תושבי עירנו היקרים,אני מתכבד להגיש בפניכם את חוברת הארנונה השנתית, המאגדת מידע חשוב ושקוף על נושא הארנונה לצד סקירה קצרה של העשייה הברוכה בעירנו בשנה החולפת.השנה זכינו, בעזרת ה׳, להוביל שורה ארוכה של מהלכים משמעותיים בכל תחומי החיים בעיר:חינוך – בפתיחת שנה השקענו זו השנה השנייה מיליוני שקלים לשיפוץ המוסדות לפי דרישתם ושיתוף פעולה מלא עם מנהלי המוסדות, הקמנו את פרויקט רכזי החינוך שמקיף את כל מוסדות החינוך בעיר לליווי ותמיכה בילדים ונערים מתקשים ומניעת נשירה.חיזוק עולם התורה – תקצוב והרחבת המסגרות לבני הישיבות, תמיכה בקהילות ובמוסדות החינוך, והעמקת מעמד הרבנים והמנהיגות הרוחנית בעיר.פעילות לבני הנוער – אירועים מגוונים, מסגרות ערכיות ותומכות, ותוכניות חינוכיות המעניקות לכל נער ונערה מקום של צמיחה.תרבות – הובלנו השנה שורה ארוכה של אירועי תרבות מושקעים שטרם נראו בעיר סביב מעגל השנה בחורף בקיץ ובמהלך כל החגים.סיוע לאוכלוסיות חלשות – הרחבת שירותי הרווחה, תמיכה במשפחות וביחידים הזקוקים לכך, מתוך מחויבות לערבות הדדית.חיזוק הקהילות השונות – תקצוב ייעודי ותמיכה בפעילות ואירועי קהילות לאורך השנה.פיתוח כלכלי – יצאנו לדרך עם פרויקטים אסטרטגיים: פארק העסקים אלעד והקמת המע\"ר במרכז העיר, שיביאו מקומות עבודה, ייצרו עוגן כלכלי ויתרמו לשגשוג העיר.תשתיות ושדרוג חזות העיר – טיפוח הגנים הציבוריים, שדרוג כבישים ותאורה, בניית חניון המתנ\"ס, יצאנו לדרך עם פרויקט התקנת פחים מוטמנים ברחבי העיר, שיחד עם רפורמה מקיפה בנושא התברואה היוצאת לדרך בימים אלו ישנו לחלוטין את מראה וניקיון העיר.המערכת העירונית כולה מתקיימת בזכותכם ולמענכם. תשלומי הארנונה, שהם חובה על פי חוק, מהווים את הבסיס הכלכלי המאפשר לנו להעניק את מכלול השירותים העירוניים – החל בתחזוקת מוסדות התורה והחינוך, דרך פיתוח תשתיות, ועד שירותים חיוניים בתחומי בריאות הציבור, איכות הסביבה ותברואה.בחוברת זו תמצאו מידע מפורט ושקוף על כל נושא הארנונה, וכן הסבר על ההקלות וההנחות המגיעות לזכאים. אנשי מחלקת הגבייה עומדים לרשותכם בכל עת.תפילתי היא שנמשיך יחד, מתוך אחדות ושיתוף פעולה, לבנות עיר של תורה, חסד ופרנסה בכבוד, למען עתיד מזהיר בעז״ה.בברכה מרובההרב יהודה בוטבולראש העירבס\"דדברראש העיר2
הארנונה הכללית הינה מס המוטל על ידי העירייה בהתאם לפקודת העיריות, תשלום המס הינו על ה\"מחזיק\" בדירת מגורים בתחומי העיר ובכל נכס שאינו למגורים בתחומי העיר כחנויות, משרדים, מבני מלאכה ותעשיה, קרקע תפוסה, חניונים וכדומה. סיווג הנכס הינו לפי השימוש בפועל שמתבצע בנכס. הגדרת \"מחזיק\" בחוק הינה אדם המחזיק למעשה בנכס והוא בעל הנכס או שוכרו או מחזיק בו בכל אופן אחר, ובנכס ריק - ה\"מחזיק\" הוא בעל הזיקה הקרובה ביותר לנכס ו/או לבעל הנכס.מועצת העירייה מטילה, את הארנונה הכללית לשנת הכספים במסגרת צו הארנונה, מתוקף הסמכות המוקנית לה בחוק הסדרים במשק המדינה )תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב( התשנ\"ג - 1992 ,ובכפוף לתקנות הסדרים במשק המדינה )ארנונה כללית ברשויות המקומיות( ה'תשס\"ז- 2007 .