NOTA MPU2172

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

TOPIK 1 :
PENGENALAN PENGHAYATAN ETIKA DAN PERADABAN DALAM ACUAN MALAYSIA

1. PENGENALAN ETIKA DAN PERADABAN :

(a) Definisi Etika :

Menurut Encyclopedia of Americana, istilah etika diambil daripada bahasa Inggeris iaitu “ethics' yang
berasal daripada perkataan Yunani iaitu “ethos” yang bermaksud kebiasaan, adat, akhlak, keperibadian dan
watak. Menurut Kamus Dewan Edisi Keempat, etika bermaksud ilmu berkenaan prinsip-prinsip akhlak atau
moral; prinsip moral atau nilai-nilai akhlak yang menjadi pegangan seseorang individu atau sesuatu
kumpulan (persatuan, pekerjaan dll). Dari segi Sosiologi, etika merujuk kepada satu standard menyeluruh
mengenai benar atau salah yang menjelaskan apa yang sebenarnya perlu dilakukan oleh manusia dalam
konteks apa yang benar, tanggungjawab, manfaat kepada masyarakat atau sifat baik. Menurut Mohd Nasir
Omar dalam bukunya bertajuk “Falsafah Etika Barat dan Islam”, etika dalam Islam adalah akhlak. Ia merujuk
kepada nilai-nilai baik atau prinsip moral yang berdasarkan al-Quran dan Hadith dan dengan melakukannya,
seseorang akan mendapat ganjaran pahala.

Etika adalah sifat atau perilaku yang merangkumi setiap lapisan umur, bangsa, etnik, agama dan
negara. Seseorang yang beretika dalam menjalani kehidupan seharian secara tidak langsung akan
membuatkan hidupnya lebih tenteram dan tenang. Kematangan sikap yang ada pada seseorang individu
juga memberi kesan positif kepada orang yang berada di sekelilingnya. Di dalam setiap pekerjaan, akan ada
skop etika dalam melakukan tindakan bagi setiap perkara yang sudah ditetapkan mengikut jenis pekerjaan
tersebut.

Etika adalah satu pegangan yang melibatkan nilai dan moral di dalam diri seseorang ataupun
kumpulan. Etika merupakan satu panduan bagaimana sesebuah tatacara menguruskan sesuatu urusan atau
bidang. Antaranya Etika Bekerja, Etika Mengurus Alam Sekitar, Etika Perniagaan dan sebagainya.
Etika wujud dan menjadi pegangan tanpa mengira sama ada seseorang bersendirian ataupun berada di
khalayak. Pegangan sesuatu etika yang kukuh di dalam diri seseorang menjadikan seseorang itu dihormati.

(b) Definisi Adab :

Perkataan adab itu berasal daripada bahasa Arab yang bererti kesopanan, tingkah laku yang baik,
kehalusan budi bahasa dan tatasusila. Menurut Kamus Dewan Edisi Keempat, adab bermaksud tingkah laku
serta tutur kata yang halus (sopan) ; budi bahasa, budi pekerti yang halus serta cara seseorang berkelakuan
dalam situasi tertentu. Adab dalam Islam bererti akhlak, pengajaran dan pendidikan yang baik. Dalam
konteks penggunaannya dalam masyarakat sekarang maksud adab juga berkait dengan etika atau tatacara
yang baik untuk melakukan sesuatu pekerjaan.

Bercakap kasar dan tidak berbudi bahasa adalah salah satu tindakan yang menunjukkan seseorang
itu tidak beradab dalam kehidupannya. Contoh yang paling mudah ialah apabila seseorang itu meninggikan
suara kepada ibu bapa atau mereka yang lebih tua kan dianggap sebagai seseorang yang tidak beradab.
Pemahaman adab ini haruslah bermula dari rumah mengikut acuan yang diajar oleh ibu bapa. Oleh itu, adab
berkembang daripada individu kepada keluarga, komuniti dan seterusnya kepada kelompok yang lebih besar
iaitu masyarakat.

