PELAN PENGURUSAN RISIKO RASUAH JPJ

Kandungan Mukasurat

• Perutusan YB. Menteri Pengangkutan Malaysia .....................................................................................2
• Kata-Kata Aluan Ketua Setiausaha Kementerian Pengangkutan Malaysia ............................................3
• Kata Penghantar - Ketua Pengarah Pengangkutan Jalan Malaysia .......................................................4
• Visi , Misi & Objektif................................................................................................................................5
• Slogan Integriti & Moto...........................................................................................................................6
• Carta Organisasi Jabatan Pengangkutan Jalan......................................................................................7
• Kerangka Transformasi Kementerian Pengangkutan .............................................................................8
• Ringkasan Pelan Pengurusan Risiko Rasuah ................................................................................. 9 - 11
• Model Pelan Pengurusan Risiko Rasuah ..............................................................................................12
• Ringkasan Tahap Risiko........................................................................................................................13
• Laporan Risiko - Pemetaan Risiko........................................................................................................14
• Ringkasan Risiko Rasuah ............................................................................................................. 15 - 16
• Inventori Risiko Rasuah................................................................................................................ 17 - 23
• Pelan Tindakan Risiko Rasuah...................................................................................................... 24 - 26
• Carta Perbatuan....................................................................................................................................27
• Ringkasan Perkataan............................................................................................................................28

Pelan Pengurusan Risiko Rasuah • 1

Perutusan
YB. Menteri Pengangkutan Malaysia

Selamat sejahtera,
Sebagai sebuah negara yang sedang membangun, Malaysia telah banyak mengecapi kejayaan demi
kejayaan hasil peningkatan kualiti penyampaian sektor perkhidmatan awam yang progresif. Walau
bagaimanapun, kejayaan yang dikecapi ini tidak akan membawa makna seandainya tidak dapat dinikmati
oleh setiap denyut nadi warga negara Malaysia yang telah turut sama menyumbang dalam kepesatan
pembangunan, ekonomi dan sosial yang dirasai kini. Perkara tunjang dalam memastikan kesinambungan
kejayaan dan kecemerlangan adalah dengan membudayakan perkhidmatan yang bermoral, beretika
tinggi, dan berintegriti.
Menyedari terdapat peningkatan kadar salah guna kuasa dan rasuah di Malaysia seperti yang
dilaporkan dalam keputusan paras Corruption Perception Index (CPI), Kementerian Pengangkutan telah
menggembeleng tenaga dan idea mewujudkan Pelan Pengurusan Risiko Rasuah Jabatan Pengangkutan
Jalan (PPRRJ) dalam memastikan perkhidmatan kepada masyarakat disampaikan dengan telus dan
berintegriti.
Saya percaya bahawa PPRRJ amat diperlukan dalam mewujudkan persekitaran kondusif bebas
rasuah, penyalahgunaan dan penyelewengan kuasa selaras dengan perisytiharan “Tahun Integriti” oleh
Kementerian Pengangkutan.
Semoga segala usaha murni ini dapat memacu, dan meningkatkan imej Jabatan
Pengangkutan Jalan, serta disenangi rakyat.

“1MALAYSIA, RAKYAT DIDAHULUKAN, PENCAPAIAN DIUTAMAKAN”

YB. Dato’ Sri Liow Tiong Lai
Menteri Pengangkutan

2 • Pelan Pengurusan Risiko Rasuah

Kata-Kata Aluan
Ketua Setiausaha Kementerian Pengangkutan
Malaysia

Assalamualaikum w.b.t dan salam sejahtera,
Jabatan Pengangkutan Jalan (JPJ) sentiasa menghadapi cabaran dalam memenuhi peningkatan
permintaan dan ekspektasi oleh pelanggan dan pihak berkepentingan. Paradigma baharu dalam
konteks yang dinyatakan dalam Pelan Transformasi Negara bahawa penjawat awam perlu lebih dinamik
dan tangkas dalam mewujudkan perkhidmatan awam yang fleksibel. Ketangkasan dan kecekapan
penyampaian perkhidmatan ini perlu seiring dengan pengukuhan kewibawaan organisasi yang tidak
mengamalkan rasuah, penyelewengan dan penyalahgunaan kuasa.
Oleh itu, JPJ perlu mengambil langkah mengubah struktur organisasi dan proses kerja dengan
mengoptimumkan sumber manusia yang bebas daripada gejala rasuah, penyelewengan dan
penyalahgunaan kuasa.
Penyediaan Pelan Pengurusan Risiko Rasuah Jabatan Pengangkutan Jalan Malaysia (PPRRJ) adalah
langkah tepat dalam membuktikan kepada masyarakat bahawa integriti, etika, dan nilai moral adalah
budaya penyampaian perkhidmatan kakitangan dan pegawai JPJ.
Saya percaya dengan pelaksanaan PPRRJ akan dapat membanteras kes-kes penyelewengan dan gejala
rasuah di JPJ, seterusnya dapat meningkatkan imej serta maruah JPJ sebagai organisasi pengangkutan
jalan yang berintegriti, dan disegani.

