

บทสรุปผูบรหิ าร

การดําเนินงานพ้ืนที่ปฏิบัติการพัฒนาสังคม(Social Lab) เปนกิจกรรมตามโครงการศูนยบริการ
วิชาการพัฒนาสังคมและจัดสวัสดิการสังคม ประจําป พ.ศ.2563 ซึ่งดําเนินการโดยสํานักงานสงเสริมและ
สนับสนุนวิชาการ 9 รวมกับหนวยงานสังกัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษยในพื้นท่ี
จังหวัดแมเกิ๋ง โดยเปนการศึกษาสภาพปญหา รวมดําเนินงาน ติดตามและถอดบทเรียน เพื่อสงเสริมใหเกิด
การมสี ว นรว มของประชารัฐเพือ่ สงั คมในชุมชน โดยมีองคกรปกครองสวนทองถิ่น เปนเจาภาพ ซ่ึงจังหวัดแพร
ดําเนนิ การในพ้ืนที่ตําบลแมเกิ๋ง อําเภอวังช้ิน โดยเร่ิมท่ีการจัดการขอมูล ชวยเหลือ คุมครอง ปองกัน นําไปสู
การจัดสวัสดิการสังคมและพัฒนาสังคมอยางเปนระบบ ซึ่งตําบลแมเกิ๋ง เปนตําบลตนแบบดานการพัฒนา
สังคม มีการทํางานที่โดดเดน ในการพัฒนาคณุ ภาพชีวติ คนทุกวัยดว ยการมีสว นรวม จากชมุ ชน โดยในป 2563
มีการแพรระบาดของโรคโคโรนาไวรัส(COVID-19) การดําเนินงานพื้นท่ีปฏิบัติการพัฒนาสังคม(Social Lab)
จึงเปนการศึกษาการขับเคล่ือนการดําเนินงาน “การปองกันและแกไขปญหา COVID-19 ดวยชุมชน”
ผานการศึกษาขอมูล รวบรวมขอมูลและการสํารวจขอมูลตามแบบสํารวจขอมูลการดําเนินงานในพ้ืนที่
เพื่อวิเคราะหปจจัยความสําเร็จในการดําเนินงานและทิศทางการพัฒนางานในอนาคตในพ้ืนท่ีปฏิบัติการ
พัฒนาสังคม(Social Lab)

สถานการณในการ “การปองกันและแกไขปญหา COVID-19 ดวยชุมชน” การชวยเหลือ
การเยยี วยา ผูประสบปญหาทางสังคมจงั หวดั แพรน ้ัน หนว ยงานในสงั กัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความ
มั่นคงของมนุษย รวมถึงภาคีเครือขายภายนอกกระทรวง ทั้งภาครัฐและภาคเอกชนที่ดําเนินงานชวยเหลือ
ผูประสบปญหาทางสังคมจังหวัดแพร ทุกหนวยงานรวมกันขับเคล่ือนภารกิจดานสวัสดิการสังคมและสังคม
สงเคราะห ในดานการสงเคราะหและคุมครองสวัสดิภาพ การจัดบริการทางสังคมที่เกี่ยวกับ การปองกัน
แกไขปญหา การพัฒนา และการสงเสริมการเขาถึงสิทธิและความม่ันคงในชีวิตและทรัพยสิน ใหความ
ชวยเหลือผูประสบปญหาทางสังคมในภาวะวิกฤติเรงดวนตามสถานการณ ใหการชวยเหลือคุมครอง
สวัสดิภาพ และจัดบริการสวัสดิการสังคมสําหรับทุกกลุมเปาหมาย ไมวาจะเปน เด็ก เยาวชน สตรี
ผูดอยโอกาส รายไดนอย ไรที่พึ่ง เรรอน และกลุมเปาหมายอื่นๆ ที่ประสบปญหาทางสังคมในภาวะ
การแพรระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 หรือ COVID-19 โดยทุกหนวยงานจะไดรับงบประมาณ
สนับสนุนจากกรม กระทรวงตนสังกัดและมีการดําเนินการภายใตระเบียบการดําเนินงานของ แตละงาน
เพือ่ รวมกันดาํ เนินการในการปองกนั และแกไขปญหา COVID-19 อยางเต็มท่ี

การพฒั นา“การปอ งกนั และแกไขปญหา COVID-19 ดวยชุมชน” ปจจัยที่สําคัญในการดําเนินการ
คือ การส่ือสารที่มีประสิทธิภาพและระบบภาคีเครือขายในการทํางานอยางมีสวนรวม เพื่อใหชุมชน
สามารถสรางการรับรู และสรางความเขาใจรวมกันและสามารถนําไปปฏิบัติตามไดอยางถูกตอง ท้ังในระดับ
บุคคล ครอบครัว ชุมชน หนวยงาน เนื่องจากภาวะการแพรระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019
หรอื COVID-19 เปน สงิ่ ที่ไมเคยเกิดขึ้นและแพรระบาดอยางรวดเร็วไปทั่วโลก มีผูคนติดเช้ือและเสียชีวิตเปน
จํานวนมาก ประชาชนสวนใหญตางมีความหวาดกลัวการติดเช้ือ และพรอมใหความรวมมือในการดําเนินการ
อยา งเขมงวดตามมาตรการของภาครัฐ ซึ่งการสื่อสารท่ีมีประสิทธิภาพและระบบภาคีเครือขายในการทํางาน
อยางมีสวนรวม เปนแนวคิดสําหรับการพัฒนาการดําเนินการในการปองกันและแกไขปญหาโรคติดเชื้อไวรัส
โคโรนา 2019 หรือ COVID-19 ไดอยา งยั่งยืน

คการปอ งกนั และแกไขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตาํ บลแมเกงิ๋ จงั หวดั แพร

นอกจากน้ี การทํางานภายใตมาตรการและนโยบายท่ีชัดเจนจากภาครัฐ และการดําเนินการตาม
มาตรการของภาครัฐและจังหวัดอยางเครงครัด โดยจังหวัดแพร มีคณะกรรมการโรคติดตอจังหวัดแพร
มีการจัดต้ังศูนยบริหารสถานการณการแพรระบาดโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19 ) ศูนยขาวโค
วิด19 แพรศูนยขอมูล COVID-19 ซึ่งเปนการบูรณาการทํางานจากทุกภาคสวนท่ีเกี่ยวของ เพ่ือสรางความ
เปนเอกภาพ ชัดเจน ในการทํางาน การส่ือสาร ประชาสัมพันธ และการประสานความรวมมือในการปองกัน
และแกไขปญหาการระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 หรือ โควิด-19 อยางเขมแข็งและตอเน่ือง
มีการรายงานสถิติ ประกาศ ขาวสาร สรุปมาตรการตางๆ อยางตอเนื่อง รวดเร็วทันตอสถานการณวันตอวัน
การรับเรอ่ื งรอ งเรียน แจง เหตุ โดยการบูรณาการการทํางานจากทุกภาคสวน ท้ังภาครัฐ ภาคเอกชนและภาค
ประชาชน ท้ังในระยะท่ีมีการแพรระบาดของโรค ระยะของการบังคับใชมาตรการตางๆอยางเขมงวด
ในชวงลอ คดาวน จนกระทัง่ เขา สูการผอนคลายมาตรการตา งๆลง เพ่ือการส่ือสาร การสรางความเขาใจอยาง
มีประสิทธิภาพ นําไปสูการรับรู ความเขาใจ และการปฏิบัติตามอยางเครงครัด และตอเน่ือง เริ่มจาก
มาตรการท่ชี ดั เจนของรัฐบาลในระดับประเทศ ระดับจังหวัด ระดับอําเภอ นําไปสูระดับชุมชน เปนการสราง
การรับรู สรางความเขาใจ แนวทางในการปฏิบัติตนและดําเนินการรวมกัน สงผลใหการปองกันและแกไข
ปญ หา COVID-19 ดว ยชมุ ชน เปน ไปอยางดีเยี่ยมและมีประสิทธิภาพ อีกทั้งมีการประสานความรวมมือและ
การใหความรวมมอื จากทุกภาคสวนอยา งเตม็ ที.่

งการปอ งกนั และแกไขปญ หา COVID-19 ดว ยชมุ ชนตาํ บลแมเ กง๋ิ จงั หวดั แพร
สารบัญ

เรื่อง หนา

คํานํา ก
ข
บทสรปุ ผูบริหาร ง

สารบัญ 1
2
บทท่ี 1 สถานการณก ารแพรระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) 5
-สถานการณท ว่ั โลก 7
-สถานการณใ นประเทศไทย
-สถานการณใ นระดับจังหวดั แพร 12
-สถานการณใ นระดบั ชมุ ชนและขอมลู ชมุ ชนตําบลแมเ กง๋ิ 15

บทที่ 2 ผลกระทบที่เกิดจากสถานการณการแพรระบาดของ COVID-19 18
-ผลกระทบดานเศรษฐกจิ 25
-ผลกระทบดานสงั คม การศกึ ษา สาธารณสขุ และวฒั นธรรม
32
บทที่ 3 การบริหารจัดการสถานการณการแพรร ะบาดของ COVID-19 32
-การบรหิ ารจัดการและมาตรการการดาํ เนนิ การในระดบั จังหวดั แพร
-การบรหิ ารจัดการและมาตรการการดาํ เนินการในระดับชุมชนตาํ บลแมเก๋ิง 36
37
บทที่ 4 ผลสําเร็จของการดาํ เนนิ งานในระดับพ้ืนที่ 38
- ผลสาํ เร็จของการดาํ เนนิ งานในระดบั พ้นื ทีต่ ําบลแมเ กงิ๋ 42
- ทศิ ทางการพฒั นาในอนาคต 43

บทที่ 5 สรุปผลการศึกษาและขอเสนอแนะ
-สรปุ ผลการศึกษา
-ขอเสนอแนะ

ภาคผนวก

เอกสารอา งองิ

เอกสารวิชาการ

1การปองกันและแกไ ขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตาํ บลแมเกงิ๋ จงั หวดั แพร

บทท่ี 1
สถานการณก ารแพรร ะบาดของโรคติดเชื้อไวรสั โคโรนา 2019 (COVID-19 )

สถานการณท วั่ โลก

ไวรัสโคโรนา (Coronavirus) เปนไวรัสท่ีถูกพบครั้งแรกในป 1960 แตยังไมทราบแหลงที่มา
อยางชัดเจนวามาจากท่ีใด แตเปนไวรัสท่ีสามารถติดเชื้อไดท้ังในมนุษยและสัตว ปจจุบันมีการคนพบไวรัส
สายพนั ธุนีแ้ ลวท้งั หมด 6 สายพนั ธุ สว นสายพนั ธทุ ีก่ าํ ลังแพรระบาดหนักทัว่ โลกตอนนี้เปนสายพันธุท่ี ยังไมเคย
พบมากอ น คือ สายพันธุที่ 7 จึงถูกเรียกวาเปน “ไวรัสโคโรนาสายพันธุใหม” และในภายหลัง ถูกตั้งช่ืออยาง
เปนทางการวา “โควดิ -19” (COVID-19) นั่นเอง

แมว าอาการโดยท่ัวไปจะดูเหมือนเปนเพียงไขหวัดธรรมดา แตท่ีกลัวกันท่ัวโลกเปนเพราะ เช้ือไวรัส
น้ีเปนสายพันธุใหม ท่ียังไมมียาปฏิชีวนะตัวไหนท่ีสามารถรักษาใหหายไดโดยตรง การรักษาเปนไปแบบ
ประคับประคองตามอาการเทานัน้

นอกจากนี้ อันตรายที่ทําใหเสี่ยงถึงชีวิต จะเกิดข้ึนเม่ือระบบภูมิตานทานโรคของเราไมแข็งแรง หรือ
เชอื้ ไวรัสเขาไปทาํ ลายการทํางานของปอดได จนทาํ ใหเชื้อไวรสั แพรก ระจายลุกลามมากข้ึน รวดเร็วข้ึน

องคการอนามัยโลก (WHO) ประกาศใหการแพรระบาดของเชื้อไวรัสโคโรนาสายพันธุใหมเปน
"การระบาดใหญ" หรือ pandemic หลังจากเช้ือลุกลามไปใน 118 ประเทศและดินแดนทั่วโลก
และมีผูติดเชื้อกวา 121,000 คน ทั้งไดคราชีวิตผูคนไปแลวกวา 4,300 คน อีกท้ังยังประกาศใหการแพร
ระบาดของไวรัสโคโรนาสายพันธุใหมเปน "ภาวะฉุกเฉินดานสาธารณสุขระหวางประเทศ" เนื่องจากมีการพบ
ผูติดเช้ือรายใหมอยางตอเนื่อง ทําใหเกิดความกังวลวาการระบาดของไวรัสชนิดนี้จะแพรไปสูประเทศท่ีมี
ระบบสาธารณสุขออ นแอ

ผูติดเชือ้ ไวรสั โคโรนา ทั่วโลก 11 กรกฎาคม 2563

2การปอ งกันและแกไ ขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตาํ บลแมเ กงิ๋ จังหวดั แพร

ฉบับท่ี 193 วนั ท่ี 14 กรกฎาคม 2563 เวลา 12.00 น.
1. สถานการณใ นตา งประเทศ

มีรายงานผูปวยยืนยันทั่วโลก รวม 210ประเทศ 2 เขตบริหารพิเศษ 1 นครรัฐ เรือDiamond
Princessเรือ Grands Princess และเรือ MS Zaandam ในวันที่ 14 กรกฎาคม 2563 จํานวน 13,253,005
ราย มีอาการรุนแรง 59,208ราย เสียชีวิต575,889 ราย โดยประเทศที่มีจํานวนผูปวยยืนยัน 10 อันดับแรก
ไดแก สหรัฐอเมริกา3,479,483 ราย บราซิล1,887,959 ราย อินเดีย908,258 รายรัสเซีย739,947 รายเปรู
330,123 รายชิลี 317,657 ราย เม็กซิโก304,435 รายสเปน 303,033 ราย สหราชอาณาจักร 290,133 ราย
และแอฟริกาใต287,796 ราย สวนจีนเปนอันดับที่ 23 มีจํานวนผูปวย 85,173 ราย (รวม ฮองกง 1,522 ราย
มาเกา 46 ราย)

ประเดน็ ท่นี าสนใจในตา งประเทศ ณ วนั ท่ี 14 กรกฎาคม 2563
- ประเทศสหรัฐอเมริกาผูวาการรัฐไวโอมิง ออกประกาศขยายภาวะฉุกเฉินทางสาธารณสุขไปจนถึง
วันที่ 31 กรกฎาคม 2563 เนื่องจากสถานการณการระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 พบผูปวย
ยืนยันรายใหมเพิ่มขึ้น สวนสวนสนุกดิสนียเวิลดรัฐฟลอริดาซึ่งกลับมาเปดใหบริการอีกคร้ังพรอมกับมี
มาตรการปองกันโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 โดยผูที่เขามายังบริเวณสวนสนุกทุกคนตองสวมหนากาก
อนามัยและหากผูใดไมสวมหนากากอนามัยขณะเลนเคร่ืองเลนเมื่อพบวามีรูปถายผูน้ันอยูทางสวนสนุกจะไม
สงรูปถายให-ประเทศอังกฤษรัฐบาลออกประกาศใหมีการสวมใสหนากากอนามัยเม่ือเขารับบริการภายใน
รานคาและซปุ เปอรม าเก็ต มผี ลบงั คบั ใชต ้ังแตวันที่ 24 กรกฎาคม 2563 นีเ้ ปนตน ไป
2.สถานการณภ ายในประเทศ
2.1 การคัดกรองตามนยิ ามการเฝาระวงั โรคตดิ เชื้อไวรสั โคโรนา2019
วันท่ี 13 กรกฎาคม 2563 มีผูท่ีเดินทางเขา-ออกระหวางประเทศที่ไดรับการคัดกรอง
จํานวน 7,005,741 คน(ขอมูล ณ วันที่ 12 กรกฎาคม 2563)รวมพบผูปวยท่ีมีอาการเขาไดตามนิยาม
การคดั กรองท่ชี อ งทางเขา -ออกประเทศจาํ นวน 2,083รายรายละเอียดตามตารางท่ี 1

