เอกสารรายละเอียดการประเมิน ITA2563

คำนำ

เอกสารรายละเอียดการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ
(Integrity and Transparency Assessment: ITA) ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบับนี้ ประกอบไปด้วย
เน้อื หาทเ่ี ก่ยี วข้องกับการประเมิน ITA ทั้งข้อมูลพนื้ ฐานของการประเมิน ระเบียบวิธีในการประเมิน หลักเกณฑ์
การประเมินผล ประเด็นในการประเมิน และวิธีการประเมินผ่านระบบ ITAS โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้
หน่วยงานภาครฐั ทรี่ ับการประเมินได้ใช้ในการศกึ ษารายละเอียดและเตรียมความพรอ้ มสาหรบั การประเมิน

การประเมิน ITA ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 เป็นไปภายใต้แนวคิด “Open to Transparency”
ซง่ึ เปน็ หลกั การพืน้ ฐานสาคญั ของการประเมิน ITA ที่มาจากการ “เปิด” 2 ประการ คือ “เปิดเผยข้อมูล” ของ
หน่วยงานภาครัฐเพือ่ ให้สาธารณชนไดร้ ับทราบและสามารถตรวจสอบการดาเนินงานได้ และ “เปิดโอกาส” ให้
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของหน่วยงานภาครัฐ ทั้งเจ้าหน้าท่ีภายในหน่วยงาน และประชาชนผู้รับบริการหรือติดต่อ
กับหนว่ ยงานภาครัฐไดเ้ ข้ามามีส่วนร่วมประเมินหรือแสดงความเห็นต่อหน่วยงานภาครัฐผ่านการประเมิน ITA
ซึ่งการ “เปิด” ท้ัง 2 ประการข้างต้นนั้นจะช่วยส่งเสริมให้หน่วยงานภาครัฐมีความโปร่งใสและนาไปสู่การ
ต่อต้านการทจุ ริตและประพฤติมิชอบของทุกภาคส่วน

ท้ังน้ี การประเมิน ITA ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ไม่ได้มุ่งเน้นให้หน่วยงานท่ีเข้ารับการ
ประเมินปฏิบัติเพียงเพ่ือให้ได้รับผลการประเมินท่ีสูงขึ้นเพียงเท่าน้ัน แต่มุ่งหวังให้หน่วยงานภาครัฐได้มีการ
ปรับปรุงพัฒนาตนเองในด้านคุณธรรมและความโปร่งใสเพื่อให้เกิดธรรมาภิบาลในหน่วยงานภาครัฐ มีการ
ดาเนินงานท่ีมุ่งให้เกิดประโยชน์ต่อประชาชนและส่วนรวมเป็นสาคัญ และลดโอกาสที่จะเกิดการทุจริตและ
ประพฤติมิชอบในหน่วยงานภาครัฐ ส่งผลให้หน่วยงานภาครัฐสามารถบรรลุตามเป้าหมายท่ีกาหนดไว้ในแผน
แม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ ประเด็นท่ี 21 การต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ (พ.ศ. 2561 – 2580)
ต่อไป

สานกั ประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใส
สานกั งานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจรติ แหง่ ชาติ

รายละเอียดการประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครฐั
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563|

สำรบัญ

เรือ่ ง หนำ้

1. ขอ้ มลู พื้นฐำนของกำรประเมิน 1
1.1 ความเปน็ มา 1
1.2 หน่วยงานที่เกยี่ วขอ้ งในการประเมนิ 2

2. ระเบยี บวธิ ีกำรประเมนิ 4
2.1 แหล่งข้อมลู ในการประเมนิ 4
2.2 เครอื่ งมือในการประเมนิ 4
2.3 กลุ่มตัวอยา่ งในการเก็บรวบรวมขอ้ มลู 5
2.4 การเกบ็ รวบรวมข้อมลู 5

3. หลกั เกณฑ์กำรประเมนิ ผล 9
3.1 การประมวลผลคะแนน 9
3.2 คะแนนและระดบั ผลคะแนน 9
3.2 ผลการประเมินตามเป้าหมาย 9

4. กรอบระยะเวลำกำรประเมนิ 10

5. ประเดน็ กำรประเมนิ 11
ตวั ชว้ี ดั ท่ี 1 การปฏิบตั ิหนา้ ที่ 11
ตวั ชว้ี ัดท่ี 2 การใชง้ บประมาณ 12
ตัวช้วี ดั ท่ี 3 การใช้อานาจ 14
ตัวชี้วดั ท่ี 4 การใช้ทรัพย์สินของราชการ 15
ตัวชี้วัดที่ 5 การแก้ไขปญั หาการทจุ รติ 17
ตวั ชี้วัดท่ี 6 คณุ ภาพการดาเนนิ งาน 18
ตวั ชี้วัดท่ี 7 ประสทิ ธิภาพการส่อื สาร 20
ตัวชี้วัดที่ 8 การปรับปรุงระบบการทางาน 21
ตวั ชี้วดั ที่ 9 การเปดิ เผยข้อมูล 24
ตัวชว้ี ดั ท่ี 10 การปอ้ งกันการทุจรติ 30

6. วิธกี ำรดำเนินกำรประเมนิ ผ่ำนระบบ ITAS 33
ภำคผนวก 42
42
รายช่อื หนว่ ยงานภาครฐั ท่เี ขา้ รว่ มประเมิน 53
รายชอ่ื คณะกรรมการ ITA และคณะอนกุ รรมการกากับและพัฒนา ITA

รายละเอยี ดการประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงานภาครฐั
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563|

1

1. ข้อมลู พนื้ ฐำนของกำรประเมนิ
1.1 ควำมเปน็ มำ

สานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (สานักงาน ป.ป.ช.) ได้พัฒนา
เครอ่ื งมือการประเมินเชิงบวกเพ่ือเป็นมาตรการป้องกันการทุจริต และเป็นกลไกในการสร้างความตระหนักให้
หน่วยงานภาครัฐมีการดาเนินงานอย่างโปร่งใสและมีคุณธรรม โดยใช้ช่ือว่า “การประเมินคุณธรรมและความ
โปรง่ ใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครฐั (Integrity and Transparency Assessment: ITA)”

การประเมิน ITA ได้เริ่มดาเนินการในปีงบประมาณ พ.ศ. 2556 เป็นต้นมาจนถึงปัจจุบัน และมีการ
ขยายขอบเขตและพฒั นาใหม้ ปี ระสทิ ธิภาพมากยิ่งขึ้นตามลาดับ ทั้งน้ี คณะรัฐมนตรีได้มีมติเม่ือวันท่ี 23 มกราคม
2561 เหน็ ชอบใหห้ นว่ ยงานภาครัฐทุกหน่วยงานให้ความร่วมมือและเข้าร่วมการประเมินคุณธรรมและความ
โปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2564 โดยใช้แนวทางและ
เคร่ืองมือการประเมินตามท่ีสานกั งาน ป.ป.ช. กาหนด

ต่อมาในปี พ.ศ. 2561 สานกั งาน ป.ป.ช. ไดศ้ กึ ษาทบทวนรายละเอยี ดแนวทางการประเมินคุณธรรม
และความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ โดยมุ่งเน้นการออกแบบการขับเคล่ือนการประเมิน
อย่างเป็นระบบ ลดภาระของหน่วยงานท่ีเก่ียวข้อง ลดการใช้จ่ายงบประมาณ และเพิ่มประสิทธิภาพของการ
ป้องกันการทุจริตเชิงรุก ประกอบกับได้พัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศรองรับการประเมินคุณธรรมและ
ความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment System:
ITAS) ซึ่งเป็นศูนย์กลางในการเก็บรวบรวมข้อมูลที่ทันสมัย สามารถบริหารจัดการข้อมูลได้อย่างรวดเร็ว และ
ทาให้การดาเนินการประเมินสามารถทาได้อย่างรวดเร็วและเป็นมาตรฐานเดียวกันท่ัวประเทศ การประเมิน
รปู แบบใหม่นีไ้ ด้เร่ิมทดลองใช้นาร่องในการประเมินสาหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ในปีงบประมาณ พ.ศ.
2561 และใช้ในการประเมินหน่วยงานภาครัฐทั่วประเทศอย่างเป็นมาตรฐานเดียวกัน ในปีงบประมาณ พ.ศ.
2562 ที่ผ่านมา และประสบความสาเร็จเป็นอย่างมาก โดยเฉพาะการมีส่วนทาให้หน่วยงานภาครัฐหันมาให้
ความสาคัญกับการกากับดูแลการดาเนินงานให้มีคุณธรรม ท้ังการบริหารงานภายในหน่วยงาน และการ
ดาเนินงานตามภารกิจของหน่วยงานให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อผู้มารับบริการ ประชาชน และสังคม รวมไปถึง
กระต้นุ ใหห้ นว่ ยงานภาครฐั ให้ความสาคัญต่อขอ้ มูลตา่ ง ๆ ที่จะตอ้ งมีการเปิดเผยต่อสาธารณชนอกี ดว้ ย

จากความสาคญั ของการประเมิน ITA ข้างตน้ ทาให้แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ ประเด็นที่ 21
การต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ (พ.ศ. 2561 – 2580) ได้นาผลการประเมิน ITA ไปกาหนดตัวช้ีวัด
และค่าเป้าหมายของแผนแม่บทฯ โดยในระยะแรก (พ.ศ. 2561 – 2565) กาหนดค่าเป้าหมายให้หน่วยงาน
ภาครฐั ทม่ี ีผลการประเมินผา่ นเกณฑ์ (85 คะแนนขน้ึ ไป) ไม่นอ้ ยกว่ารอ้ ยละ 80

สาหรับการประเมิน ITA 2563 ยังคงใช้กรอบแนวทางการประเมินเช่นเดียวกับการประเมิน ITA
2562 ที่ผ่านมา เพ่ือให้หน่วยงานภาครัฐท่ีเข้ารับการประเมินได้มีการปรับปรุงพัฒนาอย่างเชื่อมโยงและ
ต่อเนื่อง และทาให้เห็นพัฒนาการในด้านคุณธรรมและความโปร่งใสของหน่วยงานภาครัฐได้อย่างชัดเจน
อย่างไรก็ตาม การประเมิน ITA 2563 มีการปรับปรุงในรายละเอียดของระเบียบวิธีการประเมินและประเด็น
การประเมินเล็กน้อย เพ่ือแก้ไขปรับปรุงข้อจากัดของการประเมินให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งข้ึน ส่งเสริมให้
ประชาชนมีส่วนร่วมในการประเมินมากยิ่งข้ึน ซึ่งจะส่งผลให้การประเมิน ITA เป็นเคร่ืองมือให้ประชาชนได้มี
ส่วนร่วมในการปรับปรุงแก้ไขระบบการบริหารราชการของหน่วยงานภาครัฐ และมีผลการประเมินที่มาจาก
มุมมองของประชาชนอย่างรอบด้านท้ังด้านการรับรู้และความสามารถในการเข้าถึงข้อมูลสาธารณะได้อย่าง
ชัดเจนมากยิง่ ขึน้ รวมไปถงึ การปรับปรุงเนอื้ หาในค่มู ือฉบบั นีใ้ หม้ ีความชดั เจนมากยงิ่ ขึน้ อกี ด้วย

รายละเอียดการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงานภาครฐั
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563|

2

1.2 หน่วยงำนท่ีเกย่ี วขอ้ งในกำรประเมนิ

ในการขับเคลื่อนการประเมิน ITA จาเป็นท่ีจะต้องมีหลายหน่วยงานร่วมกันขับเคล่ือนการประเมิน ITA

เพอ่ื ให้สามารถดาเนินการได้อย่างเรียบร้อยและเปน็ ไปตามกรอบระยะเวลาท่ีกาหนด ประกอบด้วย

สานักงาน ป.ป.ช. จะเป็นหน่วยงานศูนย์กลางในการดาเนินการประเมินในภาพรวม โดยมีหน้าที่ใน

การกาหนดกลไกและกระบวนการในการขับเคลื่อนการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน

ของหน่วยงานภาครัฐ รวมไปถึงหลักการและหลักเกณฑ์ต่างๆ ในการประเมิน การกากับติดตามการประเมิน

และการดาเนินการต่อผลการประเมนิ เพอื่ นาเสนอตอ่ คณะกรรมการและคณะอนุกรรมการทเ่ี ก่ียวขอ้ ง

หนว่ ยงานกากับตดิ ตามการประเมิน ประกอบด้วย สานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปราม

การทุจริตในภาครัฐ สานักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ สานักงานปลัดกระทรวงการอุดมศึกษา

วิทยาศาสตร์ วิจยั และนวัตกรรม และกรมส่งเสรมิ การปกครองท้องถิ่น ท้ังในระดับส่วนกลางและในระดับพ้ืนที่

จะมีบทบาทในการร่วมกาหนดแนวทางและร่วมกากับติดตามการประเมิน รวมไปถึงการประสานงานใน

ระหว่างกระบวนการตา่ งๆ ในการประเมนิ แก่หนว่ ยงานภายใตก้ ารกากับดแู ลของตนเอง

คณะทป่ี รกึ ษาการประเมนิ จะเปน็ กลุ่มคณะที่มีบทบาทหน้าท่ีในการให้คาปรึกษาแก่หน่วยงานท่ีเข้า

รับการประเมินอย่างใกล้ชิด ทั้งในด้านการดาเนินการประเมินและในด้านเนื้อหาในการประเมิน รวมไปถึงทา

หน้าท่ใี นการดาเนนิ การเก็บรวบรวมขอ้ มลู การตรวจสอบและให้คะแนนตามแบบสารวจทกี่ าหนด

หน่วยงานภาครัฐที่เข้ารบั การประเมนิ มีจานวน รวมท้ังสิ้น 8,305 หนว่ ยงาน ดังน้ี

๑) องค์กรอสิ ระตามรฐั ธรรมนูญ (หน่วยงานธรุ การ) จานวน 5 หนว่ ยงาน

๒) องค์กรศาล (หนว่ ยงานธรุ การ) จานวน 3 หนว่ ยงาน

๓) องค์กรอัยการ (หนว่ ยงานธรุ การ) จานวน 1 หน่วยงาน

๔) หน่วยงานในสังกัดรฐั สภา จานวน 3 หน่วยงาน

๕) สว่ นราชการระดบั กรม จานวน 146 หน่วยงาน

๖) องค์การมหาชน กระทรวง จานวน 56 หน่วยงาน

๗) รฐั วสิ าหกจิ จานวน 54 หน่วยงาน

๘) หนว่ ยงานของรัฐอน่ื ๆ จานวน 19 หน่วยงาน

๙) กองทุน (นติ บิ ุคคล) จานวน 7 หนว่ ยงาน

๑๐) สถาบนั อุดมศกึ ษา จานวน 83 หนว่ ยงาน

๑๑) จังหวดั จานวน 76 หนว่ ยงาน

๑๒) องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั จานวน 76 หน่วยงาน

๑๓) เทศบาลนคร พื้นท่ีจังหวัด จานวน 30 หน่วยงาน

๑๔) เทศบาลเมือง จานวน 183 หนว่ ยงาน

๑๕) เทศบาลตาบล จานวน 2,236 หนว่ ยงาน

๑๖) องคก์ ารบริหารส่วนตาบล จานวน 5,325 หนว่ ยงาน

๑๗) องค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ รปู แบบพิเศษ จานวน 2 หน่วยงาน

(องคก์ รปกครองสว่ นท้องถิน่ รวมท้ังสนิ้ 7,852 หน่วยงาน)

รายละเอยี ดหนว่ ยงานปรากฏตามภาคผนวก

รายละเอียดการประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งานของหน่วยงานภาครัฐ
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563|

3

ขอบเขตของหนว่ ยงำนภำครัฐ
องค์กรอิสระ องค์กรอัยการ องค์กรศาล หน่วยงานในสังกัดรัฐสภา กรมหรือเทียบเท่า องค์การ
มหาชน รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานของรัฐอื่น ๆ กองทุน สถาบันอุดมศึกษา โดยเป็นการประเมินในภาพรวมของ
หนว่ ยงาน ซง่ึ มีขอบเขตการประเมินครอบคลุมการบริหารราชการของหน่วยงาน ประกอบด้วย ส่วนกลางของ
หนว่ ยงาน และสว่ นราชการในระดับพ้ืนทท่ี ่ขี ้นึ ตรงต่อส่วนกลาง
จังหวดั มขี อบเขตของหน่วยงานโดยเป็นการประเมินในภาพรวมของการบริหารราชการส่วนภูมิภาค
ซ่ึงมีขอบเขตการประเมินครอบคลุมเฉพาะกลไกการบริหารราชการระดับจังหวัด ประกอบด้วย สานักงาน
จังหวดั และสว่ นราชการส่วนภมู ิภาคท่ีอยูใ่ นการควบคมุ ดูแลของผู้ว่าราชการจังหวัด (ไม่รวมราชการในจังหวัด
ที่ขึ้นตรงต่อส่วนกลาง และราชการระดบั อาเภอ)
องคก์ รปกครองส่วนท้องถิ่น มีขอบเขตของหนว่ ยงานโดยเป็นการประเมนิ ในภาพรวมของการบริหาร
ราชการส่วนท้องถิ่น ซึ่งมีขอบเขตการประเมินครอบคลุมการบริหารราชการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ในสว่ นข้าราชการฝ่ายบรหิ ารและขา้ ราชการฝ่ายประจาขององคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ
กลุ่มกำรประเมิน
ในการขับเคล่ือนการประเมิน ITA ได้จาแนกการประเมินออกเป็น 10 กลุ่ม เพ่ือให้สามารถ
ดาเนินการประเมินได้พร้อมกันทั่วประเทศ และกากับติดตามการประเมินให้เป็นไปตามกรอบระยะเวลาและ
เป็นมาตรฐานเดยี วกันไดอ้ ยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ ดังน้ี
กลุ่ม 1 ประกอบด้วยจังหวัดและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้งหมดในจังหวัดชัยนาท นนทบุรี
ปทุมธานี พระนครศรีอยุธยา ลพบุรี สมุทรปราการ สระบุรี สิงห์บุรี และอ่างทอง รวม 9 จังหวัด รวมทั้งส้ิน
729 หนว่ ยงาน
กลุ่ม 2 ประกอบด้วยจังหวัดและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นท้ังหมดในจังหวัดจันทบุรี ฉะเชิงเทรา
ชลบุรี (รวมท้ังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ (เมืองพัทยา)) ตราด นครนายก ปราจีนบุรี ระยอง
และสระแก้ว รวม 8 จงั หวดั รวมทงั้ สิ้น 592 หนว่ ยงาน
กลุ่ม 3 ประกอบด้วยจังหวัดและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นท้ังหมดในจังหวัดชัยภูมิ นครราชสีมา
บุรีรัมย์ ยโสธร ศรีสะเกษ สรุ นิ ทร์ อุบลราชธานี และอานาจเจริญ รวม 8 จงั หวดั รวมทัง้ ส้นิ 1,475 หนว่ ยงาน
กลุ่ม 4 ประกอบด้วยจังหวัดและองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินทั้งหมดในจังหวัดกาฬสินธุ์ ขอนแก่น
นครพนม บึงกาฬ มหาสารคาม มุกดาหาร ร้อยเอ็ด เลย สกลนคร หนองคาย หนองบัวลาภู และอุดรธานี
รวม 12 จังหวดั รวมทัง้ ส้นิ 1,512 หน่วยงาน
กลุ่ม 5 ประกอบด้วยจังหวัดและองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินทั้งหมดในจังหวัดเชียงราย เชียงใหม่
นา่ น แพร่ พะเยา แม่ฮ่องสอน ลาปาง และลาพนู รวม 8 จงั หวดั รวมท้งั สน้ิ 830 หนว่ ยงาน
กลุ่ม 6 ประกอบด้วยจังหวัดและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้งหมดในจังหวัดกาแพงเพชร ตาก
นครสวรรค์ พิจิตร พิษณุโลก เพชรบูรณ์ สุโขทัย อุตรดิตถ์ และอุทัยธานี รวม 9 จังหวัด รวมทั้งส้ิน 879
หนว่ ยงาน
กลุ่ม 7 ประกอบด้วยจังหวัดและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นท้ังหมดในจังหวัดกาญจนบุรี นครปฐม
ประจวบคีรีขันธ์ เพชรบุรี ราชบุรี สมุทรสงคราม สมุทรสาคร และสุพรรณบุรี รวม 8 จังหวัด รวมทั้งส้ิน 706
หนว่ ยงาน
กลุ่ม 8 ประกอบด้วยจังหวัดและองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินท้ังหมดในจังหวัดกระบ่ี ชุมพร
นครศรธี รรมราช พงั งา ภเู ก็ต ระนอง และสุราษฎรธ์ านี รวม 7 จงั หวดั รวมท้งั สิน้ 573 หน่วยงาน

รายละเอียดการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครฐั
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563|

4

กลุ่ม 9 ประกอบด้วยจังหวัดและองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินท้ังหมดในจังหวัดตรัง นราธิวาส
ปัตตานี พทั ลุง ยะลา สงขลา และสตลู รวม 7 จังหวัด รวมทงั้ สนิ้ 631 หน่วยงาน

