กลไกป้องกันและขจัดความทุจริตและประพฤติมิชอบในหน่วยงานภาครัฐ

46

2) การสรา๎ งกลไกรองรบั เรือ่ งร๎องเรยี นและตรวจสอบ ตดิ ตามการปฏิบัติตอํ ขอ๎ ร๎องเรียนการทจุ ริต
คอรปั ชั่น มคี วามคดิ เห็นระดบั มากถงึ มากทสี่ ุด คดิ เปน็ ร๎อยละ 100 ทงั้ 2 กลํุม

3) กฎหมายใหน๎ ายอาํ เภอมีอาํ นาจหนา๎ ท่ีกํากบั ดแู ลองคก์ ารบริหารสวํ นตาํ บล มีความเห็นระดบั
มากถึงมากท่ีสดุ คาํ เฉลย่ี 2 กลํุม คดิ เป็นร๎อยละ 96 โดยมคี วามคิดเห็นตํอปจั จัยยํอยมากถึงมากท่สี ุดเรียงลําดบั
ความเหน็ ดังน้ี

3.1 พ.ร.บ สภาตาํ บลและการบรหิ ารสวํ นตําบลมาตรา 90 นายอําเภอได๎ดาํ เนินการ
กํากับดแู ลมากน๎อยเพียงใด ระดบั ความคิดเหน็ มากถงึ มากทีส่ ดุ คําเฉลยี่ 2 กลมุํ คดิ เป็นร๎อยละ 71.25

3.2 บทบาทนายอาํ เภอสามารถตรวจสอบการทุจรติ และประพฤติมชิ อบโดยการกาํ กบั
ดแู ลองค์การบริหารสํวนตําบลขณะเกดิ เหตุการณท์ ุจรติ ได๎ตาม พ .ร.บ สภาตําบลและการบรหิ ารสํวนตําบลมาตรา
90 ระดับความคดิ เหน็ มากถึงมากท่ีสดุ คาํ เฉลย่ี 2 กลํมุ คิดเปน็ ร๎อยละ 70

3.3 บทบาทนายอาํ เภอสามารถป้องกนั การทจุ ริตและประพฤติมชิ อบโดยการกํากับดแู ล
องคก์ ารบรหิ ารสวํ นตาํ บลกอํ นพบเหตกุ ารณท์ ุจรติ ได๎ตาม พ .ร.บ สภาตาํ บลและการบริหารสํวนตําบลมาตรา 90
ระดบั ความคิดเหน็ มากถงึ มากทีส่ ุด คําเฉล่ีย 2 กลํมุ คดิ เป็นร๎อยละ 66.25

3.4 บทบาทนายอําเภอสามารถระงบั การทจุ ริตและประพฤตมิ ิชอบโดยการกํากบั ดูแล
องคก์ ารบริหารสํวนตาํ บลขณะเหตุการณท์ จุ ริตไดต๎ าม พ.ร.บ สภาตําบลและการบริหารสํวนตําบลมาตรา 90 ระดบั
ความคดิ เหน็ มากถึงมากทีส่ ุด คําเฉลย่ี 2 กลุํม คดิ เปน็ รอ๎ ยละ 66.25

4. หนํวยงานของภาครฐั ตอ๎ งเปดิ โอกาสให๎ประชาชนและผูม๎ ีสํวนไดส๎ ํ วนเสยี เข๎ามามสี วํ นรํวมใน
กจิ กรรม/โครงการเพอื่ ตํอต๎านการทจุ ริตหรอื เข๎ารํวมตรวจสอบการดําเนนิ งาน มคี วามคดิ เห็นระดบั มากถงึ มากที่สุด
คาํ เฉล่ีย 2 กลมํุ คิดเป็นร๎อยละ 92.5

5. การสรา๎ งกระบวนการการมีสวํ นรํวมของประชาชนในการรวํ มตรวจสอบการดําเนินกิจกรรมของ
หนวํ ยงานภาครฐั มีความคิดเห็นระดับมากถงึ มากทีส่ ดุ ของทั้ง 2 กลํมุ คดิ เป็นร๎อยละ 90