YBhg. Datuk Seri Hj. Saripuddin Bin Hj. Kasim
Ketua Setiausaha
Kementerian Pengangkutan Malaysia

Pelan Pengurusan Risiko Rasuah • 3

Kata Pengantar
Ketua Pengarah Pengangkutan Jalan
Malaysia

Assalammualaikum w.b.t dan salam sejahtera,
Syukur ke hadrat IIahi dan syabas kepada semua yang terlibat, khususnya kepada Jawatankuasa Kerja
Pelan Pengurusan Risiko Rasuah Jabatan Pengangkutan Jalan Malaysia (PPRRJ) yang diselaraskan
Bahagian Integriti JPJ atas kejayaan menghasilkan pelan ini. Penerbitan Pelan PPRRJ merupakan satu
usaha dalam memantapkan pembudayaan integriti JPJ selaras dengan Dasar Transformasi Negara bagi
menghasilkan sistem penyampaian perkhidmatan yang memberi manfaat kepada kesejahteraan rakyat
dan kemakmuran negara.
Tahun 2016 ini telah melonjakkan JPJ ke satu tanda aras baharu iaitu dari agensi tiga (3) bintang pada
tahun 2014 dan sebelumnya kepada agensi bertaraf lima (5) bintang pada tahun 2016. Sesungguhnya,
pengiktirafan lima (5) bintang oleh MAMPU kepada JPJ bagi tempoh 2015 – 2016 ini memberikan makna
yang besar ke atas kejayaan pelaksanaan pelbagai inisiatif dan program oleh seluruh warga kerja
JPJ. Saya percaya salah satu kunci kecemerlangan ini adalah disumbangkan oleh perencanaan dan
pembudayaan nilai integriti yang berterusan di semua peringkat urus tadbir JPJ.
Mendepani transformasi perkhidmatan awam turut membawa bersama-samanya peningkatan
ekspektasi pelanggan kepada penyampaian perkhidmatan Kerajaan. JPJ sebagai salah satu Jabatan
yang dipertanggungjawabkan secara khusus dalam penguatkuasaan, pendaftaran dan pelesenan
kenderaan motor serta pemandu perlu sentiasa bergerak dan mengambil langkah pencegahan seperti
elemen “prevention is better then cure” iaitu dengan menutup elemen- elemen yang memberi ruang dan
peluang untuk salah laku integriti, rasuah, penyelewengan, dan penyalahgunaan kuasa. Oleh itu, saya
yakin PPRRJ yang dihasilkan melalui beberapa siri bengkel dan analisis komprehensif serta dibantu
oleh SPRM dengan matlamat “closing the loop” ini akan mampu memacu penambahbaikan rangka kerja
sistem penyampaian JPJ yang berkualiti dan berintegriti tinggi.
Sesungguhnya saya berharap penerbitan dan pelaksanaan PPRRJ ini dapat meletakkan JPJ bukan sahaja
relevan tetapi menjadi sebuah agensi yang terkenal dan unggul dengan warga kerja yang komited,
berintegriti, telus dan mengekalkan profesionalisme yang tinggi dalam penyampaian perkhidmatan JPJ
untuk kesejahteraan rakyat dan kemakmuran negara.

Dato’ Nadzri Siron
Ketua Pengarah Pengangkutan Jalan Malaysia

4 • Pelan Pengurusan Risiko Rasuah

Visi, Misi & Objektif

Visi
Menjadi organisasi pengurusan penguatkuasaan pengangkutan jalan bertaraf
dunia pada tahun 2020.

Misi
Mengawalselia kenderaan motor, pemandu dan lalulintas jalan supaya selamat
dan efisyen melalui penguatkuasaan dan penyampaian perkhidmatan yang
cekap, berintegriti dan berteknologi tinggi bagi memenuhi keperluan pelanggan
dan negara serta menjaga kebajikan dan membangunkan keupayaan warga yang
profesional.

