8.อ.วิภา ธูสรานนท์ - บรรยายช่วยเหลือประชาชน สพบ.

ค่าใชจ้ า่ ยสถานท่คี วบคุมเพอ่ื สงั เกตการเร่มิ ป่วย (Quarantine)

1 จดั รถรบั สง่ บคุ คลท่เี ดนิ ทางจากพ้นื ท่เี สย่ี ง

จดั รถรบั สง่ บคุ คลท่เี ดินทางมาจากพ้นื ท่เี สย่ี ง โดยใชร้ ถยนตส์ ว่ นกลางแจละเบกิ จา่ ยเป็ นค่าน้ามนั เช้ือเพลงิ
หากไม่มีรถยนตส์ ว่ นกลาง หรอื มแี จต่ไม่เพยี งพอใหจ้ า้ งเหมาบรกิ ารรถรบั สง่ ไปยงั สถานท่คี วบคมุ ได้

2 จดั หาวสั ดแุ จละอปุ กรณ์ในการป้ องกนั ควบคุมโรค 4 จดั เล้ยี งอาหาร

จดั หาวสั ดแุ จละอปุ กรณ์ในการป้ องกนั ควบคมุ โรค เช่น จดั หาอาหาร วนั ละไม่เกนิ ๓ ม้อื

หนา้ กากอนามยั น้ายาฆา่ เข้ือ เจลลา้ งมือ ถงั ขยะเพ่อื ม้อื ละไม่เกนิ ๕๐ บาทตอ่ คน

รองรบั ขยะตดิ เช้ือ เป็นตน้ เพ่อื ใชใ้ นสถานทค่ี วบคมุ ได้ 5

3 ค่าสถานท่ี

เจา้ หนา้ ท่แี จละบคุ คลท่ไี ดร้ บั มอบหมาย

o จดั หายาหรอื เวชภณั ฑท์ ่ไี ม่ใช่ยา วสั ดุ อปุ กรณ์ เคร่อื งแจตง่ กาย แจละวสั ดอุ น่ื ท่จี าเป็ นตอ้ งใชใ้ น

การปฏบิ ตั งิ าน เช่น ถงุ มือยางหรอื หนัง ผา้ ปิดปาก-จมูก ฯ ขอ้ 3-5 เป็นไปตาม นส.สถ.
o จดั ใหม้ ีเจา้ หนา้ ท่ที าความสะอาด ฆา่ เช้ือ สถานท่พี กั ของผูป้ ่ วย ท่ี ๐๘๐๘.๒/ว๑๕๕๒ ว๑๙๙๒
o มอบหมายเจาหนา้ ท่ปี ฏบิ ตั งิ านในสถานท่ีควบคมุ ฯ แจละ ว๑๘๔๒

หนงั สอื มท. ด่วนท่สี ดุ ท่ี มท ๐๘๐๘.๒/ว ๒๓๔๓
ลงวนั ท่ี ๒๒ เมษายน ๒๕๖๔

เร่อื ง ซกั ซอ้ มแจนวทางการดาเนินการแจละการใชจ้ า่ ย
งบประมาณในการดาเนินการป้ องกนั แจละควบคมุ โรคตดิ ต่อ

โรคตดิ เช้ือไวรสั โคโรนา 2019 (โควดิ -19)

กรณีการตง้ั โรงพยาบาลสนามระดบั พ้นื ท่ี

คา่ ใชจ้ า่ ยในการดาเนินการจดั ตง้ั โรงพยาบาลสนามระดบั พ้นื ท่ี

๑ ค่าใชจ้ า่ ยเกย่ี วกบั สถานท่ี
- สถานท่รี าชการ หรอื เช่าสถานท่เี อกชน
สถานท่ี - ค่าทาความสะอาดฆ่าเช้ือ โดยจา้ งแจรงงาน หรอื จา้ งเหมา
- ค่าสาธารณูปโภค เช่น ค่าไฟฟ้ า คา่ น้า ฯลฯ

จดั ตง้ั ๒ จดั หาวสั ดุ อปุ กรณ์ ครุภณั ฑ์ ในการปฏบิ ตั ิงานป้ องกนั
โรงพยาบาล รกั ษา แจละควบคมุ โรคของผูป้ ่วย เช่น หนา้ กากอนามยั
สนามระดบั พ้นื ท่ี วสั ดุ เจล/แจอลกอฮอล์ เคร่อื งพน่ ยา เวชภณั ฑ์ เคร่อื งมือ
ในการตรวจโรคเคร่อื งช่วยในการหายใจ เคร่อื งวดั
อปุ กรณ์ อณุ หภมู ิแจละอปุ กรณ์อน่ื ๆ ท่จี าเป็น

๓ เจา้ หนา้ ท่ี บคุ ลการผูป้ ฏบิ ตั ิ แจละผูป้ ่วย
-มคี าสงั่ ใหเ้ จา้ หนา้ ท่ขี อง อปท.ปฏบิ ตั หิ นา้ ท่ี เบิกคา่ ใชจ้ า่ ย
เจา้ หนา้ ท่ี เดนิ ทางไปราชการ
ผูป้ ่วย - ผูป้ ่วยแจละเจา้ หนา้ ท่ผี ูป้ ฏบิ ตั งิ าน เบกิ ค่าอาหารวนั ละ
ไม่เกนิ ๓ ม้ือ ๆ ละไม่เกนิ ๕๐ บาทต่อคน
(จนท.เบกิ ค่าอาหารแจลว้ ไม่ใหเ้ บกิ เบ้ยี เล้ยี ง)

งบประมาณท่ใี ชแ้ จละการจดั ซ้ือจดั จา้ ง

๔ -งบกลาง ประเภทเงนิ สารองจา่ ย (รบ.งปม.ฯ ขอ้ ๑๙)
-โอนงบประมาณรายการท่เี หลอื จา่ ยหรอื ไม่มีความจาเป็ น
งบ ตอ้ งจา่ ยไปเพ่มิ ได้ (รบ.งปม.ฯ ขอ้ ๒๖ แจละ ขอ้ ๒๗)
-ใชจ้ า่ ยเงนิ สะสม (นส.ยกเวน้ ว ๑๖๐๘)
ประมาณ -นาเงนิ ทนุ สารองเงนิ สะสมมาใชจ้ า่ ย (รบ.เบิกจา่ ยฯ ขอ้ ๘๗)

จดั ตง้ั ๕ การจดั ซ้อื จดั จา้ งพสั ดุ สาหรบั การป้ องกนั รกั ษา แจละ
โรงพยาบาล ควบคมุ โรคของผูป้ ่วย แจต่ละครง้ั ทกุ วงเงนิ ถอื เป็นกรณี
สนามระดบั พ้นื ท่ี จดั ซ้ือ จาเป็นเรง่ ด่วน ดาเนินการตามขอ้ ๗๙ วรรคสอง (รบ.กค.
จดั จา้ ง จดั ซ้ือจดั จา้ ง แจละ นส. ว๑๑๕)

๖ -อปท.ไม่ดาเนินการ/ร่วมดาเนินการ อาจสนบั สนุน งปม.

