REA-02-18

РЭА – ежемесячный журнал СОДЕРЖАНИЕ
атомной энергетики России

Выходит с 2000 г.

Колонка главного редактора 3
Новости разных широт 4
Новости российской атомной отрасли 6

ГЛАВНЫЙ КАЛИБР 8
14
От первого лица 19
22
8 Как вырасти на международном рынке? 30
38
Красной нитью 42
Стандартная настройка 46
Будьте добры соответствовать 50
Семь раз проверь, один раз купи 52
Полным-полна коробушка 55
Обращение с РАО
Вывод блоков АЭС из эксплуатации
Цифровой Концерн в цифровой стране

52 Кликабельный сервис

СТАНЦИОННЫЙ СМОТРИТЕЛЬ

От режима подвига к серийному сооружению
Концерн – это люди

АТОМНАЯ СЕМЬЯ 58
60
60 Социум

Фотофакты. Физпуск на ЛАЭС-2
Феномен гениальности

Журнал «РЭА» № 02  2018 г.
Зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий

и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), свидетельство ПИ № ФС77–45230 от 19 мая 2011 г.
Учредитель: АО «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях».

Адрес: 109507, г. Москва, ул. Ферганская, д. 25.
Издатель: _____________________________________________________________

Тираж 3000 экз. Распространяется бесплатно.
Редакционная коллегия:

Андрей Петров — генеральный директор АО «Концерн Росэнергоатом»
Алексей Жуков – Первый заместитель Генерального директора – директор ФРКП АО «Концерн Росэнергоатом»
Джумбери Ткебучава — первый заместитель генерального директора по корпоративным функциям АО «Концерн Росэнергоатом»
Александр Шутиков — первый заместитель генерального директора по эксплуатации АЭС АО «Концерн Росэнергоатом»
Андрей Тимонов — директор Департамента информации и общественных связей АО «Концерн Росэнергоатом»

Редакция:
Андрей Петров — главный редактор
Алексей Комольцев — заместитель главного редактора
Виталий Кужеватов — редактор сайта
Андрей Волок — редактор-корреспондент
Лариса Волкова — литературный редактор

Александра Хомуткова — верстка
Марина Васильева — информационное обеспечение
Перепечатка допускается только по согласованию с редакцией и со ссылкой на журнал. Мнения авторов не всегда отражают точку зрения
редакции. За содержание рекламных публикаций и объявлений редакция ответственности не несет. ®  – м​ атериалы на правах рекламы. Отпечатан
в Типографии ООО «Майер Северо-Запад». 190005, Санкт-Петербург, Троицкий проспект, д. 6А. Рукописи не рецензируются и не возвращаются.
Формат: 215,9 х 279,4 мм. № заказа ____. Подписано в печать 31.01.2018.

РНАОЗВНОЫСХТШИ ИРОТ

БРИТАНСКИЕ ЭКСПЕРТЫ ОСПОРИЛИ ЗАЯВЛЕНИЕ EDF
О ВОЗМОЖНОСТИ УДЕШЕВЛЕНИЯ РЕАКТОРА EPR.

EDF заявила, что новый реактор, который она разрабатывает, станет улучшенной
и более дешевой версией тех, которые будут построены на АЭС «Хинкли-Пойнт
С» в Великобритании. По сообщению компании, «оптимизированная» версия
реактора EPR будет представлена в 2020 году. По слова представительницы
компании, реактор будет стоить на 25-30% дешевле существующей версии.
Планируется, что он будет доступен для использования с 2030 года.
Газета Le Monde сообщила, что новый реактор может стоить всего лишь 6 млрд
евро или 5,3 млрд фунтов. Стоимость АЭС «Хинкли-Пойнт С» с двумя энер-
гоблоками с реакторами EPR, которую планируется ввестив строй в 2025 году,
составляет 19,6 млрд фунтов.
Любые улучшения реакторов EPR могут стать причиной для возникновения
новых вопросов об экономической устойчивости проектов АЭС «Хинкли-Пойнт
С» и АЭС «Сайзвел». Однако британские эксперты считают заявление об опти-
мизации и удешевлении EPR признаком отчаяния со стороны французской
компании. По словам Пола Дорфмана, основателя Nuclear Consulting Group,
утверждение EDF о том, что затраты на EPR могут снизиться, «противоречит
всей технологической логике». Он назвал заявление EDF PR-уловкой, при-
званной предотвратить падение кредитного рейтинга EDF и оказать влияние
на президента Макрона при решении вопроса о судьбе французской атомной
энергетики.

ЭКСПЕРТ ПРИЗЫВАЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВО ЮАР
НЕ ОТКАЗЫВАТЬСЯ ОТ РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТА
СТРОИТЕЛЬСТВА НОВЫХ АЭС.

В январе на Всемирном экономическом форуме в Давосе министр
финансов ЮАР Малуси Гигаба заявил, что в стране есть избыточные
электроэнергетические мощности, и вопрос о строительстве новых
АЭС в настоящее время не стоит.
С этим мнением не согласен ядерный физик, председатель правле-
ния южно-африканской атомно-энергетической корпорации NECSA
Кельвин Кемм, который считает, что ЮАР необходимо уже сейчас
задуматься о будущем своей энергосистемы.
«В настоящий момент ЮАР не испытывает дефицита электроэнер-
гии, но это в определенной степени ложное впечатление. Примерно
10-15 лет назад прогнозы показывали, что к настоящему времени
потребление электроэнергии в Южной Африке должна было быть
гораздо выше, чем оказалось на самом деле. Рост потребления элек-
троэнергии сдерживается искусственно, то есть, снижение темпов
экономического роста происходит на фоне того, что в последние
годы перебои с электроэнергией помешали запланированной про-
мышленной экспансии», - считает Кемм.
Оппозиционные партии утверждают, что строительство новых АЭС
общей мощностью 9600 МВт будет стоить 1 трлн рандов. Однако,
по словам Кемма, исследования показывают, что стоимость проекта
составит всего лишь 650 млрд рандов. Эксперт отмечает, что новые
АЭС будут построены самими южноафриканцами в сотрудничестве
с зарубежным поставщиком.

ROLLS-ROYCE ГОТОВА ПРЕДСТАВИТЬ ПРОТОТИП ИНДИЯ ВЫБИРАЕТ ПЛОЩАДКУ ДЛЯ ВТОРОЙ АЭС
МАЛОГО МОДУЛЬНОГО РЕАКТОРА К 2030 ГОДУ ПО РОССИЙСКОМУ ПРОЕКТУ, А ТАКЖЕ ПРОДОЛЖАЕТ
ПЕРЕГОВОРЫ С WESTINGHOUSE.
По заявлению Rolls-Royce Holdings Plc, для создания прототипа
британского малого модульного реактора (ММР) ей потребуется 12 Индия уверена в скором завершении переговоров о стро-
лет. Британия является одной из нескольких стран, рассматрива- ительстве АЭС с Westinghouse Electric, так как ожидает,
ющих возможность строительства ММР как экологически чистой что компания в ближайшее время выйдет из банкротства,
замены электростанций на угле. ММР рассматриваются как более заявил председатель правления и управляющий директор
дешевая и легкая в управлении альтернатива таким гигантским корпорации NPCIL Сатиш Шарма. «Идет обсуждение, и оно
проектам, как АЭС «Хинкли-Пойнт С». Реализация этого проекта имеет комплексный характер. Какое-либо развитие в ходе
намного превысила первоначальный бюджет и на несколько лет переговоров может произойти только после завершения
отстает от графика. банкротства, и это, вероятно, произойдет очень скоро», –
сказал Сатиш Шарма.
По словам директора компании по стратегии и развитию биз-
неса Алана Вудса, Rolls-Royce понадобится для лицензирования После заключения индийско-американского ядерного согла-
и проектирования реактора не менее пяти лет. Строительство пер- шения Индия начала переговоры с Westinghouse о строитель-
вого образца мощностью 440 МВт займет еще семь лет. В даль- стве АЭС с шестью энергоблоками с реакторами AP1000. После
нейшем это будет занимать всего четыре года. Компания ведет длительных переговоров, в ходе которых американская ком-
переговоры о возможности реализации проектов с использо- пания высказывала вопросы относительно индийского закона
ванием ММР с рядом стран региона Центральной и Восточной о ядерной ответственности, NPCIL и Westinghouse услови-
Европы, сказал Вудс. лись окончательно доработать контрактные договоренности
к июню 2017 года. Однако процесс затормозился после того,
Rolls-Royce может начать процесс оценки конструкции реактора как американская компания объявила о банкротстве.
(GDA) в конце года. Но это зависит от того, когда правительство
Великобритании завершит технико-экономическое обоснование Между тем, продолжается выбор площадки для строитель-
для выработки политики в отношении ММР. ства второй АЭС по российскому проекту в Андхра-Прадеш.
Как сообщили изданию The Hindu в Департаменте по атомной
энергии, во внимание будут приняты все факторы, включая
геологические и сейсмические условия и наличие воды. «С
учетом того, что это прибрежная территория, есть и другие
параметры», – отметили в Департаменте.

САУДОВСКАЯ АРАВИЯ ПРИЗВАЛА США ПРЕДОСТАВИТЬ ЕЙ В ЯПОНИИ В РАМКАХ ПЕРЕЗАПУСКА БЛОКА № 3 АЭС
ТАКИЕ ЖЕ ПРАВА, КАК ДРУГИМ СТРАНАМ, РАЗВИВАЮЩИМ «ГЭНКАЙ» НАЧАЛАСЬ ЗАГРУЗКА ТОПЛИВА.
АТОМНУЮ ЭНЕРГЕТИКУ.
16 февраля компания Kyushu Electric Power начала загрузку
Саудовская Аравия призывает США позволить ей развивать атомную энерге- топлива в реактор блока № 3 АЭС «Гэнкай» в префектуре
тику, поскольку страна стремится уменьшить внутреннее потребление нефти. Сага. Ожидается, что в этом году будут перезапущены блоки
3 и 4 этой атомной станции.
В настоящее время королевство планирует потратить более 80 млрд долла-
ров на сооружение в течение четверти века 16 атомных энергоблоков, и стре- В январе 2017 года Агентство по ядерному регулированию
мится привлечь к участию в этой масштабной программе США, а это будет Японии подтвердила, что два энергоблока мощностью 1180
зависеть от того, подпишут ли Соединенные Штаты с Саудовской Аравией МВт каждый соответствуют новым нормативным требова-
≪Соглашение 123≫, или декларацию о мирных намерениях в ядерной области. ниям, введенным после аварии на АЭС «Фукусима». В апреле
того же года перезапуск двух блоков АЭС «Гэнкай» одобрил
В разговоре с CNBC на Мюнхенской конференции по безопасности министр губернатор префектуры Сага после принятия соответству-
иностранных дел Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр сказал, что коро- ющей резолюции законодательным органом префектуры.
левство обсуждает проект строительства АЭС примерно с десятью странами, Возможность перезапуска была оспорена в групповом иске,
≪и мы еще не приняли решение относительно того, какой путь мы выберем, который в июне 2017 года был отклонен судом.
и какой стране уделим больше внимания≫. Но он подчеркнул, что страна наме-
рена развивать атомную энергетику, чтобы экономить нефть и экспортиро- В декабре 2015 года Kyushu Electric представила в Агентство
вать ее для получения доходов. У Саудовской Аравии есть свои урановые по ядерному регулированию план вывода из эксплуатации
месторождения, и теперь она, по словам Аль-Джубейра, просто стремится блока № 1 АЭС «Гэнкай». Решение о судьбе второго блока
получить те же права, что и такие страны региона, как Индия и Иран, для раз- атомной станции еще не принято.
вития потенциала обогащения урана.

АНТООВМОНСОТИЙ РОССИЙСКОЙ
ОТРАСЛИ

ТЕХНИЧЕСКАЯ ГОТОВНОСТЬ ПЭБ «АКАДЕМИК В 2017 ГОДУ АО «РАСУ» НАРАСТИЛО ПОРТФЕЛЬ ЗАКАЗОВ НА 50%
ЛОМОНОСОВ» СОСТАВЛЯЕТ ПОРЯДКА 96 % (МОСКВА)
(САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)
Десятилетний консолидированный портфель заказов интегратора бизнеса
Глава Объединенной судостроительной корпорации по АСУ ТП и электротехническому оборудованию (ЭТО) по итогам 2017 года
Алексей Рахманов и генеральный директор Концерна составил около 70 млрд рублей без учета НДС.
«Росэнергоатом» Андрей Петров проинспектировали
ход строительства плавучего энергоблока ( ПЭБ ) «Ака- АО РАСУ стало комплектным поставщиком оборудования АСУ ТП для двух
демик Ломоносов» на Балтийском заводе в Санкт-Пе- энергоблоков АЭС «Руппур» (Бангладеш). Подписан договор на глубокую
тербурге, и провели рабочее совещание. реконструкцию АСУ ТП энергоблока Калининской АЭС. Также заключены
контракты на проектирование АСУ ТП для четырех энергоблоков АЭС Эль-Да-
Руководители ОСК и Росэнергоатома проверили готов- баа (Египет) и АЭС Аккую (Турция).
ность машинных отделений, аппаратных, центрального
поста управления, а также осмотрели жилой блок, тре- По направлению «Электротехника» подписаны договоры на поставку обо-
нажерный зал, бассейн и каюты. рудования для двух энергоблоков АЭС Куданкулам (Индия) и Курской АЭС-
2, а также на проектирование объектов электрохозяйства Ленинградской
В ходе совещания обсуждались вопросы достройки АЭС и Курской АЭС-2.
плавучего энергоблока, организация работ по заверше-
нию швартовых испытаний, подготовка ПЭБ к перегону На неатомном рынке РАСУ совместно с АО «Атомэнергомаш» и АО «ТД
в Мурманск и проведение работ по загрузке ядерного Русэлпром» выигран тендер на поставку основного технологического обо-
топлива в реакторные установки, обеспечение стоянки рудования, включая системы автоматического управления гидроагрегатами
энергоблока. Было отмечено, что техническая готов- Усть-Джегутинской и Барсучковской малых гидроэлектростанций.
ность ПЭБ составляет порядка 96 %.

КАЛИНИНСКАЯ АЭС: ПРАЗДНИК БАСКЕТБОЛА РОСТОВСКАЯ АЭС: 20 ИНОСТРАННЫХ
С УЧАСТИЕМ ЗВЕЗД КИНО И СПОРТА СТУДЕНТОВ ПРОЙДУТ НАУЧНО-
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКУЮ ПРАКТИКУ
19-20 февраля в Удомле прошел масштабный спор- НА АТОМНОЙ СТАНЦИИ
тивный праздник «Олимпийские дни баскетбола»,
организаторами которого выступили Концерн «Рос- 20 студентов Томского политехнического универси-
энергоатом», Калининская АЭС, центр спортивной тета из Индии, Ганы, Танзании, Нигерии, Китая и Бело-
подготовки «Динамо-Росатом», школьная баскетболь- русского национального технического университета,
ная лига «КЭС-баскет» и администрация Удомельского обучающиеся по программе «Управление ядерной
городского округа. энергетической установкой» в магистратуре НИЯУ
МИФИ, приступили к научно-исследовательской
В рамках двухдневной программы более двух тысяч практике в учебно-тренировочном подразделении
удомельских школьников, их преподавателей и роди- Ростовской АЭС (г. Волгодонск).
телей смогли проникнуться настоящей спортивной
атмосферой, узнали от профессиональных спортсме- Основная часть практики пройдет в учебно-трениро-
нов основные секреты побед и тактик баскетбола, вочном подразделении (УТП) РоАЭС, где для этого
вдохновились на подвиги олимпийского масштаба. созданы все условия. В течение месяца иностранные
студенты под руководством опытных инструкторов
Участники проекта смогли получить «олимпийские будут нарабатывать практические умения на тренаже-
уроки баскетбола» от мастера спорта Александра рах, симуляторах, тепломеханическом оборудовании.
Фомина, а также главных героев популярного фильма
«Движение вверх» Александра Ряполова и Егора
Климовича.

