«Одил судлов» – «Правосудие» журнали 2021 йил 10-сони

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ 49

Координационный комитет имеет пра- предусматривает ряд рекомендаций по во-
во приостановить или прекратить участие влечению ИГО в данную работу.
в Listserv любого, кто нарушает правила
этикета. Рекомендация № 1 – совершенствование
системы мониторинга и привлечение широ-
Международные стандарты по уча- кого круга заинтересованных лиц из числа
стию общества в нелегальной лоббист- представителей гражданского общества, на-
ской деятельности и коррупции учных кругов, международных партнеров и
доноров, представителей деловых кругов и
КПК ООН – ст.13 Участие общества широкой общественности.
Государства принимают меры для содей-
ствия активному участию отдельных лиц Рекомендация № 3 – усовершенство-
и групп за пределами публичного сектора, вать привлечение гражданского общества
таких как гражданское общество, непра- к процессу подготовки и проведения ан-
вительственные организации и организа- тикоррупционных мер, обеспечив каче-
ции, функционирующие на базе общин, в ственную обратную связь и четко опреде-
нелегальной лоббистской деятельности и лив механизмы их привлечения к работе
коррупции и для углубления понимания об- государственных органов на основании
ществом факта существования, причин и прозрачных и объективных критериев.
опасного характера коррупции, а также соз- Обеспечить равноправие представите-
даваемых ею угроз. лей разных негосударственных секторов,
Это участие следует укреплять с помо- учитывая их ресурсы и навыки, репре-
щью таких мер, как: зентативность негосударственного сек-
a) усиление прозрачности и содействие тора, периодическую ротацию, реальное
вовлечению населения в процессы приня- влияние при принятии решений.
тия решений;
b) обеспечение для населения эффектив- Национальные стандарты по участию
ного доступа к информации; гражданского общества в противодей-
с) проведение мероприятий по информи- ствии коррупции
рованию населения, способствующих созда-
нию атмосферы нетерпимости в отношении Согласно Закону Республики Узбеки-
коррупции, а также осуществление программ стан «О противодействии коррупции»,
публичного образования, включая учебные взаимодействие государства и гражданско-
программы в школах и университетах; го общества является одним из основных
d) уважение, поощрение и защита сво- принципов противодействия коррупции.
боды поиска, получения, опубликования и
распространения информации о коррупции. Статья 14 Закона предусматривает уча-
Могут устанавливаться определенные стие органов самоуправления граждан,
ограничения этой свободы, которые преду- негосударственных некоммерческих орга-
смотрены законом и являются необходи- низаций и граждан в противодействии кор-
мыми: рупции следующим путем:
i) для уважения прав или репутации дру-
гих лиц; – участвовать в разработке и реализации
ii) для защиты национальной безопасно- государственных и иных программ в обла-
сти или публичного порядка, или охраны сти противодействия коррупции;
здоровья, или нравственности населения.
4-й раунд мониторинга в рамках Стам- – участвовать в повышении правового
бульского плана действий АКС ОЭСР сознания и правовой культуры населения,
формировании в обществе нетерпимого от-
ношения к коррупции;

– осуществлять общественный контроль
за исполнением законодательства о проти-
водействии коррупции;

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

50 ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ

– вносить предложения по совершенство- – отсутствие в Узбекистане специализиро-
ванию законодательства о противодействии ванных национальных ННО, которые могли
коррупции; бы самостоятельно осуществлять в надлежа-
щем порядке поставленные задачи в проти-
– взаимодействовать с государственными водействии коррупции (ресурсы – финансо-
органами и иными организациями в области вые, кадровые, достаточная независимость);
противодействия коррупции.
– несоответствие установленным стан-
Отдельные нормы по осуществлению дартам открытости и прозрачности государ-
гражданского контроля предусмотрены ственных органов, а также осуществляемых
иными законодательными актами (напри- ими административных процедур, которые
мер, Закон «О государственных закупках»). не позволяют в полной мере осуществлять
гражданский контроль.
Пункт 4 Указа Президента Республики
Узбекистан за № УП-5729 от 27 мая 2019 При наличии соответствующих организа-
года «О мерах по дальнейшему совершен- ций гражданского общества, осуществляю-
ствованию системы противодействия кор- щих непосредственно деятельность в обла-
рупции в Республике Узбекистан» преду- сти противодействия коррупции, а также со-
сматривает обеспечение подлинной свобо- ответствующие критериям UNCAC, имеют
ды деятельности институтов гражданского возможность стать членом UNCAC.
общества, средств массовой информации
и их привлечение к участию в подготовке, Членство в UNCAC дает возможность:
проведении и мониторинге исполнения ан- – объединения с группами со всего мира
тикоррупционных мер. для участия в совместной защите и монито-
ринге КПК ООН;
Данная мера определена в качестве при- – включения в список рассылки
оритетного направления государственной UNCAC – Listserv и получение регулярных
политики в сфере противодействия корруп- уведомлений и обновлений о разработках
ции на среднесрочную перспективу. КПК ООН, соответствующих встречах и
другой полезной информации;
Согласно Указу Президента Республики – внести свой вклад в формирование
Узбекистан № УП-6013 от 29 июня 2020 стратегии, позиций и заявлений UNCAC
года «О дополнительных мерах по совер- с возможностью присоединиться к рабо-
шенствованию системы противодействия чим группам UNCAC по приоритетным
коррупции в Республике Узбекистан», тре- темам;
буется активное вовлечение в борьбу с кор- – получения указаний относительно про-
рупцией институтов гражданского общества цесса обзора КПК ООН в стране члена;
и иных представителей негосударственного – быть включенным в состав делегации
сектора. UNCAC на заседаниях КПК ООН.

Агентство по противодействию корруп- Б. ИСМАИЛОВ,
ции организует совместно с институтами начальник Научно-образовательного
гражданского общества составление Нацио- центра противодействия коррупции
нального индекса восприятия коррупции, Академии Генеральной прокуратуры
оценивающего в том числе уровень корруп-
ции в разрезе регионов, секторов экономики Республики Узбекистан, д.ю.н.
и других сфер.
Б. САБИРОВ,
Существующие проблемы соискатель Каракалпакского государ-
– несоответствие национального зако- ственного университета имени Бердаха
нодательства международным стандартам
в части участия гражданского общества в
противодействии коррупции;

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО 51

СУЩНОСТЬ И ОСНОВЫ ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УЗБЕКИСТАНЕ

Проводимые в Республике Узбекистан ре- ции составляет суть наших текущих реформ.
формы по дальнейшей либерализации и мо- Фактически основная цель таких реформ –
дернизации национальной экономики преду- обеспечение достойного уровня и качества
сматривают в числе первоочередных задач жизни населения [4]. Поэтому вопросы госу-
коренное преобразование всей системы эко- дарственного регулирования малого бизнеса
номических отношений и всемерное разви- и частного предпринимательства, развития
тие предпринимательства. деловой среды приобретают особое значение.

В принятых в стране нормативных до- Мировой опыт и практика показывают, что
кументах отражены меры, направленные предпринимательство, с присущими ему гиб-
на создание более благоприятных условий костью и маневренностью, способствует ре-
для малого бизнеса и частного предпри- шению проблем по оздоровлению экономи-
нимательства, обеспечение их беспрепят- ки и придает ей необходимую эластичность.
ственного функционирования и дальнейшее Предпринимательство, особенно в форме ма-
углубление и либерализацию проводимых лого и частного бизнеса, вносит существен-
реформ [1; 2]. В частности, Стратегия дей- ный вклад в формирование конкурентной
ствий по пяти приоритетным направлениям среды, способствует снижению монопольных
развития Республики Узбекистан на 2017– тенденций в экономике и развитию предпри-
2021 годы предусматривает «государствен- имчивости, мобилизует финансовые ресурсы
ное регулирование малого бизнеса и частного населения. Только в этой сфере можно рассчи-
предпринимательства и улучшение деловой тывать на быструю и весомую отдачу по всем
среды, сокращение государственного участия направлениям экономического развития –
в экономике, защиту частной собственности, в товарном обеспечении, реальном подъеме
права и дальнейшее усиление его приори- жизненного уровня, пополнении бюджета,
тетности, продолжать институциональные решении проблемы обеспечения трудовой
и структурные реформы, направленные на занятости населения. Как отметил Президент
стимулирование развития частного предпри- Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев,
нимательства» [3], определены приоритеты и «еще одна важная задача – поддержка и по-
осуществление мероприятий по их реализа- ощрение малого бизнеса и предприниматель-

АННОТАЦИЯ

В статье рассмотрены теоретико-методологические основы и познание закономерности
становления предпринимательства. Определена роль малого предпринимательства и обо-
снуется, что оно является одновременно целью и инструментом модернизации националь-
ной экономики. Проанализированы причины, вызывающие развитие малого бизнеса и част-
ного предпринимательства в Узбекистане.

Ключевые слова: закономерность становления предпринимательства, развитие малого
бизнеса и частного предпринимательства, модернизация экономики, деловая активность.

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

52 ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО

ства, укрепление экономической мощи нашей без новаторства и творческого поиска», то
страны, мира и стабильности, социального ясно, что речь идет не о каких-то признаках
согласия в нашей стране, создание благопри- потенциальных возможностей предпринима-
ятных условий для дальнейшего увеличения тельства, а о социально-экономических яв-
доли этого сектора» [5]. лениях, включающих в себя весь спектр об-
щественных отношений. Предприниматель,
Таким образом, развитие малого бизнеса преследуя свои интересы, в то же время в
и частного предпринимательства в республи- конечном счете направляется к достижению
ке становится стратегическим направлени- общественных целей, работает на общество.
ем. Для его реализации необходимо познать
глубинные закономерности становления и Вопрос о специфических функциях ма-
современные тенденции развития предпри- лого предпринимательства также имеет дис-
нимательства, разработать правовой и орга- куссионный характер. Исследователи раз-
низационно-экономический механизм стиму- деляют их на две группы – экономические
лирования данного сектора экономики. и социальные, но по-разному трактуют их.
Поэтому нами проанализированы те специ-
Становление рыночной экономики в Узбе- фические функции, которые подтверждают
кистане предполагает `глубокое осмысление целесообразность выделения рассматривае-
содержания предпринимательства, поскольку мых субъектов хозяйствования в самостоя-
именно предпринимательские структуры вы- тельную сферу бизнеса. В отличие от других
ступают важнейшими субъектами экономи- исследователей на первое по значению место
ческих отношений в условиях рынка. Совре- мы выдвигаем функцию малого предприни-
менное определение предпринимательства мательства как «фактора экономической сво-
опирается на множество точек зрения. Наи- боды». Она обеспечивает распространение
более общим является понимание предприни- демократических принципов устройства со-
мательства в широком смысле как специфи- временного общества как области экономиче-
ческого фактора (наряду с капиталом, землей ских отношений. С одной стороны, наличие
и трудом), который обеспечивает необходи- развитой институциональной среды малого
мую динамику процессов воспроизводства предпринимательства позволяет сделать сво-
через создание новых, более эффективных бодный выбор между ролью наемного работ-
комбинаций производственно-сбытовых ус- ника и независимого бизнесмена. С другой –
ловий. В более конкретной форме предпри- функционирование малого предприятия в
нимательство – это система хозяйствования, большей степени подчинено экономическим
основанная на рисковой инновационной дея- законам свободного рынка, чем деятельность
тельности, целью которой является получе- крупных предприятий, часто имеющих воз-
ние предпринимательского дохода, и затраги- можность влиять на него. Для отечественных
вающая либо весь процесс воспроизводства, условий данная функция имеет особое зна-
либо отдельные его стадии (производство, чение. Крупные предприятия, до настоящего
распределение, обмен и потребление). времени составляющие основу экономики
Узбекистана, не могут пока рассматриваться
Экономическая теория определяет пред- в качестве свободных субъектов рынка в силу
принимательство как инициативную само- большой зависимости от государства. Кроме
стоятельную хозяйственную деятельность того, с ней связана и специфическая соци-
людей, направленную на получение прибыли альная функция отечественного предприни-
посредством организации и использования мательства, также не получившая достаточ-
ресурсов в целях производства и реализации ного отражения в специальной литературе, а
товара, и они рассматриваются как характер- именно содействия формированию в обще-
ные признаки потенциальных возможностей стве «идеологии предпринимательства».
ведения хозяйства. Между тем, когда говорят
«с самостоятельностью неразрывно связан Второй экономической особенностью
принцип экономической заинтересованно- малого предпринимательства является со-
сти» или «предпринимательство немыслимо