เงนิ ใหแ้ จกห่ น่วยงานอน่ื ได้
อดุ หนุน -ตอ้ งมีในแจผนพฒั นา แจละตง้ั ไวใ้ นหมวดเงนิ อดุ หนุน

-ไม่สามารถจา่ ยจากเงนิ สะสม (รบ.เงนิ อดุ หนุนฯ)

หนงั สอื มท. ด่วนท่สี ดุ ท่ี มท ๐๘๐๘.๒/ว ๔๑๑๖
ลงวนั ท่ี ๑๙ กรกฎาคม ๒๕๖๔

เร่อื ง ซกั ซอ้ มแจนวทางการดาเนินการแจละการใชจ้ า่ ย
งบประมาณในการดาเนินการป้ องกนั แจละควบคมุ โรคตดิ ต่อ

โรคตดิ เช้ือไวรสั โคโรนา 2019 (โควดิ -19)

คา่ ใชจ้ า่ ยศูนยพ์ กั คอยแจละการแจยกกกั ตวั ท่ีบา้ น

สถานท่คี วบคมุ เพอ่ื สงั เกตการเร่มิ ป่วย ศูนยพ์ กั คอย แจละแจยกกกั ตวั ท่บี า้ น

กรณี ผวจ.หรอื ผูท้ ่ไี ดร้ บั มอบหมายจาก ผวจ. มอบหมายใหอ้ ปท.ดาเนินการจดั ตง้ั
สถานท่ีควบคุมเพ่อื สงั เกตการเร่ิมป่ วย (Quarantine) ศูนยพ์ กั คอย (Community
Isolation) แจละการแจยกกกั ตวั ท่บี า้ น (Home Isolation)

เพอ่ื ประโยชนใ์ นการป้ องกนั ควบคมุ โรคกรณีผูป้ ่วย หรอื กรณีกลมุ่ บคุ คล
ท่มี คี วามเสย่ี งสูง
❑ ไม่มชี ่ือในทะเบยี นบา้ นแจต่อาศยั อยู่เป็นประจาในพ้นื ท่ขี อง อปท.
❑ เป็นบคุ คลท่ไี ม่มีสญั ชาตไิ ทย
❑ เป็นผูป้ ่วยในเขตพ้นื ท่ขี อง อปท.อน่ื

อาจพจิ ารณาใหเ้ ขา้ พกั ในศูนยพ์ กั คอย (Community Isolation) หรอื
สถานท่คี วบคมุ เพอ่ื สงั เกตการเร่มิ ป่วย (Quarantine) แจละเบกิ คา่ ใชจ้ า่ ยสาหรบั บคุ คล
ดงั กลา่ วได้

คา่ ใชจ้ า่ ยศนู ยพ์ กั คอย (Community Isolation) แจละแจยกกกั ตวั ท่บี า้ น (Home Isolation)

1 ดา้ นสถานท่ี 2

ดา้ นเจา้ หนา้ ท่ีแจละบคุ คลภายนอกปฏบิ ตั หิ นา้ ท่ี

ใชส้ ถานท่รี าชการ หรอื o มอบหมายใหเ้ จา้ หนา้ ท่ี ของ อปท. หรอื บคุ คลภายนอกปฏบิ ตั หิ นา้ ท่ี
ในศูนยพ์ กั คอยแจละการแจยกกกั ตวั ทบ่ี า้ น
เช่าสถานท่เี อกชน เช่น โรงแจรม o เบกิ ค่าเดินทางไปราชการ ไดแ้ จก่ เบ้ยี เล้ยี งเดินทาง ค่าเช่าท่พี กั ค่าพาหนะ

อพารท์ เมน้ ท์ หรอื สถานท่อี น่ื ๆ แจละค่าใชจ้ า่ ยอน่ื ท่จี าเป็นตอ้ งจา่ ย
o เบกิ ค่าอาหารแจลว้ ไม่ใหเ้ บกิ ค่าเบ้ยี เล้ยี ง แจละตอ้ งไม่ซ้าซอ้ นกบั หน่วยงานอน่ื

3 จดั หาวสั ดุ อปุ กรณ์ ใหผ้ ูป้ ่วย แจละจดั เล้ยี งอาหาร จดั รถรบั สง่ ผูป้ ่วย

จดั หาวสั ดุ อปุ กรณ์ แจละการป้ องกนั ยบั ยง้ั กอ่ นเกดิ สาธารณภยั อาจจดั หาวสั ดทุ างการแจพทย์
แจละเวชภณั ฑท์ ่ไี ม่ใช่ยา สาหรบั ตรวจหาเช้ือไวรสั โคโรนา 2019 (COVID – 19) เชิงรุก
ในพ้นื ท่เี สย่ี ง กลมุ่ บคุ คลท่เี ป็ นกล่มุ เสย่ี ง แจละกจิ กรรมท่เี สย่ี ง

จดั เล้ยี งอาหาร ผูป้ ่วยแจละเจา้ หนา้ ท่ปี ฏบิ ตั งิ าน หรอื บคุ คลท่เี ป็นกลมุ่ เสย่ี งท่ีทางราชการ
สงั่ ใหก้ กั ตวั เองท่บี า้ น วนั ละไม่เกนิ ๓ ม้ือ ๆ ละไม่เกนิ ๕๐ บาทตอ่ คน

