รายงานผลการจัดตั้งงบประมาณ ปีงบประมาณ 2563 งบกระตุ้นเศรษฐกิจ (งบดำเนินงาน)

รายงานผลการจัดตั้งงบประมาณ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563


งบกระตุ้นเศรษฐกิจ(งบด าเนินงาน)

ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาล าปาง เขต 1






























เอกสารล าดับที่ 15 /2563


งานวิเคราะห์งบประมาณ กลุ่มนโยบายและแผน

ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาล าปาง เขต 1

ส านักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน

กระทรวงศึกษาธิการ

ค าน า




รายงานผลการจัดตั้งงบประมาณ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 งบกระตุ้นเศรษฐกิจ

ื่
(งบด าเนินงาน) ส านักงานเขตพนที่การศึกษาประถมศึกษาล าปาง เขต 1จัดท าขึ้น เพอรายงานผลการ
ื้
ด าเนินงานในการตั้งงบประมาณ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 งบกระตุ้นเศรษฐกิจ ของโรงเรียนในสังกัด
ื่
ส านักงานเขตพนที่การศึกษาประถมศึกษาล าปาง เขต 1 และเพอเผยแพร่ผลการด าเนินงานแบบมีส่วนร่วม
ื้
ของผู้มีส่วนเกี่ยวข้องอย่างเป็นรูปธรรม โดยยึดหลักธรรมาภิบาล

ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาล าปางเขต 1 ขอขอบคุณ ผู้บริหารสถานศึกษา ครู

บุคลากร ตลอดจนผู้เกี่ยวข้อง ที่มีส่วนร่วมในการด าเนินงานในการจัดตั้งงบประมาณ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
งบกระตุ้นเศรษฐกิจ ส าเร็จลุล่วงตามวัตถุประสงค์ เป้าหมาย และระยะเวลาที่ก าหนด มา ณ โอกาสนี้ และ

หวังว่าเอกสารฉบับนี้จะเป็นประโยชน์ส าหรับผู้เกี่ยวข้องได้ใช้เป็นข้อมูลในการวางแผนการด าเนินงานการจัด

การศึกษาให้เกิดคุณภาพตามมาตรฐานการศึกษาชาติต่อไป






งานวิเคราะห์งบประมาณ กลุ่มนโยบายและแผน

ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาล าปาง เขต 1

สารบัญ

หน้า

ค าน า

สารบัญ

บทสรุปส าหรับผู้บริหาร ก
ส่วนที่ 1 บทน า

-ความเป็นมา 1

-วัตถุประสงค์ 1
-เป้าหมาย 1

-วิธีการด าเนินงาน 2
-ผลที่คาดว่าจะได้รับ 3

ส่วนที่ 2 แนวทางการด าเนินงาน

-แนวทางการเสนอของบประมาณ รายการซ่อมแซม 5
-การรายงานข้อมูลและการจัดส่งเอกสารค าขอตั้งงบประมาณ 6

-สรุปขั้นตอนการด าเนินงาน 6

ส่วนที่ 3 ผลการด าเนินงาน
-ผลการด าเนินงานจัดตั้งงบประมาณ ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ.2563 8

-ปัญหาอุปสรรคในการด าเนินงาน 11

-ข้อเสนอแนะ 11
ภาคผนวก -หนังสือ สพฐ.ด่วนที่สุดที่ ศธ 04006/ว1851ลงวันที่ 21 พฤษภาคม2563 12

-หนังสือ สพป.ล าปาง เขต 1 ด่วนที่สุด ที่ ศธ 04131/1840 15
ลงวันที่ 21 พฤษภาคม 2563 เรื่อง การเสนอขอรับการจัดสรรฯ

-หนังสือ สพป.ล าปาง เขต 1 ที่ ศธ 04131/1844 33

ลงวันที่ 22 พฤษภาคม 2563 เรื่อง เชิญประชุม
-ค าสั่ง สพป.ล าปาง เขต 1 ที่ 149/2563 ลงวันที่ 22 พฤษภาคม 2563 34

-รายงานการประชุมฯ 35
-หนังสือ สพป.ล าปางเขต 1ที่ ศธ 04131/1924 ลงวันที่ 29 พฤษภาคม 46

2563 เรื่องการเสนอขอรับการจัดสรรงบประมาณ ฯ

-ภาพกิจกรรมการด าเนินงาน 50
ผู้จัดท า 54

ก



บทสรุปส าหรับผู้บริหาร



นโยบาย สพฐ. ด าเนินการซ่อมแซมอาคารเรียนอาคารประกอบ ระบบไฟฟ้า ประปา

ภายในอาคารเรียนอาคารประกอบให้สามารถใช้งานได้ตามปกติ
สนองนโยบายของรัฐบาลในการกระตุ้นเศรษฐกิจในชุมชน

งบประมาณที่เสนอขอ เสนอขอรับการจัดสรรงบประมาณ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

งบกระตุ้นเศรษฐกิจ (งบด าเนินงาน) รวมเป็นเงินจ านวนทั้งสิ้น 19,026,300 บาท
(สิบเก้าล้านสองหมื่นหกพันสามร้อยบาทถ้วน)

