พรบ.ส่งเสริมการจัดสวัสดิการสังคม-พ.ศ.2546

พระราชบัญญัติ
ส่งเสรมิ การจัด
สวัสดกิ ารสังคม

พ.ศ. 2546

content

พระราชบัญญตั ิ

สงเสรมิ การจัดสวัสดกิ ารสงั คม
พ.ศ. ๒๕๔๖

ภมู ิพลอดลุ ยเดช ป.ร.
ใหไ ว ณ วันท่ี ๒๔ กนั ยายน พ.ศ. ๒๕๔๖

เปน ปท ่ี ๕๘ ในรชั กาลปจ จบุ ัน

พระบาทสมเดจ็ พระปรมนิ ทรมหาภูมิพลอดลุ ยเดช มีพระบรมราชโองการโปรดเกลา ฯ ใหประกาศวา
โดยท่ีเปน การสมควรใหมีกฎหมายวาดวยการสง เสรมิ การจดั สวัสดิการสังคม
จึงทรงพระกรุณาโปรดเกลา ฯ ใหต ราพระราชบญั ญตั ิข้นึ ไวโ ดยคําแนะนาํ และยนิ ยอม

ของรฐั สภาดังตอไปนี้
มาตรา ๑ พระราชบัญญตั นิ เี้ รยี กวา “พระราชบัญญตั สิ งเสรมิ การจัดสวสั ดกิ ารสงั คม

พ.ศ. ๒๕๔๖ ”

มาตรา ๒ พระราชบัญญตั นิ ใี้ หใ ชบ ังคบั เมอ่ื พนกําหนดหนงึ่ รอยแปดสบิ วนั นบั แตว นั
ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเปน ตนไป

มาตรา ๓ ในพระราชบัญญตั นิ ้ี
“สวัสดิการสงั คม” หมายความวา ระบบการจดั บรกิ ารทางสงั คมซ่ึงเกย่ี วกบั การ
ปอ งกัน การแกไขปญ หา การพัฒนา และการสงเสริมความมัน่ คงทางสงั คม เพื่อตอบสนองความ
จําเปน ขั้นพนื้ ฐานของประชาชน ใหมคี ณุ ภาพชวี ติ ทดี่ ีและพึง่ ตนเองไดอยางทว่ั ถงึ เหมาะสมเปนธรรม
และใหเปน ไปตามมาตรฐาน ทัง้ ทางดา นการศึกษา สขุ ภาพอนามยั ทีอ่ ยูอ าศยั การทาํ งาน และการมี
รายได นนั ทนาการ กระบวนการยตุ ิธรรม และบรกิ ารทางสงั คมท่ัวไป โดยคาํ นงึ ถงึ ศักดศ์ิ รีความเปน
มนุษย สิทธทิ ป่ี ระชาชนจะตอ งไดรบั และการมีสวนรว มในการจดั สวสั ดิการสังคมทกุ ระดับ
“การจัดสวัสดกิ ารสังคม” หมายความวา การจดั บริการสวัสดิการสงั คมตามมาตรฐาน
ทีค่ ณะกรรมการกาํ หนด
“ผูร บั บรกิ ารสวสั ดิการสังคม” หมายความวา บคุ คลหรอื กลุมบคุ คลซง่ึ อยใู นสภาวะ
ยากลาํ บากหรือทจี่ าํ ตอ งไดร บั ความชวยเหลอื เชน เด็ก เยาวชน คนชรา ผยู ากไร ผพู กิ าร หรือทพุ พล
ภาพ ผดู อยโอกาส ผูถกู ละเมดิ ทางเพศ หรือกลมุ บุคคลอนื่ ตามที่คณะกรรมการกาํ หนด
“องคก ารสวัสดกิ ารสังคม” หมายความวา หนว ยงานของรัฐที่ดาํ เนนิ งานดานการจัด
สวสั ดิการสังคมและองคกรสาธารณประโยชน

“องคกรสาธารณประโยชน” หมายความวา องคก รภาคเอกชนทีไ่ ดร บั การรับรองให

ดําเนนิ งานดา นการจดั สวสั ดกิ ารสังคมตามพระราชบัญญตั ิน้ี
“กองทุน” หมายความวา กองทนุ สงเสรมิ การจดั สวสั ดกิ ารสังคม
“สํานกั งาน” หมายความวา สาํ นกั งานคณะกรรมการสงเสรมิ การจดั สวสั ดิการสงั คม

แหงชาติ

“นักสังคมสงเคราะห” หมายความวา ผซู งึ่ ปฏบิ ตั ิงานดา นการจดั สวสั ดิการสงั คมท่ี

สําเร็จการศกึ ษาไมต า่ํ กวาปรญิ ญาตรสี าขาสงั คมสงเคราะหศ าสตรห รอื ทผี่ า นการฝกอบรมดา นสงั คม

สงเคราะหต ามมาตรฐานทคี่ ณะกรรมการกาํ หนดหรือที่มีคณุ สมบตั ติ ามทีค่ ณะกรรมการกําหนด โดย

ประกาศในราชกิจจานเุ บกษา
“อาสาสมคั ร” หมายความวา ผูซ ึ่งอาสาชว ยปฏิบตั ิงานดา นการจดั สวสั ดิการสังคมใน

องคก ารสวัสดกิ ารสงั คม
“กรรมการ” หมายความวา กรรมการสงเสริมการจัดสวสั ดิการสงั คมแหง ชาติ
“คณะกรรมการ” หมายความวา คณะกรรมการสง เสริมการจัดสวัสดกิ ารสงั คม

แหง ชาติ

“คณะกรรมการประเมนิ ผล” หมายความวา คณะกรรมการติดตามและประเมินผล

การดาํ เนนิ งานของกองทนุ
“ผอู าํ นวยการ” หมายความวา ผอู าํ นวยการสาํ นกั งานคณะกรรมการสงเสริมการจดั

สวสั ดิการสังคมแหง ชาติ
“พนกั งานเจา หนาท”่ี หมายความวา ผูซง่ึ รฐั มนตรแี ตง ตงั้ ใหป ฏิบตั กิ ารตาม

พระราชบัญญตั นิ ้ี
“รฐั มนตร”ี หมายความวา รัฐมนตรวี า การกระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่นั คง

ของมนษุ ย

มาตรา ๔ ใหน ายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรวี า การกระทรวงการพัฒนาสังคมและความ
ม่ันคงของมนุษยรกั ษาการตามพระราชบญั ญัตนิ ้ี

รัฐมนตรวี าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมน่ั คงของมนษุ ยมีอาํ นาจแตง ตง้ั
พนกั งานเจา หนาท่ี กบั ออกระเบยี บเพื่อปฏบิ ตั กิ ารตามพระราชบญั ญตั ินี้

ระเบียบนนั้ เม่ือไดป ระกาศในราชกิจจานเุ บกษาแลวใหใ ชบ ังคับได

หมวด ๑
แนวการจดั สวัสดกิ ารสังคม

มาตรา ๕ ในการจดั สวัสดกิ ารสงั คมขององคการสวัสดกิ ารสังคมใหแ กผ รู ับบรกิ ารสวสั ดิการสังคม ให
คาํ นึงถึงเร่อื ง ดังตอไปนี้

(๑) สาขาตา งๆ ท่จี ะดาํ เนนิ การตามความจาํ เปน และเหมาะสม เชน การบรกิ ารทาง
สงั คม การศึกษา สุขภาพอนามัย ทอี่ ยอู าศยั การฝก อาชพี การประกอบอาชพี นนั ทนาการและ
กระบวนการยตุ ธิ รรม เปน ตน

(๒) ลักษณะหรอื รูปแบบและวิธีการในการดาํ เนนิ การ เชน การสง เสริมการพฒั นา
การสงเคราะห การคมุ ครอง การปองกนั การแกไข และการบําบดั ฟน ฟู เปน ตน

ในการจดั สวสั ดิการสังคมตามวรรคหนึ่ง ใหมีการสงเสริมและสนับสนนุ ใหบคุ คล
ครอบครวั ชมุ ชน องคก รปกครองสวนทอ งถ่นิ องคก รวชิ าชีพ สถาบันศาสนา และองคกรอื่นไดม สี ว น
รวมดว ย

มาตรา ๖ ในการจัดสวัสดิการสังคม ใหเปน ไปตามมาตรฐานการจดั สวัสดกิ ารสงั คม
ทคี่ ณะกรรมการกําหนด

หมวด ๒
คณะกรรมการสงเสริมการจัดสวสั ดกิ ารสงั คมแหง ชาติ

มาตรา ๗ ใหม คี ณะกรรมการคณะหนึ่งเรยี กวา “คณะกรรมการสง เสริมการจดั
สวสั ดกิ ารสังคมแหง ชาต”ิ เรียกโดยยอ วา “ก.ส.ค.” ประกอบดว ย

(๑) นายกรัฐมนตรีเปน ประธานกรรมการ
(๒) รฐั มนตรวี าการกระทรวงการพฒั นาสังคมและความม่ันคงของมนุษยเ ปน รอง
ประธานกรรมการคนท่ีหน่งึ
(๓) ผูแทนองคกรสาธารณประโยชนซ ่งึ นายกรัฐมนตรีแตง ตงั้ จากบคุ คลตาม (๕) เปน
รองประธานกรรมการคนทีส่ อง
(๔) ปลดั สาํ นกั นายกรฐั มนตรี ปลัดกระทรวงการคลัง ปลัดกระทรวงการทอ งเท่ียว
และกฬี า ปลดั กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมนั่ คงของมนุษย ปลดั กระทรวงมหาดไทย
ปลดั กระทรวงยุตธิ รรม ปลัดกระทรวงแรงงาน ปลดั กระทรวงศึกษาธกิ าร ปลดั กระทรวงสาธารณสขุ
ผอู าํ นวยการสํานกั งบประมาณ เลขาธกิ ารคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ และ
อธบิ ดกี รมพัฒนาสงั คมและสวสั ดิการ

(๕) ผูแทนองคกรสาธารณประโยชนซ ึ่งคณะรฐั มนตรแี ตงตั้งจํานวนแปดคน
(๖) ผูทรงคณุ วฒุ ซิ งึ่ คณะรัฐมนตรแี ตง ต้ังจํานวนแปดคน
ใหผอู าํ นวยการเปน กรรมการและเลขานกุ าร และใหผ ูอาํ นวยการแตง ต้ังขา ราชการใน
สํานักงานเปน ผชู วยเลขานกุ าร
การแตง ต้งั กรรมการผูแทนองคก รสาธารณประโยชนใหแตงต้ังจากบุคคลซึ่งองคก ร
สาธารณประโยชนไดเลือกกนั เอง และการแตงตัง้ กรรมการผูทรงคุณวฒุ ิใหแ ตง ตั้งจากบุคคลซ่ึงไมเ ปน
ขาราชการทมี่ ตี ําแหนง หรือเงินเดือนประจาํ พนกั งานหรอื ลกู จา งของหนว ยราชการ หนวยงานของรฐั
รฐั วสิ าหกจิ หรือองคกรปกครองสว นทอ งถน่ิ เวน แตเ ปน ผูส อนในสถาบนั อดุ มศึกษาของรัฐโดย
ผูทรงคณุ วุฒติ อ งเปน ผซู ง่ึ มคี วามรู ความเชี่ยวชาญ มีผลงานและประสบการณท ่เี กีย่ วขอ งกบั งานดา น
การจดั สวสั ดิการสังคม ดา นสขุ ภาพอนามยั ดา นการศึกษา และดา นกฎหมาย อยา งนอ ยดานละหนง่ึ
คน
หลักเกณฑและวธิ กี ารในการเลือกและการพน จากตําแหนง ของผแู ทนองคก ร
สาธารณประโยชน ใหเปนไปตามระเบยี บท่รี ัฐมนตรกี าํ หนด

มาตรา ๘ กรรมการซึ่งคณะรัฐมนตรีแตงตัง้ มวี าระอยูใ นตาํ แหนงคราวละสองป
กรรมการซ่ีงพนจากตําแหนง ตามวาระอาจไดรบั แตง ตง้ั อีกได แตต องไมเกินสองวาระติดตอ กัน

มาตรา ๙ นอกจากการพนจากตาํ แหนง ตามวาระตามมาตรา ๘ กรรมการซง่ึ
คณะรัฐมนตรแี ตง ตง้ั พนจากตาํ แหนง เมอื่

(๑) ตาย
(๒) ลาออก
(๓) เปน บคุ คลลม ละลาย
(๔) เปนคนไรค วามสามารถหรือคนเสมอื นไรค วามสามารถ
(๕) คณะรัฐมนตรีใหออก
(๖) ไดรบั โทษจาํ คกุ โดยคาํ พพิ ากษาถึงท่สี ดุ ใหจ าํ คุก

มาตรา ๑๐ ในกรณที กี่ รรมการซง่ึ คณะรัฐมนตรแี ตงตัง้ พนจากตาํ แหนงกอ นวาระให
คณะรัฐมนตรแี ตง ต้งั กรรมการจากบคุ คลในประเภทเดยี วกันตามมาตรา ๗ เปนกรรมการแทน และ
ใหผ ูซึ่งไดร ับแตงต้งั อยใู นตาํ แหนงเทา กบั วาระท่เี หลอื อยขู องกรรมการซ่งึ ตนแทน

มาตรา ๑๑ ในกรณที ่กี รรมการซ่ึงคณะรัฐมนตรีแตง ต้ังดาํ รงตาํ แหนงครบวาระแลว
ใหก รรมการซึ่งพนจากตาํ แหนง ปฏิบตั ิหนา ทต่ี อ ไปจนกวาจะมกี ารแตงตงั้ กรรมการข้นึ ใหม

มาตรา ๑๒ การประชมุ ของคณะกรรมการตองมกี รรมการมาประชุมไมน อ ยกวา กง่ึ

หนง่ึ ของจํานวนกรรมการทง้ั หมด จงึ จะเปน องคประชุม

ในการประชมุ คราวใดถาประธานกรรมการไมอ ยใู นทป่ี ระชมุ หรอื ไมส ามารถปฏิบตั ิ

หนา ที่ได ใหร องประธานกรรมการคนท่ีหนง่ึ เปนประธานในทปี่ ระชมุ ถาประธานกรรมการและรอง

ประธานกรรมการคนท่หี น่ึงไมอ ยใู นท่ีประชมุ หรือไมส ามารถปฏบิ ตั ิหนา ท่ีได ใหรองประธานกรรมการ

คนที่สองเปนประธานในทป่ี ระชุม ถาประธานกรรมและรองประธานกรรมการทั้งสองคนไมอ ยใู นท่ี

ประชุมหรอื ไมสามารถปฏบิ ตั หิ นา ทไ่ี ด ใหก รรมการซ่ึงมาประชมุ เลอื กกรรมการคนหนึ่งเปนประธาน

