ชุมชนบางใบไม้

หนัง
สือ


ประวัติศ
าสตร์

ชุมชนบางใบไม้

ตำ บ ล บ า

ง ใ บ ไ ม้
อำ เ ภ อ เ มื อ ง สุ ร า ษ ฎ ร์ ธ า นี

จั ง ห วั ด สุ ร า ษ ฎ ร์ ธ า นี

"อนุ รั กษ์ วั ฒนธรรมไทย ส่ งเสริ มการท่ องเที่ ยวเชิ ง
อนุ รั กษ์ กิ นอยู่ แบบพอเพี ยง บ้ านเมื องน่ าอยู่ "

ที มวิ ศกรสั งคม ตำบลบางใบไม้ มหาวิ ทยาลั ยราชภั ฏสุ ราษฎร
์ ธานี

คำนำ

หนังสือเล่มนี้เป็นส่วนหนึ่งของโครงการ U2T โดยมีจุดประสงค์
เพื่อการศึกษาความรู้จากพื้นที่ ตำบลบางใบไม้ อำเภอเมือง จังหวัด
สุราษฎร์ธานีและนำข้อมูลประวัติความเป็นมาโครงสร้างของชุมชน
และรวมถึงสถานที่สำคัญของตำบลบางใบไม้ อำเภอเมือง จังหวัด
สุราษฎร์ธานี

คณะผู้จัดทำได้เลือกหัวข้อนี้ในการทำหนังสือเนื่ องจากเป็นเรื่องที่
น่าสนใจรวมทั้งแสดงให้เห็นถึงความสำคัญของท้องถิ่นในพื้ นที่
ตำบลบางใบไม้ คณะผู้จัดทำต้องขอบคุณ ดร.พีรพงศ์ หนูช่วย เป็น
อาจารย์ที่ปรึกษาประจำตำบลผู้ให้ความรู้และแนวทางการศึกษาทั้ง
ยังให้คำปรึกษาแนะนำตรวจสอบความถูกต้องของเนื้ อหาและหาจุด
บกพร่องของเนื้ อหาในครั้งนี้เพื่ อได้นำกลับมาแก้ไขเพิ่มเติมให้เกิด
ความถูกต้องมากที่สุดที่ขาดไม่ได้คือขอขอบคุณเพื่ อนๆในกลุ่มที่
คอยช่วยเหลือกันและแลกเปลี่ยนความคิดเห็นจึงได้เกิดความคิด
แปลกใหม่นำมาปรับใช้ในหนังสือเล่มนี้และหวังว่าหนังสือฉบับนี้จะ
ให้ความรู้และเป็นประโยชน์แก่ผู้อ่านทุกๆท่านหากมีข้อเสนอแนะ
ประการใดผู้จัดทำขอรับไว้ด้วยความขอบคุณยิ่ง

คณะผู้จัดทำ

สารบัญ

ส่วนที่ 1

ข้ อ มู ล ทั่ ว ไ ป
ของตำบล

แผนที่ตำบล
ประวัติความเป็นมาของตำบล
การเปลี่ยนแปลงทาง
สังคมและวัฒนธรรม

สารบัญ

ส่วนที่ 2

การวิเคราะห์
ข้ อ มู ล

การวิเคราะห์ปัจจัยภายในหรือ
สภาพแวดล้อมภายใน
ทิศทาง/เป้าหมายการ
พัฒนาตำบล
กลยุทธ์หรือวิธีปฏิบัติเพื่อ
ไปสู่ทิศทาง/เป้าหมายของ
การพัฒนา