จดั รถรบั สง่ ผูป้ ่วย โดยใหใ้ ชร้ ถยนตส์ ว่ นกลางแจละเบกิ จา่ ยเป็ นค่าน้ามนั เช้ือเพลงิ
หากไม่มีรถยนตส์ ว่ นกลาง หรอื มแี จต่ไม่เพยี งพอใหจ้ า้ งเหมาบรกิ ารรถรบั ส่งได้

คา่ ใชจ้ า่ ย

1 คา่ ใชจ้ า่ ยสถานท่ี 2 คา่ วสั ดุ อปุ กรณ์ ครุภณั ฑ์

เช่น ค่าปรบั ปรุงสถานท่รี าชการ คา่ เช่า เช่น ค่ายาหรอื เวชภณั ฑท์ ่ไี ม่ใช่ยา วสั ดุอปุ กรณ์

สถานท่เี อกชน ค่าทาความสะอาด ครุภณั ฑ์ แจละวสั ดุอน่ื ท่จี าเป็ น เช่น ถงุ มือ ผา้ ปิ ด

คา่ สาธารณูปโภค ปาก ปิ ดจมกู น้ายาฆ่าเช้ือ

3 อาหาร 4 ค่าใชจ้ ่ายสาหรับเจา้ หนา้ ท่ี 5 การจดั รถรบั สง่
ปฏิบตั ิงาน
-ค่าอาหาร ๓ ม้ือ ๆละ ไม่เกิน -ใชร้ ถยนตส์ ว่ นกลางแจละเบิกค่า
๕๐ บาท หรือค่าเบ้ียเล้ียงสาหรับ น้ามนั เช้ือเพลงิ
สาหรบั ผูถ้ กู กกั ตวั /ผูป้ ่วย วนั ละ เจา้ หนา้ ท่ีอปท.หรือบุคคลที่อปท.
ไม่เกิน ๓ ม้ือ ๆ ละ ๕๐ บาท -กรณีไม่มจี า้ งเหมาบรกิ ารรถรบั สง่
สง่ั ใหร้ ่วมปฏิบตั ิหนา้ ท่ี
(ตอ้ งไม่ซ้าซอ้ น)
-อปพร.เบิกค่าป่ วยการตาม
ระเบียบ มท. วา่ ดว้ ยค่าใชจ้ ่ายของ
อปพร.

เบกิ ค่าใชจ้ า่ ยรายการอน่ื ท่จี าเป็ นในการดาเนินการใหผ้ ูบ้ รหิ ารทอ้ งถ่นิ เบกิ เท่าท่จี า่ ยจรงิ ตามความจาเป็ น ประหยดั

แจละเหมาะสม (นส.ด่วนท่สี ุด ท่ี มท ๐๘๐๘.๒/ว ๔๒๘๑ ลงวนั ท่ี ๒๗ กรกฎาคม ๒๕๖๔)

คา่ ใชจ้ า่ ยในการดาเนินการจดั ตง้ั สถานท่ใี นการป้ องกนั ควบคมุ แจละรกั ษา
โรคตดิ ตอ่

(นส.ด่วนท่สี ดุ ท่ี มท ๐๘๐๘.๒/ว ๔๒๘๑ ลงวนั ท่ี ๒๗ กรกฎาคม ๒๕๖๔)

เพอ่ื ใหก้ ารดาเนินการป้ องกนั ระงบั โรค แจละการรกั ษาพยาบาล ในสถานการณ์การ
แจพรร่ ะบาดของโรคตดิ เช้ือไวรสั โคโรนา 2019 (โควดิ -19) ของ อปท. เป็นไปดว้ ยความ
คลอ่ งตวั รวดเรว็ แจละมีประสทิ ธภิ าพ

กรณี อปท.มคี วามจาเป็นตอ้ งเบกิ ค่าใชจ้ า่ ยรายการอน่ื ใดท่จี าเป็นในการดาเนินการ
สถานท่คี วบคมุ เพอ่ื สงั เกตการเร่มิ ป่วย (Quarantine) โรงพยาบาลสนามระดบั พ้นื ท่ี
ศูนยพ์ กั คอย (Community Isolation) เช่น คา่ วสั ดุ ค่าครุภณั ฑ์ ค่าสาธารณูปโภค เป็น
ตน้ ใหผ้ ูบ้ รหิ ารทอ้ งถ่นิ พจิ ารณาเบกิ จา่ ยไดเ้ ท่าท่จี า่ ยจรงิ ตามความจาเป็น เหมาะสม
แจละประหยดั ทง้ั น้ี ใหค้ านึงถงึ สถานะทางการเงนิ การคลงั ของ อปท.

หนังสือ ดว่ นทส่ี ุด ที่ มท ๐๘๐๘.๒/ว ๑๕๖๒ ลงวันที่ ๒๑ กรกฎาคม
๒๕๖๔

สรุป สปสช.ไดก้ าหนดแจนวทางปฏบิ ตั กิ ารขอรบั คา่ ใชจ้ า่ ยบรกิ ารสาธารณสขุ
กรณีโรคโควดิ -19 สาหรบั การดูแจลรกั ษาในท่พี กั ระหว่างรอเขา้ รบั การรกั ษาแจบบ
ผูป้ ่วยในโรงพยาบาล (Home Isolation) แจละการดูแจลรกั ษาในโรงพยาบาลสนาม
สาหรบั คนในชุมชน (Community Isolation)

ให้ อปท.พจิ ารณาเบกิ ค่าใชจ้ า่ ยในการดาเนินการศูนยพ์ กั คอยแจละการแจยก
กกั ตวั ท่บี า้ น (Community Isolation แจละ (Home Isolation) โดยจะตอ้ งไม่
ซ้าซอ้ นกบั การดาเนินการของหน่วยงานอน่ื ท่มี หี นา้ ท่ใี นการดาเนินการดงั กลา่ ว

การจัดหาชุดตรวจ ATK ของอปท.

