หนาวนี้ที่เมืองแกน ครั้งที่ 11 องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม รวมกับเทศบาลเมือง เมืองแกนพัฒนา จัดโครงการสงเสริมการทองเที่ยวเชิงเกษตร โดยชุมชนเพื่อการเรียนรู “หนาวนี้ที่เมืองแกน ครั้งที่ 11” ณ สนามกีฬากลางเทศบาลเมืองเมืองแกนพัฒนา อําเภอแมแตง จังหวัดเชียงใหม เพื่อพัฒนาการทองเที่ยวเชิงเกษตร เชิงสุขภาพ และวัฒนธรรม รวมถึงเปนการประชาสัมพันธประวัติศาสตร ความเปนมา และความสําคัญของเมืองแกนใหเปนที่รูจักอยาง แพรหลาย เปนการกระตุนและสงเสริมเศรษฐกิจ สรางงาน สรางรายไดสรางอาชีพ ยกระดับคุณภาพชีวิตใหกับประชาชน ในพื้นที่เทศบาลเมืองเมืองแกนพัฒนา ภายในงานจัดกิจกรรมการแสดงจําลองวิถีชีวิตคนลานนา ขวงวิถีชีวิตคนเมืองและคนเมืองแกน, มหกรรมอาหารพื้นเมือง, ซุมนิทรรศการสินคาโอท็อป, กิจกรรมการยางไสอั่วสมุนไพร ยาวที่สุดในโลก ขนาดยาวกวาครึ่งกิโลเมตร, กิจกรรมกาดหมั้ว ครัวเมืองแกน, การทําอาหารพื้นบานลานนาของคนเมืองแกน บนกระทะยักษ “หมอแกงหลวง” เสนผาศูนยกลางขนาด 3 เมตร, ชมทิวทัศนทุงดอกคําแผแหล ทุงดอกคอสมอสเมืองแกนดวย รถขบวนรถราง และการประกวดของดีอําเภอแมแตง ฯลฯ 49 ANNUAL REPORT 2021 C H I A N G M A I P A O
กอสรางถนนลาดยางแอสฟ�ลตคอนกร�ต เขาแหลงทองเที่ยวพลับพลาที่ประทับอางดอยโตน องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม ดําเนินการกอสรางถนนลาดยาง แอสฟลตคอนกรีต เขาแหลงทองเที่ยวพลับพลาที่ประทับ อางดอยโตน หมูที่ 8 ตําบลออนใต อําเภอสันกําแพง จังหวัดเชียงใหม ขนาดผิวจราจรกวาง 6.00 เมตร ยาว 785.00 เมตร หนา 0.05 เมตร เนื่องจากถนนเกิดการชํารุดเปนหลุม เปนบอ ผิวขรุขระ ทําใหเกิดอันตรายตอประชาชนในพื้นที่และนักทองเที่ยว จึงดําเนินการ ซอมแซมถนนบริเวณดังกลาวเพื่อใหประชาชนและนักทองเที่ยวสัญจรไดอยางสะดวก 50 รายงานประจําปีงบประมาณ องคการบร�หารสวนจังหวัดเชียงใหม 2564
เวทีสภาพลเมืองเชียงใหม ครั้งที่ 4/2564 องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม รวมเวทีสภาพลเมืองเชียงใหม ครั้งที่ 4/2564 ในประเด็น “แผนการจัดการทองเที่ยวโดยชุมชน สูการพัฒนา ดอยสุเทพอยางยั่งยืน” เพื่อใหเกิดการพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียวของชุมชน ในเขตปาและการปรับตัวกับการเติบโตของการทองเที่ยววิถีใหม ภายใต สิ่งแวดลอมที่ยังคงอุดมสมบูรณเปนฐานหลอเลี้ยงชุมชนและสังคมอยางยั่งยืน ณ ปาในเมืองอุทยานแหงชาติดอยสุเทพ - ปุย ตําบลแมเหียะ อําเภอเมืองเชียงใหม จังหวัดเชียงใหม อบจ.เชียงใหม สนับสนุนพ�้นที่ ในการจําหนายผลผลิตทางการเกษตร องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม สนับสนุนพื้นที่ ในการจําหนายผลผลิต ทางการเกษตร เพื่อเปนการบรรเทาความเดือดรอนของเกษตรกร ที่ไดรับผลกระทบ จากสถานการณการแพรระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) โดยมีคณะผูบริหาร หัวหนาสวนราชการองคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม และ ประชาชน รวมอุดหนุน ณ บริเวณดานหนาองคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม 51 ANNUAL REPORT 2021 C H I A N G M A I P A O
ประชุมหาร�อแนวทางและแกไขปญหา เพ�่อชวยเหลือเกษตรกรจังหวัดเชียงใหม องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม จัดการประชุมหารือแนวทาง การแกไขปญหาเพื่อชวยเหลือเกษตรกรจังหวัดเชียงใหม จากราคาผลผลิตตกตํ่า เพื่อสงเสริมการรวมกลุมเกษตรกรเพื่อการผลิต การจําหนาย รวมทั้งสงเสริม การแปรรูปผลิตภัณฑจากสินคาเกษตรเพื่อเพิ่มมูลคาสินคามากขึ้น ผลผลิตทาง การเกษตร อาทิ ลําไย มะมวง หอมแดง กระเทียม และพืชเศรษฐกิจ เปนตน ณ หองประชุมชั้น 4 องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม 52 รายงานประจําปีงบประมาณ องคการบร�หารสวนจังหวัดเชียงใหม 2564
ยุทธศาสตรการพัฒนา ดานทรัพยากรธรรมชาติและสิ�งแวดลอม ยุทธศาสตรที่ 3 C H I A N G M A I P A O 2 0 2 1
การสงเสริมการทํางานบูรณาการระหวางภาคสวนตาง ๆ อนุรักษและฟนฟูระบบนิเวศและแหลงที่อยูอาศัยตามธรรมชาติ อาทิ ภาคเกษตร ใหเกิดการใชประโยชนจากความหลากหลาย ทางชีวภาพ การบริหารจัดการไมใหเกิดความขัดแยงในการใช ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม สรางระบบฐานขอมูลและ ธนาคารพันธุกรรม ใหความสําคัญกับพันธุกรรมพืชทองถิ่นที่มี คุณคาตอระบบนิเวศ นําเทคโนโลยีมาใชในการบริหารจัดการ พื้นที่เสี่ยงตอการถูกบุกรุกพรอมทั้งใหมีการบริหารจัดการเชิงพื้นที่ และมีการบูรณาการทุกภาคสวนในการตรวจสอบ ติดตาม และ เฝาระวัง โดยมีกลยุทธดังนี้ กลยุทธที่ 1 การอนุรักษและฟนฟูทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดลอม โดยการสรางจิตสํานึก ตระหนัก อบรมใหความรู สงเสริมความเขาใจในการอนุรักษ ปองกันและฟนฟูทรัพยากร ธรรมชาติใหอยูในสภาพสมบูรณ และสรางการเติบโตอยางยั่งยืน บนสังคมที่เปนมิตรกับสิ่งแวดลอม กลยุทธที่ 2 การบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดลอม เพื่อการเพิ่มพื้นที่สีเขียว เสริมสรางความรู การปองกันและแกไขปญหาสิ่งแวดลอม สงเสริมการใชพลังงาน ทดแทนเพื่อลดภาวะฝุนละออง รวมถึงการบริหารจัดการ มลภาวะสิ่งแวดลอมและหาแนวทางปองกันโดยใชนวัตกรรม ยุทธศาสตรที่ 3 ยุทธศาสตรการพัฒนา ดานทรัพยากรธรรมชาติและสิ�งแวดลอม 54 รายงานประจําปีงบประมาณ องคการบร�หารสวนจังหวัดเชียงใหม 2564