สารบัญ

ส่วนที่ 3

แผนงานโครงการ
เพื่ อการพัฒนาพื้ นที่
ร ะ ดั บ ตำ บ ล

แผนงานและโครงการต่างๆ

ทิศทาง/เป้าหมายการ
พัฒนาตำบล

ส่วนที่ 3
ภาคผนวก

1

ส่วนที่ 1

ข้อมูลทั่วไปของตำบล

2

ส่วนที่ 1

ข้อมูลทั่วไปของ
ตำบลตำบลบางใบไม้

แผนที่ตำบล

แผนที่ตำบลบางใบไม้ อำเภอเมือง
สุราษฎร์ธานี จังหวัดสุราษฎร์ธานี

3

สัญลักษณ์แทนเครื่องหมาย
ในแผนที่ตำบลบางใบไม้

หมายถึง ที่ทำการ
ผู้ใหญ่บ้านหมู่ที่ 1-5

หมายถึง ศาลาอเนกประสงค์
หมู่บ้าน หมู่ที่ 1-5

H หมายถึง โรงพยาบาลส่ง
เสริมสุขภาพตำบลบางใบไม้

หมายถึง วัดบางใบไม้

หมายถึง โรงเรียนวัดบางใบไม้

หมายถึง องค์การบริหารส่วน
ตำบลบางใบไม้

4

2.ประวัติความเป็นมาของตำบล/
รายชื่ อหมู่บ้าน/รายชื่ อผู้นำในตำบล

5

2.ประวัติความเป็นมาของตำบล/
รายชื่ อหมู่บ้าน/รายชื่ อผู้นำในตำบล

ประวัติความเป็นมาของตำบล

ก่อนเป็นหมู่บ้าน หมู่ที่ 1 บ้านเบิดล่าง ตำบลบางใบไม้ เล่ากันว่ามีขุนศึกผู้หนึ่งอบยพ
ครอบครัวมาจากจังหวัด นครศรีธรรมราชมาสร้างบ้านลักษณะเป็นเรือนไม้อาศัยอยู่ในตำบล
บางใบไม้ เนื่องจากพื้นที่ดังกล่าวมีความอุดมสมบูรณ์เหมาะ แก่การประกอบอาชีพ ต่อมาได้
ตั้งฐานครองครัวรุ่นลูก หลานและมีตระกูลสืบทอดที่มีชื่อเสียง เรียกว่า”ตระกูลธนะภาชน์”มี
การปกครองสืบทอดกันมาตามลำดับ คือ ผู้ใหญ่บ้าน นายวินัย ธนะภาชน์ และนางจรัญญา
ศรีรักษ์ ซึ่งเป็นผู้ใหญ่บ้านคนปัจจุบันบ้านเรือนไทยหลังดั้งเดิมที่ขุนศึกมาสร้างอาศัยอยู่แต่
ดั้งเดิมก็ยังคงอนุรักษ์ไว้เป็น เรือนไทยโบราณที่ชมรมการท่องเที่ยวจังหวัดสุราษฎร์ธานี ได้
จัดให้เป็นสถานที่โบราณแห่งหนึ่งสำหรับชม และทัศนศึกษา พื้นที่ของหมู่บ้านประกอบด้วย
ลำคลองสายเล็กๆไหลผ่านหมู่บ้านชาวบ้านเห็นว่าบ้านเรือนส่วนใหญ่ตั้งบ้านเรือนอยู่ริมฝั่ ง
คลอง ของหมู่บ้าน และมีสภาพพื้นที่เป็นที่ต่ำ จึงมีน้ำท่วมขังในช่วงฤดูฝนและพื้นที่อยู่
ต้นทางของลำบาง จึงเรียกหมู่บ้านว่า ”เบิดล่าง”

6

ตำบลบางใบไม้อำเภอเมืองจังหวัดสุราษฎร์ธานีเป็น
ตำบลที่มีลำคลองเป็นจำนวนมากสองข้างเป็นป่าไม้
เบญจพรรณ ในลำคลองจะมีใบไม้ลอยทับถมกันเป็น
จำนวนมาก ทำให้น้ำขึ้นลงไม่สะดวกซึ่งเกิดขึ้นในทุก
หมู่บ้านทั้งตำบลราษฎรจึงได้ให้ชื่อว่าตำบลบางใบไม้และ
สืบเนื่ องมาจนถึงปัจจุบันนี้