НА СМОЛЕНСКОЙ АЭС ГОТОВИТСЯ К ПУСКУ ИНФРАСТРУКТУРА ДЛЯ ПАТЭС ГОТОВА БОЛЕЕ
В ПРОМЫШЛЕННУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЧЕМ НАПОЛОВИНУ
ПРИСТРОЙ ХОЯТ
В Певеке готово более половины мол-причала (около
В конце ноября 2017 года на пристрое хранилища 320 метров) для ПАТЭС. На строительстве занято около
отработавшего ядерного топлива (ХОЯТ) была разре- 110 человек. Береговая инфраструктура необходима
зана и установлена в УКХ-109 (упаковочный комплект для ПАТЭС «Академик Ломоносов», которой пред-
хранения) первая отработавшая тепловыделяющая стоит функционировать в сложных климатических
сборка (ОТВС). Это ключевое событие стало началом и ледовых условиях.
реализации программы по переводу отработавшего Летом 2017 года в отдаленный арктический город
ядерного топлива Смоленской АЭС на более безо- было доставлено большое количество стройматери-
пасное и надежное «сухое» хранение. В 2018 году алов, а также бетонный завод производительностью
перед коллективом поставлена задача начать опыт- 45 кубометров в час. В марте строителей станет еще
но-промышленную эксплуатацию пристроя ХОЯТ, больше в связи с началом нового этапа работ - непо-
наладить поточное производство и планово произ- средственного возведения береговых сооружений.
водить разделку ОТВС. Общая протяженность береговой инфраструктуры
составит 1700 метров.
ОБЪЯВЛЕН КОНКУРС НА УЧАСТИЕ ВО ВСЕРОССИЙСКОЙ
СТУДЕНЧЕСКОЙ СТРОЙКЕ «МИРНЫЙ АТОМ» МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
НА КОЛЬСКОЙ АЭС ПРОДОЛЖИТСЯ
В 2018 году ВСС «Мирный атом» четвертый год подряд прой-
дет на объектах капитального строительства ФГУП «Произ- На Кольской АЭС состоялось проектное совещание
водственное объединение «Маяк» в Челябинской области, с руководством норвежского Института энерготех-
ЗАТО Озерск. Заявки студенческих отрядов на право участия ники (IFE), Шведского агентства радиационной без-
в стройке принимаются до 19 марта 2018 года до 18:00 (по опасности (SSM) и Центра радиационной и ядерной
московскому времени) включительно. Итоги конкурса будут безопасности Финляндии (STUK). В ходе встречи
подведены до 25 марта 2018 года. обсуждались совместные проекты по повышению без-
Информацию о порядке и условиях участия в конкурсном опасности атомной станции, реализуемые на Кольской
отборе претенденты могут получить в своем региональном АЭС в рамках программы технического содействия.
отделении РСО. Международное сотрудничество в рамках техниче-
Всероссийский конкурс на право участия в ВСС «Мирный атом» ского содействия осуществляется на Кольской АЭС
организуется Центральным штабом МООО «РСО» при под- с начала 90-х годов. За время сотрудничества Кольской
держке ФГУП «Производственное объединение «Маяк», атомной станции со скандинавскими странами реали-
частного учреждения Госкорпорации «Росатом» «Отрасле- зовано более 50 совместных проектов, направленных
вой центр капитального строительства», АНО «Корпоратив- на повышение безопасности атомной станции. За этот
ная Академия Росатома». период проведена модернизация оборудования нераз-
рушающего контроля металла, осуществлена поставка
установок вихретокового контроля трубчатки паро-
генераторов, оборудования радиационного контроля,
систем пожаротушения, водно-химического контроля,
системы отображения параметров безопасности, про-
граммного обеспечения. Особое внимание уделяется
подготовке и обучению персонала: проводятся обуча-
ющие тренинги и семинары для атомщиков с участием
специалистов SSM, STUK и института IFE.

8 Главный калибр | От первого лица

КАК ВЫРАСТИ
НА МЕЖДУНАРОДНОМ РЫНКЕ?

РЭА – ежемесячный журнал атомной энергетики России • # 02  2018

9

Глава Росатома отметил, системы за счет снижения перво-
что за годы, пошедшие начальных цен накопилось более
после принятия Федераль- 190 млрд руб.
ного закона № 223 о госза-
купках, Госкорпорация стал Выбирая с нуля, оценивают
передовым предприятием мировой поставщиков
атомной отрасли, заметным игроком По словам Алексея Лихачева,
при строительстве атомных объек- останавливаться на достигнутом
тов за рубежом и лидером по многим уровне организации и качества
другим направлениям своего биз- закупочной деятельности нельзя,
неса. Этими достижениями Росатом поскольку нынешнее время – это
во многом обязан отлаженной работе время быстрых перемен, транс-
с поставщиками, совершенствова- формаций, особых задач и особых
нию нормативной базы и системы вызовов. Главным из этих вызовов
закупочной деятельности. является обилие у Росатома зару-
Используя все прописанные бежных заказов – 34 энергоблока
в законе механизмы для обеспе- в разных странах, в качестве только
чения публичности и прозрачно- прямых законтрактованных заказов.
сти конкурсных процедур, включая Более чем с десятком стран сейчас
электронные торги, Росатом абсо- проводятся переговоры по новым
лютно открыт для общества, для всех энергоблокам (а также другим, менее
потенциальных поставщиков, под- мощным объектам, таким как центры
черкнул Алексей Лихачев. Дей- ядерных наук и технологий, неболь-
ственным механизмом обеспечения шие исследовательские реакторы).
открытости при этом стала «горячая Таким образом, в общей сложности
линия» Росатома, по которой любой около 40 стран демонстрируют
гражданин, частный предприни- явный интерес к созданию объек-
матель, любая организация могут тов силами Госкорпорации.
обратиться к руководству Госкор- Второй важнейший фактор, пре-
порации со своими замечаниями допределяющий необходимость
и предложениями. Практически сокращения издержек и еще более
все обращения, даже анонимные, качественной организации процесса
рассматриваются службой безо- закупок, – обостряющаяся конку-
пасности и дирекцией по закуп- ренция на международном рынке.
кам Росатома; соответствующая Доверие к исполнителю важно
информация, включая принятые как никогда. Несмотря на то что Рос-
меры и рекомендации, еженедельно атом, по оценке Алексея Лихачева,
«ложится на стол» руководителя обладает лучшим среди атомных
Госкорпорации.
Иными словами, в отрасли суще- >190
ствует открытая, современная, млрд. руб.
соответствующая законодатель-
ству система закупок, пояснил суммарный эффект ЕОСЗ за
Алексей Лихачев. В этой системе, 8 лет работы этой системы
вместе с 400 отраслевыми предпри-
ятиями, работают около 15 тысяч
предприятий-поставщиков, находя-
щихся вне контура Госкорпорации;
в соответствии с законодатель-
ством не менее 20 % закупок осу-
ществляется у предприятий малого
бизнеса. Такой подход не только
открывает двери новым поставщи-
кам, но и помогает экономить самой
Госкорпорации около 20 млрд руб.
в год. За восемь лет работы данной

www.rosenergoatom.info

10 Главный калибр | От первого лица

«Атомекс» продолжает набирать
популярность. Это площадка
для общения заказчиков и
поставщиков атомной отрасли.

Цифровая революция в
глобальной экономике -
важнейший вызов, на который
должны реагировать атомщики.

Около 40 стран демонстрируют
интерес к созданию объектов
силами Госкорпорации.

РЭА – ежемесячный журнал атомной энергетики России • # 02  2018

11

компаний в мире набором компе- Следует отметить, что с 2018 года Главным критерием
тенций, начиная с процесса добычи в картах КПЭ, ключевых показателях при выборе
урана и заканчивая выводом энер- деятельности закупочного дивизи- поставщиков
гоблоков из эксплуатации, в разных она, акцент перенесен с количества остается качество
сегментах рынка с ним конкури- нарушений и отклонений на непо- их продукции и
руют различные компании. Многие средственный вклад подразделений услуг, пояснил
из этих компаний частные, они более в бизнес-процессы, в обеспече- Алексей Лихачев.
мобильны на рынке, следовательно, ние качества и сроков проведения Актуальность этой
Госкорпорации нужно сильно «при- бизнес-операций, в исполнение темы не подлежит
бавлять» с точки зрения быстроты конкретных обязательств при реа- сомнению. Дело
принятия решений. лизации коммерческих контрак- в том, что начиная
Главным критерием при выборе тов. Иными словами, работа служб работу с Росатомом
поставщиков остается качество их закупщика оценивается в первую и любым другим
продукции и услуг, пояснил Алек- очередь в свете достижения биз- претендентом, страна,
сей Лихачев. Актуальность этой нес-целей предприятий и дивизи- создающая отрасль
темы не подлежит сомнению. Дело онов Госкорпорации. заново, «с нуля»,
в том, что, начиная работу с Росато- В определенных коррективах, выбирает партнера на
мом и любым другим претендентом, по словам главы Росатома, нуждается десятилетия. Поэтому
страна, создающая отрасль заново, также нормативная база закупоч- там оценивают не
«с нуля», выбирает партнера на деся- ной деятельности. Озабоченность только корпорацию,
тилетия. Поэтому там оценивают вызывают, прежде всего, возможные не только ее
не только корпорацию, не только задержки в реализации зарубежных систему управления,
ее систему управления, менед- контрактов. Так, первое и главное менеджмента
жмента качества, но и ее основ- условие реализации проекта вен- качества, но и
ных поставщиков. герской АЭС «Пакш-2» – это реа- ее основных
«Цифровая революция» в гло- лизация всех закупочных процедур поставщиков.
бальной экономике, внедрение по правилам и регламентам Евро-
все новых и новых компьютерных союза. Более того, здесь имеется
технологий – еще один безусловный и ряд количественных ограничений.
вызов, на который должны своев- Венгерские партнеры ставят усло-
ременно реагировать российские вие – локализация не менее 40 %
атомщики. заказов в их стране. В то же время
Минфин России настаивает на лока-
Примирить требования лизации в России не менее 60 %
Особо остановился в своем заказов, а Еврокомиссия – на лока-
выступлении Алексей Лихачев лизации не менее 50 % в Евросоюзе.
на конкретных мерах по совер- При этом разрешение о строитель-
шенствованию закупочной дея- стве АЭС «Пакш-2» выдано с усло-
тельности, ликвидации издержек. вием, что все контракты по этой
Он подчеркнул, что в рамках струк- станции будут реализовываться
турных реформ, происходящих по торговым процедурам, регла-
сегодня в Госкорпорации, кото- ментированным в Брюсселе. Таким
рые охватывают пересмотр системы образом, речь идет о том, как «при-
коммуникаций, уменьшение коли- мирить» достаточно жесткие тре-
чества уровней управления, пер- бования Федерального закона №
воочередное внимание уделяется 223 о госзакупках и отечественных
именно закупочной функции. нормативов с внешними вызовами.
С одной стороны, речь идет о необ- Этот вопрос должен быть решен
ходимости повысить качество, про- на уровне Правительства РФ.
фессионализм участников этой
деятельности. С другой стороны Тотальный диалог
– о том, чтобы максимально типи- В своем выступлении Алексей Лиха-
зировать закупочные процедуры. чев также остановился на специ-
фике взаимоотношений Росатома
с поставщиками. У руководства

www.rosenergoatom.info

12 Главный калибр | От первого лица

Госкорпорации есть свои сооб- в постоянном обмене информа- ваемым «черным списком», в кото-
ражения, как максимально застра- цией с поставщиками обо всех их рый входят недобросовестные
ховать отрасль от возможных достижениях, о новых техноло- поставщики.
срывов по срокам и сбоев в каче- гических решениях. Поставщики, Совместная, на постоянной основе
стве при выполнении ключевых в свою очередь, заинтересованы работа с поставщиками способ-
заказов. в информации об изменяющихся ствует типизации продукции,
Позиция заключается в выездном требованиях Росатома к безопас- максимальной доступности тре-
аудите и «физическом» подтверж- ности и технологиям, в том числе бований заказчика и его стандар-
дении способности поставщика цифровым. тов. Особенно важное значение
уложиться в качество и сроки выпол- По словам Алексея Лихачева, этот заинтересованный диалог
нения того контракта, в котором Госкорпорация нуждается в заин- имеет при реализации таких акту-
он хотел бы участвовать. Фактически тересованном и регулярном диа- альных потребностей, как закупка
это означает работу по выстраива- логе с теми поставщиками, которые новых цифровых технологий, про-
нию «белого списка» поставщиков подтвердили свою способность граммных продуктов. В настоя-
и повышению уровня взаимодей- соответствовать требованиям щее время в стадии проработки
ствия с ними. заказчика по срокам и стоимости находится решение о новой
Уровень требований к сооружаемым выполнения работ – Росатом готов ИT-стратегии отрасли, следова-
объектам растет, следовательно, делиться с ними своими перспек- тельно, назрел разговор о завтраш-
у Росатома существует потребность тивными задачами. Более активно нем дне цифровых технологий
планируется работать и с так назы- с компаниями-поставщиками.

Нынешнее время - это время быстрых перемен, трансформаций, особых вызовов. Главным
из них является обилие у Росатома зарубежных заказов. На фото: визит на площадку второй
очереди АЭС «Бушер», 31 октября 2017. Автор фото: Аркадий Сухонин

РЭА – ежемесячный журнал атомной энергетики России • # 02  2018

13

Требование заказчиков к
локализации производства
оборудования, оказания услуг
требует осваивать зарубежные
процедуры выбора подрядчиков.
На фото: Строительство первой
в Бангладеш АЭС «Руппур».
Автор фото: Аркадий Сухонин/
ASE

Обоснованная прозрачность - необходимость максимальной дают в «черный список» и должны
Глава Росатома сформулировал клю- типизации продукции и посто- предпринять «очевидные дополни-
чевые вопросы для обсуждения янное обсуждение параме- тельные действия» для того, чтобы
путей дальнейшего совершенство- тров этой типовой продукции выйти из этого списка.
вания законодательной и норматив- с поставщиками;
ной базы закупочной деятельности - работа по предварительному Алексей Лихачев подчеркнул,
в стране: аудиту и, соответственно, форми- что Росатом обеспечивает заказами
- реализация международных рование постоянного кластера дело- целые отрасли российской эконо-
проектов; вых партнеров; мики на годы вперед. В настоящее
- отношение к возможным изъятиям - более жесткая, «однозначная» время на рассмотрении в Госдуме
из процедуры Федерального закона работа с недобросовестными РФ находятся поправки к Федераль-
№ 223 внутриотраслевых, внутри- поставщиками, то есть компаниями, ному закону № 223 о госзакупках,
корпоративных закупок; которые обоснованно, по понят- предпринимаются и другие меры,
ным, прозрачным правилам попа- которые должны помочь атомщикам
при реализации проектов за рубе-
жами России.
РЭА

www.rosenergoatom.info

14 Главный калибр | Красной нитью

СТАНДАРТНАЯ
НАСТРОЙКА

Быть успешным в глобальной экономике – значит, научиться
работать по мировым стандартам. Какие перспективы в связи с
этим открываются перед поставщиками Электронергетического
дивизиона и атомной отрасли в целом? Об этом на Международном
форуме поставщиков «АТОМЕКС 2017» рассказал первый
заместитель генерального директора – директор блока по развитию
и международному бизнесу Госкорпорации «Росатом» Кирилл
Комаров.

Тренды Госкорпорации В ногу с миром в которой сегодня нет своей атом-
«Росатом» устойчивы Что означает решение столь мас- ной энергетики, и где Росатом
на протяжении ряда штабных задач для всех наших находится в числе потенциаль-
последних лет. Во-пер- поставщиков и деловых партне- ных участников реализации про-
вых, мы по-прежнему ров? Прежде всего, надо пони- ектов. В самом начале большого
активно ведем строительство мать, что работа за рубежом – это пути, который должна пройти
атомных станций на территории работа по мировым стандартам. Саудовская Аравия для созда-
РФ. Сегодня в России выполня- Скорость распространения инфор- ния своей атомной инфраструк-
ются проекты по сооружению мации, глобализации, унификации туры, их регулятор отправляется
восьми энергоблоков. Это мощ- любых процессов в мире сегодня к финскому регулятору, то есть
ный фактор отраслевого разви- таковы, что, приходя в любую он сразу начинает равняться
тия, потому что реализация таких страну, пусть даже эта страна – на самые высокие стандарты
крупных инфраструктурных проек- абсолютный новичок в атомной из тех, которые сегодня только
тов всегда дает большую возмож- энергетике, мы не можем работать существуют в мире. Требова-
ность для выполнения строительных исключительно в соответствии ния, предъявляемые к Росатому
работ, поставок оборудования, с законодательством РФ, на базе как генеральному подрядчику,
работ, связанных с конструирова- наших стандартов и требований, мы, естественно, будем вынуж-
нием и проектированием. как мы привыкли, это невозможно. дены применять по отношению
Однако основным пространством, Сейчас в любой стране мира непре- ко всем нашим поставщикам.
где в настоящее время реализу- менным условием для реализации В Венгрии ни одна компания
ются новые проекты, для нас такого крупного проекта, как соо- не может даже приступить к работе,
остается (и становится все более ружение АЭС, является наличие пока не пройдет аудит конечного
важным!) зарубежье. На сегод- независимого и профессионального заказчика – собственника АЭС
няшний день «портфель» Роса- регулятора. Регуляторы общаются и аудит регулятора. Мы обязаны
тома включает 34 энергоблока в 19 между собой, повышают свой уро- следовать зарубежным нормати-
странах мира, из них около 20 про- вень, активно работают с МАГАТЭ. вам (которые сегодня становятся
ектов находятся в процессе актив- Все это приводит к крайней сте- уже не нормативами отдельной
ной реализации. В ноябре 2017 пени унификации, всеобщности страны, а общемировыми требо-
года выдана лицензия на соору- стандартов. ваниями), какими бы превосход-
жение очередного объекта – пер- В качестве примера могу приве- ными у нас ни были собственные,
вой атомной станции в Республике сти Саудовскую Аравию – страну, отечественные стандарты в заку-
Бангладеш. почной деятельности.