6. การสรา๎ งเครอื ขํายเพ่อื เฝ้าระวงั การทุจริตคอรัปชั่นให๎ครอบคลุมพนื้ ท่ี มีความคดิ เหน็ ระดบั มาก
ถงึ มากทีส่ ุด คําเฉลยี่ น 2 กลุมํ คิดเป็นรอ๎ ยละ 83.5

ระดับความคดิ เห็นนอ๎ ยถึงนอ๎ ยทีส่ ดุ
1. เพมิ่ บทบ าทและอาํ นาจหนา๎ ทนี่ ายอําเภอในการกาํ กับดแู ลองคก์ ารบรหิ ารสวํ นตาํ บลโดย
เฉพาะการแก๎ไขปญั หาคอรัปชนั่ ระดบั ความคดิ เห็นนอ๎ ยถึงนอ๎ ยท่สี ุด คําเฉลี่ย 2 กลมุํ คิดเป็นร๎อยละ 81.50
2. การตั้งหนวํ ยงานใหมํมากาํ กับตรวจสอบการปฏิบตั ิงานขององคก์ ารบรหิ ารสํวนตาํ บล ระดับ
ความคิดเหน็ น๎อยถึงนอ๎ ยท่ีสดุ คําเฉล่ีย 2 กลํุม คิดเปน็ รอ๎ ยละ 75
3. ในพนื้ ท่ีทน่ี ายอําเภอไดท๎ ําหนา๎ ทีก่ าํ กบั ดแู ลองค์การบริหารสวํ นตําบลพบวํามกี ารทจุ ริตและ
ประพฤตมิ ิชอบมากนอ๎ ยเพยี งใด ความคิดเหน็ น๎อยถึงนอ๎ ยท่ีสุด คําเฉลย่ี 2 กลุํม คิดเป็นรอ๎ ยละ 57.5
ระดับความคดิ เหน็ ท่ีไมํจดั อยูํใน 2 กลํุม
ระเบยี บกฎหมายทีใ่ ช๎อํานาจหน๎าทน่ี ายอําเภอในการกํากับดแู ลองค์การบรหิ ารสวํ นตําบลเพยี งพอ
หรอื ไมํ ระดบั ความคิดเห็นระดบั มากถงึ มากทสี่ ุด คาํ เฉล่ีย 2 กลุมํ คดิ เป็นรอ๎ ยละ 45 ปานกลาง คําเฉลีย่ 2 กลมุํ
คิดเป็นร๎อยละ 45 และนอ๎ ยถงึ น๎อยที่สดุ คดิ เปน็ ร๎อยละ 10 ท้ัง 2 กลมํุ
5.2 อภิปรายผลการศกึ ษา

47

ผลการศึกษา กลไกปอ้ งกนั และขจดั การทจุ ริตและประพฤติมชิ อบในหนํวยงานรัฐ ศึกษากรณี
อาํ นาจหน๎าท่ขี องนายอาํ เภอในการกํากับดูแลองค์การบรหิ ารสํวนตําบล โดยภาพรวมมคี วามคดิ เหน็ ระดบั มากและ
มากทส่ี ุดในแตลํ ะปจั จัยมปี ระเด็นอภปิ ราย ดังนี้

ด๎านการปลกู จิตสาํ นึกการสร๎างคาํ นยิ มใหมใํ ห๎กบั สังคมไทยต๎านทุจริตคอรัปชน่ั มีความคดิ เหน็
ระดบั มากและมากที่สุดถอื วําเป็นปัจจยั ทส่ี าํ คัญเพราะในปจั จุบนั สงั คมไทยยังขาดการมีสวํ นรวํ มในการปอ้ งกัน
ตอํ ตา๎ นการทจุ รติ การปลกู ฝงั เยาวชนหรือบคุ คลให๎มจี ติ สํานึกในการต๎านการทจุ ริ ต จะทําใหก๎ ารทุจรติ ลดนอ๎ ยลงทุก
ภาคสํวนจะต๎องใหค๎ วามสาํ คัญในการสรา๎ งคํานยิ มดังกลําว ใหก๎ ับประชาชนทุกกลุมํ ทกุ อาชีพ