กลุ่ม 10 ประกอบด้วยหน่วยงานประเภท องค์กรอิสระ องค์กรศาล องค์กรอัยการ หน่วยงานใน
สังกัดรฐั สภา กรมหรอื เทยี บเทา่ รัฐวิสาหกจิ องคก์ ารมหาชน กองทุน หน่วยงานของรัฐอื่นๆ สถาบันอุดมศึกษา
และองค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถิน่ รปู แบบพิเศษ (กรงุ เทพมหานคร) รวมท้งั สน้ิ 378 หนว่ ยงาน

2. ระเบียบวธิ ีกำรประเมนิ
2.1 แหล่งขอ้ มลู ในกำรประเมิน

แหล่งขอ้ มูลท่ีใช้ในการประเมินหน่วยงานภาครัฐแต่ละหนว่ ยงาน ประกอบไปดว้ ย 3 แหลง่ ดังน้ี
1) ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน หมายถึง บุคลากรของหน่วยงานภาครัฐ ตั้งแต่ระดับผู้บริหาร

ผู้อานวยการ/หัวหน้า ข้าราชการ/พนักงาน ไปจนถึงลูกจ้าง/พนักงานจ้าง ที่ทางานให้กับหน่วยงานภาครัฐมา
เป็นระยะเวลาไมน่ อ้ ยกว่า 1 ปี

2) ผ้มู ีสว่ นได้สว่ นเสยี ภายนอก หมายถึง บคุ คล นติ ิบคุ คล บริษทั เอกชน หรือหนว่ ยงานของรัฐอ่ืน
ทเ่ี คยมารบั บรกิ ารหรือมาติดตอ่ ตามภารกิจของหนว่ ยงานภาครัฐ นบั ต้งั แต่ในปี พ.ศ. 2563 เป็นตน้ มา

3) เว็บไซต์ หมายถงึ เว็บไซตห์ ลกั ของหนว่ ยงานภาครฐั ทใ่ี ชใ้ นการส่ือสารตอ่ สาธารณะ

2.2 เครือ่ งมอื ในกำรประเมิน

เคร่ืองมือในการประเมิน จะประกอบไปดว้ ย 3 เคร่อื งมือเพื่อเกบ็ ขอ้ มูลจากแตล่ ะแหลง่ ข้อมลู ดังน้ี
1) แบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน (Internal Integrity and Transparency

Assessment: IIT) เปน็ แบบวัดที่ใหผ้ ู้ตอบเลือกตัวเลือกคาตอบตามการรับรู้ของตนเอง โดยมีวัตถุประสงค์เพ่ือ
เกบ็ ข้อมูลจากผมู้ ีส่วนไดส้ ว่ นเสยี ภายใน โดยเปน็ การประเมินระดบั การรับรู้ของผมู้ ีส่วนไดส้ ่วนเสียภายในที่มีต่อ
หนว่ ยงานตนเอง ใน 5 ตัวช้วี ดั ได้แก่ ตวั ชวี้ ัดการปฏิบตั ิหนา้ ที่ ตวั ชี้วดั การใช้งบประมาณ ตัวช้ีวัดการใช้อานาจ
ตัวช้วี ดั การใช้ทรพั ยส์ ินของราชการ และตัวชว้ี ัดการแก้ไขปญั หาการทจุ รติ

2) แบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก (External Integrity and Transparency
Assessment: EIT) เปน็ แบบวัดทใี่ ห้ผตู้ อบเลือกตัวเลือกคาตอบตามการรับรู้ของตนเอง โดยมีวัตถุประสงค์เพ่ือ
เก็บข้อมูลจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก โดยเป็นการประเมินระดับการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก
ทีม่ ีตอ่ หนว่ ยงานที่ประเมนิ ใน 3 ตัวช้ีวดั ไดแ้ ก่ ตวั ช้วี ัดคุณภาพการดาเนนิ งาน ตวั ชีว้ ัดประสิทธิภาพการส่ือสาร
และตัวชีว้ ัดการปรับปรงุ ระบบการทางาน

3) แบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency
Assessment: OIT) เป็นแบบวัดที่ให้ผู้ตอบเลือกตอบมีหรือไม่มีการเปิดเผยข้อมูล พร้อมทั้งระบุ URL เพ่ือ
เชอ่ื มโยงไปสู่แหล่งท่ีอยู่ของการเปิดเผยข้อมูล และระบุคาอธิบายเพ่ิมเติมประกอบคาตอบ โดยมีวัตถุประสงค์
เพื่อเก็บข้อมูลจากเว็บไซต์ของหน่วยงาน โดยเป็นการประเมินระดับการเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะของ
หน่วยงานเพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าถึงข้อมูลในเว็บไซต์หลักของหน่วยงานได้ ใน 2 ตัวชี้วัด ได้แก่ ตัวช้ีวัด
การเปิดเผยข้อมูล (ประกอบด้วย 5 ตัวชี้วัดย่อย ได้แก่ ข้อมูลพื้นฐาน การบริหารงาน การบริหารเงิน
งบประมาณ การบรหิ ารและพฒั นาทรพั ยากรบคุ คล และการสง่ เสรมิ ความโปรง่ ใส) และตวั ช้ีวัดการป้องกันการ
ทุจริต (ประกอบด้วย 2 ตัวชี้วัดย่อย ได้แก่ การดาเนินการเพ่ือป้องกันการทุจริต และมาตรการภายในเพ่ือ
ปอ้ งกันการทจุ ริต)

รายละเอยี ดการประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครฐั
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563|

5

2.3 กลุ่มตวั อย่ำงในกำรเกบ็ รวบรวมข้อมลู

กลุม่ ตวั อย่างสาหรับการเก็บข้อมลู จากแต่ละเคร่ืองมือในการประเมนิ ดงั นี้
1) ผมู้ ีสว่ นได้ส่วนเสียภายใน การกาหนดขนาดกลุม่ ตัวอย่างขน้ั ตา่ จานวนรอ้ ยละ 10 ของจานวน

ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน แต่จะต้องมีจานวนไม่น้อยกว่า 30 ตัวอย่าง กรณีหน่วยงานมีผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
ภายในจานวนน้อยกว่า 30 คน ให้เก็บข้อมูลจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายในทั้งหมด กรณีหน่วยงานมีผู้มีส่วนได้
ส่วนเสียภายในจานวนมากกวา่ 4,000 คน ให้เกบ็ ขอ้ มูลจากผ้มู ีสว่ นไดส้ ว่ นเสียภายในไมน่ ้อยกวา่ 400 ตวั อย่าง

2) ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก การกาหนดขนาดกลุ่มตัวอย่างขั้นต่า จานวนร้อยละ 10
ของจานวนผ้มู สี ว่ นได้สว่ นเสียภายนอก แตจ่ ะต้องมจี านวนไม่น้อยกว่า 30 ตัวอย่าง กรณีหน่วยงานมีผู้มีส่วนได้
ส่วนเสยี ภายนอกจานวนนอ้ ยกว่า 30 คน ใหเ้ ก็บข้อมูลจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอกทั้งหมด กรณีหน่วยงาน
มีผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอกจานวนมากกว่า 4,000 คน ให้เก็บข้อมูลจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอกไม่น้อย
กวา่ 400 ตัวอยา่ ง

3) เว็บไซต์ของหน่วยงาน เกบ็ ขอ้ มูลจากเว็บไซตห์ ลกั ของหนว่ ยงานทกุ หนว่ ยงาน

2.4 กำรเก็บรวบรวมข้อมูล

การเก็บรวบรวมข้อมูล สาหรับแต่ละเคร่ืองมือการประเมิน จะดาเนินการผ่านระบบเทคโนโลยี
สารสนเทศรองรับการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity
and Transparency Assessment System: ITAS) ซ่ึงเป็นศูนย์กลางในการเก็บรวบรวมข้อมูลที่สามารถ
บริหารจัดการข้อมูลได้อย่างรวดเร็ว และทาให้การดาเนินการประเมินสามารถทาได้อย่างรวดเร็วและ
เปน็ มาตรฐานเดียวกันท่ัวประเทศ ดงั น้ี

กำรเกบ็ รวบรวมข้อมลู แบบ IIT เก็บรวบรวมข้อมลู ดาเนนิ การ ดงั นี้
 นาเข้าข้อมูลผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน โดยให้หน่วยงานระบุจานวนของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
ภายในลงในระบบ ITAS ที่ทางานให้กับหน่วยงานภาครัฐมาเป็นระยะเวลาไม่น้อยกว่า 1 ปี นับถึงวันที่นาเข้า
ขอ้ มลู ลงในระบบ ITAS (ผดู้ แู ลระบบของหน่วยงานเป็นผู้กรอกข้อมูลและผู้บริหารจะต้องตรวจสอบและอนุมัติ
ขอ้ มูลในระบบ ITAS)
 เก็บรวบรวมข้อมูลแบบ IIT โดยให้หน่วยงานนา URL หรือ QR code ช่องทางการเข้าตอบ
แบบสารวจ IIT ของหน่วยงาน ไปเผยแพร่และประชาสัมพันธ์แก่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายในของหน่วยงาน โดย
หน่วยงานควรคานึงถึงช่องทางการเผยแพร่ที่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายในจะสามารถเข้าถึงได้อย่างสะดวกและ
การเผยแพร่ครอบคลุมทั่วถึงทุกส่วนงานและทุกระดับของหน่วยงาน จากน้ัน ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายในจะเข้า
มาตอบแบบสารวจ IIT ดว้ ยตนเองผา่ นทาง URL หรอื QR code ซง่ึ จะเป็นการตอบเข้าสรู่ ะบบ ITAS โดยตรง
ทั้งนี้ หากหน่วยงานมขี ้อสงสัยเกยี่ วกบั แนวทางการปฏิบัติ สามารถสอบถามและขอรับคาแนะนาจาก
คณะท่ีปรึกษาการประเมินเพื่อให้ดาเนินการให้ถูกต้อง รวมไปถึงคณะท่ีปรึกษาการประเมินอาจมีการสอบทาน
หรือสุ่มตรวจสอบการดาเนินการของหน่วยงานให้เป็นไปตามแนวทางท่ีกาหนด เพื่อให้การเก็บรวบรวมข้อมูล
แบบ IIT ไดข้ ้อมูลทมี่ คี ณุ ภาพและสามารถสะทอ้ นผลของหนว่ ยงานได้ตามหลกั ทางวชิ าการมากทสี่ ดุ

ข้อควรระวงั #1
การเก็บรวบรวมข้อมูลแบบ IIT หน่วยงานจะต้องกากับติดตามและส่งเสริมให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายในเข้า
มาตอบตามระยะเวลาท่กี าหนดใหไ้ ดม้ ากทส่ี ดุ และไมน่ ้อยกว่าจานวนกลมุ่ ตวั อยา่ งขั้นต่าตามท่ีกาหนด

รายละเอียดการประเมนิ คุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงานภาครฐั
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563|

6

IIT

หน่วย คณะที่
งำน ปรกึ ษำ

ระบจุ านวนผมู้ สี ่วนไดส้ ่วนเสยี ภายใน ใหค้ าปรึกษาหรอื ข้อแนะนา
(กรอกข้อมลู พรอ้ มตรวจสอบและอนมุ ตั )ิ แนวทางการปฏบิ ตั ิ

ระบบ ITAS จะแสดงช่องทางการเขา้ สอบทานการดาเนนิ การ
ตอบแบบสารวจ IIT ของหน่วยงานให้ถูกต้อง

หนว่ ยงานนา URL หรอื QR code
เผยแพร่และประชาสมั พนั ธ์ในชอ่ งทาง
ประชาสมั พนั ธภ์ ายในหนว่ ยงาน

ผ้มู สี ่วนไดส้ ่วนเสียภายใน ผมู้ สี ว่ นได้
เขา้ ตอบผา่ น URL หรอื QR code สว่ นเสีย
ภำยใน

กำรเก็บรวบรวมขอ้ มูลแบบ EIT เกบ็ รวบรวมข้อมูลดาเนินการ ดงั นี้

 นาเขา้ ข้อมูลผูม้ ีส่วนไดส้ ่วนเสียภายนอก โดยให้หน่วยงานระบุจานวนประมาณการจานวนผู้มี
ส่วนได้ส่วนเสียภายนอก และกรอกรายช่ือตัวอย่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอกของหน่วยงานตามแบบฟอร์ม
และตามที่สานักงาน ป.ป.ช. หรือคณะที่ปรึกษาแนะนา (ผู้ดูแลระบบของหน่วยงานเป็นผู้กรอกข้อมูลและ
ผบู้ รหิ ารจะตอ้ งตรวจสอบและอนมุ ตั ขิ ้อมลู )

 เก็บรวบรวมข้อมูลแบบ EIT ดาเนนิ การ 3 วธิ ีการ ดังนี้
(1) ให้หน่วยงานนา URL หรือ QR code ไปเผยแพร่และประชาสัมพันธ์แก่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
ภายนอกของหน่วยงานท่ีมารับบริการหรือมาติดต่อกับหน่วยงาน โดยหน่วยงานควรคานึงถึงช่องทางการ
เผยแพร่ท่ีผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอกจะสามารถเข้าถึงได้อย่างสะดวก ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอกจะเข้ามา
ตอบแบบสารวจ EIT ด้วยตนเองผ่านทาง URL หรอื QR code ซ่งึ จะเปน็ การตอบเขา้ สูร่ ะบบ ITAS โดยตรง
(2) คณะท่ีปรึกษาการประเมินจะวิเคราะห์ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอกท่ีสาคัญของหน่วยงาน
เพ่ือให้สามารถเก็บรวบรวมข้อมูลท่ีมีคุณภาพสอดคล้องกับภารกิจของหน่วยงาน จากนั้นจะกาหนดแนวทาง
และดาเนินการเก็บรวบรวมข้อมูลตามหลักทางวิชาการ ทั้งนี้ อาจเก็บข้อมูลจากรายช่ือผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
ภายนอกตามทห่ี น่วยงานจดั ส่งข้อมลู ในระบบ ITAS หรือ อาจขอรบั ขอ้ มูลเพ่ิมเติม หรืออาจขอเข้าเก็บรวบรวม
ข้อมลู ภาคสนามท่ีหน่วยงาน หรอื แหล่งข้อมูลตามทีส่ านักงาน ป.ป.ช. กาหนด

รายละเอยี ดการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครฐั
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563|

7

(3) ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก สามารถเข้ามาตอบแบบสารวจ EIT ของหน่วยงานได้ โดยการ
ค้นหาช่องทางการเข้าตอบจากระบบ ITAS เพื่อให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอกที่เคยมารับบริการหรือมาติดต่อ
กบั หน่วยงานในปี พ.ศ. 2563 ได้มีโอกาสได้เข้ามาตอบแบบสารวจ EIT ได้ด้วยตนเองในระบบ ITAS โดยตรง

ทั้งน้ี หากหน่วยงานมีข้อสงสัยเก่ียวกับแนวทางการปฏิบัติ สามารถสอบถามและขอรับคาแนะนา
จากคณะท่ปี รึกษาการประเมินเพ่ือให้ดาเนินการให้ถูกต้อง รวมไปถึงคณะที่ปรึกษาการประเมินอาจมีการสอบ
ทานหรือสุ่มตรวจสอบการดาเนินการของหน่วยงานให้เป็นไปตามแนวทางท่ีกาหนด เพ่ือให้การเก็บรวบรวม
ขอ้ มูลแบบ EIT ได้ขอ้ มลู ทม่ี คี ุณภาพและสามารถสะท้อนผลของหนว่ ยงานได้ตามหลักทางวิชาการมากทส่ี ดุ

EIT

หน่วย คณะที่
งำน ปรึกษำ

ระบจุ านวนประมาณการจานวนผ้มู ีส่วน ให้คาปรึกษาหรอื ข้อแนะนา
ไดส้ ่วนเสยี ภายนอก และตวั อยา่ งรายชอื่ แนวทางการปฏิบัติ
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก
(กรอกข้อมลู พรอ้ มตรวจสอบและอนุมตั )ิ ค้นหาชอ่ งทางการเข้าตอบ สอบทานการดาเนินการของ
ไดจ้ ากระบบ ITAS โดยตรง หน่วยงานใหถ้ ูกตอ้ ง
ระบบ ITAS จะแสดงชอ่ งทางการเขา้ ตอบ
แบบสารวจ EIT วเิ คราะหผ์ ู้มสี ่วนได้สว่ นเสยี
ภายนอกที่สาคัญ
หน่วยงานนา URL หรอื QR code

เผยแพรแ่ ละประชาสมั พนั ธ์ในชอ่ งทาง
ประชาสัมพนั ธภ์ ายนอก

ผ้มู สี ว่ นไดส้ ่วนเสยี ภายนอก ผมู้ ีส่วนได้ เกบ็ รวบรวมขอ้ มลู ผู้มีสว่ นได้
เขา้ ตอบผา่ น URL หรือ QR code สว่ นเสยี สว่ นเสียภายนอก
ภำยใน

กำรเก็บรวบรวมข้อมูลแบบ OIT ดาเนินการโดยให้หน่วยงานตอบลงในระบบ ITAS โดยการตอบ
คาถามมี/ไม่มี พร้อมทั้งระบุ URL เพื่อเชื่อมโยงไปสู่แหล่งท่ีอยู่ของข้อมูล และระบุคาอธิบายเพ่ิมเติมประกอบ
คาตอบ (ผดู้ ูแลระบบของหน่วยงานเป็นผู้กรอกข้อมูลและผู้บริหารจะต้องตรวจสอบและอนุมัติข้อมูล) จากนั้น
คณะท่ีปรึกษาการประเมินจะตรวจสอบการเปิดเผยข้อมูลตามแบบ OIT โดยตรวจสอบจากคาตอบและ URL
ของหนว่ ยงาน และพิจารณาให้คะแนนโดยอา้ งอิงตามความครบถ้วนขององค์ประกอบตามหลักเกณฑ์ท่ีกาหนด
ในแต่ละประเดน็ การประเมิน

หากหนว่ ยงานมีข้อสงสยั เกี่ยวกับแนวทางการปฏบิ ัติ สามารถสอบถามและขอรับคาแนะนาจากคณะ
ทีป่ รกึ ษาการประเมนิ เพื่อให้ดาเนนิ การให้ถูกต้อง

รายละเอียดการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครฐั
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563|

8 คณะที่
ปรกึ ษำ
OIT
ให้คาปรกึ ษาหรือ
หน่วย ขอ้ แนะนาแนวทางการ
งำน ปฏบิ ตั ิ

ตอบแบบสารวจ OIT โดยการตอบ ตรวจสอบการเปดิ เผย
คาถามมี/ไมม่ ี พร้อมท้ังระบุ URL เพ่ือ ข้อมลู และพจิ ารณาให้
เชือ่ มโยงไปสูแ่ หล่งทีอ่ ยู่ของข้อมูล และ คะแนน
ระบคุ าอธิบายเพิม่ เตมิ ประกอบคาตอบ
(กรอกข้อมลู พรอ้ มตรวจสอบและอนมุ ัต)ิ

ข้อควรระวัง#2
หนว่ ยงานจะตอ้ งทาความเข้าใจในรายละเอยี ดของแตล่ ะข้อคาถาม สอบทานข้อมูลและการเปิดเผยข้อมูลในการ
ตอบคาถามใหช้ ัดเจนมากท่สี ดุ โดยสามารถขอรับคาแนะนาจากคณะทป่ี รึกษาการประเมินได้ภายในระยะเวลาที่
กาหนดในขั้นตอนการตอบคาถาม ทงั้ นี้ หลังจากสนิ้ สุดระยะเวลาในขนั้ ตอนการตอบคาถามแลว้ หน่วยงานจะไม่
สามารถแกไ้ ขข้อมูลหรือสง่ ขอ้ มลู เพ่ิมเติมได้

ข้อควรระวงั #3
หน่วยงานจะต้องรักษาและคงสภาพเว็บไซต์หลักของหน่วยงานให้สาธารณชนสามารถเข้าถึงได้ทุกช่วงเวลา
อย่างไรก็ตาม ในกรณีเกิดเหตุจาเป็นทางเทคนิคทาให้เว็บไซต์หลักของหน่วยงานไม่สามารถเข้าถึงได้ช่ัวคราว
หน่วยงานจะต้องแก้ไขให้สามารถเข้าถึงได้โดยเร็วและภายในระยะเวลาที่กาหน ดในขั้นตอนการตรวจสอบการ
เปิดเผยข้อมูล

ขอ้ ควรระวงั #4
กรณีที่หน่วยงานท่ีไม่สามารถเปิดเผยข้อมูลใดได้ เนื่องจากมีข้อจากัดหรือเหตุผลความจาเป็นทาให้ไม่สามารถ
เผยแพรข่ ้อมูลตามรายละเอยี ดท่กี าหนดได้ ใหห้ น่วยงานอธิบายเหตุผลความจาเป็นมาอย่างละเอียด โดยจะต้อง
มีสาเหตุด้านกฎหมายหรอื ขอ้ จากัดอนั สดุ วสิ ยั ประกอบการตอบ

รายละเอยี ดการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งานของหน่วยงานภาครฐั
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563|

