Le Novateur#324.pub

Exemplaire gratuit Volume XVII Numéro 324 04 janvier 2019

Le BIMENSUEL RÉGIONAL

LE NOVATEUR

L E N O VAT E U R Année 2019 :
Procès Petrocaribe
 interdit toute réproduction de
ses articles sans autorisation; ou

 ne retournera pas aucun des
textes envoyés à sa rédaction
même en cas de non-
publication;

 ne publiera pas les textes sans
identification et adresse;

 réserve le droit d’apporter cer-
tains racourcissements aux
textes sans toutefois changer
leur contenu.

SOMMAIRE

« Kot kòb Petrocaribe ? »

La corruption. Cette gan- Tombeau
de
grène... 04
Jovenel Moise
Moiku de Sege H Moise 27

Sponsorisé par

Exemplaire gratuit Volume XVII Numéro 324 Le BIMENSUEL RÉGIONAL2

LE NOVATEUR

Fondé le 4 mai 2001 par
Francisque Jean-Charles

Propriétaire :
THE CURE/CEHRUE & Konbit Nord-Ouest

Dépôt Légal : ISBN 03-09-609
PDG : Francisque “Riko” Jean-Charles

Secrétaire Exécutif : Serge Attulien
Administrateur : Arnel Auguste

Relation Publique : Daniel Loriston
Trésorière : Judith C. Jean-Charles
Rédaction : Max G. Desrameaux/Fresnel Jean

Publicité : Allan Phillipe
Rubrique Sport : Gabbard E. Saintil
Rubrique Culture : Dieunou Maurice

Photographie : Wilgens Devilas
Graphiste: Ebens Pierre

Technicien-Imprimeur : Raymond Rodrigue
Messager : Clebert Joseph

Distribution : Toy Shop & DAL Papéterie
59, rue Sténio Vincent, Port-de-Paix, Hayti
E-mail : [email protected]

Téléphone : (509) 3848/5890

KONBIT NORD-OUEST
POUR UNE NOUVELLE

HAYTI (KNONH)

Parti Politique Régional & Moderne

Faites-vous membre pour le désenclavement
et le dévéloppement du Nord-Ouest.

Appelez aux # 36 53 65 84 
38 48 58 90

Édité et imprimé par

Le Novateur

38 48 58 90

Tous les deux vendredi, Le NOVATEUR et le NORD-OUEST en bonne INTELLIGENCE...

Exemplaire gratuit Volume XVII Numéro 324 Le BIMENSUEL RÉGIONAL3

“Celui qui aime la correction, aime la science. Celui qui hait la réprimande est stupide”.

ÉDITORIAL

Année 2019 : Procès Petrocaribe ou tombeau de Jovenel Moise
L’année 2019 est annonciatrice de turbulences socioéconomiques et politiques en Hayti, une préoc-
cupation majeure pour Madame Bintou Keita, la Secrétaire générale aux opérations de maintien de la paix à
l’ONU qui plaide pour une autre forme de présence onusienne à partir d’octobre de cette année. Ce n’est pas
ce dont la mère-patrie a grand besoin en 2019 mais plutôt son armée nationale à caractère indigène détruite
par les américains en 1916, qui est historiquement, culturellement et mystiquement le « poto mitan » de la
république des bossales et des mulâtres créoles.
La conférence épiscopale a récemment pointé du doigt l’impunité, la corruption et la violence
comme les principaux maux qui rongent la société haytienne. Deux présidents récents sont à l’unisson avec
ce constat navrant des évêques catholiques. M Jovenel Moise à la Tribune de l’ONU en septembre 2018
confirme sans ambages que : « Préval, Martelly et Privert ont gaspillé 11 milliards de dollars » et M Joseph
Michel Martelly juste avant lui a reconnu dans une émission radiophonique que : « Pour ce qui se passe
dans le dossier Petrocaribe, je suis sûr qu’il y a des gens qui ont volé, que ce soit au niveau de l’État ou au
niveau du secteur privé…Est-ce qu’il y a eu des voleurs. Oui, il y en a eu…A-t-on déjà identifié des vo-
leurs ? Je ne peux même pas dire que le Parlement puisse faire ce travail… »
On dirait que le docteur François Duvalier, le tyran, avait raison lorsqu’il déclarait qu’Hayti est
« victime d’un système de gouvernance qui ne peut être assimilé à autre chose qu’une kleptocratie doublée
d’une médiocratie ». Les médias et les intellectuels en Hayti ne sont pas exempts des maladies inoculables
et incurables qui détruisent la première République nègre indépendante du monde. Récemment, dans la
« Démocratie creuse son tombeau », Jacques Attali encore plus rassurant a écrit que : « Médias et hommes
politiques vivent de ces scandales dérisoires et se prêtent à ces jeux de posture et de petites phrases, sans
vraiment se rendre compte qu’ils creusent ainsi leurs propres tombes. Pire encore, bien des intellectuels
croient qu’il leur faut, eux aussi, se mettre à invectiver, à insulter, à crier pour avoir leur place au soleil ».
« Les peuples se jetteront dans les bras de ceux qui leur permettront de l’ordre, de l’égalité, du travail et de
la sécurité ».
Serait-ce illégitime de poser une telle question : Hayti a-t-elle jamais été la Perle des Antilles pour
ses habitants ? Et serait-ce aussi injustice de crier : Crime de lèse-majesté et de haute trahison ? La mère-
patrie a incontestablement connu des dirigeants foncièrement insouciants et irresponsables de 1957 à au-
jourd’hui. Faudrait-il que la population fasse elle-même justice pour cette injustice que les classes politique
et possédante en complicité avec la communauté internationale lui ont imposée depuis 1806 ?
Le pasteur-avocat Me Osner Fevry partage cette position et croit que : « La liberté ne se donne pas.
La liberté ne se marchande pas. La liberté ne se négocie pas. Elle se prend. Elle se prend, les armes à la
main, dans la violence et par la violence contre la violence de l’oppresseur. Il faut une violence de l’oppri-
mé qui doit être aussi féroce que celle de l’oppresseur et du maître destructeur. Chaque fois, donc, qu’un
maître oppresseur, un maître féroce qui, su la victime, on doit inventer un Dessalines ». Et Claude Donet
d’ajouter avec effervescence que : « La justice populaire est sans juridiction, malheur au gouvernement qui
incite le peuple à se venger de la violence d’État ».
Hayti, en cette nouvelle année, à travers les Petrochallengers et les dénonciateurs du système
d’apartheid économique et politique plaide pour le procès de Petro Caribe pour inventer un Dessalines.
« Or, quoi qu’on fasse, martèle le Dr. Jean Fils-Aimé, le procès Petrocaribe est inévitable. Il s’ensuit que
pour Jovenel Moïse, l’alternative est claire — je n’ai pas dit simple ! — : lâcher Martelly et enclencher le
procès ; ou lâcher le peuple et subir l’ire de la foule et de l’Histoire. Hélas, mon petit doigt me dit qu’il res-
tera le “Nègre de Martelly”. Ainsi, comme la bataille de Waterloo fut le tombeau politique de Napoléon
Bonaparte, Petrocaribe sera le tombeau de Jovenel Moïse. La morale de l’Histoire, comme dirait Jean de La
Fontaine: “Ne jamais être l’homme d’un homme; mais l’homme d’une cause” ». Que le procès soit !

Le Novateur#324

Tous les deux vendredi, Le NOVATEUR et le NORD-OUEST en bonne INTELLIGENCE...

