العدد( 4 )28آب 2017 واحــة الشـعـر
بغـــــــداد كفـــكفي دمــــوع الحــــــزن
القعقاع
بغـــداد كـفــكــفي دمــوع الحزن دموع الفرح بعد الأسى ضحكات
فرسان ال ارفدين أعتموا خيوليم صوب النصر عند الفجر غاي ارت
مـن تـونس إلى مصر العروبو ثوار أح ارر اليك قد حمموا ال اريات
الأرض ما عــادت بعـدك تدور وأنت معاصم وأقدام أىمك مكبلات
فـــارس وحــزقيل سرقوا ذىبنا وأمريكا جمبت أليك كل العاى ارت
صــدام فـداءا لأجمك نثر دمو نذر لعيونك بكل المحافل والساحات
فــوق الأديم وتــحــــــت السماء صوتو يقود رجال البعث صيحات
بلا تنظيم ولا شـــــــرح وتبــيان تكبيرة واحدة أطمقيا عمى المنصات
ترددىا من بعده كل الأجيال عاشت بغداد الرشيد وأبناء الماجدات
صار كل العرب ييتفوا صدام فكنت عنوان العروبو ورمز الثو ارت
أننا رسل جيل لجيل من أدم من عمم البشر كل القوانين والصنعات
ولو نامت الشمس فوق السحاب لابد تشرق عمينا من بعد ساعـــات
ع ارقيين ندور الكون وما حمل لو جار الزمن عمينا بالظمم لحظـات
نزعنا الخوف من قــمــوب الـرجال وىدينا أمريكا وأعوانو من الطغـات
الموت من أجــل الشــرف عــــز والوطن ك ارمتو من أىل الك ارمات
السميمانيو مشتاقو لدفئ حضنك ضفيـره لجدايـمو منـك بييا وردات
وذي قار وأىميا لجاي العباس عندك لمت كل الحـ ارئر والحديثات
واسط قصائد شعر بالحب مميانو تسامرك بميل الفـرح وعدنك تبات
والبـصــرة أم الـــوفـــو والخـــيــــر سيوفيا لأجمك بنحر العدو باشطات
بــــغــداد كــــافـي أنــيــن وحــزن عيد سنقبر الأعداء ونرجع البسمات.
50
العدد( 4 )28آب 2017 رياضـة و شـبـاب
رسالة الى شباب الع ارق في داخل القطر
ومدن محافظة صلاح الدين .وعم الخ ارب والدمار في يا شباب الع ارق يا عز الع ارق وشموخو
المستشفيات والجامعات والمعاىد وىدمت المنازل عمى رؤوس مرت 1٤عام والع ارق يحترق ويسرق وتدمر مدنو ويقتل خيرة
رجالو وشبابو بيد المنظمات والمميشات الاج ارمية الارىابية
ساكنييا وخربت البنى التحتية ليذه المدن. بدعم صفوي وحكومي ويتيمون محافظات كاممو بانيا
يا شباب الع ارق انتم جيل المستقبل وبكم ينتصر الع ارق انتم حواضن الدواعش من اجل تدمير وقتل اىميا ،وبالتالي
الدماء المتجددة والتي ستعوض ما فقدناه من عمماء وكفاءات توضحت الصورة تبين انيا مؤامرة امريكوصييوصفوي لإرجاع
اغتيمت عمى يد المميشيات المجرمة المدعومة من إي ارن ،انتم الع ارق الى القرون الوسطى كما صرح المجرم الييودي الدموي
صناع التغيير وقادة المستقبل لا يمكن أن نبقى مكتوفي
الأيدي عن ما يجري من خ ارب ودمار لع ارقنا الحبيب ،فميكن ( كيسنجر) وزير خارجية امريكا الاسبق.
سلاحكم لمقاومة الأح ازب الفاسدة والعميمة من خلال ثلاثة نحن لا نستغرب من اعداء الع ارق تمك الج ارئم ولكن
المستغرب ان ابناء الع ارق غرر بيم واتبعوا بعض الفتاوى
طرق ىي: الدينية ،وىذا الامر لم يعد خافيا عمى الع ارقيين ومع ذلك
اولاً :رفض اف ار ازت الاحتلال المعين والوقوف بوجو الاح ازب يتبعو البعض من اصحاب العقول الساذجة والبيائم التي تحكم
الحاكمة بكل مسمياتيا وميمشياتيا والوقوف بوجييم وعدم الع ارق .المخططات الصفوية لتدمير الع ارق ما ازلت مستمرة ،
الانج ارف نحوىم بمغريات ماليو وحجج التعيين وغيرىا لان وأح ازب السمطة ىي المنفذ ليذه المخططات وما ىي إلا أداة
التاريخ لا يرحم من يتقرب الى ىذه الاح ازب الطائفية التي بيد إي ارن لقتل الشعب الع ارقي ،وىم من قتل النخب الوطنية
اجرمت بحق الع ارقيين وعمى جميع شبابنا مقاطعتيم والتعبير والكفاءات العممية من أساتذة جامعات وتربويين وضباط
عن رفض وجودىم وتعريتيم في كافة المحافل الدولية وعمماء ليصبح الع ارق خالي من الكفاءات والمبدعين ليعم
والداخمية ووسائل الإعلام والشبكة العنكبوتية التواصل التخمف وطننا ،مؤام ارتيم كثيرة ونفذت عمى أيدي الأح ازب
الاجتماعي الفيس بوك وتعريف العالم اجمع بج ارئميم وما حل المجرمة ومميشياتيا منيا مجزرة الزركة في محافظة النجف
وتصفيات القتل في محافظات البصرة وميسان والمثنى
بالع ارق من دمار وخ ارب وتخمف بسببيم . والمؤامرة الكبرى دخول داعش والتي نفذت في محافظات
ثانياً :الاجتياد والتفوق بالعمم والد ارسة لأنيما أساس تطور صلاح الدين والأنبار و الموصل الحدباء عمى يد عميل إي ارن
الشعوب وانتم جيل المستقبل وانتم من سيعوض الطاقات الأول المالكي بعد ان سحب جميع القطعات العسكرية بتوجيو
العممية والكفاءات (الخسائر البشرية) التي قتمت بيد أح ازب اي ارني وانتيت بقتل الع ارقيين وتدمير الموصل الحدباء والانبار
السمطة بتوجيو إي ارن.
51
العدد( 4 )28آب 2017 رياضـة و شـبـاب
أييا الشباب ،إذا سبقكم من ترون أنو سابق ثالثاً :التظاى ارت والاحتجاجات والفعاليات في الجامعات
لكم بما ىو مادي أو مظيري ،فلا تعقبوا أثره، والمعاىد والتي تعبر عن رفض سياسة الأح ازب العميمة
واختاروا طريقكم الخاص المشرف ،إذا كان وفضح الم ارجع الدينية الموالية لإي ارن والساندة لمحكومة
الفاسدة التي سببت التخمف والدمار لمع ارق .يا شباب الع ارق
طريق من سبقكم عمى غير ىذا الوصف، ان الخطة القادمة والتي رسمتيا إي ارن وستنفذىا أح ازب السمطة
واسبقوه الى ما ىو روحي واعتباري ،وبالثقافة، العميمة ىي تدمير محافظات الجنوب والف ارت الأوسط وجر
والموقف ،والتحصيل الد ارسي ،والعمل الشريف شبابنا إلى ص ارعات دموية من خلال اش اركيم في ص ارع
المشروع ،إذ أن موقفكم عمى ىذا ىو الأعمق المميشيات والأح ازب الموالية لإي ارن وتدمير ما تبقى من مدن
أث ارً ،والأكثر رسوخاً ،والأعمى منزلة ..وغيره قد الع ارق العزيز .المنفذ الوحيد لمخلاص من ىذه الحثالات
وش ارذميا ىو التفاف الجماىير حول قيادة الع ارق الشرعية
يكون الى زوال. المتمثمة بالمقاومة الوطنية صاحبة الا ارده الفولاذية التي ىزمت
-------------- الامريكان عام ٢٠11وىم يجرون اذيال الخيبة والخذلان.
لا تساوي بين صديقك وعدوك ،حتى لو حصل وأن نكون السند الداعم لمجبية الوطنية الع ارقية ومنظماتيا
صمح مع الأخير ،لكي لا يستيين عدوك بك، الشعبية والمينية والطلابية والتي تضم كافة القوى الوطنية
ويستخف صديقك بمعاني الصداقة وحقوقيا.. المناىضة للاحتلال واف ار ازتو ،وفي مقدمتيا ىيئة طمبة وشباب
وأعط كل واحد استحقاقو ،عمى أساس وصفو. الع ارق داخل القطر والتي يتواجد رجاليا ونساءىا الابطال في
-------------- كل شبر من أرض الع ارق الطاىرة لسير معا في طريق
ضميرك وعقمك سمطانك ،وليس لسانك وىواك، النضال والتحرير والتخمص من الأح ازب الفاسدة العميمة ،
فأربط لسانك بعقمك وأجعل ضميرك رقيب ىواك. حفظ الله الع ارق برجالو وشبابو وماجداتو ونصرنا عمى الخونة
أحرص عمى أن لا تظمم أحداً ..فخير لك أن
يفمت منك من يستحق عقاب ،فتموم النفس، والفاسدين..
من أن تظمم إنساناً فتعنفيا. الجبية الوطنية الع ارقية
-------------- المكتب التنفيذي لييئة طمبة وشباب الع ارق /تنظيمات داخل
لا تستين بالبسيط الذي يصيب سمعتك ..إذ كم
من حصاة صغيرة حطمت زجاجا" كبي ارً القطر
/٢٩شوال1٤٣٨/
القائد الشييد الخالد صدام حسين /24تموز٢٠17/
بغداد العز والك ارمة
52
العدد( 4 )28آب 2017 الاسـتـراحـــة
بطل من بلادي ...حسين رخيص والحقد البريطاني
ليكن ما يكون الميم أن يعمل حسين رخيص وفق مبادئو
التي رضعيا في صباه إلى كبره..
سحب حسين رخيص المسدس..
وأطمق النار عمى جفرسن..
وحطم رىبة السفن الحربية البريطانية وآلاف الجنود وني ارن حسين رخّيص عريف ع ارقي من أىل الناصرية في أيام
المدافع في نفسو… الاحتلال البريطاني ،لعمو لم يتعمم الق ارءة والكتابة ،ولكنو
عمل عملاً عظيماً لا ازل يؤرق الظالمين ..وأصبح بو رم اًز
موق ٌف سيضخ الغيرة في نفوس الأجيال القادمة ،ويعمميم ما حقيقياً لأجيال من الناس لا كالرموز الخيالية التي لا واقع
ىو الإنسان ومتى يتحطم ومتى يحيى..
ليا..
ىرب حسين رخيص إلى الكويت وتشرد ثم عاد وألقي القبض شاىد العريف حسين رخيص الجن ارل البريطاني جيفرسون مع
عميو وأعدم.. حمايتو وىو يتحرش بام أرة من أىل الناصرية ،فجرى في
وقد كرمو أىل الناصرية بأن وضعوا لو تمثالاً عمى شاطئ عروقو الدم الفّوار كأنو شاي الناصرية المثخن ،الذي لا
الف ارت الأيسر ،وىو يمسك مسدسو وبين رجميو جسد التمثال يطيق شربو الآخرون..
البريطاني جيفرسون ،وفي تعابير وجيو كبرياء أىل الجنوب
لقد تصارع في داخمو أم ارن:
التي حطمت غطرسة بريطانيا العظيمة الأول :الغيرة والمبادئ التي يحمميا والتي تقتضي عميو أن
وعندما جاء الاحتلال عام ( )3002جاء الانكميز ووقفوا أمام يدافع عن ىذه الم أرة فإن (المره بشارب الخّير) عند أىل
التمثال وأ ازلوا “جيفرسن” من تحت أقدام “أرخيص”…!. الناصرية وعند كل غيور.
صدق القائل حقد قديم وثا ارت تؤرقيم… .كأن فييم ج ارحا لم والثاني :الخوف من البريطانيين فيم دولة لا تغرب الشمس
يندمل…!!. عن مستعم ارتيا وليم بنادق ومدافع وسفن وقواعد وجيوش..
بعد مئة عام عادوا لينتقموا… وأنتقموا فعلآ. .. فما الذي يفعمو حسين رخيص مع ىذا الجن ارل الفاسق؟
كان يمكنو أن يسكت قميلاً فتمر المسألة ويحتقر نفسو لبرىة
من الوقت ثم يندمل جرح ضميره ،وتسكت غيرتو ويخفت
احتقاره لنفسو شيئاً فشيئاً..
ولكنو أبى ذلك واشتعمت في نفسو الغيرة التي تعني مخالفتيا
الموت الحقيقي بالنسبة إليو ومطاوعتيا الحياة الحقيقية..
53
العدد( 4 )28آب 2017 الاسـتـراحـــة
54
العدد( 4 )28آب 2017 ملحق خاص
ملحق خاص
الحلقتين :الاولى والثانيت
من سلسلت منجزاث ثورة ٠٣ - ٧١تموز
"استجابت للتحدياث القوميت وتلبيت طموحاث التنميت الوطنيت"
مكتب الثقافت والاعلام القومي
55
العدد( 4 )28آب 2017 ملحق خاص
سلسلت هنجساث ثىرة ٠٣ - ٧١توىز " استجابت للتحذياث القىهيت وتلبيت طوىحاث التنويت الىطنيت"
الحمقة الاولى
التّعميم العالي في ظ ّل ثورة 03 - 71من ت ّموز ،حقائق وأرقام
الأستاذ الدكتور شلال الجبوري ،مدير عام البحث والتّطوير قبل الاحتلال ،و ازرة التّعميم العالي والبحث العممي – الع ارق
مدينة السميمانية وجامعة القادسّية في مدينة الّديوانّية ثّم جامعة عندما قامت ثورة 03-71ت ّموز 7691لم يكن في الع ارق
ذي قار في مدينة الّناصرّية وجامعة واسط في مدينة الكوت سوى ثلاث جامعات رسمّية ىي جامعة بغداد وجامعة
وجامعة كربلاء في مدينة كربلاء إضافة إلى كمّّيتين في الموصل وجامعة البصرة ،إضافة إلى كمّّية اليندسة ال ّصناعيّة
ميسان تمييدا لاستحداث جامعة ميسان ولك ّن العدوان في التي حّولتيا الثّورة في سنة 7611إلى الجامعة التّكنولوجّية،
والكمّّية الجامعة التي حولتيا الثّورة إلى الجامعة المستنصرّية
2330منع ذلك. سنة ،7610كما أ ّن ىناك جامعة أجنبّية ىي جامعة الحكمة
جامعة كربلاء والتي حّولتيا الثّورة إلى الجامعات الّرسمّية سنة .7613
الجامعة المستنصرية
ومن الجدير بالّذكر فقد استحدثت جامعة صّدام لتكون قاعدة
لتخريج كوادر متمّيزة والقبول فييا لممتمّيزين بالّد ارسة ولتكون كان اىتمام الثّورة بالتّعميم العالي ييدف إلى تخريج كوادر
مشروعا وطن ّي اللأذكياء الذين كان يعّول عمييم في بناء تخدم خطط التّنمية وذلك من أجل بناء ع ارق قوّيفي عممو
واقتصاده وقدرتو عمى مّديد العون إلى أشقّائو في الوطن
ع ارق متطّور.
جامعة صدام
وفي جانب التّعميم الأىمي وفي فترة التّسعينيات فقد استحدثت العرب ّي ،ولأجل ذلك استحدثت و ازرة التّعميم العالي والبحث
ثلاث كمّّيات في بغداد ىي كمّّية الّارفدين الجامعة ،كمّّية العمم ّي سنة 7613لكي تكون ارعية ليذا التّعميم وتو ّجيو وفق
المنصور الجامعة ،وكمّّية التّ ارث الجامعة كما استحدثت كمّّية
المعارف في الأنبار وكمّّية شطّ العرب في البصرة ثّم كمّّية أىداف الثّورة.
جامعة في ديالى. إ ّن من المرتك ازت الأساسّية في تفكير الثّورة كان عممّية
الاستحداث العمم ّي لمتّخ ّصصات الّد ارسّية ووفق توفّر
وكانت عممّيات الاستحداث مستمّرة في الجامعات الّرسمّية المستمزمات الماّدّية والبشرّية والتّو ّسع في التّعميم العالي
لاستحداث كمّّيات جديدة منيا عمى سبيل المثال ،كمّّيات عمودّيا وأفقّيا بحيث يستوعب ك ّل خّريجي الّد ارسة الإعدادّية
المعمّمين وكمّّية ط ّب ثانية في جامعة بغداد وكمّّية ط ّب أسنان أو الثّانوّية ولذا بدأت خطوات الاستحداث باستحداث أربع
في المستنصرّية وكذلك استحداث أقسام حديثة ذات
التّخ ّصص المشترك مع تخ ّصص آخر في اليندسة وكان جامعات ىي :
لغرفة العممّيات في مبنى و ازرة التّعميم العالي والتي استحدثت
عام 7662بعد ندوة الّنيوض التي قادىا ال ّشييد المجاىد .2جامعة الأنبار .7جامعة تكريت
صّدام حسين أثر كبير في التّخطيط النّوع ّي للاستحداث في
.4جامعة بابل .0جامعة الكوفة
وتوالت مسيرة الاستحداث المتأّني والمبن ّي عمى الأسس
العممّية وبصورة تدريجّية ،فاستحدثت جامعة ال ّسميمانيّة في
56
العدد( 4 )28آب 2017 ملحق خاص
أمريكا وفرنسا ،عمما بأ ّن الّدولة كانت تغطّي جميع نفقات التّخ ّصصات الطّّبية واليندسّية وم اركز البحث العمم ّي
الطّالب من الأجور الّد ارسّية والمعيشّية والتّأمين ال ّص ّحي، المتخ ّصصة والتي تمثّل حافّات العموم.
فضلا عن تأمين تذاكر السفر السنوية لمطالب المبتعث جامعة الأنبار
وعائمتو. في أثناء الحصار الجائر الذي فرضتو دول العدوان عمى
الع ارق سنة ،7667واستمّر حتّى الغزو عام ،2330كانت
جامعة الموصل ىناك جيود جبّارة في عممّية الاستحداث الّنوع ّي بالب ارمج
التّعميمّية لمواجية الحصار العمم ّي فتّم استحداث ب ارمج
ولم تغفل القيادة في الو ازرة أى ّمية استحداث م اركز البحث الّد ارسات العميا في كافّة التّخ ّصصات لمنح درجة الماجستير
العمم ّي التي تمثّل حافّات العموم مثل م اركز بحوث البحار– والدكتو اره لتغطية التّوقّف في البعثات الخارجّية بسبب
ال ّسرطان -القمب -الفضاء– البيئة ،إضافة إلى م اركز البحوث الحصار وذلك من خلال جحفمة جيود الجامعات لإنجاح ىذا
المشروع الوطن ّي والذي كانت نتائجو آلاف الخّريجين .ويمكن
في التّخ ّصصات الإنسانّية والاقتصاديّة. لمقارئ أن يتصّور حجم ىذا المشروع وأى ّميتو الاست ارتيجّية من
أ ّما عمى مستوى ىيئة المعاىد التّقنّية ،والتي تحّولت إلى ىيئة خلال عدد طمبة الّد ارسات العميا البالغ عدده 1102في
التّعميم التّقن ّي وضمن فمسفة وجود كمّّيات تقنّية ضمن ىذه مختمف التخ ّصصات في عام 2330وقبل العدوان وكانت
الييئة تمتّد عمى ك ّل مساحة الع ارق فقد بمغ عدد المعاىد في ح ّصة الييئة الع ارقّية للاختصاصات الطّّبية 022طالب بورد
سنة 2330اثنان وخمسون معيدا إضافة إلى ( )1كمّّيات
تقنّية في تخ ّصصات طّبّية وىندسّية وادارّية ،وقد طّورت ىذه كمعدل سنو ّي ولولا ىؤلاء لكان الع ارق في خبر كان.
الكمّّيات قد ارتيا بحيث قامت بمنح درجات الماجستير في جامعة الكوفة
تخ ّصصاتيا. إ ّن حصيمة ىذا المشروع الوطن ّي تجدىا في عدد
جامعة ذي قار: المتخ ّصصين المنتشرين في الجامعات العربّية والأجنبيّة
ماىي الحقائق التي يمكن استنتاجيا من ك ّل ما تقّدم ،فنقول والع ارقّية.
الآتي : وعندما نتكمّم عن ىذا المشروع الوطن ّي الّداخم ّي عمينا أن لا
ننسى ب ارمج البعثات لمخارج بعد تأميم الّنفط والذي كانت
۞ عند بدء الثّورة سنة 7691كان عدد الأقسام العممّية حصيمتو آلاف الخرّيجين من أرقى الجامعات الأجنبّية من
لايتجاوز 13قسما عممّيا ليبمغ أكثر من 921قسما في سنة بريطانيا وأمريكا وفرنسا واليابان وغيرىا من الّدول ،وحسب قّوة
.2330 الب ارمج التعميمية في ىذا البمد أو ذاك.
۞ عدد الجامعات 76جامعة إضافة إلى 1كمّّيات أىميّة ونضرب مثلا عمى ذلك فقد بمغ عدد الطمبة المبتعثين
لمّد ارسات العميا في مختمف التخصصات والّدرجات العممّية في
بدلا من ثلاث جامعات مكتممة فقط. سنة 7614في بريطانيا أكثر من 1333طالب ومثمو في
۞ عدد الكادر التّدريس ّي أكثر من 72333تدريس ّي منيم
7333بدرجة أستاذ.
۞ وفق برنامج القيادة الذي ألزم الو ازرة بتوفير مقعد د ارس ّي
لك ّل طالب ينيي د ارستو الثّانوية ،لذلك ،وعمى سبيل المثال،
56
العدد( 4 )28آب 2017 ملحق خاص
توسيع وتطوير جامعة بغداد كان عدد طمبة جامعة بغداد لوحدىا وفي سنة 2330ىو
۞ بناة أشّداء استطاعوا أن يعيدوا بناء ماد ّمره الغ ازة بوقت
قياس ّي شيد لو الأعداء قبل الأصدقاء بعد عدوان 7667 أكثر من 19333طالب إضافة إلى 1333طالب د ارسات
إضافة إلى بناء جسور نوعّية مثل جسر الطّابقين. عميا.
۞ كانت شيادة الجامعات الع ارقّية محترمة في أغمب دول ۞ كوادر عممّية عالية التّأىيل ساىمت في تشكيل ىيئة
العالم وتنافس الآخرين بقّوة وليس مثل الآن حيث خرجت التّصنيع العسكر ّي التي يشيد ليا القاصي والّداني بدورىا في
درء العدوان الفارس ّي عمى الع ارق من خلال تمبية حاجة القّوات
الجامعات الع ارقّية من التّصنيف العالم ّي.
۞ تخريج آلاف الطّمبة العرب وبدرجات عممّية مختمفة المسمّحة.
بكالوريوس ،وماجستير ،ودكتو اره وكانت تدفع ليم رواتب ۞ كمّّية ىندسة عسكرّية متخ ّصصة أعطت لمقّوات المسمّحة
إضافة إلى توفير ال ّسكن عدا أّيام الحصار ولا يخمو بمد عرب ّي صبغة نوعّية.
من خّريجي الع ارق وبأعداد لا يستيان بيا وخا ّصة من ۞ برنامج وطن ّي لمبحث العمم ّي لإنتاج 7333بحث في
الأشقّاء الفمسطينّيين والأردنيين ومن أقطار المغرب العربي مختمف التّخ ّصصات لمواجية الحصار ونذكر من نتائجو أ ّن
مجاىدي التّعميم العالي استطاعوا ف ّك أس ارر 793دواء دخمت
والسودان ،وغيرىا. منيا في الإنتاج في مصانع سامّارء ( )99نوع دواء للأم ارض
المستعصية والتي منعت عن الع ارق بسبب الحصار من قبل
دول العدوان.
57
العدد( 4 )28آب 2017 ملحق خاص
سلسلت هنجساث ثىرة ٠٣ - ٧١توىز " استجابت للتحذياث القىهيت وتلبيت طوىحاث التنويت الىطنيت"
الحلقت الثانيت :التعلين العالي في العراق
الونهج والرؤي الاستراتيجيت ٣٣٣٠ - ٧٦٩١
ٝجُػوحك٤س ٝجُؼِٔ٤س ٝجُطٌُ٘ٞٞؾ٤س كٗ ٢طحم جُٔإعغحش جُشعٔ٤س
ٝجلا٤ِٛسٝ .ضٔحسط رُي ٖٓ خلاٍ ضخط٤و ٜٓ٘ؿ ٢ػحّ
٣غطٜذف جقذجظ ضـ٤٤ش ٗٞػ ٢ك ٢جُكشًس جُؼِٔ٤س ٝجُطؼِْ٤
جُؼحُٝ ٢ذؿٔ٤غ ٓإعغحضٜح ٝجؾٜضضٜح ٘ٓٝحٛؿٜح ئُٓ ٠غطٟٞ
جُؼقش جُؼِٔٝ ٢جُل٘ٝ ٢جُطٌُ٘ٞٞؾ٣ٝ ٢ؿؼِٜح هحدسز كؼلا ػِ٠
جدجء سعحُطٜح جُٔوذعس ك ٢ضِر٤س ٝضـط٤س ؾٔ٤غ جقط٤حؾحش
ٝضطِؼحش جُؾؼد جُٞه٘٤س ٝجُو٤ٓٞس ٝجلاٗغحٗ٤س .كنلا ػٖ
ضكو٤ن جلاٗغؿحّ ٝجُطٌحَٓ ذ٘ٓ ٖ٤حٛؽ ٝأٛذجف جُكشًس جُؼِٔ٤س
ٝجُطؼِ ْ٤جُؼحُٝ ٢ذ ٖ٤جُخطو جُؼحٓس ُِذُٝس ك ٢ؽطٓ ٠شجكن توهيذ :
ٗؾحهحضٜح جُغ٤حع٤س ٝجُذكحػ٤س ٝجلاهطقحد٣س ٝجلاؾطٔحػ٤س كٔ٤ح ًحٗص جُٔطحُرس ذطأٓ ْ٤جُ٘لو جُخحّ ك ٢جُؼشجم ك ٢جُؼحّ 1591
جُؾشجسز جُطٌ٘ٓ ٢ص ٖٓ جُٞف ٍٞجُ ٠جضلحه٤س ضوحعْ جُؼشجم
ِ٣ر٣ٝ ٢ـط ٢جقط٤حؾحش جلآس ػِ ٠جُٔذ ٟجُط.َ٣ٞ ُؼٞجتذ جُ٘لو ٓغ جُؾشًحش جُ٘لط٤س جلاؾ٘ر٤س ػحّٓٝ ،1591ؼٜح
ٝضإًذ جُٔإعغحش جُذ٤ُٝس جُٔغطوِس ٜ٘ٓٝح جُٗٞ٤غٌ ٞجٕ ٝمغ ٓؿِظ جلاػٔحس أ ٍٝخطس هِ٣ٞس جلآذ ُطط٣ٞش جُطؼِْ٤
جُغ٘ٞجش ٢ٛ1511–1591جُغ٘ٞجش جُزٛر٤س ك ٢ضحس٣خ جُطؼِْ٤ جُؼحُٝ ٢ضكون كٜ٤ح ضوذّ ِٓٔٞط ٗط٤ؿس ُض٣حدز ػٞجتذ جُؼشجم.
