KANDIRE No. 7

ANDIRERevista

EDICIÓN ESPECIAL AGOSTO

Precio 50 bs



192 AÑOS DE INDEPENDENCIA CON LA MIRADA ANDIRE editorial
PUESTA EN EL 2025
STAFF DESTACADOS
6 de agosto, efeméride nacional de mucha
GERENTE GENERAL importancia para los bolivianos que viven dentro y 4.- ¡Felicidades
Lic. Natalia Moreno fuera del país, donde conviven el pasado, presente Bolivia!
y futuro de generaciones que han ido forjando la
DIRECTORA patria, producto del trabajo constante en pro de 9.- Lotería Nacional
Lic. Verónica Cuestas un país equitativo y justo. La bonanza económica homenajea a Bolivia
marcó los festejos nacionales durante los últimos
COLABORADORES 10 años, así como el reconocimiento a todas las 13.- Entrevista:
Lic. Valeria Nazer culturas existentes en la geografía boliviana. Carlos Caballero
Lic. Gary Rodríguez
Lic. Hugo León Cerezo Sin embargo, Bolivia vive una depresión en la 27.- La Vinicultura
Lic. Dalia Muñoz economía, producto de los bajos ingresos por el
IBCE petróleo, que mantiene en vilo a las regiones que 41.- Tecnología
subsistían en gran parte gracias a las regalías y el
Asesoría Legal: IDH. Además se pronostica que la venta del gas se 50.- Códigos De
Dra. Ivonne Rosario Satt Subirana verá afectada en los próximos años, porque no se Vestimenta
realizó la exploración de nuevos campos gasíferos
Diseño Gráfico y Diagramación: que proporcionen seguridad en los volúmenes
Alba Mireya Prado Oña exportables de gas a los países vecinos, aunque la
situación es aún incierta.
COMERCIALIZACIÓN Y MARKETING
Margoth Flores Vaca De acuerdo a la proyección del último censo, en
el país conviven más de 10 millones de habitantes,
RESPONSABLE LA PAZ con un considerable porcentaje de personas en
Daen Juan Carlos Revollo Terrazas situación de pobreza. Bolivia asumió 13 puntos para
Contacto: 70697839 trabajar como los ejes principales de la agenda
2025, considerando que ya falta poco para llegar
RESPONSABLE TRINIDAD a los 200 años de la nación.
Fernando Nogales
Contacto: 72816737 Habría que analizar cómo se ha avanzado en
estos pilares propuestos por este Gobierno como
RESPONSABLE VILLA MONTES políticas de Estado que le permitirían al país lograr
Viviana Herrera Carrillo una estructura fortalecida y con claros avances en
Contacto: 77182120 pro del “Vivir bien”, un slogan y premisa que han
fijado como objetivo los actuales gobernantes.
Copiright 2016 Kandire.bo
Todos los derechos reservados Pero ¿qué tan cerca estamos de cumplir lo
propuesto?, Una interesante pregunta cuando se
habla del respeto al medio ambiente, erradicación
de extrema pobreza, respeto por la madre tierra,
diversificación de la producción nacional de
alimentos, entre otros aspectos tratados en la
agenda.

Cabe realizar un análisis profundo sobre estos
pilares, cuando existen casos de deforestación,
intentos por construir progreso a costa del medio
ambiente, la lucha política y legal por perpetuarse
en el poder, el surgimiento de cocales en parques
nacionales, entre muchos factores que denotan el
retroceso en cuanto al cumplimiento de la agenda
2025.

También, es preciso analizar cuánto se ha
avanzado en las regiones, en ese objetivo de
mejorar las condiciones de sus habitantes. Se tiene
una autonomía que hasta la fecha no ha logrado
el impacto que se suponía, ya debería haberse
hecho evidente.

Son aspectos trascendentales que se deben
considerar, no se trata solo de luchar por el pacto
fiscal, debería ponerse en marcha el cumplimiento
de la agenda patriótica 2025, para que todos
los bolivianos nos mantengamos inmersos para
cumplir ese objetivo de construir una Bolivia unida,
de todos, con mayor progreso, equidad y justicia
social, respetando a todos los habitantes.

Lic. Natalia Moreno

Oficina: Av. Banzer 7mo anillo. Condominio Centurias N° 69

Telf. 3251102 / Cel. 78535136 / 69184405 / Kandire.bo

[email protected] / Kandire.bo / @kandire_bo / www.kandire.bo

BOLIVIA

RUMBO AL BICENTENARIO

Son casi dos siglos de historia, circunstancias, Humanidad. La ciudad ‘maravilla’ La Paz, El Salar de
escenarios y sentimientos de todo un pueblo Uyuni, Sucre, la ciudad blanca, las Misiones Jesuíticas
que desde su concepción lucho por la libertad en la Chiquitanía, El Cristo de la Concordia en
con el afán de tener mejores días. Nació con cinco Cochabamba, el Lago Titicaca, el Cerro Rico de Potosí,
departamentos, hoy son nueve, muy ricos y diversos la amazonia beniana, El chaco tarijeño, son algunos de
culturalmente. Cada uno aporta a la construcción de la los atractivos turísticos que hacen de Bolivia un país con
patria con su gente, su trabajo y el esfuerzo por construir muchos atractivos turísticos por visitar. Bolivia va rumbo al
la patria grande. bicentenario con la convicción de luchar por los ideales
para mejorar la calidad de vida de todos los bolivianos.
Cada departamento tiene características especiales
que hacen de Bolivia un lugar rico en turismo, historia e Felicidades a esos 11 millones de ciudadanos que
idiosincrasia de los pueblos. Entre la innumerable riqueza trabajan cada día para engrandecer el nombre Bolivia
turística tiene el Carnaval de Oruro, denominado alrededor del mundo.
por la UNESCO Patrimonio Cultural e Intangible de la

Salve ¡oh! Patria

LA PAZatesora
tu civismo

4

BOLIVIA

SUCREtambién Charcas
la culta está en tí

COCHABAMBA
probó tu heroismo

59

BOLIVIA

y tu riqueza sin par

POTOSÍ

PANDO
tu hermoso futuro

160

eBcOoLnIVoImíAa

BENI

tu hermoso futuro

SANTA CRUZy te brinda su edén

171

eBcOoLnIoVImíAa

el poder de tus brazos

ORURO

TARIJA
su tipo andaluz

8

Sorteo viva Bolivia de Lotería Nacional ACTUALIDAD

HOMENAJE A BOLIVIA CON 856 MIL BS. EN
PREMIOS Y LOS COLORES DEL ARTE

En adhesión al 192 Aniversario de
la fundación e independencia
de Bolivia, acaecida el 6 de
agosto de 1.825, Lotería Nacional
de Beneficencia y Salubridad,
dependiente del Ministerio de Salud,
prepara un singular homenaje al
Estado Plurinacional con el sorteo
Viva Bolivia cuya oferta de premios es
de 856.000 bolivianos. Los billetes del
sorteo nacional, programado para el
20 de agosto, ostentan pintorescas
imágenes, inspiradas y creadas por
artistas plásticos del país.

El sorteo Viva Bolivia es el segundo en
su naturaleza por la oferta de medio
millón de bolivianos, como premio
mayor, después del desarrollado en
agosto del 2016 y, sin embargo, es la
primera vez que tiene el aporte de
los artistas plásticos en el diseño del
billete de sorteo. En los billetes, ahora
se consignan obras de arte, producto
de un concurso nacional convocado
por Lotería Nacional, como política
de interacción y relacionamiento con
el sector del arte plástico.

9

ACTUALIDAD La directora ejecutiva de Lotería Nacional, salubridad, el concurso para los artistas plásticos
Rossio C. Pimentel Flores de Taborga, manifestó será institucionalizado para que ellos puedan
que esta relación directa con los artistas tener un espacio para poder reflejar su amor a
plásticos permitió diseñar hermosas imágenes Bolivia, a través de su arte y enriquecer el trabajo
que reflejan el concepto de Bolivia con destino de la institución.
a los billetes del sorteo. “Las obras creadas
desde la perspectiva de artistas profesionales LOS BILLETES DE LA FORTUNA
con elementos estéticos y ornamentales
enriquecen el sorteo de lotería programado por El billete del sorteo Viva Bolivia tiene cuatro
el aniversario patrio”, señaló la autoridad. diseños que utilizan imágenes creadas por
eximios artistas de Oruro y la Paz, ganadores
“Los artistas plásticos tienen la capacidad de del concurso nacional. Los ganadores fueron
reflejar y pintar temas como los problemas Orlando Miguel Canaza de la ciudad de Oruro
sociales, las luchas sindicales, al amor, la (1er premio), Ximena Roxana Choque de La
naturaleza, la armonía entre naturaleza y Paz (2°), Wilson Zambrana, de Oruro (3°) y
quienes la habitan, en fin; pero también pueden Franz Frontanilla también de La Paz (mención
pintar a su país. Entonces, así surge la idea de honrosa).
que ellos puedan diseñar el billete del sorteo
de homenaje a Bolivia, a través de un concurso La evaluación de los trabajos fue realizada
que fue convocado por Lotería Nacional”, a fines de junio por un jurado presidido el
agregó. renombrado artista plástico internacional
Roberto Mamani Mamani y dos funcionarios de
Confirmó que a partir de esta experiencia, que la entidad. Participaron del concurso alrededor
busca integrar a otros sectores con las labores de veinte de artistas de las ciudades de Oruro,
de la principal entidad de beneficencia y Potosí, Sucre, Cochabamba, Tarija y La Paz.

10

ACTUALIDAD

PREMIOS E INCENTIVOS Por otra parte, Ximena Choque recibió un
premio de 3.000 bolivianos, como segundo
De acuerdo con la convocatoria, Lotería lugar, y Wilson Zambrana 2.000 bolivianos, por
Nacional realizó la premiación a los el tercer puesto. El cuadro del segundo puesto
ganadores, en acto especial en el salón Kory refleja la biodiversidad, a partir de la fauna
Uta, con la entrega de cheques por montos característica de cada región del país. El cuadro
diferenciados. El artista orureño Orlando de Zambrana retrata a la madre naturaleza en
Canaza, ganador del primer puesto, recibió la que se reflejan también las diferentes regiones
su cheque de 7.000 bolivianos, de manos de del país en una demostración de la diversidad
la directora de Lotería Nacional, gracias a geográfica: altiplano, valles y oriente.
su obra que refleja la bolivianidad desde la
perspectiva de las danzas y el folclore. También se hizo un reconocimiento al artista
plástico Franz Frontanilla de La Paz, por la
En el cuadro ganador se observa a Bolivia mención honrosa. Como parte de los premios,
reflejada a partir del concepto del folclore los ganadores también recibieron billetes de
y sus danzas en un cuadro multicolor, en el lotería del sorteo Viva Bolivia, con sus propios
que sutilmente destaca la tricolor nacional, diseños, como promoción de las obras de arte y
se observa una careta de un diablo, como de sus autores.
imagen central, además de otros personajes
como un moreno, tarabuco, caporal, toba,
tinku, llamero, ch’utillo, cullaguada y caporal,
que identifican a las diversas regiones del
país.

Tras recibir su premio, el artista Canaza quien
es presidente de la Asociación Boliviana
de Artistas Plásticos de Bolivia, ABAP, filial
Oruro, agradeció por esta apertura de la
entidad estatal hacia los artistas plásticos y
por el anuncio de la institucionalización del
concurso realizado por Lotería Nacional.

