МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА 49
При принятии отказа истца от заявленных вопреемниками и предоставляет последним
требований, утверждении мирового соглаше- возможность ознакомления со всеми матери-
ния сторон суд апелляционной инстанции, алами дела. О вступлении в судебный процесс
не входя в обсуждение вопроса о законности, правопреемника суд апелляционной инстан-
обоснованности и справедливости решения, ции выносит определение.
отменяет его и прекращает производство по
делу. 15. Обратить внимание судов апелляцион-
ной инстанции на необходимость соблюдения
Суд не принимает отказ истца от заявлен- сроков рассмотрения дела, установленных
ных требований, признание ответчиком заяв- статьей 395 ГПК.
ленных требований и отказывает в утвержде-
нии мирового соглашения сторон, если эти Срок рассмотрения дела по апелляционной
действия противоречат закону или нарушают жалобе (протесту) может быть в исключи-
права и охраняемые законом интересы других тельных случаях (например, при соединении
лиц, и рассматривает дело в апелляционном в одном производстве нескольких требова-
порядке по существу. ний, значительном числе участников судебно-
го процесса, необходимости истребования и
13. Поскольку закон устанавливает обяза- исследования дополнительных доказательств,
тельность извещения судом лиц, участвую- привлечения к участию в деле специалистов,
щих в деле, о времени и месте рассмотрения направления судебных поручений и т. п.)
дела по жалобе (протесту) в суде апелляцион- продлен определением суда апелляционной
ной инстанции, неявка кого-либо из лиц, уча- инстанции в пределах, предусмотренного за-
ствующих в деле, при отсутствии сведений об коном срока (статья 395 ГПК).
их извещении в установленном порядке о вре-
мени и месте рассмотрения дела является ос- 16. В силу закона при рассмотрении дела в
нованием для отложения рассмотрения дела в апелляционном порядке выяснению подлежат:
соответствии со статьей 397 ГПК.
полно ли суд первой инстанции исследовал
Суд апелляционной инстанции вправе от- обстоятельства, имеющие значение для дела;
ложить рассмотрение дела и при наличии све-
дений о надлежащем извещении участников доказаны ли обстоятельства, которые суд
судебного процесса о времени и месте рас- считал установленными;
смотрения дела, если признает причину неяв-
ки кого-либо из них уважительной. соответствуют ли выводы суда, изложен-
ные в решении, определении, постановлении
В случае признания причин неявки в судеб- обстоятельствам дела;
ное заседание лиц, участвующих в деле, не-
уважительными, а также при отсутствии све- не нарушены ли нормы материального и
дений о причинах неявки либо доказательств (или) процессуального права, правильно ли
уважительности этих причин суд апелляци- эти нормы применены;
онной инстанции вправе рассмотреть дело по
жалобе (протесту) в их отсутствие. соответствуют ли принятые судом первой
инстанции судебные акты, предъявляемым за-
14. Учитывая, что в силу статьи 47 ГПК коном требованиям.
процессуальное правопреемство возможно в
любой стадии судебного процесса, в случае В соответствии со статьей 396 ГПК суд
выбытия одной из сторон, третьего лица или апелляционной инстанции проверяет закон-
законного представителя в спорном правоот- ность, обоснованность и справедливость су-
ношении (смерть гражданина, реорганизация дебного акта в полном объеме.
юридического лица, уступка требования, пе-
ревод долга и т. п.) суд апелляционной ин- Под полным объемом проверки судебно-
станции допускает замену этих лиц их пра- го акта следует понимать проверку полноты
установления судом первой инстанции фак-
тических обстоятельств дела, правильности
применения норм материального и процессу-
ального закона в целях защиты нарушенных
или оспариваемых прав, свобод и законных
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021
50 МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
интересов участвующих в деле лиц, независи- 19. Обратить внимание судов, что не могут
быть приняты и рассмотрены судом апелляци-
мо от доводов жалобы (протеста). Суд апел- онной инстанции новое требование, а также
ляционной инстанции вне зависимости от требование о применении срока исковой дав-
доводов жалобы (протеста) проверяет также ности, которые не были заявлены в суде пер-
наличие оснований для оставления заявления вой инстанции.
без рассмотрения или прекращения производ-
ства по делу. 20. Приостановление производства по делу
судом апелляционной инстанции осуществля-
17. Суд апелляционной инстанции, сохра- ется по основаниям и порядке, предусмотрен-
няя объективность и беспристрастность, обя- ном главой 10 ГПК.
зан создать сторонам необходимые условия
для реализации ими процессуальных прав и О возобновлении производства по делу суд
обязанностей. апелляционной инстанции выносит опреде-
ление и извещает лиц, участвующих в деле, о
Рассмотрение дела в суде апелляционной дне рассмотрения дела.
инстанции осуществляется коллегиально в
составе трех судей и проводится по правилам 21. По результатам рассмотрения дела
разбирательства дела в суде первой инстан- суд апелляционной инстанции выносит
ции, но с учетом особенностей, предусмот- определение.
ренных статьей 397 ГПК.
Cуд апелляционной инстанции обязан об-
При этом сначала заслушиваются объяс- судить в определении каждый довод жалобы
нения лица, подавшего жалобу и его предста- (протеста) с изложением своего вывода о его
вителя. В случае обжалования судебного акта обоснованности или несостоятельности.
обеими сторонами, первым выступает истец и
его представитель. Следует иметь в виду, что при отложении
составления мотивированного определения и
Лица, участвующие в деле, вправе в своих объявлении в судебном заседании его резолю-
объяснениях приводить доводы, не указанные тивной части, председательствующий в засе-
в жалобе (протесте), и представлять дополни- дании суда апелляционной инстанции должен
тельные материалы. В таком случае по хода- разъяснить, когда лица, участвующие в деле,
тайству другой стороны суд объявляет пере- могут ознакомиться с мотивированным опре-
рыв в судебном заседании для подготовки и делением.
представления объяснения (возражения) по
новым доводам и материалам. Резолютивная часть определения суда
апелляционной инстанции должна содержать
18. Судам следует иметь в виду, что суд выводы о результатах рассмотрения дела в
апелляционной инстанции вправе исследо- пределах полномочий, определенных статьей
вать любые доказательства, в том числе об- 399 ГПК, в том числе распределение судеб-
сужденные в суде первой инстанции и вновь ных расходов.
представленные. Доказательства исследуются
в порядке, установленном для суда первой ин- После оглашения принятого определения
станции. суд апелляционной инстанции обязан разъяс-
нить его суть участникам судебного процесса.
Суд апелляционной инстанции не впра-
ве отказать в удовлетворении ходатайства 22. В соответствии со статьей 3991 ГПК ос-
участвующих в деле лиц о проведении экс- нованиями к отмене или изменению судебно-
пертизы, обеспечении и истребовании дока- го акта в апелляционном порядке являются:
зательств, допросе свидетелей и других хода-
тайств по мотиву отклонения их судом первой 1) неполное выяснение обстоятельств, име-
инстанции. ющих значение для дела;
Отказ в исследовании вновь представлен- 2) недоказанность обстоятельств, имею-
ных доказательств суд апелляционной ин- щих значение для дела, которые суд считал
станции должен мотивировать в определении. установленными;
3) несоответствие выводов суда, изложен-
ных в решении, обстоятельствам дела;
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021
МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА 51
4) нарушение или неправильное примене- имеющихся в деле и дополнительно представ-
ние норм материального и (или) процессуаль- ленных материалов (доказательств) устанав-
ного права. ливать новые обстоятельства, имеющие зна-
чение для дела и с учетом этого принимать
Согласно закону, не допускается отме- решение в пределах своих полномочий.
на правильного по существу судебного акта
лишь по формальным, не имеющим значения 26. Суд апелляционной инстанции оставля-
для правильного разрешения дела, основани- ет решение, определение, постановление суда
ям (например, из-за нарушения порядка про- первой инстанции без изменения, а жалобу
ведения судебных прений, необоснованного (протест) – без удовлетворения в случае, если
уменьшения или отсрочки уплаты государ- придет к выводу, что суд первой инстанции,
ственной пошлины и т. п.). всесторонне и полно выяснив обстоятельства
дела, принял законный, обоснованный и спра-
23. Под нарушением или неправильным ведливый судебный акт.
применением норм материального права пони-
мается неприменение судом первой инстанции В определении суда апелляционной ин-
закона или иного акта законодательства, подле- станции должны быть указаны мотивы, по
жащего применению, либо применение закона которым доводы жалобы (протеста) признаны
или иного акта законодательства, не подлежа- несостоятельными и не являющимися осно-
щего применению, неправильное толкование ванием к отмене либо изменению судебного
закона или иного акта законодательства. акта.
Следует иметь в виду, что нарушение или 27. Суд апелляционной инстанции вправе
неправильное применение норм процессуаль- отменить решение полностью или в части и
ного права является основанием к отмене ре- оставить заявление без рассмотрения либо
шения, определения, постановления лишь при прекратить производство по делу по основа-
условии, если это привело к неправильному ниям, указанным в статьях 122 и 124 ГПК,
разрешению дела. Нарушение или неправиль- если будут установлены обстоятельства, вле-
ное применение норм процессуального права кущие принятие такого решения.
может быть основанием к отмене судебного
акта, также при наличии оснований, преду- 28. Обратить внимание судов, что направ-
смотренных в части второй статьи 3993 ГПК. ление судом апелляционной инстанции дела
на новое рассмотрение в суд первой инстан-
24. Суд апелляционной инстанции в соот- ции допускается лишь по основаниям, преду-
ветствии со статьей 399 ГПК вправе: смотренным пунктами 2 и 4 части второй ста-
тьи 3993 ГПК.
1) оставить решение без изменения, а жа-
лобу (протест) – без удовлетворения; В целях недопущения фактов необоснован-
ного направления дел на новое рассмотрение
2) изменить решение либо отменить его по основанию, предусмотренному пунктом 4
полностью или в части и вынести новое ре- части второй статьи 3993 ГПК, суду апелля-
шение, не направляя дело на новое рассмо- ционной инстанции надлежит в определении
трение; мотивировать свои выводы, а также указывать
процессуальное положение лица, не привле-
3) отменить решение полностью или в ченного к участию в деле (соистец, соответчик,
части и оставить заявление без рассмот- третье лицо с правом заявления самостоятель-
рения либо прекратить производство по ного требования на предмет спора, заинтересо-
делу по основаниям, указанным в статьях ванное лицо), о правах и обязанностях которо-
122 и 124 ГПК; го суд первой инстанции разрешил вопрос.
4) отменить решение и направить дело на При установлении по делу других обсто-
новое рассмотрение при наличии оснований, ятельств, предусмотренных в части второй
предусмотренных пунктами 2 и 4 части вто- статьи 3993 ГПК, суд апелляционной инстан-
рой статьи 3993 ГПК. ции может отменить решение, определение,
25. Суд апелляционной инстанции в пре-
делах заявленного иска вправе на основании
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021
52 МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
постановление суда первой инстанции и при- 32. Установленный частью первой статьи
нять новый судебный акт. 400 ГПК двадцатидневный срок для подачи
частной жалобы (протеста) на определение
29. Следует иметь в виду, что неразреше- суда первой инстанции исчисляется со дня
ние или неправильное решение вопроса о вручения или направления определения суда
распределении судебных расходов само по сторонам и другим лицам, участвующим в
себе не является основанием к отмене либо деле.
изменению решения суда. В этом случае в ре-
золютивной части определения суда апелля- 33. В соответствии со статьей 402 ГПК,
ционной инстанции указывается о новом рас- рассмотрев частную жалобу (протест), суд
пределении судебных расходов по правилам, апелляционной инстанции вправе:
предусмотренным статьями 138–141 ГПК.
1) оставить определение без изме-
30. Суд апелляционной инстанции при нения;
наличии оснований, предусмотренных ста-
тьями 261, 262 и 263 ГПК, по своей ини- 2) отменить определение и направить дело
циативе или по заявлению лиц, участвующих для рассмотрения по существу в суд первой
в деле вправе: инстанции;
исправить описку и явную арифметиче- 3) изменить или отменить определение
скую ошибку, допущенную в определении полностью либо в части и разрешить воп-
суда апелляционной инстанции; рос по существу.
вынести дополнительное определение; В случае отмены определения, выне-
разъяснить определение. сенного судом первой инстанции после
Указанные вопросы рассматриваются в су- принятия заявления к производству суда
дебном заседании с извещением лиц, участвую- и возбуждении дела (например, об обес-
щих в деле, о времени и месте его проведения. печении иска, оставлении заявления без рас-
Однако неявка этих лиц не является препятстви- смотрения, прекращении производства по
ем для рассмотрения этих вопросов. делу и т. п.), суд апелляционной инстанции
31. В соответствии со статьей 400 ГПК на направляет дело в суд первой инстанции для
определение суда первой инстанции может рассмотрения по существу.
быть подана частная жалоба (протест) сто-
ронами и другими лицами, участвующими в В случае отмены определения суда пер-
деле, а также лицами, не привлеченными к вой инстанции, вынесенного до возбуждения
участию в деле, о правах и обязанностях ко- дела (например, о возвращении либо отказе в
торых суд разрешил вопрос лишь в случаях: принятии заявления), суд апелляционной ин-
если такое право прямо предусмотрено станции сам разрешает по существу процес-
нормой ГПК; суальный вопрос, по поводу которого было
если определение суда препятствует даль- вынесено отмененное определение.
нейшему движению дела.
На остальные определения суда первой ин- 34. Разъяснить судам, что в соответствии
станции частная жалоба (протест) не подает- со статьей 4021 ГПК апелляционная жалоба
ся, но возражения против этих определений (протест) на постановление суда первой ин-
могут быть включены в апелляционную жа- станции по делу об административном право-
лобу (протест). нарушении рассматривается по правилам и в
Подача и рассмотрение частной жалобы порядке, предусмотренном законом для обжа-
(протеста) на определение суда первой ин- лования (опротестования) определения суда
станции в апелляционном порядке осущест- первой инстанции.