ในท่ีประชุมสาํ หรบั การประชุมคราวนั้น

การวนิ ิจฉัยช้ีขาดของทีป่ ระชมุ ใหถ ือเสยี งขางมาก กรรมการคนหนึง่ ใหมีเสยี งหนงึ่ ใน

การลงคะแนน ถาคะแนนเสยี งเทา กัน ใหป ระธานในทปี่ ระชมุ ออกเสียงเพิม่ ขนึ้ อกี เสียงหนึ่งเปนเสยี งช้ี

ขาด

มาตรา ๑๓ ใหค ณะกรรมการมีอํานาจหนา ท่ี ดงั ตอ ไปนี้
(๑) เสนอแนะและใหค วามเหน็ ตอ คณะรัฐมนตรีเกย่ี วกบั นโยบายการจัดสวัสดิการ
สังคมและการสงเสรมิ ใหมีการจัดสวสั ดิการสงั คมอยา งเปนระบบ ทั่วถงึ และตอเนอื่ ง
(๒) เสนอแนะตอคณะรฐั มนตรีใหมหี รอื แกไขกฎหมาย ระเบยี บ ขอ บงั คับ หรอื มติ
คณะรฐั มนตรที เ่ี กยี่ วกบั การจัดสวัสดกิ ารสงั คม
(๓) เสนอแผนพฒั นางานสวสั ดกิ ารสังคมตอคณะรัฐมนตรเี พอ่ื อนมุ ัตเิ ปนแผนแมบท
(๔) ใหความเหน็ ชอบแผนงานและโครงการตา งๆ ในการจัดสวสั ดิการสังคมท่ีเสนอ
ตอ คณะกรรมการตามพระราชบญั ญตั นิ ้ี
(๕) กําหนดบคุ คลหรือกลุม บคุ คลเปา หมาย สาขา ลักษณะหรอื รูปแบบและวิธกี ารใน
การจัดสวสั ดกิ ารสังคม
(๖) กาํ หนดมาตรฐานการจดั สวสั ดิการสังคม
(๗) วางระเบยี บเกีย่ วกับการรบั รองมาตรฐานการปฏบิ ตั งิ านดา นการจดั สวสั ดิการ
สังคมขององคก ารสวสั ดกิ ารสงั คม นักสงั คมสงเคราะห และอาสาสมัคร
(๘) วางระเบียบเก่ยี วกับการประสานงานดา นการจดั สวัสดิการสงั คม
(๙) วางระเบยี บเกย่ี วกับการสง เสรมิ และสนบั สนนุ การจดั สวสั ดกิ ารสังคม
(๑๐) วางระเบยี บเกยี่ วกบั การควบคมุ ดแู ลการใชจา ยเงนิ ของกองทุนใหเ ปนไปตาม
พระราชบัญญตั ินี้
(๑๑) วางระเบยี บเกีย่ วกบั การบรหิ ารกองทนุ โดยความเหน็ ชอบของกระทรวงการคลัง
ตามมาตรา ๒๙ (๑)
(๑๒) วางระเบียบเก่ยี วกับการพจิ ารณาอนมุ ตั ิการจา ยเงนิ เพ่อื สนับสนนุ องคก าร
สวัสดิการสงั คมในการจดั สวสั ดกิ ารสังคมหรอื การปฏิบตั ิงานดา นการจัดสวสั ดกิ ารสงั คมตามมาตรา
๒๙ (๒)

(๑๓) วางระเบยี บเกยี่ วกบั การจดั ทํารายงานสถานะการเงนิ และการบรหิ ารกองทุนตามมาตรา ๒๙ (๓)
(๑๔) วางระเบยี บการรับเงนิ การจายเงนิ การเกบ็ รักษาเงนิ การจดั หาผลประโยชน

และการจดั การของกองทุนโดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลงั ตามมาตรา ๓๐
(๑๕) กําหนดหลกั เกณฑ วธิ กี าร และเง่อื นไขในการย่นื คาํ ขอและการรับรองเปน

องคกรสาธารณประโยชนตามมาตรา ๓๔
(๑๖) วางระเบยี บเกีย่ วกบั การกํากับดแู ลและตรวจสอบการดาํ เนินงานขององคก ร

สาธารณประโยชนเพ่ือใหเ ปนไปตามพระราชบญั ญัตนิ ้ี
(๑๗) กาํ หนดมาตรฐานในการฝก อบรมดา นสงั คมสงเคราะห รวมทง้ั กําหนด

คุณสมบตั สิ าํ หรับผซู งึ่ ปฏบิ ตั งิ านดา นการจดั สวัสดิการสังคมเพือ่ เปนนกั สงั คมสงเคราะหต าม
พระราชบญั ญตั ินี้

(๑๘) วางระเบยี บเกีย่ วกบั การสง เสรมิ และสนบั สนนุ ในดา นวิชาการและการพฒั นา
บุคลากรใหแ กนักสังคมสงเคราะห อาสาสมัคร ตามมาตรา ๓๕ (๒)

(๑๙) วางระเบยี บเก่ยี วกบั การคืนเงนิ อดุ หนนุ ทอี่ งคก รสาธารณประโยชนไ ดรบั ไปตาม
มาตรา ๔๐

(๒๐) วางระเบยี บอน่ื ทเี่ กี่ยวขอ งเพอ่ื ปฏบิ ตั กิ ารตามพระราชบญั ญัตนิ ี้ รวมทัง้
ปฏบิ ตั ิการอน่ื ใดตามทีพ่ ระราชบญั ญตั นิ ้ีหรือกฎหมายอื่นบัญญตั ใิ หเปน อํานาจหนา ทข่ี อง
คณะกรรมการหรอื ตามท่ีคณะรัฐมนตรีมอบหมาย

ท้ังน้ใี นการปฏิบัติหนา ทขี่ องคณะกรรมการตาม (๓) (๕) (๖) และ (๙) ใหค าํ นงึ ถึง
หลกั การและแนวทางการมสี ว นรวมหรือบทบาทในการจดั สวัสดิการสังคมของบคุ คล ครอบครัว ชมุ ชน
องคก รปกครองสว นทองถนิ่ องคกรวิชาชพี สถาบันศาสนาและองคกรอื่น รวมท้ังหนว ยงานของรัฐและ
ภาคเอกชนดว ย

แผนพฒั นาสวัสดกิ ารสังคมตาม (๓) ซ่ึงคณะรัฐมนตรอี นมุ ัติเปน แผนแมบ ทแลว
ขอกาํ หนดตาม (๕) (๖) (๑๕) (๑๗) และระเบยี บท่ีไดว างขน้ึ ตาม (๗) (๘) (๙) (๑๐) (๑๒) (๑๓) (๑๔)
(๑๖) (๑๘) (๑๙) (๒๐) รวมทั้งระเบียบเก่ียวกับการบรหิ ารกองทุนตาม (๑๑) ซ่งึ กระทรวงการคลงั ได
เห็นชอบนั้นเมอ่ื ไดประกาศในราชกจิ จานุเบกษาแลว ใหใชบังคับได

มาตรา ๑๔ ใหคณะกรรมการมีอาํ นาจแตง ตั้งคณะอนุกรรมการเพอ่ื ปฏบิ ัตหิ นา ท่ี
แทนคณะกรรมการหรือปฏบิ ัติการอยางหนงึ่ อยา งใดตามท่คี ณะกรรมการมอบหมาย

ใหน ําบทบญั ญัตมิ าตรา ๑๒ มาใชบ งั คบั กบั การประชมุ ของคณะอนกุ รรมการโดย
อนุโลม

มาตรา ๑๕ ใหม ีสํานกั งานคณะกรรมการสง เสรมิ การจัดสวัสดิการสงั คมแหง ชาติ
เรยี กโดยยอวา “สาํ นกั งาน ก.ส.ค.” ในสาํ นักงานปลดั กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่นั คงของ
มนษุ ยและใหม ีอํานาจหนา ทดี่ ังตอไปนี้

(๑) จัดทาํ แผนพัฒนางานสวัสดกิ ารสงั คมเสนอตอคณะกรรมการ
(๒) รวบรวมขอมูล ศกึ ษา วจิ ยั และพัฒนา เกยี่ วกบั งานสง เสรมิ การจัดสวสั ดกิ าร
สงั คม
(๓) เปนศูนยก ลาง ประสานงาน เผยแพร และประชาสมั พันธ งานหรอื กจิ กรรม
เก่ียวกับการจัดสวัสดกิ ารสังคม
(๔) รวมมือและประสานงานกบั ราชการบรหิ ารสวนกลาง ราชการบรหิ ารสว นภูมิภาค
ราชการบริหารสวนทอ งถิ่น รฐั วสิ าหกจิ และองคการสวสั ดิการสังคม ตลอดจนองคก รอื่นในการจดั

สวสั ดกิ ารสงั คมตามพระราชบญั ญตั นิ แี้ ละกฎหมายอ่ืนท่ีเกี่ยวของ
(๕) ตดิ ตามและประเมินผลการปฏบิ ตั ติ ามแผนพฒั นางานสวสั ดิการสงั คมของ

องคก ารสวัสดกิ ารสงั คมแลว รายงานตอคณะกรรมการ
(๖) ดาํ เนนิ การและสนับสนนุ ใหม กี ารปฏบิ ัตงิ านดา นการจดั สวัสดิการสังคมของ

องคการสวสั ดกิ ารสงั คม นักสงั คมสงเคราะห และอาสาสมคั ร ใหเ ปนไปตามมาตรฐานที่คณะกรรมการ

กําหนด รวมท้ังดําเนนิ การเพื่อใหมีการพฒั นามาตรฐานดงั กลาวใหเ หมาะสมกับการเปลี่ยนแปลงทาง

สงั คม
(๗) ใหก ารรับรองมาตรฐานการปฏบิ ตั ิงานดา นการจดั สวัสดิการสังคมขององคการ

สวัสดกิ ารสังคม นกั สงั คมสงเคราะห และอาสาสมัคร ตามระเบยี บที่คณะกรรมการกาํ หนด
(๘) กํากับดูแลและตรวจสอบการดาํ เนนิ งานขององคกรสาธารณประโยชนใ หเปนไป

ตามพระราชบญั ญัตนิ แ้ี ละตามระเบียบที่คณะกรรมการกาํ หนด
(๙) จดั ทําทะเบยี นกลางเกี่ยวกับองคการสวสั ดกิ ารสังคม นักสงั คมสงเคราะห

อาสาสมัคร และผูร บั บรกิ ารสวัสดิการสงั คม
(๑๐) จัดฝก อบรมนกั สังคมสงเคราะหแ ละอาสาสมัคร
(๑๑) รับผดิ ชอบงานธรุ การของคณะกรรมการ คณะกรรมการบริหารกองทนุ

คณะกรรมการประเมินผล และคณะอนกุ รรมการซ่งึ คณะกรรมการแตง ต้ัง
(๑๒) ปฏบิ ัติหนา ทีอ่ ่นื ตามทค่ี ณะกรรมการมอบหมาย

มาตรา ๑๖ ในการปฏบิ ตั หิ นาทต่ี ามพระราชบัญญัตนิ ี้ใหก รรมการ กรรมการสง เสริม

การจัดสวสั ดกิ ารสังคมจงั หวดั กรรมการสง เสริมการจัดสวัสดิการสังคมกรงุ เทพมหานคร กรรมการ

ประเมนิ ผล กรรมการบริหารกองทุนและอนกุ รรมการไดร บั เบ้ยี ประชมุ คาพาหนะ คา เบีย้ เลี้ยง คา เชา

ทพี่ ัก และคา ใชจายอยา งอ่ืน ตามระเบียบท่รี ัฐมนตรีกําหนด โดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลัง

หมวด ๓
คณะกรรมการสง เสรมิ การจัดสวัสดิการสังคมจังหวดั

มาตรา ๑๗ ใหมคี ณะกรรมการสงเสรมิ การจดั สวสั ดกิ ารสงั คมจังหวดั เรียกโดยยอวา
“ก.ส.จ.” ประกอบดวย

(๑) ผวู าราชการจงั หวัดเปนประธานกรรมการ
(๒) รองผวู า ราชการจังหวดั ซึ่งผวู า ราชการจังหวัดมอบหมายเปน รองประธาน
กรรมการคนท่หี น่ึง
(๓) ผแู ทนองคก รสาธารณประโยชน ซ่งึ ผวู าราชการจงั หวดั แตงตั้งจากบุคคลตาม (๖)
เปนรองประธานกรรมการคนท่ีสอง
(๔) ปลดั จงั หวดั แรงงานจังหวดั ผอู าํ นวยการสํานกั งานสง เสรมิ และสนบั สนนุ วชิ าการ
นายแพทยสาธารณสุขจังหวัด ผแู ทนกระทรวงศกึ ษาธิการในเขตจงั หวัดจํานวนหนงึ่ คน
(๕) ผแู ทนองคก รปกครองสว นทองถนิ่ ในเขตจงั หวัด ซึง่ ผูวาราชการจังหวัดแตง ตงั้
จํานวนสามคน
(๖) ผแู ทนองคกรสาธารณประโยชนใ นเขตจงั หวัด ซึง่ ผวู าราชการจงั หวัดแตง ตง้ั
จาํ นวนสามคน
(๗) ผทู รงคุณวฒุ ิ ซ่ึงผวู า ราชการจังหวดั แตงต้งั จํานวนสามคน
ใหพัฒนาสังคมและสวสั ดกิ ารจงั หวัดเปน กรรมการและเลขานกุ าร และใหพฒั นา
สังคมและสวสั ดกิ ารจังหวัดแตงตั้งขาราชการในสาํ นักงานพฒั นาสังคมและสวสั ดกิ ารจังหวัดเปน
ผูชว ยเลขานกุ าร
การแตง ต้งั กรรมการผูแทนองคก รปกครองสว นทอ งถิ่นและผแู ทนองคกร
สาธารณประโยชน ใหแ ตง ตงั้ จากบคุ คลซ่ึงองคกรปกครองสวนทอ งถิ่นหรอื องคก รสาธารณประโยชน
ในจังหวดั นั้นไดเลือกมา แลว แตกรณี และการแตง ตั้งกรรมการผูทรงคุณวุฒิ ใหแ ตง ต้ังจากบคุ คลซ่งึ
ไมเปนขา ราชการท่มี ตี ําแหนงหรอื เงินเดอื นประจํา พนกั งานหรอื ลูกจางของหนว ยราชการ หนวยงาน
ของรัฐ รัฐวสิ าหกจิ หรือองคก รปกครองสว นทองถน่ิ เวน แตเปน ผสู อนในสถาบันอดุ มศกึ ษาของรัฐ
โดยผูท รงคณุ วุฒติ องเปนผซู ึ่งมีความรู ความเช่ยี วชาญ มผี ลงานและประสบการณท ี่เกีย่ วขอ งกบั งาน
ดานสวสั ดกิ ารสังคมอยา งนอยหนึ่งคน
หลักเกณฑแ ละวธิ กี ารในการเลอื กและการพนจากตาํ แหนงของผแู ทนองคกรปกครอง
สว นทอ งถ่ินและองคกรสาธารณประโยชน ใหเปน ไปตามระเบยี บท่ีรัฐมนตรีกาํ หนด