Exemplaire gratuit Volume XVII Numéro 324 Le BIMENSUEL RÉGIONAL4

“Kote Kòb PetroCaribe A?”
La Corruption, Cette Gangrène…

Mise en situation Bien avant, il y a les “Rapports Latortue/

“Kote Kòb PetroCaribe a?” De l’avis de Beauplan” qui ont servi de déclencheur. Cepen-

plusieurs analystes, l’Affaire Petro Caribe est la dant, le mouvement a pris un essor considé-

plus grande opération de corruption et de dé- rable avec l’hashtag #PetrocaribeChallenge.

tournement de fonds À cet égard, l’observateur attentif relève
que depuis le sit-in organisé le vendredi 24 août
publics, “le plus grand 2018 à Port-au-Prince, devant la Cour Supé-
rieure des Comptes et du Contentieux Adminis-
crime financier de tratif (CSCCA), le #PetrocaribeChallenge a lais-
sé les réseaux sociaux pour prendre une nou-
toute l’Hitoire velle dimension en foulant le macadam. Un peu
partout, à l’étranger (dans les villes de Montréal,
d’Haïti” selon Dany New-York, Paris), et en Haïti (à Port-au-Prince,
Port-de-Paix, Fort-Liberté, Hinche, Mirebalais,
Valet. “Les Gangsters Jérémie, Jacmel, Gonaïves, Saint Marc, Ouana-
minthe, Cap-haïtien, Les Cayes, etc.),- des mil-
d’État doivent être liers de manifestants défilent de jour en jour en
plus grand nombre. Munis de pancartes, af-
jugés et jetés en pri- fiches, banderoles et porteurs de cordes, scan-
dant des propos hostiles aux autorités poli-
son. Haïti cessera ou devrait cesser d’exister tiques et judiciaires ils interpellent avec véhé-
mence le gouvernement en place pour que la
comme pays ou État sans ce “Procès PetroCa- lumière soit faite sur l’utilisation des fonds
PetroCaribe. Une situation prérévolutionnaire
ribe” qu’exige la couche encore saine de notre
Suite en page 05
jeunesse”. Pourtant, la société haïtienne en a

connu bien d’autres: scandale de l’Emprunt Do-

mingue sous le président Boisrond Canal, par

exemple; Procès de la Consolidation qualifié de

“Procès de la honte”, sous Nord Alexis; l’iné-

narrable Procès des timbres, sous François Du-

valier… La lutte pour faire la lumière sur l’utili-

sation frauduleuse des quelque 3.8 milliards de

dollars du fonds

PetroCaribe n’est pas née sur les réseaux sciaux.

Radio PLANET FM - 100.7 FM Stéréo SE SA NET En tout état
de cause,
Nécessité d’une Presse Citoyenne l’important
pour la Nouvelle Hayti est de savoir
PDG Ralph Moreau d’où vient
l’argent que
Tel : 3154-0909/4250-494
vous
Captez la radio en ligne : www. [email protected] possédez.
Émissions spéciales à caractère éducatif : Planet Sou Ray, L’avez-vous
Desiderata & Le Novateur à l’Oral
gagné

Tous les deux vendredi, Le NOVATEUR et le NORD-OUEST en bonne INTELLIGENCE...

Exemplaire gratuit Volume XVII Numéro 324 Le BIMENSUEL RÉGIONAL5

“Kote Kòb PetroCaribe A?”

La Corruption, Cette Gangrène…

est-elle ainsi créée? Si oui, au profit de l’art de la manipulation et les duperies, les
qui? contre-vérités non vérifiables, le mélange du
vrai-faux et les promesses intenables…,- sont
En de pareilles circonstances, à scruter pris à partie, interpellés, vilipendés, rejetés, et
attentivement quelques périodes-charnières de mis sur la touche! Le mouvement qui se dé-
l’Histoire des révolutions, on constate qu’à la verse aujourd’hui comme un torrent impétueux
différence des révolutions du temps passé, les et irrésistible, n’a pas de maîtres! “Se yon
révolutions modernes se font CONTRE LA mouvman atè plat, li pa gen mèt !” Ainsi parle
MAJORITÉ PAR UNE MINORITÉ. Effecti- Me André Michel, porteur du dossier en pers-
vement, quand on parle de “mobiliser les pective de la bataille juridique enclenchée pour
masses”, on n’a en fait qu’un seul but: les im- forcer les dilapidateurs du fonds PetroCaribe à
mobiliser. Lorsque les agitateurs/instigateurs/ répondre de leur “crime” par-devant la justice.
meneurs, “leaders du peuple” auto-proclammés,
charlatans, démiurges, fauxprophètes (et, nous On comprend dès lors l’extrême com-
en passons!) y sont parvenu au nom de la démo- plexité de ce scandale politico-financier. En
cratie, c’est-à-dire lorsque cette majorité aura été l’espèce, pour paraphraser Christian Vigouroux
frappée d’une paralysie généralisée, pétrifiée sur Président de Section au Conseil d’État de la
place, les “fruits” de la révolution leur tombent République française, nous vivons une époque
dans la main comme une pierre descellée charnière dans la construction de la lutte contre
(Vladimir Volkoff: Le Montage: Juliard, L’Âge la corruption. Cette lutte n’est plus réservée aux
d’Homme). services d’enquête ou de contrôle spécialisés.
Elle devient l’affaire de tous: entreprises, asso-
Le mouvement PetroChallenge a culmi- ciations, collectivités locales et administrations
né le mercredi 17 octobre 2018 pour atteindre de l’Etat.
des cîmes impensables à donner le vertige. Les
manifestations-monstres qui se sont déroulées Est-ce pourquoi notre démarche serait
ce jour-là à travers tout le pays drainant plu- bien vaine s’il ne se fut agi pour nous que
sieurs centaines de milliers d’individus, illustrent d’émettre une simple opinion “moraliste” sur le
parfaitement l’axiome classique de Sun Tzu, sujet. Notre réflexion veut dépasser les cou-
comme quoi si l’on fait rouler une balle le long rants de pensée “opportunistes”, les querelles
d’une pente abrupte, la force fournie est mi- d’écoles et les prises de position “vertueuses” à
nime, mais les résultats, incalculables. Cette date la mode. Elle a la prétention d’être plus ambi-
du 17 octobre est donc devenue doublement tieuse. Nous souhaitons l’inscrire au-delà du
historique. D’une part, elle incrimine avec force cadre de simple “article de journal” que l’on
l’assassinat crapuleux de l'Empereur Jean compulse si on trouve du temps à y consacrer
Jacques Dessalines, “Papa nanchon an.” D’autre puis que l’on jette, froissé, dans la corbeille à
part, elle sacralise, désormais, le soulèvement du papiers. Pour ce faire l’analyse comportera des
peuple haïtien qui crie haut et fort son ras le bol focus sur certains sujets critiques jugés
de la corruption, cette gangrène qui tue le pays à “opaques” et qu’il importe de clarifier pour les
petit feu. non-initiés au jargon prétentieux des
“pseudospécialistes”: (i) définition et percep-
Dès l’entame du mouvement, les
“politicailleurs” traditionnels, ès-maîtres dans Suite en page 06

Tous les deux vendredi, Le NOVATEUR et le NORD-OUEST en bonne INTELLIGENCE...

Exemplaire gratuit Volume XVII Numéro 324 Le BIMENSUEL RÉGIONAL6

“Quand l’ignorance est au pouvoir, la connaissance est un délit!”

Un jardin d’enfants où l’on se fait tout petit avec les petits.

Appelez Me CLAVAROCHE ROCK, le directeur général au # 3765-5531

“Kote Kòb PetroCaribe A?”
La Corruption, Cette Gangrène…

Tions des pratiques de corruption; (ii) in- tune, combattre pour un mieux-être de nos
terelations tétratologiques entre contrat social, populations, en commençant par un meilleur
corruption et démocratie; (iii) coût de la corrup- aménagement de notre misère dans la mesure
tion appréhendée comme un obstacle majeur au des disponibilités nationales, tout en tenant
développement économique et social; (iv) lutte compte des contingences extérieures”, ainsi
contre la corruption en lien avec l’arsenal régle- que l’a écrit Alix Mathon (Haïti: un cas).
mentaire, (v) politiques-clés de prévention et sys-
tèmes de management anticorruption que les diri- Définition Et Perceptions De La
geants ont pour obligation de mettre en place et Corruption
d’opérationnaliser dans le but d’assurer la survie
de nos populations et le sauvetage DES GÉNÉ- Qu’est-ce que la corruption? Selon
RATIONS FUTURES. Charles Duchaine, Directeur de l’Agence
Française Anticorruption (AFA)-, à l’entame
À partir des leçons apprises et retenues il du MOOC intitulé “Corruption, Favoritisme,
deviendra alors possible de combattre efficace- Détournement De Fonds: Comment Les Pré-
ment cette diathèse appellée corruption au sein de venir Dans La Gestion Publique Locale” pro-
leurs propres opérations, des institutions étatiques posé par l’AFA et le Centre National de la
et para-étatiques, des organismes gouvernemen- Fonction Publique Territoriale (CNFPT),
taux et de la fonction publique en général, à tous Paris, sur la plateforme pédagogique de
les niveaux de leurs chaînes de valeur tant natio- France Université Numérique (FUN),- pour
nales que mondiales. C’est à cette seule et unique comprendre ce que signifie ce terme, il est
condition que, par l’appropriation des normes, utile de revenir à son sens premier.
principes, politiques ainsi que l’essentiel des va-
leurs fondamentales de la “bonne gouvernance” En latin, le verbe “corrumpere” signi-
institutionnelle, il deviendra possible de transfor- fie « altérer, gâter. » Dès l’origine donc, le
mer les faiblesses identifiées comme autant d’op- terme de corruption présente à la fois une
portunités à exploiter pour, “en dépit de l’infor-
Suite en page 07

Tous les deux vendredi, Le NOVATEUR et le NORD-OUEST en bonne INTELLIGENCE...

