คำนำ
็
่
ั
่
ั
ั
ี
สำนกงานตรวจบญชสหกรณ์ที 4 เปนหนวยงานราชการในสังกดกรมตรวจบญชสหกรณ์ กระทรวงเกษตรและ
ี
ั
ั
่
ุ
ิ
ู
ั
ิ
ั
ี
ั
ิ
สหกรณ์ มีภารกจและหน้าทีรับผิดชอบในการกำกับ ดแล และสนบสนนการปฏบตงานของสำนกงานตรวจบญชสหกรณ์
ในพื้นที่รวม 7 จังหวัด ได้แก่ จังหวัดกาฬสินธุ์ มุกดาหาร ยโสธร ร้อยเอ็ด ศรีสะเกษ อำนาจเจริญ และอุบลราชธานี
์
ให้บรรลุวัตถุประสงค์ตามพันธกิจของกรมตรวจบัญชีสหกรณ ซึ่งประกอบด้วยการตรวจสอบบัญชีสหกรณ์และ
ี
กลุ่มเกษตรกร การให้คำแนะนำเกี่ยวกับการบริหารจัดการ ด้านการเงิน การบัญชแก่สหกรณ์ กลุ่มเกษตรกร และ
ิ
วสาหกิจชมชนในพนที เผยแพร่สารสนเทศทางการเงนของสหกรณ์และกลุมเกษตรกร
่
ุ
ิ
่
ื
้
รายงานประจำปีฉบับน้จัดทำขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพือการเผยแพร่ถึงภารกิจหน้าที่ความรับผิดชอบ การแบ่ง
ี
่
ิ
ั
้
ั
ิ
ิ
ส่วนราชการ อตรากำลัง งบประมาณ แผนการปฏบตงาน พร้อมทังแสดงผลการปฏบตงานในรอบปงบประมาณ 2565
ิ
ั
ี
ั
่
ิ
และข้อมูลทางการเงนของสหกรณ์และกลุมเกษตรกรในพนที 7 จังหวด
่
ื
้
สำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์ที่ 4 หวังเป็นอย่างยิ่งว่ารายงานประจำปี 2565 ฉบับนี้จะเป็นประโยชน์ตอ
่
่
ั
่
องค์กรภาครฐ ภาคเอกชน สถาบันการศึกษา และบุคคลทัวไป ทีจะนำข้อมูลไปใช้ประโยชน์ได้ตามสมควร
่
ั
ั
ี
สำนกงานตรวจบญชสหกรณ์ที 4
มกราคม 2566
ก
ั
สารบญ
หน้า
ู
่
ส่วนที 1 ข้อมลของหน่วยงาน
วสัยทัศน ภารกิจตามกฎหมาย 02
ิ
์
ิ
ิ
ั
พนธกจ ค่านยมหลักขององค์กร 03
ุ
ยทธศาสตร์ เปาประสงค์ กลยทธ ์ 04
ุ
้
ี
ั
้
ี
โครงสรางกรมตรวจบญชสหกรณ์และสำนักงานตรวจบญชสหกรณ์ที ่ 4 07
ั
ั
ความเปนมาของสำนกงานตรวจบญชสหกรณ์ที ่ 4 09
ี
ั
็
้
ั
่
ผูบริหารในพนทีสำนกงานตรวจบญชสหกรณ์ที ่ 4 13
ั
ื
้
ี
่
ั
ั
ี
ื
้
อตรากำลังในพนทีความรับผิดชอบของสำนกงานตรวจบญชสหกรณ์ที ่ 4 20
ั
้
หนาทีความรับผิดชอบของสำนกงานตรวจบญชสหกรณ์ที ่ 4 22
ี
ั
่
ั
การแบ่งส่วนงานภายใน สำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์ที 4
่
่
กลุมกำกับมาตรฐานการบญช ี 24
ั
กลุมพฒนาการเรียนรู ้ 25
่
ั
่
ิ
กลุมแผนงานและตดตามประเมินผล 26
ี
่
กลุมเทคโนโลยสารสนเทศ 27
่
ฝ่ายบริหารงานทัวไป 28
ั
สำนกงานตรวจบญชสหกรณ์จังหวด 29
ั
ี
ั
งบประมาณประจำป ี 2565 31
ิ
ส่วนที 2 แผนและผลการปฏบัตงาน ปีงบประมาณ 2565
ิ
่
ิ
ิ
ั
แผน และผลการปฏบตงานในภาพรวม ปีงบประมาณ 2565 33
ส่วนที 3 ข้อมลของสถาบันเกษตรกรในพืนที ่
ู
่
้
ุ
ิ
่
ุ
ภาพรวมและภาวะเศรษฐกิจทางการเงนสหกรณ์ (รวมชมนมสหกรณ์) และกลุมเกษตรกร
สภาพการดำเนินงาน 41
ุ
ั
ิ
การจดการธรกจ 43
ิ
ผลการดำเนนงาน 44
ิ
ิ
่
ภาวะเศรษฐกจทางการเงนของสหกรณ์และกลุมเกษตรกร 6 มิต ิ 45
ภาคผนวก 58
ข
รายงานประจำปี 2565 1
รายงานประจำปี 2565 2
รายงานประจำปี 2565 3
รายงานประจำปี 2565 4
รายงานประจำปี 2565 5
รายงานประจำปี 2565 6
รายงานประจำปี 2565 7
รายงานประจำปี 2565 8
กรมตรวจบัญชีสหกรณ์ เป็นหน่วยงานราชการส่วนกลาง สังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ในป 2524
ี
กรมตรวจบัญชีสหกรณ์ได้รับอนุมัติให้จัดตั้ง “สำนักงานตรวจสอบกิจการสถาบันเกษตรกรจังหวัด” ในส่วนภูมิภาค
(ปัจจุบัน คือ สำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์ประจำจังหวัด) ตามข้อตกลงในโครงการสินเชื่อเพื่อการเกษตรและ
ในปี 2527 กรมตรวจบัญชีสหกรณ์ได้มีการจัดตั้งเขตตรวจสอบบัญชีสหกรณ์ (ปัจจุบัน คือ สำนักงานตรวจบัญช ี
่
ื
สหกรณ์ที 1 - 10) เพอทำหนาทีควบคุมดแลการปฏบตงานของสำนักงานตรวจบญชสหกรณ์ประจำจังหวด
ั
ี
ั
ิ
ั
ิ
ู
้
่
่
รายงานประจำปี 2565 9
รายงานประจำปี 2565 10
สำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์ที่ 4 ตั้งอยู่ที่ ถนนสถิตย์นิมานกาล อำเภอวารินชำราบ จังหวัดอุบลราชธาน ี
รหัสไปรษณีย์ 34190 หมายเลขติดต่อโทร. 0-4532-1856, 0-4532-1893 โทรสาร. 0-4532-2362
็
ั
็
ั
ิ