วัตถุประสงค์

1. เพื่อรายงานผลการจัดตั้งงบประมาณ ปีบประมาณ พ.ศ. 2563 งบกระตุ้นเศรษฐกิจ

(งบด าเนินงาน) ของโรงเรียนในสังกัด ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาล าปาง เขต 1
2. เพื่อสร้างและพัฒนาเครือข่ายความร่วมมือในการด าเนินงาน รูปแบบกระบวนการมีส่วนร่วมของ

ผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง อย่างเป็นรูปธรรม โดยยึดหลักธรรมาภิบาล และได้รับการพิจารณาจัดสรรงบประมาณ
ได้ครบถ้วนตามความต้องการจ าเป็น ในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของโรงเรียน

เป้าหมาย

เชิงปริมาณ โรงเรียนในสังกัดส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาล าปาง เขต 1

ที่จัดการเรียนการสอน จ านวน 94 โรงเรียน (ข้อมูล 10 มิถุนายน 2562)
เชิงคุณภาพ ส านักงานเขตพนที่การศึกษาประถมศึกษาล าปาง เขต 1 มีเอกสารรายงานผลการจัดตั้ง
ื้
งบประมาณ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 งบด าเนินงาน ของโรงเรียนในสังกัดที่มีความประสงค์ขอตั้งงบประมาณ

งบกระตุ้นเศรษฐกิจ ไว้ใช้เป็นข้อมูลในการวางแผนการด าเนินงานด้านโครงสร้างพนฐานได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ื้
และเกิดประสิทธิผลต่อการจัดการศึกษาให้เกิดคุณภาพตามมาตรฐานการศึกษาชาติ

กิจกรรม รายงานผลการจัดตั้งงบประมาณ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 งบกระตุ้นเศรษฐกิจ (งบด าเนินงาน)

ของโรงเรียนในสังกัดส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาล าปาง เขต 1
ผลการด าเนินงาน

ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาล าปาง เขต 1 มีโรงเรียนในสังกัดปีการศึกษา 2562 ที่จัดการ

เรียนการสอน จ านวนทั้งสิ้น 94 โรงเรียน (ข้อมูล ณ วันที่ 10 มิถุนายน 2562) เป็นโรงเรียนที่มีนักเรียนต่ ากว่า
1,500 คนลงมา จ านวน 92 โรงเรียน และเป็นโรงเรียนที่มีนักเรียนตั้งแต่ 1,500 คนขึ้นไป จ านวน 2 โรงเรียน และ

มีโรงเรียนที่เสนอขอรับการจัดสรรงบประมาณ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 งบกระตุ้นเศรษฐกิจ (งบด าเนินงาน)

จ านวน 59 โรงเรียน คิดเป็นร้อยละ 62.77 ไม่เสนอขอรับการจัดสรรงบประมาณ จ านวน 35 โรงเรียน คิดเป็น
ร้อยละ 37.23 จ านวนเงินที่เสนอขอรับการจัดสรรงบประมาณ ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 รวมเป็นเงิน

ข



ทั้งสิ้น 19,026,300 บาท ( สิบเก้าล้านสองหมื่นหกพันสามร้อยบาทถ้วน) แยกเป็นโรงเรียนที่เสนอขอรับการจัดสรร
กรณีโรงเรียนด าเนินการเอง โดยการจัดซื้อวัสดุและจ้างเหมาค่าแรง จ านวน 13 โรงเรียน คิดเป็นร้อยละ 22.03

และเป็นโรงเรียนที่เสนอขอรับการจัดสรรกรณีโรงเรียนด าเนินการโดยการจัดจ้างผู้รับจ้าง จ านวน 46 โรงเรียน

คิดเป็นร้อยละ 77.97
ผลที่คาดว่าจะได้รับ

1. ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาล าปาง เขต 1 และโรงเรียน ในสังกัด มีรายงานการวางแผน

ื่
จัดตั้งงบประมาณ งบกระตุ้นเศรษฐกิจ ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 เพอใช้เป็นกรอบในการวางแผน
พัฒนาด้านโครงสร้างพื้นฐานในการจัดการศึกษาให้เกิดคุณภาพตามมาตรฐานการศึกษา

ื้
ิ
2. โรงเรียนในสังกัด ส านักงานเขตพนที่การศึกษาประถมศึกษาล าปาง เขต 1 ได้รับการพจารณาจัดสรร
งบประมาณ งบด าเนินงาน ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 งบกระตุ้นเศรษฐกิจ ได้ครบถ้วนตามความต้องการ
จ าเป็น ในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของโรงเรียน และสามารถปฏิบัติงานด าเนินการขับเคลื่อนนโยบายไปสู่การ

ปฏิบัติในรูปแบบการมีส่วนร่วม โดยยึดหลักธรรมาภิบาล บรรลุวัตถุประสงค์ เป้าหมายได้อย่างมีประสิทธิภาพ และ