9

3. หลักเกณฑ์กำรประเมินผล

3.1 กำรประมวลผลคะแนน

การประมวลผลคะแนน มีขน้ั ตอนการประมวลผลคะแนนตามลาดับ ดงั นี้

คะแนน แบบ IIT แบบ EIT แบบ OIT

คะแนนข้อคาถาม คะแนนเฉล่ยี ของ คะแนนเฉลีย่ ของ คะแนนของขอ้ คาถาม

ขอ้ คาถามจากผตู้ อบทุกคน ขอ้ คาถามจากผ้ตู อบทุกคน

คะแนนเฉลย่ี ของ

คะแนนตัวช้วี ดั ย่อย – – ทุกข้อคาถาม

ในตวั ชว้ี ดั ยอ่ ย

คะแนนตวั ชวี้ ดั คะแนนเฉล่ียของ คะแนนเฉลี่ยของ คะแนนเฉลี่ยของ

ทุกข้อคาถามในตัวช้วี ัด ทกุ ข้อคาถามในตัวช้ีวดั ทกุ ตวั ชี้วดั ยอ่ ยในตัวชี้วัด

คะแนนแบบสารวจ คะแนนเฉลีย่ ของ คะแนนเฉล่ียของ คะแนนเฉลีย่ ของ
ทกุ ตวั ชวี้ ัดในแบบสารวจ ทกุ ตวั ชี้วัดในแบบสารวจ ทุกตวั ชี้วัดในแบบสารวจ

นา้ หนกั แบบสารวจ รอ้ ยละ 30 ร้อยละ 30 ร้อยละ 40

คะแนนรวม ผลรวมของคะแนนแบบสารวจท่ีถ่วงนา้ หนัก

3.2 คะแนนและระดับผลกำรประเมนิ

ผลการประเมินจะมี 2 ลักษณะ คือค่าคะแนน โดยมีคะแนนเต็ม 100 คะแนน และระดับผลการ

ประเมนิ (Rating Score) โดยจาแนกออกเปน็ 7 ระดับ ดงั นี้

คะแนน ระดบั

95.00 – 100 AA

85.00 – 94.99 A

75.00 – 84.99 B

65.00 – 74.99 C

55.00 – 64.99 D

50.00 – 54.99 E

0 – 49.99 F

3.3 ผลกำรประเมินตำมเปำ้ หมำยฯ

แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ ประเด็นที่ 21 การต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ
(พ.ศ. 2561 – 2580) ในระยะแรกของแผนแม่บทฯ (พ.ศ. 2561 – 2565) ได้กาหนดค่าเป้าหมายของตัวชี้วัด
ให้หน่วยงานภาครัฐท่ีมีผลการประเมิน ITA ผ่านเกณฑ์ (85 คะแนน) มีสัดส่วนไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 และ
แผนงานบรู ณาการต่อตา้ นการทจุ ริตและประพฤตมิ ิชอบกไ็ ด้กาหนดค่าเป้าหมายในปี พ.ศ. 2563 ให้หน่วยงาน
ภาครัฐมีผลการประเมนิ ITA ผ่านเกณฑม์ ีสดั สว่ นไมน่ อ้ ยกวา่ รอ้ ยละ 50

ทั้งนี้ เมื่อประมวลผลเสร็จเรียบร้อยแล้ว จะมีการสอบทานและกลั่นกรองผลการประเมินและ
นาเสนอผลการประเมินตอ่ คณะกรรมการทเ่ี กยี่ วข้องก่อนประกาศผลและเผยแพร่รายงานผลการประเมินต่อไป

รายละเอียดการประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครัฐ
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563|

10

ข้อควรระวัง#5
หน่วยงานจะตอ้ งปฏิบัติตามวิธีการประเมนิ และระยะเวลาที่กาหนด ซง่ึ เป็นมาตรฐานเดยี วกนั ทุกหน่วยงาน
โดยหากหนว่ ยงานไมไ่ ด้ปฏบิ ัติในขนั้ ตอนใดขนั้ ตอนหนึง่ หรอื หลายข้ันตอน จะสง่ ผลให้ไม่ได้รับการประกาศ
ผลการประเมนิ อยา่ งเป็นทางการ (ผลการประเมนิ จะแสดงสัญลักษณ์ “*”)

กรณที หี่ นว่ ยงานดาเนนิ การไมค่ รบถว้ นตามข้นั ตอนที่กาหนดมดี ังนี้

 กรณหี น่วยงานไมไ่ ดล้ งทะเบยี นเข้าระบบการประเมิน

 กรณีหน่วยงานไม่ได้นาเข้าข้อมูลผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายในครบขั้นตอน (โดยผู้ดูแลระบบ
ของหน่วยงานเป็นผกู้ รอกขอ้ มลู และผู้บรหิ ารจะตอ้ งตรวจสอบและอนุมตั ิข้อมลู )

 กรณีหน่วยงานไม่ได้นาเข้าข้อมูลผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอกครบข้ันตอน (โดยผู้ดูแลระบบ
ของหนว่ ยงานเป็นผู้กรอกข้อมลู และผู้บรหิ ารจะตอ้ งตรวจสอบและอนมุ ัติขอ้ มูล)

 กรณีหนว่ ยงานไม่ไดต้ อบแบบ OIT ครบขัน้ ตอน (โดยผู้ดูแลระบบของหน่วยงานเป็นผู้กรอก
ข้อมลู และผูบ้ ริหารจะต้องตรวจสอบและอนมุ ตั ขิ ้อมูล)

 กรณีหน่วยงานมจี านวนผตู้ อบแบบ IIT นอ้ ยกว่าจานวนคา่ ข้นั ตา่ ที่กาหนด (และกรณีนี้จะไม่
สามารถประมวลผลคะแนนขอ้ คาถามและตัวช้ีวดั ท่ี 1 – 5 ได)้

4. กรอบระยะเวลำกำรประเมิน

การประเมิน ITA จะดาเนนิ การประเมนิ ในช่วงเดอื นเมษายน – เดอื นสงิ หาคม พ.ศ. 2563 ดงั นี้

กิจกรรม เม.ย. พ.ค. มิ.ย. ก.ค. ส.ค.

1 ลงทะเบียนเข้าใชง้ านระบบ

2 นาเขา้ ขอ้ มลู ในการประเมิน

3 เก็บข้อมูลแบบสารวจ IIT

4 เก็บข้อมูลแบบสารวจ EIT

5 ตอบแบบสารวจ OIT

6 ตรวจและให้คะแนนแบบ OIT

7 ประมวลผลคะแนน

8 วเิ คราะหผ์ ลและใหข้ ้อเสนอแนะ

9 กล่ันกรองและนาเสนอผลการประเมินต่อ

คณะกรรมการที่เก่ยี วขอ้ ง

10 ประกาศผลและเผยแพรร่ ายงานผลการประเมนิ

หมายเหตุ : กรอบระยะเวลาอาจมกี ารเปลย่ี นแปลงไดต้ ามท่สี านกั งาน ป.ป.ช. กาหนด โดยจะแจง้ ให้ไดร้ บั ทราบก่อนลว่ งหน้า

รายละเอยี ดการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครฐั
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563|

11

5. ประเด็นกำรประเมนิ

ประเดน็ ในการประเมิน จาแนกออกเป็น 10 ตวั ช้วี ัด ดงั นี้
แบบวัดกำรรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภำยใน (Internal Integrity and Transparency
Assessment: IIT) ใชเ้ ก็บรวบรวมข้อมลู ในตวั ชวี้ ดั ที่ 1 – ตัวชว้ี ดั ท่ี 5 ประกอบด้วย

ตัวช้ีวัดท่ี 1 กำรปฏิบัติหน้ำท่ี เป็นตัวช้ีวัดที่มีวัตถุประสงค์เพ่ือประเมินการรับรู้ของบุคลากร
ภายในหน่วยงานต่อการปฏิบัติงานของบุคลากรอ่ืนในหน่วยงานของตนเอง ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับ
การปฏิบตั งิ านโดยยดึ หลักตามมาตรฐาน มคี วามโปร่งใส ปฏิบัติงานหรือดาเนินการตามขั้นตอนและระยะเวลา
ที่กาหนดไว้อย่างเคร่งครัด และจะต้องเป็นไปอย่างเท่าเทียมกัน ไม่ว่าจะเป็นผู้มาติดต่อท่ัวไปหรือผู้มาติดต่อท่ี
รู้จักกันเป็นการส่วนตัว รวมไปถึงการปฏิบัติงานอย่างมุ่งม่ัน เต็มความสามารถ และมีความรับผิดชอบต่องาน
ในหน้าที่ท่ีรับผิดชอบ ซ่ึงล้วนถือเป็นลักษณะการปฏิบัติหน้าที่ในฐานะเจ้าหน้าท่ีของรัฐอย่างมีคุณธรรม
นอกจากนี้ ยังประเมินการรับรู้ในประเด็นท่ีเก่ียวข้องกับพฤติกรรมการเรียกรับเงิน ทรัพย์สิน หรือประโยชน์
อื่น ๆ ของบุคลากรอื่นในหน่วยงานท้ังในกรณีท่ีแลกกับการปฏิบัติหน้าท่ี และในกรณีช่วงเทศกาลหรือวาระ
สาคัญต่าง ๆ ตามขนบธรรมเนียม ประเพณี หรือแม้แต่กรณีการให้เงิน ทรัพย์สิน หรือประโยชน์อ่ืน ๆ
ต่อบุคคลภายนอก ซ่ึงถือเป็นความเส่ียงท่ีอาจจะก่อให้เกิดการรับสินบนได้ในอนาคต ตัวชี้วัดที่ 1 การปฏิบัติ
หน้าที่ ประกอบดว้ ยขอ้ คาถามจานวน 6 ข้อ ดงั น้ี

ประเด็นการประเมิน น้อยที่สดุ ระดับ มากที่สุด
หรอื ไม่มเี ลย น้อย มาก
i1 บคุ ลากรในหนว่ ยงานของท่าน ปฏิบัติงาน/ใหบ้ ริการ
แก่ผมู้ าติดต่อ ตามประเดน็ ดังต่อไปนี้ มากน้อยเพียงใด
 เปน็ ไปตามขั้นตอนที่กาหนด
 เป็นไปตามระยะเวลาที่กาหนด

ประเดน็ การประเมิน นอ้ ยทีส่ ดุ ระดบั มากท่ีสดุ
หรอื ไม่มเี ลย น้อย มาก
i2 บคุ ลากรในหนว่ ยงานของทา่ น ปฏบิ ตั ิงาน/ให้บริการ
แก่ผูม้ าติดต่อทว่ั ๆ ไป กับผู้มาตดิ ต่อทีร่ ู้จักเป็นการ
สว่ นตวั อย่างเท่าเทียมกนั มากนอ้ ยเพยี งใด

ประเดน็ การประเมนิ นอ้ ยที่สดุ ระดบั มากทส่ี ดุ
หรอื ไม่มเี ลย นอ้ ย มาก
i3 บคุ ลากรในหน่วยงานของท่าน มีพฤติกรรมในการ
ปฏิบัติงาน ตามประเดน็ ดังต่อไปน้ี อยา่ งไร
 มุง่ ผลสาเรจ็ ของงาน
 ใหค้ วามสาคัญกบั งานมากกว่าธุระส่วนตัว
 พรอ้ มรบั ผดิ ชอบ หากความผิดพลาดเกิดจากตนเอง

รายละเอยี ดการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563|

12

ประเดน็ การประเมนิ ระดับ

i4 บคุ ลากรในหน่วยงานของท่าน มีการเรยี กรบั ส่ิงดงั ต่อไปนี้ จากผมู้ าตดิ ต่อ มี ไม่มี
เพ่อื แลกกบั การปฏบิ ัตงิ าน การอนมุ ัติ อนุญาต หรือให้บริการ หรือไม่

 เงนิ

 ทรพั ย์สนิ

 ประโยชน์อื่น ๆ ทอ่ี าจคานวณเปน็ เงนิ ได้ เชน่ การลดราคา การรบั ความบนั เทงิ เปน็ ตน้

หมายเหตุ: เปน็ การเรยี กรบั ทีน่ อกเหนือจากที่กฎหมายกาหนดให้รบั ได้ เชน่ คา่ ธรรมเนียม ค่าบริการ คา่ ปรับ เปน็ ตน้

ประเดน็ การประเมนิ ระดบั
มี ไมม่ ี
i5 นอกเหนือจากการรับจากญาติหรือจากบคุ คล ที่ใหก้ นั ในโอกาสต่าง ๆ โดยปกติ
ตามขนบธรรมเนียม ประเพณี หรอื วฒั นธรรม หรือให้กันตามมารยาททีป่ ฏิบตั ิกนั ใน
สงั คมแล้ว บคุ ลากรในหนว่ ยงานของท่าน มกี ารรบั ส่งิ ดังต่อไปน้ี หรอื ไม่
 เงิน
 ทรพั ย์สนิ
 ประโยชน์อนื่ ๆ ท่ีอาจคานวณเป็นเงนิ ได้ เชน่ การลดราคา การรับความบันเทิง
เป็นต้น

ประเด็นการประเมิน ระดบั
มี ไมม่ ี
i6 บุคลากรในหน่วยงานของท่าน มีการใหส้ ง่ิ ดังต่อไปน้ี แก่บุคคลภายนอกหรือ
ภาคเอกชน เพ่ือสรา้ งความสัมพันธ์ท่ดี แี ละคาดหวังใหม้ กี ารตอบแทนในอนาคต
หรือไม่
 เงนิ
 ทรพั ย์สิน
 ประโยชนอ์ ื่น ๆ เช่น การยกเว้นคา่ บริการ การอานวยความสะดวกเป็นกรณีพเิ ศษ
เปน็ ตน้

ตัวชี้วัดที่ 2 กำรใช้งบประมำณ เป็นตัวชี้วัดท่ีมีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการรับรู้ของบุคลากร
ภายในหน่วยงานต่อการดาเนินการต่าง ๆ ของหน่วยงานของตนเอง ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการใช้จ่ายเงิน
งบประมาณ นับต้ังแต่การจัดทาแผนการใช้จ่ายงบประมาณประจาปีและเผยแพร่อย่างโปร่งใส ไปจนถึง
ลักษณะการใช้จ่ายงบประมาณของหน่วยงานอย่างคุ้มค่า เป็นไปตามวัตถุประสงค์ และไม่เอื้อประโยชน์แก่
ตนเองหรือพวกพอ้ ง การเบิกจ่ายเงินของบุคลากรภายในในเรอื่ งตา่ ง ๆ เช่น คา่ ทางานลว่ งเวลา ค่าวัสดุอุปกรณ์
หรือค่าเดินทาง ฯลฯ ตลอดจนกระบวนการจัดซ้ือจัดจ้างและการตรวจรับพัสดุด้วย นอกจากน้ี ยังให้
ความสาคัญกับการเปิดโอกาสให้บุคลากรภายในมีส่วนร่วมในการตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณของ
หน่วยงานตนเองได้ ตวั ชี้วดั ท่ี 2 การใช้งบประมาณ ประกอบด้วยข้อคาถามจานวน 6 ข้อ ดงั น้ี

รายละเอียดการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครฐั
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563|

13

ประเดน็ การประเมิน น้อยท่สี ดุ ระดบั มากที่สดุ
หรือไม่มเี ลย นอ้ ย มาก
i7 ท่านรเู้ กย่ี วกบั แผนการใชจ้ ่ายงบประมาณประจาปี
ของหน่วยงานของท่าน มากน้อยเพียงใด

ประเดน็ การประเมิน น้อยที่สดุ ระดบั มากที่สุด
หรอื ไม่มเี ลย น้อย มาก
i8 หน่วยงานของทา่ น ใช้จา่ ยงบประมาณ โดยคานงึ ถึง
ประเด็นดงั ต่อไปนี้ มากน้อยเพยี งใด
 คุม้ คา่
 ไม่บดิ เบือนวตั ถุประสงค์ของงบประมาณทตี่ ้ังไว้

ประเด็นการประเมนิ น้อยท่สี ดุ ระดบั มากทีส่ ดุ
หรือไม่มีเลย น้อย มาก
i9 หน่วยงานของทา่ น ใช้จ่ายงบประมาณเพ่ือประโยชน์
สว่ นตวั กลุม่ หรือพวกพ้อง มากน้อยเพียงใด

ประเดน็ การประเมนิ นอ้ ยที่สุด ระดับ มากท่สี ุด
หรือไม่มเี ลย นอ้ ย มาก
i10 บคุ ลากรในหน่วยงานของทา่ น มกี ารเบิกจา่ ยเงนิ
ท่ีเปน็ เทจ็ เชน่ ค่าทางานลว่ งเวลา คา่ วัสดุอุปกรณ์
หรือค่าเดนิ ทาง ฯลฯ มากนอ้ ยเพียงใด

ประเด็นการประเมิน น้อยทส่ี ดุ ระดบั มากทส่ี ุด
หรอื ไม่มีเลย น้อย มาก
i11 หน่วยงานของทา่ น มีการจดั ซื้อจัดจ้าง/การจดั หา
พัสดุ และการตรวจรับพัสดใุ นลกั ษณะดังต่อไปนี้
มากน้อยเพียงใด
 โปรง่ ใส ตรวจสอบได้
 เออ้ื ประโยชนใ์ ห้ผู้ประกอบการรายใดรายหนงึ่

รายละเอยี ดการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครัฐ
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563|

14

ประเด็นการประเมนิ นอ้ ยท่สี ุด ระดับ มากทสี่ ดุ
หรือไม่มีเลย นอ้ ย มาก
i12 หนว่ ยงานของทา่ น เปดิ โอกาสให้ทา่ น มีสว่ นรว่ ม
ในการตรวจสอบการใชจ้ ่ายงบประมาณ ตามประเด็น
ดังต่อไปน้ี มากน้อยเพยี งใด
 สอบถาม
 ทกั ทว้ ง
 ร้องเรยี น

ตัวช้ีวดั ที่ 3 กำรใชอ้ ำนำจ เป็นตวั ช้ีวัดท่ีมีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการรับรู้ของบุคลากรภายใน
หน่วยงานต่อการใช้อานาจของผู้บังคับบัญชาของตนเอง ในประเด็นท่ีเกี่ยวข้องกับการมอบหมายงาน การ
ประเมนิ ผลการปฏิบัติงาน การคัดเลือกบุคลากรเพ่ือให้สิทธิประโยชน์ต่าง ๆ ซ่ึงจะต้องเป็นไปอย่างเป็นธรรมและไม่
เลือกปฏิบัติ รวมไปถงึ การใชอ้ านาจสง่ั การใหผ้ ้ใู ตบ้ งั คบั บัญชาทาในธรุ ะสว่ นตัวของผ้บู ังคับบัญชาหรือทาในสิ่งที่
ไมถ่ ูกตอ้ ง นอกจากนี้ ยังประเมินเกี่ยวกับกระบวนการบริหารงานบุคคลที่อาจเกิดการแทรกแซงจากผู้มีอานาจ การ
ซื้อขายตาแหน่ง หรือการเอื้อผลประโยชน์ให้กลุ่มหรือพวกพ้อง ตัวชี้วัดท่ี 3 การใช้อานาจ ประกอบด้วยข้อ
คาถามจานวน 6 ขอ้ ดังนี้

ประเดน็ การประเมิน นอ้ ยที่สดุ ระดับ มากทส่ี ุด
นอ้ ย มาก
หรือไม่มีเลย

i13 ทา่ นไดร้ ับมอบหมายงานจากผบู้ ังคับบัญชาอย่าง

เปน็ ธรรม มากน้อยเพียงใด

หมายเหตุ: การมอบหมาย หมายถึง การมอบหมายงานตามตาแหน่งหน้าที่

ประเดน็ การประเมนิ น้อยที่สุด ระดบั มากที่สดุ
หรือไม่มีเลย น้อย มาก
i14 ท่านได้รับการประเมินผลการปฏิบัติงาน ตามระดับ
คุณภาพของผลงานอยา่ งถูกต้อง มากนอ้ ยเพียงใด

ประเด็นการประเมิน น้อยท่ีสดุ ระดับ มากทีส่ ดุ
หรอื ไม่มเี ลย นอ้ ย มาก
i15 ผบู้ งั คบั บัญชาของท่าน มีการคัดเลือกผู้เขา้ รบั การ
ฝึกอบรม การศึกษาดูงาน หรือการให้ทนุ การศกึ ษา
อย่างเป็นธรรม มากนอ้ ยเพียงใด

รายละเอยี ดการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครฐั
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563|

15

ประเด็นการประเมนิ น้อยทส่ี ดุ ระดับ มากทส่ี ุด
หรอื ไม่มีเลย น้อย มาก
i16 ท่านเคยถกู ผู้บงั คบั บัญชาส่งั การให้ทาธรุ ะสว่ นตัว
ของผบู้ ังคับบัญชา มากน้อยเพียงใด

ประเดน็ การประเมนิ น้อยทสี่ ดุ ระดบั มากที่สดุ
หรอื ไม่มีเลย น้อย มาก
i17 ท่านเคยถูกผบู้ ังคับบัญชาสงั่ การให้ทาในส่งิ ทไี่ ม่
ถกู ต้อง หรือมีความเสี่ยงต่อการทจุ ริต มากน้อยเพียงใด

ประเด็นการประเมนิ นอ้ ยทีส่ ุด ระดบั มากทส่ี ุด
i18 การบริหารงานบุคคลของหนว่ ยงานของท่าน หรือไม่มีเลย น้อย มาก
มลี ักษณะดังต่อไปนี้ มากน้อยเพียงใด
 ถกู แทรกแซงจากผ้มู ีอานาจ
 มีการซื้อขายตาแหนง่

