• Akauntabiliti /Penyeliaan • Sistem Kawalan Displin dan Dadah • Peranan dan Tanggungjawab Penyelia • Isu dan Kelemahan yang dikenal pasti • Soal Jawab
PTKPN A110 PPPA (K&T) 1993 PENYELIAAN
PERATURAN 3c (1) jelas menyatakan :- “Maka menjadi tugas tiap-tiap pegawai untuk menjalankan KAWALAN DAN PENGAWASAN tatatertib ke atas pegawai bawahannya dan mengambil tindakan yang sesuai dengan seberapa segera yang mungkin bagi apa-apa pelanggaran mana-mana peruntukan Peraturan-Peraturan ini”. AKAUNTABILITI Di bawah Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993 telah menggariskan TANGGUNGJAWAB TUGAS KAWALAN DAN PENGAWASAN tatakelakuan pegawai penyelia ke atas pegawai bawahannya seperti berikut :
Manakala PERATURAN 3c (2) menyatakan :- “Seseorang pegawai yang gagal untuk menjalankan kawalan dan pengawasan ke atas pegawai bawahannya, atau untuk mengambil tindakan terhadap pegawai bawahannya yang melanggar mana-mana peruntukan Peraturan-Peraturan ini hendaklah disifatkan CUAI dalam melaksanakan tugasnya dan TIDAK BERTANGGUNGJAWAB, dan dia boleh dikenakan tindakan tatatertib”.
Per. 4 Pengekalan Tatatertib (PTKPN A110) 4.3. Pegawai Polis hendaklah patuh dan juga menentukan bahawa pegawai di bawah seliaannya mematuhi semua undang-undang, peraturan-peraturan dan perintah-perintah.
Petikan Ucapan YDH Inspektor Jeneral Tan Sri Dato’ Sri Mohamad Fuzi Bin Harun, Ketua Polis Negara sempena Majlis Perasmian Penutupan Seminar Pemantapan Integriti : Bebas Rasuah Warga Polis Diraja Malaysia (PDRM) pada 1 November 2018 di Maktab PDRM Kawalan dan audit dalaman perlu dilakukan bagi memastikan seluruh warga Pasukan mematuhi segala jenis peraturan yang telah ditetapkan. Dalam hal ini, JANGANLAH PULA KITA MELETAKKAN BEBAN SEPENUHNYA KEPADA JIPS sematamata untuk menangani isu-isu integriti di kalangan warga PDRM. Ingin saya menarik perhatian semua di sini, bahawa merujuk kepada Peruntukan Peraturan 3c, Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993, semua PEGAWAI boleh melaksanakan tanggungjawab sebagai pegawai tatatertib terhadap individu di bawah seliaan masing-masing meliputi semua aspek.
KUALA LUMPUR, July 22 — Inspector-General of Police (IGP) Datuk Seri Abdul Hamid Bador said he has no choice but to introduce “SUPERVISORY ACCOUNTABILITY” in an effort to weed out corrupt cops from the police force, although it may prove to be an unpopular move. During a recent interview with Malay Mail, Abdul Hamid said the move — to hold a superior officer accountable even when his lower-ranked officer is the one found guilty of a crime — is the most effective way to keep his men in check. “If a constable has been found to be guilty of breaking the law, it is not only him who will be punished but also his supervisors such as his corporal or sergeant,” he told Malay Mail. “The corporals and sergeants are much more experienced and they should be the ones guiding the constables so if they fail to do that, I’m going to penalise them. “For instance, cases involving a few men on the ground being hooked to drugs, how is it that the supervisors failed to detect this, the cop has been on drugs for years but he has not been taken out, so what was the supervisor doing?” Abdul Hamid asked. He said this will be the reason why he has decided that from now on, the supervisors will also be penalised for failing to detect when his men are being on the wrong side of the law. “This is the only way we can effectively improve police delivery service,” he said. Abdul Hamid said he is aware that such a move will not be popular among his men.