Objektif
• Mewujud dan mengawal selia pendaftaran dan pelesenan kenderaan bermotor

dengan sistematik, berintegriti dan inovatif.
• Mewujud dan mentadbir sistem latihan, pengujian dan pelesenan pemandu

yang berkesan bagi melahirkan pemandu kenderaan bermotor yang kompeten,
mematuhi peraturan dan berhemah.
• Menguatkuasa dan mentadbir undang-undang pengangkutan jalan dengan
komited dan berintegriti untuk melahirkan masyarakat yang mempunyai
budaya kepatuhan kepada peraturan jalan raya.
• Mengawal selia dan mentadbir piawaian keselamatan kenderaan bermotor
dengan cekap dan berintegriti bagi memenuhi keperluan pengguna alam
sekitar serta industri automotif negara.

Pelan Pengurusan Risiko Rasuah • 5

Slogan Integriti & Moto

SLOGAN INTEGRITI

BERKHIDMAT BERINTEGRITI

MOTO

MESRA CEKAP TELUS

6 • Pelan Pengurusan Risiko Rasuah

Carta Organisasi

Pelan Pengurusan Risiko Rasuah • 7

Kerangka Transformasi Kementerian Pengangkutan

8 • Pelan Pengurusan Risiko Rasuah

Ringkasan Pelan Pengurusan Rasuah

TERAS STRATEGIK 5 - MEMBUDAYA NILAI

Membudayakan Patriotisme, Nilai-nilai Murni, Etos dan Integriti

LANGKAH STRATEGIK 5-2: Mewujudkan Modul/ Program Mengenai Penerapan Semangat
Patriostisme, Etos, Nilai-nilai Murni dan Integriti

1. INISIATIF STRATEGIK/PROJEK : Pelan Pengurusan Risiko Rasuah JPJ
(a) Nama Inisiatif Strategik : Januari 2016
(b) Tarikh Mula : Jun 2016
(c) Tarikh Siap : 6 bulan
(d) Tempoh : QW
(e) Kategori Masa
QW - Quick Win (0 - 6 bulan)
(f) Tindakan: ST - Short Term (6 - 12 bulan)
(i) Lead Agency MT - Medium Term (1 - 2 tahun)
(ii) Supporting Agency LT - Long Term (2 - 5 tahun)

: Bahagian Integriti JPJ
: Bahagian/Negeri JPJ

2. KETERANGAN
(a) Pernyataan masalah/keperluan pelaksanaan inisiatif strategik:
i. Standard Operating Procedure (SOP) yang tidak dikemaskini/tiada SOP membuka
ruang/peluang berlakunya rasuah, salah guna kuasa dan penyelewengan.
ii. Sistem mySIKAP tiada sekatan bagi sesetengah urusniaga yang berisiko tinggi.

(b) Objektif inisiatif strategik:
i. Mengurangkan pendedahan kepada manipulasi dan peluang untuk berlakunya rasuah, salah
guna kuasa, dan penyelewengan di bahagian/negeri JPJ yang berisiko tinggi.
ii. Mengenalpasti tindakan mitigasi yang spesifik dalam menangani rasuah, salah guna kuasa,
dan penyelewengan.

11

Pelan Pengurusan Risiko Rasuah • 9

Ringkasan Pelan Pengurusan Rasuah

(c) Perincian inisiatif strategik:
i. Menyelaras Bengkel SOP bersama bahagian/negeri.
ii. Mengadakan aktiviti pematuhan.
iii. Menandatangani Ikrar Integriti Korporat (CIP) dengan stakeholders iaitu Institut Memandu dan
myEG.

(d) Proses pelaksanaan:
i. Taklimat Pengurusan Risiko Rasuah (CRM) kepada Pengurusan Tertinggi JPJ.
ii. Bengkel penyediaan Pelan Pengurusan Risiko Rasuah JPJ (PPRRJ) bersama SPRM.
iii. Sesi penilaian/pemurnian deraf PPRRJ.
iv. Sesi libat urus bersama stakeholders, swasta, Non-Governmental Organization (NGO) dan
lain-lain Individu jemputan.
v. Mesyuarat Jawatankuasa Pemandu PPRRJ.
vi. Proses Penyediaan dan percetakan PPRRJ.

vii. Pelancaran PPRRJ.
viii. Pelaksanaan PPRRJ.

3. T M
Mewujudkan persekitaran kerja yang bebas dari rasuah,salah guna kuasa dan penyelewengan.
Meningkatkan produktiviti penyampaian perkhidmatan jabatan.