вляется по правилам, предусмотренным для
подачи и рассмотрения апелляционной жало- 35. Обратить внимание судов, что суд апел-
бы (протеста) на решение. ляционной инстанции вправе проверить закон-
ность и обоснованность вынесенного по делу
судом первой инстанции частного определения
и в случае установления, что оно было поста-
новлено необоснованно, отменить его.
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021
МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА 53
36. В соответствии с требованиями статьи 39. В связи с принятием настоящего по-
276 ГПК о каждом заседании суда апелляци- становления признать утратившими силу по-
онной инстанции, а также процессуальном становления Пленума Верховного суда Рес-
действии, совершенном вне судебного заседа- публики Узбекистан от 1 июня 2001 года
ния, составляется протокол. № 4 «О практике рассмотрения граждан-
ских дел в апелляционном, кассационном и
37. Жалоба (протест), поступившая в суд надзорном порядке», от 30 ноября 2018 года
после рассмотрения дела по апелляционной № 33 «О практике рассмотрения судами граж-
жалобе другого лица или апелляционного данских дел в апелляционном и кассационном
протеста, возвращается лицу, ее подавшему, порядке».
с разъяснением права на обжалование (опро-
тестование) судебных актов в кассационном Председатель Верховного суда
порядке. Республики Узбекистан
К. КАМИЛОВ
38. В целях обеспечения своевременного
и правильного разрешения гражданских дел Секретарь Пленума,
рекомендовать суду Республики Каракалпак- судья Верховного суда
стан, областным и Ташкентскому городско-
му судам ежеквартально обобщать судебную И. АЛИМОВ
практику по рассмотрению дел в апелляцион-
ном порядке.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Пленума Верховного суда Республики Узбекистан
О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ ДЕЛ
В АПЕЛЛЯЦИОННОМ ПОРЯДКЕ
20 апреля 2021 года № 16 г. Ташкент
В связи с изменениями и дополнениями, ских судов в апелляционном порядке является
внесенными в Экономический процессуаль- важным правовым институтом, обеспечива-
ный кодекс Республики Узбекистан (далее – ющим участникам судебного процесса права
ЭПК), вопросами, возникающими в судебной на проверку законности и обоснованности
практике, и в целях обеспечения единообраз- судебного акта, не вступившего в законную
ного и правильного применения норм зако- силу.
на, руководствуясь статьей 17 Закона «О су-
дах» Пленум Верховного суда Республики 2. В соответствии со статьей 259 ЭПК про-
Узбекистан изводство в суде апелляционной инстанции
возбуждается:
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
по жалобе истца, заявителя, ответчика,
1. Обратить внимание судов, что пере- третьего лица, их представителей;
смотр решений и определений экономиче-
по жалобе правопреемников сторон и тре-
тьих лиц;
по жалобе Уполномоченного при Пре-
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021
54 МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
зиденте Республики Узбекистан по защите 3. Разъяснить судам, что в соответствии
прав и законных интересов субъектов пред- с частью первой статьи 50 ЭПК государ-
принимательства, за исключением эконо- ственные органы и иные лица (например,
мических споров, возникающих между Торгово-промышленная палата, советы фер-
субъектами предпринимательства, а также мерских, дехканских хозяйств и владельцев
споров, не связанных с предприниматель- приусадебных земель и т. п.), за исключением
ской деятельностью; Уполномоченного при Президенте Респуб-
лики Узбекистан по защите прав и законных
по жалобе государственных органов и интересов субъектов предпринимательства,
иных лиц, участвовавших в деле в качестве вправе обжаловать в апелляционном поряд-
истца (часть первая статьи 50 ЭПК); ке судебный акт лишь в том случае, если иск
предъявлен ими.
по протесту прокурора.
Апелляционное производство может быть 4. В соответствии с законом апелляцион-
возбуждено также по жалобе не привлеченно- ная жалоба (протест) может быть подана в
го к участию в деле лица, обладающего в со- течение одного месяца со дня его принятия.
ответствии с частью первой статьи 259 ЭПК
правом на обжалование судебного акта, за- Апелляционная жалоба (протест) на
трагивающего его права и законные интере- решение суда по делу, рассмотренному
сы. Данное лицо пользуется правом обжало- в порядке упрощенного производства, о
вания судебного акта и в тех случаях, когда применении меры правового воздействия,
оно в нем не упомянуто. определение суда, вынесенное по резуль-
Представитель участвующего в деле лица, татам рассмотрения заявлений, жалоб (хо-
в том числе адвокат, вправе обжаловать су- датайств) и разногласий в деле о банкрот-
дебный акт в апелляционном порядке лишь стве, подается в течение десяти дней после
при условии, если такое право специально его принятия.
оговорено в доверенности, выданной пред-
ставляемым (часть вторая статьи 63 ЭПК). Разъяснить судам, что исчисление срока
Решение суда может быть обжаловано на подачу апелляционной жалобы (протес-
(опротестовано) полностью или в части. та) начинается со дня, следующего за днем
Правопреемники лиц, участвующих в деле, принятия решения (статья 119 ЭПК). При
также вправе подать апелляционную жалобу, этом в соответствии с частью шестой ста-
к которой должно быть приложено доказа- тьи 262 ЭПК для лиц, не привлеченных к
тельство, подтверждающее правопреемство. участию в деле, о правах и обязанностях ко-
Прокурор вправе принести апелляцион- торых суд принял решение, а также участву-
ный протест по делу, рассмотренному с его ющих в деле лиц, надлежаще не извещен-
участием, а также в случае обращения сторон. ных о времени и месте судебного заседания,
При принятии апелляционной жалобы срок на подачу апелляционной жалобы
Уполномоченного при Президенте Республи- (протеста) исчисляется со дня, когда им ста-
ки Узбекистан по защите прав и законных ло известно о принятии решения.
интересов субъектов предпринимательства
необходимо иметь в виду, что под спором, не 5. Лица, указанные в статье 259 ЭПК,
связанным с предпринимательской деятельно- вправе подать апелляционную жалобу (про-
стью, следует понимать спор, вытекающий из тест) и на дополнительное решение, приня-
деятельности, не направленной на получение тое в соответствии со статьей 189 ЭПК.
прибыли (в частности, дела об установлении
юридического факта, о банкротстве, споры, По смыслу частей пятой и шестой ста-
связанные с третейским разбирательством, с тьи 189 ЭПК срок подачи апелляционной
признанием и приведением в исполнение ре- жалобы (протеста) на дополнительное ре-
шений иностранных судов и арбитражей). шение исчисляется также со дня принятия
основного решения.
6. Апелляционная жалоба (протест) пода-
ется через суд первой инстанции, принявший
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021
МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА 55
решение, который обязан направить жалобу с нарушением установленного срока, – от-
(протест) вместе с делом в суд апелляцион- казу в принятии (пункт 4 части первой ста-
ной инстанции в пятидневный срок со дня ее тьи 268 ЭПК). При отсутствии ходатайства о
поступления. восстановлении пропущенного срока жалоба
(протест) также подлежит отказу в принятии
Дополнительные документы, связанные по тем же основаниям.
с жалобой, апелляционные жалобы других
лиц, поступившие по истечении этого сро- Если апелляционная жалоба (протест), по-
ка, также направляются в суд апелляцион- данная после истечения установленного за-
ной инстанции. коном срока, была ошибочно принята судом
апелляционной инстанции, то производство
Если апелляционная жалоба (протест) по ней прекращается применительно к пун-
направлена минуя суд первой инстанции, кту 1 части первой статьи 273 ЭПК.
она возвращается судом апелляционной ин-
станции лицу, подавшему жалобу (протест). 8. Вопрос о восстановлении пропущенно-
В определении суда должно быть указано о го срока на подачу апелляционной жалобы
необходимости подачи жалобы (протеста) (протеста) рассматривается судьей суда апел-
через суд, принявший решение. ляционной инстанции единолично без изве-
щения лиц, участвующих в деле.
Суд первой инстанции не вправе решить
вопрос об отказе в принятии апелляционной 9. Содержание апелляционной жалобы
жалобы (протеста) к производству или ее (протеста) должно соответствовать требова-
возвращении. ниям статьи 263 ЭПК.
Если апелляционная жалоба (протест) по- К жалобе, подписанной представителем,
ступит после назначения заседания суда пер- прилагается доверенность или другой доку-
вой инстанции по заявлению о разъяснении мент, подтверждающий его полномочия на
решения, исправлении описки, опечатки и обжалование судебного акта.
арифметической ошибки, принятии дополни-
тельного решения, то суд приостанавливает При подписании жалобы не допускается
производство по такому заявлению приме- использование факсимиле, за исключением
нительно к пункту 1 статьи 101 ЭПК, а дело случаев, установленных законодательством.
вместе с жалобой (протестом) направляет в
суд апелляционной инстанции. Если при принятии жалобы у судьи воз-
никнут сомнения в наличии у лица, подпи-
7. Согласно части третьей статьи 262 ЭПК, савшего жалобу, права на ее подписание в
в случае пропуска срока подачи апелляцион- соответствии с учредительными докумен-
ной жалобы (протеста) он может быть вос- тами, судья принимает апелляционную
становлен судом апелляционной инстанции жалобу к производству и предлагает зая-
по ходатайству лица, подающего жалобу вителю представить доказательства, под-
(протест). В ходатайстве должны быть указа- тверждающие его полномочия на подписа-
ны причины пропуска срока. Уважительны- ние жалобы.
ми причинами при этом могут считаться об-
стоятельства, объективно препятствовавшие При непредставлении доказательства,
своевременному обращению в суд с жалобой подтверждающего полномочия на подписа-
(протестом). ние жалобы, суд апелляционной инстанции
оставляет жалобу без рассмотрения на осно-
Ходатайство о восстановлении пропущен- вании части первой статьи 272 ЭПК.
ного срока на подачу апелляционной жалобы
(протеста), поданное после истечения двух- 10. Судам следует иметь в виду, что к апел-
месячного срока, установленного частью тре- ляционной жалобе должны быть приложены
тьей статьи 262 ЭПК, подлежит отклонению, подлинники документов, подтверждающих
а апелляционная жалоба (протест), поданная уплату государственной пошлины и почто-
вых расходов, за исключением случаев про-
изведения оплаты в электронном виде.
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021
56 МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
К жалобе (протесту) должен быть так- не связанному с предпринимательской дея-
же приложен документ, подтверждающий тельностью, также подлежит отказу в приня-
направление или вручение другим лицам, тии по тем же основаниям.
участвующим в деле, копии апелляционной
жалобы (протеста) и приложенных к ней до- 14. Апелляционная жалоба (протест), по-
кументов. данная на судебный акт, не подлежащий об-
жалованию (опротестованию) в апелляцион-
К апелляционной жалобе (протесту) на ном порядке, подлежит отказу в принятии на
определение о возвращении искового за- основании пункта 2 части первой статьи 268
явления или об отказе в принятии искового ЭПК.
заявления должны быть приложены исковое
заявление, а к протесту прокурора по делу, По закону не подлежат обжалованию
рассмотренному без его участия, – копия об- (опротестованию) в апелляционном поряд-
ращения стороны. ке следующие определения суда первой
инстанции:
Несоблюдение указанных требований яв-
ляется основанием для возвращения жалобы о разбирательстве дела в закрытом судеб-
на основании пунктов 11, 2 и 3 части первой ном заседании (статья 11 ЭПК);
статьи 269 ЭПК, а протеста – на основании
пунктов 11 и 2 части первой статьи 269 ЭПК. о результатах рассмотрения вопроса о са-
моотводе или отводе судьи, прокурора, экс-
11. Судам следует иметь в виду, что пе- перта, специалиста, секретаря судебного за-
речень оснований для возвращения апел- седания, переводчика (статья 23 ЭПК);
ляционной жалобы (протеста), предусмот-
ренный в части первой статьи 269 ЭПК, яв- о передаче дела в другой экономический
ляется исчерпывающим и расширительному суд по подсудности (статья 39 ЭПК);
толкованию не подлежит.
о привлечении или об отказе в привлече-
12. В определении о принятии апелляци- нии к участию в деле другого ответчика (ста-
онной жалобы (протеста) к производству тья 44 ЭПК);
суда апелляционной инстанции указывают-
ся время и место проведения заседания суда о замене ненадлежащего ответчика (ста-
апелляционной инстанции. тья 45 ЭПК);
Копия определения направляется лицу, о привлечении третьих лиц к участию в
подавшему жалобу (протест), а также другим деле (статьи 47, 48 ЭПК);
лицам, участвующим в деле.
о привлечении специалиста к участию в
13. Разъяснить судам, что апелляционная судебном заседании (статья 57 ЭПК);
жалоба государственных органов и иных
лиц, за исключением Уполномоченного при об истребовании доказательств и осмот-
Президенте Республики Узбекистан по за- ре доказательств в месте их нахождения (ста-
щите прав и законных интересов субъектов тьи 69, 70 ЭПК);
предпринимательства, подлежит отказу в
принятии на основании пункта 1 части пер- о возвращении вещественных доказа-
вой статьи 268 ЭПК, если она подана ими без тельств (статья 79 ЭПК);
предъявления иска в суде.
о назначении экспертизы или об откло-
Жалоба, поданная Уполномоченным при нении ходатайства о назначении экспертизы
Президенте Республики Узбекистан по за- (статья 80 ЭПК);
щите прав и законных интересов субъектов
предпринимательства на судебный акт, при- о судебном поручении (статья 91 ЭПК);
нятый по спору, возникшему между субъек- об исполнении судебного поручения (ста-
тами предпринимательства, а также по спору, тья 92 ЭПК);
о возобновлении производства по делу
(статья 106 ЭПК);
о восстановлении процессуальных сроков
(статья 123 ЭПК);
о продлении или об отказе в продлении
процессуального срока (статья 124 ЭПК);
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021
МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА 57
об отказе в утверждении мирового согла- В резолютивной части определения ука-
шения (статья 134 ЭПК); зывается о возврате государственной пошли-
ны, уплаченной при подаче жалобы.
