หน่วยที่ 6 พรรคการเมืองและการเลือกตั้ง

สรุปภาพรวมพรรคการเมือง ปี 2562

1) พรรคการเมอื งใหม่ตงั้ พรรคยาก-เง่อื นไขเยอะ

2) พรรคการเมืองเก่าถูก 'รีเซต็ ' สมาชกิ พรรค

3) พรรคการเมืองถกู ห้ามทาบางกิจกรรม เชน่ 'หาเสยี ง-ระดมทนุ '

4) พรรคการเมืองถกู กกต. ขู่ เส่ียงยุบพรรค

5) พรรคการเมอื งโดนคสช. ตดิ ตาม คุกคาม และฟ้องขู่

องค์ประกอบของพรรคการเมือง

• 1. พรรคการเมืองจะต้องประกอบด้วยคณะบุคคลหรือสมาคม มีการจัดสรรเป็ น

องค์กรโดยรวมเอาบุคคลหลาย คนท่มี ีความคดิ เหน็ ตรงกันในหลักการแห่งการ

อานวยการปกครองอย่างใดอย่างหน่ึง

• 2.ความคดิ รวบยอด มจี ุดมุ่งหมายอนั เดียวกันคือต้องการพฒั นาบ้านเมืองของตน
• 3.สมาชิกพรรค ส่วนท่จี ะขาดเสียมไิ ด้ของพรรคการเมืองกค็ อื สมาชกิ พรรค

การเมอื งมีจุดมุ่งหมายสูงสุด เพ่อื เข้าไปเป็ นรัฐบาลท่จี ะได้กาหนดนโยบายในการ

บริหารประเทศ จงึ มคี วามจาเป็ นท่พี รรคการเมอื งจะต้องเลือกเฟ้นหาสมาชิกพรรค

ท่มี ีความรู้ความสามารถสูงเข้ามาร่วมพรรค

ความสาคญั ของพรรคการเมือง

•1.พรรคการเมืองจะสามารถมอี านาจประโยชน์ในการท่จี ะจดั ตงั้ คณะผู้บริหาร
•ประเทศให้เป็ นไปตามเจตนาของพรรค

2.พรรคการเมืองยังเป็ นเคร่ืองมือท่จี ะรับทราบความต้องการของประชาชนส่วนใหญ่

•ว่ามคี วามต้องการท่จี ะให้มกี ารบริหารประเทศไปในทางใด
3.พรรคการเมืองเป็ นผู้ประสานให้ผู้ใช้อานาจนิตบิ ญั ญัตแิ ละอานาจบริหาร

•ดาเนินการไปโดยสอดคล้องต้องกนั
4.พรรคการเมอื งยังช่วยให้สามารถแยกสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็ นฝ่ ายค้านและ

•ฝ่ ายสนับสนุนรัฐบาลอกี ด้วย
5. พรรคการเมอื งเป็ นส่ิงสาคญั และจาเป็ นอย่างย่งิ สาหรับลัทธิการปกครองระบอบ
ประชาธิปไตย

โครงสร้างของพรรคการเมือง

•1. การจดั รูปองค์กรของพรรคการเมืองต้องมีการแบ่งงาน

ออกเป็ นสาขา ๆ และกาหนดสายการบังคับบัญชา นับแต่

ส่วนกลางไปถงึ ระดบั ท้องถ่นิ เพ่อื ช่วยรณรงค์หาเสียงในการ
เลือกตงั้ ให้เป็ นไปอย่างกว้างขวางและท่วั ถงึ

โครงสร้างของพรรคการเมือง

•2.กลไกของพรรค การทางานของทกุ ส่วนภายในพรรคจะต้องมี

การประสานกันจงึ จะทาให้กิจการของพรรคดาเนินไปอย่างมี
ประสิทธิภาพ เช่น มีหน่วยงานในสาขาท่จี าเป็ นและมีหัวหน้า
รับผดิ ชอบอันได้แก่ สานักงานเลขาธิการ ฝ่ ายรณรงค์หาเสียง
นโยบายและการเมือง ฝ่ ายการคลัง และองค์กรสนับสนุนต่าง ๆ

โครงสร้างของพรรคการเมือง

•3.นโยบายพรรค ควรมกี ารวางนโยบายพรรคไว้กว้าง ๆ

เพ่อื ให้สามารถมีความคล้องกับสถานการณ์และนโยบาย
ของพรรค ควรจกั ต้องได้รับความเหน็ ชอบจากท่ปี ระชุม
พรรคและประกาศให้ประชาชนท่วั ไปได้รับทราบ