มตคิ กก.บรหิ ารสถานการณ์การแจพรร่ ะบาดของโรคตดิ เช้ือไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ ใหป้ รบั เพม่ิ มาตรการ

แจละการจดั การขององคก์ ร สาหรบั พ้นื ท่คี วบคมุ สูงสูดแจละเขม้ งวด ใหเ้ นน้ Work from home

หากจาเป็นตอ้ งมาปฏบิ ตั งิ านใหม้ กี ารคดั กรองดว้ ยชดุ ตรวจ ATK ทกุ สปั ดาห์

การเบกิ จา่ ยค่าชุดตรวจ ATK สาหรับเจา้ หน้าทขี่ อง

มท. ไดพ้ จิ ารณาขอ้ กาหนด อปท. ทม่ี คี วามเสยี่ งสูง โดยถอื เป็ นการเบกิ คา่ จา่ ยคา่

ออกตามความในมาตรา วัสดถุ ามระเบยี บมท.วา่ ดว้ ยการเบกิ คา่ ใช้จา่ ยในการ

“มาตรการปลอดภยั สาหรบั บริหารงานของอปท. พ.ศ. ๒๕๖๒
องคก์ ร” หากอปท.ดาเนินการ ผู้บริหารทอ้ งถน่ิ พจิ ารณาอนุมัตใิ หเ้ บกิ จา่ ยไดเ้ ทา่ ท่ี
จา่ ยจริงตามความจาเป็ น เหมาะสม ประหยัดและ
ตามแจนวทางของขอ้ กาหนด ก็ เพอื่ ประโยชนข์ องทางราชการ

สามารถเบกิ จา่ ยค่าชดุ ตรวจ อปท.ควบคุมใหม้ กี ารเบกิ จา่ ยคา่ ชุดตรวจ ATK ให้
แจละน้ายาท่เี กย่ี วขอ้ งกบั การ สอดคล้องกบั จานวน จนท. ทเี่ ข้าปฏบิ ัตงิ านตาม
วนิ ิจฉยั การตดิ เช้ือ SARS- จรงิ และจดั ใหม้ กี ารตดิ ตามการคดั กรองดว้ ย

CoV- 2

นส.ด่วนท่สี ดุ ท่ี มท ๐๘๐๘.๒/ว ๕๕๒๐ ลงวนั ท่ี ๒๗ กนั ยายน ๒๕๖๔)

เร่อื ง แจนวทางการเบกิ จา่ ยคา่ ชดุ ตรวจแจละน้ายาท่เี กย่ี วขอ้ งกบั การวนิ ิจฉยั การตดิ เช้ือฯ

การใชจ้ า่ ยงบประมาณของ อปท.

o ใชจ้ า่ ยงบประมาณจากงบกลาง ประเภทเงนิ สารองจา่ ย เพ่อื ป้ องกนั แจละยบั ยง้ั กอ่ นเกดิ
สาธารณภยั หรอื คาดว่าจะเกดิ สาธารณภยั ได้

o เงนิ สารองจา่ ยไม่เพยี งพอ กส็ ามารถโอนงบประมาณรายการท่เี หลอื จา่ ยหรอื

ไม่มคี วามจาเป็นตอ้ งจา่ ยไปเพ่มิ ได้
o งบประมาณในการดาเนินการมไี ม่เพยี งพอกอ็ าจพจิ ารณาใชจ้ า่ ยจากเงนิ สะสม โดยถอื ปฏบิ ตั ิ

ตามหนังสอื มท. ด่วนท่สี ดุ ท่ี มท ๐๘๐๘.๒/ว๑๖๐๘ ลงวนั ท่ี ๑๗ มีนาคม ๒๕๖๓
o เงนิ สะสมไม่เพยี งพอ อาจขอทาความตกลงกบั ผวจ.เพอ่ื นาเงนิ ทนุ สารองเงนิ สะสมมาใชไ้ ด้
o ในกรณีไม่ไดด้ าเนินการเอง กส็ ามารถอดุ หนุนหน่วยงานท่เี กย่ี วขอ้ งใหด้ าเนินการแจทนได้

โดยถอื ปฏบิ ตั ติ ามระเบยี บ มท.วา่ ดว้ ยเงนิ อดุ หนุนของ อปท. พ.ศ. ๒๕๕๙ แจละท่แี จกไ้ ข

เพ่มิ เตมิ

ทงั้ น้ี ใหค้ านึงถึงสถานะทางการเงินการคลงั ของ อปท.

แจนวทางการดาเนินการตามแจผนพฒั นาทอ้ งถ่นิ ของ อปท.

หนงั สอื ด่วนท่สี ดุ ท่ี มท 0810.3/ว 3867 ลว. 6 กรกฎาคม 2564

ขอ้ ๖ กรณีเกดิ สาธารณภยั ภยั ทางอากาศ การก่อวนิ าศกรรม ตามพระราชบญั ญตั ปิ ้ องกนั
และบรรเทาสาธารณภยั พ.ศ. 2550 หรือกรณีการดาเนินการป้ องกนั เหตุทจ่ี ะเกดิ ตาม
พระราชบญั ญตั โิ รคตดิ ต่อ พ.ศ. 2558 และเหตุฉุกเฉินทไ่ี ม่สามารถป้ องกนั ไดห้ รือมเี หตุจาเป็ น
เร่งด่วน หากไม่ดาเนินการแกไ้ ขจะก่อใหเ้ กดิ ความเสยี หายต่อราชการหรือประชาชน โครงการ
ดงั กล่าวองคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่ินไม่ตอ้ งจดั ทาเป็ นแินพฒั นาทอ้ งถ่ิน

ขอ้ ตรวจพบ การใชจ้ า่ ยงบประมาณช่วยเหลอื ประชาชน (โควิด-19)

๑. จดั ซ้ือจดั จา้ งในราคาท่สี ูงมากเกนิ กว่าความเป็ นจรงิ
การจดั ซ้อื เคร่อื งพน่ ละอองฝอย ๒ เคร่อื ง ๆละ ๘๕,๐๐๐ บาท เม่ือตรวจสอบราคาซ้ือขาย

ในทอ้ งตลาด พบว่า ราคาทอ้ งตลาดซ้อื ขายเคร่อื งละ ๙,๓๐๐ บาท

๒. จดั ซ้ือจากผูร้ บั จา้ งท่มี ใิ ช่ผูป้ ระกอบการท่มี อี าชีพขายหรอื รบั จา้ งโดยตรง
-การจดั ซ้ือเคร่อื งพน่ ละอองฝอย เคร่อื งละ ๘๕,๐๐๐ บาท จากรา้ นอเิ ลก็ ทรอนิกส์ ซ่ึง