มาตรา ๑๘ ใหน ําบทบัญญตั มิ าตรา ๘ มาตรา ๙ มาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ มาตรา ๑๒
และมาตรา ๑๔ มาใชบ งั คบั กบั การดาํ รงตาํ แหนง การพนจากตาํ แหนง การประชมุ และการแตงตงั้
คณะอนกุ รรมการของ ก.ส.จ. โดยอนโุ ลม

มาตรา ๑๙ ให ก.ส.จ. มอี าํ นาจหนา ที่ ดังตอไปนี้
(๑) เสนอนโยบาย มาตรการ และแผนการจดั สวสั ดิการสังคมของจงั หวัดตอ

คณะกรรมการ
(๒) สง เสริม และสนบั สนนุ ใหหนว ยงานของรฐั และภาคเอกชนเขา มามสี วนรว มใน

การจดั สวัสดิการสังคมของจงั หวัด
(๓) วางระเบียบเกยี่ วกบั การประสานงานระหวา งหนวยงานของรัฐและภาคเอกชน ทงั้

ในดา นขอมูล ทรพั ยากร และการปฏบิ ตั ิงานในการจดั สวสั ดิการสงั คมของจังหวดั
(๔) วางระเบียบเก่ียวกบั การจัดสวสั ดกิ ารสังคมของจงั หวัดใหสอดคลองกับระเบียบท่ี

คณะกรรมการกาํ หนด
(๕) กํากบั ดแู ลหรือสงเสริมและใหค วามเหน็ ชอบแผนงานและโครงการเกยี่ วกบั การ

จัดสวัสดิการสงั คมในเขตพนื้ ทีข่ องจงั หวัดเพอ่ื ใหเ ปน ไปตามแผนการจัดสวสั ดิการสงั คม
(๖) ปฏบิ ตั ิหนา ท่อี ื่นตามทีค่ ณะกรรมการมอบหมาย

มาตรา ๒๐ ใหสํานกั งานพฒั นาสังคมและสวสั ดกิ ารจงั หวดั รับผดิ ชอบในงานธุรการ
ของ ก.ส.จ. และใหม อี ํานาจหนา ทภ่ี ายในเขตพื้นทีข่ องจงั หวัด ดงั ตอ ไปน้ี

(๑) จดั ทาํ แผนการจัดสวัสดกิ ารสงั คมเสนอตอ ก.ส.จ.
(๒) รวบรวมขอมลู สถติ ิ แผนงาน และโครงการ เกี่ยวกบั การจัดสวัสดกิ ารสงั คม
(๓) เปนศูนยก ลาง ประสานงาน เผยแพร และประชาสมั พนั ธ งานหรือกจิ กรรม

เกีย่ วกบั การจัดสวัสดิการสังคม
(๔) รวมมอื และประสานงานกบั ราชการบรหิ ารสวนกลาง ราชการบรหิ ารสวนภูมิภาค

ราชการบริหารสว นทอ งถิ่น รัฐวสิ าหกจิ และองคการสวสั ดกิ ารสังคม ตลอดจนองคก รอ่ืนในการจดั

สวัสดกิ ารสังคมตามพระราชบญั ญตั นิ แ้ี ละกฎหมายอื่นทเี่ ก่ยี วขอ ง
(๕) ตดิ ตามและประเมินผลการปฏิบตั ิงานตามแผนการจัดสวสั ดิการสังคมของ

องคก ารสวัสดกิ ารสงั คมแลว รายงานตอ ก.ส.จ.
(๖) สงเสริมและสนับสนนุ องคการสวัสดกิ ารสงั คม องคก รปกครองสว นทอ งถ่นิ

ชมุ ชน และองคก รอืน่ ใหม สี ว นรวมในการจดั สวสั ดิการสงั คม
(๗) กาํ กบั ดแู ลและตรวจสอบการดาํ เนนิ งานขององคกรสาธารณประโยชนต าม

พระราชบัญญตั นิ ี้
(๘) จดั ทาํ ทะเบยี นเกี่ยวกบั องคการสวัสดกิ ารสงั คม นักสงั คมสงเคราะห อาสาสมคั ร

และผรู บั บริการสวัสดิการสังคม
(๙) ปฏิบัตหิ นา ทอ่ี ื่นตามท่ี ก.ส.จ. มอบหมาย

มาตรา ๒๑ ใหม คี ณะกรรมการสงเสริมการจดั สวัสดิการสังคมกรุงเทพมหานครเรียก
โดยยอวา “ก.ส.ก.” ประกอบดวย

(๑) ผูว า ราชการจงั หวัดกรุงเทพมหานครเปน ประธานกรรมการ
(๒) ปลัดกรุงเทพมหานครเปน รองประธานกรรมการคนท่ีหน่งึ
(๓) ผแู ทนองคกรสาธารณประโยชน ซึ่งผูวาราชการกรงุ เทพมหานครแตงต้งั จาก
บุคคลตาม (๕) เปนรองประธานกรรมการคนท่สี อง
(๔) ผแู ทนกระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมน่ั คงของมนษุ ย ผูแทน
กระทรวงมหาดไทย ผูแทนกระทรวงแรงงาน ผแู ทนกระทรวงศึกษาธกิ าร ผูแทนกระทรวงสาธารณสขุ
ผูแทนกรมพฒั นาสังคมและสวสั ดกิ าร
(๕) ผแู ทนองคกรสาธารณประโยชนใ นเขตกรงุ เทพมหานคร ซง่ึ ผวู า ราชการ
กรงุ เทพมหานครแตงตั้งจาํ นวนหกคน
(๖) ผูท รงคณุ วฒุ ิ ซึ่งผวู า ราชการกรงุ เทพมหานครแตงตง้ั จาํ นวนหกคน
ใหผูอ าํ นวยการสาํ นกั สวสั ดกิ ารสังคมกรงุ เทพมหานคร เปน กรรมการและเลขานกุ าร
และใหผ อู าํ นวยการสาํ นกั สวสั ดิการสงั คมกรงุ เทพมหานคร แตงต้งั ขาราชการในสํานักสวัสดกิ ารสงั คม
กรงุ เทพมหานคร เปน ผูชว ยเลขานกุ าร
การแตง ต้ังกรรมการผแู ทนองคก รสาธารณประโยชนใ หแ ตง ตงั้ จากบคุ คลซงึ่ องคก ร
สาธารณประโยชนไดเลือกมา และการแตงตง้ั กรรมการผทู รงคณุ วฒุ ิใหแ ตง ตัง้ จากบคุ คลซง่ึ ไมเปน
ขาราชการท่ีมีตาํ แหนง หรอื เงนิ เดอื นประจาํ พนกั งานหรอื ลูกจา งของหนวยราชการ หนวยงานของรฐั
รฐั วิสาหกิจ หรือองคก รปกครองสว นทอ งถ่ิน เวนแตเ ปน ผูส อนในสถาบนั อดุ มศกึ ษาของรัฐ โดย
ผทู รงคุณวฒุ ติ องเปน ผซู ึ่งมคี วามรู ความเชี่ยวชาญ มผี ลงานและประสบการณท่ีเก่ียวขอ งกับงานดา น
สวัสดกิ ารสังคมอยางนอ ยหนงึ่ คน
หลักเกณฑและวธิ กี ารในการเลือกและการพนจากตําแหนง ของผูแทนองคก ร
สาธารณประโยชนใหเ ปน ไปตามระเบียบทรี่ ฐั มนตรกี าํ หนด

มาตรา ๒๒ ใหน าํ บทบัญญตั ิมาตรา ๘ มาตรา ๙ มาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ มาตรา ๑๒
และมาตรา ๑๔ มาใชบ ังคบั กับการดาํ รงตาํ แหนง การพน จากตําแหนง การประชมุ และการแตง ตง้ั
คณะอนุกรรมการของ ก.ส.ก. โดยอนโุ ลม

มาตรา ๒๓ ให ก.ส.ก. มีอํานาจหนา ทต่ี ามมาตรา ๑๙ และใหสํานกั สวสั ดกิ ารสังคม
กรุงเทพมหานคร มหี นา ท่รี บั ผดิ ชอบในงานธุรการของ ก.ส.ก. และใหม ีอํานาจหนา ทีต่ ามมาตรา ๒๐
ท้งั นี้ ภายในเขตกรงุ เทพมหานคร

หมวด ๔
กองทนุ สงเสริมการจดั การสวสั ดกิ ารสงั คม

มาตรา ๒๔ ใหจ ัดตง้ั กองทนุ ข้ึนกองทุนหนึ่งในสาํ นักงานปลดั กระทรวงการพัฒนา
สงั คมและความมน่ั คงของมนษุ ย เรยี กวา “กองทนุ สง เสรมิ การจดั การสวสั ดิการสงั คม” เพือ่ เปนทนุ ใช

จา ยในการสงเสรมิ การจดั สวัสดกิ ารสังคมตามพระราชบญั ญตั นิ ้ี

นติ กิ รรมอืน่ มาตรา ๒๕ กองทนุ ประกอบดว ย
(๑) เงนิ ทนุ ประเดิมท่ีรฐั บาลจดั สรรให
(๒) เงนิ ทีไ่ ดรบั จากงบประมาณรายจา ยประจาํ ป
(๓) เงนิ หรอื ทรพั ยส ินที่มีผบู รจิ าคหรอื มอบให
(๔) เงินอุดหนนุ จากตา งประเทศหรือองคก ารระหวา งประเทศ
(๕) เงินหรอื ทรพั ยส ินท่ตี กเปน ของกองทนุ หรือทีก่ องทุนไดร ับตามกฎหมายหรือโดย

(๖) ดอกผลทเี่ กิดจากเงนิ หรอื ทรพั ยส นิ ของกองทุน

มาตรา ๒๖ เงนิ และดอกผลตามมาตรา ๒๕ ไมต องนาํ สง กระทรวงการคลงั เปน
รายไดแ ผน ดนิ

มาตรา ๒๗ ใหม คี ณะกรรมการบรหิ ารกองทุนคณะหน่ึง ประกอบดวย
(๑) ปลดั กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนษุ ยเปน ประธานกรรมการ
(๒) อธบิ ดกี รมพฒั นาสงั คมและสวสั ดิการเปน รองประธานกรรมการ
(๓) ผูแทนสาํ นักงบประมาณ ผแู ทนกรมบัญชกี ลาง ผูแทนกรุงเทพมหานคร
(๔) ผทู รงคณุ วุฒิซ่งึ คณะกรรมการแตง ต้งั จาํ นวนหา คน ในจาํ นวนน้ีจะตอ งเปน ผแู ทน

องคกรสาธารณประโยชนอ ยางนอยสองคน ผแู ทนองคก รปกครองสว นทองถนิ่ อยางนอยหนึ่งคน

ใหผอู าํ นวยการเปน กรรมการและเลขานกุ าร

หลกั เกณฑและวธิ กี ารสรรหาและพจิ ารณาคัดเลอื กผูทรงคณุ วุฒิใหเปน ไปตามท่ี

รัฐมนตรปี ระกาศกาํ หนด

มาตรา ๒๘ ใหนําบทบญั ญตั มิ าตรา ๘ มาตรา ๙ มาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ มาตรา ๑๒
และมาตรา ๑๔ มาใชบ ังคบั กบั การดาํ รงตาํ แหนง การพน จากตําแหนง การประชุม และการแตงตงั้
คณะอนุกรรมการของคณะกรรมการบริหารกองทุนโดยอนโุ ลม

มาตรา ๒๙ ใหคณะกรรมการบรหิ ารกองทุนมอี ํานาจหนาท่ี ดงั ตอไปน้ี
(๑) บรหิ ารกองทนุ ใหเ ปนไปตามระเบยี บทคี่ ณะกรรมการกําหนด
(๒) พิจารณาอนมุ ตั ิการจา ยเงินเพื่อสนบั สนนุ องคก ารสวัสดกิ ารสังคมในการจัด
สวสั ดิการสงั คมหรอื การปฏิบัตงิ านดานการจดั สวัสดิการสงั คมตามระเบียบท่ีคณะกรรมการกาํ หนด
(๓) รายงานสถานะการเงินและการบริหารกองทุนตอ คณะกรรมการตามระเบียบที่
คณะกรรมการกาํ หนด

มาตรา ๓๐ การรับเงนิ การจา ยเงิน การเกบ็ รักษาเงนิ การจัดหาผลประโยชนและ
การจดั การกองทนุ ใหเ ปนไปตามระเบยี บท่ีคณะกรรมการกําหนด

มาตรา ๓๑ ใหม คี ณะกรรมการติดตามและประเมนิ ผลการดําเนินงานของกองทนุ
จํานวนเจด็ คน ประกอบดว ยประธานกรรมการและกรรมการผูทรงคุณวฒุ จิ ํานวนหา คน ซึ่ง
คณะกรรมการโดยการเสนอแนะของรัฐมนตรแี ตง ตั้งจากผซู ่ึงมีความรคู วามสามารถและประสบการณ
ดานการเงนิ การจดั สวสั ดกิ ารสงั คม และการประเมนิ ผล ซ่ึงในจาํ นวนนจ้ี ะตองเปน ผมู ีความเช่ยี วชาญ
ดา นการประเมนิ ผลจาํ นวนสองคน และใหผ อู าํ นวยการเปนกรรมการและเลขานกุ าร

ใหนาํ มาตรา ๘ มาตรา ๙ มาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ และมาตรา ๑๒ มาใชบงั คบั กับ
กรรมการประเมินผลและการประชมุ ของคณะกรรมการประเมินผลดวยโดยอนโุ ลม

มาตรา ๓๒ คณะกรรมการประเมินผลมอี ํานาจหนา ท่ี ดงั ตอไปน้ี
(๑) ตดิ ตาม ตรวจสอบ และประเมนิ ผลการดาํ เนนิ งานของกองทนุ
(๒) รายงานผลการปฏบิ ตั งิ านพรอ มทง้ั ขอ เสนอแนะตอคณะกรรมการ
ใหค ณะกรรมการประเมนิ ผลมอี าํ นาจเรียกเอกสารหรอื หลกั ฐานทีเ่ กยี่ วของกบั
กองทุนจากบคุ คลใดหรอื เรยี กบุคคลใดมาช้ีแจงขอ เทจ็ จริงเพอ่ื ประกอบการพิจารณาประเมนิ ผลได

