МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА 49
увеличения или уменьшении размера ис- зания имени или имени и отчества лица,
ковых требований, полного либо частич- подавшего ее, не является основанием для
ного отказа истца от иска (статья 157 возвращения жалобы (протеста) на основа-
ЭПК); нии пункта 1 части первой статьи 292 ЭПК.
об объединении дел (статья 158 ЭПК); Кассационная жалоба (протест) может
о выделении части требований в отдель- быть подтверждена электронной цифровой
ное производство (статья 159 ЭПК); подписью. При этом судам следует иметь в
о принятии встречного иска (статья 161 виду, что подлинность электронной цифро-
ЭПК); вой подписи должна быть подтверждена в
о подготовке дела к судебному разбира- информационной системе Верховного суда
тельству (статья 162 ЭПК); Республики Узбекистан, в противном слу-
о разрешении заявлений и ходатайств чае она считается неподписанной.
лиц, участвующих в деле (статья 169 ЭПК);
об отложении судебного разбиратель- 20. Согласно закону (статья 2941 ЭПК)
ства (статья 171 ЭПК); вопрос о назначении кассационной жало-
о принятии к производству апелляцион- бы (протеста) для рассмотрения в судеб-
ной жалобы (протеста) (статья 267 ЭПК); ном разбирательстве решается не позднее
о принятии заявления о пересмотре пяти дней со дня поступления дела в суд
вступившего в законную силу судебного кассационной инстанции.
акта по вновь открывшимся обстоятель-
ствам к производству (статья 330 ЭПК); В определении о назначении кассацион-
о возобновлении исполнительного про- ной жалобы (протеста) для рассмотрения
изводства (статья 346 ЭПК). в судебном разбирательстве указывается
По закону также не подлежит обжало- время и место проведения судебного засе-
ванию (опротестованию) в кассационном дания.
порядке исполнительный лист (статья 336
ЭПК) суда первой и апелляционной ин- Если судебное заседание проводится
станций. в режиме видеоконференцсвязи, об этом
18. В определении об отказе в принятии указывается в определении о назначении
кассационной жалобы (протеста) к про- кассационной жалобы (протеста) для рас-
изводству и о возвращении кассационной смотрения в судебном разбирательстве, ко-
жалобы (протеста) должны быть указаны торое направляется лицам, участвующим в
конкретные основания, предусмотренные деле, и соответствующему суду, при содей-
соответственно в части первой статьи 291 ствии которого проводится видеоконфе-
и части первой статьи 292 ЭПК. ренцсвязь (часть вторая статьи 166 ЭПК).
Отказ в принятии к производству или
возврат кассационной жалобы (протеста) 21. В соответствии с частью первой ста-
по основаниям, не предусмотренным ста- тьи 294 ЭПК судья по ходатайству лиц, уча-
тьями 291 и 292 ЭПК, не допускается. ствующих в деле, вправе приостановить
В случае отмены определения об отка- исполнение судебных актов до окончания
зе в принятии к производству или возврате производства по делу в суде кассационной
кассационной жалобы (протеста) она счи- инстанции.
тается поданной в суд в день ее первона-
чальной подачи. О приостановлении исполнения судеб-
19. Разъяснить, что указание в кассаци- ного акта или об отказе в приостановле-
онной жалобе (протесте) фамилии без ука- нии его исполнения судья может указать
в определении о принятии кассационной
жалобы (протеста) к производству либо в
отдельном определении.
Об отмене приостановления исполне-
ния судебных актов должно быть указано
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
50 МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
в резолютивной части постановления суда дел в одно производство (статья 158 ЭПК),
кассационной инстанции по результатам о выделении части требований в отдельное
рассмотрения дела по существу либо в от- производство (статья 159 ЭПК), о предъяв-
дельном определении суда кассационной лении встречного иска (статья 161 ЭПК), а
инстанции. также другие правила, установленные за-
коном только для суда первой инстанции.
При необходимости судья (суд) по хо-
датайству лица, участвующего в деле, Поскольку закон устанавливает обяза-
вправе принять меры по обеспечению тельность извещения судом кассационной
иска, предусмотренные статьей 94 ЭПК, инстанции лиц, участвующих в деле, о
до окончания производства в суде касса- времени и месте рассмотрения дела в кас-
ционной инстанции. сационном порядке, невыполнение этого
требования влечет отложение судебного
22. Следует иметь в виду, что законом разбирательства.
предусмотрены различные основания для
оставления кассационной жалобы (про- Неявка в заседание суда кассацион-
теста) без рассмотрения и прекращения ной инстанции лица, подавшего жалобу
производства по кассационной жалобе (протест), и других лиц, участвующих в
(протесту), существенно отличаются и их деле, надлежаще извещенных о времени
юридические последствия. и месте проведения судебного разбира-
тельства, не препятствует рассмотрению
В случае оставления кассационной жа- дела в их отсутствие.
лобы (протеста) без рассмотрения по ос-
нованиям, предусмотренным статьей 295 24. В соответствии со статьей 298 ЭПК
ЭПК, после устранения обстоятельств, лицо, подавшее кассационную жалобу,
послуживших основанием для оставления вправе отказаться от жалобы, а прокурор,
ее без рассмотрения, жалоба (протест) мо- принесший протест, и вышестоящий про-
жет быть подана вновь. При прекращении курор – отозвать протест до вынесения су-
производства по основаниям, предусмот- дебного акта.
ренным частью первой статьи 296 ЭПК,
кассационная жалоба (протест), поданная Вопрос о прекращении производства
повторно тем же лицом и по тем же осно- по жалобе (протесту) в связи с отказом от
ваниям, возвращается без рассмотрения. жалобы (отзывом протеста) решается су-
дом кассационной инстанции в судебном
Об оставлении кассационной жалобы заседании, назначенном для рассмотрения
(протеста) без рассмотрения, о прекраще- жалобы (протеста), в котором необходимо
нии производства по кассационной жалобе проверить полномочия лица, отказавше-
(протесту) суд выносит определение. гося от жалобы (отозвавшего протест).
По смыслу статьи 63 ЭПК, представитель
23. Рассмотрение дела судом кассацион- лица, участвующего в деле, не вправе отка-
ной инстанции осуществляется в порядке, заться от кассационной жалобы, если такое
предусмотренном статьей 297 ЭПК. право специально не оговорено в доверен-
ности.
В суде кассационной инстанции не при-
меняются, в частности, правила о привле- Разъяснить, что при отказе от жалобы
чении к участию в деле другого ответчика (отзыва протеста) производство по касса-
(статья 44 ЭПК), о замене ненадлежащего ционной жалобе (протесту) прекращается,
ответчика (статья 45 ЭПК), о привлечении за исключением случаев наличия по делу
к участию в деле третьих лиц (статьи 47, 48 другой кассационной жалобы (протеста).
ЭПК), об изменении предмета или основа-
ния иска, изменении размера исковых тре- 25. Разъяснить, что при рассмотрении
бований (статья 157 ЭПК), об объединении дела в кассационном порядке суд не впра-
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА 51
ве исследовать новые доказательства и акты предъявляемым законом требованиям
устанавливать новые факты, а проверяет к их содержанию и форме.
правильность применения норм матери-
ального права и соблюдение требований 28. Приостановление производства по
процессуального закона судом первой и делу судом кассационной инстанции осу-
апелляционной инстанций по материалам ществляется по основаниям и в порядке,
дела. установленным главой 9 ЭПК.
Новые требования, которые не были При применении нормы, предусмот-
предметом рассмотрения в суде первой ин- ренной в пункте 1 части первой ста-
станции, судом кассационной инстанции тьи 101 ЭПК, следует иметь в виду, что
не рассматриваются. указанные обстоятельства не препятству-
ют рассмотрению, производство по делу
В соответствии с частью второй ста- в кассационном порядке не может быть
тьи 296 ЭПК в случае, если в кассацион- приостановлено.
ной жалобе (протесте) заявлены новые
требования, которые не были предметом О возобновлении производства по делу
рассмотрения в суде первой инстанции, суд кассационной инстанции выносит
суд кассационной инстанции прекращает определение и извещает лиц, участвующих
производство по жалобе (протесту) в части в деле, о дне и времени рассмотрения дела.
этих требований. При этом под новыми
требованиями следует понимать матери- 29. По результатам рассмотрения касса-
ально-правовые требования, а также тре- ционной жалобы (протеста) по существу
бования, предъявленные к лицу, не прини- суд кассационной инстанции принимает
мавшему участие в суде первой инстанции. постановление.
26. В соответствии со статьей 300 ЭПК Постановление суда кассационной
дело по кассационной жалобе (протесту) инстанции принимается немедленно по
рассматривается судом кассационной ин- окончании судебного заседания. В некото-
станции в срок, не превышающий одного рых случаях подготовка мотивированного
месяца со дня вынесения определения о на- постановления может быть отложена на
значении дела к судебному разбирательству. срок до пяти дней, но резолютивная часть
постановления должна быть оглашена су-
В исключительных случаях срок рас- дом на заседании, на котором завершается
смотрения кассационной жалобы (проте- рассмотрение кассационной жалобы (про-
ста) может быть продлен судом не более теста).
чем на один месяц. О продлении срока рас-
смотрения кассационной жалобы (проте- Постановление суда кассационной ин-
ста) выносится определение. станции вступает в законную силу со дня
его принятия.
27. По закону при рассмотрении дела
в кассационном порядке выяснению под- 30. Суд кассационной инстанции в сво-
лежат: ем постановлении обязан обсудить каждый
довод кассационной жалобы (протеста), с
соответствуют ли выводы суда, изло- изложением вывода о его обоснованности
женные в решении, определении, поста- либо несостоятельности.
новлении обстоятельствам дела;
Резолютивная часть постановления суда
правильно ли применены нормы мате- кассационной инстанции должна содер-
риального права и (или) соблюдены ли тре- жать выводы о результатах рассмотрения
бования процессуального закона; дела по жалобе (протесту), а также указа-
ние на распределение судебных расходов.
соответствуют ли принятые судами пер-
вой и апелляционной инстанций судебные После оглашения постановления суда
лицам, участвующим в судебном заседа-
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
52 МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
нии, разъясняется суть принятого реше- оставить решение, постановление без
ния, право на обращение с заявлением о изменения, а кассационную жалобу (про-
внесении протеста о повторном рассмотре- тест) – без удовлетворения;
нии дела в кассационном порядке, а также
срок ознакомления с протоколом судебного отменить решение, постановление пол-
заседания. ностью или в части и принять новое реше-
ние, не передавая дело на новое рассмотре-
31. В соответствии со статьей 302 ЭПК ние;
основаниями для изменения или отмены
судебных актов в кассационной инстанции отменить решение, постановление и
являются: направить дело на новое рассмотрение в
судебную инстанцию, судебный акт ко-
неполное выяснение обстоятельств, торой отменен, при наличии оснований,
имеющих значение для дела; предусмотренных в пункте 1 части пер-
вой и в пунктах 4 и 7 части четвертой
недоказанность обстоятельств, имею- статьи 302 ЭПК;
щих значение для дела, которые суд посчи-
тал установленными; изменить решение, постановление;
отменить решение, постановление пол-
несоответствие выводов, изложенных в ностью или в части и прекратить произ-
решении, обстоятельствам дела; водство по делу или оставить заявление
(жалобу) без рассмотрения полностью или
нарушение или неправильное примене- в части;
ние норм материального и (или) процессу- отменить некоторые судебные акты и
ального права. оставить в силе одно из ранее принятых по
делу судебных актов.
32. Под нарушением или неправильным 34. Суд кассационной инстанции впра-
применением норм материального права ве оставить без удовлетворения жалобу
следует понимать неприменение судами (протест), а решение, определение, поста-
первой и апелляционной инстанций зако- новление без изменения, если придет к вы-
на или иного акта законодательства, под- воду, что судами первой и апелляционной
лежащего применению, либо применение инстанций судебные акты вынесены в со-
закона или иного акта законодательства, ответствии с законом.
не подлежащего применению, либо непра- 35. При применении пункта 3 ста-
вильное истолкование закона или иного тьи 301 ЭПК следует иметь в виду, что по
акта законодательства. данному основанию допускается направ-
ление дела на новое рассмотрение в суд
Нарушение или неправильное примене- первой или апелляционной инстанции
ние норм процессуального права является в случае неполного выяснения обстоя-
основанием к отмене судебных актов, если тельств, имеющих значение для дела,
это привело к неправильному разрешению принятия судом решения о правах и обя-
дела, а также в случаях, предусмотренных занностях лиц, не привлеченных к уча-
частью четвертой статьи 302 ЭПК. стию в деле, а также непринятия судом
решения по заявленному требованию.
Следует иметь в виду, что применение Необоснованный отказ судом первой
судами первой и апелляционной инстан- инстанции в принятии к производству за-
ций утратившего силу акта законодатель- явления об изменении предмета или ос-
ства не является основанием для отмены нования иска, изменении размера иско-
судебных решений, если закон допускает вых требований (статья 157 ЭПК), а также
применение акта законодательства, дей-
ствующего на момент возникновения пра-
воотношения.