 เออื้ ประโยชน์ให้กลุม่ หรอื พวกพ้อง

ตัวช้ีวัดท่ี 4 กำรใช้ทรัพย์สินของรำชกำร เป็นตัวช้ีวัดที่มีวัตถุประสงค์เพ่ือประเมินการรับรู้ของ
บุคลากรภายในหน่วยงานต่อการใช้ทรัพย์สินของราชการ ในประเด็นท่ีเก่ียวข้องกับพฤติกรรมของบุคลากร
ภายใน ในการนาทรัพย์สนิ ของราชการของหน่วยงานไปเป็นของตนเองหรือนาไปให้ผู้อ่ืน และพฤติกรรมในการ
ขอยืมทรพั ยส์ ินของราชการ ทั้งการยืมโดยบุคลากรภายในหน่วยงานและการยืมโดยบุคคลภายนอกหน่วยงาน
ซึ่งหน่วยงานจะต้องมีกระบวนการในการขออนุญาตที่ชัดเจนและสะดวก นอกจากนี้ หน่วยงานจะต้องมีการ
จดั ทาแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการใช้ทรัพย์สินของราชการท่ีถูกต้อง เพ่ือเผยแพร่ให้บุคลากรภายในได้รับทราบ
และนาไปปฏิบัติ รวมไปถึงหน่วยงานจะต้องมีการกากับดูแลและตรวจสอบการใช้ทรัพย์สินของราชการของ
หน่วยงานด้วย ตัวชว้ี ัดที่ 4 การใชท้ รพั ย์สนิ ของราชการ ประกอบดว้ ยขอ้ คาถามจานวน 6 ขอ้ ดงั น้ี

ประเดน็ การประเมนิ น้อยที่สุด ระดับ มากที่สุด
หรอื ไม่มเี ลย นอ้ ย มาก
i19 บุคลากรในหน่วยงานของท่าน มีการเอาทรัพย์สนิ
ของราชการ ไปเป็นของส่วนตัว หรอื นาไปให้กลุ่มหรือ
พวกพ้อง มากนอ้ ยเพยี งใด

รายละเอยี ดการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งานของหน่วยงานภาครฐั
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563|

16

ประเด็นการประเมนิ น้อยทีส่ ุด ระดบั มากทส่ี ดุ
หรอื ไม่มีเลย นอ้ ย มาก
i20 ขน้ั ตอนการขออนุญาตเพ่ือยืมทรัพยส์ ินของราชการ
ไปใช้ปฏบิ ัตงิ านในหนว่ ยงานของทา่ น มีความสะดวก
มากน้อยเพียงใด

ประเด็นการประเมนิ น้อยทีส่ ุด ระดับ มากที่สุด
หรอื ไม่มีเลย นอ้ ย มาก
i21 ถา้ ต้องมีการขอยืมทรัพย์สินของราชการ
ไปใช้ปฏิบตั ิงาน บุคลากรในหนว่ ยงานของท่าน
มีการขออนุญาตอยา่ งถูกต้อง มากน้อยเพียงใด

ประเด็นการประเมิน นอ้ ยที่สดุ ระดบั มากที่สดุ
หรอื ไม่มเี ลย นอ้ ย มาก
i22 บุคคลภายนอกหรอื ภาคเอกชน มีการนาทรพั ย์สิน
ของราชการไปใช้ โดยไม่ได้ขออนญุ าตอยา่ งถูกต้อง จาก
หน่วยงานของท่าน มากน้อยเพียงใด

ประเดน็ การประเมิน น้อยที่สดุ ระดบั มากท่ีสุด
หรือไม่มีเลย นอ้ ย มาก
i23 ท่านรูแ้ นวปฏบิ ัติของหนว่ ยงานของท่าน เกี่ยวกบั
การใชท้ รพั ย์สนิ ของราชการท่ีถูกต้อง มากน้อยเพียงใด

ประเด็นการประเมนิ น้อยทสี่ ุด ระดบั มากทสี่ ดุ
หรอื ไม่มเี ลย น้อย มาก
i24 หนว่ ยงานของท่าน มีการกากบั ดูแลและตรวจสอบ
การใชท้ รัพยส์ นิ ของราชการ เพือ่ ป้องกันไม่ให้มีการ
นาไปใช้ประโยชน์ส่วนตวั กล่มุ หรือพวกพ้อง มากนอ้ ย
เพยี งใด

รายละเอยี ดการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครฐั
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563|

17

ตัวชี้วัดท่ี 5 กำรแก้ไขปัญหำกำรทุจริต เป็นตัวช้ีวัดที่มีวัตถุประสงค์เพ่ือประเมินการรับรู้ของ

บุคลากรภายในหน่วยงานต่อการแก้ไขปัญหาการทุจริตของหน่วยงาน ในประเด็นที่เก่ียวข้องกับการให้

ความสาคัญของผู้บริหารสูงสุดในการต่อต้านการทุจริตอย่างจริงจัง โดยหน่วยงานจะต้องทบทวนนโยบายท่ี

เกี่ยวข้องกับการป้องกันการทุจริตในหน่วยงานให้มีประสิทธิภาพ และจัดทาแผนงานด้านการป้องกันและ

ปราบปรามการทุจริตของหน่วยงาน เพื่อให้เกิดการแก้ไขปัญหาการทุจริตได้อย่างเป็นรูปธรรม รวมไปถึงการ

ประเมินเกี่ยวกับประสิทธิภาพการแก้ไขปัญหาการทุจริตของหน่วยงาน ท่ีจะต้องทาให้การทุจริตในหน่วยงา น

ลดลงหรือไม่มีเลย และจะต้องสร้างความเชื่อม่ันให้บุคลากรภายใน ในการร้องเรียนเมื่อพบเห็นการทุจริต

ภายในหน่วยงานด้วย นอกจากน้ี หน่วยงานจะต้องมีกระบวนการเฝ้าระวัง ตรวจสอบการทุจริตภายใน

หน่วยงาน รวมถึงการนาผลการตรวจสอบของฝ่ายตรวจสอบ จากทั้งภายในและภายนอกหน่วยงาน

ไปปรับปรุงการทางาน เพ่ือป้องกันการทุจริต ตัวชี้วัดที่ 5 การแก้ไขปัญหาการทุจริต ประกอบด้วยข้อคาถาม

จานวน 6 ข้อ ดังน้ี

ระดบั

ประเดน็ การประเมนิ น้อยทส่ี ดุ น้อย มาก มากท่สี ุด
หรือไม่มีเลย

i25 ผบู้ รหิ ารสงู สดุ ของหนว่ ยงานของทา่ น ให้

ความสาคัญ กับการต่อต้านการทจุ รติ มากน้อยเพียงใด

ประเดน็ การประเมนิ ระดับ
มี ไม่มี
i26 หน่วยงานของทา่ น มีการดาเนนิ การ ดงั ต่อไปน้ี หรือไม่
 ทบทวนนโยบายหรือมาตรการปอ้ งกันการทจุ ริตในหน่วยงานใหม้ ปี ระสิทธิภาพ
 จดั ทาแผนงานดา้ นการป้องกันและปราบปรามการทุจรติ ของหน่วยงาน

ระดับ

ประเดน็ การประเมิน น้อยทสี่ ดุ น้อย มาก มากทส่ี ดุ
หรอื ไม่มีเลย

i27 ปญั หาการทจุ ริตในหน่วยงานของท่าน ไดร้ ับการ

แกไ้ ข มากน้อยเพยี งใด

หมายเหต:ุ หากทา่ นเห็นวา่ หน่วยงานของท่านไมม่ ีปญั หาการทุจริตใหต้ อบ “มากทีส่ ดุ ”

ประเด็นการประเมนิ ระดับ

i28 หนว่ ยงานของท่าน มีการดาเนินการดงั ต่อไปน้ี นอ้ ยทีส่ ุด น้อย มาก มากทสี่ ดุ
ตอ่ การทุจริตในหนว่ ยงาน มากน้อยเพยี งใด หรอื ไม่มีเลย

 เผา้ ระวังการทุจรติ

 ตรวจสอบการทจุ ริต

 ลงโทษทางวนิ ยั เมอื่ มกี ารทจุ ริต

หมายเหตุ: หากหน่วยงานของท่านไม่มกี ารทุจรติ จึงทาใหไ้ ม่มีการลงโทษทางวินัย ให้ตอบ "มากทีส่ ดุ "

รายละเอยี ดการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงานภาครฐั
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563|

18

ระดบั

ประเดน็ การประเมนิ น้อยทสี่ ุด น้อย มาก มากที่สุด
หรอื ไม่มเี ลย

i29 หนว่ ยงานของท่าน มีการนาผลการตรวจสอบของ

ฝ่ายตรวจสอบ ทง้ั ภายในและภายนอกหนว่ ยงานไป

ปรับปรุงการทางาน เพื่อปอ้ งกนั การทุจริตในหน่วยงาน

มากน้อยเพียงใด

หมายเหตุ: ฝ่ายตรวจสอบภายใน หมายถึง ส่วนงานตรวจสอบภายในของหน่วยงาน ฝ่ายตรวจสอบภายนอก หมายถึง

หน่วยงานทมี่ ีอานาจหนา้ ทตี่ รวจสอบการดาเนนิ งานของหน่วยงานภาครัฐ เช่น สานกั งานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) เปน็ ตน้

ประเดน็ การประเมิน น้อยท่ีสุด ระดบั มากท่สี ดุ
หรือไม่มีเลย น้อย มาก
i30 หากทา่ นพบเห็นแนวโน้มการทจุ ริตท่จี ะเกดิ ขึน้ ใน
หน่วยงานของท่าน ท่านมีความคดิ เห็นต่อประเดน็
ดังตอ่ ไปนี้ อย่างไร
 สามารถรอ้ งเรียนและสง่ หลกั ฐานไดอ้ ย่างสะดวก
 สามารถติดตามผลการร้องเรยี นได้
 มน่ั ใจวา่ จะมีการดาเนินการอย่างตรงไปตรงมา
 มั่นใจว่าจะปลอดภัยและไม่มผี ลกระทบต่อตนเอง

แบบวัดกำรรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภำยนอก (External Integrity and Transparency

Assessment: EIT) ใช้เก็บรวบรวมข้อมูลในตวั ชว้ี ัดที่ 6 – ตวั ชีว้ ัดท่ี 8 ประกอบดว้ ย

ตัวช้ีวัดที่ 6 คุณภำพกำรดำเนินงำน เป็นตัวช้ีวัดที่มีวัตถุประสงค์เพ่ือประเมินการรับรู้ของ

ผู้รับบริการ ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของหน่วยงานต่อการคุณภาพการดาเนินงาน ในประเด็นที่

เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ โดยยึดหลักตามมาตรฐาน ข้ันตอน และระยะเวลาที่กาหนดไว้

อย่างเคร่งครัด และจะต้องเป็นไปอย่างเท่าเทียมกันไม่เลือกปฏิบัติ รวมถึงจะต้องให้ข้อมูลเกี่ยวกับการ

ดาเนินการ/ให้บริการของหน่วยงานแก่รับบริการ ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอย่างตรงไปตรงมา

ไม่ปิดบังหรือบิดเบือนข้อมูล ซ่ึงสะท้อนถึงการปฏิบัติหน้าที่อย่างมีคุณธรรม และยังประเมินการรับรู้เกี่ยวกับ

ประสบการณ์ตรงในการถูกเจ้าหน้าที่เรียกรับเงิน ทรัพย์สิน หรือประโยชน์อ่ืน ๆ เพื่อแลกกับการปฏิบัติหน้าท่ี

ด้วย นอกจากนี้ ยังประเมินการรับรู้เก่ียวกับการบริหารงานและการดาเนินงานในภาพรวมของหน่วยงาน

ที่จะต้องคานึงถึงประโยชน์ของประชาชนและส่วนรวมเป็นหลัก ไม่มีการเอื้อประโยชน์ให้กับบุคคลใดบุคคล

หนึ่ง หรอื กลุ่มใดกลุ่มหนึง่ ตัวช้วี ัดท่ี 6 คณุ ภาพการดาเนินงาน ประกอบด้วยขอ้ คาถามจานวน 5 ขอ้ ดังนี้

ประเด็นการประเมิน ระดบั

e1 เจ้าหนา้ ที่ของหน่วยงานท่ีท่านตดิ ต่อ ปฏิบัติงาน/ นอ้ ยทส่ี ุด น้อย มาก มากท่ีสุด
ให้บริการแก่ทา่ น ตามประเด็นดังต่อไปน้ี มากน้อย หรอื ไม่มีเลย
เพียงใด

 เป็นไปตามขั้นตอนทกี่ าหนด

 เปน็ ไปตามระยะเวลาท่ีกาหนด

รายละเอยี ดการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครฐั
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563|

19

ประเด็นการประเมิน น้อยท่สี ุด ระดับ มากที่สุด
หรือไม่มีเลย น้อย มาก
e2 เจ้าหนา้ ที่ของหนว่ ยงานท่ีท่านติดตอ่ ปฏิบัตงิ าน/
ใหบ้ ริการแก่ท่าน กบั ผู้มาตดิ ต่อคนอ่ืน ๆ อย่างเท่าเทียม
กนั มากน้อยเพยี งใด

ประเดน็ การประเมิน น้อยท่ีสดุ ระดับ มากที่สดุ
หรือไม่มเี ลย น้อย มาก
e3 เจา้ หน้าที่ของหนว่ ยงานที่ทา่ นติดตอ่ ให้ขอ้ มูล
เกี่ยวกบั การดาเนนิ การ/ให้บริการแก่ท่าน
อยา่ งตรงไปตรงมา ไม่ปดิ บังหรอื บดิ เบือนขอ้ มูล
มากน้อยเพียงใด

ประเดน็ การประเมิน ระดบั

e4 ในระยะเวลา 1 ปที ผ่ี ่านมา ทา่ นเคยถูกเจา้ หน้าท่ีของหน่วยงานท่ที า่ นติดต่อ

รอ้ งขอใหจ้ ่ายหรือให้สง่ิ ดังต่อไปน้ี เพื่อแลกกับการปฏบิ ัตงิ าน การอนุมตั ิ อนญุ าต มี ไมม่ ี

หรอื ใหบ้ รกิ าร หรือไม่

 เงนิ

 ทรัพยส์ นิ

 ประโยชนอ์ ่ืน ๆ ทอี่ าจคานวณเป็นเงินได้ เช่น การลดราคา การใหค้ วามบันเทงิ เปน็ ต้น

หมายเหตุ: เปน็ การใหท้ ีน่ อกเหนือจากทีก่ ฎหมายกาหนด เชน่ คา่ ธรรมเนยี ม คา่ บรกิ าร ค่าปรบั เปน็ ต้น

ประเดน็ การประเมิน น้อยทส่ี ุด ระดบั มากท่สี ดุ
หรือไม่มีเลย น้อย มาก
e5 หน่วยงานที่ทา่ นตดิ ต่อ มีการดาเนินงาน โดย
คานึงถึงประโยชน์ของประชาชนและส่วนรวมเป็นหลกั
มากน้อยเพียงใด

รายละเอียดการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563|

20

ตัวช้ีวัดท่ี 7 ประสิทธิภำพกำรส่ือสำร เป็นตัวชี้วัดที่มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการรับรู้ของ
ผู้รับบริการ ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของหน่วยงานต่อประสิทธิภาพการส่ือสาร ในประเด็นท่ี
เกยี่ วข้องกบั การเผยแพรข่ ้อมูลของหน่วยงานในเรื่องต่างๆ ต่อสาธารณชน ผ่านช่องทางที่หลากหลาย สามารถ
เข้าถึงได้ง่าย และไม่ซับซ้อน โดยข้อมูลที่เผยแพร่จะต้องครบถ้วนและเป็นปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างย่ิงผล
การดาเนินงานของหน่วยงานและข้อมูลที่สาธารณชนควรรับทราบ รวมถึงการจัดให้มีช่องทางให้ผู้รับบริการ
ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย สามารถส่งคาติชมหรือความคิดเห็นเก่ียวกับการดาเนินงาน/การให้บริการ
และมีการชี้แจงในกรณีที่มีข้อกังวลสงสัยได้อย่างชัดเจน นอกจากนี้ ยังประเมินการรับรู้เก่ียวกับการจัดให้มี
ช่องทางให้ผู้มาติดต่อสามารถร้องเรียนการทุจริตของเจ้าหน้าที่ในหน่วยงานด้วย ซึ่งสะท้อนถึงการส่ือสารกับ
ผู้รับบริการ ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอย่างมีประสิทธิภาพ ตัวชี้วัดท่ี 7 ประสิทธิภาพการส่ือสาร
ประเด็นสารวจ ประกอบดว้ ยข้อคาถามจานวน 5 ขอ้ ดงั นี้

ประเด็นการประเมนิ นอ้ ยทสี่ ุด ระดับ มากที่สุด
หรือไม่มเี ลย น้อย มาก
e6 การเผยแพร่ข้อมลู ของหน่วยงานท่ที า่ นตดิ ต่อ
มลี ักษณะดงั ต่อไปน้ี มากน้อยเพยี งใด
 เข้าถึงง่าย ไมซ่ บั ซอ้ น
 มีชอ่ งทางหลากหลาย

ประเด็นการประเมนิ นอ้ ยท่สี ุด ระดับ มากท่ีสดุ
หรอื ไม่มเี ลย นอ้ ย มาก
e7 หนว่ ยงานทที่ ่านตดิ ต่อ มีการเผยแพร่ผลงานหรือ
ข้อมูลที่สาธารณชนควรรับทราบอยา่ งชดั เจน มากนอ้ ย
เพียงใด

ประเด็นการประเมิน ระดบั
มี ไม่มี
e8 หนว่ ยงานท่ที ่านตดิ ต่อ มีช่องทางรับฟงั คาติชมหรือความคิดเหน็ เกยี่ วกับ
การดาเนินงาน/การใหบ้ ริการ หรอื ไม่

ประเดน็ การประเมนิ น้อยทส่ี ุด ระดบั มากที่สดุ
หรอื ไม่มีเลย น้อย มาก
e9 หน่วยงานท่ีท่านติดต่อ มีการชีแ้ จงและตอบคาถาม
เมื่อมีขอ้ กังวลสงสัยเกี่ยวกับการดาเนินงานได้อยา่ ง
ชดั เจน มากน้อยเพยี งใด

หมายเหต:ุ หากท่านไมม่ ีข้อกงั วลสงสยั ใหต้ อบ “มากทีส่ ดุ ”

รายละเอยี ดการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงานภาครฐั
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563|

21

ประเด็นการประเมิน ระดับ
มี ไมม่ ี
e10 หนว่ ยงานท่ีท่านติดต่อ มีชอ่ งทางใหผ้ ้มู าตดิ ต่อร้องเรยี นการทุจรติ ของ
เจ้าหนา้ ทใ่ี นหน่วยงาน หรือไม่

ตวั ชว้ี ดั ที่ 8 กำรปรบั ปรงุ ระบบกำรทำงำน เปน็ ตัวชวี้ ดั ท่ีมีวัตถุประสงคเ์ พอ่ื ประเมินการรับรู้ของ
ผู้รับบริการ ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของหน่วยงานต่อการปรับปรุงระบบการทางาน ในประเด็นที่
เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงพัฒนาหน่วยงาน ท้ังการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่และกระบวนการทางานของ
หน่วยงานให้ดีย่ิงขึ้น รวมไปถึงการนาเทคโนโลยีมาใช้ในการดาเนินงานเพื่อให้เกิดความสะดวกรวดเร็วมาก
ยิ่งข้ึน โดยควรมีกระบวนการเปิดโอกาสให้ผู้รับบริการหรือผู้มาติดต่อ เข้ามามีส่วนร่วมในการปรับปรุง
พัฒนาการดาเนินงานเพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการด้วย ท้ังน้ี นอกจากหน่วยงานจะต้องปรับปรุง
พัฒนาการดาเนินงานให้ดีข้ึนแล้ว ยังควรให้ความสาคัญกับการปรับปรุงการดาเนินงานให้มีความโปร่งใสมาก
ขึ้นอีกด้วย ตัวช้ีวดั ท่ี 8 การปรบั ปรงุ ระบบการทางาน ประกอบด้วยขอ้ คาถามจานวน 5 ขอ้ ดงั นี้

ระดบั

ประเด็นการประเมิน น้อยทสี่ ดุ นอ้ ย มาก มากท่สี ุด
หรือไม่มีเลย

e11 เจา้ หน้าที่ของหนว่ ยงานทที่ า่ นตดิ ต่อ มีการ

ปรบั ปรุงคณุ ภาพการปฏิบัตงิ าน/การให้บรกิ ารให้ดีข้ึน

มากน้อยเพยี งใด

หมายเหต:ุ หากท่านติดต่อคร้งั แรก ใหเ้ ปรยี บเทยี บกบั คุณภาพการปฏบิ ัติงาน/การใหบ้ รกิ ารท่ีทา่ นคาดหวงั ไวก้ อ่ นมาตดิ ตอ่

ระดับ

ประเด็นการประเมิน น้อยทสี่ ุด น้อย มาก มากทส่ี ุด
หรือไม่มเี ลย

e12 หน่วยงานทที่ ่านติดต่อ มีการปรบั ปรุงวิธีการและ

ข้ันตอนการดาเนนิ งาน/การให้บริการใหด้ ีข้นึ มากน้อย

เพียงใด

หมายเหต:ุ หากทา่ นตดิ ต่อครงั้ แรก ใหเ้ ปรียบเทียบกับวิธีการและขั้นตอนการดาเนินงาน/การให้บริการท่ีท่านคาดหวังไว้ก่อน