об отмене судебного приказа (ста-
тья 147 ЭПК); 16. Разъяснить судам, что указание в апел-
ляционной жалобе (протесте) фамилии без
о принятии искового заявления к про- указания имени или имени и отчества лица,
изводству и возбуждении дела (ста- подавшего ее, не является основанием для
тья 153 ЭПК); возвращения жалобы (протеста) на основа-
нии пункта 1 части первой статьи 269 ЭПК.
о принятии либо отказе в приня-
тии изменения основания или предмета Апелляционная жалоба (протест) может
иска, увеличения или уменьшении раз- быть подтверждена электронной цифровой
мера исковых требований, полного либо подписью. При этом судам следует иметь в
частичного отказа истца от иска (ста- виду, что подлинность электронной цифро-
тья 157 ЭПК); вой подписи должна быть подтверждена в
информационной системе Верховного суда
об объединении дел (статья 158 ЭПК); Республики Узбекистан, в противном случае
о выделении части требований в отдель- она считается неподписанной.
ное производство (статья 159 ЭПК);
о принятии встречного иска (ста- 17. При наличии нескольких оснований
тья 161 ЭПК); для возвращения апелляционной жалобы
о подготовке дела к судебному разбира- (протеста) в определении суда должен быть
тельству (статья 162 ЭПК); указан каждый из этих оснований, а также
о разрешении заявлений и ходатайств лиц, право на повторное обращение в суд с жало-
участвующих в деле (статья 169 ЭПК); бой (протестом) в общем порядке после их
об отложении судебного разбирательства устранения.
(статья 171 ЭПК);
об отказе в принятии дополнительного ре- 18. Разъяснить судам, что отзыв на апел-
шения (статья 189 ЭПК); ляционную жалобу (протест), поступивший
о принятии заявления о пересмотре всту- после истечения срока, указанного в части
пившего в законную силу судебного акта по первой статьи 270 ЭПК, но до принятия по-
вновь открывшимся обстоятельствам к про- становления по апелляционной жалобе (про-
изводству (статья 330 ЭПК). тесту), должен быть принят судом и дана ему
По закону также не подлежат обжалова- соответствующая оценка.
нию (опротестованию) в апелляционном по-
рядке судебный приказ (статья 143 ЭПК) и 19. Ходатайство о приостановлении ис-
исполнительный лист (статья 336 ЭПК) суда полнения решения, поданное в соответствии
первой инстанции. с частью первой статьи 271 ЭПК вместе с
Обратить внимание судов, что опре- апелляционной жалобой, рассматривается
деление об отказе в утверждении миро- судьей единолично при разрешении вопроса
вого соглашения, заключенного по делу о принятии апелляционной жалобы к про-
о банкротстве, может быть обжаловано изводству, а если ходатайство подано после
(опротестовано) в апелляционном пор- принятия апелляционной жалобы к произ-
ядке. водству, оно рассматривается судебной кол-
15. В определении об отказе в принятии легией без извещения лиц, участвующих
к производству жалобы (протеста) в связи в деле.
с пропуском срока на подачу апелляцион-
ной жалобы (протеста) должны быть ука- При разрешении вопроса о приостанов-
заны основания отказа (пункт 4 части пер- лении исполнения решения суду апелля-
вой статьи 268 ЭПК). ционной инстанции следует изучить об-
стоятельства дела и доводы, изложенные в
ходатайстве. Если суд придет к выводу об
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021
58 МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
обоснованности доводов заявителя, он впра- Если в ходе рассмотрения дела в суде
ве удовлетворить такое ходатайство. апелляционной инстанции будет установле-
но, что юридическое лицо, являющееся сто-
Исполнение решения может быть при- роной в деле, ликвидировано до принятия
остановлено до окончания производства по судом первой инстанции судебного акта, су-
делу в суде апелляционной инстанции. дебный акт подлежит отмене, а производство
по делу – прекращению на основании пункта
20. Судам необходимо иметь в виду, что в 4 статьи 110 ЭПК.
случаях, предусмотренных в статье 101 ЭПК,
суд обязан приостановить производство по делу. 24. В соответствии с частью второй статьи
273 ЭПК в случае, если в апелляционной жа-
При наличии оснований, перечисленных в лобе (протесте) заявлены новые требования,
статье 102 ЭПК, вопрос о приостановлении которые не были предметом рассмотрения в
производства по делу решается судом в зави- суде первой инстанции, суд апелляционной
симости от конкретных обстоятельств дела. инстанции прекращает производство по жа-
лобе (протесту) в части этих требований.
При применении нормы, предусмот-
ренной в пункте 1 части первой статьи Под новыми требованиями следует пони-
101 ЭПК, следует иметь в виду, что суд апел- мать не рассмотренные судом первой инстан-
ляционной инстанции обязан приостановить ции материально-правовые требования, а также
производство по делу, если рассмотрение требования, предъявленные к лицу, не прини-
данного дела не представляется возможным мавшему участие в суде первой инстанции.
до принятия решения по другому делу или
вопросу, рассматриваемому в порядке кон- 25. Суд апелляционной инстанции рассма-
ституционного, гражданского, уголовного, тривает дело в судебном заседании по прави-
административного или экономического лам рассмотрения дела судом первой инстан-
судопроизводства. Если указанные обсто- ции с учетом особенностей, установленных
ятельства не препятствуют рассмотрению главой 34 ЭПК.
данного дела, производство по делу не мо-
жет быть приостановлено. В суде апелляционной инстанции не при-
меняются, в частности, правила о привле-
21. Разъяснить судам, что при отказе от жа- чении к участию в деле другого ответчика
лобы (отзыва протеста) производство по апел- (статья 44 ЭПК), о замене ненадлежащего
ляционной жалобе (протесту) прекращается. ответчика (статья 45 ЭПК), о привлечении
к участию в деле третьих лиц (статьи 47, 48
Вместе с тем отказ от жалобы (отзыв про- ЭПК), об изменении предмета или основания
теста) не препятствует рассмотрению апел- иска, изменении размера исковых требований
ляционной жалобы другого лица. (статья 157 ЭПК), об объединении дел в одно
производство (статья 158 ЭПК), о выделении
22. Заявление истца об отказе от иска части требований в отдельное производство
в суде апелляционной инстанции разре- (статья 159 ЭПК), о предъявлении встречно-
шается в порядке, установленном в ста- го иска (статья 161 ЭПК), а также другие пра-
тье 157 ИПК. вила, установленные законом только для суда
первой инстанции.
В случае принятия отказа истца от иска ре-
шение суда подлежит отмене, а производство Необоснованный отказ судом первой ин-
по делу прекращению на основании пункта 6 станции в принятии к производству заявле-
статьи 110 ЭПК. ния об изменении предмета или основания
иска, изменении размера исковых требова-
23. Судам следует иметь в виду, что в слу- ний (статья 157 ЭПК) а также встречного ис-
чае ликвидации юридического лица, являю- кового заявления (статья 160 ЭПК), является
щегося стороной в деле, до принятия поста- основанием для отмены решения.
новления судом апелляционной инстанции,
производство по апелляционной жалобе
(протесту) прекращается на основании пун-
кта 6 части первой статьи 273 ЭПК.
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021
МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА 59
26. Неявка в заседание суда апелляци- возникновения отношений. В этом случае
онной инстанции лица, подавшего жалобу применение судом утратившего свою силу
(протест), и других лиц, участвующих в деле, или измененного акта законодательства не
надлежаще извещенных о времени и месте является неправильным применением норм
проведения судебного разбирательства, не материального права.
препятствует рассмотрению дела в их отсут-
ствие. 30. Постановление суда апелляционной
инстанции должно соответствовать требова-
27. Судам следует иметь в виду, что апел- ниям статьи 280 ЭПК.
ляционная жалоба (протест) должна быть
рассмотрена в сроки, предусмотренные ча- Суд апелляционной инстанции должен
стью первой статьи 277 ЭПК. проверять законность и обоснованность
решения суда первой инстанции и в поста-
В исключительных случаях срок рассмо- новлении суда апелляционной инстанции
трения апелляционной жалобы (протеста) должна быть дана оценка каждому доводу,
может быть продлен судебной коллегией, содержащемуся в жалобе (протесте).
рассматривающей дело, но не более чем на
один месяц. О продление срока рассмотрения Если не приведенный в исполнение су-
апелляционной жалобы (протеста) указыва- дебный акт отменен или изменен и при-
ется в определении об отложении судебного нят новый судебный акт о полном или ча-
разбирательства. стичном отказе в иске либо производство
по делу прекращено или иск оставлен без
Исходя из требования статьи 171 ЭПК рассмотрения, в резолютивной части по-
только при наличии установленных данной становления суда апелляционной инстан-
нормой оснований судебное разбирательство ции указывается о полном или частичном
по апелляционной жалобе (протесту) может прекращении взыскания по отмененному
быть отложено на срок не более десяти дней. или измененному в соответствующей ча-
Следует иметь в виду, что количество отло- сти судебного акта.
жений судебного разбирательства не может
превышать трех раз. 31. Суду апелляционной инстанции сле-
дует обратить внимание, что подача и рас-
28. При применении норм пункта 5 статьи смотрение жалобы (протеста) на определе-
278 ЭПК судам следует иметь в виду, что по ние суда первой инстанции в апелляционном
данному основанию допускается направле- порядке осуществляется по правилам, пред-
ние дела на новое рассмотрение лишь в слу- усмотренным главой 34 ЭПК.
чае принятия судом решения о правах и обя-
занностях лиц, не привлеченных к участию 32. В связи с принятием данного поста-
в деле. новления признать утратившим силу поста-
новление Пленума Верховного суда Респуб-
29. Суду апелляционной инстанции необ- лики Узбекистан от 24 декабря 2019 года
ходимо обратить внимание, что основания № 26 «О некоторых вопросах применения
для изменения или отмены решения суда норм экономического процессуального зако-
первой инстанции установлены в статье нодательства судами апелляционной и касса-
279 ЭПК. При этом судам следует иметь в ционной инстанций».
виду, что применение судом первой инстан-
ции актов законодательства, утративших Председатель Верховного суда
силу, также расценивается как неправильное Республики Узбекистан
применение норм материального права. К. КАМИЛОВ
Вместе с тем следует иметь в виду, что Секретарь Пленума,
в некоторых законодательных актах может судья Верховного суда
быть предусмотрено применение актов за-
конодательства, действующего на момент И. АЛИМОВ
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021
60
ИССЛЕДОВАНИЯ,
АНАЛИЗ, ПРЕДЛОЖЕНИЯ
НАРУШЕННОЕ ПРАВО ДОЛЖНО БЫТЬ ЗАЩИЩЕНО
В главе десятой Конституции Республи- норме процессуального права, с процессу-
ки Узбекистан закреплены гарантии прав и альной точки зрения иски подразделяются
свобод человека. Как указано в данной главе, по предмету иска. В этом смысле уместно
«государство обеспечивает права и свободы особо отметить, что в экономическом про-
граждан, закрепленные в Конституции и за- цессуальном праве разделять иски по пред-
конах. Каждому гражданину гарантировано мету, учитывая его процессуальные осо-
защищать свои права и свободы через суд, бенности по видам, считается признанным
обжаловать неправомерные действия (реше- общим правилом. Согласно ему, иски по сво-
ния) государственных органов и должност- им процессуальным особенностям делятся
ных лиц, общественных объединений». на признательные и взыскательные. Вместе
с этим возможность делить иски на виды ис-
Гарантированность в порядке закона го- ходя из материально-правового критерия, т.
сударством неприкосновенности прав чело- е. по соответствующему правовому отноше-
века и их защищенность свидетельствует о нию, также считается признанным общим
том, что в нашей стране человеческий фак- правилом.
тор поднят на первый уровень.
Существующий в теории экономическо-
Сроки осуществления гражданских прав го процессуального права иск об изменении
и обязанностей обозначены соответствую- или отмене права до настоящего времени яв-
щими правовыми нормами, регулирующи- ляется спорным, данный иск в полном смыс-
ми отдельные виды имущественных и лич- ле не нашел своего решения.
ностно-имущественных отношений. Точно
такими же нормами иногда при нарушении Одно из оснований деления исков по ви-
субъективных гражданских прав опреде- дам – процессуальная цель обратившегося в
ляются возможные сроки применения осу- суд лица.
ществляемых защитных мер. Такие сроки в
гражданском праве называются сроками ис- Согласно процессуальным целям обра-
ковой давности. Согласно общему правилу, тившегося в суд с исковым заявлением ист-
основное и полное состояние* срока иско- ца, все иски делятся на иски взыскательные
вой давности, считающегося одним из видов (исполнительные) и признательные.
сроков защиты гражданских прав, выража-
ется в применении его во всех гражданских По поводу иска о взыскании, являющего-
правовых отношениях. ся одним из видов исков, надо сказать, что
если, во-первых, истец, обратившийся в суд
Сроком исковой давности называется с таким иском, просит решить спорное право
срок, в который лицо может защитить свое в его пользу, то, во-вторых, просит восстано-
нарушенное право путем возбуждения иска. вить право или обязать ответчика выполнить
определенные действия для устранения до-
В юридических источниках приведены пущенного правонарушения.
мнения о видах иска. Некоторые ученые
утверждают, что в делении исков с процес- Согласно таким искам истец просит суд
суальной стороны на виды основанием слу- обязать ответчика выполнить определенные
жит смысл исков. Другие утверждают, что, действия, примером этому могут быть иски
согласно общепризнанным основаниям в о возврате имущества, уплате долга, осво-
бождении жилого помещения.
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021
КОНСТИТУЦИОННЫЕ НОРМЫ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА 61
Обычно в исках о признании истец про- участников правовых отношений и их содер-
сит признания наличия или отсутствия спор- жания подразделяются на общие и специаль-
ного правового отношения или принадлеж- ные (сокращенные или увеличенные) сроки.
ности ему спорного права.
Общий срок исковой давности установ-
Иск делится не только по процессуальной лен три года для всех лиц, участвующих в
цели, но и по материально-правовой при- правовых отношениях.
