1/2021 ISSN 2181-8991
ПРАВОСУДИЕ
Правовое, научно-практическое издание
Учредитель: Главный редактор
Верховный суд Kамол УБАЙДИЛЛОЕВ
Республики Узбекистан
Отв. секретарь
РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ: Муталиф СОДИКОВ
Козимджан КАМИЛОВ
Робахон МАХМУДОВА АДРЕС РЕДАКЦИИ:
Икрам МУСЛИМОВ 100097, г. Ташкент,
Бахтиёр ИСАКОВ
Холмумин ЁДГОРОВ Чиланзар, ул. Чупонота, 6
Мирзоулугбек АБДУСАЛОМОВ Р/с 20210000300101763001
Ибрагим АЛИМОВ
Олим ХАЛМИРЗАЕВ Филиал Ташкент
Замира ЭСАНОВА ЧАБ «Трастбанк»
Омонбой ОКЮЛОВ МФО 00850, ИНН 201403038
Музаффаржон МАМАСИДДИКОВ
ТЕЛЕФОН: 278-96-54, 278-91-96,
K Реклама и материалы, размещенные 278-25-96, ФАКС: 273-96-60
на коммерческой основе.
Мнение редакции может не совпадать с мне- Email: [email protected]
нием авторов публикуемых статей. Веб-сайт: www: Odilsudlov.sud.uz
Рукописи, фотографии, рисунки не рецензи-
руются и не возвращаются. Подписано в печать 2 февраля 2021 г.
При перепечатке ссылка на издание «Одил Формат бумаги 60х84 1/8. Офсетная
судлов» ‒ «Правосудие» обязательна. печать. Журнал набран и сверстан на
компьют ере редакции. Усл. печ. л. 10.
Заказ ‒ 2. Тираж ‒ 4600.
Деж. редактор
Муталиф СОДИКОВ
Постановлением Президиума Высшей атте- ИНДЕКС ИЗДАНИЯ ‒ 909
стационной комиссии при Кабинете Мини-
стров Республики Узбекистан от 30.12.2013 г. Цена договорная
за № 201/3 журнал включен в перечень из-
даний, публикующих статьи по докторским
диссертациям. Отпечатано в типографии
ООО «HAKIMA NASHR GROUP»,
Зарегистрировано в Узбекском Адрес: 100 057, г. Ташкент,
агентстве по печати и информации Юнусабадский район,
от 29.11.2017 г. Регистрационный ул. Ифтихор, дом 117.
№120/022061.9Издается с 1996 года. ПРАВОСУДИЕ 49
C «Правосудие»
50 МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА
ВЕРХОВНОГО СУДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Пленума Верховного суда Республики Узбекистан
О ПОВЫШЕНИИ РОЛИ СУДОВ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ
ПРИЧИН И УСЛОВИЙ, СПОСОБСТВОВАВШИХ
СОВЕРШЕНИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
19 декабря 2020 года № 34 г. Ташкент
В связи с вопросами, возникающими в дует вызывать в судебное заседание допол-
судебной практике, и в целях обеспечения нительных свидетелей, истребовать иные
правильного применения судами норм уго- доказательства. Для выяснения обстоя-
ловно-процессуального закона о мерах по тельств, связанных с нарушением техноло-
предупреждению преступлений, руковод- гии производства, техническим состоянием
ствуясь статьей 17 Закона «О судах», Пленум механизмов и т. п., суд вправе пользоваться
Верховного суда Республики Узбекистан помощью специалистов, а при необходимо-
сти производить экспертизу. Если в процессе
П О С Т А Н О В Л Я Е Т: судебного разбирательства будут выявлены
обстоятельства, связанные с нарушением
1. Обратить внимание судов, что в соот- закона или недобросовестным исполнением
ветствии со статьей 296 Уголовно-процессу- служебных обязанностей должностными ли-
ального кодекса Республики Узбекистан до- цами, а также данные, свидетельствующие
знаватель, следователь, прокурор и суд при о неправильном поведении граждан на про-
производстве по уголовному делу обязаны изводстве или в быту, о нарушении ими об-
выявлять причины и условия, способство- щественного долга, суд вправе допрашивать
вавшие совершению преступления, так как этих лиц в судебном заседании в качестве
это является существенным инструментом свидетелей.
повышения эффективности деятельности,
направленной на профилактику преступно- 4. Обратить внимание судов, что эффек-
сти и иных правонарушений. тивность деятельности по предупреждению
преступности зависит от последовательного
2. Решая вопрос о назначении уголовно- соблюдения принципа неотвратимости от-
го дела к судебному разбирательству, судам ветственности за совершенное преступление.
необходимо тщательно проверять, выполне-
ны ли органом дознания или предваритель- С учетом этого в стадии подготовки уго-
ного следствия требования процессуально- ловного дела к судебному разбирательству
го закона, в том числе о выявлении причин и в ходе судебного разбирательства судам
и условий, способствовавших совершению следует принимать все предусмотренные за-
преступления. В случае, когда указанное коном меры к выявлению всех участников
требование закона не было выполнено, суд преступления и привлечению их к ответ-
должен принять меры, обеспечивающие вы- ственности, всегда реагировать на факты не-
яснение этих обстоятельств. обоснованного отказа в возбуждении уголов-
ного дела или его прекращения в отношении
3. По закону суд обязан всесторонне, пол- лиц, причастность которых к совершенному
но и объективно исследовать фактические преступлению подтверждается материалами
данные, относящиеся к обстоятельствам, рассматриваемого дела.
способствовавшим совершению преступ-
ления. В этих целях при необходимости сле- 5. В деятельности по профилактике пре-
ступлений судам необходимо принять меры
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021
МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА 51
к повышению эффективности участия обще- документы подрывают авторитет суда, сни-
ственности в судебных процессах. жают воспитательное и предупредительное
значение принимаемых ими решений.
Разъяснить, что вопрос о допуске к уча-
стию в судебном разбирательстве обще- Председательствующий в судебном засе-
ственного обвинителя или общественного дании лично несет ответственность за пол-
защитника разрешается определением судьи ноту и объективное отражение в протоколе
по ходатайству общественной организации хода судебного разбирательства, в том числе
или трудового коллектива. При этом необхо- обстоятельств, способствовавших соверше-
димо проверить, правомочным ли органом нию преступления.
выдвинут общественный обвинитель или об-
щественный защитник, удостоверены ли его 7. Суды, выполняя требование закона о
полномочия надлежащим образом, не имеет- принятии мер к устранению выявленных
ся ли обстоятельств, препятствующих уча- причин и условий, способствовавших со-
стию конкретного лица в судебном разбира- вершению преступлений, должны в частном
тельстве (участие в рассматриваемом деле в определении указывать установленные по
качестве потерпевшего, свидетеля, граждан- делу и обусловившие совершение преступ-
ского истца, гражданского ответчика, личная ления конкретные обстоятельства.
заинтересованность в исходе дела и т. п.).
В частном определении (постановлении)
Следует иметь в виду, что общественный излагается существо вскрытых недостатков
обвинитель или общественный защитник и ошибок, а также указывается на связь меж-
может быть выдвинут общим собранием об- ду ними и совершенным преступлением или
щественной организации или ее выборным иным правонарушением и предлагается при-
органом, общим собранием трудового кол- нятие необходимых мер к их устранению.
лектива предприятия, учреждения, органи-
зации или его структурного подразделения Вопрос о целесообразности оглашения
(производственная единица объединения, частного определения (постановления) в су-
цех и т. п.). Допуск общественного обвини- дебном заседании решается судом, однако во
теля или общественного защитника по хо- всех случаях объявляется, что по делу выне-
датайству администрации предприятия или сено частное определение (постановление),
учреждения не основан на законе. о чем делается запись в протоколе судебного
заседания.
Участие общественного обвинителя и об-
щественного защитника от одной и той же 8. Частное определение (постановление)
общественной организации или трудового суда вступает в законную силу по истечении
коллектива в отношении одного и того же срока на его обжалование.
подсудимого недопустимо.
В случае принесения апелляционной
После назначения дела к судебному раз- (частной) жалобы или протеста частное
бирательству общественному обвинителю определение (постановление) суда вступает
или общественному защитнику, допущенно- в законную силу по рассмотрению дела вы-
му к участию в деле, по его просьбе должна шестоящим судом, если оно не будет им от-
быть предоставлена возможность знакомить- менено.
ся с материалами дела и выписывать необхо-
димые сведения, а в подготовительной части 9. Судам необходимо усилить контроль за
судебного заседания разъяснены процессу- своевременным исполнением частных опре-
альные права. делений (постановлений), за фактическим
устранением выявленных обстоятельств,
6. Обратить внимание судов на необхо- способствовавших совершению преступле-
димость тщательного составления текста ний или иных правонарушений
приговоров, определений и постановлений,
имея в виду, что неубедительные, немоти- 10. Суды в целях стимулирования до-
вированные, наспех составленные судебные стойного поведения граждан, совершивших
действия, направленные на предотвращение
или пресечение правонарушений, задержа-
ние преступников, должны ввести в свою
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021
52 МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
практику направление сообщений по месту Суды должны реагировать на установ-
их работы, учебы или жительства используя ленные при рассмотрении уголовного дела
также средства массовой информации. каждый факт бюрократизма, бесхозяйствен-
ности, а также другое правонарушение в дея-
11. Рекомендовать областным и при- тельности предприятия, учреждения, орга-
равненным к ним судам при рассмотрении низации и отдельного должностного лица.
уголовных дел полнее исследовать эффек-
тивность принимаемых по ним мер по устра- 13. Судам надлежит направлять копию
нению причин и условий совершения пре- вступившего в законную силу приговора по
ступлений, в том числе: месту работы, учебы или жительства осуж-
денного, если, по мнению суда, обсуждение
систематически обобщать опыт примене- такого приговора будет иметь воспитатель-
ния законодательства, предусматривающего но-предупредительное значение.
участие общественности в судебных разби-
рательствах, исправлении и перевоспитании Направляя копию приговора в отношении
осужденных, переданных под наблюдение лица, которому назначено наказание в виде
соответствующим организациям и коллек- исправительных работ, по месту работы,
тивам, своевременно и полнее использовать суду следует обратить внимание трудового
эти материалы при проведении мероприятий коллектива на его обязанность осуществлять
по предупреждению преступлений; контроль за поведением осужденного и про-
водить с ним воспитательную работу.
систематически анализировать допускае-
мые судами ошибки в этом вопросе и оказы- В необходимых случаях приговор должен
вать судьям конкретную помощь в их устра- доводиться до сведения общественности
нении и недопущении; через печать, радио, телевидение или иным
способом, обеспечивающим его широкое
учитывая,чтоэффективностьвоспитатель- воспитательное воздействие.
но-предупредительного воздействия судеб-
ного процесса может быть достигнуто лишь 14. В целях повышения качества и ре-
при условии разрешения дела на основе зультативности частных определений (по-
строгого соблюдения норм материального и становлений) вышестоящие суды должны
процессуального закона, острее реагировать систематически изучать и обобщать прак-
на факты волокиты, неполноты и односто- тику вынесения таких определений (поста-
ронности предварительного и судебного новлений) и результаты их фактического
следствия; выполнения.
если органом дознания, следствия, про- 15. Областным и приравненным к ним
курором или судом не было принято мер к судам необходимо усилить надзор за вы-
устранению установленных ими причин и полнением требований закона о выявлении
условий, способствовавших совершению обстоятельств, способствовавших соверше-
преступлений, восполнять этот пробел и реа- нию преступлений и иных правонарушений,
гировать на это путем вынесения частного принять меры, направленные на повышение
определения. качества и эффективности частных опреде-
лений (постановлений).
12. Судам следует обращать особое вни-
мание на обстоятельства, способствовав- К. КАМИЛОВ,
шие совершению особо тяжких преступле- председатель Верховного суда
ний, в том числе терроризма, умышленных
убийств, коррупционных преступлений, пре- Республики Узбекистан
ступлений, связанных с посягательством на
конституционные права и свободы граждан, И. АЛИМОВ,
а также совершению преступлений несовер- секретарь Пленума,
шеннолетними, а равно на нарушения зако- судья Верховного суда
на, допущенные при производстве дознания,
предварительного следствия.
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021
МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА 53
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Пленума Верховного суда Республики Узбекистан
О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ НОРМ ЗАКОНА
О ДОКАЗАТЕЛЬСТВАХ И ДОКАЗЫВАНИИ
ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
19 декабря 2020 года № 35 г. Ташкент
В связи с введением в действие нового ми лицами и их представителями суду све-
Гражданского процессуального кодекса Рес- дений об обстоятельствах, имеющих значе-
публики Узбекистан (далее – ГПК), а также ние для дела.