38452 38749 16820 418 233 61 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 45000 2019 2020 2021 (JAN - APRIL) UJIAN SARINGAN AIR KENCING POSITIF 0.6% 0.36% 1.09% ANCAMAN DADAH UJIAN SARINGAN AWAL AIR KENCING (KESELURUHAN) BAGI TEMPOH 2019 – 2021 (JAN – APRIL) 10 402 6 PKP PRP PA 3 58 0 PKP PRP PA 7 224 2 PKP PRP PA 0.6% 0.36%
ANCAMAN DADAH UJIAN SARINGAN AWAL AIR KENCING SECARA MENGEJUT YANG DILAKSANAKAN OLEH JIPS BAGI TAHUN 2021 (JAN – MEI) 0 50 100 150 200 250 300 350 JAN FEB MAC APRIL MEI 135 321 224 318 122 2 4 2 1 7 UJIAN SARINGAN AIR KENCING POSITIF POSITIF PRP – 16 ( 1.43% ) JUMLAH: 1120
STATISTIK PEMERIKSAAN PROAKTIF - PERSONEL DAN SYOR/CADANGAN TINDAKAN BAGI TEMPOH 2018 – 2021 (JAN-MEI)
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 2017 2018 2019 2020 32 26 28 9 29 12 22 8 53 49 39 39 65 54 65 77 1343 1229 1358 1394 JENAYAH RASUAH SYARIAH DADAH SALAH LAKU STATISTIK KESALAHAN PECAHAN MENGIKUT KESALAHAN YANG DILAKUKAN BAGI TAHUN 2017 HINGGA 2020 1519 1369 1503 1540
BIL KESALAHAN BILANGAN 1 TIDAK KEMASKINI / TIDAK KEMUKAKAN POL 4 & POL 5 103 2 GAGAL SERAH SENJATA API SETELAH SELESAI TUGAS 78 3 TIDAK PATUH POL 69 (JADUAL TUGAS) / LEWAT HADIR TUGAS / BALIK AWAL DARI TUGAS / TINGGAL TEMPAT TUGAS 74 4 GAGAL TANDATANGAN POL 74C 69 5 SENJATA API & PELURU TIADA DI BADAN 40 6 KETERAMPILAN 36 7 GAGAL RESPOND TIME 22 8 TIDAK PAKAI SENJATA API SEMASA TUGAS 21 9 TIDAK SIAP SIAGA 21 10 TIDAK PAKAI UNIFORM SEMASA TUGAS / UNIFORM LUSUH 13 11 BAWA BARANG LARANGAN DALAM LOKAP 15 12 GAGAL SELIA PEGAWAI BAWAHAN 14 13 BILANGAN PELURU KURANG / LEBIH 12 14 CUKAI JALAN LUPUT & TIADA LESEN MEMANDU 8 SALAHLAKU DIKESAN SEMASA PEMERIKSAAN PROAKTIF - PERSONEL BAGI TAHUN 2021 (SEHINGGA JUN) – CAWANGAN PEMATUHAN
SALAHLAKU DIKESAN SEMASA PEMERIKSAAN PROAKTIF - PERSONEL BAGI TAHUN 2021 (SEHINGGA JUN) BIL KESALAHAN BILANGAN 15 PERSEKITARAN BALAI KOTOR 7 16 TIDAK PAKAI LANYARD / POUCHES 5 17 GAGAL DIHUBUNGI 5 18 MPV TAHAN PATI 4 19 TIDAK KEMASKINI DOKUMENTASI LOKAP 4 20 GAGAL SELIA POL 74C 4 21 AMBIL SENJATA API AWAL 3 22 BAWA WANG SAKU LEBIH 3 23 TIDAK TURUN BENDERA 3 24 TINGGALKAN KUNCI URB DI MOTORSIKAL 2 25 PERTUKARAN TUGAS KAUNTER ADUAN TANPA KEBENARAN DARI KBP DAN TIADA CATITAN POL 40 2 26 MPV MEMBUAT RONDAAN DI LUAR KAWASAN TANGGUNJAWAB 2 27 MEROKOK KETIKA BERTUGAS 1 28 KELEMAHAN PENGENDALIAN SIASATAN/EKSIBIT 1 JUMLAH 572