роде тоже делится на виды. В большинстве
юридических источников иски разделяют Для введения единого общего срока иско-
по материально-правовой природе, бывают вой давности в качестве основания учитыва-
спорные иски, возникающие из разных отно- ется равноправность форм собственности,
шений, и каждый из них имеет важные осо- равность участников гражданско-правовых
бенности. Они обозначают характер спор- отношений и установление принципов осу-
ных правовых отношений. Поэтому само ществления и защиты своих прав каждым из
деление исков только по процессуальным них по собственному желанию.
целям (признакам) является недостаточным.
Ваши права нарушены. В такой ситуации,
Требование о защите нарушенного права не зная, какие предпринять действия, вы не
принимается для рассмотрения в суде неза- знаете к кому обратиться. Вы подготовили не-
висимо от истечения срока исковой давности. обходимые документы для себя, обратились
в несколько организаций. Ответственные ор-
Если исковое заявление подано в течение ганизации изучили вопрос и передали ваше
срока, установленного законом, экономи- дело в суд. В суде стало известно о наруше-
ческий суд или третейский суд, рассмотрев нии ваших прав. Однако ваши нарушенные
дело по иску, выносит по содержанию дела права не были восстановлены. Потому что
решение об удовлетворении или неудовлет- срок, установленный законом для обраще-
ворении иска. Если исковое заявление пода- ния в суд по данному предмету иска, прошел.
но после истечения срока, установленного Имеется нарушение закона, это даже призна-
законом, экономический или третейский суд ет и суд, но по причине того, что упущен срок
обсуждает причину истечения срока, если исковой давности, ваши нарушенные права
устанавливается, что срок исковой давности останутся не восстановленными.
упущен по уважительным причинам, может
быть принято решение о восстановлении Срок исковой давности начинает исчис-
упущенного срока и по содержанию дела. ляться со времени когда лицо узнает или
должен был узнать о нарушении своих прав.
При урегулировании отношений соб- Только суд имеет право применять срок ис-
ственности важное значение имеет уста- ковой давности. Суд может применить срок
новление законом сроков исковой давности. исковой давности согласно требованию
Установление срока исковой давности помо- (просьбы) одной из сторон о применении
гает укреплению гражданско-правовых от- срока исковой давности. Суд полностью
ношений, возмещению долга, обеспечению проверяет документы об истечении сроков
своевременного исполнения требований об или о признании прошедшего времени ува-
исполнении обязанности, ускорению вы- жительным. Если суд находит истечение
полнения расчетов между организациями, срока по неуважительным причинам – от-
обеспечению соблюдения договорной и фи- кажет в иске. В случае истечения сроков по
нансовой дисциплины, укреплению хозяй- уважительным причинам эти сроки могут
ственного расчета. Установление срока иско- быть восстановлены судом.
вой давности также имеет большое значение
для укрепления правовых отношений между Требования, по которым не установлен
гражданами. срок исковой давности
Установленные законом сроки исковой Согласно действующему законодатель-
давности защиты прав лиц, чьи права были ству, при внесении иска в суд по определен-
нарушены по их искам, в зависимости от ным вопросам срок исковой давности не
устанавливается. Например:
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021
62 КОНСТИТУЦИОННЫЕ НОРМЫ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА
– вопросы по требованию личных неи- дательством могут устанавливаться специ-
мущественных прав (интеллектуальная соб- альные сроки исковой давности, сокращен-
ственность и другие) других нематериаль- ные или более длительные по сравнению
ных богатств; с общим сроком. То есть если общий срок
исковой давности 3 года, то сроки исковой
– по требованиям вкладчиков, предъявляе- давности по отдельным сферам и направле-
мым к банку о выдаче своих вкладов; ниям устанавливаются документами закона
по отдельным сферам.
– требования о возмещении вреда, нане-
сенного жизни или здоровью гражданина Как отмечалось выше, вопрос примене-
(оплачивается последние 3 года); ния срока исковой давности относится к
полномочиям суда, поэтому, согласно ста-
– требования о возмещении вреда, нане- тье 153 ГК, требование о защите нарушен-
сенного из-за преступления (путем предъяв- ного права принимается к рассмотрению
ления гражданского иска); судом независимо от истечения срока иско-
вой давности.
– не касается требования о возврате иму-
щества, представляющего собой историче- Во второй части статьи 153 ГК сказано,
скую, культурную и научно-художественную что «исковая давность применяется судом
ценность, и других ценных объектов, выве- только по заявлению стороны в споре, сде-
зенных за пределы страны до провозглаше- ланному до вынесения судом решения».
ния ее независимости и других требований.
Например, хотя и прошел трехлетний
Соотечественникам, собирающимся за- срок исковой давности, истец имеет право
щитить свои права через суд, посоветовали подать в суд исковое заявление о взыскании
бы, прежде чем подавать исковые заявле- долга, может в полной мере изложить свои
ния, уточнить, не прошел ли срок исковой требования в суде, если ответчик в данной
давности именно по этому спору. Так как ситуации не подаст заявление о применении
истечение срока исковой давности может срока исковой давности, дело может быть
стать причиной непременного отказа по решено в пользу истца.
исковому заявлению и в конечном итоге
невозврату уплаченной государственной Значит, так как сроки исковой давности
пошлины. установлены императивно, т. е. твердо, эти
сроки и порядок их исчисления не могут ме-
Обратите внимание: срок исковой дав- няться по договоренности сторон.
ности является границей срока, предназна-
ченного для защиты именно нарушенного Можно сказать, что установление сроков
права, невыполненного обязательства имен- исковой давности занимает важное место и
но путем возбуждения иска. Да, именно воз- оказывает большую помощь в защите прав
буждение иска, дела по возбуждению иска в и интересов организаций и граждан, укре-
основном связаны с судебными органами. плению гражданско-правовых отношений,
а со стороны судов – решать гражданские
В отношении выдвижения взаимных тре- споры законно и справедливо, устанавли-
бований другому лицу о восстановлении на- вать истину по делу, обеспечивать беспри-
рушенных прав, в том числе по взысканию страстность, а также принимать обосно-
долга, срок не установлен. Поэтому надо по- ванные решения.
нимать, что кредитор всегда может потребо-
вать возврат долга у должника. Н. ЮСУПОВ,
судья судебной коллегии
По вопросу срока исковой давности – по экономическим делам
есть общий срок исковой давности и специ- Самаркандского областного суда,
альный срок исковой давности.
У. КОДИРОВ,
Согласно статье 150 Гражданского кодек- старший помощник судьи
са Республики Узбекистан (далее – ГК), об-
щий срок исковой давности – три года.
Согласно статье 151 настоящего кодекса,
для отдельных видов требований законо-
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021
МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО 63
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ
КОЛЛИЗИОННЫХ НОРМ
Одной из самых интересных и практически сылки. С их точки зрения вопрос о применении
значимых проблем в международном частном иностранного материального права уже решен
правеявляетсявопрос,подлежатлиприменению коллизионной нормой права страны суда, по-
в силу указания коллизионной привязки только этому нет никаких оснований поднимать эту
регулятивные положения иностранного законо- проблему еще раз на основании иностранной
дательства или же все это законодательство в це- коллизионной нормы. Негативное отношение к
лом, включая и его собственные коллизионные renvoi закреплено также в ст. 15 Римской кон-
нормы. Если верно последнее, то существует венции о праве, применимом к договорным
большая степень вероятности возникновения обязательствам 1980 года, и в ст.17 Межаме-
ситуации, которая получила в доктрине на- риканской конвенции о праве, применимом к
именование обратная отсылка (renvoi) или, в международным контрактам 1994 года. Оба эти
некоторых случаях, отсылка к третьему закону документа не включают в состав норм приме-
(transmission). нимого права его коллизионные нормы.
Возможны и такие случаи, когда зако- К числу государств, которые долгое время
нодательство страны, к которому отсылает не имели жестко определенной позиции по это-
коллизионная норма, «перепоручает» дело му вопросу, можно отнести, в частности, ФРГ
праву третьего государства. В подобных и Россию. Общее мнение ученых и практику-
ситуациях принято говорить об отсылке к ющих юристов этих стран состояло в том, что
третьему закону. иностранное право следует применять во всех
случаях, когда к нему отсылают отечественные
С некоторой долей условности можно вы- коллизионные нормы. Однако, если при этом
делить по крайней мере три группы стран иностранный закон сам отказывается от регу-
в зависимости от их отношения к проблеме лирования соответствующих отношений, то
обратной отсылки. нет оснований не применять свое националь-
ное право. В то же время страны не допускают
Так, законодательство и судебная практика применения обратной отсылки применительно
Франции, Англии, Австрии, Испании, Бель- к разрешению споров, вытекающих из договор-
гии, Японии, Швейцарии, Венгрии, Польши, а ных отношений. В таких случаях, по их мне-
также некоторых других государств в той или нию, использование renvoi могло бы привести
иной форме допускают обратную отсылку и к искажению воли сторон, определенной конт-
применение коллизионных норм иностранно- рактом, и применению права, которое ими не
го права. Эти страны считают, что сама идея выбиралось.
коллизионного метода регулирования состоит
в выборе правовой системы, с которой данное Ситуация в России несколько изменилась с
правоотношение имеет наиболее тесную связь. принятием 7 июля 1993 года закона о между-
Поэтому следует использовать не только ее ма- народном коммерческом арбитраже. Пункт 1
териальные нормы, но и коллизионные. Кроме ст. 28 этого нормативного акта определил, что
того, по их мнению, принятие обратной от- «третейский суд разрешает спор в соответствии
сылки ведет к сокращению случаев вынесения с такими нормами права, которые стороны из-
судами решений на основе иностранного пра- брали в качестве применимых к существу спо-
ва, что значительно упрощает работу органов ра. Любое указание на право или систему права
юстиции. какого-либо государства должно толковаться
как непосредственно отсылающее к материаль-
Такие государства, как Италия, Нидерлан- ному праву этого государства, а не к его колли-
ды, Дания, Швеция, Греция, напротив, как пра-
вило, не допускают возможности обратной от-
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021
64 МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО
зионным нормам. Таким образом, положения традиционный принцип связи отношения госу-
этого закона исключают в настоящее время воз- дарства»3. Как видно, рассматриваемая норма
можность принятия обратной отсылки и отсыл- не содержит ответа на вопрос о том, что пони-
ки к закону третьей страны международным мать под личным законом апатридов, не име-
коммерческим арбитражным судом, действую- ющих страны постоянного проживания. Это
щим на территории России. означает, что их правоспособность и дееспо-
собность по общему правилу должны опреде-
Согласно пункту 2 ст.1168 ГК Республики ляться на основании закрепленного в пункте 3
Узбекистан, личным законом лица без граж- ст. 1158 ГК Республики Узбекистан резервного
данства считается право страны, в которой это коллизионного правила – «закона наиболее тес-
лицо постоянно проживает. ной связи». К сожалению, в законодательстве
Республики Узбекистан не закреплены кри-
Н. Марышева справедливо утверждает, терии, позволяющие устанавливать наличие
что отсылка к данному праву выражает наи- данной связи. Не выработаны они и правопри-
более стабильный и устойчивый признак менительной практикой. В данной связи реали-
связи такого лица с территорией того или зация как пункта 2 ст. 1168, так и иных норм ГК
иного государства1. Республики Узбекистан, представляет для пра-
воприменителя довольно сложную задачу, ве-
В законодательстве Республики Узбеки- дет к непредсказуемости выбора применимого
стан понятие страны постоянного прожи- права, а также не способствует единообразию
вания не раскрывается. Экономический суд правоприменительной практики. Отметим, что
Содружества Независимых Государств в некоторые иностранные государства по-иному
своем решении от 15 января 2002 г. № 01-1 регулируют вопрос определения личного зако-
/3-2001 указал, что в доктрине международно- на указанных субъектов.
го частного права под местом постоянного жи-
тельства понимается «место средоточия жиз- Пунктом 3 ст.1168 ГК Республики Узбеки-
ненных связей лица, центр его существования». стан предусмотрено, что личным законом бе-
Как следует из данного решения, установление женца считается право страны, предоставив-
того, является ли место жительства гражданина шей убежище. Данная норма «отражает тот
в том или ином государстве местом его посто- факт, что в силу особых обстоятельств, при
янного жительства, должно осуществляться на которых беженцы были вынуждены покинуть
основе выяснения всех обстоятельств, харак- страну своего гражданства или постоянного
теризующих его как место «средоточения его проживания, их связь с данной страной утра-
жизненных связей» (постоянная работа, дли- чивается и определяющим для правового по-
тельность проживания, наличие вида на жи- ложения беженцев в целом становится право
тельство»2. Использование подобного подхода принявшей их страны»4.
по сравнению с формальным, предполагающим
определение страны постоянного проживания Согласно пункту 3 ст.1169 ГК Республики
лица на основе какого-либо одного критерия (в Узбекистан, гражданская дееспособность фи-
том числе закрепленного в законодательстве), зического лица в отношении сделок и обяза-
на наш взгляд, позволяет наиболее объективно тельств, возникающих вследствие причинения
установить государство, на территории кото- вреда, определяется по праву страны места
рого лицо фактически постоянно проживает. совершения сделок или возникновения обяза-
В. Толстых приводит возможное закрепление тельств из причинения вреда.