(c) Definisi Peradaban :

Dalam bahasa Inggeris, istilah peradaban dikaitkan dengan perkataan civilization yang juga
merujuk kepada perkataan tamadun. Perkataan civilized bolehlah dikatakan sebagai keluar daripada
kehidupan primitif atau barbarian kepada kehidupan yang mempunyai kehalusan akal budi dan kesopanan.
Istilah civilization dalam bahasa Inggeris itu dikatakan lahir daripada perkataan Latin iaitu civitas yang
membawa maksud city atau bandar. Perkataan peradaban lebih sinonim dengan bandar atas alasan tiap-
tiap tamadun yang ternama memiliki bandar-bandar yang besar dan ciri-ciri sesebuah peradaban mudah

2

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

ditemui di kawasan bandar. Menurut Kamus Dewan Edisi Keempat, peradaban merujuk kepada tamadun
serta keadaan atau tingkat kemajuan kepada kehidupan jasmani dan rohani (sesuatu bangsa, masyarakat
dsb). Secara umumnya, peradaban bermaksud sistem dan tahap perkembangan sosial sesuatu bangsa,
kemajuan sosial dan kebudayaan sesuatu bangsa.

(d) Penghayatan Etika Dan Peradaban :

Agama mengajar kita beradab dan beretika untuk membina sebuah tamadun dan negara bangsa.
Sebagai rakyat Malaysia, kita perlu menghayati etika dan peradaban yang wujud dalam masyarakat
kepelbagaian etnik di negara ini supaya kita dapat mengamalkan nilai-nilai baik yang terdapat dalam etika
dan peradaban, menjadi warganegara yang terdidik dan bertanggungjawab, menangani kehidupan yang
lebih mencabar serta melangkah ke arah pemantapan kesepaduan nasional dan bangsa Malaysia. Selain
itu, etika dan peradaban penting dalam sesebuah masyarakat supaya melahirkan masyarakat yang
berkeperibadian tinggi, saling menghormati, saling hormani dan dapat mebina negara bagsa.

Penghayatan etika dan peradaban menzahirkan perilaku tanggungjawab sosial dan digerakkan
pada peringkat individu, keluarga, komuniti, masyarakat, dan negara. Oleh itu, konsep etika dan peradaban
penting dalam sesebuah masyarakat, namun tahap penghayatannya berbeza dan dipengaruhi oleh
perkembangan sejarah, struktur sosial dan biografi masyarakat berkenaan. Penghayatan etika dan
peradaban di Malaysia boleh dihuraikan dan difahami mengikut ‘acuan Malaysia’ berdasarkan susur masa
evolusi sejarahnya, iaitu, Prakolonial, Kolonial dan Pascakolonial.

2. SUSUR MASA ETIKA DAN PERADABAN :

(a) Zaman Prakolonial :

Zaman Prakolonial adalah satu era Tanah Melayu belum pernah dijajah oleh mana-mana kuasa
Barat dan belum dikenali sebagai Malaysia. Pada waktu ini, etika telah wujud dan diamalkan sebaiknya
dalam kalangan masyarakat tradisional Melayu. Sebelum kedatangan kolonial, etika dikenali sebagai adab,
adat resam dan adat istiadat yang sudah lama terpasak dalam diri mereka.

Definisi Adat Resam :

Istilah adat adalah satu proses yang dinamik dan ianya sinonim dengan istilah kebudayaan yang
merupakan satu cara hidup suatu masyarakat (Mohd Anuar, 2006). Adat merupakan inti atau nukleus dari
peradaban yang melibatkan interaksi antara manusia dengan alam. Adat merupakan peraturan yang wujud
dan ditetapkan sejak turun-temurun sehingga menjadi satu peraturan dalam satu masyarakat yang harus
diikuiti oleh mereka. Adat sifatnya dinamik iaitu tidak statik dan akan berubah mengikut keperluan semasa
dan masyarakat itu sendiri.