33. В соответствии со статьей 301 ЭПК
суд кассационной инстанции вправе:
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА 53
встречного искового заявления (статья 160 ется по правилам, предусмотренным для
ЭПК) является основанием для отмены ре- подачи и рассмотрения кассационной жа-
шения и постановления суда апелляцион- лобы (протеста) на решение суда.
ной инстанции.
39. Согласно части третьей статьи 305
Если не приведенный в исполнение су- ЭПК, суд кассационной инстанции по ре-
дебный акт отменен или изменен и при- зультатам рассмотрения жалобы (протеста)
нят новый судебный акт о полном или на определение, постановление, рассмот-
частичном отказе в иске либо производ- ренное в суде апелляционной инстанции,
ство по делу прекращено или иск оставлен определение суда апелляционной инстан-
без рассмотрения, в резолютивной части ции вправе:
постановления суда кассационной инстан-
ции указывается о полном или частичном оставить определение, постановление
прекращении взыскания соответственно суда первой инстанции, постановление
по отмененной или измененной части су- суда апелляционной инстанции без изме-
дебного акта. нения, а кассационную жалобу (протест) –
без удовлетворения;
36. Суд кассационной инстанции вправе
отменить решение, постановление полно- изменить или отменить определение,
стью или частично, оставить заявление без постановление суда первой инстанции, по-
рассмотрения либо прекратить производ- становление суда апелляционной инстан-
ство по делу по основаниям, указанным в ции либо оставить в силе один из ранее
статьях 107 и 110 ЭПК, если будут уста- принятых судебных актов;
новлены обстоятельства, влекущие приня-
тие такого решения. отменить определение об отказе в при-
нятии искового заявления, о возвращении
37. Суд кассационной инстанции в слу- искового заявления, оставлении искового
чаях, предусмотренных статьями 190 и 191 заявления без рассмотрения, прекращении
ЭПК, вправе: производства по делу, приостановлении
производства по делу, постановление суда
разъяснить постановление; апелляционной инстанции об оставлении
исправить описку и арифметические их в силе и направить исковое заявление,
ошибки, допущенные в постановлении. дело на рассмотрение в суд первой инстан-
Указанные вопросы рассматриваются ции;
в судебном заседании с извещением лиц,
участвующих в деле, о времени и месте отменить определение об отказе в при-
его проведения. Однако неявка этих лиц не нятии апелляционной жалобы (протеста), о
является препятствием для рассмотрения возвращении апелляционной жалобы (про-
этих вопросов. теста), оставлении апелляционной жалобы
38. В соответствии со статьями 199 и (протеста) без рассмотрения, прекращении
305 ЭПК определение суда первой инстан- производства по апелляционной жалобе
ции, рассмотренное в суде апелляционной (протесту), приостановлении производства
инстанции, может быть обжаловано (опро- по делу в суде апелляционной инстанции
тестовано) в кассационном порядке, если и направить апелляционную жалобу (про-
это предусмотрено законом или оно пре- тест), дело на рассмотрение в суд апелля-
пятствует дальнейшему движению дела. ционной инстанции.
Подача и рассмотрение кассационной
жалобы (протеста) на определение суда 40. В силу закона определение судьи
первой инстанции, рассмотренное в суде суда кассационной инстанции об отказе в
апелляционной инстанции, осуществля- принятии кассационной жалобы (проте-
ста), возвращении кассационной жалобы
(протеста) может быть отменено опреде-
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
54 МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
лением председателя Верховного суда Рес- подлежат рассмотрению и пропущенные
публики Узбекистан или его заместителя сроки не восстанавливаются.
по заявлению лица, подавшего кассацион-
ную жалобу (принесшего протест). Повторное рассмотрение дела в касса-
ционном порядке осуществляется на об-
Определение суда кассационной ин- щих основаниях в составе пяти судей.
станции об оставлении кассационной жа-
лобы (протеста) без рассмотрения, пре- 42. Суд кассационной инстанции при
кращении производства по кассационной установлении факта нарушения актов за-
жалобе (протесту) может быть отменено конодательства в деятельности государ-
по протесту председателя Верховного суда ственного или иного органа, организации,
Республики Узбекистан или его заместите- должностного лица или гражданина впра-
ля и дело рассмотрено по существу в касса- ве вынести частное определение незави-
ционном порядке. симо от их участия в судебном процессе.
Если суд обнаружит в их действиях при-
Заявление об отмене определения об знаки преступления, сообщает об этом
отказе в принятии кассационной жалобы прокурору для решения вопроса о возбуж-
(протеста), возвращении кассационной жа- дении уголовного дела с приложением со-
лобы (протеста), об оставлении кассацион- ответствующих материалов.
ной жалобы (протеста) без рассмотрения,
прекращении производства по кассацион- О вынесении частного определения объ-
ной жалобе (протесту) может быть подано является в судебном заседании и указыва-
в течение срока на кассационное обжало- ется в протоколе судебного заседания.
вание судебного акта, а в случае истечения
данного срока – в течение одного месяца со 43. В случае поступления кассационной
дня вынесения определения. жалобы после рассмотрения дела в суде
кассационной инстанции лицу, подавшему
41. Лица, указанные в статье 282 ЭПК, ее, разъясняется право обращения с заяв-
вправе обратиться с заявлением о внесе- лением к председателю Верховного суда,
нии протеста о повторном рассмотрении Генеральному прокурору Республики Уз-
дела в кассационном порядке председате- бекистан или их заместителям о внесении
лю Верховного суда, Генеральному проку- протеста о повторном рассмотрении дела в
рору Республики Узбекистан или их заме- кассационном порядке.
стителям.
44. В целях обеспечения своевременно-
Председатель Верховного суда, Гене- го и правильного разрешения экономиче-
ральный прокурор Республики Узбекистан ских дел рекомендовать Судебной колле-
или их заместители при наличии основа- гии по экономическим делам Верховного
ний, предусмотренных в пункте 4 части суда Республики Узбекистан ежекварталь-
первой статьи 302 ЭПК, вправе вносить но обобщать судебную практику по рас-
протест о повторном рассмотрении дела в смотрению дел в кассационном порядке.
кассационном порядке.
Председатель Верховного суда
Заявление о внесении протеста о по- Республики Узбекистан
вторном рассмотрении дела в кассацион- К. КАМИЛОВ
ном порядке может быть подано в течение
срока подачи кассационной жалобы (про- Секретарь Пленума,
теста), а в случае истечения указанного судья Верховного суда
срока – в течение одного месяца со дня
принятия постановления. Заявления, по- И. АЛИМОВ
данные по истечении указанных сроков, не
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА 55
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Пленума Верховного суда Республики Узбекистан
О СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПО РАССМОТРЕНИЮ
УГОЛОВНЫХ ДЕЛ
В КАССАЦИОННОМ ПОРЯДКЕ
27 ноября 2021 года № 37 г. Ташкент
В связи с изменениями, внесенными В связи с этим суд кассационной ин-
в Уголовно-процессуальный кодекс Рес- станции при принятии жалобы (проте-
публики Узбекистан, вопросами, возни- ста) обязан проверить правомочность
кающими в судебной практике, и в целях лица, подавшего кассационную жалобу
обеспечения единообразного и правиль- (протест).
ного применения норм закона, руковод-
ствуясь статьей 22 Закона Республики 3. Кассационная жалоба (протест) по-
Узбекистан «О судах», Пленум Верхов- дается непосредственно в суд кассаци-
ного суда Республики Узбекистан онной инстанции – Судебную коллегию
по уголовным делам Верховного суда
П О С Т А Н О В Л Я Е Т: Республики Узбекистан.
1. Разъяснить, что в кассационном по- Каждая кассационная жалоба (про-
рядке могут быть пересмотрены приго- тест) подлежит регистрации с указанием
воры, определения суда первой инстан- даты поступления.
ции, рассмотренные в апелляционном
порядке, а также приговоры, определе- 4. Разъяснить, что закон не ограничи-
ния суда апелляционной инстанции. вает право на подачу кассационной жа-
лобы (протеста) каким-либо сроком (ста-
2. Право на обжалование (опротесто- тья 500 УПК).
вание) приговора, определения суда пер-
вой и апелляционной инстанций в кас- Вместе с тем пересмотр в кассаци-
сационном порядке принадлежит лицам, онном порядке дела допускается лишь в
предусмотренным в статье 499 Уголов- течение года по вступлении обжалуемо-
но-процессуального кодекса Республики го приговора, определения в законную
Узбекистан (далее – УПК). силу, если в жалобе (протесте) ставится
вопрос:
В соответствии с частью пятой статьи
499 УПК приговор, определение суда о необходимости применения закона о
первой и апелляционной инстанций мо- более тяжком преступлении;
жет быть обжаловано в кассационном
порядке и другими лицами в части, за- об усилении наказания или о других
трагивающей их права и законные инте- изменениях, влекущих ухудшение поло-
ресы. К числу таких относятся лица, не жения осужденного;
являющиеся стороной по делу, но исходя
из своего фактического положения нуж- об отмене оправдательного приговора
дающиеся в судебной защите (залогода- или определения о прекращении уголов-
тель, лицо, на имущество которого нало- ного дела.
жен арест, и другие).
По смыслу части второй статьи 500
УПК производство в кассационном по-
рядке подлежит прекращению незави-
симо от подачи кассационной жалобы
(протеста) в установленный срок, если
на день рассмотрения дела судом кас-
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
56 МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
сационной инстанции истек годичный 8. Кассационная жалоба (протест)
срок. подлежит рассмотрению в суде кассаци-
онной инстанции в срок до двух месяцев
5. Необходимо иметь в виду, что зако- со дня ее поступления.
ном установлены определенные исклю-
чения из предмета кассационного произ- Определением суда кассационной ин-
водства. станции этот срок может быть продлен
не более чем на один месяц с учетом
В частности, не могут быть обжалова- сложности или большого объема дела,
ны (опротестованы) в кассационном по- а также при наличии других уважитель-
рядке определения суда первой и апелля- ных причин.
ционной инстанций, вынесенные в ходе
судебного разбирательства, касающиеся 9. Обратить внимание суда кассаци-
порядка исследования доказательств, хо- онной инстанции, что законом установ-
датайств участников процесса, избрания, лен десятидневный срок для тщатель-
изменения или отмены меры пресечения, ного изучения доводов кассационной
а также соблюдения порядка в зале су- жалобы (протеста), который имеет важ-
дебного заседания. Возражения по ука- ное значение при разрешении вопро-
занным определениям могут быть вклю- сов, предусмотренных частью первой
чены в кассационную жалобу (протест). статьи 507 УПК.
6. Поскольку в статье 501 УПК уста- Если по результатам изучения касса-
новлены определенные требования к со- ционной жалобы (протеста) отсутству-
держанию кассационной жалобы (проте- ют основания для возвращения жалобы
ста), суд кассационной инстанции обязан (протеста) в соответствии со статьей 502
проверять соблюдение этих требований УПК, судья выносит определение об ис-
лицом, ее подавшим. требовании уголовного дела, о чем сооб-
щается лицу, подавшему кассационную
Судья определением возвращает кас- жалобу (протест), в трехдневный срок.
сационную жалобу (протест) лицу, ее по-
давшему, если: 10. Право участника уголовного про-
цесса на изменение и дополнение своей
жалоба (протест) не отвечают требо- жалобы (протеста) может быть реализо-
ваниям, предусмотренным статьей 501 вано до начала заседания суда кассаци-
УПК; онной инстанции. Однако согласно части
второй статьи 5092 УПК при изменении
дело не подлежит рассмотрению в или дополнении кассационного проте-
кассационном порядке; ста, изменении или дополнении касса-
ционной жалобы потерпевшего либо его
поступило заявление (письмо) об от- представителя не может быть поставлен
зыве жалобы (протеста). вопрос об ухудшении положения осу-
жденного, если такое требование не со-
После устранения обстоятельств, ука- держалось в первоначальной кассацион-
занных в части первой статьи 501 УПК, ной жалобе (протесте).
лицо, подавшее жалобу (протест), впра-
ве вновь обратиться в общем порядке Защитник, вступивший в производ-
ство по делу после подачи кассационной
7. Суду кассационной инстанции не- жалобы, может изменить или дополнить
обходимо иметь в виду, что по кассаци- новыми доводами жалобу, представить
онной жалобе (протесту) проверяется дополнительную аргументацию доводов
по имеющимся в деле материалам пра- жалобы, поданной ранее участвующим в
вильность применения судами первой и деле защитником.
апелляционной инстанций норм Уголов-
ного кодекса Республики Узбекистан (да-
лее – УК) и соблюдение норм уголов-
но-процессуального закона.
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА 57
Требования, направленные на ухудше- во внесении жалобы (протеста) на рас-
ние положения осужденного, поданные смотрение суда кассационной инстан-
по истечении сроков, установленных ча- ции.
стью второй статьи 500 УПК, не подле-
жат рассмотрению судом кассационной Определение судьи во всех случаях
инстанции. должно отвечать требованиям статей 508
или 509 УПК, в частности, содержать
11. В соответствии со статьей 5093 исчерпывающие основания, по которым
УПК лицо, подавшее кассационную жа- принято решение о внесении жалобы
лобу (протест), вправе отозвать свою (протеста) на рассмотрение суда кассаци-
жалобу (протест), а осужденный, потер- онной инстанции либо в этом отказано.