РЭА – ежемесячный журнал атомной энергетики России • # 02  2018

15

Не проблема, а возможность он получает возможность работать В Венгрии ни одна
На отраслевом уровне мы будем по всему миру. Это очень важно. компания не может
еще много раз обсуждать, что это Однако надо понимать, что тре- даже приступить
за требования, что должен пред- бования наши предельно жесткие к работе, пока не
ставлять собой статус поставщика – все сроки реализации проектов пройдет аудит
в атомной отрасли с точки зре- очень сжатые, ответственность, конечного заказчика–
ния международных стандартов. которую мы на себя берем, чрез- собственника АЭС
Но вот на что сразу хотел бы обра- вычайно велика; поэтому не стоит и аудит регулятора.
тить внимание: любой вызов нам удивляться, что эту ответственность Мы также обязаны
надо воспринимать не как проблему, мы транслируем на наши отноше- следовать зарубежным
обременение, лишнюю «голов- ния с поставщиками. нормативам (которые
ную боль», а как новую возмож- сегодня становятся
ность. Сошлюсь опять на Венгрию. К логике крупного заказа уже не нормативами
Пройдя один раз с помощью Роса- Хотел бы упомянуть о еще одном отдельной страны,
тома аудит в этой стране, компания очень важном аспекте, который а общемировыми
получает возможность стать постав- характеризует наши сегодняшние требованиями),
щиком не только для строящейся тренды в области зарубежной дея- какими бы
в этой стране атомной станции, тельности. Получив немалый опыт превосходными у нас
но и для тех четырех энергобло- на тех проектах, которые мы уже ни были собственные,
ков АЭС «Пакш», которые сегодня реализовали в России и за рубе- отечественные
уже находятся в эксплуатации. Эти жом (напомню, что за последние стандарты в закупочной
блоки работают и будут работать десять лет мы ввели в эксплуата- деятельности.
еще как минимум 20 лет, им точно цию 10 блоков российского дизайна,
так же будут требоваться и ремонт, таким успехом не может похва-
и запасные части, и оборудование. статься ни одна компания в мире),
Научившись работать в соответ- в настоящее время мы начинаем
ствии с международными стан- перестройку процессов управления
дартами, поставщик будет иметь сооружением блоков, закупочных
возможность участвовать не только процедур. От прежней практики,
в реализации получаемых сегодня когда мы пытались поскорее взять
Росатомом контрактов, фактически конкретный участок работы и опре-

www.rosenergoatom.info

16 Главный калибр | Красной нитью

>30 % делить для него исполнителя, хотим деньги под проект. Но выше и наша
выручки перейти к логике крупного, «лото- способность привлечь средства,
от новых продуктов Росатом вого» заказа, то есть будем отдавать потому что мы показываем бан-
должен иметь к 2030 году под ключ достаточно большие объ- кам, потенциальным инвесторам,
емы работ. Тем самым мы преследуем насколько серьезно мы сами вос-
только одну цель – иметь возмож- принимаем тот или иной зарубеж-
ность привлечь к работам действи- ный проект.
тельно высококвалифицированных Развиваясь по указанным направ-
поставщиков, получив от них гаран- лениям, мы создаем новые и очень
тии качества и сроков работ в соот- интересные возможности для боль-
ветствии с требованиями стран, где шинства компаний, которые явля-
эти работы производятся. ются нашими традиционными
Естественно, на этот «сюжет» накла- поставщиками. Они уже знают наши
дывается еще много других обсто- требования, поэтому в конкурент-
ятельств. Например, практически ной борьбе всегда будут «на шаг
ни один проект за рубежом сегодня впереди».
не реализуется без нашей помощи Еще раз подчеркну, что в своих зару-
партнерам с привлечением финан- бежных контрактах мы берем на себя
совых средств. Делается это в раз- очень высокую ответственность. Не
ных формах – межгосударственных надо забывать, что большая часть
кредитов, инвестиционных проек- того, что мы делаем, напрямую затра-
тов, которые мы реализуем, сами гивает сферу межгосударственных
финансируя строительство новых отношений, взаимные обязатель-
атомных объектов (в Финляндии ства стран. Наша ответственность
и Турции). Но деньги нужны везде. перестает быть чисто коммерче-
Чем более серьезный подрядчик ской и переходит уже на полити-
или партнер с нами в связке, тем ческий уровень.
выше его возможность привлечь

РЭА – ежемесячный журнал атомной энергетики России • # 02  2018

17

Приняв обязательства перед
обществом, государством и
зарубежными заказчиками,
Росатом пристально следит за
качеством работы поставщиков.
Фото: РЭА

Вписавшись в команду Адреналин обеспечен действительно оказаться конкурен-
«Росатома», поставщики Все вышесказанное относится тоспособными не только на россий-
получают возможность работать к нашему традиционному бизнесу. ском, но и на общемировом уровне.
не только на строительстве Но активное развитие идет и в дру- Уже сформировано несколько групп
АЭС, но и самостоятельно гих направлениях. Как известно, новых продуктов, вокруг которых
осваивать мировой рынок. Росатом поставил перед собой будет главным образом построена
в качестве стратегической задачи наша активность в ближайшие годы.
к 2030 году иметь не менее 30 В первую очередь это ветроэнерге-
% выручки от новых продуктов. тика: в Росатоме рассматривается
Мы достаточно успешно идем решение об инвестициях на сумму
по этому пути – в 2017 году выручка более 120 млрд руб. в сооружение
от новых продуктов составила уже почти 1 ГВт мощностей ветрогене-
около 21 %. Но, как говорится, «расти рации. В этой работе есть не про-
еще и расти». Сегодня мы пытаемся сто наше желание использовать
тестировать различные новые про- отечественных поставщиков и под-
дукты и смотрим, где мы можем рядчиков, а имеются прямые норма-

www.rosenergoatom.info

18 Главный калибр | Красной нитью

В целом палитра тивы, установленные государством, экономической зоне Республики
нашего производства для того чтобы иметь возможность Татарстан мы построили крупней-
с каждым годом претендовать на тариф определен- шее в России предприятие по про-
становится все ного размера за мощности на этих изводству этой продукции. Там
разнообразнее. объектах,мы обязаны продемонстри- же, в Елабуге, начинаем строи-
Атомные ровать не менее 65 % локализации тельство завода по производству
станции, большие в стране. Созданные для реализации сырья для углеволокна. И очень
машиностроительные этих проектов компании уже ведут внимательно рассматриваем любые
предприятия, активную работу с промышленным, возможности использования угле-
производства машиностроительным сообществом волоконных материалов в конеч-
ядерного топлива России для определения возмож- ных переделах.
- все это источники ных партнеров.
огромного количества Очень интересным направлением Глубокое бурение
заказов для становится ядерная медицина. Речь В целом палитра нашего производ-
поставщиков. Причем идет не только о традиционных ства с каждым годом становится
здесь я говорю только поставках медицинских изото- все разнообразнее. Атомные стан-
о нашей деятельности пов, где мы стабильно занимаем ции, большие машиностроитель-
по осуществлению одну из лидирующих позиций ные предприятия, производства
новых проектов, в мире с общегодовой долей 30–50 ядерного топлива – все это источ-
не касаясь работы процентов, сегодня мы активно ники огромного количества зака-
по поддержанию в выходим на следующие уровни зов для поставщиков. Причем здесь
безопасном состоянии по добавленной стоимости, вплоть я говорю только о нашей деятель-
действующих до оказания медицинских услуг. ности по осуществлению новых
мощностей. Планируется строить центры ядер- проектов, не касаясь работы по под-
ной медицины. В рамках Восточного держанию в безопасном состоянии
экономического форума во Влади- действующих мощностей.
востоке было подписано первое Но хотел бы еще раз подчеркнуть,
для Росатома такого рода согла- что в условиях продолжающейся
шение с администрацией Примор- глобализации мира мы и внутри
ского края по строительству центра страны, и тем более за ее пределами
ядерной медицины на острове Рус- будем все больше и больше выхо-
ский. Конечно, стоимость строи- дить на уровень международных
тельства каждого из таких объектов стандартов, требований с непре-
значительно меньше стоимости менными аудитами поставщиков,
сооружения атомной станции, то есть с глубоким погружением
но и она исчисляется миллиар- в производственные процессы.
дами рублей. А возводиться эти Скрупулезное исполнение наших
объекты и в России, и за рубежом обязательств, использование луч-
будут в гораздо большем количе- ших практик – вот та основа, кото-
стве, чем АЭС. рая даст возможность стабильно
Предполагается активно разви- выполнять все, даже очень слож-
вать не только ядерную медицину, ные проекты и получать хорошие
но и вообще все «неэнергетиче- результаты как для заказчиков, так
ское» применение ядерных техно- и для Госкорпорации.
логий. Именно поэтому появляются В процессе создания новой регуля-
такие новые для нас проекты, торной среды очень важно, чтобы
как центр ядерной науки и техноло- наши поставщики и все деловые пар-
гий, законтрактованный в Боливии. тнеры были к этой работе готовы,
Строительство таких же центров активно участвовали в ней со своими
сейчас обсуждается с рядом других предложениями. Мы постараемся,
государств, например, с Замбией. чтобы большинству из этих пред-
Бурно развивается направление ложений нашлось свое место в про-
бизнеса, связанное с производ- цессах, которыми сегодня живет
ством углеволокна. В Елабужской Госкорпорация «Росатом». РЭА

РЭА – ежемесячный журнал атомной энергетики России • # 02  2018

19

БУДЬТЕ ДОБРЫ
СООТВЕТСТВОВАТЬ

Совершенствование системы закупок – процесс непрерывный.
Новые условия диктует рынок, а с ним нельзя не считаться,
подчеркнул в своем выступлении на форуме «АТОМЕКС 2017»
директор по закупкам Госкорпорации «Росатом» Роман Зимонас

Об ъ е м ы з а к у п о к Все это бесспорные достижения. 1,1
по Госкорпорации В других условиях на этом можно трлн. руб.
«Росатом» растут было бы, наверное, и остановиться. планируемый объем
на протяжении почти Помимо строительства атомных закупок Росатома до конца
десяти последних лет. объектов внутри страны, у нас поя- 2018 года
Благодаря этому многие изготови- вился более жесткий по своим усло-
тели в стране за эти годы реанимиро- виям внешний, зарубежный заказ,
вались, «нарастили мускулы», начали который уже сегодня начинает пре-
производить продукцию, которую вышать по объемам заказ для рос-
не выпускали раньше. В резуль- сийских строек. Так, за четвертый
тате сегодня на каждую конкурс- квартал 2017 года и до конца 2018
ную процедуру у нас приходится года Госкорпорация «Росатом»
в среднем порядка семи участников. планирует осуществить свыше 40
При этом с помощью электронных тысяч конкурентных закупок про-
систем обеспечивается эффективное, дукции и услуг для своих проектов
предсказуемое, прозрачное и без- на общую сумму 1,1 трлн руб. Из этой
опасное управление поставками: суммы объем закупок для междуна-
поставщики знают, что мы закупаем, родных проектов Росатома соста-
а мы знаем, какие имеются возмож- вит 604,1 млрд руб. , для объектов
ности на рынке. в РФ – 504,4 млрд руб.

www.rosenergoatom.info

20 Главный калибр | Красной нитью

В портфеле заказов Росатома - десятки блоков. Но это заставляет стать конкурентоспособными на
мировом театре созидательных действий.

40 000 В Евросоюзе и других странах, где их на лоты, что позволяет повысить
мы уже работаем или собираемся конкуренцию, привлечь большее
работать, существуют иные требо- количество изготовителей, исклю-
вания по сертификации, аудитам, чить посредников и в конечном
финансовому состоянию, охране счете получить качественную про-
труда. Такова реальность. И в этих дукцию по более низкой цене.
условиях у нас, по сути, есть только Приходилось неоднократно слы-
единственный вариант действий: шать, что у нас излишне жесткий
понимая, что рынок изменился, набор требований, который нужда-
мы должны стать конкурентоспо- ется в корректировке. Но сегодня
собными по отношению к зарубеж- мы говорим о том, что корректи-
ным компаниям. ровка возможна только в сторону
еще большего ужесточения. Потому
планируемое Для пользы дела что есть требования во внешних
примерное количество Именно по этому пути сегодня идет контрактах, которые мы должны
конкурентных процедур Госкорпорация «Росатом». Пред- выполнять, чтобы не нарваться
до конца 2018 года принимаются меры для снижения на огромные штрафы за несвоевре-
цен, повышения качества. Мы вне- менное исполнение заказа и чтобы
дряем категорийное управление иметь возможность и дальше рабо-
– укрупнение заказов, разделение тать с зарубежными партнерами
и своими подрядчиками.

РЭА – ежемесячный журнал атомной энергетики России • # 02  2018

21

Происходит все это не в односто- Безусловно, нуждается в совер- Сегодня можно
роннем порядке. Все изменения шенствовании система отбора выполнить работу
будут обсуждаться экспертными подрядных организаций в строи- с браком и в
советами при участии всех заин- тельстве. Если раньше к компании, ходе исполнения
тересованных сторон. юридическому лицу в качестве заказа устранить
Переориентация в строитель- основных требований мы выстав- несоответствие
стве на зарубежный рынок вле- ляли наличие опыта, отсутствие под надзором
чет за собой много последствий нареканий по исполнению дого- заказчика. Вроде бы
внутри самой Госкорпорации. Уве- воров, то сейчас предполага- все нормально, но
рен, например, что наступит такой ется сделать акцент на текущее проблемой остается то,
момент, когда не смогут рассчиты- состояние компании, имеющиеся что несоответствие все-
вать на повышение по должности у нее сегодня в наличии людские таки было допущено.
сотрудники без знания английского ресурсы. Понятно, что даже орга- Значит, есть и причина
языка. И если наши подрядчики, низации, у которых за плечами этого несоответствия.
поставщики, изготовители обору- грандиозный опыт строительства, Одно из предложений
дования хотят оставаться с нами, им могут сильно «проседать» по сро- состоит в том,
надо развиваться с той же положи- кам и качеству, если у них по тем чтобы фиксировать
тельной динамикой, с какой разви- или иным причинам выбывают ключевые причины
вается Росатом. лучшие специалисты – инженеры, несоответствия
сварщики. Поэтому мы предла- и наблюдать, как
Не опытом единым гаем вводить в качестве критерия они устраняются.
Глобальные задачи, стоящие не просто наличие опыта, но нали- Если эти причины
перед Госкорпорацией, требуют чие определенного персонала не устраняются в
постоянного развития существу- для ответственных работ – пер- полном объеме, мы
ющей системы закупок и четкого сонала, который имеет соответ- предлагаем компанию
понимания отраслевого настрое- ствующий опыт и образование. до следующего заказа
ния в России и за рубежом. Какие Важно, чтобы при отборе испол- не допускать.
изменения произойдут в ближайшее нителей учитывался и такой
время? Несомненно, мы будем уже- критерий, как своевременность а также постоянное обсужде-
сточать условия заключения догово- выполнения работ. Допустим, заказ ние и доработка ее параметров
ров. Сегодня, например, достаточно был выполнен, но с месячным опо- с поставщиками. Процессы разви-
формального подтверждения, зданием. Сегодня мы засчитываем тия и совершенствования должны
что у строительной компании есть это как опыт выполненного кон- стать перманентными для Госкор-
кран, и она готова выполнить стро- тракта. Предлагается вернуться порации Росатом, и мы предлагаем
ительство. Мы заключаем договор, на шаг назад и все-таки учитывать компаниям-поставщикам вместе
а кран – в неудовлетворительном опыт своевременного выполне- с нами идти этим трудным, но мно-
состоянии, теряется несколько меся- ния договоров. гообещающим путем.
цев на его ремонт. В результате объ- Сегодня можно выполнить работу РЭА
ект стоит, штрафы идут… А должно с браком и в ходе исполнения
быть так: нет работоспособного заказа устранить несоответствие
крана, нет и договора на подряд. под надзором заказчика. Вроде
Отвечая на имеющиеся вызовы, бы все нормально, но проблемой
Госкорпорация идет по пути соз- остается то, что несоответствие
дания более требовательной регу- все-таки было допущено. Зна-
ляторной среды системы закупок. чит, есть и причина этого несоот-
Одна из дополнительных процедур, ветствия. Одно из предложений
которая поможет избежать срывов состоит в том, чтобы фиксировать
по срокам и качеству, – предвари- ключевые причины несоответствия
тельный выездной аудит постав- и наблюдать, как они устраняются.
щиков. Основная задача – сделать Если эти причины не устраняются
аудит совершенно четким, прозрач- в полном объеме, мы предлагаем
ным, внятным по всем критериям компанию до следующего заказа
как для самих проверяющих, так не допускать.
и для предприятий. Другой важный шаг – максимальная
типизация продукции и процедур,

www.rosenergoatom.info

22 Главный калибр | Красной нитью

СЕМЬ РАЗ ПРОВЕРЬ,
ОДИН РАЗ КУПИ

Энергоблок избежит внеплановых простоев, которые перечеркнут
любой выигрыш в цене его компонентов, если при закупках
учитывался не только ценовой аспект, но и надежность, качество,
было четко сформулировано техническое задание, устранены
лишние вариации в проекте. Проблемам типизации технических
требований к продукции, аудиту изготовителей и подрядчиков,
требованиям по оценке соответствия, унификации оборудования
АЭС был посвящен семинар в рамках форума поставщиков
«АТОМЕКС 2017»

Типичный – значит, отличный жом. Соответственно, ускорение подготовки документов при раз-
Руководитель управления матери- процессов закупок – это цель про- работке оборудования, попытками
ально-технического обеспечения фессионального обсуждения, к кото- поставок оборудования, не отве-
Госкорпорации «Росатом» Елена рому привлекаются производители чающего требованиям заказчика.
Титова рассказала о методике типиза- и поставщики. Как следствие, образуются риски
ции закупаемой продукции. Доклад- Росатом выстроил открытую по срокам ввода в эксплуатацию,
чик напомнила, что руководители и доступную систему закупок, по надежности. Выход в типизации
отрасли неоднократно озвучивали в рамках которой на электронных требований, аудите документации
приверженность типизации заку- торгах осуществляется абсолют- на продукцию, которая закупается
паемой продукции – это базовый ное большинство приобретений. для АЭС. В начале 2017 года Госкор-
алгоритм для ускорения процессов Но на практике приходится сталки- порация опубликовала соответству-
сооружения АЭС в России и за рубе- ваться с проблемами некачественной ющие документы на сайте zakupki.
rosatom.ru, на вкладке «Профессио-