ลำดับที่ ชุมชน ชื่อ – สกุล ประธานชุมชน เบอร์โทรศัพท์

1 หมู่ที่1 บ้านเบิดล่าง นางสาวจรัญญา ศรีรักษ์ 081-6074935

2 หมู่ที่2 บ้านคลองใหญ่ นางมณีวัลย์ อินทร์แก้ว 089-7243783

3 หมู่ที่3 บ้านปลายคลอง นางจันทิรา คงชุม 083-5019997

4 หมู่ที่4 บ้านบางไผ่ นายสุรินทร์ จิตจำนงค์ 061-9706023

5 หมู่ที่5 บ้านบางยาง นายอานนท์ พุ่มพฤกษ์ 093-5749329

6 ชุมชนบางทอง นายสุรศักดิ์ โชติใจสิงห์ 087-4190124

ตำบลบางใบไม้ ประกอบไปด้วย 5 หมู่บ้าน และ 1 ชุมชน ดังนี้

7

3. พื้นที่ทั้งหมด
มีพื้นที่ 10.14 ตารางกิโลเมตร (6,676 ไร่) พื้นที่ส่วน

ใหญ่เป็นที่ราบลุ่มมีแม่น้ำไหลผ่านตั้งอยู่หางจากที่ว่าการ
อำเภอเมืองสุราษฎร์ธานีระยะทาง2 กิโลเมตร
4. อาณาเขต
ประกอบด้วย 6 หมู่บ้าน 1 ชุมชน
ทิศเหนือ ติดกับ ต.บางไทร อ.เมือง จ.สุราษฎร์ธานี
ทิศใต้ ติดกับ แม่น้ำตาปี
ทิศตะวันออก ติดกับ ต.บางชนะ อ.เมือง จ.สุราษฎร์ธานี
ทิศตะวันตก ติดกับ ต.บางไทร อ.เมือง จ.สุราษฎร์ธานี

8

ลำดับที่ ชุมชน ชื่อ – สกุล ประธานชุมชน เบอร์โทรศัพท์

1 หมู่ที่1 บ้านเบิดล่าง นางสาวจรัญญาศรีรักษ์ 081-6074935

2 หมู่ที่2 บ้านคลองใหญ่ นางมณีวัลย์ อินทร์แก้ว 089-7243783

3 หมู่ที่3 บ้านปลายคลอง นางจันทิรา คงชุม 083-5019997

4 หมู่ที่4 บ้านบางไผ่ นายสุรินทร์ จิตจำนงค์ 061-9706023

5 หมู่ที่5 บ้านบางยาง นายอานนท์ พุ่มพฤกษ์ 093-5749329

6 ชุมชนบางทอง นายสุรศักดิ์ โชติใจสิงห์ 087-4190124

ด้านประชากร
ประชากรทั้งสิ้น 2,381 คน แยกเป็นชาย 1,130 คน หญิง 1,251 คน มีความ

หนาแน่นเฉลี่ย 231 คน/ตารางกิโลเมตร จำนวนครัวเรือน 603 ครัวเรือน

7. ข้อมูลการคมนาคม/สาธารณูปโภค
7.1 การเดินทางเข้าตำบล
จากที่ว่าการอำเภอเมืองสุราษฎร์ธานี
สามารถเดินทางเข้าสู่ตำบลบางใบไม้ โดยใช้ทางหลวง
ชนบทสาย หมายเลข 2007 ระยะทางประมาณ 3
กิโลเมตร

9

7.2 สาธารณูปโภค
- มีไฟฟ้าครบทุกครัวเรือน
- โทรศัพท์สาธารณะ จำนวน - แห่ง
- ประปาหมู่บ้าน จำนวน - แห่ง