מועצת העירייה רשאית לחרוג מהוראות מסוימות בתקנות הסדרים, בכפוף לאישור חריג מאת שר הפנים ושר האוצר. תוקפו של אישור חריג, אף אם ניתן במהלך השנה, הוא מ-1 בינואר של אותה שנה.כלל המערכת העירונית בעיריית אלעד, הן שלכם ופועלות בזכותכם - באמצעות תשלום מס הארנונה בו אתם מחויבים לפי חוק. בזכות הארנונה יכולה העירייה להפנים משאבים לכלל השירותים הנדרשים לבאי העיר, בתשתיות ובפיתוח, במוסדות ציבור, בבריאות, בתנועה ובתחבורה, באיכות הסביבה ובשאר הנושאים האחרים עליהם מופקדת העירייה.בשבילכם ולמענכםצו ארנונהמהי ארנונה?בהתאם להוראות הדין צו הארנונה לשנת 2026 אושר. הצו כולל העלאה בתעריפי הארנונה שנקבעה ע\"י משרד הפנים בשיעור של %62.1 וזאת בהתאם להוראת הדין.בכל סתירה בין האמור באיגרת זו לבין הקבוע בחוק - החוק קובע.3
המועד לתשלום ארנונה לשנת 2026 חל ביום 2026.1.1לנוחיותכם קיימות שלוש אפשרויות תשלום:מחזיק בנכס שלא ישלם את יתרת חובותיו לאחר קבלת התראה כחוק, יהיה חשוף לאמצעי אכיפה מנהליים כגון: עיקול שכר עבודה, עיקול חשבונות בנק, תפיסת רכוש ומיטלטלין.הטלת עיקולים אצל צד ג‘, רישום הערת אזהרה בטאבו על הנכס ועוד.תיתכנה הגשת תביעות משפטיות בסדר דין מקוצר ופעולות באמצעות לשכת ההוצאה לפועל.אי תשלום של שני חשבונות במועדם מבטל את הסדר התשלומים, ומחייב תשלום מיידי של כל סכום חיוב הארנונה השנתית כאשר כל הסכום נושא הפרשי הצמדה וריבית כחוק.לתשומת לבכם, כל הסדר תשלום בארנונה נושא הפרשי הצמדה כולל השובר הראשון.מתי משלמים? תשלום שלא ישולם במועדו, ישא הפרשי הצמדה וריבית כדין. חוק הרשויות המקומיות )ריבית והפרש הצמדה על תשלומי חובה( תש\"מ 1980 סעיף 7 דין ריבית והפרש הצמדה לפי חוק זה כדין תשלום החובה שעליו הם נגבים. הגשת בקשה להנחה בארנונה, אינה דוחה את מועד התשלום ואינה פוטרת מחיוב בהצמדה וריבית בשל אי תשלום במועד.תשלום מלוא הסכום השנתי עד ל-2026.1.30יקנה לכם הנחה בגובה %2 עד לשומה שנתית של 000,20 ₪ ובגובה %1 לשומה מעל 000,20 .₪ תשלום עבור ארנונה לחודשיים, אותם ניתן לשלם עד ה-15 לחודש האי זוגיללא תוספת ריבית.תשלום הוראת קבע בכרטיס אשראי או בבנק ניתן בפריסה של 12 תשלומים חודשיים שייגבו בכל 15 לחודש. למשלמים בהוראת קבע בבנק תינתן הנחה של %2.במועד הנקוב לעיל כל אחת מאפשרויות התשלום.אם לא שילמתם?תשלום שנתי מראשתשלום בהוראת קבעתשלומים דו חודשייםאיך משלמים?4
את חשבון הארנונה ניתן לשלם במספר דרכים:• מתן הוראת קבע בבנק• מתן הוראת קבע בכרטיס אשראי• בסניפי הבנקים, כולל בנק הדואר• ניתן לשלם את חיובי הארנונה בכרטיס אשראי בפריסה מ-3 תשלומים בקרדיט.היכן ניתן לשלם?מענה אנושי בטלפון: 950-500-1599בימים א-ה 00:20 - 30:8 .יום ו‘ 00:12 - 30:8מענה קולי בטלפון: 950-500-1599במענה טלפוני ממוחשב הזמין 24 שעות ביממה.זימון תורים מראש לקבלת קהל בטלפון 950-500-1599שעות קבלת קהל במחלקת הגבייה והשומה:00.16 - 00.1330.12 - 30.800.12 - 30.800.18 - 00.15אין קבלת קהליום א‘ימים ב‘ וה‘יום ג‘יום ד‘במוקדי התשלומים הטלפוניים:5