Exemplaire gratuit Volume XVII Numéro 324 Le BIMENSUEL RÉGIONAL7

RUBRIQUE : Société

“Kote Kòb PetroCaribe A?”

La Corruption, Cette Gangrène…

signification physique, la dégradation, et dus peuvent alors jouir des droits que cette loi
une signification morale, l’altération des leur garantit.
mœurs.
Dans les Etats modernes, plus grands
Dans un sens strict, la corruption cor- par la taille que ceux envisagés par Rousseau,
respond à la définition qu’en donne le Code pé- l’individu délègue la prise de décision collec-
nal, qui incrimine notamment le fait de proposer tive à des représentants qu’il élit et la gestion
à un agent public tout avantage, pour qu’il ac- matérielle des biens communs à une Adminis-
complisse un acte dans le cadre de sa fonction. tration qui dépend du Pouvoir exécutif. Cette
délégation suppose donc qu’il ait pleinement
Au sens large, elle regroupe l’ensemble confiance dans les institutions.
des atteintes à la probité, c’est-à-dire des com-
portements qui entraînent une atteinte à l’admi- Selon Montesquieu, la corruption constitue
nistration publique en étant commis par une per- pour l’individu un retour de l’intérêt général
sonne exerçant une fonction publique. vers son intérêt particulier. Dans l’Esprit des
lois, Montesquieu met la démocratie en garde
Si l’on retient le sens politique, la cor- contre ce risque: « à mesure que le luxe s’éta-
ruption renvoie aux représentants de la nation et blit dans une République, l’esprit se tourne
aux fonctionnaires en mettant en cause leur inté- vers l’intérêt particulier ». Ce glissement se
grité, leur bonne gestion des deniers publics et traduit de manière visible par un contourne-
l’égalité des citoyens qu’ils devraient garantir. ment du droit et de la loi. (Nous citons le Mooc
“Comment lutter contre la corruption”… proposé par
Dans ces trois hypothèses, la corruption le CNFPT et l’AFA mentionné ci-haut).
a pour effet de dégrader la confiance que les ci-
toyens placent dans les institutions, au point de Pour répéter Henry Georges (Progrès
mettre ces dernières en danger. et pauvreté), dans une DÉMOCRATIE COR-
ROMPUE, la tendance est toujours de donner
Du Contrat Social et De La Corruption le pouvoir au pire. L’acceptation et même la
légitimation de la corruption s’installent par-
En Démocratie tout comme une pratiqe allant à peu près de
soi. Les autorités publiques ménagent les
La notion de corruption doit être mise en “voleurs privilégiés.” Si un homme vole assez,
perspective avec la construction de l’Etat qui il peut être sûr que sa peine ne consistera pra-
permet aux hommes de s’organiser en mettant en tiquement qu’en la perte d’une partie de son
commun leurs décisions d’intérêt général, ainsi vol. S’il vole assez pour gagner une fortune, il
que les ressources nécessaires au financement de sera félicité par ses connaissances comme jadis
cette vie commune. on félicitait le Viking qui revenait d’une croi-
sière heureuse. Même s’il vole la veuve et
Dans sa théorie du contrat social, Rous- l’orphelin, pourvu qu’il vole assez, il pourra en
seau explique que les individus, en choisissant de sûreté faire parade en plein jour de sa richesse.
s’associer les uns aux autres aliènent totalement
leurs droits au profit de la communauté. Ils per- Suite en page 08
dent alors leur liberté naturelle mais gagnent une
liberté nouvelle, une liberté sociale. En choisis-
sant euxmêmes la loi qu’ils se donnent, les indivi-

Tous les deux vendredi, Le NOVATEUR et le NORD-OUEST en bonne INTELLIGENCE...

Exemplaire gratuit Volume XVII Numéro 324 Le BIMENSUEL RÉGIONAL8

RUBRIQUE : Haïti-Politique

“Kote Kòb PetroCaribe A?”

La Corruption, Cette Gangrène…

En état de diathèse avancée (vulgaris mé- corrompre. Ils gonflent artificiellement leurs
dical: syndrome infectueux très répandu, un état prix, facturent des prestations non réalisées ou
pathologique latent, l’imminence morbide), le ne respectent pas les engagements pris lors de
peuple finit par s’habituer à la corruption crois- la signature de contrats.

sante. La foi dans les institutions républicaines Hélas! Il arrive souvent que cette réali-

s’affaiblit. On assiste alors à l’irrémédiable dé- té soit méconnue, occultée ou bien banalisée

composition de l’État. dans sa quotidienneté. Pourtant, les exemples

pillulent autour de nous. On n’a qu’a écouter

La Corruption: Un Obstacle Au Déve- la déclinaison des cas d’espèces dont fourmille
le dossier PetroCaribe: dizaines kilomètres de
loppement Économique Et Social routes surfacturés et payés au prix fort pour
des travaux non terminés, grands projets
Le Fonds monétaire international (FMI) d’infrastructures collectives stoppés indûment
constate que la corruption est présente dans tous en cours de route, constructions de marchés
les pays, y compris dans les économies dévelop- publics, d’espaces communautaires de loisirs
pées. Ses études sur la corruption soulignent en panne, projets d’édifices administratifs ina-
qu’elle a des conséquences néfastes sur la crois- chevés, énormes “éléphants blancs” …À vou-
sance économique. loir les énumérer à la chaîne, au cas par cas, on
perd la boussole!
La Banque mondiale, pour sa part, qualifie

la corruption comme étant «un des plus gros obs-

tacles au développement économique et social. »

Elle permet à des entreprises de remporter des En Haïti: L’arsenal Réglementaire

marchés qu’elles ne devraient pas se voir attribuer Anticorruption

au détriment d’autres entreprises plus perfor- La corruption est une atteinte au bon
fonctionnement des institutions. La corrup-
mantes. Elle fausse la concurrence et elle est mal- tion est une atteinte au bon fonctionnement
du marché. C’est une atteinte à la bonne con-
saine pour l’économie. Le coût de la corruption currence. C’est une atteinte à l’intérêt général.
Pour mieux percevoir ce qu’elle représente et
représente 2% de la richesse mondiale produite, mieux la combattre, l’une des approches pos-
sibles consiste à mesurer les phénomènes de
c’est à dire entre 1 500 et 2 000 milliards de dol- corruption en analysant notamment la réponse
judiciaire qui y est apportée par les Etats.
lars par an.
L’État Haïtien, en tant que partie aux
Mais la corruption a d’autres impacts: elle Conventions anti-corruption telles que la Con-
incite à la désobéissance fiscale et affecte ainsi les vention Interaméricaine Contre la Corruption
recettes publiques. Elle détourne des moyens qui (CICC) et la Convention des Nations Unies
auraient pu financer des écoles, des hôpitaux ou Contre la Corruption (CNUCC), a mis en
des infrastructures publiques. La corruption en-
traîne également des coûts supplémentaires pour Suite en page 09
la puissance publique et peut affecter la qualité
des prestations ou des travaux commandés. En
effet, ceux qui versent des pots-de-vin cherchent
ensuite à récupérer les sommes dépensées pour

Tous les deux vendredi, Le NOVATEUR et le NORD-OUEST en bonne INTELLIGENCE...

Exemplaire gratuit Volume XVII Numéro 324 Le BIMENSUEL RÉGIONAL 9

St Michel Botanica

30, rue Défilé,
Port-de-Paix, Haïti
Téléphone: 3756 7635/3848 5890
Francisque Jean-Charles

RUBRIQUE : Société

“Kote Kòb PetroCaribe A?”
La Corruption, Cette Gangrène…

place toute une batterie d’institutions mier Ministre, la CNMP est un Organe norma-

qui viennent s’ajouter aux instruments tradition- tif de l’Administration publique nationale créé

nels de contrôle afin de renforcer l’arsenal de la par le décret du 3 décembre 2004.

lutte contre la corruption. Sa mission est d’assurer la régulation et

le contrôle du système de passation des mar-

A. L’Inspection Générale des Finances (IGF) chés publics et des conventions de concession

Créée en 2006 sous la tutelle du Minis- d’ouvrage de service public. À ce titre, elle
tère de l’Économie et des Finances (MEF) coordonne, contrôle et assure le suivi de toutes
l’IGF a pour mission de vérifier, contrôler, as- les activités relatives à la passation des marchés
surer l’audit technique, financier et administratif publics selon les normes et procédures établies
a priori et a posteriori sur l’ensemble de l’Admi- par le décret suscité et révisées par la loi du 10
nistration publique ; d’étudier toutes questions, juin 2009 fixant les Règles générales relatives
d’exécuter toute mission relative aux finances aux marchés publics et aux conventions de con-
publiques, à la comptabilité publique, aux pro- cession d’ouvrage de service public.

grammes d’investissement public, aux marchés
publics, aux patrimoines de l’Etat et des collecti- D. L’Unité Centrale de Renseignements Financiers

vités locales ainsi que celles liées à la discipline (UCREF)

budgétaire et financière. L’UCREF a été créée en 2001 pour lut-

ter contre le blanchiement des avoirs provenant

B. L’Unité de Lutte Contre la Corruption (ULCC) du trafic illicite de la drogue et d’autres infrac-

L’ULCC a été mise sur pied en 2004 tions graves.

pour combattre la corruption sous toutes ses

formes au sein de l’Administration publique. E. La Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux

Administratif (CSCA)

C. La Commission Nationale des Marchés Publics La création d’une institution supérieure

(CNMP) de contrôle des finances publiques remonte à la
Suite en page 11
Instance déconcentrée relevant du Pre-

Tous les deux vendredi, Le NOVATEUR et le NORD-OUEST en bonne INTELLIGENCE...