LUGAR NOMBRE CIUDAD PREMIO EN BS.

1er PREMIO Orlando Miguel Oruro 7.000.-
Canaza Barreta La Paz
2do PREMIO Oruro 3.000.-
Ximena Roxana La Paz
3er PREMIO Choque Ticona 2.000.-

MENCIÓN Wilson Gregorio Reconocimiento
HONROSA Zambrana Delgado especial

Franz Frontanilla
Vargas

11

ACTUALIDAD SORTEO YPREMIOS Además existen otros premios especiales de
50.000 bolivianos y siete de 5.000 bolivianos. A
De acuerdo a la estructura de premios ello se suman más de 5.000 premios menores de
aprobada por la Autoridad de Fiscalización y 50, 60, 70, 80 y 100 bolivianos por igualdad de
Control de Juego (A. J.), el sorteo Viva Bolivia dígitos y progresiones.
oferta 500.000 bolivianos como premio mayor,
con salida forzosa.

DETALLE DEL PREMIO MONTO EN BS TOTAL EN BS.

Un premio mayor 500.000.- 500.000.-
50.000.- 500.000.-
Un segundo premio 5.000.-
5 premios especiales 5.000.- 25.000.-
2 premios poraproximación superior e inferior al premio mayor 50.- 10.000.-
4.500 premios por igualdad al último dígito del premio mayor 60.- 225.000.-
450 premios por igualdad a losdos últimos dígitos del premio mayor 80.- 27.000.-
45 premios por igualdad a los tres últimos dígitos del premio mayor 100.-
4 premios por igualdad a los cuatro últimos dígitos del premio mayor 70.- 3.600.-
218 premios por progresiones sumando y restando sucesivamente el 400.-
valor 229 a partir del número del premio mayor, dentro del rango de
impresión 15.260.-
TOTAL EN PREMIOS
856.260.-

Los billetes del sorteo se encuentran a
la venta en todos los departamentos
del país a un costo de 50 bolivianos,
en las oficinas regionales de cada
ciudad, y a través de los agentes de
venta y promotores diseminados en
toda Bolivia.

El sorteo se desarrollará el domingo
20 de agosto, en el salón Kory Uta del
edificio Lotería Nacional, en la ciudad
de La Paz, y será transmitido por el
canal estatal Bolivia Tv.

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CARLOS CABALLERO SUB GERENTE DE SB GAS ENERGY: ENTREVISTA

“BRINDAMOS LAS MEJORES SOLUCIONES EN LA
PRESTACIÓN DE SERVICIOS CON TALENTO JOVEN
BOLIVIANO”

Con tan solo 24 años Carlos
Caballero es Sub Gerente de
la empresa SB Gas Energy con
sede en Santa Cruz.

13

ENTREVISTA Este emprendedor recuerda que la
decisión de formar esta empresa se
ideó junto a un socio en noviembre
de 2014. Con esta iniciativa se brindan
oportunidades a jóvenes profesionales
en el competitivo mercado laboral
actual.

El empresario se formó como ingeniero
en Gas y Petróleo en la Universidad
de Aquino Bolivia (Udabol), gracias
a una beca universitaria que obtuvo
por parte de la Cooperativa Rural de
Electrificación (CRE) que otorga cada
año a los estudiantes más destacados
de las unidades educativas de Santa
Cruz.

Es importante destacar la inquietud
que tiene Caballero quien ahora se
forma en una segunda profesión en la
estatal cruceña.

A pocas semanas de haber iniciado
sus actividades, SB Gas Energy ha
llamado el interés de importantes
empresas, una de ellas ha sido la
minera San Cristóbal, para la que
realizó un importante trabajo.

SB Gas Energy se especializa en: “SB Gas Energy se dedica al desarrollo de
proyectos de ingeniería, construcciones
• Dar soluciones en el área de calidad e ingeniería. y montajes, buscando brindar soluciones
especializadas en el sector” destacó
• Transporte, almacenamiento y proceso de hidrocarburos. Caballero.

• Control calidad a uniones soldadas de equipos, “Gracias al trabajo en equipo se ha logrado
construcciones y montajes. alcanzar un alto nivel en la prestación de
servicio en el rubro de Oil and Gas, Minera
• Inspección del 100% de la soldadura en un solo barrido y y Eléctrica. Nuestro equipo está formado
en menor tiempo por ingenieros dedicados al desarrollo
mantenimiento y reparación de equipos
• Análisis en tiempo real mediante la técnica ultrasónica de de inspección con tecnología de punta”,
PHASED ARRAY explicó.
Recientemente presentaron los servicios de
• Técnicas de ultima como C Scan para el mapeo de corrosión inspección en tanques API 653, tubería API 570
y TOFD con el equipo OMNISCAN MX2 y SONATEST VEO ambas certificadas que se complementan
con los ensayos convencionales.

“Acabamos de sellar una alianza estratégica
con el presidente de YPFB, Oscar Barriga,
para dar oportunidades laborales a los
profesionales junior, quienes podrán ganar
experiencia y ser más competitivos”,
destacó el empresario.

Para finalizar la entrevista Caballero
manifestó: “todos los días luchamos por un
mejor futuro, es la única forma de sacar
adelante a nuestro país”.

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MIRANDA WARNING SOBRE SENTENCIAS ACTUALIDAD
JUDICIALES ERRÓNEAS (CASO REYNALDO TORREZ)

Por: Daen Juan Carlos Revollo

Acaba de liberarse a otro inocente a quien
se le dictó una sentencia judicial errónea
por feminicidio, y se indica a otro, debido
a que el sistema procesal penal hoy permite que
todo ciudadano pueda ser enjuiciado. Esto quiere
decir que se puede procesar inocentes, aunque
esto parezca increíble. En este caso el inocente se
llama Reynaldo Ramírez.

El sistema anglosajón propio de algunos países de
habla inglesa, nos trae este sistema denominado
Miranda Warning o lectura de derechos,
implementada de forma regular para funcionarios
estatales que detienen a un sospechoso, en caso
de haber cometido este último un delito.

Este sistema, nos trae una tarea específica,
leer los derechos al arrestado (por la policía)
– aprehendido (por la fiscalía), en este orden,
este sistema ha representado como resultado
un conjunto de casos anulados, con sentencias
erróneas anuladas, por una omisiva, defectuosa o
inconclusa lectura de derechos, e inclusive hasta
una confusa lectura de derechos.

1157

ACTUALIDAD LO SUCEDIDO errónea se fortalece, esto quiere decir que si el
procesado declara, de forma falsa, por presión,
Analicemos el caso del inocente liberado, por tortura, por desconocimiento, por tortura,
cochabambino de nacimiento. A través por coacción o por cualesquier otro medio
de este sistema denominado el MIRANDA indebido, nos encontramos frente a un hecho
WARNING, hace años atrás cuando era testigo incontrastable, el inicio del proceso ya no es
de la implementación de la ley 1970 del Código legal, más bien es ilegal.
de Procedimiento Penal, una de las preguntas
esenciales surgió cuando preguntábamos La etapa en que se aprehende a un
que sucedía con la implementación de este sospechoso, generalmente es conocida como
sistema. investigativa, de tal forma que este hecho
anula incluso muchas acciones, debido a que
La inquietud surgía porque en el artículo 296 si un ciudadano es aprehendido o arrestado de
no se incorporó la obligación del funcionario forma indebida o ilegal, entonces corresponde
policial o estatal de la lectura de derechos. La al principio del equilibrio de justicia, determinar
respuesta fue de entierro, es que no estamos que no se puede procesar de manera regular a
seguros si nuestros funcionarios policiales o un sujeto, no sin antes haber determinado sobre
estatales, estén en condiciones de realizar si su aprehensión o arresto fue legal o ilegal.
tan importante lectura de normas que ponen
al sindicado en conocimiento de su realidad En nuestro sistema, este control es ex post, o
inmediata posterior. sea es posterior al efecto de la realización de
la aprehensión como del arresto, de tal manera
Sin embargo, esa respuesta prometió que que es el Juez del caso es quien determina
este sistema debería ser impreso para el sobre si el arresto o aprehensión del ciudadano
conocimiento y la investigación en colegios es correcto, sin embargo para que esto llegue
y escuelas, esto para formación cívico el ciudadano tiene que esperar 48 horas. Es
ciudadana, lo que en ese momento parecía un vía crucis que lo vive quien es encerrado
lógico. Hay que tener presente que en ese en las celdas de la Sucre en La Paz, o de otras
tiempo el internet no se encontraba tan dependencias en el resto del territorio, y luego
diseminado como hoy. ser trasladado a celdas judiciales, que no por
ser tales son mejores que las policiales, debido a
Cuando al sindicado no se le hace entender que el encierro aun sea de oro, es encierro.
con claridad cuál es su situación, el vínculo
entre la declaración falsa y la sentencia

16

Entonces, existen cuarenta y ocho horas antes de ACTUALIDAD
que la autoridad judicial pueda ejercer control
sobre la situación del ciudadano, este tiempo
desde cualquier punto de vista es exagerado,
más aún si este es sustitutivo de la propia
ineficacia del funcionario policial o estatal, al no
poder realizar la lectura de derechos en forma
correspondiente, evidentemente existen casos
en los que el ciudadano es puesto ante el Juez
en menor tiempo, pero acá se trata de evaluar
que como en el caso del Sr. Ramírez. Pueden
existir casos en los que aprovechando estas
cuarenta ocho horas el ciudadano puede ser
sujeto de maltratos, coacciones, amenazas, y
hasta exposiciones públicas de su rostro y de su
nombre, también como en el caso del Sr. Ramírez.

El forzar a un ciudadano a declarar en falso, afecta
al proceso en todo el resto del trayecto. Este error
se arrastra por años, y al final recién se detecta
cuando por circunstancias extraordinarias se
demuestra lo contrario, se dice que nuestro
sistema es acusatorio; sin embargo, en esta fase
del proceso, donde se puede obligar o someter
al ciudadano a declarar en falso y hasta en su
contra, debe ser observado y debe cambiar de
forma casi inmediata, sobre todo ahora que se
tiene en mesa legislativa el tratamiento de un
nuevo proceso penal que incluirá tremendas
modificaciones incluidas en su tratamiento entre
otros por el experto Reynaldo Imaña, quien
casualmente se llama como el declarado hoy
inocente Reynaldo Ramírez.

El sistema de medidas cautelares debe quedar
vigente, sin embargo debe cambiarse de forma
definitiva todos los mecanismos que hacen a su
filosofía procesal de aplicación al ciudadano,
debido a que estos son erróneos.

El sistema MIRANDA WARNING y un estudio realizado
por Rob Warden, Steven Drizin, Richard Leo, hallaron
166 sentencias erróneas en entre el 2003 y el 2004, lo
que es muy llamativo.

Obviamente, aquí nos dirán que la realidad
anglosajona es distinta de la nuestra, sin embargo, sigo
sosteniendo que en criminología, tanto el ser humano
como la inteligencia del delito, se acomodan de forma
paralela, pero esto es motivo de otro abundamiento.
Sin embargo, cuando el señor Ramírez fue puesto en
libertad, después de agradecer, de llorar, de gritar
el dolor interno, declaro que dentro de la cárcel hay
otros casos como el suyo. Esta declaración estremece,
y escarnece toda vez que cualquier ciudadano está
en vilo de ser sometido a este procedimiento de
aprehensión o arresto sin la lectura de derechos y sin el
control judicial correspondiente.