ประเภทการคัดกรอง จํานวนผไู ดรบั การคัดกรอง จํานวนผูปวยสะสม
ผทู ี่ไดร บั การคดั กรอง 7,005,741 คน 2,083 ราย
4,504,655 คน 2,075 ราย
-คดั กรองที่สนามบิน* (42,004 เท่ียวบิน) 157,053 คน 2 ราย
2,121,686 คน 6 ราย
- คดั กรองท่ที าเรอื ** 222,347 คน 0 ราย
- ดา นพรมแดนทางบก***
- ผูมาตออายุหนังสือเดินทางท่ีสํานักงาน
ตรวจคนเขา เมอื งแจง วัฒนะ

หมายเหตุ: เรม่ิ ดาํ เนนิ การตงั้ แตว ันท่ี 3 มกราคม 2563

3การปองกันและแกไขปญ หา COVID-19 ดว ยชมุ ชนตาํ บลแมเกงิ๋ จังหวดั แพร

2.2 ผลดาํ เนินการคดั กรองผปู วยที่มอี าการตามนยิ ามเฝา ระวังโรค
วันที่ 14 กรกฎาคม2563 ณ เวลา 12.00 น. พบผูปวยที่มีอาการตามนิยามเฝาระวังโรครายใหม
จํานวน 2,758 ราย รวมยอดผูที่ไดรับการตรวจทางหองปฏิบัติการสะสมทั้งหมด จํานวน 335,323 ราย
รายละเอยี ดตาม ตารางที่ 2

ผูปวยยืนยันโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ท่ีพบในประเทศไทย มีคามัธยฐานของอายุเทากับ 37 ป
(1 เดือน -97ป) เพศชาย 1,784 ราย เพศหญิง 1,443ราย (ชาย:หญิง = 1.24:1) สัญชาติไทย 2,888 ราย
สัญชาติอื่นๆ 328ราย และไมทราบ 11 ราย มีประวัติโรคประจําตัว 207 ราย และไมมีโรคประจําตัว 3,020
ราย พบผปู ว ยจากการคดั กรองทสี่ นามบนิ 40ราย (รวมพลเมอื งไทยที่รับกลับจากเมืองอูฮั่น 1 ราย) เขารักษา
ในโรงพยาบาลดวยตนเอง 1,588 ราย จากการติดตามผูสัมผัส 1,189 รายจากการกักกันในพ้ืนที่ท่ีรัฐกําหนด
290 ราย จากการตรวจคนเขาเมืองจังหวัดสงขลา 65 รายและจากการคนหาเชิงรุก Active Case Finding
55 ราย

4การปอ งกันและแกไขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตาํ บลแมเกงิ๋ จงั หวดั แพร

3. มาตรการในประเทศไทย
- จังหวัดระยอง เทศบาลนครระยองสั่งปดการสอนโรงเรียนในสังกัดทั้งหมด 6 แหงและศูนยพัฒนา

เด็กเล็ก 2 ศูนย โดยจะเรม่ิ ปดตั้งแตวันท่1ี 4 กรกฎาคม2563 เปนตน ไปและใหเรียนทางระบบออนไลนแ ทน
- กรมควบคมุ โรค อธิบดีกรมควบคุมโรคมอบหมายใหกองระบาดวิทยาสํานักงานปองกันควบคุมโรค

เขตเมืองและสํานักงานปองกันควบคุมโรคที่6 จังหวัดชลบุรีรวมกับสํานักงานสาธารณสุขจังหวัดระยองและ
หนวยงานที่เก่ียวของในพื้นท่ีเรงสอบสวนโรคและรายละเอียดเพิ่มเติมในกรณีพบผูติดเชื้อยืนยันจาก
ตางประเทศ

- ศูนยก ารคา เซน็ ทรัลพลาซา ระยอง ไดคุมเขมมาตรการ“เซ็นทรัลสะอาดม่ันใจ”ปองกันเชิงรุกอยาง
ตอเน่ืองโดยครอบคลุมในเร่ืองความสะอาดและความปลอดภัยใน5 แกนหลักคือ การคัดกรองอยางเขมงวด
มาตรฐานเวนระยะหางทางสังคมในทุกจุด การติดตามเพื่อความปลอดภัย การใสใจในความสะอาดทุกจุด
สัมผัส แนวทางลดการสัมผัส(Touchless) เพื่อความปลอดภัยและความมั่นใจของพนักงานผูเชารานคาและ
ลูกคาทุกคนท่ีมาใชบริการภายในศูนยการคา ทั้งนี้ศูนยการคาเซ็นทรัลพลาซาระยองใสใจดูแลความสะอาด
และปองกันอยางเต็มทแ่ี ละขอใหท ุกคนรว มกันปฏบิ ัติตามมาตรการอยางเครง ครดั “การด ไมต ก”อยางตอเน่ือง

- ศูนยการคา Passione Shopping Destination ดําเนินการปดเปนระยะเวลา 3วัน เร่ิมตั้งแตวันท่ี
14 กรกฎาคม 2563ถงึ วันท่ี 17 กรกฎาคม 2563 พรอ มดําเนินการทําความสะอาดศูนยการคา โดยมาตรการ
ของหางจะมีการทําความสะอาดจุดสัมผัสดวยนํ้ายาฆาเชื้อเปนประจําทุกวัน และมีการพนนํ้ายาฆาเชื้อในทุก
วันศุกร นอกจากน้ศี นู ยฯยงั ไดม กี ารคดั กรองอุณหภมู ขิ องผทู ่ีเขา มาใชบ ริการโดยตลอด
4. การสือ่ สารความเส่ียงกับประชาชน

- กรณีมีการเดินทางโดยใชรถขนสงสาธารณะท้ังภายในจังหวัด รวมถึงการเดินทางขามเขตพ้ืนที่จังหวัด
ผูประกอบการ ตอ งจัดระบบและระเบียบตาง ๆ เชน การทําความสะอาดยานพาหนะ การคัดกรองผูโดยสาร
การเนนใหผ ใู หบริการสวมหนากากอนามัยหรือหนากากผา รวมทั้งใหมีการจอดพักรถ ควรจัดใหมีการนั่งตาม
มาตรการการเวนระยะหางทางสังคม และผูใชบริการ สวมหนากากอนามัยหรือหนากากผาตลอดระยะการ
เดินทางและงดการพูดคุย รวมถึงการรับประทานอาหารบนรถขนสงสาธารณะและลงทะเบียนกอนเขาและ
ออกจากสถานท่ีสําหรับสถานที่ประกอบการอื่นๆนอกจากการทําความสะอาดพื้นผิวและการใสหนากาก
อนามัย หรือหนากากผา ผูประกอบการตองจํากัดจํานวนการเขาใชบริการตามาตรการปองกันโรคตามท่ี
ราชการกาํ หนดเพือ่ ปอ งกนั การแพรร ะบาดของโรคตดิ เชอ้ื ไวรัสโคโรนา 2019

- กรณีท่ีอยูในบริเวณที่ผูคนพลุกพลาน หรืออยูในสถานที่ที่การระบายอากาศเปนระบบปด เชน
อยูในหองประชุม ศูนยแสดงสินคา ศูนยการคา โรงภาพยนต เปนตนใหใชหนากากอนามัยหรือหนากากผา
และรกั ษาระยะหางไมน อ ยกวา 1 -2 เมตรหรอื 1 -2 ชว งแขน และใชเ วลาพบปะผูอื่นใหส ัน้ ที่สดุ

- หม่นั ลางมอื ใหส ะอาดดว ยนา้ํ และสบู หรือแอลกอฮอลเ จล ไมน ํามือมาสัมผัสตา จมูก ปาก โดยไมจ าํ เปน
- ไมใชของสวนตัวรวมกับผูอื่น (เชน ผาเช็ดหนา แกวน้ํา ผาเช็ดตัว) เน่ืองจากเชื้อกอโรคทางระบบ
ทางเดนิ หายใจสามารถเขา สรู างกายไดทางการสมั ผสั สารคดั หล่งั ของผูต ิดเชื้อ
- รับประทานอาหารปรุงสุกรอนสามารถดาวนโหลดเอกสารท่ีเก่ียวของกับสถานการณโรคติดเช้ือ
ไวรัสโคโรนา 2019 ไดท hี่ ttps://ddc.moph.go.th/viralpneumonia/situation.php

5การปองกันและแกไ ขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตาํ บลแมเกงิ๋ จังหวดั แพร

สถานการณใ นระดบั จงั หวัดแพร
ดวยสถานการณระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ หรือ โควิด 19 (Coronavirus Disease
2019 COVID-19 ) อันเปนโรคติดตออันตรายตามประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง ช่ือและอาการสําคัญ
ของโรคตดิ ตออันตราย (ฉบับที่ ๓) พ.ศ.๒๕๖๓ มแี นวโนมการแพรก ระจายและพบการเพิ่มข้ึนของผูปวยอยาง
รวดเร็ว จังหวัดแพร จึงมีความจําเปนเรงดวนที่จะตองดําเนินการปองกันและยับย้ังการแพรระบาดของโรค
เร่ิมจากมีการแตง ตง้ั คณะกรรมการโรคติดตอ จงั หวัดแพร จดั ต้งั ศนู ยบ ริหารสถานการณการแพรระบาดโรคติด
เชือ้ ไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19 ) ศูนยขาวโควิด19 แพร ศูนยขอมูล (COVID-19 ) ซ่ึงเปนการบูรณาการ
ทํางานจากทกุ ภาคสว นที่เก่ียวของเพือ่ ประสานความรวมมือในการปอ งกนั และแกไ ขปญ หาการระบาดของโรค
ตดิ เชือ้ ไวรัสโคโรนา 2019 หรอื โควดิ 19 อยา งเขม แขง็ และตอเน่ือง
จงั หวดั แพร มผี ตู ิดเชือ้ ไวรัสโคโรนา 2019 หรือ โควิด19 จํานวน 1 คน และมีการรักษาหาย 1 ราย
และไมมีผูเสียชีวิต ขอมูล ณ วันที่ 14 กรกฎาคม ๒๕๖๓ ไมพบผูติดเช้ือมาแลว 98 วัน นับวาประสบ
ความสําเรจ็ ในการดําเนนิ การปอ งกันและควบคุมโรคไดดียงิ่ ดวยความรวมมอื จากทุกภาคสว นในจงั หวัดแพร

6การปอ งกนั และแกไขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตาํ บลแมเ กง๋ิ จงั หวดั แพร

7การปอ งกันและแกไ ขปญ หา COVID-19 ดว ยชมุ ชนตาํ บลแมเกงิ๋ จงั หวดั แพร

สถานการณใ นระดบั ชุมชนและขอมูลชมุ ชน
องคการบรหิ ารสวนตาํ บลแมเ กิ๋ง อาํ เภอวังชิน้ จังหวัดแพร

วิสัยทศั น
“ประตสู ูแหลงทองเที่ยว โดดเดนวถิ ชี วี ติ วัฒนธรรมชาวไทยกะเหร่ยี ง

ศนู ยรวมเศรษฐกจิ ชุมชนอําเภอวังชิน้ ”
สภาพทัว่ ไปและขอมูลพืน้ ฐาน

1. ประวัติความเปน มา
1.1 องคการบริหารสวนตําบลแมเก๋ิง อําเภอวังชิ้น จังหวัดแพร ต้ังอยูทางทิศเหนือของที่วาการ

อําเภอวังช้ิน มีระยะทางหาง 3 กิโลเมตร และต้ังอยูทางทิศใตของอําเภอเมือง จังหวัดแพร มีระยะทางหาง
76 กิโลเมตรและหางจากกรุงเทพมหานคร ประมาณ 635 กิโลเมตรและต้ังอยูในลักษณะภูมิประเทศ
ท่ีราบสลบั ภเู ขา เปนปา เขา มีลําหวยและแมน้าํ ยมไหลผาน

1.2 ภูมปิ ระเทศ
องคก ารบริหารสว นตําบลแมเ กิ๋ง มีเน้ือท่ีทั้งหมด ประมาณ 24 ตารางกิโลเมตร หรือประมาณ

15,000 ไร บริเวณพิกัด N 1982130 Y 563792 สูงกวาระดับนํ้าทะเล 112 เมตร สภาพพื้นท่ีแบงออกได
เปน 2 ลักษณะ คอื

1. พ้ืนท่ีภูเขา คิดเปนพ้ืนที่ประมาณรอยละ 65 ของตําบล ประกอบดวยทิวเขาเทือกเขาผีปน
น้ําตะวันตก ซ่ึงเปนเทือกเขาที่ทอดเปนแนวยาวจากทิศเหนือสูทิศตะวันตกเฉียงใตเร่ือยลงไปทางทิศใตจนถึง
อําเภอเถิน แนวสันเขาน้ีใชเปนเขตแบงการปกครองระหวางจังหวัดแพร กับ จังหวัดลําปาง จอดเขาสูงสุด
มคี วามลาดชันโดยเฉลีย่ ประมาณ 80 องศา และเนินเขาเล็กๆโดยทว่ั ไปของตาํ บล

2. พ้ืนท่ีราบลุมนํ้าและท่ีราบเชิงเขา กระจายอยูท่ัวไประหวางหุบเขา ไดแก ที่ราบลุมน้ําหวย
แมเ กิง๋ หลวง, ลําหว ยแมเกงิ๋ นอ ย, ลาํ หวยสลก, ลําหวยหินแดง ฯ เปนพ้ืนทที่ ีม่ ีความอุดมสมบูรณเหมาะสมตอ
การเกษตร
อาณาเขต

ทิศเหนือ ติดตอกับ ตําบลแมป าก อาํ เภอวงั ชิ้น จังหวัดแพร
ทศิ ตะวนั ออก ตดิ ตอกบั ตําบลวังช้นิ จังหวัดแพร ตาํ บลทงุ แลง อาํ เภอลอง จงั หวดั แพร
ทิศใต ตดิ ตอกบั ตาํ บลวังชน้ิ และตําบลแมพงุ อําเภอวังช้ิน จังหวัดแพร
ทิศตะวันตก ตดิ ตอกับตําบลสันปาแกว และตําบลบานบอม อําเภอแมทะ จงั หวัดลาํ ปาง
1.3 ลักษณะภูมิอากาศ

ลักษณะภูมิอากาศของตําบลแมเกิ๋ง แบงออกเปน 3 ฤดูกาล คือ ฤดูรอน ระหวางเดือน
มีนาคม - พฤษภาคม อุณหภูมิสูงสุดประมาณ 41 องศาเซลเซียส ในเดือนเมษายน ฤดูฝน ระหวางเดือน
มิถุนายน-ตุลาคม ฤดูหนาว ระหวางเดือนพฤศจิกายน - กุมภาพันธ อุณหภูมิต่ําสุดประมาณ 8 องศา
เซลเซียส ในเดอื นธนั วาคม