โครงสร้างของพรรคการเมือง

•5. การประชุมพรรค โดยปกตแิ ล้วจะมกี ารประชุมพรรค

ทกุ ระดบั เพ่อื แสดงถงึ ผลท่ไี ด้ดาเนินการไปแล้ว การ

แสดงงบดุลการใช้จ่าย รวมถงึ การกาหนดนโยบายท่วั ไป

ปัญหาของพรรคการเมืองไทยทผ่ี ่านมา

• 1. พรรคการเมอื งไทยจะคกึ คกั มีบทบาทเฉพาะคราวท่มี กี ารเลอื กตงั้ เท่านัน้

โดยเฉพาะพรรคท่มี ีสาขาอย่ตู ามต่างจงั หวัดแทบจะไม่มกี ารทางานเลย และบาง
สาขากข็ นึ้ ป้ายไว้แต่สมัยท่มี กี ารเลอื กตงั้ เม่อื การเลือกตงั้ ผ่านพ้นไปสานักงาน
นัน้ กจ็ ะปิ ดตาย ประชาชนไม่สามารถไปตดิ ต่ออะไรได้

ปัญหาของพรรคการเมืองไทยทผ่ี ่านมา

• 2. พรรคการเมืองไทย ต้องใช้เงนิ มหาศาลในการบริหารพรรค จะเหน็ ได้จากการเลือกตงั้ แต่ละสมัย

พรรคการเมืองท่สี ่งสมาชิกพรรคลงรับสมัครและหวงั ท่จี ะได้รับการเลือกตงั้ นัน้ พรรคจะจ่ายเงนิ สนับสนุนเป็ น
จานวนล้าน แม้ว่ากฎหมายจะกาหนดไว้สามแสนห้าหม่ืนบาทกต็ ามนัน้ เป็ นเพียงบทบญั ญัติ จะเหน็ ว่า
ผู้แทนราษฎรคนหน่ึงนัน้ กว่าจะได้รับเลือกตัง้ จะต้องจ่ายเงนิ เป็ นล้าน ยกเว้นเฉพาะผู้แทนเก่าบางคน แต่กม็ ี
ไม่ก่ีคนท่ปี ระชาชนศรัทธาเล่อื มใสมาโดยตลอดท่ไี ม่ต้องใช้เงนิ มากเกินท่กี าหนดไว้ แต่ส่วนมากจะต้องใช้เงนิ
เป็ นจานวนล้านถงึ จะได้ดงั ท่กี ล่าวแล้ว เม่ือลกั ษณะการเมืองไทยเป็ นอย่อู ย่างนีโ้ อกาสท่ีคนชัน้ กลางท่จี ะ
ก่อตงั้ พรรคการเมืองและจะได้รับเลือกตงั้ เข้าไปเป็ นผู้แทนนัน้ มีน้อยมาก จงึ ทาให้พวกนายทุนเศรษฐีมีเงนิ
เข้ามามีบทบาทในทางการเมืองเสยี เป็ นส่วนมาก

ปัญหาของพรรคการเมืองไทยทผ่ี ่านมา

•3. พรรคการเมืองไทย จะมีบทบาทในการรักษาผลประโยชน์ของพรรค

ผลประโยชน์ของคนในพรรคมากกว่าผลประโยชน์ของชาติ หรือ
ผลประโยชน์ของประชาชนในบางครัง้ พรรค เพราะสมาชกิ พรรคบางคน
เป็ นนายทุนเจ้าของธุรกจิ มากมายในประเทศ และเป็ นสมาชกิ ท่มี ีตาแหน่ง
สาคัญในพรรค ฉะนัน้ การท่จี ะดาเนินการใด ๆ เพ่ือเป็ นผลประโยชน์แก่
พวกนายทุนเหล่านัน้ ย่อมเป็ นไปได้ง่าย

ปัญหาของพรรคการเมืองไทยทผ่ี ่านมา

•4. พรรคการเมืองไทยยังไม่เป็ นท่สี นใจของประชาชน โดยเฉพาะ

ประชาชนส่วนมากในชนบทเม่ือมีสมัยการเลือกตัง้ แม้จะมีสมาชิกพรรค
การเมืองไปหาเสียงตามชนบทไปแล้วไปอีก ประชาชนยังไม่สนใจท่ีจะ
จดจาว่านาย ก. นาย ข. คนนีส้ ังกดั พรรคไหน ฉะนัน้ ส่วนใหญ่ประชาชน
จะเลือกคนมากกว่าพรรค ด้วยเหตุนีแ้ สดงให้เหน็ ว่าพรรคการเมอื งขาด
พนื้ ฐานการรองรับจากประชาชนส่วนใหญ่ของประเทศ

•5ป.กัญารคหัดเาลขือกอสงมพาชริกพรรครคกกาารรเเมมืองือโงดไยทท่วั ยไปทพรผ่ี ร่าคกนารมเมาือง

จะไม่ค่อยคานึงเพ่งเล็งถงึ อุดมการณ์และคุณธรรมของผู้ย่นื ความ
จานง แต่จะเพ่งเล็งว่าผู้นัน้ มีเงนิ มีช่ือเสียงท่จี ะเอาชนะการ
เลือกตงั้ ในเขตนัน้ ๆ ได้รับการเลือกเป็ นสมาชกิ พรรค เม่ือเป็ น
เช่นนัน้ พรรคการเมอื งจงึ ไม่ค่อยจะได้คนดมี ีคุณธรรมและมี
อุดมการณ์เข้าสังกดั พรรค

•6ป.พัญรรคหกาารขเมอืองงไพทยรยรังหคยก่อนายราเนมในือเรง่ือไรทะเบยียทบวผี่ นิ ่าัยนในมกาาร