ك ٢جُؼشجم ق٤ع ٝفَ جلاٗلحم جُكٌ ٢ٓٞػِ ٠جُطؼِ ْ٤ذٞجهغ ٝخلاٍ جُلطشز 1591-1591جػطٔذ هطحع جُطؼِ ْ٤جُؼحُ٢
911دٝلاس ُِطحُد جُٞجقذٝ ،ؽٌَ جلإٗلحم كٓ ٢ؿحٍ جُطؼِْ٤
قٞجُ ٖٓ ٪ 9 ٢جُ٘حضؽ جُو ٢ٓٞجلإؾٔحُٞٓ ٖٓ ٪ 11ٝ ٢جصٗس جعطشجض٤ؿ٤س جلاعطوشجس ٓغ ٗٔ ٞذطة ك ٢ذ٘حءٗٝ ٙؾحهحض.ٚ
جُكٌٓٞس جُؼشجه٤سًٝ .حٕ جُ٘ظحّ جُطؼِ ٢ٔ٤ك ٢جُؼشجم ٞ٣فق ٝهذ أًذ جُذعطٞس جُؼشجه ٢جُٔإهص ُؼحّ ّ1591إٔ جُذُٝس
ضنٖٔ قن جُطؼِ ْ٤جُٔؿحٗ ٢ك ٢ؾٔ٤غ جُٔغط٣ٞحش جلاذطذجت٢
ذأٗ ٚهرَ ػحّٝ ،1551جقذ ٖٓ جلأكنَ ك ٢جُٔ٘طوس. ٝجُٔطٞعو ٝجُػحٗٝ ١ٞجُؿحٓؼُ ٢ؿٔ٤غ جُٔٞجه٘ٝ ،ٖ٤ضؼطرش
ذذأش سقِس ضط٣ٞش جُؿحٓؼحش جُؼشجه٤س ٓ٘ز ػحّ 1591ذؼوذ جُكٌٓٞس ٓغإُٝس ػٖ ٝمغ جُغ٤حعحش جُطؼِ٤ٔ٤س ٝجلإؽشجف
جُٔإضٔش جلا ٍٝجُزٗ ١حهؼ جُٔكحٝس جُشت٤غ٤س ُِؼِٔ٤س جُطؼِ٤ٔ٤س
جُطشذ٣ٞس ٝ .ذذأش سقِس جُططٞس ٝجُر٘حء جُٔإعغٝ ٢جٗطِن ػِٜ٤ح ًٝزُي ضٔ َ٣ٞجُطؼِٝ ْ٤ضط٣ٞش ٝض٘ل٤ز جُرشجٓؽ جُطؼِ٤ٔ٤س.
ذشٗحٓؽ جُذسجعحش جُؼِ٤ح ٝفذس هحٗ ٕٞسػح٣س جٌُلحءجش ٣ٝغطط٤غ جُؼشجم إٔ ٣لحخش ذحٓطلاى أهذّ جُؿحٓؼحش ك ٢جُؼحُْ،
ٝجعطٌَٔ جعطولاٍ ؾحٓؼط ٢جُٔٞفَ ٝجُرقشز ٖٓ ؾحٓؼس ٢ٛٝجُؿحٓؼس جُٔغط٘قش٣س ،جُط ٢ضأعغص ػحّ ٓٝ . ّ1111غ
ذـذجدٝ ،ضْ خلاٍ جُغ٘ٞجش 1599-1591جسعحٍ جًرش إٔ ٗؾحه جُؿحٓؼس هذ ضٞهق ،ئلا إٔ ػحدش ػحّ ٝ 1591لا
ٓؿٔٞػس ٖٓ هِرس جُرؼػحش جُؼِٔ٤س جُ ٠خحسؼ جُؼشجم ٝخحفس
ك ٢جُطخققحش جُكحًٔس ٝٝفَ ػذد هِرس جُرؼػحش ك٤ٓ ٢حدٖ٣ صجُص هحتٔس قط ٠جُٞهص جُكحمش.
جُؼِْ ٝجُطٌُ٘ٞٞؾ٤ح ٝهلاخ جُذسجعس ػِ ٠جُ٘لوس جُخحفس ك٢ ٝك ٢ػحّ 1591ضوشس جعطكذجظ ٝصجسز جُطؼِ ْ٤جُؼحُٝ ٢جُركع
ذش٣طحٗ٤ح ُٞقذٛح جًػش ٖٓ 11111هحُد ك ٢جُذسجعحش جُؼًِٔٔ ٢ح ضوشس جعطكذجظ ٓؿِظ جُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٌٕٞ٤ُ ٢جُ٤ٜثس
جُؼِٔ٤س جُؼِ٤ح ك ٢جُؼشجم ٌٕٞ٣ٝذشتحعس ست٤ظ جُؿٜٔٞس٣س
جلا٤ُٝس ٝجُؼِ٤ح. ٝػن٣ٞس ٝص٣ش ١جُطؼِ ْ٤جُؼحُٝ ٢جُركع جُؼِٔٝ ،٢جُطشذ٤س،
ًٔح هحٓص ٝصجسز جُطخط٤و ٓطِغ ػحّ 1599ذحُطؼحهذ ٓغ جقذٟ ٝسؤعحء جُؿحٓؼحشٝ ،ست٤ظ ٓإعغس جُركع جُؼِٔٝ ،٢ست٤ظ
ؽشًحش جُخرشز جُؼحُٔ٤س ُٞمغ جعطشجض٤ؿ٤س ُطط٣ٞش ٝض٘ٔ٤س
جُٔٞجسد جُرؾش٣س ُِغ٘ٞجش 1111 - 1599مٖٔ ٓؾشٝع ٓ٘ظٔس جُطحهس جُزس٣سٝ ،سؤعحء جُذٝجتش جُؼِٔ٤س ك ٢جُٞصجسز.
جهِن ػِٓ( ٚ٤ؾشٝع ضخط٤و جُطحهس جُرؾش٣س جُؼحُ٤س) ،ق٤ع ُٝوذ جًذ هحٗ ٕٞجُٞصجسز ػِ ٠سؤ٣س جُذُٝس ُٜزج جُوطحع ذطأً٤ذٙ
ػِ ٠مشٝسز ه٤حّ جُٞصجسز ذط٘ل٤ز ع٤حعس جُذُٝس جُطشذ٣ٞس
56
العدد( 4 )28آب 2017 ملحق خاص
ًحٕ ػِ ٠جُذُٝس ئػحدز جُ٘ظش ذشؤ٣س ٝسعحُس جُطؼِ ْ٤جُؼحُ٢ ٝمؼص جُؾشًس جُؼحُٔ٤س خطو جعطشجض٤ؿ٤س ٝضقٞسجش ُطط٣ٞش
ٝجعطشجض٤ؿ٤حضٝ ٚجٛذجكٓ ٚشٝسج ذغ٤حعحضٝ ٚذشجٓؿًٔٝ ٚح :٢ِ٣ جُطؼِ ْ٤ك ٢جُؼشجم ذٔشجقِ ٚجُٔخطِلس جُطؼِ ْ٤جُؼحّ ٝجُطو٘٢
ٝجُذسجعحش جلا٤ُٝس ٝجُؼِ٤ح ،كنلاً ػٖ جلاعوحهحش جُغٌحٗ٤س
-1جُطك ٍٞك ٢سؤ٣س جُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٌٕٞ٤ُ ٢كٓ ٢ط٘ح ٍٝؾٔ٤غ
جُشجؿر ٖ٤ذذلا ٖٓ ضٞكشُِ٘ ٙخرس ٖٓ خش٣ؿ ٢جُطؼِ ْ٤جُػحُٗ ١ٞغذ ٝجٗؼٌحعحضٜح ػِ ٠خطو جُطؼِ.ْ٤
ٝهذ ؽٜذ جُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٢خلاٍ جُغ٘ٞجش ٜٗ 1519 - 1599نس
جقط٤حؾحش جُط٘ٔ٤س. ٝضطٞس ًر٤ش ٖ٣ػِٓ ٠خطِق جلأفؼذز ،جلا ئٕ جُكشخ جُؼشجه٤س
-1جُطـ٤ش ك ٢سعحُس ٓإعغحش جُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٖٓ ٢ضٞك٤ش جلا٣شجٗ٤س ػطِص ؾضء ًر٤شج ٖٓ جُٔؾشٝع جُٞهُِٜ٘ٞ٘ ٢ك
ٓخشؾحش ٖٓ جُٔطخققٝ ٖ٤جُٔ ٖٓ ٖ٤٤ٜ٘قِٔس جُرٌحُٞسٞ٣ط جُكنحس ١لأٜٗح جعط٘ضكص جًػش ٤ِٓ 111حس دٝلاس ٖٓ ٓٞجسد
ٝجُذذِ ّٞجُطو٘ ،٢جُ ٠سعحُس ضإًذ ػِ ٠جُذسجعحش جُؼِ٤ح كنلا جُؼشجم ػِٓ ٠ذ ٟجُغ٘ٞجش جُػٔحٕ ،كنلاً ػٖ ضأغ٤شجضٜح
جلاخشٗ ٟط٤ؿس ضك ٍٞجلاهطقحد جُؼشجه ٖٓ ٢جهطقحد جُط٘ٔ٤س جُ٠
ػِ ٠جُذسجعحش جلا٤ُٝس ٝجُركع جُؼِٔٝ ٢خذٓس جُٔؿطٔغ. جهطقحد جُكشخ جُز ١هِـ ٖٓ ٓٞجصٗس جُطؼِ ْ٤جُؼحُ٢
-1سعْ أٛذجف جعطشجض٤ؿ٤س ضؼ٤ذ جُ٘ظش ذ٘غد جُِٔطكوٖ٤ جلاعطػٔحس٣س ٝجُؿحس٣س ٝجٗؼٌظ رُي ػِ ٠ضوِ٤ـ ًر٤ش ك٢
ذحُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٖٓ ٢جُلثس جُؼٔش٣س %1 ٖٓ 11 - 11ػحّ
ُ 1551طقَ جُ %11 ٠ذكِ ٍٞػحّ ٓ ٞٛٝ 1111ح ضكون هذسجش جُؿحٓؼحش ك ٢ضط٣ٞش ٝضكغ ٖ٤ػِٔ٤حضٜح ٝذشجٓؿٜح.
ٝسؿْ جُشًٞد جُزٝ ١جؾٓ ٚإعغحش جُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٢خلاٍ
كؼلاً خلاٍ جُلطشز. جُغ٘ٞجش 1511 - 1511جلا جٕ ٓكحٝلاش ؾحدز هذ ؾشش
-1ضكذ٣ذ أٛذجف جعطشجض٤ؿ٤س ُ٘غد ٓخشؾحش جُطخققحش ُِٜ٘ٞك ذ ٚلاٗ٣ ٚؾٌَ أقذ أذشص ٝظحتق جدجسز جُٔٞجسد
جُكحًٔس (جُطد ٝجُٜ٘ذعس ٝجُطد جُر٤طشٝ ١هد جلاع٘حٕ جُرؾش٣س ُطِر٤ط ٚقحؾحش جؾطٔحػ٤س ضطؼِن ذحًطغحخ جُٔؼحسف
ٝجُؼِٝ ّٞؿ٤شٛح جُٗ ٠غد جُغٌحٕ ُطقَ جُ ٠جُ٘غد جُٔطكووس ٝضِر٤س ُكحؾحش جهطقحد٣س جُط ٢ضشضرو ذطٌ ٖ٣ٞجُٜٔحسجش جُلاصٓس
ك ٢عٞم جُؼَٔ ٓٔح ٣ططِد جعطشجض٤ؿ٤حش ٝع٤حعحش ٗحؾؼس.
ك ٢دٔٓ ٍٝحغِس ُِؼشجم ك ٢جُ٘ٔ.ٞ ٝػوذش ك ٢ضٔٞص ٗ 1511ذٝز ٗحهؾص ٝجهؼٝ ٚعرَ جُٜ٘ٞك
-9جُٔشٗٝس جُؼحُ٤س ك ٢سعْ ع٤حعحش جُطؼِ ْ٤جُؼحُٝ ٢كٗ ٢وَ ذٝ ،ٚخلاٍ جُلطشز جػلا ٙؽٜذ جُوطحع ضطٞسجش ًٔ٤س جعطؿحذس
ُِكحؾس جُِٔكس ٗط٤ؿس ص٣حدز ٓخشؾحش جُطؼِ ْ٤جُػحٗ ١ٞجُط٢
جُغ٤حعحش جُ ٠ق٤ض جُططر٤ن جُلؼِ.٢ ًحٗص ٗط٤ؿس ٓ٘طو٤س ُططر٤ن جُضجٓ٤س جُطؼِ .ْ٤كحعطكذغص ٜٗح٣س
-9جُطٞعغ كٞٓ ٢جصٗحش جُطؼِ ْ٤جُؼحُٓٝ ٢إعغحضُ ٚطقَ جُ٠ جُػٔحٗ٤٘٤حش ؾحٓؼحش ذحذَ ٝجلاٗرحس ٝجٌُٞكس ٝجُوحدع٤س ٝضٌش٣ص.
ٗغرس ضض٣ذ ػٖ ٖٓ %1.1جُٔٞجصٗس جُطؾـ٤ِ٤س جُغ٘٣ٞس ُِذُٝس، ٌُٜ٘ٝح ؾحٓؼحش ػِٔص ٝكن ٓغط٣ٞحش جُكذ جلادٗ ٠كٔرحٜٗ٤ح
ذؼذ جٕ ًحٗص ضوَ ػٖ ٝ. %1.19ضخق٤ـ ٓٞجصٗس ٓغطوِس جُط ٢خققص ُٜح ًحٗص ذحلأفَ ٓؼحٛذ ضو٘٤سًٝ ،حٗص جُطحهحش
ُِذسجعحش جُؼِ٤ح ٝص٣حدز قؿْ جُٔٞجصٗس جلاعطػٔحس٣س ُطط٣ٞش جلاعط٤ؼحذ٤س ُِؿحٓؼحش ٓكذٝدز ك ٢ضخققحضٜح ٝػذد جُٔورٖ٤ُٞ
جُر٘ ٠جُطكط٤س. كٜ٤ح.
٘ٓ -9ف جُؿحٓؼحش فلاق٤حش ٝجعؼس ك ٢جعطخذجّ ٓٞجسدٛح ٝك ٢ظَ ٛزج جُٞجهغ ػحّ 1551أفرف ٓطِد جُٔٞجءٓس ذٖ٤
جُرؾش٣س ٝجُطً ٢حٗص ضإُِ ٍٝخض٘٣س جُٔشًض٣س ُِذُٝس هرَ ػحّ قحؾس عٞم جُؼَٔ ُِٔؼحسف ٝجُٜٔحسجش ٝجُوذسجش ٝذٖ٤
ٓخشؾحش جُطؼِْ جُط٣ ٢ؿد جٕ ضكووٜح جُرشجٓؽ جُطؼِ٤ٔ٤س ك٢
.1551 ٓشجقَ جُطؼِ ْ٤جُٔخطِلسٓ ،طِرحً جعطشجض٤ؿ٤حًُ ،زج كإٔ ضؿحٛ َٛزج
ٝ -1مغ ٗظحّ ُلاػطٔحد جلاًحدُِٔ ٢ٔ٣إعغحش جُؿحٓؼ٤س جُٔطِد ٣وٞد ئُ ٠ضنحءٍ كشؿ ضؾـ َ٤جُؼٔحُس جُٞه٘٤س ٖٓ
جُخحفس ذٜذف جلاسضوحء ذؿٞدز جُطؼِ ْ٤جُخحؿٝ .ضطر٤ن ق٤ع هذسضٜح جُط٘حكغ٤س ُِكق ٍٞػِ ٠كشؿ ػَٔ ضط٤كٜح
جُٔٞجفلس جُؼحُٔ٤س ػِ ٠جقذ ٟجُؿحٓؼحش جُكٌ٤ٓٞس ً٘ٔٞرؼ أعٞجم جُؼًَٔٔ .ح جٕ جُطؼِ ٖٓ ْ٤ؾٜس جخش٣ ٟؿد جٕ ِ٣ر٢
س٣حد٣ ١ؼْٔ ػِ ٠ذحه ٢جُؿحٓؼحش ذؼذ جعطوشجس ضطر٤وٜح ك٢ جقط٤حؾحش جلاٗغحٕ جُشجؿد ك ٢جُطؼِ .ْ٤ك ٢ظَ ٛز ٙجُٔؼط٤حش
جُ٘ٔٞرؼ جُش٣حد.١
-5ضطر٤ن ٗظحّ ُطو ْ٣ٞجلادجء جُؿحٓؼ ٢جهِن ػِ( ٚ٤جُِٔق
جُطوُ )٢ٔ٣ٞطوٓ ْ٣ٞذخلاش ٝػِٔ٤حش ٓٝخشؾحش جُٔإعغحش
جُطؼِ٤ٔ٤س ٖٓ خلاٍ ٓإؽشجش ضلق٤ِ٤س ضض ٖ٣ػٖ ٓ 91إؽش
ُِو٤حط ٝجُرذء ذططر٤و٘ٓ ٚز جُؼحّ ُ 1559طو ْ٣ٞجدجء جُؿحٓؼحش
جُؼشجه٤س.
56
العدد( 4 )28آب 2017 ملحق خاص
رُي ػِ ٠جؽطذجد جُٔ٘حكغس ذ ٖ٤جُؿحٓؼحش خحفس ك ٢ظَ ٝ -11مغ جعطشجض٤ؿ٤س خحفس ذحُذسجعحش جُؼِ٤ح ٝجُركع
ظشٝف جُؼُٔٞس ٝجٗطؾحس جُؿحٓؼحش جُؼحُٔ٤س ٝجلاهِ٤ٔ٤س ك٢ جُؼِٔٝ ٢جعطكذجظ جدجسز ٓشًض٣س ػِ٤ح كٝ ٢صجسز جُطؼِ ْ٤جُؼحُ٢
ٓ٘طوط٘ح جُؼشذ٤س. ضٜطْ ذحُذسجعحش جُؼِ٤ح ٝجُركع ٝجُطط٣ٞش.
ٝهذ جغش ٗوـ جُٔٞجسد ٝض٘حهـ دٝس جُذُٝس ك ٢دػْ جُؿحٓؼحش -11جػطٔحد ٓؾحس٣غ س٣حد٣س جعطشجض٤ؿ٤س ُِركع جُؼُِٔ ٢ؼَ
جُكٌ٤ٓٞس جُ ٠جٛطٔحّ جُؿحٓؼحش ذٔٞمٞع جُطخط٤و ُٔغطورِٜح جذشصٛح ٓؾشٝع ذكٞظ جلاد٣ٝسٝ ،ضخق٤ـ ٓٞجصٗس خحفس
ك ٢ظَ هذسجضٜح جُرؾش٣س ٝجُٔحد٣سًٔ .ح جٕ جُطكٞلاش جُط٢ ُٜزج جُرشٗحٓؽ ٝصؼ جٌُٞجدس جُطذس٣غ٤س ك ٢ض٘ل٤ز ٙذحُطؼحٓ ٕٝغ
ؽٜذٛح جُؼحُْ ٗط٤ؿس جُؼُٔٞس ٝجلاضؿحٗ ٙك ٞجهطقحد جُٔؼشكس جُوص
ذنلاُٜح ػِ ٠جُؿحٓؼحش ٝجؾرشضٜح ػِ ٠ضط٣ٞش ذشجٓؿٜح جُؾشًحء جلاعطشجض٤ؿ ٕٞ٤كٓ ٢إعغحش قوَ جُؼَٔ.
-11جلاسضوحء ذ٘ظحّ ضو ْ٣ٞجدجء جػنحء جُ٤ٜثس جُطذس٣غ٤س ٝسذو
جلاًحد٤ٔ٣س ٝضخققحضٜح ٝجٗؾططٜح جلاخش.ٟ جلادجء جُلشد ١ذحلأدجء جُٔإعغٝ ٢ضكل٤ض ٝضػٔ ٖ٤جػنحء جُ٤ٜثس
ئٕ ذ٘حء جُشؤٝ ٟجُطٞؾٜحش جُٔغطورِ٤س ذٔح ضطنٔ٘ٓ ٖٓ ٚرحدب جُطذس٣غ٤س ٖٓ خلاٍ ؽٔ ُْٜٞذوٞجٗ ٖ٤سػح٣س جُؼِٔحء (جُز١
قحًٔس ُِٔؾشٝع جُٞه٘ ٢ٛ ٢ذحلأعحط ُر٘حء ه ٟٞذؾش٣س ػحُ٤س ٣طنٖٔ قٞجكض ٓحد٣س ٓٝؼ٘٣ٞس) ٝجػطٔحد ؾحتضز جلاعطحر جلاٍٝ
جُٔغط ٟٞسجه٤س جُ٘ٞػ٤س ضغط٘ذ ػِ:٠ ػِ ٠جُؿحٓؼس ٝجٌُِ٤س.
-1ضأع٤ظ جُؼوِ٤س جُ٘وذ٣س ٝذ٘حء جُوذسجش جلاذطٌحس٣س ٝضأٖٓ٤ ٝذزُي ٌٖٔ٣جُو ٍٞجٕ جعطوشجس ٓ٘ظٓٞس جُطخط٤و جلاعطشجض٤ؿ٢
هذ جعطٌِٔص ٓغ ذذج٣س ػحّ ُ 1111طنغ ٝصجسز جُطؼِ ْ٤جُؼحُ٢
جُطؼِ ْ٤جُزجض.٢ ٝجُركع جُؼِٔ ٢جعطشجض٤ؿ٤طٜح جُؼؾش٣س جُػحٗ٤س ُِغ٘ٞجش 1111
-1ذ٘حء ػلاهحش ه٣ٞس ذ ٖ٤جُؿحٓؼحش ٓٝإعغحش جُٔؿطٔغ ٝ 1111 -سكؼٜح ُِو٤حدز لاػطٔحدٛح ذؼذ ضكِ َ٤ػِٔٝ ٢ده٤ن
جُٔذٗ ٢جُٔكِ ٢ذك٤ع ٣قرف جُطؼِٓٝ ْ٤ؾٌلاضٌِٓ ٚحً ُِٔؿطٔغ ُِر٤ثط ٖ٤جُذجخِ٤س ٝجُخحسؾ٤س ،ضْ ذنٞتٜح ف٤حؿس جعطشجض٤ؿ٤س
كٌشج ٔٓٝحسعس ،أؾٜضز ٞٓٝجه٘ .ٖ٤كنلاً ػِ ٠جُٔٞجتٔس ذٖ٤ ٝجمكس جُٔؼحُْ ضشضٌض ػِ ٠ع٘٤حسٛٞ٣حش ضلاتْ ًَ ٓشقِس
ٓذخلاضٓٝ ٚخشؾحضٓ ٚغ قحؾس هطحع جلاػٔحٍ ٝجُق٘حػس ذَ ٓغ ٝقحُسٓٝ ،شكن ذٜح ٓٞجصٗس جعطػٔحس٣س ضٔص ٓ٘حهؾطٜح ٓغ ٤ٛثس
قحؾس جُٔؿطٔغ ًٌَ ٓ ٞٛٝح ػِٔص ذ ٚجُؿحٓؼحش جُؼشجه٤س جُطخط٤و ذحُذُٝس كنلاً ػٖ ٗظحّ ٓطٌحَٓ ُطو ْ٣ٞجلادجء جُؿحٓؼ٢
ٝٝصجسز جُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٢كٓ ٢غ٤شضٜح ػِٓ ٠ذجس غلاغ ٖ٤ػحٓحً ٖٓ ذؼذ جعطٌٔحٍ جُر٘ ٠جُطكط٤س ُؼِٔ٤حش جُطخط٤و جلاعطشجض٤ؿ٢
ٝ .1111 - 1591هذ ٓشش ػِٔ٤س جُطخط٤و جلاعطشجض٤ؿ ٢ك٢
ٝصجسز جُطؼِ ْ٤جُؼحُٝ ٢جُركع جُؼِٔ ٢ك ٢جُؼشجم ذػلاظ ٓشجقَ ٝضو ْ٣ٞجلادجء.
ٓ٘ز جعطكذجغٜح ػحّ 1591ق٤ع ٌٖٔ٣ضوغٜٔ٤ح ًٔح :٢ِ٣ ؾحٓؼس فذجّ ٤ٓ ،ذجٕ ٓطوذّ ُشػح٣س جٌُلحءجش جُؼِٔ٤س
ٓشقِس جُغرؼ٘٤حش :عؼص جُٞصجسز جُٝ ٠مغ خطس جُٔكٞس جلأ :ٍٝجلادجسز جلاعطشجض٤ؿ٤س ُِطؼِ ْ٤جُؼحُ: ٢
جعطشجض٤ؿ٤س ذؼذ جعطكذجغٜح ٝجٗطِوص ٖٓ دسجعس ٝجهغ قحٍ جٛطٔص جُؿحٓؼحش جُؼشجه٤س ذحُطخط٤و جلاعطشجض٤ؿً٘ ٢ط٤ؿس
جُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٢ك ٢جُؼشجم ٓ٘ز ٗؾأض ٚذذج٣س جُوشٕ جُؼؾشٖ٣ قطٔ٤س ُطغحسع جلاًطؾحكحش ٝجلاخطشجػحش جُؼِٔ٤س جُط ٢جدش جُ٠
ٝجذشص ػٞجَٓ ٗؿحقٝ ٚكوح ُِططٞس جُز ١ؽٜذ ٙجُؼشجم ٝك٢ ضـ٤ش ٗٞػ ٢ًٔٝ ٢ك ٢ػحُْ جلاػٔحٍ ٝجُق٘حػس ٓٝح فحقرٚ
مٞء رُي قذدش ٓؿٔٞػس ٖٓ جُ٘وحه جلاعحع٤س ك ٢ف٤حؿس ٖٓ ضـ٤ش ٗٞػ ٢ك ٢جُطِد ػِٓ ٠خشؾحش جُؿحٓؼحشٝ .هذ أغش
جعطشجض٤ؿ٤طٜح جذشصٛح ًحٕ ضؾٌٓ َ٤ؿِظ ُِطخط٤و جلاعطشجض٤ؿ٢
جهِن ػِٓ ٚ٤ؿِظ جُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٢ذشتحعس ست٤ظ جُؿٜٔٞس٣س.
ٝجهشجس جُ ٌَ٤ٜجُط٘ظُِٞ ٢ٔ٤صجسز ًٔح ضْ ٝمغ ضقٞسجش
ُِذسجعحش جُؼِ٤ح ٝجُركع جُؼِٔ ٢كنلا ػٖ جُور ٍٞك٢
جُذسجعحش جلا٤ُٝس ٝجُر٘٤س جُطكط٤س ُِؿحٓؼحش.
ٝضٔ٤ضش ضِي جُلطشز ذذٝس جُوذسجش جُو٤حد٣س جُؿحٓؼ٤س جُؼحُ٤س
جُط ُْ ٢ضغطػٔش ذؾٌَ ًحَٓ ذغرد ٗوـ ًر٤ش ك ٢جُٔغطِضٓحش
جُرؾش٣س خحفس ك ٢جػنحء ٤ٛثحش جُطذس٣ظ كنلا ػٖ جُ٘وـ
ك ٢جُر٘ ٠جُطكط٤س ُِؿحٓؼحشٗٝ .ط٤ؿس ُِض٣حدز جُط ٢ضكووص ك٢
57
العدد( 4 )28آب 2017 ملحق خاص
۞ ٗوـ ٓقحدس جُٔؼِٓٞحش ٖٓ ًطد ٓٝؿلاش ػِٔ٤س ج٣شجدجش جُ٘لو ٗط٤ؿس ُوشجسجش جُطأٓ ْ٤ػحّ 1591كوذ ؽٜذش
ٓٝقحدس ٝدٝس٣حش قذ٣ػس. ضٞعؼح ك ٢جُر٘ ٠جُطكط٤س ُِؿحٓؼحش.
۞ هِس جُلشؿ جُٔطحقس جٓحّ ٤ٛثس جُطذس٣ظ ُكنٞس ٓشقِس جُػٔحٗ٤٘٤حش :ػوذش خلاٍ ٛز ٙجُلطشز ٝجقذز ٖٓ
جُٔإضٔشجش جُؼِٔ٤س ك ٢جُؿحٓؼحش جُؼحُٔ٤س. جُ٘ذٝجش جُلٌش٣س جُخحفس ذحُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٢عٔ٤ص ٗذٝز ضٔٞصٝ .هذ
ؽخقص كٜ٤ح جذشص جُطكذ٣حش جُطٝ ٢جؾٜص جُطؼِ ْ٤ذؾٌَ ػحّ
۞ مؼق جُطرحدٍ جُؼِٔٝ ٢جُػوحكٓ ٢غ جُؿحٓؼحش ٝجُٔإعغحش ٝجُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٢ذٞؾ ٚخحؿٝ .هذ سعٔص سؤ٣س ؾذ٣ذز ُِطؼِْ٤
جُركػ٤س جُشجتذز. جُؼحُٝ .٢هذ فذسش ػِ ٠جغش جُ٘ذٝز هشجسجش ُْ ضغح ْٛك٢
ضطٞس جُطؼِ ْ٤جُؼحُٓ ٢ػِٔح ٛذكص ،ذَ جدش جُ ٠ضشجؾؼ ٚكرذلاً
۞ ضوِـ ًر٤ش ك ٢ػذد جُطِرس جُذجسع ٖ٤ك ٢جُؿحٓؼحش ٖٓ ضطٞس جُ٘ظحّ جُذسجع ٢جُلقِ ٢جُزً ١حٕ ٓؼطٔذجً جُٗ ٠ظحّ
جلاؾ٘ر٤س ُِكق ٍٞػِ ٠ؽٜحدجش جُٔحؾغط٤ش ٝجُذًطٞسج.ٙ جُٔوشسجش ،ػحدش جُؿحٓؼحش ُِ٘ظحّ جُغً٘ٔ .١ٞح صجد جُذٝس
۞ ٗوـ ضخق٤قحش جُؿحٓؼحش جُٔحُ٤س ك ٢جُٔؿحلاش جُٔشًضُِٞ ١صجسز ػِ ٠قغحخ دٝس جُؿحٓؼحشٝ ،ضك ٍٞدٝس
ٓؿِظ جُٞصجسز ٖٓ جُطخط٤و جلاعطشجض٤ؿ ٢جُ ٠دٝس جُطذخَ ك٢
جلاعطػٔحس٣س ٝجُغِؼ٤س.