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО 53

впадение здесь базовых функций предпри- ментом развития рыночной экономики. Его
нимательства как вида деятельности и пред- двойственная роль подтверждена результата-
принимателя как собственника. Этот тезис ми анализа присущих малым предприятиям
имеет выраженное прикладное значение. От- функций, классифицированных на основе
сутствие традиционного для крупных пред- впервые предложенного подхода, на целевые
приятий разделения прав и функций между и инструментальные. К целевым функциям,
собственниками и наемными менеджерами благодаря которым развитие малого пред-
обеспечивает малому бизнесу многие конку- принимательства является одной из макро-
рентные преимущества. Столь же очевидной экономических задач государства, отнесены
представляется нам специфичность его эко- его влияние на сокращение безработицы,
номической функции, связанной с противо- ускорение научно-технического прогресса,
действием тенденции монополизации рынка обеспечение социально-политической ста-
крупными производителями. Существование бильности в обществе. К инструментальным
малого предпринимательства обеспечивает функциям отнесены использование малого
решение рассматриваемой проблемы, до- предпринимательства в целях ограничения
полняя антимонопольное законодательство тенденций монополизации экономики, со-
механизмами децентрализованного регули- действие формированию среднего класса,
рования. заполнение малоэффективных для крупного
бизнеса экономических ниш. Функции мало-
Важнейшая, на наш взгляд, социальная го предпринимательства находятся в состоя-
функция малого предпринимательства за- нии постоянного развития.
ключается в снижении социальной напря-
женности в обществе и демократизации Следует отметить, что предприниматель-
рыночных отношений, поскольку именно ская деятельность регулируется огромным
малое предпринимательство является фунда- количеством нормативных актов разного
ментальной основой формирования среднего уровня.
класса. Еще одна важная социальная функция
обусловлена меньшей стоимостью создания Так, первоначально предпринимательская
рабочих мест, чем в крупном бизнесе. Прак- деятельность в Узбекистане регулировалась
тическая значимость рассматриваемого пре- Законом «О предпринимательстве в Респуб-
имущества просматривается при реализации лике Узбекистан» от 15 февраля 1991 года,
государственных социальных программ по состоящим из 10 статей [1], в котором опре-
снижению уровня безработицы. Выделяемые делены правовые основы организации, функ-
на них ресурсы более эффективно направ- ционирования и развития предприниматель-
лять в малое предпринимательство. К числу ства. В дальнейшем на базе этого документа
специфичных социальных функций право- был принят Закон Республики Узбекистан
мерно отнести также содействие вовлечению «О гарантиях свободы предпринимательской
в процесс общественного воспроизводства деятельности», который и сегодня служит ос-
трудовых ресурсов, практически не исполь- новным документом по упорядочению пред-
зуемых другими категориями работодателей, принимательской деятельности [2].
например, учащейся молодежи, граждан по-
жилого возраста. Их доля в общей численно- Но основой правового регулирования яв-
сти населения экономически развитых стран ляется Конституция Республики Узбекистан,
постоянно увеличивается. Соответственно принятая 8 декабря 1992 года, – Основной за-
возрастает и практическая значимость рас- кон Республики Узбекистан, представляющий
сматриваемой функции. собой юридическую базу всего действую-
щего законодательства [3]. В статье 53 Ос-
В дополнение к уже сформулированным в новного закона закреплено, что государство
экономической науке определениям роли ма- гарантирует свободу экономической деятель-
лого предпринимательства мы обоснуем, что ности предпринимательства, а частная соб-
оно является одновременно целью и инстру- ственность наряду с другими формами соб-
ственности неприкосновенна и защищается

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

54 ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО

государством. Основные положения Консти- ных интересов субъектов малого бизнеса и
туции (ст.53) получили развитие и в других частного предпринимательства в переходном
нормативных актах. периоде к рыночным отношениям.

Вторым по значению нормативным актом, Объявление 2019 года Президентом Рес-
регулирующим гражданские и предпринима- публики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым
тельские отношения, является Гражданский Годом активных инвестиций и социального
кодекс Республики Узбекистан. 21 декабря развития подчеркивает необходимость уделе-
1995 года была принята его первая часть [4], ния особого внимания интересам предприни-
а 29 августа 1996 года – вторая часть [5], ко- мательства в развитии малого бизнеса и част-
торая за некоторым исключением вступила в ного предпринимательства. Если принять во
действие с 1 марта 1997 года. внимание, что Узбекистан имеет огромный
неиспользованный потенциал и возможно-
Вместе тем был принят ряд основополага- сти в этой сфере, а в развитых странах ма-
ющих законов, создающих правовую основу лый бизнес и частное предпринимательство
для стимулирования развития малого бизнеса играют ведущую и решающую роль в ВВП,
и частного предпринимательства в условиях становится ясно, сколько мы можем сделать в
формирования цивилизованного рыночного этом направлении.
механизма хозяйствования.
Кроме того, в целях повышения удоб-
К ним, в частности, относятся законы ства для предпринимателей необходимо
Республики Узбекистан: от 21 декабря 1995 продолжить реформы, особенно в сферах
года «О стимулировании развития малого и государственной регистрации хозяйствую-
частного предпринимательства» [6]; от 28 ав- щих субъектов, получения разрешений на
густа 1998 года «О договорно-правовой базе строительство, подключения к системе элек-
деятельности хозяйствующих субъектов» [7]; троснабжения, регистрации собственности,
от 14 апреля 1999 года «О предприниматель- защиты миноритарных акционеров, между-
стве и гарантиях деятельности предпринима- народной торговли, исполнение контракта. В
телей» [8]; от 25 мая 2000 года «О гарантиях этой связи необходимо отметить вступление
свободы предпринимательской деятельно- в силу Указа Президента Республики Узбе-
сти»; от 29 декабря 2016 года «О внесении кистан от 5 февраля 2019 года № УП-4160
изменений и дополнений в некоторые зако- «О дополнительных мерах по повышению
нодательные акты Республики Узбекистан рейтинга Республики Узбекистан в годовом
в связи с принятием дополнительных мер, отчете Всемирного банка и Международной
обеспечивающих быстрое развитие предпри- финансовой корпорации Doing Business»[6].
нимательской деятельности, комплексную
защиту частной собственности и улучшение Принимаемые меры по формированию
качества деловой среды». деловой среды, всесторонней поддержке и
дальнейшему стимулированию развития ма-
В 1991–2020 годах приняты указы Пре- лого бизнеса и частного предприниматель-
зидента Республики Узбекистан и поста- ства способствовали увеличению его доли до
новления правительства в сфере совершен- 53,9% в 2020 году против 31,1 % в 2000-м [7].
ствования правовых основ малого бизнеса и
частного предпринимательства. Кроме этого, Ход углубления рыночных реформ и даль-
существует большое количество норматив- нейшая либерализация экономики во многом
ных актов, регулирующих отдельные вопро- зависят от ускоренного преобразования отно-
сы предпринимательской деятельности. шений собственности и создания эффектив-
ных механизмов рыночного хозяйствования.
Вышеуказанные законы и другие норма- Эти процессы предполагают осуществление
тивно-правовые акты значительно укрепили комплекса мероприятий по регулированию
правовую базу, создали систему стимулов и и поддержки реализуемых через целенап-
гарантий для свободного участия и заинтере- равленную деятельность государственных и
сованности граждан в предпринимательской местных органов управления и предусмат-
деятельности, а также защиты прав и закон-

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО 55

ривающих обеспечение благоприятных ус- жен произойти в весьма сжатые историче-
ловий для функционирования предпринима- ские сроки при отсутствии какой-либо базы.
тельства. Задача государства состоит в том, чтобы не
насаждать или тормозить предприниматель-
Уже имеющийся опыт в Республике Уз- ство, а создать благоприятную правовую и
бекистан показал, что социально-экономи- экономическую среду для его становления и
ческие проблемы страны в ближайшие годы успешного функционирования. Это предпо-
могут быть решены в основном с помощью лагает в свою очередь создание и развитие
малого бизнеса и частного предприниматель- законодательной и нормативной базы, не-
ства. Малое предпринимательство может обходимой для эффективного развития ры-
стать ключевым элементом в проводимых ночных отношений, оптимального государ-
реформах по дальнейшей либерализации и ственного регулирования, стимулирования
модернизации экономики. деловой активности, а также формирование
всех элементов рыночной инфраструкту-
Опыт реформ, с одной стороны, и распро- ры, обеспечивающих предпринимательскую
странение идей, интерпретирующих разви- деятельность.
тие формы рыночного хозяйства, – с другой,
приводят к пониманию того, что основным Таким образом, для сегодняшнего Узбе-
фактором его динамики, высокой способно- кистана создание максимума благоприят-
сти пластично изменяться является не столь- ных условий, оказание всесторонней госу-
ко рынок сам по себе, сколько предпринима- дарственной поддержки малого бизнеса и
тельство как необходимая его составляющая. частного предпринимательства приобретают
Но вместе с тем на пути формирования циви- исключительную актуальность и считаются
лизованного предпринимательства в стране одним из наиболее перспективных направле-
стоит немало проблем, тормозящих его раз- ний рыночных преобразований и модерниза-
витие. Это вопросы социально-психологиче- ции национальной экономики в республике.
ского, экономического и правового аспектов.
Р. ГАЙБУЛЛАЕВ,
Проблема формирования, становления и профессор кафедры СамИЭС,
развития малого бизнеса и частного пред-
принимательства в Узбекистане заключается д.э.н.
в том, что данный переходный процесс дол-

1. Закон Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законо-
дательные акты Республики Узбекистан в связи с принятием дополнительных мер, обеспечи-
вающих быстрое развитие предпринимательской деятельности, комплексную защиту частной
собственности и улучшение качества деловой среды». – Т.: 29 декабря 2016 г., №ЗРУ–418.

2. Указ Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по обеспечению бы-
строго развития предпринимательской деятельности, комплексной защите частной собственно-
сти и повышению качества деловой среды». – Т.: 5 октября 2016 г., № УП–4848.

3. Указ Президента Республики Узбекистан «О Стратегии действий по дальнейшему разви-
тию Республики Узбекистан». – Т.: 7 февраля 2017 г., № УП–4947.

4. Мирзиёев Ш.М. Критический анализ, строгая дисциплина и личная ответственность долж-
ны быть повседневностью каждого руководителя. – Т.: Узбекистан, 2017. – 104 с.

5. Мирзиёев Ш.М. Вместе с нашим смелым и благородным народом мы увидим свободное и
процветающее демократическое государство Узбекистан // «Народное слово», 15 декабря 2016
года.

6. Постановление Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по повы-
шению рейтинга Республики Узбекистан в годовом отчете «Doing Business» Всемирного банка
и Международной финансовой корпорации». – Т.: 5 февраля 2019 г., № ПП-4160.

7. www.stat.uz.

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

56 СЕМЕЙНОЕ ПРАВО

ИСТОРИЧЕСКИЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ ПРАВОВЫХ
ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ СУПРУГАМИ

Одним из первых социальных институ- ли в различные течения и культы, такие
тов, которые создал человек, была семья. как шаманизм, зороастризм, буддизм,
Семья имеет огромное значение в жизни христианство, манихейство, и другие
человека. Будучи первичной клеточкой со- культы1. Древний народ Узбекистана ру-
циального организма, она в своей основе ководствовался «Авестой» – священной
имела брачный союз мужчины и женщи- книгой зороастризма, которая находилась
ны, предполагала кровное родство между под влиянием законов царя Хаммурапи,
детьми и родителями. Брак длительное Ахеменидов. Важное место в Авесте от-
время существовал как узаконенный поло- водится брачно-семейным отношениям.
вой союз мужчины и женщины, благодаря Кровосмесительный брак между род-
которому происходило воспроизводство ственниками, как наиболее благочести-
населения и который отвечал требованиям вый, рассматривался ею, особенно для
общества. Брак прошел длительный путь царских семей, позволявший закрепить
эволюции, развиваясь и изменяясь вместе престол за царствующими фамилиями2.
с обществом. Сами отношения между суп- Революционные изменения в семейные
ругами развивались, конечно же, с раз- отношения внесло бурное развитие на
витием семьи и брака. Однако для того, территории Средней Азии скотоводства.
чтобы понять тенденции развития брач- На смену групповому браку и парной се-
но-семейных отношений и отношений мье, наследованию по материнской линии
между супругами и выявить проблемы пришла моногамная семья, где господ-
правового регулирования данного вопро- ствующее положение занял муж, отец се-
са, необходимо обратиться к истории его мейства. Он владел скотом, имуществом
развития. семьи, которое переходило по наследству
его детям, а не братьям и сестрам жены,
До распространения ислама в Сред- как это было раньше. Следует отметить,
ней Азии в конце VII – начале VIII веков что в Авесте (датируемой VIII–VII вв. до
до н. э. народы данного региона верова-

АННОТАЦИЯ

В статье рассмотрены исторические этапы развития правовых отношений между супру-
гами – начиная со священной книги зороастризма «Авеста» и заканчивая принятием Семей-
ного кодекса Республики Узбекистан. В статье затронуты источники римского права, ша-
риатские предписания, исламское право, Конституция Республики Узбекистан, Семейный
кодекс Республики Узбекистан.

Ключевые слова: семья, брак, супруги, Авеста, римский брак, брак cum manu, брак sine
manu, приданое, брачные дары, шариат, ислам, Коран, аят, Конституция, Семейный кодекс
Республики Узбекистан.