การรณรงคประชาสัมพันธการปองกันแกไขปญหาไฟปา และฝุนละอองขนาดเล็ก PM2.5 จังหวัดเชียงใหม ประจําป 2564 องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม จัดโครงการรณรงคประชาสัมพันธการปองกันแกไขปญหาไฟปาและฝุนละออง ขนาดเล็ก PM2.5 จังหวัดเชียงใหม ประจําป พ.ศ. 2564 เพื่อสรางการรับรูใหทุกภาคสวนตระหนักถึงปญหามลพิษทางอากาศ และมีสวนรวมในการปองกันแกไขปญหามลพิษทางอากาศ ไดแก การเผาในพื้นที่ปา การเผาในพื้นที่เกษตรกรรมและการเผา ในพื้นที่โลงแจง รวมถึงปญหาไฟปาในประเทศเพื่อนบานในแถบลุมนํ้าโขง ทําใหเกิดปริมาณฝุนละอองขนาดเล็กสะสม ในชั้นบรรยากาศเปนจํานวนมาก พรอมทั้งเปนการกระตุนเตือนใหประชาชนไดตระหนักและเขามามีสวนรวมในการปองกัน แกไขปญหาฝุนควัน ณ บริเวณสวนรุกขชาติหวยแกว ตําบลสุเทพ อําเภอเมืองเชียงใหม จังหวัดเชียงใหม 55 ANNUAL REPORT 2021 C H I A N G M A I P A O
การจัดการของเสียอันตราย จากชุมชน จังหวัดเชียงใหม องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม จัดโครงการจัดการของเสีย อันตรายจากชุมชน จังหวัดเชียงใหม เพื่อกําจัดของเสียอันตรายอยาง ถูกตองตามหลักวิชาการ สรางการมีสวนรวมของทุกภาคสวนในการกําจัด ของเสียอันตราย รวมถึงการสงเสริมและสนับสนุนใหองคกรปกครอง สวนทองถิ่น รวมกลุมกัน ในการเก็บรวบรวมและขนสงของเสียอันตราย แบบศูนยรวม เพื่อบริหารจัดการของเสียอันตรายแบบครบวงจร 56 รายงานประจําปีงบประมาณ องคการบร�หารสวนจังหวัดเชียงใหม 2564
การกําจัด ผักตบชวาและวัชพ�ช องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม ดําเนินการกําจัดผักตบชวาและวัชพืชในพื้นที่ อําเภอดอยหลอ จังหวัดเชียงใหม เพื่อปองกัน ปญหานํ้าเนาเสีย และการกีดขวางการไหล ของนํ้าในลํานํ้าปง พรอมทั้งเพิ่มประสิทธิภาพ ในการกักเก็บนํ้าและการจัดการนํ้าในการ อุปโภคบริโภค ปลูกปาเพ�่มพ�้นที่สีเข�ยว เพ�่อลดภาวะโลกรอน องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม จัดโครงการปลูกปา เพิ่มพื้นที่สีเขียวเพื่อลดภาวะโลกรอนตามกิจกรรมวันสิ่งแวดลอมโลก โดยมีเปาหมายในการปลูกตนราชพฤกษ และตนเสลา จํานวน 520 ตน ณ ถนนสาย ชม.2142 ตําบลสันปายาง อําเภอแมแตง จังหวัดเชียงใหม เพื่อปองกันและลดผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงทางสภาพภูมิอากาศ ลดภาวะโลกรอน รวมทั้งเพิ่มความชุมชื้น ลดมลภาวะเปนพิษจากฝุน และหมอกควัน 57 ANNUAL REPORT 2021 C H I A N G M A I P A O
โครงการตัดแตงกิ�งตนยางนาที่อันตราย ถนนเชียงใหม – ลําพ�น (หมายเลข 106) องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม จัดโครงการตัดแตงกิ่งตนยางนาที่อันตราย ถนนเชียงใหม - ลําพูน (หมายเลข106) ตามรุกขกรรม โดยดําเนินการตัดแตงกิ่งยางนา ที่ผุแหงอันตราย ตัดแตงทรงพุมใหสวยงาม พรอมทั้งบํารุงรักษาใหตนยางนาใหมีความ แข็งแรงและลดทอนความสูงใหเกิดความสมดุล เพื่อใหเกิดความปลอดภัยทั้งชีวิต และทรัพยสินของผูสัญจรและผูที่อาศัยสองขางบนทางหลวงแผนดินหมายเลข 106 ถนนเชียงใหม - ลําพูน เขตพื้นที่ตําบลสารภี ตําบลยางเนิ้ง ตําบลหนองผึ้ง ตําบลหนองหอย อําเภอสารภี จังหวัดเชียงใหม 58 รายงานประจําปีงบประมาณ องคการบร�หารสวนจังหวัดเชียงใหม 2564
ยุทธศาสตรการพัฒนา ดานศาสนา และศิลปวัฒนธรรมประเพณี และภูมิปญญาทองถิ�น ยุทธศาสตรที่ 4 C H I A N G M A I P A O 2 0 2 1
การพัฒนาองคความรูเครื่องมือและทักษะการสราง การเรียนรูในการปลูกฝงวัฒนธรรมประเพณีที่พึงประสงค ผานการเรียนการสอนและกิจกรรมตาง ๆ สรางความเขมแข็ง และฟนฟู ของสถาบันทางศาสนา เพื่อใหคนในสังคมมีคุณธรรม และเผยแพรศิลปวัฒนธรรมประเพณี ใหแกประชาชน ปลูกฝง คานิยมและวัฒนธรรม โดยใชชุมชนเปนฐาน อนุรักษพัฒนาและ สืบสานมรดกทางศิลปวัฒนธรรมและภูมิปญญาทองถิ่น โดยมี กลยุทธดังนี้ กลยุทธที่ 1 พัฒนาองคความรูดานศาสนา ศิลปวัฒนธรรม ประเพณีทองถิ่นอยางเปนรูปธรรม โดยการสรางแหลงเรียนรู การถายทอดเพื่อการสืบคนภูมิปญญาทองถิ่น ความรูทาง วัฒนธรรมขนมธรรมประเพณีกลุมลานนา กลุมชาติพันธุ สงเสริมกิจกรรมทางศาสนา ศิลปวัฒนธรรม ประเพณีและ ภูมิปญญาทองถิ่น อบรมใหความรูกับกลุมองคกรที่เกี่ยวของ ทางศาสนา ศิลปวัฒนธรรม ประเพณีและภูมิปญญาทองถิ่น กลยุทธที่ 2 อนุรักษและสงเสริมดานศาสนา ศิลปวัฒนธรรม ประเพณี และภูมิปญญาทองถิ่น เพื่อการสืบสาน บูรณะ ฟนฟู ดานศาสนา ศิลปวัฒธรรม ประเพณีและภูมิปญญาทองถิ่น รวมถึงการสงเสริมกิจกรรมเชียงใหมเมืองสรางสรรค สนับสนุน ใหเกิดการพัฒนาและสรางสรรค การเชื่อมโยงวิถีชีวิตชุมชนกับ ศิลปวัฒนธรรมทองถิ่น กลยุทธที่ 3 เผยแพรศาสนา ศิลปวัฒนธรรม ประเพณี และภูมิปญญาทองถิ่นสูสากล โดยการประชาสัมพันธกิจกรรม ทางศาสนา ศิลปวัฒธรรม ประเพณีและภูมิปญญาทองถิ่นของ จังหวัดเชียงใหม ในแตละดานไดอยางทั่วถึง ทั้งในระดับประเทศ และสากล ยุทธศาสตรที่ 4 ยุทธศาสตรการพัฒนา ดานศาสนา และศิลปวัฒนธรรมประเพณี และภูมิปญญาทองถิ�น 60 รายงานประจําปีงบประมาณ องคการบร�หารสวนจังหวัดเชียงใหม 2564
การอบรมอนุรักษสงเสร�มภูมิปญญาทองถิ�น ดานหัตถกรรมและศิลปะพ�้นบาน องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม รวมกับครูภูมิปญญาทองถิ่นในจังหวัดเชียงใหม จัดโครงการอบรมอนุรักษสงเสริม ภูมิปญญาทองถิ่นดานหัตถกรรมและศิลปะพื้นบาน เพื่อเปนการอนุรักษ สงเสริม พัฒนา เผยแพรศิลปะ วัฒนธรรม ภูมิปญญา ของทองถิ่น โดยรวบรวมเครือขายครูภูมิปญญาทองถิ่นในจังหวัดเชียงใหม ดานตาง ๆ ถายทอดผลงานใหแกเด็ก เยาวชน และประชาชน ณ ศูนยการเรียนรูฟอนเมืองบานครูเอ ตําบลหารแกว อําเภอหางดง จังหวัดเชียงใหม 61 ANNUAL REPORT 2021 C H I A N G M A I P A O