8การปอ งกนั และแกไ ขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตาํ บลแมเกง๋ิ จงั หวดั แพร

ดา นการเมือง/การปกครอง
1. เขตการปกครอง
องคการบริหารสวนตําบลแมเกิ๋ง ไดแบงแยกเขตการปกครองออกจากตําบลแมปาก

เมื่อวันท่ี 20 เดือนธันวาคม พ.ศ. 2540 และจัดตั้งเปนองคการบริหารสวนตําบลแมเก๋ิง เมื่อวันที่ 14
เดือนธนั วาคม พ.ศ. 2542 มจี ํานวนท้ังสนิ้ 8 หมบู าน ประกอบดวย

1.) หมูที่ 1 บานสบเกิง๋
2.) หมทู ี่ 2 บานเดน
3.) หมูท ่ี 3 บา นปน เจน
4.) หมทู ่ี 4 บานสลก
5.) หมทู ่ี 5 บา นสบปาก
6.) หมทู ่ี 6 บานแมส นิ
7.) หมูท่ี 7 บา นคา งใจ
8.) หมูที่ 8 บานคา งคําแสน
2. การเลอื กต้งั
(ขอมลู การเลือกต้ังผบู รหิ ารองคก ารบรหิ ารสวนตาํ บลแมเ กิ๋ง ณ วันที่ 19 มกราคม 2556)
จํานวนผูมีสิทธิเลือกตั้ง 3,761 คน ผูมาใชสิทธิ จํานวน 2,827 คน คิดเปนรอยละ 75.17 บัตรเสีย
จํานวน 94 บตั ร คดิ เปนรอ ยละ 3.33 บตั รไมป ระสงคลงคะแนน จาํ นวน 31 บตั รคดิ เปน รอยละ 1.10
ดานประชากร

ชว งอายแุ ละจํานวนประชากร

9การปองกันและแกไขปญ หา COVID-19 ดว ยชมุ ชนตาํ บลแมเ กงิ๋ จังหวดั แพร

สภาพทางสังคม
การศึกษา ในเขตองคก ารบรหิ ารสว นตําบลแมเ กงิ๋ มีสถานศึกษา รวม 5 แหง ไดแก

จํานวนนักเรยี น

โรงเรยี น อนบุ าล ป. 1 ป. 2 ป. 3 ป. 4 ป. 5 ป. 6 ม. 1 ม. 2 ม. 3 รวม

(คน) (คน) (คน) (คน) (คน) (คน) (คน) (คน) (คน) (คน) (คน)

บา นสลก 15 10 6 14 16 12 20 25 15 10 143

บานแมสิน 13 6 24335- - - 36

บานคา งใจ 14 2 11 3 4 8 4 - - - 46

บา นสบปา ก 12 8 10 5 10 9 6 - - - 60

รวม 54 26 29 26 33 32 35 25 15 10 285

ศูนยพ ฒั นาเด็กเลก็ สังกดั องคก ารบริหารสว นตาํ บลแมเ กง๋ิ จํานวน 1 แหง ไดแก

สถานศกึ ษา ชาย (คน) ปการศกึ ษา 2562 รวม (คน)
34 หญงิ (คน) 67
ศนู ยพฒั นาเดก็ เล็กองคก ารบรหิ ารสว นตําบลแมเกิง๋ 34 33 67
รวม 33

ศาสนา มีผูนับถือศาสนาพุทธ จํานวน 7 หมูบาน คือ หมูที่ 1,3,4,5,6,7,8 และนับถือศาสนา
คริสต จํานวน 1 หมูบาน คือหมูที่ 2 มีวัด จํานวน.....5....แหง มีสํานักสงฆ จํานวน......1......แหง สถาน
ปฏบิ ัตธิ รรม จาํ นวน 2 แหง

สาธารณสขุ
องคการบริหารสวนตาํ บลแมเกิง๋ มี โรงพยาบาลสงเสรมิ สขุ ภาพชุมชน………2…...แหง

เจาหนาทส่ี าธารณสขุ จํานวน 6 คน คลนิ ิก.....-.......แหง รา นขายยาแผนปจจุบนั ......-.....แหง มกี ารจดั ต้งั
กลมุ อสม. ทั้ง 8 หมบู าน มจี ํานวน........145.......คน ดังนี้

10การปอ งกันและแกไ ขปญ หา COVID-19 ดว ยชมุ ชนตาํ บลแมเกง๋ิ จงั หวดั แพร

จาํ นวนอาสาสมคั รสาธารสุขประจําหมูบา น

หมูท่ี ชือ่ บาน (อสม.) หมายเหตุ

1 บานสบเกง๋ิ ชาย หญิง รวม
2 บานเดน
3 บานปน เจน 4 11 15
4 บานสลก
5 บา นสบปา ก 5 7 12
6 บานแมส นิ
7 บานคา งใจ 7 10 17
8 บานคา งคาํ แสน
7 10 17
รวม
9 17 26

9 6 15

9 15 24

6 10 16

56 86 142

อาชญากรรม
ในพน้ื ทค่ี วามรับผดิ ชอบขององคการบริหารสว นตาํ บลแมเกิ๋ง ไมม เี หตเุ กิด ความปลอดภัยในชีวิต

และทรัพยสิน องคการบริหารสวนตําบลแมเก๋ิง แตมีการเตรียมความพรอมดานการปองกันและบรรเทา
สาธารณภัย มีพนักงานผานการอบรมนักดับเพลิง จํานวน......1......คน มีอาสาสมัครปองกันภัยฝายพลเรือน
(อปพร.) จาํ นวน….114..…คน มรี ถบรรทุกนํ้า จํานวน......1.....คนั ความจ.ุ ...6,000.-....ลิตร

ยาเสพตดิ
องคการบริหารสวนตําบลแมเกิ๋ง ไมมีขอมูลผูผานการฟนฟูตามพ.ร.บ.ฟนฟูสมรรถภาพ

ผตู ิดยาเสพติด เนื่องจากไมส ามารถเปด เผยขอ มูลไดตามพรบ.ขอมลู ขาวสารทางราชการ พ.ศ. 2540

การสังคมสงเคราะห
องคการบริหารสวนตําบลแมเกิ๋ง มีผูข้ึนทะเบียนรับเบี้ยยังชีพผูสูงอายุ เบี้ยยังชีพคนพิการ

เบ้ียยงั ชีพผปู วยเอดส ตามนโยบายเรงดวนของรัฐบาล รายละเอียดดังนี้

11การปองกนั และแกไ ขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตาํ บลแมเ กง๋ิ จังหวดั แพร

หมทู ี่ หมูบ าน ผสู งู อายุ คนพิการ ผูปว ยเอดส
1 บานสบเกิ๋ง (คน) (คน) (คน)
2 บานเดน 91 10 4
3 บา นปนเจน 59 14 -
4 บา นสลก 110 26 2
5 บา นสบปาก 90 20 1
6 บานแมสนิ 115 30 1
7 บา นคา งใจ 103 33 2
8 บา นคางคาํ แสน 196 46 -
123 22 1
รวม 887 201 11

12การปอ งกันและแกไ ขปญ หา COVID-19 ดว ยชมุ ชนตาํ บลแมเ กง๋ิ จงั หวดั แพร

บทท่ี 2
ผลกระทบทเี่ กดิ จากสถานการณการแพรระบาดของ (COVID-19 )

ผลกระทบดานเศรษฐกิจ
อาการปวยจาก (COVID-19 ) อาจจะไมรุนแรงสําหรับคนสวนใหญ (รอยละ 81) แตกลับเปน

โรคท่ีนากลัว สําหรบั ผูส งู อายุ และผูที่มโี รคประจําตัวบางอยา ง เชน โรคหัวใจ โรคหอบ ฯลฯ และส่ิงท่ีจะชวย
ลดหรอื ปอ งกนั การระบาดของไวรสั เพือ่ มิใหร ะบาดไปถึงกลุม เสี่ยง คือ การหลีกเล่ียงการปฏิสัมพันธระหวาง
มนุษย ไมวาจะเปนคนกลุมเส่ียงหรือไม มนุษยเปนสัตวสังคม ดวยความสามารถในการปฏิสัมพันธท่ีซับซอน
ของมนุษย ทําใหสังคมมนุษยมีการพัฒนากาวหนาอยางรวดเร็ว ไมวาจะเปนการพบปะหารือเพื่อแลกเปลี่ยน
ความคิดและเจรจาตอรอง การรวมตัวเพ่ือถายทอดความรูเชนในหองเรียน และการเดินทางขามรัฐ ขามแดน
ดวยเทคโนโลยีคมนาคมตางๆ โดยเฉพาะในยคุ Globalization ทีม่ นษุ ยท ่ัวโลกเชอ่ื มตอ กันไมท างใดก็ทางหนึ่ง
แตตอนนี้กิจกรรมทางสังคม เหลาน้ี ไดกลายเปนการสนับสนุน การระบาด รัฐบาล และ ผูเชี่ยวชาญท่ัวโลก
ขอความรว มมือจากประชาชน ใหงดการเดินทางทั้งในและตางประเทศ งดการออกจากบาน งดการ รวมกลุม
ขอปฏิบัติตางๆ เหลานี้ สงผลกระทบทําใหการดําเนินชีวิตและการเขาสังคมของมนุษยเปล่ียนไปโดย
ส้นิ เชิงเกิดผลกระทบหลากดาน หลายปจ จยั
อาชพี ทีจ่ าํ เปนในชวงวิกฤต

เมอ่ื พดู ถึงอาชพี ทม่ี คี วามสําคัญอยา งมากในชวงวิกฤตการระบาดของ Coronavirus แพทย พยาบาล
และผูใหบริการทางการแพทยในสวนตางๆ คงเปนคนกลุมแรกที่ทุกคนนึกถึง เพราะเปนสายอาชีพท่ีเปน
ดานหนาในการรับมือกับไวรัสและผูปวย อยางไรก็ตาม ในขณะที่คนสวนใหญ สามารถเก็บตัวในบานหรือ
ทํางานจากที่บาน (Work from Home) เพื่อปองกันตัวเองจากการระบาด ยังมีคนในอีกหลายสายอาชีพ
ทยี่ งั ตองออกทํางานและเผชิญกับความเสี่ยง เชน พนักงานในหางสรรพสินคาแผนกอาหาร และซุปเปอรมาร
เก็ตยังคงตองทํางานหนักในการจัดเตรียมสินคา เพ่ือใหลูกคาสามารถซ้ือหาสินคาท่ีตองการได พนักงาน
ทําความสะอาด และเก็บขยะท่ีตองเผชิญกับสถานการณท่ีมีความเสี่ยง เพ่ือรักษาความสะอาดของบานเมือง
คนขบั รถแท็กซ่ี และบริษทั ขนสง ตางๆ ท่ียงั ชวยใหบ ริการคนในพ้นื ที่ตา งๆ ยังสามารถเดินทางหรือสงของหรือ
สินคาใหกันได รวมถึง เจาหนาที่รักษาความปลอดภัยตางๆ ที่ยังตองปฏิบัติหนาท่ีเพื่อมั่นใจวา ประชาชน
อยูในกฎระเบียบ และ เจาหนาที่ภาครัฐบางภาคสวน เชน สถานเอกอัครราชทูตในตางประเทศที่มีหนาท่ี
ใหข อ มลู ใหความชว ยเหลือกบั ประชาชน

ในขณะเดียวกัน มีหลายอาชีพ ท่ีเปนท่ียอมรับกันวาสามารถทําเงินไดมากกวาอาชีพอื่นๆ
หรือมีความมั่นคง เปนที่ใฝฝนของหลายคน แตกลับเปน สายอาชีพแรกๆ ท่ีถูกกระทบโดยวิกฤต
(COVID-19 ) กอนใคร เชน นักบินสายการบินพาณิชย ซึ่งจะมีนักบินจํานวนมากตองตกงาน เน่ืองจากสาย
การบินตา งๆ กําลงั ประสบปญ หา ไมส ามารถใหบริการไดตามปกติ นักรอง นักแสดง เน่ืองจากงานแสดงงาน
โชวต างๆ ตอ งถูกยกเลกิ วิกฤตครั้งนท้ี ําใหเหน็ วา อาชพี ที่เกยี่ วขอ งกบั ปจ จยั สแี่ ละความอยูรอดของมนุษย
เปนอาชีพทจ่ี ะยังอยูตอ ไปได โดยเฉพาะในสถานการณไ มป กตเิ มอ่ื ความตระหนักกลายเปน ความตระหนัก

จริงอยูที่ประชาชนจะตองปรับตัว และเปล่ียนพฤติกรรมหลายอยาง เพื่อปองกันตัวเองและชวยลด
การระบาด แตการตระหนัก บางคร้ังก็มีมากเกินไป จนกลายเปนความตระหนกและกอใหเกิดความวุนวาย
ขน้ึ ในสงั คม ปรากฏการแรก ทเี่ ราไดเห็นกัน คอื การเหยียดเชื้อชาติในสถานการณ (COVID-19 ) การเกลียด

13การปอ งกันและแกไ ขปญ หา COVID-19 ดว ยชมุ ชนตาํ บลแมเ กงิ๋ จังหวดั แพร

กลัวชาวตางชาติหรือ คนจีน (Xenophobia) เกิดจากความไมรู ความกลัว และการตัดสินคนที่ Stereotype
ซ่ึงชาวตะวันตกมองวา (COVID-19 ) เปนโรคที่เกิดจากคนจีน จึงเกิดความกลัวและความเกลียดชังคนเอเชีย
จงึ เกดิ เหตุการณท าํ รายชาวเอเชียข้ึนตามที่เห็นในขาว แตในปจจุบัน เหตุการณก็เริ่มกลับตาลปตร กลายเปน
คนเอเชียกเ็ ร่มิ กลัวฝรัง่ บา ง เพราะการแพรร ะบาดในยุโรป และสหรฐั อเมริกา ดจู ะรนุ แรงขึน้ เร่อื ยๆ

การกกั ตุนสนิ คา เปน ทเี่ ขาใจไดวา ในสถานการณที่ไมปกติ มนุษยเรา ตองการเตรียมความพรอมเพื่อ
ความอยรู อด อยา งไรกต็ ามโดยหลักการแลว การกักตุนสินคาจํานวนมากๆ ไมมีความจําเปนในสถานการณน้ี
ถึงแมวาหลายคนจะมองวาเปนสิทธิสวนบุคคลในการกักตุนสินคา แตการทําเชนนี้กอใหเกิดปญหาที่ตามมา
เชน คนที่มีรายไดนอยหรือผูสูงอายุ ไมสามารถเขาถึงสินคาที่จําเปนได ความวุนวาย การแกงแยงสินคา
ปญหาการโกงราคาและผูคาที่ฉวยโอกาส ไปจนถึงปญหาหนากากขาดแคลน ซึ่งกระทบไปถึงแพทยและ
ผูใ หบริการทางการแพทยซ ง่ึ มีความจําเปน ซ่ึงหากประชาชนมีความเขาใจและปฏิบัติตนในแบบที่เหมาะสม
จะทาํ ใหเ ราสามารถหลีกเลี่ยงปญหาเหลานไ้ี ด
ผลกระทบตอเศรษฐกจิ โลกและความเหลื่อมล้ําทางสงั คม