ด๎านการสรา๎ งกลไกรองรบั เรอื่ งรอ๎ งเรียนและตรวจสอบ ตดิ ตามการปฏิบัติตอํ ข๎อร๎องเรยี นการ
ทจุ ริตคอรัปชน่ั เปน็ ปัจจัยได๎รับความคิดเห็นมากและมากทส่ี ุดเพรา ะการมกี ลไกรองรับการรอ๎ งเรียน และการ
ตรวจสอบการทจุ รติ อยาํ งมีระบบ มีบทลงโทษทีเ่ หมาะสมแกผํ ู๎กระทาํ ความผิดอยํางตรงไปตรงมา กจ็ ะทําใหผ๎ ๎ทู ี่
กระทําความผิดหรือคิดท่ีจะกระทาํ ความผดิ ในเร่อื งของการทจุ รติ นน้ั มคี วามเกรงกลัวในบทบญั ญตั ิ หรือกฎหมายที่
กาํ หนดลงโทษแกํผท๎ู ่ีกระทาํ การทจุ ริตไว๎

ดา๎ นกฎหมายให๎นายอาํ เภอมีอํานาจหนา๎ ที่กํากบั ดแู ลองคก์ ารบรหิ ารสวํ นตาํ บล คอื การให๎อํานาจ
นายอาํ เภอกํากับดูแลองคก์ ารบริหารสวํ นตาํ บลมคี วามเหมาะสมในฐานะหวั หนา๎ สวํ นราชการระดับอําเภอ
นายอําเภอสามารถควบคมุ ดูแล องค์การบริหารสํวนตําบลในการบรหิ ารราชการ ใหเ๎ ปน็ ไปอยํา งถกู ตอ๎ งและโปรงํ ใส
โดยมปี ัจจัยทเี่ กยี่ วเนื่อง จากการปฏบิ ตั ิตามกฎหมายในการทําหน๎าท่กี ํากับดูแลองคก์ ารบริหารสวํ นตาํ บล พบวํา
นายอําเภอทําหนา๎ ท่กี าํ กับดูแลองค์การบริหารสํวนตําบล มากถึงมากทีส่ ดุ และพบวาํ มกี ารทุจรติ น๎อยถึงน๎อยที่สดุ มี
ขอ๎ มูลเปน็ สวํ นน๎อยพบวํา มีการทุจรติ มากถึงมากทีส่ ุด จากขอ๎ มลู ดงั กลาํ ว นายอาํ เภอได๎กาํ กบั ดูแล มากถงึ มากทีส่ ุด
ตง้ั แตกํ ารป้องกันกํอนการเกดิ เหตุการณ์ทุจรติ ขณะเกิดเหตกุ ารณ์ทจุ ริต สามารถตรวจสอบการทุจริตและประพฤตมิ ิ
ชอบโดยการกํากบั และดูแลองคก์ ารบริหารสวํ นตาํ บล ได๎ตาม พ.ร.บ.สภาตําบลและองคก์ ารบรหิ ารสํวนตํา บล โดย
เม่อื พบวําองค์การบรหิ ารสํวนตําบลมกี ารบรหิ ารราชการทอ่ี าจไมเํ ปน็ ไปตามกฎหมายหรือหลักเกณฑ์ นายอําเภอก็
ใช๎อาํ นาจหนา๎ ทีส่ ามารถเรียกนายกองค์การบรหิ ารสวํ นตาํ บล รองนายกองค์การบรหิ ารสํวนตําบล สมาชิกองคก์ าร
บริหารสวํ นตาํ บล พนกั งานสวํ นตาํ บล และลกู จ๎างองค์การบรหิ ารสํวนตํา บลมาชแ้ี จงหรอื สอบสวนได๎ และหลงั เกิด
เหตุบทนายอาํ เภอสามารถ มบี ทบาทในการ ระงับยับย้งั การทุจรติ และประพฤติมิชอบ โดยสามารถตรวจสอบและ
สอบถามขอ๎ เท็จจริงกบั องคก์ ารบริหารสํวนตาํ บลเม่อื มกี ารทุจริต ตาม พ.ร.บ.สภาตําบลและองคก์ ารบริหารสวํ น
ตาํ บล