62 รายงานประจําปีงบประมาณ องคการบร�หารสวนจังหวัดเชียงใหม 2564
งานปาเวณีปใหมเมืองเจียงใหม ประจําป 2564 “สืบฮีต โตยฮอย เมืองเจียงใหม 725 ป” จังหวัดเชียงใหม รวมกับ องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม และเทศบาลนครเชียงใหม จัดงานปาเวณี ปใหมเมืองเจียงใหม ประจําป 2564 “สืบฮีต โตยฮอย เมืองเจียงใหม 725 ป” เพื่อสืบสานประเพณี และวัฒนธรรมอันเปนเอกลักษณของ เมืองเชียงใหมและวาระครบรอบอายุเมืองเจียงใหม 725 ป ณ ลานอนุสาวรียสามกษัตริย อําเภอเมืองเชียงใหม จังหวัดเชียงใหม 63 ANNUAL REPORT 2021 C H I A N G M A I P A O
ถนนสายวัฒนธรรมว�ถีตอนยอน ชุมชนหัตถกรรมโหลงฮิมคาว ตัวตนคนโหลง ชุมชนคนสรางสรรค องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม จัดโครงการถนนสาย วัฒนธรรมวิถีตอนยอน (ชุมชนหัตถกรรมโหลงฮิมคาว ตัวตนคนโหลง ชุมชนคนสรางสรรค) ตามนโยบายในการสงเสริมรักษาเอกลักษณทาง ศิลปวัฒนธรรมจารีต ประเพณี และภูมิปญญาทองถิ่นของเมืองเชียงใหม ใหดํารงอยูและสืบทอดสูคนรุนตอไป และสนับสนุนการพัฒนาองคความรู ทางดานศิลปวัฒนธรรมสูทองถิ่น โดยรวมกับองคกรตาง ๆ ทั้งภาครัฐ และเอกชน และองคกรที่ทํางานเพื่อสังคม ทั้งในประเทศและตางประเทศ รวมพัฒนาเมืองเชียงใหม สูเมืองแหงการสรางสรรคทางศิลปะและ วัฒนธรรม (Chiang Mai Creative City of Craft & Folk Art) ณ ชุมชนโหลงฮิมคาว ตําบลสันกลาง อําเภอสันกําแพง จังหวัดเชียงใหม 64 รายงานประจําปีงบประมาณ องคการบร�หารสวนจังหวัดเชียงใหม 2564
ตามผางปะตี๊ด สองฟาฮักษาเมือง องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม จัดโครงการตามผางปะตี๊ด สองฟาฮักษาเมือง เพื่อแสดงใหเห็นถึงขนบธรรมเนียมและวัฒนธรรม รวมไปถึงความมีสวนรวมของคนในชุมชน โดยจัดกิจกรรมการแสดง ฟอนเทียน การจัดนิทรรศการซุมภูมิปญญา การจุดโคมไฟลานนา และการจุดผางปะติ๊ดถวายเปนพุทธบูชา ณ ขวงอนุสาวรียสามกษัตริย และบริเวณรอบคูเมืองดานใน 65 ANNUAL REPORT 2021 C H I A N G M A I P A O
การสืบสานวัฒนธรรม กลุมชาติพันธุ (มง) องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม จัดโครงการสืบสานวัฒนธรรม กลุมชาติพันธุ (มง) เพื่อสงเสริมวัฒนธรรมประเพณีอันดีงาม และอนุรักษ ฟนฟู สืบสานวัฒนธรรมภูมิปญญากลุมชาติพันธุ เชน การแตงกาย ภาษาพูด ภาษาเขียน อาหาร วิถีชีวิตชนเผา ใหแกเด็ก เยาวชน ประชาชน รุนใหม ไดรวมกันสืบทอด พรอมทั้งสรางความสามัคคีระหวางชุมชนและเครือขาย ชาติพันธุมงในจังหวัดเชียงใหม อีกทั้งเปนการสงเสริมการทองเที่ยว ดานวัฒนธรรมประเพณีของจังหวัดเชียงใหม 66 รายงานประจําปีงบประมาณ องคการบร�หารสวนจังหวัดเชียงใหม 2564
ยุทธศาสตรการพัฒนา ดานโครงสรางพ�้นฐาน ยุทธศาสตรที่ 5 C H I A N G M A I P A O 2 0 2 1
การพัฒนาโครงสรางพื้นฐานในการพัฒนาโครงขายถนน เพื่อรองรับปริมาณความตองการเดินทาง ขนสงสินคาระหวางพื้นที่ และสนับสนุนการพัฒนาเมือง พื้นที่เกษตรกรรม ทองเที่ยว อุตสาหกรรมและเชื่อมตอกัน ในระบบขนสงรูปแบบอื่น บํารุงรักษา โครงขายถนนที่มีอยูในปจจุบันใหมีคุณภาพและความปลอดภัย เปนระบบเสริมเชื่อมตอการเดินทาง โดยใหความสําคัญกับ การพัฒนาทางขาม ทางเทาและทางจักรยาน พัฒนาระบบ ขนสงสาธารณะในเขตเมืองและพัฒนาสิ่งอํานวยความสะดวก ภายในสถานีรองรับการเดินทางของคนทุกกลุมและยกระดับ การพัฒนาสถานีใหเปนศูนยกลางการเดินทางของพื้นที่ การนํา ระบบเทคโนโลยีที่ทันสมัยมาใชในการบริหารจัดการการพัฒนา โครงสรางพื้นฐาน โดยมี/ใชกลยุทธดังนี้ กลยุทธที่ 1 พัฒนาขนสงทางบกและทางนํ้า ระบบ ขนสงมวลชน เชื่อมทองถิ่นในจังหวัดเชียงใหมเปน “เสนเลือดฝอย การคมนาคม” เพื่ออํานวยความสะดวกสําหรับประชาชนใน จังหวัดเชียงใหม และนักทองเที่ยวที่เดินทางมาจังหวัดเชียงใหม กําหนดแผนพัฒนาระบบขนสงสาธารณะที่ไดมาตรฐานครบวงจร ปรับปรุงเสนทางคมนาคมขนสงทางบกและทางนํ้าใหเกิดความ สะดวกปลอดภัย สําหรับแหลงพื้นที่เกษตรและแหลงทองเที่ยว กลยุทธที่ 2 การเชื่อมโยงเครือขายระบบขนสงมวลชน และวิศวกรรมจราจร เพื่อการสงเสริมสนับสนุนในการจัดใหมี ระบบขนสงสาธารณะในจังหวัดเชียงใหมใหมีคุณภาพและ ประสิทธิภาพ เพื่ออํานวยความสะดวกใหกับประชาชนและ นักทองเที่ยว ดวยระบบ Application เชื่อมโยงโครงขายระบบ ขนสงมวลชนเชียงใหมใหเชื่อมตอกันเพื่อประสิทธิภาพในการ เดินทางของประชาชน กลยุทธที่ 3 ดานสาธารณูปโภค สาธารณูปการ โดยการปรับปรุง ซอมแซม บํารุงรักษา โครงสรางพื้นฐานเดิม ที่จําเปน ดําเนินการขุดเจาะ เปาลาง บอบาดาล ขุดสระนํ้า ขุดลอกคลองบึง กอสรางฝาย เพื่อแกไขปญหาแหลงนํ้า ทั้งนํ้าอุปโภค บริโภค และนํ้าเพื่อการเกษตร ยุทธศาสตรที่ 5 ยุทธศาสตรการพัฒนา ดานโครงสรางพ�้นฐาน 68 รายงานประจําปีงบประมาณ องคการบร�หารสวนจังหวัดเชียงใหม 2564
องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม ดําเนินการบูรณะทาง โดยวิธีซอมสรางผิวทางคอนกรีตเสริมเหล็ก สายทาง ชม.4090 บานบวกคาง หมูที่ 1 ตําบลบวกคาง อําเภอสันกําแพง เชื่อม บานพญาชมภู หมูที่ 2 ตําบลชมภู อําเภอสารภี จังหวัดเชียงใหม ขนาดกวาง 6.00 เมตร ยาว 7,100.00 เมตร หนา 0.18 เมตร พรอมไหลทางหินคลุก ขางละ 0.30 เมตร เพื่อใหถนนสายดังกลาว มีมาตรฐานทางหลวงทองถิ่นสามารถรองรับปริมาณจราจร ที่มีความหนาแนนมากขึ้นในอนาคต ประชาชนในพื้นที่และผูสัญจร ใชเสนทางไดสะดวกและปลอดภัย อีกทั้งสนับสนุนสงเสริม ดานการพัฒนาเศรษฐกิจระหวางชุมชน เชื่อมโยงระบบเศรษฐกิจ ไดอยางทั่วถึง บูรณะทางโดยว�ธี ซอมสรางผิวทางคอนกร�ตเสร�มเหล็ก บานบวกคาง เชื่อมบานพญาชมภู 69 ANNUAL REPORT 2021 C H I A N G M A I P A O
