ที่ปรึกษา คณะผู้จัดท�ำ 1. นายแพทย์วชิระ เพ็งจันทร์ อธิบดีกรมอนามัย 2. นายแพทย์ดนัย ธีวันดา รองอธิบดีกรมอนามัย 3. นางสาวสิริวรรณ จันทนจุลกะ ผู้อ�านวยการส�านักอนามัยสิ่งแวดล้อม 1. นายประโชติ กราบกราน ส�านักอนามัยสิ่งแวดล้อม 2. นางสาวสัจมาน ตรันเจริญ ส�านักอนามัยสิ่งแวดล้อม 3. นางสาวปิยาภัสร์ ชูแก้วงาม ส�านักอนามัยสิ่งแวดล้อม ISBN : 978-616-11-3885-1 จัดท�าโดย : ส�านักอนามัยสิ่งแวดล้อม กรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข พิมพ์ครั้งที่ 10 : จ�านวน 7,000 เล่ม ปีที่พิมพ์ : กันยายน 2561 พิมพ์ที่ : ส�านักงานกิจการโรงพิมพ์องค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก ในพระบรมราชูปถัมภ์
รายละเอียดเพิ่มเติม เพื่อติดต่อข้อมูลได้ที่ 1. ส่วนกลาง โทรศัพท์ โทรสาร ส�านักอนามัยส่ิงแวดล้อม กรมอนามัย 0-2590-4128 0-2590-4200 2. ส่วนภูมิภำค ศูนย์อนามัยที่ 1 เชียงใหม่ 0-5327-2740 ต่อ 616 0-5327-4014 ศูนย์อนามัยที่ 2 พิษณุโลก 0-5529-9280 0-5529-9285 ศูนย์อนามัยที่ 3 นครสวรรค์ 0-5625-5451 ต่อ 105 0-5625-5403 ศูนย์อนามัยที่ 4 สระบุรี 0-3630-0830-2 ต่อ 117 0-3630-0829 ศูนย์อนามัยที่ 5 ราชบุรี 0-3231-0368-71 0-3232-3311 ศูนย์อนามัยที่ 6 ชลบุรี 0-3878-6974-5 ต่อ 148 0-3879-9732 ศูนย์อนามัยที่ 7 ขอนแก่น 0-4323-5415 ต่อ 4803 0-4324-3416 ศูนย์อนามัยที่ 8 อุดรธานี 0-4212-8176 0-4212-8177 ศูนย์อนามัยที่ 9 นครราชสีมา 0-4430-5131 ต่อ 102 0-4430-5137 ศูนย์อนามัยที่ 10 อุบลราชธานี 0-4528-8586 ต่อ 115 0-4528-8580 ศูนย์อนามัยที่ 11 นครศรีธรรมราช 0-7539-9460-4 ต่อ 207 0-7539-9124 ศูนย์อนามัยที่ 12 ยะลา 0-7321-2860-1 ต่อ 113 0-7321-3747 สถาบันพัฒนาสุขภาวะเขตเมือง 0-2986-0884 0-2521-0226 3. ผ่ำนทำงเว็บไซต์ http://toiletsan.anamai.moph.go.th/main
คำ�นำ� ¡ÃзÃǧÊÒ¸ÒÃ³ÊØ¢ มีนโยบายในการพัฒนาสวมสาธารณะไทยใหได มาตรฐานเพื่อเปนการลดการระบาดของโรค และเปนการสรางภาพลักษณที่ดี ของประเทศ โดยเนนพัฒนาสวมสาธารณะใหบรรลุเปาหมาย 3 เรื่อง คือ ÊÐÍÒ´ (Health) à¾Õ§¾Í (Accessibility) »ÅÍ´ÀÑ (Safety) และก�ำหนดเป็นเกณฑ์ ÁҵðҹʌÇÁÊÒ¸ÒóÐÃдѺ»ÃÐà·È (HAS) คู่มือเกณฑ์มำตรฐำนส้วมสำธำรณะระดับประเทศ (HAS)จัดทําขึ้นเพื่ออธิบาย ถึงรายละเอียดเกณฑมาตรฐานระดับประเทศ เหตุผล/ความจําเปน ขอมูล เชิงประจักษจากรายงานการวิจัยประกอบเกณฑมาตรฐาน พรอมทั้งคําชี้แจง การนําเกณฑมาตรฐานไปใช ในการประเมินสวมสาธารณะ กรมอนามัยหวังเปนอยางยิ่งวา คูมือเลมนี้จะเปนประโยชนตอหนวยงาน ที่เกี่ยวของ เจาหนาที่ผูปฏิบัติงานและผูประเมิน รวมทั้งผูสนใจที่จะนําไปใช ในการพัฒนาปรับปรุงสวมใหไดตามเกณฑมาตรฐานสวมสาธารณะระดับประเทศ ตอไป ¡ÃÁ͹ÒÁÑ ¡ÃзÃǧÊÒ¸ÒÃ³ÊØ¢