הנחה בארנונה למגורים עפ\"י מבחן הכנסה של המחזיק בנכס.קביעת תור מראש להגשת הבקשה להנחה במחלקת הגביה בטל' 950-500-1599קשובים לפניותיכםגביית תשלומי ארנונה, שינוי בעלים, שינוי זהות מחזיק, הנחות ע“פ חוק )זכאות ביטוח לאומי / משרד הביטחון(פטור/הנחה מארנונה מוסדות ציבור, דת ולמוסדות מתנדבים לציבור.יצירת קשר: •פקס: 9333157-03 •דוא\"ל: •il.muni.elad@elad2you •פניה דרך המוקד העירוני •בווצאפ: 9728078-055יצירת קשר: •פקס: 9333157-03 •דוא\"ל:il.muni.elad@elad2youיצירת קשר: •מערכת מקוונת באתר העירייה. •קביעת תור מראש להגשת הבקשה להנחה במחלקת הגביה בטל' 950-500-1599יצירת קשר: •דוא\"ל: il.muni.elad@tabu •הגשה במחלקה בשעות קבלת קהל בעמדה מס' 1בקשה לשינוי שטח או סיווג לנכס, בקשה להנחה בגין נכס ריק או פטורשומה וגביההנחותאישורלטאבואישור העברת זכויות במקרקעיןבקשות להנחה למוסדות6
תשלום שלא ישולם במועדוישא הפרשי הצמדה וריבית כדיןחותמים על הוראת קבע, לראש שקט.*נכון לשנת 2025 .משרד הפנים מפרסם לקראת סוף ינואר 2026.הכנסה ממוצעת בחודשים 2024/12-11-10 או בשנת הכספים 2024מס' נפשות עד מ- עד מ- עד מ- עד1 218,3 219,3 701,3 702,3 184,4 185,4 880,52 826,4 827,4 550,5 551,5 274,6 275,6 818,83 599,5 600,5 439,6 440,6 279,7 280,7 230,104 371,6 372,6 327,7 328,7 282,8 283,8 640,115 155,8 156,8 378,9 379,9 601,10 602,10 899,146 939,9 940,9 429,11 430,11 920,12 921,12 159,18שיעור ההנחה %807 722,11 723,11 481,13 482,13 239,15 240,15 418,218 506,13 507,13 532,15 533,15 558,17 559,17 677,249 290,15 291,15 583,17 584,17 877,19 878,19 936,2710 ומעלה עד 699,1 לנפששיעור ההנחה %90% 70% 50% 30עד 954,1 לנפש עד 209,2 לנפש%60% 40% 20עד 104,3 לנפשמבחן הכנסות לשנת 2025*
עם קבלת דרישת תשלום ארנונה כללית, מוקנית לכם זכות להגשת השגה וערר לפי חוק הרשויות המקומיות )ערר על קביעת ארנונה כללית תשל“ו 1976 )בתוך 90 יום מקבלת הודעת התשלום.הגשת השגה על הארנונה אפשרית בכתב למנהל הארנונהעל יסוד טענה מטענות אלה: •נפלה טעות בהודעת התשלום בציון סוג הנכס, גודל הנכס או השימוש הנעשה בו. •אינכם מחזיקים בנכס )כמשמעותו בפקודת העיריות( בגינו חויבתם.למנהל הארנונה ניתן לפנות באמצעות פקס 9333157-03בצירוף קובץ לדואר האלקטרוני il.muni.elad@elad2youבמחלקת הגבייה בכתובת רח‘ חוני המעגל 34 אלעד •חובה על המחזיק בנכס להודיע על כל שינוי בגודל או בשימוש בנכס.השגה על ארנונהלתשומת לבכםמנהל הארנונה יתן את תשובתו בתוך 60 יום מקבלת השגה.הגשת ההשגה אין בה כדי למנוע מהעירייה הליכי גבייה, גם אם טרם ניתנה תשובת מנהל הארנונה.הרואה עצמו מקופח בתשובת מנהל הארנונה על השגתו, רשאי תוך 30 יום מיום שנמסרה לו התשובה לערער עליה לפני ועדת הערר.ניתן לפנות למזכירות ועדת הערר: בטלפון 9078174-03ובכתובת רח‘ חוני המעגל 34 אלעד קומה 3ובמייל: il.muni.elad@merava8