в целях обеспечения правильного и едино-
образного применения судами норм закона Объяснения сторон, третьих лиц и их
о доказательствах и доказывании по граж- представителей могут быть даны как устно,
данским делам, руководствуясь статьей 17 так и в письменном виде, а также получены
Закона «О судах», Пленум Верховного суда путем использования систем видеоконфе-
Республики Узбекистан ренцсвязи в порядке, установленном ста-
тьей 209 ГПК.
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
3. Допрос свидетелей производится су-
1. Разъяснить судам, что в соответствии дом в порядке, установленном статьями
со статьей 71 ГПК под доказательствами по 229–231 ГПК. Показания свидетелей, по-
гражданскому делу понимаются любые фак- лученные в порядке обеспечения доказа-
тические данные, на основе которых в опре- тельств или судебного поручения, оглаша-
деленном законом порядке суд устанавлива- ются в судебном заседании.
ет наличие или отсутствие обстоятельств,
на которых обосновывают свои требования По ходатайству сторон, других участвую-
и возражения стороны, а также любых иных щих в деле лиц, или по инициативе суда
обстоятельств, имеющих значение для пра- свидетель, проживающий вне места нахож-
вильного разрешения дела. дения суда, рассматривающего дело, может
быть допрошен в порядке судебного пору-
Эти сведения могут быть получены из: чения, либо путем использования средств
объяснений сторон и третьих лиц; видеоконференцсвязи.
показаний свидетелей;
письменных и вещественных доказа- Следует иметь в виду, что не может быть
тельств; свидетелем лицо, участвовавшее в качестве
аудио- и видеозаписей; представителя по гражданскому делу или
заключений экспертов; защитника по уголовному делу – об обстоя-
консультаций (пояснений) специалистов. тельствах, которые стали ему известны в свя-
2. Под объяснениями сторон и третьих зи с исполнением обязанностей представителя
лиц следует понимать сообщение указанны- или защитника, а также лицо, которое в силу
своих физических или психических недостат-
ков не способен правильно воспринимать фак-
ты или давать о них правильные показания.
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021
54 МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
Вместе с тем, не является препятстви- соответствии ее подлиннику.
ем для участия в деле в качестве свидетеля Не являются доказательствами данные,
лица, имеющего родственное отношение,
служебную или иную зависимость либо содержащиеся в анонимных письмах, а так-
личную неприязнь по отношению к лицам, же сведения, происхождение которых неиз-
участвующим в деле. Указанные обстоя- вестно или полученные с нарушением зако-
тельства должны быть приняты судом во на (часть вторая статьи 71 ГПК).
внимание при оценке показаний свидетеля.
Согласно части восьмой статьи 80 ГПК,
4. Разъяснить судам, что в соответствии не являются доказанными обстоятельства,
со статьей 84 ГПК письменными доказа- подтверждаемые только копией докумен-
тельствами являются любые документы та или иного письменного доказательства,
и материалы, выполненные в форме циф- если представленные сторонами копии не
ровой, графической записи, в том числе тождественны между собой, и установить
полученные посредством факсимильной, подлинное содержание документа другими
электронной или другой связи, либо другим доказательствами невозможно.
способом, позволяющим установить досто-
верность документа, содержащие сведения 6. Разъяснить судам, что представленные
об имеющих значение для дела обстоятель- участвующими в деле лицами документы,
ствах. полученные в иностранном государстве, мо-
гут быть признаны судом письменными до-
Учитывая, что форма ряда докумен- казательствами при условии их легализации
тов (свидетельств, выдаваемых органа- в установленном законом порядке и подле-
ми ЗАГСа, нотариальных документов, жат оценке на общих основаниях.
векселей) регламентирована и для них
предусмотрены особые бланки, имеющие 7. Под вещественными доказательствами
определенные степени защиты, специаль- понимаются предметы, которые могут слу-
ные реквизиты (печати, штампы) и другие жить средством установления обстоятельств,
обязательные к форме требования, при имеющих значение для разрешения дела по
несоответствии их этим требованиям, а существу. Вещественные доказательства ос-
также в случаях, если они не подписаны матриваются судом и предъявляются лицам,
или подписаны неуполномоченным ли- участвующим в деле, представителям, а в
цом, они не могут быть приняты судом в необходимых случаях – экспертам, специа-
качестве письменных доказательств. листам и свидетелям.
5. В силу статьи 87 ГПК письменные до- 8. В соответствии со статьей 239 ГПК
казательства, как правило, представляются при невозможности представления письмен-
суду в виде подлинника или надлежаще за- ных и вещественных доказательств суду они
веренной копии. Если представлена копия подлежат осмотру и исследованию по месту
документа, суд вправе, в случае необходи- нахождения. Результаты осмотра письмен-
мости, потребовать представление его под- ных и вещественных доказательств заносят-
линника. Если к рассматриваемому делу ся в протокол судебного заседания с прило-
имеет отношение лишь часть документа, жением к нему планов, чертежей, снимков,
может быть представлена заверенная выпи- расчетов, составленных при осмотре, фо-
ска из него. В случае невозможности при- тоснимков, а также заключения эксперта и
общения к делу оригинала документа, судья консультации специалиста.
проставляет на копии документа отметку о
9. Предмет доказывания по гражданско-
му делу представляет собой круг обстоя-
тельств, которые надлежит установить суду
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021
МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА 55
для правильного разрешения дела. При этом ствиях действий лица, в отношении которо-
необходимо учитывать, что определение го состоялся приговор, лишь по вопросам,
круга обстоятельств, имеющих значение имели ли место эти действия и совершены
для дела, вынесение их на обсуждение, если ли они данным лицом. В решении, кроме
даже стороны на них не ссылались, возло- ссылки на приговор, должны быть указаны
жено законом на суд (часть вторая статьи доказательства, представленные сторонами
72 ГПК). и собранные судом, основываясь на которых
суд пришел к тому или иному выводу по су-
10. В соответствии с требованиями про- ществу заявленного иска. Обстоятельства,
цессуального закона обязанность представ- относящиеся к размеру причиненного вре-
ления доказательств и доказывания возложе- да, подлежат доказыванию на общих осно-
на на стороны. Вместе с тем, судам следует ваниях.
иметь в виду, что законом, кроме общих пра-
вил распределения обязанности представле- Обстоятельства, подтвержденные нота-
ния доказательств, установлены и специаль- риусом при совершении нотариального дей-
ные правила для отдельных категорий дел. ствия, также не требуют доказывания, если
В частности, в соответствии со статьей 111 подлинность нотариально оформленного
Трудового кодекса Республики Узбекистан документа не опровергнута в порядке, уста-
бремя доказывания обоснованности прекра- новленном статьями 235 и 236 ГПК, или не
щения трудового договора или перевода на установлено существенное нарушение по-
другую работу возлагается на работодателя, рядка совершения нотариального действия
а представление доказательств отсутствия (часть пятая статьи 75 ГПК).
вины в причинении вреда в соответствии со
статьей 985 Гражданского кодекса Респуб- 12. Судам следует иметь в виду, что
лики Узбекистан возлагается на ответчика. признание стороной фактов, на которых
другая сторона основывает свои требо-
11. Обратить внимание судов, что обстоя- вания или возражения, освобождает эту
тельства, имеющие значение для дела, но сторону от дальнейшего доказывания
признанные судом общеизвестными, в соот- этих фактов. Вместе с тем, при наличии
ветствии с частью первой статьи 75 ГПК не у суда сомнений относительно таких фак-
нуждаются в доказывании. Под общеизвест- тов, они подлежат доказыванию на общих
ным обстоятельством, в частности, следует основаниях (статья 81 ГПК).
понимать факт, о котором широко известно
как сторонам, так и другим лицам, участвую- 13. В соответствии с процессуальным за-
щим в деле. коном доказывание по гражданскому делу
должно быть осуществлено судом в строгом
Согласно частям второй и третьей соответствии с правилами относимости и
статьи 75 ГПК факты, установленные всту- допустимости доказательств.
пившим в законную силу решением суда по
гражданскому, экономическому или адми- Допустимость доказательств (статья
нистративному делу, не подлежат доказы- 74 ГПК) означает, что обстоятельства дела,
ванию вновь и не могут оспариваться при которые по закону должны быть подтверж-
разбирательстве других дел, в которых участ- дены определенными средствами доказы-
вуют те же лица. вания, не могут подтверждаться никакими
другими средствами доказывания (напри-
Вступивший в законную силу приговор мер, несоблюдение простой письменной
суда обязателен для суда, рассматриваю- формы сделки, установленной статьей 109
щего дело о гражданско-правовых послед- Гражданского кодекса Республики Узбе-
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021
56 МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
кистан, при возникновении спора лишает муникационных технологий, содержащие
стороны права ссылаться в подтверждение сведения, имеющие значение для дела,
совершения сделки и ее условий на свиде- должны быть оценены судом в совокуп-
тельские показания). ности с другими доказательствами. Лицо,
представляющее аудио- или видеозапись,
Относимость доказательств (статья либо ходатайствующее об их истребовании,
73 ГПК) выражается в том, что суд может обязано указать, когда, кем и при каких ус-
принимать к рассмотрению лишь те дока- ловиях (обстоятельствах) она осуществля-
зательства, которые подтверждают относя- лась, а лицо, производившее данную запись,
щиеся к предмету спора обстоятельства. В при возникновении необходимости может
связи с этим, судам во всех случаях следует быть допрошено в судебном заседании.
выяснять, какие именно обстоятельства мо-
гут быть подтверждены показаниями сви- Видеозаписи камер наблюдения являют-
детелей, письменными или вещественными ся допустимыми доказательствами при ус-
доказательствами. ловии, что эти записи производились без на-
рушения действующего законодательства.
14. Обратить внимание судов, что, хотя
представление доказательств возложено на В случае заявления лицами, участвую-
стороны и иные лица, участвующие в деле, щими в деле, о подложности документа
в случае, когда представление доказательств или представленной аудио-видеозаписи, суд
для них затруднительно, суд по их ходатай- вправе назначить соответствующую экспер-
ству оказывает содействие в собирании до- тизу или истребовать другие доказательства
казательств. для проверки указанного заявления.
15. В случае невозможности по какой-ли- 18. Разъяснить судам, что заключение
бо причине представления доказательств эксперта как самостоятельный вид средств
непосредственно в суд, рассматривающий доказывания может быть результатом назна-
дело (например, нахождения доказательств ченной и проведенной после возбуждения
на территории другого населенного пункта), гражданского дела в строгом соответствии
суд направляет судебное поручение о прове- с требованиями ГПК судебной экспертизы.
дении процессуальных действий по их ис- Любые иные заключения, полученные без
требованию и исследованию другому суду. соблюдения требований процессуального
закона, не могут использоваться в качестве
16. По ходатайству лица, имеющего ос- средств доказывания, за исключением за-
нования полагать, что представление необ- ключений эксперта, полученных в пред-
ходимых доказательств впоследствии ста- усмотренном законом порядке.
нет невозможным или затруднительным,
суд должен принимать предусмотренные При уклонении стороны без уважитель-
законом меры к обеспечению таких дока- ных причин от представления экспертам
зательств как до, так и после возбуждения предмета исследования (необходимых мате-
дела. Такие меры могут быть приняты не риалов и документов) либо от личного уча-
только судом, рассматривающим дело, но и стия в проведении экспертизы, суд в зависи-
судом, которому направлено судебное пору- мости от того, какая сторона уклоняется без
чение об обеспечении доказательств. уважительных причин от экспертизы, а так-
же какое для нее она имеет значение, впра-
17. Представленные участвующими в ве признать факт, для выяснения которого
деле лицами суду аудио- или видеозаписи, экспертиза была назначена, установленным
переписка по электронной почте или с ис- или опровергнутым.
пользованием иных информационно-ком-
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021
МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА 57
19. По закону под исследованием дока- обязан мотивировать свои суждения по
зательств понимается проверка доказатель- этому вопросу.
ства с помощью других, а также выявление
и устранение противоречий, если они име- Заключение эксперта (комиссии экспер-
ются в представленных доказательствах. тов) также не имеет для суда заранее уста-
Суд не вправе при принятии решения по новленной силы и должно оцениваться в
делу ссылаться на доказательства, не иссле- совокупности с другими доказательствами
дованные в ходе судебного разбирательства. по делу. При несогласии с заключением экс-
перта (комиссии экспертов) суд обязан обо-
Обратить внимание судов, что законом сновать мотивы своего несогласия в судеб-
установлены специальные правила, когда ном акте.