เรื่อง หนา เกณฑ์มำตรฐำนส้วมสำธำรณะระดับประเทศ (HAS) 3 แบบประเมินเกณฑ์มำตรฐำนส้วมสำธำรณะระดับประเทศ 4 ค�ำชี้แจงกำรใช้เกณฑ์มำตรฐำนส ้วมสำธำรณะระดับประเทศ 5 เหตุผล/ควำมจ�ำเป ็นและข้อมูลเชิงประจักษ์ในกำรก�ำหนด 13 เกณฑ์มำตรฐำนส ้วมสำธำรณะÃдѺ»ÃÐà·È พฤติกรรมกำรใช้ส ้วมที่ถูกต้อง 16 รำยละเอียดเพิ่มเติมเพื่อติดต่อข้อมูล 17 ส�รบัญ 2 ส้วมสะอ�ด ได้ม�ตรฐ�น (H a p p y T o l i e t)
เกณฑ์มาตรฐานส้วมสาธารณะระดับประเทศ (HAS) การพัฒนาสวมสาธารณะในประเทศใหไดมาตรฐาน เพื่อไมใหเปนแหลงแพรโรคติดตอและเพื่อความพึงพอใจ ของประชาชนไทยและนักทองเที่ยวชาวตางประเทศ โดยเนนพัฒนาสวมสาธารณะในประเทศไทยใหบรรลุ 3 เรื่องคือ ÊÐÍÒ´ à¾Õ§¾Í »ÅÍ´ÀÑ ใหไดมาตรฐาน หรือ Health Accessibility Safety (HAS) 1. สะอำด (Health) หมายถึง สวมจะตองไดรับการดําเนินการใหถูกหลักสุขาภิบาล (Sanitation Conditions) เชน หองสวมและสุขภัณฑทั้งหมดจะตองสะอาด ไมมีกลิ่นเหม็น มีวัสดุอุปกรณสิ่งอํานวยความสะดวกไวบริการ เชน นํ้าสะอาด สบูลางมือ กระดาษชําระเพียงพอ การเก็บกักหรือบําบัดสิ่งปฏิกูลถูกตองและมีสภาพแวดลอมสวยงาม ซึ่งจะสงผลดีทั้งทางรางกายและจิตใจของผูใชบริการ 2. เพียงพอ (Accessibility) หมายถึง ตองมีสวมใหเพียงพอแกความตองการของผูใช รวมถึงผูพิการ ผูสูงวัย หญิงมีครรภ และสวมตองพรอมใชงานตลอดเวลาที่เปดใหบริการ 3. ปลอดภัย (Safety) หมายถึง ผูใชบริการจะตองปลอดภัยขณะใชสวม เชน สถานที่ตั้งสวมไมเปลี่ยว หองสวม แยกเพศชาย-หญิง มีแสงสวางเพียงพอ เปนตน ÊŒÇÁÊÒ¸ÒóРหมายถึง หองสวมในที่สาธารณะหรือสถานประกอบการหรือสถานบริการที่จัดเตรียมไว ใหประชาชนทั่วไปใชบริการ เกณฑ์ม�ตรฐ�นส้วมส�ธ�รณะ ระดับประเทศ HAS ระดับประเทศ ระดับประเทศ 3
4 ส้วมสะอ�ด ได้ม�ตรฐ�น (H a p p y T o l i e t) 1. แบบประเมินเกณฑ์มาตรฐานส้วมสาธารณะระดับประเทศ เกณฑ์มำตรฐำน ¼Å¡ÒûÃÐàÁÔ¹ ÊÃØ»¼Å¡ÒûÃÐàÁÔ¹ ผานเกณฑการประเมินฯ ทั้ง 16 ขอ ตองปรับปรุง (ขอ......................) ลงชื่อ........................................................................ผูประเมิน ตําแหนง.................................................................................... โทรศัพท.................................................................................... วันที่...............