SALAHLAKU DIKESAN SEMASA PEMERIKSAAN PROAKTIF - PERSONEL BAGI TAHUN 2021 (SEHINGGA JUN) - KONTINJEN KESALAHAN JUMLAH KETIDAKHADIRAN/LEWAT/MENINGGAL TEMPAT TUGAS 68 PENGURUSAN SERAH / TERIMA SENJATA API (74C) 23 TEMPAT TUGAS KOTOR DAN TIDAK KEMAS 22 TIDAK KEMAS KINI/TIDAK KEMUKAKAN POL 5/POL 4 20 KETERAMPILAN/PEMAKAIAN UNIFORM 13 AIR KENCING POSITIF 11 SALAH LAKU PENGGUNAAN SENJATA API (MENINGGALKAN SENJATA API TANPA KAWALAN / TIDAK MENGGUNAKAN SENJATA API / BAWA PELURU TIDAK IKUT SKIL TIDAK PAKAI PORCHES / LANYARD) 9 TIDAK BERSIAP SIAGA 7 TIDAK MEMATUHI PERATURAN LALULINTAS/TRAFIK 5 BERSEMBANG/BERKUMPUL/MELEPAK/MAKAN SEMASA BERTUGAS 4 TIDAK HORMAT PEGAWAI 4 TIDAK KEMAS KINI / CATAT POL 40 4 GAGAL MELAKSANAKAN TUGAS YANG DIAMANAHKAN 3 TIDUR SEMASA BERTUGAS 3 GAGAL SELIA PEGAWAI BAWAHAN 2 MENGGUNAKAN TELEFON BIMBIT SEMASA BERTUGAS 2 TIDAK MEMATUHI GARIS PANDUAN OPS COVID-19 2 TIDAK TURUN BENDERA 2 BAWA WANG SAKU LEBIH 1 BERMAIN TELEFON BIMBIT SEMASA BERTUGAS 1 GAGAL LAPOR LOKASI TUGAS 1 KEGAGALAN DALAM PENGURUSAN LOKAP / TAHANAN 1 MEROKOK SEMASA BERTUGAS 1
17 BIL HASIL PENEMUAN 1. LEWAT/TIDAK DAFTAR BARANG KES. IO/AIO MENYIMPAN BARANG KES. 2. ARAHAN YA TPR TIDAK DIPATUHI (KESAN/TUDUH) OKT. 3. KERTAS SIASATAN TERBENGKALAI / TIADA EDARAN PERTAMA / EDARANPERTAMA MELEBHI TEMPOH YANG TELAH DITETAPKAN. 4. PERGERAKAN KERTAS SIASATAN TIDAK MELALUI IP WARDEN. 5. KERTAS SIASATAN YANG TELAH MENDAPAT ARAHAN NFA/KUS/SELESAI TIDAK DIAMBIL TINDAKAN KUS DAN MASIH DISIMPAN OLEH IO/AIO. 6. DIARI SIASATAN (ID) TIDAK DIKEMASKINIKAN. 7. IO/AIO GAGAL MEMBUAT FOLLOW UP LAPORAN PAKAR. 8. IO/AIO GAGAL MENYERAHKAN BARANG KES YANG TELAH DIARAH KEMBALIKAN KEPADA PEMILIK. 9. IO/AIO GAGAL MENGEMUKAKAN KERTAS SIASATAN SEPERTIMANA TEMPOH YANG TELAH DIBERIKAN. 10. IO/AIO GAGAL MENGEMUKAKAN BARANG KES JUDI KEPADA PAKAR JUDI UNTUK DIANALISA. 11. SIASATAN TELAH SELESAI NAMUN BARANG KES MASIH DISIMPAN DI STOR BARANG KES. 12. LAPORAN POLIS YANG DIKLASIFIKASIKAN DENGAN KURANG TEPAT. 13. BARANG KES DIKEMBALIKAN KEPADA PEMILIK TANPA SEBARANG BUKTI PENYERAHAN (BORANG SERAH / TERIMA). SALAHLAKU DIKESAN SEMASA PEMERIKSAAN KAWAL SELIA BAGI TAHUN 2021 (SEHINGGA JUN) – CAWANGAN PEMATUHAN
18 BIL HASIL PENEMUAN 1. BARANG KES (WANG TUNAI) TIDAK DISERAHKAN KEPADA PEMILIK DAN TELAH MEMALSUKAN SURAT SERAH TERIMA BARANG KES. 2. KELEWATAN MENGHANTAR SAMPEL URIN MENYEBABKAN JABATAN PATOLOGI MENOLAK SAMPEL URIN YANG DIHANTAR. 4. KEGAGALAN IO/AIO MENCIPTA RJ9 MENYEBABKAN PEGAWAI/ANGGOTA YANG MEMPUNYAI REKOD JENAYAH ATAU PERNAH DITANGKAP TELAH MELEPASI TAPISAN DAN BERJAYA MEMASUKI PERKHIDMATAN POLIS. 5. IO/AIO NARKOTIK MEMINDA BORANG PERMINTAAN UJIAN PENGESAHAN DADAH DALAM AIR KENCING. 