исследование личной переписки, телеграф-
ных и иных сообщений, путем их оглашения 22. При повторном рассмотрении дела по-
в открытом судебном заседании допускает- сле отмены ранее принятого судебного акта,
ся только с согласия лиц, между которыми суд вправе огласить и оценить в совокуп-
эта переписка, телеграфные и иные сообще- ности с другими доказательствами, имею-
ния происходили. щими значение для дела, показания свиде-
телей, допрошенных в судебном заседании,
20. В соответствии с частью первой ста- в котором был принят отмененный судеб-
тьи 80 ГПК суд оценивает доказательства ный акт, если участие свидетеля в новом
на основе внутреннего убеждения, после судебном заседании не представляется воз-
всестороннего полного и беспристрастного можным (вследствие болезни, длительной
рассмотрения в судебном заседании всех командировки и т. п.), а также письменные
имеющих значение для дела обстоятельств доказательства, полученные в предыдущих
в совокупности. судебных заседаниях в порядке обеспече-
ния доказательств (статья 78 ГПК) и судеб-
21. Каждое из доказательств подлежит ного поручения (статьи 103, 104 ГПК). При
оценке с точки зрения относимости, допу- этом следует иметь в виду, что это правило
стимости и достоверности, а совокупность не распространяется на пояснения сторон и
доказательств – с точки зрения их достаточ- лиц, участвующих в деле.
ности. Оценка доказательств должна быть
логичной, основанной на проверке соот- 23. В связи с принятием настоящего по-
ветствия их действительности и значения становления, признать утратившим силу
для дела, а мотивы оценки должны быть постановление Пленума Верховного суда
отражены в судебном акте. Если суд придет Республики Узбекистан от 2 октября 2007
к выводу о подложности документа, он ис- года № 11 «О некоторых вопросах приме-
ключает его из круга доказательств. нения норм закона, относящихся к доказа-
тельствам, при рассмотрении судами граж-
Обратить внимание судов, что в соответ- данских дел».
ствии с частью четвертой статьи 80 ГПК
никакие доказательства не имеют для К. КАМИЛОВ,
суда заранее установленной силы. Дока- председатель Верховного суда
зательство принимается судом, если его
объективное содержание соответствует Республики Узбекистан
фактическим обстоятельствам дела, или
опровергается, если оно им не соответ- И. АЛИМОВ,
ствует. Опровергая какое-либо доказа- секретарь Пленума,
тельство ввиду его недостоверности, суд судья Верховного суда
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021
58 МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Пленума Верховного суда Республики Узбекистан
О ПРАКТИКЕ ВЗЫСКАНИЯ СУДЕБНЫХ РАСХОДОВ
ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ ДЕЛАМ
19 декабря 2020 года № 36 г. Ташкент
В целях устранения недостатков, име- закона о взыскании государственной
ющихся в судебной практике по взыска- пошлины по экономическим делам.
нию судебных расходов по экономиче-
ским делам, обеспечения правильного 3. Разъяснить, что государственная пош-
применения судами законодательства по лина по экономическим делам взимается:
указанному вопросу, на основании статьи
17 Закона «О судах», Пленум Верховного 1) с подаваемых в суд исковых заяв-
суда Республики Узбекистан лений;
П О С Т А Н О В Л Я Е Т: 2) с заявлений о признании банкротами
организаций и граждан;
1. Судам следует иметь в виду, что су-
дебные расходы по экономическим делам 3) с заявлений о вступлении в дело в
состоят из государственной пошлины и качестве третьего лица, заявляющего са-
издержек, связанных с рассмотрением мостоятельные требования на предмет
дела. спора;
2.Всоответствиисчастьюпервойстатьи3 4) с заявлений об установлении фактов,
Закона Республики Узбекистан «О го- имеющих значение для возникновения,
сударственной пошлине» (далее – За- изменения или прекращения прав юриди-
кон «О государственной пошлине») под ческих лиц и индивидуальных предпри-
государственной пошлиной понима- нимателей в экономической сфере;
ется обязательный платеж, взимаемый
за совершение юридически значимых 5) с заявлений об оспаривании реше-
действий и (или) выдачу документов ний третейского суда;
уполномоченными на то учреждения-
ми и (или) должностными лицами. 6) о выдаче исполнительного листа на
принудительное исполнение решений
Поскольку государственная пошли- третейского суда;
на, наряду с другими видами обяза-
тельных платежей, является составля- 7)с заявленийопризнаниииприведении
ющей частью формирования доходов в исполнение решения иностранного суда
Государственного бюджета Республи- (арбитража);
ки Узбекистан, судам необходимо не-
укоснительно соблюдать требования 8) с апелляционных, кассационных и
надзорных жалоб:
а) на решения экономических судов;
б) на определения о прекращении произ-
водства по делу, об оставлении иска без рас-
смотрения, о наложении судебных штрафов;
в) на определения по делам об оспари-
вании решений третейского суда;
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021
МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА 59
г) на определения о выдаче исполни- дится отметка (составляется справка) об
тельного листа на принудительное испол- уплате государственной пошлины с указа-
нение решений третейского суда; нием даты и номера платежного поруче-
ния со ссылкой на дело, в котором нахо-
д) на определения о признании и приве- дится платежное поручение.
дении в исполнение решения иностранно-
го суда (арбитража); Данное правило применяется и к по-
чтовым расходам.
9) за выдачу дубликатов и копий доку-
ментов. 6. Следует иметь в виду, что размер
государственной пошлины, подлежащей
Также государственная пошлина взи- уплате, зависит от вида требования, с ко-
мается с заявлений об увеличении разме- торым истец (заявитель) обращается в
ра исковых требований и о выдаче судеб- суд, и определяется по ставкам, установ-
ного приказа. ленным законодательством.
За снятие фотокопий материалов дела С исковых заявлений (заявлений), со-
государственная пошлина не взимается. стоящих из нескольких самостоятельных
требований, государственная пошлина
4. Отношения, связанные с уплатой взимается за каждое требование в отдель-
государственной пошлины по экономи- ности по ставкам, установленным, соот-
ческим делам, регулируются главой 12 ветственно, для данного требования.
Экономического процессуального кодекса
Республики Узбекистан (далее – ЭПК) и Согласно статье 139 ЭПК заявление о
Законом «О государственной пошлине». выдаче судебного приказа оплачивается
государственной пошлиной в размере пя-
5. Государственная пошлина уплачи- тидесяти процентов ставки, исчисленной
вается до подачи в суд искового заявле- исходя из оспариваемой суммы при обра-
ния (заявления), жалобы, если иное не щении в суд с иском в общем порядке.
установлено законом (например, когда
плательщик освобожден законом от упла- Разъяснить судам, что размер уплачива-
ты государственной пошлины или судом емой (взыскиваемой) государственной по-
представлена отсрочка уплаты государ- шлины по заявлению о выдаче судебного
ственной пошлины). приказа должен быть не менее 50 процен-
тов базовой расчетной величины, а в слу-
Факт уплаты государственной пошли- чае обращения субъектов малого бизнеса
ны в безналичной форме должен быть и частного предпринимательства в суд с
подтвержден платежным поручением с заявлением о выдаче судебного приказа
отметкой банка о принятии платежа. размер уплачиваемой государственной
пошлины должен быть не менее 25 про-
Факт уплаты государственной пошлины центов базовой расчетной величины.
в наличной форме должен быть подтверж-
ден квитанцией, выдаваемой плательщи- 7. Судам следует иметь в виду, что
ку банком по установленной форме. согласно абзацу третьему части первой
статьи 19 Закона «О государственной по-
В случаях, когда по одному платежно- шлине», со встречных исковых заявлений,
му поручению государственная пошлина а также с заявлений о вступлении в дело
уплачена по нескольким исковым заявле- третьих лиц с самостоятельными исковы-
ниям (заявлениям), подлежащим рассмо- ми требованиями государственная пошли-
трению в данном суде, платежное поруче-
ние прилагается к одному из дел.
В остальных делах судьей произво-
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021
60 МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
на взимается на общих основаниях. проверить, не относится ли истец (заяви-
С вступившего в дело правопреемника тель) к числу лиц, освобожденных зако-
ном (статья 9 Закона «О государственной
истца (заявителя), государственная по- пошлине») от уплаты государственной
шлина взыскивается на общих основани- пошлины. Если истец (заявитель) не осво-
ях, если она не была уплачена ранее. божден от уплаты государственной по-
шлины в силу закона и в заявлении отсут-
8. При предъявлении искового заяв- ствует ходатайство об отсрочке ее уплаты
ления (заявления) совместно нескольки- либо ходатайство отклонено, а также в
ми лицами, государственная пошлина не случае неуплаты почтовых расходов, су-
должна превышать размер, установлен- дья выносит определение о возвращении
ный для данного вида требования. искового заявления (заявления) (статья
155 ЭПК) с указанием сумм, подлежащих
В случае выделения судом одного или уплате государственной пошлины и по-
нескольких из соединенных требований в чтовых расходов, а также права истца (за-
отдельное производство, уплаченная с со- явителя) на повторное обращение в суд на
блюдением требований законодательства общих основаниях.
государственная пошлина не подлежит
пересчету и возвращению. Она подлежит Следует иметь в виду, что по закону
зачету по выделенному отдельно произ- судья не наделен правом полного или ча-
водству, о чем судьей составляется соот- стичного освобождения от уплаты либо
ветствующая справка, которая приобща- уменьшения размера государственной по-
ется к материалам дела. шлины. Однако, исходя из имуществен-
ного состояния истца (заявителя), в част-
9. При подаче повторно заявления, ности юридического и физического лица,
оставленного судом без рассмотрения, занимающегося предпринимательской
государственная пошлина уплачивается деятельностью, он вправе решить вопрос
вновь на общих основаниях. об отсрочке уплаты государственной по-
шлины (часть двадцать седьмая статьи 19
Если в связи с оставлением заявления Закона «О государственной пошлине»).
без рассмотрения государственная по-
шлина подлежала возврату, но не была 11. При решении вопроса об отсрочке
возвращена, к повторно предъявляемому уплаты государственной пошлины, взы-
исковому заявлению (заявлению) может скиваемой как с юридического, так и с
быть приложен первоначальный документ физического лица, занимающегося пред-
об уплате государственной пошлины, если принимательской деятельностью, суд
не истек срок исковой давности в соответ- должен проверить доказательства отсут-
ствии с гражданским законодательством ствия денежных средств, подтвержден-
со дня зачисления ее в бюджет (часть пя- ном обслуживающим банком. При этом,
тая статьи 19 Закона «О государственной подтверждение банка об отсутствии де-
пошлине»). нежных средств должно быть датирова-
но не ранее трех дней до даты обраще-
Эта норма применяется и к исковым ния в суд.
заявлениям, предъявляемым повторно по-
сле устранения условий, послуживших 12. Разъяснить судам, что основания
основанием к их возвращению. возврата госуда ственной пошлины пред-
10. При поступлении в суд искового
заявления (заявления), не оплаченного
государственной пошлиной, судья обязан
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021
МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА 61
усмотрены в статье 18 Закона «О государ- специалистам, переводчикам и порядок
ственной пошлине», по смыслу которой их выплаты установлены Законом Респу-
пошлина, внесенная в большем размере, блики Узбекистан «О порядке и размерах
чем это требуется по закону, возвращается возмещения свидетелям, потерпевшим,
в части излишне уплаченной суммы, а в экспертам, специалистам, переводчикам и
остальных случаях – в полном объеме. понятым понесенных расходов» от 3 июля
1992 года, с последующими изменениями
13. Судам следует иметь в виду, что к и дополнениями.
издержкам, связанным с рассмотрением
экономического дела, относятся: 16. По общему правилу, судебные рас-
ходы по делу несет сторона, оказавшаяся
суммы, подлежащие выплате свидете- неправой в споре.
лям, экспертам, специалистам, перевод-
чикам; Порядок распределения судебных рас-
ходов между сторонами и возмещения их
расходы, связанные с осмотром доказа- государству регулируется статьей 118 ЭПК.
тельств на месте; Поэтому, в процессе судебного разбира-
тельства, суд (судья) обязан исследовать
суммы, подлежащие выплате за прове- обстоятельства, связанные с судебными
дение экспертизы, назначенные судом; расходами, сделать по этим обстоятель-
ствам соответствующие выводы в моти-
почтовые расходы, связанные с направ- вировочной части решения и установить
лением судебных извещений и судебных не только право на взыскание, но и опре-
актов; делить точную сумму, подлежащую взы-
сканию со стороны (сторон) по делу, и
расходы, связанные с проведением су- указать эту сумму в резолютивной части
дебного заседания в режиме видеоконфе- решения (определения, постановления).
ренцсвязи;
17. Государственная пошлина, от упла-
другие расходы, связанные с рассмо- ты которой в установленном порядке истец
трением дела. (заявитель) был освобожден, взыскивается
с ответчика в доход государства пропорцио-
Обратить внимание судов, что законом нально размеру удовлетворенных требо-
не предусмотрено освобождение от упла- ваний, если ответчик не освобожден от
ты судебных издержек. уплаты пошлины.
14. Невнесение предварительно При полном или частичном удовлет-
средств на оплату судебных издержек, не ворении искового заявления (заявления),
является основанием для отказа в удов- предъявленного несколькими истцами
летворении заявленного стороной (сто- (заявителями), освобожденными от упла-
ронами) ходатайства о вызове свидетеля, ты государственной пошлины, к несколь-
эксперта, специалиста, производства ос- ким ответчикам, она взыскивается в доход
мотра на месте, если это необходимо для государства отдельно с каждого ответчи-
всестороннего, полного и объективного ка, пропорционально удовлетворенным
выяснения действительных обстоятельств требованиям.