ประกอบการเก่ยี วกบั การจาหน่ายวสั ดุคอมพวิ เตอร์
-จดั ซ้ือเจลแจอลกอฮอลม์ ากกว่า ๕๐ ลา้ นบาทจากผูข้ ายร่วม ๑๐ ราย แจละซ้ือจากผูข้ ายซ่งึ ไม่ใช่

ผูป้ ระกอบการหรอื มอี าชีพจากผูข้ ายสนิ คา้ น้ันโดยตรง

ดา้ นท่ี ๔ การใหค้ วามช่วยเหลอื ดา้ นเกษตรกรผูม้ รี ายไดน้ อ้ ย ขอ้ ๑๒/๑

ประกาศใหเ้ กษตรกรผูม้ รี ายไดน้ อ้ ย “เกษตรกรผูม้ รี ายไดน้ อ้ ย คอื
ประสงคจ์ ะขอรบั ความช่วยเหลอื เกษตรกรผูอ้ ยู่ในครอบครวั ท่มี ฐี านะยากจน
ย่นื ลงทะเบยี นขอรบั ความช่วยเหลอื ➢ มีรายไดไ้ ม่เพยี งพอตอ่ การเล้ยี งชีพ
➢ มชี ิวติ อย่างยากลาบากขาดแจคลน
ต่อ อปท. ปจั จยั พ้นื ฐาน

อปท. อาจใหค้ วามช่วยเหลอื เกษตรกรผูม้ รี ายไดน้ อ้ ย คกก.ช่วยเหลอื ฯ พจิ ารณา
ท่ีประสบปัญหาในการประกอบอาชีพ ในเร่ือง ใหค้ วามเหน็ ชอบ
ดงั ต่อไปน้ี
(ก) จดั หาหรอื ปรบั ปรุงแจหลง่ น้าเพอ่ื การเกษตร ปิ ดประกาศ
(ข) การสนบั สนุนอปุ กรณ์ เครอ่ื งมือเคร่อื งใช้ ไม่นอ้ ยกว่า ๑๕ วนั

ในการปรบั ปรุงแจหลง่ น้า พจิ ารณาใชจ้ า่ ยงบประมาณ
(ค) ประสานกบั หน่วยงานท่เี กย่ี วขอ้ ง ตามหลกั เกณฑ์ กษ. โดยอนุโลม

เพอ่ื ใหก้ ารสนบั สนุนดา้ นเกษตร
(ง) ค่าใชจ้ า่ ยอน่ื ๆ ท่เี ก่ยี วขอ้ ง ตามท่ี มท.กาหนด

คา่ ใชจ้ า่ ยในการ คา่ ใชจ้ า่ ยในการจดั หาหรอื ปรบั ปรุงแจหลง่ น้าเพอ่ื การเกษตร
ใหค้ วามช่วยเหลอื
กรณีเขา้ ร่วมโครงการท่ี กษ. อปท.อาจพจิ ารณาช่วยเหลอื เป็นค่าใชจ้ า่ ย
เกษตรกร เพอ่ื สมทบโครงการใหแ้ จกเ่ กษตรกรผูม้ ีรายไดน้ อ้ ยได้ (เช่น สมทบ
ผูม้ ีรายไดน้ อ้ ย คา่ ดาเนินการในอตั ราสระน้า บอ่ ละ ๒,๕๐๐ บาท)

นส.มท.ท่ี มท ๐๘๐๘.๒/ อปท.อาจดาเนินการจดั หาหรอื ปรบั ปรุงแจหลง่ น้า ตลอดจนสนบั สนุนอปุ กรณ์
ว ๗๗๙๘ ลว.๒๙ ธ.ค. ๖๓ เคร่อื งมือ ในการปรบั ปรุงแจหลง่ น้าใหเ้ กษตรกรผูม้ รี ายไดน้ อ้ ย ตามรูปแจบบ
ของสระน้าในไรน่ า ขนาด ๑,๒๖๐ ลบ.ม. ของกรมพฒั นาท่ดี นิ โดย

- ใชเ้ คร่อื งจกั รของ อปท. ยมื จากหน่วยงานอน่ื
- ใหเ้ กษตรกรผูม้ รี ายไดน้ อ้ ยเป็ นผูร้ บั ผิดชอบค่าใชจ้ า่ ยท่เี กย่ี วขอ้ ง
เช่น คา่ น้ามนั คา่ ซ่อมเคร่อื งจกั รกรณีชารุด ค่าเบ้ยี เล้ยี ง เป็นตน้
- หากมีความจาเป็ น อปท.อาจสนบั สนุนค่าใชจ้ า่ ยดงั กล่าว ใหเ้ กษตรกร
ผูม้ รี ายไดน้ อ้ ยไดไ้ ม่เกนิ ๒,๕๐๐ บาท

ค่าใชจ้ า่ ยในการ คา่ ใชจ้ า่ ยในการผลติ ทางเกษตรกรรม
ใหค้ วามช่วยเหลอื
อปท. ใหค้ วามช่วยเหลอื ครอบครวั ละไม่เกนิ ๓,๐๐๐ บาทต่อปีงบประมาณในรายการ
เกษตรกร อยา่ งใดอยา่ งหน่ึง ดงั น้ี
ผูม้ ีรายไดน้ อ้ ย - คา่ วสั ดุหรอื ปจั จยั การผลติ เช่น คา่ เมลด็ พนั ธพ์ ชื ป๋ ยุ ค่าปรบั เกล่ยี พ้นื ท่ี คา่ ยา
ป้ องกนั กาจดั ศตั รูพชื แจละสตั ว์ คา่ น้ามนั เช้ือเพลงิ แจละคา่ วสั ดกุ ารเกษตรอน่ื
นส.มท.ท่ี มท ๐๘๐๘.๒/ - คา่ อปุ กรณ์หรอื เคร่อื งมือท่ใี ชใ้ นการผลติ เช่น คา่ อปุ กรณ์หรอื คา่ ซ่อมแจซมอปุ กรณ์
ว ๗๗๙๘ ลว.๒๙ ธ.ค. ๖๓ หรอื เคร่อื งมอื เครอ่ื งใชใ้ นการเกษตร เครอ่ื งสูบน้า เครอ่ื งตดั หญา้ เคร่อื งจกั รกลอน่ื ๆ

การสง่ เสรมิ อาชีพดา้ นการเกษตร

อปท.จดั ฝึกอบรมสง่ เสรมิ อาชีพใหแ้ จก่เกษตรกรผูม้ รี ายไดน้ อ้ ย ตามระเบียบฝึกอบรมฯ