РЭА – ежемесячный журнал атомной энергетики России • # 02  2018

23

нальное обсуждение», для ознаком- также размещаются на сайте zakupki. Предложения о
ления с механизмом, которым нужно rosatom.ru, на вкладке «Професси- продукции могут
пользоваться поставщикам. ональное обсуждение». Уже сейчас направлять как
Типизация продукции, которая осу- можно ознакомиться с более чем 70 непосредственно
ществляется в настоящее время, комплектами типовых технических производитель, так
позволит быстро подойти к разра- требований. и поставщики. При
ботке единых технических требо- Типовое техническое требование этом необходимо
ваний, сократить сроки закупочных ложится в основу закупочной доку- предоставить
процедур и исполнения контрак- ментации и вносится в справочники документы,
тов, считает докладчик. Предусмо- и базы данных, которые используют подтверждающие
трена проверка производителя заказчики атомной отрасли. Если заявленные
– аудит. Такие проверки осущест- те или иные поставщики не нахо- технические
вляются заблаговременно, до проце- дят времени на обсуждение про- характеристики.
дур закупки. Заказчик рассчитывает, ектов технических требований, Это могу быть
что типизация позволит исключить не предлагают свою продукцию, сертификаты,
ошибки, которые могут проявляться то они рискуют отказаться вне про- дилерские соглашения
на этапе закупки, когда поставщик уже исходящих в отрасли процессов. и акты испытаний
не успевает изменить условия про- Предложения о продукции могут продукции. На
изводства. Заказчик при этом стре- направлять как непосредственно сайте представлены
мится не допустить приостановку производитель, так и поставщики. контакты, куда
закупочных процедур по причинам При этом необходимо предоставить направить информацию
недоработки технических заданий. документы, подтверждающие заяв- о предлагаемых
Процесс типизации требований осу- ленные технические характеристики. технических
ществляется в следующей после- Это могу быть сертификаты, дилер- характеристиках.
довательности. Заказчик выбирает ские соглашения и акты испытаний Внедряется
и описывает с помощью разработан- продукции. На сайте представлены система «Личный
ных шаблонов требования к продук- контакты, куда направить информа- кабинет», куда
ции. Эта форма заполняется в виде цию о предлагаемых технических каждый подрядчик
таблицы, которая предполагает опи- характеристиках. Внедряется система и поставщик сможет
сание технических характеристик «Личный кабинет», куда каждый под- зайти и направить
продукции и известную заказчику рядчик и поставщик сможет зайти информацию.
матрицу производителей. Шаблон и направить информацию.
становится проектом типовых тех- Работа по типизации условно раз-
нических требований и публику- делена на несколько направлений.
ется на сайте zakupki.rosatom.ru, Что касается критически важной
на вкладке «Профессиональное продукции, которая связана с безо-
обсуждение». Этот раздел дораба- пасностью персонала и окружающей
тывается, но в настоящее время уже среды и может влиять на снижение
доступны поиск,информация опубли- производительности и угрожать
кованных проектов технических тре- функционированию предприятия,
бований. Идет сбор обратной связи требования для нее жестко ори-
от производителей с заполнением ентированы на потребности заказ-
технических характеристик выпу- чика. В случае типизации продукции
скаемой продукции, выполняется средней критичности учитываются
корректировка тех или иных обна- имеющиеся линейки производите-
руженных ошибок в требованиях лей. В третьем случае, при типиза-
заказчика. Например, если не была ции продукции низкой критичности,
предоставлена достаточная информа- заказчик максимально ориентируется
ция о технических характеристиках, на линейку производителей.
она запрашивается дополнительно. В настоящее время заказчик концен-
По завершении профессионального трируется на типизации продукции
обсуждения в течение примерно 20 с высоким или критически важным
дней рабочая группа систематизирует уровнем требований: проходит все
собранную информацию и переходит этапы профессионального обсужде-
к утверждению полученных техни-
ческих требований. Эти требования

www.rosenergoatom.info

24 Главный калибр | Красной нитью

70 увеличение сроков, что может отраз- вечного конструирования. Но Рос-
комплектов иться на реализации сооружаемых атом стремится уйти от ситуации,
типовых проектов. когда каждая АЭС по тем или иным
технических Таким образом,реализуется понятный причинам реализуется как уникаль-
требований для поставщиков механизм профес- ная, в результате чего, по словам
проходят апробирование сионального обсуждения продукции. докладчика, мы рискуем оказаться
в настоящее время Проводится рассылка для поставщи- среди целого «зоопарка» различных
ков с аккредитацией соответству- проектов. На основе опыта произ-
ния, накапливается и анализируется ющего уровня. В настоящее время водства и бытовых, и промышленных
информация. Если чья-либо про- данная рассылка осуществляется изделий известно, что такой подход
дукция не представлена в процесс через систему ЕОСЗ, в последующем негативно отражается и на стоимости,
типизации, заказчик может не узнать будет также выполняться через элек- и на сроках реализации проектов.
о ней вовремя, и в последующем тронные торговые площадки. Дмитрий Парамонов напомнил,
производителю будет трудно убе- как на протяжении 10–15 лет раз-
дить отрасль, что его изделия необ- Унифицируйте это немедленно ворачивалась неоднозначная ситу-
ходимы к поставке или разработке. Тему унификации и типизации обо- ация в проектировании блоков АЭС.
Потребуются новые испытания, рас- рудования продолжил Дмитрий Для «московской» и «петербургской»
четы, дополнительные трудозатраты, Парамонов, руководитель Проект- линеек АЭС изначально применялось
ного офиса развития продукта АЭС унифицированное оборудование.
Госкорпорации «Росатом».Докладчик Например, предполагалось исполь-
напомнил, что лишь очень богатые зовать одинаковые насосы аварий-
корпорации позволяют себе прихоть ного ввода бора. По мере эволюции
проектов по разнообразным причи-
нам требования к этому оборудова-

Поставщики обязаны предоставлять документы, подтверждающие заявленные технические
характеристики. Это могу быть сертификаты, дилерские соглашения и акты испытаний продукции.
На фото: ЧМЗ, участок ковочного комплекса.

РЭА – ежемесячный журнал атомной энергетики России • # 02  2018

25

нию были изменены, что привело проданных заказах, с учетом вариа- При серийном заказе
к появлению в проекте оборудо- ций в сейсмических, климатических унифицированного
вания других изготовителей; это характеристиках, но с максимальным оборудования,
потребовало изменения компоновки, воспроизведением изначально про- сообщил Дмитрий
переделки рабочей документации, данного проекта. Парамонов,
сорвало сроки поставки, привнесло При серийном заказе унифицирован- возрастает цена
неопределенность в вопросы стои- ного оборудования, сообщил Дми- ошибки. Понятно,
мости проектирования и сооруже- трий Парамонов, возрастает цена что, если заказчик
ния объектов. Подобная ситуация ошибки. Понятно, что, если заказчик получит большую
возникала неоднократно (это пере- получит большую серию оборудова- серию оборудования,
грузочные машины, арматура, АСУТП ния, которое окажется нерабочим, это которое окажется
и т. д.). Дезорганизация проекти- может отразиться на большом количе- нерабочим, это
рования и поставок, связанная стве блоков. Это проблема не столько может отразиться на
с привнесением новых изделий, в области ЕОСЗ, сколько в зоне реа- большом количестве
имеет негативное влияние на всех лизации контрактов. Если требования блоков. Это проблема
стадиях жизненного цикла. Когда написаны нечетко, они будут нечетко не столько в области
новое неизвестное оборудование выполнены; это влечет риск срыва ЕОСЗ, сколько в
приходит на площадку, невозможно ключевых событий, риск не получить зоне реализации
применить опыт монтажных работ на выходе работоспособный блок. контрактов. Если
с предыдущих блоков, возникают Поэтому закупка под серию пред- требования написаны
проблемы с ремонтом и обслужи- полагает намного более серьезные нечетко, они будут
ванием в ходе эксплуатации, про- требования к обеспечению качества. нечетко выполнены;
блемы накапливаются. Процесс унификации оборудования это влечет риск
Как изменить ситуацию? Докладчик начинается с типизации технических срыва ключевых
подчеркнул, что между «линейками» требований, которые формируются событий, риск не
проектов АЭС действительно есть на основе опыта проектов-анало- получить на выходе
однозначно разное оборудование: гов. Задача заказчика – сформули- работоспособный
например, различия конструкций ровать такие типовые технические блок. Поэтому
и принципов работы систем пассив- требования, которые в идеальном закупка под серию
ного отвода тепла. На этом «конце варианте покрывают потребности предполагает намного
спектра» номенклатура изделий всех площадок, с которыми работает более серьезные
не унифицируется. Но на другом Росатом, с указанием необходимых требования к
«конце спектра» есть возможность вариантов исполнений (по геоме- обеспечению
достичь полной унификации. Наибо- трии, сейсмике, климатике и т. д.). качества.
лее тривиальный пример: трубы; их По этим требованиям будут форми-
можно поставлять в разных отрез- роваться лоты и выполняться заку-
ках, по-разному сгибать, но в целом почные процедуры, которые приведут
эти изделия могут быть применены к гибким договорам, включающим
на любом проекте. Между двумя отложенные условия по поставке
этими противоположностями – зона и оплате (понятно, что Госкорпора-
неопределенности, где зачастую ция не имеет возможности приоб-
небольшая корректировка проекта, рести всю партию сразу на склад).
незначительное изменение требова- Необходима гибкость по количеству
ний позволят использовать унифи- и срокам поставки: с одной стороны,
цированное оборудование. Говоря мы можем «продать» еще одну стан-
о типизации технических требований, цию очередному заказчику, и это
стоит упомянуть о такой формули- потребует дополнительных заку-
ровке требований к оборудованию, пок; с другой стороны, что-то может
которое позволит описать небольшие поменяться и привести к переносу
вариации исполнения оборудова- сроков. Понятно, что по мере роста
ния и применить его на максимально партии изделий следует ожидать
широком диапазоне проектов снижения цены.
и площадок. При этом заказчик В части использования опыта
отталкивается от так называемых заказчик по максимуму стремится
проектов-аналогов, под которыми обеспечить использование про-
понимаются не точные копии суще-
ствующих АЭС, а решения в новых

www.rosenergoatom.info

26 Главный калибр | Красной нитью

На данный момент время ситуация такова: разраба- Это будет классно
происходит тываются исходные технические Директор Департамента техниче-
требования, по ним играется кон- ского регулирования Госкорпорации
апробирование курс. Но разработанные требования «Росатом» Денис Павлов рассказал
порядка 70 типовых не описывают на 100 % закупаемое о стандартизации и оценке соот-
оборудование. Когда оборудование ветствия «классной» продукции,
технических куплено, когда завершен проект той, к которой установлены требо-
требований. и блок построен, мы уже имеем всю вания по обеспечению 1, 2 и 3-го
Предполагается полноту знаний об оборудовании, класса безопасности. Появление ряда
задействовать компоновке, всех электрических, законтрактованных блоков за рубе-
объединение механических и гидравлических жом означает, что перед Росатомом
в единые лоты интерфейсах, фундаментах и т. п. возникли обязательства по срокам
закупки однотипного Описание этих интерфейсов будет и реализации проектов в пределах
оборудования по включаться в закупочную докумен- стоимости, прописанной по кон-
уже существующим тацию для следующих блоков. Если трактам. Единственный способ реа-
техническим поставляемое оборудование удов- лизации таких объемов сооружения
требованиям: если летворяет всем технологическим за рубежом – использование серий-
есть понимание, требованиям и может использо- ного строительства с опорой на бло-
что изделия имеют ваться в существующей компо- ки-аналоги. На практике это означает,
одинаковую новке, то может быть применено что все решения, принятые на анало-
мощность, один на следующем блоке. Изменение гах, будут применяться в законтрак-
конструктив, то компоновки и рабочей докумен- тованных блоках. Для поставщиков
они могут быть тации – нежелательная ситуация это означает, что заказчик будет при-
приобретены как на серийных блоках. менять оборудование, референтное
Таким образом, подвел итоги к уже работающему и прошедшее
серия. докладчик, на сегодняшний день оценку соответствия. На первом
в распоряжении Росатома име- этапе речь идет о том, что все важ-
ектных решений, уже отраженных ются проекты-аналоги, которые ное для безопасности оборудова-
в проектной и рабочей докумен- можно воспроизводить, и запущен ние мы будем рассматривать только
тации, что позволит использо- механизм разработки и професси- с документами, подтверждающими
вать опыт сооружения монтажа онального обсуждения типовых тех- прохождение системы оценки
и эксплуатации. нических требований. Уже больше соответствия. Это не означает при-
Подход, который предлагается года назад введен запрет на необо- остановку разработки нового обо-
внедрить, – это, с одной стороны, снованную разработку длинноци- рудования; но эта разработка будет
поддержание конкуренции изгото- клового оборудования. На данный осуществляться по индивидуальным
вителей, с другой стороны – обе- момент происходит апробирова- решениям Госкорпорации, с учетом
спечение использования типовой ние порядка 70 типовых техниче- рисков реализации на зарубежных
рабочей документации и компоно- ских требований. Предполагается проектах.
вочных решений там, где этот под- задействовать объединение в еди- Какие возможности дает система
ход можно применять. В настоящее ные лоты закупки однотипного обо- стандартизации? В традицион-
рудования по уже существующим ной схеме поставщики работают
техническим требованиям: если с конкурсной документацией, кото-
есть понимание, что изделия имеют рая появляется на сайте Росатома.
одинаковую мощность, один кон- Поставщик знакомится с требова-
структив, то они могут быть при- ниями, пытается их понять, прово-
обретены как серия. Действует дит анализ. Лучше всего с анализом
запрет на необоснованную разра- «на бумаге» справляются компа-
ботку или создание предпосылок (в нии, которые не имеют отношения
виде выдачи заданий) на разработку к реальному производству, но именно
оборудования 1, 2 и 3-го классов. они первыми аккуратно расставляют
Используется рабочая докумен- галочки о согласии с требованиями
тация и компоновочные решения и выходят на конкурс. У реальных же
с проектов-аналогов. Наконец, обя- изготовителей на понимание тре-
зательным является наличие доку- бований, различий уходит время,
ментов, подтверждающих оценку и порой традиционный изготови-
соответствия, на этапе проведения тель может не успеть подготовить
закупочных процедур.