дела, прав и обязанностей сторон. В таком
случае, понесенные в связи с рассмотре- В случае удовлетворения искового за-
нием дела издержки, взыскиваются судом явления (заявления), отнесение судебных
по правилам, установленным статьей 118
ЭПК, при принятии судебного акта.
15. Разъяснить, что размер сумм, под-
лежащих выплате свидетелям, экспертам,
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021
62 МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
расходов на истца (заявителя) возможно 21. Судам следует иметь в виду, что
лишь при наличии его соответствующего при обращении с апелляционной, касса-
ходатайства. ционной, надзорной жалобой на судеб-
ные акты, лица, указанные в части первой
В случаях когда исковые заявления (за- статьи 9 Закона «О государственной по-
явления), поданные государственными ор- шлине», освобождены от уплаты государ-
ганами и другими лицами освобожденны- ственной пошлины (за исключением лиц,
ми от уплаты государственной пошлины перечисленных в пунктах 2, 20, 21).
в интересах юридических лиц и граждан
оставляются без рассмотрения или пре- При оставлении без рассмотрения
кращается производство по делу, государ- апелляционной, кассационной и надзор-
ственная пошлина взыскивается с истцов, ной жалобы или прекращения производ-
в интересах которых предъявлен иск, за ства по делу в связи с отказом от жалобы,
исключением случаев когда иск оставлен уплаченная государственная пошлина не
без рассмотрения или прекращено произ- возвращается, в случае, если при обраще-
водство по делу согласно статье 18 Закона нии с жалобой государственная пошли-
«О государственной пошлине». на не была уплачена, она взыскивается с
лица, подавшего жалобу.
18. Разъяснить, что при отказе истца
(заявителя) от заявленных требований, 22. При рассмотрении экономических
понесенные им расходы ответчиком не дел в апелляционном, кассационном, над-
возмещаются. зорном порядке суды вышестоящей ин-
станции должны принимать меры к ис-
В случае прекращения производства по правлению ошибок, допущенных судами
делу в связи с отказом истца (заявителя), нижестоящей инстанции при взыскании
освобожденного от уплаты государствен- судебных расходов.
ной пошлины, от своих требований вслед-
ствие добровольного полного или ча- 23. Экономическим судам Республики
стичного удовлетворения их ответчиком, Каракалпакстан, областей и города Таш-
государственная пошлина подлежит взы- кента периодически осуществлять свер-
сканию в доход государства с ответчика. ку учета поступления государственной
пошлины совместно с государственными
19. В силу статьи 189 ЭПК, дополни- органами налоговой службы, принимать
тельное решение по вопросу о судебных меры для устранения выявляемых нару-
расходах может быть вынесено лишь в шений.
том случае, если данный вопрос не был
решен судом при постановлении решения. К. КАМИЛОВ,
председатель Верховного суда
20. Разъяснить судам, что на судебные
акты, принятые по вопросам государ- Республики Узбекистан
ственной пошлины, может быть подана
жалоба (протест) на общих основаниях. И. АЛИМОВ,
секретарь Пленума,
Если при подаче апелляционной, касса- судья Верховного суда
ционной и надзорной жалобы обжалуется
судебный акт лишь в части взыскания или
отказа во взыскании, то государственная
пошлина исчисляется исходя из оспарива-
емой суммы.
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021
МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА 63
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Пленума Верховного суда Республики Узбекистан
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
И ПЛЕНУМА ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
19 декабря 2020 года № 37 г. Ташкент
В связи с изменениями и дополнениями, тов, представление которых в соответствии
внесенными в законодательство, а также во- с налоговым законодательством является
просами, возникшими в судебной практике, обязательным, или в деяниях, совершенных
на основании статьи 17 Закона «О судах», после представления налогового отчета,
Пленум Верховного суда Республики Узбе- направленных на искусственное создание
кистан состояния неплатежеспособности с целью
уклонения от налогов и сборов»;
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
абзацы второй – пятый пункта 3 изло-
I. Внести изменения и дополнения в сле- жить в следующей редакции:
дующие постановления Пленума Верховно-
го суда Республики Узбекистан по уголов- «Согласно части первой статьи 17 НК
ным делам: установлены следующие налоги:
1. Постановление Пленума Верховного 1) налог на добавленную стоимость;
суда Республики Узбекистан от 31 мая 2013 2) акцизный налог;
года № 8 «О применении судами законо- 3) налог на прибыль;
дательства об ответственности за укло- 4) налог на доходы физических лиц;
нение от уплаты налогов и других обяза- 5) налог за пользование недрами;
тельных платежей»: 6) налог за пользование водными ре-
сурсами;
в названии, преамбуле и тексте слова 7) налог на имущество;
«других обязательных платежей» заменить 8) земельный налог;
словом «сборов», слова «минимальных раз- 9) социальный налог.
меров заработной платы», «минимального На территории Республики Узбекистан
размера заработной платы» словами «базо- могут устанавливаться сборы. Порядок вве-
вой расчетной величины» в соответствую- дения, исчисления и уплаты сборов опреде-
щем падеже; ляется НК и иными актами законодательства.
Порядок исчисления и уплаты автотранс-
абзац четвертый пункта 2 изложить в портного сбора регулируется НК.
следующей редакции: Кроме того, другие сборы, такие как сбор
за реализацию алкогольной продукции, в
«Иное умышленное уклонение от уплаты том числе за реализацию алкогольной про-
налогов и сборов выражается в умышлен- дукции предприятиями общественного пи-
ных деяниях налогоплательщика, выразив- тания, сбор за розничную торговлю ювелир-
шихся в непредставлении в органы госу- ными изделиями урегулированы законом и
дарственной налоговой службы документов другими нормативно-правовыми актами
налоговой отчетности либо иных докумен-
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021
64 МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
(например, Закон Республики Узбекистан крывают умышленно неуплаченные суммы
№ ЗРУ–589 от 9 декабря 2019 года «О Го- по другим видам, вопрос о виновности лица
сударственном бюджете Республики Узбе- решается, исходя из разницы между внесен-
кистан на 2020 год», Указ Президента Рес- ной и невнесенной суммами.
публики Узбекистан № УП–5721 от 18 мая
2019 года «О мерах по ускоренному разви- Налогоплательщик, обнаруживший в ра-
тию ювелирной отрасли в Республике Узбе- нее представленной им налоговой отчетно-
кистан»)»; сти недостоверные или неполные сведения
и (или) ошибки, приведшие к занижению
пункт 8 изложить в следующей редакции: (изменению) исчисленной суммы налога,
«8. Согласно закону (статья 213 НК) лицо обязан внести в эту налоговую отчетность
не может быть привлечено к администра- необходимые исправления и представить в
тивной и уголовной ответственности за со- налоговый орган уточненную налоговую от-
вершение налогового правонарушения при четность.
наличии хотя бы одного из следующих об-
стоятельств: При этом, если уточненная налоговая от-
отсутствия факта налогового правонару- четность представлена в налоговый орган
шения (например, если излишне внесенные после истечения срока уплаты налога, нало-
суммы по одним видам налогов, полностью гоплательщик освобождается от ответствен-
покрывают неуплаченные суммы по другим ности при условии, что уточненная налого-
видам (статьи 103–105 НК); вая отчетность представлена до момента,
отсутствия вины лица в совершении на- когда он узнал об обнаружении налоговым
логового правонарушения (например, если органом обстоятельств, приведших к зани-
деяние совершено лицом, находившимся в жению (изменению) исчисленной суммы
момент его совершения в состоянии, при налога, либо о назначении налогового ауди-
котором это лицо не могло отдавать себе та и до представления уточненной налого-
отчета в своих действиях или руководить вой отчетности он уплатил недостающую
ими вследствие болезненного состояния и сумму налога и соответствующие ей пени
при других обстоятельствах, указанных в (статья 83 НК)»;
статье 215 НК);
выполнения налогоплательщиком пись- в пункте 9:
менных разъяснений о порядке исчисле- в абзаце первом заменить слова «ста-
ния, уплаты налога или по иным вопросам тья 56 НК» словами «статьи 103–105 НК»,
применения налогового законодательства, слова «статьи 109, 110 НК» словами «ста-
данных ему налоговым органом или другим тья 213 НК»;
уполномоченным органом в пределах его в абзаце втором заменить слова «ста-
полномочий; тье 162 НК» словами «статье 73 НК»;
выполнения налогоплательщиком моти- в пункте 13:
вированного мнения налогового органа, на- в тексте заменить слова «статья 3 НК»
правленного ему в ходе проведения налого- словами «статья 4 НК»;
вого мониторинга. дополнить абзацем вторым следующего
Согласно закону (статьи 103–105 НК) содержания:
лицо не привлекается к ответственности, «Все неустранимые противоречия и не-
если излишне внесенные суммы по од- ясности актов налогового законодательства
ним видам налогов полностью покрывают толкуются в пользу налогоплательщика
умышленно неуплаченные суммы по дру- (статья 13 НК)»;
гим видам. в пункте 131:
В случаях, если излишне внесенные сум- в абзаце первом после слов «поста-
мы по одним видам налогов частично по- новление органа государственной нало-
говой службы» дополнить словами «или
сообщение Департамента по борьбе с эконо-
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021
МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА 65
мическими преступлениями при Генераль- 5. В абзаце первом пункта 16 поста-
ной прокуратуре Республики Узбекистан о новления Пленума Верховного суда Респуб-
совершённом преступлении»; лики Узбекистан от 3 февраля 2006 года
№ 1 «О практике назначения судами уго-
в абзаце третьем заменить слова «статья 36 НК» ловного наказания» слова «минимального
словами «статья 86 НК». размера заработной платы» заменить слова-
ми «базовой расчетной величины».
2. Постановление Пленума Верховного
суда Республики Узбекистан от 11 декабря 6. В абзаце втором пункта 5 постановле-
2013 года № 20 «О некоторых вопросах ния Пленума Верховного суда Респуб-
судебной практики по делам, связанным лики Узбекистан от 27 декабря 2016 года
с предпринимательской деятельностью»: № 28 «О судебной практике по досроч-
ному освобождению от отбывания на-
в тексте слова «другие обязательные пла- казания и замене наказания более мяг-
тежи» заменить словами «сборы» в соответ- ким» слова «минимальной заработной
ствующем падеже; платы» заменить словами «базовой рас-
четной величины».
абзац первый пункта 4 дополнить вось-
мым и девятым подпунктами следующего 7. В тексте постановления Пленума Вер-
содержания: ховного суда Республики Узбекистан от
11 октября 2017 года № 35 «О судебной
«быть учредителями (участниками) дру- практике по делам о мошенничестве»
гих субъектов предпринимательства, являю- слова «минимальных размеров заработной
щихся юридическим лицом; платы» заменить словами «размеров базо-
вой расчетной величины».
осуществлять внешнеэкономическую де-
ятельность»; II. Внести изменения и дополнения в сле-
дующие постановления Пленума Верховно-
абзац первый пункта 13 изложить в сле- го суда Республики Узбекистан и Пленума
дующей редакции: Высшего хозяйственного суда Республики
Узбекистан по экономическим делам:
«Если лицо, осуществлявшее предприни-
мательскую деятельность без специального 1. Постановление Пленума Высшего
разрешения (лицензии), при этом уклоня- хозяйственного суда Республики Узбеки-
лось и от регистрации, его действия следует стан от 4 марта 2002 года № 103 «О неко-
квалифицировать по статье 188 УК и допол- торых вопросах практики применения
нительной квалификации по статье 190 УК экономическими судами Закона Респуб-
не требуется». лики Узбекистан «О договорно-право-
вой базе деятельности хозяйствующих
3. В абзаце третьем пункта 31 поста- субъектов»:
новления Пленума Верховного суда Респуб-
лики Узбекистан от 19 декабря 2003 года в пункте 4 слова «статьей 141 ХПК» за-
№ 17 «О практике применения судами менить словами «статьей 183 ЭПК»;
законов, обеспечивающих подозреваемо-
му, обвиняемому право на защиту» слова абзац четвертый пункта 8 изложить в
«минимальной заработной платы» заменить следующей редакции:
словами «базовой расчетной величины».
«В других случаях, когда, например, при
4. В тексте постановления Пленума Вер- заключении договора не учтены положения
ховного суда Республики Узбекистан от пункта 1 Указа Президента Республики Уз-
21 мая 2004 года № 4 «О некоторых вопро- бекистан от 12 мая 1995 года № УП–1154
сах применения закона о либерализации «О мерах по повышению ответственности
наказаний за преступления в сфере эко- руководителей предприятий и организаций
номики» «минимальных размеров заработ- за своевременность проведения расчетов в
ной платы», «минимальной заработной пла-
ты» заменить словами «базовой расчетной
величины» в соответствующем падеже.