Email : [email protected] Website: http://region4.cad.go.th มีประวตความเปนมาพอเปนสังเขป ดงน ้ ี
พ.ศ. 2527 กรมตรวจบัญชีสหกรณ์ได้มีการจัดตั้งเขตตรวจบัญชีสหกรณ์ที่ 4 เพื่อกำกับดูแลจังหวัดในเขต
์
ุ
ุ
ั
ภาคอสานตอนล่าง ประกอบดวย จังหวดบรีรัมย มุกดาหาร ยโสธร ศรีสะเกษ สุรินทร์ และ จังหวดอบลราชธานี
ั
้
ี
พ.ศ. 2530 ได้มีการจัดทำแผนอัตรากำลังกรอบที่ 2 จึงได้มีการเปลี่ยนชื่อจากเขตตรวจบัญชีสหกรณ์ที่ 4
่
่
์
้
ั
้
็
ี
่
เปนศูนยตรวจบญชสหกรณ์ที 10 โดยสำนักงานไดอยูทีชัน 2 ของสำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์อุบลราชธานี
พ.ศ. 2534 กรมตรวจบัญชีสหกรณ์ได้มีการปรับเปลี่ยนพื้นที่การควบคุมดูแลการปฏิบัติงานของศูนย
์
ตรวจบัญชีสหกรณ์ที่ 10 จาก 6 จังหวัด เป็น 7 จังหวัด ประกอบด้วย จังหวัดบุรีรัมย์ มุกดาหาร ยโสธร ศรีสะเกษ
สุรินทร์ อำนาจเจรญ และจังหวดอบลราชธานี
ุ
ิ
ั
พ.ศ. 2538 กรมตรวจบัญชีสหกรณ์ได้มีการจัดทำแผนอัตรากำลังกรอบที่ 3 จึงได้มีการเปลี่ยนชื่อจาก
ู
ศูนย์ตรวจบัญชีสหกรณ์ที่ 10 เป็นสำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์ภมิภาคที่ 10 โดยมีพื้นที่รับผิดชอบ 7 จังหวัดเท่าเดิม
และ ในวันที่ 24 ตุลาคม 2538 ได้ก่อสร้างอาคารสำนักงานอยู่บริเวณด้านหน้าของสำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์
ุ
อบลราชธานี
พ.ศ. 2543 กรมตรวจบัญชีสหกรณ์ได้มีการปรับเปลี่ยนพื้นที่รับผิดชอบให้เป็นไปตามเขตการตรวจราชการ
ของสำนักนายกรัฐมนตรี และกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ พร้อมได้มีการเปลี่ยนชื่อใหม่จากสำนักงานตรวจบัญชี
สหกรณ์ภูมิภาคที่ 10 เป็นสำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์ภูมิภาคที่ 7 เมื่อวันที่ 1 เมษายน 2543 และมีการปรับเปลี่ยน
ุ
พื้นที่รับผิดชอบเป็น 7 จังหวัด ประกอบด้วย จังหวัดกาฬสินธ์ นครพนม มุกดาหาร ยโสธร ร้อยเอ็ด อำนาจเจริญ และ
ุ
ั
จังหวดอบลราชธานี
พ.ศ. 2545 กรมตรวจบัญชีสหกรณ์ได้มีการปรับเปลี่ยนโครงสร้าง ตามพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง
่
ทบวง กรม พ.ศ. 2545 เพื่อให้เป็นไปตามนโยบายการปฏรูประบบราชการ ตั้งแต่วันที 9 ตุลาคม 2545 และได้เปลี่ยน
ิ
ื
็
ี
่
ั
่
ชอเปนสำนักงานตรวจบญชสหกรณ์ที 4
พ.ศ. 2547 กรมตรวจบัญชีสหกรณ์ ได้มีการปรับปรุงการแบ่งงานภายใน เพื่อให้มีความคล่องตัวและสามารถ
ตอบสนองความต้องการของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรได้อย่างมีประสิทธิภาพ จึงได้มีการปรับพื้นที่รับผิดชอบ
ในการปฏิบัติงานใหม่ โดยสำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์ที่ 4 รับผิดชอบพื้นที่ 7 จังหวัด เท่าเดิม ประกอบด้วย
ุ
จังหวดกาฬสินธ มุกดาหาร ยโสธร ร้อยเอด ศรีสะเกษ อำนาจเจรญ และจังหวดอบลราชธานี
์
ั
็
ุ
ิ
ั
รายงานประจำปี 2565 11
้
่
ี
พืนทในความรับผิดชอบ
ั ์ ี ่
ของสำนักงานตรวจบญชีสหกรณท 4 รวม 7 จังหวัด
รายงานประจำปี 2565 12
รายงานประจำปี 2565 13
รายงานประจำปี 2565 14
รายงานประจำปี 2565 15
รายงานประจำปี 2565 16
รายงานประจำปี 2565 17
รายงานประจำปี 2565 18
รายงานประจำปี 2565 19
รายงานประจำปี 2565 20
รายงานประจำปี 2565 21
ี
่
ิ
ภารกจและอำนาจหน้าท ของสำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์ท 4 มดังนี ้
ี
่
ี
้
็
ิ
ี
์
่
ี
1. ดำเนนการตรวจสอบบัญชของสหกรณและกลุมเกษตรกรใหเปนไปตามกฎหมาย ข้อบงคับ ระเบยบและ
ั
่
มาตรฐานการสอบบญชทีรับรองทัวไป
ั
ี
่
ั
ี
2. กำกบดแลและควบคุมคุณภาพงานสอบบญชของสหกรณและ กลุมเกษตรกรใหเปนไปตามมาตรฐาน
่
์
ั
็
้
ู
่
ี
ั
การสอบบญชทีรับรองทัวไป
่
์
ิ
ุ
่
้
ี
3. วางรูปแบบและระบบบัญชของสหกรณและกลุมเกษตรกรใหเหมาะสมกับธรกจ
ี
ิ
4. ดำเนนการสอบทานรายงานการสอบบญช งบการเงน และกระดาษทำการของผูสอบบญช
้
ิ
ั
ี
ั
่
้
่
ิ
ิ
รวมทังวเคราะห์และประเมินผลการดำเนนงานของสหกรณและกลุมเกษตรกรตามมาตรฐานทีวางไว ้
์
์
้