РЭА – ежемесячный журнал атомной энергетики России • # 02  2018

Что касается продукции, 27
влияющей на безопасность
использования атомной энергии, www.rosenergoatom.info
то правовые основы требований
к таким изделиям начинаются с
Международной конвенции о
ядерной безопасности

документацию и принять участие
в конкурсе. Причина отказа в данном
случае не в ценовых характеристи-
ках, а в непонимании требований
к продукции, которые могут быть
не известны для поставщика,
но по каким-либо причинам не обжа-
лованы. Исходя из этого Росатом
предлагает поставщикам два меха-
низма участия в формировании тре-
бований к продукции.
Первый – оперативный, в рамках заку-
почных процедур (о чем рассказы-
вала первый докладчик, руководитель
управления материально-техниче-
ского обеспечения ГК«Росатом»Е-
лена Титова). Второй способ – это
перспективная стандартизация, уча-
стие в работе над стандартами, кото-
рую ведет Росатом. Во втором случае
мы не связаны сроками проведения
конкурсных процедур, а можем раз-
рабатывать или верифицировать тре-
бования к продукции, которые будут
удовлетворять зарубежных заказчи-
ков. Важно, чтобы разрабатываемые
с участием заказчиков и изготови-
телей требования соответствовали
законодательству по стандартизации
(здесь мы не связаны с конкурсами,
поэтому участие заказчика за одним
столом переговоров с поставщи-
ками только приветствуется). Важно,
чтобы изготовители оборудования
«акцептовали» требования докумен-
тов по стандартизации. Заказчику
не нужна продукция, «заточенная»

28 Главный калибр | Красной нитью

Система оценки нии атомной энергии» (ст. 37 говорит соответствия, выданный соответ-
соответствия о том, что оборудование, изделия ствующим органом по сертифика-
создавалась и технологии подлежат оценке соот- ции. Это происходит на этапе отбора
Росатомом ветствия) и постановления Прави- участников; выбор победителя будет
совместно с тельства РФ № 544 от 15.06.2016 вестись в соответствии с ЕОСЗ.
Ростехнадзором; года, определяющего особенности Например, в конкурсе на поставку
почти все оценки соответствия для продукции, уже разработанного «классного»
предприятия связанной с обеспечением безопас- оборудования четыре участника.
атомной отрасли ности. В указанном постановлении Трое имеют имеют документы, под-
принимали участие приводятся лишь общие сведения, тверждающие оценку соответствия;
в разработке но в развитие этого постановления четвертый – документ собствен-
документов. перерабатываются федеральные ного производства, декларирующий
нормы и правила, которые действуют соответствие продукции. На отборе
под возможности изготовителя; тре- в отношении продукции 1, 2 и 3-го заявок, согласно положению ЕОСЗ,
бования должны отвечать качеству классов безопасности. проходят только участники, доку-
проекта. Система оценки соответствия соз- менты которых соответствуют
Важно, чтобы эти требования могли давалась Росатомом совместно ПП-544. В дальнейшем конкурс
быть выполнены российской про- с Ростехнадзором; почти все пред- проводится среди участников, под-
мышленностью. В последующем приятия атомной отрасли принимали твердивших, что их продукция соот-
стандарты будут использоваться участие в разработке документов. ветствует обязательным требованиям.
при описании предмета закупки Для успешных поставок продукции Всем производителям оборудова-
(в соответствии с требованиями необходимо ознакомиться как с самим ния 1, 2 и 3-го классов безопасности
федеральных законов № 44 и 53). постановлением, так и с правилами рекомендуется убедиться в наличии
Изготовителям оборудования реко- новой редакции НП-071, которые сертификатов соответствия и зара-
мендуется войти в состав подкоми- размещены на сайте Ростехнадзора. нее озаботиться их наличием.
тета или рабочей группы комитета Определенные новеллы в законо-
ТК-322, обосновать включение темы дательстве гласят, что перечень Качество в помощь количеству
в план стандартизации и совместно подлежащей обязательной серти- Руководитель управления качеством
с другими участниками разрабо- фикации продукции утверждается Госкорпорации «Росатом» Леонид
тать консолидированную позицию Ростехнадзором по представлению Летчфорд напомнил о требованиях
по документам, в которых он заинте- Госкорпорации «Росатом». Данный к предприятиям, которые вместе
ресован. Таковы требования закона перечень доступен на сайтах Роса- с требованиями к продукции форми-
о стандартизации, и это взаимодей- тома и Ростехнадзора; произво- руют целостную систему обеспече-
ствие не связано с коррупционными дителям важно убедиться, что его ния качества поставок. Требования
проявлениями, но есть легальный продукция не попала в данный лист. к предприятиям включают три базо-
способ создания стандартов, при- Если это произошло, то необходимо вых пункта: требования к системе
нятый во всем мире. иметь необходимый объем подтверж- менеджмента, к экологической без-
дающих документов. Если продук- опасности и охране труда. Отдель-
Превыше всего ция попала в перечень, то при входе ные европейские заказчики также
Что касается продукции, влияющей на конкурс мы затребуем сертифи- предъявляют требования о непри-
на безопасность использования атом- кат, выданный аккредитованным менении детского труда, но в нашем
ной энергии, то правовые основы Госкорпорацией «Росатом» орга- случае этот пункт не актуален. Суще-
требований к такой продукции начи- ном по сертификации. Если про- ствующие системы выстроены так,
наются с Международной конвенции дукция обязательной сертификации что отрасль не имеет возможности
о ядерной безопасности, Федераль- не подлежит, то запрашиваются акты, контролировать качество проверки
ного закона № 170 «Об использова- протоколы испытаний и заключе- систем менеджмента предприятия
ния экспертизы технической доку- на соответствие требованиям ГОСТов.
ментации. На сегодня достаточно Практика показывает, что среди пре-
лишь протоколов испытаний. Если тендентов на поставки, несмотря
в области использования атомной на все отборочные фильтры, могут
энергии обязательных требований попадаться не способные к испол-
не устанавливается, но продукция нению обязательств по догово-
попала под требования соответ- рам, несмотря на декларируемое
ствующего Технического регламента соответствие формальным требо-
по безопасности (как работающее ваниям. Таких участников рынка
под давлением, высоковольтное и т.
п.), то запрашивается сертификат

РЭА – ежемесячный журнал атомной энергетики России • # 02  2018

29

немного, но вопрос ответственно- присутствует сотрудник службы без- аудит заказчиком своих поставщи-
сти перед иностранными заказчиками опасности предприятия-заказчика. ков, после чего заказчик несет ответ-
настолько велик, что даже неболь- Предприятие-заказчик подтверждает ственность за решения и выводы
шой риск должен быть полностью компетентность и непредвзятость в отношении выбранного поставщика.
сведен к нулю. Каждый возмож- людей, которые проводят оценку.
ный срыв поставок – это не только Следует обратить внимание, что тре- Претендент на участие в поставках
ущерб срокам, но и существенный бования, на соответствие которым имеет право обжаловать отрицатель-
подрыв имиджа. Поэтому введена проводится аудит, носят базо- ные результаты аудита в центральном
и успешно функционирует система вый характер; это элементарные арбитражном комитете. Если есть
предконтрактной оценки поставщи- вопросы, которые априори должны основания полагать, что аудитор-
ков. Процедура проводится по новой быть решены в любой коммерческой ская группа действовала предвзято,
редакции наших руководящих доку- организации. Характерно, что после не учла какие-то нюансы, то реше-
ментов как на этапе типизации, так пяти месяцев использования данного ние может быть обжаловано в соот-
и на этапе контрактации и рассмотре- порядка некоторые исторически ветствии с предложенным на сайте
ния заявок. Она может проводиться долго присутствующие на рынке ком- порядком (вступает в силу регламент,
и после заключения договора. Новая пании стали исчезать из закупочных аналогичный рассмотрению жалоб
редакция приказа Госкорпорации процедур, предпочтя не проходить на закупочные процедуры). Следует
«Росатом» № 1/267-П от 29 марта 2017 даже эту простую проверку. Вве- подчеркнуть, что Росатом провел
года находится в открытом доступе, дение данной системы позволило большую работу с Федеральной анти-
согласно установленному Времен- повысить ответственность и полно- монопольной службой, чтобы проце-
ному единому отраслевому порядку, мочия наших заказчика за продукцию, дуры оценки были сконфигурированы
у заказчика есть возможность про- товары и услуги, которые приобре- верно. Учтен негативный опыт опре-
водить оценку на всех трех этапах таются для Госкорпорации. Таким делений ФАС России в отношении
работы с поставщиком. образом, мы нивелируем системный других государственных структур,
Оценка проводится по открытым недостаток действующей в стране которые вводили подобный порядок
критериям, перечень вопросов при- оценки системы менеджмента. Сейчас работы с поставщиками. На данный
веден в открытом доступе на сайте – переходный этап ухода от аудитов момент возражений и противоре-
Госкорпорации. При каждом выезде «третьей стороны» к аудитам «второй чий с антимонопольными органами
стороны», как принято во всем мире, страны нет.
РЭА

Требования к предприятиям включают три базовых пункта: требования к системе
менеджмента, к экологической безопасности и охране труда.

www.rosenergoatom.info

30 Главный калибр | Красной нитью

ПОЛНЫМ-ПОЛНА
КОРОБУШКА

Об основах закупочной деятельности Электроэнергетического
дивизиона, особенностях приемки и прочих аспектах этой
деятельности представители Концерна рассказали в ходе
семинара, посвященного основам реализации программы закупок,
взаимодействию с малым и средним бизнесом, важнейшим проектам
в сфере закупок на 2018 год.

Концерн –
активный участник
«АТОМЕКС-2017».
Очередной «форум
поставщиков»
был посвящен
преимущественно теме
закупок.

Большой атомный шоппинг ную деятельность, руководствуясь план закупок (ГПЗ) публикуется
Ольга Золотилина, начальник данным положением. В развитие также на сайте zakupki.rosatom.ru.
отдела Департамента управле- ЕОСЗ издаются различные приказы Своевременно анализируя дан-
ния закупками АО «Концерн Рос- и распоряжения Госкорпорации ную информацию, потенциальные
энергоатом», рассказала об основах «Росатом»; на локальном уровне поставщики могут заранее подго-
закупочной деятельности дивизи- Концерн также принимает различ- товиться к закупочной процедуре,
она. Она напомнила, что Концерн ные распорядительные документы, усилить собственные возможности,
осуществляет свою закупочную которые выпускаются в развитие ознакомиться с правилами оформ-
деятельность, опираясь на Феде- стандарта закупок. ления заявок.
ральный закон № 223 и изданные В соответствии с Федеральным зако- Структура ГПЗ 2017 года по состо-
в его развитие подзаконные акты, ном № 223 заказчик не может при- янию на ноябрь имела в общем
– постановления и распоряжения ступить к процедуре, если закупка объеме свыше 14 тыс. процедур
Правительства РФ. Во исполне- не находилась в плане. Есть исклю- на общую сумму более 230 млрд
ние Федерального закона № 223 чения, например, если закупка руб. Из них почти 10 тыс. закупок
в Госкорпорации «Росатом» соз- составляет государственную тайну приходится на долю действующих
дан и регулярно обновляется Еди- либо ее цена ниже 100 тыс. руб. АЭС. Остальное приходится на долю
ный отраслевой стандарт закупок Концерн, как и другие организации, закупок центрального аппарата,
(ЕОСЗ), и Концерн, как и другие публикует план закупок в единой специализированных филиалов
дивизионы и организации Роса- информационной системе на сайте и дочерних обществ. На строящиеся
тома, осуществляют свою закупоч- zakupki.gov.ru. Государственный АЭС приходится всего 82 закупки,

РЭА – ежемесячный журнал атомной энергетики России • # 02  2018

31

ОПЕРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОЙ РАБОТЫ

ЭНЕРГОБЛОКА КАЛИНИНСКОЙ АЭС

Вконце 2016 года на Кали- гих АЭС, многомиллионные потери вые машины» и непосредствен-
нинской АЭС сложилась в случае выхода из строя очередной ного изготовителя оборудования
сложная ситуация с блоч- фазы – все эти факторы требовали ООО «Силовые машины –Тошиба».
ным трансформатором оперативного решения проблемы. Высоковольтные трансформаторы».
энергоблока № 3. Выпол- Для кардинального решения задачи Наибольший вклад в решение этой
нена замена вышедшей из строя требовалось провести закупку трех задачи внесла ведущий инженер
фазы трансформатора на единствен- фаз трансформатора блочного типа УПТК Наталия Савина. Она стала
ную имевшуюся в резерве. Анализ ОРЦ-417000/750 для поэтапной организатором взаимодействия
дефектов не исключал повторе- замены блочных силовых транс- между всеми участниками, регу-
ния ситуации на других фазах этого форматоров энергоблоков № 2, лятором и контролером темпов
трансформатора и однотипных фазах 3 и 4 с учетом аварийного резерва работ по подготовке конструктор-
трансформаторов блоков № 2 и 4. и последующей модернизации ской документации и расчета сто-
Руководство АЭС и Концерна при- заменяемых фаз и одного транс- имости оборудования, исполнения
няло решение о срочной закупке форматора для блока № 1. проекта на всех этапах.
трех резервных фаз на случай воз- После изучения и анализа рынка Выполнена огромная работа
можного выхода из строя аналогич- отечественных и зарубежных изго- по оформлению и проведению
ного оборудования на блоках № 2, 3 товителей было принято решение закупки, заключению договора
и 4 и еще одного уникального блоч- разместить заказ в ПАО «Сило- и контролю изготовления на всех
ного трансформатора для блока № вые машины» (г. Санкт-Петербург) этапах, проверки работоспособ-
1 (моноблок, три фазы в одном кор- с проведением закупки у един- ности изготовленного трансфор-
пусе). Сами блочные трансформаторы ственного поставщика. матора под рабочей нагрузкой
– это основное оборудование, непо- В связи с тем что проект требо- на площадке изготовителя в тече-
средственно влияющее на выработку вал неординарных и оператив- ние 7 дней по запросу заказчика
электроэнергии, поломка которого ных решений, был организован и с участием специалистов Кали-
– это останов энергоблока-мил- ПСР-проект «Оптимизация про- нинской АЭС.
лионника, а сутки простоя одного цесса поставки фаз силовых транс- Итог: постановка задачи – ноябрь
блока Калининской АЭС – это минус форматоров на Калининскую АЭС», 2016 года, в марте 2017 года – дого-
почти 25 млн кВт·ч электроэнергии со который возглавил генеральный вор на поставку трех фаз (стоимость
всеми вытекающими убытками и сни- директор АО «Концерн Росэнерго- более 700 млн руб.), в декабре
жением имиджа атомной энергетики. атом» Андрей Петров с участием 2017года осуществлена приемка
Оборудование длительного цикла специалистов центрального аппа- первой фазы. По трансформа-
изготовления (более 6 месяцев), рата АО «Концерн Росэнергоатом», тору блока № 1 заключен договор
время на проведение процедуры Калининской АЭС, ПАО «Сило- с ООО «Энергетический Стандарт»
закупки (по регламенту, около 6 меся- со сроком поставки 14.10.2018 года.
цев), отсутствие резерва не только
у Калининской АЭС, но и на дру-

www.rosenergoatom.info

32 Главный калибр | Красной нитью

Почти 10 тыс. из 14 тыс.
закупок приходится на долю
действующих АЭС. Значительная
часть - закупки для обеспечения
ремонтов.

Фото: Евгений Фадин/
Калининская АЭС

однако следует понимать, что основ-
ной объем для строящихся АЭС
расторговывается генподрядчиком
также во исполнение Федерального
закона № 223.
В структуре ГПЗ доля закупок
материально-технических ресур-
сов и оборудования действующих
АЭС составляет почти 50 млрд
руб. , основные весомые части –
это закупки оборудования АСУ ТП,
сервоприводов, первичных пре-
образователей, трансформаторов,
распределительных устройств и т. п.
На долю установочных работ при-
ходится свыше 3 млрд руб., общие
работы – более 16 млрд руб., строи-
тельно-монтажные работы – почти
86 млрд руб. Сходная картина
и в структуре: 57,5 % закупок при-
ходится на долю материально-тех-
нических ресурсов, оставшаяся доля
приходится на услуги.
Способы закупок и условия их при-
менения подробно описаны в стан-
дарте. Используются конкурентные
и неконкурентные способы закупки.
Среди конкурентных способов при-
оритетный – открытый конкурс.
Мы можем применять его при закуп-
ках любой продукции вне зависимо-
сти от стоимости. Еще один способ,
который мы пользуемся,– открытый
запрос предложений. Он применя-
ется, если стоимость закупки не пре-
вышает 20 млн руб. и нет каких-либо
ограничений для его применения.
Приложением № 9 ЕОСЗ утвер-
жден единый перечень продукции,
для которой может применяться
форма аукциона. Это, как правило,

РЭА – ежемесячный журнал атомной энергетики России • # 02  2018

33

серийная типовая продукция. димая Концерну продукция (работа, Теперь в постоянном
При этом мы понимаем, что при дан- услуга) содержится в перечне и ее режиме фиксируются
ном способе закупок используется стоимость не превышает 200 млн данные об
один основной критерий выбора руб., то заказчик обязан провести измерениях и
поставщика – цена. Запрос цен, специальные торги. Процедура про- анализах проб,
по аналогии с аукционом, мы исполь- водится таким образом, что участ- полученных с пунктов
зуем в том случае, если стоимость ником торгов может стать только наблюдательной
закупки не превышает 10 млн руб. субъект малого и среднего пред- сети, отслеживается
У нас есть ряд «неконкурентных» принимательства. В случае если динамика подземных
способов: это ситуация единствен- закупка не состоится или побе- и поверхностных
ного поставщика, закупка в случае дитель не может быть выбран, вод, их химического
чрезвычайных обстоятельств, допол- при повторной закупке мы прово- состава, составляются
нительная закупка в рамках квоты дим процедуру уже на общих осно- послойные описания
20 %, если мы закупаем работы ваниях, где участвовать могут все почв, фиксируются
и услуги естественных монопо- субъекты рынка. В случае если сто- данные о работах на
лий, продукция которых включена имость закупки составляет от 200 скважинах и т.  д.
в специальный перечень товаров, до 400 млн руб. , то обязанность
работ и услуг (приложение № 13 заказчика провести торги среди плана закупок интересам субъектов
ЕОСЗ). Используем также мелкую субъектов малого и среднего пред- МСП производятся следующие дей-
закупку до 100 тыс. руб., упрощен- принимательства переходит в его ствия: размещается протокол раз-
ную закупку и закупку во исполне- право, мы можем проводить либо ногласий с корпорацией развития
ние доходных договоров. специальные торги, либо закупку МСП, наши коллеги анализируют
по общим основаниям. приведенные доводы. Если пре-
Не обижать маленьких В 2017 году объем закупок у субъек- тензии корпорации МСП остаются,
Отдельно следует остановиться тов малого и среднего предприни- то посредством подачи заявления
на особенностях закупок у субъ- мательства (МСП) был запланирован в Федеральную антимонопольную
ектов малого и среднего бизнеса. в целевом уровне 18 %. И Концерн службу (ФАС России) реализация
В 2014 году Правительство РФ в целом, и действующие АЭС, всего плана закупок приостанавли-
утвердило постановление № 1352, и дочерние общества данный пока- вается. Причем речь идет не только
которое описывает особенности затель превысили. Доля договоров о закупках у МСП, но и всех осталь-
участия субъектов малого и сред- с МСП превысила значение, уста- ных, то есть работа может быть забло-
него предпринимательства в закуп- новленное постановлением Пра- кирована, пока Концерн не приведет
ках товаров и услуг отдельными вительства РФ. свой план закупок в соответствие
видами юридических лиц, в том В соответствии с постановлением с интересами субъектов МСП.
числе Концерном «Росэнергоатом». Правительства РФ № 1169 план
Во исполнение данного постановле- закупок Концерна подлежит оценке
ния Концерн обязуется обеспечить соответствия по развитию малого
не менее 18 % от годового объема и среднего предпринимательства.
закупок по договорам с субъектами Такая оценка происходит минимум
малого и среднего предпринима- два раза в месяц. Мы направляем
тельства. Для этого Госкорпорацией в корпорацию по развитию малого
«Росатом» утвержден перечень и среднего предпринимательства
товаров, работ и услуг, закупки наш план закупок, и наши коллеги
которых должны осуществляться анализируют соблюдение прав субъ-
у субъектов малого и среднего пред- ектов малого и среднего предпри-
принимательства. Данный пере- нимательства (определяя товары
чень размещен на сайте закупок и услуги, которые мы можем купить
Росатома, Концерн присоединился у субъектов МСП). В случае одобре-
к установленному порядку. ния мы получаем соответствующее
Лист товаров, работ и услуг от субъ- уведомление, которое отражается
ектов малого и среднего пред- в единой информационной системе
принимательства периодически на сайте закупки gov.ru. На практике
корректируется с обновлением не было случаев, чтобы мы получали
информации на сайте. Если необхо- отрицательные заключения. В слу-
чае получения такого уведомления
о несоответствии представленного