หนํวยงานของภาครัฐต๎องเปิดโอกาสให๎ ประชาชนและผ๎ูมสี ํวนไดส๎ วํ นเสียเข๎ามามสี วํ นรวํ มใน
กจิ กรรม/โครงการเพือ่ ตอํ ตา๎ นการทุจรติ หรอื เข๎ารวํ มตรวจสอบการดําเนนิ งานมากถึงมากทสี่ ดุ เพราะ ภาครัฐในทน่ี ี่
หมายถงึ องคก์ ารบริหารสํวนตาํ บลตอ๎ งให๎ประชาชนไดม๎ สี ํวนรวํ มรบั รู๎ขอ๎ มูลหรอื ขาํ วสารการปฏบิ ตั ิงาน เพ่ือใหเ๎ กดิ
ความโปรงํ ใส สามารถตรวจสอบได๎ และให๎ภาคประชาชนมสี วํ นรํวมในการดําเนนิ งานของโครงการและสรา๎ งบทบาท
เกยี่ วกบั การตํอตา๎ นทุจริตคอรปั ชนั่ ให๎แกปํ ระชาชน

การสรา๎ งกระบวนการมสี วํ นรํวมของประชาชนในการรวํ มตรวจสอบการดําเนินกิจกรรมของ
หนํวยงานภาครัฐมากถงึ มากที่สุด เพราะหนวํ ยงาน ในภาครัฐในที่นีห้ มายถึง องคก์ ารบริหารสวํ นตาํ บลควรเปิด
โอกาสให๎ประชาชนได๎เข๎ามามีสวํ นรวํ ม ไดต๎ รวจสอบการดําเนนิ งานของภาครฐั เพอื่ ทไ่ี ด๎จะได๎เหน็ ถึงกระบวนการ
การทํางาน สอดคลอ๎ งกบั ปัจจยั ท่ใี ห๎องค์การบรหิ ารสวํ นตําบลตอ๎ ง เปิดโอกาสให๎ประชาชนและผูม๎ ีสวํ นไดส๎ ํวนเสียเข๎า
มามีสํวนรวํ มในกิจกรรม/โครงการเพ่ือตอํ ตา๎ นการทุจริตหรอื เขา๎ รวํ มตรวจสอบการดําเนนิ งาน

48

การสรา๎ งเครอื ขาํ ยเพื่อเฝ้าระวังการทุจริตคอรัปชนั่ ให๎ครอบคลุมพืน้ ที่ มากถงึ มากทส่ี ุด ทั้งน้กี ารเฝ้า
ระวงั ดแู ลสอดสํองการทุจริตอาจจะเกดิ ข้นึ ถอื วาํ เป็นปัจจยั อกี ปจั จยั ท่สี าํ คัญเพราะถ๎ ารูว๎ าํ จะเกดิ การทุจรติ เกดิ ขึ้นเรา
ก็สามารถระงับยบั ยัง้ และป้องกันการทุจริตและประพฤติมิชอบ ในองค์การบรหิ ารสํวนตาํ บลได๎

ผลการศึกษา กลไกปอ้ งกนั และขจัดการทจุ ริตและประพฤตมิ ชิ อบในหนวํ ยงานรฐั ศึกษากรณี
อาํ นาจหนา๎ ทข่ี องนายอําเภอในการกํากับดแู ลองคก์ ารบรหิ ารสํวนตําบล โดยภาพรวมมีความคดิ เหน็ ระดบั น๎อยถงึ
น๎อยทสี่ ดุ ในแตลํ ะปัจจัยมปี ระเดน็ อภปิ ราย ดงั นี้