เดือน................................พ.ศ........................... ชื่อสถานที่ตั้งสวม......................................................................................................................................................................................................... ที่อยูเลขที่...............หมูที่................แขวง/ตําบล................เขต/อําเภอ...........................จังหวัด................................รหัสไปรษณีย.................... จํานวนอางลางมือ..................ที่ จํานวนหองสวม..................ที่ จํานวนที่ปสสาวะ...................ที่ ไม่ผ่ำน ควำมสะอำด (Health : H) 1. พื้น ผนัง เพดาน โถสวม ที่กดโถสวม โถปสสาวะ ที่กดโถปสสาวะ สะอาด ไมมีคราบสกปรก อยูในสภาพดี ใชงานได 2. นํ้าใชสะอาด เพียงพอ และไมมีลูกนํ้ายุง ภาชนะเก็บกักนํ้า ขันตักนํ้า สะอาด อยูในสภาพดี ใชงานได 3. กระดาษชําระเพียงพอตอการใชงานตลอดเวลาที่เปดใหบริการ (อาจจําหนายหรือบริการฟรี) หรือสายฉีดนํ้าชําระที่สะอาด อยูในสภาพดี ใชงานได 4. อางลางมือ กอกนํ้า กระจก สะอาด ไมมีคราบสกปรก อยูในสภาพดีและใชงานได 5. สบูลางมือ พรอมใหใชตลอดเวลาที่เปดใหบริการ 6. ถังรองรับมูลฝอย สะอาด มีฝาปด อยูในสภาพดี ไมรั่วซึม ตั้งอยูในบริเวณอางลางมือ หรือบริเวณใกลเคียง 7. มีการระบายอากาศดี และไมมีกลิ่นเหม็น 8. สภาพทอระบายสิ่งปฏิกูลและถังเก็บกักไมรั่ว แตก หรือชํารุด 9. จัดใหมีการทําความสะอาด และระบบการควบคุมตรวจตราเปนประจํา ควำมเพียงพอ (Accessibility : A) 10. จัดใหมีสวมนั่งราบสําหรับผูพิการ ผูสูงวัย หญิงตั้งครรภและประชาชนทั่วไปอยางนอยหนึ่งที่ 11. สวมสาธารณะพรอมใชงานตลอดเวลาที่เปดใหบริการ ควำมปลอดภัย (Safety : S) 12. บริเวณที่ตั้งสวมตองไมอยูที่ลับตา/เปลี่ยว 13. กรณีที่มีหองสวมตั้งแต 2 หองขึ้นไป ใหแยกเปนหองสวมสําหรับชาย-หญิง โดยมีปาย หรือสัญลักษณที่ชัดเจน 14. ประตู ที่จับเปด-ปด และที่ล็อคดานใน สะอาด อยูในสภาพดี ใชงานได 15. พื้นหองสวมแหง 16. แสงสวางเพียงพอ สามารถมองเห็นไดทั่วบริเวณ ผ่ำน