มาตรา ๓๓ ใหค ณะกรรมการบริหารกองทนุ จดั ทาํ งบดลุ และบัญชที าํ การสงผสู อบ
บัญชตี รวจสอบภายในหน่ึงรอ ยย่สี ิบวันนบั แตว นั ส้นิ ปบ ญั ชีทุกป

ใหสํานกั งานการตรวจเงินแผนดนิ เปนผสู อบบญั ชขี องกองทนุ ทุกรอบปแ ลวทํา
รายงานผลการสอบและรับรองบัญชแี ละการเงนิ ทกุ ประเภทของกองทุนเสนอตอคณะกรรมการภายใน
หนงึ่ รอยหา สบิ วันนบั แตวนั ส้ินปบญั ชเี พอื่ คณะกรรมการเสนอตอคณะรฐั มนตรเี พ่อื ทราบ

รายงานผลการสอบบัญชีตามวรรคสองใหร ฐั มนตรีเสนอตอ นายกรฐั มนตรีเพือ่
นําเสนอตอ สภาผแู ทนราษฎรและวฒุ สิ ภาเพ่ือทราบ และจัดใหม ีการประกาศในราชกจิ จานุเบกษา

หมวด ๕
องคกรสาธารณประโยชน

มาตรา ๓๔ มลู นิธิ หรอื สมาคมทม่ี วี ตั ถปุ ระสงคใ นการจดั สวัสดกิ ารสงั คมหรอื
องคก รภาคเอกชนท่มี ีผลงานเกีย่ วกับการจดั สวสั ดกิ ารสังคมตามมาตรฐานที่คณะกรรมการกาํ หนด
อาจยน่ื คาํ ขอตอ คณะกรรมการใหรบั รองเปน องคก รสาธารณประโยชนไ ด

การยืน่ คาํ ขอและการรับรองเปน องคก รสาธารณประโยชนต ามวรรคหนึ่งใหเปนไป
ตามหลกั เกณฑ วธิ กี าร และเงอ่ื นไขที่คณะกรรมการกาํ หนด

ในการรับรององคก รสาธารณประโยชนน น้ั คณะกรรมการอาจกาํ หนดเงือ่ นไขใดๆ ให
องคกรสาธารณประโยชนถอื ปฏิบตั ดิ ว ยกไ็ ด

เม่อื มกี ารรับรองใหอ งคกรใดเปนองคกรสาธารณประโยชนแลว ใหจดแจง การรับรอง
เปน องคก รสาธารณประโยชนใ นทะเบียนองคก รสาธารณประโยชน และใหสาํ นกั งานประกาศการ
รับรองในราชกจิ จานุเบกษา โดยระบชุ ่อื องคก รสาธารณประโยชนน ั้น

มาตรา ๓๕ องคก รสาธารณประโยชนอ าจไดร ับการสนบั สนนุ ในการจดั สวสั ดกิ าร
สังคม ดงั ตอไปนี้

(๑) เงินอดุ หนนุ จากกองทนุ ตามระเบยี บทค่ี ณะกรรมการกําหนด
(๒) การชว ยเหลือจากสาํ นกั งานในดา นวชิ าการและการพัฒนาบุคลากรท่ีปฏบิ ตั งิ าน
ในองคก รสาธารณประโยชนต ามความจาํ เปนและเหมาะสมตามระเบยี บที่คณะกรรมการกาํ หนด
(๓) การชวยเหลอื อื่นๆ ตามที่คณะกรรมการกําหนด

มาตรา ๓๖ โครงการท่ีจะขอรับเงนิ อุดหนนุ จากกองทุนตองมีลกั ษณะ ดงั ตอไปน้ี
(๑) เปนโครงการดา นการจดั สวัสดกิ ารสงั คมที่มผี ลตอ การปองกัน การแกไขปญหา
และการพฒั นาสังคม
(๒) เปนโครงการท่ีไมขดั ตอนโยบายของรฐั บาลและแผนพฒั นางานสวัสดกิ ารสังคม
และ
(๓) เปน โครงการทีม่ กี ารดําเนินงานมาแลว โดยมีทุนอยบู างสว น หรอื เปนโครงการ
ใหม

มาตรา ๓๗ ใหอ งคกรสาธารณประโยชนทไ่ี ดรับเงินอดุ หนุนจากกองทุนตามมาตรา
๓๕ (๑) จดั ทํารายงานการใชจ า ยเงนิ ตามหลกั เกณฑและวิธกี ารทค่ี ณะกรรมการกาํ หนด

มาตรา ๓๘ ในกรณที ป่ี รากฏวา องคกรสาธารณประโยชนใ ดมพี ฤติการณใ นการจดั
สวัสดกิ ารสงั คมทีไ่ มส จุ ริต หรือไมปฏบิ ัตติ ามระเบียบท่คี ณะกรรมการกําหนด หรอื ไมม ผี ลงาน ตาม
มาตรฐานทคี่ ณะกรรมการกาํ หนด ใหพนกั งานเจา หนาทมี่ อี ํานาจหนา ที่ ดังตอไปน้ี

(๑) มหี นังสือแจงใหอ งคกรสาธารณประโยชนนนั้ ชแ้ี จงขอ เทจ็ จรงิ หรือความเห็นใน
การปฏบิ ัติงาน หรือสง ผูแทนมาชแ้ี จงหรือใหถอยคาํ หรอื สงเอกสารหรือพยานหลกั ฐานอ่ืนมา
ประกอบการพิจารณา

(๒) มีหนังสือแจงใหบุคคลทเ่ี กีย่ วขอ งมาใหถ อยคาํ หรอื มีหนังสือชีแ้ จงขอ เท็จจริงหรอื
ใหส งวตั ถุ เอกสาร หรอื พยานหลักฐานอนื่ มาประกอบการพจิ ารณา

มาตรา ๓๙ ใหคณะกรรมการมีอาํ นาจเพกิ ถอนการรับรององคก รสาธารณประโยชน
เมอื่ ไดร ับรายงานจากพนักงานเจาหนา ทใ่ี นกรณีอยางหนึ่งอยา งใด ดังตอไปน้ี

(๑) องคกรสาธารณประโยชนใ ดมพี ฤตกิ ารณต ามมาตรา ๓๘ และพนกั งานเจาหนาท่ี
ไดสอบสวนพฤตกิ ารณด ังกลา วแลวปรากฏวาองคกรสาธารณประโยชนน ้ันไดกระทาํ การโดยไมสจุ รติ
หรือจงใจไมปฏิบตั ติ ามระเบยี บทค่ี ณะกรรมการกําหนด หรอื ไมม ีผลงานตามมาตรฐานที่
คณะกรรมการกําหนด

(๒) องคก รสาธารณประโยชนใ ดไดร ับรบั แจงจากพนักงานเจาหนา ท่ีตามมาตรา ๓๘
(๑) แลว ไมป ฏบิ ตั ติ ามโดยไมม ีเหตุอันสมควร

มาตรา ๔๐ เมอื่ มีการเพิกถอนการรบั รององคกรสาธารณประโยชนใด ใหส าํ นกั งาน
ประกาศรายชอ่ื องคกรสาธารณประโยชนน้ันในราชกิจจานุเบกษา และใหองคก รสาธารณประโยชนท ี่
ถูกเพกิ ถอนการรับรองสงเงินอดุ หนนุ ทไ่ี ดร บั ไปคนื แกส าํ นักงานตามระเบียบทค่ี ณะกรรมการกําหนด

บทเฉพาะกาล

มาตรา ๔๑ ในวาระเร่ิมแรกกอนทจ่ี ะมีกรรมการตามมาตรา ๗ (๓) และ (๕) ให
คณะกรรมการประกอบดวยกรรมการตามมาตรา ๗ (๑) (๒) (๔) และ (๖) เพอ่ื ทําหนา ทเี่ ทาทจี่ าํ เปน
จนกวาจะมีกรรมการตามมาตรา ๗ (๓) และ (๕)

ใหก รรมการตามวรรคหน่ึงดาํ เนนิ การกําหนดหลกั เกณฑ วิธกี าร และเงอ่ื นไขในการ
ย่ืนคําขอและการรบั รองเปนองคก รสาธารณประโยชนต ามมาตรา ๓๔ ภายในระยะเวลาไมเกิน ๖๐ วนั
นับแตว นั ท่คี ณะรัฐมนตรีแตงต้งั กรรมการตามมาตรา ๗ (๖)

มาตรา ๔๒ ในวาระเรม่ิ แรกใหน าํ บทบญั ญตั ิในมาตรา ๔๑ วรรคหนง่ึ มาใชบ งั คบั กบั
คณะกรรมการสง เสรมิ การจัดสวสั ดิการสงั คมจังหวดั ตามมาตรา ๑๗ คณะกรรมการสง เสรมิ การจัด
สวสั ดกิ ารสังคมกรุงเทพมหานครตามมาตรา ๒๑ และคณะกรรมการบริหารกองทุนตามมาตรา ๒๗
ดว ยโดยอนโุ ลม

มาตรา ๔๓ ในระหวางที่ยังมไิ ดจดั ตงั้ สํานกั งาน ใหสํานกั งานปลดั กระทรวงการ
พฒั นาสังคมและความมน่ั คงของมนษุ ยม อี ํานาจหนาทตี่ ามมาตรา ๑๕

ผูรับสนองพระบรมราชโองการ
พนั ตาํ รวจโท ทักษิณ ชิณวตั ร

นายกรัฐมนตรี

content

ระเบียบกระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมัน่ คงของมนษุ ย
วา ดว ยหลักเกณฑแ ละวิธีการในการเลอื กและการพนจากตําแหนง ของผูแทนองคก รปกครอง

สว นทอ งถิน่ ในคณะกรรมการสง เสรมิ การจัดสวสั ดิการสงั คมจงั หวดั
พ.ศ. ๒๕๔๘

อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๔ วรรคสอง และมาตรา ๑๗ วรรคส่ี แหง
พระราชบัญญัติสงเสริมการจัดสวัสดิการสังคม พ.ศ. ๒๕๔๖ รัฐมนตรีวาการกระทรวงการพัฒนา
สงั คมและความมนั่ คงของมนษุ ยออกระเบยี บไว ดังตอไปนี้

ขอ ๑ ระเบียบนเี้ รียกวา “ระเบียบกระทรวงการพฒั นาสงั คมและความม่ันคงของ
มนุษย วาดวยหลักเกณฑและวิธีการในการเลือกและการพนจากตําแหนงของผูแทนองคกร
ปกครองสวนทองถิ่นในคณะกรรมการสง เสริมการจัดสวสั ดิการสังคมจงั หวัด พ.ศ. ๒๕๔๘”

ขอ ๒ ระเบียบนใ้ี หใ ชบังคับต้งั แตวนั ถัดจากวนั ประกาศในราชกจิ จานุเบกษาเปน
ตนไป

ขอ ๓ ในระเบยี บนี้
“องคกรปกครองสวนทองถ่ิน” หมายความวา องคการบริหารสวนจังหวัด
เทศบาล องคการบริหารสวนตําบล เมืองพัทยา และองคกรปกครองสวนทองถ่ินที่มีกฎหมาย
จดั ตัง้ ซ่งึ มีเขตรบั ผิดชอบตัง้ อยูในจงั หวัดนัน้
“นายกองคกรปกครองสวนทองถ่ิน” หมายความวา นายกองคการบริหารสวน
จังหวัด นายกเทศมนตรี นายกองคการบริหารสวนตําบล นายกเมืองพัทยา และใหหมายความ
รวมถงึ ผูซ่ึงไดร ับมอบหมายดว ย
“ผูแทนองคกรปกครองสวนทองถิ่น” หมายความวา ผูซึ่งไดรับการเสนอชื่อจาก
องคกรปกครองสวนทองถิ่นเพื่อเขารับการคัดเลือกเปนกรรมการผูแทนองคกรปกครองสวน
ทองถ่ินในคณะกรรมการสงเสรมิ การจัดสวัสดกิ ารสงั คมจังหวดั
“สํานักงาน” หมายความวา สํานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย
จังหวดั
ขอ ๔ ใหสํานักงานจัดทําประกาศใหมีการเลือกกรรมการผูแทนองคกรปกครอง
สวนทองถ่ินโดยกําหนดวัน เวลาและสถานท่ีที่ใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นเสนอช่ือบุคคลท่ี
เหมาะสมเปนผูแทน ทั้งน้ี ใหกําหนดวัน เวลาในการเสนอช่ือไมนอยกวาสามสิบวัน นับแตวันท่ีได
มีการประกาศ และในประกาศดังกลาวใหมีการกําหนดวัน เวลา สถานท่ีในการใชสิทธิในการเลือก
ดว ย
เพ่ือประโยชนในการเลือกผูแทนองคกรปกครองสวนทองถิ่นใหเปนไปอยางมี
ประสิทธิภาพและท่ัวถึง ใหสํานักงานแจงประกาศตามวรรคหน่ึงเปนหนังสือทางไปรษณีย
ลงทะเบยี นถงึ นายกองคกรปกครองสว นทองถ่ินลวงหนาไมนอยกวาสิบหาวันกอนวันเวลาเริ่มตนท่ี
ใหม ีการเสนอชื่อผูแทนองคก รปกครองสว นทอ งถน่ิ

หนังสือแจงตามวรรคสอง ใหเชิญนายกองคกรปกครองสวนทองถ่ิน หรือผูท่ี
องคกรปกครองสวนทองถ่ินมอบหมายเขารวมประชุมและใชสิทธิเลือกกรรมการผูแทนองคกร
ปกครองสว นทองถ่ินตามวนั เวลา และสถานทีท่ รี่ ะบุในประกาศดวย

ขอ ๕ การเสนอชื่อบุคคลตามขอ ๔ ใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นเสนอได
จํานวนหนึ่งคนพรอมสงประวัติโดยยอ วิสัยทัศน ประสบการณการทํางานและคํายินยอมของ
บุคคลนั้น ตามแบบท่ีปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษยกําหนด สําเนา
บตั รประจําตัวประชาชนหรือสําเนาทะเบียนบาน โดยสงตอเจาหนาที่ ณ สถานท่ีที่ประกาศกําหนด
หรือสง ทางไปรษณยี ล งทะเบียนตอบรับถึงพัฒนาสังคมและความมัน่ คงของมนษุ ยจังหวดั