в законодательстве какого-либо срока, на про-
тяжении которого проживание лица в том или Способность физического лица быть ин-
ином государстве должно признаваться посто- дивидуальным предпринимателем и иметь
янным. В качестве весомых аргументов против связанные с этим права и обязанности опреде-
такого решения он указывает, что «существу- ляется по праву страны, где физическое лицо
ют ситуации, когда лицо нигде постоянно не зарегистрировано в качестве индивидуального
проживает в течение этого периода или когда предпринимателя. При отсутствии страны ре-
строгое применение этого критерия нарушит гистрации применяется право страны основно-
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021
МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО 65
го места осуществления индивидуальной пред- их конвенциях отсутствует коллизионное регу-
принимательской деятельности. лирование правоспособности физических лиц,
дееспособности иностранцев, не обладающих
По мнению В. Подгруша, «отсутствие стра- гражданством ни одного из государств-участ-
ны регистрации может быть обусловлено не ников, а также лиц без гражданства, которые
только отсутствием предписаний об обяза- не имеют ни в одном из государств-участ-
тельной регистрации, но и осуществлением ников постоянного места жительства. По-
предпринимательской деятельности в качестве этому определение права, применимого к дан-
индивидуального предпринимателя без реги- ным вопросам, должно осуществляться на ос-
страции при наличии в законодательстве тре- новании коллизионных норм, закрепленных в
бования об обязательной регистрации»5. актах законодательства указанных государств.
Содержащаяся в указанном пункте субсиди- Соглашением о порядке разрешения споров,
арная коллизионная привязка должна, на наш связанных с осуществлением хозяйственной
взгляд, применяться в обеих ситуациях. деятельности от 20 марта 1992 года, предусмот-
рено, что гражданская правоспособность и де-
В пунктах 1 и 2 ст.23 Конвенции о правовой еспособность предпринимателей определяется
помощи и правовых отношениях по граждан- по законодательству государства – участни-
ским, семейным и уголовным делам от 22 янва- ка Содружества Независимых Государств, на
ря 1993 г. (Минская конвенция)6 и в пунктах 1 территории которого они зарегистрированы8.
и 2 ст. 26 Конвенции о правовой помощи и пра- Иных коллизионных норм, касающихся граж-
вовых отношениях по гражданским, семейным данско-правового статуса физических лиц, дан-
и уголовным делам от 7 октября 2002 г. (Ки- ное соглашение не содержит.
шиневская конвенция)7 в отношении дееспо-
собности физических лиц в качестве генераль- Ш. ЮЛДАШЕВА,
ной закреплена коллизионная привязка «закон слушатель Высшей школы судей
страны гражданства», в качестве субсидиарной
(применяется только в случае отсутствия у фи- при Высшем судейском совете
зического лица гражданства какого-либо госу- Республики Узбекистан
дарства-участника, т. е. для определения дееспо-
собности апатридов, постоянно проживающих
на территории государства-участника) – «закон
страны постоянного места жительства». В обе-
1 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей (постатейный) /отв.
ред. Марышева Н.И., Ярошенко К.Б.-3-е изд., испр. и доп. – М.: Контракт, 2010 г. – С. 72.
2 Решение № 01-1/3-2001 Экономического суда Содружества Независимых Государств от 15 января
2002 г. (Электронный ресурс)// Верховна Рада Украины: официальный веб-портал. - Режим доступа:
http://zakono.rada.gov.ua//laws/show/997_372.
3 Толстых В.Л. Международное частное право: коллизионное регулирование / Толстых В.Л.-СПб.:
Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Просс», 2004 г. С. 526.
4 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей / Ин-т государства
и права РАН; Т.Е. Абова (и др.); под ред. Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Г. Светланова. – М.:
Юрайт-Издат, 2004 г. С. 486.
5 Подгруша В.В. Правовой статус физических лиц в коллизионных нормах гражданских кодексов Бе-
ларусь и России (Электронный ресурс): (по состоянию на 01.06.2003 г.)/В.В. Подгруша (Электронный
ресурс)// Консультант-Плюс: Беларусь/ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Бела-
русь. – Минск, 2016 г.
6 Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным
делам: (подписана в Минске 22.01.1993 г.).
7 Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным
делам (подписана в Кишиневе 07.10.2002 г.).
8 Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельно-
сти: (подписано в Киеве 20.03.1992 г.).
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021
66 ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОСТАВЛЕНИЕ В ОПАСНОСТИ
В УГОЛОВНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
НЕКОТОРЫХ РАЗВИТЫХ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
В государственной политике борьбы с пре- Штюбель и Борст отмечали, что взаимопомощь
ступностью изучение зарубежного опыта про- людей в такой ситуации является требованием
тиводействия уголовным явлениям считается общественной жизни и порождает соответству-
одним из наиболее доступных методов повы- ющие правовые обязательства.
шения эффективности деятельности государ-
ства в данной сфере. Но вместе с принятием норм, устаналиваю-
щих ответственность за оставление в опасности,
В уголовном праве зарубежных стран остав- одновременно совершенствовались нормы, пре-
ление в опасности, проявляясь на разных эта- дусматривающие случаи исключения уголовной
пах исторического развития в своеобразных ответственности за подобные деяния. По мне-
и постоянно изменяющихся формах, призна- нию исследователей Г. Эрматова и Ш. Хайдаро-
валось в качестве одного из видов преступле- ва, в связи с широким распространением учения
ний против жизни и здоровья личности1. Так, немецкого философа И. Канта, отмечалось, что
в праве Древнего Рима существовали нормы, задача предупреждения ситуации причинения
устанавливающие ответственность за непре- вреда лицу, иначе говоря, обязательство оказания
доставление помощи лицу, пострадавшему в взаимной помощи членами одного общества,
результате противоправного деяния лица, вино- социума, не является юридической нормой, оно
вного в совершении преступления2. Стоит ска- регулируется нормами морали, как следствие, не
зать, что данная норма в теоретическом аспек- порождает каких-либо юридических обязанно-
те лежит в основе доктрины общегерманского стей, принуждения, наказания и иных мер пра-
уголовного права, сформированного в XVI– вового воздействия. Исходя из данной нормы во-
XVII веках. На практике мы можем видеть рас- прос уголовной ответственности за оставление в
ширенное толкование обязательства оказания опасности был прекращен4.
лицом, не находящемся в опасном состоянии
и имеющем возможность оказания помощи В дальнейшем в целях формирования но-
лицу, попавшему в опасную ситуацию, необ- вых правил при оставлении в опасности уче-
ходимой помощи, что вытекает из факта отож- ный Фейербах проводил собственные исследо-
дествления понятия преступления с религиоз- вания, в конечном счете внедрение подобных
ным понятием греха не подать руки ближнему норм было полностью обосновано его едино-
своему. Например, как сказано в юридической мышленником Шпангенбергом: в соответствии
литературе начала XVII века, в Швейцарии из- с ним, неоказание в установленных законом
за того, что хороший пловец не оказал помощи случаях помощи лицу, жизнь и здоровье кото-
лицу, нуждающемуся в ней, его приговорили к рого находятся в опасности, лицом, на которого
смертной казни3. Также универсальное обяза- обязанность оказания подобной помощи возло-
тельство, связанное с оказанием помощи лицу, жена специальным обязательством либо при-
находящемуся в опасности, было определено в суща ему в связи с задачами, вытекающими из
общегосударственных правовых нормах Прус- занятия определенного поста (государственно-
сии. В следующем столетии при принятии Уго- го служащего), либо предусмотрена договором,
ловного кодекса Германии особое внимание влечет ответственность.
было уделено нормам, устанавливающим от-
ветственность за оставление в опасности лица Кроме того, в другой схожей теории бездей-
в результате деяния виновного лица. В частно- ствие (неоказание помощи) выражается в виде
сти, в начале XIX века немецкие криминалисты нарушения запрета нормы (если это не связано
со смертью лица), при этом ответственность
«ПРАВОСУДИЕ» предусматривается, если оставление в опас-
№ 6 / 2021
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ 67
ности связано непосредственно с действиями виновного на попечении, либо забота о котором
виновного. Кроме того, виновный был обязан на него возложена законом признается деяни-
оказать помощь нуждающемуся лицу и имел ем, влекущим санкцию, указанную ст.127 УК.
таковую возможность. Естественно, в данном
случае следует установить причинную связь Ст. 128 УК («Неоказание помощи») в свою
между бездействием лица и причиненным вре- очередь предусматривает ответственность за
дом. В качестве объекта данного преступления неоказание помощи лицу, которому причи-
выступает жизнь или здоровье лица, не имею- нен вред непосредственно виновным лицом,
щего возможности самозащиты в связи с юно- либо лицу, находящемуся в ситуации, непо-
стью, старостью либо болезнью. Субъектом средственно угрожающей его жизни, а также
являются лица, принявшие на себя обязанность за воспрепятствование другим лицам оказать
помогать нуждающемуся исходя из своего со- необходимую помощь, ст. 129 УК («Создание
циального статуса, служебного долга5. опасной для жизни ситуации») предусматрива-
ет ответственность за недобросовестное созда-
Также понятие оставления в опасности охва- ние опасной для жизни другого лица ситуации.
тывает ответственность бездействие капитана
или владельца судна. Он является ответствен- В УК Австрии, принятом 29 января 1974
ным за несовершение определенных действий, года, преступление «оставление человека в
так как на основании закона либо подзаконных опасности», установлено в § 82, находящемся
актов он обязан оказать помощь больным либо в первом разделе Особенной части УК, име-
лицам, потерявшим способность управлять нуемой «Преступные деяния против жизни и
собой в связи с душевной болезнью. Такое же здоровья»9. Данный параграф состоит из трех
правило определено и в случае бездействия вра- частей. В первой части предусмотрена ответ-
ча. Однако в этом случае необходимо обратить ственность за создание опасной ситуации для
внимание на то, что, если врач или иное лицо жизни другого лица, поставление его в беспо-
само нуждается в помощи либо не в состоянии мощное состояние и оставление его в таком
оказать необходимую помощь нуждающемуся состоянии; во второй части оставление в опас-
лицу, ответственности не возникает6. ности лица, находящегося под надзором, опе-
кой виновного, либо за которым он должен был
В целом суть оставления в опасности прояв- осуществлять заботу и присмотр, в третьей ча-
ляется в следующем: сти за причинение смерти в результате совер-
шения вышеуказанных деяний.
1) неприбытие врача, фельдшера, акушера
при вызове больного лица; Уголовное законодательство Норвегии коди-
фицировано в форме двух кодексов. Первый –
2) неоказание помощи пьяному лицу, кото- Общегражданский уголовный кодекс, второй –
рый не способен осознавать сущность своих Военный уголовный кодекс. За преступное остав-
действий либо не в состоянии управлять ими ление в опасности ответственность предусмотре-
(ст.127 Уложения о наказаниях); на в § 242 и 243 22-й главы «Преступления против
жизни, организма и здоровья», находящейся во
3) неоказание помощи при крушении судна второй части «Преступление» Общегражданско-
либо в случае нападения на него (ст.ст. 1208, го уголовного кодекса Норвегии10.
1256, 1269 Уложения о наказаниях)7.
Согласно § 242, лицо, оставившее другое лицо
Первый раздел Второй книги УК Швейца- в беспомощном состоянии либо создало такую
рии именуется «Преступные деяния против ситуацию, оставило в беспомощном состоянии
жизни и здоровья» и охватывает ст. 111–136. лицо, за которым оно осуществляет опеку, попе-
В трех статьях раздела предусмотрена ответ- чительство, либо на основании закона либо дого-
ственность за оставление в опасности8. Так, в вора должно было наблюдать за ним, сопровож-
ст. 127 УК предусмотрена ответственность за дать его в транспорте, принимать его либо иным
оставление в опасности лица, находящегося в образом заботиться о нем, а также создавшее
беспомощном состоянии. В соответствии с ним опасную для его жизни ситуацию путем обмана
непосредственное поставление в опасное для либо провокации, привлекается к уголовной от-
жизни либо здоровья состояние, либо остав-
ление в таком состоянии лица, находящегося у
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021
68 ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
ветственности. В качестве отягчающих вину об- – когда лицо заведомо знало о том, что боль-
стоятельств данного преступления предусмотре- ной или женщина при родах находится в опас-
ны причинение тяжких телесных повреждений ном для жизни состоянии, в части третьей –
или смерти. Но официальное обвинение выдви- ответственность предусмотрена для лица,
гается лишь при наличии заявления потерпевше- не оказавшего без уважительных причин по-
го либо при наступлении гибели людей исходя из мощи больному, когда виновный был обязан
общественных интересов. оказать такую помощь. В нашей стране ответ-
ственность за подобные деяния предусмот-
В § 242 и 243 УК Норвегии предусмотрена рена в ст.116 и 117 УК Республики Узбекистан.
уголовная ответственность за вышеуказанные
преступные деяния, причинившие тяжкие те- В УК Дании ответственность за оставление
лесные повреждения либо тяжкий вред здоро- в опасности определена в § 250. В соответствии
вью потерпевшего, его смерть. с ним любое лицо, оставившее человека, о ко-
тором оно должно было заботиться, в беспо-
В УК Болгарии существует специальный мощном состоянии либо бросившее его на про-
раздел (Раздел III. Оставление в опасности), извол судьбы в опасной для жизни ситуации,
состоящий из 6 статей (ст.136-141), данный должно быть приговорено к тюремному нака-
раздел расположен во второй главе Особенной занию, при этом в случае наличия отягчающих
части «Преступления против личности»11. обстоятельств, например, если деяние привело
к гибели лица, причинению тяжких телесных
В ст. 136 предусмотрена ответственность за повреждений, наказание может составить до
неосторожное оставление в опасности жизни и восьми лет заключения в тюрьму12.
здоровья трудящихся посредством нарушения
правил охраны безопасности труда. Часть вторая УК Республики Сербия содер-
жит главу 7 «Преступления против жизни и
В ст. 137 в свою очередь ответственность здоровья», в ст. 57–58 данной главы определе-
предусматривается за оставление в опасном на ответственность за оставление в опасности.