เกณฑ์ม�ตรฐ�นส้วมส�ธ�รณะ ระดับประเทศ HAS ระดับประเทศ 5 2. คำาชี้แจงการใช้เกณฑ์มาตรฐานส้วมสาธารณะระดับประเทศ พื้น ผนัง เพดาน โถสวม ที่กดโถสวม โถปสสาวะ ที่กดโถปสสาวะ สะอาด ไมมี คราบสกปรก อยูในสภาพดี ใชงานได ค�ำชี้แจงกำรใช้เกณฑ์ ความสะอาด หมายถึง ไมมีฝุน หยากไย ไมมีคราบสกปรก ใหสังเกตบริเวณ ซอกมุม คอหาน ภายใน ภายนอกโถสวม และโถปสสาวะดวย เกณฑ์มำตรฐำนข้อ เกณฑ์มำตรฐำนข้อ 1 2 นํ้าใชสะอาดเพียงพอ และไมมีลูกนํ้ายุง ภาชนะเก็บกักนํ้า ขันตักนํ้าสะอาด อยูใน สภาพดี ใชงานได ค�ำชี้แจงกำรใช้เกณฑ์ 1. นํ้าสะอาด หมายถึง นํ้าใส ไมมี ตะกอน (มองดูดวยตา) 2. ไมมีลูกนํ้ายุง หมายถึง ไมมีลูกนํ้า ยุงในภาชนะเก็บกักนํ้าและรวมถึงในภาชนะ ใสไมดอกไมประดับที่ตั้งอยูในหองสวมและ บริเวณโดยรอบหองสวมดวย
6 ส้วมสะอ�ด ได้ม�ตรฐ�น (H a p p y T o l i e t) 1. ͋ҧŌҧÁ×Í ¡Í¡¹éÓ ¡ÃШ¡ ãËŒÊѧࡵ¤ÃҺʡ»Ã¡ ËÃ×ͤÃÒºÊÕ´Ó ºÃÔàdz«Í¡ Ã͵‹ÍÃÐËNjҧâÅËСѺ à¹×éÍ¡ÃÐàº×éͧ áÅС͡¹éÓ´ŒÇ 2. ¡Ã³ÕâçàÃÕ¹¤ÇèѴãËŒÁÕ·Õèá»Ã§¿˜¹´ŒÇ 1. ͋ҧŌҧÁ×Í ¡Í¡¹éÓ ¡ÃШ¡ ãËŒÊѧࡵ¤ÃҺʡ»Ã¡ ËÃ×ͤÃÒºÊÕ´Ó ºÃÔàdz«Í¡ Ã͵‹ÍÃÐËNjҧâÅËСѺ à¹×éÍ¡ÃÐàº×éͧ áÅС͡¹éÓ´ŒÇ 2. ¡Ã³ÕâçàÃÕ¹¤ÇèѴãËŒÁÕ·Õèá»Ã§¿˜¹´ŒÇ กระดาษชําระเพียงพอตอการใชงาน ตลอดเวลาที่เปดใหบริการ (อาจจําหนาย หรือบริการฟรี) หรือสายฉีดนํ้าชําระที่ สะอาด อยูในสภาพดี ใชงานได ค�ำชี้แจงกำรใช้เกณฑ์ 1. กรณีมีกระดาษชําระ กระดาษชําระ ตองอยูในภาชนะที่เตรียมไว หรือมีที่แขวน โดยเฉพาะ 2. กรณีมีนํ้าประปาเปดไดตลอดเวลา ตองมีสายฉีดนํ้าชําระ 3. กรณีสถานที่ที่ไมมีนํ้าประปา หรือมีนํ้าประปาเปดไดบางบางเวลา หรือ ขาดแคลนนํ้า ใหพิจารณานํ้า ภาชนะเก็บกักนํ้า ขันตักนํ้าสะอาด สามารถใชนํ้าดังกลาว ทําความสะอาดรางกายได ถือวาผาน การประเมิน (ทั้งนี้ ใหขึ้นอยูกับดุลพินิจของ ผูประเมิน) อางลางมือ กอกนํ้า กระจก สะอาด ไมมีคราบสกปรก อยูในสภาพดีและใชงานได ค�ำชี้แจงกำรใช้เกณฑ์ 1. อางลางมือ กอกนํ้า กระจก ใหสังเกตคราบสกปรกหรือคราบสีดํา บริเวณซอก รอยตอระหวางโลหะกับ เนื้อกระเบื้อง และกอกนํ้าดวย 2. กรณีโรงเรียนควรจัดใหมีที่ แปรงฟนดวย 1. ͋ҧŌҧÁ×Í ¡Í¡¹éÓ ¡ÃШ¡ ãËŒÊѧࡵ¤ÃҺʡ»Ã¡ ËÃ×ͤÃÒºÊÕ´Ó ºÃÔàdz«Í¡ Ã͵‹ÍÃÐËNjҧâÅËСѺ à¹×éÍ¡ÃÐàº×éͧ áÅС͡¹éÓ´ŒÇ 2. ¡Ã³ÕâçàÃÕ¹¤ÇèѴãËŒÁÕ·Õèá»Ã§¿˜¹´ŒÇ เกณฑ์มำตรฐำนข้อ 3 เกณฑ์มำตรฐำนข้อ 4
เกณฑ์ม�ตรฐ�นส้วมส�ธ�รณะ ระดับประเทศ HAS ระดับประเทศ 7 สบูลางมือ พรอมใหใช ตลอดเวลาที่ เปดใหบริการ ค�ำชี้แจงกำรใช้เกณฑ์ สบูลางมือ ควรอยูในภาชนะใสสบู โดยเฉพาะ ถาเปนสบูเหลว ที่กดสบูตอง ใชงานได ถังรองรับมูลฝอย สะอาด มีฝาปด อยูในสภาพดี ไมรั่ว ซึม ตั้งอยูในบริเวณ อางลางมือ หรือบริเวณใกลเคียง ค�ำชี้แจงกำรใช้เกณฑ์ ถังรองรับมูลฝอย สะอาด มีฝาปด และตองไมมีขยะมูลฝอยลนออกมานอกถัง เกณฑ์มำตรฐำนข้อ บูลางมือ พรอมใหใช ตลอดเวลาที่ 5 เกณฑ์มำตรฐำนข้อ 6