6. GAMBAR SEMUA SEAL PENUTUP SAMPEL AIR KENCING (FOLIO D) ADALAH SAMA WALAUPUN MELIBATKAN OKT BERLAINAN. 7. IO TELAH MEMALSUKAN MINIT DAN TANDATANGAN SIO DENGAN MENGEMUKAKAN CADANGAN KEPADA YA TPR AGAR KES DINFA. 8. IO GAGAL MENYERAHKAN OKT WARGANEGARA ASING KEPADA JABATAN IMIGRESEN SEPERTIMANA ARAHAN YA TPR DAN TELAH MEMALSUKAN DOKUMEN PENYERAHAN OKT. 9. PRP TELAH MEMBUAT TUNTUTAN ELAUN COVID SECARA TIDAK MUNASABAH DAN TIDAK MENGIKUT SYARAT-SYARAT YANG DITETAPKAN. 10. PEGAWAI/ANGGOTA FRU STANDY BY 24 JAM TIDAK BERADA DI BILIK SIAPSIAGA 24 JAM SEBALIKNYA BALIK KE RUMAH MASING-MASING MENYEBABKAN HAMPIR 3/4 MAKANAN YANG DIBEKALKAN OLEH KATERING TIDAK TERUSIK. ISU MENARIK SEMASA PEMERIKSAAN KAWAL SELIA DAN AUDIT KEWANGAN BAGI TAHUN 2021 (SEHINGGA JUN) – CAWANGAN PEMATUHAN
RUMUSAN HASIL PEMERIKSAAN KAWAL SELIA Kelemahan PENYELIAAN diperhatikan menjadi faktor utama dalam menyumbang kepada isu-isu salah laku dan ketidakpatuhan kepada arahan dan peraturan-peraturan PDRM. Sikap individu yang menjalankan tugas secara SAMBIL LEWA dan TIDAK BERTANGGUNGJAWAB menyumbang kepada perlanggaran arahan-arahan pasukan dalam PDRM. Pengendalian Kertas Siasatan dan Barang Kes yang LEMAH dan TIDAK DIURUS mengikut prosedur yang ditetapkan dan arahan tidak dipatuhi mencerminkan kelemahan pengurusan siasatan dan penyeliaan oleh KETUA BAHAGIAN KURANG PENGETAHUAN tentang prosedur pelaksanaan berhubung pengurusan kertas siasatan dan barang kes.
PENGENALAN SKDD SKDD 1979 ARAHAN PENTADBIRAN BIL. 5/2006 BERTARIKH 7 APRIL 2006 ARAHAN PENTADBIRAN BIL: 3/2017 DALAM RUJUKAN KPN (PR) 35/35/1 BERTARIKH 11 JANUARI 2017.
PENGENALAN SKDD SKDD merupakan INSTRUMEN penting memberi PENGAWALAN dan PENYELIAAN BERKESAN terhadap Pegawai Polis/Pegawai Awam; Penyelia boleh mengetahui KREATIVITI serta PRESTASI pegawai yang diselia; Pegawai diselia berpeluang MENGEMUKA PERMASALAHAN/ pengaduan berhubung kebajikan; SKDD sebagai LANGKAH PENCEGAHAN menghindari penyelewengan / penyalahgunaan dadah / salah laku pegawai polis/pegawai awam
TUJUAN MEMANTAPKAN PENYELIAAN di semua peringkat bagi mencegah dan menutup ruang dan peluang berlaku penyelewengan, penyalahgunaan dadah dan salahlaku; MENGEKALKAN TAHAP DISIPLIN yang tinggi sebagai sebuah organisasi yang unggul dan dihormati
KUMPULAN e -SKDD PEGAWAI KANAN POLIS (PKP) PEGAWAI PANGKAT RENDAH (PRP) / KONST PEGAWAI AWAM (PA)
PERLU BUAT FAIL MANUALKAH ???
AHLI KUMPULAN ADALAH BERDASARKAN PENEMPATAN SEMASA (MENGIKUT BODY)
BOLEHKAH KBSJD BERPANGKAT ASP MENYELIA PEGAWAI PENYIASAT YANG BERPANGKAT ASP (KUP)???