для жизни и здоровья состоянии лиц, не имею- Так, в части первой ст. 57 («Оставление в опас-
щих возможности принять меры самозащиты ности») ответственность наступает при неока-
вследствие несовершеннолетия, старости, бо- зании помощи лицу, находящемуся в опасной
лезни либо иного беспомощного состояния, а для жизни ситуации, не имеющему возможно-
также заведомое неоказание помощи лицам, сти принятия мер собственной защиты либо
находящимся в опасной для жизни и здоровья когда лицо само поставило потерпевшего в та-
ситуации, в ст.138 – за заведомое неоказание кую ситуацию, по второй части ответственность
помощи лицам, находящимся под опекой, забо- наступает, если оставление лица в опасности
той виновного лица и не способным к самостоя- привело к причинению средних или тяжких
тельной защите от опасности в связи с несовер- телесных повреждений, по части третьей –
шеннолетием, старостью, болезнью либо иным при наступлении смерти потерпевшего. В
беспомощным состоянием, когда виновный ст. 58 («Покидание лица, находящегося в беспо-
мог и должен был оказать им такую помощь; мощном состоянии») определена ответствен-
в ст.139 – за заведомое неоказание помощи ность за покидание лица в опасной для жизни
лицу, находящемуся в опасном для жизни со- и здоровья лица ситуации, когда виновный взял
стоянии, когда необходимая помощь могла на себя обязанность опекать и заботиться о по-
быть оказана безопасным для других лиц спо- терпевшем из-за его беспомощности, если при
собом; ст.140 – за заведомое неоказание води- этом данное деяние повлекло за собой причи-
телем транспортного средства при аварии с его нение тяжкого телесного повреждения либо
участием помощи потерпевшему, когда необ- смерть потерпевшего13.
ходимая помощь могла быть оказана безопас-
ным для него самого и других лиц способом; В УК Республики Литва существует схо-
ст.141 – за неоказание без уважительных при- жая с УК Республики Узбекистан ситуация,
чин помощи лицом, занимающимся врачебной т. е. преступление в виде оставления в опас-
практикой, помощи больному либо женщи- ности расположена в разделе «Преступле-
не, находящейся при родах, во второй части
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ 69
ния, опасные для жизни и здоровья». Ст. 144 или иных чрезвычайных происшествиях, а так-
(«Оставление в беспомощном состоянии при же в процессе задержания лиц, совершивших
угрозе для жизни») предусматривает ответ- разбойные нападения, кражи, при распростра-
ственность, если лицо, должное заботиться о нении слухов, а также в ходе исполнения судеб-
потерпевшем, имея возможность оказать пер- ного решения.
вую помощь в опасной для жизни ситуации, не
оказало подобную помощь либо само постави- В УК Аргентины в свою очередь для дея-
ло потерпевшего в подобное состояние14. ний в виде оставления в опасности выделена
целая глава, так в 6 главе УК под «Оставление
В главе 2 («О неумышленном причинении [в опасности] людей» ст.106-108 устанавлива-
смерти и неумышленном нанесении вреда ют уголовную ответственность за совершение
здоровью») раздела 8 («Об умышленных пре- рассматриваемых преступлений16.
ступлениях против здоровья человека») Кни-
ги Второй УК Бельгии предусмотрены нормы В частности, ст. 106 определяет уголовную
«О некоторых виновных бездействиях», так в ответственность за оставление в беспомощ-
статьях 422bis и 422ter установлена ответствен- ном состоянии лица, находившегося под опе-
ность за оставление в опасности15. Согласно кой виновного, либо о котором он должен был
ст. 422bis, лицо, отказавшее прийти на помощь заботиться, либо которого он сам поставил в
человеку, находящемуся в ситуации, серьезно недееспособное состояние, а также создание
угрожающей его жизни, привлекается к от- угрозы для жизни и здоровья недееспособного
ветственности независимо от того, само оно лица путем его оставления в беспомощном со-
обнаружило потерпевшего, попавшего в угро- стоянии. В свою очередь в ст. 107 предусмотре-
жающую ситуацию, либо он узнал об этом от на ответственность, если преступные деяния
людей, попросивших его помочь. Стоит отме- совершены отцом либо матерью в отношении
тить, что ответственность наступает при усло- своих детей, либо детьми в отношении своих
вии, если отказавшее в помощи виновное лицо родителей, либо мужем/женой, в ст. 108 пред-
могло оказать подобную помощь без опасности усмотрена ответственность лица, не оказавше-
для собственной жизни и здоровья. Также, если го помощь лицу, считавшемуся пропавшим,
лицо не само обнаружило потерпевшего, на- либо находящемуся в беспомощном состоянии,
ходящегося в угрожающей ситуации, а узнало несовершеннолетнему в возрасте до десяти лет,
об этом от посторонних, но не придало этому раненому, недееспособному лицу, либо любо-
значения в силу того, что просьба не прозвуча- му лицу, который находится в опасной для жиз-
ла серьезно, либо создала ощущение о несерь- ни ситуации, а также если лицо не сообщило о
езности угрозы, лицо, отказавшее в помощи, происшествии органам власти.
не может быть привлечено к уголовной ответ-
ственности. Если виновным лицом является Следует подчеркнуть, что в процессе исто-
несовершеннолетний, наказание, указанное в рического развития уголовного права зарубеж-
части первой, смягчается. Согласно ст. 422ter, ных стран мы можем наблюдать своеобразные
к ответственности привлекается каждое лицо, особенности квалификации преступного остав-
которое отказалось оказать помощь лицу, ко- ления в опасности, т. е. отличительные черты
торому оно имело возможность либо обязано от норм УК Республики Узбекистан.
было на основании закона оказать помощь в
условиях, не угрожающих жизни самого ви- 1. В части первой статьи 117 УК Республики
новного либо окружающих лиц; по ст. 422bis Узбекистан указано: «Оставление без помощи
могут быть привлечены к ответственности лица, находящегося в опасном для жизни или
лица, имевшие возможность выполнить необ- здоровья состоянии и лишенного возможности
ходимые дела, оказать услуги, но отказавшие в принять меры к самосохранению, если вино-
этом, а также лица, не оказавшие помощи при вный был обязан и имел возможность оказать
несчастных случаях, массовых беспорядках, ему помощь...».
морских катастрофах, наводнениях, пожарах
Но законодатель не уточнил в норме правил
о том, конкретно какие лица признаются в дан-
ном случае обязанными оказать потерпевшему
помощь, а в отношении каких лиц данную нор-
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021
70 ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
му применить невозможно. Это в свою очередь установлена ответственность за «отвращение
порождает в деятельности правоохранитель- либо удерживание другого лица в оказании по-
ных органов проблемы в правильной квалифи- мощи либо воспрепятствование этому». На наш
кации деяния. взгляд, целесообразно внедрение отдельной
нормы, предусматривающей ответственность
В уголовном законе многих зарубежных за подобные деяния и в нашем УК. С этой точки
стран в таких случаях указано, какие именно зрения в диспозицию части первой ст. 117 УК
лица должны либо обязаны оказывать помощь Республики Узбекистан предлагается внести
беспомощным лицам или иным лицам, оказав- дополнение следующего содержания:
шимся в опасной для жизни ситуации, т. е. в раз-
ных вариациях, но четко определен круг лиц, на «Внести в часть первую ст. 117 УК Республики
которых лежит обязанность оказания помощи Узбекистан после слов «либо сам поставил потер-
лицам, оказавшимся в опасной ситуации. певшего в опасное состояние» дополнить словами
«а также удерживание другого лица в оказании по-
2. В части второй статьи 117 УК Республи- мощи либо воспрепятствование этому».
ки Узбекистан предусмотрена ответственность
за «оставление в опасности, повлекшее смерть 4. В некоторых зарубежных странах разли-
человека». В зарубежных странах при соверше- чается возраст лиц, попавших в опасное по-
нии подобных деяний предусмотрена иная ква- ложение, исходя из этого различен круг лиц,
лификация. Так, если взглянуть на исторический обязанных либо должных оказать им помощь.
опыт зарубежных стран, согласно Уложению о Так, в Германии возраст нуждающихся в помо-
наказаниях Германии 1885 года, если оставление щи лиц разграничивается следующим образом:
в опасности было совершено с умыслом посяг- дети в возрасте до трех лет; дети в возрасте
нуть на жизнь лица, в таких случаях виновному от трех до семи лет; лица в возрасте от семи
назначалась санкция по ст. 1519 и 1520 Уложе- и свыше лет. На наш взгляд, целесообразно в
ния, как за умышленное убийство. При оставле- уголовном законе нашей страны также учиты-
нии лица в опасности без умысла причинить ему вать такие возрастные показатели, установлен-
смерть наказание виновному назначалось по ные гражданским законодательством, и четко
ст. 144 Устава о наказаниях, а также ст. 1515– определить круг лиц, обязанных оказывать им
1518 Уложения о наказаниях. помощь.
3. Особенность и отличительная особен- С. ДАВЛЕТМУРАТОВ,
ность регламентации ответственности за председатель суда по уголовным делам
оставление в опасности по УК Швейцарии за-
ключается в том, что в части второй ст.128 УК Амударьинского района
1 Аликперов Х.Д. Энциклопедия юриста. – М.: Юристь, 2005. – С. 265.
2 Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона. – С.-Пб.: Брокгауз-Ефрон. 1890–1907.
3 Там же.
4 Эрматов Г., Хайдаров Ш. Ответственность за оставление в опасности: Учебное пособие. – Ташкент:
ТГЮИ, 2010. – С. 92.
5 Эрматов Г., Хайдаров Ш. Ответственность за оставление в опасности: Учебное пособие. – Ташкент:
ТГЮИ, 2010. – С. 94.
6 Там же. С. 95.
7 Там же. С. 96.
8 Уголовный кодекс Швейцарии. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. – С. 166-167.
9 Уголовный кодекс Австрии. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. – С. 134.
10 Уголовное законодательство Норвегии. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. – С. 209-210.
11 Уголовный кодекс Болгарии. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. – С. 107-109.
12 Уголовный кодекс Дании. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. – С. 187.
13 Уголовный кодекс Сербия. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2009. – С. 102-103.
14 Уголовный кодекс Литовской республики. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. – С. 252.
15 Уголовный кодекс Бельгии – СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. – С. 261-262.
16 Уголовный кодекс Аргентины. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. – С. 96-97.
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА 71
О ВОПРОСАХ НЕДОБРОСОВЕСТНОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ
В ДОМЕННЫХ ИМЕНАХ
Развитие интернета наряду с положи- рицательный фактор связан с нарушением
тельным влиянием отразило негативные интеллектуальной собственности в он-
аспекты на социальные, экономические и лайн-пространстве; с другой стороны, по-
другие отношения. ложительный фактор связан с тем, что рост
таких случаев также призывает совершен-
Обстоятельства, связанные с исполь- ствовать национальное законодательство
зованием товарных знаков в теории и на- для регулирования отношения интеллекту-
учных работах, в правоприменительной альной собственности.
практике зарубежных стран, изучаются в
качестве часто встречающейся проблемы. В статье 27 Закона Республики Узбеки-
В таких странах, как Россия, США, Герма- стан «О товарных знаках, знаках обслужи-
ния, Швеция, Швейцария, Индия, Нидер- вания и наименованиях мест происхождения
ланды, Италия, Испания, сформировалась товаров» от 30 августа 2001 г., и в статье 11
практика рассмотрения судами случаев не- Закона «О фирменных наименованиях» от
добросовестного использования товарных 18 сентября 2006 г., предусмотрено совмест-
знаков в доменных именах. Для разреше- ное использование товарного знака в домен-
ния такого рода споров разработаны и при- ном имени и фирменного наименования.
няты специальные законодательные акты и
судебные разъяснения. В законодательстве ВдействующемГражданскомкодексеРес-
и судебной практике зарубежных стран публики Узбекистан нормы, определяю-
этот вид спора регулируется нормами ки- щие понятие и правовой статус доменного
берсквоттинга. имени, не представлены.
На основании дополнительных правил Суды в спорах, связанных со случаями
«Единая политика разрешения споров о до- нарушения прав на товарный знак в резуль-
менных именах» 2018 года странами – чле- тате завладения доменным именем, нашли
нами ВОИС было подано 3447 заявлений1. решение таких дел, ссылаясь на статью 10-
Основные заявления подали США (976), bis (недобросовестная конкуренция) Па-
Франция (553), Великобритания (305), рижской конвенции по охране промышлен-
Германия (244), Швейцария (193), Мальта ной собственности от 20 марта 1883 года.
(135), Швеция (131), Италия (113), Нидер-
ланды (96), Испания (68), Дания (61), Ав- Прежде чем принимать решения о при-
стралия (51), Индия (50) и другие2. Данная знании в административных действиях
информация показывает, что в США за- признаков имеющейся или не имеющейся
владение товарными знаками в доменных недобросовестной конкуренции в соответ-
именах путем киберсквоттинга преобла- ствии со ст.10-bis, судам следует проверить
дает над другими странами. три следующих критерия:
Увеличение случаев регистрации то- 1) доменное имя идентично или сходно
варных знаков в качестве доменных имен до степени смешения с товарным знаком
в указанных странах в первую очередь третьего лица;
связано с развитием интернета, также от-
2) у владельца доменного имени нет ка-
ких-либо законных прав и интересов в от-
ношении доменного имени;
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021
72 НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
3) доменное имя зарегистрировано и ис- интернет дало возможность порождению
пользуется недобросовестно. взаимных противоречий с другими знаками,
охраняемыми законом.
Вопросы недобросовестности в IP-адре-
сах и доменных именах были закреплены в По утверждению А. Серго, такой кон-
Единые правила рассмотрения споров о до- фликт может возникнуть в любых отноше-
менных именах, принятые корпорацией по ниях, связанных с охраняемыми знаками (не
управлению 24 октября 1999 года. Согласно только с товарными знаками, но и с другими
4(a)(iii) Правил, если «ваше доменное имя средствами индивидуализации, собствен-
было зарегистрировано и используется не- ными именами, названием произведения,
добросовестно», данное будет определено именем персонажа и пр.)3. В научных ис-
в административном суде. В соответствии с следованиях и законодательстве некоторых
п. 4(b) Правил недобросовестное использо- зарубежных государств эти недобросовест-
вание определяется в случае: ные действия именуются как киберсквоттинг
(cybersquatting).
– обстоятельств, указывающих на то,
что вы зарегистрировались или приобрели С. Судариков описывает киберсвкоттинг
доменное имя главным образом с целью как «использование со стороны не обладаю-
продажи, аренды или передачи регистра- щих исключительным правом лиц товарных
ции доменного имени заявителю, который знаков, фирменных названий, названий гео-
является владельцем товарного знака или графических мест и других объектов в каче-
знака обслуживания, или конкуренту этого стве доменного имени»4.