www.rosenergoatom.info

34 Главный калибр | Красной нитью

Обратите внимание! тору посредством электронной установлены закупочной доку-
На что следует обращать внима- торговой площадки, если мы гово- ментацией. На этапе выбора побе-
ние в ходе основных этапов заку- рим о закупках в электронной дителей закупочная комиссия
пок? Условно можно выделить форме. принимает решение о выборе
три этапа: сбор заявок, отбор На этапе отбора организатор поставщика; итоговый протокол
и оценка поставщиков и выбор закупки рассматривает заявки. публикуется на сайте и электрон-
победителя. В случае неполноты или неясности ных торговых площадках. Дого-
На этапе сбора заявок участни- информации, нехватки документов вор с победителем заключается
кам закупки необходимо под- производится дозапрос исходных в сроки, установленные докумен-
готовить заявку в соответствии данных в соответствии с требова- тацией о закупках.
с требованиями закупочной доку- ниями ЕОСЗ. Организаторы направ- Докладчик напомнила, что необхо-
ментации. При этом нужно пони- ляют запрос на предоставление димо для участия в закупках Кон-
мать, что если у потенциального разъяснений, недостающей инфор- церна. Прежде всего, регулярно
участника есть вопросы к закупоч- мации или документов. Если потен- посещать сайт zakupki.rosatom.ru,
ной документации, то он имеет циальный поставщик получает такой чтобы не пропустить анонс-извеще-
право направить (посредством запрос, то должен ответить в уста- ние о проводимой закупке. Важно
электронной торговой площадки) новленный срок, иначе организатор заранее ознакомиться с планирова-
запрос организатору. Стандартом не сможет принять заявку, поскольку нием закупок в разделе ГПЗ и заре-
и Федеральным законом № 223 обязан ее отклонить. гистрироваться на электронной
регламентированы сроки предо- Закупочная комиссия прово- торговой площадке, чтобы к моменту
ставления ответа. С учетом всех дит отбор и оценку участников подачи заявки не было технических
мероприятий нужно подготовить в соответствии с требованиями проблем с площадкой и, используя
заявку и направить ее организа- и критериями, которые были имеющийся функционал, вы могли
направить заявку.

Контроль качества продукции со стороны эксплуатирующего и ремонтного
персонала – залог безопасной и надежной работы энергоблоков АЭС.

РЭА – ежемесячный журнал атомной энергетики России • # 02  2018

35

Если решения не устраивают потен- грамм по модернизации и замене На этапе отбора
циального поставщика, он может электротехнического оборудования, организатор закупки
воспользоваться существующим и с 2011 года выполнено порядка 80 рассматривает заявки.
порядком обжалования. Первая % работ, намеченных до 2020 года. В случае неполноты или
инстанция создана в самом Роса- Основные программы в стадии реа- неясности информации,
томе; в Госкорпорации действуют лизации – замена высоковольтных нехватки документов
отраслевые органы досудебного выключателей, разъединителей, производится дозапрос
урегулирования. Это арбитражный силовых трансформаторов токоо- исходных данных
комитет Концерна и Центральный граничивающих реакторов, ограни- в соответствии с
арбитражный комитет Госкорпо- чителей перенапряжения. требованиями ЕОСЗ.
рации, их адреса и телефоны при- Надежность на этапе изготовления Организаторы направляют
ведены на сайте Госкорпорации для электротехнического оборудо- запрос на предоставление
(контакты публикуются в закупочной вания второго и третьего классов разъяснений, недостающей
документации). Если потенциаль- безопасности обеспечивается изго- информации или
ный поставщик не согласен с изна- товлением в строгом соответствии недостающих документов.
чальными условиями закупочной с планом качества. Ряд нормативных
документации либо с действиями документов прописывает выпол- смол. В настоящее время на атом-
закупочной комиссии, то вправе нение процедур контроля. Чтобы ных станциях РФ используются
отправить жалобу для рассмотре- уменьшить количество дефектов, смолы четырех производителей:
ния. Действует «горячая линия» улучшить качество изготовляемого ПО «ТОКЕМ»(Кемерово) и трех
генерального директора Госкорпо- оборудования четвертого класса импортных поставщиков. Закупка
рации «Росатом», причем известно, (схем выдачи мощности), осущест- ионообменных смол у всех про-
что Алексей Лихачев регулярно вляется контроль изготовления изводителей производится в соот-
инициирует проверки по фактам согласно планам качества. Техни- ветствии с требованиями ЕОСЗ.
обращений. По результатам неко- ческие условия на оборудование Докладчик напомнил, что на АЭС
торых проверок, если подтвер- второго и третьего классов прохо- России могут применяться только
ждаются факты злоупотреблений, дят согласование и утверждаются ионообменные смолы, включенные
делаются организационные выводы, Концерном. в перечень ионитов, разрешенных
но в подавляющем большинстве В 2017 году выполнена замена элек- для применения на атомных стан-
жалобы не подкреплены фактами. тротехнического оборудования циях. Этот перечень пересматрива-
в намеченном объеме; в ближай- ется при появлении на рынке новых
Доверяй и проверяй шие два-три года будут проведены ионообменных смол. Для включе-
О планах закупки электротехниче- конкурсы на закупку генератор- ния вида продукции в лист необхо-
ского оборудования рассказал Олег ных выключателей, трансформато- димо заключение АО «ВНИИАЭС»
Пророков, главный технолог Депар- ров напряжения, высоковольтных о проведении входного контроля
тамента инженерной поддержки выключателей, регуляторов напря- на соответствие требованиям нор-
АО «Концерн Росэнергоатом». жения, ограничителей перенапря- мативных документов Концерна.
Он напомнил о существовании жения, шунтирующих реакторов. Эти требования: наличие собствен-
проблемы отказов электротехни- Действуют программы по продле- ного производства; для зарубежных
ческого оборудования, стабиль- нию сроков электротехнического поставщиков – опыта в применении
ность работы которого зависит оборудования. Практически все АЭС данной марки смолы в установках
от качества изготовления. Выход ежегодно проводят закупку и замену очистки на АЭС и наличие россий-
из строя любого из элементов схемы большого количества электротех- ского представительства.
выдачи мощности, будь то генератор, нического оборудования, с планами Фирма-производитель, желаю-
силовые трансформаторы, высоко- можно ознакомиться в годовой про- щая принять участие в конкурсе
вольтные выключатели и т. п., ведет грамме закупок. на поставку смол, направляет
к сокращению прибыли в резуль-
тате недовыработки электроэнер- Смоляной бачок
гии; следует учитывать также риск Сергей Мальков, главный техно-
штрафных санкций Системного опе- лог Департамента по эксплуата-
ратора в случае невыполнения пла- ции АЭС и управления ядерным
нов. Большинство отказов связано топливом АО «Концерн Росэнерго-
с некачественным изготовлением. атом», рассказал о взаимодействии
Чтобы повысить надежность элек- с поставщиками ионообменных
тротехнического оборудования,
в Концерне разработано 14 про-

www.rosenergoatom.info

36 Главный калибр | Красной нитью

Отраслевые закупки – «на виду» всей страны и мира и в прямом, и в переносном смысле.
Концерн не имеет права на ошибку в выборе поставщика.

в Концерн официальную заявку партия принимается, если возни- рия организации началась в 1948
на включение своей марки про- кают претензии – возвращается году, на этапе становления атом-
дукции в перечень, с приложением поставщику. Для обеспечения ного проекта, когда в Минсредмаше
технического описания и приме- обратной связи с производителями была создана контрольно-приемоч-
нения в конкретных установках. ионообменных смол выдвинуто тре- ная инспекция для оценки каче-
После рассмотрения заявки либо бование по наличию российского ства и соответствия оборудования,
формулируется обоснованный представительства для зарубежных поставляемого для выполнения
отказ, либо принимается решение производителей. В случае необхо- государственной задачи. В 1973 году
о проведении входного контроля димости представители поставщика было принято решение о создании
образца ионита. Входной контроль могут выехать на АЭС и оказать специализированной приемки обо-
выполняют специалисты ВНИИ- персоналу станции техническую рудования АЭС, а в 1977-м – о при-
АЭС. В случае соответствия полу- поддержку. емке оборудования для зарубежных
ченных результатов требованиям АЭС. В ходе последующих реор-
Концерна организуется посеще- Топливо – дело тонкое ганизаций к 2006 году российская
ние завода представителями Кон- Тщательный контроль за соблюде- и зарубежная (получившая назва-
церна и ВНИИАЭС (если другие нием качества продукции можно ние «Зарубежатомэнергострой»)
марки смолы от заявителя уже при- и нужно организовать даже в том инспекции объединились. В 2007
сутствуют в перечне разрешен- случае, если речь идет о весьма году организация была акциониро-
ных к применению, визит на завод узком выборе поставщиков. О том, вана, а с 2013 года действует как ДЗО
не требуется). В случае положи- как осуществляется контроль каче- Концерна «Росэнергоатом».
тельного заключения данная марка ства ядерного топлива и компо- В настоящее время в организации
ионообменной смолы включается нентов оборудования для АЭС, создана специальная система отбора
в перечень при очередном пере- рассказал технический директор АО и подготовки персонала, аттеста-
смотре документа. «ВПО «Зарубежатомэнергострой» ции и допуска к выполнению работ.
Каждая партия ионообменной смолы Валерий Бочков. Зарубежатомэнер- Подбор кадров в основном ведется
проходит проверку на АЭС. Образец гострой – специализированная орга- с заводов – изготовителей оборудо-
партии смолы оценивается в станци- низация, которая проводит оценку вания, принимаются специалисты,
онной лаборатории. В случае поло- соответствия материалов и обору- обладающие опытом производства.
жительного результата поставляется дования, поставляемых на объекты Ключевые требования – знание
вся партия, которая проходит выбо- использования атомной энергии, федеральных норм и правил, мето-
рочный входной контроль. В случае в том числе АЭС Концерна. Исто- дик визуального, ультразвукового,
удовлетворительных результатов измерительного, микрокапилляр-

РЭА – ежемесячный журнал атомной энергетики России • # 02  2018

37

Если решения закупочной комиссии не устраивают потенциального поставщика, он
имеет право воспользоваться существующим порядком обжалования.

ного контроля, рентгеноскопии – зарубежных. Компания участвует дукцией в ходе транспортировки
и др. Компания имеет 24 предста- в ряде проектов сооружения АЭС и хранения.
вительства, которые располагаются за рубежом («Аккую», Белорус- В постоянном режиме осуществля-
в крупных промышленных центрах ская АЭС, «Тяньвань»). Дальнейшие ется проверка комплектующих ядер-
страны. Наиболее развиты предста- планы ориентированы на «дорож- ного топлива (начиная от слитков
вительства в Москве и Санкт-Пе- ную карту» Росатома по строитель- металла, поступающих на заводы),
тербурге. Численность сотрудников ству за рубежом. проверяется режим изготовления
более 170 человек. На каждой АЭС В настоящее время для нужд Кон- топливных таблеток, снаряжение
в составе станционных ПДТК рабо- церна реализуются мероприятия твэлов, изготовление и испытание
тают специалисты, выполняющие программы по достижению нуле- сборок. Одна из методик – прове-
входной контроль качества. вого отказа ядерного топлива. дение «летучего» контроля с посе-
Основное направление деятельно- Активизированы работы по кон- щением любого из участков в любое
сти компании – входной контроль тролю качества ядерного топлива, время.
качества ядерного топлива и его в ежедневном режиме происхо- Кроме ядерного топлива, прово-
компонентов (Зарубежатомэнерго- дит взаимодействие как с ТВЭЛ дится оценка соответствия про-
строй– единственная организация (МСЗ, НЗХК, Чепецкий завод), так дукции, важной для безопасности
на территории РФ, выполняющая и с представителями АЭС Концерна. на объектах использования ядерной
этот контроль; данная деятельность Созданы или обновлены норматив- энергии. До 90 % всех номенкла-
лицензируется Ростехнадзором). ные документы, которые упорядо- турных групп оборудования прохо-
Проводится оценка соответствия чили взаимодействие, уточнили дят приемку. Это парогенераторы,
продукции на российских и зару- зоны ответственности, регламенти- ГЦН, ГЦТ, перегрузочные машины,
бежных АЭС, контроль качества ровали выявление несоответствий. запорно-регулирующая арматура.
изготовления некоторых средств Разработаны и реализуются планы Оценка соответствия этой про-
производства. Чтобы охватить пол- качества, которые определяют дукции проходит в порядке, анало-
ный цикл оценки соответствия, последовательность и объем меро- гичном приемке ядерного топлива.
в штате есть независимые эксперты приятий на заводах-изготовителях. Происходит рассмотрение рабочей
металлургического оборудования, Основные этапы – проверка готов- конструкторской документации,
которые проводят необходимые ности производства; проверка каче- качество проверки производства
испытания материалов. На сегод- ства в течение производственного и выполнение операций на всех
няшний день число подконтроль- цикла; контроль готовой продукции; этапах изготовления, проведение
ных предприятий – более 400 контроль за обращением с про- приемочных инспекций. РЭА
на территории России и более 60

www.rosenergoatom.info

38 Главный калибр | Красной нитью

ОБРАЩЕНИЕ С РАО

О многолетнем опыте и стратегии обращения с радиоактивными
отходами в Концерне «Росэнергоатом» на форуме «АтомЭко 2017»
рассказал Михаил Стахив, заместитель директора Департамента
инженерной поддержки – начальник отдела отработавшего
ядерного топлива, радиоактивных отходов и подготовки к выводу из
эксплуатации

Современные комплексы
переработки РАО – «визитная
карточка» и гордость Концерна.
На фото: инструктаж на
комплексе переработки РАО
Смоленской АЭС, 2017
Автор фото: Виктор Давыдов

Обеспечение безопас- ботке на АЭС большинство РАО Начало полномасштабного реше-
ного обращения с ради- направлялось в хранилища в перво- ния проблемы «исторического
оактивными отходами начальном виде. Этот подход привел наследия» было положено приня-
(РАО) и надежная их к значительному заполнению хра- тием Федерального закона № 190
изоляции от биосферы нилищ РАО на атомных станциях. от 11.07.2011 г. «Об обращении с ради-
– важнейшая задача для дальнейшего В то же время на протяжении всего оактивными отходами и о внесении
развития атомной отрасли страны срока существования Концерна изменений в отдельные законода-
и формирования доверия общества огромное внимание уделялось сни- тельные акты Российской Феде-
к атомной энергетике. Поэтому Кон- жению образования РАО. С 1992 рации», который определяет все
церн «Росэнергоатом» уделяет этой года (год создания Концерна «Рос- радиоактивные отходы, образовав-
проблеме очень большое внимание. энергоатом») по настоящее время шиеся до даты вступления данного
Напомним, что исторически обраще- их количество сокращено практи- закона в силу, как собственность
ние с РАО на АЭС России осущест- чески в два раза. Это достижение государства. Затраты на реализа-
влялось по принципу «отложенного представляется тем более весомым, цию полного цикла обращения
решения»: накопление и долговре- что положительная динамика по сни- с федеральными РАО АО «Концерн
менное хранение РАО на промыш- жению РАО поддерживалась и под- Росэнергоатом» предусмотрены
ленной площадке атомной станции, держивается в условиях продления в рамках Федеральной целевой
без окончательной изоляции РАО. эксплуатации многих энергоблоков программы «Обеспечение ядер-
В связи с отсутствием достаточного и ввода в строй действующих новых ной и радиационной безопасно-
количества установок по перера- гигантов атомной энергетики. сти на 2016–2020 годы и на период
до 2030 года».