- ที่อ่านหนังสือ จำนวน 1 แห่ง คือ
1.โรงเรียนการศึกษานอกพื้นที่
(กศน. ตำบลบางใบไม้)

- ศาลาประชาคม จำนวน 6 แห่ง คือ
1.ศาลาการประชุม หมู่ที่1บ้านเบิดล่าง
2.ศาลาการประชุม หมู่ที่๒ บ้านคลองใหญ่
3.ศาลาการประชุม หมู่ที่๓ บ้านปลายคลอง
4.ศาลาการประชุม หมู่ที่4 บ้านบางไผ่
5.ศาลาการประชุม หมู่ที่ 5 บ้านบางยาง
6.ศาลาการประชุม ชุมชนบ้านบางทอง

10

- ป้อมตำรวจ จำนวน - แห่ง
- วัด จำนวน 1 แห่ง คือ
1. วัดบางใบไม้
- โรงเรียน จำนวน 2 แห่ง คือ
1.โรงเรียนวัดบางใบไม้
2.โรงเรียนการศึกษานอกพื้นที่ (กศน. ตำบลบางใบไม้)
- สถานพยาบาล จำนวน 1 แห่ง คือ
1. โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลบางใบไม้
(รพ.สต.บางใบไม้)
7.3 แหล่งน้ำ
แหล่งน้ำตามธรรมชาติ
- แม่น้ำ จำนวน 1 แห่ง คือ
1.แม่น้ำตาปี
- คลอง จำนวน 6 แห่ง คือ
1.คลองบางใบไม้
2.คลองเบิดล่าง
3.คลองปลายคลอง
4.คลองบางเคียน
5.คลองบางไผ่
6.คลองบางยาง

11

8. โครงสร้างขอองชุมชน
ด้านการปกครอง

องค์การบริหารส่วนตำบลบางใบไม้ อำเภอเมือง จังหวัด
สุราษฎร์ธานี
ด้านประชากร

ประชากรทั้งสิ้น 2,381 คน แยกเป็นชาย 1,130 คน หญิง 1,251 คน
มีความหนาแน่นเฉลี่ย 231 คน/ตารางกิโลเมตร จำนวนครัวเรือน
603 ครัวเรือน
ด้านการศึกษา

โรงเรียนประถมศึกษา 2 แห่ง (ร.ร.วัดบางใบไม้ ร.ร.บ้านปลาย
คลอง) โรงเรียนมัธยมศึกษา 1 แห่ง(ร.ร.วัดบางใบไม้โครงการขยาย
โอกาสทางการศึกษา)
ด้านศาสนา

ลักษณะทางสังคมเป็นสังคมชนบทที่ชาวบ้านอยู่กันแบบเรียบง่าย
ส่วนใหญ่นับถือศาสนาพุทธ

บางใบไม้

12

9.ภูมิอากาศ
ลักษณะภูมิอากาศของจังหวัดสุราษฎร์ธานีอยู่ในเกณฑ์อบอุ่น
สบายและค่อนข้างชื้น มีอุณหภูมิเฉลี่ยตลอดปีประมาณ 27.58
องศาเซลเซียส และมีความชื้นสัมพัทธ์ 75 % มีเพียง 2 ฤดู คือฤดู
ฝน ตั้งแต่เดือน พฤษภาคม - มกราคม และฤดูร้อน ตั้งแต่
กุมภาพันธ์ – เมษายน
ลักษณะภูมิประเทศ
ลักษณะพื้นที่ตำบลบางใบไม้ เป็นที่ราบลุ่มมีแม่น้ำไหลผ่าน