Exemplaire gratuit Volume XVII Numéro 324 Le BIMENSUEL RÉGIONAL10

GÉNÉRATION NOUVELLE HAYTI

POLYCLINIQUE

DE LA FAMILLE

Dr. Agabus Joseph

une Clinique qui prend en
charge tous les soins médi-

caux de la femme

Bénito Sylvain
Tél : 3777-3761

Resto dance / Bar

Location de salle

Rue Notre-Dame,La Coupe,
HT3110 - Port-de-Paix, Hayti

Téléphone: 3722-8101
PDG : Wisly Lorfils

Tous les deux vendredi, Le NOVATEUR et le NORD-OUEST en bonne INTELLIGENCE...

Exemplaire gratuit Volume XVII Numéro 324 Le BIMENSUEL RÉGIONAL 11

RUBRIQUE : Société

“Kote Kòb PetroCaribe A?”

La Corruption, Cette Gangrène…

loi du 26 juin 1823 sous le gouvernement d’attributs légaux ni de pouvoirs coercitifs
du président Jean-Pierre Boyer, qui institua la comme la perquisition, les arrestations ou la
Chambre des Comptes ayant pour mission de garde-à-vue. Leurs missions de contrôle sont
vérifier tous les comptes administratifs indiqués des missions de POLICE ADMINISTRA-
par le Président d´Haïti ou par le Secrétaire TIVE DE VÉRIFICATION DE LA QUALI-
d´Etat chargé des finances. TÉ ET DE LA CONFORMITÉ des disposi-
tifs de prévention de la corruption.
En 1915, dans le cadre du traité haïtiano-
américain en date du 16 septembre relatif à la En ce qui concerne la CSCCA spécifi-
dette d´Haïti, la Chambre des Comptes fut sup- quement, les “petrochallengeurs” doivent sa-
primée. En lieu et place, deux fonctionnaires voir que la Cour, dans ses attributions, est
américains étaient nommés par le gouvernement compétente pour réaliser (i) des AUDITS DE
d´Haïti sur proposition de celui des Etats-Unis LÉGALITÉ en s´assurant de la conformité
d´Amérique. des activités et opérations comptables des Ins-
titutions publiques liées à l´utilisation des
En 1957, la Cour supérieure des comptes fonds publics avec les instruments légaux, (ii)
fut créée par le décret du 23 septembre, sous le et également des AUDITS DE PERFOR-
gouvernement militaire présidé par le général MANCE en examinant si les résultats consta-
Antonio Th. Kébreau. Depuis 1983, par le décret tés correspondent aux moyens déployés pour
du 4 novembre, elle devint Cour Supérieure des les atteindre et aux objectifs poursuivis afin
Comptes et du Contentieux Administratif d´améliorer la gestion interne au moindre coût.
(CSCCA). Elle ne se prononce pas sur le bien-fondé des
politiques publiques mises en place par le
Au regard de la Constitution de 1987, la Gouvernement. Elle veille plutôt à l´économie
CSCCA est une juridiction financière et adminis- en matière d´acquisition et d´utilisation des
trative. Elle exerce également des attributions ressources. Bref, elle ne questionne pas
consultatives. En tant que juridiction financière, l´opportunité des dépenses mais leur efficacité,
à l´exception des Ministres et du Premier mi- plus prosaïquement une obligation de rédition
nistre sur qui elle n´a pas juridiction, la CSCCA de comptes en lien avec le cycle de la Gestion
est chargée de juger les comptes des Ordonna- Axée sur les Résultats (GAR) et le manage-
teurs et Comptables de l´État et des Collectivités ment des “3E” (Efficacité, Efficience, Écono-
territoriales (art. 200). mie) dans les dépenses publiques.

Se Méfier De La Possible Confusion En conséquence, la “clameur pu-
blique” doit changer de stratégies et ajuster
Dans Les Jeux De Rôles Et Les Fonc- l’angle de tir pour atteindre les cibles que sont
les dilapidateurs des fonds PetroCaribe. Les
tions avocats des petrochallengeurs en sont parfaite-
ment instruits. Autrement, ils n’ont pas leur
Il est important de noter que ces institu-
tions n’exercent pas de missions de police judi- Suite en page 13
ciaire. Elles n’ont pas un service d’enquête de
police ou de gendarmerie. Elles ne disposent pas

Tous les deux vendredi, Le NOVATEUR et le NORD-OUEST en bonne INTELLIGENCE...

Exempalire gratuit Volume XVII Numéro 324 Le BIMENSUEL RÉGIONAL12

« La même école, avec la même devise pour DIEU
et pour l’humanité »

École Étienne Saintil, une école de référence

LE SERMENT
DE VERTIÈRES

« Je jure devant Dieu et devant la na- Ventes de
tion. d'en être le gardien intraitable et fa-
rouche. Qu'il flotte désormais dans l'azur produits réfrigérés
pour rappeler à tous les Haytiens les Poule - Viande de porc -
prouesses de nos sublimes martyrs. de la
Crête à Pierrot, de la Butte Charrier et de Homard
Vertières qui se sont immortalisés, sous les Montadelle - Poisson
boulets et la mitraille, pour nous créer une Appelez Althery Etienne au
patrie, ou le nègre haïtien, se sent réelle-
ment souverain et libre. » 3719-2300

François DUVALIER Passez au #45,
Rue Bénito Sylvain,
Port-de-Paix, W.I.

Tous les deux vendredi, Le NOVATEUR et le NORD-OUEST en bonne INTELLIGENCE...

Exemplaire gratuit Volume XVII Numéro 324 Le BIMENSUEL RÉGIONAL13

RUBRIQUE : Société

“Kote Kòb PetroCaribe A?”

La Corruption, Cette Gangrène…

place dans la bataille juridique qui s’an- “gangrène” qui afflige notre pays, il martèle in-
nonce longue, difficile et extrêmement com- lassablement qu’il entend faire de “la lutte inlas-
plexe. sable, acharnée et opininiâtre contre la corrup-
tion sous toutes ses formes”, son cheval de ba-
L’État De La Question En Haïti: Po- taille, l’un des axes-clés de l’action gouverne-
sitionnement Officiel mentale. Pour illustrer nos propos, citons
quelques unes de ses déclarations-phares parmi
La corruption est l’un des fléaux les les plus percutantes.
plus nuisibles et difficiles à contrer à l’échelle
mondiale. Avec plus de USD 1 000 milliards de Le jeudi 27 septembre 2018, dans son
pots-de-vin versés chaque année, les consé- allocation officielle sur la tribune de l’ONU à la
quences de la corruption sont désastreuses: 73e Session ordinaire de l’Assemblée générale de
qualité de vie amoindrie, pauvreté accrue et l’Organisation, le Président Jovenel Moïse dé-
confiance entamée du public. En dépit des ef- clare péremptoirement que, sous son gouverne-
forts mis en œuvre aux niveaux national et in- ment “la bataille contre la coruption ne saurait
ternational pour lutter contre ce fléau, la cor- rester un vœu pieux: elle permettra de léguer à la
ruption reste une question centrale. Elle a un génération future un pays meilleur où fait bon
coût en termes de pertes de vies humaines et de vivre.”
d’érosion des économies partout dans le
monde. Précédemment, en tournée officielle en
Europe du 9 au 15 décembre 2017, le président
En Haïti, aujourd’hui, s’il y a un sujet Jovenel Moïse participe à la Conférence Interna-
sur lequel le Président Jovenel Moïse a le plus tionale sur le Climat organisé par la présidence
parlé, c’est le dossier brûlant de la corruption française, le 12 décembre 2017, à Paris. En
en général et du PetroCaribe en particulier. marge de cette rencontre, il a eu à s’entretenir
Qualifiant la corruption de “mal absolu”, de avec RFI pour évoquer quelques-uns des grands
thèmes qui agitaient la société haïtienne. Invité à

CABINET D’AVOCAT
DE

Me JEAN VOLNEY BELLAMIN ET ASSOCIÉS

1, rue Polasse Thervil, Port-de-Paix, Hayti. (WI)

Tél : (509) 3360-4049/3705-4420

Email : [email protected]

AVIS
Me Jean Volney Bellamin, avocat inscrit au Barreau de Port-de-Paix, informe le public en général que
son cabinet fonctionne chaque jour de 8h am 4h pm et offre les services suivants : Affaires Civiles, Pé-

nales, Commerciales, Criminelles, Adoption, Divorce, Accident, Créance, etc...