۞ ص٣حدز ٗغرس ٛؿشز جلادٓـس جُؼِٔ٤س ُِخحسؼ. جُط٘ل٤ز.
۞ ضذٗ ٢قؿْ ٓخشؾحش جُطؼِ ْ٤جُػحُٗٔ ١ٞغط٣ٞحش ضوَ ػٖ جلا جٕ جُكشخ جُؼشجه٤س جلا٣شجٗ٤س 1511 - 1511جعط٘ضكص
ٓٞجسد جُؼشجم ٝٝهلص قحتلا د ٕٝض٘ل٤ز ٓؾحس٣غ ٓٝرحدسجش ضِي
هحهحش جُور ٍٞك ٢جُؿحٓؼحش ٝجُٔؼحٛذ جُؼشجه٤س. جُ٘ذٝز خحفس ك ٢جُغ٘ٞجش ٌُٖٝ .1519 - 1511هطحع
جُٔكٞس جُػحٗٝ : ٢جهغ جُطؼِ ْ٤جُؼحُ: 1551 - 1591 ٢ جُطؼِ ْ٤جُؼحُٗٝ ٢ط٤ؿس ُِ٘وـ ك ٢هذسجض ٚجلاعط٤ؼحذ٤س جمطش
ؽٜذ ػحّ 1599ضأع٤ظ أ ٍٝؾحٓؼس ػشجه٤س ٢ٛؾحٓؼس ذـذجد ُِؼَٔ ذٔٞؾد ئدجسز جلأصٓس ك ٢ضٞع٤غ ٛز ٙجُوذسجش خلاٍ
ٝضْ مْ ؾٔ٤غ جٌُِ٤حش ضكص جعٜٔح ق٤ع ًحٗص ٓذسعس جُكوٞم جُغ٘ٞجش ٖٓ 1551 - 1511خلاٍ جعطكذجظ خٔغس ؾحٓؼحش
أ٤ًِ ٍٝس ضغطكذظ ػحّ ٝ .1511ك ٢ػحّ 1599ضأعغص
ؾحٓؼطح جُرقشز ٝجُٔٞفَٝ .ذؼذ جٗرػحم غٞسز 11 - 19ضٔٞص ك٘ٓ ٢حهن ٓخطِلس لاعط٤ؼحخ ٓخشؾحش جُطؼِ ْ٤جُػحٗ.١ٞ
ؽٜذ جُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٢ضطٞسجش ػذ٣ذز ًحٕ جذشصٛح جعطكذجظ ٓشقِس جُطغؼ٘٤حش :ضٔ٤ضش ٛز ٙجُلطشز ذو٤حّ جُٞصجسز ذٞمغ
ٝصجسز جُطؼِ ْ٤جُؼحُٝ ٢جُركع جُؼِٔ ٢ػحّ ُ 1591ظٜٞس جلاعطشجض٤ؿ٤س جلاُِ ٠ُٝغ٘ٞجش ٝ 1111 - 1551جُط ٢جعط٘ذش
جُكحؾس ئُ ٠ؾٜس ضخط٤ط٤س ض٘ظ٤ٔ٤س ضٞؾ٤ٜ٤س سهحذ٤سُ .وذ ؾشش ك ٢ف٤حؿطٜح ػِ ٠ضكِٓ َ٤ؼط٤حش ٝجهغ جُطؼِ ْ٤جُؼحُُِ ٢لطشز
ػذز ٝهلحش ُطوٓ ْ٣ٞغ٤شز جُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٢ك ٢جُغ٘ٞجش ، 1591 ٖٓ ٌُٖٝ .1551 - 1591جعطٔشجس كشك جُكقحس
1515 ، 1511هرَ ٗذٝز جُٜ٘ٞكًٝ .حٕ ٝجهغ جُطؼِ ْ٤جُؼحُ٢ جلاهطقحدٝ ١جُؼِٔٝ ٢جُطٌُ٘ٞٞؾ ٢ػِ ٠جُؼشجم ػطَ ذؼل
هرَ ٗذٝز جُٜ٘ٞك ًٔ 1551ح ٣ؼشم ٚجُؿذ ٍٝسهْ ( .)1
جلاٛذجف جلاعطشجض٤ؿ٤س ٌٖٔ٣ٝ .جؾٔحٍ جذشص ٓح ضكون ذحلاض:٢
ؾذ ٍٝسهْ )(1 ۞ ذشٗحٓؽ ضط٣ٞش جُر٘٤س جُطكط٤س ُِؿحٓؼحش ٖٓ خلاٍ ٓٞجصٗس
ٓإؽشجش جُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٢هرَ ٗذٝز جُٜ٘ٞك ػحّ 1551 جعطػٔحس٣س ًر٤شز ُطٞع٤غ ٝضط٣ٞش جُر٘٤س جُطكط٤س.
۞ ذشٗحٓؽ ذؼػحش جُذجخَ ٓٝح قوو ٖٓ ٚقق ٍٞجًػش ٖٓ 11
ػذد جُؿحٓؼحش 11 جُق ػِ ٠ؽٜحدض ٢جُذًطٞسجٝ ٙجُٔحؾغط٤ش ٝجُذذِ ّٞجُؼحُ.٢
۞ ذشٗحٓؽ ضو ْ٣ٞجلادجء ٝجُؿٞدز جُؿحٓؼ٤س جُز٣ ١ؼذ جقذ
ػذد جٌُِ٤حش 11
جذذجػحش جُؼحِٓ ٖ٤ك ٢جُطؼِ ْ٤جُؼحُ.٢
ػذد جُٔؼحٛذ 19 ۞ ذشٗحٓؽ جُطؼؾ٤ن ( جُؾشجًس ) ٓغ قوَ جُؼَٔ ٝجٗؼٌحعحضٚ
ػِ ٠ضط٣ٞش هذسجش جػنحء ٤ٛثس جُطذس٣ظ ٝضكو٤ن ٓٞجسد
ػذد ٓؼحٛذ جُذسجعحش جُؼِ٤ح 1
جمحك٤س ُ.ْٜ
111جُق ػذد جُطِرس جُٔٞؾٞد ٖ٣ك٢ ٗٝط٤ؿس لاعطٔشجس جُكقحس جُؼِٔٝ ٢جُطٌُ٘ٞٞؾ ٢كوذ ٝجؾٜص
جُؿحٓؼحش
91جُق جُؿحٓؼحش خلاٍ جُلطشز ذؼل جُطكذ٣حش ٜ٘ٓٝح :
11119 ػذد جُطِرس جُٔٞؾٞد ٖ٣ك ٢جُٔؼحٛذ
19 : 1 ػذد جُطذس٣غٖ٤٤
%11
11 : 1 ٗغرس ضذس٣غ / ٢هحُد
ٗغرس جُٔٞؾٞد ٖ٣ئُ ٠جُلثس جُؼٔش٣س
ٗغرس جُخش٣ؿ ٖ٤ئُ ٠جُغٌحٕ
58
العدد( 4 )28آب 2017 ملحق خاص
جُٜ٘ٞك ٝجفركص ٗغرس ٓؿٔٞع جُخش٣ؿ ٖ٤ئُ ٠جُغٌحٕ : 1 ٣ٝؼشك جُؿذ ٍٝسهْ (ٓ )1وحسٗس ذٓ ٖ٤ؿٔٞػس ٖٓ جُٔإؽشجش
19ذؼذ إٔ ًحٗص 11 : 1هرَ ٗذٝز جُٜ٘ٞك.
جُؼحُٔ٤س ُرؼل جُطخققحش ٝٝجهؼٜح ك ٢جُؼشجم.
-9قحكظص ٗغرس ضذس٣ظ ئُ ٠هحُد ػِٓ ٠غطٞجٛح ذ:1( ٖ٤
)19ئُ.)19 : 1 ( ٠ ؾذ ٍٝسهْ ( ) 1
ؾذ ٍٝسهْ ) ( 1 ٓإؽشجش سأط جُٔحٍ جُرؾش ١جُٔطخقـ ك ٢جُؼشجم ٓوحسٗس
ٓإؽشجش جُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٢ذؼذ ٗذٝز جُٜ٘ٞك
ذحُٔإؽشجش جُؼحُٔ٤س
التخصص العراق العالن
ػذد جُؿحٓؼحش 11 0٣٣ : ٧ ٧0٣٣ : ٧ الطب
ػذد جٌُِ٤حش 111
طب الاسناى ٣٣٣٣ : ٧ 0٩٦٣ : ٧
ػذد جُٔؼحٛذ 19 الصيذلت ٣٣٣٣ : ٧ ١٧٧٩ : ٧
ػذد ٓؼحٛذ جُذسجعحش جُؼِ٤ح 9 ٧4٣ : ٧الوانيا الهنذست ٠١٣ : ٧
٣٣٣ : ٧فرنسا
ػذد جُطِرس جُٔٞؾٞد ٖ٣ك٢
191جُق جٌُِ٤حش التوريض 0٣٣ : ٧ ٧0٧١٣ : ٧
ػذد جُطِرس جُٔٞؾٞد ٖ٣ك٢ ٓٔح ٣ظٜش جُلؿٞز ك ٢جػذجد سأط جُٔحٍ جُرؾش ١ك ٢جُؼشجم ك٢
جُٔؼحٛذ
11جُق جُطخققحش جُكحًٔس ٝجُنشٝس٣س ُطكو٤ن جُط٘ٔ٤س جُؾحِٓس.
11191 ػذد جُطذس٣غٖ٤٤ ٓوحسٗس ذحُٔؼح٤٣ش جُٔطكووس ك ٢د ٍٝجُؼحُْ جُٔطوذّ.
غحٗ٤حً :جُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٢ذؼذ ٗذٝز جُٜ٘ٞك : 1551
19 : 1 ٗغرس ضذس٣غ ٢هحُد
ؽٜذ جُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٢هلضجش خحسؾس ػٖ جُٔأُٞف ك ٢ؽط٠
ٗغرس جُٔٞؾٞد ٖ٣ئُ ٠جُلثس
%19 جُؼٔش٣س جُٔ٤حد ٖ٣ذذ ًء ذحُذسجعحش جلأ٤ُٝس ٝجُؼِ٤ح ٝجُركع جُؼِٔ.٢
٣ٝؼشك جُؿذ ٍٝسهْ ( ٝ ) 1جهغ جُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٢ذذج٣س جُؼحّ
19 : 1 ٗغرس جُخش٣ؿ ٖ٤ئُ ٠جُغٌحٕ
ٝجعطشؽحدجً ذطٞؾٜ٤حش جُغ٤ذ جُشت٤ظ جُوحتذ كوذ ًحٕ جذشص جُذسجع٣ ٚ٘ٓٝ 1111 / 1111 ٢طنف:
جُٔطكون ذنٞء ضِي جُطٞؾٜ٤حش ًٔح ٣أض:٢ -1ذِؾ ػذد جُؿحٓؼحش ( ) 11ؾحٓؼس ئمحكس ئُ ٠جُ٤ٜثس
-1جٗؾحء ؾحٓؼحش أ ٝجعطكذجظ ًِ٤حش ضغطٞػد ًَ جُشجؿرٖ٤ جُؼشجه٤س ُلاخطقحفحش جُطر٤س ٤ٛٝثس جُطؼِ ْ٤جُطو٘٤ٛٝ ٢ثس
ذحُطؼِ ْ٤جُؼحُُٝ ٢زُي جصدجد ػذد جٌُِ٤حش ٖٓ ( )11ئُ)111( ٠ جُكحعرحش ٝجُٔؼِٓٞحش.
-1ذِؾ ػذد جٌُِ٤حش ( ٤ًِ ) 111س ٓنحكحً ئُٜ٤ح ( ٓ ) 19ؼٜذجً
ًِ٤س. ضو٘٤حً ٝذزُي ذِؾ ػذد جُٔإعغحش جُطؼِ٤ٔ٤س كٓ ٢ؿحٍ جُذسجعحش
-1جُرذء ذأٗٔحه ؾذ٣ذز ًحُطؼِ ْ٤جُٔغحت ٢ق٤ع ذذأش جُذسجعس جلأ٤ُٝس ( ٤ًِ ) 191س ٓٝؼٜذجً.
-1ذِؾ ػذد جلاهغحّ جُؼِٔ٤س ( ) 991هغٔحً ػِٔ٤حً.
ك٤ًِ )91( ٢س ٓ )11( ٝؼحٛذ .ئمحكس ئُ ٠جعطكذجظ ()5
ًِ٤حش أ٤ِٛس . -1أٓح ػذد جُطِرس كوذ جفرف ( )111جُق هحُد ٓ٘)191( ْٜ
ٝجلاعطكذجغحش أػلا ٙضلٞم ًَ جلاعطكذجغحش جُط ٢ضٔص ك٢ جُق هحُد ك ٢جُؿحٓؼحش )11( ٝجُق هحُد ك٤ٛ ٢ثس جُطؼِْ٤
جُؼشجم ٓ٘ز ػحّ ٝ1599قط ٠ػحّ .1551 جُطو٘.٢
-1ضكغٗ ٖ٤غرس جُِٔطكو ٖ٤ذحُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٖٓ ٢جُلثس جُؼٔش٣س ( -9ققَ ضطٞس ك ٢ذحه ٢جُٔإؽشجش كوذ جصدجد ػذد
)11 - 11ع٘س ٝجُطً ٢حٗص ( ٝ ) %11جفركص ج ٕ٥جًػش جُطذس٣غ ٖ٤٤ذكذٝد ( ) 1111ضذس٣غ ٢سؿْ جُطغشخ جُز١
ٖٓ ( )%19 ققَ ك ٢ػذد ٓ ْٜك ٢جلاخطقحفحش.
-1ضكغ ٖ٤جُٔغط ٟٞجلاهطقحدُِ ١طذس٣غًٝ ٖ٤٤حٕ آخشٛح -9جصدجدش ٗغرس جُٔٞؾٞد ٖٓ ٖ٣جُطِرس ك ٢جُلثس جُؼٔش٣س - 11
جُوشجس ُ 111غ٘س 1111جُز ١أد ٟئُ ٠ضكغ ٖ٤سٝجضد %11 ٖٓ 11هرَ ٗذٝز جُٜ٘ٞك ئُ ٠جًػش ٖٓ %19ذؼذ ٗذٝز
جُطذس٣غ.ٖ٤٤
59
العدد( 4 )28آب 2017 ملحق خاص
ؾذ ٍٝسهْ ) ( 1 -9جلاٛطٔحّ ذحُطؼِ ْ٤جُطو٘ٝ ٢سػح٣طٝ ٚجُطٞعغ ك ،ٚ٤ق٤ع ضْ
جعطكذجظ ( ٤ًِ ) 5حش ضو٘٤س هر٤س ٘ٛٝذع٤س ٝصسجػ٤س ٝئدجس٣س
جلاعطكذجغحش جُٔطكووس ذؼذ ٗذٝز جُٜ٘ٞك ػحّ 1551
كٓ ٢كحكظحش جُوطش ًحكس .
جُؿحٓؼس عذد الكلياث عذد الكلياث جٌُِ٤س جُٔكٞس جُػحُع :جُشؤ ٟجلاعطشجض٤ؿ٤س ُِطؼِ ْ٤جُؼحُ ٢ك ٢ذذج٣س
ج ٝجُٔكحكظس الوخطط الوستحذثت
استحذاثها جلأُل٤س جُػحُػس:
- ٣٣٣٣ - ٧٦٦٠ أٝلاً :جُذسجعحش جلا٤ُٝس :
٣٣٣0 ٣٣٣٧ ؽٜذش جُغ٘ٞجش ٞٔٗ 1111 - 1551جً ٓطغحسػحً ٝضطٞسجً
ػِٔ٤حً ٝضٌُ٘ٞٞؾ٤حً ٝضؾحذٌحً ٝضذجخلاً ذ ٖ٤جلاخطقحفحش جُؼِٔ٤س
1جُٔٞفَ/د٣حُ / ٠جُطأْٓ٤ 1 جُطد جُوص ذظلاُٜح ػِ ٠جُطؼِ ْ٤جُؼحُُٝ .٢ـشك جعطٌٔحٍ ضكو٤ن
جلأٛذجف جُط ٢ؾغذضٜح ٗذٝز جُٜ٘ٞك كإٔ جُٞصجسز عؼص ُطكو٤ن
1ضٌش٣ص /ذحذَ /جُرقشز 1 هد جُطٞعغ جُ٘ٞػٝ ٢جٌُٔ ٢خلاٍ جُغ٘ٞجش جُػلاظ جُٔطرو٤س ٖٓ
جلاع٘حٕ جُخطس جلا جٕ جلاقطلاٍ جلأٓ٤شًُِ ٢ؼشجم ػطَ -1جعطٌٔحٍ
جعطكذجظ جُؿحٓؼحش ك ٢ذو٤س جُٔكحكظحش ،كرؼذ جُٔٞجكوس ػِ٠
جُق٤ذُس 1 1ضٌش٣ص جعطكذجظ ؾحٓؼطً ٢شذلاء ٝر ١هحس .ضْ ٝمغ جُخطس
لاعطٌٔحٍ ٓططِرحش جعطكذجظ ؾحٓؼحش جُطأٓ٤ٓٝ ْ٤غحٕ ٝٝجعو
1جُٔغط٘قش٣س/جُرقشز /جُطأْٓ٤ جُطٔش٣ل 1
ٝجُٔػ٘.٠
جُٜ٘ذعس 1 1ذـذجد /جُٔٞفَ /جُوحدع٤س ٝ -1مغ خطس لاعطكذجظ ( ٤ًِ ) 15س خلاٍ جُغ٘ٞجش جُوحدٓس
ٝضشًض ػِ ٠جعطكذجظ جٌُِ٤حش جُؼِٔ٤س ٝجُٜ٘ذع٤س ٝجُطر٤س
1جٌُٞكس /د٣حُ٠ 1 جُطد ٝجُوحٗٝ ٕٞػِ ّٞجُكحعرحش ذحلإمحكس ُِطخققحش جلأخش،ٟ
جُر٤طش١ ٞ٣ٝمف جُؿذ ٍٝسهْ ( ) 1جٌُِ٤حش جُٔخطو جعطكذجغٜح
1جُطأْٓ٤ جُضسجػس 1 ُِغ٘ٞجش.1111 – 1111
-1جلاٛطٔحّ ذحُطخققحش جُؿذ٣ذز جُط ٢ضٔػَ قحكحش جُؼِ،ّٞ
٤ٓ 1غحٕ 1 جُؼِّٞ ق٤ع جعطٌِٔص ٓ٘حهؾحش جُؿُٞس جلأٓ ٠ُٝغ جُو٤حدجش جلاًحد٤ٔ٣س
ُٜز ٙجُطخققحش ٝجُط ٢عطإد ١ئُ ٠جعطكذجظ ضخققحش
1د٣حُ٠ 9 جدجسز
ٝجهطقحد ؾذ٣ذز ٜٓ٘ح ػِ ٠عر َ٤جُٔػحٍ.
*٘ٛذعس جُ٘ظْ جُرحُٞٞ٣ؾ٤س
1جُطأْٓ٤ 5 جُطشذ٤س
* جُٔؼِٓٞحش ٗٝظْ دػْ جُوشجس .
جُوحٗ 1 1 ٕٞد٣حُ/٠جٌُٞكس/جلاٗرحس٤ٓ/غحٕ *جُٜ٘ذعس جُق٘حػ٤س ٝذكٞظ جُؼِٔ٤حش
-1 جُلٕ٘ٞ *ئدجسز جُؼِٔ٤حش ٝجُطٌُ٘ٞٞؾ٤ح .
*٘ٛذعس جُوٝ ٟٞجُٞهٞد .
- 1 جُطشذ٤س
جُش٣حم٤س *جلاهطقحد جُو٤حعٝ ٢جُش٣حم. ٢
*جُِ٤ضس ٝجٌُٜشٝذقش٣حش
جُرقشز/جُطأٓ/ْ٤جُوحدع٤س/ 9 جُٔؼِٔ9 ٖ٤ * جُطوحٗس جُضسجػ٤س .
ًشذلاء/جلاٗرحس *جُ٘ٔٞرؾ٤س جُ٘٣ٝٞس
*ػِ ّٞجُٔ٤ح. ٙ
ج٥دجخ - - 1
1جُٔٞفَ 1 جُؼِّٞ
جُغ٤حع٤س
-- ًِ٤حش ضو٘٤س 5
1جُرقشز - جُؼِّٞ
جُر٤ث٤س
1ضٌش٣ص /جُرقشز جُكحعرحش -
جلأػلاّ 1 -ذـذجد
ٝجعطٜذكص خطس جُورُِ ٍٞغ٘ٞجش ُٝ 1111/1111ـح٣س
1119/1111ئُ ٠هر )111( ٍٞجُق هحُد ُشكغ ٗغرس جُطِرس
جُِٔطكو ٖ٤ك ٢جُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٢ئُ ٠جُلثس جُؼٔش٣س ()11 -11ع٘س
60
العدد( 4 )28آب 2017 ملحق خاص
ٞ٣ٝمف جُؿذ ٍٝسهْ ( )9جُخش٣ؿ ٖ٤ع٘٣ٞحً هرَ ٗذٝز جُٜ٘ٞك ٖٓ %19ئُ٤ُ . %19.9 ٠قَ جؾٔحُ ٢جُخش٣ؿُِ ٖ٤غ٘ٞجش
ُ 1111ـح٣س 1119ذكذٝد ( )191جُق خش٣ؽ ًحٕ ٌٖٔ٣جٕ
قغد جُؾٜحدجش. ٣إد ١ضخشؾ ْٜئُ ٠ضكغٗ ٖ٤غرس جؾٔحُ ٢جُخش٣ؿ ٖ٤ئُ ٠جُغٌحٕ
ٖٓ ( )11 :1ئًُٔ )19 :1( ٠ح ضطكغٖ جُٔإؽشجش جُؼحُٔ٤س
ٗٝط٤ؿس جُؿٜٞد جُٞه٘٤س جُٔطٔ٤ضز ذؼذ ٗذٝز جُٜ٘ٞك كوذ ٝفَ ُشأط جُٔحٍ جُرؾش ١ك ٢جُطخققحش جُكحًٔس ُطًٌٔ ٕٞح
ػذد جُٔورُِ ٖ٤ُٞغ٘ٞجش 1111 –1551ئُ ٠جًػش ٖٓ ٣ؼشمٜح جُؿذ ٍٝسهْ (.)9
ؾذ ٍٝسهْ ) ( 9
( )11111هحُد ٣ٝؼشك جُؿذٝلإ ( )5 ٝ 1ػذد جُٔورٖ٤ُٞ جُٔإؽشجش جُٔطٞهؼس ُشأط جُٔحٍ جُرؾش ١جُٔطخقـ ك٢
جُؼشجم ٓوحسٗس ذحُٔإؽشجش جُؼحُٔ٤س
قغد جُؾٜحدز ٝجُطخقـ ًٔح ؽٜذش جُغ٘ٞجش
ُ 1551/1551ـح٣س 1111/1111ضخشؼ قٞجُ)11111( ٢
ٖٓ قِٔس ؽٜحدجش جُذذِ ّٞجُؼحُٝ ٢جُٔحؾغط٤ش ٝجُذًطٞسج، ٙ
٣ٝرِؾ ػذد جُٔغطٔش ْٜ٘ٓ ٖ٣ذحُذسجعس جًػش ٖٓ ()11111 جُؼـــشجم
هحُد قحُ٤حً ٞ٣ٝ .مف جُؿذٝلإ ( )11 ٝ 11ػذد خش٣ؿ٢
جُذسجعحش جُؼِ٤ح قغد جُؾٜحدز ٝجُطخقـ ذؼذ ٗذٝز جُٜ٘ٞك. نهايـت ذؼذ جُ٘ذٝز هرـَ جُ٘ذٝز جُؼحُـْ جُطخقـ
الاستراتيجيت
ُوذ جكشصش ٛز ٙجُطٞعؼحش ٓؼط٤حش ج٣ؿحذ٤س جٜٔٛح ض٤ٜثس جػذجد
ًر٤شز ٖٓ جُٔلاًحش جُطذس٣غ٤س ُطؼ٣ٞل جُ٘وـ جُز ١ققَ ك٢ جُطـــد 1191 1111 1911 : 1 911 : 1
جُرؼػحش ٝ ،ضط٣ٞش جلأعحضزز جُٔؾشك ٖ٤كٓ ٢ؿحلاش ضخققْٜ 1111 9191 9951 : 1 1111 : 1 هد
جلاع٘حٕ
ٖٓ خلاٍ جُركٞظ جُؼِٔ٤س جُط ٢جٗؿضش ذحؽشجكًٝ ،ْٜحٕ
لاُطكحم جػذجد ٜٓٔس ٖٓ جُٔٞظل ٖ٤جُٔطٔ٤ض ٖ٣ك ٢دٝجتش جُذُٝس جُق٤ذُــس 1111 9911 9119 : 1 1111 : 1
ذحُذسجعحش جُؼحُ٤ح جغ ًش ٓ ًْ ٜعح ْٛكٗ ٢وَ جُطؿشذس جُؼِٔ٤س ُرؼل 1:111
جُٔإعغحش جلإٗطحؾ٤س ئُ ٠جُؿحٓؼحش جُؼشجه٤س.
191 111 111 : 1 جُٜ٘ذعــس جُٔحٗ٤ح
إٔ ؾٜٞد جُٞصجسز ٝجُؿحٓؼحش ك ٢جلاػطٔحد ػِ ٠ذشٗحٓؽ
1:111كشٗغح
جُذسجعحش جُؼِ٤ح جُز ١جهِو٘ح ػِ ٚ٤ذؼػحش جُذجخَ ًٔقذس
جُطٔش٣ـل 9111 19191 11919 : 1 911 : 1
ُطٞك٤ش جُٔلاًحش جُطذس٣غ٤س ُِؿحٓؼحش ٝ ،ضٞك٤ش جلاخطقحفٖ٤٤ غحٗ٤حً :جُذسجعحش جُؼِ٤ح ٝجُركع جُؼِٔ:٢
ك ٢دٝجتش جُذُٝس أد ٟئُٝ ٠مغ خطس جعطشجض٤ؿ٤س ُطكو٤ن ٛزٙ أ .جُذسجعحش جُؼِ٤ح :ذذأش جُذسجعحش جُؼِ٤ح ك ٢جُؼشجم ٓطِغ
جلاٛذجف ٣ٝؼشك جُؿذ ٍٝسهْ ( )11خطس جُور ٍٞك٢ جُغط٤٘٤حش ذحعطكذجظ دسجعس جُٔحؾغط٤ش ك ٢جُطأس٣خ ػحّ 1591
جُذسجعحش جُؼِ٤ح ُِغ٘ٞجش جُػلاظ جُوحدٓس. 1591 /ضِطٜح جهغحّ أخش ٟك٤ًِ ٢حش جُضسجػس ٝجُؼِّٞ
ؾذ ٍٝسهْ ) (9جُٔور ُٕٞٞك ٢جُذسجعحش جُؼِ٤ح قغد جُؾٜحدز ٝجُٜ٘ذعس ٝجُوحٗٝ ٕٞجُطد ٝجلإدجسز ٝجلاهطقحد ٌُٖ ،ػذد
جُطِرس ًحٕ ٓكذٝدجً ًٝحٕ جُؼشجم ٣ؼطٔذ ػِ ٠جُرؼػحش ئُ٠
ٝجُطخقـ هرَ ٗذٝز جُٜ٘ٞك ُؼحّ 1551
جُطخققحش دذِ ّٞػحٍ هاجستير دكتىراه الوجوىع خحسؼ جُوطش ٝجُضٓحلاش جُذسجع٤س كٓ ٢خطِق د ٍٝجُؼحُْ ٝ ،هذ
119 199 99 119 جُطر٤س ذِؾ جؾٔحُ ٢ػذد هِرس جُذسجعحش جُؼِ٤ح ك ٢جُؼشجم ك ٢جُؼحّ
جُذسجع )119( 1591/1599 ٢هحُرحً.