เกิดประสิทธิผล
ึ
้
3. ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศกษาล าปาง เขต 1 และโรงเรียนได้รับการแกไขปัญหาความขาด
แคลน ต้องการจ าเป็น ได้อย่างครบถ้วน ตรงเป้าหมาย และตามความต้องการ
4. โรงเรียนในสังกัด ได้รับการพิจารณาสนับสนุนงบประมาณด้านโครงสร้างพื้นฐาน เพื่อด าเนินการ

ซ่อมแซมอาคารเรียน อาคารประกอบ ระบบไฟฟ้า ประปา ภายในอาคารเรียนอาคารประกอบให้สามารถใช้งานได้

ื้
ุ
ตามปกติ มีความปลอดภัยและเออต่อการจัดการเรียนการสอนอย่างมีคณภาพ รวมทั้งเป็นการสนองนโยบายของ
รัฐบาลในการกระตุ้นเศรษฐกิจในชุมชน
5. ครู บุคลากร นักเรียน และผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง ได้ใช้ประโยชน์ จากการขอตั้งงบประมาณ ที่ได้รับการ
ื่
พิจารณาจัดสรร เพอเป็นการเพิ่มโอกาสทางด้านการจัดการศึกษาได้อย่างทั่วถึงและครอบคลุมทุกพื้นที่
ื้
ึ
6. ส านักงานเขตพนที่การศึกษาประถมศกษาล าปาง เขต 1 ได้ด าเนินการขับเคลื่อนนโยบายการบริหาร
จัดการให้บังเกิดผลเป็นรูปธรรมตามนโยบายของหน่วยงานต้นสังกัด และรัฐบาล
ปัญหาอุปสรรคในการด าเนินงาน

1. มีระยะเวลาในการด าเนินงานที่เร่งด่วน และค่อนข้างจ ากัด

2. มีสภาวะการระบาดของโรคติดต่อร้ายแรง ไวรัสโควิด 19 (Covid-19) ประกอบกับรัฐบาล
กระทรวงศึกษาธิการ ส านักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน และจังหวัดล าปาง ได้มีการประกาศมาตรการ

ต่างๆ ให้ถือปฏิบัติอย่างเคร่งครัด เพื่อเป็นการป้องกันโรคระบาดร้ายแรงดังกล่าว ท าให้บุคลากรของโรงเรียน

เดินทางมาปฏิบัติงานไม่สะดวก และเป็นช่วงหยุดพักการเรียนการสอน
2. บางโรงเรียนไม่มข้อมูลในการวางแผนการด าเนินงานไว้ล่วงหน้า ท าให้ขาดโอกาสในการขอตั้ง
ี
งบประมาณบางรายการ

ค



3. การเสนอขอรับการจัดสรรงบประมาณ ในรายการที่โรงเรียนด าเนินการเองโดยการจัดซื้อวัสดุ
่
และจ้างเหมาค่าแรง รายละเอียดวิธีการด าเนินงานยังไม่ชัดเจน และไม่เคยด าเนินการลักษณะดังกล่าวมากอน ท า
ให้โรงเรียนไม่มั่นใจในการด าเนินงาน

ข้อเสนอแนะ
1. ควรมีการสร้างความเข้าใจในระเบียบวิธีการปฏิบัติที่ชัดเจน และโรงเรียนสามารถเข้าใจและ

ด าเนินการได้ถูกต้องตามระเบียบที่เกี่ยวข้อง

2. หน่วยงานต้นสังกัดควรบูรณาการในการใช้ข้อมูลที่ทางโรงเรียนได้ขอรับการสนับสนุน
งบประมาณไว้ล่วงหน้ามาท าการพิจารณาจัดสรรให้ต่อไป

3. ควรมีการบูรณาการตรวจติดตามประเมินผลจากผู้มีส่วนเกี่ยวข้องทุกระดับ เช่น ผู้บริหาร

ศึกษานิเทศก์ และเจ้าหน้าที่ผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง ได้ร่วมด าเนินการเสนอแนะ แก้ไขปัญหา ที่ค้นพบอย่างรอบด้านและ
ื่
ได้รับการแก้ไขให้เป็นแนวทางเดียวกัน เพอให้เกิดการพัฒนาอย่างต่อเนื่องและยั่งยืน
4. สรุปผลการด าเนินงานในการตรวจติดตาม ประเมินผล ทุกด้านไปพร้อมกัน เพอก าหนดแนว
ื่
ทางแก้ไขที่ชัดเจน และครอบคลุมทุกโรงเรียน

ส่วนที่ 1


บทน า



ความเป็นมา
ด้วยส านักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพนฐาน มีนโยบายที่จะให้โรงเรียนในสังกัด
ื้
้
ส านักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพนฐาน ด าเนินการซ่อมแซมอาคารเรียนอาคารประกอบ ระบบไฟฟา
ื้
ื้
ประปาภายในอาคารเรียน อาคารประกอบให้สามารถใช้งานได้ตามปกติ มีความปลอดภัยและเออต่อการ
จัดการเรียนการสอนอย่างมีคุณภาพ รวมทั้งเป็นการสนองนโยบายของรัฐบาลในการกระตุ้นเศรษฐกิจในชุมชน