Tous les deux vendredi, Le NOVATEUR et le NORD-OUEST en bonne INTELLIGENCE...

Exemplaire gratuit Volume XVII Numéro 324 Le BIMENSUEL RÉGIONAL14

BIKINI’S LIQUOR STORE #2
&

BIKINI’S OMMUN CAT ON

2 different stores, same owner, qui font la différence

RadioTélévisonPERFECTION

Jean-Marie Jean-Baptiste
Téléphone: 3873-7186

RUBRIQUE : Société

“Kote Kòb PetroCaribe A?”
La Corruption, Cette Gangrène…

se prononcer sur la corruption, il martèle tions du président Jovenel Moïse, opine qu’il
que “la corruption est un crime contre le déve- faut passer de la parole aux actes en forçant la
loppement.” Toutefois, a-t-il poursuivi (allusion Justice à faire la lumière sur l’utilisation des
aux Rapports Latortue et Beauplan sur l’utilisa- Fonds PetroCaribe, de 2006 à nos jours. En
tion des fonds PetroCaribe), “la lutte contre la effet, on peut fort bien crier une chose et faire
corruption ne doit pas être utilisée pour régler le contraire. Pour peu qu’on crie assez fort,
des comptes personnels ou pour faire la chasse c’est le cri qui est remarqué.
aux sorcières. Sous mon administration, la lutte
contre la corruption ne peut pas être une posture Dans l’univers des illusions (Alice au
pour tromper les gens… Le problème de la cor- Pays des Merveilles!), la symbolique chinoise
ruption est qu’il s’agit d’un système. Je dois com- des trois singes de la sagesse,- Kikazaru,
battre ce système.” Iwazaru et Mizaru (le sourd, le muet,
l’aveugle), n’est pas adaptable à la probléma-
Quelques mois auparavant, le lundi 4 tique de la corruption en Haïti: le CITOYEN
septembre 2017, dans son discours pour la ren- est vigoureusement interpellé pour qu’il se mo-
trée des classes 2017-2018, il affirmait avoir iden- bilise et demande des comptes aux dirigeants.
tifié les cinq grands problèmes majeurs qui cons-
tituent des freins au développement du pays: la En cette espèce particulière, les me-
CORRUPTION À TOUS LES NIVEAUX... sures prises par la Pouvoir exécutif,- peu de
jours après la manifestation du mercredi 17
L’AnthropoSociologue Chederson St. octobre 2018 contre la corruption qui a drai-
Firmin, s’interrogeant sur la sincérité des déclara-
Suite en page 15

Tous les deux vendredi, Le NOVATEUR et le NORD-OUEST en bonne INTELLIGENCE...

Exemplaire gratuit Volume XVII Numéro 324 Le BIMENSUEL RÉGIONAL15

“Kote Kòb PetroCaribe A?”

La Corruption, Cette Gangrène…

les tensions: (i) ni l’annonce sur Tweeter quatre formations politiques (et non des

du président Jovenel Moïse d’avoir demandé au moindres: FUSION, KONTRAPÈPLA, OPL,

“Chef du Gouvernement de donner tous les UNIR), dénoncent dans une déclaration con-

accompagnements requis aux institutions con- jointe, “les prises de position ambigues du Pou-

cernées notamment l’appareil judiciare pour que voir Exécutif et ses tentatives maladroites de

lumière soit faite sur l’utilisation des Fonds semer la confusion pour faire traîner les choses

PetroCaribe”, (ii) ni la cascade de révocations dans le dossier PetroCaribe” (Réf. Rezo

(18 hauts fonctionnaires et 16 conseillers) opé- Nodwes, 31 octobre 2018). Ils invitent à main-

rées au sein du Cabinet présidentiel dont son tenir la mobilisation au risque que la situation

Directeur de Cabinet et le Secrétaire Général du ne dégénère et devienne incontrôlable dans les

Palais National. jours et les semaines qui viennent. Aujourd’hui,

Cerise sur le gateau, l’annonce par le Pre- à l’approche de la date du 18 novembre, anni-

mier Ministre Céant, le 22 octobre 2018, de la versaire de la fameuse Bataille de Vertières,
création d’une commission d’enquête indépen- TOUS LES CLIGNONANTS SONT AU
ROUGE! Serait-ce le prélude à une réédition
dante sur l’utilisation des fonds PetroCaribe, a tropicale de “LA NUIT DES LONG COU-
soulevé la controverse associant medias, organi-
sations de la société civile, organisations de dé- TEAUX?”

fense des droits humains... Des voix s’interro-

gent sur la valeur institutionnelle de cette com- Quelles Stratégies Pour Lutter Contre
mission. Ne s’agirait-il pas d’une autre commis- La Corruption?
sion “pour enterrer la question” c’est-à-dire la
La lutte contre la corruption et les con-
recherche de la vérité sur l’utilisation des fonds flits d’intérêts constitue un socle de l’Etat de

PetroCaribe? droit sur lequel se sont bâties les démocraties
Suite en page 19
Sur cette même longueur d’ondes,

LE RELAIS

STORE & SOUND

DVD/CD bon marché
rue Bénito Sylvain,
Port-de-Paix

Téléphone: 3736-1103

Jack Alain Michaud

Tous les deux vendredi, Le NOVATEUR et le NORD-OUEST en bonne INTELLIGENCE...

Exemplaire gratuit Volume XVII Numéro 324 Le BIMENSUEL RÉGIONAL16

Concours d’admission pour Septembre 2018

(voir pièces jointes)

L’Institut des sciences, des technologies et des études avancées d’Haïti (ISTEAH) in-
vite les interesses à pàrticiper des màintenànt àux concours d’àdmission à ses pro-
gràmmes conduisànt àu diplome d’etudes superieures speciàlisees (DESS), à là màîtrise
(M.B.A., M.Sc., M.Sc.A.) ou au doctorat (Ph.D.) dans l’une des disciplines indiquees au ta-
bleàu ci-bàs. Jusqu’àu 30 juin 2018, le bureau des admissions recevra les dossiers de can-
didàture. Suite à l’ànàlyse des dossiers, les càndidàts retenus seront invites à un test ge-
neràl d’àdmission. Dans chacun de ces programmes, les places sont limitées.
Pour des informàtions sur le processus d’àdmission, consulter là rubrique
« Admission » du site de l’ISTEAH : ttp://www.isteàh.edu.ht/
Là liste et là description des progràmmes offerts sont àccessibles à pàrtir de l’àdresse sui-
vànte :
http://www.isteàh.edu.ht/index.php/àdmission-inscription

Pour des informàtions sur les pièces requises, consulter le lien :
http://www.isteàh.edu.ht/index.php/àdmission/pieces-requises

Les demandes d’admission se font en ligne, à l’adresse suivante :

http://www.isteàh.edu.ht/index.php/àdmission/demànde-en-ligne
Pour toute information additionnelle, veuillez appeler au : 36 36 36 07 ou 47 69 04 04.

Liste des programmes offerts

I. Administration des affaires—DESS et M.B.A.
Administration des PME et des coopératives, Gestion des services bancaires et financiers,
Comptabilité et fiscalité d’entreprise, Comptabilité et fiscalité d’entreprise, Gestion des res-
sources humaines.

II. Formation professionnelle et technique—DESS et M.Sc.A.

III. Gestion de projets—DESS et M.Sc.A.
Ingénierie civile, Architecture et aménagement, Affaires et ingénierie sociale, Technologies,
Gouvernance électronique

IV. Ingénierie—DESS, M.Sc.A. et Ph.D
Génie informatique et des technologies de l’information, Génie des mines, Génie des res-
sources hydriques, Génie des systèmes énergétiques, Génie des transports et des infrastructures

V. Management des collectivités territoriales—DSSS et M.Sc.

VI. Sciences de l’éducation—DSSS et M.Sc. et Ph.D
Biologie et sciences de la vie, Chimie, Gestion des systèmes éducatifs, Formation à distance et
e-learning, Mathématiques, Physique, Sciences de la terre et de l’atmosphère

Tous les deux vendredi, Le NOVATEUR et le NORD-OUEST en bonne INTELLIGENCE...