ทง้ั น้ี การช่วยเหลอื เกษตรกรผูม้ รี ายไดน้ อ้ ย ตอ้ งไม่ซ้าซอ้ นกบั
การช่วยเหลอื ดา้ นสง่ เสรมิ แจละพฒั นาคุณภาพชีวิต ตามระเบยี บฯ

โดยให้ คกก.พจิ ารณาใหค้ วามช่วยเหลอื ตามความจาเป็ น

การใชจ้ า่ ยงบประมาณเพอ่ื การช่วยเหลอื ประชาชน

(ขอ้ ๑๗) ตง้ั จา่ ยในขอ้ บญั ญตั /ิ ช้ีแจจงเหตผุ ลความจาเป็น
ท่จี ะตอ้ งตง้ั งบประมาณ

เทศบญั ญตั ิ งปม.รายจา่ ย ดงั กลา่ วไว้ ในคาช้ีแจจง

จดั ทาโครงการ บรรจุไวใ้ น ประจาปี หรอื งปม.รายจา่ ย ประกอบงบประมาณ

แจสดงสาระสาคญั แจผนพฒั นา เพ่มิ เติมใหถ้ ูกตอ้ งตาม รายจา่ ยดว้ ย
ของกจิ กรรมท่ตี อ้ ง ทอ้ งถน่ิ ประเภทของรายจา่ ย
ดาเนินการ

การเบกิ จา่ ยงบกลาง ประเภทสารองจา่ ย (ขอ้ ๑๘)

กรณีเกดิ สาธารณภยั ฉุกเฉิน จาเป็นเรง่ ด่วน ใหเ้ บกิ จา่ ยจากงบกลาง ประเภทเงนิ สารองจา่ ย ในขอ้ บญั ญตั /ิ
เทศบญั ญตั งิ บประมาณรายจา่ ยประจาปี โครงการไม่จาเป็นตอ้ งอยู่ในแจผนพฒั นาทอ้ งถน่ิ

รบ.มท.วา่ ดว้ ยวธิ กี ารงบประมาณของ อปท. พ.ศ. ๒๕๖๓ ขอ้ ๑๙ การใชเ้ งนิ สารองจา่ ย
เป็ นอานาจ
อปท. กาหนดใหม้ เี งนิ สารองจา่ ย ในงบกลาง เพอ่ื
- กรณีฉุกเฉินท่มี เี หตสุ าธารณภยั เกดิ ข้ึน ของผูบ้ รหิ ารทอ้ งถ่นิ
- กรณีการป้ องกนั แจละยบั ยง้ั กอ่ นการเกดิ สาธารณภยั
- คาดว่าจะเกดิ สาธารณภยั ได้
- กรณีฉุกเฉินเพอ่ื บรรเทาปญั หาความเดอื ดรอ้ นของประชาชนเป็นสว่ นรวม

การตง้ั งบประมาณปี พ.ศ.๒๕๖๕ กรณีช่วยเหลอื ประชาชน

ดา้ นสาธารณภยั งบกลาง ประเภทเงนิ สารองจา่ ย

ดา้ นเยยี วยาแจละฟ้ื นฟสู าธารณภยั แจผนงาน ตง้ั เป็นวงเงนิ รวมของแจต่ละแจผนงาน
ดา้ นการสง่ เสรมิ แจละพฒั นาคุณภาพชีวติ
ดา้ นการป้ องกนั แจละควบคุมโรคตดิ ต่อ สงั คมสงเคราะห์ งบดาเนินงาน ค่าใชส้ อย
ดา้ นเกษตรกรผูม้ ีรายไดน้ อ้ ย ประเภทรายจา่ ยเกย่ี วเน่ืองกบั
สาธารณสขุ การปฏบิ ตั ริ าชการท่ีไม่เขา้
การเกษตร ลกั ษณะรายจา่ ยงบรายจา่ ยอน่ื

ระเบยี บ มท. ว่าดว้ ยการรบั เงนิ การเบิกจา่ ยเงนิ การฝากเงนิ การเกบ็ รกั ษาเงนิ แจละการตรวจเงนิ
ของ อปท. พ.ศ. ๒๕๔๗ แจละท่แี จกไ้ ขเพม่ิ เตมิ

ขอ้ ๙๑ ภายใตบ้ งั คบั ขอ้ ๘๙ ในกรณีฉุกเฉินท่ีมีสาธารณภยั เกิดข้ึน ใหผ้ ูบ้ ริหารทอ้ งถ่ินอนุมตั ิ
จา่ ยขาดเงนิ สะสมไดต้ ามความจาเป็ นในขณะน้ัน โดยใหค้ านึงถงึ ฐานะการเงนิ การคลงั ของ อปท. น้นั

การใชจ้ า่ ยงบประมาณ ขอ้ ๒๐ กรณีองคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่นิ ใดไดใ้ ชจ้ า่ ยงบประมาณในการ
ขององคก์ รปกครองสว่ น ช่วยเหลอื ตามขอ้ ๑๑ ขอ้ ๑๒ ขอ้ ๑/๑ แจละขอ้ ๑๓ ไประยะหน่ึงแจลว้ แจละ
คาดการณ์ไดว้ ่าหากจะใชง้ บประมาณเพอ่ื ใหค้ วามช่วยเหลอื ต่อไปอาจ
ทอ้ งถ่นิ สง่ ผลกระทบต่อสถานะทางการคลงั ในการบรหิ ารหรอื การจดั บรกิ าร
สาธารณะ เพอ่ื ประโยชนข์ องประชาชน ใหอ้ งคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ
รายงานตอ่ สว่ นราชการท่เี กย่ี วขอ้ งเพอ่ื ใหค้ วามช่วยเหลอื ต่อไป

การประชาสมั พนั ธใ์ ห้ ขอ้ ๒๑ เม่อื ส้นิ สดุ การดาเนินการตามโครงการช่วยเหลอื ประชาชน ให้
ประชาชนทราบ องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่นิ ประชาสมั พนั ธผ์ ลการดาเนินการใหป้ ระชาชน
ทราบโดยทวั่ กนั เป็นเวลาไม่นอ้ ยกวา่ สบิ หา้ วนั โดยใหต้ ดิ ประกาศ ณ
สานักงานองคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่นิ สถานท่กี ลาง แจละท่ที าการหม่บู า้ น
แจละชมุ ชน