จึงให้ส านักงานเขตพนที่การศึกษาทุกเขต ด าเนินการแจ้งโรงเรียนในสังกัดเสนอขอรับการจัดสรรงบประมาณ
ื้
้
ิ่
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 เพมเติม เพอด าเนินการซ่อมแซมอาคารเรียนอาคารประกอบ ระบบไฟฟา ประปา
ื่
ภายในอาคารเรียน อาคารประกอบ โดยขอในลักษณะของงบด าเนินงาน ตามหลักการจ าแนกประเภทรายจ่าย
ตามงบประมาณของส านักงบประมาณ โดยก าหนดเกณฑ์และเงื่อนไขในการขอรับการจัดสรรงบประมาณ
ส านักงานเขตพนที่การศึกษาประถมศึกษาล าปาง เขต 1 ในฐานะหน่วยงานภายใต้การก ากับ
ื้
ดูแลของส านักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพนฐาน จึงได้ด าเนินการให้เป็นไปตามแนวทางการจัดตั้ง
ื้
งบประมาณที่ส านักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานก าหนด โดยมีกระบวนการด าเนินงานที่เน้น เกณฑ์

มาตรฐาน ขั้นตอนการด าเนินงานและรายละเอยดตามแนวทางการเสนอขอรับการจัดสรรงบประมาณรายการ
ี
ซ่อมแซม เพอด าเนินงานให้เป็นไปในทิศทางเดียวกัน และสามารถแก้ไขปัญหาและตอบสนองต่อความขาด
ื่
แคลนจ าเป็นในระดับพนที่ได้ อย่างยั่งยืน โดยยึดหลักธรรมาภิบาล เน้นความถูกต้อง โปร่งใส ตรวจสอบได้
ื้
เป็นไปตามนโยบาย วัตถุประสงค์ เป้าหมายที่ก าหนด เกิดความคุ้มค่ากับงบประมาณที่ได้รับการจัดสรร โดย
บริหารจัดการงบประมาณในรูปแบบการมีส่วนร่วมจากผู้เกี่ยวข้องทั้งระดับโรงเรียน เครือข่ายสถานศึกษา และ

ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษา

วัตถุประสงค์
1. เพื่อรายงานผลการจัดตั้งงบประมาณ ปีบประมาณ พ.ศ. 2563 งบกระตุ้นเศรษฐกิจ

(งบด าเนินงาน) ของโรงเรียนในสังกัด ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาล าปาง เขต 1

ื่
ั
2. เพอสร้างและพฒนาเครือข่ายความร่วมมือในการด าเนินงาน รูปแบบกระบวนการมีส่วนร่วม
ของผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง อย่างเป็นรูปธรรม โดยยึดหลักธรรมาภิบาล และได้รับการพิจารณาจัดสรรงบประมาณ
ได้ครบถ้วนตามความต้องการจ าเป็น ในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของโรงเรียน

เป้าหมาย

เชิงปริมาณ โรงเรียนในสังกัดที่จัดการเรียนการสอน จ านวน 94 โรงเรียน
(ข้อมูล 10 มิถุนายน 2562)

เชิงคุณภาพ ส านักงานเขตพนที่การศึกษาประถมศึกษาล าปาง เขต 1 มีเอกสารรายงานผลการ
ื้
จัดตั้งงบประมาณ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 งบด าเนินงาน ของโรงเรียนในสังกัดที่มีความประสงค์ขอตั้ง

2


ื้
งบประมาณ งบกระตุ้นเศรษฐกิจ ไว้ใช้เป็นข้อมูลในการวางแผนการด าเนินงานด้านโครงสร้างพนฐานได้อย่าง
มีประสิทธิภาพ และเกิดประสิทธิผลต่อการจัดการศึกษาให้เกิดคุณภาพตามมาตรฐานการศึกษาชาติ
วิธีการด าเนินงาน

ั
ส านักงานเขตพนที่การศึกษาประถมศึกษาล าปาง เขต 1 ได้น ากระบวนการพฒนาคุณภาพ
ื้
(PDCA) และกระบวนการ 5 ร ของส านักงานเขตพนที่การศึกษาประถมศึกษาล าปาง เขต 1 มาใช้ในการ
ื้
วางแผนการด าเนินงานให้เป็นไปตามแนวทางการจัดตั้งงบประมาณ งบกระตุ้นเศรษฐกิจ(งบด าเนินงาน)

รายการซ่อมแซมตามขั้นตอนดังนี้

ขั้นเตรียมการ (ร.1 : ร่วมศึกษา, P: PLan)
1. ตรวจสอบรายชื่อโรงเรียนในสังกัดที่เป็นไปตามหลักเกณฑ์และเงื่อนที่ส านักงานคณะกรรมการ

การศึกษาขั้นพื้นฐาน ก าหนด

2. ศึกษารายละเอียดแนวทางการเสนอของบประมาณรายการซ่อมแซม งบกระตุ้นเศรษฐกิจ ของ
ื้
ส านักนโยบายและแผนการศึกษาขั้นพนฐาน ส านักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพนฐาน
ื้
กระทรวงศึกษาธิการ
3. ทบทวนข้อมูลรายการที่ดินและสิ่งก่อสร้าง ของโรงเรียนที่ได้เสนอขอตั้งงบประมาณ