119 9 111 11 جُٜ٘ذع٤س
119 19 111 - جُؼِ ّٞجُقشكس ٝسؿْ جُططٞس جُز ١ضكون خلاٍ جُغ٘ٞجش 1551 –1591ئلا
15 11 15 - جُطشذ٣ٞس إٔ ظشٝف جُكقحس جلاهطقحدٝ ١جُؼِٔٝ ٢جُطٌُ٘ٞٞؾ ٢جظٜش
جُكحؾس ئُ ٠ؾٜٞد ًر٤شز ،ئر إٔ ػذد جُٔور ٖ٤ُٞع٘٣ٞحً هرَ ٗذٝز
191 11 199 11 جلاٗغحٗ٤س
11 11 91 9 جلادجس٣س جُٜ٘ٞك ًحٕ ذكذٝد ( )1111هحُد ُٔخطِق جُؾٜحدجش
ٝجلاهطقحد٣س
ٓٝخطِق جُطخققحش ًٔٝح ٣ؼشم ٚجُؿذ ٍٝسهْ (ُ .)9وذ ذِؾ
11 1 11 - جُضسجػ٤س ٓؿٔٞع هِرس جُذسجعحش جُؼِ٤ح ( )1111هحُد ًٝحٕ ٓؼذٍ
جُخش٣ؿ ٖ٤ع٘٣ٞحً هرَ ٗذٝز جُٜ٘ٞك ( )1111هحُد ج٣نحً
1195 111 911 111 جُٔؿٔٞع
61
العدد( 4 )28آب 2017 ملحق خاص
ؾذ ٍٝسهْ ( ) 9
ؾذ ٍٝسهْ ) ( 1 جُخش٣ؿ ٕٞك ٢جُذسجعحش جُؼِ٤ح قغد جُؾٜحدز ٝجُطخقـ هرَ
جُٔور ُٕٞٞك ٢جُذسجعحش جُؼِ٤ح قغد جُؾٜحدز ُِغ٘ٞجش 1551 ٗذٝز جُٜ٘ٞك ُؼحّ 1551
1111 - ٓحؾغط٤ش دًطٞسج ٙجُٔؿٔٞع دذِّٞ جُطخققحش
ػحٍ
دبلىم عالي هاجستير دكتىراه الوجوىع السنت
1111 1111 1111 195 1551/1551 115 99 91 111 جُطر٤س
1519 1111 1991 111 1559 /1551 111 9 119 1 جُٜ٘ذع٤س
1111 511 1111 191 1559/1559 جُؼِ ّٞجُقشكس 195 11 191 -
1911 1119 1191 119 1559/1559 91 1 91 - جُطشذ٣ٞس
1911 1119 1511 915 1551/1559 159 99 191 91 جلاٗغحٗ٤س
9199 1191 1519 595 1555 /1551 111 15 51 19 جلادجس٣س
ٝجلاهطقحد٣س
9951 1151 1911 911 1111 /1555
جُضسجػ٤س
9599 1959 1919 911 1111 /1111 91 11 11 - ٝجُر٤طش٣س
1199 191 915 111 جُٔؿٔٞع
ؾذ ٍٝسهْ ( ) 5
جُٔور ُٕٞٞك ٢جُذسجعحش جُؼِ٤ح قغد جُطخققحش ُِغ٘ٞجش 1111 - 1551
جُضسجػ٤س جلادجس٣س جلاٗغحٗ٤س جُطشذ٤س جُؼِّٞ جُٜ٘ذع٤س جُطر٤س جُغ٘س
ٝجُر٤طش٣س ٝجلاهطقحد٣س جُقشكس
991 151 111 919 1551 / 1551
199 111 911 191 191 111 911 1559 / 1551
111 111 919 991 115 911 991 1559 / 1559
111 111 919 919 191 951 911 1559 / 1559
119 151 515 599 111 991 119 1551 / 1559
111 115 1191 1199 119 551 511 1555 / 1551
191 111 1119 111 511 111 591 1111 / 1555
119 111 1119 1119 191 111 1191 1111 / 1111
191 199 111
62
العدد( 4 )28آب 2017 ملحق خاص
ؾذ ٍٝسهْ ) ( 11
جُخش٣ؿ ٕٞك ٢جُذسجعحش جُؼِ٤ح قغد جُؾٜحدز ُِغ٘ٞجش ُ 1551ـح٣س 1111
جُٔؿٔٞع دًطٞسجٙ ٓحؾغط٤ش دذِ ّٞػحُ٢ السنت
1111 119 919 115 ٦٦4 /٧٦٦٠
1159 111 511 191 ٦٦0 /٧٦٦4
1119 919 1111 119 ٦٦٩ /٧٦٦0
1119 951 1191 199 ٦٦١ /٧٦٦٩
1119 515 1119 151 ٦٦١ /٧٦٦١
1115 191 1999 111 ٦٦٦ /٧٦٦١
1555 519 1119 911 ٣٣٣٣ /٧٦٦٦
1195 991 1991 911 ٣٣٣٧ /٣٣٣٣
ؾذ ٍٝسهْ ) ( 11
جُخش٣ؿ ٕٞك ٢جُذسجعحش جُؼِ٤ح قغد جُطخقـ ُِغ٘ٞجش 1111 - 1551
جُٔؿٔٞع جُضسجػ٤س جلادجس٣س جُطشذ٤س جلاٗغحٗ٤س جُؼِّٞ جُطر٤س جُٜ٘ذع٤س جُغ٘س
ٝجُر٤طش٣س ٝجلاهطقحد٣س جُقشكس
511 151 11 191 199 111 1551 / 1551
1159 19 11 119 159 199 115 111 1559 / 1551
1999 111 111 155 111 119 195 119 1559 / 1559
1111 111 111 911 191 191 111 119 1559 / 1559
1119 199 199 115 111 151 115 911 1551 / 1559
1115 911 111 191 191 111 111 911 1555 / 1551
1555 911 119 111 111 159 911 911 1111 / 1555
1195 191 991 111 119 911 919 911 1111 / 1111
111 159
ؾذ ٍٝسهْ ( ) 11
خطس جُور ٍٞك ٢جُذسجعحش جُؼِ٤ح ُِغ٘ٞجش 1119 – 1111
الوجوىع دكتىراه هاجستير دبلىم عالي السنت
٩4٣0 ٧٦٣٣ ٠٩٣٣ ٦٣0 ٣٣٣٠ /٣٣٣٣
٩١0٣ ٣٣٣٣ ٠١٣٣ ٦0٣ ٣٣٣4 /٣٣٣٠
١٣٣٣ ٣٣٣٣ 4٣٣٣ ٧٣٣٣ ٣٣٣0 /٣٣٣4
٣٧٠١0 ٩٧٣٣ ٧٧4٣٣ ٣١١0
الوجوىع
56
العدد( 4 )28آب 2017 ملحق خاص
ٖٓٝجُٔ٘ؿضجش جُط ٢ضكووص كٛ ٢زج جُٔؿحٍ جُذػْ جُٔحد ١جُز ١ضكون جذطذج ًء ٖٓ جُؼحّ 1111ذطخق٤ـ ٓٞجصٗس خحفس ٓغطوِس
ُِذسجعحش جُؼِ٤ح ُطٞك٤ش ٓغطِضٓحش ذكٞظ جُطِرسٝ ،ضْ ذزٍ ؾٜٞد ئمحك٤س ُطٞك٤ش جٌُطد ٝجُٔؿلاش جُؼِٔ٤س ٝهٞجػذ جُٔؼِٓٞحشٝ ،جدخحٍ
خذٓحش جلاٗطشٗ٤ص ُٔؼظْ جُؿحٓؼحش ٤ًِٝحضٜح.
جهطشقص جُٞصجسز ٓؾحس٣غ جُركٞظ جُؿُٞٞ٤ؾ٤س ٓٝؾشٝع خ .جُركع جُؼِٔ: ٢
جُركٞظ جُضسجػ٤س ٓٝؾشٝع ذكٞظ جُر٤ثس. ٣غطٔذ جُركع جُؼِٔ ٢أٛذجك ٖٓ ٚجُٔ٘طِوحش جُلِغل٤س ٝجلاٛذجف
غحُػحً :جُؼٔن جُؼِٔٝ ٢جلاًحدٝ ٢ٔ٣خذٓس جُٔؿطٔغ : جُطشذ٣ٞس ُِطؼِ ْ٤جُؼحُٝ ، ٢ضشضٌض جلاٛذجف جلاعحع٤س ُِركع
ضؼذ خذٓس جُٔؿطٔغ جقذ غلاغس سًحتض ُِطؼِ ْ٤جُؿحٓؼ ٢ئمحكس جُؼِٔ ٢ػِٓ ٠ح ٣أض: ٢
ُٞظ٤لس جُطؼِٝ ْ٤جُركع جُؼُِٔٝ . ٢زُي جفركص جُؿحٓؼحش -1جُغؼُ ٢خِن ٓذجسط كٌش٣س ػِٔ٤س ػشجه٤س هحدسز ػِ٠
جُط ٢ضٔطِي سأط جُٔحٍ جُرؾش ١ػحُ ٢جٌُلحءز ٖٓ جُؼِٔحء جلاعطؿحذس ُكحؾس جُٔؿطٔغ ٞٓٝجًرس ُِطوذّ جُؼِٔ ٢ك ٢جُؼحُْ .
ٝجُطو٘ ٖ٤٤ضإد ١دٝسجً ٜٓٔحً ك ٢ضوذ ْ٣خذٓحضٜح ٝجعطؾحسجضٜح -1ضر٘ ٢جلاذكحظ ٝجُٔؾحس٣غ جُط٣ ٢وطشقٜح جلأعحضزز ُطٌٕٞ
ُكوَ جُؼَٔ خحفس إٔ ٛز ٙجُخذٓحش ُْ ضؼذ ٓؿحٗ٤س ذَ ٓوحذَ ٓؾحس٣غ ضطر٤و٤س ٜ٘ٓٝح ٓؾحس٣غ جلأد٣ٝس .
جؾٞس ػضصش ٖٓ ٓٞجسد جُؿحٓؼحش ٝجػنحء جُ٤ٜثس جُطذس٣غ٤س. -1ضٞع٤غ ٗطحم جُطؼحٝ ٕٝجُط٘غ٤ن ٓغ دٝجتش جُذُٝس ٝجُوطحع
ًٝحٗص ٗذٝز جُٜ٘ٞك ػحّ 1551ذذج٣س جلاٗطلاهس جُٜٔٔس ك٢ جلاؽطشجً ٢ذٜذف جلاعطلحدز ٖٓ ٗطحتؽ جُركٞظ جُططر٤و٤س
ٛزج جُٔؿحٍٗٝ ،غطؼشك ك ٢جدٗح ٙج ْٛجُٔطكون كٓ ٢ؿحٍ خذٓس جُٔ٘ؿضز .
جُٔؿطٔغ ذحلاسضٌحص ػِ ٠جُؼٔن جُؼُِِٔ ٢ؿحٓؼحش. -1سذو جُركع جُؼِٔ ٢ذٔؾحًَ جُٔؿطٔغ.
أ .آُ٤س جُطؼح: ٕٝ ذِؾ ػذد ٓشجًض جُركع جُؼِٔ ٢قحُ٤حً (ٓ )15شًضجً ذحلإمحكس
ذذأ ذططر٤ن ٛز ٙج٤ُ٥س ٓغ ذذج٣س ػحّ ٝ 1551هذ قووص آُ٤س ئُٝ )19( ٠قذز ذكػ٤س ضؼَٔ ٝكن ٗظحّ ٓشجًض جُركع جُؼِٔ٢
جُطؼحٗ ٕٝطحتؽ ج٣ؿحذ٤س ٌٖٔ٣ضِخ٤قٜح ذح٥ض:٢ سهْ (ُ )1غ٘س 1559ق٤ع ضؾشف ٤ٛثس جُركع جُؼِٔ ٢ػِٜ٤ح
-1ص٣حدز جُطلحػَ ذ ٖ٤جُؿحٓؼس ٓٝإعغحش جُذُٝس . ٤ٛ ٢ٛٝثس ؿ٤ش ٓطلشؿس ض٘ظْ ػَٔ جُٔشجًض ٝجُٞقذجش جُركػ٤س
-1ص٣حدز جهلاع جُطذس٣غ ٖ٤٤ػِ ٠جُؿٞجٗد جُططر٤و٤س . .
-1جُٔغحٔٛس ك ٢قَ ٓؾٌلاش قوَ جُؼَٔ . ٝكٓ ٢ؿحٍ جُركٞظ جُؼِٔ٤س ضكون ٗطحؼ ذكػ ٢صجد ػٖ
-1ضٞؾ ٚ٤ذكٞظ هِرس جُذسجعحش جُؼِ٤ح ُكَ ٓؾٌلاش قوَ ( )91111ذكػحً ُِغ٘ٞجش جُط ٢جػورص ٗذٝز جُٜ٘ٞك ُٝـح٣س
جُؼَٔ . ٜٗح٣س جُؼحّ جُذسجعٝ .1111 /1555 ٢هذ هحٓص جُٞصجسز
جُطذس٣غ. ٖ٤٤ ٓذخٞلاش -9ص٣حدز ذخطٞجش ٛحٓس ضٔػِص ذٔذ ؾغٞس جُطؼحٓ ٕٝغ جُوطحػحش
-9جُطؼشف ػِ ٠جلآٌحٗحش جُؼِٔ٤س جُٔطٞكشز ك ٢جُؿحٓؼحش. جلإٗطحؾ٤س ٝجُخذٓ٤س جُٔخطِلس ٝٝمغ ف٤ؾ ُِطؼح ،ٕٝكقذسش
خ .جُؿحٓؼس جُٔ٘طؿس : ػحّ ٝ 1551غ٤وس آُ٤س جُطؼح ٕٝذ ٖ٤جُؿحٓؼحش ٝهطحػحش جُؼَٔ
ٗط٤ؿس جػطٔحد كِغلس جُؿحٓؼس جُٔ٘طؿس كوذ ضٞعغ دٝس جُؿحٓؼس ٝ ٢ٛٝغ٤وس ضٔص ف٤حؿطٜح ذحلاضلحم ذ ٖ٤جُوطحػحش جُطخقق٤س
ك ٢ضوذ ْ٣جُخذٓحش جُط ٢قووص ُٜح ٓٞجسد ٓ٘حعرس ُٔؼحُؿس ٝجُؿحٓؼحش ًٔ .ح فذس هشجس ٓؿِظ ه٤حدز جُػٞسز سهْ 195
جلاخط٘حهحش كٞٓ ٢جصٗطٜح جُؿحس٣س ٝ .كٛ ٢زج جُٔؿحٍ ضكون ٓح ُغ٘س 1551جُز ١جؾحص ه٤حّ ػن ٞجُ٤ٜثس جُطذس٣غ٤س ذحؾشجء
جُركٞظ ٝجُذسجعحش ُقحُف جُٞصجسجش ُوحء جؾٞس ٣طْ جلاضلحم ٣أض: ٢
-1جعطكذجظ جُذسجعحش جُٔغحت٤س جذطذج ًء ٖٓ ػحّ . 1551 ػِٜ٤ح ضٌ ٕٞققس ػن ٞجُ٤ٜثس جُطذس٣غ٤س ٝ %11ضخقـ
-1جُذسجعس ػِ ٠جُ٘لوس جُخحفس ُِطِرس جُٞجكذ. ٖ٣ ُِ %11ؿحٓؼسٝ .هذ ذِؾ ٓؿٔٞع جلأػٔحٍ جُط ٢جٗؿضضٜح
-1جُ٘ؾحه جُركػُٔ ٢ؾٌلاش ٓإعغحش جُذُٝسُ(.وحء جؾٞس) جُؿحٓؼحش ٓ٘ز ٗذٝز جُٜ٘ٞك ُـح٣س ٜٗح٣س ػحّ 1111قٞجُ٢
( )9199ػٔلاً ًِلس (ٜ٘ٓ )1111ح (٤ِٓ )11حس د٘٣حس.
-1خذٓحش جُطؼِ ْ٤جُٔغطٔش .
-9جٌُٔحضد جلاعطؾحس٣س ٝجُؼ٤حدجش جُطٝ ٢فَ ػذدٛح ئُ٠ ٝهحٓص جُٞصجسز ذحهطشجـ ٓؾحس٣غ ست٤غ٤س ُِركٞظ Master
(ٌٓ )119طرحً . Projectكرؼذ جعطٌٔحٍ ٓؾشٝع جلأد٣ٝس ٝجُٔٞجد جٌُ٤ٔ٤ح٣ٝس
56
العدد( 4 )28آب 2017 ملحق خاص
خحٓغحً :جُٔؼحُؿحش جلاعطشجض٤ؿ٤س ُٔٞجؾٜس ضكذ٣حش جُكقحس : -9جُ٘ؾحهحش جلإٗطحؾ٤س ك ٢جُٔضجسع ٝجُٔؼحَٓ .
ٓ٘ز ذذء جُكقحس جُؼِٔٝ ٢جُطٌُ٘ٞٞؾ ٢ػحّ ٝ ،1551ذؼذ ذذء ٗ -9طحؾحش جُٞسػ .
ٗض٣ق جٌُٞجدس جُؼِٔ٤س ٗط٤ؿس جُظشٝف جلاهطقحد٣س .ذذأش
جُٞصجسز ذططر٤ن ٓؿٔٞػس ٖٓ جُٔؼحُؿحش جلاعطشجض٤ؿ٤س ُِكذ ٖٓ ٗ -1ؾحه دٝس جٌُطد ُِطرحػس ٝجُ٘ؾش.
ٛؿشز جلادٓـس ٝجُٔكحكظس ػِ ٠جُػشٝز جُرؾش٣س جُطٔ٣ ٢طٌِٜح ؼٓ .ؼح٣ؾس جُطذس٣غ ٖ٤٤ك ٢دٝجتش جُذُٝس :
جُؼشجم ٝذؾٌَ خحؿ جُؿحٓؼحش جُؼشجه٤سًٔ .ح قحُٝص جُٞصجسز ض٘ل٤زجً ُطٞؾٜ٤حش جُغ٤ذ جُشت٤ظ جُوحتذ فذجّ قغ ٖ٤كٓ ٢ؿِظ
جػحدز جُ٘ظش ذؿِٔس ٖٓ جُونح٣ح جُط ٢جقطحؾص ُٔؼحُؿحش جُٞصسجء ذطأس٣خ 1551/9/19ذنشٝسز ٓؼح٣ؾس جُطذس٣غ،ٖ٤٤
جعطشجض٤ؿ٤س ٜٓ٘ح ٓح ٣طؼِن ذكٞجكض جػنحء ٤ٛثس جُطذس٣ظ ، كوذ ضْ ض٘ل٤ز جُطٞؾ ٚ٤كٗ ٢لظ جُؼحّ ٝذو٤ص جُٞصجسز ٓغطٔشز
ٝمرو جُؿٞدز ٝ ،جُذسجعحش جُؼِ٤ح ٝجُور ٍٞك ٢جُؿحٓؼحش ًٔٝح ذط٘ل٤ز جُطٞؾٝ .ٚ٤هذ عحٔٛص جُٔؼح٣ؾس ك ٢ضكو٤ن ج٥ض: ٢
-1جلاهلاع ػِ ٠أٗؾطس جُذٝجتش ٝقحؾطٜح ُِركٞظ جُنشٝس٣س
:٢ِ٣
-1ف٘ذٝم جُطؼِ ْ٤جُؼحًُ : ٢حٗص جُؿحٓؼحش ضؼحٗ ٖٓ ٢ؾحٗرٖ٤ ُِطط٣ٞش .
جلاٗ ٍٝوـ جُطٔ َ٣ٞذؾٌَ ػحّ ُغذ جقط٤حؾحضٜح جُطؾـ٤ِ٤س، -1جُٔغحػذز ػِٝ ٠مغ خطو ذكػ٤س ٓؾطشًس .
ٝجُػحٗ ٢ض٘حهـ جُؤ٤س جُؾشجت٤س ُشٝجضد جػنحء ٤ٛثس جُطذس٣ظ
سؿْ جُض٣حدجش جُط ٢هشأش ػِٜ٤حٝ .ذٜذف ص٣حدز جُؼٞجتذ ضوشس ٝ -1مغ ذشجٓؽ ُِطط٣ٞش .
جٗؾحء ف٘ذٝم كٓ ٢شًض جُٞصجسز ٝك ًَ ٢ؾحٓؼس ٤ًِٝس ٓٝؼٜذ -1ضؼش٣ق جُؼحِٓ ٖ٤ذحُذٝجتش ذحُطٞؾٜحش جُؼِٔ٤س جُكذ٣ػس .
جهِن ػِ ٚ٤ف٘ذٝم جُطؼِ ْ٤جُؼحُ . ٢ضطٌٞٓ ٕٞجسد ٖٓ ٙققس
جُٞصجسز ٝجُؿحٓؼس ٝجٌُِ٤س ٖٓ ج٣شجدجش جُذسجعحش جُٔغحت٤س -9ضٞؾ ٚ٤ذكٞظ هِرس جُذسجعحش جُؼِ٤ح .
ٝجلاٗؾطس جلاٗطحؾ٤س ٝجُشع ّٞجُٔغطٞكحز ٖٓ ضغؿ َ٤جُطِرس -9جهلاع جُطذس٣غٝ ٖ٤٤جعطلحدض ٖٓ ْٜجُطو٘٤حش جُط ٢ضغطخذٜٓح
ٝجُـشجٓحش ٝجؾٞس جفذجس جُٞغحتن ٝجؾٞس جُذسجعس ُِطِرس
جُؼشخ ٝجلاؾحٗد ذحُؼِٔس جُقؼرسٝ .جػطٔذ جُق٘ذٝم ٗظحّ دٝجتش جُذُٝس.
ٓكحعر ٢خحؿ ذُ ٚطكش٣ش ٖٓ ٙضؼو٤ذجش ٗظْ جُٔكحعرس
جُكٌ٤ٓٞس .ضو ّٞجُٞصجسز ٝجُؿحٓؼس ٝجٌُِ٤س ذحلأٗلحم ٖٓ ٓٞجسد د .جُٔٔحسعس جُٔ٤ذجٗ٤س :
جُق٘ذٝم ُٔٞجؾٜس جُ٘وـ ك ٢جُ٘ؾحهحش جُطؾـ٤ِ٤سٞ٣ٝ .صع هحٓص ؾحٓؼطح ذـذجد ٝجُٔٞفَ ذطٞع٤غ خذٓحضٜح خقٞفحً ك٢
جُرحه ٢ػِ ٠جُؼحِٓ ٖ٤ك ٢جُؿحٓؼس ٝجٌُِ٤س ٝكن ٗظحّ ُِ٘وحه ٣حخز جُر٤ثس جُٔك٤طس ذٔٞهغ جُؿحٓؼس ،ذحُٔؾحسًس ك ٢ضٞؾ ٚ٤خذٓحضٜح
ذحلاػطرحس جلاُوحخ جُؼِٔ٤س ٝع٘ٞجش جُخذٓس ٓٝإؽشجش ػِٔ٤س ٗك ٞجُٔؿطٔغ جُٔكِ ٖٓ ٢خلاٍ ضٞظ٤ق خرشز ٓلاًحضٜح
جخشٝ.ٟكٛ ٢زج جُؿحٗد ضٌٔ٘ص جُؿحٓؼحش ٖٓ جعطػٔحس جلآٞجٍ ُخذٓطُ .ْٜوذ عحٔٛص ضِي جُٔٔحسعحش ػِ ٠ضؾخ٤ـ جُٞجهغ
جُٔطكووس ٖٓ سع ّٞجُذسجعس ُِطِرس جُؼشخ ٝجلاؾحٗد ك٢ جلاؾطٔحػ ٢جهطقحد٣حً ٝفك٤حً ٝغوحك٤حً ٓٝحد٣حً ُِوش ٟجُط ٢ؽٜذش
جعط٤شجد جُٔغطِضٓحش جُٔخطرش٣س ٝجلاؾٜضز ٝجٌُطد ٝؿ٤شٛح ػٖ جُٔٔحسعس جُٔ٤ذجٗ٤س ٝ ،هذ جعططحع جُطذس٣غ ٕٞ٤جُٔؾحسً ٕٞك٢
هش٣ن جعط٤شجدٛح سؿْ جُظشٝف ٝجُوٞ٤د جُٔلشٝمس ػِ٠ جُٔٔحسعحش جُٔ٤ذجٗ٤س ٖٓ ئؾشجء ٓغٞقحش ٓ٤ذجٗ٤س عحػذضْٜ
ػِ ٠ضؾخ٤ـ جُٔؾحًَ جُط ٢ضٞجؾ ٚجُٔؿطٔغ جُش٣لٔٓ ٢ح كغف
جُؼشجم. جُٔؿحٍ جٓحُٓ ْٜططر٤ن جلأكٌحس جُ٘ظش٣س ك٤ٓ ٢ذجٕ جُؼَٔ
ٞٓ -1جصٗس جُذسجعحش جُؼِ٤ح :سؿْ ؾٔٞد ٗظْ جُٔكحعرس ٝجفركص جُٔٔحسعس جُٔ٤ذجٗ٤س ؽٌلاً ُِشذو ذ ٖ٤جُ٘ظش٣س
جُكٌ٤ٓٞس ٝػذّ ضورِٜح جُطٌ٤ق ٓغ جُطـ٤شجش جُط ٢ضؾٜذٛح
جلاؾٜضز جُكٌ٤ٓٞس .جلا جٕ جُطخط٤و جلاعطشجض٤ؿ ٢جُغِْ٤ ٝجُططر٤ن.
ُِٞصجسز جه٘غ ٝصجسز جُٔحُ٤س ػِ ٠ضخق٤ـ ٓٞجصٗس خحفس ٛـ .ضؼؾ٤ن جُؼَٔ ٓغ هطحػحش جُذُٝس :
ُِذسجعحش جُؼِ٤ح ك ٢جُؿحٓؼحش جُؼشجه٤سًٝ .حٗص ٛزٖٓ ٙ ؾحءش ٛز ٙجُٔرحدسز ذطٞؾ ٖٓ ٚ٤جُشت٤ظ جُوحتذ فذجّ قغٖ٤
جُٔؼحُؿحش جلاعطشجض٤ؿ٤س جُطٝ ٢كشش ُلاهغحّ جُؼِٔ٤س ضٔ٣ٞلا ذؿِغس ٓؿِظ جُٞصسجء ك 1111/1/11 ٢ذؾإٔ ضؼؾ٤ن ػَٔ
ػحدلا ٣طلن ٝهر٤ؼس جُطخقـ ٝجُٔٞجسد جُلاصٓس ُ٘ؿحـ جُطِرس ٓغ جُٞصجسجش ٝخقٞفحً هِرس جُؿحٓؼس جُطٌُ٘ٞٞؾ٤س
ٝجُٔؼحٛذ جُل٘٤س ُِٔغحػذز ك ٢ضِر٤س قحؾحش جُٔؼحَٓ ٝجُٔقحٗغ ،
ٝضق٘٤غ ٝضؿٔ٤غ ذؼل جلاؾضجء جُنشٝس٣س ُِٔؼذجش
جُٔغطخذٓس ك ٢ضِي جُٔؼحَٓ.
56
العدد( 4 )28آب 2017 ملحق خاص
جُؿحٓؼحش ٝجٌُِ٤حش ٝجلاهغحّ جُؼِٔ٤س ،جُط٣ ٢لطشك جٗص ضٌٕٞ ذشٗحٓؽ جُذسجعحش جُؼِ٤ح ٝذؾٌَ ٣طلن ٓغ ػذد جُطِرس ك٢
جلاهذس جٕ ضط ٠ُٞجٓطكحٗحضٜح ذ٘لغٜح ٝجٕ ضط ٠ُٞذ٘لغٜح جُطخقـٝ .ذطؼح ٕٝؾش ٟذٝ ٖ٤صجسض ٢جُطؼِ ْ٤جُؼحُٝ ٢جُٔحُ٤س
جُٔؼحُؿحش ٝجلاؾشجءجش جُطقك٤ك٤س ك ٢قحُس جًطؾحف خَِ ٓح ٝمؼص ضلحفٛ َ٤ز ٙجُٔٞجصٗس ُطِكن ذلقَ جُٔغطِضٓحش
ك ٢جُؼِٔ٤س جُؼِٔ٤س ٝجُطشذ٣ٞسًٝ .حٗص جُٔؼحُؿس جُػحٗ٤س كٛ ٢زج جُغِؼ٤س ٝجُخذٓ٤س ك ٢جُٔٞجصٗس ُـشك ضٞك٤ش ٓٔططِرحش ٗؿحـ
جُٔؿحٍ ٓ ٞٛح ٣طِن ػِ ٚ٤جٓطكحٕ جٌُلحءز جُؿحٓؼ٤س ق٤ص ٛز ٙجُرشجٓؽ ك ٢جُؿحٓؼحش جُؼشجه٤سٝ .عحٔٛص ٛز ٙجُٔؼحُؿس ك٢
ضط٘حكظ جُؿحٓؼحش -جُكٌ٤ٓٞس ٜٓ٘ح ٝجُخحفس– ك ٢جٓطكحٕ ضكو٤ن جٛذجف ذشٗحٓؽ جُذسجعحش جُؼِ٤ح جُز ١ضخشؼ ٖٓ٘ٓ ٚ
ُِخش٣ؿ ٖ٤جُػلاظ جلاٝجتَ ( ػِ ٠ؾحتضز ست٤ظ جُذُٝس ) كًَ ٢ 1111 - 1551جًػش ٖٓ 11111هحُد ٓحؾغط٤ش ٝدًطٞسجٙ
هغْ ٖٓ جلاهغحّ جُؼِٔ٤س جُٔط٘حظشز ك ٢جُوطشٝ .ضؼِٖ جُ٘طحتؽ
ٝضػٖٔ ؾٜٞد جُؿحٓؼحش ٤ًِٝحضٜح ٝجهغحٜٓح ٝجعحضزضٜح ٝهِرطٜح كٓ ٢خطِق جُطخققحش ٝجهِن ػِ ٚ٤ذشٗحٓؽ ذؼػحش جُذجخَ.