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

СЕМЕЙНОЕ ПРАВО 57

н.э.) семья называлась «нмана» («дом» ра, а мужу предоставлялись значительные
как жилище семьи, ее хозяйство), а глава права в отношении жены.
патриархальной семьи назывался «мана-
пати» – «хозяин дома». Согласно тексту Личные отношения супругов, по рим-
Авесты, жена названа «нманапатни» – скому семейному праву, различались в за-
домоправительница, которая по статусу висимости от формы заключения брака:
занимала место после супруга с опреде-
ленными правами при управлении до- • В браке cum manu8 (в переводе с латин-
машним хозяйством. До ислама, в нашей ского «с рукой») жена следовала сослов-
эре, на нынешней территории Узбекиста- ному и гражданскому положению свое-
на, у тюркских народов древнего государ- го мужа. Ее внутрисемейный статус был
ства Турана, традицией было жениться на подчиненным: она приравнивалась как
жене своего покойного старшего брата, бы к дочери, а муж приобретал над нею
умершего в бою. Таким путем сохраня- власть домовладыки. Правосубъектность
лись семейные узы и развивались право- жены полностью поглощалась правосубъ-
вые семейные традиции3. ектностью мужа. От мужа зависела судьба
жены. Муж мог продать ее в кабалу, раб-
В Авесте также приводятся суждения, ство, вправе был наложить на нее любое
касающиеся таких жизненных традиций и наказание, вплоть до лишения ее жизни.
обрядов, как почтительное и уважительное Обычаи обязывали мужа не налагать на
отношение к женщинам, их правам, дости- жену наказаний, не выслушав совета род-
жение неприкосновенности семьи, ее проч- ственников по этому вопросу.
ной основы, долг родителей перед детьми,
заключающийся в подготовке их к созданию Жена не могла жить одна, она была
семьи и собственного хозяйства4. обязана следовать к месту жительства
своего мужа. Муж имел право заставить
В произведении подробно освещены жену жить в своем доме, прибегнув для
такие моменты, как сохранение целостно- этого или к насильственным действиям,
сти семьи, установки брака, обязанности или к помощи властей. Муж мог истребо-
мужа и жены, причины и условия растор- вать покинувшую дом жену при помощи
жения брака. В отдельных «Яштах» при- такого же иска, как возврат имущества,
ведены призывы или обращения Ахура- оказавшегося в чужом незаконном владе-
мазды или Зороастра к молодоженам5. нии. Требование о возврате жены могло
быть предъявлено даже к ее родителям,
Одним из основных источников совре- поскольку выход замуж сопровождался
менных кодификаций права является рим- разрывом агнатских связей женщины с ее
ское право. Следовательно, к источникам кровными родственниками и возникно-
римского права нужно обратиться в ряде вением агнатского родства9 между нею и
первых важных источников. Классический семьей мужа.
юрист Модестин определял римский брак
как «союз мужчины и женщины, соедине- • Брак sine manu10 (в переводе с латин-
ние всей жизни, общность божественного ского «без руки») не менял юридического
и человеческого права»6. положения жены. Она остается во власти
отца, если была подчинена отцовской вла-
Действительный брачный союз предпо- сти до брака. В случае если она была до
лагал взаимные права и обязанности супру- вступления в брак, то и после брака она
ги7. Внутри римского брака существовало остается лицом своего права. Кровные
неравенство супругов, которое выражалось родственные связи с ее прежней семьей не
в том, что на жену приходились преимуще- прерывались, как не возникало и агнатско-
ственно требования обязательного характе- го родства между женой и семьей мужа.

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

58 СЕМЕЙНОЕ ПРАВО

Мужу никакая власть над женой не при- мужа соответственно с их общественным
надлежала: супруги в личном отношении положением в ходе заключения брака, ко-
считались юридически равными объек- торым супруга как бы обеспечивалась на
тами. Муж не был вправе обязать жену, случай вдовства. Основное условие для
покинувшую его дом, вернуть против ее признания брачного дара в качестве тако-
воли. Однако муж окончательно решал вого – поднесение его строго до заключе-
ряд вопросов семейной жизни. ния брака, которым супруга как бы обес-
печивалась на случай вдовства12.
Имущественные отношения супруги,
по римскому праву, различались в зависи- Теперь обратимся к шариату, который
мости от формы заключения брака11: занимает одно из главенствующих мест,
выполняя как методологическую, так и
• при заключении брака в форме cum практическую роль в жизни мусульман.
manu все имущество жене и ее рабочая Шариат – комплекс предписаний, опреде-
сила с абсолютностью переходили к мужу, ляющих убеждения, а также формирую-
он имел право виндикации (истребования щих религиозную совесть и нравственные
из чужого незаконного владения) на лю- ценности мусульман. Шариатские предпи-
бое принадлежащее жене имущество как сания закреплены прежде всего Кораном и
полноправный собственник даже в отно- сунной пророка Мухаммеда (с.а.в.) и вы-
шении ее прежней семьи. Все возможные ступают источниками конкретных норм,
приобретения в это имущество (как до, регулирующих практически все сферы по-
так и после брака) переходили мужу. Он вседневной жизни мусульман13. Несмотря
имел полное право по распоряжению иму- на то, что сегодня шариат в полной мере
ществом жены, при том что родственники нигде практически не применяется, он
ее не могли в это вмешиваться. Известным все же остается во внимании, так как дол-
вознаграждением жене за такое лишение гое время служил единственным законом
ее собственнических прав было предо- для людей, придерживающихся ислама. В
ставление ей прав на наследование в каче- этой связи вопросам теории исламского
стве агнатической родственницы; законодательства традиционно уделялось
и уделяется большое внимание со стороны
• при заключении брака sine manu в как исламских правоведов, так и теорети-
семье действовал принцип раздельно- ков светского права, о чем свидетельству-
сти имущества супругов. Управление и ют многочисленные статьи, а также учеб-
распоряжение доходами с имуществом ники и учебные пособия.
жены принадлежало мужу, но отчуждать
это имущество муж не имел права без В семейной энциклопедии, изданной
специального разрешения супруги либо ее Научно-практическим исследовательским
прежнего домовладыки. центром «Оила» при Кабинете Министров
Республики Узбекистан, говорится, что
Независимо от формы заключения бра- «отношения между супругами по ша-
ка на особом правовом положении находи- риату – это набор правил, регулирующих
лись две категории брачного имущества: отношения между супругами по шариату.
Права и обязанности супругов определя-
• приданое – материальный дар супру- ются шариатом, и правовые отношения
гу со стороны семьи жены для возмеще- между ними возникают после заключения,
ния его расходов в браке по содержанию согласования брачного договора и выдачи
супруги. Приданое – имущество жены, но приданого. В шариате разработаны права и
право собственности на него принадлежа- обязанности супругов в семье. «Тот, у кого
ло мужу;

• брачные дары представляли как бы
«антиприданое», это был подарок жене от

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

СЕМЕЙНОЕ ПРАВО 59

родился ребенок, должен обеспечивать пи- ему. Послушание жены мужу – это послу-
тание и одежду матери на разумных усло- шание, соблюдение установленных Алла-
виях» (Бакара, 233). Поскольку муж счита- хом правил, регулирующих супружеские
ется главой семьи, он должен зарабатывать отношения. В исламских источниках муж-
материальные блага, необходимые для со- чина и женщина описываются как одно
держания семьи. А жена в основном зани- целое, дополняя друг друга, позволяя со-
мается домашними делами и воспитанием вершенствоваться и развиваться вместе.
детей. Поэтому другие члены семьи – от То есть в Коране говорится: «Ваши жены –
жены до детей – подчинялись главе семьи одеяние для вас, а вы – одеяние для них»
и выполняли свои обязанности. Если муж (то есть супруги нуждаются друг в друге
не находится дома более шести месяцев и так же, как человек нуждается в платье)
не обеспечивает свою жену материально, (сура Аль-Бакара, аят 187). Вышеупомя-
то это обстоятельство может стать основа- нутый аят Священного Корана цитируется
нием для развода жены с мужем. как фундаментальная сущность Ислам-
ского семейного права.
Шариат не признает, что имущество,
приобретенное супругами во время брака, С первых дней независимости Респуб-
является их общей собственностью, счи- лики Узбекистан приоритетом стало ук-
тается, что имущество в период совмест- репление и защита семьи, здоровья матери
ного проживания считается тем, на чьи и ребенка, воспитание здорового и гармо-
средства оно приобретено»14. нично развитого поколения, повышение
благополучия семьи, усиление заботы о
В исламе с точки зрения взаимных прав молодых семьях как со стороны общества,
и обязанностей признается равенство так и государства. В Основном законе Рес-
между мужчинами и женщинами. Женщи- публики Узбекистан, принятом 8 декабря
ны равны с мужчинами в получении зна- 1992 года, было закреплено равноправие
ний об исламском образовании, изучении между мужчинами и женщинами; гла-
профессий, создании семьи, вступлении в ва 14 Конституции называется «Семья»
брак, расторжении брака, воспитании ре- и посвящена вопросам охраны и защи-
бенка, получении наследства, совместном ты семьи, материнства и детства. После
решении семейных вопросов, совершении этого Кодекс о браке и семьи стал назы-
добрых дел, чтении намаза, даровании за- ваться Семейным кодексом Республики
кота, держании поста, совершении хаджа. Узбекистан.
Об этом есть ряд сур Корана и десяток
хадисов пророка Мухаммеда15. В частно- С 1991 по 1998 годы семейные отно-
сти, в суре Ан-ниса в 32 аяте сказано: «Не шения, в том числе и отношения между
желайте того, посредством чего Аллах дал супругами, в республике регулировались
одним из вас преимущество перед други- Кодексом о браке и семье Узбекской ССР,
ми. Мужчинам полагается доля из того, принятым 6 июня 1969 года, составлен-
что они приобрели, и женщинам полага- ным на основе законодательства Сою-
ется доля из того, что они приобрели». А в за ССР и союзных республик о браке и
суре Аль-Бакара 228 аят гласит: «Соглас- семье от 27 июня 1968 года. Кодекс не
но установленному порядку, жены имеют учитывал специфические обычаи узбек-
такие же права, как и обязанности, хотя ского народа, местные и национальные
мужья и выше их по положению»16. особенности.

Согласно учению ислама, послушание Основы семейного права Республики
жены мужу не означает поклонения ее Узбекистан закреплены в Семейном ко-
личности и безоговорочного подчинения дексе Республики Узбекистан, а также

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

60 СЕМЕЙНОЕ ПРАВО

принятыми в соответствии с ним норма- шений в прошлой и современной жизни.
тивными актами. До сих пор сохранилось равенство между
мужчинами и женщинами в получении об-
На сегодняшний день в целях укреп- разования, изучении профессий, создании
ления семьи, а также регулирования от- семьи, вступлении в брак, расторжении
ношений между супругами в Республике брака, воспитании ребенка, получении на-
Узбекистан приняты следующие поста- следства, совместном решении семейных
новления: вопросов. Испокон веков сохранились вы-
дача приданого, брачные дары, составле-
- Постановление Президента Республи- ние брачного договора и т. д. Но несмотря
ки Узбекистан «Об утверждении Концеп- на сохранившиеся традиции и обычаи, с
ции укрепления института семьи в Респуб- каждым годом наше государство стара-
лике Узбекистан» от 27 июня 2018 года; ется совершенствовать законодательство,
чтобы сохранить и укрепить отношения
- постановление Кабинета Министров между супругами как личного, так и иму-
Республики Узбекистан «О мерах по даль- щественного характера.
нейшему развитию семьи и подготовке
молодежи к семейной жизни» от 31 дека- З. КАРИМОВА,
бря 2020 года. базовый докторант Высшей школы
судей при Высшем судейском совете
Следует подчеркнуть, что исследование
многовекового этапа развития правовых Республики Узбекистан
отношений между супругами позволяет
нам глубже представить себе различия и
тенденции в регулировании таких отно-

1 Хайдаров М.М. Историческое развитие основ семейного права и его принципов в Республике
Узбекистан//Современный мусульманский мир: электрон.журнал. – 2019 – № 2.

2 Каримова О. А., Гафаров Ж. М. Основы государства и права. Ташкент: Укитувчи, 1995. 573 с.
3 Мукимов З. История государства и права Узбекистана : учеб. пособие для вузов. Ташкент:
Адолат, 2003. – C. 48.
4 Авеста. Перевод А. Махкама. − Ташкент, 2001. − С. 185.
5 Маковельский А. О. Авеста. – Баку, 1960. – C. 59.
6 Кушнир И.В. – Римское право. 2010.
7 Кудинов О. А.. Римское право: Учебное пособие. – 4-е изд. – М.: Издательско-торговая корпора-
ция «Даш­ков и К°», – С. 97. 2013.
8 cum manu - брак с мужской властью, в силу которой жена поступала под власть мужа (или его
домовладыки, если муж сам был подвластным лицом).
9 Под агнатским родством понимали изначальное подчинение власти одного и того же
paterfamilias, то есть домовладыки, отца семейства; это родство по мужской линии.
10 sine manu - поздний вид брака, заключаемого путем простого брачного соглашения, при котором
супруга сохраняла свой прежний юридический статус, определенную самостоятельность и связь с
отцовским домом.