5. จัดระบบงานประมวลผลขอมูลและเป็นศูนยข้อมูลทางการเงิน และส่งเสริมการใช้โปรแกรมระบบบัญชี
ิ
คอมพวเตอร์
ี
ี
้
่
6. ถ่ายทอดความรเกยวกบการเงนและการบญช และเทคโนโลยทีเกยวข้องแกบคลากรของสหกรณ์
ุ
ู
่
ั
่
ิ
ี
ี
่
ั
และกลุมเกษตรกร และกำกับดแลการบริหารกจการทีดให้แกผูปฏบตงานตรวจสอบกิจการของสหกรณ์
ู
ิ
ี
้
่
่
ิ
ิ
่
ั
รายงานประจำปี 2565 22
ั
ี
้
ู
้
ิ
ิ
ุ
ี
่
่
่
ิ
7. ดำเนนการถ่ายทอดความรดานการบญชแกสหกรณ์ กลุมเกษตรกร กลุมอาชพ วสาหกจชมชน
่
่
้
กลุมเปาหมายตามโครงการพระราชดำริ เกษตรกรและประชาชนทัวไป
ิ
้
ั
ื
8. จัดทำแผนการปฏบตงาน โดยบูรณาการร่วมกบสำนักงานในเขตพนทีทีรับผิดชอบ
่
ิ
ั
่
ิ
และตดตามประเมินผลความกาวหนาในการปฏบตงาน
ิ
ั
ิ
้
้
9. ให้คำปรึกษาแนะนำดานการเงนและการบญชให้กบสหกรณและกลุมเกษตรกร รวมทังวสาหกจชมชน
้
่
้
์
ั
ุ
ิ
ั
ิ
ิ
ี
ี
่
กลุมอาชพ และกลุมเปาหมายโครงการพระราชดำริ
่
้
ิ
่
10. ปฏบตงานรวมกบหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอืนทีเกียวข้อง หรือทีได้รับมอบหมาย
ิ
่
่
ั
่
่
ั
รายงานประจำปี 2565 23
่
ุ
้
่
็
แบงออกเปน 4 กลม 1 ฝ่าย ดังนี
ั
1. กลุมกำกบมาตรฐานการบญช มหน้าทรับผดชอบดังนี ้
่
ั
ี
ี
ี
ิ
่
1.1 ศึกษาวิเคราะห์ลักษณะธุรกิจของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร กลุ่มวิสาหกิจชุมชนกลุ่มธุรกจ
ิ
รายสินค้ากลุ่มอาชีพต่าง ๆ กลุ่มเป้าหมายตามโครงการพระราชดำริ ตลอดจนเกษตรกรรายบุคคลในพื้นที่รับผิดชอบ
ั
์
ี
่
้
ุ
เพอนำรูปแบบบญชทีกรมฯกำหนดไปประยุกตใชให้เหมาะสมกบธรกจ
ิ
่
ื
ั
่
้
่
ี
ั
่
1.2 จัดทำคำสังแตงตงผูสอบบญชสหกรณ์และกลุมเกษตรกร
้
ั
1.3 ควบคุมคุณภาพงานสอบบัญชให้เป็นไปตามระบบมาตรฐานการควบคุมคุณภาพงานสอบบัญช ี
ี
(Cooperative Auditing Quality Control: CAQC)
ั
ี
ั
1.4 นเทศระบบงานตามกระบวนการตรวจสอบบญชสหกรณ์และกลุมเกษตรกรแกสำนกงานตรวจบญช ี
่
ั
่
ิ
ั
้
ื
สหกรณ์ ในพนทีความรับผิดชอบและผูสอบบญช ี
้
่
1.5 พิจารณาข้อบกพร่องที่เกิดขึ้นจากการปฏิบัติงานของผู้สอบบัญชีสหกรณ์เสนอคณะกรรมการ
ี
ั
้
จรรยาบรรณของผูสอบบญชสหกรณ์
1.6 จัดทำสรุปรายงานข้อบกพร่อง หรือข้อสังเกตที่ผู้สอบบัญชีตรวจพบจากการปฏิบัติ งานสอบ
บญช หรือการกำกบสหกรณ์
ี
ั
ั
1.7 เป็นศูนย์ประสานงานการสอบบัญชีโดยผู้สอบบัญชีภาคเอกชนและสหกรณ์เป้าหมายที่จัดจ้าง
ั
ี
้
ผูสอบบญชภาคเอกชน
ิ
ิ
1.8 สรุปผลการวเคราะห์ภาวะเศรษฐกจทางการเงนของสถาบันเกษตรกร (CAMELS Analysis) ในภาพรวม
ิ
ของพนทีสำนกงานตรวจบญชสหกรณ์ที 4
่
้
ื
ั
ี
ั
่
รายงานประจำปี 2565 24
้
่
ี
ี
่
ิ
2. กลุมพัฒนาการเรียนรู มหน้าทรับผดชอบ ดังนี ้
ื
2.1 ฝึกอบรม สัมมนา นเทศและเสริมสร้างความพร้อมของสหกรณ์และกลุมเกษตรกร เพอรองรับ
ิ
่
่
ี
การตรวจสอบบญชสหกรณ์ประจำป ี
ั
้
้
ู
ี
ี
่
ุ
ั
ั
้
่
2.2 ถ่ายทอดความรดานการบญชและการสอบบญช แกสหกรณ์และกลุมเกษตรกร รวมทังบคลากรของ
ั
กรมตรวจบญชสหกรณ์
ี
้
ี
ั
ุ
้
ั
็
ื
2.3 เปนศูนยประสานงานอาสาสมัครเกษตรดานบญช (ครูบญช) ระดบภาค รวมทังบคลากรเครอข่าย
์
ั
ี
ื
ในเขตพนทีความรับผิดชอบ
่
้
ิ
ี
ั
2.4 กำกบแนะนำการจัดทำบญชและงบการเงน
ั
ั
ั
่
ื
2.5 กำกบแนะนำการบริหารจดการดานการเงนการบญช เพอนำไปสูการยกระดบชนคุณภาพ
ี
่
้
ั
ั
ั
ิ
้
รายงานประจำปี 2565 25
ิ
ิ
่
ี
่
ิ
ี
3. กลุมแผนงานและตดตามประเมนผล มหน้าทรับผดชอบ ดังนี ้
จัดทำแผนปฏิบัติงานประจำปี ติดตามและประเมินผล แผน/ผล ตัวชี้วัด และผลการปฏิบัติงาน
่
ตามทีกรมตรวจบญชสหกรณ์กำหนดโดย
ั
ี
ั
3.1 จัดทำแผนปฏิบัติงานประจำปี โดยบูรณาการร่วมกับสำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์จังหวด
ในความรับผิดชอบ
ิ
ั
ิ
3.2 ตดตามและประเมินผล แผน-ผล ตวชวดตามงบประมาณ การปฏบตงานมุงผลสัมฤทธิ
์
ั
ี
้
ิ
ั
่
(RBM) ในงานโครงการตางๆ การควบคุมภายใน และกิจกรรมตางๆ ตามทีกรมกำหนด
่
่
่
3.3 ติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน ด้านกลุ่มวิสาหกิจชุมชน จากกลุ่มอาชีพต่างๆ และ
้
ิ