заявителя для ценного рассмотрения сверх
ваших документально подтвержденных По утверждению М. Будаговой, «киберск-
расходов, непосредственно связанных с до- воттинг (анг. cybersquatting; от squatting
менным именем; или – присвоить, разместить без разрешения/
незаконно) принят как случай присвоения
– вы зарегистрировали доменное имя с перспективных доменных имен (соответ-
тем, чтобы владелец товарного знака или ствующих названиям знаменитых брен-
знака обслуживания не отражал знак в со- дов или компаний или просто красивых и
ответствующем доменном имени при усло- легко запоминающихся) или регистрации
вии, что вы занимались такой моделью по- с целью перепродажи в конечном итоге»5.
ведения; или Похожую мысль можно встретить и в на-
учных трудах А. Александровой, по мне-
– вы зарегистрировали доменное имя нию которой «такие действия именуются в
главным образом с целью срыва деятельно- мировой практике как киберсквоттинг, ког-
сти конкурента; или да доменные имена, отображающие в себе
названия известных компаний или просто
– используя доменное имя, вы намерен- «дорогие» названия, присваиваются с це-
но пытались привлечь для получения вы- лью дальнейшей продажи или размещения
годы пользователей интернета на ваш веб- в рекламе»6.
сайт или другое онлайн-местоположение,
создавая вероятность путаницы со знаком В научных трудах С. Казанцева и О. Згад-
заявителя относительно источника, спон- зай отмечено: «в интернете популяризуется
сорства, принадлежности или одобрения бизнес–регистрация названий, фирменных
вашего веб-сайта или местоположения, или названий неизвестных компаний и известных
продукта или услуги на вашем веб-сайте и знаменитых во всем мире товарных знаков
или месте. в качестве доменных имен – и это в свою оче-
редь называется киберсквоттингом»7.
Создание самостоятельной свободной от-
расли по регистрации доменных имен в сети
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА 73
В судебной практике Узбекистана также от истца ООО «Wildberries» (обладателя то-
существуют споры, связанные с присвоени- варного знака «Wildberries») по отношению
ем товарных знаков в доменных именах пу- к ответчику индивидуальному предприни-
тем киберсвкоттинга. В частности, такое мателю по имени «А» (обладателю доменно-
спорное дело 17 марта 2020 года рассмо- го имени «Wildberries.uz»). Как известно из
трено Шайхантахурским межрайонным обстоятельств дела, принадлежащий ООО
судом по гражданским делам. Согласно «Wildberries» товарный знак «Wildberries»
содержанию дела, Агентством интеллек- взят под международную охрану по №
туальной собственности Республики Узбе- 1020283 и под № 1237056. А ответчик – ин-
кистан 2 апреля 2010 года на имя лица по дивидуальный предприниматель по имени
имени «А» выдается товарный знак со сло- «А», использовав авторитет этого товарного
вом «KITOBXON» и на основании свиде- знака на товарном рынке, без согласия его
тельства № MGU 20382 на знак обслужива- владельца зарегестрировал «Wildberries.uz»
ния сроком на 10 (десять) лет. 27 сентября в качестве доменного имени. А это повлек-
2019 года Агентством интеллектуальной ло возникновение киберсквоттинга, то есть
собственности срок действия товарного случая присвоения пиратским путем товар-
знака «KITOBXON» продлен до 2030 года. ного знака в доменном имени.
Также 26 августа 2011 года истец зареги-
стрировал домен «KITOBXON.UZ». Согласно действующему законодатель-
ству Российской Федерации, доменное имя
Как известно из обстоятельств дела, не является объектом исключительного
лицо по имени «Б» также с 30 ноября 2013 права. Но, несмотря на это, в связи с тем,
года по 12 февраля 2021 года зарегистриро- что право на доменные имена, идентичные
вало и использовало доменное имя «www. или схожие до перепутывания с товарным
kitobxon.uz», идентичное товарному знаку знаком и фирменным наименованием, яв-
и доменному имени истца. Узнавший об ляющихся другими средствами индивиду-
этом случае истец, в целях восстановления ализации в связи с несхожестью указанно-
своих нарушенных прав по отношению к го в доменном имени вида деятельности с
своему товарному знаку, неоднократно по- товарным знаком и фирменным наимено-
сылал предупредительные письма ответ- ванием истца, право на доменное имя со-
чику с требованием нарушенных прав по храняется. Это требование, установленное
отношению к домену, несмотря на которые судами Российской Федерации, также под-
ответчик не выразил никакого своего от- держано Всемирной организацией интел-
ношения. В результате истец обратился в лектуальной собственности.
суд с требованием аннулировать регистра-
цию домена «www.kitobxon.uz», взятого на В частности, Всемирная организация
имя лица по имени «Б» и перерегистри- интеллектуальной собственности на своем
ровать его на свое имя. Исходя из обстоя- официальном веб-сайте8 пришла к такому
тельств дела суд аннулировал домен «www. выводу, что для предотвращения проти-
kitobxon.uz» зарегистрированный на имя воречий между товарными знаками и до-
лица по имени «Б» и перерегистрировал менными именами в качестве профилак-
его на имя лица по имени «А». тической меры осуществляется принцип
«Пришел первым – обслужился первым»
Ташкентским городским судом 15 мар- (first-come – first-serve). Согласно этому
та 2021 года рассматривается спорное дело принципу регистрация доменного имени
№ 4-10-2125/42, связанное со случаем при- устанавливается не на основе наличия/
своения товарного знака в доменном имени отсутствия товарного знака или того, что
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021
74 НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
имеет/не имеет цель использования домен- дународное сотрудничество путем заклю-
ного имени в коммерческих целях, а на ос- чения взаимных двух- или многосторонних
нове того факта, кто раньше первым заре- договоров государств, направленных на пре-
гистрировал доменное имя. дотвращение присвоения товарных знаков в
качестве доменного имени или осуществле-
По мере перехода киберсквоттинга или ния любой противозаконной деятельности
присвоения товарного знака без разрешения против товарных знаков. В данном соглаше-
в другой форме в доменном имени в вирту- нии оба государства должны взаимно при-
альный мир экономических отношений это знавать судебные решения и быть включены
обстоятельство является и причиной уве- правила, регулирующие их исполнение;
личения таких недобросовестных случаев.
В этом смысле исходя из вышеизложенных в-третьих, исходя из международной
мнений мы пришли к выводу, что в законода- практики нужно объединить применяемые
тельстве должны найти свое законное реше- стандарты с сохранением важных способов,
ние следующие вопросы: связанных с альтернативным решением в ар-
битражных судах споров, касающихся домен-
во-первых, в национальном законодатель- ных имен. Кроме этого, требуется разработка
стве должны быть точно обозначены крите- единых стандартов, позволяющих обладать
рии добросовестного и недобросовестного доменным именем на законном основании.
использования товарных знаков в доменных В данном случае в развитии национального
именах. Также обозначить в национальном законодательства в качестве образца целесо-
законодательстве быстро распространяюще- образно использовать закон США «О защите
еся понятие киберсквоттинг, воплощающее в потребителей от киберсквоттинга» (ACPA).
себе действия присвоения товарного знака в
доменном имени, специальные правила, свя- З. БАБАКУЛОВ,
занные с порядком борьбы против него; доктор философии
юридических наук (PhD),
во-вторых, при изучении в судебной прак- докторант Ташкентского
тике России и США спорных вопросов, свя- государственного юридического
занных с присвоением товарных знаков в университета (DSc)
качестве доменного имени, выяснилось, что
они не имеют взаимных особенностей. И
именно поэтому нужно активизировать меж-
1 https://www.wipo.int/export/sites/www/pressroom/en/documents/pr_2019_829_annex.pdf#annex3
2 https://www.wipo.int/export/sites/www/pressroom/en/documents/pr_2019_829_annex.pdf#annex5
3 Серго А.Г. Правовой режим доменных имен и его развитие в гражданском праве : дис. …
д-ра юрид. наук. – М. 2011. – С.5.
4 Судариков С.А. Право интеллектуальной собственности: Учебник. М.: Проспект, 2010. –
С.179.
5 Будагова М.М. Киберсквоттинг как вид недобросовестного использования доменного имени
// Вестник Российского государственного гуманитарного университета. 2013. № 9. – С.162-163.
6 Александров А.А. Правовая регламентация защиты доменов от неправомерных захватов //
Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. 2010. № 4. – С.134.
7 Казанцев С.Я., Згадзай О.Э. Авторские права и их защита в сети интернет // Вестник Казан-
ского юридического института МВД России. 2010. № 1. – С.60.
8 Does trademark protection automatically give rights to the related domain name? http:// www.wipo.
int/sme/en/faq/tm_faqs_q2.html.
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ 75
О НЕКОТОРЫХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ
ФОРМИРОВАНИЯ
ДИСЦИПЛИНАРНОГО ОРГАНА СУДЕЙ
Судебная власть является одной из трех полнительной или законодательной власти;
основных ветвей власти в демократическом защита срока полномочий2 и несменяемость
государстве и, следовательно, одним из крае- судей2, а также обеспечение того, что если
угольных камней демократии. Для обеспе- в отношении судьи необходимо возбудить
чения принципа сдержек и противовесов, дисциплинарное производство и принять
который характерен для каждой демокра- дисциплинарные меры за какие-либо нару-
тической системы, необходимо поощрять и шения, это осуществляется таким образом,
защищать независимость и беспристраст- что независимости и беспристрастности его
ность отдельных судей и судебных органов работы не будет нанесено ненадлежащего
в целом. Здесь важно вспомнить, что неза- ущерба.
висимость является не прерогативой или
привилегией судей, а напротив гарантией Что касается дисциплинарных вопросов,
права каждого гражданина на справедливое такое производство может в исключитель-
судебное разбирательство. ном порядке привести к отстранению судьи
от должности и таким образом рассматрива-
Этот принцип отражен во многих между- ется как допустимое исключение из принци-
народных соглашениях и документах. Так, па несменяемости судей4. То же самое отно-
в статье 14 Международного пакта о граж- сится и к обязательному переводу судьи на
данских и политических правах и статье 6 другую работу, что также является возмож-
Европейской конвенции по правам челове- ным дисциплинарным взысканием в боль-
ка подчеркивается необходимость «неза- шинстве стран. Из этого следует, что в рам-
висимого и беспристрастного суда, создан- ках дисциплинарного производства должны
ного на основании закона» для обеспечения быть предусмотрены достаточные гарантии
справедливого и публичного разбиратель- для предотвращения вмешательства в неза-
ства дела лиц, доставленных в суд. висимость судебной власти. Такие гарантии
должны быть подробно изложены в зако-
Аналогичным образом обязательства в нодательстве5. Так, согласно Московскому
рамках ОБСЕ также подчеркивают «незави- документу ОБСЕ 1991 года государства-
симость судей и беспристрастное функцио- участники обязались обеспечить, чтобы
нирование государственной судебной служ- дисциплинарные взыскания, временное от-
бы», которую страны – участницы ОБСЕ странение от должности и увольнение судей
обязались защищать согласно Копенгаген- осуществлялось в соответствии с законом
скому документу 1990 года (п. 5.12). (п. 19.2 (VII).
За прошедшие годы был разработан ряд Кроме того, как указано в других меж-
элементов, которые содействуют защите не- дународных документах, законодательство
зависимости и беспристрастности судей и о дисциплинарном производстве долж-
не допускают неправомерного влияния на но предусматривать ряд правонарушений
судей1. К ним относятся: назначение и уволь- и соответствующих им мер наказания6, а
нение судей органами, которые не являются сами процедуры должны проводиться не-
излишне корпоративными или существен- зависимым органом или судом7 с соблюде-
ным образом подверженными влиянию ис-
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021
76 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ
нием ключевых принципов справедливого производство. Такие органы, согласно клю-
судебного разбирательства и предоставле- чевым международным соглашениям и до-
нием права на обжалование8. Применение кументам, должны быть независимыми14.
дисциплинарных взысканий должно осу- В Киевских рекомендациях ОБСЕ БДИПЧ
ществляться в соответствии с принципом 2010 года по вопросам независимости су-
пропорциональности к установленным дебной власти в странах Восточной Евро-
правонарушениям9, а отстранение судьи от пы, Южного Кавказа и Центральной Азии
должности должно быть возможным только (далее – «Киевские рекомендации») отмеча-
при самых серьезных обстоятельствах и ни ется, что дисциплинарным органом может
при каких условиях не применяться при до- быть комиссия, суд или совет15.
пущении судьей простых ошибок при выне-
сении решений10. В целях обеспечения неприкосновен-
ности судебной системы, избежания не-
В целом, положения касательно дисцип- оправданного вмешательства со стороны
линарной ответственности должны быть исполнительной власти и подчинения по-
сформулированы с достаточной точностью, литическим нуждам, а также устранения
так, чтобы судьи знали, как себя вести, и рисков корпоратизма, дисциплинарные во-
предвидели последствия того или иного просы должны решаться независимыми ин-
действия. Это также поможет избежать про- ститутами со сбалансированным составом.
извольного применения закона. То как создаются такие органы и их состав
имеют прямое влияние и последствия на их
Как правило, дисциплинарные системы в независимость. Такие независимые органы
правосудии выступают гарантами профес- или дисциплинарные суды должны оказы-
сионального поведения отдельных судей. вать решающее влияние на дисциплинарное
Тем не менее не каждое нарушение про- производство, при этом соблюдая все гаран-
фессионального поведения приводит к воз- тии справедливого судебного разбиратель-
буждению дисциплинарного производст- ства и предоставляя судье право обжаловать
ва – только серьезное грубое нарушение решение и назначенные дисциплинарные
профессионального поведения, которое взыскания.