8 ส้วมสะอ�ด ได้ม�ตรฐ�น (H a p p y T o l i e t) มีการระบายอากาศดี และไมมีกลิ่นเหม็น ค�ำชี้แจงกำรใช้เกณฑ์ 1. การระบายอากาศดี หมายถึง มีชองระบายอากาศไมนอยกวารอยละ 10 ของพื้นที่หอง หรือมีเครื่องระบายอากาศ 2. ไมมีกลิ่นเหม็น หมายถึง ไมมีกลิ่น ของอุจจาระและปสสาวะ และตองไมมี กลิ่นเหม็นขณะราดนํ้า หรือกดชักโครก ซึ่ง เปนกลิ่นของทอ หรือบอเกรอะที่ไหลยอน ขึ้นมา โดยปกติสวมที่มีการติดตั้งทอระบาย อากาศจากฐานตั้งสวมและบอเกรอะจะไมมี ปญหานี้ สภาพทอระบายสิ่งปฏิกูลและถัง เก็บกักไมรั่วแตกหรือชํารุด ค�ำชี้แจงกำรใช้เกณฑ์ ไมพบรอยแตกราวของทอ ถังเก็บกัก และฝาปดบอเก็บกักสิ่งปฏิกูล เกณฑ์มำตรฐำนข้อ 7 เกณฑ์มำตรฐำนข้อ 8
เกณฑ์ม�ตรฐ�นส้วมส�ธ�รณะ ระดับประเทศ HAS ระดับประเทศ 9 เกณฑ์มำตรฐำนข้อ 9 เกณฑ์มำตรฐำนข้อ 10 จัดใหมีการทําความสะอาด และระบบ การควบคุมตรวจตรา เปนประจํา ค�ำชี้แจงกำรใช้เกณฑ์ 1. จัดระบบใหมีเจาหนาที่รับผิดชอบ ทําความสะอาดเปนประจําทุกวัน ควร ทําความสะอาดอยางนอยวันละ 2 ครั้ง 2. จัดระบบใหมีเจาหนาที่ ควบคุม ตรวจตราเพื่อใหการทําความสะอาดหองสวม สะอาดนาใชอยูเสมอ จัดใหมีสวมนั่งราบสําหรับผูพิการ ผูสูงวัย หญิงตั้งครรภและประชาชนทั่วไป อยางนอยหนึ่งที่ ค�ำชี้แจงกำรใช้เกณฑ์ สวมนั่งราบ จะเปนแบบชักโครกหรือ ราดนํ้าก็ได 1. กรณีที่สถานที่นั้นไมมีคนพิการ หรือผูสูงอายุ หรือไมมีผูที่มีความจําเปนตองใช สวมนั่งราบ ถือวาผานการประเมิน 2. กรณีที่สถานที่นั้นมีโอกาสที่จะมี ผูสูงอายุ หรือหญิงมีครรภ มาใชบริการ สวมนั่งราบควรจะมีราวจับ
10 ส้วมสะอ�ด ได้ม�ตรฐ�น (H a p p y T o l i e t) เกณฑ์มำตรฐำนข้อ 11 เกณฑ์มำตรฐำนข้อ 12 สวมสาธารณะพรอมใชงานตลอดเวลา ที่เปดใหบริการ ค�ำชี้แจงกำรใช้เกณฑ์ หองสวมและอุปกรณ ในหองสวม ทุกอยางพรอมใชงาน กรณีที่ชํารุดและ อยูระหวางซอมแซมใหติดปายบอกวาชํารุด อยูระหวางซอมแซม บริเวณที่ตั้งสวมตองไมอยูที่ลับตา / เปลี่ยว
เกณฑ์ม�ตรฐ�นส้วมส�ธ�รณะ ระดับประเทศ HAS ระดับประเทศ 11 เกณฑ์มำตรฐำนข้อ 13 กรณีที่มีหองสวมตั้งแต 2 หองขึ้นไป ใหแยกเปนหองสวมสําหรับชาย - หญิง โดยมีปายหรือสัญลักษณที่ชัดเจน ประตู ที่จับเปด - ปด และที่ล็อค ดานใน สะอาด อยูในสภาพดี ใชงานได เกณฑ์มำตรฐำนข้อ 14