มาติดต่อ

ประเดน็ การประเมิน ระดับ
มี ไม่มี
e13 หนว่ ยงานทีท่ า่ นติดต่อ มีการนาเทคโนโลยมี าใช้ในการดาเนินงาน/การ
ใหบ้ รกิ าร ให้เกิดความสะดวกรวดเร็วมากข้นึ หรอื ไม่

รายละเอยี ดการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครฐั
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563|

22

ระดบั

ประเด็นการประเมนิ นอ้ ยที่สดุ นอ้ ย มาก มากที่สดุ
หรือไม่มีเลย

e14 หนว่ ยงานทีท่ า่ นตดิ ต่อ เปดิ โอกาสให้ผรู้ ับบริการ ผู้

มาติดต่อ หรือผมู้ สี ่วนไดส้ ว่ นเสีย เข้าไปมสี ่วนรว่ มในการ

ปรบั ปรุงพฒั นาการดาเนนิ งาน/การให้บริการของ

หน่วยงานใหด้ ขี ้นึ มากน้อยเพียงใด

หมายเหตุ: การมีส่วนรว่ ม เชน่ ร่วมวางแผน รว่ มดาเนนิ การ ร่วมแลกเปล่ยี นความคิดเหน็ และรว่ มติดตามประเมินผล เป็นต้น

ประเด็นการประเมิน นอ้ ยทสี่ ดุ ระดบั มากทส่ี ดุ
หรอื ไม่มเี ลย นอ้ ย มาก
e15 หนว่ ยงานทท่ี ่านติดต่อ มีการปรับปรงุ การ
ดาเนนิ งาน/การให้บริการ ให้มคี วามโปร่งใสมากขนึ้
มากน้อยเพียงใด

รายละเอยี ดการประเมนิ คุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563|

23

แบบตรวจกำรเปิดเผยข้อมูลสำธำรณะ (Open Data Integrity and Transparency
Assessment: OIT) ใชเ้ กบ็ รวบรวมข้อมลู ในตวั ช้ีวัดท่ี 9 – ตวั ชว้ี ดั ที่ 10 ประกอบดว้ ย

ข้อควรระวงั #6
“ปี พ.ศ. 2563” หมายถงึ รอบปที ีห่ น่วยงานบริหารราชการ โดย

 หากหน่วยงานบริหารราชการโดยใชป้ ีงบประมาณ – ใหใ้ ชข้ ้อมลู ของ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
 หากหน่วยงานบรหิ ารราชการโดยใชป้ ีปฏทิ ิน – ให้ใช้ขอ้ มลู ของปี พ.ศ. 2563
 และหากหน่วยงานบริหารราชการโดยใช้รอบปีอย่างอื่นนอกเหนือจากปีงบประมาณหรือปีปฏิทิน

– ให้ใช้ขอ้ มลู ของรอบปีท่ีหนว่ ยงานใช้ ประจาปี พ.ศ. 2563
กรณีท่หี นว่ ยงานบรหิ ารราชการโดยใชป้ ปี ฏิทินหรือรอบปีอื่น ซึง่ ทาให้ไม่สามารถตอบข้อคาถามท่ีเก่ียวข้อง
กับการกากบั ติดตามรอบ 6 เดอื น หรือขอ้ คาถามใดได้ ใหใ้ ช้ข้อมลู ในรอบ 3 เดอื นในการตอบข้อคาถาม

ข้อควรระวัง#7
ในกรณขี องจงั หวดั กาหนดคาอธิบายเบ้ืองตน้ ดังนี้
“หน่วยงาน” หมายถึง จังหวัด ซ่ึงมีขอบเขตของการประเมินในภาพรวมของการบริหารราชการส่วน
ภูมิภาคซึ่งมีขอบเขตการประเมินครอบคลุมเฉพาะกลไกการบริหารราชการระดับจังหวัด ประกอบด้วย
สานักงานจังหวัด และส่วนราชการส่วนภูมิภาคท่ีอยู่ในการควบคุมดูแลของผู้ว่าราชการจังหวัด (ไม่รวม
ราชการในจงั หวดั ที่ข้ึนตรงต่อสว่ นกลาง และราชการระดับอาเภอ สังกดั กระทรวงมหาดไทย)
“ผ้บู ริหาร” หมายถงึ ผวู้ ่าราชการจงั หวัด
ดังน้ัน การเปิดเผยข้อมูลจึงจะต้องเป็นข้อมูลในภาพรวมของจังหวัด (เว้นแต่ข้อ o13 – o17 และข้อ o21
– o24 จะเป็นการรวบรวมขอ้ มูลของสว่ นราชการระดับจังหวดั ภายในจงั หวดั )

ขอ้ ควรระวัง#8
การเปิดเผยข้อมูล พิจารณาจาก 2 องค์ประกอบ คือ องค์ประกอบของการเปิดเผย และองค์ประกอบของ
ขอ้ มลู โดยจะตอ้ งสอดคลอ้ งตามเงื่อนไขครบถ้วนทั้ง 2 องค์ประกอบ จึงจะถอื ว่าเป็นการเปิดเผยข้อมูลตาม
หลักเกณฑก์ ารประเมนที่กาหนด

องคป์ ระกอบของการเปิดเผย พิจารณาตามเงอ่ื นไข ดงั น้ี
o สามารถเขา้ ถึงขอ้ มูลไดผ้ ่าน URL
o ข้อมูลเผยแพรท่ เี่ วบ็ ไซต์หลกั ของหน่วยงาน
o ขอ้ มูลเผยแพรใ่ นหัวขอ้ หรอื ตาแหน่งทป่ี ระชาชนท่วั ไปสามารถเข้าใจและเข้าถึงได้

องค์ประกอบของข้อมลู จะแตกตา่ งกนั ในแต่ละขอ้ ตามทีป่ รากฏในรายละเอยี ดต่อไป

รายละเอยี ดการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563|

24

ตวั ช้วี ัดที่ 9 กำรเปิดเผยข้อมูล เป็นตัวชว้ี ดั ทมี่ วี ัตถปุ ระสงค์เพ่ือประเมินการเผยแพร่ข้อมูลท่ีเป็น
ปัจจุบันบนเว็บไซต์ของหน่วยงาน เพื่อเปิดเผยข้อมูลต่าง ๆ ของหน่วยงานให้สาธารณชนได้รับทราบ ใน 5
ประเด็น คือ (1) ข้อมูลพื้นฐาน ได้แก่ ข้อมูลพ้ืนฐาน ข่าวประชาสัมพันธ์ และการปฏิสัมพันธ์ข้อมูล (2) การ
บริหารงาน ได้แก่ แผนดาเนินงาน การปฏิบัติงาน และการให้บริการ (3) การบริหารเงินงบประมาณ ได้แก่
แผนการใช้จ่ายงบประมาณประจาปี และการจัดซ้ือจัดจ้างหรือการจัดหาพัสดุ (4) การบริหารและพัฒนา
ทรัพยากรบุคคล ได้แก่ นโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล การดาเนินการตามนโยบายการบริหารทรัพยากร
บุคคล และหลักเกณฑ์การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล และ (5) การส่งเสริมความโปร่งใสในหน่วยงาน
ไดแ้ ก่ การจดั การเร่ืองร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบ และการเปิดโอกาสให้เกิดการมีส่วนร่วม ซ่ึงการ
เผยแพรข่ ้อมลู ในประเด็นข้างต้นแสดงถึงความโปรง่ ใสในการบรหิ ารงานและการดาเนินงานของหน่วยงาน ตัวช้ีวัด
ที่ 9 การเปิดเผยข้อมูล ประกอบดว้ ย 5 ตัวชว้ี ัดยอ่ ย (33 ขอ้ มูล) ดังน้ี

ตัวชีว้ ดั ย่อยที่ 9.1 ข้อมลู พนื้ ฐำน

ข้อมูลพ้นื ฐำน

ข้อ ขอ้ มูล องคป์ ระกอบดา้ นขอ้ มลู

o1 โครงสรา้ ง o แสดงแผนผังแสดงโครงสรา้ งการแบ่งสว่ นราชการของหนว่ ยงาน

o ประกอบด้วยตาแหน่งที่สาคัญ และการแบ่งส่วนงานภายใน เช่น

สานัก กอง ศนู ย์ ฝ่าย ส่วน กลุ่ม เปน็ ตน้

o2 ขอ้ มลู ผู้บรหิ าร o แสดงรายนามของผู้บริหารของหน่วยงาน

o ประกอบด้วยชื่อ-นามสกุล ตาแหน่ง รูปถ่าย ช่องทางการติดต่อ

ผู้บริหารสูงสุดหรือหัวหน้าหน่วยงาน และผู้ดารงตาแหน่งทางการ

บริหารของหนว่ ยงาน

o3 อานาจหนา้ ที่ o แสดงขอ้ มูลหน้าที่และอานาจของหนว่ ยงานตามท่ีกฎหมายกาหนด

o4 แผนยุทธศาสตร์หรอื o แสดงแผนการดาเนินภารกจิ ของหน่วยงานท่มี รี ะยะมากกว่า 1 ปี

แผนพัฒนาหน่วยงาน o มีข้อมูลรายละเอียดของแผนฯ เช่น ยุทธศาสตร์หรือแนวทาง

เปา้ หมาย ตวั ช้วี ัด เปน็ ตน้

o เป็นแผนทมี่ ีระยะเวลาบงั คับใช้ครอบคลุมปี พ.ศ. 2563

o5 ขอ้ มูลการตดิ ต่อ แสดงข้อมลู การติดตอ่ ดงั นี้

o ทีอ่ ยู่หน่วยงาน

o หมายเลขโทรศัพท์

o หมายเลขโทรสาร

o ท่ีอยู่ไปรษณียอ์ เิ ลก็ ทรอนิกส์

o แผนที่ต้งั หนว่ ยงาน

o6 กฎหมายทเ่ี กย่ี วข้อง o แสดงกฎหมายท่ีเก่ียวข้องกับการดาเนินงานหรือการปฏิบัติงานของ

หนว่ ยงาน

รายละเอยี ดการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งานของหน่วยงานภาครฐั
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563|

25

กำรประชำสัมพนั ธ์ องค์ประกอบดา้ นขอ้ มูล
ข้อ ขอ้ มูล
o7 ขา่ วประชาสมั พนั ธ์ o แสดงข้อมูลข่าวสารต่าง ๆ ท่ีเก่ียวข้องกับการดาเนินงานตามอานาจ
หน้าทหี่ รอื ภารกจิ ของหนว่ ยงาน
o เป็นข้อมลู ข่าวสารที่เกิดขึน้ ในปี พ.ศ. 2563

กำรปฏิสัมพนั ธ์ข้อมูล องค์ประกอบดา้ นขอ้ มูล
ขอ้ ข้อมลู
o8 Q&A o แสดงช่องทางท่ีบุคคลภายนอกสามารถสอบถามข้อมูลต่าง ๆ ได้
และหนว่ ยงานสามารถสือ่ สารให้คาตอบกับผู้สอบถามได้ โดยมีลักษณะ
o9 Social Network เปน็ การสื่อสารได้สองทาง เช่น Web broad, กล่องข้อความถาม-ตอบ
เป็นตน้
o สามารถเชื่อมโยงไปยังช่องทางข้างต้นได้จากเว็บไซต์หลักของ
หน่วยงาน

o แสดงเครือข่ายสังคมออนไลน์ของหน่วยงาน เช่น Facebook,
Twitter, Instagram เป็นต้น
o สามารถเช่ือมโยงไปยังช่องทางข้างต้นได้จากเว็บไซต์หลักของ
หนว่ ยงาน

ตวั ชีว้ ดั ยอ่ ยท่ี 9.2 กำรบรหิ ำรงำน

กำรดำเนินงำน

ข้อ ข้อมูล องค์ประกอบด้านข้อมลู

o10 แผนดาเนินงานประจาปี o แสดงแผนการดาเนนิ ภารกจิ ของหน่วยงานท่ีมรี ะยะ 1 ปี

o มีข้อมูลรายละเอียดของแผนฯ เช่น โครงการหรือกิจกรรม

งบประมาณทใ่ี ช้ ระยะเวลาในการดาเนนิ การ เปน็ ตน้

o เปน็ แผนทีม่ ีระยะเวลาบังคบั ใชใ้ นปี พ.ศ. 2563

o11 รายงานการกากับ o แสดงความกา้ วหน้าในการดาเนินงานตามแผนดาเนินงานประจาปี

ติดตามการดาเนนิ งาน o มีเนื้อหาหรือรายละเอียดความก้าวหน้า เช่น ความก้าวหน้าการ

ประจาปี รอบ 6 เดือน ดาเนินการแต่ละโครงการ/กิจกรรม รายละเอียดงบประมาณท่ีใช้

ดาเนินงาน เป็นต้น

o เป็นขอ้ มูลในระยะเวลา 6 เดือนแรกของปี พ.ศ. 2563

o12 รายงานผลการ o แสดงผลการดาเนินงานตามแผนดาเนินงานประจาปี

ดาเนินงานประจาปี o มีข้อมูลรายละเอียดสรุปผลการดาเนินงาน เช่น ผลการดาเนินการ

โครงการหรือกิจกรรม ผลการใช้จ่ายงบประมาณ ปัญหา อุปสรรค

ข้อเสนอแนะ ผลสัมฤทธต์ิ ามเปา้ หมาย เป็นตน้

o เปน็ รายงานผลของปี พ.ศ. 2562

รายละเอยี ดการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครฐั
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563|

26

กำรปฏบิ ตั ิงำน

ข้อ ขอ้ มลู องค์ประกอบดา้ นข้อมูล

o13 ค่มู ือหรือมาตรฐานการ o แสดงคู่มือหรือแนวทางการปฏิบัติงานที่เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานใช้

ปฏิบัติงาน ยดึ ถือปฏิบตั ิใหเ้ ปน็ มาตรฐานเดียวกัน

o มีข้อมูลรายละเอียดของการปฏิบัติงาน เช่น เป็นคู่มือปฏิบัติภารกิจ

ใด สาหรับเจ้าหน้าท่ีหรือพนักงานตาแหน่งใด กาหนดวิธีการขั้นตอน

การปฏบิ ัติอยา่ งไร เปน็ ตน้

กำรให้บริกำร

หมายเหตุ: การให้บรกิ าร หมายถงึ การให้บริการตามอานาจหน้าทหี่ รอื ภารกจิ ตามกฎหมายของหนว่ ยงาน สาหรบั หนว่ ยงานท่ี

มีการปฏิบัติงานหรือการให้บริการเป็นจานวนมาก อาจมุ่งเน้นเผยแพร่การปฏิบัติงานหรือการให้บริการท่ีมีความสาคัญต่อ

ภารกจิ ของหนว่ ยงาน

ขอ้ ข้อมูล องคป์ ระกอบด้านขอ้ มูล

o14 คูม่ ือหรือมาตรฐานการ o แสดงคู่มือหรือแนวทางการปฏิบัติท่ีผู้รับบริการหรือผู้มาติดต่อกับ

ให้บริการ หนว่ ยงานใช้เปน็ ข้อมลู ในการขอรบั บริการหรอื ติดต่อกบั หน่วยงาน

o มีขอ้ มลู รายละเอียดของการปฏิบัติ เช่น เป็นคู่มือสาหรับบริการหรือ

ภารกิจใด กาหนดวิธีการข้ันตอนการให้บริการหรือการติดต่ออย่างไร

เปน็ ตน้

o15 ข้อมลู เชงิ สถติ ิการ o แสดงข้อมูลสถติ กิ ารใหบ้ ริการตามภารกิจของหน่วยงาน

ใหบ้ ริการ o เป็นข้อมูลการใหบ้ ริการที่เกดิ ขึ้นในปี พ.ศ. 2563

o16 รายงานผลการสารวจ o แสดงผลสารวจความพึงพอใจการให้บริการตามอานาจหน้าที่หรือ

ความพงึ พอใจการ ภารกจิ ของหนว่ ยงาน

ใหบ้ ริการ o เปน็ รายงานผลของปี พ.ศ. 2562

o17 E–Service o แสดงช่องทางที่บุคคลภายนอกสามารถขอรับบริการตามอานาจ

หนา้ ที่ภารกิจของหน่วยงานผ่านชอ่ งทางออนไลน์ เพือ่ ชว่ ยอานวยความ

สะดวกแก่ผู้ขอรบั บริการ

o สามารถเข้าถึงหรือเช่ือมโยงไปยังช่องทางข้างต้นได้จากเว็บไซต์หลัก

ของหน่วยงาน

รายละเอียดการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครฐั
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563|

27

ตวั ชีว้ ดั ยอ่ ยที่ 9.3 กำรบริหำรเงินงบประมำณ

แผนกำรใช้จ่ำยงบประมำณประจำปี

ขอ้ ข้อมูล องค์ประกอบดา้ นข้อมลู

o18 แผนการใชจ้ า่ ย o แสดงแผนการใช้จ่ายงบประมาณของหน่วยงานทีม่ รี ะยะ 1 ปี

งบประมาณประจาปี o มีข้อมูลรายละเอียดของแผนฯ เช่น งบประมาณตามแหล่งที่ได้รับ

การจัดสรร งบประมาณตามประเภทรายการใชจ้ า่ ย เป็นต้น

o เป็นแผนที่มีระยะเวลาบังคบั ใช้ในปี พ.ศ. 2563

o19 รายงานการกากบั o แสดงความก้าวหน้าในการดาเนินงานตามแผนการใช้จ่าย

ตดิ ตามการใชจ้ ่าย งบประมาณประจาปี

งบประมาณประจาปี o มีข้อมูลรายละเอียดความก้าวหน้า เช่น ความก้าวหน้าการใช้จ่าย

รอบ 6 เดือน งบประมาณ เปน็ ตน้

o เป็นข้อมูลในระยะเวลา 6 เดือนแรกของปี พ.ศ. 2563

o20 รายงานผลการใชจ้ ่าย o แสดงผลการดาเนินงานตามแผนการใช้จา่ ยงบประมาณประจาปี

งบประมาณประจาปี o มีข้อมูลรายละเอียดสรุปผลการใช้จ่ายงบประมาณ เช่น ผลการใช้

จ่ายงบประมาณ ปัญหา อุปสรรค ข้อเสนอแนะ ผลสัมฤทธิ์ตาม

เปา้ หมาย เปน็ ต้น

o เป็นรายงานผลของปี พ.ศ. 2562

กำรจัดซื้อจัดจำ้ งหรือกำรจัดหำพสั ดุ

ขอ้ ข้อมูล องคป์ ระกอบดา้ นข้อมูล

o21 แผนการจดั ซอ้ื จัดจ้าง o แสดงแผนการจัดซื้อจัดจ้างหรือแผนการจัดหาพัสดุตามท่ีหน่วยงาน

หรอื แผนการจัดหาพัสดุ จะตอ้ งดาเนินการตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร

พสั ดภุ าครฐั พ.ศ. 2560

o เปน็ ขอ้ มลู การจัดซอื้ จัดจา้ งในปี พ.ศ. 2563

o22 ประกาศต่าง ๆ เก่ียวกบั o แสดงประกาศตามท่ีหน่วยงานจะตอ้ งดาเนินการตามพระราชบัญญัติ

การจดั ซื้อจัดจ้างหรอื การจดั ซอ้ื จัดจา้ งและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 เช่น ประกาศ

การจดั หาพสั ดุ เชญิ ชวน ประกาศผลการจัดซือ้ จดั จ้าง เป็นตน้

o เป็นข้อมูลการจัดซอ้ื จดั จ้างในปี พ.ศ. 2563

o23 สรปุ ผลการจัดซ้อื จัดจ้าง o แสดงสรุปผลการจดั ซอ้ื จัดจ้างของหนว่ ยงาน

หรือการจดั หาพสั ดุราย o มีข้อมูลรายละเอียดผลการจัดซื้อจัดจ้าง เช่น งานท่ีซื้อหรือจ้าง

เดอื น วงเงินที่ซื้อหรือจ้าง ราคากลาง วิธีการซ้ือหรือจ้าง รายชื่อผู้เสนอราคา

และราคาที่เสนอ ผู้ได้รับการคัดเลือกและราคาท่ีตกลง เหตุผลที่

คัดเลอื กโดยสรุป เลขท่ีและวันที่ของสัญญาหรือข้อตกลงในการซ้ือหรือ

จา้ ง เป็นต้น

o จาแนกข้อมูลเป็นรายเดือน (กรณีไม่มีการจัดซ้ือจัดจ้างในรอบเดือน

ใดให้ระบุวา่ ไมม่ ีการจัดซ้ือจัดจา้ ง)

o เป็นขอ้ มลู การจัดซอื้ จัดจ้างในปี พ.ศ. 2563

รายละเอียดการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงานภาครฐั
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563|

28

ขอ้ ขอ้ มูล องค์ประกอบดา้ นข้อมูล

o24 รายงานผลการจัดซอ้ื จัด o แสดงผลการจัดซื้อจัดจา้ งของหน่วยงาน

จา้ งหรอื การจัดหาพัสดุ o มขี อ้ มูลรายละเอียด เชน่ งบประมาณที่ใชใ้ นการจัดซอื้ จดั จ้าง ปัญหา