ขอ ๖ ใหสํานักงานจัดประชุมองคกรปกครองสวนทองถ่ิน เพ่ือดําเนินการเลือก
ผูแทนจากบุคคลที่ไดรับการเสนอช่ือตามวัน เวลา และสถานท่ีที่ประกาศกําหนด โดยใหจัดทํา
เอกสารแสดงช่ือตัวช่ือสกุลของบุคคลท่ีไดรับการเสนอช่ือตามลําดับตัวอักษรแจกใหที่ประชุมใน
วันเลือกกอนการเลือกใหประธานที่ประชุมชี้แจงวิธีการเลือก ผูท่ีไดรับการเสนอช่ือตองไดรับการ
รับรองจากองคกรปกครองสวนทองถิ่นที่มาประชุมอยางนอยสามแหงและใหผูไดรับการเสนอชื่อ
แสดงวิสัยทัศนตอที่ประชุม การลงคะแนนใหกระทําโดยการออกเสียงลงคะแนนวิธีลับ โดยผูแทน
องคกรปกครองสวนทองถิ่นแตละแหงมีสิทธิเลือกผูไดรับการเสนอชื่อไดไมเกินสามคน ใหผูซึ่ง
ไดรับคะแนนสูงสุดตามลําดับเปนผูไดรับการเลือกจากองคกรปกครองสวนทองถ่ินที่มาใชสิทธิ ใน
กรณีท่ีผลการเลือกปรากฏวาไดรับคะแนนเสียงเทากันในอันดับทาย ใหมีการเลือกในรอบตอไป
จนกวา จะไดข อ ยุติ

ผูซึ่งไดรับการเลือกดวยคะแนนสูงสุดเปนลําดับหน่ึง ลําดับสอง และลําดับสาม
จะไดรับการเสนอชื่อจากสํานักงานตอผูวาราชการจังหวัด เพ่ือแตงตั้งเปนกรรมการผูแทนองคกร
ปกครองใหข้ึนบัญชีสํารองผูซ่ึงไดคะแนนลําดับรองลงไปตามลําดับไวเปนจํานวนไมเกินหนึ่งเทา
ของผูซงึ่ ไดร ับการเสนอชื่อตามวรรคสาม

ขอ ๗ กรรมการผูแทนองคกรปกครองสวนทองถ่ิน มีวาระอยูในตําแหนงคราว
ละสองปกรรมการผแู ทนองคกรปกครองสวนทอ งถนิ่ ซง่ึ พนจากตาํ แหนง ตามวาระอาจไดรบั แตงต้ัง
อกี ได แตตองไมเ กินสองวาระติดตอ กนั

ขอ ๘ นอกจากการพนจากตําแหนงตามวาระตามขอ ๗ กรรมการผูแทนองคกร
ปกครองสว นทองถ่นิ พน จากตําแหนง เมื่อ

(๑) ตาย
(๒) ลาออก
(๓) เปน บคุ คลลม ละลาย
(๔) เปน คนไรความสามารถหรอื คนเสมอื นไรความสามารถ
(๕) ผูวาราชการจังหวัดใหอ อก
(๖) ไดร บั โทษจาํ คุกโดยคําพิพากษาถึงทีส่ ุดใหจ ําคุก

ขอ ๙ ในกรณีที่กรรมการผูแทนองคกรปกครองสวนทองถ่ินพนจากตําแหนง
กอนวาระใหผูวาราชการจังหวัดแตงตั้งบุคคลซ่ึงข้ึนบัญชีตามขอ ๖ วรรคส่ี ตามลําดับ เปน
กรรมการแทน และใหผูซ่ึงไดรับแตงตั้งอยูในตําแหนงเทากับวาระที่เหลืออยูของกรรมการซ่ึงตน
แทน

ขอ ๑๐ ใหปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษยเปนผู
รักษาการตามระเบียบนี้ และเปนผูวินิจฉัยชี้ขาดในกรณีท่ีมีปญหาหรือขอขัดแยงเก่ียวกับการ
ปฏบิ ัตติ ามระเบียบน้ี

ประกาศ ณ วนั ที่ ๑๒ เมษายน พ.ศ. ๒๕๔๘
ประชา มาลนี นท

รฐั มนตรวี าการกระทรวงการพฒั นาสังคมและความมน่ั คงของมนุษย

content

ระเบยี บกระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมัน่ คงของมนษุ ย
วาดวยหลกั เกณฑและวิธีการในการเลือกและการพนจากตําแหนง ของผแู ทนองคกร

สาธารณประโยชนในคณะกรรมการสง เสริมการจัดสวัสดกิ ารสงั คมแหง ชาติ
พ.ศ. ๒๕๔๘

อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๔ วรรคสอง และมาตรา ๗ วรรคส่ี แหง
พระราชบัญญัติสงเสริมการจัดสวัสดิการสังคม พ.ศ. ๒๕๔๖ รัฐมนตรีวาการกระทรวงการพัฒนา
สงั คมและความมัน่ คงของมนษุ ยออกระเบยี บไว ดังตอ ไปน้ี

ขอ ๑ ระเบียบนีเ้ รียกวา “ระเบียบกระทรวงการพฒั นาสังคมและความม่ันคงของ
มนุษยวาดวยหลักเกณฑและวิธีการในการเลือกและการพนจากตําแหนงของผูแทนองคกร
สาธารณประโยชนในคณะกรรมการสงเสริมการจัดสวสั ดิการสังคมแหง ชาติ พ.ศ. ๒๕๔๘”

ขอ ๒ ระเบยี บนใ้ี หใ ชบ ังคบั ตั้งแตวันถัดจากวนั ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเปน
ตน ไป1[๑]

ขอ ๓ ในระเบียบนี้
“กรรมการ” หมายความวา กรรมการสงเสรมิ การจดั สวัสดิการสังคมแหง ชาติ
“ผูแทนองคกรสาธารณประโยชน” หมายความวา ผูซึ่งท่ีไดรับการเสนอช่ือจาก
องคกรสาธารณประโยชนท ่คี ณะกรรมการใหก ารรบั รอง
“สํานักงาน” หมายความวา สํานักงานคณะกรรมการสงเสริมการจัดสวัสดิการ
สงั คมแหงชาติ

ขอ ๔ ใหสํานักงานจัดทําประกาศใหมีการเลือกกรรมการผูแทนองคกร
สาธารณประโยชนโ ดยกาํ หนดวัน เวลา และสถานที่ท่ีใหองคกรสาธารณประโยชนเสนอช่ือบุคคลที่
เหมาะสมเปนผูแทน ทั้งน้ี ใหกําหนดวัน เวลาในการเสนอช่ือไมนอยกวาสามสิบวัน นับแตวันที่ได
มกี ารประกาศ และในประกาศดังกลาวใหมีการกําหนดวัน เวลา สถานที่ในการใชสิทธิในการเลือก
ดวย

เพ่ือประโยชนในการเลือกผูแทนองคกรสาธารณประโยชนใหเปนไปอยางมี
ประสิทธิภาพและทั่วถึง ใหสํานักงานแจงประกาศตามวรรคหน่ึงเปนหนังสือทางไปรษณีย

ลงทะเบียนถึงผูมีอํานาจลงนามขององคกรสาธารณประโยชนลวงหนาไมนอยกวาสิบหาวันกอนวัน
เวลาเรม่ิ ตน ทใ่ี หมีการเสนอช่อื ผแู ทนองคกรสาธารณประโยชน

หนงั สอื แจงตามวรรคสอง ใหเชิญผูมีอํานาจลงนามขององคกรสาธารณประโยชน
หรือผูท่ีองคกรสาธารณประโยชนนั้นมอบหมายเขารวมประชุมและใชสิทธิเลือกกรรมการผูแทน
องคก รสาธารณประโยชนตามวัน เวลา และสถานทที่ ร่ี ะบใุ นประกาศดวย

ขอ ๕ การเสนอช่ือบุคคลตามขอ ๔ ใหองคกรสาธารณประโยชนเสนอไดจํานวน
หนึ่งคนพรอมสงประวัติโดยยอ วิสัยทัศน ประสบการณการทํางานและคํายินยอมของบุคคลนั้น
ตามแบบทป่ี ลดั กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษยกําหนด สําเนาบัตรประจําตัว
ประชาชน หรือสําเนาทะเบียนบาน โดยสงตอเจาหนาท่ี ณ สถานท่ีที่ประกาศกําหนด หรือสงทาง
ไปรษณยี ล งทะเบยี นตอบรับถึงสํานักงาน

ขอ ๖ ใหสํานักงานจัดประชุมองคกรสาธารณประโยชน เพ่ือดําเนินการเลือก
ผูแทนจากบุคคลท่ีไดรับการเสนอช่ือตามวัน เวลา และสถานที่ที่ประกาศกําหนด โดยใหจัดทํา
เอกสารแสดงชื่อตัวชื่อสกุลของบุคคลท่ีไดรับการเสนอช่ือตามลําดับตัวอักษรแจกใหท่ีประชุมใน
วนั เลอื ก

กอนการเลือกใหประธานท่ีประชุมชี้แจงวิธีการเลือก ผูที่ไดรับการเสนอชื่อตอง
ไดรับการรับรองจากองคกรสาธารณประโยชนท่ีมาประชุมอยางนอยสามแหงและใหผูไดรับการ
เสนอชื่อแสดงวิสัยทัศนตอท่ีประชุม การลงคะแนนใหกระทําโดยการออกเสียงลงคะแนนวิธีลับ
โดยผูแทนองคกรสาธารณประโยชนแตละแหงมีสิทธิเลือกผูไดรับการเสนอช่ือไดไมเกินแปดคน
ใหผูซึ่งไดรับคะแนนสูงสุดตามลําดับเปนผูไดรับการเลือกจากองคกรสาธารณประโยชนที่มาใช
สทิ ธิ ในกรณีท่ีผลการเลือกปรากฏวาไดรับคะแนนเสียงเทากันในอันดับทาย ใหมีการเลือกในรอบ
ตอไปจนกวาจะไดขอ ยตุ ิ

ผูซึ่งไดรับการเลือกดวยคะแนนสูงสุดเปนลําดับหนึ่งถึงลําดับแปด จะไดรับการ
เสนอช่ือจากสํานักงานตอคณะรัฐมนตรี เพื่อแตงต้ังเปนกรรมการผูแทนองคกรสาธารณประโยชน
ในคณะกรรมการสงเสริมการจัดสวัสดกิ ารสังคมแหง ชาติ

ใหขึ้นบัญชีสํารองผูซ่ึงไดคะแนนลําดับรองลงไปตามลําดับไวเปนจํานวนไมเกิน
หนงึ่ เทาของผูซ งึ่ ไดร บั การเสนอชื่อตามวรรคสาม

ขอ ๗ กรรมการผูแทนองคกรสาธารณประโยชนมีวาระอยูในตําแหนงคราวละ
สองปกรรมการผูแทนองคกรสาธารณประโยชนซึ่งพนจากตําแหนงตามวาระอาจไดรับแตงตั้งอีก
ได แตต องไมเกินสองวาระติดตอกัน

ขอ ๘ นอกจากการพนจากตําแหนงตามวาระตามขอ ๗ กรรมการผูแทนองคกร
สาธารณประโยชน พน จากตําแหนง เม่ือ

(๑) ตาย
(๒) ลาออก
(๓) เปน บุคคลลมละลาย
(๔) เปน คนไรความสามารถหรอื คนเสมอื นไรค วามสามารถ
(๕) คณะรัฐมนตรใี หออก
(๖) ไดร ับโทษจําคกุ โดยคําพพิ ากษาถงึ ท่สี ุดใหจ าํ คกุ

ขอ ๙ ในกรณีท่ีกรรมการผูแทนองคกรสาธารณประโยชน พนจากตําแหนงกอน
วาระใหสํานักงานเสนอคณะรัฐมนตรีแตงตั้งบุคคลซึ่งขึ้นบัญชีตามขอ ๖ วรรคส่ี ตามลําดับ เปน
กรรมการแทนและใหผูซึ่งไดรับแตงตั้งอยูในตําแหนงเทากับวาระท่ีเหลืออยูของกรรมการซ่ึงตน
แทน

ขอ ๑๐ ใหปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษยเปนผู
รักษาการตามระเบียบน้ี และเปนผูวินิจฉัยชี้ขาดในกรณีท่ีมีปญหาหรือขอขัดแยงเกี่ยวกับการ
ปฏิบัตติ ามระเบยี บน้ี

ประกาศ ณ วนั ที่ ๑๒ เมษายน พ.ศ. ๒๕๔๘
ประชา มาลนี นท

รัฐมนตรวี าการกระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมน่ั คงของมนุษย

content

เลม ๑๒๒ ตอนที่ ๔๐ ง หนา ๑๙ ๑๙ พฤษภาคม ๒๕๔๘
ราชกจิ จานเุ บกษา

ระเบียบกระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมนั่ คงของมนษุ ย

วาดว ยหลกั เกณฑแ ละวิธกี ารในการเลือกและการพนจากตาํ แหนง ของผแู ทนองคกร
สาธารณประโยชนใ นคณะกรรมการสง เสริมการจดั สวัสดิการสงั คมกรงุ เทพมหานคร

พ.ศ. ๒๕๔๘

อาศัยอาํ นาจตามความในมาตรา ๔ วรรคสอง และมาตรา ๒๑ วรรคสี่ แหงพระราชบัญญัติ
สงเสริมการจัดสวัสดิการสังคม พ.ศ. ๒๕๔๖ รัฐมนตรวี าการกระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมนั่ คง
ของมนษุ ยออกระเบียบไว ดงั ตอ ไปนี้

ขอ ๑ ระเบียบน้ีเรียกวา “ระเบียบกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย
วา ดวยหลักเกณฑและวธิ กี ารในการเลอื กและการพนจากตําแหนงของผูแทนองคกรสาธารณประโยชน
ในคณะกรรมการสง เสรมิ การจัดสวัสดกิ ารสงั คมกรงุ เทพมหานคร พ.ศ. ๒๕๔๘”

ขอ ๒ ระเบียบนใ้ี หใ ชบ ังคับตงั้ แตว ันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานเุ บกษาเปน ตน ไป
ขอ ๓ ในระเบยี บนี้
“กรรมการ” หมายความวา กรรมการสง เสริมการจดั สวสั ดิการสังคมกรงุ เทพมหานคร
“ผแู ทนองคกรสาธารณประโยชน” หมายความวา ผซู ึ่งไดร บั การเสนอชื่อจากองคกรสาธารณประโยชน
ท่ีคณะกรรมการใหก ารรับรอง
“สาํ นักงาน” หมายความวา สํานักสวัสดิการสงั คม กรงุ เทพมหานคร
ขอ ๔ ใหสํานกั งานจดั ทาํ ประกาศใหมีการเลือกกรรมการผูแทนองคกรสาธารณประโยชน
โดยกําหนดวัน เวลา และสถานที่ที่ใหอ งคกรสาธารณประโยชนเสนอชื่อบุคคลที่เหมาะสมเปนผูแทน
ทั้งนี้ ใหกําหนดวัน เวลาในการเสนอชื่อไมนอยกวาสามสิบวัน นับแตวันที่ไดมีการประกาศ และ
ในประกาศดังกลาวใหมีการกําหนดวัน เวลา สถานทีใ่ นการใชส ทิ ธิในการเลอื กดวย
เพื่อประโยชนในการเลือกผูแทนองคกรสาธารณประโยชนใหเปนไปอยางมีประสิทธิภาพ
และท่ัวถึง ใหสํานักงานแจงประกาศตามวรรคหนึง่ เปนหนังสือทางไปรษณียลงทะเบยี นถงึ ผมู ีอาํ นาจลงนาม
ขององคกรสาธารณประโยชนลวงหนาไมนอยกวาสิบหาวันกอนวันเวลาเร่ิมตนที่ใหมีการเสนอชื่อ
ผูแทนองคกรสาธารณประโยชน