10 • Pelan Pengurusan Risiko Rasuah

4. KPI / OUTPUT Tahun 2016
Ringkasan Pelan Pengurusan Rasuah
Bil. Nama KPI Sasaran Pencapaian Keterangan
Pelan Pengurusan Risiko Rasuah • 11
1. Pelan Pengurusan Risiko Menyediakan Pelan Pelan Program ini adalah untuk membangunkan
Rasuah Jabatan Pengurusan Risiko Pengurusan PPelan Pengurusan Risiko Rasuah Jabatan
Pengangkutan Jalan Rasuah Jabatan Risiko Rasuah
Malaysia Pengangkutan Jalan Jabatan engangkutan Jalan Malaysia:
Malaysia Pengangkutan
Jalan Malaysia Taklimat CRM kepada Pengurusan
Tertinggi JPJ dan Pengarah-pengarah
Sasaran siap: Bahagian/Negeri telah diadakan
Jun 2016 pada 20 Disember 2015 yang
disampaikan oleh YM. Raja Khan Bin
Pelancaran Pelan Hj. Raja Ahmad, Pegawai Bahagian
Pengurusan Risiko Pemeriksaan dan Perundingan, Suruhanjaya
Rasuah Jabatan Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM).
Pengangkutan Jalan
Malaysia Bengkel penyediaan PPRRJ telah diadakan
pada 2-5 Februari 2016 yang telah dikelolakan
Sasaran: oleh SPRM.
Jun 2016

Sesi pemurnian deraf PPRRJ pada 9-10 Mac
2016.

Mesyuarat Jawatankuasa Pemandu PPRRJ
telah diadakan pada 17 Mac 2016 bagi tujuan
semakan deraf PPRRJ.

Membudayakan persekitarankerja yang berintegriti supaya bebas dari rasuah, salah guna
kuasa dan penyelewengan
Model Pelan Pengurusan Risiko Rasuah

12 • Pelan Pengurusan Risiko Rasuah
Membangunkan KPI /
PPRRJ OUTPUT

Jan - Jun Corporate
2016 Integrity
Pledge (CIP)
Quick Win
(0-6 bulan) Pematuhan Semua
urusniaga
PERINCIAN INISIATIF STRATEGIK mempunyai
SOP dan
Menyelaras Bengkel SOP bersama bahagian/negeri dikemaskini

Mengadakan aktiviti pengukuhan

Menandatangani Ikrar Integriti Korporat (CIP) dengan
stakeholders iaitu Institut Mamandu dan myEG

Ringkasan Tahap Risiko

Pelan Pengurusan Risiko Rasuah • 13

Laporan Risiko - Pemetaan RisikoNo. Risiko Rasuah

14 • Pelan Pengurusan Risiko Rasuah 1. Wujudnya kenderaan klon

2. Tindakan kurang berkesan terhadap lori lebih muatan

Almost certain 3. Pengeluaran lesegnumareamntaenedu tanpa mengikut prosedur
Likely yang sah - lesen lulus dan lesen terbang

Moderate 4. Pemalsuan dokumen penukaran lesen negara asing
Unlikely kepada lesen Malaysia

Rare 5. Orang Kena Saman (OKS) terlepas daripada tindakan/
Insignificant Minor hukuman mahkamah