Exemplaire gratuit Volume XVII Numéro 324 Le BIMENSUEL RÉGIONAL17

RUBRIQUE SPORTIVE

MERCATO – Annoncé du côté de
l’OM dès cet hiver, Mario Balotelli ne

ferait pourtant pas l’unanimité au
sein du club olympien

Après avoir animé le mercato estival, l’avenir de Mario Ba- matchs disputés en Ligue 1, l’Italien n’a toujours
lotelli est de nouveau au coeur de l’actualité des transferts. pas trouvé le chemin des filets. “Si je le juge sur la
Le fantasque Italien est de nouveau associé à l’Olympique première partie de saison, il a connu des petits pro-
de Marseille, qui serait bien décidé à faire de Super Marion blèmes physiques, et même statistiquement il n’était
son fameux grand attaquant. Dans son édition du jour, pas au mieux, donc je ne sais pas s’il nous apporte-
L’Equipe confie en effet que le Niçois serait “l’obsession ra quelque chose en venant. S’il vient on verra, si-
d’Eyraud“. L’idée de recruter le joueur serait revenue dans non on fera en sorte que les joueurs déjà là nous

apportent plus en deuxième partie de saison“, a dé-
claré le latéral droit olympien en conférence de
presse.

52, rue Capois, Port-de-Paix
Téléphone: 3801-3810

Propriétaire: Batista Lazarre

la tête du dirigeant lorsque des proches de “Balo” lui aurait
parlé de la possibilité de le voir résilier son contrat avec
l’OGC Nice. Convaincu que l’Italien serait prêt à revoir ses
prétentions salariales à la baisse pour porter la tunique
blanche et azur, Eyraud y verrait l’occasion de faire d’une
pierre deux coups : renforcer son effectif, mais aussi rendre
la monnaie de sa pièce à Julien Fournier, le DG de Nice qui
n’avait pas hésité à critiquer l’OM cet été.
Toutefois, si le président marseillais ne cache pas son en-
thousiasme, le possible recrutement de Balotelli ne semble
pas enchanter tout le monde du côté de la Canebière. Selon
L’Equipe, Andoni Zubizarreta n’y serait pas favorable,
même s’il “ne se plaindra pas publiquement“. Rudi Garcia
émettrait également quelques réserves. Si le transfert de
Super Mario le séduisait l’été dernier, il s’inquiéterait de
voir son vestiaire, déjà bien fragile, exploser avec l’arrivée
du sulfureux attaquant.
Parmi les joueurs justement, Bouna Sarr a confié ses doutes
quant à l’utilité de Mario Balotelli à Marseille. En dix

Tous les deux vendredi, Le NOVATEUR et le NORD-OUEST en bonne INTELLIGENCE...

Exemplaire gratuit Volume XVII Numéro 324 Le BIMENSUEL RÉGIONAL18

Une école chrétienne ofrant les 3 cycles

Directeur Pédagogique:

Rév. Hennery Guerrier
Tél.: 3779-0331

LA MAIN DANS LA MAIN

Avec des milliers d’autres, de toutes races, de toutes nationalités et de toutes croyances,
vous qui aspirez à plus de paix et de compréhension, à plus de maitrise et de bonheur, vous

pouvez vous joindre à une immense organisation tradition-
nelle, dont la fierté est de perpétuer, à l’échelle mondiale,
l’œuvre Rose+Croix du passé.
Voulez-vous travailler sur vous-même, pour vous-même et
pour les autres, avec pour devise : Tolérance, compréhension,
fraternité ?
Voulez-vous acquérir la force qui donne la connaissance?
Étudier le monde qui vous entoure et déterminer votre place
exacte dans cet univers?
Si votre aspiration est sincère, l’Ordre rosicrucien, A.M.O.R.C vous conduira vers les hauts
lieux où souffle l’esprit et vous montrera le chemin.
Une brochure « La Maitrise de la vie » sera pour vous le point de départ d’une vie nou-
velle. Pour recevoir votre exemplaire gratuitement et sans aucun engagement de votre part,
écrivez dès aujourd’hui au SCRIBE T E P, ordre rosicrucien AMORC, Château D’Omonville –
Le Tremblay 27110 – Le Neubourg, France.

(Joindre 3 timbres pour frais d’envoi)

Tous les deux vendredi, Le NOVATEUR et le NORD-OUEST en bonne INTELLIGENCE...

Exemplaire gratuit VOLUME XVII NUMÉRO 324 LE BIMENSUEL RÉGIONAL19

RUBRIQUE : Société

“Kote Kòb PetroCaribe A?”
La Corruption, Cette Gangrène…

qui prônent la justice sociale et l’égalité taire existant, il est devenu indispensable de
des citoyens d’une part, la transparence de la créer un arrimage inter-institutionnel en aména-
gouvernance et des transactions financières geant des passerelles de communication en in-
d’autre part. Pour rétablir la confiance, il faut terface pour harmoniser le partage des compé-
mettre en place des mesures, notamment de tences et des responsabilités entre les instances
prévention. Lorsque dans un pays l’État décide actuelles: CSCCA, URC, ULCC, IGF, CNMP
de combattre la corruption, le problème essen- pour de meilleurs résultats. Comme pour la
tiel à résoudre est de déterminer les mesures les France, on pourrait même penser à une sorte
plus adéquates susceptibles de produire des ré- de Haute Autorité pour la Transparence de la
sultats au regard de l’ampleur du phénomène. Vie Publique (HATVP) pour compléter la gou-
Elles sont le fait soit de l’Etat au niveau le plus vernance ancticorruption.
élevé, soit d’une Agence gouvernementale (à
l’image de l’AFA, en France, par exemple), ou 3) Troisième focus: du fonctionnaire public au ges-
soit d’une structure administrative. Pour satis-
faire les attentes citoyennes, ces résultats doi- tionnaire public, un plan de lutte anticorruption
vent être Spécifiques, Mesurables, Atteignables, Un plan anticorruption dans la fonction
Réalistes et Temporels (SMART, dans le lan-
gage aglosaxon) comme enseigné dans les publique est désormais une nécessité absolue.
sciences de la gestion. Cette mesure administrative doit marquer le
passage d’une logique de seule répression à une
Tout en s’adaptant à la situation pré- démarche préventive et conduire ainsi chaque
sente, ces mesures devront tendre à anticiper agent et chaque service à intégrer la prévention
l’avenir tout en se conformant aux exigences de de la corruption dans son fonctionnement habi-
leur mise en œuvre effective. tuel sur la base d’un Code d’Éthique et ou
Pacte déontologique.
1) Premier focus : une juridiction exclusivement fi-
nancière, le Parquet financier Par souci d’objectivité, il faut signaler
qu’il existe certains signaux positifs, des pré-
De prime abord, nous ciblons l’opportu- mices encourageantes dans la fonction publique
nité de créer un Parquet financier spécialisé avec haïtienne. En l’espèce qui nous occupe, on peut
à sa tête un Procureur de la République finan- citer: (i) le tout récent (octobre 2018) Pro-
cier. Cette jurisdiction financière exclusive aurait gramme de Modernisation de l’État 2023 (PME
pour mission de traquer la délinquence écono- -2023); (ii) le Module “Valeurs et éthique dans
mique et financière en appui aux instances ci- la fonction publique haïtienne” présentée par le
haut citées, qui rappelons-le n’ont pas de mis- Professeur Enex JeanCharles, à l’Hotel Monta-
sions de police judiciaire. na le 23 juin 2015 sous l’obédience de l’Office
de Management des Ressources Humaines
2) Deuxième focus: un nouvel arrimage CSCCA, (OMRH); (iii) La loi du 17 mai 2005/ Décret
ULCC, URC, IGF, CNMP du 17 mai 2005 portant révision du statut géné-
ral de la fonction publique.
En ce qui concerne l’arsenal reglémen-
Suite en page 22

Tous les deux vendredi, Le NOVATEUR et le NORD-OUEST en bonne INTELLIGENCE...

Exemplaire gratuit VOLUME XVII NUMÉRO 324 LE BIMENSUEL RÉGIONAL20

RUBRIQUE Publicité

Marie Jose SANTELLI, BSN
Founder/President

[email protected]
tel : (718) 762-0052
www.shadonline.org

PRIMUS BAR RESTO SHOP
& GUEST HOUSE

15, rue Bénito Sylvain,
Port-de-Paix, Ayiti

DG Isny Jacques-Louis
Tél. : 3760-5935/3840-9977

Tous les deux vendredi, Le NOVATEUR et le NORD-OUEST en bonne INTELLIGENCE...