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021
66 МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
народном хозяйстве», которым запрещен тўғрисидаги кодексининг 26-моддасига»;
отпуск продукции, выполнение работ и ока- пункт 14 изложить в следующей редакции:
зание услуг без предоплаты в размере не ме- «14. Иқтисодий судлар шуни эътиборга
нее 15 процентов стоимости поставляемой
продукции (работ, услуг) хозяйствующими олсинларки, «Давлат божи тўғрисида»ги
субъектами, имеющими долю государства Ўзбекистон Республикаси Қонуни 9-мод-
в уставном капитале 50 и более процентов, даси биринчи қисмининг 18-бандига ҳамда
за исключением случаев, установленных за- Ўзбекистон Республикаси Президентининг
конодательством, или положения пунктов 4, «Фермер, деҳқон хўжаликлари ва томорқа ер
5 Указа Президента Республики Узбекистан эгалари фаолиятини янада ривожлантириш
от 9 августа 1996 года № УП–1504 «О мерах бўйича ташкилий чора-тадбирлар тўғриси-
по повышению ответственности хозяйству- да» 2017 йил 10 октябрдаги ПҚ–3318-сон-
ющих субъектов за расчеты с бюджетом», ли қарорининг 3-бандига кўра, Ўзбекистон
на основании которых запрещено заключе- фермер, деҳқон хўжаликлари ва томорқа
ние контрактов на поставку продукции на ер эгалари кенгаши, Қорақалпоғистон Рес-
бартерной основе, а также расчеты через публикаси, вилоятлар ва туманлар фермер,
третьих лиц, за исключением случаев, когда деҳқон хўжаликлари ва томорқа ер эгалари
реализация продукции (услуг) осуществля- кенгашлари – фермер, деҳқон хўжаликлари
ется посредством электронной коммерции, ва томорқа ер эгаларининг манфаатларини
суд, рассматривая спор по существу, решает кўзлаб қилинган даъволар юзасидан давлат
вопрос об ответственности виновных долж- божини тўлашдан озод этилганлар.
ностных лиц в заключении такого договора
с привлечением их к административной или Бунда даъво аризасини қаноатлантириш
дисциплинарной ответственности, а если в рад этилганда манфаати кўзлаб даъво ариза-
действиях лиц установлены признаки пре- си киритилган фермер, деҳқон хўжаликлари
ступления, для разрешения вопроса возбуж- ва томорқа ер эгаларидан давлат божи унди-
дения уголовного дела сообщает об этом рилмайди».
прокурору с приложением соответству-
ющих материалов»; 3. Постановление Пленума Высшего хо-
зяйственного суда Республики Узбекистан
абзац первый пункта 15 исключить. от 27 января 2006 года № 142 «О некоторых
2. Постановление Пленума Высшего хозяй- вопросах применения экономическими
ственного суда Республики Узбекистан от 12 мар- судами законодательства о банкротстве»:
та 2004 года № 115 «О повышении роли эконо-
мических судов в обеспечении законности в в пункте 13.2 текста на узбекском язы-
сельском хозяйстве и предотвращении злоу- ке слова «хўжалик судига» заменить слова-
потребления в использовании земли» (текст на ми «иқтисодий судга»;
узбекском языке):
в пункте 2 слова «Ўзбекистон Республи- абзацы четвертый – шестой пункта 13.3
каси Президентининг 2012 йил 22 октябрда- изложить в следующей редакции:
ги «Ўзбекистонда фермерлик фаолиятини
ташкил қилишни янада такомиллаштириш «В соответствии с пунктом 21 Правил призна-
ва уни ривожлантириш чора-тадбирлари ки сокрытия банкротства определяются судеб-
тўғрисида»ги ПФ–4478-сонли» исключить; ным управляющим в течение периода, предше-
в абзаце втором пункта 3 слова «Маъ- ствующего возбуждению дела о банкротстве, а
мурий суд ишларини юритиш тўғрисидаги также в ходе процедур банкротства»;
кодекснинг 25-моддасига» заменить сло-
вами «Маъмурий суд ишларини юритиш в абзаце третьем пункта 20 слова «хо-
зяйственный суд» заменить словами «эконо-
мический суд».
4. Постановление Пленума Высшего хо-
зяйственного суда Республики Узбекистана
от 28 декабря 2007 года № 172 «О частном
определении экономического суда»:
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021
МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА 67
в абзаце втором пункта 2 и абзаце тинчи ва бешинчи қисмларига» заменить
третьем пункта 8.4 текста на русском словами «тўртинчи қисмига».
языке слово «хозяйственного» исключить;
7. Постановление Пленума Высшего хо-
пункт 4 исключить; зяйственного суда Республики Узбекистан
в пункте 6.3 текста на узбекском язы- от 1 декабря 2011 года № 234 «О некоторых
ке слова «хўжалик суди» заменить словами вопросах применения экономическими
«иқтисодий суд»; судами норм гражданского законодатель-
в абзаце втором пункта 8.5 слова «хо- ства об имущественном найме (аренде)»:
зяйственному делу» заменить словами «эко-
номическому делу»; в абзаце втором пункта 5 слова «Госком-
в абзаце первом пункта 9 слова «хозяй- конкуренции» заменить словами «Агент-
ственного спора» заменить словами «эконо- ство по управлению государственными ак-
мического спора». тивами» в соответствующем падеже;
5. Пункт 20 постановления Пленума
Высшего хозяйственного суда Республики абзац второй пункта 14 после слов
Узбекистан от 18 декабря 2009 года № 204 «должен быть нотариально удостоверен»
«О некоторых вопросах применении эко- дополнить словами «, за исключением слу-
номическими судами норм процессуаль- чаев, предусмотренных в части третьей ста-
ного законодательства при утверждении тьи 565 ГК»;
мирового соглашения» дополнить абза-
цем третьим следующего содержания: в пункте 17:
«Если в мировом соглашении предусмо- в абзаце первом слова «части третьей»
трена оплата задолженности в опреде- заменить словами «части четвертой»;
ленные сроки, но условия соглашения не абзац второй изложить в следующей ре-
исполнены надлежащим образом, суд по дакции:
ходатайству заинтересованного лица выда- «В соответствии с пунктом 8 Положения
ет один исполнительный лист с указанием «О порядке ведения государственного када-
сроков исполнения обязательств, указанных стра зданий и сооружений», утвержденного
в мировом соглашении». постановлением Кабинета Министров Рес-
6. Постановление Пленума Высшего хо- публики Узбекистан от 2 июня 1997 года
зяйственного суда Республики Узбекистан № 278, собственник или уполномоченное
от 19 ноября 2010 года № 220 «О неко- им лицо обязаны в месячный срок с момен-
торых вопросах применения экономи- та заключения договора аренды подать заяв-
ческими судами законодательства при ку с приложением правоустанавливающих
рассмотрении дел о признании права документов в органы, осуществляющие го-
собственности»: сударственную регистрацию зданий и соо-
в абзаце третьем пункта 11 слова «в ча- ружений».
стях четвертой и пятой» заменить словами 8. Постановление Пленума Высшего хо-
«в части четвертой»; зяйственного суда Республики Узбекистан
пункт 12.2 исключить; от 15 июня 2012 года № 238 «О некоторых
в пункте 12.3 слова «с частью пятой» за- вопросах применения законодательства
менить словами «с частью четвертой»; при рассмотрении экономическими суда-
в абзаце первом пункта 12.4 текста на ми дел, связанных с третейским разбира-
русском языке слова «части шестой» заме- тельством»:
нить словами «части пятой», слова «и пя- в абзаце первом пункта 9 слова «Став-
той» исключить, текста на узбекском язы- ками государственной пошлины, утверж-
ке слова «олтинчи қисмининг» заменить денными постановлением Кабинета Мини-
словами «бешинчи қисмининг», слова «тўр- стров Республики Узбекистан от 3 ноября
1994 года № 533» заменить словами «Разме-
рами ставок государственной пошлины, яв-
ляющимся приложением к Закону Респуб-
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021
68 МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
лики Узбекистан «О государственной в вводной части, пункте 1, абзацах пер-
пошлине»»; вом и втором пункта 3, пункте 4 текста на
русском языке слова «и обществами», «и
в абзаце четвертом пункта 15.1 слова обществ», «и общества», «и обществе» ис-
«хозяйственные споры» заменить словами ключить, текста на узбекском языке сло-
«экономические споры». ва «хўжалик ширкатлари ва жамиятлари»,
«хўжалик ширкати ва жамияти» заменить
9. Постановление Пленума Высшего хо- словами «хўжалик ширкати» в соответству-
зяйственного суда Республики Узбекистан ющем числе и падеже;
от 5 декабря 2013 года № 254 «О некоторых
вопросах применения экономическими пункт 9 изложить в следующей редакции:
судами норм процессуального законода- «9. Обратить внимание судов, что иско-
тельства при рассмотрении дел о выдаче вое требование о возложении обязанности
судебного приказа»: на хозяйственное товарищество по вопро-
су, отнесенному к полномочиям его орга-
в пункте 1 слова «, Закона Республики на управления (например, увеличение или
Узбекистан «О лизинге»» исключить; уменьшение уставного фонда (уставного
капитала), утверждение организационной
абзацы первый и второй пункта 2.1, структуры общества, образование исполни-
пункты 2.4 и 7.4 исключить; тельного органа общества, избрание (назна-
чение) его руководителя и досрочное пре-
в абзаце четвертом пункта 7.1 слова кращение его полномочий) подлежит отказу
«статей 59 и 60 Налогового кодекса» заме- в удовлетворении, поскольку выполнение
нить словами «статей 115 и 116 Налогового этой обязанности в соответствии с законо-
кодекса»; дательством входит в компетенцию органа
управления товарищества»;
в абзаце втором пункта 10 слова «статьи в абзаце первом пункта 22.4 слова
330 Налогового кодекса» заменить словами «частью четвертой статьи 18 Закона Рес-
«статьи 9 Закона Республики Узбекистан публики Узбекистан «Об иностранных
«О государственной пошлине»»; инвестициях»» заменить словами «ча-
стью четвертой статьи 56 Закона Респуб-
в пункте 10.2 слова «части двадцать лики Узбекистан «Об инвестициях и ин-
пятой статьи 337 Налогового кодекса» за- вестиционной деятельности»».
менить словами «части двадцать шестой 11. Постановление Пленума Высшего хо-
статьи статьи 19 Закона Республики Узбеки- зяйственного суда Республики Узбекистан
стан «О государственной пошлине»»; от 28 ноября 2014 года № 270 «О некоторых
вопросах применения экономическими
в абзаце втором пункта 10.4 слова «ста- судами норм процессуального законода-
тьей 342 Налогового кодекса» заменить сло- тельства при проведении судебных засе-
вами «статьей 18 Закона Республики Узбе- даний в режиме видеоконференцсвязи»:
кистан «О государственной пошлине»»; абзац третий пункта 5 изложить в сле-
дующей редакции:
пункт 20 дополнить абзацем десятым «При этом, обеспечение переводчиком
следующего содержания: осуществляется экономическим судом, со-
действующим в проведении судебного за-
«Апелляционная или кассационная жа- седания в режиме видеоконференцсвязи
лоба на определение об отказе в отмене или экономическим судом, в производстве
судебного приказа рассматривается в по- которого находится дело. Если обеспечение
рядке статей 281 и 305 ЭПК. В случае отме- переводчиком осуществляется экономиче-
ны определения судом апелляционной или
кассационной инстанции, выданный судом
первой инстанции судебный приказ также
подлежит отмене».
10. Постановление Пленума Высшего хо-
зяйственного суда Республики Узбекистан
от 20 июня 2014 года № 262 «О некоторых
вопросах разрешения экономическими
судами корпоративных споров»:
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021
МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА 69
ским судом, содействующим в проведении «сообщение о проведении общего со-
судебного заседания в режиме видеокон- брания акционеров публикуется на Еди-
ференцсвязи, то этот суд берет расписку о ном портале корпоративной информации,
разъяснении переводчику прав и обязанно- на официальном веб-сайте общества и в
стей, предусмотренных статьей 59 ЭПК, и средствах массовой информации, а также
направляет в суд, рассматривающий дело»; направляется акционерам по электронной
почте не позднее чем за двадцать один день,
пункт 6.1 изложить в следующей редакции: но не ранее чем за тридцать дней до даты
«6.1. Разъяснить судам, что даже если проведения общего собрания акционеров
все лица, участвующие в деле, находятся на (часть первая статьи 62);»;
территории одной административно-терри-
ториальной единицы (Республики Каракал- абзац десятый изложить в следующей
пакстан, области, города Ташкента, района, редакции:
города), то есть на территории нахождения
экономического суда, рассматривающего «ликвидатор публикует в средствах мас-
дело, они вправе обратиться в суд с хода- совой информации объявление о ликвида-
тайством об участии в судебном заседании ции общества. Объявление о добровольной
в режиме видеоконференцсвязи из здания ликвидации общества размещается реги-
другого суда». стрирующим органом на его официальном
12. Постановление Пленума Высшего веб-сайте (часть первая статьи 99)»;
хозяйственного суда Республики Узбеки-
стан от 27 ноября 2015 года № 289 «О не- абзац второй подпункта «а» пункта 7.2
которых вопросах применения экономи- изложить в следующей редакции:
ческими судами норм законодательства,
регулирующих лизинговые отношения»: «неопубликование сообщения о проведе-
в пункте 6: нии общего собрания акционеров на Еди-
в абзацах первом и третьем слова «по- ном портале корпоративной информации,
лучением обратно объекта лизинга» заме- официальном веб-сайте общества и в сред-
нить словами «обращением взыскания на ствах массовой информации, а также нена-
объект лизинга в порядке, предусмотренном правление акционерам по электронной по-
для взыскания на предмет залога»; чте не позднее чем за двадцать один день,
в абзаце четвертом слова «возвратом но не ранее чем за тридцать дней до даты
объекта лизинга», «возврате объекта лизин- проведения общего собрания акционеров;».