การเจ็บปวย เสียชีวิต การหยุดงาน หรือตกงาน สงผลไปสูการสูญเสียรายได ซึ่งจะสงผลกระทบ
ไปสู คาใชจายภายในครัวเรือน โดยการสูญเสียงานหรือเสียรายไดนี้ จะมีโอกาสเกิดขึ้นกับคนที่มีฐานะ
ยากจน ท่ีเปนแรงงานนอกระบบ (Informal Worker) มากกวาคนท่ีมีรายไดแนนอนจากงานประจํา
และมีโอกาส ท่ีจะเกิดขึ้นในประเทศดอยพัฒนา/กําลังพัฒนามากกวาประเทศที่พัฒนาแลว ดังนั้นผลกระทบ
จากการแพรระบาดของเช้ือไวรัสโควิด-19 นี้ จะสงผลตอเน่ืองไปสูระดับความยากจนและความเหล่ือมล้ํา
ท่ีจะเพม่ิ สูงข้ึนได

ผลกระทบในระยะสั้นเหลาน้ี อาจสงผลไปสูผลกระทบระยะยาวได เชน การที่ประเทศจะสูญเสีย
ขีดความสามารถในการแขงขันและการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจในระยะยาว (Long-Term Economic
Growth) เนื่องจากจะตองใชทรัพยากรจํานวนมากในการปองกันและรักษาเช้ือไวรัสโควิด-19
จนขาดแคลนทรัพยากรในการลงทุนในโครงสรางพ้ืนฐานที่จําเปน นอกจากน้ียังเกิดการสูญเสียทาง
ดานทุนมนุษย (Human Capital) ของประเทศ ท่ีจะตองเจ็บไขไดปวยเรื้อรัง (เชนโรคที่เก่ียวของกับปอด)
หรอื การทเี่ ด็ก นักเรียนนักศึกษาจะตองหยุดเรียน โดยเฉพาะในประเทศท่ีมีฐานะยากจน ท่ีระบบการพัฒนา
ทนุ มนุษยอยา ง ระบบสาธารณสุขและระบบการศกึ ษายงั ไมครอบคลุมทัว่ ถงึ นัก
ผลกระทบดานสังคม การศึกษา สาธารณสขุ และวัฒนธรรม
20 ในประวัติศาสตร มนุษยเราไดผานวิกฤตโรคระบาดมาแลวหลายคร้ัง แตคงไมมีครั้งไหน
ท่สี งผลกระทบตอมนุษย สังคม และโลก ไดค รอบคลมุ มติ ิไดกวา งขวางไดเ ทา กับ 20(COVID-19 ) 20เพราะไวรัสตัว
นี้ไมเพียงแต สงผลใหเกิดความเจ็บปวยสูญเสียในระดับบุคคลแลว การระบาดของ coronavirus ยังสงผล
กระทบไปทั่วทุกมิติ และเกือบทุกประเทศ เน่ืองจากนับแตเราไดเขาสู ยุคโลกาภิวัตน แมเสนเขตแดนรัฐ
ยังจะแบงโลกออกเปนประเทศ ตามที่แสดงในแผนที่ แตการติดตอคาขาย การไปมาหาสู รวมทั้ง การสื่อสาร
บนโลกออนไลน ทําใหผูคนบนโลก ถูกผูกไวอยางใกลชิด และผลกระทบของการสัมผัสทางตรง ท่ีมาจากการ
สมั ผสั และติดเชือ้ และผลกระทบทางใจ ที่มาจากการส่ือสารในโลกออนไลน ท่ีทําใหการรับรูขาวสาร การตั้ง
สติ และการตื่นตระหนก เกิดเปนกระแสไปท่ัวโลก และมีพลวัตที่รวดเร็ว รวมทั้งยังไมมีใครคาดเดาไดวา
วกิ ฤตการณคร้ังนี้ จะยุตแิ ละผา นพน ไปเมอื่ ใด

14การปอ งกันและแกไ ขปญ หา COVID-19 ดว ยชมุ ชนตาํ บลแมเกงิ๋ จงั หวดั แพร

“เปาหมายการพัฒนาท่ีย่ังยืน (SDGs)” ขององคการสหประชาชาติจะไดรับผลกระทบจากการแพร
ระบาดของไวรัสครั้งใหญแหงศตวรรษเชนกัน โดยกลุมคนที่เปราะบางและไดรับผลกระทบจากวิกฤตรอบนี้
หนกั ท่ีสดุ กค็ ือ ผูห ญงิ เดก็ ผสู งู อายุ และแรงงานนอกระบบ

สําหรับดานสิ่งแวดลอมน้ัน หากมองในระยะส้ัน ทุกอยางก็ดูเหมือนจะดีขึ้น มลพิษลดลงไปตาม
กิจกรรมทางเศรษฐกิจท่ีนอยลง เพราะผูคนตองเก็บตัวอยูกับบาน มีการเดินทางนอยลง หลายอุตสาหกรรม
ตองหยุดงานชั่วคราว เชน การบิน โรงงานอุตสาหกรรม ทําใหมีการปลอยคารบอนนอยลง แตก็เชื่อวาหาก
ขาดความมุงมั่นที่จะพัฒนาอยางยั่งยืนแลว มลพิษตางๆ ก็คงกลับมาเหมือนเดิมเม่ือเศรษฐกิจโลกกลับมา
เดินหนา ตามปกตอิ ีกครง้ั
โควิด-19 สง ผลอยา งไรตอเปาหมายการพัฒนาอยางยัง่ ยืน

วิกฤตโรคระบาดคร้งั นสี้ งผลกระทบตอเปา หมายการพัฒนาทยี่ ัง่ ยนื
• เปาหมายที่ 1 การสญู เสียรายไดจ ะทําใหก ลมุ คนท่ีมคี วามเปราะบางในสงั คมและหลายบา นมีรายไดต ่าํ
กวา เสนความยากจน
• เปา หมายที่ 2 เกดิ ปญหาในการผลติ และการกระจายอาหาร
• เปาหมายที่ 3 ผลกระทบรายแรงตอสุขภาพ
• เปาหมายที่ 4 หลายโรงเรียนถูกปด การเรยี นทางไกลอาจทาํ ใหก ารเรยี นมีประสทิ ธิภาพนอ ยลงและ
นกั เรยี นบางคนไมสามารถเขาถงึ การเรยี นออนไลนไ ด
• เปาหมายที่ 5 ผลประโยชนทางเศรษฐกิจของผูหญิงจะตกอยูในความเสี่ยง ความรุนแรงของผูหญิงเพ่ิม
ระดับข้ึน และสว นใหญของคนทาํ งานสาธารณสขุ และสงั คมเปนผูหญงิ จงึ มโี อกาสไดรบั ความเสย่ี งมาก
• เปาหมายที่ 6 การเขาถึงนํา้ สะอาดท่ีไมเพียงพอเปน อปุ สรรคตอการเขา ถึงสิ่งอาํ นวยความสะดวกเพื่อลา ง
มือซึ่ง เปน หนึ่งในมาตรการปองกนั โควดิ -19 ที่สําคญั ทสี่ ุด
• เปาหมายที่ 7 การจดั หาพลังงานและกาํ ลังคนขาดแคลน ทาํ ใหการเขา ถึงไฟฟา ชะงักลง การตอบสนอง
ของระบบดแู ลสุขภาพและสมรรถภาพตํา่ ลง
• เปา หมายที่ 8 กจิ กรรมทางเศรษฐกิจหยุดชะงัก ไดรับรายไดน อ ยลง เวลาทํางานลดลง บางอาชพี ตกงาน
• เปาหมายท่ี 11 ประชากรที่อยูอาศัยในสลัมตองเผชิญความเสี่ยงในการติดเชื้อโควิด-19มากกวาเพราะ
ความหนาแนนในพ้นื ที่และปญหาเรอื่ งสุขาภบิ าล
• เปาหมายท่ี 13 ความเขมแข็งกับการตอสกู บั การเปล่ียนแปลงสภาพภมู อิ ากาศลดลง แตผลกระทบตอ
ส่งิ แวดลอมกล็ ดลงจากการผลิตลดลง เน่อื งจากปริมาณการผลติ และการขนสง ลดลง
• เปา หมายที่ 16 ความขดั แยงทาํ ใหมาตรการตอสูโควิด-19 ไมม ีประสิทธิภาพ ประชาชนที่อาศัยอยูใน
พ้ืนท่ีที่มีความขัดแยงมคี วามเสย่ี งมากทสี่ ุดที่จะเกดิ ความสูญเสียจากโรค
• เปาหมายท่ี 17 ซ้ําเติมความเห็นดานลบตอโลกาภิวัตน แตก็เปนการเนนยํ้าใหเห็นถึงความสําคัญของ
ความรวมมือระหวางประเทศดานสาธารณสุขทั้งนี้ผลกระทบท่ีเกิดข้ึนจากเปาหมาย ท่ี 11, เปาหมายที่
8,เปาหมายท่ี 5 และเปา หมายท่ี 4 จะสงผลกระทบอยางมากกับเปา หมายที่ 10 ในการลดความเหลื่อมลาํ้
ทีม่ า 3https://thaipublica.org/2020/04/un-sdgs-effect-covid19/

15การปอ งกันและแกไขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตาํ บลแมเ กงิ๋ จงั หวดั แพร

20 ในรายงานระบุผลกระทบจากเปาหมายดานสุขภาพ ความเปนอยูท่ีดี การพัฒนาเมืองและชุมชน
ยง่ั ยนื (เปาหมายที่ 11) การมีน้ําสะอาดและสขุ อนามยั ท่ีดี (เปา หมายที่6) เพราะการระบาดของโรค สงผลเสีย
รุนแรงตอสุขภาพของคน โดยเฉพาะคนท่ีอยูในสลัมจะตองเส่ียงติดเช้ือมากกวา เพราะพื้นท่ีอาศัยแออัด มี
ปญ หาดา นสุขอนามัย ไมต างจากคนทอ่ี ยใู นพน้ื ทข่ี ัดแยงที่มีความเส่ียงเสียชีวิตจากโรค เพราะความขัดแยงทํา
ใหมาตรการรับมือโรคไมมีประสิทธิภาพ ขณะที่คนจํานวนมากที่ไมมีน้ําสะอาดใชหรือมีไมเพียงพอก็ไดรับ
ผลเสยี เชน กัน เพราะน้ําสะอาดเปน หนง่ึ ในมาตรการปอ งกนั โควิด-19 ทีด่ ที ่ีสดุ

ขณะเดียวกัน ผลกระทบจากโควิด-19 ทําใหโอกาสในการบรรลุ20เปาหมายดานการเติบโตทาง
เศรษฐกิจ ไดแก การมีงานทํา (เปาหมายที่ 8) การขจัดความยากจน (เปาหมายที่ 1) และขจัดความหิวโหย
(เปาหมายที่ 2) ความเทาเทยี มทางเพศ (เปาหมายท่ี 5) ลดความไมเทาเทียมโดยรวม (เปาหมายที่10) เพราะ
การปองกันการแพรระบาดของไวรัส ประเทศตางๆ ไดตัดสินใจปดเมือง ปดประเทศ สงผลใหกิจกรรมทาง
เศรษฐกิจหยุดชะงัก คนมีรายไดนอยลง เวลาทํางานนอยลง และบางคนก็ตกงานทันทีโดยไมไดต้ังตัว
โดยเฉพาะหากเกิดกับคนกลุมเปราะบางในสังคม ปญหาก็จะยิ่งหนักหนวงกวาทั่วไป ทําใหหลายครอบครัวมี
รายไดต่ํากวาเสนความยากจน และเม่ือพูดถึงงานพบวา คนทํางานดานสาธารณสุขและสังคมสงเคราะหสวน
ใหญเปนผหู ญิง ซ่ึงมีความเสย่ี งท่จี ะติดเชอื้ (COVID-19 ) มากกวาคนอาชีพอนื่ อกี ทง้ั การระบาดของโรคทําให
หลายพ้นื ท่เี กดิ ปญ หาดา นการผลิตและการกระจายอาหารอีกดว ย

นอกจากน้ี วิกฤตโควิด-19 ยังสงผลตอ20คุณภาพการศึกษา (เปาหมายที่ 4) เมื่อสถาบันการศึกษาปด
การเรียนการสอนทางไกลยงั ไมมปี ระสิทธิภาพเทาที่ควร และเด็กจํานวนมากก็ขาดอุปกรณจําเปนสําหรับการ
เรยี นทางไกล สวนในแงของ20เปาหมายพลังงานสะอาด (เปาหมายท่ี 7)ในราคาสมเหตุสมผลก็ไดรับผลกระทบ
เชนกัน เนื่องจากการขาดแคลนบุคลากรและอุปทานทําใหเกิดปญหาการเขาถึงไฟฟา ซ่ึงสงผลตอเน่ืองไปยัง
ระบบดูแลสุขภาพ

อยางไรก็ตามในวิกฤตครั้งน้ีถือเปนโอกาสดีท่ีไดเห็นวา ความรวมมือระหวางประเทศมีความจําเปน
อยางมากที่จะเดินหนาไปสูเปาหมายท่ีตองการได ดังจะเห็นไดจากความรวมมือระหวางประเทศดาน
สาธารณสขุ เพื่อแกว ิกฤตใหญข องมวลมนุษยชาติ
เราจะกาวผา นวกิ ฤตใหสาํ เร็จอยางย่ังยืนไดอ ยางไร
20 มาตรการระดับโลกรบั มือวิกฤต
20 การล็อกดาวนเพื่อสูวิกฤต โควิด-19 สงผลกระทบรุนแรงตอเศรษฐกิจท่ัวโลกท้ังในแงของอุปสงค
และอปุ ทานท่ชี ะงกั งนั รฐั บาลประเทศตางๆ จึงตองออกมาตรการกระตุนเศรษฐกิจครั้งใหญเพ่ือพยุง เยียวยา
ผูไดรับผลกระทบ และฟนความเชื่อมั่นใหคืนกลับมาในอนาคต นอกจากชวยเหลือองคกรธุรกิจทุกขนาด
ใหยนื หยัดในวงการไดตอ ไป เพ่อื หลกี เลี่ยงการปลดพนักงาน ขณะเดียวกันก็ตองใหความสําคัญและชวยเหลือ
ซัพพลายเออรแ ละผูบ รโิ ภคไปพรอมๆ กนั ดว ย

มาตรการการเงินการคลังท่ีใชจะตองชวยเหลือแรงงานทุกกลุม รวมถึงลูกจางรายวัน และแรงงาน
นอกระบบ เพื่อชวยใหคนเหลาน้ีมีงานทําและมีรายไดเล้ียงดูตัวเองและครอบครัว มีการชดเชยคาจางอยาง
เหมาะสม

16การปองกันและแกไขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตาํ บลแมเกงิ๋ จงั หวดั แพร

มาตรการกระตุนเศรษฐกิจตองเนนการกระจายทรัพยากรไปยังคนทุกกลุม โดยเฉพาะกลุมท่ี
เปราะบางที่สดุ พรอมยกระดบั ความพรอมดานการสาธารณสุขฉุกเฉิน การดแู ลทางสงั คม มีการลดหยอนภาษี
ชวยเหลอื ใหค นเขา ถงึ สนิ เชื่อดอกเบ้ยี ตา่ํ การประกนั สขุ ภาพ และเงินชดเชยวางงาน เปนตน