ิ
ื่
ไว้ล่วงหน้า เพอไม่ให้เกิดความซ้ าซ้อน และรายการยังไม่ได้รับการพจารณาจัดสรรงบประมาณจากหน่วยงาน
ต้นสังกัด
ขั้นด าเนินงาน (ร.2 : ร่วมวางแผน, D : Do)

1. บันทึกขอความเห็นชอบผู้บังคับบัญชาตามล าดับชั้น ในการพิจารณาด าเนินการตามขั้นตอน
ที่ก าหนด

2. แต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาจัดตั้งงบประมาณ ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

งบกระตุ้นเศรษฐกิจ
3. ส ารวจความต้องการ ขอรับการสนับสนุนงบประมาณ ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

ึ
งบกระตุ้นเศรษฐกิจ ของโรงเรียนในสังกัดส านักงานเขตพื้นที่การศกษาประถมศึกษาล าปาง เขต 1
4. แจ้งโรงเรียนที่ประสงค์ขอรับการสนับสนุนงบประมาณ ศึกษารายละเอียด แนวทางการเสนอ
ของบประมาณ งบกระตุ้นเศรษฐกิจ และกรอบวงเงินงบประมาณที่จะขอตั้งงบประมาณตามเกณฑ์และเงื่อนไข

รายการเสนอขอรับการจัดสรรงบประมาณดังกล่าว

5. แจ้งโรงเรียน ดาวโหลดแบบฟอร์มการเสนอขอตั้งงบประมาณ( ปร.4-6) ได้ทางเว็บไซต์
http://gg.gg/j3y4b และประชาสัมพันธ์ผ่าน Line : ประสานงานกลุ่มแผน และLine : สพป.ล าปาง เขต 1

6. สรุป รวบรวม ตรวจสอบ เอกสารค าขอตั้งงบประมาณของโรงเรียน ที่เสนอขอตั้งงบประมาณ
ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 งบด าเนินงาน ตามความต้องการจ าเป็น

7. จัดประชุมคณะกรรมการที่ได้รับแต่งตั้งร่วมประชุม เพอพจารณาเรียงล าดับความต้องการ
ื่
ิ
จ าเป็น และขาดแคลน

3


8. สรุปข้อมูลการเสนอขอจัดตั้งงบประมาณ ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 งบกระตุ้นเศรษฐกิจ

โดยเรียงล าดับความต้องการ จ าเป็น และขาดแคลน ตามมติคณะกรรมการพิจารณา
ขั้นตรวจสอบ (ร.3 : ร่วมปฏิบัติ , C : Check)

1. ตรวจสอบเอกสารและหลักฐานประกอบค าขอตั้งงบประมาณของโรงเรียน ประจ าปี

งบประมาณ พ.ศ. 2563 งบกระตุ้นเศรษฐกิจ
2. ตรวจสอบรายชื่อโรงเรียน ข้อมูลสิ่งก่อสร้างในระบบโปรแกรม B-OBEC ของโรงเรียน

3. ตรวจสอบความถูกต้อง สมบูรณ์ และครบถ้วน ของเอกสารในการเสนอขอตั้งงบประมาณ
ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 งบกระตุ้นเศรษฐกิจ รายการซ่อมแซม ที่เสนอขอตั้งงบประมาณตามความ

ต้องการจ าเป็น

ขั้นสรุปรายงานผล (ร.4 : ร่วมสรุป, ร.5 : ร่วมแลกเปลี่ยนเรียนรู้, A : Action)
1. สรุปรายงานการประชุมของคณะกรรมการจัดตั้งงบประมาณ ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

งบกระตุ้นเศรษฐกิจ ที่ได้รับแต่งตั้งตามค าสั่งส านักงานเขตพื้นที่การศกษาประถมศกษาล าปาง เขต 1
ึ
ึ
2. รวบรวม เอกสารความครบถ้วนถูกต้อง จัดเรียงล าดับการเสนอขอตั้งงบประมาณโดยยึดมติ
คณะกรรมการพิจารณาจัดตั้งงบประมาณฯ ตามค าสั่งส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาล าปาง เขต 1

ิ
3. เสนอเอกสารที่ขอตั้งงบประมาณของโรงเรียนควบรวม ให้ผู้บังคับบัญชาตามล าดับชั้น พจารณา
ให้ความเห็นชอบและลงนาม

4. จัดส่งเอกสารขอตั้งงบประมาณของโรงเรียน ขึ้นระบบที่ http://budget63.jobobec.in.th

ภายในระยะเวลาที่ส านักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานก าหนด
5. จัดส่งเอกสารรายงานผลบนระบบใช้เป็นหลักฐานประกอบการขอตั้งงบประมาณของโรงเรียน ไป

ยังส านักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
6. สรุปเอกสารรายงานผลการจัดตั้งงบประมาณ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 งบกระตุ้นเศรษฐกิจ ของ