6. Pindah milik nombor pendaftaran kenderaan tanpa
kebenaran

7. Pemalsuan dokumen dan laporan ujian untuk kelulusan
jenis dan ubahsuai teknikal

8. Ketirisan kutipan hasil melalui urusniaga Lesen
Kenderaan Motor (LKM)

9. Penyalahgunaan ID mySIKAP

10. Kehilangan stok dokumen terkawal/inventori

11. Kehilangan stok dokumen terkawal/iventori di agen
pemungut

12. Kelulusan Pelan Teknikal Kenderaan tidak mengikut
piawaian

13. Pemeriksaan kenderaan oleh PUSPAKOM tidak
mengikut spesifikasi

14. Kebocoran maklumat tender dan sebut harga

15. Kebocoran maklumat peperiksaan/keputusan
peperiksaan dipinda

16. Menjual maklumat terperingkat jabatan secara tidak
sah

17. Hukuman/denda tidak memberi kesan kepada pesalah

Moderate Major Catastrophic

18. Tukar hak milik kenderaan tanpa kebenaran

Ringkasan Risiko RasuahObjektif Jabatan

Pelan Pengurusan Risiko Rasuah • 15Mewujud dan mengawal seliaMewujud dan mentadbir sistemMenguatkuasa dan mentadbirMengawal selia dan mentadbir
pendaftaran dan pelesenan latihan, pengujian dan undang-undang pengangkutan piawaian keselamatan kenderaan
kenderaan bermotor dengan pelesenan pemandu yang jalan dengan komited dan bermotor dengan cekap dan
sistematik, berintegriti dan berkesan bagi melahirkan berintegriti untuk melahirkan berintegriti bagi memenuhi
inovatif pemandu kenderaan bermotor masyarakat yang mempunyai keperluan pengguna alam
yang kompeten, mematuhi budaya kepatuhan kepada sekitar serta industri
peraturan dan berhemah peraturan jalan raya automotif negara

Bahagian/Negeri

Penguatkuasa Pelesenan Pemandu Pelesenan Teknologi Kejuruteraan
Kenderaan Maklumat Automotif

Potensi Risiko Rasuh (berkait dengan proses-proses)

Tidak kurang Pengeluaran lesen Wujudnya kenderaan Penyalahgunaan ID Pemalsuan dokumen dan
berkesan terhadap lori memandu tanpa klon mySIKAP laporan ujian untuk
lebih muatan mengikut pgruoaseradnutreyeang kelulusan jenis dan
sah-lesen ubahsuai teknikal
lulus dan lesen terbang

Orang Kena Saman Pemalsuan dokumen Pindah milik nombor Kelulusan Pelan Teknikal
(OKS) terlepas daripada penukaran lesen negara pendaftaran kenderaan Kenderaan tidak
tindakan/hukuman asing kepada lesen tanpa kebenaran mengikut piawaian
mahkamah Malaysia

Hukuman/denda tidak Tukar hak milik Pemeriksaan kenderaan
memberi kesan kepada kenderaan tanpa oleh PUSPAKOM tidak
pesalah kebenaran mengikut spesifikasi

Ringkasan Risiko RasuahObjektif Jabatan

16 • Pelan Pengurusan Risiko Rasuah
Mewujud dan mengawal selia Mewujud dan mentadbir sistem Menguatkuasa dan mentadbir Mengawal selia dan mentadbir
pendaftaran dan pelesenan latihan, pengujian dan undang-undang pengangkutan piawaian keselamatan kenderaan
kenderaan bermotor dengan pelesenan pemandu yang jalan dengan komited dan bermotor dengan cekap dan
sistematik, berintegriti dan berkesan bagi melahirkan berintegriti untuk melahirkan berintegriti bagi memenuhi
inovatif pemandu kenderaan bermotor masyarakat yang mempunyai keperluan pengguna alam
yang kompeten, mematuhi budaya kepatuhan kepada sekitar serta industri
Kewangan peraturan dan berhemah peraturan jalan raya automotif negara

Kehilangan stok dokumen Bahagian/Negeri Korporat dan
terkawal/i ventori Penyelidikan
Hasil Pengurusan

Potensi Risiko Rasuh (berkait dengan proses-proses)

Ketirisan kutipan hasil Kebocoran maklumat Menjual maklumat terperingkat
mela ui urusniaga Lesen peperiksaan/keputusan jabatan secara tidak sah
Kenderaan Motor (LKM) peperiksaan dipinda

Kehilangan stok dokumen
terkawal/i ventori di agen
pemungut

Kebocoran maklumat tender
dan sebut harga

Inventori Risiko RasuahRisiko/PotensiKebarang- Tahap
No
Pelan Pengurusan Risiko Rasuah • 17Punca-punca Akibat Impak Tindakan
Risiko Rasuh
kalian risiko

BAHAGIAN PENGUATKUASA

1. Tindakan kurang 1. Operasi Penguatkuasaan terhad/ • Imej jabatan/ Major Moderate High Moderate
(Reduce)
berkesan terhadap tidak menyeluruh-kurang keanggotaan Kerajaan terjejas, Moderate High
Unlikely Moderate Moderate
lori lebih muatan dan peralatan • keselamatan (RAecdcuepcet )
Rare Significant
2. Ada pegawai yang kurang integriti- pengguna jalan raya Moderate
(Reduce)
terima rasu h, tidak mengikut SOP- terjejas.