ชวงวิกฤต โควิด-19 จําเปนตองผอนปรนมาตรการกีดกันทางการคาตางๆ โดยเฉพาะการขนสงยา
และอุปกรณทางการแพทยท่ีจําเปนระหวางประเทศ ดวยการลดภาษีนําเขาหรือการยกเลิกการหามขนสง
เปนตน เพ่ือใหทุกประเทศมียาและอุปกรณทางการแพทยเพื่อสกัดการแพรระบาดของไวรัสและรักษาผูปวย
อกี ทัง้ ตอ งยกเลิกการควํ่าบาตรประเทศตางๆ เพื่อใหประเทศเหลานั้นมีอาหาร และเครื่องมืออุปกรณจําเปน
สาํ หรับการปองกนั การแพรระบาดและรักษาผปู ว ย โควดิ -19 เพยี งพอกบั ความตอ งการ

นอกจากนี้ ตอ งมมี าตรการปรับโครงสรางหนี้ใหกับประเทศพัฒนานอยที่สุดและประเทศกําลังพัฒนา
ท่มี รี ายไดนอย เชน ไมตอ งจา ยดอกเบี้ยตลอดปน้ี การลดหน้ี การสว็อปหนี้ เปนตน รวมถึงการปลอยเงินกูแก
ประเทศท่ีตองการความชวยเหลือ ซ่ึงท่ีผานมา องคกรระหวางประเทศ เชน กองทุนการเงินระหวางประเทศ
(IMF) ธนาคารโลก ก็ไดป ระกาศปลอ ยกูเ พือ่ ชว ยเหลือประเทศสมาชิกใหฝา วกิ ฤตคร้ังนไ้ี ปใหส ําเร็จ

ขณะที่บรรดาธนาคารกลางประเทศสําคัญๆ ของโลก และสถาบันการเงินระหวางประเทศสามารถ
ผนึกกําลังกันเพื่อชวยเพ่ิมสภาพคลองใหกับระบบการเงิน โดยเฉพาะในประเทศกําลังพัฒนาและตลาดเกิด
ใหมไดดว ย
มาตรการระดบั ภูมิภาค…รอดไปดวยกนั

ในชวงวิกฤต การคาเสรีสินคาและบริการภายในภูมิภาคเปนส่ิงจําเปนอยางยิ่ง ตองยกเลิกมาตรการ
กีดกันทางการคาทุกรูปแบบที่จะสงผลกระทบตอการนําเขาและสงออกยาและอุปกรณเคร่ืองมือทาง
การแพทยท จี่ ําเปน รวมถงึ ตองมีระบบท่ีชว ยใหก ารขนสง สินคา ขามแดนไปยังประเทศตางๆ ไดอยางสะดวก

สวนดานการเงิน ควรมีความรวมมือกับสถาบันการเงิน ซ่ึงรวมบริษัทประกันเพ่ือหาโซลูช่ันและ
แนวทางเพือ่ ชวยใหภาคธรุ กจิ สามารถฟน ตัวไดหลังสถานการณค ลีค่ ลายแลว

วิกฤตโควิด-19 ทําใหกิจกรรมทางเศรษฐกิจชะงัก สะทอนถึงความเปราะบางของซัพพลายเชนและ
การใชทรัพยากรที่ขาดประสิทธิภาพในชวงท่ีผานมา ดังนั้นจึงถึงเวลาตองทบทวนเร่ืองเหลาน้ีกันใหม เพื่อ
สรางความยืดหยุนใหกับระบบซัพพลายเชนและสงเสริมการใชทรัพยากรอยางคุมคาท่ีสุด เชน การให
ความสําคัญและนําแนวคิดเศรษฐกิจหมุนเวียน (Circular Economy)ไปปฏิบัติอยางจริงจัง การมีมาตรการ
ดูแลจัดการสภาพภูมิอากาศ และการยกระดับเปาหมายการลดกาซเรือนกระจกของประเทศตางๆ เปนตน
รวมถงึ ควรมนี โยบายดานส่งิ แวดลอ มแบบเบด็ เสรจ็ เพอ่ื จดั การประเด็นปญหาขามพรมแดน ท่ีอาจชวยปองกัน
และลดผลกระทบของโรคระบาดระดับโลกแบบน้ใี นอนาคต ควรมีการวางกรอบนโยบายรวมกัน เชน กําหนด
มาตรฐานสุขอนามัยที่สอดคลองกัน การแกปญหาภัยคุกคามท่ีเก่ียวกับการคาผิดกฎหมาย การเปล่ียนแปลง
ของสภาพภมู อิ ากาศ เปน ตน
มาตรการระดบั ประเทศ… ไมท้งิ ใครไวข า งหลัง

มาตรการการคลังท่ีมีเปาหมายชัดเจนเปนสิ่งที่จําเปนตองทํา เพื่อชวยเหลือคนที่ไดรับผลกระทบ
หนักท่สี ุดจากการแพรร ะบาดของไวรัสคร้ังน้ี เพ่อื ใหพวกเขาไดรับบริการทางการแพทยอยางเหมาะสมและใช
ชวี ติ ตอ ไปได เชน การแจกเงนิ ใหผ ูไ ดรับผลกระทบ การจัดสวัสดิการสังคม การชดเชยรายไดระหวางเจ็บปวย

17การปอ งกนั และแกไ ขปญ หา COVID-19 ดว ยชมุ ชนตาํ บลแมเกง๋ิ จงั หวดั แพร

สวนในระดับผูประกอบการอาจมีการลดหยอนภาษีหรือยืดเวลาเสียภาษี สมทบการจายคาจางพนักงาน
เพอ่ื ทาํ ใหบรษิ ทั ดาํ เนนิ ธรุ กิจตอ ไปไดแ ละไมปลดพนักงานชวงเกดิ วกิ ฤต

ขณะเดยี วกนั ตองดูแลเรือ่ งสิทธมิ นุษยชนและไมเ ลอื กปฏิบัติ โดยเฉพาะคนกลุมเปราะบางของสังคม
ทม่ี กั ไดร ับผลกระทบหนักท่ีสุด เชน ทุกคนตองมีสิทธิรับบริการตรวจคัดกรองเชื้อและการรักษากรณีเจ็บปวย
โดยไมม กี ารเลือกปฏิบัติ มีการใหขอมูลจําเปนและชัดเจนแกคนทุกกลุมอยางเทาเทียมกัน ใหความชวยเหลือ
ทางการเงนิ แกผ ูพ ิการและครอบครวั ดแู ลคนไรบานและคนกลุมเปราะบางอ่ืนๆ เพื่อลดความเสี่ยงการติดเชื้อ
และมีการเตรียมมาตรการเปดเรียนหลังวิกฤต ตลอดจนมีนโยบายสงเสริมการจางงานในระยะสั้นและ
ระยะยาวใหค นทุกกลุมโดยเฉพาะคนรุนหนุมสาวดวย

ในสวนของผปู ระกอบการ SMEs ตองมมี าตรการชวยเหลือเรงดวนโดยตรงทันที เพื่อชวยใหทําธุรกิจ
ตอไปได หนวยงานราชการอาจมีการจัดซื้อฉุกเฉินเพื่อสนับสนุนธุรกิจขนาดกลางและขนาดยอม มีมาตรการ
ลดการจายสมทบประกันสงั คมชว่ั คราว ลดภาษีมลู คาเพ่มิ มีสวนลดภาษี และอาจมีการอุดหนุนเงินทุนเพื่อให
SMEs สามารถนําไปใชจายคาเชา คานํ้าคาไฟ จายเงินเดือนพนักงาน และใชจายจําเปนอื่นๆ ท้ังนี้ ตองมี
มาตรการเพื่อธุรกิจนอกระบบ ซึ่งมีสัดสวนสูงถึง 80% ของผูประกอบการท่ัวโลก และโดยทั่วไปคนกลุมนี้จะ
ไดรบั ประโยชนจ ากนโยบายภาครัฐ

อกี ภาคสวนที่ไดรับผลกระทบหนักจากวิกฤต โควิด-19 คือ สถาบันการศึกษาที่ตองปดทําการ ทําให
นักเรยี นนักศึกษาตอ งหันไปเรยี นทางไกลแทน สาํ หรบั เรอื่ งน้ี ตอ งรว มมือกนั คดิ คน และจัดหาโซลูชั่นการศึกษา
ทางไกลท่ีมีประสทิ ธภิ าพ พรอมชวยใหครูและผูปกครองคุนเคยและบริการจัดการการเรียนที่บานไดดีมากข้ึน
ตองมีนโยบายและแนวทางปฏิบัติตางๆ ท่ีทําใหทุกคนมีโอกาสเรียนรูไดเหมือนกัน โดยไมปลอยใหวิกฤต
ซา้ํ เติมความเหล่อื มลา้ํ ทางการศกึ ษาใหย ํ่าแยล งไปอีก

นอกจากนี้ ตองมีมาตรการสงเสริมการกระชับความสัมพันธทางสังคม หลังจากผูคนตองเวน
ระยะหางทางกายเพ่ือลดความเสี่ยงการแพรระบาดของไวรัสมาระยะหนึ่ง ดวยการเปดโอกาสใหเขาถึง
แหลงขอมลู ดา นวัฒนธรรมและการศึกษาไดฟ รี เพื่อชว ยเยียวยาความรูส ึกโดดเด่ียวทางสงั คมของผูคนลงได

วิกฤต โควิด-19 คือ ความทาทายคร้ังสําคัญของมวลมนุษยชาติ ที่จะพลิกโฉมสรรพส่ิงไปตลอดกาล
ซึ่งหากมีมาตรการรับมือวิกฤตไดดีในทุกขั้นตอน และรวมมือรวมใจปฏิบัติกันอยางจริงจัง ก็เชื่อวา เราจะฝา
วกิ ฤตครง้ั ใหญค รั้งน้ไี ปได และพรอมจะรบั มือวิกฤตอนื่ ๆ ในอนาคตไดอยา งดีเชน กนั

18การปอ งกนั และแกไ ขปญ หา COVID-19 ดว ยชมุ ชนตาํ บลแมเกงิ๋ จงั หวดั แพร

บทท่ี 3
การบรหิ ารจัดการสถานการณการแพรระบาดของ (COVID-19 )

การบรหิ ารจัดการและมาตรการการดาํ เนนิ การในระดับจงั หวัด

จังหวัดแพร มีการบริหารจัดการและมาตรการการดําเนินการในระดับจังหวัด โดยมีประกาศ
จังหวัดแพร เรื่อง “ มาตรการในการปองกันและเฝาระวังโรคติดตอเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 หรือโควิด 19
(ฉบับที่ 7) ตามท่ีนายกรัฐมนตรีโดยเห็นชอบ ของคณะรัฐมนตรีไดมีประกาศสถานการณฉุกเฉินในทุกเขต
ทองที่ทั่วราชอณาจักร ฉบับลงวันท่ี 25 มีนาคม 2563 และไดมีประกาศ ลงวันท่ี 28 เมษายน พ.ศ 2563
ขยายเวลาการประกาศสถานการณฉุกเฉินในทุกเขตทองท่ีทั่วราชอณาจักร (คราวท่ี1) ออกไปจนถึงวันท่ี
31 พฤษภาคม 2563

ในเรื่อง มาตรการเรง ดวนในการปองกันวิกฤตการณจากโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 หรือ โควิด 19
และมาตรการตางๆตามสถานการณในขณะนั้น และมาตรการดําเนินงานควบคุมปองกันโรคติดตออันตราย
การบริหารจัดการสถานการณการแพรระบาดของโรคติดเชื้อ แนวทางและมาตรการในการจัดกิจกรรม
ประเพณีวันสงกรานต ป พ.ศ.2563 การบริหารจัดการสถานการณการแพรระบาดของโรคติดเช้ือ (ยกเลิก
ฉบับที่ 2) มาตรการเรงดวนในการปองกันวิกฤตการณสําหรับกิจกรรม พิธีการทางสังคมตามประเพณี มงคล
อวมงคลตา งๆ มาตรการเรงดวนในการเฝา ระวงั ปองกนั และควบคุมโรคติดตอ มาตรการกักตัวผูที่เดินทางเขา
มาในพ้ืนท่ีจังหวัดแพร มาตรการกักตัวผูท่ีเดินทางเขามาในพ้ืนที่จังหวัดพะเยา(เพิ่มเติม) มาตรการแยกเพื่อ
สงั เกตอาการดว ยตนเอง (Self Quarantine) ผทู เี่ ดนิ ทางเขามาในพนื้ ท่จี งั หวดั แพร

จงั หวัดแพร มีผตู ดิ เชื้อไวรัสโคโรนา 2019 หรือ โควิด 19 จาํ นวน 1 คน และมีการรักษาหาย 1 ราย
และไมมีผูเสียชีวิต ขอมูล ณ วันท่ี 14 กรกฎาคม ๒๕๖๓ ไมพบผูติดเชื้อมาแลว 98 วัน นับวาประสบ
ความสาํ เรจ็ ในการดาํ เนนิ การปองกันและควบคุมโรคไดดียิ่ง ดว ยความรว มมือจากทุกภาคสว นในจงั หวดั แพร

นอกจากน้ีการชวยเหลือ การเยียวยา ผูประสบปญหาทางสังคมจังหวัดแพรนั้น หนวยงานในสังกัด
กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย รวมถึงภาคีเครือขายภายนอกกระทรวง ทั้งภาครัฐและ
ภาคเอกชนท่ีดําเนินงานชวยเหลือ ผูประสบปญหาทางสังคมจังหวัดแพร ทุกหนวยงานรวมกันขับเคล่ือน
ภารกจิ ดานสวัสดิการสังคมและสงั คมสงเคราะห ในดา นการสงเคราะหและคุมครองสวัสดิภาพ การจัดบริการ
ทางสังคมท่ีเก่ียวกับการปองกัน แกไขปญหา การพัฒนา และการสงเสริมการเขาถึงสิทธิและความม่ันคงใน
ชีวิตและทรัพยสิน ใหความชวยเหลือ ผูประสบปญหาทางสังคมในภาวะวิกฤติเรงดวนตามสถานการณ
ใหการชว ยเหลอื คุม ครองสวสั ดิภาพ และจดั บริการสวสั ดิการสังคมสําหรับทุกกลุมเปาหมาย ไมวาจะเปน เด็ก
เยาวชน สตรี ผูดอยโอกาส รายไดนอย ไรที่พึ่ง เรรอน และกลุมเปาหมายอื่นๆ ที่ประสบปญหาทางสังคมใน
ภาวะการแพรร ะบาด ของโรคตดิ เช้อื ไวรัสโคโรนา 2019 หรอื (COVID-19 )

โดยทุกหนวยงานจะไดรับงบประมาณสนับสนุนจากกรม กระทรวงตนสังกัดและมีการดําเนินการภายใต
ระเบยี บการดําเนินงานของแตละงาน เพือ่ รว มกันดาํ เนนิ การในการปองกนั และแกไ ขปญ หา(COVID-19)อยางเตม็ ที่

จังหวัดแพรโดยนางกานตเปรมปรีด ชิตานนท ผูวาราชการจังหวัดแพร ประธานกรรมการโรคติดตอ
จังหวัดแพรไดมีคําส่ังคณะกรรมการโรคติดตอจังหวัดแพร เรื่อง มาตรการการปองกันและควบคุมการแพร

19การปอ งกันและแกไ ขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตาํ บลแมเ กงิ๋ จงั หวดั แพร

ระบาดโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ในสถานประกอบการ ลงวันท่ี 23 มีนาคม 2563 ดวยสถานการณการ
แพรระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 หรือ โรคโควิด 19(Coronavirus Disease 2019 (COVD-19)
ซึ่งเปนโรคติดตอ อันตราย ตามประกาศกระทรวงสาธารณสขุ ปจจุบันประเทศไทยพบมีการแพรระบาดเปนวง
กวา งอยางรวดเร็ว โดยจังหวัดแพรพ บผูปวยรายแรก

เม่ือวันที่ 21 มีนาคม 2563 และมีแนวโนมท่ีจะเกิดการระบาดในพ้ืนที่อยางรวดเร็ว หากไมมี
มาตรการควบคุมปองกันโรคตามจุดเสี่ยงตางๆอยางเครงครัด จึงมีความจําเปนเรงดวนในการปองกันและลด
โอกาสเสี่ยงตอการแพรระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ไมใหแพรระบาดขยายออกไปในวงกวาง
อาศัยอํานาจตามความในมาตรา22(1) แหงพระราชบัญญัติโรคติดตอ พ.ศ. 2558 ใหคณะกรรมการโรคติดตอ
จังหวัด มีอํานาจหนาท่ีดําเนินการตามนโยบาย ระบบ และแนวทางปฏิบัติในการเฝาระวัง ปองกัน และ
ควบคุมโรคติดตอที่คณะกรรมการกําหนด และ (7) ดําเนินการอ่ืนใดท่ีเก่ียวกับการควบคุมโรคติดตอตามท่ี
คณะกรรมการหรือผูวาราชการจังหวัดมอบหมาย หรือตามท่ีบัญญัติไวในพระราชบัญญัตินี้ ผูวาราชการ
จังหวัดแพร โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการโรคติดตอจังหวัดแพร ตามมติที่ประชุมครั้งท่ี 3/2563
เมื่อวันที่ 22 มีนาคม 2563 จึงมีคําสั่งใหมีมาตรการปองกันและควบคุมการแพรระบาดโรคติดเช้ือไวรัส
โคโรนา 2019 ในสถานประกอบการ ดงั ตอไปน้ี

1. ใหโรงแรม และหางสรรพสินคาทุกแหง จัดใหมีเจลแอลกอฮอลลางมือ วัดอุณหภูมิรางกายของ
ผูม ารับบรกิ ารทกุ คน กอนเขาไปใชบริการ ผูมารับบริการและผูใหบริการตองใสหนากากอนามัย
ทุกคนโดยใหมีปายขอความ “ใสนํ้ากากอนามัยทุกคนเมื่อมารับบริการ” ติดไวหนาสถาน
ประกอบการใหเห็นชดั เจน รวมทงั้ ทาํ ความสะอาดดวยน้ํายาฆาเชื้ออยางตอ เน่ือง

2. ใหรานคา ปลกี และรานสะดวกซ้อื ทกุ แหง จดั ใหมีจลแอลกอฮอลลงมือ ใหผูจําหนายและผูมาซ้ือ
สินคาตองใสห นากากอนามัยทุกคน โดยใหมีปายขอความ “ใสหนากากอนามัยทุกคน เม่ือมารับ
บรกิ าร” ตดิ ไวห นารา นคา ใหเ ห็นชัดเจน รวมทั้งทําความสะอาดดวยนํ้ายาฆาเช้อื อยางตอ เนื่อง

3. ใหรานอาหาร จดั บริการแบบซ้ือไปรับประทานท่ีบาน หรือหากมีบริการท่ีนั่งสําหรับรับประทาน
อาหาร ใหจัดโตะ และนั่งหางกันไมนอยกวา 1 เมตร โดยทุกสถานประกอบการตองจัดใหมี
จุดลางมือดวยสบูและนํ้าหรือเจลแอลกอฮอส รวมท้ังทําความสะอาดดวยน้ํายาฆาเชื้ออยาง
ตอ เน่อื งทงั้ นี้ ต้งั แตบัดนเี้ ปนตนไป

20การปองกันและแกไขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตาํ บลแมเกง๋ิ จงั หวดั แพร

ส่งั ณ วนั ที่ 23 มนี าคม พ.ศ. 2563

21การปอ งกนั และแกไขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตาํ บลแมเกง๋ิ จงั หวดั แพร

22การปอ งกนั และแกไขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตาํ บลแมเกง๋ิ จงั หวดั แพร

23การปอ งกนั และแกไขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตาํ บลแมเกง๋ิ จงั หวดั แพร

24การปอ งกนั และแกไขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตาํ บลแมเกง๋ิ จงั หวดั แพร

25การปองกนั และแกไ ขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตาํ บลแมเกง๋ิ จงั หวดั แพร

การบรหิ ารจดั การและมาตรการการดาํ เนินการในระดบั ชมุ ชน
การจัดการในการดาํ เนินงาน ปอ งกนั และแกไขปญ หา COVID – 19 ดวยชมุ ชน

แนวนโยบายและระเบยี บปฏิบตั ิ
ในการดําเนนิ การปอ งกันและแกไ ขปญหา COVID – 19 ดว ยชุมชน

ตําบลแมเ กิ๋ง อาํ เภอเมอื งพะเยา จงั หวัดแพร

ดวยสถานการณการระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (โควิด-19) มีแนวโนมการแพรระบาด
ท่ีเพิ่มมากข้ึน ดังน้ัน เพื่อเปนการปองกัน และลดความเส่ียงในการแพรระบาดเขาสูหมูบานและชุมนุมของ
ตาํ บลแมเ ก๋งิ อาํ เภอวังชิ้น จงั หวัดแพร ตลอดจนเพ่ือปองกันกลุมผูสูงอายุซ่ึงเปนกลุมเส่ียงที่งายตอการติดเชื้อ
ท่ีอยูในหมูบานและชุมชน แจงเทศบาลฯ ดําเนินการในการคนหาและเฝาระวังคนในพื้นท่ี ที่มีความเสี่ยงตอ
การติดเช้อื โควดิ -19 ทกุ แหง ในตาํ บล ดงั น้ี

1. มาตรการปองกันการแพรร ะบาดของโรคติดเชือ้ เขาสหู มบู านและชุมชน
การคัดกรองผูที่มาจากพื้นท่ีเสี่ยง ใหกํานัน ผูใหญบาน ไดรับความรวมมือของบุคลากรในหมูบาน
และชุมชน ทุกภาคสวน ไดแก ขาราชการ สมาชิกสภาองคกรปกครองสวนทองถ่ิน ผูชวยผูใหญบาน สารวัตร
กํานัน แพทยประจําตําบล คณะกรรมการหมูบาน อสม. อปพร. ฯลฯ รวมกันคนหาและคัดกรองวามีคนใน
หมูบ านทีเ่ ปน กลมุ ท่มี ีความเส่ียง เขามาพกั อาศยั อยูในหมูบานและชมุ ชน หรอื ไมดงั น้ี
- ไมม ีจํานวนผูป วย Covid-19 ในพน้ื ทต่ี ําบลแมเ กงิ๋
- จาํ นวนผูทม่ี กี ารดําเนินการในการกกั ตัว (State Quarantine) 228 คน
- สถานทีร่ องรบั การกักตวั (State Quarantine) 228 แหง ไดแก บานตนเอง
- จํานวนผไู ดรับผลกระทบจากสถานการณ COVID-19 จาํ นวน 4,638 คน
1.1 ผูทเ่ี ดินทางกลับจากกรุงเทพมหานครและจังหวัดท่ีเปนพื้นท่ีสีแดง และกลับมาจากตางประเทศ
จากประเทศเพ่ือนบาน หรือมีการเดินทางไปยังพ้ืนท่ีเสี่ยงตอการแพรระบาดที่มีคนแออัดเบียดเสียด ไดแก
สนามมวย สนามกีฬา สนามมา สนามชนโค สนามชนไก สถานบันเทิง หรือการไปรวมกิจกรรมท่ีมีคนเขารวม
เปนจํานวนมาก ฯลฯ ต้ังแตวันที่ 6 มีนาคม 2563 เปนตนมา และผูท่ีอยูในระยะใกลชิดกับผูปวยติดเช้ือ
โควิด-19 หรือไปรว มอยใู นสถานท่ที ผ่ี ูป วยโควิด-19ไปปรากฏตัว
1.2 การปฏิบตั ิในกรณีท่ีหมบู า นและชุมชนใดมีผเู ขาขายตามขอ 1.1 ใหกํานนั ผูใหญบาน จัดทําบัญชี
รายชื่อตามส่ิงท่ีสงมาดวย เพ่ือเฝาติดตามสังเกตอาการเปนระยะเวลา 14 วัน นับแตวันที่ผูนั้นเดินทางไปยัง
สถานทีเ่ สย่ี งตอการแพรร ะบาด และใหข อความรว มมือผนู น้ั ใหง ดหรือหลกี เลีย่ งการเดนิ ทางไปยังสถานท่ีตางๆ
นอกหมูบ านและชมุ ชนไวก อ นหรอื พักอาศัยอยแู ตในบานเรือนเปนเวลาไมนอยกวา 14 วัน และขอใหรายงาน
ขอมูลดังกลาวใหเทศบาล รพ.สต. อสม. ผูนําชุมชน เพื่อติดตาม และเฝาระวัง และใหสงขอมูลใหอําเภอ
ทราบเพ่ือบันทึกขอมลู เขา ระบบรายงาน
2. มาตรการเฝา ระวังโรคติดตอภายในหมูบานและชุมชน
2.1 การแจงเตือนราษฎรในหมูบาน กํานันและผูใหญบาน ฯลฯ ในฐานะเจาพนักงานควบคุม
โรคติดตอ แจง เจาบา น หรือ ผูดูแลบาน ใหปฏิบตั ิ ตามพระราชบัญญตั ิโรคติดตอ พ.ศ.2558 วา กรณีมีผูที่เปน
หรือมีเหตุอันควรสงสัยเปนโรคติดเชื้ออยูในบานใหรีบแจงกํานัน ผูใหญบาน แพทยประจําตําบล สารวัตร

26การปอ งกนั และแกไ ขปญ หา COVID-19 ดว ยชมุ ชนตาํ บลแมเ กง๋ิ จังหวดั แพร

กํานัน ผูชวยผูใหญบาน ในฐานะเจาพนักงานควบคุมโรคติดตอโดยทันที และใหกํานัน ผูใหญบาน รีบแจง
เจา หนา ทสี่ าธารณสุขประจาํ โรงพยาบาลสงเสริมสขุ ภาพตําบล หรือขององคกรปกครองสว นทอ งถ่ินทราบ

2.2 กรณีบุคคลท่ีเดินทางกลับจากกรุงเทพฯ จากจังหวัดท่ีเปนพ้ืนท่ีสีแดงและกลับมาจาก
ตางประเทศ จากประเทศเพ่ือนบาน หรือมีการเดินทางไปยังสถานท่ีที่เสี่ยงตอการแพรระบาดที่มีคนแออัด
เบียดเสียดและ มีอาการปวย ใหกํานัน ผูใหญบาน รีบแจงเจาหนาท่ีสาธารณสุขประจําโรงพยาบาลสงเสริม
สขุ ภาพตาํ บล หรอื ขององคก รปกครองสวนทองถ่ินทราบทันที เพ่ือเขารับการรักษาและประเมินอาการวาเขา
ขายสงสัยวาจะติดเชื้อโควิด-19หรือไม หากเขาขายสงสัยใหดําเนินการตามมาตรการที่คณะกรรมการ
โรคติดตอ แหงชาตกิ ําหนด

2.3 กรณีบุคคลที่เปนผูท่ีอยูใกลชิดกับผูปวยติดเชื้อโควิด-19 หรือไปรวมอยูในสถานที่เสี่ยงท่ีมีผูที่ติด
เชื้อโควิด-19ไปตามที่รัฐบาลกําหนดไวใหกํานัน ผูใหญบานรีบแจงเจาหนาท่ีสาธารณสุขประจําโรงพยาบาล
สง เสรมิ สุขภาพตําบล หรือขององคกรปกครองสวนทองถ่ิน ทราบทันที เพื่อดําเนินการตามมาตรการคัดกรอง
คดั แยก กกั กนั หรอื คมุ ไวส ังเกต ตามทคี่ ณะกรรมการโรคตดิ ตอแหงชาติกําหนด

2.4 กรณีมีคนในหมูบานและชุมชน ไดรับการยืนยันวาติดเช้ือโควิด-19 ใหกํานัน ผูใหญบาน
ดําเนินการกับผทู ่อี ยูใ นระยะใกลชิดกับผูปวยตามแนวทาง และใหแจงเทศบาลหรือองคการบริหารสวนตําบล
เขาไปดําเนินการทําความสะอาดฆาเช้ือพื้นท่ีท่ีผูติดเช้ือไปทํากิจกรรมเพ่ือปองกันการแพรระบาดของ
โรคตดิ ตอโดยเรว็

3. การปอ งกันและเฝาระวงั กลมุ ผสู งู อายุในหมูบานและชุมชน
ใหอาสาสมัครสาธารณสุขประจําหมูบาน ใหคําแนะนําแกผูสูงอายุ และกลุมผูปวยเรื้อรัง ในหมูบาน
และชุมชน ซึ่งเปนกลุมเส่ียงตอการติดเชื้อโควิด-19 ไดงาย ใหหลีกเลี่ยงการพบปะ และสัมผัสกับบุคคลท่ี
เดนิ ทางกลบั จากกรงุ เทพฯ จากจงั หวัดที่เปนพน้ื ท่สี แี ดง และกลับมาจากตางประเทศ จากประเทศเพ่ือนบาน
หรือมีการเดินทางไปยังสถานที่เส่ียง หรือบุคคลท่ีเปนผูที่อยูในระยะใกลชิดกับผูปวยติดเช้ือไวรัส โควิด-19
หรือไปรวมอยูในสถานท่ีที่ผูปวยติดเช้ือไวรัสโควิด-19 ไปปรากฎตัวตามที่รัฐบาลกําหนด ที่อยูในชวง
ระยะเวลาเฝา สงั เกตอาการ 14 วัน รวมท้ังงดกจิ กรรมนอกบา นและงดการไปในทชี่ มุ ชน.