جُط ٢ضكون جُٔشجضد جلاٝ ٠ُٝجُػحٗ٤س ٝجُػحُػس ك ٢جلآطكحٗحش -1جُطحهحش جلاعط٤ؼحذ٤س :سؿْ جُطٞعغ ك ٢جُطحهحش جلاعط٤ؼحذ٤س
ُِؿحٓؼحش ٝجُٔؼحٛذ ،ظِص ٘ٛحى ٗغرس ٖٓ ٓخشؾحش جُطؼِْ٤
جُط ٢ضؾشف ػِٜ٤ح ٤ٛثس ٓطخققس ذشتحعس جُؿٜٔٞس٣س. جُػحٗ ١ٞذلا كشفس ُِطؼِ ْ٤جُؼحًُٝ .٢حٗص جقذ ٟجُٔؼحُؿحش
-9جُطؾحذي ٓغ قوَ جُؼَٔ :ضؼذ جُؾشجًس ٓغ قوَ جُؼَٔ جلاعطشجض٤ؿ٤س ٞٛضؾؿ٤غ ه٤حّ ضؼِ ْ٤ػحُ ٢خحؿ ٖٓ هرَ
ٓؼحُؿس سجتذز جػطٔذش ذؼذ ػحّ .1551كوذ ػوذ ٗذٝز ُِؾشجًس ٓإعغحش جُٔؿطٔغ جُٔذٗ .٢كرذأش جُؿحٓؼحش جُخحفس ذحُظٜٞس
ذٝ ٖ٤صجسز جُطؼِ ْ٤جُؼحُٝ ٝ ٢صجسجش جُق٘حػس ٝجُ٘لو ٤ٛٝثس ٝسؿْ جٜٗح سًضش ػِ ٠جُطخققحش جلاٗغحٗ٤س ك ٢جدجسز
جُطق٘٤غ ٘ٓٝظٔس جُطحهس جُزس٣س غْ ؽِٔص ًَ ٝصجسجش جُذُٝس جلاػٔحٍ ٝجُِـحش ٝجٌُٓٞرٞ٤ضش ذذج٣س جلآش .جلا جٜٗح ضٞعؼص
لاقوح .جعطٜذكص ضكو٤ن جُطٌحَٓ ك ٢جلآٌحٗحش كٓ ٢ؿحلاش ك َٔ٤ذؼذ ُطؾَٔ جُطخققحش جلاخشً ٟحُٜ٘ذعس ٝجُق٤ذُس.
جُركع جُؼِٔٝ ٢جُذسجعحش جُؼِ٤ح ٝكٓ ٢ؼحُؿس ٓؾٌلاش جلاٗطحؼ. ًٔح ًحٕ جعطكذجظ جُذسجعحش جُٔغحت٤س ٓؼحُؿس ٓنحكس ُض٣حدز
ٝهذ قووص ٛز ٙجُٔؼحُؿس جٛذجكح ػِٔ٤س ٝضو٘ٓٝ ٖ٤حُ٤س جعطلحد ٓ٘ٚ جُطحهحش جلاعط٤ؼحذ٤س جُطٝ ٢عؼص ٖٓ هذسجش جُؿحٓؼحش ٖٓ
جػنحء ٤ٛثس جُطذس٣ظ ٝجُؼِٔحء ك ٢قوَ جُؼَٔ ٝٝعؼص ٖٓ هر ٍٞجػذجد جًرش ٖٓ ٓخشؾحش جُطؼِ ْ٤جُػحٗٝ . ١ٞهذ عحٔٛص
هذسجش جُؿحٓؼس ك ٢جُور ٍٞك ٢جُذسجعحش جُؼِ٤ح ًٔح عحٔٛص ك٢ ضِي جُٔؼحُؿحش ذض٣حدز ٗغرس جُِٔطكو ٖ٤كٓ ٢إعغحش جُطؼِْ٤
قَ جٌُػ٤ش ٖٓ ٓؾٌلاش جلاٗطحؼ كٓ ٢إعغحش ٖٓ خلاٍ ضٞؾٚ٤ جُؼحُُِ ٢لثس جُؼٔش٣س %11 ٖٓ 11 - 11غْ جُ%11 ٠
ٝجخ٤شج جُٗ ٢ٛٝ %11 ٠غد ٗٔٞرؾ٤س ٓوحسٗس ذٔغطٞجٛح ك٢
ذكٞظ جلاعحضزز ٝهِرس جُذسجعحش جُؼِ٤ح ُكَ ٛز ٙجُٔؾٌلاش.
عحدعحً :قًٔٞس جُطخط٤و جلاعطشجض٤ؿ: ٢ جُذ ٍٝجُ٘حٓ٤س.
1ضو ْ٣ٞجلآطكحٗحش :ذٜذف جُطشف ٖ٤جُؼِٔٝ ٢جُكلحظ ػِ٠
٣طلن جُٔخطق ٕٞػِ ٠جٕ جُكًٔٞس ضؼ٘ ٢جؽشجى ؾٔ٤غ جُؿٜحش ؾٞدز جُؼِٔ٤س جُطؼِ٤ٔ٤س ك ٢جُؿحٓؼحش خحفس ذؼذ جعطكذجظ
رجش جُؼلاهس ذحُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٢ك ٢ػِٔ٤س جضخحر جُوشجسٝ .جٕ لا ٓؿٔٞػس ٖٓ جُؿحٓؼحش جُكٌ٤ٓٞس كٓ ٢ؼظْ جُٔكحكظحش ،
ٌٕٞ٣جُوشجس ٓوطقشج ػِٓ ٠ؿٔٞػس ٓؼ٘٤س ٖٓ جُطؼِ ْ٤جُؼحُ.٢ ٝجعطكذجظ جُذسجعحش جُٔغحت٤س ٝجُؿحٓؼحش جلا٤ِٛسً .حٕ لاذذ
ٝجٕ ضطٞكش جُٔؼِٓٞحش ُؿٔ٤غ جلاهشجف ذؾلحك٤س ٝٝمٞـ ٖٓ ٓؼحُؿحش ٝٝعحتَ ُنرو جُ٘ٞع .كطْ ضر٘ٓ ٢ؼحُؿط ٖ٤جلا٠ُٝ
ٝضكذ٣ذ ٓغإ٤ُٝس ٝقوٞم ٝٝجؾرحش جُٔغإ ٖ٤ُٝػٖ جدجسز جٗؾحء ُؿ٘س كٓ ٢شًض جُٞصجسز ضؾشف ػِ ٠جخط٤حس ٓوشسٖ٣
جٗؾطس جُٞصجسز ٝجُؿحٓؼحش ٝجُٔإعغحش جُطحذؼس ُٜح ٝرُي ضؿ٘رح دسجع ٖ٤٤ك ٢جُطخققحش جُٔط٘حظشز ك ٢جُؿحٓؼحش ٣و ّٞجعحضزز
ُكذٝظ قحلاش جُلغحد جلادجسٝ .١ضٜذف ٛز ٙجُؼٞجَٓ ُِطأًذ ٖٓ ضخطحس ْٛجُِؿ٘س ذٞمغ ٗٔحرؼ لأعثِس جٓطكحٗٝ ٚ٤جؾٞذطٜح
جٕ جُؿحٓؼحش ضذجس ذطش٣وس عِٔ٤س ٝجٜٗح ضخنغ ُِشهحذس جُ٘ٔٞرؾ٤س ضو ّٞجُِؿ٘س ذحخط٤حس جقذ ٛز ٙجُ٘ٔحرؼ ٝضو ّٞذاسعحُٚ
ُِؿحٓؼحش لاػطٔحدٛح ٝ ،ضشعَ جلاٝسجم جلآطكحٗ٤س ُطقك٤كٜح
ٝجُٔطحذؼس ٝجُٔغحءُس. ٓشًض٣ح ٖٓ جعحضزز ٓخطقٝٝ ٖ٤مؼص مٞجذو ُِؼِٔ٤سٝ .هذ
ٖٓٝخلاٍ ضطرغ ٓغ٤شز جُطؼِ ْ٤جُؼحُٗ ٢ؿذ جٕ ٘ٛحى ضطر٤وح لاهص جُطؿشذس جفذجء ٓطرح٘٣س ذٓ ٖ٤إ٣ذ ٓٝؼحسك ُٜزٙ
ُلِغلس جُكًٔٞس ٖٓ خلاٍ جُٔٔحسعحش جُٔ٤ذجٗ٤س٣ٝ ،إًذ رُي جُٔؼحُؿسٝ .هذ جػطرش جُـحُر٤س ٖٓ جػنحء جُ٤ٜثس جُطذس٣غ٤س جٕ
هحٗٝ ٕٞصجسز جُطؼِ ْ٤جُؼحُٝ ٢جلاٗظٔس ٝجُطؼِٔ٤حش جُط٢ ٛز ٙجُٔؼحُؿس ضؼذ ضذخلا ٖٓ هرَ ٓشًض جُٞصجسز ذؾإٕٝ
جفذسضٜح ٝصجسز جُطؼِ ْ٤جُؼحُٝ ٢جُط ٢صجدش ػٖ ٓ 111ؿحٍ
57
العدد( 4 )28آب 2017 ملحق خاص
جُؿحٓؼحش ك ٢ضكو٤ن جلاٛذجف ٝجلا٣ُٞٝحش جُوطحػ٤س ٝدٕٝ ٝجُطً ٢حٗص ضكٌْ جُؿحٓؼحش ٓٝإعغحش جُطؼِ ْ٤جُؼحًُٔٝ ٢ح
ضؼحسك ٓغ جُشؤ ٟجُٞه٘٤س. :٢ِ٣
ٝهذ عؼص جُٞصجسز ٖٓ خلاٍ جٗظٔطٜح جُ ٠ه٤حط جلادجء -1جُٔؾحسًس :ضر٘ ٠هحٗ ٕٞجُٞصجسز ػ٘ذ ضأع٤غٜح ٓرذأ
ذٔؿٔٞػس ٖٓ ٓإؽشجش جلادجء جُشت٤غ٤س عٞجء ػِ ٠فؼ٤ذ جُٔؾحسًس لافكحخ جُٔقِكس ٖٓ دجخَ جُٞصجسز ٝخحسؾٜح.
جُخطو جُؼِٔ٤س ج ٝؿ٤شٛح ُـشك ضغ َ٤ٜػِٔ٤س ٓطحذؼس جلادجء كحذطذجء ًحٕ ٓؿِظ جُطؼِ ْ٤جُؼحُ٣ ٢نْ ٝص٣ش جُطشذ٤س ٝست٤ظ
ٝضكو٤ن جلاٛذجف جُٞه٘٤س جُخحفس ذوطحع جُطؼًِٝ . ْ٤حٗص ضوّٞ ٓؿِظ جُركع جُؼِٔٝ ٢ست٤ظ ٓ٘ظٔس جُطحهس ٗٝو٤د جُٔؼِٖٔ٤
(ٝجم٤ق ُٔٓ ْٜػَ جُطِرس لاقوح) ْٛٝجهشجف جُؼِٔ٤س
ذأسعحُٜح جُ ٠ؾٜحص جلاققحء جُز٣ ١و ّٞذ٘ؾشٛح ع٘٣ٞح. جُطؼِ٤ٔ٤س ٝجُطشذ٣ٞس ٖٓٝ .جُذجخَ ًحٕ سؤعحء جُؿحٓؼحش
ٝهذ ػٔذش جُٞصجسز جُ ٠ضطر٤ن ٗظحّ ُطو ْ٣ٞجلادجء جُؿحٓؼ٢ ٓٝذسجء جُذٝجتش .جٕ ٓرذأ ٓؾحسًس جفكحخ جُؼلاهس ك ٢جضخحر
جُز٣ ١طنٖٔ ٓؿٔٞػس ٝجعؼس ٖٓ جُٔإؽشجش ُو٤حط جلادجء ٌَُ جُوشجسجش جلاعطشجض٤ؿ٤س جعطٔشش قط ٠ذؼذ جُـحء ٓؿِظ جُطؼِْ٤
ٓؿحٍ ٖٓ ٓؿحلاش جُؼِٔ٤س جُؼِٔ٤س ٝجُطشذ٣ٞس كنلا ػِ٠ جُؼحُٝ ٢ضؾٌٓ َ٤ؿِظ جُٞصجسز ج٤ٛ ٝثس جُشأ ١لاقوح٘٣ٝ .غكد
ٓإؽشجش جدجس٣س ٓٝحُ٤سٝٝ .مؼص جُٞصجسز ػذد ٖٓ ذشجٓؽ جُو ٍٞػِٓ ٠ؿحُظ جُؿحٓؼحش جُط ٢ضنْ ٓٔػِ ٖ٤لأػنحء ٤ٛثس
جُٔطحذؼس جُذٝس٣س ُو٤حط ٓذ ٟضوذّ جُخطو ًٝحٗص دجتشض٢ جُطذس٣ظ ٝجُطِرسٝ .لأ٤ٔٛس جُٔذسذ ٖ٤جُل٘ ٖ٤٤ك ٢جُطؼِ ْ٤جُطو٘٢
جُطخط٤و ٝجُٔطحذؼس ٝجُركع ٝجُطط٣ٞش ٝؿشكس جُؼِٔ٤حش ضوّٞ كوذ مٖٔ هحٗ ٕٞجُ٤ٜثس ٓؾحسًس ٓٔػَ ٓ٘ ْٜكٓ ٢ؿِظ جُٔؼٜذ.
ذأػذجد ضوحس٣ش دٝس٣س ؽٜش٣س ٝكقِ٤س ٝع٘٣ٞس ُشكؼٜح ُِٔشجؾغ ًٔح ٓ٘ف جُوحٗ ٕٞقش٣س ُشتحعس جُؿحٓؼس ُٔؾحسًس قوَ جُؼَٔ
جُؼِ٤ح ُطٞم٤ف ٓغط ٟٞجُطوذّ جُٔطكون ٝضكذ٣ذ ٗٞع ٝقؿْ
جُذػْ جُٔطِٞخ ٓحد٣ح ٝذؾش٣ح ٓٝحد٣ح كنلا ػِ ٠ه٤حّ جُٞصجسز كٓ ٢ؿحُظ جٌُِ٤حش ٝجلاهغحّ.
ٝجُؿحٓؼحش ذحلإؾشجءجش جُطقك٤ك٤س جُلاصٓس ك ٢جُٞهص ٝضنٖٔ جُٔؾحسًس ػذّ جٗلشجد جلادجسز جُؼِ٤ح ذحضخحر جُوشجس
ٝ.ضنٖٔ ُِٔؿطٔغ إٔ جلإدجسز جُؿحٓؼ٤س ضغؼ ٠ئُ ٠جلاسضوحء
ٝجٌُٔحٕ جُٔ٘حعر.ٖ٤ ذحُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٢ك ٢جلأؾَ جُطٝ ،َ٣ٞضٌؾق ٓذ ٟجٛطٔحّ جلإدجسز
-1ضٞك٤ش جُٔؼِٓٞحش :ضٔ٤ضش ػِٔ٤س جُطخط٤و كٝ ٢صجسز ذحُٔقحُف جلأعحع٤س ُِطِرس ٝجػنحء ٤ٛثس جُطذس٣ظ كنلا ػِ٠
جُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٢ذٔؾحسًس ؾٔ٤غ جلاهشجف جُٔغإُٝس ك٢ ضكو٤ن ٓقِكس جُٔؿطٔغًٔ ،ح ضٌٖٔ جُذُٝس ٝجفكحخ جُٔقِكس
جُٔؼِٓٞحش جُٔطٞكشز ضغ٤ٜلا ُؼِٔ٤س جُطخط٤و ٝذؾٌَ خحؿ ٓح
٣طؼِن ٜٓ٘ح ذخطو جُور ٍٞك ٢جُؿحٓؼحش ٝخطو جعطكذجظ ٖٓ سهحذس ه٤حدز جُطؼِ ْ٤ذؾٌَ كؼحٍ.
جُطخققحش ٝجلاهغحّ ٝجُذسجعحش جُؼِ٤ح ٝجُٔوحػذ جُٔطٞكشز -1جهشجس جلاعطشجض٤ؿ٤حش :جػطٔذ جُؼشجم جُطخط٤و جُٔشًض١
ٝخطو جُٔٞجسد جُرؾش٣س ٝضط٣ٞشٛح ٝجُخطو جُٔحُ٤س مٖٔ جذطذجء ٖٓ ػحّ ، 1595ق٤ع ٘ٛحى جُخطو جُخٔغ٤س ًٝ .حٗص
جُٔٞجصٗط ٖ٤جُغ٘٣ٞس ٝجلاعطػٔحس٣س ....جُخ ،ذٜذف ضٌٖٔ٤ ضِي جُخطو ضشضٌض ػِ ٠جلا٣ُٞٝحش جُٞه٘٤س ٝجُوطحػ٤س ًٝ.حٗص
جُؿحٓؼحش ٖٓ جُطخط٤و ذؾٌَ ًلٞءًٝ .حٗص جُؿحٓؼحش جُؼشجه٤س ٝصجسز جُطؼِ ْ٤جُؼحُٓ ٢غإُٝس ػٖ جهشجس جُخطو جلاعطشجض٤ؿ٤س
ضشعَ ُرحه ٢جُؿحٓؼحش ٗغخس ٖٓ ٓكحمش جؾطٔحػحضٜح مٖٔ ُِؿحٓؼحش ٝمٖٔ ٓغط٣ٞحش جُٔغإ٤ُٝس جُط ٢قذدٛح جُوحٗ.ٕٞ
ٜٓ٘ؽ جهلاع ذحه ٢جُؿحٓؼحش ػِ ٠جُٔؼِٓٞحش ٝضرحدُٜحًٝ .حٗص كحُوشجسجش جلاعطشجض٤ؿ٤س ٓػَ جعطكذجظ جُؿحٓؼس ٌٕٞ٣ذٔٞجكوس
دسجعحش دجتشز جُطخط٤و ٝجُذسجعحش ذٔشًض جُٞصجسز ًٝزُي ستحعس جُؿٜٔٞس٣س .جٓح جعطكذجظ ًِ٤س كنٖٔ فلاق٤س جُٞصجسز
جلاققحء جُؿحٓؼ ٢جُز ١ض٘ؿض ٙع٘٣ٞحً ٣شعَ ٌُحكس جُؿحٓؼحش ٝ ،جعطكذجظ هغْ مٖٔ فلاق٤س جُؿحٓؼسًٝ .حٕ ٝمغ
هرَ جػلاٜٗح ُنٔحٕ جُطكون ٖٓ فكس جلاققحءجش ٝهرَ جُخطو جلاعطػٔحس٣س ٣وغ مٖٔ فلاق٤س جُٞصجسز جُطخط٤و ٝكوح
جػطٔحد ضِي جلاققحءجش ذؾٌَ ٜٗحتُِٞ ٢ف ٍٞجُ ٠جػِ٠
ٓغطٞٓ ٖٓ ٟٞغٞه٤س جُٔؼِٓٞحش جُط ٢عطؼطٔذ ك ٢دػْ ػِٔ٤س ُلاعطشجض٤ؿ٤حش جُٞه٘٤س جُٔؼطٔذز.
جضخحر جُوشجسجشًٝ .حٕ جُط٘غ٤ن ٓغ ٝصجسز جُطشذ٤س ٣ؿش ١ذ٘لظ ًٝحٗص جُؿحٓؼحش ضط ٠ُٞض٘ل٤ز جُٔؾحس٣غ جلاعطشجض٤ؿ٤س ٝكوح
جُٔغطُ ٟٞطكو٤ن جُطٌحَٓ ك ٢ض٘ل٤ز جُخطو ٝجُٔؾحس٣غ ُِطخق٤قحش جُٔشفذز ُٜح ك ٢جُخطس جلاعطػٔحس٣س ُِذُٝس.
ًٝحٗص جُٞصجسز ضو ّٞذذٝس جُشفذ ٝجُٔطحذؼس ٝجُذػْ جُل٘٢
جُٔؾطشًس. ٝذطش٣وس ؽلحكس جٗطلاهح ٖٓ ٓرذأ جُٔغحءُس ٝجُطأًذ ٖٓ ؾٜٞد
58
العدد( 4 )28آب 2017 ملحق خاص
جُؿحٓؼ ٢جُٝ ٠هص هش٣د ؾذج ذؼ٤ذج ػٜ٘حًٝ .حٗص ٓ٘ظٓٞس -1ضكذ٣ذ جُٔغإ٤ُٝحش ٝجُكوٞم ٣ :ؼذ هحٗٝ ٕٞصجسز جُطؼِْ٤
قًٔٞس جُطخط٤ططغطخذّ جدٝجش ػذ٣ذز ُِكذ ٖٓ جُظحٛشز جُؼحُ ٢سهْ ُ 11غ٘س ٖٓ 1511ذ ٖ٤جُوٞجٗ ٖ٤جُٔطٔ٤ضز ك٢
ٝضٌٓ ٕٞؼحُؿحضٜح ٞٓٝجؾٜطٜح ؽذ٣ذز ؾذج خحفس ضِي جُٔطؼِوس ٓؿحٍ ضكذ٣ذ ٓغإ٤ُٝحش ٝقوٞم ًَ جلاهشجف .ك٣ ٜٞكذد ٜٓحّ
ذحُؿٞجٗد جُؼِٔ٤س ٝ .هذ ٝمؼص ُنٔحٕ ضكو٤وٜح آُ٤حش ٓط٘ٞػس ٓؿِظ جُٞصجسز ( ٤ٛثس جُشأ ١لاقوح ) ٜٓٝحّ ًَ جدجز ٖٓ
جلادجسجش جُٔشًض٣سًٔ .ح قذد ٜٓحّ ٓؿِظ جُؿحٓؼس ٝست٤غٜح
ٜٓ٘ح: ٓٝؿِظ جٌُِ٤س ٝػٔ٤ذٛح ٓٝؿِظ جُوغْ ٜٓٝحّ ًَ جُكِوحش
-1ضغٔ٤س خرشجء ُِطو ْ٤٤جُؼِٔ ٢جُخحسؾ ٖٓ ٢ؾحٓؼحش جخشٟ جُؼِٔ٤س ك ٢جُٔإعغس جُؿحٓؼ٤سٝ .ػِٓ ٠غط ٟٞجُؿحٓؼحش
ُكنٞس ٓ٘حهؾحش ؾٔ٤غ سعحتَ جُذًطٞسجٗٝ ٙغرس ٖٓ سعحتَ ٝجُٔؼحٛذ ًحٕ ٘ٛحى ضٞف٤ق ٝظ٤ل ٢ده٤ن ٌَُ ٓغٔ ٠ػِٔ٢
جُٔحؾغط٤شًٔ ،شجهر ٖ٤لإؾشجءجش جُٔ٘حهؾس ٓٝذ ٟػِٔ٤س ٝظ٤لٝ ٢فلاق٤حضٝ ٚقوٞهٝ .ٚسذو ؾٔ٤غ رُي ذ٘ظحّ ضوْ٣ٞ
ضٞؾٜحضٜح د ٕٝجُطذخَ ك ٢جؾشجءجش جُٔ٘حهؾس ٝلا ك ٢ضوْ٤٤ جلادجءًٝ .حٗص ػِٔ٤س جضخحر جُوشجسجش عِٜس ٓٝطغِغِس ض٘طِن
جُ٘ط٤ؿس جُٜ٘حت٤س٣ٝ .وٛ ّٞإلاء جُٔو ٖ٤ٓٞذشكغ ضوحس٣ش ػٖ ع٤ش ٖٓ جُقلاق٤حش جُٔكذدز ٌَُ ٓغط ٟٞػِٔ ٢جذطذجء ذحُوغْ
جُٔ٘حهؾس ٓٝذٞٓ ٟمٞػ٤طٜح ٝجُطو ْ٣ٞجُز٣ ١كقَ ػِٚ٤
جُطحُد ٝ .هذ عحٔٛص ٛز ٙجلاؾشجءجش ذحلإمحكس جُ٠ جُؼِٔ ٢كحٌُِ٤س غْ جُؿحٓؼس ٝجخ٤شج جُٞصجسز.
جلاؾشجءجش جُذه٤وس جُط ٢ضؼطٔذٛح جلاهغحّ جُؼِٔ٤س ٝكن ُِنٞجذو -9جُؾلحك٤س ٝجُٔغحءُس ٝجُلغحد جلادجس : ١ضؼذ جُؾلحك٤س جُذػحٓس
ٝجلاػشجف جُؼِٔ٤س جُ ٠جُكذ ٖٓ قحلاش جُٔؿحِٓس ك ٢ػِٔ٤حش جُؼحٓس ُنٔحٕ جُ٘ضجٛس ٝجُػوس ك ٢جؾشجءجش جلادجسجش جُؿحٓؼ٤س.