10.การคมนาคม
จากที่ว่าการอำเภอเมืองสุราษฎร์ธานี สามารถเดินทางเข้าสู่ตำบล
บางใบไม้ โดยใช้ทางหลวงชนบท สาย หมายเลข 2007 ระยะทาง
ประมาณ 3 กิโลเมตร
หมู่ที่ 1 (บ้านเบิดล่าง) โดยพาหนะรถและเรือระยะทาง 6 กิโลเมตร
ใช้เวลา 10 นาที
หมู่ที่ 2 (บ้านคลองใหญ่) โดยพาหนะรถและเรือระยะทาง 7
กิโลเมตรใช้เวลา 15 นาที
หมู่ที่ 3 (บ้านปลายคลอง) โดยพาหนะรถและเรือระยะทาง 6.5
กิโลเมตร ใช้เวลา 10 นาที
หมู่ที่ 4 ( บ้านบางไผ่) โดยพาหนะรถและเรือระยะทาง 7 กิโลเมตร ใช้
เวลา 15 นาที
หมู่ที่ 5 (บ้านบางยาง) โดยพาหนะรถและเรือระยะทาง 8 กิโลเมตร
ใช้เวลา 20 นาที

13

11. โครงสร้างด้านเศรษฐกิจและอาชีพ
อาชีพของประชากรในเขตองค์การบริหารส่วนตำบล
อาชีพหลักของประชาชน
- ทำสวนมะพร้าว
- รับจ้าง
- รับราชการ
- ประมง
- สวนผลไม้
- เลี้ยงสัตว์
หน่วยธุรกิจในเขตองค์การบริหารส่วนตำบล
สถานีบริการน้ำมัน 1 แห่ง

12. ความเชื่อ ประเพณีและพิธีกรรม
วัฒนธรรมประเพณีท้องถิ่น ของจังหวัดสุราษฎร์ธานีได้แก่
ประเพณี ชักพระ ทอดพระป่าประเพณี แข่งเรือยาวทอดพระป่า รับ
– ส่ง ตายายมีมหรสพพื้นเมือง ได้แก่ หนังตะลุง มโนราห์

13. สถานที่สำคัญ
1. องค์การบริหารส่วนตำบลบางใบไม้
2. วัดบางใบไม้
3. โรงเรียนบางใบไม้
4. ตลาดกลางการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร
5. ตลาดนัดบ้านบางไผ่
6. สถานีอนามัยตำบลบางใบไม้

14

14. การเปลี่ยนแปลงทางสังคมและวัฒนธรรม
ด้านการเปลี่ยนแปลงทางสังคม
ชุมชนบางใบไม้มีประวัติความเป็นมายาวนาน โดยมีวัดเป็นหลักฐาน
สำคัญซึ่งอยู่คู่กับชุมชนมายาวนานถึง 200 ปีเศษ แต่เดิมชุมชนมี
ครัวเรือนน้อยเริ่มขยายตัวเพิ่มขึ้นตั้งแต่หลังสงคราวโลกตั้งแต่ 2
และขายตัวเป็นครอบครัวเดี่ยวมากขึ้น สภาพบ้านเรือน
เปลี่ยนแปลงจากบ้านเรือนแบบเดิมมาเป็นลักษณะบ้านเรือนใหม่
การตัดสินใจและการจัดการในครัวเรือนเปลี่ยนจากเดิมซึ่งผู้อาวุโส
มีบทบาทมาเป็น ลูกหลานเข้ามามีบทบาทแทนแทบทุกด้าน ยกเว้น
การแบ่งมรดกเท่านั้นที่ยังคงเป็นแบบเดิมอยู่ ในส่วนของความ
สัมพันธ์ระหว่างสมาชิกในครัวเรือนมีความเหินห่างกันมากขึ้นเช่น
เดียวกับระหว่างสมาชิกในชุมชน สำหรับชนชั้นทางสังคมซึ่งแต่เดิม
ผู้อาวุโส พระภิกษุ และผู้มีความรู้ในชุมชนได้รับการยอมรับนับถือ
อย่างสูง แต่ปัจจุบันได้รับการยอมรับน้อยลง ปัญหาต่าง ๆ ใน
ชุมชนซึ่งแต่เดิมมีน้อย ปัจจุบันมีเพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัดขึ้น ในด้าน
การศึกษาชุมชนนี้ตื่ นตัวและเปลี่ยนแปลงมากขึ้น