га» заменить словами «обращения взыска-
ния на объект лизинга в порядке, предусмо- 14. Постановление Пленума Высшего
тренном для взыскания на предмет залога»; хозяйственного суда Республики Узбеки-
пункт 7 исключить. стан от 23 декабря 2016 года № 306 «О не-
13. Постановление Пленума Высшего хо- которых вопросах применения экономи-
зяйственного суда Республики Узбекистан ческими судами законодательства при
от 27 ноября 2015 года № 290 «О некоторых разрешении споров, вытекающих из до-
вопросах признания недействительными говора строительного подряда»:
сделок (решений) акционерных и других
хозяйственных обществ, совершенных в абзаце первом пункта 4 слова «кон-
(принятых) ими с нарушением установ- курсных (тендерных) торгов» заменить
ленного порядка раскрытия информации словами «электронного магазина, конкурса,
о них»: тендера, государственной закупки у единого
в пункте 4.1: поставщика»;
абзац восьмой изложить в следующей
редакции: в пункте 20:
в абзаце первом слова «пунк-
ту 27 статьи 330 Налогового кодекса Рес-
публики Узбекистан» заменить словами
«пункту 17 статьи 9 Закона Республики Уз-
бекистан «О государственной пошлине»»;
в абзаце четвертом слова «пунктом 27
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021
70 МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
статьи 330 Налогового кодекса Республики подлежит возврату если не представлены
Узбекистан» заменить словами «пунктом доказательства направления ответчику и
17 статьи 9 Закона Республики Узбекистан третьим лицам копий искового заявления и
«О государственной пошлине»». приложенных к нему документов, а по де-
лам, рассматриваемым в порядке упрощен-
15. Пункт 20 постановления Пленума Вер- ного производства – вручения ответчику
ховного суда Республики Узбекистан от 29 но- копий искового заявления и приложенных к
ября 2017 года № 45 «О некоторых вопросах нему документов. Разъяснить судам, что и
применения судами законодательства при по исковому заявлению (заявлению), предъ-
разрешении споров, вытекающих из дого- явленному прокурором, государственными
воров страхования» исключить. органами и иными лицами в защиту прав и
охраняемых законом интересов юридиче-
16. Постановление Пленума Верховного ских лиц и граждан, если не представлены
суда Республики Узбекистан от 24 мая 2019 доказательства направления копий искового
года № 13 «О некоторых вопросах приме- заявления (заявления) и приложенных к нему
нения судом первой инстанции норм эко- документов лицу, в интересах которого оно
номического процессуального законода- предъявлено, исковое заявление (заявление)
тельства»: также подлежит возврату, применительно к
пункту 5 части первой статьи 155 ЭПК».
в абзаце третьем пункта 13 слова «в мо-
тивировочной части решения указывается, III. Внести изменения и дополнения в следу-
что такое требование не подлежит рассмо- ющие постановления Пленума Верховного суда
трению и может быть заявлено самостоя- Республики Узбекистан и Пленума Высшего хо-
тельно» заменить словами «оно не подлежит зяйственного суда Республики Узбекистан:
рассмотрению и суд выносит определение
об отказе в принятии данного заявления»; 1. Постановление Пленума Верховного суда
Республики Узбекистан и Пленума Высшего
пункт 24 дополнить абзацем пятым сле- хозяйственного суда Республики Узбекистан
дующего содержания: от 22 декабря 2006 года № 13/150 «О некото-
рых вопросах применения норм граждан-
«Судам следует принять во внимание, ского законодательства об обеспечении
что и при обращении с заявлениями о вос- исполнения обязательств, вытекающих из
становлении утраченного судебного или ис- кредитных договоров»:
полнительного производства, выдаче дубли-
ката исполнительного листа, отсрочке или дополнить пунктом 101 следующего со-
рассрочке исполнения судебного акта, из- держания:
менении способа и порядка его исполнения,
приостановлении и прекращении исполни- «101. Судам следует принять во внима-
тельного производства заявление должно ние, если по договору займа займодавец
быть подписано руководителем юридиче- вправе требовать у заемщика проценты,
ского лица или уполномоченным им лицом но размер процентов не указан в договоре,
(заявления об изменении способа и порядка проценты должны взыскиваться исходя из
исполнения, приостановлении и прекраще- установленных размеров ставок рефинан-
нии исполнительного производства могут сирования Центрального банка Республики
быть подписаны и государственным испол- Узбекистан в период со дня предоставления
нителем). Если такого рода заявления не и возврата суммы займа»;
подписаны уполномоченными лицами, они
подлежат возврату применительно пункту 2 в пункте 17 слова «с частью третьей» за-
части первой статьи 155 ЭПК»; менить словами «с частью пятой»;
пункт 28 дополнить абзацем седьмым в абзаце четвертом пункта 18 слова
следующего содержания: «часть четвертая» заменить словами «часть
шестая»;
«В пункте 5 части первой статьи 155
ЭПК установлено, что исковое заявление в пункте 23:
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021
МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА 71
в тексте слова «, его начальная продаж- ния Пленума Верховного суда Республики
ная цена в размере, указанном в договоре Узбекистан и Пленума Высшего хозяйствен-
залога» исключить; ного суда Республики Узбекистан от 10 апре-
ля 2009 года № 6/196 «О некоторых вопро-
дополнить абзацами вторым и третьим сах в судебной практике по применению
следующего содержания: законодательства об исполнении судебных
актов» после слов «право залога сохраняет
«Обратить внимание судов, что началь- силу» дополнить словами «, за исключени-
ная продажная цена заложенного имуще- ем залога товаров в обороте и случаев, когда
ства во время начала публичных торгов не залогодержатель согласен на переход права
устанавливается решением суда. собственности или права хозяйственного ве-
дения на заложенное имущество к другому
В связи с этим, если в исковом заявлении лицу без сохранения залога».
содержится требование об установлении
начальной продажной цены, заложенного 3. Постановление Пленума Верховно-
имущества во время начала публичных тор- го суда Республики Узбекистан и Пленума
гов, суд в мотивировочной части решения Высшего хозяйственного суда Республи-
должен разъяснить о реализации данного ки Узбекистан от 14 сентября 2012 года
имущества по цене, указанной в договоре № 12/239 «О некоторых вопросах судеб-
залога (ипотеки)»; ной практики по применению законода-
тельства, регулирующего деятельность
в абзаце втором пункта 25 слова «части субъектов предпринимательства»:
восьмой» заменить словами «части седьмой»;
в абзаце втором пункта 9 слова «своев-
в пункте 26: ременной и в полном объеме» исключить,
абзац первый после слов «право за- после слова «инкассации» дополнить слова-
лога сохраняет силу» дополнить словами ми «(сдачи в банки)»;
«, за исключением залога товаров в обороте
и случаев, когда залогодержатель согласен в абзаце первом пункта 13 слова «пун-
на переход права собственности или права кту 13 статьи 329 и пункту 3 статьи 330 На-
хозяйственного ведения на заложенное иму- логового кодекса Республики Узбекистан»
щество к другому лицу без сохранения за- заменить словами «пункту 9 части первой
лога»; статьи 8 и пункту 1 части первой статьи 10
дополнить абзацами третьим и четвер- Закона Республики Узбекистан «О государ-
тым следующего содержания: ственной пошлине»»;
«Разъяснить судам, что кредитор вправе
обратиться в суд с требованием о взыскании в пункте 14:
с заемщика процентов за пользование де- абзац второй исключить;
нежными средствами, начисленных до дня абзац третий считать соответственно аб-
их возврата, и обращении взыскания про- зацем вторым.
центов на предмет залога.
В этом случае суд может удовлетворить К. КАМИЛОВ,
исковое требование об обращении взыска- председатель Верховного суда
ния суммы процентов на предмет залога,
если по другому судебному решению взы- Республики Узбекистан
скание задолженности по кредиту обраще-
но на предмет залога и он в установленном И. АЛИМОВ,
порядке еще не реализован». секретарь Пленума,
2. Абзац первый пункта 21 постановле- судья Верховного суда
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021
72 ИССЛЕДОВАНИЯ,
АНАЛИЗ, ПРЕДЛОЖЕНИЯ
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГАРАНТИИ ЗАЩИТЫ ПРАВ
И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ СОБСТВЕННИКОВ
Принят Закон Республики Узбекистан нужд передается Жокаргы Кенес Респуб-
«О внесении изменений и дополнений в не- лики Каракалпакстан, Кенгашам народных
которые законодательные акты Республики депутатов областей и города Ташкента;
Узбекистан, в связи с дальнейшим усиле-
нием гарантий прав и законных интересов закрепляется принцип о недопустимости
собственников» (далее – Закон). пересмотра и отмены результатов разгосу-
дарствления предприятий (организаций) и
Данный Закон был разработан Вер- приватизации имущества.
ховным судом Республики Узбекистан во
исполнение пункта 6 Программы мер по В частности, Закон предусматривает,
обеспечению верховенства Конституции и что право владения или право постоянного
закона, усилению общественного контроля либо срочного пользования всем земельным
в данном направлении, а также повышению участком или его частью, а также аренды
правовой культуры в обществе, утвержден- земельного участка прекращается по реше-
ной постановлением Президента Респуб- нию хокимов только в случаях:
лики Узбекистан от 13 декабря 2019 года
№ ПП–551, которым предусмотрено: 1) добровольного отказа от земельного
участка;
внесение соответствующих изменений
в Закон Республики Узбекистан «О защите 2) истечения срока, на который был пре-
частной собственности и гарантиях прав доставлен земельный участок;
собственников» в целях совершенствования
неприкосновенности частной собственно- 3) ликвидации юридического лица;
сти; на законодательном уровне установить 5) прекращения трудовых отношений, в
запрет на изъятие земельных участков, пре- связи с которыми был предоставлен служеб-
кращение прав владения и пользования зем- ный земельный надел, если иное не преду-
лей, а также аренды земельного участка и смотрено законодательством.
права собственности на земельные участки В остальных случаях, право владения
на основании решений соответственно хо- или право постоянного либо срочного поль-
кимов районов, городов, областей и пере- зования всем земельным участком или его
дать суду разрешений этих вопросов. частью, а также аренды земельного участка
прекращается по решению суда на основа-
Закон направлен на дальнейшее укрепле- нии иска органа, предоставившего земель-
ние гарантий прав и законных интересов ный участок.
собственников, поскольку им: Также в статьи 37, 86 Земельного кодекса
и статью 19 Закона «О защите частной соб-
устанавливается запрет на изъятие зе- ственности и гарантиях прав собственников»
мельных участков хокимами, ограничива- внесены изменения, предусматривающие ис-
ются их полномочия по прекращению права черпывающий перечень оснований, при нали-
владения и пользования земельным участ- чии которых земельный участок может быть
ком, а также аренды земельного участка; изъят для государственных и общественных
нужд, и условия, при соблюдении которых зе-
полномочие по изъятию земельных участ- мельный участок может быть изъят для этих
ков для государственных и общественных целей.
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021
ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ И ПРАВО 73
Так, в статью 19 Закона «О защите част- ствованию системы поддержки предпри-
ной собственности и гарантиях прав соб- нимательства в стране» установлено, что
ственников» внесено дополнение, преду- инициирование вопросов по пересмотру и
сматривающее, что решение хокимиятов отмене результатов разгосударствления и
областей и города Ташкента или района (го- приватизации, включая результаты оценки
рода) о сносе объектов недвижимого иму- стоимости объектов государственными, в
щества, расположенных на изымаемом зе- том числе контролирующими, правоохрани-
мельном участке, принимается только при тельными органами и судами, квалифици-
наличии положительного заключения орга- руется как нарушение неприкосновенности
нов юстиции, соглашение о предоставлении частной собственности, такие дела не при-
компенсации в связи с изъятием земельного нимаются к рассмотрению.