- แนวนโยบายและระเบียบปฏิบัติในการดําเนินการปองกันและแกไขปญหา COVE-19 ดวยตนเอง
มกี ารเฝา ระวงั การระบาดของโรคติดตอในชมุ ชนของตนเอง

- รูปแบบ แนวทางและขั้นตอนการดําเนินงาน การปองกันและแกไขปญหา COVE-19 ดวยชุมชน
คือการงดกิจกรรมการรวมคนจํานวนมาก ท่ีมีความเส่ียงตอการแพรระบาดของโรคไวรัสโคโรนา เชนการ
ประชุมประจําเดือนของหมูบาน กิจกรรมศาสนาเขาวัด ฟง ธรรม และเฝาระวงั คนตางถ่ินเขา มาในพืน้ ท่ี

- ผลการดาํ เนินงานการปองกันและแกไขปญหา COVE-19 ดวยชุมชน สามารถเฝาระวังและปองกัน
การระบาดของโรคไวรัสโคโรนา COVE-19ในชุมชนได

- ทรัพยากรและทุนทางสังคมในการรวมดําเนินงานการปองกันและแกไขปญหา COVE-19
ดวยชุมชน คอื การรวมมือของชุมชน วดั โรงเรยี น หนวยงานราช และเอกชนในพื้นท่ีชุมชน

27การปอ งกันและแกไขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตาํ บลแมเกงิ๋ จงั หวดั แพร

- ปจจยั ความสาํ เรจ็ ในการดําเนินงาน การปองกันและแกไขปญหา COVE-19 ดวยชุมชน คือ ความ
มงุ มนั่ ของผูนาํ ชุมชน และคนในชุมชนทจ่ี ะเฝาระวงั ในการปองกนั และแกไขปญหา COVE-19

- ไมพ บปญหาและอปุ สรรคในการดําเนนิ งานการปองกนั และแกไ ขปญหา COVE-19 ดา นชุมชน
- ขอเสนอแนะในภาพรวมตอการดําเนินงานการปองกันและแกไขปญหา COVE-19 ควรรณรงคให
ประชาชนมจี ติ สํานึกและสรา งความรบั ผิดชอบตอสังคมอยางตอ เนอ่ื ง

28การปอ งกนั และแกไ ขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตาํ บลแมเกงิ๋ จังหวดั แพร

กิจกรรม

29การปอ งกนั และแกไขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตาํ บลแมเกง๋ิ จงั หวดั แพร

30การปอ งกนั และแกไขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตาํ บลแมเกง๋ิ จงั หวดั แพร

31การปอ งกนั และแกไขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตาํ บลแมเกง๋ิ จงั หวดั แพร

32การปอ งกนั และแกไขปญ หา COVID-19 ดว ยชมุ ชนตาํ บลแมเ กงิ๋ จงั หวดั แพร

บทที่ 4
ผลสาํ เรจ็ ของการดาํ เนินงานในระดบั พืน้ ท่ี

ตําบลแมเกิง๋ อาํ เภอวงั ชนิ้ จงั หวัดแพร มีการดําเนินการในการปองกัน และลดความเสี่ยงในการแพร
ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (โควิด-19) ซึ่งมีแนวโนมการแพรระบาดที่เพ่ิมมากข้ึน ไมใหเขาสู
หมบู านและชุมชน ตลอดจนเพ่ือปองกันกลุมผูสูงอายุซึ่งเปนกลุมเสี่ยงที่งายตอการติดเชื้อท่ีอยูในหมูบานและ
ชมุ ชน มกี ารดําเนนิ การในการคนหาและเฝา ระวังคนในพน้ื ท่ี ท่ีมีความเส่ียงตอการติดเชื้อโควิด-19 ทุกแหงใน
ตําบล ในชวงท่ีมีสถานการณการระบาดของโรค โดยมีการดําเนินงานการปองกันและแกไขปญหา
(COVID-19 ) ดว ยชุมชน ไดแก
การดาํ เนนิ งานการปอ งกันและแกไขปญหา COVID-19 ดวยชุมชน

1. กิจกรรมการตัดเยบ็ หนา กากอนามัย(ผา แมส) จากสมาชกิ ของชมุ ชนทุกคน โดยไดรับการสนับสนุน
งบประมาณโดย เทศบาลตําบลแมเกิง๋ ดาํ เนนิ งานโดย กองสวัสดิการสังคมและกองสาธารณสุขเทศบาลตําบล
แมเกิง๋ พรอ มดวยเครือขายชมุ ชนเชน กลุม สตรแี มบาน และกลมุ ผูสูงอายุ

2. จัดใหม เี สียงไรสายของเทศบาลตําบลศรีเต้ียและเสียงตามสายในชุมชน ใหความรูในการระวังและ
ปองกนั เกยี่ วกับโรคโควดิ -19 โดยเนนการปฏิบัติตามแนวทางท่ีกระทรวงสาธารณสุขไดกําหนดหรือแนะนําไว
โดยไดรับการประชาสัมพันธโดยตัวแทนสภาเด็กและเยาวชนตําบลแมเกิ๋ง ,เจาหนาท่ีประชาสัมพันธตําบล
แมเกิ๋ง

3.จัดมอบเบ้ียยังชีพใหแก ผูสูงอายุ คนพิการ โดยวิธีเนนเส่ียงตอ Social Distancing โดยให
ผสู ูงอายุ คนพกิ าร รอรบั เบีย้ ยงั ชพี อยทู บ่ี าน และเทศบาลตําบลแมเ ก๋ิง ไดจัดทีมเจาหนาท่ีลงพื้นที่ไดโยจัดใหมี
การใสห นากาก /ลา งมือดวยเจลและแอลกอฮอล ทั้งผใู หและผูร บั

4.ในงานพิธีศพ เนน การจัดงานใหเรียบงายใหเรียบรอยและมีระยะเวลาใหนอยท่ีสุด โดยเนนใชหลัก
Social Distancing คือ จัดระยะหางระหวางเกาอี้ไมนอยกวา 1 เมตร / ใชเจลแอลกอฮอลลางมือ /
จัดอาหารและน้ําดมื่ โดยเนน การใชเ ฉพาะบคุ คลไมใชน งั่ ลอ มวงกันเหมือนท่ผี านมา(เปนขา วกลอง)

5. สภาเด็กและเยาวชนตําบลแมเกิ๋ง (องคกรสาธารณะประโยชน) ลงมอบผาแมสปดจมูก ใหกับ
ผสู งู อายแุ ละคนพิการในพื้นท่ีตาํ บลแมเก๋งิ อาํ เภอวงั ชนิ้ จงั หวัดแพร

ทิศทางการพฒั นาในอนาคต
จากสถานการณการแพรระบาดเช้ือไวรัสโควิด-19 ท่ีเกิดขึ้น ทําใหสภาพเศรษฐกิจในประเทศไทย
ชะลอตัว สงผลกระทบตอระบบสังคมและระบบเศรษฐกิจ ไมวาจะเปนผูประกอบการรายใหญ รายยอย
ลกู จางทวั่ ไป พอ คา แมคา เกษตรกร ชาวไร ชาวนา นักเรียนนักศึกษา หรือแมแตพนักงานประจํา ลวนไดรับ
ผลกระทบดว ยกนั ท้งั สิน้ แตห ากเรามองใหดี สถานการณในครั้งน้ีไดมอบบทเรียนสําคัญใหเราทุกคน มีสติ ไม
ประมาท และเร่ิมตนวางแผนชีวิต การงาน สําหรับการเตรียมความพรอมเม่ือเกิดสถานการณฉุกเฉินขึ้นอีก
ครั้ง ในยุค New Normal ภายหลังผานวิกฤติโควิด-19 ชีวิตของเราทุกคน รวมท้ังการทํางานจะตอง
เปล่ียนแปลงไป ไมเหมือนเดิม สิ่งสําคัญในการทํางาน คือ การทํางานเปนทีมและบูรณาการการทํางานกับ

33การปองกันและแกไขปญ หา COVID-19 ดว ยชมุ ชนตาํ บลแมเกง๋ิ จงั หวดั แพร

เครือขายทุกภาคสวน อาจจะตองรักษาระยะหางทางสังคม สรางพลังใจใหทีมงานใหพรอม ฟนฝาอุปสรรค
ตา งๆท่ตี องเผชิญรว มกนั กา วเดินรวมกันอยา งมคี วามสขุ ดว ยความหวงั และพลังใจเพื่อกาวขามผานทุกปญหา
และทุกอปุ สรรค

“ชวงท่ีรัฐบาลมีการคลายล็อก พนักงานทยอยกลับเขามาทํางาน หนวยงานยังตองคงนโยบายเดิมที่
ทํามาต้ังแตชวงท่ีมีการระบาด ปองกันตนเองไมใหรับและแพรเชื้อใหคนอ่ืน การท่ีจะตองใสหนากากอนามัย
มาทที่ ํางาน ในระหวางทํางาน การลา งมือ เวลาจับสัมผัสพื้นที่ตางๆ ในสถานที่ทํางาน พื้นท่ีใชรวมกัน สิ่งของ
ท่ใี ชรว มกนั การวดั อุณหภูมกิ อ นเขาท่ที าํ งาน การสังเกตอาการ วามีอาการไมสบาย เจ็บปวย หรือคนท่ีบานท่ี
มีอาการเจบ็ ปว ย ตองรายงานหวั หนา หนว ยงาน การแยกตนเองออกจากผอู ื่น และควรรบี ไปพบแพทย เพื่อรับ
การตรวจวนิ ิจฉัยตอไป”

“ท่ีสําคญั พนักงานทไี่ มไ ดเ ดินทางดวยพาหนะสวนตวั ใชร ะบบขนสง สาธารณะตองดูวา นโยบายของ
การขนสงสาธารณะน้ันๆ ใชมากนอยแคไหน มีการเวนระยะหางหรือไม ตองระวัง แมกระทั่งหองนํ้า ลิฟท
สาธารณะ ในอาคารท่ที าํ งาน เปนสงิ่ ทีเ่ ราตอ งปฏบิ ัตติ อไป”

34การปองกนั และแกไ ขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตาํ บลแมเ กง๋ิ จงั หวดั แพร

New Normal คืออะไร?
New Normal คือ ความปรกติใหม หรือฐานวิถีชีวิตใหม ซึ่งหมายถึง รูปแบบการดําเนินชีวิตอยาง

ใหม ที่แตกตางจากอดีตเพราะไดรับผลกระทบจากบางส่ิง บางเหตุการณ จนแบบแผนและแนวทางที่คุนเคย
เกิดการเปล่ียนแปลงสูวิถีชีวิตใหม เมื่อเวลาผานไปจะทําใหเกิดความคุนชิน และกลายเปนสวนหนึ่งของวิถี
ชีวติ ปรกติ
ที่มาของ New Normal

New Normal ถูกใชครั้งแรกโดยบิลล กรอส (Bill Gross) ผูกอต้ังบริษัทบริหารสินทรัพยชาว
อเมริกัน โดยใชอธิบายสภาวะเศรษฐกิจโลก หลังจากเกิดวิกฤติเศรษฐกิจแฮมเบอรเกอร ในสหรัฐฯ ชวง
ระหวางป 2007-2009 และถูกนํามาใชสําหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ถดถอยลง และมีโอกาสท่ีจะไม
กลบั มาเตบิ โตถึงระดับเดิมไดอ ีก
พฤติกรรมแบบ New Normal

1. การใชเ ทคโนโลยี และอนิ เทอรเนต็
เทคโนโลยีควบคูกับอินเทอรเ น็ตจะเขา มามบี ทบาทกบั การใชชีวิตมากข้ึน ที่จากเดิมมีมากอยูแลว แต
ในสังคมยุค New Normal ส่ิงเหลาน้ีจะเขาไปอยูในแทบทุกจังหวะชีวิต ไมวาจะเปน การเรียนออนไลน การ
ทํางานท่ีบาน การประชุมออนไลน การซ้ือสินคาออนไลน การทําธุรกรรม และการเอ็นเตอรเทนชีวิตรูปแบบ
ตา งๆ อยา งดูหนัง ฟงเพลง
2. การเวนระยะหางทางสังคม
ผูคนในสังคมจะเห็นความสําคัญของการเวนระยะหางท่ีเปนแนวทางการใชชีวิตชวงวิกฤติโควิด-19
และจะดําเนินชีวิตแบบน้ันตอไป โดยรักษาระยะหางทางกายภาพเพิ่มข้ึน และใชเทคโนโลยีเขามามีสวนชวย
ในการสื่อสารและการใชชีวิต ลดการปฏิสัมพันธ การไปในสถานที่สาธารณะ และเนนการทํากิจกรรมที่บาน
มากขนึ้
3. การดูแลใสใจสขุ ภาพทงั้ ตัวเองและคนรอบขา ง
โดยเกิดความคุนชินจากชวงวิกฤติโควิด-19 ที่ตองดูแลดานสุขภาพและความสะอาดเพ่ือปองกันการ
แพรเช้อื ดงั นัน้ พฤตกิ รรมการใชหนา กากอนามยั เจลแอลกอฮอล และการลางมืออยางถูกวิธี และหม่ันสังเกต
ตัวเองเมื่อไมสบายจะยังคงมีตอไป รวมถึงการหันมาใสใจสุขภาพ การออกกําลังกาย และการทําประกัน
สุขภาพจะมีแนวโนมมากขน้ึ
4. การใชเงนิ เพื่อการลงทุน
ยุค New Normal เปนจังหวะที่ผูคนยังระมัดระวังการลงทุนใหมๆ และลดการใชจายฟุมเฟอย
เพราะแนวโนมเศรษฐกจิ ยังไมแ นน อน
5. การสรา งสมดุลชวี ติ
การมโี อกาสไดทํางานที่บาน ลดจํานวนวันการเขาทํางานในสํานักงาน หรือการลดการพะปะผูคนใน
สังคม แลวหันมาใชชีวิต และทํางานท่ีบาน ทําใหผูคนมองเห็นแนวทางท่ีจะสรางสมดุลชีวิตระหวางอยูบาน
มากข้ึน และจะเปน แนวทางในการปรับสมดุลชีวิตระหวางเวลาสวนตวั การงาน และสงั คมใหสมดลุ มากย่ิงขึ้น

35การปอ งกันและแกไ ขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตาํ บลแมเ กง๋ิ จังหวดั แพร

ประชาชนคนทํางาน
1. การรักษาระยะหางในท่ีทํางาน คนทํางานท่ีเปลี่ยนจากการทํางานที่บาน และกลับมาเขาทํางาน

ท่ีสํานักงาน ยังคงคุนเคยกับการปฏิบัติแบบรักษาระยะหางเพ่ือลดความเส่ียงการติดเชื้อไวรัส และยังคงเห็น
ความสาํ คัญจากการดูแลสขุ ภาพในท่ที าํ งานมากข้นึ

2. ใชเทคโนโลยีชวยทํางานมากย่ิงขึ้น จากการรักษาระยะหางทางสังคมและการ work from
home ที่เคยปฏิบัติจนเคยชิด ทําใหเทคโนโลยีเขามามีบทบาทในการทํางาน โดยเฉพาะอินเทอรเน็ต และ
แอปพลิเคชนั ตา งๆ เชน การประชุมงาน การสงงาน

3. มกี ารพัฒนาทกั ษะผา นคอรสออนไลน ในการทํางานชวงโควิด-19 ทําใหผูคนบางกลุมถูกเลิกจาง
หรือถูกลดเงินเดือน การพัฒนาตัวเองเพ่ือใหมีความสามารถ และเปนผูเชี่ยวชาญตามท่ีตลาดแรงงานยัง
ตองการจึงมีความสําคัญ ดังน้ันการเรียนรูอยูตลอดเวลา เพื่อพัฒนาความรู ทักษะ และประสบการณ
ผานชอ งทางออนไลน จงึ เปนทางเลอื กของพนกั งานท่ที ําใหไดพฒั นาตวั เองพรอมกบั ทย่ี งั ทํางานประจาํ ไดอยู

New Normal ในวันนี้อาจเปนแนวทางในการปรับตัวใหเขากับสถานการณท่ีจะเกิดขึ้นในอนาคต
และจะกลายเปนคําท่ีถูกพูดถึงอยางปรกติวิธีในอนาคตเหมือนกับท่ีเคยเกิดข้ึนแลวในวิกฤติตางๆ กอนหนาน้ี
แตก ารเตรียมพรอ มและต้ังรับอยางดียังเปนสิ่งสําคัญที่จะทําใหท้ังธุรกิจและชีวิตสามารถดํารงอยูไดไมวาจะมี
อกี กวี่ กิ ฤติผา นเขามา

36การปอ งกนั และแกไขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตาํ บลแมเกง๋ิ จังหวดั แพร