певший, гражданский истец и граждан-
В определении об отказе во внесении
ский ответчик – соответственно жалобу жалобы (протеста) на рассмотрение суда
своего защитника и представителя. Пра- кассационной инстанции должно быть
во отзыва протеста принадлежит также разъяснено право на его обжалование
вышестоящему прокурору. председателю Верховного суда Респуб-
лики Узбекистан либо его заместителю в
Защитник, законный представитель соответствии с частью второй статьи 509
осужденного вправе отозвать свою жа- УПК, в связи с чем копия определения
лобу только с согласия осужденного. направляется заявителю в трехдневный
срок.
Отзыв кассационной жалобы, проте-
ста допускается до удаления суда кас- 13. Разъяснить, что лица, предусмот-
сационной инстанции в совещательную ренные в части первой статьи 5091 УПК,
комнату. должны быть извещены в трехднев-
ный срок со дня принятия определения
Отзыв кассационной жалобы (проте- о внесении дела на рассмотрение суда
ста) влечет прекращение кассационного кассационной инстанции. При этом им
производства, за исключением случаев, направляется копия жалобы (протеста)
когда по делу имеется кассационная жа- либо извещение о возможности ознаком-
лоба (протест) других участников про- ления с их электронными копиями через
цесса. В таком случае суд выносит опре- интернет-ресурс суда кассационной ин-
деление о прекращении кассационного станции и разъясняется их право подачи
производства в отношении лица, ото- возражений на жалобу (протест) в пись-
звавшего жалобу (протест), и продолжа- менной форме либо в виде электронного
ет в отношении других лиц. документа с указанием срока представ-
ления. Возражения, поступившие на жа-
Следует иметь в виду, что прекраще- лобу (протест), приобщаются к делу.
ние кассационного производства не пре-
пятствует повторному обращению с кас- 14. Необходимо иметь в виду, что сроки
сационной жалобой (протестом). рассмотрения кассационной жалобы (про-
теста), предусмотренные статьей 506 УПК,
12. Судья суда кассационной инстан- включают в себя время, отведенное для
ции изучает поступившую кассацион- изучения жалобы (протеста), истребова-
ную жалобу (протест) и в срок не более ния и изучения уголовного дела, а также
десяти суток разрешает вопросы, преду- вынесения определения в соответствии с
смотренные в части первой статьи 507 частью второй статьи 507 УПК.
УПК.
Сроки рассмотрения дела в суде кас-
По результатам изучения материалов сационной инстанции установлены ста-
поступившего уголовного дела судья вы- тьей 5094 УПК и исчисляются со дня вы-
носит определение о внесении жалобы
(протеста) с делом на рассмотрение суда
кассационной инстанции либо об отказе
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
58 МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
несения определения о внесении жалобы решается судом. Если суд кассационной
(протеста) с делом на рассмотрение суда инстанции придет к выводу о необходи-
кассационной инстанции. мости участия осужденного в судебном
заседании, он должен принять меры к его
15. Обратить внимание суда кассаци- доставке в судебное заседание либо обес-
онной инстанции, что выполнение тре- печить его участие в судебном заседа-
бований статьи 5095 УПК имеет важное нии путем использования систем видео-
значение для обеспечения прав участ- конференцсвязи.
ников процесса. В связи с этим судья
не позднее семи суток со дня внесения Неявка в судебное заседание лиц,
жалобы (протеста) на рассмотрение суда своевременно извещенных о месте, дате
кассационной инстанции должен выно- и времени заседания суда кассационной
сить определение о назначении уголов- инстанции, за исключением лиц, участие
ного дела к рассмотрению в судебном которых в судебном заседании обяза-
заседании, в котором разрешает следую- тельно, не препятствует рассмотрению
щие вопросы: уголовного дела.
о месте, дате и времени начала рас- 17. Суд кассационной инстанции,
смотрения уголовного дела; сохраняя объективность и беспри-
страстность, обязан создать участникам
о вызове в судебное заседание сторон процесса необходимые условия для реа-
и других участников уголовного про- лизации ими процессуальных прав и
цесса; обязанностей.
о рассмотрении уголовного дела в за- Уголовное дело в суде кассационной
крытом судебном заседании в случаях, инстанции рассматривается в порядке,
предусмотренных статьей 19 УПК; предусмотренном статьей 5097 УПК.
об участии в судебном заседании Прения сторон в суде кассационной
осужденного, отбывающего наказание в инстанции проводятся по правилам ста-
виде лишения свободы или ограничения тьи 449 УПК, но при этом первым высту-
свободы. пает лицо, подавшее жалобу (протест).
О принятом решении в течение трех При наличии по делу нескольких кас-
суток сообщается лицам, указанным в сационных жалоб (протестов) первыми
части первой статьи 499 УПК, а также выступают участники процесса со сто-
прокурору. роны обвинения.
16. Следует иметь в виду, что в ча- 18. Разъяснить, что в отличие от апел-
сти первой статьи 5096 УПК указаны ляционного производства суд кассаци-
стороны, участие которых в заседании онной инстанции правомочен проверять
суда кассационной инстанции является лишь вопросы правильности примене-
обязательным, а также круг участников ния судами первой и апелляционной ин-
процесса, имеющих право участвовать в станций норм уголовного и соблюдение
нем. Поэтому суд кассационной инстан- уголовно-процессуального законов, не
ции по каждому делу должен заблаговре- входя в обсуждение вопроса доказанно-
менно принимать меры к их извещению сти обвинения.
о месте, дате и времени судебного засе-
дания. При рассмотрении уголовного дела в
кассационном порядке суд не ограничи-
Обеспечение участия в заседании суда вается доводами кассационной жалобы
кассационной инстанции осужденного, (протеста) и проверяет дело в полном
находящегося в учреждении по испол- объеме в отношении всех осужденных, в
нению наказания либо отбывающего том числе и не подавших кассационную
наказание в виде ограничения свободы,
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА 59
жалобу, или в отношении которых не по- первой, апелляционной инстанций без
дана жалоба (протест). изменения, если будет установлено, что
они вынесены в соответствии с нормами
По смыслу части второй статьи 5098 материального и процессуального закона
УПК в случае, когда по уголовному делу (статья 455 УПК).
осуждены или оправданы несколько лиц,
суд кассационной инстанции не вправе Оставляя приговор без изменения, суд
отменить приговор, определение и на- кассационной инстанции вправе:
править дело на новое рассмотрение в
апелляционном порядке в отношении отсрочить исполнение приговора при
тех осужденных или оправданных, в от- наличии оснований, указанных в части
ношении которых кассационная жалоба первой статьи 533 УПК;
(протест) не подана, если отмена приго-
вора, определения влечет ухудшение их применить акт амнистии.
положения. При внесении судом кассационной
инстанции изменений в описательную
19. В соответствии со статьей 5099 УПК часть приговора, определения суда пер-
суд кассационной инстанции по результа- вой, апелляционной инстанций судеб-
там рассмотрения уголовного дела прини- ные постановления также оставляются
мает одно из следующих определений: без изменения, если это не влечет изме-
нение объема обвинения, квалификации
об оставлении приговора, определе- содеянного, вида и размера назначенного
ния судов первой, апелляционной ин- наказания.
станций без изменения, а кассационную 21. В случаях, если будет установлено,
что законный, обоснованный, справедли-
жалобу (протест) – без удовлетворения; вый приговор или законное, обоснован-
об отмене приговора, определения ное определение суда первой инстанции
судом апелляционной инстанции было
суда апелляционной инстанции и остав- отменено или изменено без достаточ-
лении приговора, определения суда пер- ных на то оснований, суд кассационной
вой инстанции без изменения или на- инстанции отменяет приговор, опреде-
правлении дела на новое рассмотрение в ление суда апелляционной инстанции и
апелляционном порядке; оставляет приговор, определение суда
первой инстанции без изменения.
об отмене всех принятых по делу су- 22. Разъяснить, что при решении воп-
дебных решений и прекращении дела; роса об отмене приговора, определения
суда апелляционной инстанции суд кас-
об изменении приговора, определения сационной инстанции должен руковод-
суда первой, апелляционной инстанций. ствоваться основаниями, предусмотрен-
ными статьей 49719 УПК.
Приговор, определение суда апелля- Суд кассационной инстанции отме-
ционной инстанции подлежат отмене няет приговор, определение суда апел-
или изменению, если: ляционной инстанции и направляет
дело на новое рассмотрение в апелля-
суд кассационной инстанции призна- ционном порядке, если будет установ-
ет, что этими решениями необоснованно лено, что судами первой, апелляцион-
отменены или изменены предшествую- ной инстанций по делу были допущены
щие приговоры или определения; неполнота или односторонность судеб-
ного следствия либо процессуальные
при рассмотрении дела ими допуще- нарушения, которые повлияли или мог-
ны нарушения закона, которые повлияли
или могли повлиять на законность при-
говора, определения суда апелляционной
инстанции либо определения суда касса-
ционной инстанции.
20. Суд кассационной инстанции
оставляет приговор, определение судов
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
60 МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
ли повлиять на законность приговора, при изменении приговора, определения
определения. судов первой, апелляционной инстанций
вправе:
23. Если при рассмотрении уголовно-
го дела будут выявлены обстоятельства, переквалифицировать содеянное на
предусмотренные статьями 416, 417 УПК, другую статью (несколько статей) УК;
при наличии жалобы потерпевшего, его
представителя или осужденного, его за- исключить из приговора части обви-
щитника, законного представителя или нения (отдельные эпизоды) либо призна-
протеста прокурора суд кассационной ки, отягчающие ответственность осуж-
инстанции вправе отменить приговор, денного;
определение суда апелляционной инстан-
ции и направить дело на новое рассмотре- исключить из приговора статью УК,
ние в апелляционном порядке. предъявленную излишне вследствие
ошибочной оценки содеянного как иде-
24. Суд кассационной инстанции альной совокупности преступлений;
вправе отменить приговор, определение
суда апелляционной инстанции и на- освободить осужденного от наказания
править дело на новое рассмотрение в при наличии оснований, предусмотрен-
апелляционном порядке ввиду мягкости ных статьями 70–72, 76 УК;
назначенного осужденному наказания
или необходимости применения в отно- изменить размер наказания и назна-
шении него закона о более тяжком прес- чить другое более мягкое наказание в
туплении в пределах предъявленного пределах санкции статьи Особенной ча-
ему обвинения только по протесту про- сти УК либо применить статью 57 УК;
курора или жалобе потерпевшего, его
представителя. изменить размер наказания с приме-
нением статьи 59 или статьи 60 УК без
Оправдательный приговор суда апел- ухудшения положения осужденного;
ляционной инстанции может быть отме-
нен судом кассационной инстанции с на- увеличить или снизить размер воз-
правлением дела на новое рассмотрение мещения вреда, причиненного преступ-
в апелляционном порядке также только лением, а также размер компенсации мо-
по протесту прокурора или жалобе по- рального вреда, принять решение о воз-
терпевшего, его представителя на неза- мещении такого вреда в случаях неразре-
конность и необоснованность оправда- шения данного вопроса судом;
ния подсудимого.
признать осужденного особо опасным
25. Суд кассационной инстанции от- рецидивистом либо исключить из при-
меняет все принятые по делу судебные говора решение о признании его особо
решения и прекращает уголовное дело, опасным рецидивистом;
если:
определить осужденному другой, в
по делу установлены основания, пре- том числе более строгий вид колонии по
дусмотренные статьей 83 и частями пер- исполнению наказания;
вой и пятой статьи 84 УПК;
разрешить вопросы о вещественных
собранные по делу доказательства не- доказательствах, процессуальных из-
достаточны для признания лица вино- держках и иные вопросы.
вным и возможности собрания дополни-
тельных доказательств исчерпаны. 27. Кассационная инстанция должна
отменить приговор, определение суда
26. По смыслу закона (статьи 49730, апелляционной инстанции и направить
5099 УПК) суд кассационной инстанции дело на новое рассмотрение в апелляци-
онном порядке в полном объеме в слу-
чае признания недостаточно исследо-
ванными обстоятельства в части одного
или нескольких эпизодов, получивших
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА 61
общую квалификацию с другими эпизо- Такое же решение должно быть принято
дами (например, неоднократное получе- и при переквалификации действий осуж-
ние взяток), если нет достаточных осно- денного на статью УК, по которой в силу
ваний для их исключения из судебных пункта 2 части второй и пунктов 2 и 5 ча-
решений либо отсутствует возможность сти третьей статьи 463 УПК лицо подле-
восполнения допущенного пробела. жит освобождению от наказания либо в
отношении него исключается назначение
Если осужденный признан виновным наказания.
в совершении нескольких преступлений,
квалифицированных по разным статьям 29. В случае применения судом пер-
УК, каждое из которых может быть рас- вой, апелляционной инстанций амни-
смотрено отдельно, суд кассационной стии к осужденному, к которому она не
инстанции вправе отменить приговор, должна быть применена, суд кассаци-
определение суда апелляционной ин- онной инстанции при наличии жалобы
станции с направлением дела на новое потерпевшего, его представителя либо
рассмотрение в апелляционном порядке протеста прокурора отменяет приговор,
в части одного или нескольких преступ- определение и направляет дело на новое
лений и оставить приговор, определение рассмотрение в апелляционном порядке.