ประจาปี อปุ สรรค ขอ้ เสนอแนะ เปน็ ต้น

o เปน็ รายงานผลของปี พ.ศ. 2562

ตัวชี้วัดย่อยที่ 9.4 กำรบริหำรและพัฒนำทรพั ยำกรบุคคล

กำรบริหำรและพฒั นำทรพั ยำกรบคุ คล

ขอ้ ข้อมูล องค์ประกอบด้านข้อมลู

o25 นโยบายการบริหาร o แสดงนโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล ที่มีจุดมุ่งหมายหรือ

ทรัพยากรบุคคล วัตถุประสงค์ เพ่ือก่อให้เกิดการบริหารทรัพยากรบุคคลท่ีมีความ

โปรง่ ใสและมีคุณธรรม

o เป็นนโยบายของผู้บริหารสูงสุดหรือผู้บริหารท่ีได้รับมอบหมาย หรือ

นโยบายท่ีกาหนดในนามของหน่วยงาน

o เปน็ นโยบายท่ียงั ใช้บงั คบั ในหนว่ ยงานในปี พ.ศ. 2563

o26 การดาเนินการตาม o แสดงการดาเนินการตามนโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล เช่น

นโยบายการบริหาร การวางแผนกาลงั คน การสรรหาคนดคี นเก่งเพื่อปฏบิ ัติงานตามภารกจิ

ทรัพยากรบุคคล ของหน่วยงาน การพฒั นาบุคลากร การสรา้ งทางก้าวหน้าในสายอาชพี

การพัฒนาคณุ ภาพชีวิต การบรรจแุ ละแตง่ ตั้งบคุ ลากร การประเมนิ ผล

การปฏบิ ตั งิ าน การส่งเสรมิ จริยธรรมและรกั ษาวนิ ยั ของบุคลากรใน

หนว่ ยงาน เปน็ ต้น

o เปน็ การดาเนินการท่มี คี วามสอดรบั กับนโยบายการบริหารทรัพยากร

บุคคล ตามข้อ O25 หรือเป็นไปตามกิจกรรมท่ีอยู่ภายใต้นโยบายการ

บริหารทรัพยากรบคุ คล ตามขอ้ O25

o เป็นการดาเนนิ การในปี พ.ศ. 2563

o27 หลักเกณฑก์ ารบริหาร แสดงหลักเกณฑก์ ารบริหารและพัฒนาทรพั ยากรบุคคล ดังนี้

และพฒั นาทรัพยากร o หลักเกณฑ์การสรรหาและคดั เลือกบุคลากร

บุคคล o หลักเกณฑก์ ารบรรจแุ ละแตง่ ต้งั บุคลากร

o หลักเกณฑ์การพัฒนาบคุ ลากร

o หลกั เกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานบุคลากร

o หลกั เกณฑ์การให้คุณใหโ้ ทษและการสร้างขวัญกาลังใจ

o เป็นหลกั เกณฑ์ทยี่ ังใชบ้ งั คับในหนว่ ยงานในปี พ.ศ. 2563

o28 รายงานผลการบริหาร o แสดงผลการบรหิ ารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล

และพฒั นาทรพั ยากร o มีขอ้ มูลรายละเอียดของการดาเนินการ เช่น ผลการดาเนินการตาม

บุคคลประจาปี นโยบายการบริหารทรพั ยากรบคุ คล ผลการวิเคราะห์การบรหิ ารและ

พัฒนาทรัพยากรบุคคล เปน็ ต้น

o เป็นรายงานผลของปีทผี่ า่ นมา พ.ศ. 2562

รายละเอียดการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งานของหน่วยงานภาครฐั
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563|

29

ตัวช้วี ัดยอ่ ยท่ี 9.5 กำรส่งเสรมิ ควำมโปร่งใส

กำรจดั กำรเรื่องรอ้ งเรยี นกำรทุจริตและประพฤติมชิ อบ

ข้อ ขอ้ มลู องค์ประกอบดา้ นข้อมลู

o29 แนวปฏิบัติการจดั การ o แสดงคู่มือหรือแนวทางการดาเนินการต่อเร่ืองร้องเรียนท่ีเกี่ยวข้อง

เร่อื งรอ้ งเรียนการทุจริต กับการทจุ รติ และประพฤตมิ ิชอบของเจา้ หนา้ ที่ของหนว่ ยงาน

และประพฤติมิชอบ o มีข้อมูลรายละเอียดของการปฏิบัติงาน เช่น รายละเอียดวิธีการที่

บุคคลภายนอกจะทาการร้องเรียน รายละเอียดข้ันตอนหรือวิธีการใน

การจัดการต่อเร่ืองร้องเรียน ส่วนงานที่รับผิดชอบ ระยะเวลา

ดาเนนิ การ เปน็ ต้น

o30 ชอ่ งทางแจ้งเรือ่ ง o แสดงช่องทางที่บุคคลภายนอกสามารถแจ้งเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับ

ร้องเรยี นการทุจรติ และ การทุจริตและประพฤติมิชอบของเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานผ่านทาง

ประพฤตมิ ชิ อบ ชอ่ งทางออนไลน์

o สามารถเข้าถึงหรือเช่ือมโยงไปยังช่องทางข้างต้นได้จากเว็บไซต์หลัก

ของหนว่ ยงาน

o31 ข้อมลู เชิงสถิติเรื่อง o แสดงข้อมูลสถิติเรื่องร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบของ

ร้องเรยี นการทจุ รติ และ เจา้ หน้าท่ขี องหน่วยงาน

ประพฤตมิ ชิ อบประจาปี o มีข้อมูลความก้าวหน้าการจัดการเรื่องร้องเรียน เช่น จานวนเรื่อง

เรอื่ งท่ดี าเนินการแล้วเสรจ็ เรอ่ื งท่ีอยรู่ ะหว่างดาเนนิ การ เปน็ ต้น

(กรณไี มม่ ีเรอ่ื งร้องเรยี นใหร้ ะบไุ มม่ เี รอ่ื งร้องเรยี น)

o เปน็ ข้อมูลในปี พ.ศ. 2563

กำรเปดิ โอกำสให้เกิดกำรมสี ่วนร่วม

ขอ้ ขอ้ มูล องค์ประกอบดา้ นข้อมูล

o32 ช่องทางการรบั ฟังความ o แสดงช่องทางท่ีบุคคลภายนอกสามารถแสดงความคิดเห็นต่อการ

คดิ เห็น ดาเนินงานตามอานาจหน้าทีห่ รอื ภารกจิ ของหนว่ ยงานผา่ นทางช่องทาง

ออนไลน์

o สามารถเข้าถึงหรือเช่ือมโยงไปยังช่องทางข้างต้นได้จากเว็บไซต์หลัก

ของหน่วยงาน

o33 การเปิดโอกาสใหเ้ กิด o แสดงการดาเนินการหรือกิจกรรมที่แสดงถึงการเปิดโอกาส

การมีส่วนร่วม ให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียได้มีส่วนร่วมในการดาเนินงานตามภารกิจ

ของหน่วยงาน เช่น ร่วมวางแผน ร่วมดาเนินการ ร่วมแลกเปลี่ยน

ความคิดเห็น หรือรว่ มตดิ ตามประเมนิ ผล เปน็ ต้น

o เปน็ การดาเนินการในปี พ.ศ. 2563

รายละเอียดการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครฐั
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563|

30

ตัวช้ีวัดท่ี 10 กำรป้องกันกำรทุจริต เป็นตัวช้ีวัดที่มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการเผยแพร่ข้อมูลที่
เป็นปัจจุบันบนเว็บไซต์ของหน่วยงาน เพื่อเปิดเผยการดาเนินการต่าง ๆ ของหน่วยงานให้สาธารณชนได้รับ
ทราบ ใน 2 ประเด็น คือ (1) การดาเนินการเพื่อป้องกันการทุจริต ได้แก่ เจตจานงสุจริตของผู้บริหาร การ
ประเมนิ ความเสยี่ งเพ่ือการป้องกันการทุจริต การเสริมสร้างวัฒนธรรมองค์กร และแผนปฏิบัติการป้องกันการ
ทุจริต และ (2) มาตรการภายในเพื่อป้องกันการทุจริต ได้แก่ มาตรการภายในเพื่อส่งเสริมความโปร่งใสและ
ป้องกันการทุจริต ซึ่งการเผยแพร่ข้อมูลในประเด็นข้างต้นแสดงถึงการให้ความสาคัญต่อผลการประเมินเพ่ือ
นาไปสู่การจดั ทามาตรการสง่ เสริมความโปรง่ ใสภายในหน่วยงาน และมีการกากบั ตดิ ตามการนาไปสู่การปฏิบัติ
อยา่ งเป็นรูปธรรม ตัวช้ีวดั ที่ 10 การป้องกนั การทจุ ริต ประกอบด้วย 2 ตัวชีว้ ดั ยอ่ ย (10 ข้อมูล) ดังนี้

ตวั ช้ีวัดย่อยที่ 10.1 กำรดำเนนิ กำรเพ่ือปอ้ งกันกำรทุจริต

เจตจำนงสุจรติ ของผ้บู รหิ ำร

ข้อ ข้อมูล องค์ประกอบด้านข้อมูล

o34 เจตจานงสุจรติ ของ o แสดงเนื้อหาเจตนารมณ์หรือคามั่นว่าจะปฏิบัติหน้าที่และบริหาร

ผบู้ ริหาร หนว่ ยงานอย่างซอื่ สัตยส์ ุจริต โปรง่ ใสและเปน็ ไปตามหลกั ธรรมาภิบาล

o ดาเนินการโดยผู้บรหิ ารสูงสดุ คนปัจจุบนั ของหนว่ ยงาน

o35 การมีสว่ นรว่ มของ o แสดงการดาเนินการหรือกิจกรรมที่แสดงถึงการมีส่วนร่วมของ

ผู้บรหิ าร ผบู้ ริหารสงู สดุ คนปจั จบุ นั

o เป็นการดาเนินการหรือกิจกรรมที่แสดงให้เห็นถึงการให้ความสาคัญ

กับการปรับปรุง พัฒนา และส่งเสริมหน่วยงานด้านคุณธรรมและ

โปร่งใส

o เป็นการดาเนนิ การในปี พ.ศ. 2563

กำรประเมนิ ควำมเสีย่ งเพ่อื ป้องกันกำรทุจรติ

ข้อ ข้อมลู องค์ประกอบดา้ นขอ้ มูล

o36 การประเมนิ ความเสย่ี ง o แสดงผลการประเมินความเสี่ยงของการดาเนินงานหรือการปฏิบัติ

การทุจริตประจาปี หน้าที่ท่ีอาจก่อให้เกิดการทุจริตหรือก่อให้เกิดการขัดกันระหว่าง

ผลประโยชน์สว่ นตนกับผลประโยชนส์ ่วนรวมของหนว่ ยงาน

o มีข้อมูลรายละเอียดของผลการประเมิน เช่น เหตุการณ์ความเสี่ยง

และระดับของความเสี่ยง มาตรการและการดาเนินการในการบริหาร

จัดการความเส่ยี ง เปน็ ตน้

o เป็นการดาเนินการในปี พ.ศ. 2563

o37 การดาเนนิ การเพ่ือ o แสดงการดาเนนิ การหรือกิจกรรมที่แสดงถึงการจัดการความเส่ียงใน

จัดการความเสย่ี งการ กรณีที่อาจก่อให้เกิดการทุจริตหรือก่อให้เกิดการขัดกันระหว่าง

ทุจรติ ผลประโยชน์ส่วนตนกับผลประโยชน์สว่ นรวมของหน่วยงาน

o เป็นกิจกรรมหรือการดาเนินการที่สอดคล้องกับมาตรการหรือการ

ดาเนนิ การเพือ่ บริหารจดั การความเส่ยี งตามขอ้ O36

o เป็นการดาเนนิ การในปี พ.ศ. 2563

รายละเอยี ดการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงานภาครฐั
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563|

31

กำรเสริมสรำ้ งวฒั นธรรมองค์กร

ข้อ ขอ้ มูล องค์ประกอบด้านขอ้ มูล

o38 การเสรมิ สรา้ งวฒั นธรรม o แสดงการดาเนินการหรอื กิจกรรมท่ีแสดงถึงการเสริมสร้างวัฒนธรรม

องค์กร องค์กรให้เจ้าหน้าท่ีของหน่วยงานมีทัศนคติ ค่านิยม ในการปฏิบัติงาน

อย่างซอ่ื สตั ยส์ จุ รติ อย่างชัดเจน

o เป็นการดาเนินการในปี พ.ศ. 2563

แผนป้องกนั กำรทจุ ริต

ข้อ ขอ้ มลู องค์ประกอบด้านข้อมลู

o39 แผนปฏบิ ัตกิ ารป้องกนั o แสดงแผนปฏิบัติการที่มีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันการทุจริตหรือ

การทจุ รติ พัฒนาด้านคุณธรรมและความโปรง่ ใสของหนว่ ยงาน

o มีข้อมูลรายละเอียดของแผนฯ เช่น โครงการ กิจกรรม งบประมาณ

ชว่ งเวลาดาเนินการ เปน็ ตน้

o เปน็ แผนที่มีระยะเวลาบงั คบั ใช้ครอบคลุมปี พ.ศ. 2563

o40 รายงานการกากับ o แสดงความก้าวหน้าในการดาเนินงานตามแผนปฏิบัติการป้องกันการ

ตดิ ตามการดาเนนิ การ ทุจริต

ป้องกันการทจุ ริต o มีข้อมูลรายละเอียดความก้าวหน้า เช่น ความก้าวหน้าการ

ประจาปี รอบ 6 เดอื น ดาเนินการแต่ละโครงการ/กิจกรรม รายละเอียดงบประมาณท่ีใช้

ดาเนนิ งาน เปน็ ตน้

o เปน็ ข้อมูลในระยะเวลา 6 เดือนแรกของปี พ.ศ. 2563

o41 รายงานผลการ o แสดงผลการดาเนินงานตามแผนปฏิบตั กิ ารป้องกันการทจุ รติ

ดาเนินการป้องกันการ o มีข้อมูลรายละเอียดสรุปผลการดาเนินการ เช่น ผลการดาเนินการ

ทุจริตประจาปี โครงการหรือกิจกรรม ผลการใช้จ่ายงบประมาณ ปัญหา อุปสรรค

ข้อเสนอแนะ ผลสัมฤทธติ์ ามเป้าหมาย เป็นต้น

o ใชร้ ายงานผลของปี พ.ศ. 2562

รายละเอยี ดการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563|

32

ตัวชี้วดั ย่อย 10.2 มำตรกำรภำยในเพือ่ ป้องกันกำรทจุ ริต

มำตรกำรส่งเสริมควำมโปรง่ ใสและป้องกนั กำรทุจรติ ภำยในหน่วยงำน

ขอ้ ข้อมูล องคป์ ระกอบดา้ นขอ้ มูล

o42 มาตรการสง่ เสริม o แสดงการวิเคราะห์ผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการ

คุณธรรมและความ ดาเนนิ งานของหน่วยงานภาครฐั ในปี พ.ศ. 2562

โปรง่ ใสภายในหน่วยงาน o มีข้อมูลรายละเอียดการวิเคราะห์ เช่น ประเด็นที่เป็นข้อบกพร่อง

หรือจุดอ่อนท่ีจะต้องแก้ไขโดยเร่งด่วน ประเด็นที่จะต้องพัฒนาให้ดีขึ้น

แนวทางการนาผลการวเิ คราะห์ไปส่กู ารปฏบิ ตั ิของหน่วยงาน เป็นตน้

o มีมาตรการเพื่อขับเคลื่อนการส่งเสริมคุณธรรมและความโปร่งใส

ภายในหน่วยงานให้ดีขึ้น ซ่ึงสอดคล้องตามผลการวิเคราะห์ฯ โดยมี

รายละเอียดต่างๆ เช่น การกาหนดผู้รับผิดชอบหรือผู้ที่เกี่ยวข้อง การ

กาหนดขั้นตอนหรือวิธีการปฏิบัติ การกาหนดแนวทางการกากับ

ตดิ ตามใหน้ าไปส่กู ารปฏบิ ตั ิและการรายงานผล เป็นต้น

o43 การดาเนนิ การตาม o แสดงผลการดาเนนิ การตามมาตรการเพอื่ สง่ เสริมคณุ ธรรมและความ

มาตรการสง่ เสริม โปรง่ ใสภายในหน่วยงาน

คณุ ธรรมและความ o มีข้อมูลรายละเอียดการนามาตรการเพื่อส่งเสริมคุณธรรมและความ

โปร่งใสภายในหน่วยงาน โปร่งใสภายในหน่วยงานในขอ้ O42 ไปสู่การปฏิบัติอยา่ งเป็นรูปธรรม

o เปน็ การดาเนนิ การในปี พ.ศ. 2563

ตารางแสดงสรปุ จานวนข้อคาถามแต่ละตวั ช้วี ัด

แบบ นา้ หนกั ตวั ช้วี ัด ตัวชีว้ ดั ย่อย ข้อคาถาม

การปฏิบัตหิ น้าท่ี –6

การใช้งบประมาณ – 6

IIT 30 การใช้อานาจ –6

การใช้ทรพั ย์สนิ ของราชการ – 6

การแก้ไขปญั หาการทุจรติ – 6

คณุ ภาพการดาเนนิ งาน – 5

EIT 30 ประสิทธิภาพการส่ือสาร – 5

การปรับปรุงการทางาน – 5

ขอ้ มูลพ้ืนฐาน 9

การบริหารงาน 8

การเปิดเผยข้อมูล การบริหารเงินงบประมาณ 7

OIT 40 การบรหิ ารและพฒั นาทรัพยากรบุคคล 4

การส่งเสริมความโปร่งใส 5

การปอ้ งกันการทจุ รติ การดาเนนิ การเพื่อปอ้ งกันการทจุ ริต 8
มาตรการภายในเพื่อป้องกนั การทุจรติ 2

รายละเอยี ดการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครฐั
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563|

33

6. วธิ กี ำรดำเนนิ กำรประเมนิ ผำ่ นระบบ ITAS

ในการดาเนนิ การประเมนิ ของแต่ละหนว่ ยงาน จะตอ้ งมีผู้ดาเนนิ การ 2 คน ประกอบดว้ ย
ผู้ดูแลระบบของหน่วยงาน หมายถึง เจ้าหน้าท่ีหรือพนักงานของหน่วยงาน ที่ได้รับมอบหมายให้

ทาหน้าที่ดาเนินการในข้ันตอนต่างๆ ของการประเมินท่ีกาหนด รวมไปถึง การประสานงานกับผู้บริหารและ
สว่ นงานภายในต่างๆ เพ่อื ให้การประเมนิ เปน็ ไปอยา่ งถูกต้องตามทีก่ าหนด

ผู้บริหาร หมายถึง ผู้บริหารของหน่วยงานท่ีได้รับมอบหมายให้กากับดูแลและตรวจสอบข้อมูล
และการดาเนินการต่างๆ ของผู้ดูแลระบบของหน่วยงาน รวมไปถึง ประสานงานในระดับนโยบายของ
หนว่ ยงาน เพ่ือให้การดาเนินการประเมินของหนว่ ยงานเปน็ ไปตามข้อเท็จจรงิ และถูกต้องตามทก่ี าหนด

การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสของหน่วยงานภาครัฐ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
โดยผา่ นระบบ ITAS นน้ั สามารถจาแนกการใชง้ านระบบได้ ดงั น้ี

1) การลงทะเบียนใชง้ าน
2) การนาเข้าขอ้ มลู ในการประเมนิ
3) แบบสารวจ IIT
4) แบบสารวจ EIT
5) แบบสารวจ OIT
6) การตดิ ตามสถานะ
7) การรายงานผลการประเมิน
ทง้ั นี้ แตล่ ะการใชง้ านจะต้องมีผดู้ ูแลระบบและผ้บู รหิ ารของหนว่ ยงานเปน็ ผู้ดาเนินการ ดังนี้

การใช้งานระบบ ผู้ดแู ลระบบ ผ้บู ริหาร
ลงทะเบยี นใช้งาน*
การลงทะเบยี นใชง้ าน ลงทะเบยี นใชง้ าน*
ตรวจสอบและอนุมัติ*
การนาเขา้ ข้อมูลในการ นาเขา้ ข้อมูล*
ประเมิน เผยแพร่ช่องทางการตอบ
และกากับติดตามใหไ้ ดต้ ามท่ี
เผยแพรช่ อ่ งทางการตอบ
กาหนด*
แบบสารวจ IIT และกากับติดตามให้ได้ตามท่ี เผยแพร่ชอ่ งทางการตอบ
ตรวจสอบและอนุมตั ิ OIT*
กาหนด* ตดิ ตามสถานะการประเมิน
ตดิ ตามรายงานผลการประเมิน
แบบสารวจ EIT เผยแพร่ช่องทางการตอบ

แบบสารวจ OIT ตอบแบบ OIT*

การตดิ ตามสถานะ ตดิ ตามสถานะการประเมนิ

การรายงานผลการประเมิน ตดิ ตามรายงานผลการประเมิน

หมายเหตุ: * เป็นขน้ั ตอนท่หี นว่ ยงานจะตอ้ งดาเนินการใหค้ รบถว้ น

รายละเอยี ดการดาเนินการแตล่ ะขน้ั ตอน ดังน้ี

รายละเอียดการประเมนิ คุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครฐั
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563|