ปรับพ�้นที่และซอมแซมถนนลูกรัง พรอมบดอัดแนน บานพ�ยใต เชื่อมบานแมศึก องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม ดําเนินการปรับพื้นที่ และซอมแซมถนนลูกรังพรอมบดอัดแนน บริเวณบานพุยใต หมูที่ 12 ตําบลปางหินฝน เชื่อมบานแมศึก หมูที่ 6 ตําบลแมศึก อําเภอแมแจม จังหวัดเชียงใหม เนื่องจากพื้นที่บริเวณดังกลาว มีขนาดเล็กคับแคบ ถนนลูกรัง มีสภาพขรุขระ มีวัชพืชปกคลุม ปริมาณมาก มีกอนหินขนาดใหญและพื้นผิวตางระดับ เปนรองลึก จึงดําเนินการนําเครื่องจักรกลทําการปรับพื้นที่ใหเรียบ เพื่อสราง ความปลอดภัยในการเดินทางของประชาชน 70 รายงานประจําปีงบประมาณ องคการบร�หารสวนจังหวัดเชียงใหม 2564
องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม ดําเนินการซอมแซม ถนนลูกรังพรอมบดอัดแนน สายบานทุงโปง หมูที่ 4 ตําบลบานตาล อําเภอฮอด เชื่อมบานวังหมอ หมูที่ 1 ตําบลบานแอน อําเภอดอยเตา และบานกองหิน หมูที่ 6 ตําบลหางดง อําเภอฮอด จังหวัดเชียงใหม เนื่องจากเกิดการชํารุด เปนหลุมเปนบอ ผิวขรุขระทําใหเกิดอันตราย ตอประชาชนที่ใชเสนทางในการสัญจรไปมาและขนสงพืชผล ทางการเกษตร ซอมแซมถนนลูกรังพรอมบดอัดแนน สายบานทุงโปง เชื่อมบานวังหมอ 71 ANNUAL REPORT 2021 C H I A N G M A I P A O
องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม ดําเนินโครงการขุดตะกอนดิน และเศษวัชพืชแหลงนํ้าสาธารณประโยชน (อางหวยเฮี้ย) บานเอียก หมูที่ 5 ตําบลสันปายาง เชื่อมตําบลแมแตง อําเภอแมแตง และตําบลสะลวง อําเภอแมริม จังหวัดเชียงใหม เนื่องจากเกษตรกรผูใชนํ้าประสบปญหา ความเดือดรอนขาดแคลนนํ้าในฤดูเพาะปลูก พืชชะงักการเจริญเติบโต ผลผลิตที่ไดมีคุณภาพตํ่า รวมถึงปริมาณลดลง ปจจุบันแหลงนํ้าดังกลาว มีสภาพตื้นเขิน ซึ่งเกิดจากการทับถมของตะกอนดินทรายที่ไหลเขาสู แหลงนํ้าและมีหญาเศษวัชพืชขึ้นปกคลุมเต็มพื้นที่ กีดขวางเสนทาง ไหลของนํ้า ทําใหกักเก็บนํ้าไดนอยไมเพียงพอตอความตองการของ เกษตรกร ซึ่งอาจสงผลใหการเกษตรไดรับความเสียหาย จากปญหาภัยแลง ที่เกิดขึ้น จึงมีความจําเปนตองดําเนินการขุดตะกอนดินและเศษวัชพืช แหลงนํ้าสาธารณประโยชนดังกลาว เพื่อใหเกษตรกรมีนํ้าเพื่อประกอบอาชีพ ทําการเกษตรไดและเตรียมพื้นที่รองรับนํ้าไดมากยิ่งขึ้น ข�ดตะกอนดินและเศษวัชพ�ช แหลงนํ้าสาธารณประโยชน (อางหวยเฮี้ย) บานเอียก เชื่อมตําบลแมแตง 72 รายงานประจําปีงบประมาณ องคการบร�หารสวนจังหวัดเชียงใหม 2564
โครงการข�ดเจาะบอบาดาล องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม ดําเนินการขุดเจาะบอบาดาล บริเวณบานดอยซิว หมูที่ 6 ตําบลหวยทราย อําเภอสันกําแพง , บริเวณบานปาไผ หมูที่ 3 ตําบลเมืองแหง อําเภอเวียงแหง และบริเวณบานกองลมใหม หมูที่ 10 ตําบลเมืองแหง อําเภอเวียงแหง จังหวัดเชียงใหม เนื่องจากประชาชนไดรับ ความเดือดรอนจากปญหาภัยแลง ทําใหนํ้าในการอุปโภค บริโภคไมเพียงพอ และสงผลตอการดํารงชีวิตประจําวัน จึงดําเนินการขุดเจาะบอบาดาล ในพื้นที่ดังกลาว เพื่อแกไขปญหาความเดือดรอนใหแกประชาชนในพื้นที่ 73 ANNUAL REPORT 2021 C H I A N G M A I P A O
องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม ดําเนินการซอมแซมไฟฟา สองสวางสาธารณะในพื้นที่จังหวัดเชียงใหม เพื่อใหอุปกรณไฟฟาสาธารณะ อยูในสภาพพรอมใชงานไดดีและปองกันการเกิดอุบัติเหตุบนทองถนน ในเวลากลางคืน ประชาชนผูสัญจรไปมาไดรับความปลอดภัยในชีวิต และทรัพยสิน ซอมแซมระบบไฟฟาสองสวางสาธารณะ 74 รายงานประจําปีงบประมาณ องคการบร�หารสวนจังหวัดเชียงใหม 2564
ยุทธศาสตรการพัฒนา ดานการปองกัน บรรเทาสาธารณภัย และรักษาความสงบเร�ยบรอย ยุทธศาสตรที่ 6 C H I A N G M A I P A O 2 0 2 1
สนับสนุนการลดความเสี่ยงจากสาธารณภัยดวยการ พัฒนาระบบการเตรียมพรอมดานการจัดการงานปองกันและ บรรเทาสาธารณภัย บูรณาการระบบการจัดการในภาวะฉุกเฉิน ใหจังหวัดมีมาตรฐานระบบบัญชาการเหตุการณที่มีเอกภาพรองรับ สาธารณภัยรูปแบบใหมไดครอบคลุมทุกมิติ เพิ่มประสิทธิภาพ การฟนฟูอยางยั่งยืนดวยการพัฒนาระบบและมาตรการในการ ฟนฟูที่ดีกวาเดิมและปลอดภัยกวาเดิม เพื่อตอบสนองความ ตองการของผูประสบภัยอยางทั่วถึง พรอมทั้งขับเคลื่อนการ ปองกันและบรรเทาสาธารณภัยดวยเทคโนโลยีและนวัตกรรม โดยเพิ่มขีดความสามารถและนําเทคโนโลยีและนวัตกรรม มาพัฒนางานปองกันและบรรเทาสาธารณภัย การปรับระบบ นิเวศ (สภาพแวดลอม) ที่เหมาะสมโดยการเสริมสรางปจจัย ที่เอื้อตอการไมเขาไปยุงเกี่ยวกับยาเสพติดของแตละกลุมเปาหมาย อาทิ ครอบครัว โรงเรียน และชุมชน กําหนดแผนการดูแลและ การบําบัดรักษาที่เหมาะสม ใหการติดตามชวยเหลือ ครอบคลุม ทุกมิติ ตลอดจนการมีสวนรวมของชุมชนและภาคีเครือขายใน การพัฒนาคุณภาพชีวิตใหสามารถอยูรวมในสังคมชุมชนไดอยาง ปกติสุข โดยมีกลยุทธดังนี้ กลยุทธที่ 1 การปองกันและบรรเทาสาธารณภัย โดยการอบรมใหความรู กระตุนการมีสวนรวมของประชาชน กลุมอาสาสมัคร องคกร อปพร. สงเสริมสนับสนุนการแกไข ปญหาอุทกภัย ภัยแลง สาธารณภัยตาง ๆ เชน การกอสราง พนังเพื่อปองกันนํ้าทวม รวมตลอดถึงการใหความชวยเหลือ บรรเทาสาธารณภัย ใหแกพื้นที่ประสบภัย พัฒนาระบบและ ประสิทธิภาพในการรักษาความความสงบปลอดภัยในชุมชน อยางบูรณาการทั้งในดานการพัฒนาบุคลากร การจัดหา สนับสนุน เครื่องมืออุปกรณ เทคโนโลยี ตลอดจนการพัฒนาเครือขาย สําหรับปองกันและเฝาระวังภัยในรูปแบบตาง ๆ และพัฒนา ระบบขอมูลสารสนเทศดานความปลอดภัย กลยุทธที่ 2 การปองกันและแกไขปญหาสิ่งเสพติด โดยการเสริมสรางความรวมมือและเชื่อมโยงกับหนวยงาน ที่เกี่ยวของในการแกไขปญหาอบายมุขและสิ่งเสพติด ในการ กําหนดมาตรการปองกันและแกไขอยางตอเนื่องจริงจัง ตั้งแต ระดับครอบครัว ชุมชน สถานศึกษา สถานที่ทํางาน อยางเปน ระบบ ยุทธศาสตรที่ 6 ยุทธศาสตรการพัฒนา ดานการปองกัน บรรเทาสาธารณภัย และรักษาความสงบเร�ยบรอย 76 รายงานประจําปีงบประมาณ องคการบร�หารสวนจังหวัดเชียงใหม 2564