การมอบอานาจ นส. ท่ี มท ๐๘๐๒.๓/ว ๓๕๔๑
ลว. ๑๓ พ.ย. ๒๕๖๓
ระเบยี บ มท.ว่าดว้ ย
คา่ ใชจ้ า่ ยเพอ่ื ช่วยเหลอื เร่อื ง การมอบอานาจของ ปมท.
ประชาชนตามอานาจหนา้ ท่ี ให้ ผวจ.ปฏบิ ตั ริ าชการแจทน
ของ อปท. (ฉบบั ท่ี ๒) ตามคาสงั่ มท. ท่ี ๙๕๖/๒๕๖๓

พ.ศ. ๒๕๖๑ ลว. ๑๓ พ.ย. ๒๕๖๓
เร่อื ง การมอบอานาจให้ ผวจ.

ปฏบิ ตั ริ าชการแจทน

ขอ้ ๖ วรรคสาม มอบอานาจให้ ผวจ. พจิ ารณาใหค้ วาม
อปท. ใดมคี วามจาเป็นตอ้ งช่วยเหลอื
ประชาชนอกเหนือจากหลกั เกณฑ์ เหน็ ชอบ กรณี อปท.ใด มคี วามจาเป็นตอ้ ง

การช่วยเหลอื ตามระเบยี บน้ี ช่วยเหลอื ประชาชนอกเหนือจากหลกั เกณฑ์
ใหข้ อความเหน็ ชอบจาก ปมท.
การช่วยเหลอื ตามระเบยี บ มท.วา่ ดว้ ย
ก่อนใหก้ ารช่วยเหลอื
ค่าใชจ้ า่ ยเพอ่ื ช่วยเหลอื ประชาชนตามอานาจ

หนา้ ท่ขี อง อปท. พ.ศ. ๒๕๖๐ แจละท่แี จกไ้ ข

เพม่ิ เตมิ โดยให้ อปท. ขอความเหน็ ชอบ

กอ่ นใหก้ ารช่วยเหลอื 71

ระเบยี บ มท. วา่ ดว้ ยรายจา่ ย
เกย่ี วกบั ทนุ การศึกษาสาหรบั นักศกึ ษา
แจละการใหค้ วามช่วยเหลอื นกั เรยี น

ของ อปท. พ.ศ. ๒๕๖๑

มีผลใชบ้ งั คบั วนั ท่ี ๘ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๖๒

การตง้ั งบประมาณทนุ การศึกษาแจละการใหค้ วามช่วยเหลอื

ขอ้ ๔ อปท. อาจมีรายจา่ ยเป็นทนุ การศึกษาสาหรบั นักศึกษา หรอื การใหค้ วามช่วยเหลอื นักเรยี น
ซ่งึ เป็นผูย้ ากจนหรอื ผูด้ อ้ ยโอกาส ตามอานาจหนา้ ท่ีของ อปท. ทง้ั น้ี ตามความจาเป็น
แจละเหมาะสม โดยคานึงถงึ สถานะการเงนิ การคลงั

อปท. ตง้ั งบประมาณรายจา่ ย สาหรบั เป็นทนุ การศึกษาแจละการใหค้ วามช่วยเหลอื ไว้

ในหมวดคา่ ใชส้ อย ประเภทรายจา่ ยท่เี ก่ยี วเน่ืองกบั การปฏบิ ตั ริ าชการท่ไี ม่เขา้ ลกั ษณะรายจา่ ยอน่ื

ๆ อตั ราสว่ นของรายไดจ้ รงิ ในปีงบประมาณท่ผี ่านมา
รายได้ โดยไม่รวมเงนิ อดุ หนุนท่รี ฐั จดั สรรให้

ไม่เกนิ ๕๐ ลา้ นบาท ไม่เกนิ รอ้ ยละ ๓ แจต่ไม่เกนิ ๑ ลา้ นบาท

เกนิ ๕๐ ลา้ นบาท ไม่เกนิ รอ้ ยละ ๒.๕ แจต่ ไม่เกนิ ๓ ลา้ นบาท
แจตไ่ ม่เกนิ ๒๐๐ ลา้ นบาท

เกนิ ๒๐๐ ลา้ นบาทข้ึนไป ไม่เกนิ รอ้ ยละ ๒ แจตไ่ ม่เกนิ ๕ ลา้ นบาท

นกั ศึกษาแจละนกั เรยี น ซ่งึ เป็นผูย้ ากจน หรอื ดอ้ ยโอกาส

นกั ศึกษา คอื ผูท้ ่เี ขา้ รบั การศึกษา นกั เรยี น คอื ผูท้ ่เี ขา้ รบั การศึกษา
ในระดบั ท่สี ูงกว่ามธั ยมศึกษาตอนปลาย ในโรงเรยี นระดบั อนุบาล ประถมศึกษา
หรอื เทยี บเท่า แจตต่ อ้ งไม่สูงกว่าระดบั แจละมธั ยมศึกษา (อนุบาล-ม.๖/ปวช.)

ปรญิ ญาตรหี รอื เทยี บเทา่ นักศึกษา นักเรยี น หรอื ผูป้ กครอง
(ปวส.-ป.ตร)ี ท่ปี ระสงคจ์ ะขอรบั ทนุ การศึกษาหรอื
การช่วยเหลอื จาก อปท. แจลว้ แจต่กรณี
ปิ ดประกาศรายช่ือ
ผูท้ ่ไี ดร้ บั ทนุ การศึกษา ย่นื คาขอต่อผูบ้ รหิ ารทอ้ งถ่นิ
แจละความช่วยเหลอื สง่ คาขอ
ณ อปท. หม่บู า้ น ชมุ ชน
ใหท้ ราบ เป็นเวลา ใหค้ ณะกรรมการช่วยเหลอื ประชาชนของ อปท.
ไม่นอ้ ยกว่า ๑๕ วนั ทาการ พจิ ารณาผูท้ ่สี มควรไดร้ บั ทนุ การศึกษาแจละ
ความช่วยเหลอื ตามระเบยี บน้ี