ด้ า น ก า ร เ ป ลี่ ย น แ ป ล ง ท า ง วั ฒ น ธ ร ร ม
ด้านการเปลี่ยนแปลงทางวัฒนธรรม พบว่า ความสัมพันธ์ระหว่าง
ประชาชนกับวัดตามแบบเดิมมีน้อยลงเรื่อยๆ แต่งานพิธีกรรม
ต่างๆ ชาวบ้านส่วนใหญ่ยังนิมนต์พระไปมีส่วนร่วมในการประกอบ
พิธีอยู่เช่นเดิม ความร่วมมือจากประชาชนในกิจกรรมของวัดลด
น้อยลงกว่าเดิมเป็นอันมาก วัฒนธรรมการแต่งกายและการใช้
เครื่องประดับได้เปลี่ยนแปลงมาเป็นแบบสมัยใหม่เช่นเดียวกับ
ความเชื่อและประเพณีเดิมได้เปลี่ยนแปลงเป็นแบบสังคมเมืองมาก
ขึ้น ส่วนการเปลี่ยนแปลงด้านการพักผ่อนหย่อนใจได้เปลี่ยนแปลง
จากเดิมซึ่งเรียบง่ายมาเป็นการพักผ่อนด้วยการใช้จ่ายฟุ่มเฟือย
มากขึ้น

15

บางใบไม้

ผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงทางสังคม
วัฒนธรรมตำบลบางใบไม้
ส่งผลกระทบทั้งด้านบวกและด้านลบใน ๓ ระดับ คือ ระดับ
ปัจเจกบุคคล ระดับครอบครัว และระดับชุมชน ผลกระทบ
ระดับปัจเจกบุคคลในเชิงบวก ช่วยให้เด็กมีความเป็นอิสระ
เป็นตัวของตัวเอง ทำให้ผู้ใหญ่มีโอกาสศึกษาหาความรู้ต่าง ๆ
อย่างกว้างขวาง ส่วนผู้สูงอายุไม่ต้องรับผิดชอบต่อ
ครอบครัวมากเช่นแต่เดิม ส่วนผลกระทบในเชิงลบ กลุ่มเด็กมี
ความใกล้ชิดกับผู้ใหญ่ในครอบครัวน้อยลง ผู้ใหญ่มีเวลาว่าง
ให้กับครอบครัวน้อย ครอบครัวจึงขาดความอบอุ่น ส่วนผู้
อาวุโสลดบทบาทจากผู้นำที่สำคัญต่อครอบครัวและชุมชนมา
เป็นผู้ที่พึ่งพิงคนอื่นมากขึ้น สำหรับผลกระทบเชิงบวกระดับ
ครอบครัว ความเป็นครอบครัวเดี่ยวทำให้มีอิสระในการคิด
การตัดสินใจต่อการพัฒนาตนเองและครอบครัวได้มากขึ้น
ส่วนผลกระทบเชิงลบทำให้ความสัมพันธ์ภายในครอบครัว
น้อยลง สภาพครอบครัวเป็นลักษณะต่างคนต่างอยู่ เกี่ยวกับ
ผลกระทบในเชิงบวกระดับชุมชนเห็นได้ชัดว่าชุมชนมีโอกาส
ติดต่อกับสังคมภายนอกมากขึ้น แต่ส่งผลกระทบเชิงลบคือ
ทำให้ชุมชนเห็นความสำคัญของวัตถุ ปล่อยให้ความคิดเชิง
วัตถุนิยมเข้ามาครอบงำชุมชนจนทำให้ชุมชนขาดความเป็น
เอกภาพ