berpakat dengan Pengusaha/ • Kepercayaan rakyat

Pemilik Kenderaan menurun

3. Kebocoran maklumat operasi • Ketirisan hasil

TONTO/pegawai

4. Kelemahan undang-undang; Lori

lebih muatan yang parkir di tepi

jalan tidak boleh dikenakan

hukuman/penalti/saman

5. Undang-undang sedia ada di bawah

APJ 1987-denda tidak setimpal

2. Hukuman/denda 1. Undang-undang sedia ada di bawah • Imej jabatan/ Major
tidak memberi Moderate
kesan kepada APJ 1987-Denda tidak setimpal Kerajaan terjejas,
pesalah
2. Tindakan di bawah APAD 2010 kurang • OKS tidak serik

berkesan kerana tindakan terhadap untuk melakukan

OKS mengambil masa yang lama kesalahan berulang

(melebihi 6 bulan untuk menyiapkan

KS)

3. Orang Kena 1. Rasuah • Imej jabatan/ Moderate
Kerajaan terjejas,
Saman terlepas 2. Kurang penyeliaan
• OKS terlepas dari
daripada tindakan/ 3. Pegawai kurang integriti hukuman mahkamah

hukuman 4. Tidak ikut SOP • Ketirisan hasil

mahkamah

Inventori Risiko RasuahKebarang-Tahap
kalian risiko
18 • Pelan Pengurusan Risiko Rasuah
Risiko/Potensi Punca-punca Akibat Impak Tindakan
No

Risiko Rasuh

BAHAGIAN PELESENAN PEMANDU

1. Pengeluaran lesen 1. Penyediaan perkhidmatan yang • Imej jabatan/ Major Moderate High Moderate

memandu tanpa tidak berintegriti-melulus ujian tanpa Kerajaan terjejas, (Reduce)

mengikut prosedur kehadiran calon • Keselamatan

yang sah-lesen 2. Pegawai yang kurang integriti-terima pengguna jalan raya

guarentee lulus rasuah, pakatan dengan IM terjejas.

dan lesen terbang 3. Kelemahan sistem mySIKAP-pinda • Kepercayaan rakyat

keputusan ujian menurun

4. Kurang penyeliaan • Pemandu tidak

5. Tidaak mengikut SOP (Penggunaan kompeten
dalam kawalan)

2. Pemalsuan 1. Pegawai kurang integriti • Imej jabatan/ Major Rare Significant Moderate
dokumen 2. Rasuah, cuai, tidak semak dengan Kerajaan terjejas (Reduce)
penukaran lesen
negara asing kedutaan • Pemandu tidak
kepada lesen 3. Pemalsuan dokumen oleh kompeten
Malaysia
pemohon • Menyumbang kepada
kemalangan

• Ketirisan hasil

Inventori Risiko Rasuah

Pelan Pengurusan Risiko Rasuah • 19

Inventori Risiko RasuahRisiko/PotensiPunca-puncaAkibatImpakKebarang-TahapTindakan
No kalian risiko
20 • Pelan Pengurusan Risiko Rasuah
Risiko Rasuh

BAHAGIAN PELESENAN KENDERAAN

1. Wujudnya 1. Pegawai yang kurang integriti- • Imej jabatan/ Major Moderate High Moderate
kenderaan klon rasuah, pakatan dengan sindiket Kerajaan terjejas (Reduce)

2. Penya ahgunaan sistem-rekod • Ketirisan hasil
3. Kelemahan sistem-tiada sekatan • Kenderaan klon

untuk pengeluaran salinan LKM berleluasa
berulang kali • Tindakan undang-

undang terhadap
Jabatan

2. Pindah Milik 1. Pegawai yang kurang integriti- • Imej jabatan/ Moderate Moderate Significant Moderate
Nombor rasuah, kerja tidak ikut SOP Kerajaan terjejas, (Reduce)
Pendaftaran
kenderaan tanpa 2. Kelemahan sistem mySIKAP-ACL • Ketirisan hasil
kebenaran rendah untuk pindaan rekod dalam
sistem

3. Kurang penyeliaan

3. Tukar Hak Milik 1. Rasuah • Imej jabatan/ Major Unlikely Low Accept
Kenderaan tanpa 2. Kelemahan Sistem mySIKAP Kerajaan tercemar
kebenaran 3. Kurang Penyeliaan
4. Pegawai kurang integriti-tidak • Kenderaan
didaftarkan atas
memaatuhi SOP untuk penggunaan nama orang lain
biometrik
• Tindakan undang-
undang terhadap
Jabatan

Risiko/Potensi Inventori Risiko RasuahPunca-puncaAkibatImpakKebarang-TahapTindakan
No kalian risiko
Pelan Pengurusan Risiko Rasuah • 21
Risiko Rasuh