ٝضإٖٓ ٛز ٙجُذجػٔس ج٣قحٍ ٓؼِٓٞحش فك٤كس ًٝحِٓس جًَُ ٠
جُطوُ ْ٣ٞلأعرحخ جُٔخطِلس. جلاهشجف رجش جُٔقِكس ذؾٌَ ٣ط٤ف جُٞهٞف ػِ ٠هشجسجش
-1جػطٔحد ضؿشذس جُخرشجء جُضجتش ٖٓ ٖ٣د ٍٝػذ٣ذز ٜٓ٘ح جلادجسجش كٓ ٢خطِق جُٔغط٣ٞحش ُ .وذ ًحٗص ضؾٌ٤لاش
جٌُِٔٔس جُٔطكذز ٝجلاسدٕ لاػحدز ضقك٤ف ػ٘٤حش ٖٓ جخطرحسجش جُٔغط٣ٞحش جلادجس٣س ٝهش٣وس سكغ جُطوحس٣ش ( ٓكحمش
هِرس ًِ٤حش جُطد ٝجُٜ٘ذعس ٝجُؼُِِٞ ّٞهٞف ػِٓ ٠ذ ٟؽلحك٤س جلاؾطٔحػحش ) جلاهغحّ ٝجٌُِ٤حش ٝجُؿحٓؼحش جُ ٠جُٔغط٣ٞحش
ٗٝضجٛس ػِٔ٤حش جُطو ْ٣ٞكنلا ػِ ٠ضو ْ٣ٞجُؼِٔ٤س جُؼِٔ٤س جلاػِٝ ٠ضرحدُٜح ذ ٖ٤جُؿحٓؼحش ( ػِٓ ٠غطٓ ٟٞكحمش
جُؿحٓؼحش ) ٖٓ جكنَ جُطشم كٞٓ ٢مٞع جُؾلحك٤سًٔ .ح جٕ
جؾٔحلا. ٝؾٞد ٓٔػَ ُِ٤ٜثس جُطذس٣غ٤س ٝجُطِرس كٓ ٢ؿحُظ جٌُِ٤حش
ٝ -1مغ مٞجذو لاخط٤حس سؤٝعح جلاهغحّ جُؼِٔ٤س ٓٝذد ٝجُؿحٓؼحش ٓٝؿِظ جُٞصجسز ٣ؿؼَ ؾٔ٤غ جلاهشجف ك ٢جُؼِٔ٤س
ضٌِ٤ل ْٜذشتحعس جلاهغحّ ٝذؾٌَ ٣ط٤ف ض٘حٝخ جٌُٞجدس جُؼِٔ٤س جُطؼِ٤ٔ٤س ػِ ٠جلاهلاع ػِٓ ٠ح ٣ؿش ١كٜ٤حٝ .ػِ ٠جُشؿْ ٖٓ
جٌُلإز ػِ ٠ستحعس جلاهغحّ ٝػذّ ذوحتٜح ُلطشز هِ٣ٞس ذ٤ذ جعحضزز جٕ جُوحٗ٣ ٕٞغٔف ذٞؾٞد ٓٔػِ ٖ٤ػٖ ؾٜحش جخش ٟضٔػَ قوَ
جُؼَٔ جلا جٕ ٓؾحسًس ٝقنٞس ٛإلاء ًحٕ ؽٌِ٤حً .جٓح ٓٞمٞع
ذؼ.ْٜ٘٤ جُٔغحءُس ٝجُط ٢ضون ٢ذٔكحعرس جُز٣ ٖ٣طخز ٕٝجُوشجسجش ك٢
4.ذ٘حء ٓ٘ظٓٞس سهحذ٤س ٓطوذٓس كٓ ٢ؿحٍ جُؾإ ٕٝجُٔحُ٤س جُؿحٓؼحش ٝجُٔإعغحش جُطحذؼس ُٜح كٌحٗص ػِٞٗ ٠ػ ،ٖ٤جلاٍٝ
ٝجلادجس٣س ٘ٓٝظٓٞس ضوحس٣ش ٓطحذؼس قغٖ جلادجء ًحٗص ًلِ٤س جُخحؿ ذحُؾإ ٕٝجُؼِٔ٤س ٝضٌ ٕٞػحتذ٣طٝ ٚفلاق٤طُِ ٚؿٜس
ذٌؾق جُخَِ ك ٢جُطقشكحش جُٔحُ٤س ٝجلادجس٣س . جُؼِٔ٤س ًحلآطكحٗحش ٝجُطشه٤حش جُؼِٔ٤س ٛٝز ٙلا ٣ؿٞص قط٠
ُِٔكحًْ هر ٍٞجُ٘ظش كٜ٤ح .جٓح جُػحٗ ٢ك٤طؼِن ذحُونح٣ح جُٔحُ٤س
عحذؼحً :ضو ْ٣ٞجلادجء جلاعطشجض٤ؿٝ ٢جُطٔ٤ض جلاًحدٝ ٢ٔ٣ضكغٖ٤ ٝجلادجس٣س ٝجُطً ٢حٗص ضخنغ ُ٘ظْ ٓغحءُس ٓط٘ٞػس ٝمٖٔ
جُؿٞدز : جُ٤س ٝجمكس ٝؽذ٣ذزُٝ .زُي ٌٖٔ٣جُو ٍٞجٕ ظحٛشز جُلغحد
جلادجس ١ك ٢جُٔؿطٔغ جلاًحد ٢ٔ٣ك ٢جُؼشجم ًحٗص ؿش٣رس
ُوذ ًحٕ ٓٞمٞع جُطوٝ ْ٣ٞجُٔطحذؼس ٖٓ جُٔٞمٞػحش جُط٢ ًٝحٗص جُو٤حدجش جُؼِ٤ح ك ٢جُذُٝس ضطحذؼٜح قشفح ػِ ٠عٔؼس
ؽـِص ذحٍ جُٔخطو جُؼشجه ٢ك ٢جُطؼِ ْ٤جُؼحُٝ ، ٢هذ ٓشش جُٞعو جُؿحٓؼًٝ.٢حٗص ٗظْ جُشهحذس جُٔؼطٔذز ذٌَ جٗٞجػٜح
ػِٔ٤س سفذ ٓٝطحذؼس ٝضو ْ٣ٞجُط ٢جػطٔذضٜح ٝصجسز جُطؼِْ٤ ٝجؽٌحُٜح ٓٝقحدسٛح ًلِ٤س ذٔ٘غ قحلاش جُلغحد ٝ .ظَ جُٔؿطٔغ
جُؼحُٝ ٢جُركع جُؼِٔ ٢ك ٢جُؼشجم ذؼذز ٓشجقَ ٌٖٔ٣جؾٔحُٜح
ذحلاض:٢
-1جُلآشًض٣س ً :حٗص جُؿحٓؼحش هرَ جٗؾحء جُٔؿِظ ػحّ
1591ضطٔطغ ذحعطولاُ٤س ٝجدجس٣س ٝػِٔ٤س ًحِٓس كنلا ػِ٠
59
العدد( 4 )28آب 2017 ملحق خاص
جػطٔذش ضطر٤ن ٗظحّ ُِؿٞدز جُؿحٓؼ٤س ػِ ٠ؾحٓؼحضٜح جُوحتٔس جعطولاُ٤س هشجسجضٜح جُؼِٔ٤س ٝؽإ ٕٝذؼػحضٜح ٝػلاهحضٜح جُػوحك٤س.
ٖٓ خلاٍ ضر٘ ٢جُٔٞجفلس جُؼحُٔ٤س جلا٣ضٝ 5111 ٝرُي ٝذؼذ فذٝس هشجس جٗؾحء جُٔؿِظ ٝٝصجسز جُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٢جػطٔذ
ذططر٤وٜح ػِ ٠عر َ٤جُطؿشذس ك ٢ؾحٓؼس ٓخطحسز ػِ ٠جٕ ٣ؼْٔ ٛزج جُٜٔ٘ؽ ٤ُ ،ط ٠ُٞجُٔؿِظ ػِٔ٤س جُطخط٤و ٝٝمغ جلاٛذجف
ضطر٤وٜح ك ٢قحُس جعطوشجس ٗٝؿحـ جُططر٤ن ػِ ٠ذحه ٢جُؿحٓؼحش جلاعطشجض٤ؿ٤س ٝ ،ضطٝ ٠ُٞصجسز جُطؼِٝ ْ٤جُؿحٓؼحش ٜٓٔحش
ٝهذ جعطٌِٔص ػِٔ٤س جُططر٤ن ك ٢جُؿحٓؼس جُطٌُ٘ٞٞؾ٤س ذرـذجد جُط٘ل٤ز ٓٝطحذؼس جلادجء ٖٓ خلاٍ سكغ جُطوحس٣ش جُذٝس٣س جُ٠
ٓغ ٜٗح٣س ػحّ .1111جلا جٕ ضؼٔ ْ٤جُ٘ظحّ ػِ ٠ذحه ٢جُؿحٓؼحش جُٔؿِظًٝ .حٗص جُؼِٔ٤حش ضطحذغ ٖٓ خلاٍ دٝجتش جخطقحف٤س
ك ٢جُٞصجسز ًَ ٜٓ٘ح ٣ؾشف ػِ ٠هطحع ٓػَ دجتشز جُؼِّٞ
ُْ ٣طْ.
-9ضو ْ٣ٞجدجء جُٔٞجسد جُرؾش٣س :جػطٔذش جُؿحٓؼحش جُؼشجه٢ جُطر٤س ٝدجتشز جُؼِ ّٞجُٜ٘ذع٤س ٝدجتشز جُؼِ ّٞجلاٗغحٗ٤س...جُخ.
ٗظحٓ ٖ٤ك ٢ضو ْ٣ٞجُٔٞجسد جُرؾش٣س جلا ٍٝخحؿ ذأػنحء ٤ٛثس -1جُٔشًض٣س ٝ :ضذس٣ؿ٤ح عؼص ٝصجسز جُطؼِ ْ٤جُؼحُٖٓٝ ٢
جُطذس٣ظ ٝجُػحٗ ٢خحؿ ذحُٔٞظل ٖ٤جلادجسٝ ٖ٤٣جُل٘٣ٝ .ٖ٤٤ؼذ خلاٍ هحٗ ٕٞجُٞصجسز ٝجعططحػص خلاٍ كطشز هق٤شز جٕ ضرغو
ٗظحّ ضو ْ٣ٞجػنحء جُ٤ٜثس جُطذس٣غ٤س جُٔؼطٔذ ك٘ٓ ٢طقق ٤ٛرطٜح ٝعِططٜح ػِ ٠جُؿحٓؼحش ٝجٕ ضركع ُٜح ػٖ جدٝجس
جُػٔحٗ٤٘٤حش ؽٔ٤ُٞح ٣ٝكط ١ٞػِٓ ٠كحٝس ػذز جٜٔٛح جلأدجتٖ٤٤ ٝجذطذأش ذحُطذخَ جُطذس٣ؿ ٢ذؾإ ٕٝجُؿحٓؼحش ،جذطذجء ذغ٤حعس
جُطذس٣غٝ ٢جُركػ ، ٢كنلا ػٖ ؾٞجٗد جخش ٟضطؼِن ذحُطؼحٕٝ جُورٝ ٍٞضكذ٣ذ ػذد جُطِرس جُٔور ٖ٤ُٞك ٢جُؿحٓؼحش غْ ٓؼحُؿس
ٓغ جلادجسز جُؿحٓؼ٤س ٝجُضٓلاء ٝجُطِرس ٝجُٔؾحسًس ك ٢جلاٗؾطس جُٔؾٌلاش جُط ٢ض٘ؾأ ػ٘ٓٝ .ٚشًض٣س جُرؼػحش ٝجخط٤حس هِرطٜح
جُلافل٤س ٣ٝ .ؿش ١جذلاؽ ػن ٞجُ٤ٜثس جُطذس٣غ٤س ذطوٚٔ٣ٞ ٝفٞلا جُ ٠فلاق٤حش جهشجس جُطشه٤حش جُؼِٔ٤س ُٔشضرس
ٝجٌٓحٗ٤س جلاػطشجك ػِ.ٚ٤ جلاعطحر٣س ػِ ٠عر َ٤جُٔػحٍ لا جُكقش.
ُوذ ظِص جُؿحٓؼحش جُشت٤غ٤س ذـذجد ٝجُرقشز ٝجُٔٞفَ -1ضو ْ٣ٞجلادجء جُؿحٓؼٝ : ٢ك ٢ذذج٣س جُطغؼ٘٤حش ٝذؼذ ٗذٝز
ٝفلاـ جُذٝ ٖ٣جُطٌُ٘ٞٞؾ٤س ضنغ خططحً هِ٣ٞس جلاؾَ ذنٞء جُٜ٘ٞك ذحُطؼِ ْ٤جُؼحًُ ، ٢حٕ لاذذ ٖٓ جُطلٌ٤ش ذٜٔ٘ؽ ٣طلاتْ
هذسجضٜح ٝجٌٓحٗحضٜح ٝجُذػْ جُٔحُ ٢جُٔشفٞد ُٜح .قط ٠جعطكذغص ٝكِغلس جُطخط٤و جلاعطشجض٤ؿ ٢جُط ٢جٗطٜؿطٜح جُٞصجسز .كؾٌِص
ٝصجسز جُطؼِ ْ٤جُؼحُٝ ٢جُركع جُؼِٔ ٢ػحّ ٝ 1591ؽٌَ ٓؿِظ ُؿ٘س ٖٓ ٓؿٔٞػس ٖٓ جلاعحضزز جُٔطخقق ٖ٤ك ٢جُطوُ ْ٣ٞطنغ
جُطؼِ ْ٤جُؼحُ٤ُ ، ٢طٝ ٠ُٞمغ جلاعطشجض٤ؿ٤حش جُخحفس ذحُطؼِْ٤ ٗظحٓح ُطو ْ٣ٞجلادجء جُؿحٓؼ ٢جهِوص ػِ٤س جُِٔق جُطو٢ٔ٣ٞ
ُٔذخلاش ٝػِٔ٤حش ٓٝخشؾحش جُؿحٓؼحش ٤ًِٝحضٜح ٝجهغحٜٓح.
جُؼحُٝ ٢جُركع جُؼِٔٝ ٢جُذسجعحش جُؼِ٤ح ٝخذٓس جُٔؿطٔغ. ٝجػطٔص ٓإؽشجش ُطو ْ٣ٞجلادجء ٌَُ ٓإؽش دسؾس ٓكذدز ُٚ
ٝجعطٔشش جُؿحٓؼحش ذٞمغ خططٜح هِ٣ٞس جلاؾَ ٝ .ك٢ ٝجؾٔحُ ٖٓ ٢جُ٘وحه ٌَُ جُٔإؽشجش ٣طْ ك ٢مٞت ٚضق٘٤ق
ٓ٘طقق جُغرؼ٤٘٤حش ٝمؼص سؤُٔ ٟغطورَ جُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٢ك٢ جلاهغحّ ك ٢جٌُِ٤س جُٞجقذز ج ٝجٌُِ٤حش ك ٢جُؿحٓؼس ج ٝجُؿحٓؼحش
مٞء ٝجهؼ ٚذؼذ ص٣حدز ػٞجتذ جُ٘لو ذؼذ ضأٓ ْ٤جُ٘لو ػحّ ػِٓ ٠غط ٟٞجُٞصجسز قغد جُٔؿٔٞع جُٜ٘حتُِ ٢ذسؾحش جُط٢
ٗٝ .1591ؿكص ذؼل جُؿحٓؼحش ك ٢ضكو٤ن سؤجٛح ٝكؾِص ضكقَ ػِٜ٤ح جػطٔحدج ػِ ٠جُر٤حٗحش ٝجُٔؼِٓٞحش جُط ٢ضوذٜٓح
جُؿحٓؼس ٝجُط٣ ٢ؿش ١ضذهٜ٤ح ٝككقٜح ٖٓ هرَ ُؿحٕ
جخش ٟلأعرحخ ضطؼِن ذحُوذسجش جُؿحٓؼ٤س ٝجُٔٞجسد جُٔطحقس.
ٌُٖٝجذشص ٓح ٣ؾخـ ػِ ٠جُؿحٓؼحش جٜٗح ُْ ضؾؿغ ًِ٤حضٜح ٓطخققس.
ػِٝ ٠مغ خطو هِ٣ٞس جلاؾَ ُٝ ،زُي ُْ ضؾؿغ جلاهغحّ -1جلاػطٔحد جلاًحدٗٝ ٢ٔ٣ظْ جُؿٞدز ٝ :كٜٗ ٢ح٣س جُطغؼ٘٤حش
جُؼِٔ٤س ػِٝ ٠مغ ضقٞسجضٜح ٝسؤجٛح ُشذو ٝجهؼٜح ذحُططٞسجش ٝذذج٣س جلاُل٤س جُػحُػس جذطذأش جُٞصجسز ٝذحُطضجٖٓ ٓغ فذٝس
جُؼِٔ٤س ك ٢جُؼحُْٝ .سؿْ جٕ جػحدز ض٘ظ ْ٤جُؿحٓؼحش ٤ًِٝحضٜح هحٗ ٕٞجُؿحٓؼحش جلا٤ِٛس جُز ١جػطُِٞ ٠صجسز فلاق٤س ضذه٤ن
ٝضغٔ٤حضٜح ٝضخققحضٜح ضْ هرَ جٗؾحء ٝصجسز جُطؼِ ْ٤جُؼحُ،٢ ضٞكش جلآٌحٗ٤حش لإٗؾحء جُؿحٓؼحش جلا٤ِٛس .هروص جُٞصجسز
كذٓؿص جُؼِ ّٞجُغ٤حع٤س ذحُوحٗٝ ٕٞجلاهطقحد ذحُطؿحسزُْٝ . ٓؿٔٞػس ٖٓ جُٔإؽشجش جُؼِٔ٤س ٝجُطشذ٣ٞس ٝجلادجس٣س جهِوص
ضغطػٔش جُؿحٓؼحش ٝجٌُِ٤حش رُي ٝظِص جٗؾططٜح ٝضطٞسٛح ػِٜ٤ح ٓإؽشجش جلاػطٔحد جلاًحد ،٢ٔ٣جلا جٕ ضِي جُٔإؽشجش
ٓش ٕٞٛذٔرحدسجش جُو٤حدجش جُؼِٔ٤س جُٞجكذز ٖٓ جُخحسؼ ك٢ ًحٗص ضطرن ػِ ٠جُؿحٓؼحش جُخحفس د ٕٝجُؿحٓؼحش جُكٌ٤ٓٞس
جُطً ٢حٗص ٓغطػ٘حز ٜٓ٘ح ٌُٖ .جُٞصجسز ٝخلاٍ ٗلظ جُلطشز
جعطكذجظ جُطخققحش ٝجلاهغحّ جُؼِٔ٤س.
60
العدد( 4 )28آب 2017 ملحق خاص
ًٝحٕ ُِؼلاهس ذ ٖ٤ض٘ل٤ز جلاعطشجض٤ؿ٤س ٝف٤حؿطٜح جضؿحٛحٕ ٔٛح : ٝك ٢ظَ ظشٝف جُط٘ٔ٤س جلاهطقحد٣س جُط ٢ؽٜذٛح جُؼشجم خلاٍ
جلا٣ : ٍٝإًذ جُؼلاهس ذ ٖ٤ف٤حؿس جلاعطشجض٤ؿ٤س ٝض٘ل٤زٛح٢ٛٝ ، جُلطشز 1511 - 1591ضْ جُطشً٤ض ػِ ٠ضط٣ٞش ًِ٤حش جُٜ٘ذعس
ػِٓ ٠غط ٟٞجُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٢ضططِد جُط٘غ٤ن ذَ جُطٌحَٓ ذٖ٤ ٝجُؼِٗ ّٞط٤ؿس جقط٤حؾحش خطو جُط٘ٔ٤سٝ ،سؿْ جُططٞس جُ٘غر٢
جُز ١ؽٜذض ٚجُطخققحش جلاخش ٟجلا جٗ ٌٖ٣ ُْ ٚمٖٔ خطس
جُٞصجسز ٝجُؿحٓؼحش.
ٝجُػحٗ٣ : ٢إًذ ػِ ٠ػذّ ٝؾٞد ػلاهس ذ ٖ٤ف٤حؿس جعطشجض٤ؿ٤س ًٝحٕ ٣ؿش ١ذخطٞجش ؿ٤ش ٓ٘ظٔس.
جلاعطشجض٤ؿ٤س ٝض٘ل٤زٛح ٓ ٞٛٝح ػِٔص ذ ٚجُؿحٓؼحش جُؼشجه٤س ٝهذ جغشش جُكشخ جُؼشجه٤س جلا٣شجٗ٤س 1511 - 1511ػِ٠
جذحٕ جُخٔغ٘٤حش ٝجُغط٘٤حش ٢ٛٝجُلطشز جُط ُْ ٢ضٌٖ هذ هذسجش جُؿحٓؼحش خحفس كٓ ٢ؿحٍ جعطكذجظ ضخققحش
جعطكذغص كٜ٤ح ٝصجسز جُطؼِ ْ٤جُؼحًُٝ ٢حٗص جُؿحٓؼحش ضطٔطغ ؾذ٣ذز ج ٝجُذخ ٍٞك ٢جُذسجعحش جُؼِ٤ح ٌُٖٝ ،خطو جُط٘ٔ٤س
دػص جُذُٝس ُِطذخَ ٖٓٝجػِ ٠ه٤حدجضٜح ُذػْ ذؼل
ذحعطولاُ٤س ًر٤شز. جُطخققحش ُِٔرحدسز ػِ ٠جعطكذجغٜح ػِٓ ٠غط ٟٞجُذسجعحش
ٌٖٔ٣ٝجُو ٍٞجٕ ٗؿحـ ج ١جعطشجض٤ؿ٤س ٣روٓ ٠ش ٕٞٛذطٌحَٓ
جُق٤حؿس ٝجُط٘ل٤ز٘ٛٝ .ح لاذذ ٖٓ ضأؽ٤ش ٓغط ٟٞجُط٘غ٤ن ذٖ٤ جُؼِ٤ح ٝجُذسجعحش جلا٤ُٝس.
جُؿحٓؼحش ٝجُٞصجسز ٝض٘ل٤ز جلاعطشجض٤ؿ٤س ُطكو٤ن ؾٞجٗد جُطٔ٤ض ًٝحٕ قوَ جُؼَٔ ٓٔػلا ذحُٞصجسجش ٝجلاؾٜضز جُكٌ٤ٓٞس
جلاخش ٟدجػٔح ٝدجكؼح ُِؿحٓؼحش ك ٢جعطكذجظ ذؼل
جُط ٢عؼص ُٜح ًٔٝح :٢ِ٣ جُطخققحش جُط ٢ضكطحؾٜح ضِي جُؿٜحش ٝ ،جعطكذغص ذؼل
ُْ -1ضٞجؾ ٚجُٞصجسز فؼٞذحش ك ٢ف٤حؿس جلاعطشجض٤ؿ٤س ،
ٌُٖ ض٘ل٤زٛح ٖٓ هرَ جُؿحٓؼحش ٝجؾ ٚجُؼذ٣ذ ٖٓ جُقؼٞذحش جُطخققحش ٖٓ ٛزج جُٔ٘طِن.
ٗط٤ؿس مؼق جلآٌحٗحش جق٤حٗح ج ٝلإ جُؿحٓؼحش جػطحدش جٕ ًٝحٕ خ٤حس جلاعطوشجس خلاٍ كطشز جُغرؼ٤٘٤حش ٞٛهشجس
ضر٘ ٢خططٜح ذنٞء ٗوحه هٞضٜح ٓٝح ضٔ٤ضش ذ ٚك ٢جُغحذن .ك٢ جُؿحٓؼحش جُؼشجه٤س ػذج جُطؼِ ْ٤جُطو٘ ٢جُز ١ؽٜذ هلشجش ٗٞػ٤س
ق ٖ٤جٕ جلاعطشجض٤ؿ٤س ف٤ـص ذطش٣وس ضكو٤ن ٗطحتؽ ٓكذدز ًر٤شز ك ٢هذسجضٝ ٚذ٘ح ٙجُطكط٤س ٝهحهحضٝ ٚضخققحض ٚجُط٢
صجدش ػٖ 91ضخققح ٌُٖٝ .خ٤حس جُطٞعغ ٝجُ٘ٔ ٞجذطذأ ٓغ
ٝخحفس جُخطو جلاعطشجض٤ؿ٤س ٓح ذؼذ ٗذٝز .1551 ٓ٘طقق جُػٔحٗ٤٘٤حش ٝرُي ذحعطكذجظ خٔغس ؾحٓؼحش ك٢
-1ػِٔص جُٞصجسز ٖٓ خلاٍ جؾٜضضٜح ُشعْ ٝف٤حؿس ٓكحكظحش جلاٗرحس ٝجُوحدع٤س ٝذحذَ ٝفلاـ جُذٝ ٖ٣جُ٘ؿق،
جعطشجض٤ؿ٤س جُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٢كٓ ٢ؿحلاش جُورٝ ٍٞجعطكذجظ ٝٝمغ جعطشجض٤ؿ٤س لاعطكذجظ ؾحٓؼس كٓ ًَ ٢ذ٘٣س ٣ض٣ذ
جٌُِ٤حش ٝجُذسجعحش جُؼِ٤ح ٝجُركع جُؼِٔٝ ،٢هذ ًحٕ ٝمٞـ عٌحٜٗح ػٖ ِٓٗ ٕٞ٤غٔس ذؼذ جعطٌٔحٍ جعطكذجظ جُؿحٓؼحش ك٢
جُشؤ٣س ُِو٤حدز جُؼِ٤ح دُ٤لا ُق٤حؿس جلاعطشجض٤ؿ٤س ك ٢قً ٖ٤حٕ
جُط٘ل٤ز فؼرح ٝؽحهح لإ ض٘ل٤ز جلاعطشجض٤ؿ٤س جغش ػِ ٠ذؼل ؾٔ٤غ جُٔكحكظحش.
جُؿحٓؼحش ٤ًِٝحضٜح ٝجلاهغحّ جُؼِٔ٤س كٜ٤ح جُط ُْ ٢ضٌٖ ٓغطؼذز جٓح خ٤حس خذٓس جُٔؿطٔغ ٖٓ خلاٍ جُلؼحُ٤حش جُٔط٘ٞػس كٌحٕ
ُٜزج جُذٝسٝ ،ضطِد ٖٓ جُٞصجسز ضكغ ٖ٤جدجتٜح جُط٘ظُِ ٢ٔ٤و٤حّ ٣ؼطٔذ ػِ ٠ؾٜٞد جٌُٔحضد جلاعطؾحس٣س ٝخحفس جُٜ٘ذع٤س ٜٓ٘ح
ٝجُزً ١حٕ ٓكذٝدج ٓٝكقٞسج ذحُخذٓحش جلاعطؾحس٣س ٝجُطؼِْ٤
ذؼِٔ٤حش جُشفذ ٝجُٔطحذؼس ٝذ٘حء جُ٤حش جُشهحذس ٝجُط٘ل٤ز. جُٔغطٔشًٝ .حٕ ٣ؼطٔذ ػِٓ ٠رحدسجش ؽخق٤س ُٜز ٙجٌُٔحضد
-1جٗطِوص ف٤حؿس جلاعطشجض٤ؿ٤س ٖٓ سؤ٣س جُو٤حدز جُغ٤حع٤س ٝجدجسجضٜح ٝقؿْ ػلاهحٛح ٓغ قوَ جُؼَٔ .جلا إٔ جُ٘ؾحه
ُٔططِرحش جُٔغطورَ ك ٢ظشٝف ٓط٘ٞػس ( جلاصدٛحس جلاهطقحد١ ٝجُط٘غ٤ن ٓغ هطحع جُق٘حػس ٝجُؼَٔ ُْ ٘٣طِن جلا ذؼذ 1551
ق٤ع ؾش ٟػوذ ٗذٝز جُؾشجًس ذ ٖ٤جُطؼِ ْ٤جُؼحُٝ ٢جُٞصجسجش
جلاخشٝ ،ٟجُطٌ٘ٓ ٢ص جُؿحٓؼحش ٖٓ ضكو٤ن ج٣شجدجش ًر٤شز ٖٓ
جٗؾطس خذٓس جُٔؿطٔغ ٝفِص جُ ٖٓ %19 ٠جؾٔحُٞٓ ٢جصٗطٜح
ٛٝزج ٣ؾٌَ ٗغرس ًر٤شز ُْ ضطكون ٓغروحً ٌٜٓ٘ح رُي ٖٓ ضَٔ٣ٞ
ذؼل جٗؾططٜح جُطً ٢حٗص ضؼحٗٗ ٖٓ ٢وـ ٓٞجصٗطٜح ًٔح ٌٜٓ٘ح
ٖٓ ص٣حدز دخ ٍٞجػنحء ٤ٛثحش جُطذس٣ظ.
61
العدد( 4 )28آب 2017 ملحق خاص
ٝذؼل ٓشجًضٛح ُِؿحٓؼحش جُؼشجه٤س ،جٗؾأش جُٞصجسز ٤ٛثس – جُكشخ – جُكقحس ) ًٝ .حٗص ػِٔ٤س ف٤حؿس جلاعطشجض٤ؿ٤س
ُِركع جُؼِٔ ٢ؿ٤ش ٓطلشؿس ذشتحعس جقذ سؤٝعحء جُؿحٓؼحش ٖٓ هرَ جُٞصجسز ٝجؾٜضضٜح جُل٘٤س ضطقق ذحُطحذغ جُؼِٔ٢
ٝمٔص كٓ ٢ؿِغٜح جُٔشجًض جُركػ٤س جُطحذؼس ُِؿحٓؼحشٝ ،فحس جُٜٔ٘ؿ ٖٓٝ ،٢خلاٍ جُؼقق جُلٌشُ ١لأكٌحس جُٔطشٝقس.
جُط٘غ٤ن ذ ٖ٤جُٔشجًض جُركػ٤س ٝجُ٤ٜثس جُٔغطكذغس ٗٔٞرؾح ٌُٖٝجُط٘ل٤ز ٝجُز ١جػطٔذ ػِٝ ٠ظحتق ضؾـ٤ِ٤س جًحد٤ٔ٣س ٝك٘٤س
ُِط٘غ٤ن جُٜحدف ُلاسضوحء ذحُركع جُؼِٔٝ .٢فذس ٗط٤ؿس ُٜزج ٝجدجس٣س ٓٝحُ٤س ٝجؾ ٚفؼٞذحش ٗط٤ؿس ُنؼق جُوذسجش
جُط٘غ٤ن ٗظحٓح ُٔشجًض جُركع جُؼٌِٔ٤ٛٝ ٢لا ُؼَٔ جُرحقػٖ٤ جُطؾـ٤ِ٤س جق٤حٗح ٓٔح جمؼق ٓغط ٟٞجُط٘غ٤ن ذ ٖ٤جُؤس
كٜ٤ح ٝٝمؼص جعطشجض٤ؿ٤س ُِركع جُؼٌِٔ٘ٓ ٢ص جُؿحٓؼحش
جُؼشجه٤س ٖٓ ذ٘حء هذسجش ػِٔ٤س سجه٤س جُٔغط ، ٟٞكنلا ػٖ ٝجُوحػذز.