No hay que olvidar que hasta la Constitución
Plurinacional determina que nadie puede declarar
en su contra, entonces por que siguen obligando
al ciudadano a declarar, obviamente porque es
el mecanismo más sencillo de culpar a alguien y así
librarse de un caso más.

17

ECONOMÍA “HAY QUE REDINAMIZAR LA ECONOMÍA”

“¿Crees que aún estamos a tiempo?”, pregunté Lic. Gary Antonio Rodríguez A.
a un economista y alto ejecutivo de una GERENTE GENERAL IBCE
prestigiosa entidad financiera del país, luego
que compartiera conmigo su gran preocupación
en relación al devenir de la economía boliviana.
“Todavía hay tiempo”, dijo, explicándome luego
que las medidas que ahora hay que tomar con
suma urgencia se las debieron asumir mucho
antes, pero lamentablemente no se lo hizo en la
época de la bonanza, cuando pudo ser más fácil.
Si todavía estamos a tiempo de poder
reencauzar la economía por un mejor derrotero
de crecimiento entonces lo debemos hacer
de manera comprometida y responsable,
todos juntos, públicos y privados, gobernantes
y gobernados, pensando en el bien mayor,
actuando conjuntamente en función de país.

18

ECONOMÍA

El que la empresa bandera del sector
hidrocarburífero del país -Yacimientos
Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB),
la más grande empresa estatal del
país- haya admitido públicamente
que realizará ajustes a su interior, ha
derivado en temores no menores
para los trabajadores del sector,
quienes rápidamente dieron a
conocer su desacuerdo, anticipando
manifestaciones por los posibles
despidos que se pudieran dar
debido a un ajuste estructural que la
compañía deberá realizar para una
racionalización de sus costos.

Esta determinación deriva de la
delicada situación que ha supuesto
para el país, y por supuesto para la
propia empresa estatal, el pasar en
muy poco tiempo del goce de un
auge económico mundial jamás visto,
a un nuevo escenario de “normalidad”
con precios bajos para el petróleo, de
menos del 50% comparativamente a
los que se dieron hasta hace pocos
años atrás, suponiendo ahora menos
ingresos.

19

ECONOMÍA El hecho que desde diferentes voceros
oficiales -altas autoridades, por cierto-
se haya reconocido que YPFB necesita
una reestructuración y, desde ya, no se
haya renovado varios contratos con la
consecuente pérdida de más de 120
fuentes de empleo para empezar (con
la posibilidad de que la cesantía vaya en
aumento), debería ser una advertencia
que necesariamente lleve a dar un “golpe
de timón” en el manejo de la economía del
país, por el bien de todos.

Que una empresa de la mayor importancia
para el Estado boliviano tenga que
revisar sus costos puede tener un impacto
no solamente desde el punto de vista
psicológico sobre sectores concomitantes
con el hidrocarburífero –bastante golpeado
en el sector privado desde hace ya tres
años atrás, habiéndolo obligado a ir a
igual racionalización que la que hoy
enfrenta YPFB- sino también que el impacto
económico podría ser nuevamente sobre
el propio sector, pero además sobre el
sistema en su conjunto, por la disminución
de la cantidad de proveedores, así como
la cantidad de trabajadores, con lo que
el movimiento económico, el consumo
de bienes y servicios con seguridad podrá
disminuir.

De ser profundo el ajuste, tal situación
podría no solamente afectar a las
propias familias de los jefes de hogar
que pierdan sus fuentes de trabajo, sino
también al movimiento económico en
general, porque lo que pase con YPFB
afectará a otras unidades productivas
y de servicios de la cadena.

Hay que recordar que cuando la
economía disminuye su crecimiento,
cuando los precios bajan o cuando
caen las exportaciones o la demanda
interna se resiente, la consecuencia
inevitable de menores ventas y
menos ingresos, es el nivel empleo,
la variable de ajuste que ayuda a
equilibrar las cuentas, ya que sería
una irracionalidad incurrir en costos
fijos cuando algo no es rentable.

Se dice que desde hace tres años
atrás, una fuerte disminución de
personal por cerca del 30% se dio en
el sector petrolero privado; sumemos
a ello otros sectores donde por igual
razón se han debido hacer ajustes

20

-forestal, textil, agroindustrial y, ahora en los El sector privado está dispuesto a hacer lo ECONOMÍA
sectores castañero, comercio y servicios- y la que sabe: arriesgar, invertir, producir para el
situación se complica. mercado interno y para exportar, pero para ello
necesita señales, buenas señales, que sobre la
¿Qué nos depara el futuro? Todo dependerá base de la seguridad jurídica e incentivos para
de lo que hagamos “hoy día”. Pensemos: lo la inversión, garantice la libre exportación de la
que estamos viviendo, es la consecuencia producción excedentaria sin restricciones; que
de lo que hicimos o no hicimos en el pasado; combata con denuedo el contrabando y la
por tanto, lo que va a acontecer con el país informalidad en el mercado interno; que atienda
mañana, dependerá en grado sumo de las necesidades de políticas públicas para los
las buenas decisiones que tomemos hoy: diferentes sectores, biotecnología para el sector
decisiones pragmáticas, decisiones valientes, agropecuario, por ejemplo, el sector clave que,
decisiones urgentes… juntamente con el sector de la construcción y
el turismo, podrían deparar mejores días para
A decir del alto ejecutivo del sector financiero el país, siempre que -como dijo el renombrado
con el que hablé, aún estamos a tiempo de físico Albert Einstein- no sigamos haciendo lo
hacerlo, pero se requiere medidas urgentes mismo, si queremos obtener mejores resultados.
para que la economía no languidezca: día
que pasa, día que pesa; no tomamos las En concordancia con aquello, la activación
mejores medidas durante la bonanza, ahora de megaproyectos como el hub aéreo en Viru
las medidas que hay que tomar en una época Viru, Puerto Busch, Proyecto Rositas, Mutún y
de desaceleración económica, deben ser la construcción y mejora de carreteras, podría
valientes, inteligentes y profundas para que el deparar a Bolivia un destino no soñado, muy
país no retroceda en sus avances económicos especialmente si el triplicar la producción de
y sociales. alimentos hasta el 2025 se hace realidad.

21

INVESTIGACIÓN LA AUTONOMÍA EN EL DEPARTAMENTO DEL BENI

Dra. Mayerling Castedo Molina Se inicia el proceso autonómico beniano
constituyéndose como la oportunidad de
Apartir de la aprobación de la Nueva desarrollo y toma de decisiones, de acuerdo a las
Constitución Política del Estado (2009), competencias; privativas, exclusivas, compartidas
por primera vez todas las ciudadanas y concurrentes, establecidas en la CPE.,
y ciudadanos, participan en el referéndum asumiendo el Gobernador, órgano ejecutivo,
autonómico Asamblea Legislativa Órgano Legislativo art. 277,
278 CPEP.
ÓRGANOS DEL GOBIERNO DEPARTAMENTAL DEL
BENI LA DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA CON
CARÁCTER CENTRALISTA
La promulgación de la Ley Marco de Autonomías
y Descentralización el 19 de julio de 2010, crea De acuerdo a la norma sobre descentralización
un marco jurídico significativo de la organización administrativa se tenia que el Gobernador
departamental. Pero más allá de las innovaciones podría ser cambiado cuantas veces y cuando
competenciales y económico-financieras, el mejor le parececia al poder central (articulo 3 y
proceso autonómico en el Beni marca históricos articulo 4 )
desafíos para los actores institucionales, políticos
y sectores sociales en las diferentes regiones.

22

LA DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA CON autónomo departamental del Beni, ostentando INVESTIGACIÓN
AUTONOMÍA este sistema como uno de los fundamentos de la
descentralización administrativa, vanguardia de
Las autonomías departamentales implican las reivindicaciones provinciales y municipales.
la transferencia de competencias privativas, Incluso con capacidades financieras como
exclusivas, compartidas y concurrentes. lo reza los artículos 108 y 110 de la Ley 03, Ley
marco de Autonomías y Descentralización
A la vez, separa el Órgano Ejecutivo representado Administrativa.
por el Gobernador, y el Órgano Legislativo y
fiscalizador, fijándose así, la independencia CONCLUSIONES
de poderes, con capacidad legal, política
y económica para ejecutar decisiones, de La autonomía departamental con sus fortalezas
acuerdo a las características y necesidades, del y debilidades, ha creado un margen de
departamento. oportunidad de participación política en la
toma de decisiones, para definir el rumbo socio
LA MISIÓN DE LOS SUBGOBERNADORES económico productivo.
PROVINCIALES
Eltemadelcondicionamientodelastransferencias
De acuerdo a la Ley 4021 del Regimen Electoral sectoriales o funcionales que corresponden a un
Transitorio de 14 de Abril de 2009, articulo 7 de la modelo de Estado centralista ya superado, hoy
CPEP y la Sentencia Constitucional Plurinacional se aplican mecanismos de planificación integral
N° 1714/2012: que indica “Gradualidad. del departamento, participación y control social
Orienta que el ejercicio de las atribuciones y y de fiscalización, que constituyen un marco
competencias de las entidades autónomas sea suficiente para el manejo autónomo de recursos,
de forma progresiva y en función de sus propias es una manera de generar responsabilidad
capacidades. La autonomía supone un proceso no sólo a sus gobiernos sino también a sus
gradual.” ciudadanos, denominándose Participación y
Control Social.
Este análisis deduce que los Sub Gobernadores
y/o las Sub Gobernadoras, los o las Corregidores “En este caso el grado de involucramiento
Municipales, de acuerdo a la jerarquía de es mayor, pues subsiste una especie de co-
territorialidad, son, o, deberían ser el gabinete responsabilidad público/social, e involucra
de mayor jerarquía de decisiones en cuanto a todos los escenarios posibles de relación entre
la administración y planificación del Gobierno los poderes formales y el ciudadano, sea
colectiva o individualmente considerado, desde
la participación política en los términos de la
democracia liberal clásica (como elector o
elegible) hasta las formas de participación que
se producen en la propia gestión, más allá de
la asignación del poder mediante procesos
plebiscitarios.

En este caso, la participación en la definición
de políticas y la determinación de niveles
variables de cogestión en los servicios públicos.”
(Declaración Constitucional Plurinacional N°
0009/2013). Al respecto citamos la Declaración
Constitucional Plurinacional N° 0008/2013: que
colige ut supra: “... este mismo principio abre
la posibilidad de que los entes territoriales
opten por modelos de gestión que propendan
a acercarse más al ciudadano y uno de los
instrumentos administrativos idóneos para ello
es, precisamente, el de la desconcentración,
lo que obliga a que el documento estatuyente
deba incluir previsiones claras al respecto...”,
como establece la Ley Departamental 01/2010
que delega atribuciones a los sub gobernadores
y corregidoras, por último “La actuación de los
gobiernos autónomos se fundamenta y justifica
en el interés colectivo, sirviendo con objetividad
los intereses generales para el vivir bien de todos
y cada uno de los bolivianos…”. (Sentencia
Constitucional Plurinacional N° 1714/2012)

23

VAMOS VAMOS, NO TE DESANIMES

Por
Valeria Nazer de Parada

“Estamos atribulados en todo, mas no angustiados, Me impresiona ver la manera en que Pablo tenía clara
en apuros mas no desesperados, perseguidos mas la figura, pues sabía a ciencia cierta dónde estaba el
no desamparados, derribados pero no destruidos” límite de las emociones, sabía la diferencia entre luchar,
(2Corintios 4:8-9). caerse, recibir golpes y darse por vencido.