Exemplaire gratuit VOLUME XVII NUMÉRO 324 LE BIMENSUEL RÉGIONAL21

RUBRIQUE Insertion demandée

Dr. Jean Yvon Pierre, B.Sc., PNM, M.Ac, DRE

Docteur en Médecine Orientale POUR DES CONSEILS

POUR TOUTES VOS QUES-
TIONS SUR LA MÉDECINE NA-

TURELLE ET LES PLANTES
MÉDICINALES

DE L’ABSINTHE A L’YLANG-YLANG, OU DE L’AIL A LA VERVEINE,
EN PASSANT PAR LE CHARDON ET LA MELISSE

POUR DES CONSEILS CONCERNANT LA PREVENTION ET LE
TRAITEMENT NATUREL DES MALADIES SUIVANTES :

INFERTILITÉ - FIBROMES – TROUBLES MENSTRUELS - INFECTIONS VAGINALES - INFEC-
TIONS URINAIRES – PROSTATE – IMPOTENCE SEXUELLE - MIGRAINE - DOULEUR - IN-
SOMNIE - ALLERGIES - OBÉSITÉ - STRESS - ARTHRITE – OPPRESSION - CALCULS RÉ-

NAUX (PIERRE NAN REIN) - CONSTIPATION - KYSTES -ACIDITÉ GASTRIQUE. etc…

Veuillez contacter :
TEL : 954-516-3695 / Email : [email protected]

 HOTEL  GUEST HOUSE  RESTAU-
RANT

 SWIMMING POOL AVAILABLE

Call day or night
Open 7/7 or 24/24

General Manager: Louissaint Louis

Téléphone: (509) 3823-1426
Tous les deux vendredi, Le NOVATEUR et le NORD-OUEST en bonne INTELLIGENCE...

Exemplaire gratuit Volume XVII Numéro 324 Le BIMENSUEL RÉGIONAL22

“Kote Kòb PetroCaribe A?”

La Corruption, Cette Gangrène…

D’une façon générale, le choix d’intégrer Les lanceurs d’alertes, qui font un signa-
les approches de la lutte contre la corruption lement dans l’intérêt général, permettent la pré-
dans toute opération de chaque institution de vention ou la révélation des failles et dysfonc-
l'État doit s’imposer comme une bonne pra- tionnements de nos Etats, nos économies, nos
tique. Le nouveau système de management anti- systèmes politiques et financiers. Dès 2004,
corruption définira le modèle à mettre en place Transparency International s’est saisie de la
et à utiliser pour transformer le fonctionnaire question de leur protection et a fortement con-
public “classique” en GESTIONNAIRE PU- tribué, avec l’engagement de la société civile, à
BLIC dans le cadre d’un partenariat public privé faire évoluer la législation en la matière. En
novateur et résilient. En l’espèce, il faut signaler France, par exemple, la Loi N°2016-1691 du 9
que l’Organisation Internationale de Normalisa- décembre 2016 Relative À La Transparence, À
tion élabore actuellement un nouvel outil pro- La Lutte Contre La Corruption Et La Moderni-
fessionnel conçu pour lutter contre la corrup- sation De La Vie Économique, dite « Sapin 2 »,
tion. Publiée l’an dernier, la Norme ISO 37001 a créé un régime général pour la protection des
est la première norme internationale de sys- lanceurs d’alertes.
tèmes de management anti-corruption visant à
aider les organismes à combattre ce risque. Chez nous, en Haïti, le lanceur d’alertes
devra à court terme bénéficier d’une couverture
4) Quatrième focus : un régime spécial de protection légale de protection de la part de l’Etat

légale pour les “lanceurs d’alerte” Conclusion: Quel Héritage Pour Les
Générations Futures?
Le lanceur d’alertes est toute personne
physique, citoyen, agent public ou salarié, signa- La lutte contre la corruption est un pro-
lant ou révélant une grave atteinte à l’intérêt gé- cessus à long terme. Des changements majeurs
néral. En lien avec les associations anti- dans les mentalités des fonctionnaires et des
corruption et les organisations de défense des citoyens sont nécessaires afin de réaliser les
droits humains, les lanceurs d’alertes permettent modifications souhaitées. La mise en œuvre
des avancées considérables dans le déplacement d'approches telles que celles ébauchées dans les
des frontières de tolérance dans la lutte anticor- développements précédents,- à condition
ruption. Tels, par exemple: le Réseau National qu’elles le soient d’une manière participative,-
de Défense des Droits Humains (RNDDH), la permettra certainement de sensibiliser aux défis
Plateforme des Organisations Haïtiennes des et valeurs qui doivent être promus bien plus
Droits de l’Homme (POHDH), l’Institut Mo- efficacement que les campagnes officielles de
bile d’Éducation Démocratique (IMED), le sensibilisation “tambour-battant”, à fort relent
Centre Œucuménique des Droits Humains de propagande politique opportuniste.
(CEDH), la Commission Episcopale Nationale
Justice et Paix (JILAP), le Forum Économique Suite en page 25
de la Société Civile (FESC), le Conseil Haïtien
des Acteurs Non Etatiques (CONHANE), l’Ini- THE CURE
tiative de la Société Civile (ISC) etc., pour ne
citer que celles-là.

Tous les deux vendredi, Le NOVATEUR et le NORD-OUEST en bonne INTELLIGENCE...

Exemplaire gratuit Volume XVII Numéro 324 Le BIMENSUEL RÉGIONAL23

SAINT FRANÇOIS DE SALES HAITI MA PATRIE
JE T’AIMERAI TOUJOURS
Centre de Recherche
HAITI MA PATRIE
CYBER CAFÉ et Cours Privé d’Informatique JE T’AIMERAI TOUJOURS
T’AIMER TOUTE LA VIE
CAR TU ES MON AMOUR
T’AIMER TOUTE LA VIE
CAR TU ES MON AMOUR
CRIONS TOUS ENSEMBLE

VIVE, VIVE HAITI
CRIONS TOUS ENSEMBLE

VIVE HAITI.

PDG Richard F. Moreau Il viendra par la force des
3650-4202 choses qu’une République

du Nord-Ouest naisse,
parce que c’est la terre de
la liberté et de la grandeur.

Nul besoin de vous dire
que le 3e siècle Haytien, le

Nord-Ouest doit être le
maître de son destin

L E N O V A T E U R , un patrimoine régional

Konbit Nord-Ouest cherche des citoyennes, citoyens, des femmes et hommes d’affaire conséquents du Nord-
Ouest et dans la diaspora qui croient dans les choses de l’esprit pour assurer la survie du journal. Une dizaine
de publicité de 2500 gourdes mensuellement contribuerait á vendre l’exemplaire du journal pour un adoquin.

L’objectif principal du bimensuel c’est d’aider á créer un lectorat. En attendant que ce rêve devienne une
réalité, chaque lecteur reçoit un exemplaire gratuit parce que la diaspora nordouésienne finance la publication

du journal cette année. En attendant, le directoire salue ayitiennement le bon samaritain et le pasteur-
humaniste Jean Claude Thervil, les entrepreneurs Clavaroche Rock et Wisly Lorfils pour l’achat d’un espace
publicitaire, les entreprises sociales et commerciales de Daniel Loriston et d’Heyrold Claude Jean et les con-
tributions citoyennes du Cabinet Me Fresnel Jean, de l’ingénieur Max G. Desrameaux et la participation de
la Délégation départementale du Nord-Ouest et des fonctionnaires étatiques tels Renaud Milien, De Rethone
Jose II au journal. On remercie aussi le représentant du PNUD. Le bimensuel espère voir d’autres citoyennes
et citoyens, fonctionnaires étatiques et entrepreneurs suivent les pas des compatriotes susmentionnés. Merci

pour votre patronage, le Nord-Ouest en a grand besoin. Donnons raison à Henri Ford qui eut à dire : « Se
réunir est un début; rester ensemble est un progrès; travailler ensemble est la réussite ». Ne laissons pas ce
patrimoine régional nécessaire et indispensable voguer vers l’incertain ni qu’on puisse l’éreinter á nouveau.

Le Novateur appartient au Nord-Ouest quoique THE CURE/CHERUE soit son propriétaire.

Tous les deux vendredi, Le NOVATEUR et le NORD-OUEST en bonne INTELLIGENCE...

Exemplaire gratuit Volume XVII Numéro 324 Le BIMENSUEL RÉGIONAL24

Travaux d’Imprimerie

Vente de Photocopieuses et Matériels CANON

Vente de Fournitures de Bureau
2 succursales dans 3 ans (Janvier 2010-Janvier 2013)

PDG : Daniel Loriston
3853-6584

Propriétaire
Albert Loriston

——————-
42, Rue Christophe

Dit Delafabrik
Tel : 3250-1515/3663

4949/3276 9229

Tous les deux vendredi, Le NOVATEUR et le NORD-OUEST en bonne INTELLIGENCE...