BAHAGIAN TEKNOLOGI MAKLUMAT

1. Penyalahgunaan 1. Pegawai yang kurang integriti- • Imej tercemar Major Rare Significant Moderate
• Kepercayaan orang (Reduce)
ID mySIKAP cuai, conflict of interest, rasuah
awam merosot
2. Pegawai cuai menjaga ID • Ketirisan hasil
• Meminda data

secara tidak sah
• Menghapus

maklumat/data
dalam sistem JPJ

Inventori Risiko RasuahRisiko/PotensiKebarang- Tahap
No
22 • Pelan Pengurusan Risiko RasuahPunca-punca Akibat Impak Tindakan
Risiko Rasuh
kalian risiko

BAHAGIAN KEWANGAN

1. Kehilangan stok 1. Pegawai yang kurang integriti- • Imej jabatan terjejas Major Rare Significant Moderate
• Kerugian kewangan (Reduce)
dokumen terkawal/ cuai, conflict of interest, rasuah
jabatan
i ventori 2. Dokumen terperingkat tidak • Salah guna dokumen

diuruskan dengan baik (tidak terkawal

mengikut SOP)

3. Penyalahgunaan ID (kecuaian

pegawai setor dan penyelia yang

menyebabkan kehilangan)

4. Kurang penyeliaan dikaunter dan

setor

2. Kehilangan stok 1. Kecuaian agen pemungut • Imej jabatan terjejas Major Unlikely Significant Moderate
dokumen terkawal/ 2. Kadar denda yang rendah • Kerugian kewangan (Reduce)
i ventori di agen
pemungut jabatan
• Salah guna dokumen

terkawal

3. Kebocoran 1. Salah guna teknologi • Imej jabatan terjejas Moderate are Moderate Accept
maklumat tender 2. Dokumen terperingkat tidak • Mendapat peralatan/
dan sebut harga
diuruskan dengan baik-tidak bekalan/infrastruktur
mengikut SOP yang kurang
3. Pegawai yang kurang integriti- berkualiti
cuai, conflict of interest, rasuah • Kerugian wang
jabatan

Inventori Risiko Rasuah

Pelan Pengurusan Risiko Rasuah • 23
peperiksaan
dipinda

2.
3.
4.

Pelan Tindakan Risiko Rasuah

24 • Pelan Pengurusan Risiko Rasuah
No Aktiviti/proses kerja utama & Pelan Tindakan TOR Tanggungjawab Sasaran tarikh
Bidang risiko pelan terperinci
1. Pemantapan sistem mySIKAP
1. Wujudnya kenderaan klon (Pengurusan ID & ACL) 1,2 Bahagian L & IT April 2016

2. Tindakan kurang berkesan terhadap 2. Pemantapan integriti pegawai 3,5 Bahagian L,P & I April 2016
lori lebih muatan 3. Penambahbaikan SOP Pengeluaran
1,2 Bahagian L & IT April2016
salinan LKM Jun 2016
4. Pelaksanaan VEP

1. Menggunakan teknologi tinggi dalam 1,2,3,5 Bahagian K & C Ogos 2016
penguatkuasaan kesalahan lebih muatan
seperti weight in motion dan mempelbagaikan 1,2 Bahagian K & PUU Januari 2016
penggunaan kamera AES untuk kesan lebih
muatan 1,2,5 Bahagian K, IT & April 2016
KA
2. Pemantapan Akta/Undang-undang
• Meningkatkan denda dan kadar kompaun 3,5 Bahagian K, I & P April 2016
• Mata demerit untuk kesalahan berhubung (secara berkala)
dengan pemegang lesen vokasional
• Denda/kadar kompaun berkaitan
kesalahan yang dilakukan oleh pemegang
lesen vokasional dinaikkan

3. Penetapan halatuju dan Pelan
Penguatkuasaan yang komprehensif

4. Pemantapan latihan dan integriti pegawai

Pelan Tindakan Risiko RasuahNo Aktiviti/proses kerja utama &Pelan TindakanTOR Tanggungjawab Sasaran tarikh
Bidang risiko pelan terperinci
Pelan Pengurusan Risiko Rasuah • 25
3. Pengeluaran lesen memandu tanpa 1. Pindaan ko trak dan undang-undang 1,2 Bahagian M & IT Disember 2016
mgueanrgainktueteprosedur yang sah-lesen
lulus dan lesen terbang (Penetapan KPI dan Penalti yang tinggi) (tertakluk