в остальной части в отношении того же
осужденного без изменения. Если однако суд кассационной инстан-
ции признает наказание, назначенное в
Если суд кассационной инстанции при- приговоре, определении суда апелляци-
дет к выводу о необходимости отмены онной инстанции с применением акта
приговора, определения суда апелляци- амнистии, достаточным для осужденно-
онной инстанции в отношении одного из го и без применения акта амнистии, он
осужденных и направления дела в этой вправе исключить из судебных решений
части на новое рассмотрение в апелляци- выводы и решение суда о применении
онном порядке, а выделение дела в этой акта амнистии и оставить наказание,
части исходя из смысла статей 332, 416, назначенное приговором, определением
417 УПК невозможно, приговор, опреде- суда апелляционной инстанции с учетом
ление подлежит отмене в полном объеме. применения акта амнистии.
28. В случае возбуждения уголовного 30. Если при рассмотрении дела в
дела, вопреки акту амнистии, освобож- кассационном порядке судебные реше-
дающему лицо от уголовной ответствен- ния будут отменены и дело прекращено
ности либо по истечении срока давности за непричастностью осужденного к со-
привлечения к уголовной ответственнос- вершению преступления, а лицо, совер-
ти, судебные решения, хотя бы и с осво- шившее это преступление, останется
бождением осужденного от наказания, не выявленным, суду применительно к
подлежат отмене с прекращением дела. требованиям статьи 464 УПК надлежит
направить дело прокурору для принятия
Если суд кассационной инстанции мер к установлению лица, совершивше-
придет к выводу о необходимости пе- го преступление.
реквалификации действий осужденного
на другую статью УК, которая подпада- 31. В случае смерти осужденного по-
ет под действие акта амнистии, преду- сле принесения им или другими участ-
сматривающего освобождение лица от никами процесса кассационной жалобы
наказания либо исключающего назначе- (протеста), но до рассмотрения дела в
ние наказания, он должен вынести такое суде кассационной инстанции, произ-
решение, которое был обязан принять водство по делу продолжается на общих
суд первой, апелляционной инстанций. основаниях.
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
62 МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
При наличии оснований для реаби- Определение суда кассационной ин-
литации умершего суд кассационной станции исполняется в порядке, уста-
инстанции отменяет обвинительный новленном частями восьмой и девятой
приговор, определение и прекращает статьи 49731 УПК.
уголовное дело в отношении этого лица.
33. Дополнительное и повторное рас-
При прекращении дела вопрос о судь- смотрение дела в суде кассационной ин-
бе вещественных доказательств может станции осуществляется по правилам,
быть рассмотрен в соответствии со ста- установленным соответственно в ста-
тьей 211 УПК, а при возникновении спо- тьях 50911 и 50912 УПК.
ра об их принадлежности – в порядке
гражданского судопроизводства. Вопрос 34. При наличии оснований, преду-
о возмещении ущерба, причиненного смотренных статьей 298 УПК, а также
действиями умершего, также рассматри- установлении нарушений закона при
вается в порядке гражданского судопро- производстве дознания, предварительно-
изводства по иску потерпевшего либо го следствия или судебного разбиратель-
прокурора к наследникам умершего или ства, суд кассационной инстанции может
лицу, принявшему на себя право управ- обратить на это внимание соответствую-
ления его имуществом. щего органа или должностного лица пу-
тем вынесения частного определения.
32. Определение суда апелляционной
инстанции должно соответствовать тре- Суд кассационной инстанции не впра-
бованиям статьи 50910 УПК. ве выносить частное определение, кото-
рое ставит под сомнение законность и
При оставлении жалобы, протеста без обоснованность оставленного без изме-
удовлетворения в определении суда кас- нения судебного решения.
сационной инстанции должны быть ука-
заны основания, по которым приговор 35. В целях повышения качества пра-
признается законным, обоснованным и восудия рекомендовать Судебной колле-
справедливым, определение суда первой, гии по уголовным делам Верховного суда
апелляционной инстанций – законным и Республики Узбекистан использовать
обоснованным, а жалоба или протест – все предоставленные законом возмож-
не подлежащими удовлетворению. ности для тщательного, всестороннего,
полного и объективного рассмотрения
В случае отмены или изменения при- дел в кассационной инстанции.
говора, определения в определении суда
кассационной инстанции должно быть 36. В связи с принятием настояще-
указано, требования каких норм закона го постановления признать утратившим
нарушены и в чем состоит необоснован- силу постановление Пленума Верховно-
ность отменяемого или изменяемого су- го суда Республики Узбекистан 24 мая
дебного решения. 2019 года № 11 «О судебной практике по
рассмотрению уголовных дел в порядке
Определение суда кассационной ин- надзора».
станции подписывается всем составом
суда. Судья, оставшийся при голосова- Председатель Верховного суда
нии в меньшинстве, вправе, подписав Республики Узбекистан
определение, изложить в письменной К. КАМИЛОВ
форме свое особое мнение.
Секретарь Пленума,
Определение суда кассационной ин- судья Верховного суда
станции оглашается в зале судебного за-
седания и вступает в законную силу не- И. АЛИМОВ
медленно.
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
63
ИССЛЕДОВАНИЯ,
АНАЛИЗ, ПРЕДЛОЖЕНИЯ
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО
СУДОПРОИЗВОДСТВА
Конституция Республики Узбекистан1 которые носят внеотраслевой характер, что
(далее – Конституция), провозгласив челове- подчеркивает также то обстоятельство, что
ка, его права и свободы высшей ценностью, Конституция является источником права для
определила тем самым приоритет личности любой отрасли.
во взаимодействиях цепочки «человек – об-
щество – государство» и заложила главные При классификации принципов на кон-
ориентиры в системе национального законо- ституционные и закрепленные в отраслевом
дательства. Характерные особенности Кон- законодательстве отметим расширение чис-
ституции в том, что нормы, ее составляю- ла конституционных принципов – это наи-
щие, представляют собой нормы-принципы, более важные принципы межотраслевого
отражающие исходные отношения между характера, имеющие особое политико-пра-
государством, обществом и человеком. Они вовое значение. Ввиду значения судебной
формулируются в общей форме, и на их ос- власти эти важнейшие начала ее функцио-
нове формируются нормы, регулирующие нирования закреплены непосредственно в
различные общественные отношения, в том Конституции.
числе и отношения, складывающиеся в сфе-
ре экономического процесса. К конституционным принципам экономи-
ческого процесса относятся:
Принципы, зафиксированные Консти-
туцией, – важнейшие составные части 1. Право на судебную защиту. Согласно
гражданского процессуального и эконо- ст. 44 Конституции, каждому гарантирует-
мического процессуального права. За- ся судебная защита его прав и свобод, пра-
крепленное в Конституции положение о во обжалования в суд незаконных действий
безусловном верховенстве Конституции государственных органов, должностных
(ст. 15) означает, что все конституционные лиц, общественных объединений. Право на
нормы имеют высшую юридическую силу защиту стало конституционным принци-
над законами и иными нормативно-право- пом. Нарушенные или оспариваемые права
выми актами, в силу чего экономические и охраняемые законом интересы предприя-
суды при разбирательстве конкретных тий, учреждений, организаций и граждан
судебных дел должны руководствоваться в экономической сфере являются предме-
прежде всего Конституцией и не примен- том защиты в экономическом суде. Из это-
ять законы и подзаконные акты, не соот- го конституционного положения допустимы
ветствующие Конституции. исключения лишь в случаях, предусмотрен-
ных законом.
Основной закон Республики Узбекистан
закрепляет не конкретную категорию прин- Так, в случаях, предусмотренных зако-
ципов, а наиболее важные, основные начала, ном, в экономический суд вправе обратиться
и прокурор в интересах гражданина, юриди-
ческого лица и государства.
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
64 КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО
Законодатель предусматривает разные этого следует, что никакие другие органы и
формы обращения в экономический суд: ис- лица не вправе принимать на себя функции
ковые заявления – по экономическим спорам по осуществлению правосудия.
и иным делам, возникающим из граждан-
ских правоотношений; заявления по делам, Согласно ч. 3 ст. 107 Конституции, соз-
возникающим из административных и иных дание чрезвычайных судов не допускается
публичных правоотношений; по делам о бан- (ч. 3 ст. 107 Конституции). Тем самым зако-
кротстве; по делам особого производства при нодатель обеспечивает специализацию каж-
обращении о пересмотре судебных актов в дого из государственных и судебных органов
порядке надзора и иных случаях, предусмот- на решение определенного круга вопросов,
ренных Экономическим процессуальным не допуская пересечения их компетенции.
кодексом Республики Узбекистан2 (далее –
ЭПК), жалобы (протесты) – при обращении В ряде случаев дела, отнесенные к ве-
в экономический суд апелляционной и касса- дению экономических судов, могут раз-
ционной инстанций, а также в иных случаях, решаться другими органами, например,
предусмотренных ЭПК и иными законами. третейскими судами и международными
коммерческими арбитражами. Однако дея-
Для всех случаев установлено общее пра- тельность указанных органов по разрешению
вило – отказ от права на обращение в суд не- правовых конфликтов не является правосу-
действителен (ч. 3 ст. 3 ЭПК). Это означает, дием и не может лишать заинтересованных
что, если при решении вопроса о принятии лиц права на обращение в экономический
искового заявления или в ходе разбиратель- суд за защитой. Решения, принятые такими
ства дела будет установлено, что заинтересо- судами, в административном порядке нахо-
ванная сторона, будучи стороной договора, дятся под контролем экономического суда.
приняла обязательство не обращаться в суд В конечном счете их решения могут быть
при нарушении прав, судья обязан признать оспорены в суде и заинтересованные лица
такой отказ ничтожным. вправе апеллировать к правосудию в лице
компетентного экономического суда.
2. Осуществление правосудия только су-
дом представляет собой такое правило, по 3. Принцип законности. В рамках реа-
которому реализация полномочий, отнесен- лизации принципа законности важное зна-
ных к ведению органов судебной власти, чение имеет установление действительных
может осуществляться только судами, соз- фактических обстоятельств дела и правиль-
данными в соответствии с законом. Данный ное применение норм материального права.
принцип характеризует место органов су- При этом следует иметь в виду, что согласно
дебной власти в системе разделения властей, ст. 13 ЭПК суд разрешает дела на основании
когда (в наиболее обобщенном виде) органы Конституции и законов Республики Узбеки-
законодательной власти должны принимать стан, иных актов законодательства, а также
нормативные акты, органы исполнитель- международных договоров Республики Уз-
ной власти обеспечивают их практическую бекистан.
реализацию, а органы судебной власти раз-
решают конфликты. Суд, установив при рассмотрении дела
несоответствие акта государственного или
Применительно к экономическому про- иного органа закону, в том числе принятие
цессуальному праву данный принцип за- его с превышением полномочий, принимает
креплен в ст. 6 ЭПК, согласно которому решение в соответствии с законом.
правосудие по экономическим делам осу-
ществляется только судом по правилам, В случае отсутствия норм права, регули-
установленным настоящим Кодексом. Из рующих спорное отношение, суд применяет
нормы права, регулирующие сходные отно-
шения, а при отсутствии таких норм разре-
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО 65
шает спор исходя из общих начал и смысла и политических правах3, в котором закрепле-
законов. но, что каждый имеет право на справедливое
и публичное разбирательство уголовных и
При рассмотрении дел по спорам между гражданских дел компетентным, независи-
субъектами предпринимательства и государ- мым и беспристрастным судом, созданным
ственными органами, в том числе правоох- на основании закона.
ранительными и контролирующими, а также
банками все неустранимые противоречия и Согласно ст. 66 Закона о судах, вмеша-
неясности законодательства, возникающие в тельство в деятельность судей по осущест-
связи с осуществлением предприниматель- влению правосудия недопустимо.
ской деятельности, толкуются в пользу субъ-
екта предпринимательства. Воздействие в какой бы то ни было фор-
ме на судей с целью воспрепятствовать
Суд в соответствии с законом или меж- всестороннему, полному и объективному
дународным договором Республики Узбеки- рассмотрению конкретного дела либо до-
стан применяет нормы права иностранных биться вынесения незаконного судебного
государств. акта влечет уголовную ответственность в
соответствии с законом.
4. Принцип независимости судей и подчи-
нения их только закону представляет собой Запрещается требовать от судьи каких-ли-
такое правило, согласно которому судьи при бо объяснений по существу рассмотренных
осуществлении правосудия принимают су- или находящихся в производстве дел, а так-
дебные акты без влияния каких-либо других же представлять их кому бы то ни было для
органов и лиц и основываясь только на нор- ознакомления, иначе как в случаях и поряд-
мативных актах определенного уровня. ке, предусмотренных законом.
Данный принцип сочетает в себе одно- Средства массовой информации не впра-
временно два начала: независимость судей, ве предрешать в своих сообщениях резуль-
которая в то же время одновременно огра- таты судебного разбирательства по конкрет-
ничивается необходимостью их подчинения ному делу или в какой бы то ни было форме
Конституции и законам. воздействовать на суд.