พ�ธีลงนามบันทึกขอตกลงความรวมมือ (MOU) เพ�่อสนับสนุนงบประมาณดําเนินการควบคุมไฟปาและฝุนควัน องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม รวมลงนามบันทึกขอตกลงความรวมมือกับมูลนิธิปองกันและแกไขปญหาไฟปา และฝุนควัน จังหวัดเชียงใหม เพื่อแกไขปญหาไฟปาและฝุนละอองขนาดเล็ก PM 2.5 ของจังหวัดเชียงใหม ใหเกิดผลสําเร็จ อยางมีประสิทธิภาพ โดยการบูรณาการการทํางานรวมกันหรือการมีสวนรวมของประชาชนในพื้นที่ในระดับหมูบาน ทั้งนี้องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม จัดสรรประมาณจํานวน 13,670,000 บาท (สิบสามลานหกแสนเจ็ดหมื่นบาทถวน) ใหกับมูลนิธิปองกันและแกไขปญหาไฟปาและฝุนควันจังหวัดเชียงใหม ในการดําเนินการบูรณาการในการแกไขปญหาไฟปา และฝุนละอองขนาดเล็ก PM 2.5 ในพื้นที่จังหวัดเชียงใหม ใหกับหมูบานที่มีงบประมาณในการดําเนินการไมเพียงพอ หรือขาดงบประมาณในการดําเนินการ จํานวน 644 หมูบาน ณ หองประชุมสภาฯ ชั้น 2 อาคารหอประชุมสภาองคการ บริหารสวนจังหวัดเชียงใหม 77 ANNUAL REPORT 2021 C H I A N G M A I P A O
อบรมเชิงปฏิบัติการ การใชแอปพลิเคชัน การบร�หารจัดการเชื้อเพลิงชีวมวล ในระดับพ�้นที่ องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม รวมกับสํานักงาน ทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดลอมจังหวัดเชียงใหม จัดอบรม เพื่อใหความรูเกี่ยวกับการใชแอปพลิเคชันการบริหารจัดการ เชื้อเพลิงชีวมวลในระดับพื้นที่ การเผาปาและการเผาในที่โลง ควบคูกับมาตรการบริหารจัดการเชื้อเพลิงกอนถึงฤดูกาล หรือชิงเผาเพื่อลดปริมาณเชื้อเพลิงในพื้นที่ไหมซํ้าซาก เพื่อลด ความหนาแนนของการเผาที่กอใหเกิดปญหาฝุนควัน PM 2.5 ตลอดถึงสรางการมีสวนรวมของทุกภาคสวน ในการปองกัน แกไขปญหาฝุนควันและไฟปาจังหวัดเชียงใหม ใหแกผูแทนจาก องคกรปกครองสวนทองถิ่น จํานวน 210 แหง ณ หองชางกระ โรงแรมเชียงใหมออคิด อําเภอเมืองเชียงใหม จังหวัดเชียงใหม 78 รายงานประจําปีงบประมาณ องคการบร�หารสวนจังหวัดเชียงใหม 2564
พ�ธีมอบอุปกรณสนับสนุน การเตร�ยมการปองกันไฟปา ป 2564 และประกาศแนวทางชุมชนเปนแกน ปองกันไมใชไลตามดับ องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม มอบอุปกรณสนับสนุน การเตรียมการปองกันไฟปา ป 2564 เพื่อเตรียมความพรอมใหกับชุมชน กอนไฟมา โดยมอบอุปกรณปองกันไฟปา อาทิ เครื่องเปาลม เครื่องพนนํ้า เลื่อยยนตตัดไม ไมตบไฟ คราดมือเสือ และอื่น ๆ ใหแกชุมชนและพื้นที่ ที่มีแผนการบริหารจัดการไฟปาและประกาศแนวทางชุมชนเปนแกนปองกัน ไมใชไลตามดับ จํานวน 35 พื้นที่ตําบล และ1 พื้นที่ปา (ดอยสุเทพ-ปุย) ณ สวนเฉลิมพระเกียรติ 82 พรรษา องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม 79 ANNUAL REPORT 2021 C H I A N G M A I P A O
80 รายงานประจําปีงบประมาณ องคการบร�หารสวนจังหวัดเชียงใหม 2564
อบรมการพัฒนาศักยภาพ เคร�อขายผูปฏิบัติงานกูชีพ กูภัย (อปท.) ดานการปฐมพยาบาล และชวยปฏิบัติการแพทยขั้นพ�้นฐาน รุนที่ 1 องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม จัดอบรมการพัฒนาศักยภาพ เครือขายผูปฏิบัติงานกูชีพ กูภัย (อปท.) ดานการปฐมพยาบาลและ ชวยปฏิบัติการแพทยขั้นพื้นฐาน ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2564 เพื่อให ผูเขารับอบรม ประกอบดวย อาสาสมัครในพื้นที่จังหวัดเชียงใหม หนวยงาน ราชการในจังหวัดเชียงใหม และเจาหนาที่องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม ไดพัฒนาทักษะในการปฏิบัติงานของตนเอง ฝกฝนกับวัสดุอุปกรณจริง และเทคนิคในการชวยเหลือผูประสบภัย สามารถแกไขสถานการณ ที่ยากลําบาก ตลอดจนไดเรียนรูเทคนิคที่เปนมาตรฐานสากล มีความพรอม และเห็นความสําคัญในการจัดระบบบริการการแพทยฉุกเฉินใหกับประชาชน ในพื้นที่ไดอยางมีประสิทธิภาพ ณ ศูนยการเรียนรูปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ตามแนวพระราชดําริฯ อําเภอแมริม จังหวัดเชียงใหม 81 ANNUAL REPORT 2021 C H I A N G M A I P A O
พ�ธีมอบถุงยังชีพ เพ�่อชวยเหลือผูที่ไดรับผลกระทบ จากโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม มอบถุงยังชีพ ใหกับองคกรปกครองสวนทองถิ่นในพื้นที่จังหวัดเชียงใหม จํานวน 210 แหง เพื่อนําไปชวยเหลือผูที่ไดรับผลกระทบ จากโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) บรรเทา ความเดือดรอนของประชาชนใหสามารถเขาถึงปจจัยพื้นฐาน พรอมทั้งแบงเบาภาระคาใชจายที่ประชาชน ตองจัดซื้ออาหาร และสรางขวัญกําลังใจใหกับประชาชนผูที่ไดรับผลกระทบ จากโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ณ หอประชุม เฉลิมพระเกียรติ 80 พรรษา องคการบริหารสวนจังหวัด เชียงใหม อําเภอเมืองเชียงใหม จังหวัดเชียงใหม 82 รายงานประจําปีงบประมาณ องคการบร�หารสวนจังหวัดเชียงใหม 2564