El Apóstol Pablo nos dejó este maravilloso versículo, el Mi querido lector, es posible que usted en este momento
cual fue escrito en un tremendo tiempo de persecución, esté atravesando un tiempo difícil, tal vez sentimental,
él tuvo que soportar cárceles y hasta situaciones riesgosas familiar, económico, laboral, espiritual, en fin, cualquiera
de muerte, pero su concepto de lo que son las luchas en sea su situación, trate de enfocarse con los ojos de la
Jesús nunca cambió. fe. Esos ojos que nos permiten mirar más arriba, darnos
cuenta de que aunque para nosotros aparentemente no
Analicemos con pausa lo que dice, estaba atribulado, exista salida, para Dios sí la hay.
pero era tal la fe y la esperanza que esa tribulación no
llegaba a convertirse en angustia, pues la angustia es un Recuerde además, haciendo mención a la última parte
estado ansiedad que va en contra de la confianza en del versículo, que usted puede sentirse derribado, pero
Dios. Por otro lado confiesa que se encontraba en apuros, no se dé por vencido para no ser destruido.
en afanes, pero tenía el control suficiente para que no se
convirtiera en desesperación, ya que la desesperación Debe convertirse en un luchador y no en un perdedor,
rápidamente nos sumerge en el pesimismo porque pues este último levanta las manos y se rinde esperando
empezamos a mirar las circunstancias y quitamos nuestra la humillación de la derrota, pero el luchador lo intenta,
vista del Padre. sabe que como hijo de Dios en algún momento vendrá
la victoria, porque escrito está que con “Cristo somos más
Menciona también que estaba perseguido, pero a la que vencedores”.
vez se sentía seguro pues su protector estaba con él,
algo que muchas veces en tiempos difíciles olvidamos y Trate mi querido lector de enfocar su mirada hacia esta
creemos estar solos. línea que marca la diferencia y que para Pablo estaba
clara y verá que resulta muy reconfortante saber que en
Por último describe su estado como derribado, es decir cada lucha, en cada tropiezo, en cada tribulación, en
caído luego de uno de esos golpes que había recibido, cada apuro, en cada persecución,
pero la diferencia radicaba en que a pesar de haberse
derrumbado, no había sido destruido, no estaba Dios está a nuestro lado, dispuesto a llevar nuestras
arruinado, pues sabía que eso era temporal y luego cargas, a levantar nuestro brazos caídos, a refrescar
vendría la victoria. nuestra alma sedienta y a alimentar nuestro espíritu
hambriento de justicia y paz.

24

LOS QUE TIENES QUE SABER ACERCA DEL TRASTORNO POR TENDENCIA
DÉFICIT DE ATENCIÓN E HIPERACTIVIDAD (TDH)

La asociación Adapta Bolivia es un grupo ¿QUÉ ES EL TDH?
de profesionales, adultos y padres de
estudiantes con diferentes estilos de Son las siglas de Trastorno por Déficit de
aprendizaje. Que promueve el derecho Atención e Hiperactividad.
a una educación inclusiva, equitativa y
de calidad propuesta y apoyada por el Es un trastorno de carácter neurobiológico
sistema educativo plurinacional. originado en la infancia que implica un patrón
de déficit de atención, hiperactividad y/o
Adapta Bolivia es una asociación sin ánimo impulsividad y que en muchas ocasiones está
de lucro que promueven el derecho a asociado con otros trastornos comórbidos.
una educación inclusiva, equitativa y de
calidad propuesta y apoyada por el sistema ¿QUÉ COMPORTAMIENTOS DEBO OBSERVAR
educativo plurinacional. EN MI HIJO O HIJA?

Una de las representantes Cecilia Gordillo, Es importante que los padres estén atentos a
explicó que su misión es “sensibilizar a la los siguientes comportamientos:
sociedad de las diferentes dificultades de
aprendizaje, concienciar al profesorado 1) El problema de atención tiene  que ser
para eliminar las desigualdades y notorio y a veces en extremo cuando la
proporcionar las mismas oportunidades conducta de tu hijo es comparada con la
formativas a todos”. de otros niños de su edad y género.

TENDENCIA 2) El problema de atención ha durado
por lo menos seis meses y es evidente
en al menos dos entornos (puede ser
en la casa y en la escuela, no sólo en
uno de ellos).

3) El problema de atención interfiere
significativamente con su habilidad
para funcionar y enfrentar los retos de
la vida que se espera que encare a su
edad y que esto sea una situación que
tu hijo realmente no puede controlar.

Si estos tres factores le aplican a
tu hijo, entonces evidentemente
tendrá dificultades y será vulnerable
en diversas circunstancias, desde
baja autoestima, fracaso escolar,
problemas para hacer o conservar
amigos, hasta riesgo de consumo
de drogas. Así que si estos criterios
aplican, es momento de buscar
ayuda profesional especializada.

¿CÓMO PUEDO AYUDAR? • Baja la voz.  Usa una voz tranquila y
audible. Si gritas detonarás más el problema
• Mientras un profesional aborda el problema, de atención.
se pueden intentar algunas técnicas:
• Usa el contacto físico.  Coloca tu mano
• Antes de darle alguna instrucción,  primero suavemente sobre su hombro o tómalo de
logra que te haga caso.  No des órdenes, la mano para conseguir su atención.
reclames, ni grites por no obtener
obediencia si primero no has logrado que si • Sé breve.  Mantén tus instrucciones breves
quiera te note. y al grano. No expliques demasiado, sólo
indica lo que deseas que se haga.
• Trata de tener contacto visual. Míralo y haz
que te mire a los ojos para entonces decirle • Usa una seña clara.  Puedes colocar tu
lo que tengas que decirle. Puedes decirle mano como agente de tránsito para
“Ojos, por favor” y así indicarle que te mire detener el tráfico como una seña para que
y escuche. deje de hacer lo que está haciendo y se
enfoque nuevamente en su tarea.

• Mantén sus horarios.  Los niños con
problemas de atención se benefician
mucho con las rutinas. La repetición les
da seguridad, la cual reduce el estrés y les
ayuda a enfocarse.

• Reduce los distractores.  Observa qué lo
distrae (luces, el reloj “cu-cú”, el perrito
a sus pies, la TV prendida) y reduce estos
distractores en la medida de lo posible.

• Prepárale un ambiente de trabajo
agradable.  Que tenga todo lo que
necesita para sus tareas a la mano.

• Esto le ayudará, pero recuerda que si
presenta los tres aspectos mencionados
anteriormente, debes actuar rápida y
oportunamente, pues los niños con un
problema de atención real, sufren mucho
en la escuela, con sus compañeros y
pueden desarrollar un pobre concepto de
sí mismos.

26

VINOS BOLIVIANOS PRESENTES EN CONCURSOS TENDENCIA
MUNDIALES DE PRIMER NIVEL

Aunque la tradición vitivinícola en de pasar ante un jurado, se dividen por
Bolivia está lejos respecto de la variedades de uva, coupage o mezclas y
europea; cada día suman más categoría e intentan aplicar los sentidos al
bolivianos cautivados por los sabores, vino puntuando desde el color, los aromas
aromas y sensaciones que provoca una y sobre todo las sensaciones del vino en
copa de mosto de calidad. Para poder boca.
reconocer las bodegas, variedades de
uva, “coupage” y “terroir” con mejores ¿CÓMO SABEN QUE UN VINO ES BUENO Y
productos, es conveniente que el POR TANTO TIENE QUE TENER MEJOR PUNTAJE
consumidor identifique los concursos de QUE OTRO?
mayor prestigio a nivel mundial. Bolivia en
los últimos años, ha participado en muchos La regla de oro en boca, es que sea un vino
de ellos y ha sorprendido los sentidos de redondo, equilibrado y que se mantenga
los grandes jurados cosechando cada vez desde que entra hasta su retrogusto de
más logros. forma homogénea sin despuntar en su
acidez, su aspereza o su dulzor. Y luego se
Es como el fútbol; saber que equipos la suma con menos dígitos los valores de
juegan, esas serán las bodegas y en qué aroma y vista.
grandes ligas, estos son los concursos. En la
actualidad Bolivia se está presentando en Por lo general, este proceso cuenta con
las grandes ligas y está obteniendo muy un sistema de puntuación simple en los
bueno resultados. diferentes sentidos. Si bien existen diferentes
formas de puntaje, por lo general las
Para evaluar la calidad de los distintos escalas van de 50 a 100 puntos: un vino
vinos, los expertos hacen sus catas y que obtiene más de 90 puntos puede ser
valoraciones a ciegas, es decir sin conocer considerado “excelente y extraordinario”.
de qué bodega se trata. Los vinos antes

27

TENDENCIA Los vinos se dividen en categorías Según los expertos, hay unos doce Entre los concursos más importantes
según su proceso de elaboración, concursos de vino con verdadero encontramos a:
que van de los vinos jóvenes a los que reconocimiento a nivel mundial, así
han tenido una guarda más longeva como revistas especializadas que son 1. Decanter World Wine Awards
reposando en roble. referencia mundial en los puntajes. 2. International Wine Challenge

(IWC)
3. International Wine & Spirits

Competition (IWSC)
4. International Wine Contest
5. Premios Bacchus
6. Mundus Vini
7. Challenge International du Vin
8. China Wine & Spirits Awards
9. New York International Wine

Competition
10. International Organic Award

Bioweinpreis

El Decanter World Wine Awards, es sin Otros de los concursos que se valoran estos puntos han hecho temblar
lugar a dudas, uno de los concursos en el mundo del vino son el Concours las empresas y mover las Bolsas del
más importantes, ha sido creado Mondial de Bruxelles Wine Competition, mundo.
y gestionado por la revista de vino que tiene sede itinerante y este año se Sin lugar a dudas una medalla para
Decanter, en el Reino Unido. ha celebrado en Valladolid (España) y una Bodega que se estampa en la
el International Wine Challenge (IWC), botella de una de sus marcas, es un
Los vinos son evaluados por en el Reino Unido. muy importante indicador para el
bodegueros, distribuidores, periodistas consumidor, pues entre la gran oferta
especializados, Masters of Wine y A la par de los concursos están que hay actualmente en las góndolas
Master Sommeliers. las revistas que tienen incluso más nos ayuda a discernir.
importancia que estos eventos, como
Las medallas se dividen en Oro, Plata la inglesa Decanter que tiene su Hay que saber detectar que calidad
y Bronce; los trofeos se asignan a nivel propio concurso y la norteamericana y ranking tienen las medallas y de qué
regional e internacional. También “The Wine Advocate”, la revista que concurso proceden, o bien discernir
existen vinos “recomendados”, otorga los cotizados puntos que los puntos que dan las revistas de
sin medalla ni mención, que son llevan el nombre de su fundador prestigio. Todos ellos son buenos
identificados por una pegatina de “Rober Parker” en algunas ocasiones consejos, de experto, para acertar a
color azul. la hora de comprar sin ser un erudito.