เลม ๑๒๒ ตอนที่ ๔๐ ง หนา ๒๐ ๑๙ พฤษภาคม ๒๕๔๘
ราชกิจจานุเบกษา

หนังสือแจงตามวรรคสอง ใหเชิญผูมีอํานาจลงนามขององคกรสาธารณประโยชนหรือผูท่ี
องคกรสาธารณประโยชนนั้นมอบหมายเขารวมประชุมและใชสิทธิเลือกกรรมการผูแทนองคกร
สาธารณประโยชนตามวัน เวลา และสถานทที่ ร่ี ะบุในประกาศดว ย

ขอ ๕ การเสนอช่อื บุคคลตามขอ ๔ ใหองคกรสาธารณประโยชนเสนอไดจํานวนหนึ่งคน
พรอมสงประวัติโดยยอ วิสัยทัศน ประสบการณการทํางานและคํายินยอมของบุคคลน้ัน ตามแบบ
ที่ปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษยกําหนด สําเนาบัตรประจําตัวประชาชน
หรือสําเนาทะเบียนบาน โดยสงตอเจาหนาท่ี ณ สถานที่ท่ีประกาศกําหนด หรือสงทางไปรษณีย
ลงทะเบียนตอบรับถงึ สาํ นกั งาน

ขอ ๖ ใหสํานักงานจัดประชุมองคกรสาธารณประโยชน เพ่ือดําเนินการเลือกผูแทนจาก
บคุ คลทไี่ ดรับการเสนอชื่อตามวัน เวลา และสถานทท่ี ีป่ ระกาศกาํ หนด โดยใหจ ัดทําเอกสารแสดงชอื่ ตวั
ชอื่ สกลุ ของบคุ คลทีไ่ ดร บั การเสนอชอื่ ตามลาํ ดบั ตัวอักษรแจกใหท ่ปี ระชมุ ในวันเลือก

กอนการเลอื กใหประธานทปี่ ระชมุ ชีแ้ จงวิธกี ารเลอื ก ผทู ไ่ี ดร ับการเสนอชื่อตองไดรับการรับรอง
จากองคก รสาธารณประโยชนท ่ีมาประชุมอยางนอยสามแหง และใหผูไดรับการเสนอชื่อแสดงวิสัยทัศน
ตอที่ประชุม การลงคะแนนใหกระทําโดยการออกเสียงลงคะแนนวิธีลับ โดยผูแทนองคกรสาธารณ
ประโยชนแ ตล ะแหงมสี ิทธิเลอื กผไู ดร ับการเสนอชื่อไดไ มเกินหกคน ใหผ ซู งึ่ ไดรบั คะแนนสูงสุดตามลาํ ดบั
เปน ผไู ดร บั การเลอื กจากองคกรสาธารณประโยชนที่มาใชสิทธิ ในกรณีที่ผลการเลือกปรากฏวาไดรับ
คะแนนเสยี งเทากันในอันดบั ทา ย ใหม ีการเลือกในรอบตอ ไปจนกวา จะไดข อ ยุติ

ผูซึ่งไดรับการเลือกดวยคะแนนสูงสุดเปนลําดับหนึ่งถึงลําดับหก จะไดรับการเสนอชื่อจาก
สํานกั งานตอผูวาราชการกรุงเทพมหานคร เพื่อแตงตั้งเปนกรรมการผูแทนองคกรสาธารณประโยชน
ในคณะกรรมการสง เสรมิ การจดั สวสั ดกิ ารสงั คมกรุงเทพมหานคร

ใหขนึ้ บญั ชีสาํ รองผซู ง่ึ ไดค ะแนนลาํ ดับรองลงไปตามลําดับไวเปนจํานวนไมเกินหนึ่งเทาของ
ผูซง่ึ ไดรับการเสนอช่อื ตามวรรคสาม

ขอ ๗ กรรมการผูแทนองคกรสาธารณประโยชนมีวาระอยูในตําแหนงคราวละสองป
กรรมการผแู ทนองคกรสาธารณประโยชนซึ่งพนจากตําแหนงตามวาระอาจไดรับแตงตั้งอีกได แตตอง
ไมเกนิ สองวาระตดิ ตอกนั

เลม ๑๒๒ ตอนที่ ๔๐ ง หนา ๒๑ ๑๙ พฤษภาคม ๒๕๔๘
ราชกจิ จานเุ บกษา

ขอ ๘ นอกจากการพนจากตําแหนงตามวาระตามขอ ๗ กรรมการผูแทนองคกรสาธารณ
ประโยชน พนจากตําแหนง เมอื่

(๑) ตาย
(๒) ลาออก
(๓) เปนบุคคลลมละลาย
(๔) เปน คนไรความสามารถหรอื คนเสมอื นไรค วามสามารถ
(๕) ผวู า ราชการกรุงเทพมหานครใหออก
(๖) ไดรบั โทษจาํ คกุ โดยคาํ พพิ ากษาถงึ ท่ีสดุ ใหจาํ คกุ
ขอ ๙ ในกรณีท่ีกรรมการผูแทนองคกรสาธารณประโยชนพนจากตําแหนงกอนวาระ ให
ผูว าราชการกรุงเทพมหานครแตงตงั้ บุคคลซงึ่ ขึ้นบัญชีตามขอ ๖ วรรคส่ี ตามลําดบั เปนกรรมการแทน
และใหผซู ่ึงไดรับแตง ตง้ั อยใู นตาํ แหนง เทา กบั วาระทเี่ หลอื อยขู องกรรมการซึ่งตนแทน
ขอ ๑๐ ใหปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษยเปนผูรักษาการ
ตามระเบยี บนี้ และเปนผูวินจิ ฉัยชข้ี าดในกรณีท่ีมีปญหาหรอื ขอ ขัดแยง เก่ยี วกับการปฏบิ ัติตามระเบียบน้ี

ประกาศ ณ วนั ท่ี ๑๒ เมษายน พ.ศ. ๒๕๔๘
ประชา มาลนี นท

รฐั มนตรีวาการกระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมัน่ คงของมนษุ ย

content

ระเบยี บกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมน่ั คงของมนษุ ย
วา ดว ยหลกั เกณฑแ ละวิธีการในการเลอื กและการพน จากตาํ แหนงของผูแทนองคก ร

สาธารณประโยชนในคณะกรรมการสง เสริมการจดั สวสั ดกิ ารสงั คมจงั หวดั
พ.ศ. 2548

-----------------------

อาศัยอํานาจตามความในมาตรา 4 วรรคสอง และมาตรา 17 วรรคสี่ แหง พระราชบญั ญตั ิ
สงเสรมิ การจดั สวัสดกิ ารสงั คม พ.ศ. 2546 รฐั มนตรวี าการกระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมน่ั คงของ
มนษุ ยออกระเบียบไว ดงั ตอ ไปนี้

ขอ 1 ระเบยี บนเ้ี รียกวา “ระเบียบกระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมน่ั คงของมนษุ ยว า
ดวยหลักเกณฑและวิธีการในการเลือกและการพนจากตาํ แหนงของผูแทนองคกรสาธารณประโยชนใน
คณะกรรมการสง เสรมิ การจัดสวัสดกิ ารสังคมจงั หวดั พ.ศ. 2548”

ขอ 2 ระเบยี บนใี้ หใ ชบังคับต้งั แตว นั ถดั จากวนั ประกาศในราชกจิ จานเุ บกษาเปน ตน ไป∗
ขอ 3 ในระเบยี บน้ี
“กรรมการ” หมายความวา กรรมการสง เสรมิ การจัดสวสั ดกิ ารสังคมจงั หวดั
“ผแู ทนองคก รสาธารณประโยชน” หมายความวา ผูซ่งึ ไดร บั การเสนอช่ือจากองคก ร
สาธารณประโยชนท ่คี ณะกรรมการใหก ารรับรอง
“สํานกั งาน” หมายความวา สํานกั งานพฒั นาสังคมและความมน่ั คงของมนษุ ยจ งั หวัด
ขอ 4 ใหส ํานักงานจดั ทาํ ประกาศใหม ีการเลือกกรรมการผแู ทนองคก รสาธารณประโยชน
โดยกําหนดวนั เวลา และสถานท่ที ีใ่ หองคก รสาธารณประโยชนเสนอช่อื บคุ คลทเี่ หมาะสมเปน ผแู ทนท้ังนี้ ให
กําหนดวนั เวลาในการเสนอช่ือไมนอยกวา สามสบิ วนั นับแตว นั ทไ่ี ดม กี ารประกาศ และในประกาศดังกลาว
ใหม กี ารกําหนดวนั เวลา สถานทใ่ี นการใชส ิทธใิ นการเลือกดว ย
เพ่ือประโยชนในการเลือกผูแทนองคกรสาธารณประโยชนใหเปนไปอยางมีประสิทธิภาพ
และทัว่ ถึง ใหสาํ นกั งานแจงประกาศตามวรรคหน่ึงเปน หนงั สือทางไปรษณยี ลงทะเบยี นถงึ ผมู ีอาํ นาจลงนาม
ขององคกรสาธารณประโยชนล ว งหนา ไมน อ ยกวา สบิ หา วนั กอนวนั เวลาเริ่มตน ทีใ่ หม ีการเสนอช่ือผูแทน
องคกรสาธารณประโยชน
หนังสอื แจงตามวรรคสอง ใหเ ชญิ ผูมอี าํ นาจลงนามขององคกรสาธารณประโยชน หรือผูที่
องคกรสาธารณประโยชนนน้ั มอบหมายเขารวมประชุมและใชสิทธเิ ลือกกรรมการผูแ ทนองคก รสาธารณประโยชน
ตามวัน เวลา และสถานที่ทรี่ ะบใุ นประกาศดวย

∗ประกาศในราชกจิ จานุเบกษา เลม 122 ตอนท่ี 40 ง วันที่ 19 พฤษภาคม 2548

ขอ 5 การเสนอชอ่ื บคุ คลตามขอ 4 ใหอ งคกรสาธารณประโยชน เสนอไดจาํ นวนหนึ่งคน
พรอ มสงประวัตโิ ดยยอ วิสยั ทศั น ประสบการณก ารทาํ งานและคํายนิ ยอมของบคุ คลนั้น ตามแบบที่
ปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมนั่ คงของมนุษยก ําหนด สําเนาบัตรประจําตัวประชาชนหรอื สาํ เนา
ทะเบียนบาน โดยสงตอ เจา หนาท่ี ณ สถานท่ที ่ีประกาศกาํ หนด หรอื สงทางไปรษณียลงทะเบียนตอบรบั ถึง
สํานกั งาน

ขอ 6 ใหส าํ นักงานจดั ประชมุ องคก รสาธารณประโยชน เพอื่ ดาํ เนนิ การเลือกผูแ ทนจาก
บคุ คลท่ีไดรบั การเสนอช่ือตามวนั เวลา และสถานทีท่ ปี่ ระกาศกาํ หนด โดยใหจ ัดทําเอกสารแสดงชอ่ื ตวั ชอ่ื
สกลุ ของบคุ คลท่ีไดรบั การเสนอชือ่ ตามลําดบั ตัวอักษรแจกใหทปี่ ระชุมในวนั เลอื ก

กอนการเลอื กใหประธานทป่ี ระชุมชีแ้ จงวธิ ีการเลอื ก ผทู ่ีไดร ับเสนอชอื่ ตอ งไดร บั การรบั รอง
จากองคกรสาธารณประโยชน ทีม่ าประชมุ อยา งนอยสามแหงและใหผ ูไ ดรับการเสนอชื่อแสดงวสิ ัยทศั นตอที่
ประชุม การลงคะแนนใหกระทําโดยการออกเสียงลงคะแนนวธิ ลี ับ โดยผูแ ทนองคก รสาธารณประโยชน แต
ละแหง มสี ทิ ธิเลอื กผไู ดรับการเสนอชอื่ ไดไมเกินสามคน ใหผูซ่งึ ไดรับคะแนนสูงสุดตามลาํ ดบั เปน ผไู ดร บั การ
เลอื กจากองคก รสาธารณประโยชน ท่มี าใชส ทิ ธใิ นกรณีที่ผลการเลอื กปรากฏวา ไดร ับคะแนนเสยี งเทากนั ใน
อันดบั ทา ย ใหม ีการเลอื กในรอบตอไปจนกวา จะไดขอยตุ ิ

ผซู ่ึงไดรับการเลือกดว ยคะแนนสงู สดุ เปน ลําดบั หนึง่ ลาํ ดับสอง และลําดับสาม จะไดรับการ
เสนอชอื่ จากสาํ นักงานตอผวู า ราชการจังหวดั เพือ่ แตง ต้งั เปนกรรมการผูแทนองคก รสาธารณประโยชนใ น
คณะกรรมการสง เสรมิ การจัดสวสั ดกิ ารสังคมจังหวดั

ใหข น้ึ บญั ชีสาํ รองผซู ึ่งไดค ะแนนลาํ ดบั รองลงไปตามลําดบั ไวเ ปน จํานวนไมเ กินหนงึ่ เทา ของ
ผซู งึ่ ไดร ับการเสนอชือ่ ตามวรรคสาม

ขอ 7 กรรมการผูแทนองคกรสาธารณประโยชนม ีวาระอยใู นตาํ แหนงคราวละสองป
กรรมการผแู ทนองคก รสาธารณประโยชนซ ึง่ พนจากตําแหนงตามวาระอาจไดร ับแตงตงั้ อกี ได แตตองไมเกิน
สองวาระติดตอ กนั

ขอ 8 นอกจากการพน จากตาํ แหนง ตามวาระตามขอ 7 กรรมการผูแทนองคกรสาธารณประโยชน
พน จากตาํ แหนง เม่อื

(1) ตาย
(2) ลาออก
(3) เปนบุคคลลมละลาย
(4) เปนคนไรค วามสามารถหรอื คนเสมอื นไรความสามารถ
(5) ผูว าราชการจังหวดั ใหออก
(6) ไดร ับโทษจาํ คกุ โดยคําพพิ ากษาถึงทส่ี ุดใหจ าํ คกุ