กลุมเปาหมายตามโครงการพระราชดำริ รวมทังโครงการพเศษ
่
้
3.4 ติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงานของสำนักงานในพื้นที่ความรับผิดชอบ ในงานที่มี
การบรณาการร่วมกบจังหวด
ั
ั
ู
3.5 รายงาน แผน-ผลการปฏิบัติงานในภาพรวมของสำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์ที 4 เพือให้สามารถ
่
่
ั
ิ
้
ิ
แกไขปญหาอุปสรรคในการปฏบตงานไดทันเวลา
้
ั
รายงานประจำปี 2565 26
่
ี
่
ิ
ี
4. กลุมเทคโนโลยีสารสนเทศ มหน้าทรับผดชอบ ดังนี ้
ื
้
่
์
้
ั
4.1 ถ่ายทอดเทคโนโลยดานโปรแกรมระบบบัญชให้กบสหกรณ และกลุมเกษตรกรในพนที ่
ี
ี
ื
้
ั
้
ั
ี
ี
4.2 ถ่ายทอดโปรแกรมระบบการตรวจสอบบัญชให้กบผูสอบบญชภาครฐในพนที ่
ั
4.3 ถ่ายทอดระบบสารสนเทศสำนักงาน (Back Office) และระบบเครือข่ายให้กับบุคลากรในพื้นที่และ
ประสานงานกบผูปฏบตงานทีส่วนกลาง
่
ิ
้
ั
ั
ิ
ู
ี
ิ
ี
ั
่
้
ั
4.4 ตดตาม ดแลและให้คำแนะนำ ปรึกษา ปญหา เกยวกบดานเทคโนโลยสารสนเทศ
4.5 เผยแพร่ประชาสัมพันธ์บทบาท ภารกิจ หน้าที่ความรับผิดชอบของสำนักงานตรวจบัญชี
่
สหกรณ์ที 4
้
ั
4.6 ให้คำปรึกษาแนะนำการใชบริการระบบนวตกรรมเพอสร้างข้อมูลทีมีมูลค่า (Smart4M)
่
ื
่
เพอการสอบบญชระยะไกล (Remote Audit)
ื
ั
ี
่
รายงานประจำปี 2565 27
5. ฝ่ายบริหารทัวไป มหน้าทรับผดชอบดังนี
่
ี
ี
้
ิ
่
ฝ่ายบริหารทั่วไป มีหน้าที่รับผิดชอบเกี่ยวกับการบริหารสำนักงาน เชื่อมโยงการจัดการระหว่าง
สำนักงานในส่วนภูมิภาคกับส่วนกลางและหน่วยงานภายนอกที่เกี่ยวข้อง ประสานงานและให้บริการด้านการบริหาร
สำนักงานได้แก่ โปรแกรมระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์ โปรแกรมระบบวันทำการ โดยใช้ระบบ Back Office
การบริหารงานบุคคล งานการเงิน การบัญชี งานพัสดุ ครุภัณฑ์ งานงบประมาณติดต่อประสานงานและติดตามผล
การปฏบตงาน
ิ
ั
ิ
รายงานประจำปี 2565 28
สำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์จังหวัด มีหน้าที่รับผิดชอบเกี่ยวกับงานตามภารกิจของ
ั
้
่
ี
ั
ี
กรมตรวจบญชสหกรณ์ และงานตามนโยบายของทางราชการ โดยมีการแบงงานภายใน ดงน
งานบริหารงานทั่วไป มีหน้าที่รับผิดชอบ เกี่ยวกับการบริหารงานสำนักงาน โดยใช้ระบบ Back Office เชน
่
โปรแกรมระบบสารบรรณ โปรแกรมระบบวันทำการ โปรแกรมระบบการบริหารการเงิน การคลัง สู่ระบบ
ิ
่
อเล็กทรอนกส์ (GFMIS) ดำเนนการเกียวกับการบริหารงานบุคคล การบริหารงบประมาณ และการบริหารพัสดุ ติดต่อ
ิ
ิ
ิ
้
ื
ิ
ิ
ั
ประสานงานและตดตามผลการปฏบตงาน รวมทังระบบเครอข่าย
้
ฝ่ายตรวจสอบและแนะนำด้านการบัญชี มหน้าทีรับผิดชอบดงนี
ั
่
ี
่
้
่
ั
1. กลุมงานสอบบญชี ไดแก
1.1 ตรวจสอบบัญชีของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรให้เป็นไปตามกฎหมายข้อบังคับ ระเบียบ
ิ
ิ
ั
ี
่
ั
่
ิ
ี
มาตรฐานการสอบบญชทีรับรองทัวไปและมาตรฐานการปฏบตงาน ทางวชาชพ
1.2 กำกบดูแลงานสอบบัญชีสหกรณ์โดยผูสอบบัญชีภาคเอกชน
ั
้
ิ
1.3 สร้างความพร้อมให้สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่รับผิดชอบโดยจัดทำรายงาน ภาวะเศรษฐกจ
ของแต่ละสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร และเข้าร่วมประชุมกับคณะกรรมการ ของสหกรณ์ เพื่อแนะนำเกี่ยวกับภาวะ
ื
้
ิ
ั
ิ
เศรษฐกจทางการเงนของสหกรณ์ เพอนำไปใช ประโยชนในการบริหารจดการ
์
่
ิ
ี
่
ี
ั
้
ั
ั
้
1.4 แนะนำการใชและตดตงโปรแกรมระบบบัญชทีพฒนาโดยกรมตรวจบญชสหกรณ์
1.5 บันทึกข้อมูลตามระบบงานและประมวลผลข้อมูลการปฏิบัติงานตามกระบวนการตรวจสอบ
บญช
ั
ี
็
1.6 ประมวลผลข้อมูลภาวะเศรษฐกิจทางการเงินของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร เพื่อจัดทำเปน
ิ
ิ
รายงานภาวะเศรษฐกจทางการเงน
ั
่
2. กลุมงานมาตรฐานการสอบบญชี ไดแก
่
้
ั
2.1 ควบคุมคุณภาพงานสอบบัญชีโดยการสอบทานและให้ความเห็นชอบในผลงานของผู้สอบบญช ี
ี
ี
็
ให้เปนไปตามมาตรฐานการสอบบัญชและระเบยบนายทะเบยนสหกรณ์
ี
2.2 สอบทานความถูกต้องของการวางแผนการสอบบัญชี การปฏิบัติงานตรวจสอบการแสดง