שינוי מחזיק בנכס •על פי החוק חלה על בעל הנכס והמחזיק בנכס חובה להודיע בכתב לעירייה על תחילת החזקה ועל העברת החזקה בנכס למחזיק אחר / הבעלים. •כל עוד לא נמסרה הודעה בכתב לעירייה, יחולו חיובי הארנונה על המחזיק הרשום בספרי העירייה והעירייה מוסמכת לנקוט נגדו בהליכים לגביית החוב. •”מחזיק“ בנכס הוא בעל הזיקה הקרובה ביותר לנכס, בעל הנכס ייחשב כבעל הזיקה הקרובה ביותר לנכס, אלא אם כן ישנו בעל זיקה קרובה יותר, כגון שוכר לתקופה של 12 חודשים או יותר. •בשכירות לתקופה קצרה משנה - בעל הנכס נחשב מחזיק וחיובי הארנונה חלים עליו. •יצאת מנכס? אי מסירת הודעה על יציאתך מהנכס תגרור המשך חיובך בארנונה. •בעל נכס: חובה עליך לדווח לעירייה על כל שינוי בהחזקת הנכס. בהיעדר דיווח בכתב, תירשם כ“מחזיק“ בנכס. עם קבלת הודעת שוכר על עזיבתו את הנכס יירשם בעל הנכס כמחזיק.לתשומת לבהמעוניינים להגיש בקשה להנחה בארנונה:רק מחזיק בנכס הרשום בספרי העירייה זכאי להנחה בארנונה בהתקיים תנאי הזכאות.שינוי מחזיק יבוצע מיום קבלת הודעה בכתב בעירייה על שינוי מחזיק. שוכר או בעלים שלא הודיע במועד על כניסתו לנכס ולא דאג לרישומו כמחזיק לא יוכל לממש את זכאותו להנחה בארנונה.9
מהם המסמכים הדרושים לצורך ביצוע שינוי מחזיק? •תצהיר בדבר שינוי מחזיק בנכס מוגש למחלקת הגביה או בכתובת המייל של המחלקה.התצהיר יכלול פרטים מלאים של המחזיק בנכס ופרטי הנכס. •תצלומי ת“ז של המחזיק הנכנס )שוכר / קונה( ושל המבקש החתום על הבקשה. •במכירה - עותק מצולם שלם וחתום של חוזה המכר. •בשכירות - עותק מצולם שלם וחתום של חוזה שכירות לתקופה של שנה לפחות. •המבקש מיופה כח - יפוי כח וצילום ת“ז של מייפה הכח. •המבקש הוא תאגיד )חברה / עמותה / שותפות( - אישור עו\"ד / רו“ח על מורשי חתימה בשם התאגיד וצילום תעודת ההתאגדות. •במקרה של העברה ללא תמורה - מסמך ההעברה ללא תמורה ות“ז של המקבלים. •במקרה של ירושה - צו ירושה או צו קיום צוואה, וכאשר לא ניתן עדיין צו ירושה או צו קיום צוואה ומדובר בילדי המוריש - הבקשה תוגש בהסכמת כל ילדי המוריש, בצירוף אסמכתאות.בקשה לשינוי מחזיק10
הפטור ניתן רק מעת הגשת הבקשה למחלקת הארנונהנכס בשיפוץ או נכס ריק זכאי לפטור מארנונההנחת נכס ריק:בהתאם לסע‘ 13( א( לתקנות הסדרים במשק המדינה )הנחה מארנונה( תשנ“ג - 1993 ולצו הארנונה של העירייה תינתן הנחה בשיעור של %100 לבנין דירה שהוא ריק ואין משתמשים בו במשך תקופה שאינה מצטברת של עד 6 חודשים.ההנחה תינתן למימוש כאמור, לכל משך תקופת הבעלות בנכס וכל עוד לא שונתה הבעלות.ההנחה תינתן לבעלים בלבד.במנין התקופה לא תובא בחשבון תקופה פחותה משלושים יום.על הנכס להיות ריק מכל חפץ ואדם ועל כן הבקשה כפופה לביקורת בנכס.יש להגיש את הבקשה בכתב. יש להודיע על הכנסת חפצים ו/או אכלוס לפני ביצוע. פטור נכס לא ראויסע‘ 330 לפקודת העיריות )נוסח חדש( קובע כדלקמן:\"נהרס בנין שמשתלמת עליו ארנונה לפי הוראות הפקודה. או שניזוק במידה שאי אפשר לשבת בו, ואין יושבים בו, ימסור מחזיק הבניין לעירייה הודעה על כך בכתב.אין האמור גורע מחובתו של מחזיק בשיעורי הארנונה שהגיע זמן לפרעונם לפני מסירת ההודעה.\"בהתאם לאמור, הרי שפטור לבנין שנהרס או ניזוק במידה וא“א לשבת בו, ואין יושבים בו, יינתן מיום קבלת הבקשה בענין בכתב בעירייה ולא קודם לכן ובכפוף לביקורת בנכס אשר תבחן את מצבו.שימו לב:11