ขอ 9 ในกรณที ่กี รรมการผูแทนองคก รสาธารณประโยชน พนจากตําแหนง กอนวาระให
ผูว า ราชการจงั หวดั แตง ต้ังบคุ คลซ่ึงขน้ึ บญั ชีตามขอ 6 วรรคสี่ ตามลาํ ดบั เปน กรรมการแทน และใหผ ซู งึ่
ไดร บั แตงตง้ั อยใู นตําแหนง เทากบั วาระทเี่ หลอื อยขู องกรรมการซ่งึ ตนแทน

ขอ 10 ใหปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมัน่ คงของมนุษยเ ปนผรู ักษาการตาม
ระเบยี บนี้ และเปนผวู นิ ิจฉยั ช้ขี าดในกรณที ีม่ ีปญ หาหรอื ขอ ขดั แยงเก่ียวกับการปฏบิ ตั ติ ามระเบยี บนี้

ประกาศ ณ วนั ท่ี 12 เมษายน พ.ศ. 2548
ประชา มาลีนนท

รัฐมนตรีวา การกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมัน่ คงของมนษุ ย

content

ระเบยี บกระทรวงการพัฒนาสงั คม
และความมนั่ คงของมนุษย

วา ดวยหลกั เกณฑแ ละวิธีการจา ยเบีย้ ประชุม คาพาหนะ
คาเบ้ยี เลย้ี ง คา เชา ท่ีพกั และคา ใชจ า ยอยา งอนื่ ของกรรมการ
ตามพระราชบญั ญตั ิสงเสรมิ การจดั สวสั ดิการสงั คม พ.ศ. ๒๕๔๖

พ.ศ. ๒๕๔๗

อาศยั อาํ นาจตามความในมาตรา ๔ วรรคสอง และมาตรา ๑๖ แหง
พระราชบญั ญตั ิสง เสริมการจดั สวัสดกิ ารสังคม พ.ศ. ๒๕๔๖ รัฐมนตรีวา การกระทรวงการพัฒนา
สงั คมและความมัน่ คงของมนุษยโ ดยความเหน็ ชอบของกระทรวงการคลงั จงึ ไดวางระเบียบวา ดวย
หลกั เกณฑแ ละวิธกี ารจา ยเบยี้ ประชมุ คาพาหนะ คาเบี้ยเลีย้ ง คา เชา ทพี่ ัก และคา ใชจ ายอยา งอื่น
ของกรรมการตามพระราชบญั ญตั ิสง เสรมิ การจัดสวัสดกิ ารสังคม พ.ศ. ๒๕๔๖ ดงั ตอไปนี้

ขอ ๑ ระเบยี บนเ้ี รยี กวา “ระเบยี บกระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของ
มนุษย วา ดว ยหลกั เกณฑและวธิ ีการจายเบย้ี ประชมุ คาพาหนะ คา เบ้ยี เลยี้ ง คาเชาทพ่ี ัก และ
คาใชจ า ยอยางอื่นของกรรมการตามพระราชบญั ญัตสิ ง เสรมิ การจัดสวสั ดิการสงั คม พ.ศ. ๒๕๔๖
พ.ศ. ๒๕๔๗”

ขอ ๒ ระเบยี บนใ้ี หใ ชบังคบั ตัง้ แตวันถดั จากวนั ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเปน
ตน ไป

ขอ ๓ ในระเบียบนี้
“กรรมการ” หมายความวา กรรมการในคณะกรรมการสงเสริมการจัดสวสั ดิการ
สังคมแหงชาตคิ ณะกรรมการสงเสริมการจัดสวัสดิการสงั คมจงั หวัด คณะกรรมการสง เสรมิ การจัด
สวสั ดิการสังคมกรงุ เทพมหานคร คณะกรรมการประเมินผลและคณะกรรมการบรหิ ารกองทนุ
“อนุกรรมการ” หมายความวา อนกุ รรมการในคณะอนุกรรมการซงึ่ ไดร ับแตง ตัง้
ตามพระราชบญั ญตั นิ ี้
“ประธาน” หมายความวา ประธานกรรมการหรือประธานอนกุ รรมการ
“สํานักงาน” หมายความวา สํานักงานคณะกรรมการสง เสรมิ การจดั สวสั ดกิ าร
สังคมแหงชาติ สาํ นกั งานพฒั นาสงั คมและความมั่นคงของมนุษยจงั หวัด สาํ นักสวัสดกิ ารสังคม
กรุงเทพมหานคร

ขอ ๔ ใหกรรมการและอนกุ รรมการไดรบั เบี้ยประชมุ เปนรายครัง้ โดยใหน าํ พระ
ราชกฤษฎีกาวา ดว ยเบ้ียประชุมกรรมการมาใชบังคบั โดยอนโุ ลม

ขอ ๕ ใหก รรมการและอนกุ รรมการไดรับคาใชจ า ยเปน คา พาหนะ คา เบยี้ เลยี้ ง
คา เชาทพี่ กั และคา ใชจา ยอน่ื ทจี่ าํ เปน ตองจา ยเน่ืองในการเดินทางไปปฏิบตั ิงานตามอํานาจหนา ท่ี
หรือตามที่ไดร ับมอบหมายจากคณะกรรมการ ประธานหรือบุคคลซงึ่ ประธานมอบหมาย

เพ่ือประโยชนใ นการไดรบั คา ใชจายในการเดินทางไปปฏบิ ัตงิ านตามวรรคหน่งึ ให
นําพระราชกฤษฎีกาวา ดวยคา ใชจ ายในการเดินทางไปราชการและระเบียบกระทรวงการคลงั ซึง่
ออกตามพระราชกฤษฎกี าดังกลา วมาใชบังคบั โดยอนุโลม โดยใหก รรมการและประธาน
อนุกรรมการไดรับสิทธใิ นอตั ราเดยี วกบั ขาราชการพลเรอื นระดบั ๑๐ และใหอนุกรรมการ ไดรับ
สิทธิในอตั ราเดยี วกับขาราชการพลเรอื นระดบั ๘ เวนแตกรรมการหรอื อนุกรรมการผูทเี่ ปน
ขา ราชการใหใ ชช้ันยศหรอื ตาํ แหนง ทางราชการท่ีผนู ้นั ดาํ รงอยู

ขอ ๖ ใหก รรมการและอนกุ รรมการที่เขารวมการประชมุ อบรม สัมมนาตามที่
สาํ นกั งานจัดใหม ีขึ้น หรือกรรมการและอนุกรรมการทไ่ี ดรบั มอบหมายจากคณะกรรมการ
ประธานหรอื บุคคลซ่ึงประธานมอบหมายใหเ ขา รวมการประชมุ อบรมสมั มนา ตามทห่ี นวยงานอน่ื
จัดใหมีข้ึน เบกิ คาใชจ า ยในการเดินทางไปประชุม อบรมสัมมนา ตามระเบียบกระทรวงการคลงั วา
ดว ยคา ใชจายในการฝกอบรมของสว นราชการโดยอนโุ ลม

ขอ ๗ ใหสํานักงานจดั ตงั้ งบประมาณและเปนหนว ยเบกิ คาใชจ า ยตามระเบียบน้ี

ขอ ๘ การเบกิ จา ยอื่นๆ ใหถ อื ปฏบิ ัตติ ามระเบียบของทางราชการโดยอนุโลม

ขอ ๙ ใหป ลดั กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมนั่ คงของมนุษย เปน ผู
รกั ษาการตามระเบยี บน้ี

ประกาศ ณ วนั ที่ ๑๐ กนั ยายน พ.ศ. ๒๕๔๗
สรอรรถ กล่ินประทมุ

รัฐมนตรวี า การกระทรวงการพฒั นาสงั คม
และความมนั่ คงของมนษุ ย

content

ประกาศกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมัน่ คงของมนษุ ย
เรื่อง หลักเกณฑแ ละวธิ กี ารสรรหาและพจิ ารณาคดั เลือกผูทรงคุณวฒุ ิ

ในคณะกรรมการบริหารกองทุนสง เสริมการจดั สวัสดิการสังคม

อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๒๗ วรรคสาม แหงพระราชบัญญัติสงเสริมการ
จัดสวัสดิการสังคม พ.ศ. ๒๕๔๖ รัฐมนตรีวาการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของ
มนุษยจ ึงออกประกาศไว ดังตอ ไปนี้

ขอ ๑ ประกาศน้ีเรียกวา “ประกาศกระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคง
ของมนุษย เร่ือง หลกั เกณฑแ ละวิธีการสรรหาและพิจารณาคัดเลือกผูทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการ
บรหิ ารกองทนุ สงเสรมิ การจัดสวสั ดกิ ารสงั คม”

ขอ ๒ ประกาศน้ีใหใชบังคับต้ังแตวันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา
เปน ตน ไป

ขอ ๓ ในประกาศนี้
“คณะอนุกรรมการสรรหา” หมายความวา คณะอนุกรรมการสรรหากรรมการ
ผทู รงคุณวฒุ ิในคณะกรรมการบริหารกองทนุ สงเสริมการจัดสวสั ดกิ ารสังคม
“ผูทรงคุณวุฒิ” หมายความวา กรรมการผูทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการบริหาร
กองทุนสงเสริมการจัดสวัสดิการสังคม ซ่ึงคณะกรรมการสงเสริมการจัดสวัสดิการสังคมแหงชาติ
แตงตงั้

ขอ ๔ ผูทรงคุณวุฒิมีจํานวนหาคน ในจํานวนนี้จะตองเปนผูแทนองคกร
สาธารณประโยชนอยางนอ ยสองคน และเปนผแู ทนองคกรปกครองสวนทองถิน่ อยา งนอยหนง่ึ คน

ขอ ๕ ใหมีคณะอนุกรรมการสรรหาคณะหน่ึง ประกอบดวย รองปลัดกระทรวง
การพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษยซึ่งปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของ
มนุษยมอบหมายเปนประธานอนุกรรมการ ผูแทนสํานักงบประมาณ ผูแทนกรมบัญชีกลาง ผูแทน
สภาสังคมสงเคราะหแหงประเทศไทยในพระบรมราชูปถัมภ ผูแทนสถาบันอุดมศึกษาที่มีการเปด
สอนหลักสูตรวิชาสังคมสงเคราะหในระดับปริญญาตรี เปนอนุกรรมการ โดยมีผูอํานวยการ
สํานักงานคณะกรรมการสงเสรมิ การจัดสวสั ดกิ ารสังคมแหง ชาติ เปน อนุกรรมการและเลขานกุ าร

ขอ ๖ ใหคณะอนกุ รรมการสรรหามีอํานาจหนาท่ี ดังตอไปนี้
(๑) ดาํ เนนิ การสรรหา โดยวธิ ี
(ก) ประกาศรับสมัครบุคคลเขารับการสรรหาโดยการประกาศใหทราบทั่วไป
เพอ่ื ใหบ คุ คลทีม่ ีความประสงคสมัครเขารับการสรรหาเปนผูทรงคุณวุฒิ ย่ืนใบสมัครพรอมประวัติ
และผลงานตามแบบและระยะเวลาทีค่ ณะอนุกรรมการสรรหากําหนด และ
(ข) อนุกรรมการสรรหาอาจเสนอชื่อบุคคลเพ่ือเขารับการสรรหาเปน
ผูทรงคณุ วุฒิโดยอนกุ รรมการสรรหาทเี่ สนอชื่อตองทาบทามใหผูที่ไดรับการเสนอชื่อมีหนังสือแจง
กรณีตอบรับพรอมทั้งสงรายละเอียดเกี่ยวกับประวัติและผลงานตามแบบ และระยะเวลาที่
คณะอนุกรรมการสรรหากาํ หนด
(๒) พิจารณาตรวจสอบขอเท็จจริงเกี่ยวกับประวัติและผลงานบุคคลผูซ่ึงไดรับ
การเสนอชื่อตาม (๑) นอกจากองคประกอบตามขอ ๓ แลว บุคคลดังกลาวตองมีคุณสมบัติดังน้ี
คือ มีคุณธรรมและเปนที่ยอมรับนับถือในสังคม ประสบความสําเร็จในการประกอบอาชีพ
สามารถอุทิศเวลาใหแกงานตามสมควรแกตําแหนงหนาท่ี การงานที่ทํามาแลวเปนประโยชนแก
ประเทศชาติ ไมเปนบุคคลลมละลาย ไมเคยตองคําพิพากษาถึงท่ีสุดใหจําคุกเวนแตเปนโทษ
สําหรับความผิดท่ีไดกระทําโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ และไมเปนกรรมการใน
คณะกรรมการสงเสริมการจัดสวสั ดกิ ารสังคมแหง ชาติ
(๓) เสนอชื่อบุคคลที่เหมาะสมในการเปนผูทรงคุณวุฒิ ตามขอ ๔ จํานวนอยาง
นอ ยหนึง่ เทา ของผทู รงคณุ วฒุ ิในแตล ะประเภท

ขอ ๗ ใหคณะกรรมการสงเสริมการจัดสวัสดิการสังคมแหงชาติพิจารณา
คดั เลอื กและแตงตั้งบคุ คลทีส่ มควรเปน ผูทรงคุณวฒุ ิจากรายชือ่ ทคี่ ณะอนุกรรมการสรรหาเสนอให
ครบจํานวนท่ีกฎหมายกําหนด

ขอ ๘ การสรรหาผูทรงคุณวุฒิตองดําเนินการใหแลวเสร็จภายในหกสิบวัน นับ
จากวันท่ีประธานคณะอนกุ รรมการสรรหาไดรบั ทราบคําสง่ั

เม่ือดําเนินการตามขอ ๗ แลว เสร็จ ใหค ณะอนกุ รรมการสรรหาพน จากหนาที่
ในกรณีผทู รงคณุ วุฒิพนจากตําแหนงตามวาระ ใหมีการแตงตั้งคณะอนุกรรมการ
สรรหาดําเนินการสรรหาผทู รงคุณวฒุ ิ และใหน ํา ขอ ๕ ขอ ๖ และขอ ๗ มาใชบงั คับโดยอนโุ ลม
ในกรณีท่ีตําแหนงผูทรงคุณวุฒิวางลงกอนครบวาระ ใหมีการแตงต้ัง
คณะอนุกรรมการสรรหาดําเนินการสรรหาผูท่ีมีความเหมาะสมในการดํารงตําแหนงผูทรงคุณวุฒิ
ใหแลวเสร็จภายในหกสิบวันนับจากวันท่ีประธานคณะอนุกรรมการสรรหาไดรับทราบคําส่ัง และ
ใหน ํา ขอ ๕ ขอ ๖ และขอ ๗ มาใชบ งั คับโดยอนโุ ลม