11 Кудинов О. А.. Римское право: Учебное пособие. – 4-е изд. – М.: Издательско-торговая корпора-

ция «Дашк­ ов и К°», – С. 94. 2013.
12 https://studfile.net/preview/6050937/page:17/.
13 https://ru.wikipedia.org/wiki/.
14 «Оила» энциклопедияси [Матн] / тузувчилар: Ф. Акрамова, З. Билолова, И. Жовлиев – Т.:

«O`zbekiston milliy ensiklopediyasi» Давлат илмий нашриёти, 2019 – С. 188.
15 Юсупова Нигора, Рашидова Шахзода. Оилавий ҳаётнинг шаръий асослари. / Услубий қўлланма.

– Тошкент: «Tasvir nashriyot uyi», 2020, – С. 7.
16 Смысловой перевод Корана на русском языке (Э. Кулиев).

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА 61

СЕРВИТУТ – ПОЛЬЗОВАНИЕ
ЧУЖИМ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ

В статье 53 Конституции Республики Уз- ным постановлением Кабинета Министров
бекистан установлено, что основу экономи- от 7 января 2014 года №1.
ки Узбекистана, направленной на развитие
рыночных отношений, составляет собствен- Согласно статье 173 ГК, собственник не-
ность в ее различных формах. Государство движимого имущества (земельного участка,
гарантирует свободу экономической дея- другой недвижимости) вправе требовать от
тельности, предпринимательства и труда с собственника соседнего земельного участка,
учетом приоритетности прав потребителя, а в необходимых случаях и от собственника
равноправие и правовую защиту всех форм другого земельного участка предоставления
собственности. права ограниченного пользования чужим
земельным участком (сервитута).
Частная собственность наряду с другими
формами собственности неприкосновенна Сервитут может устанавливаться для
и защищается государством. Собственник обеспечения прохода и проезда через чужой
может быть лишен ее только в случаях и в земельный участок, прокладки и эксплуа-
порядке, предусмотренных законом. тации линий электропередачи, связи и тру-
бопроводов, обеспечения водоснабжения,
Признание права частной собственности а также других нужд собственника недви-
и развитие рыночных отношений в респуб- жимого имущества, которые не могут быть
лике оказали влияние на возникновение и обеспечены без установления сервитута.
развитие такого вещного права на земельный
участок, как право ограниченного пользова- Обременение земельного участка сер-
ния чужим земельным участком (сервитут). витутом не лишает собственника участка
прав владения, пользования и распоряжения
Сервитут происходит от латинского сло- этим участком.
ва servitus, servitutis, что означает «повин-
ность, обязанность, обязательство». Сервитут устанавливается по соглашению
между лицом, требующим установления сер-
Возникновение сервитута обусловлено витута, и собственником чужого земельного
соседством двух земельных участков, даю- участка и подлежит регистрации в порядке,
щих право собственнику одного земель- установленном для регистрации прав на не-
ного участка требовать от собственника движимое имущество. В случае недостиже-
другого земельного участка предоставле- ния соглашения об установлении или услови-
ние себе права ограниченного пользования ях сервитута спор разрешается судом по иску
подчиненным участком в связи с наличием лица, требующего установления сервитута.
определенных нужд, которые не могут быть
удовлетворены без установления сервитута. На условиях и в порядке, предусмотренных
частями первой, второй, третьей и четвертой
Правоотношения, касающиеся сервиту- настоящей статьи, сервитут может быть уста-
та, регулируются нормами Гражданского ко- новлен также в интересах и по требованию
декса Республики Узбекистан (далее – ГК), лица, которому участок предоставлен на пра-
Земельного кодекса Республики Узбекистан ве пожизненного наследуемого владения или
(далее – ЗК), Положением о порядке госу- праве постоянного владения и пользования.
дарственной регистрации прав на недвижи-
мое имущество и сделок с ними, утвержден- Собственник участка, обремененного
сервитутом, вправе, если иное не предусмот-

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

62 НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

рено законом, требовать от лица, в интере- та обладает собственник земельного участ-
сах которого установлен сервитут, сораз- ка или иного недвижимого имущества, а
мерную плату за пользование участком. также лицо, обладающее правом пожиз-
ненного наследуемого владения земельным
Так, статья 30 ЗК определяет право огра- участком или правом постоянного владения
ниченного пользования чужим земельным и пользования земельным участком.
участком (сервитут) – право ограниченного
пользования одним или несколькими сосед- Обременение земельного участка серви-
ними земельными участками. тутом не лишает его собственника прав вла-
дения, пользования и распоряжения.
Сервитут может устанавливаться в целях:
прохода или проезда через чужой земель- Право собственности на земельный уча-
ный участок; сток осуществляется собственником по свое-
проведения дренажных работ на чужом му усмотрению, но с теми ограничениями,
земельном участке; которые вытекают из существа сервитута. В
прокладки и эксплуатации линий элект- отношении земельного участка, на который
ропередачи, связи и трубопроводов, ирри- установлен сервитут, собственник может осу-
гационных, инженерных и других линий и ществлять любые действия, не нарушающие
сети на чужом земельном участке; права сервитута. Так, собственник имеет пра-
забора воды и водопоя на чужом земель- во заключать договоры купли-продажи, мены,
ном участке; дарения, аренды земельного участка. Так как
прогона скота через чужой земельный сервитут является ограниченным вещным
участок; правом, заключение собственником таких
временного пользования чужим земель- договоров не приводит к прекращению или
ным участком для производства изыскатель- приостановлению сервитута. Договор, содер-
ских, исследовательских и других работ; жащий такие условия, является ничтожным.
создания на чужом земельном участке за-
щитных лесных насаждений и иных приро- Существенным условием для установле-
доохранных объектов. ния сервитута во всех случаях является на-
Сервитут может устанавливаться и в личие соответствующих нужд собственника
иных целях. недвижимого имущества и невозможность
Сервитут устанавливается по соглаше- их удовлетворения без предоставления огра-
нию между лицами, требующими установ- ниченного права пользования чужим земель-
ления сервитута, и владельцем, пользова- ным участком. Но надо учитывать, что если
телем, арендатором, собственником чужого часть земельного участка выделена для про-
земельного участка, а при недостижении езда, то его нельзя использовать для прогона
соглашения – по решению суда. скота или прокладки линий электропередачи.
Соглашение о сервитуте подлежит го-
сударственной регистрации и сохраняется Основанием установления сервитута
при переходе земельного участка к другому является соглашение об установлении сер-
лицу. Соглашение о сервитуте может быть витута между лицами, требующими уста-
прекращено в случаях прекращения основа- новления сервитута, и владельцем, поль-
ния, по которому он был установлен. зователем, арендатором, собственником
Приведенный перечень целей установ- чужого земельного участка, а при недости-
ления сервитута в ГК и ЗК не является ис- жении соглашения – по решению суда.
черпывающим. Сервитут может устанавли-
ваться и в иных целях, не противоречащих Договор об установлении сервитута за-
законодательству. ключается в письменной форме между ли-
Правом требовать установления сервиту- цом, требующим установления сервитута,
и собственником обременяемого участка. В
договоре определяется предмет, сроки, ус-
ловия осуществления права ограниченного

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА 63

пользования имуществом, а также плата за ния, по которому он был установлен.
пользование участком. Согласно части пятой статьи 30 ЗК,

В случае недостижения соглашения по статьи 84, а также части четвертой статьи
вопросу установления сервитута или его ус- 173 ГК, право ограниченного пользования
ловий сервитут может быть установлен на земельным участком подлежит государ-
основании судебного решения. ственной регистрации как обременение та-
кого земельного участка.
Иск может быть заявлен лицом, кото-
рое требует предоставления ему серви- Государственная регистрация сервитута
тута. Заинтересованное лицо, требующее производится по заявлению юридического
установления сервитута, должно доказать, или физического лица, заинтересованного
что эксплуатация земельного участка или в установлении сервитута, на основании
иной недвижимости невозможна без обре- письменного соглашения, составленного
менения сервитутом соседнего земельного между юридическим или физическим ли-
участка, и если у сторон имеются разногла- цом, заинтересованными в установлении
сия по условиям сервитута, их разрешение сервитута, и юридическими или физически-
осуществляется в судебном порядке. ми лицами, на землях которых устанавлива-
ется сервитут, или по решению суда.
Спор касательно сервитута между юри-
дическими лицами или с участием индиви- Государственная регистрация серви-
дуальных предпринимателей рассматрива- тута производится путем внесения соот-
ется в экономическом суде, если в спорном ветствующей записи в государственный
правоотношении одной из сторон является реестр прав на недвижимое имущество и
гражданин, спор подлежит рассмотрению в сделок с ними, с указанием наименования
суде по гражданским делам. документа об установлении сервитута и
его реквизитов.
Сервитут устанавливается безвозмездно.
Но в то же время, согласно части шест­ ой На сайте Единого портала интерактив-
статьи 173 ГК, собственник участка, обре- ных государственных услуг (http://www.
мененного сервитутом, вправе требовать от my.gov.uz) можно зарегистрировать пра-
лица, в интересах которого установлен сер- ва ограниченного пользования земельным
витут, соразмерную плату за пользование участком филиалами государственного
участком. Исключение из этого правила мо- предприятия землеустройства и кадастра
жет устанавливаться только законом. недвижимости Каракалпакстана, областей
и города Ташкента.
Соразмерная плата за пользование об-
ремененным участком, а также порядок ее При рассмотрении спора об установле-
внесения определяются договором об уста- нии сервитута на земельный участок сле-
новлении сервитута, а при наличии спора – дует принимать во внимание и интересы
судебным решением. его собственника, т. к. данное обременение
не должно приводить к возникновению се-
Действующее законодательство не пре- рьезных препятствий в осуществлении хо-
дусматривает обязательного нотариального зяйственной или иной деятельности соб-
удостоверения соглашения о сервитуте. Од- ственника, то есть установление сервитута
нако стороны могут обратиться к нотариусу не должно нарушать права собственника
добровольно или когда на этом настаивает земельного участка.
одна из сторон.
Б. БАЙМУРАТОВ,
Соглашение о сервитуте подлежит го- судья Нукусского межрайонного
сударственной регистрации и сохраняется
при переходе земельного участка к другому экономического суда
лицу. Соглашение о сервитуте может быть
прекращено в случаях прекращения основа-

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

64 МОНИТОРИНГ ПРАВА

ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И СТРУКТУРА
КОЛЛИЗИОННЫХ НОРМ

Коллизионной нормой (лат. – столкнове- По мнению А. Филиппова, главная функ-
ние) является правило, облеченное в право- ция международного частного права – раз-
вую форму, с помощью которого определя- решение коллизий законов разных стран,
ется право, применимое для регулирования когда вопрос о применении права того или
отношения, осложненного иностранным иного государства решается на основа-
элементом. Основная задача коллизионных нии какого-либо логически обоснованно-
норм сводится к выбору права того госу- го признака, например, по месту события,
дарства, которое будет применимо к граж- действия, или по национальному признаку
данским, семейным, трудовым и другим и т. п. Такие вопросы традиционно реша-
правоотношениям международного част- ются с помощью коллизионных норм, со-
ноправового характера. Ввиду того, что со- ставляющих основу всего международного
держание коллизионных норм составляет частного права, хотя в состав частного пра-
специфику МЧП, последнее нередко сво- ва входят также и материально-правовые
дится юристами к коллизионному праву. нормы прямого действия3.

Например, «сделав выбор необходимого Коллизионная норма – это сложная нор-
закона, коллизионная норма уже прекраща- ма, структура ее построения отлична от
ет свое регулирующее действие, а дальней- структуры других нормативно-правовых
шее регулирование осуществляется только актов, здесь мы имеем объем и привязку.
нормами материального права»1. При этом существуют разные точки зрения
на механизм применения и действия кол-
Профессор М. Богуславский пишет: лизионной нормы4.
«...поскольку коллизионная норма – это
норма, определяющая, право какого го- В соответствии с Гражданским кодексом
сударства должно быть применено к со- Республики Узбекистан стороны договора
ответствующему правоотношению, т. е. вправе при заключении договора или в по-
норма отсылочного характера, ею можно следующем выбрать по соглашению меж-
руководствоваться только вместе с каки- ду собой право, которое подлежит приме-
ми-либо материально-правовыми норма- нению к их правам и обязанностям. Такое
ми, к которым она отсылает, т. е. нормами соглашение должно быть прямо выражено
законодательства, решающими вопрос по или вытекать из условий самого договора.
существу»2. Случаи, связанные с выбором применимо-
го права, могут быть весьма разнообразны.
Следует отметить, что отечественная Достаточно отметить, что стороны догово-
доктрина на начальном этапе своего раз- ра вправе ссылаться на нормы права двух
вития рассматривала отрасль международ- государств, альтернативно, либо исклю-
ного частного права в виде коллизионно- чить применение права отдельных стран
го, а именно как совокупность норм для вообще, но это не решает возникшую проб-
регулирования частных правоотношений, лему, поскольку требуется установление
которые были осложнены наличием ино- правопорядка той страны, который наибо-
странного элемента, будь то объект или лее тесно связан с договором, назовем это
юридический факт.