คณุ สมบตั ขิ องนกั ศึกษาแจละนกั เรยี นท่มี สี ทิ ธิ

❖ นกั ศึกษามสี ทิ ธไิ ดร้ บั ทนุ การศึกษา ❖ นกั เรยี นท่มี ีสทิ ธิไดร้ บั ความช่วยเหลอื

(๑) มีภมู ลิ าเนาอยู่ในพ้นื ท่ขี อง อปท. ตดิ ต่อกนั ไม่นอ้ ยกว่า ๑ ปี

(๒) เป็นผูย้ ากจน คอื ผูท้ ่คี รอบครวั มีฐานะยากจน มีรายไดไ้ ม่เพยี งพอต่อการเล้ยี งชีพ
หรอื มีชีวติ อยู่อย่างยากลาบาก แจละขาดแจคลนปจั จยั พ้นื ฐาน หรอื

เป็นผูด้ อ้ ยโอกาส คอื ผูท้ ่ปี ระสบปญั หาความเดอื ดรอ้ นไม่สามารถดารงชีวติ ได้
เทา่ เทยี มกบั ผูอ้ น่ื

(๓) การศึกษาในหลกั สูตรท่สี ูงกว่า (๓) การศึกษาในโรงเรยี นระดบั อนุบาล
มธั ยมศึกษาตอนปลายหรอื เทยี บเทา่ ระดบั ประถมศึกษา แจละระดบั
แจตต่ อ้ งไม่สูงกว่าระดบั ปรญิ ญาตรหี รอื มธั ยมศึกษา (อนุบาล-ม.๖/ปวช.)
เทยี บเทา่ (ปวส – ป.ตร)ี

(๔) ศึกษาอยู่ในสถาบนั การศึกษาของรฐั

การใหค้ วามช่วยเหลอื ค่าใชจ้ า่ ยท่จี าเป็นในการศึกษาของนกั เรยี น

ระดบั ของนกั เรยี น เบกิ ค่าใชจ้ า่ ยช่วยเหลอื ได้

(๑) ระดบั เด็กเลก็ ระดบั เด็กอนุบาล ภาคการศึกษาละ ไม่เกนิ ๑,๐๐๐บาท/คน แจต่
แจละระดบั ประถมศึกษา ปีการศึกษาละ ไม่เกนิ ๒,๐๐๐ บาท/คน
(อนุบาล – ป.๖)

(๒) ระดบั มธั ยมศึกษาตอนตน้ ภาคการศึกษาละ ไม่เกนิ ๒,๐๐๐ บาท/คน แจต่
(ม.๑-ม.๓) ปีการศึกษาละ ไม่เกนิ ๔,๐๐๐ บาท/คน

(๓) ระดบั มธั ยมศึกษาตอนปลาย ภาคการศึกษาละ ไม่เกนิ ๓,๐๐๐ บาท/คน แจต่

หรอื เทียบเท่า ปีการศึกษาละ ไม่เกนิ ๖,๐๐๐ บาท/คน

(ม.๔-ม.๖ หรอื ปวช.)

❖ การเบกิ จา่ ยเงนิ ช่วยเหลอื นักเรยี นซ่งึ เป็ นผูย้ ากจนหรอื ผูด้ อ้ ยโอกาส

๑. ใหเ้ จา้ หนา้ ท่ียืมเงนิ เพ่อื จา่ ยใหแ้ จกน่ กั เรยี นท่มี ีสทิ ธิไดร้ บั ความช่วยเหลอื แจละ

๒. ใหน้ กั เรยี นหรอื ผูป้ กครองลงลายมือช่ือในใบสาคญั รบั เงนิ เพ่อื เป็ นหลกั ฐาน สง่ ใชเ้ งนิ ยมื

การใหท้ นุ การศึกษาแจกน่ กั ศึกษา

❖ การใหท้ นุ การศึกษาแจก่นกั ศึกษาซ่ึงเป็นผูย้ ากจนหรอื ผูด้ อ้ ยโอกาส ใหเ้ บกิ จา่ ย
เพอ่ื เป็นค่าใชจ้ า่ ยสาหรบั ค่าเลา่ เรยี น คา่ ธรรมเนียมการศึกษา คา่ บารงุ
คา่ หน่วยกติ แจละคา่ ใชจ้ า่ ยอน่ื ท่จี าเป็นท่เี ก่ยี วขอ้ งกบั การศึกษา ตามอตั รา
ท่สี ถาบนั การศึกษากาหนด แจตไ่ ม่เกนิ ปีการศึกษาละ ๓๓,๐๐๐ บาท/คน (ขอ้ ๑๐)

❖ การเบกิ จา่ ยทนุ การศึกษาใหแ้ จก่นกั ศึกษา (ขอ้ ๑๒)
๑) เจา้ หนา้ ท่ยี มื เงนิ เพอ่ื จา่ ยใหแ้ จกน่ กั ศึกษาท่มี ีสทิ ธไิ ดร้ บั ทนุ การศึกษา แจละ
๒) ใหน้ าใบสาคญั รบั เงนิ มาเป็นหลกั ฐานสง่ ใชเ้ งนิ ยมื รวมทง้ั
๓) ใหต้ ดิ ตามใบเสรจ็ รบั เงนิ ของสถาบนั การศึกษาจากผูม้ ีสทิ ธไิ ดร้ บั ทนุ การศึกษา

มาประกอบฎกี าเบกิ จา่ ยเงนิ ดว้ ย

การใหท้ นุ การศึกษาแจกเ่ ด็กนกั เรยี น นกั ศึกษา แจละผูด้ อ้ ยโอกาส

ขอ้ ๑๔ ให้ ปมท.รกั ษาการตามระเบยี บน้ี แจละใหม้ ีอานาจ
ตีความ วนิ ิจฉยั ปญั หา กาหนดหลกั เกณฑแ์ จละวธิ ปี ฏบิ ตั ิ เพอ่ื
ดาเนินการใหเ้ ป็นไปตามระเบยี บน้ี

ในกรณีท่ี อปท.ไม่สามารถปฏบิ ตั ติ ามหลกั เกณฑแ์ จละวิธปี ฏบิ ตั ทิ ่ี
กาหนด ในวรรคหน่ึง ใหข้ อทาความตกลงต่อ ปมท. กอ่ นการปฏบิ ตั ิ

๐๘๑-๑๗๔๓๗๐๐