участка, заключаемое между инициатором
изъятия земельного участка и собствен- В связи с этим и в целях совершенство-
ником объекта недвижимого имущества, вания законодательства о неприкосновен-
расположенного на изымаемом земельном ности частной собственности в статью 24
участке, в обязательном порядке подлежат Закона «О защите частной собственности
нотариальному удостоверению, а также и гарантиях прав собственников» внесе-
принятие решения о сносе объекта недви- ны изменения, согласно которым теперь не
жимого имущества допускается после пол- допускается не только пересмотр и отмена
ного предоставления собственнику объекта результатов приватизации имущества, но и
недвижимого имущества, расположенного результаты разгосударствления.
на изымаемом земельном участке, компен-
сации, установленной в соглашении, а при Изучение передового опыта зарубежных
наличии спора – в решении суда. стран показывает, что частная собствен-
ность является неприкосновенной и лише-
Согласно статье 1 Закона «О разгосу- ние права частной собственности произ-
дарствлении и приватизации», преобразо- водится не иначе как по решению суда, за
вание публичной собственности Республи- исключением случаев национализации, кон-
ки Узбекистан в частную осуществляется фискации и реквизиции имущества.
путем разгосударствления (преобразование
государственных предприятий и организа- В поправках V к Конституции Соеди-
ций в хозяйственные товарищества и обще- ненных Штатов Америки также предусмот-
ства, другие предприятия и организации, не рено, что, никто не может быть лишен жиз-
находящиеся в публичной собственности) и ни, свободы или собственности без над-
приватизации (приобретение у государства лежащей правовой процедуры; частная
физическими лицами и негосударственны- собственность не должна изыматься для об-
ми юридическими лицами объектов публич- щественного пользования без справедливо-
ной собственности или акций государствен- го возмещения.
ных акционерных обществ).
Внесенные Законом изменения и допол-
В связи с тем, что действующим зако- нения в указанные законодательные акты
нодательством была предусмотрена недо- обеспечивают гарантию защиты прав соб-
пустимость пересмотра и отмены лишь ственников от необоснованного лишения их
результатов приватизации имущества, упол- права собственности на свое имущество, а
номоченными государственными органами также полное возмещение убытков (в том
инициировались пересмотр и отмена ре- числе государством) собственникам в связи
зультатов разгосударствления. с изъятием земельных участков, что в итоге
повысит доверие собственников к государ-
Постановлением Президента Респуб- ству и его органам.
лики Узбекистан от 20 ноября 2019 года
№ ПП–4525 «О мерах по дальнейшему И. ТАДЖИЕВ,
улучшению бизнес-среды и совершен- судья Верховного суда
Республики Узбекистан
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021
74 СУДЕБНО-ПРАВОВАЯ РЕФОРМА
ЦИФРОВИЗАЦИЯ СУДЕБНОЙ
СИСТЕМЫ УЗБЕКИСТАНА:
реформы, предложения, ожидания
Цифровизация является главным трендом рассмотрении дел в судах осуществляется
последних лет и внедряется во все сферы в основном в бумажной форме.
жизнедеятельности, в том числе и в сферу
правосудия. Настоящий документ является первым
шагом к цифровизации судебной системы
В настоящее время практически во всех Узбекистана. При этом глава государства
странах проводится цифровизация судебной обозначил цель полной цифровизации судеб-
системы. Электронное правосудие уже ста- ной системы с внедрением передовых сис-
новится реальностью. тем электронного правосудия.
В год развития цифровой экономики в С концептуальной точки зрения рефор-
Узбекистане предпринимаемые меры по мирование судебной системы с помощью
цифровизации деятельности судов являются цифровизации на данном этапе направлено
актуальными. Так, в целях либерализации на улучшение обеспечения одного из основ-
института обращения граждан и субъектов ных прав человека – права на судопроизвод-
предпринимательства в суды по защите сво- ство, достигая разумных сроков судопроиз-
их прав и интересов, повышения уровня до- водства.
стижения правосудия, а также обеспечения
открытости и прозрачности деятельности су- На наш взгляд, на следующем этапе циф-
дов в целом 4 сентября прошлого года Прези- ровизации судебной системы необходимо
дент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подпи- достичь полной цифровизации судопроиз-
сал постановление о мерах по цифровизации водства в целях исключения вмешательства
деятельности органов судебной власти. человеческого фактора, путем цифровизации
обращений в суды, подписей судей, судеб-
Документом утверждена программа ных актов и судебных процессов.
цифровизации деятельности органов су-
дебной власти в 2020–2023 годах, пред- Цифровизация обращений в суды призва-
усматривающая автоматическое рас- на обеспечить:
пределение дел между судьями в судах
апелляционной и кассационной инстан- – обращение в суды физических и юри-
ций, извещение всех участников о вре- дических лиц исключительно в электронной
мени и месте судебного заседания путем форме.
отправки смс-сообщений на бесплатной
основе, а также ожидается поэтапное ин- Таким образом, обращение в суды за-
тегрирование к информационной системе явителей, как физических лиц, так и юриди-
Верховного суда информационных систем ческих лиц, в том числе государственных и
28 государственных органов и организа- негосударственных юридических лиц, а так-
ций, в том числе Виртуальной приемной же органов прокуратуры формируются на
Президента и приемных премьер-мини- единой электронной судебной площадке, что
стра, так как на сегодняшний день в связи способствует искоренению злоупотребления
с отсутствием интеграции между инфор- на этапе обращений как госорганами, так и
мационными системами министерств и судебными органами, а также для улучшения
ведомств взаимный обмен данными при и формирования правильной судебной стати-
стики по обращениям;
– кодирование обращений с помощью
штрих-кодов, способствующих цифровой
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021
СУДЕБНО-ПРАВОВАЯ РЕФОРМА 75
идентификации каждого обращения для ис- в законодательстве Узбекистана. Среди них
коренения возможности их подмены, изме- – подача заявлений и исковых заявлений
нения, дополнения или иных злоупотребле- исключительно в электронной форме с со-
ний в сговоре с судом; блюдением требований, предусмотренных
Экономическим процессуальным кодексом.
– обратную связь исключительно через Принятый по обращению любой судебный
личный кабинет заявителей для соблюдения акт также направляется истцу или же заяви-
процессуальных сроков, осуществления конт- телю исключительно по электронной почте
роля своевременности подготовки судебных или в личный кабинет участников с предо-
актов и их незамедлительной доставки по ставлением им паролей для входа в вирту-
адресатам. альный зал судебного заседания на сайте
экономического суда.
При цифровизации подписей судей:
– каждый судья должен быть обеспечен Личность судьи будет зашифрована с по-
индивидуальной электронной цифровой мощью специальных кодов, что позволит ис-
подписью (ЭЦП) в целях исключения воз- ключению возможности подкупа судьи или
можности злоупотребления путем передел- давления на него со стороны других участ-
ки, изменения, подделки судебных актов и ников судебного процесса. Каждый судеб-
повышения ответственности судей при под- ный акт, подписанный судьей, не будет отра-
писании им судебных актов. жать его Ф.И.О. и другие данные, кроме как
Цифровизация судебных актов нацелена штрих-код. Расшифровка штрих-кода не бу-
на полное исключение бумажных носителей дет доступна даже председателям судов, что
судебных актов. В рамках цифровизации для также является частью концепции независи-
идентификации всех судебных актов с по- мости судей, путем исключения вмешатель-
мощью цифр и формирования единой элек- ства в судебные дела, а также давления на
тронной базы по судебным актам предлага- него даже со стороны руководства судебных
ется цифровизация судебных актов, где все органов. Судья, зная, что его личность не
судебные акты (в том числе определения, ре- будет рассекречена, может быть полностью
шения, частные определения, исполнитель- независимым в принятии решения. При этом
ные листы, судебные приказы, постановле- исключение возможности подкупа способ-
ния и приговоры, а также иные документы, ствует искоренению коррупциогенности су-
подписанные судьей) должны быть оцифро- дебной системы.
ваны, т. е. все судебные акты будут исключи-
тельно в электронной форме, с электронной Вход в виртуальный зал участникам про-
цифровой подписью судьи, а также кодиро- цесса позволяется в назначенное время без
ваны цифровыми штрихами. Судебные акты разрешения судьи. Выход осуществляется по
без оцифровки не должны быть признаны закрытии судебного разбирательства элек-
действительными в целях исключения воз- тронным разрешением судьи. Если судья в
можности осуществления судами двойных назначенное время не подтверждает своей
стандартов. В случае наличия как бумажных ЭЦП личное присутствие, судебное заседа-
версий судебных актов, так и электронных, ние подлежит перенесению на другой день
сохранение обеих форм судебных актов не только по основаниям, предусмотренным
помогает, а наоборот вредит правосудию. ЭПК. Участие секретаря судебного заседа-
Цифровизация судебных процессов облег- ния в виртуальном процессе не требуется,
чит проведение судебных процессов для всех поскольку протокол ведется в чате автома-
участников путем экономии времени и средств, тически. По итогам виртуального судебного
а также обеспечит независимость от других об- процесса судья загружает в чат протокол су-
стоятельств, в частности, от пандемии. дебного заседания в электронном виде.
На первом этапе цифровизации судеб-
ных процессов, на наш взгляд, необходимо Стороны судебного разбирательства мо-
внедрить данную систему в сферу эконо- гут получить электронный файл протокола
мического судопроизводства с учетом осо- виртуального судебного процесса без оплаты
бенностей его процессуальных требований каких-либо госпошлин. По окончании судеб-
ного процесса судья выставляет вынесенное
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021
76 СУДЕБНО-ПРАВОВАЯ РЕФОРМА
по делу решение в виртуальный чат путем усмешкой оказать какое-либо влияние. Их
загрузки файла, подписанного ЭЦП судьи. цель – негативно воздействовать на оппонен-
Судебное решение обязано иметь опозна- тов и отвлечь внимание суда.
ваемый QR-код, по которому органы испол-
нения судебного решения получают испол- Вместе с тем в рамках данного проекта
нительный лист, подписанный ЭЦП судьи. в целях обеспечения полной прозрачности
В случае выдачи электронного судебного судебной системы всем судьям республики
приказа, подписанного ЭЦП судьи и имею- индивидуально необходимо создать лич-
щего опознаваемый QR-код, судебный при- ный кабинет через QR-код, где участникам
каз направляется в личный кабинет органа процесса откроется возможность оставлять
исполнения. мнение (фото, аудио- или видеофайлы) о
судье как во время, так и после завершения
При рассмотрении дел в апелляционном процесса. Данное досье не только позволит
и кассационном порядке в экономических председателю Верховного суда понаблюдать
судах Республики Каракалпакстан, областей за поведением судей, но и поспособствует
и Ташкента или в Верховном суде коллеги- председателю Высшего судейского совета
ально в составе трех (пяти или семи) судей тщательно изучить собранные на каждого
каждый из них будет участвовать в виртуаль- судью материалы при повторном их назначе-
ном судебном процессе закрепленными за нии на судейство. Эти данные не будут до-
ними отдельными логинами одновременно, ступны широкой публике, чтобы исключить
и члены судебной коллегии не будут знать возможность предварительной оценки судьи
друг друга, поскольку они будут обезличены перед судебным процессом. Эта информация
с помощью шифров. Данный аспект обеспе- понадобится исключительно в кадровых це-
чит каждому судье свое, особое мнение по лях для того, чтобы обеспечить обществен-
спору, а не соглашаться с мнением предсе- ный контроль при отборе судьей на следую-
дательствующего, как это обычно бывает на щие сроки.
практике. При этом судьи могут высказать
свои мнения без какого-либо стеснения, не Если рассматривать с точки зрения це-
боясь последствий за несогласие с мнением лостности судебной системы, предлагается
председательствующего. внедрить принцип прозрачности во все ре-
шения Конституционного суда, Верховного
Участие прокурора в виртуальном разби- суда и всей судебной системы.
рательстве обеспечивается с тем отличием,
что его личность будет зашифрована так же, Реализация предлагаемых нами мер, на-
как и личность судьи. Это позволит исклю- правленных на развитие судебной системы,
чить человеческий фактор в судебных про- в частности, путем цифровизации судопро-
цессах. Прокурор не может обсудить дело с изводства не потребует значительного укре-
судьей за рамками судебного зала, посколь- пления материально-технической базы орга-
ку не будет знать личность судьи. Данный нов судебной власти, так как осуществляется
фактор также будет служить антикорруп- в рамках исключительно облачных техноло-
ционным механизмом, способствовать пре- гий. Реформирование судебной системы пу-
дотвращению незаконного вмешательства в тем цифровизации, при этом с минимальным
дела судьи и давления на него со стороны ор- расходованием бюджетных средств, являет-
ганов власти. Особенное значение в процес- ся одной из главных привлекательных сто-
се имеет конфиденциальность. Необходимо рон предлагаемого нами проекта.