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

МОНИТОРИНГ ПРАВА 65

«объективной привязкой». Таким образом, точности, где в настоящее время эта вещь
коллизия права – это объективно возника- находится.
ющее явление, порождаемое двумя причи-
нами: наличием иностранного элемента в Коллизионная норма, по сути, отлича-
частноправовом отношении и различным ется от иных норм в МЧП не только своей
содержанием частного права разных госу- специфической задачей, но и структурой.
дарств, с которыми это отношение тесно Если классическая норма права состоит
связано. из гипотезы, диспозиции и санкции, то
структура коллизионных норм выстраи-
Коллизионные нормы могут содержать- вается по иной концепции. Коллизионная
ся в самых разных международных догово- норма состоит из двух элементов: первый
рах и соглашениях и даже в наших законах, элемент носит название «объем», он опре-
что вызывает затруднения по определению деляет соответствующее правоотноше-
применимого права, например, к отноше- ние, которое подлежит правовому регули-
ниям собственности. Исторически сло- рованию; второй является коллизионной
жившимся принципом, используемым при привязкой – ссылкой на право, подлежа-
определении применимого права к вопро- щее применению.
сам о праве собственности, является закон
местонахождения вещи. В соответствии с Коллизионные привязки, или колли-
Гражданским кодексом Республики Узбе- зионные формулы, прикрепления, весь-
кистан возникновение и прекращение пра- ма разнообразны. В мировой практике
ва собственности и иных вещных прав на наиболее часто встречаются следующие
имущество определяются по праву страны, из них: личный закон физического лица
где это имущество находилось в момент, (lexpersonalis), личный закон юридиче-
когда имело место действие или иное об- ского лица (lexsocietatis), закон места на-
стоятельство, послужившее основанием хождения вещи (lexreisitae), принцип ав-
для возникновения либо прекращения пра- тономии воли (lexvoluntatis), закон места
ва собственности и иных вещных прав. Из заключения договора (lexlocicontractus),
общего правила есть три исключения, при- закон места исполнения договора
знаваемые во многих государствах: (lexlocisolutionis), закон места совер-
шения правонарушения (lexlocidelicti),
1) касается вещи в пути: при установ- закон суда рассмотрения дела (lexfori),
лении вещного статута берется либо место закон флага судна (fer handerae). Содер-
отправления, либо место назначения вещи; жание коллизионной нормы во многом
определяется коллизионной привязкой,
2) касается водных, воздушных судов, которая зависит от обстоятельств, имею-
космических объектов: их вещный статут оп- щих юридическое значение для разреше-
ределяется чаще всего местом регистрации; ния дела.

3) касается имущества ликвидирован- Гражданско-правовые отношения меж-
ного юридического лица: статут определя- ду субъектами международных частных
ется личным законом юридического лица. отношений очень часто осложнены разны-
ми иностранными элементами. В связи с
Данные три пункта исключения под- этим случается, что основная суть отноше-
чиняются коллизионному принципу ния привязана к праву одного государства,
Lexreisitae. Особые сложности на практике а какие-либо специальные статутные (лич-
вызывают случаи, когда предметом сдел- ные, вещно-правовые, обязательственные,
ки выступает товар, находящийся в пути деликтные, наследственные, брачные и
(resintransitu). В такой ситуации стороны, др.) вопросы этого же отношения разреша-
заключая договор в отношении вещи, пе- ются по праву другого государства.
ревозимой по морю, воздуху или по суше,
могут и не знать с достаточной степенью

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

66 МОНИТОРИНГ ПРАВА

Это явление в МЧП называется «мно- турированы особым образом, они не схо-
жественность коллизионных привязок», жи с нормой нрава и состоят из объема и
что проявляется в кумуляции коллизион- коллизионной привязки. В-третьих, кол-
ных привязок, расщеплении коллизионной лизионная норма – весьма динамичное и
нормы или альтернативных коллизионных сложное явление, которое зависит от ха-
нормах. Кумуляция, т. е. совмещение кол- рактера отношения, на регулирование ко-
лизионных привязок, предполагает, что не- торого она направлена, что нередко при-
обходимо учитывать правила нескольких водит к ее расщеплению или кумуляции
разных правовых систем при регулирова- коллизионных привязок внутри нее.
нии одного правоотношения. Кумулятив-
ные коллизионные привязки предполагают Многообразие гражданско-правовых
одновременное применение разных пра- отношений в МЧП наложило свой отпе-
вовых систем – заключение брака – фор- чаток на коллизионные нормы, которые
ма и порядок определяются правом места их регулируют. Систематизировать их
заключения брака, а внутренние условия позволяет классификация 3. Забеловой,
вступления в брак личным законом каждо- которая для выделения конкретных ви-
го из брачующихся. дов коллизионных норм использует такие
критерии классификации, как форма кол-
Расщепление коллизионной нормы лизионной привязки, характер регулиро-
происходит, когда правоотношение в це- вания, территория применения.
лом подчиняется одному правопорядку, а
его отдельные вопросы – другому. Напри- По форме привязки коллизионные
мер, наследственные отношения в целом нормы разделяют на односторонние и
подчиняются личному закону наследо- двусторонние. Привязка односторонней
дателя (закону его последнего обычного коллизионной нормы указывает на при-
места жительства), а наследование недви- менение права государства, в правовой
жимости предполагает отдельное колли- системе которого находится и рассматри-
зионное регулирование – в соответствии ваемая коллизионная норма (односторон-
с законом места нахождения недвижимой ние коллизионные нормы, как правило,
части наследственного имущества. Суще- регулируют отношения собственности на
ствование альтернативных коллизионных недвижимое имущество и отношения по
норм также подтверждает множествен- наследованию недвижимого имущества).
ность коллизионных привязок, поскольку Двусторонние коллизионные нормы не
они позволяют сохранять правоотноше- определяют конкретную правовую систе-
ние, если оно удовлетворяет требованиям му, подлежащую применению, а содержат
либо одного, либо другого правопорядка, общий принцип, например, что личным
прямо указанных в данной норме. законом физического лица является пра-
во страны, гражданином которой он яв-
Таким образом, коллизионные нормы ляется. По характеру регулирования раз-
обладают следующими отличительными личают диспозитивные, императивные,
признаками. Во-первых, коллизионные альтернативные и кумулятивные колли-
нормы имеют отсылочный характер, по- зионные нормы.
скольку создаются для определения на-
ционального правопорядка, который бу- Диспозитивные коллизионные нормы
дет регулировать отношение по существу, устанавливают общее правило поведения,
и потому могут применяться в совокуп- которое может быть изменено, если об
ности с материальными нормами права. этом договорятся участники отношений.
Во-вторых, коллизионные нормы струк- Императивная коллизионная норма тако-
го отхождения от правил не допускает и

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

МОНИТОРИНГ ПРАВА 67

предполагает строгое соблюдение уста- и право, подлежащее применению при воз-
новленного ею правила. Альтернативные никновении коллизий.
коллизионные нормы предполагают на-
личие нескольких привязок для регули- В ст.1158 Гражданского кодекса Рес-
рования конкретного правоотношения, публики Узбекистан закреплено, что пра-
закрепленного в объеме, причем та или во, подлежащее применению к граждан-
иная привязка применяется по усмотре- ско-правовым отношениям с участием
нию соответствующего субъекта правоот- иностранных граждан или иностранных
ношения или иного лица (например, пра- юридических лиц либо осложненным
воохранительного органа). Кумулятивные иным иностранным элементом, опреде-
нормы сочетают возможность примене- ляется на основании Гражданского кодек-
ния иностранного права для регулирова- са, иных законов, международных дого-
ния данного правоотношения с указани- воров и признаваемых международных
ем на то обстоятельство, что соответствие обычаев, а также на основании соглаше-
требованиям собственного национально- ния сторон. Выбор применяемого права
го права исключает признание юриди- может быть сделан сторонами. В этом
ческой недействительности отношения, случае соглашение сторон о выборе пра-
даже если не соблюдены требования ино- ва должно быть явно выражено или пря-
странного права, к которому отсылает ку- мо вытекать из условий договора и об-
мулятивная коллизионная норма. стоятельств дела, рассматриваемых в их
совокупности.
По территории применения коллизион-
ные нормы делятся на субгосударствен- Коллизионные нормы имеют две со-
ные, национальные и субрегиональные. ставляющие:

Национальные коллизионные нормы – указание вида частного правоотно-
действуют в пределах одного государ- шения с иностранным элементом (заклю-
ства, субгосударственные – на террито- чение и расторжение брака, договорные
рии нескольких государств, например, обязательства, наследственное право,
на основе международного соглашения; личные неимущественные права, обяза-
субрегиональные коллизионные нормы тельства вследствие причинения вреда
применяются на территории одного госу- и т. д.);
дарства, правовое регулирование на тер-
риториальных единицах которого имеет – указание на право, подлежащее при-
существенное расхождение. Примером менению к данному правоотношению.
этому может служить законодательство
провинций Канады, которое существенно В частности, согласно cт. 1168 Граж-
различается в рамках одного государства. данского кодекса Республики Узбекистан,
личным законом физического лица счита-
В законодательстве Республики Узбеки- ется право страны, гражданство которой
стан коллизионные нормы находят свое за- это лицо имеет.
конодательное закрепление в Гражданском
кодексе Республики Узбекистан (Раздел 6. В диспозиции ст. 236 Семейного ко-
Применение норм международного част- декса Республики Узбекистан, согласно
ного права к гражданско-правовым отно- которой при расторжении брака между
шениям, глава 71. Коллизионные нормы), в гражданами Республики Узбекистан и
котором регламентированы правовые нор- иностранными гражданами или лицами
мы, содержащие виды гражданско-право- без гражданства, а также брака между
вых отношений с иностранным элементом, иностранными гражданами установле-
но, что на территории Республики Узбе-
кистан применяется законодательство
Республики Узбекистан.

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

68 МОНИТОРИНГ ПРАВА

Гражданин Республики Узбекистан, зательной для всех государств системы
проживающий за пределами террито- коллизионных начал и принципов. Более
рии страны, вправе расторгнуть брак с того, большинство позиций основаны на
проживающим за пределами территории расхождении коллизионных и материаль-
Республики Узбекистан супругом (супру- ных норм, так как именно такое регули-
гой), независимо от его гражданства, в рование позволяет достичь максимально-
суде Республики Узбекистан. го эффекта при разрешении возникающей
частноправовой проблемы.
Ст. 26 (Заключение брака) Конвен-
ции о правовой помощи и правовых от- В научной литературе по междуна-
ношениях по гражданским, семейным и родному частному праву существует ряд
уголовным делам определяет применя- высказываний о том, что коллизионная
емое право при заключении брака. Со- норма вместе с той нормой, к которой
гласно данной норме, условия заключе- она отсылает, составляет общее руковод-
ния брака определяются для каждого из ство для участников соответствующих
будущих супругов законодательством отношений. Так, Л. Лунц считал, что
Договаривающейся стороны, граждани- «коллизионная норма вместе с той мате-
ном которой он является, а для лиц без риально-правовой нормой, к которой она
гражданства – законодательством Дого- отсылает, образует настоящее правило
варивающейся стороны, являющейся их поведения для участников гражданского
постоянным местом жительства. оборота»5.

Кроме того, в отношении препятствий «При всей ее специфичности, – отме-
к заключению брака должны быть соблю- чал также С. Лебедев, – сама коллизион-
дены требования законодательства Дого- ная норма, образующая вместе с той ма-
варивающейся cтороны, на территории териально-правовой нормой, к которой
которой заключается брак. она отсылает, подлинное правило пове-
дения для субъектов регулируемого меж-
В отношениях по наследованию (ст. 1197 дународного гражданского отношения,
ГК РУз) применяется право страны, где является гражданско-правовой нормой, а
наследодатель имел последнее постоянное возможный спор между этими субъекта-
местожительство. ми о применимом законе есть спор о пра-
ве гражданском»6.
Наследование недвижимого имущества
(ст. 1199 ГК РУз) определяется по праву В то же время наиболее удачно мнение
страны, где находится это имущество, а профессора О. Садикова, который про-
имущество, которое внесено в государ- ясняет: «Коллизионная норма не просто
ственный реестр в Республике Узбекис- отсылает к определенной правовой систе-
тан – по праву Республики Узбекистан. ме, а отыскивает право, которое наиболее
приемлемо для регулирования данных
Особенность коллизионной нормы за- отношений»7. На практике наблюдается,
ключается в том, что она не дает ответа что коллизионная норма чаще всего отсы-
на вопрос, каковы права и обязанности лает к неопределенному кругу материаль-
сторон данного отношения, а лишь ука- но-правовых норм.
зывает на компетентный правопорядок
(применимое право) по видам отноше- Выделяя сложности, возникающие в
ний, который и определяет такие права и ходе применения коллизионных норм,
обязанности. исследователь Л. Лунц справедливо за-
метил, что коллизионная норма отсылает
В современной доктрине междуна- не к отдельной изолированной иностран-
родного частного права нет недостатка в
концепциях построения единой, т. е. обя-

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

МОНИТОРИНГ ПРАВА 69

ной правовой норме, а к иностранной одним и тем же обстоятельствам дела
правовой системе в целом, сведение опре- может быть дана разная юридическая
деления компетентного закона только к оценка в соответствии с правом разных
выбору между изолированными нормами государств. Однако сложность проблемы
различных правопорядков означало бы, применения коллизионного способа ре-
что «применяется не живая норма права гулирования порождает трудности в пра-
какого-либо государства, а норма, которая вовой регламентации гражданских право-
в сущности не имеет нигде действия. Ведь отношений, осложненных иностранным
норма права, выделенная из состава право- элементом. В целом принципиально
вой системы, к которой она принадлежит, важно учитывать и тот факт, что приро-
мертва и во всяком случае лишается в зна- да коллизий обусловлена предметом их
чительной мере своего содержания»8. правового регулирования – определением
применимого права на основе соглаше-
Такого же мнения придерживается ния самих сторон.
И. Перетерский: «Правоотношение с
иностранным элементом регулирует В заключение следует подчеркнуть,
только та норма, на которую ссылается что коллизионные нормы, с одной сторо-
коллизионная норма. Это особенно ясно ны, возникают и существуют в качестве
в тех случаях, когда коллизионная нор- самостоятельных правовых явлений, а
ма отсылает к конкретному закону. Так, с другой – участвуют в механизме регу-
нормы иностранного права сами по себе лирования международных отношений
не имеют обязательной силы для суда путем воздействия на них как фактора
иного государства, они не являются пра- взаимодействия национальных правовых
вовой нормой в том государстве, где об- систем государств.
суждается правоотношение с иностран-
ным элементом. Лишь коллизионная Ш. ЮЛДАШЕВА,
норма дает силу нормам иностранного судья Мирабадского межрайонного
права»9.
гражданского суда
Вполне возможно возникновение кол-
лизии права, заключающееся в том, что

1 Лебедев С.Н. «О природе международного частного права» // Советский ежегодник меж-
дународного права. 1979. М.1980 – С.61-80.