โรงเรียนในสังกัดที่เป็นไปตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่ก าหนด

ื่
7. เผยแพร่เอกสารผลการด าเนินงานให้ผู้เกี่ยวข้องได้รับทราบ เพอใช้เป็นเอกสารอางอง ตลอดจน
ิ
้
ื้
ื้
เป็นกรอบในการวางแผนการด าเนินงานด้านโครงสร้างพนฐานของโรงเรียน สังกัดส านักงานเขตพนที่
การศึกษาประถมศึกษาล าปาง เขต 1
ผลที่คาดว่าจะได้รับ

1. ส านักงานเขตพนที่การศึกษาประถมศึกษาล าปาง เขต 1 และโรงเรียน ในสังกัด มีรายงานการ
ื้
ื่
วางแผนจัดตั้งงบประมาณ งบกระตุ้นเศรษฐกิจ ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 เพอใช้เป็นกรอบในการ
วางแผนพัฒนาด้านโครงสร้างพื้นฐานในการจัดการศึกษาให้เกิดคุณภาพตามมาตรฐานการศึกษา
ิ
ื้
2. โรงเรียนในสังกัด ส านักงานเขตพนที่การศึกษาประถมศึกษาล าปาง เขต 1 ได้รับการพจารณา
จัดสรรงบประมาณ งบด าเนินงาน ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 งบกระตุ้นเศรษฐกิจ ได้ครบถ้วนตาม
ั
ความต้องการจ าเป็น ในการพฒนาโครงสร้างพนฐานของโรงเรียน และสามารถปฏิบัติงานด าเนินการ
ื้

4


ขับเคลื่อนนโยบายไปสู่การปฏิบัติในรูปแบบการมีส่วนร่วม โดยยึดหลักธรรมาภิบาล บรรลุวัตถุประสงค์

เป้าหมายได้อย่างมีประสิทธิภาพ และเกิดประสิทธิผล
ึ
้
3. ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศกษาล าปาง เขต 1 และโรงเรียนได้รับการแกไขปัญหาความ
ขาดแคลน ต้องการจ าเป็น ได้อย่างครบถ้วน ตรงเป้าหมาย และตามความต้องการ

ื่
4. โรงเรียนในสังกัด ได้รับการพิจารณาสนับสนุนงบประมาณด้านโครงสร้างพื้นฐาน เพอด าเนินการ
ซ่อมแซมอาคารเรียน อาคารประกอบ ระบบไฟฟ้า ประปา ภายในอาคารเรียนอาคารประกอบให้สามารถใช้

งานได้ตามปกติ มีความปลอดภัยและเอื้อต่อการจัดการเรียนการสอนอย่างมีคุณภาพ รวมทั้งเป็นการสนอง
นโยบายของรัฐบาลในการกระตุ้นเศรษฐกิจในชุมชน

5. ครู บุคลากร นักเรียน และผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง ได้ใช้ประโยชน์ จากการขอตั้งงบประมาณ ที่ได้รับการ

ื่
พิจารณาจัดสรร เพอเป็นการเพิ่มโอกาสทางด้านการจัดการศึกษาได้อย่างทั่วถึงและครอบคลุมทุกพื้นที่
6. ส านักงานเขตพนที่การศึกษาประถมศกษาล าปาง เขต 1 ได้ด าเนินการขับเคลื่อนนโยบายการ
ึ
ื้
บริหารจัดการให้บังเกิดผลเป็นรูปธรรมตามนโยบายของหน่วยงานต้นสังกัด และรัฐบาล

ส่วนที่ 2

แนวทางการด าเนินงาน



ส านักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ได้ก าหนดกรอบวงเงินงบประมาณ

งบด าเนินงาน กระตุ้นเศรษฐกิจ ในการขอจัดตั้งงบประมาณ ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ส าหรับโรงเรียน

ตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กาหนด ดังนี้

แนวทางการเสนอของบประมาณรายการซ่อมแซม

1. รายการที่เสนอขอต้องเป็นลักษณะของงบด าเนินงาน ตามหลักการจ าแนกประเภท
ิ่
รายจ่ายงบประมาณที่ซ่อมแซมให้คงสภาพเดิมไม่ใช่เป็นการเปลี่ยนแปลงหรือเพมเติมจากของเดิม
2. เป็นโรงเรียนที่มีนักเรียนในปีการศึกษา 2562 และไม่อยู่ในระหว่างการควบรวมดรงเรียน

ในปีการศึกษา 2563
3. วงเงินในการเสนอของบประมาณมี 2 กลุ่ม จ าแนกตามจ านวนนักเรียน ดังนี้

3.1 โรงเรียนที่มีนักเรียน 1,500 คน ลงมา ของบประมาณได้ไม่เกินโรงเรียนละ

400,000 บาท
3.2 โรงเรียนที่มีนักเรียน 1,500 คน ขึ้นไป ของบประมาณได้ไม่เกินโรงเรียนละ