ความเห็นต่องบการเงิน และการจัดทำรายงานการสอบบัญชีของผู้สอบบัญชี จากกระดาษทำการ งบการเงินและ
การเปดเผยข้อมูล รวมทังรายงานการสอบบญช
ั
ี
้
ิ
์
่
2.3 สอบทาน วเคราะห์ และประเมินผลการดำเนนงานของสหกรณและกลุมเกษตรกร จากรายงาน
ิ
ิ
ั
ี
ิ
่
การสอบบญช งบการเงนและกระดาษทำการของสหกรณ์และ กลุมเกษตรกร
้
่
ิ
่
ื
ิ
้
2.4 สรุปและแจงผลการวเคราะห์ข้อมูลทางการเงนเพอสหกรณ์และกลุมเกษตรกรนำไปใชประโยชน ์
ในการบริหารจดการ
ั
่
้
3. กลุมงานชำระบัญชี ตรวจสอบบัญชีของผูชำระบัญชีสหกรณ์และกลุมเกษตรกรทีเลิก
่
่
รายงานประจำปี 2565 29
่
้
่
4. กลุมงานเสริมสร้างความเขมแข็ง ไดแก
้
4.1 การจัดประชุมสัมมนา นิเทศและเสริมสร้างความพร้อมของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร
ี
ั
ื
เพอรองรับการตรวจสอบบญชประจำป
ี
่
4.2 ให้ความรู้ด้านการเงิน การบัญชีแก่เกษตรกร ประชาชนทั่วไป รวมทั้งบุคลากรเครือข่าย
ิ
ตามโครงการเสรมสร้างภมิปญญาทางบัญชแกเกษตรกร
่
ี
ู
ั
4.3 ให้ความรู้ด้านการจัดทำบัญชีแก่กลุ่มอาชีพ วิสาหกิจชุมชน กลุ่มเป้าหมายตามโครงการ
ั
ื
่
่
อนเนองจากพระราชดำริ และโครงการตางๆ
์
5. งานตามนโยบายของกระทรวงเกษตรและสหกรณ
นอกจากภารกิจหลักตามกฎหมายดังที่กล่าวข้างต้น สำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์ ยังมีงานสอนแนะ
การจัดทำบัญชีต้นทุนอาชีพให้กับเกษตรกรเป้าหมายที่เข้าร่วมโครงการบูรณาการกับ หน่วยงานต่าง ๆ ของกระทรวง
ั
้
เกษตรและสหกรณ์ ดงน
ี
่
ี
5.1 โครงการพฒนากลุมอาชพประชาชน
ั
ิ
ี
ุ
้
้
ี
ั
ิ
ื
้
่
5.2 โครงการส่งเสรมการเรียนรูดานบญชในพนทีศูนยเรียนรูเศรษฐกจพอเพยงชมชน
้
์
ิ
5.3 โครงการระบบส่งเสรมการเกษตรแบบแปลงใหญ่
ิ
ิ
่
ิ
ู
5.4 โครงการศนยเรียนรูการเพมประสิทธภาพการผลตสินค้าเกษตร (ศพก
้
์
รายงานประจำปี 2565 30
รายงานประจำปี 2565 32
่
้
แผนงานพืนฐานด้านการสร้างความสามารถในการแขงขัน
ิ
ิ
็
่
ี
ภาพท 1 ผลการปฏบัตงานสหกรณ์และสถาบันเกษตรกรได้รับการพัฒนาและเสริมสร้างความเขมแข็ง
่
แยกตามพืนที จำนวน 1,093 แห่ง
้
ี
ั
ี
1. งานสอบบญชประจำป 1,013 แห่ง
2. งานตรวจแนะนำการบญช 25 แห่ง
ั
ี
ั
ั
ี
3. การควบคุมคุณภาพงานสอบบญชสหกรณ์ - ภาครฐ 109 แห่ง
้
4. ตดตามการเตรียมความพร้อมใหแกสหกรณ์ – ภาคเอกชน 55 แห่ง
ิ
่
่
ิ
้
ื
้
ิ
์
5. โครงการฝึกอบรมเศรฐกจการเงนขันพนฐานแกสมาชกสหกรณ 280 ราย
ิ
ั
ั
่
ี
่
6. โครงการพฒนามาตรฐานการบญชแกสหกรณ์และกลุมเกษตรกร 61 แห่ง
ิ
ิ
่
ื
7. โครงการสร้างความเชอมันตอการทำธรกรรมทางการเงน โดยสอบทานโดยตรงกับสมาชก
ุ
่
่
1,130 ราย
รายงานประจำปี 2565 33
ุ
แผนงานยทธศาสตร์เสริมสร้างพลังทางสังคม
ั
่
โครงการส่งเสริมการดำเนินงานอนเนืองมาจากพระราชดำริ
์
กาฬสินธุ 15 ราย
ุ
มกดาหาร 65 ราย
อบลราชธานี 198 ราย ยโสธร 55 ราย
ุ
็
ร้อยเอด 20 ราย
อำนาจเจริญ 65 ราย ศรีสะเกษ 183 ราย
ั
่
ั
ภาพท 2 ผลการอบรม กำกบ ตดตามโครงการส่งเสริมการดำเนินงานอนเนืองมาจากพระราชดำร ิ
่
ี
ิ
่
้
แยกตามพืนที จำนวน 601 ราย
็
่
ั
1. โครงการพฒนาเดกและเยาวชนในถินทุรกนดาร
ั
ั
ิ
ั
ิ
ี
- อบรมการจดทำบญชกจกรรมสหกรณ์/กำกบ/ตดตาม 111 ราย
ั
ั
ี
- สอนแนะบญชตนกล้า 300 ราย
้
่
ั
่
ี
2. โครงการพฒนากลุมอาชพประชาชน อบรม/ตดตามตรวจเยยม 6 กลุม/ 12 ราย
ี
่
ิ
3. โครงการศลปาชพ
ี
ิ
ั
ั
ี
้
ี
ั
่
- กลุมจัดทำบญชไม่ได อบรมการจดทำบญชตนทุนอาชพ/กำกบแนะนำ/ติดตามการจดทำบัญชี
ี
ั
้
ั
100 ราย
- กลุมจัดทำบญชได สอนแนะการวเคราะห์บญชตนทุนอาชพ/ตดตามการจดทำบญช 20 ราย
ั
ี
่
ั
ี
้
ี
ั
ิ
้
ั
ิ
ี
ั
4. โครงการส่งเสรมการจัดทำบญชแกกลุมเปาหมายตามพระราชดำริของในหลวง อบรมเกษตรกร/กำกบ/
่
ิ
ั
ี
่
้
ตดตาม 35 ราย
ิ
ิ
่
5. โครงการคลินกเกษตรเคลือนที
่
ิ
- จัดนทรรศการคลินกเกษตรเคลือนที 28 ครัง
ิ
่
้
่
- จัดนทรรศการจงหวดเคลือนที 54 ครัง
ิ
ั
่
้
ั
่
รายงานประจำปี 2565 34
ุ
แผนงานยทธศาสตร์เสริมสร้างพลังทางสังคม (ต่อ)
่
ั
ั
ิ