Adat resam ialah adat yang menjadi kebiasaan kepada sesuatu kaum (Kamus Pelajar Edisi Kedua).
Ia membawa maksud kepada adat, tertib, tatacara dan sistem peraturan sebagai suatu kebiasaan dalam
setiap kelompok etnik dalam masyarakat termasuk masyarakat Malaysia yang mempunyai berbilang kaum
dan agama. Setiap kaum di Malaysia, sama ada Melayu, Cina, India, Sikh, Siam dan bumiputera Sabah dan
Sarawak masing-masing mempunyai adat resam yang berlainan.

Adat resam (juga dikenali sebagai tradisi) adalah undang-undang atau hak yang tidak bertulis dalam
sesebuah masyarakat dan diamalkan secara turun-temurun sejak sekian lama dan diwarisi oleh nenek
moyang. Ia adalah sesuatu yang ramai orang lakukan, dan telah dilakukan untuk jangka masa yang lama.
Biasanya, datang dari sesebuah negara, budaya, zaman atau agama sama. Jika ada sesuatu yang biasanya
dilakukan dengan cara yang sama, ia mungkin boleh dikatakan sebagai "adat kebiasaan" dalam melakukan
sesuatu.

3

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

Definisi Adat Istiadat :

Istiadat adalah cara atau peraturan sejak turun-temurun oleh sesuatu etnik yang diterima sebagai
adat (Muhammad, 2015). Di Malaysia, adat istiadat adalah sesuatu yang sangat penting dan mesti diikuti
dengan tertib, tegas dan betul. Ia banyak digunakan pada upacara rasmi dan majlis-majlis rasmi yang
memerlukan pelbagai protokol yang ketat dan mesti dipatuhi seperti upacara atau majlis-majlis rasmi diraja,
adat perkahwinan, adat makan atau jamuan, adat kematian dan lain-lain lagi. Adat istiadat telah menjadi satu
kebiasaan dan kemestian dalam menyempurnakan sesuatu majlis atau upacara supaya ianya berakhir
dengan sempurna dan tertib. Setiap bangsa haruslah menghormati dan menjaga dengan baik adat istiadat
yang ada di Malaysia supaya ianya tidak luput ditelan zaman dan akan kekal diwarisi zaman-berzaman.

(b) Zaman Kolonial :

Zaman Kolonial ialah zaman negara kita dijajah. Setelah munculnya Zaman Kolonial, telah
berlakunya percampuran budaya dan adab etika dalam kalangan masyarakat negara kita dengan kolonial
Barat seperti cara berpakaian, percakapan, pentadbiran, ketuanan, cara makan, memberi tabik hormat, cara
berjabat salam dan lain-lain. Kolonial Barat telah membawa adab dan adat resam mereka iaitu etika, etos
dan etiket ke Tanah Melayu. Secara tidak langsung, masyarakat Melayu yang berurusan dengan kolonial
Barat akan memerhati, memahami, menguasai dan seterusnya mengaplikasikan etika Barat dalam
kehidupan mereka. Justeru, bolehlah dikatakan kolonial Barat telah berjaya menyerapkan budaya etika
mereka dalam kehidupan masyarakat tempatan walaupun bukan semua yang menerimanya.

Maksud Etiket :

Etiket menurut Kamus Dewan Edisi Keempat adalah adat dan peraturan berkenaan kesopanan
(terutamanya dalam kehidupan sosial atau dalam profesion tertentu).
Menurut beberapa kamus dwibahasa dari Dewan Pustaka dan Oxford -Fajar, Etiket berasal dari perkataan
Etiquette yang bermaksud peraturan-peraturan formal mengenai tingkah laku yang betul dan sopan dalam
masyarakat atau dengan lebih mudah difahami budi bahasa.

Etiket adalah bagaimana tindak tanduk seseorang apabila berada di khalayak di dalam sesuatu
situasi. Contoh yang paling mudah untuk memahami situasi yang melibatkan etiket adalah seperti etiket di
meja makan, etiket menghadiri majlis rasmi, etiket menaiki kenderaan awam, etiket membuat panggilan atau
menerima panggilan telefon dan sebagainya.