2 Богуславский М.М. «Международное частное право». М.: Юрист, 2001 г. – С. 462.
3 Филиппов А.Г. Некоторые аспекты автономии воли в Российском международном част-

ном праве // Актуальные вопросы гражданского права: сб./ под ред. М.И.Брагинского М.:
Статут, 1999 г. – С. 464.

4 Летвитин А.Б. «К вопросу о предмете МЧП» // Правоведение. 2009 № 3. – С. 95-101.
5 Морева Р. Б. Методы правового регулирования международного частного права: вопросы

теории, выбора права и способов разрешения коллизий // Евразийский юридический журнал.
2008 г. № 5. – С.85-90.

6 Перетерский И.С. Система международного частного права // Советское государство и
право. 1946 г. № 8-9, – С.17-30.

7 Садиков О.Н. Коллизионные нормы // Международное частное право. Современные про-
блемы /отв.ред. М.М.Богуславский. М.:ТЕИС, 1994 г. – С.205.

8 Лунц Л.А. Курс международного частного права: в 3 т. М.:Бек, 2002 г. – С.1007.
9 Перетерский И. С. Система международного частного права // Советское государство и
право. 1946 г. № 8-9. – С.17-30.

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

70 ПЛАГИАТ

ОБЩЕПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ
ПРОТИВ ПЛАГИАТА

Интернет в настоящее время расширяется гинальной или производной форме, выходя-
так быстро, что становится сложно опреде- щее за рамки того, что разрешено в рамках
лить, действительно ли что-то ново. Веб-кон- юридических исключений из авторского пра-
тент создается, обменивается и передается с ва (таких как «критика и обзор») независимо
молниеносной скоростью, что чрезвычайно от того, упоминается ли первоисточник. Мы
затрудняет определение степени оригиналь- считаем и то и другое нарушением любого
ности. Таким образом, плагиат и нарушение кодекса допустимого поведения и профес-
прав интеллектуальной собственности (ПИС) сиональной этики. В этой статье мы рассмат-
вызывают озабоченность у многих учрежде- риваем и то, и другое вместе, поскольку они
ний и организаций. Например, образователь- тесно связаны и одно часто ведет к другому.
ные учреждения должны определять уровень
своих студентов, оценивая их академический Плагиат и нарушение прав интеллектуаль-
или литературный вклад. Организациям необ- ной собственности – явление не новое. Одна-
ходимо удостовериться в новизне своих соб- ко новые медиа, особенно интернет, приводят
ственных творений ПИС. И в обоих случаях к взрывному росту и того, и другого. Поми-
публикация или производство оригинальных мо печатных СМИ, нарушения теперь могут
работ вознаграждается. иметь место во всех типах цифровых форм,
включая нестабильные носители, такие как
Плагиат – это несанкционированное ис- SMS, чат и почта. Это значительно усложняет
пользование или близкое подражание работе комплексную борьбу с плагиатом и наруше-
другого автора, которая представлена как соб- нием прав интеллектуальной собственности.
ственная оригинальная работа. Таким обра- Интернет сделал возможным мгновенную
зом, плагиат можно рассматривать как кражу публикацию в основном за счет предостав-
или «заимствование» опубликованной рабо- ления мгновенного доступа к бесчисленным
ты без надлежащей ссылки или подтвержде- источникам информации. Такое явление име-
ния ее источника. Мы определяем плагиат ет серьезные последствия для качества твор-
как использование чужого материала (тек- ческого мышления и письма и в конечном
ста, изображений, фильмов и т. д.) без точ- итоге для качества жизни.
ного указания его источника независимо от
того, является ли материал неизменным или Существует множество инструментов для
в какой-либо производной форме. Наруше- борьбы с плагиатом и нарушениями прав ин-
ние прав интеллектуальной собственности, с теллектуальной собственности. Мы предла-
другой стороны, предполагает использование гаем эффективные решения этой проблемы,
или эксплуатацию произведений, которые включая институциональный подход и приме-
выходят за рамки их правовой защиты. Нару- нение жизнеспособных технологий. Плагиат
шение прав интеллектуальной собственнос- и нарушение ПИС могут повлиять на различ-
ти – это несанкционированное использова- ные форматы, – курсовые, тезисы и исследо-
ние материалов, охраняемых законом о пра- вательские работы в университете, сочинения
вах интеллектуальной собственности таким и другие письменные проекты в школе и все-
образом, который нарушает исключительные возможные публикации, проектные докумен-
права первоначального правообладателя на ты, новостные статьи и веб-контент (блоги,
воспроизведение или создание работ, защи- вики и т. д.). Плагиат является серьезной про-
щенных авторским правом. Таким образом, блемой особенно в академической среде, где
нарушения прав интеллектуальной собствен- он может повлиять как на доверие к учебным
ности – это использование материалов в ори- заведениям, так и на их способность обеспе-
чивать качество знаний своих выпускников.

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

ПЛАГИАТ 71

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются общеправовые проблемы борьбы против плагиата. Упомина-
ется также о гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности за со-
вершение плагиата. За нарушение авторского права и смежных прав существуют санкции в
Административном кодексе Республики Узбекистан и Уголовном кодексе Республики Узбе-
кистан. Рекомендуется не совершать действий, которые могут способствовать возникнове-
нию плагиата. Подчеркивается, что достичь цели устранения ошибочных заимствований в
краткие сроки возможно через увеличение прозрачности образовательных и учебных про-
цессов, а также принятия иных действий, предотвращающих возникновение плагиата.

***
The article deals with the general legal problems of the fight against plagiarism. It also mentions
civil, administrative and criminal liability for committing plagiarism. For violation of copyright and
related rights, there are sanctions in the administrative code of the Republic of Uzbekistan and the
Criminal Code of the Republic of Uzbekistan. It is recommended not to take any actions that may
contribute to the occurrence of plagiarism. It is emphasized that it is possible to achieve the goal
of eliminating erroneous borrowing in a short time by increasing the transparency of educational
and educational processes, as well as taking other actions to prevent the occurrence of plagiarism.

***
Мақолада плагиатга қарши курашнинг умумий ҳуқуқий муаммолари кўриб чиқилган.
Шунингдек, плагиат учун фуқаролик, маъмурий ва жиноий жавобгарлик ҳақида сўз боради.
Муаллифлик ҳуқуқи ва турдош ҳуқуқларнинг бузилиши учун Ўзбекистон Республикасининг
маъмурий кодексида ва Ўзбекистон Республикаси Жиноят кодексида санкциялар мавжуд. Пла-
гиатнинг пайдо бўлишига ёрдам берадиган хар қандай хатти-харакатларни қилмаслик тавсия
этилади. Таълим ва тарбия жараёнларининг шаффофлигини ошириш, шунингдек, плагиатни
олдини олиш учун бошқа харакатларни амалга ошириш орқали қисқа вақт ичида мақсадига
эришиш мумкинлиги таъкидланган.

Рост плагиата в значительной степени научные публикации и т. д. – все это легко
связан с интернетом и Всемирной паутиной. найти через поисковые системы. По мнению
Согласно официальным данным Калифор- многих исследователей, журналы и конфе-
нийского университета в Беркли, мошен- ренции должны серьезно относиться к пла-
ничество в кампусе увеличилось с 1993 по гиату, поскольку статьи, представленные ав-
1997 годы примерно на 744%. Национальный торами, вполне могут быть в значительной
опрос, опубликованный в Education Week со степени самоплагиатом (плагиатом из их соб-
ссылкой на Plagiarism.org, показал, что 54% ственных прошлых работ). Высокая степень
студентов признались в плагиате из интер- самоплагиата означает, что большая часть
нета и 74% студентов признали, что хотя бы статей, опубликованных ранее, была подверг-
раз совершали «серьезное» мошенничество. нута самоплагиату, и это может привести к
Многие студенты склонны относиться к пла- непреднамеренному нарушению авторских
гиату легкомысленно и считают степень ко- прав в журнале или конференции.
пирования вполне приемлемой. Существу-
ют источники информации, которые могут Кроме того, плагиат может возникнуть
быть использованы студентами в подготовке из-за искренней небрежности при записи и
курсовых работ: веб-каталоги, википедия, присвоении ссылки. Например, человек мо-
обзоры книг в книжных онлайн-магазинах, жет непреднамеренно опустить ссылку. По
мере того как «глобальный мозг» обретает

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

72 ПЛАГИАТ

форму, давая ответы на все вопросы, возни- манывал редколлегию газеты, писал статьи с
кает культура без мозгов. Таким образом, места событий, находясь при этом у себя дома,
понимание реальности, представленное в в Нью-Йорке, вставлял в свои заметки фаль-
Сети, заменяет часы, которые в противном шивые цитаты и переписывал информацию из
случае были бы потрачены на оригинальные других изданий. Обман открылся после того,
исследования и размышления. Вебер точ- как редакторы одной из техасских газет указали
но заявляет, что «мы находимся в процессе руководству The New York Times на то, что Блэр
создания реальности с помощью «поиска частично скопировал одну из статей, опублико-
в Google»». В этом заявлении подчеркива- ванных в их издании. Внутреннее расследова-
ется, что многие из нас, особенно молодое ние, проведенное сотрудниками The New York
поколение, в значительной степени полага- Times, выявило, что ложные сведения и ошибки
ются на контент, проиндексированный по- присутствуют в более чем половине из 73 мате-
исковыми системами, такими как Google, и риалов, которые Блэр написал для газеты начи-
в хранилищах контента, таких как Википе- ная с октября 2002 года3. Репутация газеты стра-
дия. Как описывают Кулатурамайер и Балке, дает каждый раз, когда публично раскрывается
поисковые системы имеют тенденцию наме- факт плагиата.
ренно или непреднамеренно ограничивать
или искажать мнение пользователей. Кроме Самый очевидный способ, которым плаги-
того, результаты поиска ранжируются с ис- ат может стать проблемой с законом, – нару-
пользованием алгоритмов, которые создают шение авторских прав. Авторское право – это
предвзятое отношение к популярным (т. е. совокупность исключительных прав, предо-
часто связанным) сайтам и таким образом ставленных создателю оригинального про-
не могут обеспечить абсолютно достовер- изведения. Плагиат зачастую нарушает эти
ную запись исторических событий1. права как путем копирования произведения
без разрешения, так и путем его распростра-
New York Times считается главным новост- нения. Однако не все плагиаты являются на-
ным изданием США. Газета была основана в рушением авторских прав. Например, можно
1851 году и с момента своего основания не- использовать плагиат из источников, которые
изменно публиковала одни из лучших работ, не защищены авторским правом (то есть на-
в том числе большое количество работ, отме- ходятся в общественном достоянии), и не на-
ченных Пулитцеровской премией. рушать авторские права. Точно так же идеи
и факты не защищены авторским правом, но
Корреспондент The New York Times уво- определенно могут быть плагиатом.
лился после того, как был уличен в плагиате
текстов The Wall Street Journal, Reuters и дру- Наконец, копирование и повторное ис-
гих СМИ. Об этом сообщает сама The New пользование коротких отрывков без указания
York Times. Согласно заявлению издания, об- авторства является формой плагиата, но вряд
виненный в плагиате корреспондент Закери ли будет нарушением авторских прав. Плаги-
Куве (Zachery Kouwe) уволился после встре- ат заключается в том, правильно ли цитиру-
чи с представителями газеты, ее управляю- ется произведение, в то время как нарушение
щей компании и гильдии газет Нью-Йорка. В авторских прав сосредоточено на использова-
ходе беседы стороны предлагали в качестве нии оригинального произведения.
наказания уволить журналиста или приме-
нить к нему дисциплинарное взыскание, од- Авторское право не единственный способ
нако сотрудник газеты предпочел покинуть добиться судебного преследования плагиата.
газету по собственному желанию2. Хотя New За пределами учебной аудитории при подаче
York Times имеет в целом звездную репута- грантов на исследования или предоставлении
цию, плагиат им не чужд. проектов клиентам часто заключаются кон-
тракты, требующие, чтобы представленная
Репортер газеты The New York Times уволил- работа была оригинальной. Плагиат является
ся с места работы, после того как руководство нарушением этого договора и может повлечь
уличило его в обмане, сообщает Reuters. Как за собой судебный процесс.
выяснилось в ходе разбирательства, 27-летний
Джейсон Блэр (Jayson Blair) неоднократно об- Одним из известных примеров этого
была писательница Каавья Вишванатан,