การเพ่ิมบทบาทและอํานาจหนา๎ ที่นายอาํ เภอในการกาํ กับดแู ลองคก์ ารบรหิ ารสํวนตาํ บลโดยเฉพาะ
การแกไ๎ ขปัญหาทจุ ริตคอรปั ช่ัน นอ๎ ยถงึ น๎อยที่สดุ ไมตํ อ๎ งการใหเ๎ พมิ่ บทบาทและอํานาจหนา๎ ท่ขี องนายอําเภอ ในการ
กาํ กับดแู ลองค์การบริหารสํวนตําบล เพราะกฎหมายตาม พ.ร.บ.สภาตําบลและองคก์ ารบริหารสํวนตาํ บล ไดบ๎ ัญญตั ิ
ใหน๎ ายอาํ เภอมีอาํ นาจหน๎าท่ี ในการกาํ กบั ดแู ลไว๎อยํางครอบคลุม และเพยี งพอแล๎วทัง้ นขี้ ึ้นอยกูํ ับนายอาํ เภอทจี่ ะให๎
ความสาํ คญั ในการกํากับดูแลและบังคบั ใช๎ใหเ๎ ปน็ ไปตามกฎหมาย

จัดต้ังหนํวยงานใหมํมากาํ กบั ตรวจสอบการปฏบิ ตั ิงานขององค์การบริหารสวํ นตาํ บล น๎อยถึงน๎อย
ท่ีสุด เพราะมหี นวํ ยงานท่กี าํ กบั ดแู ล ตรวจสอบอยาํ งเพยี งพอแลว๎ เชํน กรมสงํ เสริมการปกครองสวํ นท๎องถ่ินทกี่ ํากับ
ดแู ลทง้ั ในสํวนกลางและสวํ นภมู ิภาค จงั หวดั อาํ เภอ และองคก์ รอิสระ การจัดต้ังห นํวยงานใหมํขน้ึ มา นน้ั อาจ
ซ้าํ ซอ๎ นกับหนวํ ยงานที่คอยกํากับดแู ลสวํ นราชการท๎องถิน่ อยํแู ลว๎ ทั้งนคี้ วรเพ่ิมบทบาท สํงเสรมิ ใหส๎ าํ นกั งานท๎องถนิ่
อําเภอเป็นหนํวยงานที่มคี วามเขม๎ แข็งมบี คุ ลากรเพยี งพอ สามารถเปน็ พ่ีเลย้ี ง /กาํ กบั ดแู ลให๎องคก์ ารบรหิ ารสํวน
ตาํ บล ปฏบิ ัตหิ น๎าท่ีได๎ถู กตอ๎ งตามระเบยี บกฎหมายและชวํ ยเหลอื นายอาํ เภอในการกาํ กบั ดูแลองค์การบรหิ ารสํวน
ตาํ บล

ในพนื้ ทท่ี ่นี ายอําเภอได๎ทําหน๎าทีก่ าํ กับดแู ลองค์การบริหารสํวนตาํ บลพบวํามกี ารทจุ ริตและ
ประพฤติมิชอบ นอ๎ ยถงึ น๎อยทสี่ ดุ เพราะไมํพบการทุจรติ และประพฤตมิ ชิ อบในพน้ื ที่ที่นายอาํ เภอรบั ผิดชอบ ท้ั งน้ี
พบการทุจริต มากถึงมากที่สุด ในสัดสํวนเพยี ง ร๎อยละ 6.25

ผลการศึกษา กลไกป้องกันและขจดั การทจุ รติ และประพฤติมชิ อบในหนวํ ยงานรัฐ ศกึ ษากรณี
อาํ นาจหน๎าทีข่ องนายอาํ เภอในการกํากบั ดแู ลองคก์ ารบรหิ ารสวํ นตําบล โดยพบปัจจัยมภี าพรวมความคิดเห็นคําอยํู
ในระดับใกล๎เคียงกนั ได๎แกํ