может поставить под угрозу репутацию су-
дебной власти и нанести вред тем, кто под- Крайне важно, чтобы в работе колле-
вергается судебному преследованию, оправ- гиальных органов при вынесении реше-
дывает дисциплинарное производство11. ний касательно дисциплинарных вопросов
Кодексы поведения и принципы, лежащие в (включая даже случаи отстранения судей от
их основе, должны определять действия су- должности) не имело место доминирование
дей12 и преследовать цель предотвращения представителей исполнительной или зако-
неправомерных действий. Такие кодексы нодательной власти. Такие органы должны
необходимо отличать от дисциплинарных находиться вне какого-либо политического
правил, которые преследуют цель наказания влияния. В то же время для избежания ри-
за уже совершенные действия и нарушения, сков корпоратизма такие дисциплинарные
хотя они и могут служить в качестве досто- органы не должны состоять исключительно
верного источника для толкования значения из судей, в них также должны присутство-
неэтичного или непрофессионального по- вать представители других несудейских
ведения, приводящего к дисциплинарным профессий16 при условии, что эти лица не
взысканиям13. являются представителями законодательно-
го органа, правительства или государствен-
Как и в случае с обычными судебными ного управления.
разбирательствами, характер дисциплинар-
ного производства и особенно его справед- Кроме того, для обеспечения полного
ливость зависят, по крайней мере частично, представительства судебной власти в та-
от типа органа, который проводит такое ких органах не должны доминировать су-
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ 77
дьи апелляционных судов; председатели су- – отдельный надзорный комитет по дис-
дов при назначении или избрании в состав циплинарным делам, Англия и Уэльс –
дисциплинарного органа должны сложить решения по дисциплинарным вопросам
с себя полномочия председателя суда17. В принимаются лордом-главным судьей Анг-
целом, представители всех уровней судеб- лии и Уэльса с согласия лорда-канцлера);
ной власти, включая нижестоящие суды,
должны составлять большинство в таких 3) решения по дисциплинарным вопро-
органах18 или же как минимум, состав таких сам принимаются судами (в том числе дис-
органов в значительной степени должен со- циплинарными коллегиями при судах или
стоять из судей, избранных их коллегами19. специальными дисциплинарными судами),
верховными судами (например, в Австрии
В регионе ОБСЕ существуют различные региональные апелляционные суды обычно
типы дисциплинарных органов, включая на- занимаются рассмотрением дисциплинар-
циональные судебные советы или специаль- ных дел; в Федеральном суде Германии име-
ные дисциплинарные комитеты и департамен- ется специальный сенат по делам против
ты при них, независимые национальные или федеральных судей, в то время как в феде-
региональные дисциплинарные органы или ральных землях существуют специальные
комитеты судебных органов или глав судов. В трибуналы для других судей).
Европе национальное законодательство в зна-
чительной степени следует трем основным и Состав дисциплинарных органов, упо-
различным друг от друга системам: мянутых в пунктах 1) и 2) (то есть органов,
которые не являются судами), варьируется,
1) Национальный судебный совет (или как и порядок его назначения. Как правило
специальный комитет или другой орган большинство или значительная доля членов
при нем) является органом, несущим ос- таких органов являются судьями, тем не ме-
новную ответственность за возбуждение нее в состав также могут входить прокуро-
дисциплинарных производств, однако его ры (особенно в случаях, когда прокуроры
решения могут быть обжалованы в специ- являются частью судебной власти или когда
альных дисциплинарных коллегиях или су- существуют объединенные судебные и про-
дах (например, Албания, Болгария, Хорва- курорские советы) и представители других
тия, Франция, Грузия, Италия, Украина и юридических профессий (например, адво-
Испания при рассмотрении применения каты или ученые). Ряд законов запрещает
серьезных или очень серьезных дисципли- избрание членов исполнительной или зако-
нарных нарушений); нодательной власти в качестве членов таких
органов. В некоторых законах этот запрет
2) решения по дисциплинарным вопро- распространяется и на владельцев бизнеса
сам принимаются независимой коллегией или управляющих, а также на другие лица,
или комитетом, который не входит в Нацио- чья независимость и беспристрастность мо-
нальный судебный совет; или на основе гут быть поставлены под сомнение.
рекомендаций таких независимых орга-
нов, главой государства или законодатель- Члены дисциплинарных органов могут
ным органом путем объявления импич- назначаться или избираться парламентом,
мента за совершение дисциплинарного судебными советами или ассамблеями и
нарушения лицами, занимающими высо- ассоциациями судей или обоими органами.
кие должности; или с привлечением гла- Некоторые процедуры, регулирующие изб-
вы судебной власти председателя суда рание членов состава, подробно изложены
(например, в Литве существует Комиссия в соответствующем законодательстве и со-
по этике и дисциплине судей, которая от- держат многочисленные элементы, обеспе-
вечает за расследование, при этом неза- чивающие прозрачность процесса, а также
висимый Суд чести выносит решения по его представительность и участие большого
дисциплинарным вопросам; Норвегия количества голосов. Прозрачные и справед-
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021
78 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ
ливые процедуры назначения или выборов к дисциплинарной ответственности судей,
важны для всех членов дисциплинарных отвечает всем международным стандартам
органов, включая представителей граж- в сфере судебных советов, поскольку фор-
данского общества. В некоторых рассмо- мируется не только из представителей пра-
тренных законах содержатся ключевые воохранительных органов, но и представи-
положения, обеспечивающие равное пред- телей институтов гражданского общества и
ставительство женщин и мужчин в дисцип- высококвалифицированных специалистов в
линарных органах. области права.
В заключении хотелось бы отметить, А. ПАЙГАМОВ,
что Высший судейский совет Республики судья Чирчикского межрайонного
Узбекистан, одной из задач которого явля-
ется рассмотрение вопроса о привлечении экономического суда
1 см. п. 19.2 (i) Московского документа ОБСЕ 1991 года (Документ Московского совещания Конференции по
человеческому измерению СБСЕ от 4 октября 1991 года).
2 см. п. 19.2 (v) Московского документа ОБСЕ 1991 года.
3 см. Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), Урбан и Урбан против Польши (жалоба № 23614/08, решение
от 30 ноября 2010 г.), п. 45, где несменяемость судей рассматривается как «следствие их независимости».
4см. Совет Европы: Европейская хартия о статусе судей, принятая на многосторонней встрече европейских судей
и ассоциаций судей, которая состоялась в Страсбурге 8-10 июля 1998 года, п. 3.4. См. также доклад Специального
докладчика ООН по вопросу о независимости судей и адвокатов, A/HRC/11/41, 24 марта 2009 г., п. 57.
5 Доклад Специального докладчика ООН по вопросу о независимости судей и адвокатов, A/HRC/11/41 24 марта
2009 г., п. 57.
6 Европейская хартия о статусе судей (Страсбург, 8-10 июля 1998 г.).
7 Рекомендация CM/Rec(2010)12 Комитета министров государствам-членам относительно судей: независимость,
эффективность и обязанности (принята Комитетом министров 17 ноября 2010 года на 1098-м заседании заместите-
лей министров), п. 69.
8 Основные принципы ООН о независимости судебных органов.
9 Рекомендация CM/Rec(2010)12 Комитета министров государствам-членам относительно судей: независимость,
эффективность и обязанности (принята Комитетом министров 17 ноября 2010 года на 1098-м заседании замести-
телей министров), п. 69. Также см. Европейскую хартию о статусе судей (Страсбург, 8-10 июля 1998 г.), принятую
Европейской ассоциацией судей и опубликованную Советом Европы, [DAJ/DOC (98)23], п. 5.1.
10 Комитет ООН по правам человека, Замечание общего порядка № 32 к статье 14 МПГПП: Право на равенство
перед судами и трибуналами и на справедливое судебное разбирательство, Документ ООН CCPR/C/GC/32 (2007),
п. 20.
11 Аквавива Наис, Кастаньет Флоренс и Эвангелу Морган: Сравнительный анализ дисциплинарных систем для
европейских судей и прокуроров, подготовленный для 7-го издания конкурса «THEMIS» Европейской сети подго-
товки судей, 2012 г., стр. 2-3.
12 Консультативный совет европейских судей (далее - «КСЕС»: Великая хартия судей, 17 ноября 2010 года, п. 18.
13 Аквавива Наис, Кастаньет Флоренс и Эвангелу Морган: Сравнительный анализ дисциплинарных систем для
европейских судей и прокуроров, подготовленный для 7-го издания конкурса «THEMIS» Европейской сети подго-
товки судей, 2012 г., стр. 2-3.
14 Рекомендация CM/Rec(2010)12 Комитета министров государствам-членам относительно судей: независи-
мость, эффективность и обязанности (принята Комитетом министров 17 ноября 2010 года на 1098-ом заседании
заместителей министров), п. 69. См. также Киевские рекомендации, п. 26.
15 Киевские рекомендации, п. 26.
16 Там же, п. 9.
17 Там же, п. 7.
18 Проект Всеобщей декларации о независимости правосудия («Декларация Сингви») 1988 года, п. 26.
19Международная ассоциация судей: Всеобщая хартия судей, утвержденная представителями, присутствовавши-
ми на заседании Центрального Совета Международной ассоциации судей в Тайпэй (Тайвань) 17 ноября 1999 года, с
поправками, внесенными в Сантьяго-де-Чили 14 ноября 2017 года, статья 2-3.
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021
ЮРИСТ КАРТОТЕКАСИ — 79
КАРТОТЕКА ЮРИСТА
Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар ва суд амалиёти
кўрсаткичлари
040.010.000 050.100.050 Ўзбекистон Республикаси Олий суди Пленумининг «Судлар томонидан фуқаро-
Олий суд Пленуми қарорлари лик ишларини апелляция тартибида кўриш амалиёти тўғрисида»ги қарори
(Одил судлов, 6/2021, 3-б.)
050.010.000 050.100.050 Ўзбекистон Республикаси Олий суди Пленумининг «Судлар томонидан иқтисо-
Олий суд Пленуми қарорлари дий ишларни апелляция тартибида кўриш амалиёти тўғрисида»ги қарори
(Одил судлов, 6/2021, 12-б.)
370.020.020 Конституциявий суднинг инсон ҳуқуқларини таъминлашдаги роли ва аҳамияти
Конституциявий ҳуқуқ
(Одил судлов, 6/2021, 19-б.)
370.030.000 390.000.000 Давлат айбловчисининг суд муҳокамасида иштироки
Жиноят ҳуқуқи ва процесс Маъмурий ишларни кўриб чиқишнинг тарихий ривожланиши
(Одил судлов, 6/2021, 22-б.)
410.010.000 450.000.000
Маъмурий ҳуқуқ
(Одил судлов, 6/2021, 24-б.)
040.010.000 Низоларда фуқаролик-ҳуқуқий ҳимоя қилиш воситаларининг ўрни
Фуқаролик ҳуқуқининг айрим
масалалари
(Одил судлов, 6/2021, 27-б.)
060.130.000 Меҳнат низолари билан боғлиқ ишларни кўриш
Меҳнат ҳуқуқи ва жараён
(Одил судлов, 6/2021, 30-б.)
020.030.170 Ижара шартномаси ва турлари
Шартнома ҳуқуқи
(Одил судлов, 6/2021, 32-б.)
020.030.090 Ҳақ эвазига хизмат кўрсатиш шартномасининг ўзига хос хусусиятлари
Шартнома ҳуқуқи
(Одил судлов, 6/2021, 36-б.)
080.090.000 Акциядорлик жамиятларида корпоратив бошқарувни ривожлантириш маса-
Фаолият лалари
(Одил судлов, 6/2021, 38-б.)
050.030.010 Низоларнинг тааллуқлилиги билан боғлиқ айрим масалалар
Мулоҳаза «Катта бўлсам, «банкир» бўламан» ёхуд нафси ҳакалак отган раҳбарнинг най-
(Одил судлов, 6/2021, 40-б.) ранглари фош бўлди.
450.000.000
Суд очерки
(Одил судлов, 6/2021, 42-б.)
040.010.000 050.100.050 Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан «О практике
Материалы Пленума рассмотрения судами гражданских дел в апелляционном порядке»
Верховного суда
(Правосудие, 6/2021, с.46)
050.010.000 050.100.050 Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан «О практике
Материалы Пленума рассмотрения судами экономических дел в апелляционном порядке»
Верховного суда
(Правосудие, 6/2021, с.53)
010.010.000 450.000.000 Нарушенное право должно быть защищено
Конституционные нормы прав и
свобод человека
(Правосудие, 6/2021, с.60)
450.000.000 Порядок и условия применения коллизионных норм
Международное частное право
(Правосудие, 6/2021, с.63)
380.000.000 430.010.000 Ответственность за оставление в опасности в уголовном законодательстве неко-
Зарубежный опыт торых развитых зарубежных стран
(Правосудие, 6/2021, с.66)
450.000.000 О вопросах недобросовестного использования товарных знаков в доменных
Некоторые вопросы граждан- именах
ского права
(Правосудие, 6/2021, с.71)
430.010.000 О некоторых рекомендациях формирования дисциплинарного органа судей
Международный опыт
(Правосудие, 6/2021, с.75)
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021
80 СОДЕРЖАНИЕ
МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан «О практике
рассмотрения судами гражданских дел в апелляционном порядке»......................46
Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан «О практике рас-
смотрения судами экономических дел в апелляционном порядке »...........................53
КОНСТИТУЦИОННЫЕ НОРМЫ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА
Н. Юсупов, У. Кодиров. Нарушенное право должно быть защищено..................60
МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО
Ш. Юлдашева. Порядок и условия применения коллизионных норм...........................63
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
С. Давлетмуратов. Ответственность за оставление в опасности в уголов-
ном законодательстве некоторых развитых зарубежных стран.............................66
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
З. Бабакулов. О вопросах недобросовестного использования товарных знаков
в доменных именах...........................................................................................................71
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ
А. Пайгамов. О некоторых рекомендациях формирования дисциплинарного
органа судей.........................................................................................................75
ЮРИСТ КАРТОТЕКАСИ/КАРТОТЕКА ЮРИСТA..............................................79
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 6 / 2021