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

ПЛАГИАТ 73

которая избежала нарушения условий кон- обеспечения для обнаружения, которое может
тракта со своим издателем, только вернув точно отсеять экземпляры дублированного
аванс, полученный за ее книгу. Каавья контента до его распространения. Это эффек-
Вишванатан (Kaavya Viswanathan), второ- тивно предотвращает любой ущерб, потому
курсница Гарварда, признала, что ряд аб- что плагиат никогда не выходит за пределы
зацев ее дебютного романа-бестселлера стен компании5.
был позаимствован из чужой книги непро-
извольно. В плагиате юную писательницу Польский уголовный закон об авторском
уличила ежедневная газета ее универси- праве настолько широк, что грозит тюрем-
тета – The Harvard Crimson, сообщает The ным заключением за любое нарушение, даже
New York Times4. самое незначительное. Уголовный кодекс ав-
торского права присутствует почти в каждой
Но если гражданские дела о плагиате ред- стране. Большинство случаев уголовного на-
ки, то уголовные – тем более. Однако они рушения авторских прав в США связано с та-
не являются чем-то необычным. Уголовные кими вещами, как крупные сайты для обмена
дела более распространены в других странах файлами и пиратские сети DVD.
и обычно связаны с национальным режимом
авторского права. Однако есть проблемы и вне авторско-
го права. Мошенничество – потенциальная
Плагиат – это преступление. Как и в слу- проблема во многих случаях, когда кто-то
чае с другими формами кражи, юридические платит деньги за продукт, который оказывает-
наказания за преступление различаются в ся плагиатом. Плагиат – это обман, а мошен-
зависимости от степени тяжести. Зайти в ничество – это, по сути, обман с целью полу-
магазин и украсть пачку жевательной резин- чения какой-то личной выгоды.
ки – меньшее преступление по сравнению с
кражей автомобиля. Тем не менее ничто из этого не связано с тем,
что плагиат сам по себе является преступлени-
Хотя юридические последствия плагиата ем (в юридическом смысле этого слова). Ни в
четко прописаны, фактические результаты одной стране нет преступления под названием
случаев плагиата в таких отраслях, как из- «плагиат». В любом случае настоящим престу-
дательское дело и исследования, не всегда плением является нарушение авторских прав,
однозначны. Например, перечисленные выше мошенничество или что-то еще, при этом пла-
случаи газетного плагиата просто заканчи- гиат является лишь частью действия.
ваются уходом правонарушителя со своей
должности в компании. Для издателя, как Хорошо это или плохо, но в большинстве
правило, лучше сделать так, чтобы не навре- стран сам акт плагиата рассматривается ис-
дить репутации компании. ключительно как этический вопрос, и плаги-
аты сталкиваются с редакторами, дисципли-
Что, если бы в этих отраслях была введена нарными советами и судом общественного
универсальная система наказаний? Система мнения, а не с судом.
могла четко прописать наказание за плагиат –
даже определить, какие преступления будут С одной стороны, это позволяет отрас-
«подталкивать» к уголовному преследованию. лям устанавливать свои собственные стан-
Вместо того чтобы тратить ресурсы на введе- дарты и выносить наказания, которые они
ние штрафов и наказаний в этих отраслях, ре- считают нужными. Эти наказания часто
сурсы можно направить на предотвращение бывают более суровыми, чем те, которые
распространения плагиата в целом. применяются в суде. Но это также означа-
ет, что при отсутствии тарифа за плагиат
Предотвращение плагиата может проис- наказание часто бывает неравномерным и
ходить двумя способами – обучением и тех- непредсказуемым.
нологией.
Однако это не означает, что уголовное
Первый шаг к предотвращению плагиата – наказание, даже в тех редких случаях, когда
рассказать людям, что такое плагиат, почему оно применяется, заменяет суждение коллег
он неправильный и как правильно цитиро- и представителей отрасли. Вместо этого он
вать источники. Второй шаг к предотвраще- добавляется к нему, как в случае с Польшей.
нию плагиата – использование программного По этой причине уголовное преследование

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

74 ПЛАГИАТ

за плагиат обычно применяется в тех случа- собственности, а равно разглашение без со-
ях, когда традиционные способы решения гласия автора сведений об этих объектах до их
проблемы неадекватны, например, в случаях официальной регистрации или публикации8.
крайнего мошенничества. Для их понимания необходимо обращаться
к главе 60 Гражданского кодекса Республики
В этом свете отсутствие уголовного пре- Узбекистан (далее – ГК), положениями ко-
следования по делам о плагиате следует рас- торой регулируются отношения в сфере ав-
сматривать не как признак того, что плагиат торских прав. В соответствии со ст. 1040 ГК
не важен, а как признак того, что нынешняя защита исключительных прав на объекты ин-
система справляется с этим должным образом. теллектуальной собственности осуществляет-
И заставить тех, кто занимается плагиатом, за- ся способами, предусмотренными статьей 11
думаться, потому что это возлагает огромную ГК, согласно которой способы защиты граж-
ответственность на эту роль во всех областях, данских прав осуществляются путем призна-
и эта роль будет и дальше становиться все бо- ния права, восстановления положения, суще-
лее важной с течением времени6. ствовавшего до нарушения права, пресечения
действий, нарушающих право и создающих
В статье «Times Higher Education» гово- угрозу его нарушения и т. д. Защита исключи-
рится, что исследования в области плагиата тельных прав может осуществляться также:
выявили высокий уровень несоответствия в
санкциях, применяемых университетами для изъятием материальных объектов, с по-
наказания студентов, признанных виновны- мощью которых нарушены исключительные
ми в копировании, с большими различиями права, и материальных объектов, созданных в
между учреждениями и даже внутри них. результате такого нарушения;
Результат такой системы в академическом
мире делает возможной аналогичную уни- обязательной публикацией о допущенном
версальную систему наказания за плагиат нарушении, с включением в нее сведений о
в других секторах, таких как издательское том, кому принадлежит нарушенное право;
дело и исследования. Четкое разграничение
преступных проявлений в сфере нарушения иными способами, предусмотренными за-
авторских и смежных прав ведет к созданию коном9.
условий, способствующих справедливому
наказанию за совершенное деяние. Несом- Данные нормы позволяют, кроме того,
ненным достоинством данной статьи являет- провести разграничение между преступным
ся и то, что она по-прежнему остается блан- и непреступным поведением лиц, избежать
кетной, т. е. для понимания ее сути необхо- необоснованного привлечения к уголовной
димо обращаться к нормам иных отраслей ответственности невиновных. Отметим од-
права. Благодаря этому конструкция статьи нако, что в практике применения имеется ряд
не обременена введением новых терминов и проблем. Одной из них является, безусловно,
понятий, их объяснением. отсутствие четкой формулировки термина
«плагиат». Перед законодателем стоит до-
За нарушение авторского права и смежных вольно сложная задача – соединить в крат-
прав в ст. 177(1) Кодекса об административ- кой, лаконичной дефиниции все аспекты упо-
ной ответственности Республики Узбекистан требляемого понятия таким образом, чтобы
предусмотрена санкция7. Также присвоение применение нормы на практике не вызывало
авторства (плагиат) является уголовно нака- сомнений. В связи с этим необходимо, чтобы
зуемым деянием, ответственность за кото- Верховный суд Республики Узбекистан дал
рое установлена ст. 149 Уголовного кодекса свои разъяснения некоторым положениям
Республики Узбекистан (далее – УК). Ука- ст. 149 УК, в частности, сформулировал тер-
занная норма предусматривает уголовную мин «плагиат» применительно к бланкетной
ответственность за посягательство на ав- норме статьи, чтобы избежать ее толкования
торские и смежные права граждан. В ст. 149 по аналогии. Как показывает практика рас-
УК предусмотрена ответственность за при- следования уголовных дел, возбужденных
своение авторства (плагиат), принуждение по ст. 149 УК, для вынесения приговоров по
к соавторству на объекты интеллектуальной делам о присвоении авторства необходимо
проводить специальную экспертизу, которая

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

ПЛАГИАТ 75

назначается следствием и призвана устано- ности и ответственность за нарушение за-
вить наличие незаконного заимствования. Бо- конодательства об объектах промышленной
лее того, для возбуждения уголовного дела к собственности11. Также ответственность в об-
заявлению в прокуратуру следует приложить ласти нарушения авторских и изобретатель-
таблицу, в которой специально должно быть ских прав предусмотрены в ст. 45 Закона Рес-
отмечено, какие предложения или абзацы публики Узбекистан от 29 августа 2002 года
произведения и в каких работах были непра- № 395-II «О селекционных достижениях»
вомерно заимствованы. Основной проблемой (новая редакция), которая предусматривала
по делам о присвоении авторства является ответственность за нарушение законодатель-
зачастую тот факт, что лицо, осуществившее ства о селекционных достижениях12.
заимствование, применяет такую тактику, как
переписывание чужих мыслей своими слова- Последствия плагиата могут быть личны-
ми. Подобного рода практика подтверждает- ми, профессиональными, этическими и юри-
ся, к примеру, электронной программой «Ан- дическими. Благодаря тому, что программное
типлагиат». Получается, что доказать плагиат обеспечение для обнаружения плагиата так
чрезвычайно трудно. Следовательно, можно легко доступно и используется, плагиаты ло-
сделать вывод, что путем перефразирования вятся с угрожающей скоростью. Когда к чело-
отдельных предложений чужого произведе- веку предъявят обвинение в плагиате, скорее
ния, перестановки слов, замены их другими всего, к нему всегда будут относиться с подо-
словами и словосочетаниями и т. д. можно зрением. Незнание – не оправдание. К пла-
чужой труд выдавать за свой, и это не будет гиаторам относятся ученые, профессионалы,
считаться плагиатом. Естественно, такое по- студенты, журналисты, авторы и другие.
ложение является несправедливым не только
по отношению к автору, но и к пользовате- Последствия плагиата это:
лям. Хотя иногда встречаются случаи недоб- – подорванная репутация студентов. Об-
росовестного использования чужого произ- винения в плагиате могут привести к отстра-
ведения, когда творческая самостоятельность нению учащегося от занятий или исключе-
лица, заимствующего текст, находится на до- нию. Их академическая успеваемость может
статочно высоком уровне. В ст.ст. 61 и 62 За- отражать нарушение этики, что может приве-
кона Республики Узбекистан «Об авторском и сти к тому, что учащемуся будет запрещено
смежных правах» предусмотрена ответствен- поступать в колледж из средней школы или
ность за нарушение законодательства об ав- другого колледжа. Школы, колледжи и уни-
торском праве и смежных правах, а также пе- верситеты очень серьезно относятся к пла-
речислены основания нарушения авторского гиату. В большинстве учебных заведений
права и смежных прав10. Особенностью право- есть комитеты по академической честности,
вого регулирования случаев переработки чу- которые контролируют студентов. Многие
жого произведения является предоставление школы отстраняют учащихся за первое на-
автору первоисточника возможности конт- рушение. Студентов обычно исключают за
ролировать использование нового произведе- дальнейшие правонарушения.
ния. Такая степень зависимости может быть – Уничтоженная профессиональная репу-
определена как «активная зависимость». Она тация. Профессиональный деловой человек,
носит односторонний характер: переработка политик или общественный деятель может
зависит от существования первоначального обнаружить, что плагиат наносит им ущерб
произведения, в то время как произведение на протяжении всей их карьеры. Их не толь-
будет являться объектом права независимо ко уволят или попросят уйти с нынешней
от наличия его переработок. Статьи 5 и 39 должности, но им наверняка будет сложно
Закона Республики Узбекистан от 29 августа получить другую респектабельную работу.
2002 года № 397-II «Об изобретениях, по- – Уничтоженная академическая репутация.
лезных моделях и промышленных образцах» Последствия плагиата широко освещают-
(новая редакция) предусматривают правовую ся в академических кругах. От обвинений в
охрану объектов промышленной собствен- плагиате карьера академика может быть раз-
рушена. Издательское дело – неотъемлемая
часть престижной академической карьеры.