ควบคุมสมาชกิ พรรคจงึ ทาให้เกดิ ปัญหาการควบคุมสมาชิก
พรรคในสภา คอื ไม่ทาตามมตขิ องพรรคเม่ือพรรคมีมตวิ ่า ญัตติ
นีพ้ รรคของเราสนับสนุน แต่เม่ือมีการประชุมสมาชกิ จะมี
สมาชิกพรรคบางคนไม่เอาด้วยและอาจจะอภปิ รายโจมตีฝ่ ายตน
ด้วยก็มี

ปัญหาของพรรคการเมืองไทยทผี่ ่านมา

•7.พรรคการเมืองไทยรวบรวมสมาชกิ เพ่ือหวงั ชนะการเลือกตัง้ มากกว่า

เพ่งเลง็ อุดมการณ์จะเหน็ ได้จากการเปล่ียนพรรคในการเลือกตัง้ เม่ือ 2518
และ 2519 เป็ นไปอย่างกว้างขวาง ผู้สมัครซ่งึ เคยสังกัดพรรคหน่ึงในการ
เลือกตัง้ 2518 ครัน้ พรรคเดมิ ไม่ยอมส่งสมัครในการเลือกตัง้ 2519 กจ็ ะ
ย้ายไปสมัครในนามพรรคอ่ืนทันที ซ่งึ พรรคอ่ืนกย็ นิ ดรี ับในกรณีท่ีเป็ น
บุคคลท่ีมีช่ือเสียงหรือเคยเป็ นอดตี สมาชกิ สภาผู้แทนราษฎร

•8ป. รัญัฐธหรรามขนูญอขงอพงไทรยรใคห้กโอากราสเแมกือ่ปรงะไชทาชยนใทนผ่ีกา่ารนจดั มตงั้า

พรรคการเมอื งอย่างกว้างขวางจงึ ทาให้มีพรรคการเมอื งมีจานวน
มาก เม่ือมีการเลือกตงั้ จงึ ทาให้สมาชิกพรรคการเมืองหลาย
พรรคได้รับการเลือกตงั้ ไม่มีพรรคใดได้เสียงเดด็ ขาดในสภา ทา
ให้ต้องมีรัฐบาลผสมขนึ้ มาบริหารประเทศซ่งึ เป็ นเหตุให้
เสถยี รภาพของรัฐบาลมีน้อย

ปัญหาของพรรคการเมืองไทยทผ่ี ่านมา

•9. แม้จะมีพรรคการเมืองหลายพรรคในประเทศ แต่นโยบายของพรรคมี

ลักษณะคล้ายคลงึ กัน แต่กไ็ ม่สามารถจะรวมพรรคการเมืองเข้าด้วยกันได้
เพราะนักการเมอื งส่วนมากมคี วามต้องการจะได้ตาแหน่งท่สี าคัญใน
พรรค พ่งึ จะมีปรากฏการณ์เม่ือปี พ.ศ. 2532 ท่ีพรรคการเมือง 4 พรรค
คือ พรรคก้าวหน้า พรรคประชาชน พรรคกจิ ประชาคมและพรรครวมไทย
ได้รวมกนั เป็ นพรรคเอกภาพ

ปัญหาของพรรคการเมืองไทยทผ่ี ่านมา

10.สมาชิกพรรคบางส่วนขาดอุดมการณ์และไม่เช่ือมั่นในอดุ มการณ์
ของพรรค จงึ ทาให้สมาชิกพรรคแยกตวั ออกจากพรรคหนึ่ง

ไปเข้ากบั อกี พรรคหนึ่ง

หรือบางคร้ังกแ็ ยกตัวออกไปต้ังพรรคใหม่ เช่น
กลุ่ม 10 มกราแยกตวั ไปต้งั พรรคประชาชน

ปัญหาของพรรคการเมืองไทยทผี่ ่านมา

11. พรรคการเมืองไทยยังขาดความม่ันคงทงั้ นี้
อาจจะเน่ืองจากสาเหตุหลายประการ เช่น พรรคไม่
มีอุดมการณ์แน่นอน สมาชกิ พรรคไม่มีอุดมการณ์ท่ี
ม่ันคง การบารุงรักษาพรรคต้องใช้เงนิ เป็ นจานวน
มาก ประชาชนขาดความสนใจและให้การ
สนับสนุน เป็ นต้น







































ท่ีมาของขอ้ มูล

• HTTPS://WWW.MANGOZERO.COM/REPRESENTATIVE-RESIGNATION-LAW/
• HTTPS://WWW.YOUTUBE.COM/WATCH?V=MYD4KSPAWQW
• HTTPS://WWW.BAANJOMYUT.COM/LIBRARY_4/POLITICS/07_3.HTML
• HTTPS://WWW.FACEBOOK.COM/ILAWCLUB/POSTS/10158568436320551/
• HTTPS://WWW.YOUTUBE.COM/WATCH?V=EEALXX25EAG
• HTTPS://WWW.BHUMJAITHAI.COM/LAW