על פי החוק, העברת זכויות בנכס מותנית בהצגת תעודה מהעירייה המופנית לרשם המקרקעין, ולפיה שולמו במלואם כל החובות המגיעים לעירייה מאת בעל הנכס בגין הנכס, עד למועד תוקפו של האישור. •התעודה תינתן רק לאחר תשלום ופרעון מלא של כל החובות המגיעים לעירייה בגין הנכס. •תוקף התעודה יוארך לתקופה אחת נוספת לתוקף של עד 6 חודשים ממועד ההנפקה. •הנפקת התעודה כרוכה בתשלום אגרה.לצורך קבלת התעודה יש לצרף את המסמכים הבאים: •טופס אישור לטאבו מלא וחתום ע“י המבקש )ניתן לקבל במחלקת גביה ובאתר העירייה( •תצלום חוזה רכישה שלם וחתום ע“י הצדדים •תצלום חוזה מכר שלם וחתום על ידי הצדדים •תצלומי תעודת זהות של הצדדים •נוסח טאבו עדכני של פרטי הנכס במשרד רשם המקרקעין, מ-6 החודשים האחרונים •בהעברה ללא תמורה, תצהיר עו“ד של נותן ומקבל הנכס. •בהעברה מתוך הסכם גירושין / ירושה וכדו‘ יש לצרף הסכם ירושה / גירושין וכל מסמך רלוונטי נוסף תקף. •במידה ונדרש פטור חלקי / מלא מהיטל השבחה על בעלי הנכס )המוכרים( לחתום בפני פקיד הגבייה או עו“ד על תצהיר שמדובר בנכס יחיד, שהמוכרים שהתגוררו בנכס 4 שנים לפחות ושלא נתקבל פטור מהיטל השבחה בעבר.את הבקשה והמסמכים ניתן להגיש במחלקת הגבייה ובמייל il.muni.elad@tabuפרטי הממונה על תלונות הציבורבהתאם לחוק הרשויות המקומיות )ממונה על תלונות הציבור( תשס“ח - 2008להלן פרטי הממונה על תלונות הציבור:אלנתן כהןבמייל: com.onmicrosoft.elad325@Elnatancתעודה לרשם המקרקעין - תעודה לטאבו12
חישוב הארנונה לעסקים כולל שקלול של מספר פרמטרים, ובראשם שטח הנכס. בנוסף מסווגת הארנונה וסוג הפעילות בבית העסק.הנחות לעסקים לנכה צה“למבקש הבקשה הוא בעל העסק ומופיע כמחזיק בנכס בספרי העירייה.בהתאם לסע‘ 14 ז‘ לתקנות סדרים במשק המדינה )הנחה מארנונה( תשנ“ג 1993,תינתן הנחה בשיעור של שני שליש למחזיק בנכס שאינו משמש למגורים שהוא נכה צה\"ל, לנכה הזכאי לתגמולים ובלבד שבאותה שנת כספים לא היה חייב בתשלום מקדמה למס הכנסה לפי סעיפים 181-174לפקודת מס הכנסה, ופקיד השומה נתן לו ע“פ בקשתו תעודה על כך.לצורך קבלת ההנחה יש לצרף: •אישור כי המבקש מקבל גמלת נכה צה“ל / תעודת נכה צה“ל בתוקף. •אישור כי המבקש לא היה חייב בתשלום מקדמה לפי סעיפים -174181 לפקודת מס הכנסה. לא תינתן הנחה בע“פ. •אישור לפי סעיף 9 או כל סעיף אחר בפקודה האישור יהיה חתום ע\"י פקיד השומה.בהתאם להחלטת מועצת העיר חייל מילואים פעיל זכאי ל%5 הנחה בארנונה.מפקד מילואים פעיל זכאי ל%25 הנחה בארנונה, עד 100 מטר.הנתונים מתקבלים ממשרד הביטחון ומוזנים באופן אוטומטי.מליאת המועצה אישרה את התיקון לחוק הארנונה שעל פיו משפחות עם יותר מילד אחד בעל מוגבלות יקבלו %33 הנחה בעבור כל ילד - עד %90 הנחה בארנונה. ארנונה לעסקיםהטבות לחיילי מילואיםבשורה למשפחות לילדים עם מוגבלויותעיצוב ועימוד:13