РЭА – ежемесячный журнал атомной энергетики России • # 02  2018

39

Следует отметить, что в настоящее плав, который относится к категории и снижение издержек в данной обла-
время около 90 % всех накопленных очень низкоактивных отходов (это сти деятельности АЭС. Эта работа
РАО на АЭС является федеральной промышленные отходы, загрязнен- продолжается. В целях приведения
собственностью. ные радиоактивными веществами). системы обращения с РАО в соот-
Чтобы плав не пропадал как сырье, ветствие с требованиями Единой
Технологии его тоже решено перерабатывать государственной системы по обра-
Сегодня в Концерне находятся в экс- и получать из него щелочь и кис- щению с радиоактивными отходами
плуатации 85 хранилищ для РАО, 41 лоту, которые, в свою очередь, уча- (ЕГС РАО) в 2014 году в Росэнер-
установка для переработки жидких ствуют в технологии переработки гоатоме была введена в действие
и твердых РАО. Еще ряд установок жидких РАО. Стратегия обращения с радиоак-
и хранилищ проектируется или нахо- В целях наращивания мощностей тивными отходами, определяющая
дится в процессе создания. по переработке федеральных и соб- долгосрочные планы по совершен-
В соответствии с общепринятой схе- ственных РАО современные ком- ствованию деятельности в области
мой обращения с радиоактивными плексы переработки радиоактивных обращения с РАО.
отходами в Концерне после обра- отходов в последние годы введены
зования РАО происходит их сбор, на Ленинградской, Смоленской В соответствии
сортировка и переработка, затем АЭС, в Опытно-демонстрационном с общепринятой
кондиционирование, после чего инженерном центре (ОДИЦ, Ново- схемой обращения
отходы поступают на временное хра- воронежская АЭС) АО «Концерн с радиоактивными
нение. С 2016 года отработан новый Росэнергоатом». На этих комплексах отходами в Концерне
механизм обращения с РАО феде- внедрены современные установки после образования
ральной собственности – от изъятия переработки РАО, которые успешно РАО осуществлялись
из хранилищ до передачи для захо- прошли промышленные испытания их сбор, сортировка
ронения Национальному оператору. и доказали свою экономическую и переработка, затем
Основными технологиями для пере- эффективность. В их числе установка кондиционирование,
работки твердых радиоактивных ионоселективной очистки (УИСО), после чего отходы
отходов в Концерне являются прес- обеспечивающая сокращение объ- поступали на
сование, сжигание, плавление, ема жидких радиоактивных отходов временное хранение.
измельчение (фрагментация). Тех- в сотни раз (Смоленская атомная С 2016 года налажен
нологии для переработки жидких станция) и установка плазменного и отработан новый
отходов включают ионоселектив- сжигания (ОДИЦ, Нововоронежская механизм обращения
ную очистку, глубокое упаривание, АЭС), обеспечивающая сокращение с РАО федеральной
цементирование и битумирование. твердых РАО в десятки раз. собственности, от
Первый центр переработки отхо- Введенные в последние годы в экс- изъятия их хранилищ
дов был пущен на Балаковской АЭС плуатацию комплексы по перера- до передачи для
в 2003 году. Основное его предна- ботке уже сегодня позволили резко захоронения
значение – переработка твердых снизить количество радиоактивных Национальному
РАО. Комплекс состоит из установок отходов на АЭС. В качестве примера оператору.
сортировки, сжигания, суперпресса можно привести Ленинградскую
и установки цементирования. АЭС, где в 2014 году был пущен ком-
Гордостью Концерна можно назвать плекс производительностью почти
комплекс переработки РАО на Коль- 2 тыс. куб.м в год. В декабре 2016
ской АЭС, введенный в эксплуата- года вошел в число действующих
цию в 2006 году. Здесь впервые была комплекс переработки РАО на Смо-
реализована технология ионосе- ленской АЭС.
лективной очистки ?. Уникальные
технологические решения позво- Стратегия
ляют уменьшать отходы в 100 раз, Системный подход Концерна
что крайне важно с точки зрения к совершенствованию системы
необходимости сдавать РАО на захо- обращения с РАО, выбор и приня-
ронение. После переработки жид- тие оптимальных управленческих,
ких отходов образуется солевой технологических, финансово-эко-
номических решений обеспечи-
вают высокий уровень безопасности

www.rosenergoatom.info

40 Главный калибр | Красной нитью

Основные Исходя из этих общих целей были состояние системы обращения в АО
направления выработаны конкретные задачи: «Концерн Росэнергоатом» должно
стратегии обращения по минимизации – снизить до 2020 быть следующим (к 2030 году):
с РАО Концерна: года образование РАО не менее
дальнейшее снижение чем на 5 %. На первый взгляд, это все РАО, накопленные на АЭС,
образования РАО; небольшая величина, но с учетом перерабатываются и приводятся
подготовка РАО того, что до 2020 года вводятся еще в соответствие с критериями
к захоронению; три энергоблока, задача для Кон- приемлемости;
передача РАО церна представляется достаточно
на захоронение; серьезной и очень много усилий все вновь образующиеся РАО также
приведение системы потребуется для ее выполнения; перерабатываются и приводятся
обращения с РАО обеспечение переработки и кон- в критерии приемлемости;
в соответствие с диционирования федеральных РАО
действующими в рамках выполнения Федеральной все РАО, приведенные в критерии
нормами и правилами; целевой программы по обеспечению приемлемости, на регулярной основе
нормативно- ядерной и радиационной безопас- передаются Национальному опера-
методическая ности (ФЦП). Уже в 2017 году в рам- тору на захоронение;
поддержка системы ках ФЦП переработано более 2 тыс.
обращения с РАО. куб. м федеральных РАО. На 2018 год система обращения с РАО функци-
запланирована переработка в объ- онирует в соответствии с норматив-
Основные направления стратегии еме 4400 куб. м; ными документами;
обращения с РАО Концерна: обеспечение переработки и кон-
дальнейшее снижение (минимиза- диционирования ионообменных при этом обеспечивается дальней-
ция) образования РАО; смол. К 2020 году планируется вве- шее снижение образования РАО
подготовка РАО к захоронению; сти первую установку по осушке и, соответственно, сокращаются
передача РАО на захоронение; смол на Балаковской АЭС; издержки эксплуатирующей орга-
приведение системы обращения обеспечение создания и увеличения низации на обращение с РАО.
с РАО в соответствие с действую- мощностей по переработке РАО;
щими нормами и правилами; согласование с Национальным опе- Исходя из потенциала АО «Концерн
нормативно-методическая под- ратором и разработка перечня значи- Росэнергоатом», наличия квалифи-
держка системы обращения с РАО. мых радионуклидов для захоронения. цированного персонала и ресурсов
По каждому направлению опреде- На некоторых станциях, в частности есть все основания рассчитывать,
лены свои цели. В частности, сни- на Нововоронежской АЭС, эта задача что этого целевого состояния
жение образования радиоактивных реально уже выполнена; мы достигнем в запланированные
отходов до технически возможного обеспечение измерения трудноде- сроки.
уровня; оснащение всех АЭС уста- тектируемых нуклидов по методу РЭА
новками по переработке и конди- «масштабирующих коэффициен-
ционированию РАО; обеспечение тов» (радионуклидного вектора). -5%
заполняемости хранилищ РАО; Эта задача уже решена на четы- образования
обеспечение паспортизации РАО рех атомных станциях Концерна РАО
для захоронения. «Росэнергоатом»; задача к 2020 году, которая с
разработка методической базы учетом ввода новых блоков
по контролю за соответствием кон- потребует немалых усилий
диционированных РАО критериям
приемлемости;
обеспечение максимальной перера-
ботки всех вновь образующихся РАО.
После реализации всех заплани-
рованных мероприятий целевое

РЭА – ежемесячный журнал атомной энергетики России • # 02  2018

41

Динамика
образования РАО
демонстрирует
тенденцию к
снижению

Обращение с РАО
в Концерне

Основные
направления и цели
Стратегии обращения
с РАО в Концерне

www.rosenergoatom.info

42 Главный калибр | Красной нитью

ВЫВОД БЛОКОВ АЭС
ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ

Главная задача, которую видит
эксплуатирующая организация
— обеспечить полноценную
готовность производственной и
организационной инфраструктуры
к массовому выводу из
эксплуатации блоков АЭС для
безопасного и эффективного
завершения жизненного цикла
АЭС.

Автор статьи: канд. экон. наук
Сафронова Наталия Николаевна

АО «Концерн Росэнерго- г. , ведутся работы по подготовке цикла АЭС. На этапе проектиро-
атом» является одним к вывозу ОЯТ, удалению рабочих вания блока АЭС разрабатывается
из крупнейших пред- сред, демонтажу оборудования Концепция ВЭ, где определяется
приятий электроэнер- машзала. вариант ВЭ (ликвидация по вари-
гетической отрасли С 2015 года начаты работы по выводу анту «отложенный демонтаж» либо
и единственной в России эксплу- из эксплуатации блоков № 1, 2 Ново- по варианту «немедленный демон-
атирующей организацией (опера- воронежской АЭС, в рамках лицен- таж»). К моменту ввода в промыш-
тором) атомных станций. зии на вывод из эксплуатации. ленную эксплуатацию блока АЭС
В соответствии с требованиями Главная задача, которую видит экс- создается информационная система
Федерального законодательства, плуатирующая организация — обе- по ВЭ, туда вносится информация
норм и правил, регламентирующих спечить полноценную готовность по жизнедеятельности блока на всех
деятельность в области исполь- производственной и организаци- этапах. В процентном соотношении,
зования атомной энергии, ответ- онной инфраструктуры к массовому на этапе эксплуатации накаплива-
ственность и функции по выводу выводу из эксплуатации блоков АЭС ется до 60 % информации, на этапе
из эксплуатации блоков АЭС для безопасного и эффективного вывода - до 30 % , до 10 % на этапе
закреплены за эксплуатирующей завершения жизненного цикла АЭС. проектирования.
организацией. При этом действующая программа За пять лет до момента останова
В настоящее время пять блоков АЭС сооружения новых АЭС позволяет блока разрабатывается Программа
остановлены: на блоках № 1, 2 Бело- сбалансированно компенсировать по выводу из эксплуатации блока
ярской АЭС идут работы по вывозу выбывающие мощности. АЭС и актуализируется Концепция
ОЯТ, готовится производственная Мероприятия по ВЭ осуществля- вывода из эксплуатации.
инфраструктура для выполнения ются на всех этапах жизненного На этапе «эксплуатация без гене-
работ по выводу. Блок №3 Новово- рации», который длится от 5 до 7
ронежской АЭС остановлен в 2016 лет обеспечивается вывоз отрабо-

РЭА – ежемесячный журнал атомной энергетики России • # 02  2018

43

тавшего ядерного топлива, перера- филиала Концерна по реализации Безопасность
ботка накопленных РАО, создается капитальных проектов, который при выводе из
инфраструктура для вывода, под- был разработчиком Проекта ВЭ эксплуатации
готавливается пакет документов блоков №1,2 Нововоронежской достигается за
для получения лицензии на вывод. АЭС. На площадках АЭС созданы счет соблюдения
Главным документом является проект структурные подразделения, кото- требований
вывода из эксплуатации: на текущий рые осуществляют работы по под- законодательства,
момент он разработан и лицензи- готовке к выводу. норм и правил, а
рован только по Нововоронежской Безопасность при выводе из эксплу- также поддержания
АЭС блоки №1,2. атации достигается за счет соблюде- в надлежащем
На этапе вывод из эксплуатации ния требований законодательства, состоянии основных
обеспечивается снятие блока АЭС норм и правил, а также поддержания технологических
из под контроля надзорных органов. в надлежащем состоянии основных систем зданий
В дивизионе Электроэнергети- технологических систем зданий сооружений.
ческий уже создана и успешно сооружений.
функционирует структура управ- Обеспечение минимальной стоимо-
ления работами. В центральном сти достигается за счет изменения
аппарате Концерна существует эксплуатационной конфигурации
центр компетенций по управ- блока после останова. Это позво-
лению проектами, на площадке ляет снизить объем оборудования
Нововоронежской АЭС создан в эксплуатации, сократить объем тех-
опытный инженерно-демонстра- нического обслуживания и ремонта.
ционный центр, выполняющий Эксплуатирующая организация сво-
практические работы по ВЭ в т.ч. евременно обеспечивает вывоз ОЯТ,
собственными силами. Научное поскольку наличие топлива на блоке
и методическое сопровождение продлевает срок этапа «подготовки
деятельности осуществляет ДЗО к ВЭ» и не позволяет приступить
Концерна — АО ВНИИАЭС. Про- к планомерным работам. Несмотря
ектное сопровождение деятель- на это, российский и международный
ности осуществляется силами опыт говорит, что с момента оста-

Цель и задачи концепции немедленного демонтажа при выводе
блоков АЭС из эксплуатации

www.rosenergoatom.info

44 Главный калибр | Красной нитью

Реализация работ по выводу из эксплуатации силами ОДИЦ

Формирование нова нужно интенсивно проводить персоналу не требуется дополни-
дополнительных работы по выводу из эксплуатации. тельная подготовка, но необходима
источников дохода Формирование дополнительных переквалификация из «эксплуата-
от деятельности источников дохода от деятельности ционного» в персонал «по выводу
по выводу из по выводу из эксплуатации также из эксплуатации».
эксплуатации также позволяет снизить финансовую Так в 2017 году в АО «Концерн Рос-
позволяет снизить нагрузку на материнскую компанию, энергоатом» определена базовая
финансовую нагрузку что достигается за счет реализации стратегия вывода из эксплуатации
на материнскую до 90% чистого металла в обще- по варианту «Немедленный демон-
компанию, что хозяйственный оборот и продажи таж» для блоков АЭС, находящихся
достигается за счет услуг по выводу из эксплуатации в эксплуатации.
реализации до 90% на международном рынке. Реализация работ на практике
чистого металла в Ключевым вкладом в снижение выполнятся силами специализи-
общехозяйственный затрат на вывод из эксплуатации бло- рованного филиала, который отве-
оборот и продажи ков АЭС является реализация кон- чает за тиражирование технологий
услуг по выводу из цепции «немедленного демонтажа». и обеспечение их серийного при-
эксплуатации на Основными ее преимуществами менения – ОДИЦ. Пилотным про-
международном рынке. является снижение эксплуатаци- ектом является первая очередь
онных затрат на ВЭ за счет сокра- Нововоронежской АЭС. Выпол-
щения периода проведения работ, нение ключевых работ предпо-
возможность использования инфра- лагается собственными силами,
структуры действующих блоков поэтому в структуре филиала соз-
по обращению с РАО, возможность даны специализированные цеха,
использования остаточного ресурса центры демонтажа, центры дезак-
зданий, сооружений и оборудо- тивации и так далее. Создается
вания. Немаловажным фактором учебный демонстрационно-ин-
является наличие квалифицирован- женерный центр, который должен
ного персонала, который знает про- обеспечить переквалификацию пер-
цессы эксплуатации блока. Такому сонала для вывода из эксплуатации.

РЭА – ежемесячный журнал атомной энергетики России • # 02  2018

45

Обеспечение минимальной стоимости работ по выводу из эксплуатации блоков АЭС

Для обеспечения работ по выводу Что касается возможности после- Реализация концепции «немед-
из эксплуатации блоков № 1,2 Ново- дующего использования площадки ленный демонтаж» блоков №1,2
воронежской АЭС создана про- блоков №1,2 Нововоронежской Нововоронежской АЭС со сро-
изводственная инфраструктура, АЭС после их выводу из экс- ком завершения работ в 2035 году
в части ввода в эксплуатацию ком- плуатации, то конечным резуль- позволит не только снизить затраты
плекса плазменной переработки татом является снятие объекта на вывод из эксплуатации этих
РАО, узла сортировки ТРО, участка с контроля надзорных органов. блоков, но и позволит получить
выходного радиационного контроля, Возможно использование инфра- до 80% референтного опыта к 2020
поста фрагментации демонтирован- структуры выводимых из эксплуа- г. и выйти на международный рынок
ного оборудования, и т.д. тации блоков. Так, в машинном зале услуг вывода из эксплуатации АЭС.
Ведутся работы по демонтажу, фраг- первой очереди Нововоронеж- Среди потенциальных зарубежных
ментации и дезактивации техноло- ской АЭС после демонтажа основ- рынков рассматриваются: Болгария,
гического оборудования блоков ного турбинного оборудования Венгрия, Чехия, Словакия и другие
№1,2 Нововоронежской АЭС. создан склад страхового запаса. государства. В мире сейчас оста-
В 2017 г. получен референтный опыт Рассматривается возможность новлено для вывода из эксплуата-
по демонтажу и фрагментации обо- размещения в освобожденных
рудования 1 контура. помещениях блоков центра обра- >150ции более 150 блоков АЭС. РЭА
Ключевыми задачами на среднесроч- ботки данных, поскольку ЦОДы блоков АЭС
ную перспективу является разработка являются крупными потребите- в мире остановлены для
технологии обращения с высокоак- лями электроэнергии и нуждаются ввывода из эксплуатации
тивным оборудование блоков ВВЭР в хорошо организованной физи-
и технологии обращения с графитом, ческой защите, поэтому помеще-
повышение производительности ния выведенных энергоблоков
труда и снижение дозовых нагрузок могут оказаться оптимальными
на персонал, за счет внедрения робо- с точки зрения вложения средств.
тотехнических средств, внедрение Могут размещаться и другие пред-
проектного управления работами приятия, производства, которые
по выводу из эксплуатации. требуют большого объема энер-
госнабжения, наличия физиче-
ской защиты.

www.rosenergoatom.info

46 Главный калибр | Красной нитью

ЦИФРОВОЙ КОНЦЕРН
В ЦИФРОВОЙ СТРАНЕ

Директор Департамента управления ИТ-проектами и
интеграцией Концерна «Росэнергоатом» Олег Шальнов
рассказал о роли департамента в повышении эффективности
деятельности Концерна