34

1) กำรลงทะเบียนใช้งำน หน่วยงานจะได้รับช่ือผู้ใช้งานและรหัสผ่าน 2 ชุดต่อหน่วยงาน คือ
“ผู้ดูแลระบบ” (ชื่อผู้ใช้งานจะข้ึนต้นด้วย “a”) และ “ผู้บริหาร” (ช่ือผู้ใช้งานจะขึ้นต้นด้วย “t”) จากนั้น
ให้ลงทะเบียนใช้งานทีเ่ ว็บไซต์ https://itas.nacc.go.th โดยมขี น้ั ตอน ดังนี้

 นาชือ่ ผ้ใู ชง้ าน (username) และรหัสผ่าน (password) ทไี่ ด้รบั กรอกในชอ่ งทก่ี าหนด

 เปลย่ี นรหัสผ่าน (password) เพอื่ ให้เป็นรหัสผ่านของตนเองได้ตามท่ีต้องการ

 กรอกข้อมูลสว่ นตวั รวมถงึ ข้อมลู ทัว่ ไปของหน่วยงานตามท่ีระบบกาหนดให้ครบถ้วน

โดยการดาเนนิ การในระบบ ITAS ดงั น้ี ผบู้ ริหาร

ผู้ดูแลระบบ >กรอกช่ือผูใ้ ช้งาน (username) และรหัสผา่ น
(password)
>กรอกช่ือผ้ใู ช้งาน (username) และรหสั ผา่ น >เปลยี่ นรหัสผ่าน
(password) >ระบุข้อมลู ส่วนบุคคล เช่น ชื่อ นามสกุล ตาแหนง่
>เปลยี่ นรหัสผา่ น เบอรโ์ ทรศัพท์ e-mail และตราสัญลกั ษณ์ของ
>ระบขุ ้อมลู ส่วนบุคคล เชน่ ชอื่ นามสกุล ตาแหน่ง หน่วยงาน
เบอรโ์ ทรศัพท์ e-mail และตราสัญลกั ษณ์
หน่วยงาน

รายละเอยี ดการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งานของหน่วยงานภาครัฐ
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563|

35

2) กำรนำเข้ำข้อมูลพ้นื ฐำน หนว่ ยงานจะต้องนาเขา้ ขอ้ มูลพื้นฐานในการประเมนิ 2 ข้อมลู ดงั นี้

1. ขอ้ มลู ผูม้ ีสว่ นได้ส่วนเสยี ภำยใน
การนาเข้าขอ้ มูล

ผดู้ แู ลระบบของหน่วยงานมหี นา้ ที่ในการนาเข้าข้อมูล
การอนมุ ตั ิ

ผู้บริหารมีหน้าท่ีในการตรวจสอบข้อมูลและอนุมัติข้อมูลเพ่ือส่งในระบบ โดยหากผู้บริหาร

ตรวจสอบแล้วเห็นว่าควรมีการแก้ไข ก็สามารถส่งกลับให้ผู้ดูแลระบบของหน่วยงานแก้ไขข้อมูลและส่ง
ขออนุมัติใหม่จนกว่าจะถูกต้องครบถ้วน โดยให้กด “ตีกลับ” หรือหากผู้บริหารได้ตรวจสอบแล้วพบว่าถูกต้อง

ครบถว้ นแล้ว ใหก้ ด “อนุมัต”ิ

โดยการดาเนนิ การในระบบ ITAS ดังนี้

ผดู้ ูแลระบบ ผูบ้ ริหาร

>ตงั้ ค่าระบบ >ต้งั คา่ ระบบ

>ขอ้ มูลหนว่ ยงาน >การอนุมัติ

>จานวนผู้มีส่วนได้สว่ นเสียภายใน กรอกตวั เลขเพื่อ >จานวนผ้มู ีสว่ นได้สว่ นเสียภายในตรวจสอบขอ้ มูล

ระบุจานวนผมู้ ีสว่ นไดส้ ว่ นเสียภายใน >ตกี ลบั /อนมุ ัติ

>ย่ืนขออนมุ ตั ิ

รายละเอยี ดการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงานภาครัฐ
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563|

36

2. ขอ้ มลู ผมู้ สี ่วนได้ส่วนเสียภำยนอก
การนาเข้าขอ้ มูล
ผดู้ ูแลระบบของหนว่ ยงานมหี น้าท่ีในการนาเขา้ ขอ้ มูล สามารถทาได้ 2 วธิ ีการ คือ

 การเพ่มิ ในระบบทีละชื่อโดยไปที่ “เพ่มิ ข้อมูล”

 การเพิ่มไฟล์ข้อมูล โดยให้ไปท่ี “ดาวน์โหลด Template” และกรอกข้อมูลลงในไฟล์แล้ว
บันทึกไว้ จากน้ันไปที่ “นาเข้าข้อมลู ” เพื่อนาไฟล์ท่บี นั ทกึ ไว้ดงั กลา่ วนาเข้าข้อมูลไปในระบบ ข้อมูลที่ถูกนาเข้า
ระบบแล้ว สามารถลบได้ โดยไปที่ “ลบขอ้ มลู ” หรอื สามารถแก้ไขขอ้ มลู ได้ โดยไปที่ “จัดการ”

*ข้อควรระวัง การเพ่ิมไฟล์ข้อมูล จะต้องใช้ไฟล์ Template ที่ดาวน์โหลดมาจากระบบเท่านั้น
โดยไฟล์ Template จะตอ้ งไม่มีการปรับปรุงแก้ไข เช่น การเพ่ิมแถวต้ัง และจะต้องไม่มีรายช่ือท่ีซ้ากับรายช่ือ
ท่เี คยนาเขา้ ไปแลว้

การอนุมัติ
ผู้บริหารมีหน้าท่ีในการตรวจสอบข้อมูลและอนุมัติข้อมูลเพ่ือส่งในระบบ โดยหากผู้บริหาร

ตรวจสอบแล้วเห็นว่าควรมีการแก้ไข ก็สามารถส่งกลับให้ผู้ดูแลระบบของหน่วยงานแก้ไขข้อมูลและส่งขอ

อนุมัติใหม่จนกว่าจะถูกต้องครบถ้วน โดยให้กด “ตีกลับ” หรือหากผู้บริหารได้ตรวจสอบแล้วพบว่าถูกต้อง

ครบถ้วนแล้ว ให้กด “อนุมัต”ิ

โดยการดาเนินการในระบบ ITAS ดงั น้ี

ผดู้ แู ลระบบ ผู้บริหาร

>ตง้ั คา่ ระบบ >ต้ังคา่ ระบบ
>ข้อมูลหนว่ ยงาน >การอนมุ ตั ิ
>ข้อมลู ผ้มู ีสว่ นไดส้ ว่ นเสยี ภายนอก กรอกตัวเลข >ขอ้ มลู ผมู้ สี ว่ นได้สว่ นเสียภายในตรวจสอบข้อมูล
เพ่อื ระบจุ านวนผู้มีส่วนได้สว่ นเสยี ภายนอก และ >ตีกลับ/อนุมตั ิ
นาเขา้ ข้อมูลผูม้ สี ่วนได้ส่วนเสียภายนอก
>ย่ืนขออนุมตั ิ

รายละเอียดการประเมนิ คุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครฐั
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563|

37

3) กำรเกบ็ รวบรวมข้อมูล IIT
ผู้ดูแลระบบ มีหน้าที่ในการนาช่องทางการตอบแบบสารวจ IIT ซ่ึงอยู่ในรูปแบบ URL หรือ QR
code ไปเผยแพรแ่ ละประชาสมั พันธเ์ พอื่ เปิดโอกาสใหผ้ ้มู ีสว่ นได้ส่วนเสียภายในเขา้ มาตอบในระบบ ITAS
ผู้ท่ีเข้ามาตอบแบบสารวจ IIT เมื่อเข้าระบบมาทาง URL หรือ QR code แล้ว ให้กรอกเลขบัตร
ประชาชนของตนเอง (เพือ่ ปอ้ งกนั การตอบซ้าเท่าน้ัน ไม่มีการนาไปเช่ือมโยงกับข้อมูลส่วนตัว และการตอบจะ
ถกู เก็บไวเ้ ปน็ ความลบั โดยจะนาไปวเิ คราะหผ์ ลในภาพรวมเทา่ นั้น ไมม่ ีการแสดงผลการตอบรายบุคคล)
โดยการดาเนนิ การในระบบ ITAS ดงั น้ี

ผู้ดแู ลระบบ ผบู้ ริหาร

>สัญลักษณ์ซองจดหมาย -
>ชอ่ งทางการตอบแบบวดั ของผมู้ สี ่วนไดส้ ว่ นเสยี
ภายใน เผยแพร่และประชาสัมพนั ธเ์ พ่ือเปดิ โอกาสให้
ผู้มสี ่วนได้สว่ นเสยี ภายในเขา้ มาตอบในระบบ ITAS

รายละเอยี ดการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครฐั
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563|

38

4) กำรเก็บรวบรวมข้อมลู EIT
ผู้ดูแลระบบ มีหน้าที่ในการนาช่องทางการตอบแบบสารวจ EIT ซึ่งอยู่ในรูปแบบ URL หรือ QR
code ไปเผยแพร่และประชาสัมพันธ์เพื่อเปิดโอกาสให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอกเข้ามาตอบในระบบ ITAS
ทั้งนี้ ผู้ที่เข้ามาตอบแบบสารวจ EIT เมื่อเข้าระบบมาทาง URL หรือ QR code แล้ว ให้กรอกเลขบัตร
ประชาชนของตนเอง (เพื่อป้องกันการตอบซ้าเท่าน้ัน ไม่มีการนาไปเช่ือมโยงกับข้อมูลส่วนตัว และการตอบจะ
ถกู เก็บไว้เปน็ ความลับ โดยจะนาไปวเิ คราะหผ์ ลในภาพรวมเทา่ นัน้ ไมม่ ีการแสดงผลการตอบรายบคุ คล)
โดยการดาเนินการในระบบ ITAS ดงั นี้

ผู้ดูแลระบบ ผูบ้ ริหาร

>สญั ลกั ษณ์ซองจดหมาย -
>ชอ่ งทางการตอบแบบวดั ของผ้มู ีส่วนไดส้ ่วนเสีย
ภายนอก เผยแพร่และประชาสมั พนั ธเ์ พื่อเปิดโอกาส
ให้ผมู้ สี ่วนไดส้ ่วนเสียภายนอกเข้ามาตอบในระบบ
ITAS ไดอ้ ีกช่องทางหน่งึ ดว้ ย

รายละเอยี ดการประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงานภาครฐั
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563|

39

5) กำรเกบ็ รวบรวมข้อมูล OIT
การตอบแบบสารวจ OIT
ผ้ดู แู ลระบบของหน่วยงานมีหน้าท่ีในการตอบแบบสารวจ OIT โดยเลือก “มี” หรือ “ไม่มี” โดย

หากเลือก “มี” ให้ระบุ URL ของหน้าใดหน้าหน่ึงบนเว็บไซต์ของหน่วยงาน ซึ่งแสดงข้อมูล เน้ือหาข้อความ
หรือลิงก์สาหรับเชื่อมโยงไปยังข้อมูลตามที่แต่ละข้อคาถามกาหนด ส่วนช่อง “คาอธิบาย” สามารถกรอก
คาอธบิ ายเพิ่มเติมหรอื ไมก่ ็ได้

การอนมุ ตั ิแบบสารวจ OIT
ผู้บริหารมีหน้าท่ีในการตรวจสอบคาตอบและอนุมัติคาตอบเพ่ือส่งในระบบ โดยผู้บริหารจะต้อง
ตรวจสอบคาตอบทีละข้อ หากเห็นว่าคาตอบในข้อใดถูกต้อง ให้กด “ผ่าน” และหากเห็นว่าข้อใดควรมีการ
แก้ไข ให้กด “ไม่ผ่าน” และกด “ไม่อนุมัติ” เพ่ือส่งกลับให้ผู้ดูแลระบบของหน่วยงานแก้ไขข้อมูล และส่ง
ขออนมุ ัตใิ หม่จนกวา่ จะถูกต้องครบถ้วน
ทั้งนี้ ผู้บริหารจะต้องตรวจสอบคาตอบและกด “ผ่าน” ในทุกข้อ จึงจะสามารส่งมายังสานักงาน
ป.ป.ช. ได้ โดยใหก้ ด “ยืนยนั การตรวจ” เพือ่ เปน็ การอนมุ ัตกิ ารตอบแบบสารวจ OIT
โดยการดาเนินการในระบบ ITAS ดังน้ี

ผูด้ แู ลระบบ ผู้บรหิ าร

>แบบสารวจ >แบบสารวจ
>ทาแบบสารวจ >การอนุมตั ิ
>แบบตรวจการเปิดเผยขอ้ มูลสาธารณะ (OIT) >แบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (OIT)
ตอบแบบสารวจ OIT ในแต่ละขอ้ คาถาม ตรวจทานคาตอบแบบสารวจ OIT ในแต่ละขอ้ คาถาม
>ย่ืนขออนมุ ตั ิ (สง่ ผลการสารวจ) >ผา่ น/ไมผ่ า่ น
>ไมอ่ นุมตั ิ/ยืนยันการตรวจ

รายละเอียดการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งานของหน่วยงานภาครฐั
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563|

40

6) กำรติดตำมสถำนะ
การติดตามสถานะ โดยผู้ดูแลระบบสามารถติดตามสถานะของการเก็บข้อมูลแบบสารวจ IIT และ
แบบสารวจ EIT และแบบสารวจ OIT ไดท้ ันทแี ละทกุ เวลา
โดยการดาเนนิ การในระบบ ITAS ดงั นี้

ผ้ดู แู ลระบบ ผู้บรหิ าร

>ตดิ ตามสถานะ >ตดิ ตามสถานะ

>รายหนว่ ยงาน >รายหน่วยงาน

>รายละเอียดสถานะของการตอบแบบวัดการรบั รู้ >รายละเอียดสถานะของการตอบแบบวดั การรับรู้

แบบสารวจ IIT

“ตอบไมค่ รบตามจานวนข้ันต่า” หมายถึง จานวนของผู้ที่เข้ามาตอบแบบสารวจ IIT ยังน้อยกว่า

จานวนกลมุ่ ตัวอยา่ งข้นั ตา่ ทก่ี าหนดไว้

“ตอบครบตามจานวนขั้นต่า” หมายถึง จานวนของผู้ท่ีเข้ามาตอบแบบสารวจ IIT เท่ากับหรือ

มากกวา่ จานวนกลุม่ ตัวอย่างข้ันตา่ ท่กี าหนดไว้

แบบสารวจ EIT

“ตอบไม่ครบตามจานวนขั้นตา่ ” หมายถึง จานวนของผทู้ ่ีเข้ามาตอบแบบสารวจ EIT ยังน้อยกว่า

จานวนกลมุ่ ตวั อย่างขัน้ ต่าท่กี าหนดไว้

“ตอบครบตามจานวนขั้นต่า” หมายถึง จานวนของผู้ท่ีเข้ามาตอบแบบสารวจ EIT เท่ากับหรือ

มากกว่าจานวนกลุ่มตวั อย่างขน้ั ต่าท่กี าหนดไว้

แบบสารวจ OIT

“แบบร่าง” หมายถึง ผู้ดูแลระบบของหน่วยงานยังไม่ส่งแบบสารวจ OIT ให้ผู้บริหารได้

ตรวจสอบและอนุมตั ิแบบสารวจ OIT

“ส่งแบบแล้ว” หมายถึง ผู้ดูแลระบบของหน่วยงานได้ส่งแบบสารวจ OIT ให้ผู้บริหารแล้ว

แตผ่ บู้ รหิ ารยงั ไมไ่ ด้ตรวจสอบและอนุมตั แิ บบสารวจ OIT

“อนุมัติแล้ว” หมายถึง ผู้ดูแลระบบของหน่วยงานได้ส่งแบบสารวจ OIT ให้ผู้บริหารแล้ว และ

ผูบ้ รหิ ารไดต้ รวจสอบและอนุมัติแบบสารวจ OIT เรยี บร้อยแล้ว

รายละเอียดการประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงานภาครฐั
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563|

41

7) กำรประมวลผลและรำยงำนผล
การประมวลผลคะแนน ระบบ ITAS จะนาคาตอบของแต่ละชุดแบบสารวจ IIT และแบบสารวจ EIT

รวมไปถงึ ผลคะแนนจากแบบสารวจ OIT มาประมวลผลคะแนนตามวธิ กี ารท่ีกาหนด

จากน้ัน สานักงาน ป.ป.ช. จะมีการตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลและกาหนดให้ระบบ ITAS
แสดงรายงานผลการประเมนิ ของแต่ละหนว่ ยงาน รวมท้ังผลการประเมินในภาพรวม ตามระยะเวลาทก่ี าหนด

ผู้ดูแลระบบ ผ้บู รหิ าร

>ผลการประเมิน >ผลการประเมิน
>รายละเอียดผลการประเมิน >รายละเอยี ดผลการประเมนิ

รายละเอียดการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครฐั
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563|

42

ภำคผนวก

หนว่ ยงำนภำครฐั ทเ่ี ข้ำรว่ มกำรประเมนิ จานวนทง้ั สน้ิ 8,305 หนว่ ยงาน จาแนก ได้ดงั น้ี

หน่วยงำนภำครัฐส่วนกลำง

องค์กรอสิ ระตามรัฐธรรมนญู (หน่วยงานธุรการ) จานวน 5 หนว่ ยงาน

องค์กรศาล (หน่วยงานธรุ การ) จานวน 3 หนว่ ยงาน

องค์กรอยั การ (หน่วยงานธรุ การ) จานวน 1 หนว่ ยงาน

หนว่ ยงานในสังกดั รฐั สภา จานวน 3 หน่วยงาน

สานกั นายกรัฐมนตรี จานวน 25 หน่วยงาน

กระทรวงกลาโหม จานวน 9 หน่วยงาน

กระทรวงการคลัง จานวน 30 หนว่ ยงาน

กระทรวงการตา่ งประเทศ จานวน 1 หนว่ ยงาน

กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา จานวน 8 หนว่ ยงาน

กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมัน่ คงของมนษุ ย์ จานวน 9 หน่วยงาน

กระทรวงการอุดมศึกษา วทิ ยาศาสตร์ วิจัย และนวตั กรรม จานวน 17 หนว่ ยงาน

กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ จานวน 23 หน่วยงาน

กระทรวงคมนาคม จานวน 19 หน่วยงาน

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จานวน 15 หน่วยงาน

กระทรวงพลงั งาน จานวน 9 หนว่ ยงาน

กระทรวงพาณชิ ย์ จานวน 12 หน่วยงาน

กระทรวงดิจิทลั เพื่อเศรษฐกิจและสังคม จานวน 9 หนว่ ยงาน

กระทรวงมหาดไทย จานวน 14 หนว่ ยงาน

กระทรวงยุตธิ รรม จานวน 13 หน่วยงาน

กระทรวงแรงงาน จานวน 6 หนว่ ยงาน

กระทรวงวฒั นธรรม จานวน 10 หนว่ ยงาน

กระทรวงศึกษาธิการ จานวน 11 หน่วยงาน

กระทรวงสาธารณสขุ จานวน 17 หนว่ ยงาน

กระทรวงอตุ สาหกรรม จานวน 9 หน่วยงาน

ไมส่ ังกดั สานักนายกรัฐมนตรี กระทรวงหรือทบวง จานวน 16 หนว่ ยงาน

สถาบันอุดมศกึ ษา จานวน 83 หนว่ ยงาน

หนว่ ยงำนภำครฐั ในระดับพื้นที่ (ส่วนรำชกำรส่วนภูมภิ ำคและสว่ นรำชกำรสว่ นท้องถ่ิน)

จงั หวัด จานวน 76 หนว่ ยงาน

องค์การบริหารส่วนจังหวดั จานวน 76 หนว่ ยงาน

เทศบาลนคร จานวน 30 หน่วยงาน

เทศบาลเมือง จานวน 183 หนว่ ยงาน

เทศบาลตาบล จานวน 2,236 หน่วยงาน

องค์การบรหิ ารสว่ นตาบล จานวน 5,325 หนว่ ยงาน

องค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ รูปแบบพเิ ศษ จานวน 2 หนว่ ยงาน

รายละเอียดการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563|

43

องคก์ รอิสระตำมรัฐธรรมนูญ (หน่วยงำนธรุ กำร)

ที่ ประเภท หน่วยงำน

1 องคก์ รอสิ ระ สานกั งานการตรวจเงินแผน่ ดิน

2 องค์กรอิสระ สานักงานคณะกรรมการการเลอื กต้ัง

3 องคก์ รอสิ ระ สานักงานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทจุ ริตแหง่ ชาติ

4 องคก์ รอิสระ สานักงานคณะกรรมการสิทธิมนษุ ยชนแห่งชาติ

5 องคก์ รอิสระ สานกั งานผู้ตรวจการแผ่นดิน

องค์กรศำล (หนว่ ยงำนธรุ กำร) หนว่ ยงำน
ท่ี ประเภท
1 องค์กรศาล สานักงานศาลปกครอง
2 องคก์ รศาล สานักงานศาลยตุ ธิ รรม
3 องค์กรศาล สานกั งานศาลรฐั ธรรมนูญ

องค์กรอัยกำร (หน่วยงำนธรุ กำร) หนว่ ยงำน
ท่ี ประเภท
1 องค์กรอยั การ สานักงานอัยการสงู สดุ