16

17

18

19

20

ส่วนที่ 2

การวิเคราะห์ข้อมูล

21

1. การวิเคราะห์ปัจจัยภายในหรือสภาพแวดล้อมภายใน
ที่ จ ะ ทำ ใ ห้ ตำ บ ล ท ร า บ ถึ ง ค ว า ม ส า ม า ร ถ ห รือ ค ว า ม เ ป็ น ตั ว ต น
ของตำบล

(1) จุดอ่อน คือ ลักษณะหรือข้อด้อยของตำบลเมื่ อเทียบกับ
ตำบลอื่ น
(1.1) มีทรัพยากรธรรมชาติในพื้ นที่เป็นแหล่งท่องเที่ยว
ธรรมชาติ
(1.2) มีการวางแผนจัดกิจกรรมในแผนดำเนินงานทั้งแผน
ร ะ ย ะ ย า ว แ ล ะ ร ะ ย ะ สั้น ที่ เ ห ม า ะ ส ม
(1.3) มีการลดขั้นตอนและระยะเวลาในการให้บริการประชาชน
แ ล ะ บ ริก า ร ป ร ะ ช า ช น ช่ ว ง พั ก เ ที่ ย ง แ ล ะ น อ ก เ ว ล า ร า ช ก า ร
(1.4) มีศูนย์ข้อมูลข่าวสารและระบบการให้บริการข้อมูล
ข่ า ว ส า ร แ ก่ ป ร ะ ช า ช น ท า ง อิ น เ ต อ ร์เ น็ ต อ ย่ า ง ก ว้ า ง ข ว า ง
(1.5) บุคลากรมีความรู้ความสามารถและศักยภาพในการ
ทำงาน
(1.6) เป็นพื้ นที่มีอาณาเขตติดต่อกับอำเภอเมืองฯ
(2) จุดแข็ง คือ ศักยภาพความสามารถหรือข้อเด่นของ
ตำบลเมื่ อเทียบกับตำบลอื่ น
(1.1) โครงการใหญ่ ๆ ไม่สามารถดำเนินการได้ตามแผนเนื่ อง
ด้วยงบประมาณที่ จำกัด
(1.2) ขนาดโครงสร้างขององค์กรที่มีบุคลากรน้อยเกินไปกับ
ป ริม า ณ ง า น ที่ ไ ด้ รับ ต า ม ภ า ร ห น้ า ที่ ทำ ใ ห้ ง า น บ า ง อ ย่ า ง มี ก า ร
บ ริห า ร ที่ ไ ม่ ค่ อ ย เ ต็ ม ป ร ะ สิ ท ธิ ภ า พ ส่ ง ผ ล ใ ห้ ไ ม่ เ กิ ด ป ร ะ สิ ท ธิ ผ ล
เ ป็ น รู ป ธ ร ร ม ที่ ชั ด เ จ น เ ท่ า ที่ ค ว ร
(1.3) ระบบฐานข้อมูลในสำนักงานไม่มีความพร้อมให้กับทุก
ส่วนงาน

22

2. การวิเคราะห์ปัจจัยภายนอก หรือสภาพแวดล้อมภายนอก
จะทำให้ตำบลทราบถึงโอกาสและอุ ปสรรคการทำงานของตำบล
(1) โอกาส
(1.1) พื้ นที่มีอาณาเขตติดต่อกับเมืองสุราษฎรธานีทำให้สะดวก
ต่ อ ก า ร ข น ส่ ง สิ น ค้ า แ ล ะ ผ ล ผ ลิ ต ท า ง ก า ร เ ก ษ ต ร
(1.2) มีเสาสัญญาณโทรศัพท์เครือข่ายที่ชัดเจนด้วยพื้ นที่ที่อยู่
ใ ก ล้ ตั ว เ มื อ ง
(1.3) มีแหล่งท่องเที่ยวที่สามารถดึงดูดนักท่องเที่ยวเข้าสู่พื้ นที่
ทำ ใ ห้ ป ร ะ ช า ช น มี อ า ชี พ เ ส ริม มี ร า ย ไ ด้ เ พิ่ ม ขึ้ น
(1.4) ระบบการสื่ อสารสะดวกรวดเร็วรรค
(2) อุ ปสรรค
(1.1) สินค้าเกษตรต้นทุนสูงราคาสินค้าต่ำส่งผลให้เกิดปัญหา
ด้ า น ค่ า ค ร อ ง ชี พ
(1.2) ประชาชนในพื้ นที่ยังมีความเข้าใจในระบบการทำงานของ
ท้ อ ง ถิ่ น น้ อ ย เ กิ น ไ ป
(1.3) ไม่มีรถโดยสารประจำทางผ่านพื้ นที่ทำให้เป็นอุ ปสรรคต่อ
การเดินทาง