CAMPOS DE SOLANA
La bodega Tarijeña Campos de Solana,
es líder nacional en el ranking de
medallas para Bolivia y un gran referente
a nivel internacional, porque cuenta con
la mayor cantidad de medallas en Bolivia
de los 12 concursos de los considerados
de prestigio mundial.

En estos últimos años ha ganado medallas
de oro, plata y bronce en los tres concursos
más reconocidos del mundo, sumando
importantes galardones mundiales para
Bolivia, que ningún vino de la región
había conseguido.

Campos de Solana ha obtenido varias
medallas, entre los vinos premiados
de esta bodega están: “Colección de
Altura”, TRIVARIETAL y Tannat UNICO.
Productos que tienen galardones
mundiales y se codean en las grandes
ligas con los mejores vinos del mundo.

28

ITACAMBA PRESENTÓ SU NUEVO CEMENTO EMPRENDIMIENTO
ESTRUCTURAL DE ALTA RESISTENCIA Y FRAGUADO
RÁPIDO

Cumpliendo con el compromiso por la empresa para disertar a los permeabilidad y trabajabilidad, un
de desarrollar nuevos profesionales de la construcción en rápido fraguado, reducción de fisuras,
productos especializados para Bolivia sobre el modelo constructivo mayor rendimiento y reducción de
el sector de la construcción, Itacamba del edificio Orión, los desafíos y costos”. Entre muchos otros beneficios,
presentó el nuevo Cemento Estructural tecnología de punta utilizada en esta destacó además sus cualidades de
de la marca Cemento Camba. obra civil. aplicación en la construcción.

Este insumo ha sido concebido para “Itacamba, suma a su ya conocido Por su parte, Guimarães Vaz de
responder a las necesidades de los Cemento Camba de uso general este Campos, valorizó el uso de cementos
actores más exigentes del sector, producto de uso estructural que está con las características del estructural
quienes desarrollan las infraestructuras catalogado como un IF 40 y ya está de cemento Camba ya que son los
más modernas y tecnológicas en siendo comercializado en bolsas de 50 ideales para estas obras complejas
nuestro país y, por consiguiente, kilogramos a nivel nacional”, anuncia por su rápido fraguado y mayor
requieren alta resistencia a tempranas Alexander Capela, gerente General resistencia inicial y final. Los cementos
edades. de Itacamba. de estas características son ideales
para ser empleados en premoldeados,
El ingeniero brasilero Frank Guimarães Sobre las ventajas de su uso, el también son muy favorables para el
Vaz de Campos, ganador de premios ejecutivo destaca que “el aditivo hormigonado pues requiere menor
en su país por el uso de hormigón filler de alta resistencia le brinda cantidad de agua para alcanzar
de alto desempeño, fue invitado dureza a temprana edad, mayor consistencia normal.

El cemento lanzado por Itacamba es
un IF 40 superior ya que sobrepasa los
40 megaspacales de resistencia. Al
contar con caliza como uno de sus
aditivos ofrece fluidez a la hora de ser
inyectado en pilotes expander body,
que se utilizan en la construcción de
edificios de gran altura. Además,
permite al cliente economizar kilos
por cubo de hormigón a la hora de
realizar su dosificación. Guimarães
Vaz de Campos expuso sobre el
ÓRION Business &Health Complex,
catalogado como el edificio más alto
del vecino país.

29

EMPRENDIMIENTO

Este rascacielos construido en la ciudad de Goianía con el desarrollo de la construcción en Bolivia.
cuenta con 50 pisos y ha sido concebido para Es un primer convenio que generará muchos
albergar consultorios y negocios relacionados beneficios para todos”, destacó Miguel Barba,
con la salud. gerente Comercial de Itacamba Cemento.

AFILIADOS A LA SOCIEDAD DE INGENIEROS TIENEN El convenio establece un descuento especial en
DESCUENTOS CON CEMENTO CAMBA la compra de cada bolsa de Cemento Camba
que realicen los afiliados a la SIB de Santa Cruz.
Una alianza estratégica entre la filial cruceña Para hacer efectivo este beneficio, solo es
de la Sociedad de Ingenieros de Bolivia (SIB) e necesario presentar el carnet de asociado al
Itacamba permite a los profesionales asociados a ente colegiado.
esta institución, acceder a un descuento especial
en la compra de cada bolsa de Cemento Camba
de 50 kilos. De esta forma, los ingenieros pueden
adquirir a un insumo de la más alta calidad, al
mejor precio del mercado.

Este convenio permitirá a la empresa cementera
consolidar su posicionamiento en un sector
directamente relacionado con el rubro de la
construcción. Por su parte, los ingenieros y el ente
colegiado serán beneficiados con el apoyo de
Itacamba para mejorar sus instalaciones, servicios
y cualquier emprendimiento que desarrolle la
entidad.

“Estamos muy contentos de sellar esta alianza con
una institución que, al igual que Itacamba con su
producto Cemento Camba, está comprometida

30

JURISDICCIÓN ORDINARIA Y SU RELACIÓN CON LA INVESTIGACIÓN
JURISDICCIÓN INDÍGENA ORIGINARIA CAMPESINA
EN EL PUEBLO MOJEÑO

Dra. Mayerling Castedo Molina

LA JUSTICIA ORDINARIA ni mucho menos el reconocimiento JUSTICIA ORDINARIA Y CUAL LA DE
Se denomina como jurisdicción de tribunales que se conformen de LA JUSTICIA INDÍGENA ORIGINARIA Y
ordinaria a “la que tramita y resuelve manera excepcional. CAMPESINA
los juicios ordinarios a diferencia de los
especiales o privilegiados”. La función LA JURISDICCIÓN INDÍGENA JURISDICCIÓN ORDINARIA
de la jurisdicción ordinaria es impartir ORIGINARIA CAMPESINA
justicia en materia civil, comercial, En la Constitución Política del Estado el
familiar, niñez y adolescencia, Es el conjunto de normas, existencia de Artículo 180, establece I. La jurisdicción
tributaria, administrativa, trabajo y autoridades individuales y colectivas, ordinaria se fundamenta en los
seguridad social, anticorrupción, el reconocimiento estatal del colectivo principios procesales de gratuidad,
penal y otras que establece la ley. indígena y su propia jurisdicción con publicidad, transparencia, oralidad,
autoridades naturales reconocida celeridad, probidad, honestidad,
COMPOSICIÓN DE LA JURISDICCIONAL por los pueblos indígenas, originarios legalidad, eficacia, eficiencia,
ORDINARIA y comunidades campesinas, cuya accesibilidad, inmediatez, verdad
selección y designación se realiza material, debido proceso e igualdad
La Ley 025, Ley de Organización de acuerdo a sus usos, normas y de las partes ante el juez.
Judicial en su Art. 31 señala lo siguiente: procedimientos.
al El tribunal Supremo de Justicia, JURISDICCIÓN INDÍGENA ORIGINARIA
Los tribunales departamentales de FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE LA CAMPESINA
Justicia, Los tribunales de sentencia y JUSTICIA INDÍGENA
jueces. En la Constitución Política del Estado
Para la solución de todos los Plurinacional los artículos 190 y 191
Finalmente la jurisdicción ordinaria conflictos, problemas jurídicos y otros delimitan la base real sobre la cual
no reconoce fueros, privilegios ni que apliquen a una ruptura y/o el Estado erige el conocimiento de
tribunales de excepción, es decir, transgresión de sus normas. la jurisdicción indígena originaria
no reconoce protección de ninguna CUÁL ES LA JURISDICCION DE LA campesina.
clase, ni beneficios de ninguna clase,

31

CELELBRACIÓN DESLINDE JURISDICCIONAL

Ley No. 073 de 29 diciembre de 2010 del Deslinde
Jurisdiccional tiene por objeto regular los ámbitos
de vigencia, dispuestos en la Constitución
Política del Estado, entre la jurisdicción indígena
originaria campesina y las otras jurisdicciones
reconocidas constitucionalmente; y determinar
los mecanismos de coordinación y cooperación
entre estas jurisdicciones, en el marco del
pluralismo jurídico. Esta norma reconoce
nuevamente que no existe superioridad en la
relación de ambas jurisdicciones.

RESULTADOS FONDO DE LA PROPUESTA

Los modos de coordinación formal incluyen
normas e instituciones estatales e indígenas.
Entre las normas se destaca la Ley de Deslinde
Jurisdiccional la cual regula la coordinación
entre la justicia ordinaria y la justicia indígena,
la Corte Constitucional, regula las garantías
constitucionales, los que mediante su
jurisprudencia realizaron esta coordinación
formal.

En este marco se debe revalorizar Las autoridades y los tribunales a miembros de dichos pueblos,
la esencia de la denominación llamados a pronunciarse sobre deberán tenerse en cuenta sus
de Corregidores comunales y cuestiones penales deberán tener características económicas, sociales y
corregidores Municipales, ya que en en cuenta las costumbres de dichos culturales, en reserva de los preceptos
el departamento del Beni, como área pueblos en la materia, cuando constitucionales y los convenios y
de estudio, la Ley Departamental se impongan sanciones penales tratados internacionales.
01/2010, fuera de la naturaleza previstas por la legislación general
del Corregidor como autoridad,
delega atribuciones administrativas,
desnaturalizando el mandato
conferido que es el de regular la
jurisdicción indígena por medio de los
usos y costumbres.

Los corregidores municipales deben
ser la autoridad jurisdiccional por
sobre la responsabilidad ejecutiva
para la protección de los saberes y
valores culturales y justicia.

CONCLUSIONES

Los pueblos indígenas originario
campesinos, cuyas condiciones
sociales, culturales y económicas
les distinguen de otros sectores de
la colectividad nacional, están
regidos total o parcialmente por sus
propias costumbres o tradiciones,
en la medida en que ello sea
compatible con el sistema jurídico
nacional y con los derechos humanos
internacionalmente reconocidos,
deberán respetarse los métodos a los
que los pueblos interesados recurren
tradicionalmente para la represión
de los delitos cometidos por sus
miembros.

32

FANCESA CELEBRÓ “MÁS DE MEDIO SIGLO CELELBRACIÓN
CONTRIBUYENDO AL DESARROLLO DE SANTA CRUZ”

La Fábrica Nacional de Cemento S.A.
(FANCESA) en un cóctel denominado
“Más de medio siglo contribuyendo
al desarrollo de Santa Cruz” festejó la
simbiosis producida entre la empresa y el
departamento. Durante el evento, que
contó con la presencia de los principales
actores del rubro de la construcción, la
cementera presentó un documental sobre
su trayectoria y dio a conocer el nuevo
empaque para su producto.

313

CELELBRACIÓN En la ocasión, se reconoció la
labor de instituciones cruceñas
como el Colegio de Arquitectos, la
Sociedad de Ingenieros, la Cámara
de la Construcción y las Facultades
vinculadas al sector. Reyes Seleme
estuvo presente como anfitrión del
evento y el destacado violinista
Gustavo Orihuela entretuvo a los
invitados con un número musical.

Eduardo Rivero, presidente del
Directorio de FANCESA destacó el
compromiso de la empresa con el
desarrollo del departamento. “Es
una alegría para nosotros haber
sido partícipes del crecimiento de
Santa Cruz y haber aportado a la
consolidación de su liderazgo en
el rubro de la construcción. Hoy
brindamos por el camino transitado
y por lo que todavía nos queda por
construir”, indicó.