พ�ธีสงมอบหนากากอนามัย นํ้ายาฆาเชื้อ เจลแอลกอฮอล ใหสํานักงานสาธารณสุขจังหวัดเชียงใหม องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม สงมอบหนากากอนามัย จํานวน 100,000 ชิ้น นํ้ายาฆาเชื้อและเจลแอลกอฮอล ใหกับสํานักงาน สาธารณสุขจังหวัดเชียงใหม เพื่อจัดสรรใหกับสํานักงานสาธารณสุขอําเภอ ทั้ง 25 อําเภอ ในจังหวัดเชียงใหม ประกอบดวย นํ้ายาฆาเชื้ออําเภอละ 10 ถัง ๆ ละ 25 ลิตร เจลแอลกอฮอล อําเภอละ 60 กลอง ๆ ละ 24 ขวด หนากากอนามัยอําเภอละ 4 กลอง ๆ ละ 1,000 ชิ้นและฟอกกี้อําเภอละ 100 ชิ้น เพื่อนําไปแจกจายและดําเนินการควบคุมปองกันโรคตามหลัก วิชาการ ใหเกิดความปลอดภัยแกชีวิต สุขภาพอนามัย ของประชาชน ยับยั้งควบคุมการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ระลอกที่ 3 ในพื้นที่จังหวัดเชียงใหม ณ หองประชุมสภาฯ ชั้น 2 อาคารหอประชุม สภาองคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม 83 ANNUAL REPORT 2021 C H I A N G M A I P A O
อบรมหลักสูตร “เพ�่มประสิทธิภาพดาน การกูภัยอุบัติเหตุทางถนน” องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม จัดอบรมหลักสูตร “เพิ่มประสิทธิภาพดานการกูภัยอุบัติเหตุทางถนน” ประจําป งบประมาณ พ.ศ.2564 เพื่อใหเจาหนาที่ผูปฏิบัติงานดาน การปองกันและบรรเทาสาธารณภัย มีความรูความเขาใจเกี่ยวกับ กฎหมาย ระเบียบ มาตรการและเทคนิควิชาการที่เกี่ยวของ รวมทั้งเสริมสรางทักษะในการปฏิบัติงาน การชวยเหลือ ผูประสบภัยไดถูกตองตามหลักสากล ลดความสูญเสียในชีวิต และสรางความเชื่อมั่นใหแกนักทองเที่ยวที่เขามาทองเที่ยวในพื้นที่ จังหวัดเชียงใหม ณ ศูนยการเรียนรูปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ตามแนวพระราชดําริฯ ภาคเหนือ อําเภอแมริม จังหวัดเชียงใหม 84 รายงานประจําปีงบประมาณ องคการบร�หารสวนจังหวัดเชียงใหม 2564
ยุทธศาสตรการพัฒนา ดานการบร�หารจัดการบานเมืองที่ดี ยุทธศาสตรที่ 7 C H I A N G M A I P A O 2 0 2 1
ปลูกฝงและสรางความตระหนักรูถึงความสําคัญของ สถาบันหลักของชาติ การยึดมั่นในระบอบการปกครอง ประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข รณรงค เสริมสรางความรักและภาคภูมิใจในความเปนคนไทยและชาติไทย สงเสริมกิจกรรมสรางความสามัคคีปรองดองในทุกระดับพรอมกับ สนับสนุนการเขามามีสวนรวมของภาคประชาชน ตลอดจน สงเสริมการขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะที่เนนการมีสวนรวมของ ทุกภาคสวน โดยเฉพาะภาคประชาชน ภาคเอกชน ดําเนินการ ในบริการสาธารณะและกิจกรรมสาธารณะตาง ๆ สามารถ ตรวจสอบการทํางานขององคกรไดอยางเหมาะสม เนนการ ใหบริการขององคกรที่สามารถอํานวยความสะดวกใหกับ ประชาชนไดอยางรวดเร็ว โปรงใส ใหเปนภาครัฐของประชาชน เพื่อประชาชนโดยนําเทคโนโลยีดิจิทัลและนวัตกรรมมาประยุกต ใชในการใหบริการประชาชน รวมถึงปรับปรุงการทํางาน เพื่อสนับสนุนการพัฒนาบริการภาครัฐที่มีคุณคาและได มาตรฐานสากล มีการทํางานดวยระบบดิจิทัล มีการพัฒนา บริการเดิมและสรางบริการใหมที่ขับเคลื่อนโดยความตองการ ของประชาชน ภาคธุรกิจและผูใชบริการ ตลอดจนเสริมสราง และพัฒนาบุคลากรขององคกรใหเปนคนดีมีคุณธรรม จริยธรรม มีจิตสํานึกและเปนคนเกงมีความรูความสามารถในการทํางาน รับใชประเทศชาติและประชาชนในทองถิ่น โดยมีกลยุทธดังนี้ กลยุทธที่ 1 การเสริมสรางจิตสํานักของประชาชน ในสถาบันหลักของชาติและการปกครองระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข ยึดมั่นในการปกครอง ระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยเปนประมุขและ นอมนําดําเนินรอยตามศาสตรพระราชา โดยสงเสริมสนับสนุน ใหประชาชนไดจัดกิจกรรมตาง ๆ เพื่อแสดงออกถึงความรักชาติ ศาสนา และสถาบันพระมหากษัตริย สรางจิตสํานึกของการ อยูรวมกันอยางสันติของประชาชนจังหวัดเชียงใหม เพื่อความ เปนอันหนึ่งอันเดียวกัน ลดความขัดแยงทางการเมืองตามวิถีทาง ประชาธิปไตยดวยสันติวิธี สงเสริมและสนับสนุนการใชสิทธิและ เสรีภาพของประชาชน ที่ไดรับการคุมครองตามรัฐธรรมนูญ ใหเกิดผลในทางปฏิบัติ ตลอดจนสงเสริมใหประชาชนมีความรู ความเขาใจในระบอบประชาธิปไตย พรอมทั้งยึดมั่นในคุณคา และวัฒนธรรมประชาธิปไตย รูจักสิทธิและหนาที่ของตนเอง และการเคารพในสิทธิและหนาที่ของผูอื่น กลยุทธที่ 2 การบริหารจัดการอยางมีสวนรวม การให ประชาชนจังหวัดเชียงใหมมีสวนรวมในการบริหารราชการของ องคการบริหารสวนจังหวัด ทั้งการเสนอปญหา การตรวจสอบ การบริหารราชการ การรวมกิจกรรมหรือพัฒนาพื้นที่ที่อยู ในอํานาจหนาที่ขององคกรภายใตกรอบของรัฐธรรมนูญ กฎหมาย ระเบียบและขอบัญญัติที่เกี่ยวของ เปดกวางใหทุกภาคสวน เขามามีสวนรวมในการเสนอปญหาความตองการ การกําหนด นโยบายเสนอแนะและกําหนดบทบัญญัติ เพื่อประสานประโยชน ของภาคสวนตาง ๆ ใหเสมอภาคและมีความสมดุล ตลอดจน สงเสริมการทํากิจกรรมในลักษณะพหุภาค สงเสริมและจัดใหมี ระบบการควบคุมภายในองคกร ภาครัฐตามที่กฎหมายกําหนด กลยุทธที่ 3 การพัฒนาระบบขาราชการและการ ใหบริการภาครัฐ 4.0 องคกรตองปรับตัวใหเขากับการดําเนิน กิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคมในยุคดิจิทัล และตอบสนอง ตอสถานการณไดอยางทันเวลา โดยตองเปนที่พึ่งของประชาชน และเปนที่เชื่อถือไววางใจได พัฒนาบุคลากรขององคกรใหมี สมรรถนะใหม ๆ มีการเสริมสรางคุณธรรม จริยธรรม มีจิตบริการ สามารถบูรณาการการทํางานรวมกับภาคสวนอื่นไดอยางเปน รูปธรรม ใหบริการไดอยางเบ็ดเสร็จในจุดเดียว (One Stop Service) และประชาชนสามารถใชบริการของภาครัฐได ตลอดเวลาผานหลากหลายชองทาง พัฒนาระบบการใหบริการ ขององคกรและสงเสริมสนับสนุนการเพิ่มบทบาทของภาคเอกชน ในกิจการขององคกร เพื่อลดภาระการลงทุนและเพิ่มประสิทธิภาพ การใหบริการ ตลอดจนบุคลากรขององคกรปฏิบัติหนาที่ เพื่อประชาชนโดยความเสมอภาค โปรงใส มีคุณธรรม จริยธรรม มีจิตสํานึกที่ดีตามหลักธรรมาภิบาล ยุทธศาสตรที่ 7 ยุทธศาสตรการพัฒนา ดานการบร�หารจัดการบานเมืองที่ดี 86 รายงานประจําปีงบประมาณ องคการบร�หารสวนจังหวัดเชียงใหม 2564
โครงการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนา องคการบร�หารสวนจังหวัดเชียงใหม คณะกรรมการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาองคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม ไดกําหนดแนวทางวิธีการ ในการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาทองถิ่น และไดดําเนินการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาทองถิ่นรวมกับสถาบัน การศึกษา องคกรปกครองสวนทองถิ่น และประชาชนในพื้นที่ พรอมทั้งไดรายงานผลและเสนอความเห็น ซึ่งไดจากการติดตาม และประเมินผลแผนพัฒนาทองถิ่น ตอผูบริหารทองถิ่นเพื่อใหผูบริหารทองถิ่นเสนอตอสภาทองถิ่น และคณะกรรมการพัฒนาทองถิ่น และประกาศผลการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาทองถิ่นใหประชาชนในทองถิ่นทราบ 87 ANNUAL REPORT 2021 C H I A N G M A I P A O
การจัดทํายุทธศาสตรการพัฒนาขององคกรปกครองสวนทองถิ�น ในเขตจังหวัดเชียงใหม (พ.ศ. 2566-2570) และการจัดทํายุทธศาสตร การพัฒนาองคการบร�หารสวนจังหวัดเชียงใหม (พ.ศ. 2566-2570) องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม รวมกับสํานักบริการวิชาการ มหาวิทยาลัยเชียงใหม จัดประชุมเพื่อรับฟงความคิดเห็น เกี่ยวกับการจัดทํายุทธศาสตรการพัฒนาขององคกรปกครองสวนทองถิ่นในเขตจังหวัดเชียงใหม (พ.ศ. 2566-2570) เพื่อให กลุมเปาหมายไดแสดงขอคิดเห็น ขอเสนอแนะ ปญหา ความตองการของประชาชนในพื้นที่จังหวัดเชียงใหม ในการจัดทํา ยุทธศาสตรการพัฒนาขององคกรปกครองสวนทองถิ่นในเขตจังหวัดเชียงใหม (พ.ศ. 2566-2570) สําหรับองคกรปกครอง สวนทองถิ่นจังหวัดเชียงใหมใชเปนกรอบและทิศทางการจัดทําแผนพัฒนาในภาพรวมไดอยางมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล และการจัดทํายุทธศาสตรการพัฒนาองคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม (พ.ศ. 2566-2570) โดยไดคัดเลือกกลุมเปาหมาย จํานวน 5 กลุมๆละ 2 อําเภอ กลุมที่ 1 อําเภอเมือง อําเภอสันกําแพง กลุมที่ 2 อําเภอฮอด อําเภอดอยเตา กลุมที่ 3 อําเภอสันปาตอง อําเภอหางดง กลุมที่ 4 อําเภอไชยปราการ อําเภอฝาง และกลุมที่ 5 อําเภอแมริม อําเภอแมแตง 88 รายงานประจําปีงบประมาณ องคการบร�หารสวนจังหวัดเชียงใหม 2564
การอบรมหลักสูตร “เทคนิคการเข�ยนผลงาน ทางว�ชาการสําหรับการเลื่อนระดับ และการประเมินผลการปฏิบัติงาน ของขาราชการองคการบร�หารสวนจังหวัด” องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม จัดอบรม หลักสูตร “เทคนิคการเขียน ผลงานทางวิชาการสําหรับการเลื่อนระดับ และการประเมินผลการปฏิบัติงาน ของขาราชการองคการบริหารสวนจังหวัด” เพื่อใหบุคลากรในสังกัดไดมีความรู และเขาใจเกี่ยวกับการเขียนผลงานทางวิชาการสําหรับการเลื่อนระดับขาราชการ สวนทองถิ่นที่ถูกตอง สามารถวิเคราะหและประเมินผลงานวิชาการไดอยางมี หลักเกณฑ ฝกปฏิบัติการเขียนผลงานทางวิชาการสําหรับการเลื่อนตําแหนงไดมี ความรูและเขาใจเกี่ยวกับวิธีการประเมินผลการปฏิบัติของขาราชการสวนทองถิ่น แลกเปลี่ยนประสบการณและความคิดเห็นในการบริหารงานบุคคลสวนทองถิ่น จากวิทยากรโดยตรง ซึ่งจะเปนการเพิ่มทักษะในการปฏิบัติงานเพื่อเปนประโยชน ตอองคกร และสามารถนําไปพัฒนากับการปฏิบัติงานของตนเองและสวนรวมได มีความรู มีความเขาใจและทันตอสถานการณการปรับปรุงเปลี่ยนแปลงมาตรฐาน ทั่วไป หลักเกณฑและหนังสือสั่งการเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคลขององคกร ปกครองสวนทองถิ่นใหมีความกาวหนา และความมั่นคง ในวิชาชีพ โดยจัดอบรม ณ โรงแรมเชียงใหมออคิด อําเภอเมืองเชียงใหม จังหวัดเชียงใหม 89 ANNUAL REPORT 2021 C H I A N G M A I P A O
อบรมหลักสูตร “เทคนิคการประเมินผลการปฏิบัติงานของขาราชการ และการปรับโครงสรางสวนราชการ ขององคการบร�หารสวนจังหวัด (ใหม)” องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม จัดอบรมหลักสูตร “เทคนิคการประเมินผลการปฏิบัติงานของขาราชการ และการปรับโครงสรางสวนราชการขององคการบริหารสวนจังหวัด (ใหม)” เพื่อใหขาราชการในสังกัดองคการบริหาร สวนจังหวัดเชียงใหม มีความรูความเขาใจและสามารถดําเนินการใหเปนไปตามประกาศคณะกรรมการขาราชการองคการ บริหารสวนจังหวัด จังหวัดเชียงใหม เรื่อง หลักเกณฑและเงื่อนไขเกี่ยวกับวิธีการประเมินผลการปฏิบัติงานของขาราชการ องคการบริหารสวนจังหวัด (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2563 ซึ่งมีผลบังคับใชตั้งแตวันที่ 1 เมษายน พ.ศ. 2563 และมาตรฐานทั่วไป เกี่ยวกับโครงสรางการแบงสวนราชการ วิธีการบริหารและการปฏิบัติงานของขาราชการองคการบริหารสวนจังหวัด และกิจการ อันเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคลในองคการบริหารสวนจังหวัด (ฉบับที่ 6) พ.ศ. 2563 เพิ่มเติม ณ โรงแรมเชียงใหมออคิด อําเภอเมืองเชียงใหม จังหวัดเชียงใหม 90 รายงานประจําปีงบประมาณ องคการบร�หารสวนจังหวัดเชียงใหม 2564
โครงการประสานการจัดทําแผน พัฒนาทองถิ�น จังหวัดเชียงใหม องคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม จัดการประชุม คณะกรรมการประสานแผนพัฒนาทองถิ่นจังหวัดเชียงใหม เพื่อทบทวนยุทธศาสตรการพัฒนาขององคกรปกครอง สวนทองถิ่นในจังหวัดเชียงใหม ชี้แจงแนวทาง หลักเกณฑ การจัดทําและประสานแผนงานโครงการพัฒนา และพิจารณา บูรณาการโครงการประสานแผนพัฒนาทองถิ่นจังหวัดเชียงใหม เพื่อนําเสนอใหองคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม บรรจุใน แผนพัฒนาทองถิ่นตามอํานาจหนาที่ 91 ANNUAL REPORT 2021 C H I A N G M A I P A O