2. Penetapan model self-regulation yang mantap 1,2 Bahagian M, IT & K kepada

kepada Pengendali Latihan dan Pusat Ujian peruntukan)

3. Pemantapan sistem ICT (Integrasi dengan 1,2 Bahagian M & IT

sumber data bagi automasi proses-rakan niaga

sepenuhnya) dan Pelaksanaan Sistem Ujian

secara Automasi (Biometrik dan e-testing)

4. Pemantapan latihan dan integ iti pegawai 1,2 Bahagian M, I & P

(Kod Etika & Integriti)

5. Penambahan CCTV (di Institut Memandu dan 2,5 Bahagian M & W

Pusat Latihan)

6. Pelaksanaan sistem Akreditasi di Institut 2,5 Bahagian M

Memandu

7. Pelaksanaan satu sistem latihan (IM sahaja) 1,2,5 Bahagian M

8. Pelaksanaan ISO di IM, Pusat Ujian dan JPJ 1,2 Bahagian M

9. Menambah elaun penguji/penguatkuasa 4,5 Bahagian P & W

10. Anugerah khas kepada penguji cemerlang 7 Bahagian P

dan berintegriti

4. Pemalsuan dokumen penukaran lesen 1. Pindaan Undang-undang dan SOP 1,2,5 Bahagian M 3 Bulan
negara asing kepada Lesen Malaysia • Pengesahan dari kedutaan secara on-line
• Mewajibkan pemohon hadir sendiri ke JPJ
• Perlu menduduki ujian mendapatkan lesen
selepas satu tahun

5. Orang Kena Saman (OKS) terlepas 1. Perlu penyelarasan rekod antara mahkamah 1,2 Bahagian L & IT Ogos 2016

daripada tindakan/hukuman mahkamah dengan jabatan secara dalam talian

2. Peluasan penggunaan mySIKAP dimahkamah 1,2 Bahagian L & IT

3. Mewujudkan jawatan Pembantu Pegawai 1,5 Bahagian P

Pendakwa

4. Mewujudkan ruangan nombor resit dalam menu 2,5 Bahagian IT & L

kemaskini kes

Pelan Tindakan Risiko Rasuah

26 • Pelan Pengurusan Risiko Rasuah

Bil PERKARA Carta PerbatuanTAHUN 2016
Inisiatif Teras: Plan Pengurusan Risiko RasuahJAN FEB MAC APR MEI JUN JUL AUG SEP OKT NOV DEC
Taklimat Pengurusan Risiko
1. Rasuah (CRM) kepadaPelan Pengurusan Risiko Rasuah • 27

Pengurusan Tertinggi JPJ

Bengkel penyediaan Pelan
2. Pengurusan Risiko Rasuah JPJ

(PPRRJ) bersama SPRM

Sesi penilaian/pemurnian deraf
3.

PPRRJ

Sesi libat urus bersama stakeholders,
4. swasta, Non-Governmental

Organisation (NGO) dan lain-lain
individu jemputan

Mesyuarat Jawatankuasa Pemandu
5.

PPRRJ

Proses Penyediaan dan percetakan
6.

buku PPRRJ

7. Pelancaran buku PPRRJ

8. Pelaksanaan PPRRJ

Ringkasan Perkataan

SOP - Standard Operating Procedure
APJ - Akta Pengangkutan Jalan
APAD - Akta Pengangkutan Awam Darat
OKS - Orang Kena Saman
KS - Kertas Siasatan
IM - Institut Memandu
VE - Vehicle Examiner
LKM - Lesen Kenderaan Motor
ACL - Acsess Control Level
ICT - Teknologi Maklumat dan Komunikasi
MAMPU - Unit Permodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan

VEP Malaysia
KPI - Vehicle Entry Permit
ISO - Key Performance Index
JPJ - International Standard Organization
BAHAGIAN (L) - Jabatan Pengangkutan Jalan Malaysia
BAHAGIAN (P) - Pelesenan Pemandu
BAHAGIAN (W) - Pengurusan
BAHAGIAN (I) - Kewangan
BAHAGIAN (IT) - Integriti
BAHAGIAN (K) - Teknologi Maklumat
BAHAGIAN (KA) - Penguatkuasa
BAHAGIAN (M) - Kejuruteraan Automotif
BAHAGIAN (H) - Pelesenan Memandu
- Hasil

28 • Pelan Pengurusan Risiko Rasuah