сохранить в секрете личность судьи, что не-
пременно поможет ликвидировать фактор С. ГУЛЯМОВ,
вмешательства и давления на судью. доктор юридических наук,
Цифровизация экономического судопро- профессор,
изводства позволит избежать некоторых не-
гативных факторов. Так, например, в судах А. СИДИКОВ,
во время выступления одной стороны пред- начальник отдела Высшей школы судей
ставители другой могут мимикой, жестами,
при Высшем судейском совете
Республики Узбекистан
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021
ВОПРОСЫ САНАЦИИ И БАНКРОТСТВА 77
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВОЗБУЖДЕНИЯ ДЕЛ
О БАНКРОТСТВЕ В ЭКОНОМИЧЕСКОМ СУДЕ
Применительно к делу о банкротстве Руководитель должника, должник – инди-
могут быть выделены следующие стадии видуальный предприниматель или физиче-
процесса: возбуждение дела о банкротстве, ское лицо, утратившее статус индивидуаль-
подготовка дела о банкротстве к судебному ного предпринимателя, обязан обратиться с
разбирательству, судебное разбирательство заявлением должника в экономический суд
дела о банкротстве, обжалование и пере- в случаях, если:
смотр судебных актов по делу о банкрот-
стве (апелляционное обжалование, касса- удовлетворение требований одного или
ционное обжалование, пересмотр судебных нескольких кредиторов приводит к невоз-
актов в порядке надзора и по вновь открыв- можности исполнения должником денеж-
шимся обстоятельствам), исполнение судеб- ных обязательств и (или) обязанности по
ных актов. обязательным платежам в полном объеме
перед другими кредиторами;
Дела о банкротстве возбуждаются в эко-
номическом суде путем подачи заявления органом должника – юридического лица,
(ст. 211 ЭПК РУз). Однако для возбужде- уполномоченным в соответствии с учреди-
ния дела о банкротстве необходимо нали- тельными документами должника на при-
чие определенных предпосылок и условий. нятие решения о ликвидации должника,
По мнению В. Попондопуло, прежде все- принято решение об обращении в экономи-
го к ним относятся признаки инициации ческий суд с заявлением должника;
банкротства как внешние признаки бан-
кротства, служащие основанием для воз- органом, уполномоченным собствен-
буждения производства по делу о несостоя- ником имущества должника – унитарного
тельности1. Должник – юридическое лицо предприятия, принято решение об обра-
обращается в экономический суд с заявле- щении в экономический суд с заявлением
нием о возбуждении дела о банкротстве на должника;
основании решения учредителей (участни-
ков) или собственника имущества должни- при обращении взыскания на имущество
ка либо решения органа, уполномоченного должника имеются основания полагать, что
собственником имущества должника. такое взыскание сделает невозможным хо-
зяйственную деятельность должника.
Согласно ст. 6 Закона РУз «О банкрот-
стве» правом на обращение в экономиче- В юридической литературе сложилось
ский суд с заявлением о возбуждении дела неоднозначное отношение к ограничению
о банкротстве должника в связи с неис- отдельных видов кредиторов инициировать
полнением обязанностей по обязательным дело о банкротстве.
платежам обладают должник, прокурор,
органы государственной налоговой служ- Прежде всего, это относится к работни-
бы, а также государственный орган по де- кам, перед которыми должник несет обязан-
лам о банкротстве и его территориальные ность по выплате заработной платы. Так, ряд
органы – в отношении юридических лиц, в исследователей, в частности А. Дубинчин,
уставном фонде которых имеется доля го- считает обоснованным исключение их из
сударства и (или) имеющих задолженность состава конкурсных кредиторов, поскольку
перед Республикой Узбекистан по денеж- обязательства по выплате заработной пла-
ным обязательствам. ты работникам вытекают из трудовых, а не
гражданско-правовых отношений2.
Другие авторы полагают, что денежные
обязательства перед работниками по вы-
плате заработной платы, несмотря на то,
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021
78 ВОПРОСЫ САНАЦИИ И БАНКРОТСТВА
что они возникают из трудового договора, который в аналогичной ситуации получил
должны рассматриваться в числе обязатель- все сполна, но в добавок к этому еще и обе-
ных признаков банкротства3. В этой свя- спечил свое требование неустойкой. На-
зи они считают целесообразным включить деление такого лица правами конкурсного
лиц, перед которыми должник несет обяза- кредитора, включая право инициировать
тельства по выплате заработной платы, в со- процесс банкротства, без сомнения, было
став конкурсных кредиторов. М. Телюкина бы шагом назад в регулировании конкурс-
высказывала точку зрения, что хотя само по ных отношений5.
себе обязательство по выплате заработной
платы вытекает из трудовых отношений, од- Однако иная точка зрения высказывает-
нако требования, основанные на невыплате ся в отношении тех кредиторов, требования
заработной платы являются деликтными, которых вытекают из обязательства долж-
т. е. имеют гражданско-правовую природу4. ника возместить убытки. С одной стороны,
С этой точкой зрения трудно согласиться, само понятие «денежное обязательство»
поскольку, на наш взгляд, указанные отно- предполагает «право кредитора требовать
шения вполне укладываются в рамки ма- уплаты денег и обязанность должника их
териальной ответственности работодателя
перед работником, которая имеет трудопра- уплатить»6. С другой – следует согласиться
вовую природу. с В. Химичевым, что если толковать право
не формально, а «по духу», то признание
В отличие от законодательства Россий таких требований денежными обеспечивает
ской Федерации «О несостоятельности равенство кредиторов, имеющих, по сути,
(банкротстве)» в национальном законода- одинаковые требования к должнику7.
тельстве Республики Узбекистан, подле-
жащие применению за неисполнение или По нашему мнению, для определения на-
ненадлежащее исполнение обязательства личия признаков банкротства должника не
неустойки (штрафы, пени), проценты за про- должны учитываться подлежащие приме-
срочку платежа, убытки, подлежащие воз- нению за неисполнение или ненадлежащее
мещению за неисполнение обязательства, а исполнение обязательства неустойки (штра-
также иные имущественные и (или) финан- фы, пени), проценты за просрочку платежа,
совые санкции, в том числе за неисполнение убытки, подлежащие возмещению за неис-
обязанности по уплате обязательных плате- полнение обязательства, а также иные иму-
жей, учитываются при определении нали- щественные и (или) финансовые санкции, в
чия признаков банкротства должника. том числе за неисполнение обязанности по
уплате обязательных платежей и в связи с
В специальной литературе отмечалось, чем следует внести изменения в Закон РУз
что не может быть никакого юридического «О банкротстве».
равенства между кредитором, который не
получил денежные средства за проданное Ф. ИБРАТОВА,
должнику имущество, и тем кредитором, и. о. доцента кафедры «Гражданское
процессуальное и экономическое
процессуальное право» ТГЮУ
1 Попондопуло В.Ф. Конкурсное право. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства). М., 2000.
– С.15.
2 Дубинчин А.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) юридического лица. Екатеринбург,
1999. С. 38.
3 Орловский Ю.П. Банкротство предприятий и права трудового коллектива // Право и экономика. 1997. № 5. –
С. 35; Ткачев В.Н. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) в России. М., 2002. – С. 63.
4 Телюкина М.В. Конкурсное право: теория и практика несостоятельности (банкротства). М.: Дело, 2002. –
С. 167.
5 Химичев В.Л. Защита прав кредиторов при банкротстве / М. Волтерс Клувер. 2005. – С.76
6 Лунц Л.А. Деньги и денежные обязательства в гражданском праве. М., 1999. – С.104
7 Химичев В.А. Защита прав кредиторов при банкротстве / М. Волтерс Клувер. 2005. – С.76.
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021
ЮРИСТ КАРТОТЕКАСИ — 79
КАРТОТЕКА ЮРИСТА
Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар ва суд амалиёти
кўрсаткичлари
050.100.050 380.000.000 Ўзбекистон Республикаси Олий суди Пленумининг «Жиноят сабаблари ва улар
содир этилишига имкон берган шарт-шароитларни аниқлаш бўйича судлар ролини
Олий суд Пленуми қарорлари ошириш тўғрисида»ги қарори
(Одил судлов, 1/2021, 3-б.) Ўзбекистон Республикаси Олий суди Пленумининг «Судлар томонидан фуқаро-
лик ишлари бўйича далиллар ва исботлашга оид қонун нормаларини қўллаш ама-
040.030.010 050.100.050 лиёти тўғрисида»ги қарори
Олий суд Пленуми қарорлари Ўзбекистон Республикаси Олий суди Пленумининг «Иқтисодий ишлар бўйича
суд харажатларини ундириш амалиёти тўғрисида»ги қарори
(Одил судлов, 1/2021, 6-б.)
Ўзбекистон Республикаси Олий суди Пленумининг «Ўзбекистон Республикаси
050.050.000 050.100.050 Олий суди Пленуми ва Ўзбекистон Республикаси Олий хўжалик суди Пленумининг
айрим қарорларига ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш тўғрисида»ги қарори
Олий суд Пленуми қарорлари
Одил судловни амалга ошириш жараёнида судьяларнинг юридик жавобгарлиги
(Одил судлов, 1/2021, 11-б.)
Одил судлов учун халқаро рейтинг ва индексларнинг аҳамияти
050.100.000
Олий суд Пленуми қарорлари Иқтисодий процессда адвокат учун ишончнома зарур(ми)?
(Одил судлов, 1/2021, 15-б.)
Банкрот корхоналарни тугатиш жараёнида муддатлар
370.010.000
Муносабат Карантин қоидаларини бузганлик учун жавобгарлик
(Одил судлов, 1/2021, 25-б.)
Оила бошлиғи ким?
370.010.000 430.010.000
Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан «О повыше-
Халқаро рейтинг ва Ўзбекистон нии роли судов по выявлению причин и условий, способствовавших совершению
преступлений»
(Одил судлов, 1/2021, 31-б.)
Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан «О практике
050.040.000 применения судами норм закона о доказательствах и доказывании по гражданским
Иқтисодий процесс ва жараён делам»
(Одил судлов, 1/2021, 35-б.)
Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан «О практике
100.050.000 взыскания судебных расходов по экономическим делам»
Банкротлик ва санация масалалари
(Одил судлов, 1/2021, 40-б.) Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан «О внесении
изменений и дополнений в некоторые постановления Пленума Верховного суда
410.020.000 450.000.000 Республики Узбекистан и Пленума Высшего хозяйственного суда Республики Уз-
бекистан»
Долзарб мавзу (COVID-19)
О дополнительных мерах по обеспечению гарантии защиты прав и законных
(Одил судлов, 1/2021, 43-б.) интересов собственников
450.000.000 Цифровизация судебной системы Узбекистана: реформы, предложения, ожида-
Муаммо ва таклиф ния
(Одил судлов, 1/2021, 46-б.)
Правовые основы возбуждения дел о банкротстве в экономическом суде
050.100.050 380.000.000
Материалы Пленума Верховного суда
(Правосудие, 1/2021, с.50)
040.030.010 050.100.050
Материалы Пленума Верховного суда
(Правосудие, 1/2021, с.53)
050.050.000 050.100.050
Материалы Пленума Верховного суда
(Правосудие, 1/2021, с.58)
050.100.000
Материалы Пленума Верховного суда
(Правосудие, 1/2021, с.63)
020.020.030
Частная собственность и право
(Правосудие, 1/2021, с.72)
370.020.000
Судебно-правовая реформа
(Правосудие, 1/2021, с.74)
100.050.000
Вопросы санации и банкротства
(Правосудие, 1/2021, с.77)
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021
80 СОДЕРЖАНИЕ
МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан «О повышении
роли судов по выявлению причин и условий, способствовавших совершению преступ-
лений»..............................................................................................................................50
Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан «О практике
применения судами норм закона о доказательствах и доказывании по гражданским
делам»...............................................................................................................................53
Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан «О практике
взыскания судебных расходов по экономическим делам»...........................................58
Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан «О внесении
изменений и дополнений в некоторые постановления Пленума Верховного суда
Республики Узбекистан и Пленума Высшего хозяйственного суда Республики
Узбекистан».......................................................................................................................63
ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ И ПРАВО
И. Таджиев. О дополнительных мерах по обеспечению гарантии защиты прав и
законных интересов собственников...............................................................................72
СУДЕБНО-ПРАВОВАЯ РЕФОРМА
С. Гулямов, А. Сидиков. Цифровизация судебной системы Узбекистана: рефор-
мы, предложения, ожидания............................................................................................74
ВОПРОСЫ САНАЦИИ И БАНКРОТСТВА
Ф. Ибратова. Правовые основы возбуждения дел о банкротстве в экономическом
суде....................................................................................................................................77
ЮРИСТ КАРТОТЕКАСИ/КАРТОТЕКА ЮРИСТA.........................................79
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 1 / 2021