جُذخ ٍٞك ٢ضخققحش ػِٔ٤س ؾذ٣ذز ٓػَ جُِ٤ضس ٝجُرلاصٓح ً4.حٕ جُط٘غ٤ن عٜلاً ػِٓ ٠غط ٟٞف٤حؿس جلاعطشجض٤ؿ٤س عٞجء
كٓ ٢شقِس جُغرؼ٘٤حش ٝجُطغؼ٘٤حش لأًٗ ٚحٕ ٣ططِد جُط٘غ٤ن ٓغ
ٝجُطو٘٤حش جلاق٤حت٤س ٝجُؼوْ ٝجلاؾ٘س ٝؿ٤شٛح. ػذد ٓكذٝد ٖٓ جُٔخطق ٖ٤ك ٢جُؿحٓؼحش ٝجُٔؼحٛذ جُؼشجه٤س.
-1جُؿحٓؼس جُٔ٘طؿس ً :حٗص ٗذٝز جُٜ٘ٞك ػحّ 1551ذذج٣س جٓح ٓغط ٟٞجُط٘غ٤ن ػِٓ ٠غط ٟٞجُط٘ل٤ز كٌحٕ فؼرح لأٗٚ
جٗطلاهس جُؿحٓؼس جُكو٤و٤س ُِطؼحٝ ٕٝجُطؾحذي ٓغ قوَ جُؼَٔ ٖٓ ٣ططِد جُط٘غ٤ن ٓغ جػذجد ًر٤شز ٖٓ جُٔخطق ٖ٤جلاًحدٖ٤٤ٔ٣
خلاٍ ؽشجًحش قو٤و٤س لاعطػٔحس جُوذسجش جُؼِٔ٤س كٜ٤حٝ .ضٌٔ٘ص ٝجلادجسجش جُل٘٤س ٝجلادجس٣س ٝجُٔحُ٤س ٝجُطً ٢حٕ ذؼنٜح ٣لطوش
جُؿحٓؼحش خلاٍ كطشز هق٤شز ٖٓ جػحدز ؾذُٝس جٗؾططٜح ُِٜٔحسجش خحفس ضِي جُٜٔحسجش جُٔطؼِوس ذطكل٤ض جُؼحِٖٓ٤
ٝجعطػٔحس هذسجضٜح جُركػ٤س ٝجُؼِٔ٤س ك ٢جُٞسػ ٝجُكوٍٞ
ٝجُؼ٤حدجش ٝجُٔخطرشجش ٝجُٔؼحَٓ ٝؿ٤شٛحٝ .ػِٔص جُؿحٓؼحش ُِٞف ٍٞجُ ٠جلاٛذجف جُٔ٘ؾٞدز.
ذلِغلس جُؿحٓؼس جُٔ٘طؿس ذطؾؿ٤غ ٝدػْ ٖٓ ٓشًض جُٞصجسز جُط٢ ٌٖٔ٣ٝجلاؽحسز جُ ٠ذؼل جُٔكحٝس جُطً ٢حٕ جُط٘غ٤ن كٜ٤ح
ضُٞص ف٤حؿس ٜٓ٘ؽ جُطؾحذي ٓغ قوَ جُؼَٔ .كٌحٕ ٗٔٞرؼ ٗٔٞرؾ٤حً ٝجخشً ٟحٕ جُط٘غ٤ن ٝجُطٌحَٓ كٜ٤ح مؼ٤لح ًٔٝح :٢ِ٣
جُط٘غ٤ن ذ ٖ٤جُٞصجسز ٝجُؿحٓؼحش جقذ جذشص ٗؿحـ جلاعطشجض٤ؿ٤س -1خطو جُورً : ٍٞحٗص هحهحش جُور ٍٞذذج٣س جُغرؼ٘٤حش
ٝجُطٌحَٓ ذ ٖ٤جُق٤حؿس ٝجُط٘ل٤ز ق٤ع جًذش جُٞصجسز ػِ ٠ذ٘حء ٓكذٝدز ًٝحٗص ٘ٛحى قحؾس ُِط٘غ٤ن ٝجُطٌحَٓ ذ ٖ٤جُؿحٓؼحش
جلاعظ جُطؾش٣ؼ٤س ٝجُط٘ظ٤ٔ٤س ذؾٌَ ٣نٖٔ جٕ ضإٞٓ ٍٝجسد ٓٝشًض جُٞصجسز ُطكو٤ن جُٜذف جلاعطشجض٤ؿ ٞٛٝ ٢هر ٍٞؾٔ٤غ
جٗؾطس جُؿحٓؼس جُ ٠جُؼحِٓ ٖ٤كٜ٤ح ذذلا جٕ ضؼٞد جُ ٠خض٘٣س ٓخشؾحش جُطؼِ ْ٤جُػحًٗٝ .١ٞحٕ ف٤حؿس جُخطس ٣ططِد ػذز
جُؿحٓؼس غْ ٝصجسز جُٔحُ٤س ٞٛٝجُٜٔ٘ؽ جُزً ١حٕ ٓطروح هرَ ػحّ جؽٜش ٖٓ جُٔ٘حهؾحش ذ ٖ٤جُو٤حدجش جُؼِٔ٤س ُِؿحٓؼحش جذطذجء
ذشؤعحء جلاهغحّ جُؼِٔ٤س جُط ٢ضنغ خططٜح جٝلا غْ خطو
.1551 جٌُِ٤حش كخطو جُؿحٓؼحشٝ .ضؿش٘ٓ ١حهؾحش جُخطس ػِ٠
-9جُطؼِ ْ٤جُٔغحت : ٢ذٜذف جضحقس جُلشفس ُٖٔ كحضط ٚكشفس ٓغط ٟٞجُؿحٓؼس ٝجُوطحع ٝذؾٌَ ػحٍ ٖٓ جُط٘غ٤ن هرَ جهشجس
جُطؼِ ْ٤عحذوح ،ؽؿؼص جُٞصجسز ٝ -مٖٔ ج٣ُٞٝحضٜح جلاعطشجض٤ؿ٤س جُخطس غْ ذؼذ جػلإ ٗطحتؽ جُور ٍٞغْ جعط٤ؼحخ ٓطـ٤شجش ضـ٤٤ش
-جُؿحٓؼحش ػِ ٠جعطػٔحس هذسجضٜح ك ٢جعطكذجظ ذشجٓؽ
ُِذسجعحش جُٔغحت٤س ٓوحذَ جؾٞس ٓورُٞس ٓٝؼوُٞس ٣ذكؼٜح جُطِرس. جُخطس ٝجؾشجء جُط٘ولاش ذ ٖ٤جُؿحٓؼحش ذؼذ جػلإ جُور.ٍٞ
ٝهذ ٌٓ٘ص ٛز ٙجُغ٤حعس جُؿحٓؼحش ٖٓ ضكو٤ن سؿرحش ؽش٣كس -1جُٔٞجصٗس جُٔحُ٤س جُغ٘٣ٞس :ضو ّٞجُؿحٓؼحش ذنٞء خططٜح
ٝجعؼس ٖٓ جُٔؿطٔغًٔ.ح جٜٗح قووص ٓٞجسد جمحك٤س ُٔٞجصٗس جُؼِٔ٤س ذٞمغ ٓٞجصٗحضٜح .غْ ضو ّٞجُٞصجسز ذطؿٔ٤غ ٝضٞق٤ذ ضِي
جُؿحٓؼس ٌٜٓ٘ح ٖٓ ضٞك٤ش ٓٞجسد ُذػْ ٝجع٘حد جُؼِٔ٤س جُطؼِ٤ٔ٤س ، جُطوذ٣شجش ٝضشكؼٜح ُٞصجسز جُٔحُ٤س .غْ ضؿش٘ٓ ١حهؾحش ضٔطذ
لإ جُؿضء جلاػظْ ٖٓ ضِي جلا٣شجدجش فحس ٣ؼٞد ُِؿحٓؼس لاؽٜش ذٓ ٖ٤شًض جُٞصجسز ٝجُؿحٓؼحش ٖٓ ؾٜس ٝٝصجسز جُٔحُ٤س
ٖٓ ؾٜس جخش ٟض٘ ٢ٜذحلاضلحم جُٔرذت ٢ػِ ٠عوق جُٔٞجصٗس ٖٓ
ُطغطػٔش ٙك ٢جُٔؿحلاش جُط ٢ضؼحٗٗ ٖٓ ٢وـ ك ٢جُطٔ َ٣ٞك.ٚ٤
-٩جىدة الوؤسست الجاهعيت ً :حٕ ٓغط ٟٞجُط٘غ٤ن ذٖ٤ خلاٍ جُط٘غ٤ن ٓغ ٝصجسز جُٔحُ٤س.
جُٞصجسز ٝؾحٓؼحضٜح ٘٣طِن ٖٓ سؿرس جً٤ذز ك ٢ضكو٤ن ؽؼحس " -1جُركع جُؼُِٔ : ٢وذ ًحٕ جُركع جُؼِٔ ٢ك ٢جُطؼِ ْ٤جُؼحُ٢
جُ٘ٞػ٤س هش ٖ٣جُٞه٘٤س" ُٝزُي ٝذؼذ ٗؿحـ ذحقػ ٕٞك ٢ؾحٓؼس ٜٓٔس جلاهغحّ جُؼِٔ٤س ( ق٤ع جٕ ٓإعغس جُركع جُؼِٔ٢ٛ ٢
ذـذجد ذطٌ٤٤ق جُٔٞجفلس جُؼحُٔ٤س ج٣٥ضُ 5111 ٝططلاتْ ٓغ ٓغطوِس ػٖ جُٞصجسز ًٝحٕ ُٜح ٓشجًضٛح ٝخططٜح جُركػ٤س )
ٝ.ذؼذ جُـحء ٓإعغس جُركع جُؼِٔٝ ٢جٗطوحٍ ٓؼظْ ًٞجدسٛح
62
العدد( 4 )28آب 2017 ملحق خاص
جُؼحُٓٝ ٢إعغحض ٚقٌشجً ُِذُٝس قطٜٗ ٠ح٣س جُػٔحٗ٤٘٤حش ػ٘ذٓح جُر٤ثس جُؿحٓؼ٤س جُؼشجه٤سٝ .ذطٞؾٝ ٚ٤دػْ ٝسؿرس ٖٓ جُٞصجسز
عٔف ُِؿٔؼ٤حش ٝجٌُ٤حٗحش جُؼِٔ٤س ٝجُػوحك٤س ك ٢جُٔؿطٔغ جُٔذٗ٢ ٝه٤حدضٜح ػِ ٠جلاسضوحء ذحُؿٞدز ٝ ،جكوص جُؿحٓؼس جُطٌُ٘ٞٞؾ٤س
ذاٗؾحء جُؿحٓؼحش ٝجُٔإعغحش جُطؼِ٤ٔ٤س جُخحفس ٝكن مٞجذو ُطٌ ٕٞجُؿحٓؼس جُش٣حد٣س جُط ٢ضطرن جُٔٞجفلسٝ .ضٌٔ٘ص
جُٞصجسز ٖٓ جدجسز جُؼِٔ٤س ٝضقٜٔ٘ٓ ْ٤ؽ ٣غحػذ كٜٗ ٢ح٣س
ٝؽشٝه ٓكذدز. جُٔطحف ػِ ٠ف٤حؿس ٗٔٞرؼ ٝجهؼ ٢هحذَ ُِططر٤ن ك ٢ؾٔ٤غ
غحٗ٤حً :خ٤حسجش جُؿحٓؼحش : جُؿحٓؼحشٝ .جخطحسش جُٞصجسز جُلش٣ن جُٔؾشف ٖٓ جُرحقػٖ٤
سًض جُخ٤حس جلاعطشجض٤ؿُِ ٢ؿحٓؼحش جُؼشجه٤س قلاٍ جُغ٘ٞجش جُٞه٘ٝ ٖ٤٤ذذػْ ٓحدٓٝ ١ؼ٘ٓ ٖٓ ١ٞشًض جُٞصجسز ٓٝطحذؼس
1511 - 1591ػِ ٠ضكو٤ن جُطٔ٤ض جلاًحدٝ . ٢ٔ٣ظَ جُطؼِْ٤ ٓغطٔشز ضْ جخط٤حس هغْ ٗظْ جُكحعرحش ك ٢جُؿحٓؼس ُطٌُٚ ٕٞ
جُؼحُٓ ٢كقٞسج ذؼذد ٓكذٝد ٖٓ جُؿحٓؼحش ٢ٛذـذجد جُش٣حدز ك ٢ضطر٤ن جُٔٞجفلس ُلاسضوحء ذحُؿٞدز جُؿحٓؼ٤س كًَ ٢
ٝجُٔٞفَ ٝجُرقشز ٝفلاـ جُذٝ ٖ٣جُطٌُ٘ٞٞؾ٤س ٓؿحلاضٜح جُؼِٔ٤س ٝجُطشذ٣ٞس ٝجُركػ٤س ًٝحٕ رُي جُططر٤ن ٗٔٞرؾح
ٝجُٔغط٘قش٣س ( ٢ٛٝذحلأعحط ؾحٓؼس ضحذؼس ُ٘وحذس جُٔؼِٖٔ٤ ٖٓ ٗٔحرؼ جُطؼحٝ ٕٝجُط٘غ٤ن ذٓ ٖ٤شًض جُٞصجسز ٝجُؿحٓؼحش
جٓٔص ػحّ ٝ ) 1595ؾحٓؼس جؾ٘ر٤س ( أٓ٤شً٤س ) ٝجقذز ٢ٛ
ؾحٓؼس جُكٌٔس جٓٔص ػحّ ٓ 1595غ هشجس جػحدز ض٘ظْ٤ جُؼشجه٤س ك ٢هن٤س جعطشجض٤ؿ٤س.
جُؿحٓؼحش ٓٝإعغس جُٔؼحٛذ جُل٘٤س. جُٔكٞس جُشجذغ :خ٤حسجش ٝصجسز جُطؼِ ْ٤جُؼحُٝ ٢جُؿحٓؼحش
ًٝحٗص جلاعطشجض٤ؿ٤س جُٔؼطٔذز كٓ ٢ؼظْ ٛزج جُؿحٓؼحش ٢ٛ
جعطشجض٤ؿ٤س جُطٔ٤ض ) ُ ( differentiationغذ جقط٤حؾحش خطو ٝسؤجٛح جلاعطشجض٤ؿ٤س:
جُط٘ٔ٤س ذحُ٘ٞػ٤س جُشجه٤س ٖٓ جُٔخشؾحش .جٓح ٓإعغس جُٔؼحٛذ جضخزش ٝصجسز جُطؼِ ْ٤جُؼحُٝ ٢جُركع جُؼِٔ ٢خلاٍ جُغ٘ٞجش
جُل٘ ٢كحػطٔذش جعطشجض٤ؿ٤س جُطشً٤ض ) (Focusػِ ٠خٔغس 1111 - 1591خ٤حسجش جعطشجض٤ؿ٤س ٓط٘ٞػس ٌٖٔ٣ضؾخ٤ـ
ضخققحش كوو ٢ٛجُطر٤س جُٔغحػذز ٝجُٜ٘ذع٤س جُٔغحػذز
ٝجلادجس٣س جُضسجػ٤س ٝجُل٘.ٕٞ جذشصٛح ذحُطحُ:٢
ًٝحٗص جُخ٤حسجش ػِٓ ٠غط ٟٞجُؿحٓؼحش ضشًض ػِ ٠ضط٣ٞش جٝلاً :خ٤حسجش ٓشًض جُٞصجسز :
ضخققحضٜح جُوحتٔس ٓغ ضٞؾ ٍٚ ٤ػح ٍٍ ٗك ٞجُطشً٤ضٝ .سؿْ جٕ ُوذ ًحٕ جعحط جُخ٤حس جلاعطشجض٤ؿٝ ٢جمكح ٓ٘ز جعطكذجظ
جُؿحٓؼحش جُؼشجه٤س ًحٗص ضٔطِي خ٤حسجش جلاٗطؾحس ٝجُطـِـَ ك٢ جُٞصجسز ٞٛٝ ،جُشفحٗس جُؼِٔ٤س ٝجػطٔحد جُطٞؾٜحش جُؼحُٔ٤س
ذؼل جُذ ٍٝجُؼشذ٤س ًٔح ػِٔص جُؿحٓؼحش جُٔقش٣س ،جلا جٕ ك ٢جعطكذجظ جُطخققحش ٓغ ضٞؾٓ ٚكحكع جُ ٠قذ ٓحٌُٖ .
جُؿحٓؼحش جُؼشجه٤س ُْ ضؼطرش رُي ٖٓ خ٤حسجضٜح جلاعطشجض٤ؿ٤س. ٛزج جُطٞؾ ٚجضغْ ذطحذغ جلاٗلطحـ ٝجُطٞعغ ك ٢جُطخققحش ذؼذ
ٝخلاٍ جُغ٘ٞجش ٢ٛٝ 1111 - 1511كطشض ٢جُكشخ كشك جُكقحس جُؼِٔٝ ٢جُطٌُ٘ٞٞؾ ، ٢ق٤ع ضٞؾٜص جُٞصجسز
جُؼشجه٤س جلا٣شجٗ٤س ٝ 1511 - 1511كطشز جُكقحس جُؼِٔ٢ جُ ٠ضؾؿ٤غ ؾحٓؼحضٜح ػِ ٠جعطشجض٤ؿ٤س جُط٘ٞع ك ٢جلاعطكذجظ
ٝجُطٌُ٘ٞٞؾ 1111 - 1551 ٢كوذ جػطٔذ جعطشجض٤ؿ٤س جدجسز ػِٓ ٠غط ٟٞجٌُِ٤حش ٝجُطخققحش كحعطكذظ ك ٢جفؼد
جلاصٓس ُٔٞجؾٜس ظشٝف ذحُـس جُطؼو٤ذ ذغرد ض٘حهـ جلآٌحٗحش جُظشٝف جهغحّ ٓػَ جٌُٔ٤حضشٌٗٝظًٔ .ح ضـ٤شش سعحُطٜح
جُٔحد٣س ٝجُرؾش٣س ٗط٤ؿس ضٞؾ ٚجلاهطقحد جُؼشجه ٢جُ ٠جهطقحد ٝسؤ٣طٜح جر ًحٗص ضشًض ك ٢جُغ٘ٞجش 1511 - 1591ػِ٠
جُكشخ ٝضوِـ ضخق٤قحش جُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٢جُ ٠قذ ًر٤ش ضٞك٤ش جقط٤حؾحش خطو جُط٘ٔ٤س ،غْ جٗطوِص جُ ٠سؤ٣س جٝعغ ٞٛٝ
ٝجٗكغحس ٝضوِـ جُرؼػحش جُؼِٔ٤س جُ ٠جُذ ٍٝجُٔطوذٓس جُطؼِٓ ْ٤ذ ٟجُك٤حزٝ ،ضٞك٤ش ٌَُ ٙجُشجؿر ٖ٤ك ٢جلاعطضجدز جٝ
ٝؾحٓؼحضٜح خحفس كٓ ٢ؿحٍ جُذسجعحش جُؼِ٤ح ٝ .ذشصش خلاٍ جُُٞٞؼ ك ٢ضخققحش ؿ٤ش جُط ٢دسعٛٞح عحذوح ج ٝضٞك٤شُٖٔ ٙ
ٛز ٙجُلطشز خ٤حسجش ضؼذ سجتذز ك ٢قٜ٘٤ح لأٜٗح جعطٞػرص ًَ كحضط ٚجُلشفس ....جُخ .كطٞعؼص ك ٢جُطؼِ ْ٤جُٔغحتٞٗٝ ٢ػص
جُٔطـ٤شجش ٝجُنـٞه جُطٝ ٢جؾٜص هطحع جُطؼِ ْ٤جُؼحُٝ ٢جُطحُ٢ ٓغحسجش جُطؼِٞٗٝ ْ٤ػص كشفس جُطؿغ٤ش ذ ٖ٤جُطؼِ ْ٤جُطو٘٢
ٝجُطؼِ ْ٤جُؼحُٝ ٢ضْ جعطكذجظ جٌُِ٤حش جُطو٘٤س ًٔ .ح عٔف
ٗٔحرؼ ُٜح: ُِٔطٔ٤ضٝ ٖ٣جُٔرذػٞٓ ٖٓ ٖ٤ظل ٢جُذُٝس ٝجُوطحع جُخحؿ ٖٓ
-1خ٤حس هر ٍٞؾٔ٤غ ٓخشؾحش جُطؼِ ْ٤جُػحًٗ : ١ٞحٕ ٖٓ ٗطحتؽ جعطٌٔحٍ دسجعط ْٜجُؼِ٤ح (قطٝ ٠جٕ ًحٗص ٓؼذلاش ضخشؾٖٓ ْٜ
ع٤حعس جُطؼِ ْ٤جلاُضجٓٓٝ ٢ك ٞجلآ٤س ص٣حدز ٓخشؾحش جُطؼِْ٤ جُرٌحُٞسٞ٣ط ضوَ ػٖ جُٔؼذلاش ك ٢جُؾشٝه جُؼحٓس ُِورٍٞ
ذحُذسجعحش جُؼِ٤ح) ٌُٖٝ .هذس ضؼِن جلآش ذحٌُِٔ٤س ظَ جُطؼِْ٤
63
العدد( 4 )28آب 2017 ملحق خاص
٤ٛثس جُطذس٣ظ ك ٢جُؿحٓؼحش جُؼشجه٤س ٝجُز ١صجد ػٖ 11111 جُػحٗ ١ٞقط ٠جفركص جُؿحٓؼحش ؿ٤ش هحدسز ػِ ٠هر ٍٞؾٔ٤غ
ػن٤ٛ ٞثس ضذس٣ظ ػحّ .1111 ٓخشؾحش جُطؼِ ْ٤جُػحًٗٝ .١ٞحٕ ٘ٛحى ذٖٓ %11 - %11 ٖ٤
ٛز ٙجُٔخشؾحش ذلا كشؿ ُِطؼِ ْ٤جُؼحُٝ .٢سؿْ جٕ ٛزج جُخ٤حس
-1جُذخ ٍٞذ٘ٔحرؼ ؾذ٣ذز ٖٓ جُطؼِ٣ :ْ٤غط٘ذ جُطؼِ ْ٤ػِ ٠دػحتْ هذ ػحُؽ جُٔؾٌِس جؾطٔحػ٤ح ق٤ع ػحُؽ ٓؾحًَ جلاف جُطِرس
جٜٔٛح جُطؼِْ ُِٔؼشكس ٝجُطؼِْ ُِؼَٔ ٝجُطؼِْ ُ٘ؼ٤ؼ ٝجُطؼِْ جُز ٌِٕٞٔ٣ ٖ٣دسجعط ْٜجُػحٗ٣ٞس ٝلا ٣ؿذ ٕٝكشفح ُِطؼِْ٤
ٌُ٘ٝ .ٕٞضغط٘ذ ٛز ٙجُذػحتْ ػِ ٠كِغلس ػذّ ًلح٣س ه٤حّ جلاٗغحٕ ٝجُذسجعس ،خحفس ذؼذ ئُـحء كشؿ جُذسجعس ػِ ٠جُ٘لوس
ذ٘حء هحػذز ٓؼشك٤س ذذج٣س ق٤حض٣ ٚغطٔش ذحعطخذجٜٓح هِ٤س ػٔش.ٙ جُخحفس ك ٢جُخحسؼ لأعرحخ ضطؼِن ذطك٣ٞلاش جُؼِٔس جُقؼرس.
ٝجٗٔح ػِ ٚ٤جٕ ٣طؼِْ ُض٣حدز ًلحءض ٖٓ ٚخلاٍ ػِٔ٤س جُطأَ٤ٛ ٖٓ ٌُٚ٘ٝؾٜس جخش ٟأُو ٠ذأػرحء ًر٤ش ػِ ٠جُؿحٓؼحش ذغرد
ٝجُطؼِ ْ٤جُٔغطٔش ٝجُطذس٣د كنلا ػٖ ضؿحسخ قوَ جُؼَٔ. ػذّ هذسضٜح ػِ ٠هر ٍٞجػذجد ضض٣ذ ػٖ هحهحضٜح جلاعط٤ؼحذ٤س.
ٝجٗطلاهح ٖٓ ٛزج جُل ْٜجٗطِوص كٌشز جُذخ ٍٞذ٘ٔحرؼ ؾذ٣ذز ٝذحُشؿْ ٖٓ جٕ ٛزج جُطأغ٤ش ُْ ٣ؾَٔ جٌُِ٤حش جُؼِٔ٤س ًحُطد
ُِطؼِ٣ ْ٤طْ كٜ٤ح جلاعطلحدز ٖٓ هذسجش قوَ جُؼَٔ ٝ .ذذأش ضؿشذس ٝجُٜ٘ذعس جُط ُْ ٢ضٞعغ هحهحضٜح ًػ٤شج ٌُٚ٘ ،أُو ٠ذحُٔؾٌِس ػِ٠
جُطؼِ ْ٤جُٔط٘حٝخ ك ٢جًػش ٖٓ قوَ ٞٔٗ ٞٛٝرؼ ضؼِ ٢ٔ٤ضط٘حٝخ جٌُِ٤حش جلاٗغحٗ٤س ًح٥دجخ ٝجلادجسز ًٝزُي ػِ ٠جُٔؼحٛذ جُطو٘٤س
جُذسجعس ك ٚ٤ذ ٖ٤جُذسجعس ك ٢جُؿحٓؼس ٝذ ٖ٤جُطذس٣د ٝجُٔٔحسعس جُط ٢جعطٞػرص ٓؼظْ جُض٣حدز د ٕٝضكغ٘٤حش ٓكغٞعس ك٢
ك ٢قوَ جُؼَٔٝ ،كن ذشٗحٓؽ ضؼِ ٢ٔ٤ضذس٣ر.٢ هذسجضٜح جلاعط٤ؼحذ٤س ٓٔح جغش ػِٞٗ ٠ع ذؼل جُٔخشؾحش.