Ол е г Е в ге н ь е в и ч , ние с помощью системы схожих и анализа информации об опыте
что вы считаете главным операций на различных АЭС, чтобы эксплуатации блоков. При отка-
результатом работы выявить и устранить отклонения зах, отклонениях в работе обору-
ИТ-подразделений или, напротив, распространить дования получаем возможность
в 2017 году? полезные практики. Безусловно, в разы быстрее находить в неси-
– Самым главным в 2017 году, на мой без активной позиции заказчиков стематизированном электронном
взгляд, был запуск стратегии ИТ и пользователей системы такого архиве (поскольку ведется в раз-
и получение первых результатов про- масштабного внедрения и резуль- ных информационных источни-
ектов, которые мы запланировали. тата не получилось. ках с 1992 года) данные о сходных
Состоявшееся внедрение ERP-си- В 2017 году нам удалось запустить ситуациях на этом же и других бло-
стемы на 16 ключевых филиалах не менее масштабный проект ках, о ранее найденных способах
Концерна, в том числе всех десяти – Систему Сводной Отчетности локализации проблемы, оценивать
АЭС, дало, по оценкам заказчи- (ССО), который позволяет форми- причины, обеспечивать обратную
ков системы, эффект более 3 млрд ровать всю бухгалтерскую и управ- связь и т. п. Быстрый поиск позво-
руб. за счет повышения управляе- ленческую отчетность, в том числе ляет экспертам в отведенное им
мости холдинга. Дополнительный и формы сбора данных Госкорпора- регламентами время сосредото-
эффект можетт принести сравне- ции «Росатом», в автоматизирован- читься на анализе данных, допол-
ном режиме из SAP ERP. В проекте нительной экспертизе, выработке
участвуют все филиалы Концерна. дополнительных мер и рекоменда-
Наша задача в этом году стабили- ций. С производственным блоком
зировать решение и расширить его мы продолжаем работу по внедре-
функциональность для того, чтобы нию системы управления техни-
использовать формируемые данные ческой документацией – одной
в другом не менее важном проекте из основных баз знаний Концерна.
– «Инфопанели подразделений». На Балаковской АЭС стартовал
Пилотный проект по построению пилотный проект сквозной авто-
инфопанелей мы запустили с депар- матизации процессов планирова-
таментами финансового блока, сбыта ния ремонтов с высокой степенью
и ПСР. Автоматизация инфопанели интеграции между дивизиональ-
«Затраты» позволяет получать выве- ными и корпоративными систе-
ренные данные из систем Росхнер- мами. Вот как это должно работать:
гоатома в момент их появления, ремонт планируется на 10 лет;
а значит, оперативно принимать информация о мероприятиях дол-
решения, реагировать на проблемы. госрочной ремонтной программы,
Совместно с производствен- которые должны быть выполнены
ным блоком мы продолжаем вне- в текущем году, автоматически
дрение созданной системы NPP переходит в SAP ERP. С учетом
Experience – комплекса сбора информации о фондах формиру-
ется задача: что можно взять со

РЭА – ежемесячный журнал атомной энергетики России • # 02  2018

47

складов, а на какие позиции начать Росатом формирует в 2018 году Мы стараемся
закупочные процедуры. Изменение стратегию по цифровой трансфор- оперативно доработать
статуса закупок видно в системе мации отрасли. Важная составляю- централизованные
ремонтов, что позволяет оперативно щая этой стратегии – внутренняя решения, в крайнем
оценить готовность к проведению цифровизация, перевод взаимодей- случае интегрировать
каждого ремонта и принять кор- ствия между дивизионами и ком- локальные системы
ректирующие решения. После того паниями на цифровые рельсы. с дивизиональным
как ремонт проводится, информа- Будет предложено решение про- решением до момента
ция о затратах попадает в SAP ERP, блемы коммуникаций между зонами доработки общих систем.
итоговая стоимость ремонта «рас- ответственности: чтобы дивизи- Значимый эффект от
писывается» либо на увеличение оны, проектно-конструкторские исключения «лоскутной
основных средств, либо на текущие организации, заводы-изготовители автоматизации»
расходы. Накопленный в системе передавали друг другу в цифро- мы увидим,
опыт позволит аргументировать вом виде данные об оборудовании полностью выполнив
переход от «ремонта по регла- начиная с этапа проектирования, дивизиональную
менту» к «ремонтам по состоя- строительства до пуска в эксплу- программу по
нию» для части оборудования, а это атацию. Мы будем накапливать автоматизации.
уже экономия затрат. Проект очень и хранить информацию о параме-
сложный, но при условии его вне- трах работы агрегатов с момента их рые внедряются в общих системах.
дрения на всех АЭС эффект будет «рождения». По запросу мы получим Отказ от локальной системы при-
сопоставим с эффектом внедрения информацию о тестовых заводских водит к тому, что пользователям
SAP ERP. испытаниях, результатах работы приходится вручную формировать
Перечисленные системы явля- в определенных режимах. Эта недостающие данные или отчет-
ются элементами масштабируемого информация будет попадать в наш ность, и это вызывает недовольство
«Цифрового шаблона эксплуатации информационный контур, автома- результатами внедрения дивизио-
АЭС». После отработки пилотных тически анализироваться. А наш нальных проектов. В этом случае
проектов шаблон будет внедряться опыт эксплуатации оборудования мы стараемся оперативно дорабо-
на остальных АЭС Концерна, (в каких режимах как вел себя агре- тать централизованные решения,
что позволит осуществлять срав- гат, каковы были отклонения и пр.) в крайнем случае интегрировать
нения (бенчмарки) тех или иных про- будет передаваться и проектиров- локальные системы с дивизиональ-
цессов, тех же ремонтов, собирать щикам, и на заводы-изготовители, ным решением до момента дора-
информацию о наработке на отказ что позволит Росатому продолжать ботки общих систем.
эксплуатируемого оборудования совершенствовать свой главный Значимый эффект от исключе-
на разных станциях, анализиро- продукт – АЭС. ния «лоскутной автоматизации»
вать статистику этих отказов, обме- – Уходит ли в прошлое после мы увидим, полностью выпол-
ниваться положительным опытом. внедрения, например, SAP ERP нив дивизиональную программу
После внедрения в Росэнероа- имевшаяся система фрагментар- по автоматизации.
томе мы готовы будем предложить ной автоматизации управленче- – Как оценивается прямой финан-
шаблон как новый продукт Госкор- ских, учетных и других. процессов совый эффект от внедрения систем
порации «Росатом» для внедрения на филиалах? управленческого учета и систем
за рубежом. – При внедрении дивизиональ- опыта эксплуатации и иных резуль-
– Каким образом, с опорой на NPP ных систем мы стараемся вывести татов деятельности Департамента?
Experience изменится порядок вза- из эксплуатации локальные системы, – На этапе внедрения систем автома-
имодействия с промышленностью? функциональность которых дубли- тизации неизбежны затраты, и наша
– В рамках программы цифровой руется. Это происходит не всегда задача – координировать разработку
экономики в России уже сегодня безболезненно. и внедрение так, чтобы средства
предлагаются единые форматы тех- Во-первых, потому, что пользова-
нической документации, чертежей, тели привыкли к своим, уже понят-
результатов испытаний и прото- ным системам и интерфейсам. Это
колы обмена. Когда мы, эксплуа- вариант простой и решается обу-
тирующая организация, включимся чением пользователей.
в такую систему, это позволит нам Во-вторых, а это более важно, часто
вывести обратную связь с про- локальные системы делают еще
изводителями на новый уровень. что-то, помимо тех функций, кото-

www.rosenergoatom.info

48 Главный калибр | Красной нитью

были потрачены с максимальной управления. Ущерб от проникнове- появится возможность опереться
эффективностью, соответствовали ния таких вирусов и заражения даже на сеть наших опорных ЦОДов, рас-
поставленной задаче. Но создавае- «офисной» части инфраструктуры пределенных по территории страны,
мая автоматизация – это инструмент мог исчисляться миллиардными мы создадим отказоустойчивую
для руководителей, и получение потерями для Концерна. систему, обеспечим высоконадеж-
прямого финансового эффекта – – Какие возможности информа- ный, практически бесперебойный
задача пользователей, которые ционной составляющей даст раз- доступ к данным. При выпадении
управляют бизнесом через пре- витие центров обработки данных по тем или иным причинам одного
доставленные им системы. на инфраструктуре АЭС? «узла», центра обработки (причи-
Есть, впрочем, и такие составляющие – Значимое событие – ввод в дека- нами могут быть и энергетический
ИТ, где очевиден прямой финансо- бре 2017 года в эксплуатацию пер- блэкаут, и повреждение линейных
вый эффект. Например, значитель- вого этапа ЦОД «Менделеев» коммуникаций) в кратчайшее время
ный эффект получен от оптимизации на площадке Калининской АЭС. будет задействована инфраструк-
телефонной связи в центральном В настоящее время мы передаем тура других регионов. Комплексное
аппарате Концерна. Уже в будущем объекты первого этапа в аренду предложение по созданию катастро-
году от проведенных мероприятий Ростелекому. Опираясь на воз- фоустойчивой системы хранения
мы получим экономию более 10 млн можности этого пилотного ЦОДа, информации уже спроектировано;
руб. В 2016 году был проведен кон- мы уже можем предложить на рынке в 2019 году подобная модель будет
курс по услугам мобильной связи ряд услуг: аренду площадей, стоек, запущена в эксплуатацию для нужд
для предприятий московского реги- развитие облачных технологий, Концерна.
она, эффект по отношению к пре- облачные вычисления и т.п. Пла- Наш ЦОД включен в программу
дыдущему тарифу составил 78 % нируется задействовать IT-компе- «Цифровая экономика Российской
экономии от расходов на одного тенции дивизионов Госкорпорации. Федерации» как один из опорных
абонента. В 2017 году аналогичные Прорабатывается передача сво- ЦОДов федерального значения.
мероприятия проводились по реги- бодных мощностей ЦОД в аренду – Как развивается автоматизация
онам, мы получили беспрецедент- как предприятиям Росатома, так учета строительных процессов?
ные скидки до 86 % от тарифов и внешним, коммерческим клиен- – В Росатоме в 2016 году стартовал
Росэнергоатома 2016 года. там. Мы готовим возможность ока- проект по анализу услуг и стоимо-
В целом по Программе оптимизации зания ряда сопутствующих услуг, сти строительства АЭС. Мы изучили
расходов (ПОРА) департамент при- таких как smart hands, «умные руки», предложенное решение и сде-
нес в копилку Электроэнергетиче- когда клиент устанавливает одну лали вывод, что реализованные
ского дивизиона более 60 млн руб. или несколько стоек на арендован- в этом проекте процессы рассчи-
И это огромный успех работников ных площадях ЦОД, но при необ- таны в большей степени на стро-
всех ИТ-подразделений Концерна ходимости провести техническое ительство зарубежных объектов
и его дочерних предприятий. обслуживание не направляет соб- и не учитывают особенности рос-
Еще одно важное направление ственного специалиста в Удомлю, сийского законодательства, системы
нашей работы – недопущение а поручает провести работу дежур- планирования и учета. Поэтому
ущерба в результате компьютер- ным специалистам компании в рамках предложенного проекта
ных атак. Департамент уделяет «Консист-ОС» (мы создаем допол- мы выделили отдельный сегмент
приоритетное внимание обеспе- нительные рабочие места для тех- – автоматизированную систему
чению информационной безопас- нических специалистов). В целом управления сроками и стоимо-
ности. В 2017 году Концерн отразил развитие системы ЦОДов видится стью строительства АЭС в РФ.
три крупнейшие за всю историю востребованным уже в ближайшей Изучив ее особенности, мы обна-
вирусные атаки: в мае была пресе- перспективе, поскольку на инфра- ружили, что предложенные подходы
чена атака вируса-шифровальщика структуру подобных центров опи- позволяют не только описывать
WannaCry. Для понимания масштаба рается развитие всей современной строительные процессы, но также
атаки: в некоторые часы интенсив- цифровой экономики: это и управ- пригодны для процессов модер-
ность на инфраструктуру Росэнер- ление городской инфраструктурой, низации, продления сроков экс-
гоатома составляла более 6 атак и экономическая безопасность, плуатации. И тогда мы включились
в секунду. После мы успешно про- и облачные вычисления для нужд в трудоемкий процесс доработки
тиводействовали вирусам PetyaA бизнеса. Мы не являемся монопо- этой системы, которая учитывала
и BadRabbit. Нам удалось избежать листами и первопроходцами на этом бы специфику нашей деятельно-
как материального, так и имиджевого рынке, но наше преимущество – это сти. Это базисно-индексный метод,
ущерба благодаря слаженным дей- обеспечение высокой надежности, предписанный законодатель-
ствиям специалистов всех уровней физической защиты, гарантирован- ством РФ на этапе строительства,
ного энергоснабжения. Когда у нас

РЭА – ежемесячный журнал атомной энергетики России • # 02  2018

49

Автоматизированная
система анализа опыта
эксплуатации позволит
не только оперативно
находить решения при
неплановых ситуациях,
но и оптимизировать
процессы обслуживания,
в том числе в
перспективе перейти к
концепции ремонта по
фактическому ресурсу
узлов и агрегатов

а затем – учет других процессов, выстроен на основе систем, уже име- другие системы по управлению
свойственных нам как эксплуати- ющихся в нашем распоряжении, – стоимостью). Взятые данные будем
рующей организации. Совместно SAP ERP и АДИП ( автоматизация обрабатывать по алгоритмам (их
с ФРКП, дирекцией по строитель- долгосрочной инвестиционной про- утверждает ОЦКС) и далее зано-
ству Курской АЭС-2 и финансовым граммы). Мы сможем формировать сить в наши базы SAP ERP для еже-
блоком к концу года рассчитываем краткосрочные инвестиционные годной отчетности на протяжении
получить результат – систему с воз- заявки и затем вести фактический всего строительного цикла. Рабо-
можностями планирования и про- учет затрат и сроков. тать будем с учетом базисно-ин-
гнозирования с высокой точностью. Эта система реализуется как часть дексного метода и одновременно
Опираясь на нее, мы сможем четко общей системы Госкорпорации; с учетом тех алгоритмов, которые
прогнозировать (и на строитель- собственно, это первый такой опыт. используются в Госкорпорации. Этот
стве, и на модернизации, и на ПСЭ), Мы будем получать информацию проект забирает много времени,
сколько стоит решение задачи из систем отраслевого уровня (это но он очень важен для Росатома:
и сколько времени это займет. не только SAP ERP, но и некоторые не случайно у ряда сотрудников вес
Мониторинг этих процессов будет КПЭ на исполнение этого пункта
составляет до 40 %.
РЭА

www.rosenergoatom.info

50 Главный калибр | Красной нитью

КЛИКАБЕЛЬНЫЙ
СЕРВИС

«Умные» технологии помогают
сбытовикам повысить уровень
взаимодействия с клиентами
и положительно влияют на
формирование платежной дисциплины
у должников. Об этом рассказывает
генеральный директор АО
«Атомэнергосбыт» Петр Конюшенко

Прошлый год оказался Новые продукты лений, среди которых «Техниче-
успешным для АО В конце 2017 года в Курске состо- ский аудит», «Продажа приборов
«АтомЭнергоСбыт» – ялось техническое открытие Еди- учета воды», «Продажа бойлеров
энергосбытовой компа- ного федерального контакт-центра, и котлов», также значительно рас-
нии, входящей в контур который уже в ближайшее время ширился ассортимент электротех-
управления АО «Концерн Рос- будет осуществлять заочное обслу- нической продукции.
энергоатом». Клиентам поставлено живание клиентов компании со всех В Тверском подразделении компа-
более 16 млрд кВт·ч электроэнер- регионов присутствия. А показа- нии впервые за три года его работы
гии. Наиболее значительный рост тели энергосбытовой деятельности в регионе смогли значительно
уровня полезного отпуска электро- традиционно в регионе остаются повысить уровень собираемости
энергии наблюдался в Мурманской на высоком уровне. за потребленную электроэнер-
области – на 3 %. В целом же зафик- Современный технологический гию, успешно реализовали проект
сировано увеличение потребления проект был реализован в Смолен- по снижению сверхнормативного
среди населения (на 7 % по срав- ском филиале – пилотный проект ОДН (общедомовые нужды) в мно-
нению с 2016 годом). «Умный дом» позволяет внедрить гоквартирных домах. После про-
– Наши финансово-экономические систему полного дистанционного ведения комплекса мероприятий
показатели возросли. Мы провели взаимодействия с клиентами. в большинстве домов уровень
мероприятия по снижению управ- Такой подход положительно вли- сверхнормативного потребления
ленческих издержек и реализовали яет и на формирование платежной снизился в два раза.
ряд крупных проектов, которые дисциплины должников. Кроме На результат Мурманского фили-
помогли усовершенствовать взаи- того, в регионе проведена успешная ала в значительной мере повлияло
модействие с клиентами. Каждый работа по развитию дополнитель- взаимодействие с предприятиями,
филиал и обособленное подраз- ных видов бизнеса – Смоленский подведомственными Министерству
деление показали положительную филиал один из лидеров. И тут, обороны РФ. К сожалению, слож-
динамику развития,- говорит гене- как и по всей компании, запущено ности в платежной дисциплине
ральный директор АО «АтомЭнер- семь новых продуктовых направ- самого крупного потребителя реги-
гоСБыт» Петр Конюшенко.

РЭА – ежемесячный журнал атомной энергетики России • # 02  2018