โครงการเสริมสร้างการจดทำบัญชีครัวเรือนเพือการจดการเศรษฐกจระดับครัวเรือน
ั
ิ
ั
่
ั
ภาพท 3 ผลการอบรม กำกบ ตดตามโครงการเสริมสร้างการจดทำบญชีครัวเรือนเพือการจดการเศรฐกจ
ิ
ี
่
ั
ระดบครัวเรือน
ั
ั
ั
ิ
ื
่
1. โครงการเสรมสร้างการจดทำบญชครัวเรือนเพอการจัดการเศรษฐกจระดบครัวเรือน จำนวน 3,970 ราย
ี
ิ
ั
ั
ู
- อบรมครบญช 98 ราย
ี
- อบรมเกษตรกร 3,872 ราย
ั
- ตดตามการจดทำบญช 2,712 ราย
ิ
ั
ี
2. โครงการส่งเสรมอาสาสมัครเกษตร
ิ
ู
- อบรมครบญช 156 ราย
ี
ั
- กำกบแนะนำ 156 ราย
ั
รายงานประจำปี 2565 35
่
้
ุ
แผนงานยทธศาสตร์การเกษตรสรางมูลคา
ิ
ั
ู
ี
่
ภาพท 4 ผลการอบรม กำกบ ตดตามแผนงานยทธศาสตร์การสร้างมลค่า จำนวน 5,018 ราย
ุ
โครงการระบบส่งเสริมการเกษตรแบบแปลงใหญ่ โครงการเกษตรทฤษฎใหม ่
ี
ั
ี
ู
- อบรมครูบัญชี 59 ราย - อบรมครบญช 21 ราย
- อบรมการจัดทำบัญชีต้นทุนอาชีพเกษตรกร - อบรมการจดทำบญช 867 ราย
ั
ี
ั
2,407 ราย - กำกบ /แนะนำ /ตดตามจัดทำบญช 609 ราย
ั
ิ
ั
ี
- กำกบ /แนะนำ /ติดตามจัดทำบัญชี 1,687 ราย
ั
โครงการพัฒนาเกษตรกรรมยงยน โครงการบริหารจดการการผลิตสินค้าเกษตร
ั
่
ื
ั
(เกษตรอนทรีย) ตามแผนทีเกษตรเพือการบริหารจดการเชิงรุก
่
ั
่
ิ
์
ู
ั
ี
- อบรมครบญช 9 ราย (Agri-Map)
ี
ั
ู
- อบรมการจัดทำบัญชีต้นทุนอาชีพเกษตรกร - อบรมครบญช 9 ราย
ี
ั
ั
364 ราย - อบรมการจดทำบญช 308 ราย
ั
ั
- กำกบ /แนะนำ /ติดตามจัดทำบัญชี 258 ราย - กำกบ /ติดตามจัดทำบัญชี 220 ราย
รายงานประจำปี 2565 36
โครงการพัฒนาศักยภาพการดำเนินธุรกิจ โครงการยกระดับสถาบันเกษตรกร
ิ
่
้
ิ
ของสหกรณ์ กลุมเกษตรกร และธุรกจชุมชน ให้เป็นผูประกอบการธุรกจเกษตร
- อบรม 10 แห่ง / 100 ราย แยกเป็น - ประเมินความพร้อม วางรูปแบบบญชและ
ี
ั
่
คณะกรรมการ 50 ราย ฝ่ายจัดการ 40 ราย การควบคุมภายในกลุมใหม่ 98 แห่ง
ิ
ิ
ี
ั
้
ั
และผูตรวจสอบกจการ 10 ราย - สอนแนะและตดตามการจดทำบญช 98 แห่ง
้
294 ครัง 196 ราย
- อบรมคณะกรรมการ 98 แห่ง
แห่งละ 4 ราย / 392 ราย
โครงการพัฒนามาตรฐานการบัญชีแก่สหกรณ์และ โครงการพัฒนาศักยภาพการควบคุมภายใน ของ
่
่
กลุมเกษตรกร สหกรณ์และกลุมเกษตรกร
็
- อบรม 31 แห่ง / 62 ราย แยกเป็น - อบรม 56 แห่ง / 224 ราย แยกเปน
คณะกรรมการ 31 ราย และเจ้าหน้าทีบัญชีหรือ คณะกรรมการ 112 ราย ฝ่ายจัดการ 56 ราย
่
้
ั
ผูรับผิดชอบจัดทำบญช 31 ราย และผูตรวจสอบกจการ 56 ราย
้
ิ
ี
รายงานประจำปี 2565 37
ิ
้
ุ
แผนงานยทธศาสตร์พัฒนาผูประกอบการ และวิสาหกจขนาดกลางและ
ขนาดยอมสูสากล
่
่
ั
ิ
ิ
้
ิ
ุ
ี
่
ภาพท 5 ผลการอบรม กำกบ ตดตามแผนงานยทธศาสตร์พัฒนาผูประกอบการ และวสาหกจขนาดกลาง
และขนาดย่อมสูสากล
่
1.โครงการพฒนาผลิตภณฑและมาตรฐานสินค้าเกษตรแปรรูป
ั
์
ั
ี
ั
- ประเมินความพร้อม วางรูปแบบบญชและระบบการควบคุมภายใน 20 แห่ง
้
ั
ั
ิ
ี
- สอนแนะและตดตามการจดทำบญช 20 แห่ง / 60 ครัง
รายงานประจำปี 2565 38
ิ
แผนงานบูรณาการพัฒนาและส่งเสริมเศรษฐกจฐานราก
ิ
ั
ิ
ี
่
ภาพท 6 ผลการอบรม กำกบ ตดตาม แผนงานบูรณาการพัฒนาและส่งเสริมเศรษฐกจฐานราก
้
แยกตามพืนที จำนวน 108 ราย
่
้
ิ
่
ั
้
้
ิ
ิ
ั
์
ู
1. โครงการศนยเรียนรูการเพมประสิทธภาพการผลตสินค้าเกษตร (ศพก.) / การพฒนาฐานเรียนรูดานการบญช ี
์
ี
ั
ั
์
ประจำศูนย / การพฒนาศักยภาพครูบญชประจำศูนย 108 ราย
รายงานประจำปี 2565 39
รายงานประจำปี 2565 40
สภาพการดำเนินงาน
ในปีงบประมาณ 2565 สำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์ที่ 4 มีสหกรณ์ที่ต้องตรวจสอบ (รวมชุมนุมสหกรณ์)
และกลุ่มเกษตรกรทั้งสิ้น 1,095 แห่ง ประกอบด้วย 3 กลุ่ม คือ 1) สหกรณ์ภาคการเกษตร (เกษตร ประมง นิคม)
์
385 แห่ง 2) สหกรณ์นอกภาคการเกษตรกร (ร้านค้า บริการ ออมทรัพย เครดิตยูเนี่ยน) 162 แห่ง และ 3) กลุ่มเกษตรกร
548 แห่ง มีสมาชิกทั้งสิ้น 1,368,796 คน แยกเป็น สหกรณ์ภาคการเกษตร 1,054,532 ราย สหกรณ์นอกภาค
็
การเกษตร 243,172 ราย และกลุ่มเกษตรกร 71,092 ราย และมีทุนดำเนินงานทั้งสิ้น 252.05 พันล้านบาท แยกเปน