ACERCA DE FANCESA

Al inicio de la década de los 60,
FANCESA llega a la capital cruceña
y revoluciona sus métodos de
construcción, llevándola hacia
la modernidad con grandes
innovaciones y una visión a largo
plazo.

Desde entonces, FANCESA ha
sido fundamental para construir
importantes obras arquitectónicas,
como el Palacio de Justicia, el
Aeropuerto Internacional Viru-Viru,
el Puente Pailas, el Puente Banegas
de próxima inauguración, hasta los
mayores símbolos de la modernidad,
como el Mall Ventura, el Centro
Comercial Las Brisas y las Torres Dúo,
entre otros.

“La calidad del cemento FANCESA
ha sido fundamental para construir,
con una óptima calidad y excelente
desempeño, las bases sobre las cuales
ahora se erige esta gran ciudad.

Estos estándares de calidad son
avalados por estrictas normativas del
mercado internacional”, afirmó Rivero,
a tiempo de indicar que la marca ha
estado presente en la construcción
de muchos de los hogares, escuelas,
hospitales y otros espacios en los que
transcurre el día a día de los cruceños.

34

EmPULSA BOLIVIA CONTÓ CON LA PARTICIPACIÓN FERIA
DE OCHO EXPERTOS DE SIETE PAÍSES

Motivados y con un arsenal de
herramientas para potenciar a sus
empresas. Así salieron los más de cien
participantes de EmPULSA Bolivia, el evento de
entrenamiento estratégico empresarial.

35

FERIA A lo largo de dos jornadas, los asistentes fueron “Estamos sorprendidos por la calidad del evento y,
parte de una serie de talleres prácticos en los sobre todo, por el entusiasmo de los participantes”,
que analizaron la situación de sus empresas dijo De Gyvés, quien es franquicitario maestro de
desde diferentes ámbitos. Lo más importante, Action Coach para Iberoamérica.
accedieron a una serie de herramientas que “Estoy muy feliz de ver que en Bolivia los empresarios
les ayudará para que sus emprendimientos se tienen muchas ganas de aprender y adquirir
desarrollen. conocimientos que serán de uso práctico en sus
emprendimientos”, agregó Richard Maloney,
Marketing, atención al cliente, liderazgo, fundador y CEO de Engage & Grow.
planificación, seguimiento, finanzas, generación
de utilidades y trabajo en equipo fueron algunas “Organizar un evento internacional como este fue
de las temáticas que se abordaron. todo un reto. Y estamos satisfechos de ver que los
participantes le han sacado el máximo provecho a
Los encargados de compartir sus conocimientos cada uno de los talleres”, agregó Blanco.
y experiencias fueron ocho especialistas
en negocios provenientesde siete países:
Richard Maloney (Australia), Roberto Antoniz
(Argentina), Vinicius Carvalho (Brasil), Christian
Blanco (Bolivia), Luis Felipe Valdés (Chile), José
Ángel de Bello (Panamá), María Inés Morán
(México) y Alejandro de Gyvés (México).

EmPULSA Bolivia se realizó con el respaldo de dos
firmas internacionales. Action Coach y Engage
& Grow, que en nuestro país son representadas
por Christian Blanco y Vanessa Méndez. Ambas
firmas tienen más de 20 años y se encuentran y
más de 70 países a nivel global.

36

EL PRIMER CONGRESO DE ESTUDIANTES CONGRESO
UNIVERSITARIOS DE GAS Y PETRÓLEO CONTÓ CON LA
PARTICIPACIÓN DE YPFB

El Primer Congreso Nacional de Estudiantes
de Gas y Petróleo de Bolivia, contó con
la participación de universidades como
Gabriel René Moreno de Santa Cruz, Juan Misael
Saracho de Tarija, estudiantes de Villa Montes y
del resto del país.

En evento abordó temas como el impacto
medioambiental en la industria petroquímica, el
ambiente laboral y los equipos de protección, la
simulación de la perforación de un pozo a través
de una aplicación en Android, la cementación
de pozos petroleros y la planificación de la
perforación, entre otros.

“Las universidades deben andar de la mano con
las instituciones estatales y públicas porque son
las responsables de administrar nuestros recursos
hidrocarburíferos”, manifestó el presidente
ejecutivo de YPFB, Oscar Barriga, durante la
inauguración del Primer Congreso Nacional de
Estudiantes de Gas y Petróleo de Bolivia que se
realiza en Camiri, Santa Cruz.

“Es en este tipo de eventos como los seminarios,
congresos y charlas donde la juventud se forja
para tener una filosofía moral y no solamente
técnica”, puntualizó la máxima autoridad de la
estatal petrolera.

37

CONGRESO A juicio de Oscar Barriga, las
instituciones y las universidades
estatales están distanciadas. En esa
línea hizo votos para que YPFB, sus
empresas subsidiarias y operadoras
del sector, estén en armonía con las
universidades del sistema público,
en la perspectiva de trabajar por el
bienestar del sector estudiantil.

Recordó que “antes de la
nacionalización los bolivianos no
podíamos ni acercarnos a la puerta de
las plantas porque eran administradas
por empresas transnacionales, hoy
todo ha cambiado, porque ahora los
hidrocarburos son de los bolivianos”.
“Lo que falta es que estudiantes,
docentes y responsables de las
universidades nos sentemos a
programar el futuro profesional de los
jóvenes”, agregó el ejecutivo de la
estatal petrolera.

REMBERTO CABRERA, VICEPRESIDENTE
DE LA CUB GESTOR DEL CONGRESO

Remberto Cabrera es un joven
camireño que actualmente ocupa el
cargo de vicepresidente de la CUB.

Cabrera, comentó que a inicios de
año los representantes universitarios
tuvieron una reunión con el presidente
Evo Morales, donde planificaron una
agenda de trabajo y brindó el apoyo
necesario para los estudiantes.

Por lo tanto, “como confederación
organizamos el primer congreso en
Camiri ya que es la capital petrolera del
país. Sin embargo, también estamos
con el proyecto “Clínicas Jurídicas
que consiste en retirar personas de
bajos recursos de Palmasola, con la
ayuda de estudiantes de Derecho,
los cuales realizan las investigaciones
correspondientes y les brindan el
asesoramiento a estas personas para
devolverles su libertad”.

Todas estas actividades son fruto
de una planificación que cuenta
con el apoyo del presidente.
“Estaremos hasta el 2020 de la
mano de los estudiantes, apoyando
sus inquietudes e iniciativas”.
“Como dirigente tengo el espíritu
y tenacidad para seguir adelante
a proponernos día a día nuevos
objetivos.

“Siempre hay que mantener la
humildad, ser perseverante y cumplir
con las promesas”

38

EL GÉNERO COMO PARADIGMA EN EL EQUILIBRIO INVESTIGACIÓN
SOCIOECONÓMICO COMUNITARIO

Dra. Mayerling Castedo Molina

Para las mujeres y hombres adultos, derecho a pensión o a prestaciones, femenino afecta las oportunidades
lograr un trabajo decente, y su falta del tiempo, de los recursos de vida en todas las sociedades, con
mantener a los miembros de su o de la información necesarios para diferentes características de una a
familia, brindarles atención, y cumplir hacer valer sus derechos. otra.
sus obligaciones con las empresas,
comunidades y sociedades es una El concepto de Género está referido LA OCUPACIÓN DE LA PERSONA
ardua labor. Las mujeres tropiezan a las características socialmente HOMBRE Y MUJER (ACTIVIDADES
con obstáculos sistémicos de todo construidas que definen y relacionan PRODUCTIVAS, REPRODUCTIVAS Y DE
tipo, empezando por el hecho los ámbitos del “ser y quehacer” GESTIÓN COMUNITARIA)
mismo de si tienen o no un trabajo femeninos y masculinos dentro de
remunerado (ya sea a tiempo contextos específicos, siempre con Tanto hombres como mujeres trabajan
completo o parcial); el tipo de trabajo desventaja y desequilibrio para la para mantener sus hogares y sus
que consiguen o del que quedan mujer a favor del hombre; sin embargo, comunidades, pero su trabajo tiende
excluidas; su acceso a ayudas tales en la última mitad del siglo pasado se a ser diferente en naturaleza y valor.
como servicios de guardería; la registraron grandes avances en salud, Las mujeres suelen tener a su cargo
remuneración y prestaciones que educación y derechos; el progreso todas las tareas “reproductivas”
perciben y las condiciones en que en otras tantas áreas ha sido lento y y muchas veces también asumen
trabajan; su posibilidad de acceder desigual. La disparidad de género es “tareas productivas”, a ello se conoce
a ocupaciones «masculinas» mejor aún muy marcada en las regiones, como doble rol o doble jornada
remuneradas; la inseguridad de sus de acuerdo a las condiciones de laboral.
empleos o empresas; su falta de pobreza. El haber nacido de sexo
Por otra parte, las tareas de “gestión
comunitaria” suelen representar una
oportunidad para la “participación”
sin embargo habitualmente esa
participación es débil en el caso
de las mujeres que se reduce
frecuentemente, a asistir sin vos ni
voto.

RESULTADOS FONDO DE LA PROPUESTA

Garantizar el trabajo decente es
fundamental para las mujeres y los
hombres ya que así podrán forjar un
futuro más promisorio para ellos, sus
familias y sus comunidades.

39

INVESTIGACIÓN 1. La Constitución de la Organización Las propuestas de la presente investigación
Internacional del Trabajo (OIT) previó la se enmarcan en tres objetivos, mejorar
necesidad de alcanzar la igualdad en el condiciones de vida, luchar contra la
lugar de trabajo y hoy, en el siglo XXI, mantiene distribución desigual del poder y medir
ese objetivo, que se reafirmó con firmeza la magnitud del problema, evaluar
en la histórica Declaración sobre la justicia intervenciones, ampliar la base de
social para una globalización equitativa conocimientos, empoderando la base
(Declaración de 2008). psicológica de la población empoderando
relaciones de equilibrio entre hombres y
mujeres,

CONCLUSIONES

La crisis financiera mundial, así como secundarios positivos, tales como una tanto las propuestas de la presente
la gran volatilidad de los precios de mejora de la alimentación de los niños, investigación de; Mejorar las
los alimentos y las fluctuaciones en el educación y salud, mejores prácticas condiciones de vida, Luchar contra la
precio del petróleo están afectando de cuidados del niño, una disminución distribución desigual del poder, Medir
a las sociedades en todo el mundo. de la mortalidad infantil y la reducción la magnitud del problema, evaluar
Existe una lógica de la eficiencia, del trabajo infantil. intervenciones, ampliar la base de
por la cual se arguye que las mujeres conocimientos, nos proporcionara la
pueden desempeñar un papel El empleo informal, tanto urbano herramientas para la implementación
esencial como agentes económicos como rural, se caracteriza por la falta de las estrategias para que el
capaces de transformar sociedades y de seguridad social, la protección género se constituya en paradigma
economías. insuficiente de los trabajadores y las en el equilibrio socioeconómico
condiciones de trabajo deficientes. comunitario.
La igualdad no es sólo un valor Estas circunstancias, combinadas con
intrínseco y un derecho en sí, juega un conocimiento insuficiente de los
un rol decisivo en el crecimiento derechos laborales y la ausencia de
económico y la reducción de voz y de representación ponen de
la pobreza. El empoderamiento manifiesto la difícil situación en que
económico de la mujer, lo que es se encuentran los trabajadores de la
trascendental en todos los entornos economía informal.
culturales, permite desarrollar su
potencial socioeconómico como una Las trabajadoras de la economía
fuerza para el desarrollo. informal se encuentran a menudo en
el extremo inferior del trabajo precario
El aumento del poder de negociación y mal remunerado, también pueden
de la mujer y de su capacidad para quedar más excluidas socialmente
tomar decisiones en el hogar, así como a medida que tratan de luchar para
la mejora de su condición y de sus compaginar su función productiva
ingresos han entrañado varios efectos con su función reproductiva. Por