ระเบียบกฎหมายที่ใหอ๎ ํานาจหน๎าท่ีนายอาํ เภอในการกํากบั ดูแลองค์การบรหิ ารสํวนตาํ บลเพยี งพอ
หรอื ไมํ พบวาํ มากถึงมากทีส่ ดุ และปานกลาง มคี วามคดิ เหน็ เทํากนั ทัง้ นี้ มคี วามคดิ เหน็ เปน็ สํวนนอ๎ ยทเ่ี หน็ วาํ
กฎหมายในปัจจบุ นั ทีใ่ ห๎อํานาจหน๎าท่ีนายอาํ เภอในการกํากับดแู ลองค์การบริหารสํวนตาํ บลยงั ไมเํ พยี งพอ สอดคล๎อง
กบั ปัจจัยการเพม่ิ บทบาทและอํานาจหนา๎ ทน่ี ายอําเภอในการกาํ กบั ดแู ลองค์การบรหิ ารสํวนตาํ บลโดยเฉพาะการ
แกไ๎ ขปญั หาทุจริตคอรัปช่ัน ซ่งึ ไมํต๎องการใหเ๎ พ่ิมบทบาทนายอาํ เภอ

5.3 ข้อเสนอแนะ
ขอ๎ คดิ เหน็ และขอ๎ เสนอแนะเกยี่ วกบั บทบาทหน๎าทข่ี องนายอําเภอในการกํากับดูแลองค์การบริหาร
สวํ นตําบล เพอื่ เป็นกลไกป้องกนั และขจดั การทจุ รติ และประพฤติมิชอบ
1. เพมิ่ อํานาจบทบาทของนายอาํ เภอในการบริหารงานบุคคลขององค์การบริหารสํวนตําบล เชนํ
การประเมินผลการปฏบิ ัตงิ านการดําเนนิ การวินยั การลงโทษการแตงํ ตง้ั โยกย๎ายพนักงานสวํ นตําบล เป็นต๎น
2. เพิ่มบคุ ลากรด๎านกฎหมายหรือนติ ิกรทาํ หน๎าที่พนกั งานสอบสวนฝ่ายปกครองเพือ่ ชวํ ยเหลอื ทาง
กฎหมายตํอนายอําเภอในการกํากับดแู ลองคก์ ารบริหารสํวนตาํ บล

49

3. นายอําเภอควรให๎ความสําคัญตํอบทบาทในการกํากบั ดูแลองค์การบริหารสวํ นตําบลตามอาํ นาจ
หนา๎ ที่ตามกฎหมายกาํ หนด จะสามารถป้องกันการทุจริตและประพฤตมิ ชิ อบได๎

4. สงํ เสรมิ สํานักงานท๎องถิน่ อําเภอเปน็ หนวํ ยงานทมี่ คี วามเข๎มแขง็ มีบุคลากรเพยี งพอ สามารถเปน็
พ่ีเล้ียง/กาํ กับดูแลให๎องคก์ ารบรหิ ารสวํ นตาํ บล ปฏิบัติหน๎าท่ไี ด๎ถูกต๎องตามระเบียบกฎหมายและชวํ ยเหลือ
นายอําเภอในการกํากบั ดแู ลองคก์ ารบรหิ ารสวํ นตาํ บล

5. เพิม่ ประสิทธิภาพสาํ นักงานทอ๎ งถ่นิ อาํ เภอ ใหเ๎ ป็นหนวํ ยงานท่ีชวํ ยเหลือนายอาํ เภอในการกํากับ
ดแู ลองคก์ ารบริหารสวํ นตําบลอยาํ งแท๎จรงิ

6. สร๎าง application หรือ website เพ่อื ให๎ชํวยประชาชนเขา๎ ถึงข๎อมูลและแจ๎งเบาะแสการทจุ ริต
หรือประพฤตมิ ชิ อบ ซงึ่ เป็นมาตรการปอ้ งปรามไดอ๎ ีกทางหน่งึ

บรรณานกุ รม

โกวิทย์ พวงงาม. 2549. รายงานวิจยั ประเมนิ องค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ ท่มี ีความเป็นเลศิ ดา้ นความ
โปรง่ ใสและ

การมีส่วนร่วมของประชาชน . กรงุ เทพฯ โรงพมิ พ์มสิ เตอร์ ก็อปปี.้
เกรยี งศักดิ์ เจริญวงศศ์ ักด.์ิ 2547. กลเมด็ เด็ดปีกคอร์รัปชน่ั . กรงุ เทพมหานคร ชคั เซสมีเดีย.
ชานาญ ปรบิ าล. .2546. ปญั หาในการดาเนนิ คดีอาญาแกผ่ ้ทู ุจรติ : ตามพระราชบัญญัติวา่ ด้วยความผดิ