บทที่ ๕
สรปุ ผลการศึกษาและขอเสนอแนะ
สรุปผลการศกึ ษา

สถานการณในการ “การปองกันและแกไขปญหา (COVID-19 ) ดวยชุมชน” การชวยเหลือ
การเยียวยา ผูประสบปญหาทางสังคมจังหวัดลําพูนนั้น หนวยงานในสังกัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและ
ความมั่นคงของมนุษย รวมถึงภาคีเครือขายภายนอกกระทรวง ทั้งภาครัฐและภาคเอกชนที่ดําเนินงาน
ชว ยเหลือ ผปู ระสบปญ หาทางสังคมจงั หวดั ลาํ พนู ทุกหนวยงานรวมกนั ขบั เคล่อื นภารกิจดานสวัสดิการสังคม
และสังคมสงเคราะห ในดานการสงเคราะหและคุมครองสวัสดิภาพ การจัดบริการทางสังคมที่เก่ียวกับการ
ปองกัน แกไขปญ หา การพฒั นา และการสงเสรมิ การเขา ถงึ สทิ ธิและความมั่นคงในชวี ิตและทรัพยสิน ใหความ
ชว ยเหลือ ผูประสบปญหาทางสังคมในภาวะวิกฤติเรงดวนตามสถานการณ ใหการชวยเหลือคุมครองสวัสดิ
ภาพ และจัดบริการสวัสดิการสังคมสําหรับทุกกลุมเปาหมาย ไมวาจะเปน เด็ก เยาวชน สตรี ผูดอยโอกาส
รายไดน อ ย ไรท พ่ี ่งึ เรรอน และกลุมเปาหมายอื่นๆ ท่ีประสบปญหาทางสังคมในภาวะการแพรระบาดของโรค
ติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 หรือ (COVID-19 ) โดยทุกหนวยงานจะไดรับงบประมาณสนับสนุนจากกรม
กระทรวงตน สังกัดและมกี ารดําเนนิ การภายใตร ะเบยี บการดําเนนิ งานของแตละงาน เพื่อรวมกันดําเนินการใน
การปอ งกนั และแกไ ขปญ หา (COVID-19 ) อยางเต็มท่ี

การพฒั นา“การปองกันและแกไ ขปญ หา COVID-๑๙ ดวยชุมชน” ปจ จัยทีส่ าํ คัญในการดําเนินการ
คือ การสื่อสารท่ีมีประสิทธิภาพและระบบภาคีเครือขายในการทํางานอยางมีสวนรวม เพื่อใหชุมชน
สามารถสรา งการรับรู และสรางความเขาใจรวมกันและสามารถนําไปปฏิบัติตามไดอยางถูกตอง ทั้งในระดับ
บุคคล ครอบครวั ชุมชน หนว ยงาน เน่ืองจากภาวะการแพรระบาดของโรคตดิ เชอ้ื ไวรัสโคโรนา 2019 หรือ
(COVID-19 ) เปนส่ิงที่ไมเคยเกิดข้ึนและแพรระบาดอยางรวดเร็วไปทั่วโลก มีผูคนติดเช้ือและเสียชีวิตเปน
จาํ นวนมาก ประชาชนสว นใหญต างมีความหวาดกลัวการติดเช้ือ และพรอมใหความรวมมือในการดําเนินการ
อยางเขม งวดตามมาตรการของภาครัฐ ซ่ึงการส่ือสารที่มีประสิทธิภาพและระบบภาคีเครือขายในการทํางาน
อยางมีสวนรวม เปนแนวคิดสําหรับการพัฒนาการดําเนินการในการปองกันและแกไขปญหาโรคติดเชื้อไวรัส
โคโรนา 2019 หรอื (COVID-19 ) ไดอยา งย่งั ยืน

นอกจากนี้ การทํางานภายใตมาตรการและนโยบายท่ีชัดเจนจากภาครัฐ และการดําเนินการตาม
มาตรการของภาครัฐและจังหวัดอยางเครงครัด โดยจังหวัดแพร มีคณะกรรมการโรคติดตอจังหวัดแพร
มีการจัดตงั้ ศนู ยบ ริหารสถานการณการแพรระบาดโรคตดิ เชือ้ ไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19 ) ศูนยขาวโควิด
19 จังหวัดแพร ศนู ยข อมูล (COVID-19 ) ซึ่งเปนการบูรณาการทํางานจากทุกภาคสวนที่เก่ียวของ เพ่ือสราง
ความเปนเอกภาพ ชัดเจน ในการทํางาน การส่ือสาร ประชาสัมพันธ และการประสานความรวมมือในการ
ปองกันและแกไขปญหาการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 หรือ โควิด 19 อยางเขมแข็งและ
ตอเน่ือง มีการรายงานสถิติ ประกาศ ขาวสาร สรุปมาตรการตางๆ อยางตอเนื่อง รวดเร็วทันตอสถานการณ
วนั ตอวัน การรบั เร่ืองรอ งเรียน แจงเหตุ โดยการบรู ณาการการทาํ งานจากทกุ ภาคสวน ท้ังภาครัฐ ภาคเอกชน
และภาคประชาชน ท้ังในระยะท่ีมกี ารแพรระบาดของโรค ระยะของการบังคับใชมาตรการตางๆอยางเขมงวด
ในชว งลอ คดาวน จนกระทง่ั เขาสกู ารผอ นคลายมาตรการตา งๆลง เพ่ือการส่ือสาร การสรางความเขาใจอยาง
มีประสิทธิภาพ นําไปสูการรับรู ความเขาใจ และการปฏิบัติตามอยางเครงครัด และตอเนื่อง เร่ิมจาก

37การปอ งกนั และแกไ ขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตาํ บลแมเ กง๋ิ จังหวดั แพร

มาตรการท่ชี ัดเจนของรฐั บาลในระดบั ประเทศ ระดับจังหวัด ระดับอําเภอ นําไปสูระดับชุมชน เปนการสราง
การรับรู สรางความเขาใจ แนวทางในการปฏิบัติตนและดําเนินการรวมกัน สงผลใหการปองกันและแกไข
ปญหา (COVID-19 ) ดวยชุมชน เปนไปอยางดีเย่ียมและมีประสิทธิภาพ อีกทั้งมีการประสานความรวมมือ
และการใหความรว มมือจากทกุ ภาคสวนอยางเตม็ ที่

ขอ เสนอแนะ
๑. รัฐบาลและหนวยงานตางๆรวมถึงชุมชน ควรมีการเตรียมความพรอม เพ่ือรองรับกรณีการแพร
ระบาดของโควิด-19 คลี่คลายลง ใหทุกภาคสวน รวมถึงประชาชนทุกคนมีความพรอมเดินหนาตอไป เพ่ือให
สามารถดูแลตนเอง ครอบครัว ชมุ ชน สังคม รวมไปถงึ การแขงขนั กบั ประเทศอืน่ ๆ ทวั่ โลก
๒. รฐั บาลและหนวยงานตางๆที่เกี่ยวของ ควรมีนโยบายในการชวยเหลือประชาชนทุกคนและภาค
ธรุ กิจใหมากทสี่ ดุ ครอบคลมุ ทุกกลมุ เปา หมายเพ่ือเยยี วยาประชาชนและภาคธรุ กิจ อยา งเทา เทียมและทวั่ ถึง
๓. รัฐบาลและหนวยงานตางๆรวมถึงชุมชน ควรมีการเตรียมความพรอม เพื่อรองรับวิกฤติและ
สถานการณต า งๆทอ่ี าจเกิดขึน้ ในอนาคต.

38การปองกนั และแกไ ขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตาํ บลแมเ กง๋ิ จงั หวดั แพร

ภาคผนวก

39การปองกนั และแกไ ขปญ หา COVID-19 ดว ยชมุ ชนตาํ บลแมเ กง๋ิ จงั หวดั แพร

ภาพกจิ กรรม
การขับเคล่ือนพ้ืนท่ปี ฏิบตั ิการทางสงั คม (Social Lab : SL)

การจัดทําหนากากผา
ณ องคก ารบรหิ ารสว นตาํ บลแมเก๋ิง อําเภอวังชนิ้ จังหวัดแพร

40การปองกันและแกไขปญ หา COVID-19 ดว ยชมุ ชนตาํ บลแมเ กงิ๋ จังหวดั แพร

ภาพกิจกรรม
การขบั เคลอื่ นพื้นท่ีปฏบิ ัตกิ ารทางสังคม (Social Lab : SL)

การแจกหนาากากผาโดยกลมุ อสม.ตําบลแมเ กิง๋
ตําบลแมเก๋งิ อาํ เภอวงั ชิ้น จงั หวดั แพร

41การปอ งกนั และแกไขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตาํ บลแมเ กงิ๋ จงั หวดั แพร

ภาพกิจกรรม
การขับเคลือ่ นพื้นท่ีปฏบิ ัติการทางสงั คม (Social Lab : SL)

จดุ ตรวจ คดั กรอง ตาํ บลแมเ กงิ๋
ตาํ บลแมเก๋งิ อาํ เภอวงั ชน้ิ จงั หวดั แพร

42การปองกนั และแกไ ขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตาํ บลแมเ กงิ๋ จงั หวดั แพร

เอกสารอางองิ

กรมควบคุมโรค. (2563) สถานการณการระบาดโรคโควดิ -๑๙ . สบื คน 9 มถิ ุนายน 2563,จาก
http://www.ddc.moph.go.th/viralpneumonia/fag-more.php.

จังหวัดแพร. (2563) ขอมูลสถานการณโควดิ 19 . สบื คน 15 มถิ นุ ายน 2563,จาก
http://phrae.go.th

องคก ารบรหิ ารสวนตําบลแมเกิง๋ (2563) ขาวประชาสัมพันธ . สบื คน 19 มถิ นุ ายน 2563,จาก
http://maekerng.go.th

SCBThailand.(2563) ประเทศไทยหลังโควดิ -19 . สืบคน 9 พฤษภาคม 2563 , จาก
http://www.scb.co.th.

ThaiPublica. (2563) ผลกระทบ SDGs จากวกิ ฤตโิ ควดิ -19 และมาตรการรับมือหลังการระบาด . สบื คน
23 เมษายน 2563,จาก http:// www.thaipublica.org.

We are CP . (2563) โควิด-19กับพฤติกรรม “ New Normal” มาตรฐานวถิ ีชีวิตใหมใ นวนั น้ีและ
ตลอดไป . สบื คน ๑๙ พฤษภาคม 2563,จาก http://www.wearecp.com.

1. ประกาศ เรื่อง การขยายระยะเวลาการประกาศสถานการณฉ กุ เฉินในทุกเขตทองทีท่ ั่วราชอาณาจักร
(คราวท่ี 3)http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2563/E/153/T_0027.PD

2. ประกาศ เรื่อง การใหป ระกาศทคี่ ณะรัฐมนตรีกําหนดตามประกาศสถานการณฉุกเฉินยังคงมีผลใช
บงั คับhttp://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2563/E/153/T_0029.PDF

3. ประกาศ เร่ือง การใหขอกาํ หนด ประกาศ และคําสั่งทนี่ ายกรัฐมนตรีกําหนดตามประกาศ
สถานการณฉกุ เฉินยังคงมผี ลใช
บงั คับ http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2563/E/153/T_0030.PDF

4. ขอกําหนด ออกตามความในมาตรา 9แหงพระราชกาํ หนดการบริหารราชการในสถานการณฉ ุกเฉนิ
พ.ศ. 2548(ฉบบั ท่ี
11) http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2563/E/153/T_0031.PDF

5. ขอ กําหนด ออกตามความในมาตรา 9แหง พระราชกําหนดการบริหารราชการในสถานการณฉุกเฉนิ
พ.ศ. 2548(ฉบับที่
12) http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2563/E/153/T_0035.PDF

6. คาํ ส่ังศนู ยบ รหิ ารสถานการณการแพรระบาดของโรคติดเช้อื ไวรสั โคโรนา 2019(โควิด -19) ที่
6/2563เรือ่ ง แนวปฏบิ ตั ิตามขอกําหนดออกตามความในมาตรา 9แหงพระราชกาํ หนดการบริหาร
ราชการในสถานการณฉุกเฉนิ พ.ศ. 2548(ฉบับที่
5) http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2563/E/153/T_0037.PDF

7. คําส่ังศูนยบริหารสถานการณการแพรร ะบาดของโรคตดิ เช้ือไวรสั โคโรนา 2019(โควดิ -19) ที่
7/2563เรอ่ื ง แนวปฏบิ ัติตามขอ กําหนดออกตามความในมาตรา 9แหงพระราชกาํ หนดการบริหาร
ราชการในสถานการณฉ ุกเฉิน พ.ศ. 2548(ฉบับท่ี 6)
http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2563/E/153/T_0038.PD
……………………………………………………………………………….

43การปอ งกนั และแกไขปญ หา COVID-19 ดว ยชมุ ชนตาํ บลแมเ กงิ๋ จังหวดั แพร

เอกสารวิชาการ ประจําป 2563
พืน้ ทป่ี ฏิบตั กิ ารพฒั นาสังคม (Social Lab : SL)

“การปองกนั และแกไ ขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชน”

องคการบรหิ ารสว นตําบลแมเ ก๋ิง อําเภอวังชิ้น จังหวัดแพร

เจา ของและผจู ัดพิมพ :
สาํ นกั งานสงเสรมิ และสนับสนุนวิชาการ 9
บริเวณศนู ยร าชการจงั หวดั เชยี งใหม ถนนโชตนา
ตําบลชางเผือก อาํ เภอเมืองเชยี งใหม
จงั หวัดเชยี งใหม 50300
โทรศัพท 053-112485-6 โทรสาร 053-112491
Email: [email protected]

ทีป่ รึกษาโครงการ : ธแิ กว ผูอ ํานวยการสํานักงานสง เสริมและสนบั สนุนวิชาการ 9
นายธนู สุใจ นักพัฒนาสงั คมชํานาญการพิเศษ
นางสาวอจั ฉรา ฉัตรภตู ิ นักพฒั นาสงั คมชํานาญการพเิ ศษ
นายธนากร

คณะทาํ งาน:
หนวยงานสงั กัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมน่ั คงของมนษุ ยพื้นท่ีจงั หวดั แพร
องคการบริหารสว นตําบลแมเ กิง๋ อาํ เภอวงั ช้นิ จังหวัดแพร
สาํ นักงานสงเสริมและสนับสนนุ วชิ าการ 9
นางพรรครนิ อุดมวฒั นานนั ท นกั พัฒนาสงั คมชาํ นาญการ
นางสาวภารําพงึ อรยิ ะ นักพัฒนาสังคมชํานาญการ
นางสาวแคทริยา ฆววี งศ นักพฒั นาสังคม
นายดนพุ งศ กาญจนธรี านนท เจา หนา ท่ีพฒั นาสงั คม
นางสาวจริ ชยา ขตั ิรัตน เจา หนา ทพี่ ฒั นาสงั คม
นายไพฑูรย ชยั ชนะ พนักงานบรกิ าร

เรยี บเรยี ง-รูปเลม
นายดนพุ งศ กาญจนธีรานนท เจา หนาท่พี ัฒนาสังคม

ออกแบบปก นกั พัฒนาสังคม
นางสาวแคทริยา ฆวีวงศ

การปอ งกนั และแกไขปญ หา COVID-19 ดวยชมุ ชนตําบลแมเ ก๋งิ จงั หวดั แพร 1