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

76 ПЛАГИАТ

Утрата возможности публиковаться, скорее ческих и юридических последствий совер-
всего, означает конец академической долж- шения плагиата. Прежде чем приступить к
ности и испорченную репутацию. любому писательскому проекту, узнайте о
плагиате. Узнайте, что представляет собой
Юридические последствия плагиата мо- плагиат и как его избежать. Правила просты
гут быть довольно серьезными. Законы об для понимания и выполнения. Если есть ка-
авторском праве являются абсолютными. кие-либо вопросы об отсутствии атрибуции,
Нельзя использовать чужой материал без попробуйте использовать онлайн-програм-
цитирования и ссылки. Автор имеет право му для проверки плагиата или программное
подать в суд на плагиатора. Некоторый пла- обеспечение для обнаружения плагиата, что-
гиат также может быть признан уголовным бы проверить свое письмо на плагиат, прежде
преступлением, что может привести к тю- чем сдавать его. Лень или нечестность может
ремному заключению. Те, кто зарабатывает привести к испорченной репутации, потере
на жизнь писательством, например, журна- карьеры и юридическим проблемам13.
листы или авторы, особенно подвержены
проблемам плагиата. Те, кто пишет часто, Таким образом, авторское право – одно из
должны быть бдительны, чтобы не ошибить- важнейших прав, установленных законом,
ся. Писатели хорошо осведомлены о зако- определяя по существу все остальные автор-
нах об авторском праве и способах избежать ские правомочия. Для него характерны исклю-
плагиата. Для профессионального писателя чительность и абсолютный характер, поскольку
плагиат – серьезная этическая и, возможно, такое право дает возможность создателю про-
юридическая проблема. изведения считать себя его автором, требовать
признания со стороны других лиц, а также ис-
Плагиат исследования – это особенно во- пользовать предусмотренные законом способы
пиющая форма плагиата. Если исследование для его охраны в случае присвоения этого права
носит медицинский характер, последствия другими лицами (плагиата).
плагиата могут означать гибель людей. Этот
вид плагиата особенно отвратителен. Ж. ЮСУПОВ,
преподаватель кафедры
Последствия плагиата далеко идущие, и «Гражданское право» ТГЮУ
никто от этого не застрахован. Ни незнание,
ни статус не освобождают человека от эти-

1 Narayanan KULATHURAMAIYER Universiti Malaysia Sarawak Hermann MAURER Technische Universität Graz ©
Narayanan Kulathuramaiyer and Hermann Maurer, 2007 «Fighting plagiarism and IPR violation: why is it so important?».

2 https://lenta.ru/news/2010/02/17/resign.
3 https://lenta.ru/news/2003/05/12/deception/.
4 https://lenta.ru/news/2006/04/25/kaavya.
5 https://www.ithenticate.com/plagiarism-detection-blog/bid/52974/Plagiarism-Punishment#.YEYTq2gzbIU. Posted by
Robert Creutz on Jun 23, 2010 2:37:00 PM.
6https://www.ithenticate.com/plagiarism-detection-blog/bid/89798/Should-Plagiarism-Ever-Be-a-Crime#.YEYMjWgzbIU.
Posted by Jonathan Bailey on Jan 2, 2013 6:05:00 AM.
7 (санкция части первой статьи 1771 в редакции Закона Республики Узбекистан от 3 декабря 2019 года
№ ЗРУ-586 — Национальная база данных законодательства, 04.12.2019 г., № 03/19/586/4106).
8 (санкция статьи 149 в редакции Закона Республики Узбекистан от 3 декабря 2019 года № ЗРУ-586 — Националь-
ная база данных законодательства, 04.12.2019 г., № 03/19/586/4106).
9 См. ст.ст. 11, 1040 Гражданского кодекса Республики Узбекистан. 29.08.1996 г.
10 См. ст.ст. 61, 62 Закона Республики Узбекистан от 20 июля 2006 года № ЗРУ-42 «Об авторском праве и смежных
правах».
11 См. ст.ст. 5, 39 Закона Республики Узбекистан от 29 августа 2002 года № 397-II
«Об изобретениях, полезных моделях и промышленных образцах» (новая редакция).
12 См. ст. 45 Закона Республики Узбекистан от 29 августа 2002 года № 395-II «О селекционных достижениях»
(новая редакция).
13 https://www.ithenticate.com/resources/6-consequences-of-plagiarism.

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

СУДЕБНАЯ ЭТИКА 77

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРАВОСУДИЯ
И СУДЕБНАЯ ЭТИКА

«Не суди других, пока не признаешь- вующая в сфере социальных и межлич-
ся в своем сердце, что заслуживаешь ностных конфликтов, должна отвечать
быть судьей». высоким нравственным стандартам,
оправдывать ожидания общества. Зако-
Эпиктет нодательство о суде и судопроизводстве
наполнено нравственным содержанием,
Правосудие – наиболее надежный и служит защите нравственных ценно-
цивилизованный способ разрешения стей. А также в нашем праве беспри-
возникающих в обществе конфлик- страстность рассматривается в качестве
тов, защиты прав и свобод граждан, одного из важнейших условий обеспе-
интересов гражданского общества и чения объективного, непредвзятого и
государства. Право на справедливое всестороннего рассмотрения дела и вы-
судебное разбирательство признает- несения по нему справедливого и обо-
ся за каждым человеком и граждани- снованного решения.
ном. Статья 6 Европейской конвенции
о защите прав человека и основных Судья, впервые избранный на долж-
свобод гласит: «Каждый имеет пра- ность в Республике Узбекистан, при-
во при определении его гражданских носит в торжественной обстановке
прав и обязанностей или при рассмот- присягу следующего содержания: «Тор-
рении любого уголовного обвинения, жественно клянусь честно и добросо-
предъявленного ему, на справедливое вестно исполнять свои обязанности,
публичное разбирательство дела в ра- осуществлять правосудие, подчиня-
зумный срок независимым и беспри- ясь только закону, быть беспристраст-
страстным судом, созданным на осно- ным и справедливым, как велят мне
вании закона». долг судьи и моя совесть» (п. 1 ст. 64
Закона Республ­ ики Узбекистан «О су-
Аналогичное право провозглашено дах»). Соблюдение этой присяги нераз-
во Всеобщей декларации прав челове- рывно связано с понятием «судейская
ка (ст. 10), а также закреплено в ст. 14 этика».
Международного пакта о гражданских
и политических правах. Профессиональная этика судьи – это
часть правовой этики, которая занима-
Закрепление в ст. 11 Конституции ется изучением и разработкой вопро-
Республики Узбекистан принципа раз- сов, связанных с моральными и про-
деления властей и самостоятельно- фессиональными отношениями судей и
сти судебной власти наряду с властя- участников процесса во время и после
ми законодательной и исполнительной работы. Судья не может осуществлять
создает нормативную и идейную базу свою деятельность без соблюдения эти-
для формулирования нравственных ческих требований судей, поскольку
требований к представителям судеб- в основе этой деятельности лежат мо-
ной власти. Судебная власть, дейст-

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

78 СУДЕБНАЯ ЭТИКА

рально-правовые требования, истори- одним из ключевых факторов в обес-
чески сложившиеся в обществе. печении справедливого судебного раз-
бирательства. В любом месте и в лю-
Поскольку судья всегда на виду и об- бое время профессия судьи всегда была
щество предъявляет к его моральному на виду, и к ее моральному и этиче-
облику жесткие требования, облик су- скому качеству предъявлялись стро-
дьи должен быть согласован и опреде- гие требования, поскольку эта дея-
лен в официальном документе. тельность объединяет решение воп-
росов, связанных с правами и свобо-
Судебная власть оценивается как спра- дами человека, и оказывает влияние
ведливая тогда, когда она применяет законы, на судьбы людей. Установление права
признанные обществом справедливыми, раз- на эффективное восстановление этих
решает дела, установив истину, достовер- прав предъявляет высокие и строгие
но выяснив их фактические обстоятельства, требования к профессиональным и мо-
принимает решения в соответствии с при- ральным качествам судей и судебных
знанными фактами и требованиями закона. исполнителей по сравнению с другими
Требование к судебной власти быть спра- профессиями.
ведливой относится не только к ее решени-
ям окончательного характера, но и ко всей ее Х. АХМАДЖОНОВ,
деятельности с момента, когда дело поступи- старший помощник судьи
ло в ее распоряжение. Судебная власть должна
быть равной для всех. Это нравственное тре- административного суда
бование, по сути, выражает уравнительный Ферганской области,
аспект справедливости.
О. АБДУСАТТОРОВ,
Независимость, неприкосновенность помощник судьи
и невмешательство судей в их рабо-
ту гарантируются государством, а Ферганского межрайонного
высокий уровень материального и административного суда
социального обеспечения является

Наука необходима народу. Страна, которая ее не развивает, неизбежно
­превращается в колонию.

Жолио-Кюри

***
Каждый великий успех науки имеет своим истоком великую дерзость вообра-
жения.

Дьюи

***
Поиск истины важнее, чем обладание истиной.

Эйнштейн

***
Имея при себе наук и знание силу,
Жаль все с собою унести в могилу.

Хосрав Дехлеви

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

ЮРИСТ КАРТОТЕКАСИ — 79
КАРТОТЕКА ЮРИСТА

Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар ва суд амалиёти
кўрсаткичлари

470.000.000 Янги Ўзбекистон йўли тарихий адолат ва ҳақиқат шоҳкўчасидан ўтади
Суд-ҳуқуқ ислоҳотлари
(Одил судлов, 10/2021, 3-б.)

370.030.000 390.000.000 Суд процессида прокурор иштирокининг хусусиятлари
Жиноят-процессуал ҳуқуқи
ва жараён
(Одил судлов, 10/2021, 9-б.)

100.020.030 Юридик шахсни қайта ташкил этишни ҳақиқий эмас деб топиш
Ҳуқуқ мониторинги
(Одил судлов, 10/2021, 14-б.)

020.030.090 Қурилишда улушбай иштирок этиш шартномаси тарафлари
Шартнома ҳуқуқи
(Одил судлов, 10/2021, 17-б.)

020.030.170 Мулк ижараси шартномаси ва унинг ўзига хос хусусиятлари
Шартнома ҳуқуқи
(Одил судлов, 10/2021, 20-б.)

450.000.000 Террорчилик хусусиятига эга қўпорувчиликнинг юридик таҳлили
Муносабат
(Одил судлов, 10/2021, 28-б.)

390.000.000 Жиноят ишлари юритувида реабилитация механизмлари: хорижий
Чет эл тажрибаси тажриба
(Одил судлов, 10/2021, 23-б.)

450.000.000 Умр деганлари ибрат, саодат!
1 октябрь – Ўқитувчи ва
мураббийлар куни
(Одил судлов, 10/2021, 37-б.)

380.000.000 «Бечора аёл»нинг найранглари
Жиноят ва жазо
(Одил судлов, 10/2021, 39-б.)

430.010.000 450.000.000 Перспективы взаимодействия ННО Узбекистана и коалиции UNCAC
Противодействие корруп- в сфере противодействия нелегальной лоббистской деятельности и кор-
ции рупции
(Правосудие, 10/2021, с.46)

100.010.000 Сущность и основы правового регулирования развития предпринима-
Предпринимательское тельства в Узбекистане
право
(Правосудие, 10/2021, с.51)

030.000.000 Исторические этапы развития правовых отношений между супругами
Семейное право
(Правосудие, 10/2021, с.56)

020.020.010 450.000.000 Сервитут – пользование чужим земельным участком
Некоторые вопросы граж-
данского права
(Правосудие, 10/2021, с.61)

450.000.000 Понятие, сущность и структура коллизионных норм
Мониторинг права
(Правосудие, 10/2021, с.64)

450.000.000 Общеправовые проблемы борьбы против плагиата
Плагиат Осуществление правосудия и судебная этика
(Правосудие, 10/2021, с.70)
370.010.000
Судебная этика
(Правосудие, 10/2021, с.77)

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021

80 СОДЕРЖАНИЕ

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
Б. Исмаилов, Б. Сабиров. Перспективы взаимодействия ННО Узбекистана и
коалиции UNCAC в сфере противодействия нелегальной лоббистской деятель-
ности и коррупции...............................................................................................46
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО
Р. Гайбуллаев. Сущность и основы правового регулирования развития пред-
принимательства в Узбекистане...........................................................................51
СЕМЕЙНОЕ ПРАВО
З. Каримова. Исторические этапы развития правовых отношений между
супругами..............................................................................................................56
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
Б. Баймуратов. Сервитут – пользование чужим земельным участком.................61
МОНИТОРИНГ ПРАВА
Ш. Юлдашева. Понятие, сущность и структура коллизионных норм...................64
ПЛАГИАТ
Ж. Юсупов. Общеправовые проблемы борьбы против плагиата.....................70
СУДЕБНАЯ ЭТИКА
Х. Ахмаджонов, О. Абдусатторов. Осуществление правосудия и судебная
этика.....................................................................................................................77
ЮРИСТ КАРТОТЕКАСИ/КАРТОТЕКА ЮРИСТA..............................................79

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 10 / 2021