500,000 บาท
4. รายการที่เสนอของบประมาณ ประกอบด้วย

4.1 รายการที่เสนอของบประมาณต้องไม่ซ้ าซ้อนกับรายการซ่อมแซมที่เสนอตั้งงบประมาร
ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หรือถ้ามีการเสนอตั้งงบประมาณประจ าปีงบประมาณ พงศ. 2564 ไป

ครบถ้วนแล้ว หากโรงเรียนพจารณาแล้วว่ามีความจ าเป็นเร่งด่วนให้เลือกรายการที่มีความจ าเป็นเร่งด่วนที่สุด
ิ
มาเสนอของบประมาณในครั้งนี้ได้
ื่
4.2 รายการซ่อมแซมอาคารเรียน อาคารประกอบและสิ่งก่อสร้างอน โดยให้เรียงล าดับ
ั
ความส าคัญตามล าดับดังนี้ 1) อาคารเรียน 2)ห้องน้ าห้องส้วมนักเรียน 3)โรงอาหาร 4) บ้านพกครู และ 5)
รายการอื่น ๆ นอกเหนือจากนี้ที่มีความจ าเป็นเร่งด่วน
้
4.3 รายการปรับปรุงซ่อมแซมระบบไฟฟา-ประปา ภายในโรงเรียนยกเว้น การขยายเขต
ไฟฟ้า-ประปา เปลี่ยนหม้อแปลงและรายการอื่น ๆที่อยู่นอกอาคารเรียน

4.4 การเสนอของบประมาณโรงเรียนสามารถเลือกด าเนินการได้ในข้อ 4.2 หรือ 4.3 หรือ
้
ขอทั้ง 2 ข้อรวมกันก็ได้ แต่ทั้งนี้ต้องไม่เกินวงเงินตามที่ก าหนดไว้ในแต่ละกลุ่มในขอ 3.1 และ 3.2
5. การด าเนินการ โรงเรียนสามารถด าเนินการเลือกด าเนินการข้อใดข้อหนึ่งดังนี้
5.1 โรงเรียนด าเนินการเอง โดยการจัดซื้อวัสดุและจ้างเหมาค่าแรง(ในกรณีนี้ไม่ให้น าค่า

Factor F มาคิดรวมในวงเงินที่เสนอขอ โดยจัดท า ปร. 4 และ ปร. 6

6


5.2 โรงเรียนด าเนินการโดยการจัดจ้างผู้รับจ้าง โดยจัดท า ปร.4-6

5.3 การด าเนินการตามข้อ 5.1 หรือ 5.2 ต้องจ้างแรงงานคนไทยไม่น้อยกว่าร้อยละ 70 ของ
แรงงานทั้งหมด


การรายงานข้อมูลและการจัดส่งเอกสารค าขอตั้งงบประมาณปี พ.ศ. 2563

ื้
ส านักงานเขตพนที่การศึกษาประถมศึกษาล าปาง เขต 1 เสนอขอรับการจัดสรรงบประมาณ
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 งบกระตุ้นเศรษฐกิจ ของโรงเรียนในสังกัด ที่เป็นไปตามเกณฑ์และเงื่อนไข ที่
ส านักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานก าหนด โดยด าเนินการรายงานข้อมูลการเสนอขอรับการจัดสรร

งบประมาณ และบันทึกข้อมูลลงในระบบทางเว็ปไซต์ ที่ http:// budget63.jobobec.in.th ในระหว่างวันที่

25-29 พฤษภาคม 2563 และจัดส่งเอกสารหลักฐานต้นฉบับ ไปยังส านักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้น
พื้นฐาน ภายในวันที่ 5 มิถุนายน 2563


สรุปขั้นตอนการด าเนินงาน


ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาล าปางเขต 1 เสนอขอรับการจัดสรรงบประมาณ
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 งบกระตุ้นเศรษฐกิจ ของโรงเรียนในสังกัด โดยน ากระบวนการพฒนาคุณภาพ
ั
(PDCA) และกระบวนการ 5 ร ของส านักงานเขตพนที่การศึกษาประถมศึกษาล าปาง เขต 1 มาใช้ในการวาง
ื้
แผนการด าเนินงาน ดังนี้

7


Flowchart : ขั้นตอนการด าเนินงาน






ร.1:

ตรวจสอบรายชื่อโรงเรียน/ศึกษา
P ร่วม รายละเอียดแนวทางการด าเนินงาน

ศึกษา และคูมอการด าเนนงาน
ิ
่
ื
ร. 2 :

ร่วม


วาง ก าหนดขั้นตอน การด าเนินงาน
และแจ้งโรงเรียน ในสังกัดทุกโรงเรียน
D
แผน




สรุปค าขอตั้งงบประมาณ
ของโรงเรียน



ร.3: คณะกรรมการประชุมพิจารณา


ร่วม แก้ไข
C
ปฏิบัติ

สรุปผลการจัดตั้งงบประมาณ

พร้อมเอกสารที่เกี่ยวข้อง



ร.4:
จัดส่งเอกสารหลักฐาน ค าขอตั้งงบประมาณ
ร่วมสรุป บนระบบออนไลน์/ส่ง สพฐ
ุ
A ปรับปรงแก้ไข
และ