Гарантии независимости судей устанав- В силу ст. 65 Закона Республики Узбеки-
ливаются Конституцией и законами. Соглас- стан «О судах»4 (далее – Закон о судах) го-
но ч. 1 ст. 112 Конституции, судьи независи- сударственные и иные органы, предприятия,
мы, подчиняются только закону. Какое-либо учреждения и организации, должностные
вмешательство в деятельность судей по от- лица, граждане обязаны уважать и соблю-
правлению правосудия недопустимо и вле- дать принцип независимости судей.
чет ответственность по закону.
Проявление неуважения к судье, а равно
Принцип независимости судей и подчине- совершение действий, свидетельствующих о
ние их только закону вытекает из положений явном пренебрежении к нему, влекут ответ-
ст. 14 Международного пакта о гражданских ственность в соответствии с законом.
АННОТАЦИЯ
В данной статье рассмотрены конституционные принципы экономического судопроиз-
водства, их значение в правоприменительной деятельности экономических судов, а также
даны предложения по совершенствованию экономического процессуального законода-
тельства.
Ключевые слова: Конституция, экономический суд, процесс, судебная защита, право-
судие, судебная власть, право, норма, статус.
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
66 КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО
В Уголовном кодексе Республики Узбеки- 5. Принцип назначаемости судей на
стан5 (далее – УК) предусмотрена уголовная должность также является конституци-
ответственность за вмешательство в разреше- онным принципом. В соответствии с пунк-
ние судебных дел (ст. 236 УК). Вместе с тем тами 2, 3, 4 ст. 80 Конституции избрание по
Кодекс Республики Узбекистан об админи- представлению Президента Республики Уз-
стративной ответственности (ст. 180) устанав- бекистан Конституционного суда Респуб-
ливает административную ответственность за лики Узбекистан, а также Верховного суда
проявление неуважения к суду. Республики Узбекистан и назначение по
представлению Президента Республики Уз-
Гарантией независимости судей является бекистан председателя Высшего судейского
установленный законодательством особый совета Республики Узбекистан относятся к
порядок привлечения их к уголовной ответ- исключительным полномочиям Сената Олий
ственности (ст. 64 Закона о судах). Мажлиса Республики Узбекистан. Вместе с
тем согласно ч.1 п. 14 ст. 93 Конституции,
Гарантии независимости судей, включая Президент Республики Узбекистан назнача-
экономических судов, традиционно подраз- ет и освобождает по представлению Высше-
деляются на политические, экономические и го судейского совета Республики Узбекистан
правовые. К политическим относится закреп- от должности председателей и заместите-
ление в Конституции принципа разделения лей председателей судов областей и города
властей и независимости судебной власти Ташкента, председателя Военного суда Рес-
от власти исполнительной и законодатель- публики Узбекистан, утверждает в соответ-
ной. Кроме того, судья не вправе состоять ствии с законом членов Высшего судейского
членом политической партии, материаль- совета Республики Узбекистан.
но ее поддерживать, принимать участие в
акциях политических партий, заниматься Конституционный суд избирается Сена-
иной политической или другой оплачивае- том Олий Мажлиса Республики Узбекистан
мой деятельностью, кроме педагогической, по представлению Президента Республики
научной и иной творческой деятельностью, Узбекистан из числа специалистов в области
занятие которой не должно препятствовать политики и права, рекомендованных Выс-
исполнению обязанностей судьи (ч. 2 ст. 62 шим судейским советом Республики Узбеки-
Закона о судах). стан, включая представителя от Республики
Каракалпакстан (ч. 1 ст. 108).
К экономическим гарантиям относится
предоставление судье за счет государства Статья 69 Закона о судах устанавливает
материального и социального обеспечения, порядок избрания и назначения судей, со-
соответствующего его высокому статусу. гласно ей судья Верховного суда Республики
Узбекистан избирается Сенатом Олий Маж-
К юридическим гарантиям независимо- лиса Республики Узбекистан по представле-
сти судей относится целый ряд нормативных нию Президента Республики Узбекистан на
предписаний. Законом о судах установлен основании рекомендации Высшего судей-
особый порядок наделения судей полномо- ского совета Республики Узбекистан.
чиями (назначаемость судей).
Судья областного, Ташкентского город-
Таким образом, принцип независимости ского суда, Военного суда Республики Узбе-
судей гарантируется их несменяемостью, кистан, Административного суда области,
особым порядком их назначения и освобо- города Ташкента, межрайонного, районного,
ждения от должности, их неприкосновен- городского суда, территориального военного
ностью. Полномочия судьи могут быть пре- суда назначается на должность Высшим су-
кращены или приостановлены не иначе как дейским советом Республики Узбекистан.
в порядке и по основаниям, установленным
Законом о судах (Глава 12).
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО 67
Судья суда Республики Каракалпакстан, Принцип равенства граждан и органи-
Административного суда Республики Кара- заций перед законом и судом означает, что
калпакстан, межрайонного, районного, го- правосудие в экономических судах осущест-
родского суда Республики Каракалпакстан вляется на основе единого для всех законода-
назначается на должность Жокаргы Кенесом тельства, в одном и том же процессуальном
Республики Каракалпакстан по представле- порядке, в точном соответствии с законом и с
нию Высшего судейского совета Республики равными гарантиями для всех и для каждого.
Узбекистан.
Законы, применяемые судом, дают рав-
Лица, осуществляющие деятельность на ные права и возлагают на граждан и орга-
назначаемых Президентом Республики Уз- низации равные обязанности в зависимости
бекистан или по согласованию с ним долж- от их процессуального положения, поэтому
ностях и имеющие безупречную репутацию, любое лицо может получить в суде защиту
в порядке исключения могут впервые на- своих прав без каких-либо ограничений.
значаться на судейские должности без про-
хождения обязательного обучения в Высшей Экономический суд обеспечивает равную
школе судей при Высшем судейском совете судебную защиту прав и законных интере-
Республики Узбекистан. сов всех лиц, участвующих в деле.
Назначение судьи на должность произво- Так, согласно ст. 9 ЭПК, экономическое
дится с учетом заключения соответствую- судопроизводство осуществляется в т. ч. на
щей квалификационной коллегии судей. основе равноправия сторон. Речь прежде
всего идет о процессуальном равноправии
6. Принцип равенства организаций и истца и ответчика. Стороны пользуются
граждан (участников экономического про- равными правами на заявление отводов и
цесса) перед законом и судом. Данный прин- ходатайств, представление доказательств,
цип основан на конституционных началах о участие в их исследовании, выступление в
равенстве граждан и юридических лиц, т. судебных прениях, представление экономи-
е. конкретизируется смысл ст. 18 Консти- ческому суду своих доводов и объяснений,
туции. Равенство перед законом и судом осуществление иных процессуальных прав
обеспечивается одинаковой для всех проце- и обязанностей, предусмотренных ЭПК.
дурой рассмотрения дел в экономическом
суде, одинаковым объемом прав и обязанно- Таким образом, закон предоставляет ист-
стей, а также гарантией соблюдения прав и цу и ответчику равные процессуальные воз-
имеет целью создание условий для обеспе- можности по защите прав и законных инте-
чения юридического равноправия участни- ресов. Процессуальное равноправие сторон
ков процесса. обеспечивается закреплением в ЭПК равных
возможностей использования ими процессу-
Равенство перед законом определяет пра- альных норм для защиты своих прав и закон-
вовой статус гражданина Республики Узбе- ных интересов.
кистан и означает, что суд не может приме-
нять закон в зависимости от различия пола, 7. Принцип гласности судебного разби-
расы, национальности, языка, религии, со- рательства. Этот принцип является кон-
циального происхождения, убеждений, лич- ституционным (ст. 26). Он воспроизведен
ного и общественного положения (ч. 1 ст. 18 в ЭПК (ст.11). Согласно данному принципу
Конституции). Правосудие в экономических разбирательство дел в экономических судах
судах также предполагает равенство перед открытое. Слушание дела в закрытом судеб-
законом и судом юридических лиц незави- ном заседании допускается, когда это необ-
симо от формы собственности, места нахож- ходимо для сохранения государственного се-
дения, подчиненности (ст. 7 ЭПК). крета, коммерческой или иной, охраняемой
законом, тайны.
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
68 КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО
Сведения, составляющие служебную и На основании ст. 10 ЭПК экономическое
коммерческую тайну, являются объектом судопроизводство ведется на узбекском, ка-
гражданско-правового регулирования (ст. 98 ракалпакском языках или на языке большин-
Гражданского кодекса Республики Узбеки- ства населения данной местности.
стан6) и защищаются в основном граждан-
ско-правовыми способами. В частности, Участникам судебного процесса, не вла-
гражданским законодательством защищает- деющим языком, на котором ведется судо-
ся информация, составляющая служебную производство, обеспечивается право озна-
и коммерческую тайну, в случае, когда ин- комления с материалами дела, участия в
формация имеет действительную или потен- судебных действиях через переводчика и
циальную коммерческую ценность в силу право выступать в суде на родном языке или
неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободно выбранном языке общения.
свободного доступа на законном основании
и обладатель информации принимает меры Судебные акты, принимаемые в ходе су-
к охране ее конфиденциальности. дебного разбирательства, составляются на
том же языке, на котором проводилось су-
Проявлением гласности судебного раз- дебное заседание
бирательства является также право участ-
ников экономического судопроизводства Оплата услуг переводчика должна произ-
и присутствующих в зале судебного засе- водиться за счет средств Государственного
дания делать письменные заметки, вести бюджета, поскольку соответствующие рас-
стенограмму и звукозапись, а также с раз- ходы не могут возлагаться на самих участни-
решения суда, рассматривающего дело, ков. ЭПК не предусматривает специальных
производить фотосъемку, видеозапись, квалификационных требований к перевод-
трансляцию судебного заседания по радио чику, очевидно, что в данном качестве впра-
и телевидению (ч. 5 ст. 165 ЭПК). ве выступать лица, имеющие специальный
диплом либо квалификацию переводчика.
Таким образом, открытое разбирательство
дел оказывает дисциплинирующее воздей- Согласно ст. 59 ЭПК, переводчиком яв-
ствие на судей, участвующих в деле лиц, на ляется лицо, владеющее языками, знание
их представителей является одной из гаран- которых необходимо для перевода, и назна-
тий соблюдения и правильного применения ченное судом в случаях, предусмотренных
ими норм экономического процессуального настоящим Кодексом.
права. Этот принцип – одна из предпосылок
вынесения экономическим судом обосно- 9. Принцип состязательности. Принцип
ванных и законных судебных актов. состязательности – один из основополагаю-
щих принципов экономического процессу-
8. Принцип государственного языка в ального права, который создает благоприят-
экономическом судопроизводстве. В соот- ные условия для выяснения всех имеющих
ветствии со ст. 115 Конституции судопро- существенное значение обстоятельств и вы-
изводство в Республике Узбекистан ведется несения экономическим судом обоснованно-
на узбекском, каракалпакском языках или на го решения.
языке большинства населения данной мест-
ности. Участвующим в деле лицам, не вла- Правовая норма, раскрывающая содержа-
деющим языком, на котором ведется судо- ние состязательности, адресована не только
производство, обеспечивается право полного сторонам, а всем лицам, участвующим в
ознакомления с материалами дела, участия деле. Содержание принципа состязательно-
в судебных действиях через переводчика и сти конкретизируется в ЭПК. Так, например,
право выступать в суде на родном языке. согласно ч. 1 ст. 42 ЭПК лица, участвующие
в деле, имеют право знакомиться с материа-
лами дела, делать выписки из них, снимать
копии, заявлять отводы, представлять до-
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО 69
казательства, участвовать в исследовании Закрепляя принцип состязательности,
доказательств, задавать вопросы, заявлять законодатель устанавливает, что лица, уча-
ходатайства, делать заявления, давать уст- ствующие в деле, несут риск наступления
ные и письменные объяснения суду, пред- последствий совершения или несовершения
ставлять свои доводы, заключения по всем ими процессуальных действий.
возникающим в ходе рассмотрения дела
вопросам, возражать против ходатайств, до- Экономический суд, сохраняя независи-
водов других лиц, участвующих в деле, об- мость, объективность и беспристрастность,
жаловать (опротестовывать) судебные акты осуществляет руководство процессом. Сле-
и пользоваться иными процессуальными довательно, суд является координатором
правами, предоставленными им настоящим процесса, направляет его по необходимому
Кодексом. руслу для достижения задач судопроизвод-
ства. В этих целях суд разъясняет участни-
Каждое лицо, участвующее в деле, долж- кам судебного процесса их процессуальные
но доказать те обстоятельства, на которые права и обязанности; предупреждает пере-
оно ссылается как на основание своих требо- водчика об уголовной ответственности за
ваний и возражений. При этом каждое лицо, заведомо неправильный перевод, экспер-
участвующее в деле, должно раскрыть до- та – за дачу заведомо ложного заключения,
казательства, на которые оно ссылается как свидетеля – за дачу заведомо ложных по-
на основание своих требований и возраже- казаний; определяет порядок исследования
ний, перед другими лицами, участвующими доказательств; принимает меры к обеспече-
в деле, до начала судебного заседания или в нию в заседании надлежащего порядка. По-
пределах срока, установленного судом, если этому важнейшей задачей экономического
иное не установлено настоящим Кодексом. суда является обеспечение условий для пол-
ного, всестороннего установления фактиче-
При рассмотрении дел о применении ских обстоятельств и правильное примене-
мер правового воздействия к юридическим ние норм процессуального и материального
лицам и гражданам (далее – меры правово- права при рассмотрении дела.