23

3. ทิศทาง/เป้าหมายการพัฒนาตำบล
1. โครงสร้างพื้นฐานและระบบสาธารณูปโภคทั่วถึงเพียงพอและได้
มาตรฐาน
2. ชุมชน / สังคมมีความเป็นระเบียบเรียบร้อยประชาชนมีความ
ปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน
3. ประชาชนมีความสามัคคีและความเข้มแข็ง
4. ประชาชนมีอาชีพมีรายได้ที่มั่นคงและดำรงตนอยู่อย่างพอเพียง
5. ประชาชนทุกระดับมีโอกาสได้รับการศึกษาที่ดีมีประสิทธิภาพ
6. เด็กเยาวชนและประชาชนมีความสมานฉันท์และมีจิตสำนึกใน
ประเพณีวัฒนธรรมที่ดีงาม
7. ชุมชน / สังคมน่าอยู่มีสภาพแวดล้อมที่ดี
8. ชุมชนสามารถส่งเสริมการท่องเที่ยว และช่วยส่งเสริมสภาวะ
เศรษฐกิจภายในชุมชนได้
9. องค์กรมีระบบบริหารจัดการที่ดี
4. กลยุทธ์หรือวิธีปฏิบัติเพื่อไปสู่ทิศทาง/เป้าหมายของการ
พัฒนา
1. ก่อสร้าง ปรับปรุง ซ่อมแซมโครงสร้างพื้นฐานและสาธารณูปโภค
2. ควบคุม ดูแล รักษาความสงบภายในชุมชนให้มีความเรียบร้อย
3. ควบคุม ดูแล ป้องกันและวางแผนเพื่อจัดการกับโรคระบบาด
4. ส่งเสริมและสร้างความเข้มแข็งให้ชุมชน
5. ส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนภายในชุมชน
6. ส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพด้านการศึกษาภายในชุมชนอย่างทั่ว
ถึง
7. ส่งเสริมประเพณี วัฒนธรรม และการกีฬาภายในชุมชน
8. พัฒนาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมให้มีคุณภาพ
9. ส่งเสริมและพัฒนาการท่องเที่ยวภายในพื้นที่ชุมชน
10. บริหารจัดการด้านองค์กร และบุคลากรให้มีมาตรฐานและมีความ
ทันสมัยมากยิ่งขึ้น

24

ลำดับ
ความสำคํญ
ของปัญหา

25

ลำดับ
ความสำคํญ
ของปัญหา

26

ส่วนที่ 3

แผนงานโครงการ เพื่อการพัฒนา
พื้นที่ระดับตำบล

27

28

29

30

31

32

33

34

ภาคผนวก

35

ภาคผนวก

36

ภาคผนวก

37

ภาคผนวก

38

ภาคผนวก

39

ภาคผนวก

40

ภาคผนวก

41

ภาคผนวก

42

ภาคผนวก

43

ภาคผนวก

บางใบไม้

44

ภาคผนวก

บางใบไม้

45

ภาคผนวก

บางใบไม้