สหกรณ์ภาคการเกษตร 41.33 พันล้านบาท สหกรณ์นอกภาคการเกษตร 210.27 พันล้านบาท และกลุ่มเกษตรกร
0.45 พันล้านบาท เพิ่มขึ้นจากปี 2564 ร้อยละ 4.33, เพิ่มขึ้นจากปี 2563 ร้อยละ 1.29, เพิ่มขึ้นจากปี 2562 ร้อยละ
่
ิ
ี
้
7.47 และเพมขึนจากป 2561 ร้อยละ 4.98
่
ภาพท 7 เปรียบเทยบทุนดำเนินงานระหวาง ปี 2561 - 2565
่
ี
ี
หน่วย : พันล้านบาท
่
่
ุ
ั
อตราเพิม/ลดของทนดำเนินงานสหกรณ์และกลุมเกษตรกร (ร้อยละ)
สหกรณ์ภาคการเกษตร
ปี 2561 ปี 2562 ปี 2563 ปี 2564 ปี 2565
สหกรณ์ภาคการเกษตร 9.31 0.74 1.47 (1.81) 1.69
สหกรณ์นอกภาคการเกษตร 6.85 6.01 8.84 1.96 4.85
่
กลุมเกษตรกร 2.22 (2.17) 0.00 (8.71) 10.75
รายงานประจำปี 2565 41
ี
่
ภาพท 8 เปรียบเทยบจำนวน (แห่ง) ระหวางปี 2561 – 2565
ี
่
หน่วย : แห่ง
่
ิ
่
อตราเพิม/ลดของจำนวนสมาชกสหกรณ์และกลุมเกษตรกร (ร้อยละ)
ั
สหกรณ์ภาคการเกษตร
ปี 2561 ปี 2562 ปี 2563 ปี 2564 ปี 2565
สหกรณ์ภาคการเกษตร 0.97 (16.99) 1.93 (25.38) 0.60
สหกรณ์นอกภาคการเกษตร 0.91 (12.16) (4.10) (12.83) 0.60
กลุมเกษตรกร 2.13 (21.13) 2.80 (16.06) 1.95
่
ี
่
่
ภาพท 9 เปรียบเทยบสมาชิกระหวางปี 2561 - 2565
ี
หน่วย : คน
่
์
อตราเพิม/ลดของจำนวนสหกรณและกลุมเกษตรกร (ร้อยละ)
ั
่
สหกรณ์ภาคการเกษตร
ปี 2561 ปี 2562 ปี 2563 ปี 2564 ปี 2565
สหกรณ์ภาคการเกษตร 0.53 (1.23) (1.11) (4.96) (2.28)
สหกรณ์นอกภาคการเกษตร (0.75) (8.27) 5.30 (4.83) (0.61)
กลุมเกษตรกร (1.65) (9.24) (12.93) (22.63) (1.08)
่
รายงานประจำปี 2565 42
ุ
ั
การจดการธรกจ
ิ
ี
่
ภาพท 10 มลค่าธุรกจของสหกรณ์และกลุมเกษตรกร จำแนกตามประเภทธุรกจ
่
ิ
ิ
ู
หน่วย : พันล้านบาท
ให้บริการ จดหาสินค้ามาจำหน่าย รวบรวมและแปรรูปผลิตผล รับฝากเงน สินเชือ
ั
ิ
่
ี
ิ
้
้
ปริมาณธรกจหลัก 5 ดาน ของป 2561 รวมทังสิน 155.69 พนล้านบาท
ั
ุ
้
ี
ั
้
้
้
ปริมาณธรกจหลัก 5 ดาน ของป 2562 รวมทังสิน 151.18 พนล้านบาท
ุ
ิ
ี
ปริมาณธรกจหลัก 5 ดาน ของป 2563 รวมทังสิน 162.25 พนล้านบาท
ั
้
้
ุ
้
ิ
ปริมาณธุรกิจหลัก 5 ด้าน ของปี 2564 รวมทังสิน 145.87 พนล้านบาท
้
้
ั
้
ั
ุ
ี
ิ
ปริมาณธรกจหลัก 5 ดาน ของป 2565 รวมทังสิน 187.96 พนล้านบาท
้
้
่
ั
ู
่
ิ
สหกรณ์ภาคการเกษตร อตราเพิม/ลดมลค่าธุรกจของสหกรณ์และกลุมเกษตรกร (ร้อยละ)
ปี 2561 ปี 2562 ปี 2563 ปี 2564 ปี 2565
สหกรณ์ภาคการเกษตร 2.26 (9.04) 15.42 (4.77) 1.20
สหกรณ์นอกภาคการเกษตร 3.39 (1.26) 5.21 (12.49) 37.48
่
กลุมเกษตรกร 16.67 12.70 11.27 22.48 43.52
รายงานประจำปี 2565 43
ผลการดำเนินงาน
ี
่
ภาพท 11 แผนภมวเคราะห์ผลการดำเนินงานของสหกรณ์และกลุมเกษตรกร
ู
่
ิ
ิ
หน่วย : พันล้านบาท
่
รายการ อตราเพิม/ลดผลการดำเนนงานของสหกรณ์และกลุมเกษตรกร (ร้อยละ)
ิ
่
ั
ิ
ผลการดำเนนงาน ปี 2561 ปี 2562 ปี 2563 ปี 2564 ปี 2565
รายไดรวม : ร้อยละ 2.69 9.47 4.15 (4.66) 7.72
้
ค่าใช้จายรวม : ร้อยละ (0.42) 13.42 2.03 (7.04) 5.99
่
กำไรสุทธิ : ร้อยละ 13.27 (2.34) 11.25 7.54 12.68
รายงานประจำปี 2565 44
สำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์ที่ 4 ได้รวบรวมข้อมูลทางการเงินจากผลการตรวจสอบบัญชีสหกรณ์ จำนวน
้
547 แห่ง และกลุ่มเกษตรกร จำนวน 548 แห่ง พร้อมทั้งไดจัดทำสรุปภาวะเศรษฐกิจทางการเงินภาคสหกรณ์และ
ู
้
่
ั
่
ิ
้
่
ื
่
กลุมเกษตรกรทีอยในพนทีของสำนักงานตรวจบญชสหกรณ์ที 4 ผลการวเคราะห์สรุปได ดงน ี ้
ั
ี
่
สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร รวมทั้งสิ้น 1,095 แห่ง มีสมาชิก จำนวน 1,368,796 คน มีทุนดำเนินงานทั้งสิน
้
ิ
252.05 พันล้านบาท และมีการดำเนินธุรกจหลัก 5 ด้าน รวมมูลค่า 187.96 พันล้านบาท สามารถสร้างรายได้จำนวน
ทั้งสิ้น 29.92 พันล้านบาท ประกอบด้วยสหกรณ์ภาคการเกษตร 15.55 พันล้านบาท สหกรณ์นอกภาคการเกษตร
้
้
ั
13.25 พนล้านบาท และกลุ่มเกษตรกร 1.11 พันล้านบาท โดยมีค่าใช้จ่ายรวมทังสิน 21.83 พันล้านบาท ประกอบด้วย