го воздействия) обязанность доказывания
обстоятельств, являющихся основанием Таким образом, принцип состязательно-
для применения мер правового воздей- сти действует во всех стадиях экономическо-
ствия, возлагается на контролирующий ор- го процесса.
ган (ст. 68 ЭПК).
Все указанные выше конституционные
Лицо, участвующее в деле, в срок не позд- принципы предназначены обеспечить осу-
нее двадцати дней со дня вынесения опреде- ществление задач экономического судопро-
ления о подготовке дела к судебному разби- изводства.
рательству, обеспечивающий поступление
отзыва ко дню рассмотрения дела, вправе В качестве общих выводов можно пред-
направить суду отзыв на исковое заявление с ложить следующие положения.
приложением документов, подтверждающих
возражения против иска и доказательства Правосудие в экономических делах вы-
направления другим лицам, участвующим в ступает одной из форм государственной де-
деле, копии отзыва и документов, которые у ятельности – судебной власти, которая осу-
них отсутствуют (ст. 156 ЭПК). ществляется экономическими судами путем
рассмотрения и разрешения экономических
Статья 160 ЭПК предоставляет ответчику дел в установленном законом порядке.
до принятия решения по делу право предъ-
явления встречного иска для рассмотрения Конституционные принципы, порядок
его совместно с первоначальным иском. реализации которых юридически регламен-
тирован в ЭПК, зачастую могут оказаться
малоэффективными и не позволят решить
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
70 КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО
возложенные на них задачи. В связи с этим Анализ принципов экономического про-
важное значение имеет создание отрасле- цессуального права показывает, что они мо-
вых гарантий реализации конституционных гут выражаться как в конкретных нормах
принципов, т. е. закрепление их в нормах эко- общего содержания, так и в процессуальных
номического процессуального права. нормах, которые содержат гарантии реализа-
ции на практике общих правовых предписа-
Содержательным аспектом эффективно- ний. В связи с тем, что принципы экономи-
сти влияния норм Конституции на форми- ческого процессуального права реализуются
рование и развитие экономического про- в экономическом судопроизводстве, они вы-
цессуального права предлагается считать полняют роль не только принципов права, но
наличие гарантии реализации каждого де- и принципов экономического процесса.
кларируемого Основным законом страны
принципа. Необходимо также отметить, что эко-
номическое процессуальное законода-
Конституционные принципы правосудия тельство нуждается в совершенствовании
отражаются в экономическом процессуаль- в части объема и порядка использования
ном праве тремя основными способами. участниками процесса своих процессу-
альных прав. Исходным положением для
Первый способ заключается в прямом за- этого должно стать исследование в теории
креплении принципа в ЭПК почти в том же межотраслевых (конституционных) прин-
виде, как и в Конституции, и установлении ципов права, в частности, такого принци-
соответствующей системы гарантий. па, как добросовестность, для реального
его воплощения в законодательстве. Нор-
Второй способ – закрепление принципа мативная основа для развития экономиче-
только в Основном законе страны и развитие ского процессуального законодательства в
системы гарантий в отраслевом законода- указанном направлении также существу-
тельстве. ет – это предписание ЭПК, которое обязы-
вает стороны добросовестно пользоваться
Третий способ – закрепление в Конститу- надлежащими им процессуальными пра-
ции, тексте ЭПК, разработка системы про- вами (ч. 2. ст. 42). Создание действенного
цессуальных норм-гарантий и включение законодательного механизма реализации
исполнения данного принципа в прямые данного положения будет важным шагом
обязанности экономического суда. в совершенствовании экономического про-
цессуального права.
И наконец, четвертый способ – наличие
в экономическом процессуальном праве Г. МАШКУРОВ,
определенных норм, в доктрине рассмат- судья по экономическим делам
риваемых как конституционный принцип Ташкентского городского суда,
правосудия, но отсутствие формального
«наименования» указанного принципа как в к.ю.н.
Конституции, так и в ЭПК.
Разнообразие указанных принципов и
связей позволяет говорить о неоднозначно-
сти влияния Конституции на систему прин-
ципов экономического процесса.
1 Конституция Республики Узбекистан от 8.12.1992 г.
2 Экономический процессуальный кодекс Республики Узбекистан от 24.01.2018 г. № ЗРУ–461.
3 Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года;
4 Закон Республики Узбекистан «О судах» (новая редакция) от 2 сентября 1993 года № 924–XII;
5 Уголовный кодекс Республики Узбекистан от 22 сентября 1994 года № 2012–XII;
6 Гражданский кодекс Республики Узбекистан от 21 декабря 1995 года.
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС И ПРАВО 71
ЗАДЕРЖАНИЕ ЛИЦА И ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПОД СТРАЖУ КАК МЕРЫ,
ОГРАНИЧИВАЮЩИЕ ПРАВО
ЛИЧНОСТИ НА СВОБОДУ В РАМКАХ
УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА
Вопреки распространенному мнению, пре- вовые стандарты в лучшем случае расплывча-
вентивное задержание – это не просто фан- ты. Поколения ученых сетовали на отсутствие
тастика. Правительства современных либе- юридических рекомендаций. Некоторые сами
ральных демократий регулярно прибегают к предлагали конкретные рекомендации [1]. Проб-
превентивному заключению во многих формах. лема в том, что этот вопрос требует явного
Предварительное заключение (задержание) – компромисса между свободой и безопасно-
это один из их видов. К другим типам относятся стью – ценностями, которые нечасто измеряют-
содержание под стражей несовершеннолетних, ся и их трудно сравнивать.
иммиграционное задержание и многочислен-
ные варианты краткосрочных и долгосрочных Несмотря на трудности, движение за рефор-
гражданских ограничений. В каждой из этих му залога теперь поставило вопрос о том, какой
сфер правительство заявляет о своих полномо- риск оправдывает превентивное заключение.
чиях лишать людей свободы исключительно Юрисдикции во многих странах отказываются
на том основании, что содержание под стражей от денежного залога в пользу более преднаме-
необходимо для предотвращения того, чтобы ренных решений о предварительном заключе-
человек не причинил вреда в будущем. Государ- нии. Новые системы стремятся задержать тех
ство не утверждает, что задержанное лицо утра- арестованных, которые представляют реальную
тило право на свободу или что лишение заслу- угрозу, и освободить всех остальных на соот-
жено. Задержание – это не наказание. Напротив, ветствующих условиях [2].
задержание носит нормативный характер.
В этой статье рассматривается вопрос,
Тем не менее превентивное заключение когда предварительное заключение является
страшно. Оно не соответствует главному огра- оправданным для предотвращения преступ-
ничению уголовного наказания, согласно кото- лений в будущем.
рому оно может быть наложено только за про-
шлое противоправное деяние. Оправданием Концептуальная основа является прямой кон-
превентивного заключения не является просто секвенциалистской. Законодательство разрешает
риск, а риск аморфен. Таким образом, централь- предварительное заключение под стражу, когда
ный вопрос для любого режима превентивного заинтересованность государства в безопасности
заключения в том, какой вид и степень риска до- перевешивает заинтересованность человека в
статочны для оправдания данного задержания. свободе. Чтобы быть оправданным с этой точки
По сути, это вопрос затрат и выгод: какой вред зрения, предварительное заключение должно как
мы должны предотвратить, чтобы перевесить минимум предотвратить больший вред. На карту
затраты на содержание под стражей? поставлен наиболее значительный ущерб: цена
преступления для потенциальной жертвы пре-
На данный момент нет ничего, что мог- ступления и стоимость содержания под стражей
ло бы приблизиться к ответу на этот вопрос. до суда для задержанного. В рамках этого исчис-
Даже в давно существующих режимах пре- ления запреты на досудебное задержание означа-
вентивного заключения соответствующие пра- ют, что благополучие арестованного должно быть
полностью принято во внимание.
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
72 УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС И ПРАВО
Для решения этой задачи в статье использу- ведов развитых стран по вопросам защиты
ется новая форма условной оценки, которую мы прав личности в уголовном процессе при за-
называем «анализом затрат и выгод по Ролзу» держании лица, подозреваемого в соверше-
(Rawlsian cost-benefit analysis) [3]. Она направ- нии преступления.
лена на оценку относительного вреда тюремно-
го заключения по сравнению с виктимизацией При проведении исследования были исполь-
от преступлений, избегая при этом некоторых зованы сравнительно-правовой метод, методы
искажений, которые мешают традиционным за- анализа, синтеза, дедукции и индукции.
тратам и выгодам. Наш метод намеренно прост
и перекликается с известным представлением Положение о надлежащей правовой про-
John Rawls о том, что принципы справедливо- цедуре запрещает досудебное заключение.
сти – это те принципы, которые рациональный В обычной речи и граждане, и суды ино-
человек выбрал бы за «пеленой невежества» в гда называют этот запрет «презумпцией
отношении своих собственных черт и положе- невиновности», хотя технически презумп-
ния в обществе [4]. ция – это просто доктрина, которая рас-
пределяет бремя доказывания в уголовных
Учитывая высокий порог риска для превен- процессах. Однако в более широком смысле
тивного заключения и пределы наших возмож- презумпция означает положение о том, что
ностей прогнозирования, предварительное за- государство не может подвергать человека
ключение по причине опасности должно быть клейму установления факта нарушения им
редкостью. Но это не так. Каждый день почти уголовного закона и возможности заключе-
500 тысяч человек содержатся в изоляторах в ния в исправительное учреждение, за ис-
ожидании суда [5]. ключением доказательств, не вызывающих
разумных сомнений. Государство не может
Цели исследования – изучение передового налагать наказание раньше. В этом смысле
опыта развитых стран по вопросам задержания презумпция невиновности является фунда-
лица подозреваемого в совершении преступле- ментальным принципом, аксиоматическим
ния в рамках уголовного процесса, обоснован- и элементарным, соблюдение которого ле-
ности задержания и оценка рисков, проведение жит в основе применения нашего уголовно-
сравнительного анализа данного вопроса с раз- го законодательства.
витыми юрисдикциями.
Правительство серьезно заинтересовано в
Вопросы задержания лица, подозреваемо- обеспечении справедливого и своевременно-
го в совершении преступления в рамках уго- го проведения уголовного судопроизводства.
ловно-процессуальной науки, изучались ря- Оно может ограничивать личную свободу,
дом отечественных ученых-юристов, среди если это необходимо для защиты интересов,
которых можно выделить М. Рустамбаева, требуя от обвиняемых и свидетелей явки в
Г. Абдумажидова, У. Тухташеву, Г. Тулагано- суд, путем установления условий освобож-
ву, С. Рахманову, А. Алламуратова, Б. Сало- дения и в некоторых случаях путем задержа-
мова, Ф. Отахонова. ния обвиняемого до суда. Содержание под
стражей требует оправдания не на основа-
Ведущие ученые-юристы в вопросах пре- нии вины, а скорее, на основе анализа затрат
вентивного задержания лица, ограничения и выгод; заинтересованность государства в
его свобод, обоснованность задержания со обеспечении справедливого и быстрого от-
стороны государства рассматривают Sandr правления правосудия просто перевешивает
G. Mayson, Stephanie Wykstra, Megan Stevenson, право человека на свободу.
Sandra Gabriel Mayson, John Rawls, Zhen Zeng,
Stephanie Holmes Didwania, Alec Walen, Mark. Например, законодательство США имеет
A.R. Kleiman, Fredrick E. Vars, Shima Baradaran хорошо сформированное обоснование задер-
Baughman, Crystal S. Yang. жанию с позиции презумпции. Так, в знаме-
нитом деле «США против Салерно» (United
В ходе исследования использованы науч- States v. Salerno) [6] отмечается, что прави-
но-теоретические взгляды ученых-право-
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС И ПРАВО 73
тельство задержало обвиняемого по другой округ постановил, что правительство не может
причине: чтобы предотвратить совершение задерживать человека только на основании его
задержанным другого преступления, не свя- опасности, надлежащая правовая процедура по
занного с предъявленным обвинением. За- существу категорически «запрещает полное ли-
явители утверждали, что такое содержание под шение свободы просто как средство предотвра-
стражей из-за опасности является досудебным щения будущих преступлений». Верховный суд
наказанием, но Верховный суд не согласился с отклонил эту точку зрения, так как сама по себе
такой позицией. Суд аргументировал это тем, опасность действительно может быть доста-
что задержание не предназначалось в качестве точным основанием для содержания под стра-
наказания. Правительство не пыталось оправ- жей до суда, поскольку «нормативный интерес
дать задержание ссылкой на вину заявителей правительства к общественной безопасности
в совершенных преступлениях. Вместо этого может при соответствующих обстоятельствах
правительство пыталось оправдать задержание перевешивать интересы свободы человека».