เกี่ยวกบั การเสนอราคาตอ่ หน่วยงานของรัฐ พ.ศ.2542. กรงุ เทพมหานคร มหาวทิ ยาลัย
รามคาแหง.
ชนิ นะพงษ์ บารงุ ทรพั ย์และคณะ. 2546. รายงานการวิจยั เรือ่ ง การคอรร์ ัปชัน่ ในการซื้อขายตาแหน่งใน

ระบบราชการ. สานักงานป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ.
ท. เทิดธรรม. 2545. คอรร์ ัปชนั่ รูปแบบ ปญั หา กลยุทธใ์ นการแก้ไข (สะท้อนความจริงในระบบราชการ

และสังคมไทย). กรงุ เทพฯ : สานกั พิมพ์เมฆขาว.
ธีรภัทร์ เสรีรงั สรรค.์ 2549 นกั การเมืองไทย : จริยธรรม ผลประโยชนท์ บั ซ้อน การคอร์รปั ชั่น สภาพ
ปญั หา

สาเหตุ ผลกระทบ และแนวทางแก้ไข. กรุงเทพฯ : สานกั พิมพส์ ายธาร.
นพิ นธ์ พวั พงศกรและคณะ. 2544. คอร์รปั ชัน่ ในวงราชการ: กรณีศกึ ษาและยุทธศาสตร์การตอ่ ต้าน

คอร์รัปชั่นในเชงิ เศรษฐศาสตร์. ในคอรร์ ัปชนั่ ในประเทศไทย : รายงานวจิ ัย. กรงุ เทพฯ:
สานกั งาน ก.พ.
นวลนอ้ ย ตรีรตั น์.และคนอ่นื ๆ. 2546. การมสี ่วนรว่ มของประชาชนในการตรวจการดาเนนิ งานของ
องค์การ
บรหิ ารสว่ นตาบล: รายงานการวิจัย. ม.ป.ท. : ม.ป.พ.
บริบรู ณ์ รักษาดี. 2550 ปัญหาการมสี ว่ นรว่ มของประชาชนในการทอดถอนผบู้ ริหารท้องถนิ่ . นิตศิ าสตร์
มหาบัณฑติ สาขาวชิ านติ ิศาสตร์ บณั ฑิตวทิ ยาลยั มหาวทิ ยาลัยธรุ กจิ บณั ฑิตย.์
ผาสกุ พงษ์ไพจิตรและคณะ. 2544. “คอร์รปั ช่นั ในภาครัฐ : ความเหน็ และประสบการณ์ของครวั เรือน
รายงานการวจิ ยั คอรร์ ปั ชน่ั ในประเทศไทย. กรงุ เทพมหานคร สานกั งาน ก.พ.
พรศกั ด์ิ ผอ่ งแผว้ . 2544. ดชั นีคอรร์ ัปช่ันของไทย : การสรา้ งและการตรวจสอบความเชือ่ ถอื ได้
กรงุ เทพมหานคร สานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทจุ รติ แหง่ ชาต.ิ
มนัส สุวรรณและคณะ. 2546 การตรวจสอบขององคก์ รภาคประชาชนในระบบการบริหารงานและ
กจิ การ

สาธารณะของท้องถ่ิน. คณะสังคมศาสตร์ มหาวทิ ยาลัยเชียงใหม.่
วทิ ยากร เชยี งกุล. 2549. แนวทางปราบคอรร์ ัปชั่นอยา่ งได้ผล : เปรียบเทียบไทยกบั ประเทศอ่ืน.

กรงุ เทพมหานคร : สานกั พิมพ์สายธาร.
วิโรจน์ ธิตา. 2546. ทศั นะของนายอาเภอตอ่ ปญั หาและอปุ สรรคในการตรวจสอบการทจุ รติ ท่ีเกดิ ขน้ึ ใน
องค์การบริหารส่วนตาบล. มหาวทิ ยาลัยเชยี งใหม.่