หน่วยงำนในสงั กดั รัฐสภำ หน่วยงำน
ท่ี ประเภท สถาบนั พระปกเกล้า
1 หนว่ ยงานในสงั กดั รัฐสภา สานักงานเลขาธกิ ารวุฒสิ ภา
2 หนว่ ยงานในสงั กดั รัฐสภา สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผ้แู ทนราษฎร
3 หน่วยงานในสงั กดั รัฐสภา

สำนักนำยกรัฐมนตรี

ท่ี ประเภท หนว่ ยงำน

1 กรมหรอื เทยี บเทา่ กรมประชาสัมพนั ธ์

2 กรมหรอื เทยี บเท่า สานักงานคณะกรรมการคมุ้ ครองผู้บริโภค

3 กรมหรอื เทียบเทา่ สานักงานปลดั สานกั นายกรฐั มนตรี

4 กรมหรือเทียบเทา่ สานกั ข่าวกรองแหง่ ชาติ

5 กรมหรอื เทียบเทา่ สานักงบประมาณ

6 กรมหรือเทียบเท่า สานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า

7 กรมหรอื เทยี บเทา่ สานกั งานคณะกรรมการขา้ ราชการพลเรอื น

8 กรมหรือเทียบเทา่ สานักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ

9 กรมหรือเทียบเท่า สานักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน

10 กรมหรอื เทียบเทา่ สานกั งานทรพั ยากรน้าแหง่ ชาติ

11 กรมหรอื เทยี บเท่า สานกั งานสภาความมัน่ คงแห่งชาติ

12 กรมหรือเทียบเท่า สานกั งานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสงั คมแหง่ ชาติ

13 กรมหรอื เทียบเท่า สานักเลขาธกิ ารคณะรฐั มนตรี

14 กรมหรอื เทยี บเทา่ สานกั เลขาธกิ ารนายกรฐั มนตรี

15 กรมหรอื เทยี บเท่า สานักงานขับเคลื่อนการปฏริ ูปประเทศ ยุทธศาสตร์ชาติและการสร้างความสามคั คีปรองดอง

16 รัฐวสิ าหกจิ บริษัท อสมท จากดั (มหาชน)

17 องค์การมหาชน สถาบันคณุ วฒุ ิวชิ าชพี (องค์การมหาชน)

18 องคก์ ารมหาชน สถาบันบริหารจดั การธนาคารท่ดี นิ (องคก์ ารมหาชน)

19 องคก์ ารมหาชน สานักงานบริหารและพฒั นาองค์ความรู้ (องคก์ ารมหาชน)

20 องคก์ ารมหาชน สานักงานพฒั นาพงิ คนคร (องคก์ ารมหาชน)

21 องค์การมหาชน สานักงานสง่ เสรมิ เศรษฐกจิ สรา้ งสรรค์ (องค์การมหาชน)

22 องค์การมหาชน สานกั งานพฒั นารัฐบาลดจิ ทิ ลั (องคก์ ารมหาชน)

23 องค์การมหาชน (ตามพระราชบัญญัตเิ ฉพาะ) กองทุนสนับสนนุ การสรา้ งเสรมิ สุขภาพ

รายละเอยี ดการประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครฐั

ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563|

44

ท่ี ประเภท หน่วยงำน
24 องค์การมหาชน (ตามพระราชบัญญตั เิ ฉพาะ) สานักงานกองทุนหมบู่ า้ นและชุมชนเมอื งแหง่ ชาติ
25 องคก์ ารมหาชน (ตามพระราชบญั ญัติเฉพาะ) สานกั งานคณะกรรมการสุขภาพแหง่ ชาติ

กระทรวงกลำโหม หนว่ ยงำน
ท่ี ประเภท กองทัพบก
1 กรมหรอื เทยี บเทา่ กองทัพเรอื
2 กรมหรือเทยี บเทา่ กองทพั อากาศ
3 กรมหรือเทียบเทา่ กองบัญชาการกองทพั ไทย
4 กรมหรอื เทียบเทา่ สานักงานปลัดกระทรวงกลาโหม
5 กรมหรอื เทียบเทา่ บรษิ ัท อ่กู รงุ เทพ จากดั
6 รัฐวิสาหกิจ องคก์ ารสงเคราะหท์ หารผา่ นศกึ
7 หนว่ ยงานของรฐั อื่น ๆ ศูนย์อานวยการรกั ษาผลประโยชน์ของชาตทิ างทะเล
8 หน่วยงานของรฐั อื่น ๆ สถาบันเทคโนโลยปี อ้ งกันประเทศ (องค์การมหาชน)
9 องค์การมหาชน (ตามพระราชบัญญตั เิ ฉพาะ)

กระทรวงกำรคลงั หน่วยงำน
ที่ ประเภท กรมธนารักษ์
1 กรมหรอื เทยี บเท่า กรมบญั ชีกลาง
2 กรมหรือเทียบเทา่ กรมศลุ กากร
3 กรมหรือเทยี บเท่า กรมสรรพสามติ
4 กรมหรือเทยี บเทา่ กรมสรรพากร
5 กรมหรอื เทยี บเท่า สานักงานคณะกรรมการนโยบายรฐั วสิ าหกจิ
6 กรมหรือเทียบเทา่ สานกั งานบริหารหน้ีสาธารณะ
7 กรมหรอื เทยี บเท่า สานักงานปลดั กระทรวงการคลงั
8 กรมหรือเทียบเท่า สานกั งานเศรษฐกิจการคลัง
9 กรมหรือเทยี บเทา่ กองทนุ การออมแหง่ ชาติ
10 กองทุน กองทุนเงินให้กยู้ ืมเพอ่ื การศึกษา
11 กองทนุ กองทุนบาเหน็จบานาญขา้ ราชการ
12 กองทุน การยาสบู แหง่ ประเทศไทย
13 รฐั วิสาหกิจ ธนาคารกรงุ ไทย จากัด (มหาชน)
14 รัฐวิสาหกจิ ธนาคารพฒั นาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งประเทศไทย
15 รฐั วสิ าหกิจ ธนาคารเพ่ือการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร
16 รัฐวสิ าหกจิ ธนาคารเพ่ือการสง่ ออกและนาเขา้ แห่งประเทศไทย
17 รัฐวิสาหกิจ ธนาคารออมสิน
18 รฐั วิสาหกจิ ธนาคารอาคารสงเคราะห์
19 รฐั วิสาหกิจ ธนาคารอสิ ลามแหง่ ประเทศไทย
20 รฐั วิสาหกิจ บรรษทั ตลาดรองสนิ เชื่อท่ีอยอู่ าศยั
21 รัฐวสิ าหกจิ บรรษทั ประกันสินเช่ืออุตสาหกรรมขนาดย่อม
22 รัฐวิสาหกิจ บริษทั ธนารักษ์พัฒนาสนิ ทรัพย์ จากัด
23 รฐั วสิ าหกิจ โรงงานไพ่ กรมสรรพสามิต
24 รฐั วสิ าหกิจ สานกั งานสลากกนิ แบง่ รฐั บาล
25 รัฐวิสาหกจิ องค์การสรุ า กรมสรรพสามิต
26 รัฐวสิ าหกจิ สถาบนั คุ้มครองเงนิ ฝาก
27 หนว่ ยงานของรฐั อน่ื ๆ สานกั งานคณะกรรมการกากับและส่งเสรมิ การประกอบธุรกจิ ประกนั ภยั
28 หนว่ ยงานของรฐั อืน่ ๆ สานกั งานคณะกรรมการกากับหลักทรัพย์และตลาดหลกั ทรพั ย์
29 หน่วยงานของรัฐอื่น ๆ สานกั งานความรว่ มมือพฒั นาเศรษฐกจิ กบั ประเทศเพือ่ นบา้ น (องคก์ ารมหาชน)
30 องค์การมหาชน

รายละเอยี ดการประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงานภาครฐั
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563|

45

กระทรวงกำรตำ่ งประเทศ หน่วยงำน
ที่ ประเภท สานกั งานปลัดกระทรวงการต่างประเทศ
1 กรมหรอื เทียบเท่า

กระทรวงกำรทอ่ งเทยี่ วและกฬี ำ หน่วยงำน
ที่ ประเภท กรมการทอ่ งเทีย่ ว
1 กรมหรือเทียบเท่า กรมพลศกึ ษา
2 กรมหรือเทียบเท่า สานักงานปลดั กระทรวงการท่องเท่ยี วและกีฬา
3 กรมหรือเทียบเทา่ การกฬี าแห่งประเทศไทย
4 รฐั วิสาหกิจ การท่องเทย่ี วแห่งประเทศไทย
5 รัฐวสิ าหกจิ มหาวทิ ยาลัยการกีฬาแห่งชาติ
6 หนว่ ยงานของรัฐอืน่ ๆ สานกั งานส่งเสริมการจดั ประชมุ และนิทรรศการ (องค์การมหาชน)
7 องคก์ ารมหาชน องคก์ ารบรหิ ารการพฒั นาพน้ื ทพ่ี ิเศษเพอ่ื การทอ่ งเทีย่ วอยา่ งย่งั ยนื (องคก์ ารมหาชน)
8 องค์การมหาชน

กระทรวงกำรพฒั นำสังคมและควำมมน่ั คงของมนษุ ย์

ที่ ประเภท หนว่ ยงำน

1 กรมหรอื เทียบเท่า กรมกจิ การเดก็ และเยาวชน

2 กรมหรอื เทยี บเทา่ กรมกิจการผ้สู ูงอายุ

3 กรมหรือเทยี บเทา่ กรมกิจการสตรแี ละสถาบนั ครอบครวั

4 กรมหรอื เทียบเทา่ กรมพฒั นาสงั คมและสวสั ดิการ

5 กรมหรอื เทียบเท่า กรมสง่ เสรมิ และพัฒนาคุณภาพชวี ติ คนพกิ าร

6 กรมหรือเทยี บเท่า สานกั งานปลดั กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความม่นั คงของมนุษย์

7 รัฐวิสาหกจิ การเคหะแห่งชาติ

8 รฐั วสิ าหกจิ สานกั งานธนานเุ คราะห์

9 องคก์ ารมหาชน สถาบันพฒั นาองคก์ รชมุ ชน (องคก์ ารมหาชน)

กระทรวงกำรอุดมศึกษำ วทิ ยำศำสตร์ วิจยั และนวตั กรรม

ท่ี ประเภท หน่วยงำน

1 กรมหรอื เทียบเทา่ กรมวทิ ยาศาสตร์บริการ

2 กรมหรอื เทยี บเทา่ สานักงานการวจิ ยั แหง่ ชาติ

3 กรมหรือเทียบเทา่ สานักงานปรมาณเู พอื่ สันติ

4 กรมหรือเทียบเทา่ สานกั งานปลัดกระทรวงการอดุ มศกึ ษา วิทยาศาสตร์ วจิ ยั และนวตั กรรม

5 รัฐวสิ าหกิจ สถาบนั วจิ ยั วทิ ยาศาสตร์และเทคโนโลยแี หง่ ประเทศไทย

6 รัฐวิสาหกิจ องค์การพพิ ิธภณั ฑว์ ิทยาศาสตรแ์ หง่ ชาติ

7 องค์การมหาชน ศูนย์ความเป็นเลศิ ดา้ นชีววทิ ยาศาสตร์ (องคก์ ารมหาชน)

8 องค์การมหาชน สถาบนั เทคโนโลยีนวิ เคลยี รแ์ ห่งชาติ (องคก์ ารมหาชน)

9 องคก์ ารมหาชน สถาบันวจิ ยั ดาราศาสตร์แหง่ ชาติ (องค์การมหาชน)

10 องคก์ ารมหาชน สถาบันวิจยั แสงซนิ โครตรอน (องค์การมหาชน)

11 องค์การมหาชน สถาบันสารสนเทศทรพั ยากรนา้ (องคก์ ารมหาชน)

12 องคก์ ารมหาชน สานกั งานนวตั กรรมแห่งชาติ (องคก์ ารมหาชน)

13 องคก์ ารมหาชน สานกั งานพัฒนาเทคโนโลยอี วกาศและภมู สิ ารสนเทศ (องคก์ ารมหาชน)

14 องคก์ ารมหาชน (ตามพระราชบญั ญตั เิ ฉพาะ) สานกั งานสภานโยบายการอดุ มศึกษาวทิ ยาศาสตร์วจิ ยั และนวัตกรรมแห่งชาติ

15 องคก์ ารมหาชน (ตามพระราชบญั ญัตเิ ฉพาะ) สานักงานพัฒนาวทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยแี หง่ ชาติ

16 องคก์ ารมหาชน (ตามพระราชบญั ญัตเิ ฉพาะ) สานกั งานคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์วจิ ัยและนวตั กรรม

17 องค์การมหาชน (ตามพระราชบัญญัตเิ ฉพาะ) สถาบนั มาตรวทิ ยาแห่งชาติ

รายละเอียดการประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งานของหน่วยงานภาครัฐ
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563|

46

กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ หน่วยงำน
ท่ี ประเภท กรมการข้าว
1 กรมหรอื เทยี บเทา่ กรมชลประทาน
2 กรมหรือเทยี บเทา่ กรมตรวจบัญชสี หกรณ์
3 กรมหรอื เทียบเทา่ กรมประมง
4 กรมหรือเทียบเท่า กรมปศสุ ตั ว์
5 กรมหรอื เทียบเทา่ กรมฝนหลวงและการบนิ เกษตร
6 กรมหรือเทยี บเท่า กรมพัฒนาท่ดี นิ
7 กรมหรอื เทียบเท่า กรมวิชาการเกษตร
8 กรมหรือเทียบเท่า กรมสง่ เสริมการเกษตร
9 กรมหรอื เทยี บเทา่ กรมสง่ เสริมสหกรณ์
10 กรมหรือเทยี บเท่า กรมหมอ่ นไหม
11 กรมหรอื เทยี บเทา่ สานกั งานการปฏิรปู ท่ีดนิ เพ่ือเกษตรกรรม
12 กรมหรือเทียบเทา่ สานักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
13 กรมหรอื เทยี บเท่า สานักงานมาตรฐานสินคา้ เกษตรและอาหารแหง่ ชาติ
14 กรมหรอื เทยี บเทา่ สานกั งานเศรษฐกิจการเกษตร
15 กรมหรือเทียบเท่า กองทนุ ฟืน้ ฟแู ละพัฒนาเกษตรกร
16 กองทุน การยางแห่งประเทศไทย
17 รัฐวสิ าหกจิ องค์การตลาดเพือ่ เกษตรกร
18 รฐั วิสาหกิจ องคก์ ารส่งเสริมกิจการโคนมแหง่ ประเทศไทย
19 รัฐวสิ าหกิจ องค์การสะพานปลา
20 รัฐวสิ าหกจิ สถาบนั วิจยั และพัฒนาพื้นที่สงู (องคก์ ารมหาชน)
21 องค์การมหาชน สานกั งานพพิ ิธภณั ฑเ์ กษตรเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเดจ็ พระเจ้าอยหู่ วั (องคก์ ารมหาชน)
22 องค์การมหาชน สานกั งานพฒั นาการวจิ ัยการเกษตร (องค์การมหาชน)
23 องค์การมหาชน
หน่วยงำน
กระทรวงคมนำคม กรมการขนสง่ ทางบก
ท่ี ประเภท กรมเจ้าท่า
1 กรมหรือเทียบเทา่ กรมทางหลวง
2 กรมหรอื เทียบเท่า กรมทางหลวงชนบท
3 กรมหรือเทียบเท่า กรมทา่ อากาศยาน
4 กรมหรอื เทยี บเทา่ สานกั งานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร
5 กรมหรือเทียบเทา่ สานกั งานปลดั กระทรวงคมนาคม
6 กรมหรอื เทียบเทา่ กรมขนสง่ ทางราง
7 กรมหรือเทียบเท่า การทางพเิ ศษแห่งประเทศไทย
8 กรมหรอื เทียบเทา่ การทา่ เรอื แหง่ ประเทศไทย
9 รัฐวสิ าหกิจ การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแหง่ ประเทศไทย
10 รฐั วิสาหกิจ การรถไฟแห่งประเทศไทย
11 รฐั วิสาหกจิ บริษทั การบินไทย จากดั (มหาชน)
12 รฐั วิสาหกิจ บริษัท ขนสง่ จากดั
13 รฐั วสิ าหกิจ บรษิ ัท ท่าอากาศยานไทย จากดั (มหาชน)
14 รัฐวสิ าหกิจ บริษทั วิทยกุ ารบินแหง่ ประเทศไทย จากดั
15 รฐั วสิ าหกิจ สถาบนั การบนิ พลเรอื น
16 รัฐวิสาหกจิ องค์การขนสง่ มวลชนกรุงเทพ
17 รัฐวิสาหกิจ สานกั งานการบินพลเรอื นแหง่ ประเทศไทย
18 รฐั วิสาหกจิ
19 หน่วยงานของรฐั อื่น ๆ

รายละเอยี ดการประเมนิ คุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครฐั
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563|

47

กระทรวงดิจิทัลเพอื่ เศรษฐกิจและสังคม หน่วยงำน
ที่ ประเภท กรมอตุ ุนยิ มวิทยา
1 กรมหรอื เทียบเทา่ สานักงานคณะกรรมการดจิ ิทัลเพ่ือเศรษฐกจิ และสังคมแหง่ ชาติ
2 กรมหรือเทียบเท่า สานักงานปลัดกระทรวงดจิ ทิ ลั เพือ่ เศรษฐกจิ และสังคม
3 กรมหรือเทียบเทา่ สานกั งานสถติ ิแห่งชาติ
4 กรมหรอื เทยี บเท่า บรษิ ทั กสท โทรคมนาคม จากัด (มหาชน)
5 รฐั วิสาหกิจ บริษทั ทโี อที จากดั (มหาชน)
6 รัฐวสิ าหกิจ บรษิ ัท ไปรษณียไ์ ทย จากดั
7 รัฐวิสาหกิจ สานักงานพฒั นาธุรกรรมทางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ (องคก์ ารมหาชน)
8 องคก์ ารมหาชน(ตามพระราชบญั ญัตเิ ฉพาะ) สานกั งานสง่ เสรมิ เศรษฐกจิ ดจิ ิทลั
9 องคก์ ารมหาชน (ตามพระราชบัญญัติเฉพาะ)

กระทรวงทรัพยำกรธรรมชำตแิ ละส่ิงแวดลอ้ ม

ที่ ประเภท หน่วยงำน

1 กรมหรือเทียบเท่า กรมควบคุมมลพิษ

2 กรมหรือเทยี บเท่า กรมทรพั ยากรทางทะเลและชายฝัง่

3 กรมหรือเทียบเท่า กรมทรัพยากรธรณี

4 กรมหรอื เทียบเทา่ กรมทรัพยากรนา้

5 กรมหรอื เทียบเท่า กรมทรัพยากรนา้ บาดาล

6 กรมหรอื เทยี บเทา่ กรมปา่ ไม้

7 กรมหรอื เทียบเทา่ กรมส่งเสรมิ คุณภาพส่ิงแวดล้อม

8 กรมหรือเทียบเท่า กรมอทุ ยานแห่งชาติ สตั วป์ า่ และพนั ธพุ์ ชื

9 กรมหรือเทยี บเท่า สานักงานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดล้อม

10 กรมหรือเทยี บเทา่ สานกั งานปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่งิ แวดลอ้ ม

11 รฐั วิสาหกจิ องคก์ ารสวนพฤกษศาสตร์

12 รฐั วสิ าหกิจ องคก์ ารสวนสัตว์ ในพระบรมราชปู ถมั ภ์

13 รัฐวิสาหกจิ องค์การอุตสาหกรรมปา่ ไม้

14 องค์การมหาชน สานกั งานพัฒนาเศรษฐกิจจากฐานชวี ภาพ (องคก์ ารมหาชน)

15 องคก์ ารมหาชน องค์การบริหารจดั การกา๊ ซเรอื นกระจก (องค์การมหาชน)

กระทรวงพลงั งำน หนว่ ยงำน
ท่ี ประเภท กรมเช้ือเพลิงธรรมชาติ
1 กรมหรอื เทยี บเทา่ กรมธุรกิจพลังงาน
2 กรมหรือเทยี บเทา่ กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรกั ษพ์ ลังงาน
3 กรมหรอื เทยี บเท่า สานักงานนโยบายและแผนพลังงาน
4 กรมหรือเทยี บเท่า สานักงานปลดั กระทรวงพลังงาน
5 กรมหรอื เทียบเท่า การไฟฟ้าฝ่ายผลติ แห่งประเทศไทย
6 รฐั วิสาหกจิ บรษิ ัท ปตท จากัด (มหาชน)
7 รฐั วสิ าหกิจ สานกั งานคณะกรรมการกากบั กิจการพลังงาน
8 หนว่ ยงานของรัฐอ่ืน ๆ สานักงานกองทนุ น้ามนั เชอื้ เพลงิ
9 องค์การมหาชน (ตามพระราชบัญญัติเฉพาะ)

กระทรวงพำณชิ ย์ หน่วยงำน
ท่ี ประเภท
1 กรมหรอื เทยี บเท่า กรมการค้าต่างประเทศ
2 กรมหรือเทยี บเทา่ กรมการค้าภายใน
3 กรมหรอื เทียบเท่า กรมเจรจาการคา้ ระหวา่ งประเทศ
4 กรมหรือเทยี บเทา่ กรมทรพั ย์สนิ ทางปัญญา

รายละเอียดการประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครัฐ
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563|