исключительно опасностью. Оно утверждало,
что ввиду опасности, которую представляли об- Таким образом, предварительное заклю-
виняемые, содержание под стражей было необ- чение до суда основывается исключительно
ходимо для защиты общественного порядка. До на основании соображений экономической
того, как дело дошло до Верховного суда, второй выгоды или консеквенциализма. Сказать, что
содержание под стражей разрешено, когда за-
АННОТАЦИЯ
Эта статья ставит вопрос о том, какая степень риска оправдывает предварительное заклю-
чение до суда. Изучая доктрину и правоприменительную практику развитых стран, мы разра-
батываем принцип, по которому задержание должно предотвращать больший вред (предот-
вращая преступление), чем он причиняет (лишая человека свободы). Если ценность свободы
обвиняемых и жертв преступлений оценивается в соответствии с единым стандартом, заклю-
чение под стражу в целях предотвращения преступлений почти никогда не оправдывается с
точки зрения затрат и выгод. В рамках статьи анализируется правовая доктрина, разрешающая
задержание лица и содержание его под стражей до суда по соображениям экономической вы-
годы, что экстраполирует консеквенциалистскую концептуальную основу, которую подразу-
мевает эта доктрина. При осуществлении сравнительного анализа мы приходим к выводу, что
в условиях Республики Узбекистан на сегодняшний день разработанная система задержания
лица подозреваемого в совершении преступления и содержание его под стражей нуждается в
совершенствовании. Однако данная реформа может повлечь за собой множество разного рода
споров в правоприменительной практике, что уже сводит на нет ожидаемый результат.
***
This article raises the question of what degree of risk justifies pretrial detention. Studying the
doctrine and law enforcement practice of developed countries, we develop the principle that detention
should prevent more harm (by preventing a crime) than it causes (by depriving a person of liberty). If
the value of the freedom of the accused and the victims of crime is assessed according to a uniform
standard, detention to prevent crime is almost never justified in terms of cost and benefit. The article
analyzes the legal doctrine that permits the arrest of a person and his detention pending trial for
reasons of economic benefit, which extrapolates from the consequentialist conceptual framework
that this doctrine implies. When carrying out a comparative analysis, we come to the conclusion
that in the conditions of the Republic of Uzbekistan, to date, the developed system of arresting a
person suspected of committing a crime and keeping him in custody needs to be improved. However,
this reform may entail many different kinds of disputes in law enforcement practice, which already
negates the expected result.
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
74 УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС И ПРАВО
интересованность государства в безопасности Таким образом, законодатель в услови-
«перевешивает» интерес человека к свободе, ях Республики Узбекистан оправдывает за-
значит сказать, что содержание под стражей ключение лица под стражу (фактическое
разрешено, когда вред, который правительство ограничение свободы) в связи с тяжестью
пытается предотвратить, превышает вред, кото- совершенного им деяния и общественной
рый задержание причиняет задержанному лицу. опасностью самой личности.
Задержание разрешается, когда его выгоды пре-
вышают издержки. Обращаясь вновь к опыту США, можно
отметить, что законодатель дает перечень
Однако открытым остается вопрос: когда конкретных преступлений, при совершении
именно правительственный интерес в безопас- которых лицо может содержаться под стра-
ности перевешивает индивидуальный интерес к жей, связывая его с презумпцией опасности
свободе; насколько опасным должен быть чело- [7]. И статут никогда не требовал, чтобы суд,
век, чтобы оправдать государство, задержавше- рассматривающий вопрос о содержании под
го его для общего блага? стражей, однозначно взвешивал преимуще-
ства содержания под стражей и его издержки.
В условиях Республики Узбекистан данный
вопрос разрешается нормами Уголовно-про- Чтобы быть оправданным с точки зрения
цессуального кодекса Республики Узбекистан консеквенциализма, задержание должно при-
(далее – УПК). Так, статья 242 УПК преду- носить чистую выгоду как в абсолютном вы-
сматривает, что заключение под стражу в каче- ражении, так и по сравнению с альтернатива-
стве меры пресечения применяется по делам об ми. Польза от содержания под стражей должна
умышленных преступлениях, за которые Уго- перевешивать его издержки. Даже если это так,
ловным кодексом предусмотрено наказание в заключение под стражу не оправдано, если ме-
виде лишения свободы на срок свыше трех лет, нее дорогостоящая альтернатива принесет срав-
и о преступлениях, совершенных по неосторож- нимую пользу. Задержание оправдано с точки
ности, за которые Уголовным кодексом преду- зрения консеквенциализма только в том случае,
смотрено наказание в виде лишения свободы если его предельная выгода превышает его пре-
на срок свыше пяти лет. Так, заключение под дельные издержки по сравнению с альтернатив-
стражу в качестве меры пресечения применяет- ными вмешательствами. [8]
ся в отношении менее тяжких, тяжких и особо
тяжких преступлений, то есть по общим прави- Однако для настоящих целей мы заключаем
лам в отношении преступлений, не представ- в скобки требование предельной чистой выго-
ляющих большой общественной опасности, та- ды и сосредотачиваемся на предварительном
кая мера пресечения не может быть применена. вопросе о том, когда превентивное заключе-
ние приносит больше пользы, чем вреда. Это
Однако часть вторая статьи 242 УПК минимальное требование для оправдания пре-
распространяет действие данной меры пре- вентивного заключения. Чтобы определить,
сечения и в отношении преступлений, не когда содержание под стражей приносит боль-
представляющих большой общественной ше пользы, чем вреда, необходимо определить
опасности, при наличии нижеследующих ус- преимущества и вред, о которых идет речь. Ос-
ловий: (1) обвиняемый, подсудимый скрыл- новное преимущество задержания человека, ко-
ся от следствия и суда; (2) личность задер- торого считают опасным, – это предотвращение
жанного подозреваемого не установлена; потенциального преступления. Основным бе-
(3) обвиняемым, подсудимым нарушена ра- нефициаром является человек, который в про-
нее примененная мера пресечения; (4) задер- тивном случае стал бы жертвой, но избежание
жанный подозреваемый или обвиняемый, преступления также приносит косвенную выго-
подсудимый не имеет постоянного места жи- ду семье потенциальной жертвы и распределяет
тельства в Республике Узбекистан; (5) пре- выгоду за счет улучшения чувства безопасности
ступление совершено в период отбывания сообщества. На другой стороне баланса – расхо-
наказания в виде лишения свободы. ды на содержание под стражей. Момент, когда
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС И ПРАВО 75
задержание предотвращает больший вред, чем выводу, что средняя стоимость содержания
оно причиняет, зависит от (1) стоимости содер- под стражей превышает среднюю выгоду в
жания под стражей, (2) количества и характера два раза. Далее она заключает, что содержа-
преступлений, которые задержание позволит ние под стражей принесло бы чистую пользу
предотвратить, и (3) стоимости этих преступле- примерно 30% лиц, указанных в ее данных,
ний. Анализ усложняется тем, что мы никогда не и суды могли бы с выгодой задерживать на
можем знать заранее, кто нанесет вред, если не 28% меньше людей, если бы они освободили
будет задержан. Мы никогда не сможем узнать решения на основе актуарного риска. Crystal
точное количество и характер преступлений, S. Yang [12], используя «наилучшие доступ-
которые можно предотвратить одним задержа- ные доказательства как затрат, так и преиму-
нием. Лучшее, что мы можем сделать, – это оце- ществ заключения», считает, что «в крайнем
нить вероятности. Это не делает невозможным случае заключение под стражу требует го-
анализ затрат и выгод содержания под стражей. раздо больших затрат, чем пользы». Crystal
Просто означает, что порог риска, при котором S. Yang отмечает ограниченность существу-
досудебное заключение может быть оправдано, ющих данных о затратах и выгодах от содер-
основан на ожидаемом ущербе. жания под стражей, особенно стоимость со-
держания под стражей для задержанных.
Традиционный подход к анализу рентабель-
ности превентивного заключения состоит в Этот анализ затрат и выгод, хотя и доблест-
том, чтобы оценить вред и преимущества за- ный, в значительной степени зависит от сом-
ключения в денежном выражении, подсчитать нительного перевода нематериальных затрат
их, а затем посмотреть, сколько преступлений – лишения свободы и преступной виктимиза-
необходимо предотвратить, чтобы задержание ции – в денежные выражения. Это второе серьез-
окупилось. У этого подхода есть две существен- ное ограничение традиционного анализа затрат
ные проблемы. Во-первых, несмотря на то, что и выгод. Деньги – нестабильный показатель. Их
существует обширная литература, в которой ценность зависит от контекста и ситуации чело-
оценивается денежная стоимость преступления века, который ими владеет. Преобразование вре-
для жертв преступлений, почти нет литерату- да от преступлений и тюремного заключения
ры, в которой строго оценивалась бы денежная в денежные суммы для их сравнения вносит
стоимость содержания под стражей для задер- ненужный шум в сравнение. Это также может
жанных. Вторая проблема заключается в том, внести предвзятость. Если затраты на содержа-
что количественная оценка всего в денежном ние под стражей количественно оцениваются
выражении может внести искажения. для группы людей, для которых деньги очень
дороги, – для бедных, в то время как затраты на
Литература, посвященная издержкам от преступность оцениваются количественно с ис-
преступлений, служит полезной иллюстра- пользованием более состоятельных.
цией традиционной методологии затрат и
выгод [9]. Несмотря на недостаток иссле- В исчислении превентивного заключения
дований личных издержек содержания под есть две затраты, которые перекрывают все
стражей, некоторые ученые провели анализ остальные. Первая – это цена преступления
затрат и выгод превентивного заключения для жертвы преступления. Вторая – стои-
с использованием традиционных средств. мость содержания под стражей для задер-
Fredrick E. Vars [10], анализируя склонность жанного. Если сопоставить эти затраты друг
к сексуальному насилию, приходит к выво- с другом, мы сможем разработать приблизи-
ду, что «минимальная вероятность сексу- тельные, но полезные оценки порога риска,
ального насилия в будущем в течение пяти при котором предварительное заключение
лет, которая должна потребоваться для пя- под стражу может быть экономически оправ-
тилетнего обязательства», составляет 75%. данным. Другими словами, мы постулируем,
Shima Baradaran Baughman [11], анализируя чтобы быть экономически оправданным, за-
содержание под стражей до суда, приходит к держание должно как минимум предотвра-
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
76 УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС И ПРАВО
щать больший вред жертвам преступлений, указаний о том, какой вид и степень риска
чем заключенным. Это, по общему призна- оправдывают полное лишение свободы.
нию, редуктивная формула. Этот недостаток стал более заметным с рас-
пространением досудебной оценки риска,
John Rawls [4] отмечает, что справедли- потому что юрисдикция, которая принимает
вая социальная политика – это то, что че- статистические инструменты, должна четко
ловек принял бы в «исходном положении», решить, какой порог риска разделяет тех, кто
когда никто не знает своего места в обще- может требовать превентивного заключения
стве, своего классового положения или со- от тех, кто этого не делает.
циального статуса; он также не знает своего
состояния в распределении природных ре- Уравновешивание интересов консеквен-
сурсов и способностей, своего интеллекта, циализма является основанием для пре-
силы и таким способом отделить норматив- вентивного заключения и в других сферах.
ный анализ от личных интересов. Всякий раз, когда какое-либо лицо задер-
живается полностью или частично для пре-
Наши исследования показывают, что пре- дотвращения вреда в будущем, должен быть
вентивное заключение должно быть крайне некоторый компромисс между предотвра-
редким явлением. Причины заключения под щенным вредом и нанесенным.
стражу различны. Некоторых людей задер-
живают, чтобы предотвратить их бегство или Право государства лишать человека сво-
подделку доказательств. Тем не менее мы боды на основании потенциального вреда в
ожидаем, что значительная часть ежегодно будущем – одно из его самых страшных пол-
задерживается из-за опасений по поводу рис- номочий. Если мы не готовы идти на сложные
ка совершения преступлений. Обществен- компромиссы, которых требует превентивное
ный дискурс о предварительном заключе- заключение, мы рискуем тем, что расплывча-
нии был сосредоточен в основном на обще- тые консеквенциалистские рассуждения по-
ственной безопасности, предполагая, что по служат для сокрытия других сил.
крайней мере в общественном сознании риск
совершения преступления является важным Д. БАЗАРОВА,
оправданием количества задержаний [5]. заведующая кафедрой
«Уголовно-процессуальное право»
Чисто превентивное заключение – это
атрибут управления. Тем не менее, несмот- ТГЮУ, профессор,
ря на сотни лет практики, в законе мало к.ю.н.
1. Sandra G. Mayson, Dangerous Defendants, 127 YALE L.J. 490, 494 (2018).
2. Stephanie Wykstra, Bail Reform, Which Could Save Millions of Unconvicted People from Jail, Explained, Vox.
com (Oct. 17, 2018).
3. Stevenson, Megan and Mayson, Sandra Gabriel, Pretrial Detention and the Value of Liberty (February 16,
2021). Virginia Public Law and Legal Theory Research Paper No. 2021-14, Available at SSRN: https://ssrn.com/
abstract=3787018
4. JOHN RAWLS, A THEORY OF JUSTICE (1971).
5. Zhen Zeng, Jail Inmates in 2017, fg.1, tbl.3 (Bureau of Justice Statistics 2019), www.bjs.gov/content/pub/pdf/
ji17.pdf.