ًٝ -1حٗص ٤ٛثس جُطؼِ ْ٤جُطو٘ ٢ٛ ٢جُشجتذز كٛ ٢زج جُ٘ٔو ٖٓ -1ص٣حدز هحهحش جُور ٍٞك ٢جُذسجعحش جُؼِ٤ح ً :حٗص ٓؼظْ
جُطؼِٝ ْ٤قووص ٓإعغحش ٖٓ خلاُ ٚكحتذض ٖ٤جلا ٠ُٝص٣حدز جُؿحٓؼحش جُؼشجه٤س ضشًض ك ٢جٗؾططٜح جُطؼِ٤ٔ٤س ػِ ٠جُذسجعحش
هذسجش جُور ٍٞكٜ٤ح ٝجُػحٗ ٢ضٞك٤ش هٞز ػَٔ ك ٢جُٔإعغحش جلا٤ُٝس ُْٝ .ضؾٌَ ٗغرس هِرس جُذسجعحش جُؼِ٤ح ُِذسجعحش ج٤ُٝس
جلاٗطحؾ٤س جُٔطؼحٗٝس ك ٢ضطر٤ن ٛز جُ٘ٔو جُذسجعٝ. ٢هذ ضٌٔ٘ص جلا ٗغرح ٓطذٗ٤س ؾذج .ق٤ع ًحٕ جُؼشجم ٣ؼطٔذ ػِ ٠خ٤حس
جُٔإعغحش جُط ٢ضؼحٗٝص ك ٢ضطر٤و ٖٓ ٚجُٔغحٔٛس ك ٢ف٤حؿس جُرؼػحش جُؼِٔ٤س جُ ٠ؾحٓؼحش جُذ ٍٝجُٔطوذٓس ٝذؾٌَ خحؿ
جُٜٔ٘ؽ ٝكوح لاقط٤حؾحضٜحُ .وذ ًحٕ ٛزج جُ٘ٔٞرؼ ك ٢ض٘حٝخ ذش٣طحٗ٤ح ٝأٓ٤شًح ٝذحه ٢جُذ ٍٝجلاٝسذ٤س ٓٝقشٝ .سؿْ جٕ
جُذسجعس ذ ٖ٤جُؿحٓؼس ٝقوَ جُؼَٔ ذٞجهغ عطس جؽٜش كًَ ٢ جُذسجعحش جُؼِ٤ح ذذأش ك ٢ضخققحش جٗغحٗ٤س ٓكذٝدز ،جلا جٕ
ٜٓ٘ح دٝسج ك ٢ضط٣ٞش جُوذسجش جُؼِٔ٤س لأػنحء ٤ٛثس جُطذس٣ظ ظشٝف جُكقحس جُؼِٔٝ ٢جُطٌُ٘ٞٞؾ ٢ػحّ 1551جؾرش
ًٔ ،ح جٗ ٖٓ ٌَّٖ ٓ ٚضخش٣ؽ ًٞجدس ػِٓ ٠غط ٟٞػحٍ ٖٓ جُؿحٓؼحش ُِطٞؾ ٚجُ ٠خ٤حس جعطشجض٤ؿ ٢ؾذ٣ذ ٞٛٝضٞع٤غ
جُٔؼحسف ٝجُٜٔحسجش ًٔح ٌٖٓ جُخش٣ؿ ٖٓ ٖ٤ضٞك٤ش كشؿ هحػذز جُذسجعحش جُؼِ٤ح .كحػطٔذش خ٤حسج ٣شًض ػِ ٠ضؿٔ٤غ
جُوذسجش جُؼِٔ٤س ك ٢جُؿحٓؼحش ٝجُٞصجسجش ٝجلاؾٜضز جلاخشٟ
ػَٔ قحٍ ضخشؾ.ْٜ ٝجهِوص ذشٗحٓؿح ُِط٘غ٤ن ٝجُطؼح ٕٝذ ٖ٤جُؿحٓؼحش ٛٝزٙ
ُوذ ٌٖٓ ٛزج جُخ٤حس جُؿحٓؼحش ٝجُٔؼحٛذ جُؼشجه٤س ٖٓ جػحدز جُٔإعغحشٝ .ذذج خ٤حس ٓح ٣غٔ ٠ذحُؿٜذ جُطؼحٝ ٢ٗٝجُؼَٔ
ٌِ٤ٛس جُرشجٓؽ جُذسجع٤س ٖٓ خلاٍ ٓشجػحضٜح ُِٞجهغ جُؼِٔ٢ جُٔؾطشى خ٤حسج ٓورٞلا ٝقون ٓ٘حكغ ٓطرحدُس ذ ٖ٤جُؿحٓؼحش
ٌٖٓٝجُؿحٓؼحش ٖٓ ذ٘حء ؽشجًحش كٓ ٢ؾشٝػحش جُطذس٣د ٓٝإعغحش قوَ جُؼَٔ جٓطذ ُخحسؼ جُؿحٓؼس ك ٢ضٞؾ ٚ٤ذكٞظ
ٝجلاعطؾحسز ُخذٓس جُؿٜحش جُط ٢ضْ جُطؼحٓ ٕٝؼٜح ُر٘حء ٛزٙ جُذسجعحش جُؼِ٤ح ُكَ ٓؾٌلاش جلاٗطحؼ ٖٓ خلاٍ كِغلس
جُرشجٓؽ جلا جٜٗح ظِص ٓوطقشز ػِ ٠جُطؼحٓ ٕٝغ جُٔإعغحش جلاؽشجف جُٔؾطشى ػِ ٠ذكٞظ هِرس جُذسجعحش جُؼِ٤ح ٝ ،ذزُي
جُكٌ٤ٓٞس دٓ ٕٝإعغحش جُوطحع جُخحؿ ٝظِص ضؿشذس ضكووص كٞجتذ ٓٝضج٣ح ػذ٣ذز جذشصٛح ضؼض٣ض ٝضط٣ٞش جُوذسجش
جُؼِٔ٤س لأػنحء ٤ٛثس جُطذس٣ظ ٝجعططحػص جُؿحٓؼحش جُؼشجه٤س
ٓكذٝدز. خلاٍ جُغ٘ٞجش ٖٓ 1111 - 1551ضخش٣ؽ جًػش ٖٓ 1111
قحَٓ دًطٞسجٓٝ ٙحؾغط٤ش ك ٢ؾٔ٤غ جلاخطقحفحش جُؼِٔ٤س
-9خ٤حسجش جلاٗطؾحس جُؿـشجكٝ ٢جُطٞعغ : ٞٛٝسهْ ًر٤ش ٓوحسٗس ذٔح ًحٗص ضٔطٌِ ٚجُؿحٓؼحش ٖٓ جػنحء
أ .جُطٞعغ جُذجخًِ : ٢حٗص جُؼٞجتَ جُؼشجه٤س ضؾؿغ أذ٘حءٛح ػِ٠
جُذسجعس ُؼرٞس ذٞجذس جُؿحٓؼس ٝجُكق ٍٞػِ ٠ؽٜحدز ضلطف ُْٜ
أذٞجخ جُٔغطورَ ُٝ .زُي خشؾص جُؿحٓؼحش جُؼشجه٤س ػِٔحء
64
العدد( 4 )28آب 2017 ملحق خاص
-1جُٝ ٌَ٤ٜجُر٘حء جُط٘ظ: ٢ٔ٤ ٓٝ ٖ٤٤ٜ٘ٓٝػولًٝ ٖ٤حٕ جُطِرس جُؼشجهٝ ٖ٤٤جُؼشخ ٣ؾذٕٝ
٣كذد جُ ٌَ٤ٜجُط٘ظ ٢ٔ٤ضوغ ْ٤جلأػٔحٍ ذ ٖ٤جلادجسجش ٝجُؿٜحش جُشقحٍ ُرـذجد ٝجُٔٞفَ ٝجُرقشز ُِذسجعس ك ٢ؾحٓؼطٜح.
جٌُٔٗٞس ُِٞصجسز ج ٝجُؿٜس ًٔح ٣وغْ جلاػٔحٍ ذ ٖ٤جُؼحِٖٓ٤
٣ٝكذد ه٘ٞجش جُط٘غ٤ن جُشعٔ٤س ٝضغِغَ جُو٤حدز .كحٌَُ٤ٜ ً٘ٝط٤ؿس لاعطشجض٤ؿ٤س جُط٘ٔ٤س جُٞه٘٤س ذذأ جُؼشجم جُطٞعغ ك٢
جُط٘ظُ٘٣ ٢ٔ٤ظْ جُؼلاهحش دجخَ جُٔإعغس ٣ٝكذد جُٔغث٤ُٞحش جُؿحٓؼحش قط ٠فحس ٘ٛحى ؾحٓؼس كٓ ًَ ٢كحكظسًٝ .حٕ ٛزج
ٝجُقلاق٤حش ٌَُ ؾٜسٝ .جُٔططرغ ُٔغ٤شز جُطؼِ ْ٤جُؼحُ٣ ٢ؿذ جٕ جلاٗؿحص جلاعطػ٘حت ٢ك ٢جُطٞعغ ك ٢جُطؼِ ْ٤جُؼحُ٣ ٢وحذِٛ ٚحؾظ
جُؿحٓؼحش جُؼشجه٤س ضٔطؼص ذحعطولاُ٤س ًر٤شز ك ٢جُٔشقِس جُط٢ جُٔغط ٟٞجُ٘ٞػُٔ ٢خشؾحش جُؿحٓؼحش جُكذ٣ػس جُط ٢جعطكذغص
عروص ٝصجسز جُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٢ػحّ ٌُٖٝ .1591جعطكذجظ ك ٢ع٘ٞجش ًحٕ جُؼشجم ٔ٣ش ذٜح ذظشٝف جهطقحد٣س فؼرس .
جُٞصجسز سؿْ جٗ ٚجػطرش ٖٓ جلاٝعحه جُؿحٓؼ٤س ذحٗ ٚضو٤٤ذج ٛزج كنلا ػِٗ ٠وـ جُخرشجش جُطذس٣غ٤س كٛ ٢ز ٙجُؿحٓؼحش
ُكش٣طٜح ،كحٕ جُٞصجسز ٘ٓ ٖٓٝطِن آخش عؼص ُٞمغ ٗٝوـ ٓغطِضٓحضٜحٝ .ضٞعغ قؿْ جُؿحٓؼحش جُؼشجه٤س ذؾٌَ
جعطشجض٤ؿ٤س ؽحِٓس ُطط٣ٞش جُطؼِ ْ٤جُؼحُ ، ٢سذٔح ُْ ضطكون ًر٤ش قطٝ ٠فَ ػذد هِرس ؾحٓؼس ذـذجد ػحّ 1111جًػش ٖٓ
ذٌحِٜٓح ذغرد ٓؿَٔ جُظشٝف جلاهطقحد٣س جُط ٢كشمص 91جُق هحُد ٝجًػش ٖٓ 1111ػن٤ٛ ٞثس ضذس٣ظ ٝمٔص
مـٞهح ًر٤شز ٝذؾٌَ خحؿ ػِٞٓ ٠جصٗحش جُطؼِ ْ٤جُؼحُ٢ جُؿحٓؼس ٤ًِ 19س ٓ 9ٝؼحٛذ ُِذسجعحش جُؼِ٤ح٘٣ٝ .طرن جُوٍٞ
ٝضٞك٤ش ٓغطِضٓحض ٚجلاعحع٤سًٔ.ح جٕ هحٗٝ ٕٞصجسز جُطؼِ ْ٤جُؼحُ٢ ػِ ٠ذحه ٢جُؿحٓؼحش جُؼشجه٤س جُط ٢ؽٜذش ضٞعؼح ًٔ٤ح ًر٤شج ك٢
سؿْ جًٗ ٚحٕ ٣ؼط ٢جُقلاق٤س جُٞجعؼس ُِؿحٓؼحش ،جلا جٕ
جُطؼِ ْ٤جُؼحًُ ٢حٕ ٔ٣ش ذلطشجش ٣ؼطٔذ ذؾٌَ ًِ ٢ػِ ٠ع٤حعس ٓؿَٔ جٗؾططٜح.
خ .جُطٞعغ جُخحسؾ: ٢
ه٤حدز جُٞصجسز ٓطٔػِس ذغ٤حعس جُٞص٣ش ٝجُٔشجؾغ جُو٤حد٣س جُؼِ٤ح. ٗٝط٤ؿس ُنؼق ؾٞدز جُطؼِ ْ٤جُكٌ ٢ٓٞك ٢ذؼل جُرِذجٕ
-1جُٔلحمِس ذ ٖ٤خ٤حسجش جُطخقـ جُؼحّ ٝجُذه٤ن : جُؼشذ٤س ذشصش ظحٛشز ؾذ٣ذز ٓٝػ٤شز ُِؿذٍ ٢ٛٝ ،جعطكذجظ
ضِطضّ جُؿحٓؼحش ك ٢جُؼحُْ ذكٔح٣س جُطؼذد٣س جُلٌش٣س ٝجلإذذجع كشٝع ُِؿحٓؼحش جلاؾ٘ر٤س ًٝ .حٕ ٓإ٣ذٛ ٝزج جلاضؿح٣ ٙشًضٕٝ
ٝقش٣س جُطؼر٤ش ػٖ جُشأٝ ،١ضؼَٔ ػِ ٠جلإكحدز ٖٓ خرشجش ػِ ٠إٔ جُطؼِ ْ٤ك ٢جُؿحٓؼحش جُكٌ٤ٓٞس جُؼشذ٤س هحتْ ػِ٠
جُؿحٓؼحش جُؼشذ٤س ٝجلأؾ٘ر٤س ك ٢ضطر٤ن ٓلح ْ٤ٛػقش٣س ضخذّ جُطِوٝ ٖ٤جُكلع ذٔ٘٤ح ٣وٗ ّٞظحّ جُطؼِ ْ٤جُـشذ ٢ػِ ٠جُطلٌ٤ش
خقٞف٤س جُٔ٘طوس ٝجُطلحػَ ٓغ جقط٤حؾحضٜح جُٔشقِ٤س جلاٗطوحد ٖٓ ١خلاٍ ضؾؿ٤غ جُطِرس ػِ ٠ئذذجء آسجتٝ ْٜضٌٖ٣ٞ
ٝجُٔغطورِ٤س ٖٓ ،خلاٍ ضوذ ْ٣قضٓس ٝجعؼس ٖٓ جُطخققحش قؿط ْٜجُخحفس ذْٜ؛ ٝرُي ُطط٣ٞش ٜٓحسض ْٜجلأًحد٤ٔ٣س.
ٝػذج ضؿشذس جُؿحٓؼحش جُٔقش٣س ك ٢كطف كشٝع ُٜح ك٢
جُؼِٔ٤س كٓ ٢ؿحٍ جُطخقـ جُؼحّ ٝجُذه٤ن. جُغٞدجٕ ُٝر٘حٕ .ضأخشش جُؿحٓؼحش جُؼشجه٤س ك ٢كطف كشٝع ُٜح
ٝظِص جُؿحٓؼحش جُؼشجه٤س ُـح٣س هشجس جػحدز ٌِ٤ٛس جُؿحٓؼحش ك ٢جُرِذجٕ جُؼشذ٤س سؿْ جُطِد ػِٜ٤ح ٝهذسجضٜح ػِ ٠ضكو٤ن
ػحّ 1595ضِطضّ ذلِغلس جُطخقـ جُؼحّ .كٌِ٤ط ٢جُكوٞم ٝ رُي جُخ٤حسًٝ .حٗص ٘ٛحى جفٞجش ضذػٝ ٞضؾؿغ ػِ ٠كطف
جُطؿحسز ذؿحٓؼس ذـذجد ًحٗطح ًِطحٔٛح ذطخقـ ٝجقذٝ .ذؼذ كشٝع ُؿحٓؼس ذـذجد ك ٢جُٝ ٖٔ٤جُغٞدجٕ ٝجػطرشٛٝح ضلطف جُرحخ
جػحدز جٌُِ٤ٜس ٝضأٓ ْ٤ؾحٓؼس جُكٌٔس ٝضك َ٣ٞجُؿحٓؼس ُٔ٘حكغس ٣غطل٤ذ ٜٓ٘ح جُٔؿطٔغ ُطكغٞٗ ٖ٤ػ٤س جُطؼِٗ ْ٤ط٤ؿس
جُٔغط٘قش٣س ُؿحٓؼس قٌ٤ٓٞس جٗطوِص جُؿحٓؼحش جُٞٔٗ ٠رؼ جُطؼِ ْ٤جُشجه ٢جُز٣ ١كقَ ػِ ٚ٤هلاخ ٛز ٙجُؿحٓؼحش ٝٝعِ٤س
جُطخقـ جُذه٤ن ٝجعطلحدش ك ٢ض٘ل٤ز هشجس جُطك ٍٞجُ ٠جُ٘ظحّ لاعط٤ؼحخ جلأػذجد جُٔطضج٣ذز ٖٓ جُطلاخ جُز ٖ٣هذ لا ٣ؿذٕٝ
جُذسجع ٢جُلقِ ٢ك ٢ضأً٤ذ سؿرطٜح ك ٢جُطخقـ جُذه٤ن ٖٓ ٌٓحٗح ك ٢جُؿحٓؼحش جُكٌ٤ٓٞسًٝ .حٗص جُؿحٓؼحش جُؼشجه٤س
ذؼذ جُغ٘س جُػحٗ٤س ج ٝجُػحُػس ك ٢جُذسجعسٝ .ذؼذ ٗذٝز ضٔٞص 1511 ُٝـح٣س 1111ضكطنٖ جُطِرس جُؼشخ جُزً ٖ٣حٗٞج ٣ؾٌِٕٞ
ض٘حصُص جُؿحٓؼحش ٝذوشجس ٓشًض ١ػٖ جُ٘ظحّ جُلقُِ ٢طؼٞد
ُِ٘ظحّ جُغ٘ٝ ١ٞضؼٞد جُ ٠كِغلس جُطخقـ جُؼحّ ٓؿذدج .جٓح ٖٓ %11هِرطٜح.
جقط٤حؾحش جُذُٝس ٝجُٔؿطٔغ ُِطخققحش جُذه٤وس كٌحٗص ضٞكشٛح ُوذ ُؼرص ٓؿٔٞػس ٖٓ جُؼٞجَٓ دٝسٛح ك ٢ضكذ٣ذ جُخ٤حسجش
جلاعطشجض٤ؿ٤س ُِؿحٓؼحش جُؼشجه٤س ًٝزُي ُٞصجسز جُطؼِ ْ٤جُؼحُ٢
ٓخشؾحش جُؿحٓؼحش جلاؾ٘ر٤س. خلاٍ جُٔشجقَ جُٔخطِلس ٖٓ ٓغ٤شز جُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٢ك ٢جُؼشجم
ٝجُط ٌٖٔ٣ ٢جؾٔحُٜح ذح٥ض:٢
65
العدد( 4 )28آب 2017 ملحق خاص
خ ـ جُٞمغ جُٔغطورِ : ٢جلاعطؾشجف أٝ ١فق خقحتـ
ٗٝط٤ؿس ُِططٞسجش جُؼِٔ٤س ٝجُطٌُ٘ٞٞؾ٤س جُط ٢ؽٜذٛح جُؼحُْ
جُظحٛشز ٓٞمغ جُذسجعس كٜٗ ٢ح٣س كطشز. ٝؾذش جُؿحٓؼحش جُؼشجه٤س جٜٗح ٓنطشز لإػحدز دسجعس
ؼ ـ ٝفق جُٔغحسجش جُٔغطورِ٤س جُرذِ٣س :أٝ ١فق جُٔغحس أٝ جُٔٞمٞع كرذأ ذططر٤و ٚػِ ٠ذشجٓؽ جُٔحؾغط٤ش ًٝحٕ ٖٓ
جُٔغحسجش جُط ٢ضإد ١ئُ ٠جُٞمغ جُٔغطورِٝ ٢رُي ك ٢فٞسز ٗطحتؿٜح جعطكذجظ ٓؼحٛذ ػِ٤ح ُِذسجعحش جُؼِ٤ح ك ٢جُِ٤ضس
ضذجػ٤حش ٓٝؾحٛذ ُِظحٛشز ٓٞمغ جُذسجعس جُٔغطورِ٤س ٣ٝطؾٌَ ٝجُرلاصٓح ٝجُٔكحعرس جُوحٗ٤ٗٞس ٝجُطوحٗحش جلاق٤حت٤س ٗٝ ،ؾطص
ٛزج جُٔغحس ٖٓ خلاٍ ػِٔ٤س ضكِ َ٤ؾِٔس جلأقذجظ ٝجُطلحػلاش جُ٤ٜثحش جُوطحػ٤س ذطؾؿ٤غ ٛزج جُطٞؾ ٚك ٢جُذسجعحش جلا٤ُٝس
كحعطكذغص ضخققحش ضٌُ٘ٞٞؾ٤ح ٗظْ جُٔؼِٓٞحش ٘ٛٝذعس
جُٔكطِٔس ذٜٔ٘٤ح. جُغ٤حسجش ٝضٌش٣ش جُ٘لو ٝجُطٌ٤٤ق ٝجُطرش٣ذ ٝؿ٤شٛح.
ٝضرذ ٝأ٤ٔٛس أعِٞخ جُغ٘٤حس ٞ٣ك ٢ػِٔ٤س جُطخط٤و ٝهذ عح ْٛخ٤حس جُطشً٤ض ػِ ٠جُطخقـ جُذه٤ن جُ ٠سذو
جلاعطشجض٤ؿ ٢جُز٣ ١ططِد ػِٔ٤س ٓغف ٓغطٔشز ُِطـ٤شجش جُٔ٘حٛؽ ذكحؾحش قوَ جُؼَٔ ٝجعطكذغص ٗط٤ؿس رُي ػذد ٖٓ
ٝجُكٞجدظ جُط ٢ضكذظ ك ٢جُر٤ثس جُٔك٤طس ذحُٔ٘ظٔس ق٤ع جٌُِ٤حش جُطو٘٤س ك٤ٛ ٢ثس جُطؼِ ْ٤جُطوُ٘ ٢ذسجعحش جُرٌحُٞسٞ٣ط
ٝجُٔحؾغط٤ش ًْ .جد ٟرُي جُ ٠ضؾٌ َ٤كشم ػَٔ ذكػ٤س ٓؾطشًس
٣غطخذّ ٜٓ٘ؽ جُغ٘٤حس ٞ٣ك:٢ مٔص ذحقػ ٖٓ ٖ٤جُؿحٓؼحش ٝقوَ جُؼَٔ ،ذؾٌَ عح ْٛك٢
-1ضكذ٣ذ ٝضؼش٣ق جُونح٣ح جلاعطشجض٤ؿ٤س جُٜٔٔس خلاٍ ضرٜ٘٘ٓ ٢ؽ ؾذ٣ذ ك ٢خ٤حسجش جُركع جُؼِٔٝ ٢ضأع٤ظ ٓذسعس
ػشجه٤س ذكػ٤س ٝضك َ٣ٞجُركع جُؼِٔ ٖٓ ٢ؽٌِ ٚجُلشد ١جُ٠
جُٔشقِس جُوحدٓس. ٗٔٞرؼ ٓإعغ ٢عح ْٛك ٢قَ جُؼذ٣ذ ٖٓ ٓؼنلاش جلاٗطحؼ ك٢
-1ضكِ َ٤جُؼٞجَٓ جُشت٤غ٤س جُط ٢ضإغش ػِ ٠جُونح٣ح جُٔإعغحش جلاٗطحؾ٤س ٝضط٣ٞش هذسجضٜح ٝكن جعطشجض٤ؿ٤س ٝجمكس
جُٔؼحُْ.
جلاعطشجض٤ؿ٤س ٝخحفس جُؿٞجٗد جلاهطقحد٣س. ٜ٘ٓ -1ؽ جُطخط٤و جلاعطشجض٤ؿ: ٢
-1ئ٣ؿحد ضطر٤وحش ٓٝنحٓٓٝ ٖ٤ذُٞلاش ُِغ٘٤حس.ٞ٣ ُؼَ جُطغحؤٍ جُز٣ ١ؾـَ جٌُػ٤شً ٖ٣حٕ ػٖ جُٜٔ٘ؽ جُز ١جػطٔذٙ
٣ٝططِد ٜٓ٘ؽ جُغ٘٤حس ٖٓ ٞ٣فحٗغ جُغ٘٤حس ٞ٣إٔ ٣لٌش كٓ ٢ح ٓخطط ٞجُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٢كٝ ٢مغ خططْٜ؟ ٘ٛٝح لاذذ ٖٓ
٣كطَٔ ٓٝح ٌٖٔ٣قذٝغ ٚك ٢ظَ ظشٝف ذحُـس جُطؼو٤ذ ً٘ح جلاؽحسز ئُ ٠ئٕ جُطخط٤و ه َ٣ٞجلأؾَ جػطٔذ ُِلطشز ٖٓ 1591
ٗخطو ُٜح ٝٝ ،مؼ٘ح ذحُكغرحٕ ٓح لا ٌٖٔ٣قذٝغ ٚذك٤ع جُػحّٔ٘ح1ٛؽ55ؽٞ1٤كوػذحً ٝذؼذ خٔحع٤س . ٖٓ 1551 -خلاٍ ضر٘ ٢خطو
ضٝكِ٤مؼَ٘حؾخضتطُ ٞ٢هلأذػؼحش٣د جُنٔسكُِذطدـزً٤شٔك٤حً٢ذحػعذطزخأذذجّؼحضدكَِٖٓ٤ٝجلغاْض أؿحؾٛشح٘٣شح أًػش ٣ؼطرش ٖٓ ضْ ضرٜ٘٘ٓ ٢ـؽ جُغ٘٤حس٣ـ ٞجُز١
ٝجُغلاعَ جُضٓ٘٤س ٌُِ ،ؾق ػٖ جُؼلاهس جُٔطٞهؼس ذ ٖ٤جلأذؼحد ك ٢أدذ٤حش جُطخط٤و جُٔغطورِ ٝ ٢جلاعطشجض٤ؿ ٢ـ ٣ٝؼذ ًزُي ٖٓ
جُغحذوسٝ ،ذؼذ جلاٗطٜحء ٖٓ جُٔشقِط ٖ٤جُغحذوط ٖٓ ٖ٤جُطكِ َ٤ضْ أ٘ٓ ْٛحٛؽ جُطخط٤و جلاعطشجض٤ؿ ٢ك ٢جُطؼُِ. ْ٤وذ ضْ جعطخذجّ
جُطلٌ٤ش جُكذع ٢جلاعطشجض٤ؿٝ ٢رُي ػٖ هش٣ن جُطلٌ٤ش ك٢
ًطحذس جُغ٘٤حسٝٝ ٞ٣مؼص جُطخٔ٘٤حش ٌُِلط.ٚ جُٔغطورَ ٝه٤حع ٚػِ ٠جُٔحم ٢أ ٝجُكحمش ٖٓ خلاٍ ٓح :٢ِ٣
ٝلا ذذ ٖٓ جلإؽحسز ئُ ٠إٔ ػِٔ٤س جخط٤حس أذؼحد ٓٝؿحلاش ٝجُطٞهغ جُٔغطورِ٢ جػُؼِٖ جُٔٔ٢غطُوِرطرَ ٝقكشوحً -1جعطخذجّ جُخ٤حٍ
ٓٝطـ٤شجش جُغ٘٤حس ٞ٣ضٞهلص ػِ ٠هر٤ؼس ٓح ًحٕ ٣ؿ ٍٞذؼوٍٞ ُِشؤ ٟجلاعطشجض٤ؿ٤س ٝجُكق ٍٞػِ ٠ضقٞس
ُِو٤حدز.
جُٔخططٝ ٖ٤هر٤ؼس جُر٤ثس ٝجلاضؿحٛحش جُلٌش٣س جُغحتذز. -1ضخ َ٤جُٔغطورَ أ ٝجُكِْ جُٔغطورُِ ٢زُي ػٖ هش٣ن ٝمغ
خحضٔس : أٛذجف ٗٔٞرؾ٤س ٝضخٓ َ٤ح ٣كذظ ق ٖ٤ضكو٤وٜح.
-1ضكذ٣ذ جُٔإؽشجش جلاؾطٔحػ٤س جُٔٞمٞػ٤س ذنٞء
ئٕ ذ٘حء سأط جُٔحٍ جُرؾش ١سجه ٢جُ٘ٞػ٤س ًحٕ جُٜٔٔس جُٔوحسٗحش جُٔشؾؼ٤س ٓغ د ٍٝجُؼحُْ جُٔطوذّ ٝجُط ٌٖٔ٣ ٢ك٢
جُطأس٣خ٤س جُط ٢عؼص ُٜح غٞسز 11 - 19ضٔٞص ،1591لإٔ ئهحسٛح ضخ َ٤جُٔغطورَ ٝضؾَٔ ٛز ٙجُٔإؽشجش جُطـ٤شجش
خ٤حس جلاعطػٔحس ك ٢جُرؾش ٞٛجلأ٘ٓ ْٛطِو ٖٓ ٖ٤جػطرحس،ٖ٣ جُغ٤حع٤س ٝجلاهطقحد٣س ٝجلاؾطٔحػ٤س.
جلأٓ ٍٝؼحُؿس جُطٞعغ ؿ٤ش جُٔكغٞخ ٝجُطأً٤ذ ػِ ٠جُطٞعغ ك٢ -1ضكذ٣ذ جلاضؿحٛحش جُظحٛشز ٝجُخل٤س ُططٞس جُٔؿطٔغ.
جُطخققحش جُٜ٘ذع٤س ٝجُؼِٔ٤س جُكحًٔس ػِ ٠قغحخ جُطٞعغ -9ضكذ٣ذ جُ٘ظش٣حش ٝجُ٘ٔحرؼ جُ٘ظش٣س جُٔ٘حعرس ُطط٣ٞش
ك ٢جُطخققحش جلاخشٝ ،ٟجُػحٗ ٢جُطقٔ ْ٤ػِ ٠ضٔ٤ض ٝجعطخذجّ ٗٔحرؼ ٝأعحُ٤د جُطخط٤و جٌُٔ٤س.
ٓإعغحش جُطؼِ ْ٤جُؼحُ ٢خحفس جُٔغطكذغس ٜٓ٘ح ذحُ٘ٞػ٤س جُؼحُ٤س
ٝجُط٘ٞع ٝجُٔشٗٝس ٝجُطشً٤ض ػِ ٠جُٔؿحلاش جُٔؼشك٤س جُٔطِٞذس
ججُُُِطؼوؿذشٔجّ٤ه٤غ.جسُ ٗؼِٔٔٞر٢ؾحًٝجُُِططٌك٘ذُ ٞ١ُٞؾِ،٢ٞفٍٝٝٞذجحُُل٠ؼ ضَؼِك٤وْذػحًحٍٍٗ سصج جٍمُ ٣ؿحؾٜٓؼذح ُشٚ
ٌٖٔ٣ ٝضِخ٤ـ ػ٘حفش جُغ٘٤حس ٞ٣جُز ١جػطٔذ ك ٢جُ٘وحه
جُطحُ٤س:
أ ـ جُٞمغ جلاذطذجت : ٢ذٔؼ٘ ٠إٔ ٌَُ ع٘٤حسٗ ٞ٣وطس جٗطلام أٝ
ٓؿٔٞػس ؽشٝه أ٤ُٝس هذ ضٌ: ٕٞ
ٓ -1ؿٔٞػس ٖٓ جُظشٝف جُلؼِ٤س جُٞجهؼ٤س.
ٓ -1ؿٔٞػس ٖٓ جُظشٝف جُٔلطشمس أ ٝجُٔطخِ٤س.
66