12 ส้วมสะอ�ด ได้ม�ตรฐ�น (H a p p y T o l i e t) เกณฑ์มำตรฐำนข้อ 15 เกณฑ์มำตรฐำนข้อ 16 พื้นหองสวมแหง ค�ำชี้แจงกำรใช้เกณฑ์ พื้นหองสวมและบริเวณอางลางมือ ตองแหง หากพบวาบางครั้งพื้นภายในหองสวม ไมแหง แตถาพื้นไมลื่นและไมมีนํ้าขังถือวา ผานการประเมิน (ทั้งนี้ใหขึ้นอยูกับดุลพินิจ ของผูประเมิน) แสงสวางเพียงพอ สามารถมองเห็น ไดทั่วบริเวณ ค�ำชี้แจงกำรใช้เกณฑ์ แสงสวางอยางนอย 100 ลักซ หรือ อาจใชวิธีงายๆ คือ ในคนสายตาปกติ สามารถมองเห็นลายมือที่อยูหางจากตา ประมาณ 1 ฟุตไดชัด แสดงวาแสงสวาง เพียงพอ
เกณฑ์ม�ตรฐ�นส้วมส�ธ�รณะ ระดับประเทศ HAS ระดับประเทศ 13 3. เหตุผล/ความจำาเป็น และข้อมูลเชิงประจักษ์ ในการกำาหนดเกณฑ์มาตรฐานส้วมสาธารณะระดับประเทศ Áҵðҹ เหตุผล / ควำมจ�ำเป็น ข้อมูลเชิงประจักษ์ * 1. พื้น ผนัง เพดาน โถสวม ที่กดโถสวม โถปสสาวะ ที่กดโถปสสาวะสะอาด ไมมีคราบสกปรก อยูในสภาพดี ใชงานได 2. นํ้าใชสะอาด เพียงพอ และไมมีลูกนํ้ายุง ภาชนะเก็บกักนํ้า ขันตักนํ้า สะอาด อยูในสภาพดี ใชงานได 3. กระดาษชําระเพียงพอ ตอการใชงานตลอดเวลา ที่เปดใหบริการ (อาจจําหนายหรือ บริการฟรี) หรือ มีสายฉีดนํ้าชําระ ที่สะอาด อยูในสภาพดี ใชงานได ควำมสะอำด (Health : H) ไมเปนแหลงแพรกระจาย ของเชื้อโรค ตองมีนํ้าใช สะอาด เพียงพอ เพื่อใชราดสวม และทําความสะอาด หองสวมและสุขภัณฑ รวมทั้งภาชนะเก็บกักนํ้า และอุปกรณ สะอาด อยูในสภาพดี มีความจําเปนตองทํา ความสะอาดรางกาย โดยเฉพาะอยางยิ่ง หลังจากการขับถาย อุจจาระ คนไทยสวนใหญ ชอบใชนํ้าทําความสะอาด หลังการขับถาย นํ้าที่ใชตอง สะอาด เพราะนํ้าจะสัมผัสกับ ชองเปดเขารางกาย โดยเฉพาะอยางยิ่ง ในผูหญิง - ผลการทดสอบการปนเปอนอุจจาระของสวมสาธารณะ โดยทําการ Swab หาเชื้อ Fecal Coliform Bacteria พบวา บริเวณที่มีอุจจาระปนเปอนมากที่สุด คือ พื้นหองสวม รอยละ 50 รองลงมาคือที่รองนั่งโถสวม รอยละ 31 ที่กดโถสวม /ปสสาวะ รอยละ 7.7 ที่เปดกอกนํ้า อางลางมือ รอยละ 6.9 และกลอนประตู หรือลูกบิดประตูสวมดานใน รอยละ 2.7 (ป 2547) - ผลการทดสอบการปนเปอนอุจจาระของสวมสาธารณะ โดยทําการ Swab หาเชื้อ อี.โคไล (Escherichia coli) พบวา บริเวณที่มีอุจจาระปนเปอนมากที่สุด คือ ที่รองนั่งโถสวม รอยละ 37.18 รองลงมาคือ พื้นหองสวม รอยละ 34.62 ที่เปดกอกนํ้า อางลางมือ รอยละ 7.14 (ป 2555) - สภาพภาชนะใสนํ้า และขันตักนํ้าราดสวม มีคราบสกปรก รอยละ 48.5 และ 49.6 ตามลําดับ - สวมสาธารณะ สวนใหญไมมีอุปกรณสําหรับทํา ความสะอาดรางกายหลังการขับถาย เชน กระดาษชําระ สายฉีดนํ้า รอยละ 65.0 - ปจจัยที่ผูใชบริการไมพอใจการบริการสวมสาธารณะ อันดับหนึ่ง คือ ไมมีการใหบริการสิ่งจําเปนในการใช ทําความสะอาด รอยละ 40.3 - จากการทดสอบการปนเปอน Fecal coliform bacteria ของนํ้าในภาชนะสําหรับราดสวม ดวยชุด SI-2 ผลการตรวจพบวามีการปนเปอนรอยละ 26.3 (ป 2547) - ผลการทดสอบการปนเปอนอุจจาระของสวมสาธารณะ โดยทําการ Swab หาเชื้อ อี.โคไล (Echerichia coli) พบวา บริเวณที่จับสายฉีดนํ้าชําระ มีการปนเปอน อุจจาระรอยละ 19.67 (ป 2555)