องคการบร�หารสวนจังหวัดเชียงใหม งบแสดงฐานะการเง�น ณ วันที่ 30 กันยายน 2564 รายการ หมายเหตุ ป 2564 สินทรัพย สินทรัพยหมุนเวียน เงินสดและรายการเทียบเทาเงินสด ลูกหนี้หมุนเวียนและรายไดคางรับ ลูกหนี้ระยะสั้นอื่น วัสดุคงเหลือ สินทรัพยหมุนเวียนอื่น รวมสินทรัพยหมุนเวียน สินทรัพยไมหมุนเวียน ลูกหนี้ - ระยะยาว เงินลงทุนระยะยาว ที่ดิน อาคาร และอุปกรณ - สุทธิ สินทรัพยโครงสรางพื้นฐาน - สุทธิ สินทรัพยไ มมีตัวตน - สุทธิ รวมสินทรัพยไมหมุนเวียน 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1,822,779,546.11 12,555,996.73 111,005,690.57 12,723,811.88 191,586.38 1,959,256,631.67 48,001.23 495,567,578.26 860,381,218.08 1,297,053,070.45 204,055.03 2,653,253,923.05 รวมสินทรัพย 4,612,510,554.72 หนี้สินและสินทรัพยสุทธิ/สวนทุน หนี้สินหมุนเวียน เจาหนี้ระยะสั้น คาใชจายคางจาย รายไดรับลวงหนา รายไดแผนดินรอนําสงคลัง เงินกูระยะสั้น เงินรับฝากและเงินประกันระยะสั้น หนี้สินหมุนเวียนอื่น รวมหนี้สินหมุนเวียน หนี้สินไมหมุนเวียน เงินกูระยะยาว เงินรับฝากและเงินประกันระยะยาว รวมหนี้สินไมหมุนเวียน 16 17 18 19 20 21 22 23 24 121,026,185.47 41,634,945.13 14,502,021.88 1,889,830.71 10,747,900.00 43,757,505.32 6,204.33 233,564,592.84 96,731,100.00 11,576,979.45 108,308,079.45 รวมหนี้สิน 341,872,672.29 สินทรัพยสุทธิ/สวนทุน เงินสะสม เงินทุนสํารองสะสม รายไดสะสม 3,465,513,008.33 603,189,285.08 201,935,589.02 รวมสินทรัพยสุทธิ/สวนทุน 4,270,637,882.43 รวมหนี้สินและทรัพยสุทธิ/สวนทุน 4,612,510,554.72 (หนวย : บาท) หมายเหตุประกอบงบการเงินเปนสวนหนึ่งของรายงานการเงินนี้ 92 รายงานประจําปีงบประมาณ องคการบร�หารสวนจังหวัดเชียงใหม 2564
องคการบร�หารสวนจังหวัดเชียงใหม งบแสดงผลการดําเนินงานทางการเง�น สําหรับปสิ�นสุดวันที่ 30 กันยายน 2564 รายการ หมายเหตุ ป 2564 รายได รายไดจัดเก็บเอง รายไดที่รัฐบาลเก็บแลวจัดสรรให รายไดที่รัฐบาลอุดหนุนให รายไดของกิจการเฉพาะการและหนวยงานภายใตสังกัด 26 27 28 29 161,175,248.31 1,374,158,315.44 657,415,229.20 4,280,777.04 รวมรายได 2,197,029,569.99 คาใชจาย คาใชจายบุคลากร คาบําเหน็จบํานาญ คาตอบแทน คาใชสอย คาวัสดุ คาสาธารณูปโภค คาเสื่อมราคาและคาตัดจําหนาย คาใชจายจากการอุดหนุนและบริจาค คาใชจายอื่น 30 31 32 33 34 35 36 37 38 329,436,313.77 44,301,926.36 466,225,763.33 942,194,677.62 199,899,212.81 14,383,012.21 271,400,542.27 89,731,408.59 7,646,264.98 รวมคาใชจาย 2,365,219,121.94 รายไดสูง/(ตํ่า) กวาคาใชจายกอนตนทุนทางการเงิน ตนทุนทางการเงิน (168,189,551.95) รายไดสูง/(ตํ่า) กวาคาใชจายสุทธิ (168,189,551.95) (หนวย : บาท) หมายเหตุประกอบงบการเงินเปนสวนหนึ่งของรายงานการเงินนี้ 93 ANNUAL REPORT 2021 C H I A N G M A I P A O
องคการบร�หารสวนจังหวัดเชียงใหม งบแสดงการเปลี่ยนแปลงสินทรัพยสุทธิ/สวนทุน สําหรับปสิ�นสุดวันที่ 30 กันยายน 2564 รายการ เง�นสะสม เง�นทุนสํารอง เง�นสะสม รายไดสะสม รวมสินทรัพย สุทธิ/สวนทุน ยอดคงเหลือ ณ วันที่ 30 กันยายน 2563 - ตามที่รายงานไวเดิม การเปลียนแปลงนโยบายการบัญชี 1,182,485,984.67 2,033,003,942.44 986,755,350.77 54,080,749.12 - 180,941,000.76 2,169,241,335.44 2,268,025,692.32 ยอดคงเหลือ ณ วันที่ 1 ตุลาคม 2563 หลังการปรับปรุง การเปลี่ยนแปลงในสินทรัพยสุทธิ/สวนทุน สําหรับป 2563 การรับเงินตกเปนสวนของทุน การจายจากสวนของทุน ปรับปรุงระหวางป รายไดสูง/(ตํ่า) กวาคาใชจายสําหรับ งวด 3,215,489,927.11 524,813.28 437,646,814.81 1,035,593.34 (189,184,140.21) 1,040,836,099.89 - (437,646,814.81) - - 180,941,000.76 - - - 20,994,588.26 4,437,267,027.76 524,813.28 - 1,035,593.34 (168,189,551.95) ยอดคงเหลือ ณ วันที่ 30 กันยายน 2564 3,465,513,008.33 603,189,285.08 201,935,589.02 4,270,637,882.43 (หนวย : บาท) หมายเหตุประกอบงบการเงินเปนสวนหนึ่งของรายงานการเงินนี้ 94 รายงานประจําปีงบประมาณ องคการบร�หารสวนจังหวัดเชียงใหม 2564
95 ANNUAL REPORT 2021 C H I A N G M A I P A O
Printing by Trio Advertising & Media Co.,Ltd. กองบรรณาธิการ คณะที่ปรึกษา นายพิชัย เลิศพงศอดิศร นายกองคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม นางวิภาวัลย วรพุฒิพงค รองนายกองคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม นายแพทยเพทาย เตโชฬาร รองนายกองคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม นายนาวิน สินธุสอาด รองนายกองคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม นายธัชพล อภิรติมัย ปลัดองคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม นางสาวทิพวรรณ รังษีภโนดร รองปลัดองคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม นายสรศักดิ์ วจีสัตย รองปลัดองคการบริหารสวนจังหวัดเชียงใหม คณะผูจัดทํา ฝายสงเสริมการทองเที่ยว สํานักปลัดองคการบริหารสวนจังหวัด โทรศัพท 0 5399 8333 ตอ 213 โทรสาร 0 5399 8334 เว็บไซต www.chiangmaipao.go.th C H I A N G M A I P A O 2 0 2 1