สหกรณ์ภาคการเกษตร 15.01 พันล้านบาท สหกรณ์นอกภาคการเกษตร 5.73 พันล้านบาท และกลุ่มเกษตรกร
์
1.10 พันล้านบาท คาดว่าแนวโน้มปี 2566 ภาวะเศรษฐกิจภาคสหกรณและกลุ่มเกษตรกรของสำนักงานตรวจบัญช ี
้
ี
่
ั
ิ
สหกรณ์ที 4 จะยงคงเดนหนาตอเนองจากป 2565 ไปในทิศทางทีดขึน
่
้
ี
ื
่
่
รายงานประจำปี 2565 45
ิ
่
ุ
ิ
ี
มติท 1 ความเพียงพอของเงนทนต่อความเสียง (Capital Strength)
่
ทุนดำเนินงานของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรทั้งสิ้น 252.05 พันล้านบาท แยกเป็นของสหกรณ์ภาคการเกษตร
จำนวน 41.33 พันล้านบาท หรือร้อยละ 16.40 สหกรณ์นอกภาคเกษตร จำนวน 210.27 พันล้านบาท หรือร้อยละ
83.42 และกลุ่มเกษตรกร จำนวน 0.45 พันล้านบาท หรือร้อยละ 0.18 ทุนดำเนินงานส่วนใหญ่เป็นทุนของสหกรณ์
และกลุ่มเกษตรกรเอง จำนวน 110.20 พันล้านบาท หรือร้อยละ 46.53 รองลงมาเป็นหนี้สิน จำนวน 76.87 พันล้านบาท
หรือร้อยละ 32.46 หากพิจารณาเงินทุนโดยรวมมีสัดส่วนหนี้สินทั้งสิ้นต่อทุนของสหกรณ์ 1.29 เท่า โดยสหกรณ์
ภาคเกษตรมีหนี้สินทั้งสิ้นต่อทุนของสหกรณ์ 2.78 เท่า สหกรณ์นอกภาคการเกษตร 1.12 เท่า และกลุ่มเกษตรกร
์
1.70 เท่า หากพิจารณาข้อมูลป 2565 จะเห็นได้ว่าเงินทุนของสหกรณและกลุ่มเกษตรกรโดยรวมยังไม่สามารถรองรบ
ี
ั
้
หนี้สินได้ทั้งหมด เจ้าหนี้มีความเสี่ยง สหกรณ์ควรหาแนวทางให้สมาชิกสะสมทุนเรือนหุ้นและทุนสำรองเพิ่มขึน
์
ั
่
้
ิ
่
และบริหารจดการสินทรัพยให้มีประสิทธภาพเพือสร้างรายได้รองรับความเสียงต่อไป สัดส่วนหนีสินต่อทุนของสหกรณ์
ปี 2565, 2564, 2563, 2562, และ 2561 มีอัตราส่วนหนี้สินต่อทุน 1.29 เท่า 1.31 เท่า 1.38 เท่า 1.48 เท่า
ั
และ 1.49 เท่า ตามลำดบ
่
แหล่งเงนทนของสหกรณ์และกลุมเกษตรกร
ุ
ิ
ภาพท 12 แผนภมแหล่งเงินทุนของสหกรณ์และกลุมเกษตรกร
่
่
ิ
ู
ี
หน่วย : พันล้านบาท
อตราเพิม/ลดของแหล่งเงินทุน (ร้อยละ)
ั
่
ประเภท
ปี 2561 ปี 2562 ปี 2563 ปี 2564 ปี 2565
ทุนของสหกรณ์และกลุมเกษตรกร 7.38 7.52 9.66 4.31 5.30
่
เงินรับฝาก 10.18 8.96 3.64 14.62 (13.19)
้
้
ื
ู
เงินกยม / เจาหนี ้ 7.65 (0.78) (0.29) (8.99) (3.74)
่
อน ๆ (2.44) 75.81 (31.96) (6.62) (5.50)
ื
รายงานประจำปี 2565 46
่
ี
ิ
มติท 2 คุณภาพสินทรัพย์ (Asset Quality)
สินทรัพย์รวมของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร จำนวน 252.05 พันล้านบาท แยกเป็นของสหกรณ์
ั
ั
ภาคการเกษตร จำนวน 41.33 พนล้านบาท หรือร้อยละ 16.40 สหกรณ์นอกภาคเกษตร จำนวน 210.27 พนล้านบาท
หรือร้อยละ 83.42 และกลุ่มเกษตรกร จำนวน 0.45 พันล้านบาท หรือร้อยละ 0.18 สินทรัพย์รวมส่วนใหญ่อยู่ในรูป
ของลูกหนี้และดอกเบี้ยค้าง จำนวน 232.22 พันล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 92.13 ของสินทรัพย์ทั้งสิ้น รองลงมาเป็น
เงินสด/เงินฝากธนาคาร/เงินฝากสหกรณ์อื่น จำนวน 12.66 พันล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 5.02 จะเห็นว่าคุณภาพของ
ู
่
ี
้
้
์
้
่
้
้
สินทรัพยขึนอยกบการบริหารลูกหนให้สามารถชำระหนไดตามกำหนด อยางไรก็ตามสินทรัพยส่วนใหญ่มีคุณภาพสราง
ี
์
ั
รายได้และให้ผลตอบแทนต่อการใช้สินทรัพย์ ปี 2565 ร้อยละ 3.27, ปี 2564 ร้อยละ 2.99, ปี 2563 ร้อยละ 3.03, ปี
่
ี
่
ิ
2562 ร้อยละ 2.88 และ ป 2561 ร้อยละ 3.13 ซึงมีแนวโนมอตราผลตอบแทนตอการใชสินทรัพยเพมขึน
้
์
้
ั
้
่
่
์
สินทรัพย์ของสหกรณและกลุมเกษตรกร
ิ
ู
่
์
์
่
ี
ภาพท 13 แผนภมแสดงสินทรัพยของสหกรณและกลุมเกษตรกร
หน่วย : พันล้านบาท
ั
่
์
อตราเพิม/ลดของสินทรัพย (ร้อยละ)
ประเภท
ปี 2561 ปี 2562 ปี 2563 ปี 2564 ปี 2565
เงินสด/เงินฝากธนาคาร/สก.อน 14.49 (2.79) 13.72 0.06 0.99
ื
่
้
ลูกหนี/ดอกเบียค้างรับ-สุทธิ 7.72 5.69 7.92 1.16 3.50
้
ทีดน อาคารและอปกรณ์ 5.03 8.38 4.01 (0.06) 0.001
ุ
ิ
่
ุ
เงินลงทน 7.69 1.43 7.61 (0.05) 0.01
่
ื
อน ๆ (33.24) 74.01 (27.72) (0.22) (0.18)
รายงานประจำปี 2565 47