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ESPECIALISTAS RECONOCEN EL DISEÑO INDUSTRIAL TECNOLOGÍA
DE LG ELECTRONICS

LG Electronics obtuvo diversos LG Electronics fue uno de los mayores
reconocimientos en los certámenes ganadores del año en el certamen Red Dot
internacionales de diseño industrial que se Design Awards, donde obtuvo un total de 20
llevaron a cabo los pasados meses. Expertos premios por su excelencia en diseño, incluyendo
nacionales e internacionales destacan el diseño el premio “Best of the Best Award”, por el
ergonómico y la funcionalidad de los dispositivos diseño del equipo LG’s SIGNATURE OLED TV y
tecnológicos de esta compañía. por el refrigerador Smart InstaView, este último
reconocido por la combinación entre diseño
“LG se ha caracterizado por presentar equipos de punta y tecnología interactiva. Red Dot es
con un atractivo diseño, que se adecúan a reconocido como uno de los tres comités de
las necesidades de sus usuarios. Seguiremos diseño más influyentes.
ofreciendo productos que sobrepasan los
estándares de diseño y tecnología, redefiniendo De igual manera, la compañía fue galardonada
las expectativas de los consumidores,” indicó con el “30 iF Design Award for excellence”,
Eduardo Troncoso, Gerente de Marketing de además recibió el premio iF Gold Award por la
LG. aspiradora CordZero, que fue premiada por su
funcionalidad y conveniencia.
Acerca de los reconocimientos internacionales
Uno de los principales logros fue el premio mayor Con una trayectoria de más de 60 años, los
del Milano Design Award 2017, por la instalación premios iF Design Awards han sido referentes en
del arte colaborativo: TOKUJIN YOSHIOKA x las competencias de diseño globales. Durante
LG: S.F_Senses of the Future. La obra de luces este año, la competición, organizada en
a gran escala fue elogiada por el jurado de Alemania, evaluó 5.500 productos provenientes
Milan Design Week, debido a su “habilidad de 59 países.
para sintetizar los aspectos conceptuales,
tecnológicos, narrativos y emocionales en un
solo proyecto”. La obra estuvo en exposición
hasta el 9 de abril en el Superstudio Piú en Milán.

“Es un tremendo honor para nosotros, estamos
inmensamente orgullosos de la exhibición que
diseñamos para la Milano Design Week de
este año”, expresó el diseñador Yoshioka, al
recibir este reconocimiento. Agregó que “la
colaboración con LG y su tecnología fue una
experiencia especial. Este reconocimiento hizo
que el esfuerzo fuera más gratificante”.

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TECNOLOGÍA KINGSTON DESTACÓ SUS SOLUCIONES CORPORATIVAS
EN INFOSECURITY 2017

El fabricante independiente de productos de ofrecen un nivel de seguridad avanzado para un
memoria líder en el mundo, estuvo presente óptimo resguardo de información confidencial.
en una nueva versión de InfoSecurity 2017,
que reunió las últimas tendencias y soluciones Por otra parte, la marca destacó el USB DT4000G2,
tecnológicas para garantizar la seguridad de que además de ser encriptado es administrable,
los datos. permitiendo con esto el acceso a un completo
conjunto de herramientas, basadas en servidores
José Luis Fernández, Gerente de Tecnología de SafeConsole, y cumplen con la normativa
Regional de Kingston Technology, quien brindó TAA, para satisfacer los requisitos frecuentemente
una conferencia durante el evento, afirmó: “Las solicitados por las empresas y los gobiernos.
soluciones corporativas que ofrece Kingston
ayudan a manejar y reducir la amenaza de
pérdida de datos vía USB´s y a obtener un
máximo rendimiento. A su vez, ahorrarán
considerablemente tiempo y dinero a las
empresas. Paralelamente, brindan seguridad,
que es uno de los aspectos claves al momento
de adquirir soluciones para portar información”.

Al presentar las soluciones SSD y memorias
propietarias, Fernández agregó: “Kingston
ofrece una amplia gama de productos y
soluciones para satisfacer una demanda
cada vez más exigente, y además garantiza la
protección de los datos. Otro tema importante
es que las empresas al instalarlas no afectan la
productividad del usuario”

Kingston presentó también las soluciones de
encriptación basada en hardware en modo XTS,
como las Flash USB encriptadas IronKey D300,
que cuentan con la certificación FIPS 140-2 de
Nivel 3 y encriptación AES de 256 bits, por lo que

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HOME BEAT MULTIMARCAS PRESENTÓ EL NUEVO TECNOLOGÍA
MAUI 11 G2 Y MAUI 28 G2.

Home beat, la primera boutique de sonido Para unos agudos nítidos, ambos sistemas usan
multimarcas de la línea home audio de la los nuevos tweeters de neodimio duales de 1”.
ciudad. Van acoplados a  guías de ondas  optimizadas
mediante el método de los elementos de
Al igual que los modelos pasados, los  MAUI11 contorno (Boundary Element Method, BEM) para
G2 y MAUI 28 G2 (disponibles en blanco y negro) ofrecer una mejor distribución del sonido.
ofrecen una comodidad de uso extraordinaria Los sets disponibles a modo de accesorios
para la sonorización de actuaciones pequeñas ofrecen una flexibilidad particular para el uso de
a medianas o de instalaciones fijas. Con los los nuevos  MAUI 11 G2  y  MAUI 28 G2, gracias a
amplificadores de clase D se han incrementado los cuales las columnas de altavoces también se
aún más las prestaciones, alcanzando una pueden usar por separado respecto al subwoofer:
potencia pico de 1.000 vatios (MAUI®11 G2) y de para un montaje mural en instalaciones fijas
incluso unos intensos 2.000 vatios (MAUI 28 G2). con dos opciones de montaje distintas, o con
un elegante pie de soporte para colocar las
Gracias a estos amplificadores de alto columnas junto al subwoofer.
rendimiento, también se ha podido reducir el
peso de los dos sistemas de columna, lo cual
hace aún más cómodos el transporte y el uso
para múltiples aplicaciones en relación con las
columnas en dos piezas (novedad del MAUI 11 G2).
Las carcasas del subwoofer están fabricadas en
madera resistente y albergan dos woofers de 8”
realizados a medida (MAUI 28 G2) o tres woofers
de 6,5”.

En las columnas fabricadas en aluminio ligero y
equipadas con conectores de alta calidad, 16
motores de 3” (MAUI 28 G2) u 8 motores de 3”
garantizan unos resultados acústicos excelentes
y una reproducción precisa de la palabra
hablada.

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ECONOMÍA GOBIERNO POTENCIARÁ LA HIDROVÍA COMO
ALTERNATIVA A LOS PUERTOS CHILENOS

Álvaro García Linera, presidente en mostrar alternativas de transporte, técnicamente
ejercicio del Estado Plurinacional de viables y más económicas”, aseguró la autoridad
Bolivia, afirmó, que el gobierno y los nacional.
empresarios trabajarán para potenciar uso
de la hidrovía como ruta alternativa a puertos Señaló que como gobierno nacional y como
chilenos para exportar e importar mercancías. sector privado deben hacer un esfuerzo conjunto
y coordinado para ir “sustituyendo gradualmente
“Como Gobierno, vamos a fomentar que los puertos chilenos hacia el uso de la hidrovía que
las importaciones de insumos puedan ser mejorará el control, además no hay problemas de
realizadas por la hidrovía y ya no tanto por los paros ni de bloqueos que se presentan en Chile y
puertos chilenos, de tal manera que vamos a a corto plazo puede resultar mucho más barato”.

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Indicó que se revisó la estructura de ECONOMÍA
las exportaciones e importaciones y
los lugares por los que se desarrollan
estas actividades entre puertos y rutas
camineras, además, resaltó el trabajo
de contabilización realizado por los
técnicos de los empresarios privados
cruceños.
“Cainco nos ha mostrado unos datos
reveladores. Cerca del 40 % de la
exportación e importación se realiza
por puertos chilenos y resulta que en
la contabilización que han hecho los
técnicos, se ha establecido que en los
últimos cinco años se han tenido 62
días de paro en los puertos chilenos o
en las áreas de entrada hacia Bolivia,
lo que habría ocasionado cerca de
300 millones de dólares de pérdida
a la economía nacional”, explicó el
mandatario.

Destacó que “lo interesante no solo

es la existencia de estos tres puertos,

sino que además de estar habilitados

para exportar granos los empresarios

privados están adquiriendo

tecnología para cargar y descargar

contenedores para trabajar con otro

tipo de mercancías”.

La autoridad aseveró que el Gobierno
tomará un conjunto de medidas
administrativas, mediante Aduana, de
Senasag y de Impuestos en los mismos
puertos, para fomentar, viabilizar y
reforzar el transporte de carga por la
hidrovía.

“Me siento muy contento por todo lo aprendido
en esta reunión. Como gobierno, aceptamos
estas iniciativas con mucho entusiasmo e
inmediatamente nos vamos a poner manos a
la obra para que en términos administrativos,
ejecutivos y políticos vayamos fomentando
cada vez más el uso de la hidrovía para
transportar los productos bolivianos”, agregó.

Por otro lado, el presidente en ejercicio
comunicó que se abordaron otros temas
como el de combustibles, licitaciones de
medicamentos y tratamiento del Código
Penal que serán tratados con las autoridades
pertinentes y que dentro de dos o tres semanas
se volverán a reunir para evaluar lo avanzado.

El mandatario de Estado solicitó al sector
productivo avanzar de manera inmediata en
la viabilización del plan de empleo inmediato
que tiene el gobierno.

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INVESTIGACIÓN LAS COMUNIDADES INTERCULTURALES EN EL
DEPARTAMENTO DEL BENI Y SU RELEVANCIA INCLUSIVA
A LOS PRECEPTOS ESTATUTARIOS

Dra. Mayerling Castedo Molina

COMUNIDADES INTERCULTURALES SISTEMA DE PLANIFICACION DE LAS
EN EL DEPARTAMENTO DEL BENI COMUNIDADES INTERCULTURALES EN
BOLIVIA
El Gobierno de Bolivia realizó en la
década de los ‘60 un programa de Metodología empleada para la
colonización que se ejecutó por medio construcción del Plan Vinculan
del BID y AID. Fue el asentamiento el Plan Estratégico Nacional de
en las zonas bajas tropicales por la Confederación Sindical de
campesinos procedentes del Altiplano Comunidades Interculturales de
y de los valles interandinos. Bolivia (CSCIB) y la Agenda de
Responsabilidades Compartidas de
El gobierno junto con la Alianza para la Coordinadora de Organizaciones
el Progreso, programa de EEUU, con Indígenas y Campesinas de Bolivia
la finalidad de frenar la migración (COINCABOL),
urbana, organizó asentamientos
humanos en las zonas tropicales PROPUESTA DEL PLAN ESTRATÉGICO
del país, ignorando a los pueblos DE LAS COMUNIDADES
milenarios de Bolivia. INTERCULTURALES DEL BENI

Más del cincuenta por ciento murieron Líneas Estratégicas de la
a causa de enfermedades como Federaciones Departamentalde
leishmaniasis, malaria y espundia. En Comunidades Interculturales del
muchos casos, regresando a tierras Beni, propuestas por los originarios
que antes de la colonia formaban del Beni.
parte de los pisos ecológicos.