Pegawai yang TIADA SANDANGAN di dalam HRMIS Pegawai Kader / Cuti Belajar Pegawai yang BUKAN BERTUGAS DI FORMASI sebenar seperti di dalam rekod HRMIS Pegawai yang DITAHAN KERJA/ GANTUNG KERJA Sekiranya DIPERLUKAN DAN DIARAHKAN untuk berbuat demkian oleh Pengarah JIPS dan Pegawai Pemerintah FAIL SKDD MANUAL
PERANAN DAN TANGGUNGJAWAB PENYELIA YANG DISELIA PEMANTAU/ PEGAWAI PENYELARAS
PERANAN PENYELIA AHLI BARU AHLI BERTUKAR/ BERPINDAH AHLI SEDIA ADA
MENYELIA AHLI SEDIA ADA • Carta SKDD • Mengadakan perjumpaan sekurang-kurangnya SEKALI DALAM SEBULAN dan Memberi Ulasan di SKDD 4 (Laporan Penyelia) • Laporan penilaian sikap setiap (3) BULAN sekali ke atas anggota yang diselia. • Memastikan SKDD 1-3 DIKEMASKINI • Menyemak Pol 4 dan Pol 5 • Ikrar DADAH • Ikrar RAHSIA RASMI • Alamat Kediaman Dikemas Kini • Ujian Saringan Awal Air Kencing
• LUPUSKAN • KEMAS KINI CARTA * PERANAN INI TURUT TELAH DIBERIKAN KEPADA PENTADBIR DI PERINGKAT KONTINJEN TINDAKAN PENYELIA AHLI YANG BERSARA / BERTUKAR
KEJAYAAN PERLAKSANAAN e-SKDD Pegawai Pemerintah Pegawai Penyelia Pegawai Yang Diselia Pegawai Pemantau
APAKAH TINDAKAN ANDA SEKIRANYA AHLI YANG DISELIA BERMASALAH
KERAPKAN PERJUMPAAN TINDAKAN PENCEGAHAN LATIHAN MEDAN / TINDAKAN TT TINGKATKAN PEMANTAUAN/PENYELIA
ISU DAN KELEMAHAN YANG DIKENAL PASTI
Penyelia GAGAL MENGADAKAN PERJUMPAAN sekurangkurangya sekali dalam sebulan dan GAGAL MEMBUAT LAPORAN di dalam e-SKDD 4 pada bulan Mac, Jun, September dan Disember. Penyelia GAGAL memastikan yang diselia “klik” di pengesahan (Laporan Penyelia) Penyelia GAGAL MELAPORKAN sebarang kegiatan negatif oleh pegawai yang diselia termasuk penyalahgunaan dadah, rasuah, judi, maksiat dan perlanggaran tatakelakuan lain yang dikesan. Penyelia GAGAL MEMANTAU sebarang perkembangan kes di mahkamah/kes tatatertib melibatkan pegawai yang diselia.
Ujian saringan awal air kencing bagi tujuan SKDD secara berkala TIDAK DILAKSANAKAN. Penyelia GAGAL LUPUS/MEWUJUDKAN kumpulan seliaan. Penyelia TIDAK mengulas secara spesifik komen / ulasan di SKDD 4 (Laporan Penyelia).
Penyelia mempunyai TAHAP PENGUASAAN LEMAH e-SKDD dalam aplikasi HRMIS. Penyelia melantik anggota / kerani untuk mengisi/mengemakini SKDD 4. Carta tidak dipamerkan.
TIADA PEMANTAUAN PELAKSANAAN e-SKDD
TINDAKAN MEMPERKASAKAN E-SKDD MENJADIKAN E-SKDD 4 SEBAGAI KPI TIER 3 PEGAWAI PEMERINTAH (80%) KPI PENAMBAHBAIKAN DAN PINDAAN SOP E-SKDD (TAHUN 2020) SOP PENAMBAHBAIKAN SISTEM SISTEM
• DEACTIVATE FUNGSI COPY AND PASTE • NOTIFIKASI akan terpapar di muka depan HRMIS (sepertimana notifikasi perisytiharan harta) sekiranya e-SKDD 4 (LAPORAN PENYELIA) tidak dikemas kini. • Panduan penyediaan SKDD (pemilikan kompetensi) dan penyeliaan SKDD (penyelia) • Ahli Kumpulan mengikut PENEMPATAN SEMASA • PERANAN PENTADBIR di peringkat Kontinjen/Briged/Formasi PENAMBAHBAIKAN
0% 20% 40% 60% 80% 100% CP RO SPK TUKA CPA BAKA 96% 94% 5% 20% 14% 23% CP RO SPK TUKA CPA BAKA PRESTASI PELAKSANAAN e-SKDD JIPS BAGI BULAN MEI 2021
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 31% 58% 37% 50% 95% 35% 97% 32% 77% 69% 45% 45% 14% 24% PRESTASI PELAKSANAAN e-SKDD KONTINJEN BAGI BULAN MEI 2021
PAPARAN NOTIFIKASI BAGI PENGGUNA SISTEM YANG MEMPUNYAI PERANAN SEBAGAI PENYELIA KUMPULAN e-SKDD
PERANAN PEGAWAI PEMANTAU MELALUI LAPORAN OPERASI PANDUAN
PENGURUSAN TATATERTIB
SISTEM KAWALAN DISIPLIN DAN DADAH (SKDD)