14 ส้วมสะอ�ด ได้ม�ตรฐ�น (H a p p y T o l i e t) Áҵðҹ เหตุผล / ควำมจ�ำเป็น ข้อมูลเชิงประจักษ์ * ควำมสะอำด (Health : H) ควำมเพียงพอ (Accessibility : A) 4. อางลางมือ กอกนํ้า กระจก สะอาด ไมมีคราบสกปรก อยูในสภาพดี ใชงานได 5. สบูลางมือ พรอมใหใช ตลอดเวลาที่เปดบริการ 6. ถังรองรับมูลฝอยสะอาด มีฝาปด อยูในสภาพดี ไมรั่วซึม ตั้งอยูในบริเวณ อางลางมือ หรือบริเวณ ใกลเคียง 7. มีการระบายอากาศดี และไมมีกลิ่นเหม็น 8. สภาพทอระบาย สิ่งปฏิกูลและถังเก็บกัก ไมรั่วแตก หรือชํารุด 9. จัดใหมีการทําความสะอาด และระบบการควบคุม ตรวจตราเปนประจํา 10. จัดใหมีสวมนั่งราบสําหรับ ผูพิการ ผูสูงวัย หญิงตั้งครรภ และประชาชนทั่วไป อยางนอยหนึ่งที่ สงเสริมพฤติกรรมการ ลางมือหลังการใชสวม เพื่อปองกันการแพรระบาด ของเชื้อโรค สงเสริมพฤติกรรม การลางมือหลังการใชสวม เพื่อปองกันการแพรระบาด ของเชื้อโรค ปองกันการแพรระบาด ของเชื้อโรค และไมกอใหเกิดทัศนอุจาด ลดปญหาความอับชื้น และการเกิดกลิ่นเหม็น มีภูมิทัศนที่ดี และชวย สรางภาพลักษณของ สถานที่ ปองกันการ แพรระบาดของโรคระบบ ทางเดินอาหารและพยาธิ มีการจัดการที่ดี มีผูรับผิดชอบจัดระบบ วิธีการ ความถี่ในการ ทําความสะอาดเพื่อใหสวม สะอาดนาใชอยูเสมอ ความสะอาด และความปลอดภัย สําหรับเพื่อใหผูที่มีปญหา ทางสุขภาพสามารถใช สวมนั่งราบได - ผลการทดสอบการปนเปอนอุจจาระของสวมสาธารณะ โดยทําการ Swab หาเชื้อ Fecal coliform bacteria พบวา การเปดกอกนํ้าที่อางลางมือ มีการปนเปอน อุจจาระ รอยละ 6.9 - ผลการทดสอบการปนเปอนอุจจาระของสวมสาธารณะ โดยทําการ Swab หาเชื้อ อี.โคไล (Escherichia Coli) พบวา บริเวณที่เปดกอกนํ้าอางลางมือ มีการปนเปอน อุจจาระรอยละ 7.14 (ป 2555) - บริเวณอางลางมือของสวมสาธารณะ มีสบูกอน รอยละ 14.7 มีสบูเหลว รอยละ 15.1 ไมมีสบูสําหรับลางมือ รอยละ 70.3 - ถังขยะภายในหองสวมถูกสุขลักษณะ (วัสดุแข็งแรง ไมรั่วซึม มีฝาปดมิดชิด) รอยละ 20.1 ไมถูกสุขลักษณะ รอยละ 35.5 และไมมีถังขยะภายในหองสวม รอยละ 44.4 - ปญหาที่พบมากที่สุดของสวมสาธารณะ คือ มีกลิ่นเหม็น รอยละ 34 - ปญหาสําหรับทางดานสาธารณสุขของสวมสาธารณะ คือสภาพทอระบายสิ่งปฏิกูล และถังเก็บกัก รั่ว แตก ชํารุด รอยละ 8.6 - ผูใชบริการสวมสาธารณะเสนอแนะใหมีคนดูแล ทําความสะอาดหองสวมอยางสมํ่าเสมอ โดยเฉพาะในชวงที่มีคนใชมาก รอยละ 29.3 - สวมสาธารณะ มีบริการ สวมสําหรับผูพิการ เพียง รอยละ 10.2