Exemplaire gratuit Volume XVII Numéro 325 Le BIMENSUEL RÉGIONAL25

RUBRIQUE : Société

“Kote Kòb PetroCaribe A?”

La Corruption, Cette Gangrène…

Pour créer l’AFA, la France s’est inspirée prodigieux. Et sutout, il faut s’obliger à ne pas

de plusieurs modèles étrangers (Autorité ita- tromper le peuple haïtien en lui faisant croire à
lienne, Cabinet Office au Royaume-Uni, par des lendemains qui chantent (Alix Mathon).
exemple) pour aboutir à la création d’un modèle
Jean Monnet disait que les INSTITU-
qui lui est propre. En Haïti, pourquoi ne nous TIONS pouvaient, si elles étaient bien cons-
serait-il pas donné d’espérer?
truites, accumuler et transmettre la sagesse des
En la matière, “tout refus d’espérer serait générations successives. En ce sens, C’EST
suicidaire (Alix Mathon, Ibid). À

notre sympathique Monsieur Da-

ny Valet, fort amicalement nous

disons que “disparaître, pour la

nation, est une impossibilité.” Le

Programme de Modernisation de

l’Etat-2023 (PME-2023), est por-

teur de belles promesses et de

fortes espérances.

Le CULTE DE LA PER-

SONNALITÉ (“Moi seul Je peux

combattre la corruption”, dixit!) cer-

tainement, pervertit le sens de

l’autorité. Couplée aux déficits

structurels chroniques de capacité

de l'administration publique et à

la définition insuffisante des res-

ponsabilités dans les sphères de

directions stratégiques -, la MÉGALOMANIE UNE SOCIÉTÉ MIEUX ARMÉE POUR
représente une sérieuse entrave et peut faire obs- LUTTER CONTRE LE FLÉAU DE LA
tacle à la réelle aspiration du mouvement popu- CORRUPTION QU’IL NOUS FAUT
laire et citoyen contre la corruption PetroChal- TRANSMETTRE AUX GÉNÉRATIONS
lenge.
DE DEMAIN.
Une refonte profonde des structures éco-
nomiques, politiques et sociales devra être pour- Michelet Michel, M. Sc.
suivie. Il faut avoir une vision réaliste des choses
Expert financier | Consultant individuel
et bien se pénétrer de la dialectique qu’il n’est Menbre de l’International Consortium for Gov-

ernmental
dans les moyens DE QUI QUE CE SOIT DE Financial Management (ICGFM), Alexandria,

TROUVER À LUI SEUL, des recettes-miracles V.A., USA
qui feront se déveloper la nation par des bonds Courriel: [email protected]

Tous les deux vendredi, Le NOVATEUR et le NORD-OUEST en bonne INTELLIGENCE...

Exemplaire gratuit Volume XVII Numéro 324 Le BIMENSUEL RÉGIONAL26

Centre Médical Pitit Nòdwès

Our Mission
Le Centre Médical Pitit Nòdwès s'engage à agir en amont sur des pro-

blèmes de santé et des problèmes sociaux et à mettre en œuvre les moyens néces-
saires pour que la population du Nord-Ouest Haïti ait accès à des soins de santé et
à des services sociaux adaptés à ses besoins et dans les meilleurs délais possibles.

Le Centre Médical Pitit Nòdwès s’engage aussi à créer, au sein de son ré-
seau local, des conditions et des environnements favorables pour aider chacun à
prendre sa santé en main afin de disposer des capacités physiques et psycholo-
giques ainsi que les ressources requises pour mener une vie active et agir dans
son milieu.

Le Centre Médical Pitit Nòdwès se donne enfin pour mission de contribuer
très activement à l'avancement des connaissances et à la formation des profes-
sionnels dans le cadre de sa désignation de Centre affilié universitaire.

Vision
Le Cendre Médical Pitit Nòdwès vise à améliorer la qualité de vie des po-

pulations partout où il est implanté, à favoriser l'accessibilité, la continuité, la
qualité, l’assurance santé et des services et à proposer un modèle de conduite par-
mi ses partenaires associés tant dans les réseaux publics que dans les réseaux
communautaires.

Le Centre Médical Pitit Nòdwès vise l'excellence dans ses services, privilé-
gie l'amélioration continuelle de la qualité en accompagnant et en encourageant le
développement professionnel de chaque collaborateur salarié, volontaire et béné-
vole.

Values
Notre principale raison d’être est de répondre aux besoins de la population

du Nord-Ouest. Nous nous approprions et
érigeons en règle de conduite les 5 valeurs
fondamentales suivantes:
•Qualité
•Respect
•Sécurité
•Empathie
•Responsabilité

NOTRE ENGAGEMENT QUALITÉ

Tous les deux vendredi, Le NOVATEUR et le NORD-OUEST en bonne INTELLIGENCE...

Exemplaire gratuit Volume XVII Numéro 324 Le BIMENSUEL RÉGIONAL27

RUBRIQUE : Moïku de Serge H. Moise Puissante et forte à tous les yeux
Nous te voulons terre bénie
« La Dessalinienne » Digne à jamais de nos aïeux
Pour le pays pour les ancêtres
Marchons unis marchons unis Libre et prospère ils t'ont léguée
Dans nos rangs point de traître Á leurs enfants nous qui t'aimons
Du sol soyons seuls maîtres
Marchons marchons marchons unis Avec amour dans la mêlée
Pour le pays pour les ancêtres Pour ton salut nous lutterons

II III
Pour les aïeux pour la patrie En avant tous et d'un pied ferme
Bêchons joyeux bêchons joyeux
Car nous voulons faire sentir
Quand le champ fructifie Que par dessous notre épiderme
L'âme se fortifie Coule un sang pur prêt à jaillir
Pour te laver pour te défendre
Bêchons joyeux bêchons joyeux
Pour les aïeux pour la patrie De toute injure à ton renom
Á tous ceux-là qui veulent tendre
Bêchons joyeux bêchons joyeux
Pour les aïeux pour la patrie Á te salir nous dirons non
III IV
Pour le pays et pour nos pères
Alors debout fière jeunesse
Formons des fils formons des fils Pour protéger notre drapeau
Libres forts et prospères Il nous faudra lutter sans cesse
Notre idéal il est bien beau
Toujours nous serons frères N'ayons pas peur et pleins d'espérance
Formons des fils formons des fils Marchons toujours vers l'avenir
Marchons toujours avec constance
Pour le pays et pour nos pères Si nous ne voulons point faiblir
Formons des fils formons des fils
V
Pour le pays et pour nos pères Oui pour l'honneur de notre race
IV Il nous en faut des hommes forts

Pour les aïeux pour la patrie Tous de l'élite ou de la masse
Ô Dieu des preux Ô Dieu des preux Unissons-nous dans cet effort

Sous ta garde infinie Pour rénover notre Patrie
Prends nos droits notre vie Que tes enfants soient vigoureux
Ô Dieu des preux Ô Dieu des preux
Pour les aïeux pour la patrie Belle Haïti mère chérie
Toujours vaillants comme nos preux
V
Pour le drapeau pour la patrie VI
Mourir est beau mourir est beau Déployons-la notre bannière
Qu'elle rayonne à tout jamais
Notre passé nous crie Dans la clarté dans la lumière
Ayez l'âme aguerrie D'une Haïti croissant en paix
Mourir est beau pour la patrie Et s'il nous faut faire la guerre
Mourir est beau mourir est beau Sans crainte sans peur sans lâcheté
Pour le drapeau pour la patrie Nous irons tous comme à Vertières
-----------------------------------
Paroles : Justin Lhérisson Combattre pour la liberté
Musique Nicolas Geffrard (1904) VII

« Fière Haïti » Nous sommes la race vaillante
C'est nous jeunesse étudiante Nous sommes les fils des titans
C'est nous les grands nous les petits
D'Haiti les fiers conquérants
Demain la gloire d'Haïti Nourris de leur gloire éclatante
Les cœurs joyeux l'âme fervente Toujours en avant nous irons
La tête altière et hauts les fronts
Toujours en avant nous irons
La tête altière et hauts les fronts ----------
Édouard A. Tardieu (1938)
II
Nous te voulons chère patrie

Tous les deux vendredi, Le NOVATEUR et le NORD-OUEST en bonne INTELLIGENCE...

Exemplaire gratuit Volume XVII Numéro 324 Le BIMENSUEL RÉGIONAL28

Tous les deux vendredi, Le NOVATEUR et le NORD-OUEST en bonne INTELLIGENCE...