6. United States v. Salerno 481 U.S. 739 (1987).
7. Stephanie Holmes Didwania, The Immediate Consequences of Federal Pretrial Detention, 22 Am. Econ. & L.
Rev. 24 (2020).
8. Alec Walen, A Unified Theory of Detention, with Application to Preventive Detention for Suspected Terrorists,
70 MD. L. REV. 871 (2011).
9. MARK. A.R. KLEIMAN ET AL., MEASURING THE COSTS OF CRIME (NCJRS 2014).
10. Fredrick E. Vars, Delineating Sexual Dangerousness, 50 HOUS. L. REV. 855, 889 (2013).
11. Shima Baradaran Baughman, Costs of Pretrial Detention, 97 B.U. L. REV. 1, 18 (2017).
12. Crystal S. Yang, Toward an Optimal Bail System, 92 N.Y.U. L. REV. 1399, 1450 (2017).
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
ПЕРВЫЕ ЖЕНЩИНЫ-ВОИТЕЛЬНИЦЫ 77
ДРЕВНИЙ ЕГИПЕТ
И ПЕРВЫЕ ГОСУДАРСТВА АЗИИ
Мстительная царица Нитокрис мездия и не допустить новых заговоров, она
Историки часто упрекают египтян в том, покончила жизнь самоубийством (согласно
что они отличались больше воинственностью, Геродоту, вбежав в горящую комнату, полную
чем реальной боеспособностью. Однако это пепла).
вовсе не означает, что египтяне не участвова-
ли в великих войнах и не показывали себя до- Нитокрис была совершенством в образе
стойными солдатами. женщины. Царствовала она несколько лет, и
Были в Древнем Египте и свои женщи- история в сказаниях своих сохранила воспо-
ны-воительницы, умевшие дать отпор мужчи- минание о ее красоте: лицо ее было золотисто-
нам и постоять не только за себя, но и за свое го цвета с ярким румянцем.
государство. В этом отношении следует раз-
делять Египет фараонов и Египет Птолемеев. Историки относят ее правление в Египте к
Первый, более известный своими грандиоз- 2184–2181 годам до н. э., считая, что она была
ными сооружениями, практически не дал нам последней правительницей VI династии. Со-
имен, отвечающих целям данного исследова- гласно Геродоту, она была племянницей фа-
ния. Чего не скажешь о Египте Птолемеев, на- раона Меренра II. А некоторые историки вооб-
чавших свой род от одного из лучших полко- ще полагают, что Нитокрис (Нитокрида) впол-
водцев Александра Македонского. не могла быть «сборным образом» нескольких
Решительным и боевым характером извест- цариц Египта и слепо доверять истории Геро-
на, например, египетская царица Нитокрис, дота не следует.
взошедшая на трон после коварного убийства
своего брата-фараона. Считается, что она во- Кто-то называет красавицу Нитокриду до-
обще была первой в мировой истории женщи- черью царя Мидии, на которой женился На-
вуходоносор. Согласно этой версии, она была
ной – правителем Древнего Египта, приняв- вавилонской царицей, управлявшей государ-
шей титул фараона. ством во время безумия своего мужа. Извест-
на она стала по надписи на ее гробнице, гла-
Имя Нитокрис (еще ее называют именами сившей, что тот, кто откроет гробницу, найдет
Нейтикерт, Нитигрет или Нитокрида) встреча- большие богатства. Дарий открыл гробницу и
ется в «Истории» Геродота и в «Истории Егип- увидел там слова: «Если бы ты не был алчен,
та» древнеегипетского историка Манефона. то не открыл бы мою гробницу».
Согласно Геродоту, ссылавшемуся на рас- А еще эта вавилонская царица снискала
сказы жрецов, получив власть, Нитокрис ре- себе славу благодаря строительству плотин,
шила отомстить убийцам брата. Для этого оросительных каналов и большого разводного
она велела построить нечто вроде огромного моста, соединявшего две части столицы. Яко-
подземного храма. Затем под предлогом его бы она укрепила Вавилон, приказав выкопать
торжественного открытия она пригласила на озеро, которое наполнили водой, повернув
праздник главных, как она считала, виновни- Евфрат.
ков коварного преступления. Дальше все было
просто и эффективно: пока гости пировали, Фу Хао: первая женщина-полководец
царица велела через потайной шлюз пустить в Китае
в храм воды Нила. Затем, дабы избежать воз-
Удин, один из самых почитаемых правите-
лей династии Шан, которая существовала на
протяжении почти семисот лет, в 1600–1046
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
78 ПЕРВЫЕ ЖЕНЩИНЫ-ВОИТЕЛЬНИЦЫ
годах до н. э., избрал очень простой способ для Фу Хао. Современная скульптура
установления вассальной зависимости над со- Как видим, уникальность личности Фу Хао
седними кочевыми племенами: он брал в жены заключается в том, что эта женщина была не
женщин из каждого из этих племен. только военачальником. Она стала еще и вер-
ховной жрицей и оракулом, а это было весьма
Одной из тех, на ком он так политически необычное занятие для женщины в те времена.
выгодно женился, была Фу Хао, представи- Ведь всеми ритуальными вопросами занимался
тельница аристократического рода, которая единолично правитель-ван, который и был пер-
вошла в историю не только как одна из 60 жен восвященником.
правителя-вана, но и как первая в Китае жен- Умение общаться с духами и предсказывать
щина-полководец. будущее – это то, чему Фу Хао научилась сама.
И известно, что Удин часто обращался к ней с
Фу Хао быстро стала любимой женой импера- просьбой провести тот или иной ритуал и при-
тора и командовала армией из 13 тысяч солдат – нести жертвоприношение предкам. Это говорит
это было самое крупное воинское соединение не только о том, что Фу Хао была всеми ува-
того времени. Оно состояло целиком из добро- жаемой личностью, но и о том, что она пользо-
вольцев и составляло десятую часть всей армии. валась абсолютным доверием правителя.
Фу Хао скончалась приблизительно в 1200
Во главе этого войска Фу Хао участвовала году до н. э. Напряжение, связанное с похода-
практически во всех военных кампаниях, кото- ми, родами (без отрыва от военных будней она
рые Удин вел против жителей приграничных с родила четверых сыновей), участием в полити-
империей Шан районов. ческой, экономической и ритуальной деятельно-
сти, заметно ослабили ее здоровье, и она умерла
Под командованием Фу Хао армия сражалась в возрасте всего 30 лет.
с племенем Цзян. Противник был повержен, а Удин приказал захоронить свою жену, при
оставшиеся в живых взяты в плен. Отважная Фу жизни охранявшую границы государства, в
Хао руководила также военными действиями древнем городе Иньсюй, столице империи Шан,
против племен Ту, Ба и И. В подчинении у нее на границе кладбища верховных правителей.
были известные военачальники Чжи (Zhi) и Хоу В 1976 году во время археологических раско-
Гао (Hou Gao), которые не считали зазорным пок, проводившихся в районе современного го-
учиться военному искусству у женщины. рода Аньян (провинция Хэнань), было обнару-
жено богатое захоронение площадью 20 кв. м,
Да и сам император настолько преклонялся а надпись на одной из бронзовых ритуальных
перед супругой, что позволял ей большую часть табличек свидетельствовала, что это последний
времени проводить в военных походах, а жить приют Фу Хао. Уникальность этого памятника
ей позволялось в доме своих родителей. Удин заключается в том, что при всем богатстве со-
настолько верил в военный талант своей жены, проводительного материала ни в древности, ни
что дал ей в управление вотчину в пригранич- в более близкий период времени захоронение
ном районе своего государства. Фу Хао должна не подвергалось ограблению. В могиле Фу Хао
была защищать границы, а ее дворец должен археологи обнаружили более 2000 артефактов
был быть постоянным напоминанием соседям о из нефрита, бронзы, керамики, камня и кости, в
военной угрозе. том числе из слоновой кости.
Сейчас могила Фу Хао находится на музей-
Отметим, что женщина-генерал – это уже ной территории комплекса захоронений шан-
само по себе странно не только в рамках Ки- ских ванов. Захоронение было отреставрирова-
тая, но и в Древнем мире вообще. Но Фу Хао но и открыто для посетителей в 1999 году.
была женщиной необыкновенного ума. Так, во
всяком случае, считается. Хотя каков мог быть Сергей НЕЧАЕВ
уровень образования населения три с лишним из книги «Сто великих воительниц»
тысячи лет назад? Конечно, он оставлял желать
лучшего, и большинство проблем тогда реша-
лось с помощью обращения к духам. Так вот
Фу Хао стала первой женщиной, которой было
дозволено принимать участие в церемониях га-
дания, предсказывания будущего.
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
ЮРИСТ КАРТОТЕКАСИ — 79
КАРТОТЕКА ЮРИСТА
Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар ва суд амалиёти
кўрсаткичлари
370.010.000 460.000.000 Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Давлат органла-
Қонунчилик ва расмий ри билан муносабатларда фуқаролар ва тадбиркорлик субъектлари
ҳужжатлар ҳуқуқларининг самарали ҳимоя этилишини таъминлаш ҳамда аҳо-
(Одил судлов, 2/2022, 14-б.) лининг судларга бўлган ишончини янада ошириш чора-тадбирлари
тўғрисида»ги Қарори
050.100.020 050.100.050 Ўзбекистон Республикаси Олий суди Пленумининг «Иқтисодий
Олий суд Пленуми қарор- ишларни кассация тартибида кўриш бўйича суд амалиёти тўғриси-
лари да»ги қарори
(Одил судлов, 2/2022, 17-б.)
390.000.000 050.100.050 Ўзбекистон Республикаси Олий суди Пленумининг «Жиноят
Олий суд Пленуми қарор- ишларини кассация тартибида кўриш бўйича суд амалиёти тўғриси-
лари да»ги қарори
(Одил судлов, 2/2022, 20-б.)
450.000.000 Адолат ҳамда қонун устуворлиги – тараққиётнинг энг асосий ва
Тараққиёт стратегияси зарур шарти
(Одил судлов, 2/2022, 28-б.)
370.010.000 Маъмурий судларда иш юритишдаги янгиликларнинг ўзига хос-
Суд-ҳуқуқ ислоҳотлари ликлари
(Одил судлов, 2/2022, 23-б.)
020.020.000 Конституциявий ислоҳотлар жараёнида мулк ҳуқуқи доктринаси-
Конституция ва мулк ни ва бозор тизими ҳуқуқий асосларини ривожлантириш масалалари
ҳуқуқи
(Одил судлов, 2/2022, 37-б.)
380.000.000 Давлат харидлари билан боғлиқ жиноятларга қарши курашишнинг
Давлат харидлари криминалистик жиҳатлари
(Одил судлов, 2/2022, 39-б.)
Постановление Президента Республики Узбекистан «О мерах по
370.010.000 460.000.000 дальнейшему обеспечению эффективной защиты прав граждан и
Законодательство и офици-
альные документы субъектов предпринимательства во взаимоотношениях с государ-
(Правосудие, 2/2022, с.42) ственными органами, а также повышению доверия населения к су-
дам»
050.100.020 050.100.050 Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан
Материалы Пленума Вер- «О судебной практике по рассмотрению экономических дел в касса-
ховного суда ционном порядке»
(Правосудие, 2/2022, с.45)
390.000.000 050.100.050 Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан
Материалы Пленума Вер- «О судебной практике по рассмотрению уголовных дел в кассацион-
ховного суда ном порядке»
(Правосудие, 2/2022, с.55)
010.010.000 050.010.000 Конституционные принципы экономического судопроизводства
Конституционное право
(Правосудие, 2/2022, с.63)
390.000.000 Задержание лица и заключение под стражу как меры, ограничива-
Уголовный процесс и право ющие право личности на свободу в рамках уголовного процесса
(Правосудие, 2/2022, с.71)
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
80 СОДЕРЖАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Постановление Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему
обеспечению эффективной защиты прав граждан и субъектов предпринимательства
во взаимоотношениях с государственными органами, а также повышению доверия
населения к судам»..........................................................................................................42
МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан «О судебной
практике по рассмотрению экономических дел в кассационном порядке»...............45
Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан «О судебной
практике по рассмотрению уголовных дел в кассационном порядке».......................55
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО
Г. Машкуров. Конституционные принципы экономического судопроиз-
водства.................................................................................................................63
УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС И ПРАВО
Д. Базарова. Задержание лица и заключение под стражу как меры, ограничи-
вающие право личности на свободу в рамках уголовного процесса..................71
ПЕРВЫЕ ЖЕНЩИНЫ-ВОИТЕЛЬНИЦЫ
Древний Египет и первые государства Азии............................................................77
ЮРИСТ КАРТОТЕКАСИ/КАРТОТЕКА ЮРИСТA...............................................79
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 2 / 2022
The words you are searching are inside this book. To get more targeted content, please make full-text search by clicking here.
«Одил_судлов»_–_«Правосудие»_журнали_2022_йил_2_сони
Discover the best professional documents and content resources in AnyFlip Document Base.
Search