เกณฑ์ม�ตรฐ�นส้วมส�ธ�รณะ ระดับประเทศ HAS ระดับประเทศ 15 Áҵðҹ เหตุผล / ควำมจ�ำเป็น ข้อมูลเชิงประจักษ์ * ควำมเพียงพอ (Accessibility : A) เพืี่อความสะดวก ความจําเปน และเพียงพอ ตอการใชงาน ลดปญหาอาชญากรรม เพื่อความปลอดภัยในชีวิต และทรัพยสิน ความเปนสัดสวน และปลอดภัยในชีวิต เพื่ีอความปลอดภัย ปองกันการลื่นหกลม ลดการเจริญเติบโต ของเชื้อโรค ลดกลิ่นเหม็น มองเห็นความสะอาดชัดเจน ปองกันการเกิดอุบัติเหตุ ลดปญหาอาชญากรรม 11. สวมสาธารณะพรอม ใชงานตลอดเวลา ที่เปดใหบริการ 12. บริเวณที่ตั้งสวม ตองไมอยูที่ลับตา/ เปลี่ยว 13. กรณีที่มีหองสวมตั้งแต 2 หองขึ้นไป ใหแยกเปน หองสวมสําหรับชาย-หญิง โดยมีปาย หรือสัญลักษณ ที่ชัดเจน 14. ประตู ที่จับเปด - ปด และที่ล็อคดานใน สะอาด อยูในสภาพดี ใชงานได 15. พื้นหองสวมแหง 16. แสงสวางเพียงพอ สามารถมองเห็นได ทั่วบริเวณ - การจัดการสวมสาธารณะที่เปดใหประชาชนใช ตลอดเวลาทําการ รอยละ 88.7 - จากการสอบถามความคิดเห็นเกี่ยวกับการกําหนด มาตรฐานหองสวมสาธารณะ เรื่องความปลอดภัย เกี่ยวกับทําเลที่ตั้ง เห็นดวย รอยละ 92.26 - เจาของสถานที่จัดใหบริการสวมสาธารณสุข แบบแยกเพศ รอยละ 76.2 - กลอนประตู อางลางมือภายในหองสวม ขาดการซอมบํารุง รอยละ 6.3 (ป 2547) - ผลการทดสอบการปนเปอนอุจจาระของสวมสาธารณะ โดยทําการ Swab หาเชื้อโรค อี.โคไล (Escherichia coli) พบวา บริเวณที่จับเปด-ปดและที่ล็อคดานใน มีการปนเปอนอุจจาระ รอยละ 1.28 (ป 2555) - พื้นภายในหองสวมเปยกเฉอะแฉะ รอยละ 65.6 - สวมของโรงเรียนในสังกัดสํานักงานคณะกรรมการ การประถมศึกษาแหงชาติ และเทศบาล มีแสงสวาง ในหองสวมไมเพียงพอ รอยละ 47.9 และ 40.0 ตามลําดับ ควำมปลอดภัย (Safety : S) หมำยเหตุ : * รายงาน 1. การศึกษาสถานการณสวมสาธารณะในประเทศไทย กรมอนามัย (2547) 2. การศึกษาสถานการณดานสุขาภิบาลสิ่งแวดลอมในโรงเรียน กรมอนามัย (2547) 3. การศึกษาการปนเปอนเชื้ออี.โคไล (Escherichia Coli) ในสวมสาธารณะ กรมอนามัย (2555)
16 ส้วมสะอ�ด ได้ม�ตรฐ�น (H a p p y T o l i e t) ¹Ñ觺¹â¶ÊŒÇÁ äÁ‹·éÔ§ÇÑÊ´ØÍ×è¹ ¹Í¡¨Ò¡ ¡ÃдÒÉªÓ ÃÐŧº¹â¶ÊŒÇÁ ราดน้ำ หรือกดชักโครก ทุกครั้ง หลังการใช้ส้วม ล้างมือให้สะอาดด้วยน้ำ และ สบู่ทุกครั้ง หลังการใช้ส้วม พฤติกรรมการใช ้ส้วมท ่ ีถู กต ้อง พฤติกรรมการใช ้ส้วมท ่ ีถู กต ้อง