ขอ ๙ ในกรณีท่ีมีปญหาหรือขอโตแยงเก่ียวกับการปฏิบัติตามประกาศน้ี หรือ
การดําเนินการอ่ืนใดท่ีมิไดระบุไวในประกาศน้ี ใหปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคง
ของมนษุ ยเปน ผูว ินิจฉัยชี้ขาด

ประกาศ ณ วนั ที่ ๑๙ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๔๘
ประชา มาลนี นท

รฐั มนตรวี าการกระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมนั่ คงของมนุษย

content

เลม ๑๒๒ ตอนพิเศษ ๔๙ ง หนา ๗ ๗ กรกฎาคม ๒๕๔๘
ราชกจิ จานุเบกษา

ขอกําหนดคณะกรรมการสง เสริมการจัดสวัสดกิ ารสังคมแหง ชาติ

วา ดว ยหลักเกณฑ วิธกี าร และเงอ่ื นไขในการยนื่ คําขอและการรับรองเปนองคก รสาธารณประโยชน
พ.ศ. ๒๕๔๘

อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๑๓ (๑๕) และมาตรา ๓๔ วรรคสอง แหงพระราชบัญญัติ
สงเสริมการจัดสวัสดิการสังคม พ.ศ. ๒๕๔๖ คณะกรรมการสงเสริมการจัดสวัสดิการสังคมแหงชาติ
จึงออกขอ กาํ หนดไว ดังตอไปน้ี

ขอ ๑ ขอกําหนดน้ีเรียกวา “ขอกําหนดคณะกรรมการสงเสริมการจัดสวัสดิการสังคมแหงชาติ
วาดวยหลักเกณฑ วิธีการและเงื่อนไขในการยื่นคําขอและการรับรองเปนองคกรสาธารณประโยชน
พ.ศ. ๒๕๔๘”

ขอ ๒ ขอ กําหนดน้ใี หใชบังคับต้งั แตว นั ถดั จากวนั ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเปน ตนไป
ขอ ๓ ในขอ กาํ หนดนี้
“มูลนิธิ หรือสมาคม” หมายความวา มูลนิธิ หรือสมาคมที่จดทะเบียนตามประมวลกฎหมาย
แพง และพาณิชย หรือตามกฎหมายอ่ืน โดยมวี ัตถุประสงคในการจดั สวัสดกิ ารสังคม
“องคกรภาคเอกชน” หมายความวา องคกรที่มิใชสวนราชการ หนวยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ
หรือองคก รอนื่ ของรฐั และเปนองคก รทไ่ี มไ ดแ สวงหากําไรในการดําเนินงานดานการจดั สวัสดกิ ารสังคม
“สํานักงาน” หมายความวา สาํ นกั งานคณะกรรมการสง เสริมการจัดสวสั ดิการสงั คมแหง ชาติ
“ปลัดกระทรวง” หมายความวา ปลดั กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมัน่ คงของมนุษย
ขอ ๔ ใหปลัดกระทรวงเปนผูรักษาการตามขอกําหนดนี้และเปนผูวินิจฉัยชี้ขาดในกรณีที่มี
ปญหา หรือขอ ขัดแยง เก่ยี วกบั การปฏิบัติตามขอ กาํ หนดนี้

หมวด ๑
การยนื่ คาํ ขอรบั รองเปน องคกรสาธารณประโยชนของมลู นิธิ หรือสมาคม

ขอ ๕ มลู นิธิ หรือสมาคมที่มีความประสงคจะยื่นคําขอใหรับรองเปนองคกรสาธารณประโยชน
ตอ งเปน ไปตามหลักเกณฑ วธิ กี าร และเง่ือนไข ดงั ตอ ไปน้ี

เลม ๑๒๒ ตอนพิเศษ ๔๙ ง หนา ๘ ๗ กรกฎาคม ๒๕๔๘
ราชกจิ จานุเบกษา

(๑) มูลนิธิ หรือสมาคม จะตองดําเนินกิจการและมีผลงานดานการจัดสวัสดิการสังคมตอเนื่อง
จนถึงวันย่ืนคําขอไมน อยกวาหกเดอื น

(๒) มสี าํ นกั งานใหญตัง้ อยใู นทองท่ีทจ่ี ะยนื่ คาํ ขอไมนอยกวา หกเดอื น
(๓) มีบุคลากร หรืออาสาสมัครในการปฏิบัติงานประจํา หรือมีที่ปรึกษาท่ีมีความรูเกี่ยวกับ
การจัดสวัสดกิ ารสงั คมและสงั คมสงเคราะห
(๔) มีการกําหนดสาขาในการจัดสวัสดิการสังคมท่ีจะดําเนินการอยางชัดเจน เชน การบริการ
สังคม การศึกษา สุขภาพอนามัย ที่อยูอาศัย การฝกอาชีพ การประกอบอาชีพ นันทนาการ และ
กระบวนการยุติธรรม เปนตน
(๕) มีการกําหนดลักษณะหรือรูปแบบ และวิธีการในการดําเนินการจัดสวัสดิการสังคม เชน
การสงเสริม การพัฒนา การสงเคราะห การคุมครอง การปองกัน การแกไข และการบําบัดฟนฟู
เปน ตน
(๖) มีการสงเสริมและสนับสนุนใหบุคคล ครอบครัว ชุมชน องคกรปกครองสวนทองถ่ิน
องคก รวชิ าชีพ สถาบันศาสนา และองคกรอื่นไดมสี ว นรว มในการจดั สวัสดิการสังคม
ขอ ๖ การย่ืนคําขอรับรองเปนองคกรสาธารณประโยชน ใหผูมีอํานาจทําการแทนมูลนิธิ
หรือสมาคม หรือผูไดรับมอบฉันทะจากมูลนิธิ หรือสมาคมยื่นคําขอตามแบบท่ีปลัดกระทรวงกําหนด
พรอ มดว ยเอกสารหลักฐาน ดังตอไปน้ี
(๑) สําเนาทะเบียนบาน และสําเนาบัตรประจําตัวประชาชน หรือสําเนาบัตรประจําตัวเจาหนาท่ี
ของรฐั ท่มี ีคํารบั รองวา ถกู ตอ ง
(๒) สําเนาขอ บังคบั หรือระเบยี บ หรือตราสาร และสําเนาใบอนญุ าตจัดตัง้ มูลนธิ ิหรอื สมาคม
(๓) รายช่อื คณะกรรมการของมลู นธิ ิ หรือสมาคม
(๔) สาํ เนางบดลุ หรอื สําเนารายงานฐานะการเงินของมลู นธิ ิ หรอื สมาคม
(๕) แผนงานโครงการของมูลนธิ ิ หรือสมาคม
(๖) ผลการดําเนนิ งานในระยะเวลาไมนอ ยกวาหกเดือน
(๗) เอกสารหลักฐานที่แสดงถึงการกําหนดสาขาของงานสวัสดิการสังคม การกําหนดลักษณะ
หรือรูปแบบและวิธีการในการดําเนินงาน รวมทั้งเอกสารหลักฐานในการสงเสริมและสนับสนุน
ตามขอ ๕ (๖) ดว ย

เลม ๑๒๒ ตอนพิเศษ ๔๙ ง หนา ๙ ๗ กรกฎาคม ๒๕๔๘
ราชกจิ จานเุ บกษา

การยื่นคําขอรับรองเปนองคกรสาธารณประโยชน มูลนิธิ หรือสมาคมจะยื่นคําขอดวยตนเอง
หรือสง โดยทางไปรษณียล งทะเบยี นตอบรบั ก็ได

ขอ ๗ การยื่นคําขอตามขอ ๖ ในเขตทอ งทก่ี รุงเทพมหานครใหย่ืนคําขอที่สํานักพัฒนาสังคม
กรุงเทพมหานคร และใหสํานักพัฒนาสังคม กรุงเทพมหานคร ตรวจสอบความถูกตอง แลวสงคําขอ
ใหส ํานักงานโดยไมชกั ชา

ในเขตทองท่ีอ่ืนใหย่ืนคําขอที่สํานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษยจังหวัดแหงทองที่
ท่ีมลู นิธิ หรือสมาคมน้ันต้ังอยู และใหสํานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษยจังหวัดท่ีรับคําขอ
ตรวจสอบความถูกตอง แลว สง คําขอใหส ํานักงานโดยไมช กั ชา

หมวด ๒
การย่นื คําขอรับรองเปนองคก รสาธารณประโยชนขององคกรภาคเอกชน

ขอ ๘ องคก รภาคเอกชนทม่ี ผี ลงานดานการจดั สวัสดิการสังคม จะยืน่ คําขอใหร ับรองเปนองคกร
สาธารณประโยชนตอ งเปน ไปตามหลกั เกณฑ วิธีการ และเงือ่ นไข ดังตอ ไปน้ี

(๑) เปนองคกรภาคเอกชนที่จัดตั้งข้ึนเพ่ือวัตถุประสงคในการจัดสวัสดิการสังคม ซ่ึงจะตอง
ดําเนินกิจการและมีผลงานดานการจดั สวัสดกิ ารสงั คมตอ เนอ่ื งจนถึงวันย่ืนคาํ ขอไมนอ ยกวาหนงึ่ ป

(๒) มีสวนราชการหรือหนวยงานของรัฐท่ีดําเนินงานดานการจัดสวัสดิการสังคมหรือมูลนิธิ
หรือสมาคม ตามขอ ๓ รบั รองผลการดาํ เนนิ งานดานการจดั สวสั ดิการสงั คม

(๓) มีสํานักงานใหญตั้งอยูในทอ งทท่ี จี่ ะยน่ื คําขอไมนอ ยกวาหนงึ่ ป
(๔) มีบุคลากร หรืออาสาสมัครในการปฏิบัติงานประจํา หรือมีท่ีปรึกษาท่ีมีความรู เก่ียวกับ
การจดั สวสั ดกิ ารสงั คมและสังคมสงเคราะห
(๕) มีการกําหนดสาขาในการจัดสวัสดิการสังคมที่จะดําเนินการอยางชัดเจน เชน การบริการ
สังคม การศึกษา สุขภาพอนามัย ท่ีอยูอาศัย การฝกอาชีพ การประกอบอาชีพ นันทนาการ และ
กระบวนการยุติธรรม เปนตน
(๖) มีการกําหนดลักษณะหรือรูปแบบ และวิธีการในการดําเนินการจัดสวัสดิการสังคม เชน
การสงเสริม การพัฒนา การสงเคราะห การคุมครอง การปองกัน การแกไข และการบําบัดฟนฟู
เปนตน

เลม ๑๒๒ ตอนพเิ ศษ ๔๙ ง หนา ๑๐ ๗ กรกฎาคม ๒๕๔๘
ราชกิจจานุเบกษา

(๗) มีการสงเสริมและสนับสนุนใหบุคคล ครอบครัว ชุมชน องคกรปกครองสวนทองถิ่น
องคกรวิชาชีพ สถาบนั ศาสนา และองคกรอื่นไดมสี ว นรว มในการจัดสวสั ดิการสังคม

ขอ ๙ การยื่นคําขอรับรองเปนองคกรสาธารณประโยชน ใหผูแทนองคกรภาคเอกชนยื่นคําขอ
ตามแบบที่ปลดั กระทรวงกาํ หนดพรอ มดว ยเอกสารหลักฐาน ดังตอ ไปนี้

(๑) สําเนาทะเบียนบาน และสําเนาบัตรประจําตัวประชาชน หรือสําเนาบัตรประจําตัวเจาหนาที่
ของรัฐท่มี ีคํารับรองวา ถกู ตอง

(๒) สําเนาขอบงั คบั หรอื ระเบียบขององคก รภาคเอกชน
(๓) สาํ เนารายงานฐานะการเงนิ ซง่ึ ประธานกรรมการ หรือหัวหนาผบู รหิ ารใหค ํารบั รอง
(๔) แผนงานโครงการขององคกรภาคเอกชน
(๕) ผลการดาํ เนินงานในระยะเวลาไมน อ ยกวาหน่งึ ป
(๖) เอกสารหลักฐานที่แสดงถึงการกําหนดสาขาของงานสวัสดิการสังคม การกําหนดลักษณะ
หรือรูปแบบและวิธีการในการดําเนินงาน รวมทั้งเอกสารหลักฐานในการสงเสริมและสนับสนุน
ตามขอ ๘ (๗) ดวย
องคกรภาคเอกชนจะยื่นคําขอดวยตนเองหรือสงโดยทางไปรษณียลงทะเบียนตอบรับก็ไดและ
ใหนาํ ความในหมวดที่ ๑ ขอ ๗ มาใชบ ังคับโดยอนโุ ลม

หมวด ๓
การรบั รองเปน องคก รสาธารณประโยชน

ขอ ๑๐ ในการขอรับรองเปนองคกรสาธารณประโยชน ถาไดปฏิบัติครบถวนตามท่ีกําหนด
ในหมวด ๑ หรอื หมวด ๒ และแผนงานโครงการของมูลนธิ ิ สมาคม หรือองคก รภาคเอกชนนั้นไมข ัด
ตอกฎหมาย หรือวัตถุประสงคของมูลนิธิ สมาคม หรือองคกรภาคเอกชน ใหสํานักงานเสนอตอคณะกรรมการ
เพ่อื รบั รองเปน องคก รสาธารณประโยชน และใหออกใบสําคัญแสดงการรับรองเปนองคกรสาธารณประโยชน
ตามแบบทป่ี ลดั กระทรวงกาํ หนดใหแกมลู นิธิ สมาคม หรือองคกรภาคเอกชนนน้ั

มูลนิธิสมาคมหรือองคกรภาคเอกชนที่ไดรับการรับรองเปนองคกรสาธารณประโยชนแลว
สามารถใชขอความวา “องคก รสาธารณประโยชน” ในวงเลบ็ ทายชือ่ ได

เลม ๑๒๒ ตอนพิเศษ ๔๙ ง หนา ๑๑ ๗ กรกฎาคม ๒๕๔๘
ราชกจิ จานุเบกษา

ขอ ๑๑ ในกรณีท่ีสํานักงานเห็นวาการขอรับรองเปนองคกรสาธารณประโยชนมิไดปฏิบัติใหถูกตอง
ครบถวนตามขอ ๑๐ วรรคหนึ่ง หรือคณะกรรมการไมรับรองเปนองคกรสาธารณประโยชน ใหสํานักงาน
แจง สํานกั พฒั นาสงั คม กรุงเทพมหานคร หรือสํานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษยจังหวัด
แลวแตกรณี เพอ่ื แจง ใหผยู น่ื คาํ ขอทราบ

ประกาศ ณ วันท่ี ๑๓ มถิ นุ ายน พ.ศ. ๒๕๔๘

สุรเกียรต์ิ เสถยี รไทย
รองนายกรฐั มนตรี
ประธานกรรมการสง เสริมการจดั สวสั ดิการสงั คมแหงชาติ