ร่วม
ิ
แลกเปลี่ยน รายงานผลการด าเนนงาน/เผยแพร่
เรียนรู้

ส่วนที่ 3

ผลการด าเนินงาน



ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาล าปาง เขต 1 มีโรงเรียนในสังกัดปีการศึกษา 2562

ที่จัดการเรียนการสอน จ านวนทั้งสิ้น 94 โรงเรียน (ข้อมูล ณ วันที่ 10 มิถุนายน 2562) เป็นโรงเรียนที่มี
นักเรียนต่ ากว่า 1,500 คนลงมา จ านวน 92 โรงเรียน และเป็นโรงเรียนที่มีนักเรียนตั้งแต่ 1,500 คนขึ้นไป

จ านวน 2 โรงเรียน และมีโรงเรียนที่เสนอขอรับการจัดสรรงบประมาณ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 งบกระตุ้น

เศรษฐกิจ (งบด าเนินงาน) จ านวน 59 โรงเรียน คิดเป็นร้อยละ 62.77 ไม่เสนอขอรับการจัดสรรงบประมาณ
จ านวน 35 โรงเรียน คิดเป็นร้อยละ 37.23 จ านวนเงินที่เสนอขอรับการจัดสรรงบประมาณ ประจ าปี

งบประมาณ พ.ศ. 2563 รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 19,026,300 บาท ( สิบเก้าล้านสองหมื่นหกพนสามร้อยบาทถ้วน)
ั
แยกเป็นโรงเรียนที่เสนอขอรับการจัดสรรกรณีโรงเรียนด าเนินการเอง โดยการจัดซื้อวัสดุและจ้างเหมาค่าแรง

จ านวน 13 โรงเรียน และเป็นโรงเรียนที่เสนอขอรับการจัดสรรกรณีโรงเรียนด าเนินการโดยการจัดจ้างผู้รับจ้าง

จ านวน 46 โรงเรียน


ผลการด าเนินงานจัดตั้งงบประมาณ ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 งบด าเนินงาน

(งบกระตุ้นเศรษฐกิจ)

การบันทึกข้อมูลบนระบบเว็ปไซต์ https://budget63.jobobec.in.th

9

10

11






ปัญหาอุปสรรคในการด าเนินงาน

1. มีระยะเวลาในการด าเนินงานที่เร่งด่วน และค่อนข้างจ ากัด

2. มีสภาวะการระบาดของโรคติดต่อร้ายแรง ไวรัสโควิด 19 (Covid – 19)ประกอบกับรัฐบาล

กระทรวงศึกษาธิการ ส านักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน และจังหวัดล าปาง ได้มีการประกาศ
มาตรการต่างๆ ให้ถือปฏิบัติอย่างเคร่งครัด เพื่อเป็นการป้องกันโรคระบาดร้ายแรงดังกล่าว ท าให้บุคลากรของ

โรงเรียนเดินทางมาปฏิบัติงานไม่สะดวก และเป็นช่วงหยุดพักการเรียนการสอน

ี
2. บางโรงเรียนไม่มข้อมูลในการวางแผนการด าเนินงานไว้ล่วงหน้า ท าให้ขาดโอกาสในการขอ
ตั้งงบประมาณบางรายการ

3. การเสนอขอรับการจัดสรรงบประมาณ ในรายการที่โรงเรียนด าเนินการเองโดยการจัดซื้อ
วัสดุและจ้างเหมาค่าแรง ยังไม่มีรายละเอียดมากพอที่โรงเรียนจะเข้าใจวิธีการด าเนินงานซึ่งไม่เคยด าเนินการ

่
ลักษณะดังกล่าวมาก่อน จึงไมมั่นใจในการด าเนินงาน
ข้อเสนอแนะ

1. ควรมีการสร้างความเข้าใจในระเบียบวิธีการปฏิบัติที่ชัดเจน และโรงเรียนสามารถเข้าใจ

และด าเนินการได้ถูกต้องตามระเบียบที่เกี่ยวข้อง

2. หน่วยงานต้นสังกัดควรบูรณาการในการใช้ข้อมูลที่ทางโรงเรียนได้ขอรับการสนับสนุน
งบประมาณไว้ล่วงหน้ามาท าการพิจารณาจัดสรรให้ต่อไป

3. ควรมีการบูรณาการตรวจติดตามประเมินผลจากผู้มีส่วนเกี่ยวข้องทุกระดับ เช่น ผู้บริหาร
ศึกษานิเทศก์ และเจ้าหน้าที่ผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง ได้ร่วมด าเนินการเสนอแนะ แก้ไขปัญหา ที่ค้นพบอย่างรอบด้าน

และได้รับการแก้ไขให้เป็นแนวทางเดียวกัน เพื่อให้เกิดการพัฒนาอย่างต่อเนื่องและยั่งยืน

ื่
4. สรุปผลการด าเนินงานในการตรวจติดตาม ประเมินผล ทุกด้านไปพร้อมกัน เพอก าหนด
แนวทางแก้ไขที่ชัดเจน และครอบคลุมทุกโรงเรียน

ภาคผนวก

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42