ANÁLISIS Y SUSTENTO JURÍDICO DE RELEVANCIA CONSTITUTIVA DE LAS
COMUNIDADES INTERCULTURALES

TRATADOS INTERNACIONALESCONVENIO núm. comunidades interculturales originarias,
169 DE LA OIT
Parte I. Política General, Artículo 2 y Artículo 7. afrobolivianos y comunidades campesinas que

CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO no las posean o las posean insuficientemente.
Artículo 3. La nación boliviana está conformada
por la totalidad de las bolivianas y los bolivianos, SENTENCIAS CONSTITUCIONALES
las naciones y pueblos indígena originario Declaración Constitucional Plurinacional N°
campesinos, y las comunidades interculturales 0008/2013: “...la enunciación de unos pueblos no
y afrobolivianas que en conjunto constituyen implica la negación de la posible existencia de
el pueblo boliviano. Artículo 100. II. El Estado otros, indígenas o no.”.
protegerá los saberes y los conocimientos Declaración Constitucional Plurinacional N°
mediante el registro de la propiedad intelectual 0008/2013: “Previsión que confirma el carácter
que salvaguarde los derechos intangibles de plural del Estado boliviano, toda vez que se
las naciones y pueblos indígena originario reconocen derechos a todos, más allá de su
campesinas y las comunidades interculturales y carácter mayoritario o minoritario”
afrobolivianas. Declaración Constitucional Plurinacional N°
Artículo 394, parágrafo III. El Estado reconoce, 0008/2013: “… las relaciones del Estado, en todos
protege y garantiza la propiedad comunitaria sus niveles, con las personas, las naciones, los
o colectiva, que comprende el territorio pueblos y las comunidades”.
indígena originario campesino, las comunidades Sentencia Constitucional Plurinacional N°
interculturales originarias y de las comunidades 2055/2012: “En el marco de las competencias
campesinas. Artículo 395. I. Las tierras fiscales del nivel central del Estado y la reserva de ley del
serán dotadas a indígenas originarios campesinos, art. 316 de la CPE, la Ley Marco de Autonomías
y Descentralización establece como mecanismo
de<<<< párrafo incompleto

46

LEY Nº 031 INVESTIGACIÓN
LEY MARCO DE AUTONOMIAS Y
DESCENTRALIZACION ADMINISTRATIVA Que rescata valores y principios fundamentales
El artículo señala que las comunidades de diferentes Naciones y Pueblos Indígena
indígenas originario campesinas, comunidades Originario Campesinos Guaraní, Weenhayek,
interculturales y afrobolivianas deben Tapiete y de las diferentes comunidades
participar con sus propios procedimientos usos campesinas interculturales que conviven en la
y costumbres. Región.

LEY Nº 144 LEY DE LA REVOLUCIÓN PRODUCTIVA El REGLAMENTO INTERNO DE ORGANIZACIÓN Y
COMUNITARIA AGROPECUARIA FUNCIONAMIENTO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Que considera a las comunidades originarias, DEPARTAMENTAL DEL BENI, rescata principios de
campesinas, indígenas, y a las comunidades unidad, voluntariedad, solidaridad, equidad,
interculturales como sujetos productivos y bien común; el autogobierno; la igualdad;
organizaciones económicas la complementariedad; la reciprocidad;
la equidad de género; la subsidiariedad;
La LEY Nº 338 “LEY DE ORGANIZACIONES la gradualidad; la coordinación y lealtad
ECONÓMICAS CAMPESINAS, INDÍGENA institucional; la transparencia; la participación
ORIGINARIAS – OECAS Y DE ORGANIZACIONES y control social; la provisión de recursos
ECONÓMICAS COMUNITARIAS – OECOM PARA económicos; la preexistencia de las naciones
LA INTEGRACIÓN DE LA AGRICULTURA FAMILIAR y pueblos indígena originario campesinos y
SUSTENTABLE Y LA SOBERANÍA ALIMENTARIA comunidades interculturales; la garantía a
Se aplica a las entidades del nivel central del la propiedad pública y privada; la creencia
Estado, entidades territoriales autónomas, religiosa; la eficacia; la justicia; la libertad;
Organizaciones Económicas campesinas, la protección del individuo y la familia;
Indígenas y Originarias – OECAS, Organizaciones la responsabilidad; la seguridad social,
Económicas Comunitarias – OECOM y las jurídica y ciudadana; la unidad e identidad
familias productoras indígena originario departamental; y la unidad nacional;
campesinas, interculturales y afrobolivianas.

LEY 535 MINERÍA
El artículo207. I. privilegia la consulta previa a
las comunidades y originarios o interculturales.

LEY 348 LEY INTEGRAL PARA GARANTIZAR A LAS
MUJERES UNA VIDA LIBRESIN VIOLENCIA
Como medidas de prevención contra la
violencia que sufre la mujer.

ESTATUTO REGIONAL DEL GRAN CHACO
ESTATUTO DECLARADO CONSTITUCIONAL
PLURINACIONAL

RESULTADOS FONDO DE LA PROPUESTA boliviano, toda vez que se reconocen
derechos a todos, más allá de su
Trata de saldar una deuda histórica carácter mayoritario o minoritario, sea
entre naciones y pueblos, intentando en lo individual o lo colectivo, siempre
hacer una observación prudente en y cuando sean compatibles con los
cuanto a que todos los pueblos pueden mandatos constitucionales, como es
convivir interrelacionados sobre la lógico. En este caso, el ordenamiento
base de los aspectos propuestos en jurídico autonómico debe incluir
las normas anteriormente descritas, previsiones para el tratamiento
todo a efecto de buscar el desarrollo de la diversidad que podría existir
departamental. actualmente o en el futuro dentro de
su jurisdicción territorial, más aún en
CONCLUSIONES previsión a la presencia de los pueblos
indígenas minoritarios.” (Declaración
La Constitución Política del Estado Constitucional Plurinacional N°
“provisiona el carácter plural del Estado 0008/2013).

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POLÍTICA CHILE Y BOLIVIA CALIFICARON DE EXITOSA LA
REUNIÓN DEL COMITÉ DE FRONTERAS

Las delegaciones de ambos países
establecieron una agenda que incluye
la realización de una próxima reunión,
restableciendo, por ahora, el trabajo en
conjunto en temas técnicos de forma
permanente.

Se agendó que los días 26 y 27 de septiembre
se reunirán para abordar los trabajos de
cooperación aduanera, mientras que el
3 y 4 de octubre, para revisar controles
integrados en la frontera. Se abordó
además la posibilidad de implementar la
tarjeta vecinal fronteriza.

Por el éxito del encuentro, ambos países
acordaron realizar el decimocuarto Comité
de Fronteras el 25 y 26 de octubre en
Arica, tal como lo anunció la directora de
Fronteras y Límites de Chile, Ximena Fuentes.
Bolivia presentó un proyecto para abordar
los incidentes fronterizos, el que será
analizado internamente en Chile.

La directora de Relaciones Bilaterales de
Bolivia, Dayana Ríos, valoró la disposición
y recalcó la importancia del trabajo
integrado.

El encuentro fue valorado por el presidente
de Bolivia, Evo Morales, quien en su
Twitter destacó que primara el diálogo y
la fraternidad en el encuentro. Además,
saludó el espíritu de cooperación.

148

“Ponderamos el compromiso de trabajo de POLÍTICA
la Aduana y la Policía de ambos países para
empezar a coordinar esfuerzos contra el
delito en la frontera. También en la necesidad
urgente de contar con protocolos para
incidentes fronterizos que dejen satisfechos
a ambos países”, publicó el mandatario.

La reunión fue una prueba superada para
Chile y Bolivia, porque había preocupación
acerca de cómo podría afectar el desarrollo
de este encuentro el intercambio de
declaraciones a nivel político, pero también
cuánto pesarían los últimos incidentes, en
especial el caso de los nueve bolivianos
condenados en Alto Hospicio que quebrantó
más aún la relación bilateral.

UNA NUEVA ETAPA EN LA RELACIÓN ENTRE
BOLIVIA Y CHILE

Para el canciller Fernando Huanacuni, la
reunión del Comité de Fronteras y el acta
suscrita entre Bolivia y Chile, abre una nueva
etapa en la relación entre ambos países, y
ponderó el ambiente de cordialidad en el
que se desarrolló esa cita.

“Considero que con la reunión en la
que prevaleció un espíritu constructivo
y de diálogo, se abre una nueva
etapa en las relaciones bilaterales
con el hermano país de Chile”, dijo en
conferencia de prensa.

Huanacuni hizo una relación de los
acuerdos y compromisos a los que
arribaron ambas delegaciones y
subrayó que será importante acelerar
planes para mitigar perjuicios a causa
de paros o huelgas de trabajadores
que impiden el normal flujo fronterizo.

“Especialmente en los pasos que
presentan un significativo flujo de
personas, vehículos y mercancías,
como Tambo Quemado, Chungará y
Pisiga - Colchane”, detalló.

Aseguró que reactivar el Comité
Técnico de Controles Integrados es
un paso importante como también
el compromiso de una nueva reunión
prevista para el 3 y 4 de octubre
venidero.

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TENDENCIA EL USO ADECUADO DE PRENDAS DE VESTIR EN
INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS

Hace semanas atrás se informó que el pidió “que se retire inmediatamente esa
Tribunal Constitucional (TC) máxima disposición” y anunció que, de no hacerlo,
instancia judicial del país, había su despacho podría iniciar una acción penal
prohibido que su personal utilice en horas por “discriminación” y efectivamente asi se
de trabajo minifaldas, blusas transparentes hizo, quedo sin efecto.
y escotes, una decisión que el gobierno
calificó de “sexista”. El productor y diseñador Ariel Canido
resaltó que, “es importante una vestimenta
De acuerdo con la disposición de la Jefatura protocolar y uniforme para las personas
de Recursos Humanos, “se reitera a todos los que trabajan en atención al cliente, porque
servidores públicos, la obligación que tienen brinda mayor seguridad y confianza”.
de concurrir a la institución los días hábiles de
trabajo con vestimenta formal y discreta”. “Considero que el uniforme es clave, bien
elegido, cuidado le dará una imagen más
Entre las prendas vetadas están, “jeans seria”, destacó.
(vaqueros) de cualquier color, pantalones
estampados, botas largas, chamarras “Es importante seguir un protocolo, pero
(casacas), chamarras de cuero, poleras tampoco la veo necesario en todos los rubros.
(camisetas), minifaldas, blusas transparentes En entidades privadas que no son de trato
y escotes, vestidos cortos y zapatillas masivo con el público, no lo veo necesario”,
(deportivas)”. agregó.

Sin embargo, una vez que la noticia se “Lo sucedido con el TCP, pudo haberse
viralizó en las redes sociales, el viceministro evitado si uniformaran a su personal y listo”,
de Descolonización, Félix Cárdenas, concluyó.

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