Maksud Etos :

Menurut Kamus Dewan Edisi Keempat, Etos ialah sifat ciri sesuatu bangsa, budaya, era, dan lain-
lain: pelukis Malaysia boleh menghasilkan karya yang benar-benar mencerminkan aspirasi, falsafah dan
masyarakat dan negara kita. Etos ialah perkataan bahasa Yunani bermaksud "watak" yang digunakan untuk
mempamerkan kepercayaan ciri yang menjadi pedoman yang menggambarkan ciri suatu masyarakat,
bangsa, atau ideologi. Dari segi Sosiologi, etos ialah usaha membangunkan bangsa berdasarkan latar
individu, keluarga dan komuniti berbagai serta berbeza sejarah, etnik, bahasa, agama, budaya dan latar
geografi melebihi kesepakatan ciri asas negara atau bangsa.

(c) Zaman Pasca-Kolonial :

Zaman Pascakolonial merupakan era moden sehinggalah sekarang. Pada zaman moden ini,
masyarakat telah menerima dan mengekalkan variasi dan percampuran etika dan peradaban tradisional
dalam kehidupan seharian. Ia merangkumi etika, etos, etiket, adab, adat resam dan adat istiadat. Masyarakat
telah menerima kepelbagaian variasi etika ini sama ada secara langsung atau menerusi teknologi maklumat
(IT) zaman kini. Nilai etika bercampur baur ini wujud dalam persekitaran formal dan tidak formal kehidupan
kita. Kemodenan yang dihadapi sekarang menunjukkan berlakunya peralihan daripada tradisional kepada
sesuatu yang baharu dan bertentangan dengan sifat-sifat moral dan adab orang Melayu tradisional.
Percampuran etika ini berlaku dari setiap sudut kehidupan dan lapisan masyarakat.

4

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

Etika yang telah bercampur aduk ini telah menyebabkan identiti dan jati diri masyarakat dalam
percakapan, pergaulan, pemerintahan dan sebagainya telah berubah mengikut keadaan dan situasi.
Kerisauan kita ialah budi pekerti, tingkah laku dan budi bahasa kita merosot disebabkan kegagalan kita
mempelajari dan menghayati etika dan peradaban negara kita. Oleh itu, masyarakat haruslah mengetahui,
memahami dan menghayati makna etika dan peradaban dengan lebih baik dan mendalam. Kita seharusnya
mampu menilai amalan dan perbuatan manakah yang boleh diikuti atau sebaliknya. Dewasa ini, masyarakat
semakin hilang etika yang betul contohnya seorang pelajar tidak mengetahui bagaimana etika berkomunikasi
dengan guru atau seorang dewasa yang tidak mahu memakai pakaian tradisional yang sopan dan lebih suka
memakai pakaian moden dan kebaratan yang mencolok mata.

Masyarakat kini berdepan dengan perubahan etika yang dilihat lebih terbuka dan moden serta
bercampur dengan etika dan peradaban tradisional. Terdapat sebahagian masyarakat yang mengekalkan
etika dan peradaban tradisional, malah sebahagiannya mengamalkan etika moden sepenuhnya. Perubahan
era moden menyebabkan masyarakat perlu mengadaptasi beberapa perkara baharu, contohnya keperluan
ilmu teknologi maklumat yang diguna pakai dalam aspek pendidikan disebabkan wabak COVID-19 yang
melanda dunia.

Perbezaan antara etnik juga secara tidak langsung menjadi penyumbang kepada percampuran etika
dalam masyarakat. Contohnya, dalam sajian makanan masyarakat Malaysia yang mempunyai pelbagai
menu masakan harian seperti masakan Melayu, makanan Cina, makanan India, makanan Arab, makanan
Thailand dan sebagainya. Percampuran ini berlaku hasil daripada perkembangan masyarakat majmuk di
negara Malaysia. Hasilnya, masyarakat dapat menikmati juadah daripada pelbagai bangsa dan etnik.
Kebersamaan ini diharap dapat ditanam di dalam jiwa setiap individu untuk membawa mesej masyarakat
Malaysia yang aman dan harmoni.

3. KERANGKA MENGANALISIS ETIKA DAN PERADABAN :

Tahap penghayatan etika dan peradaban adalah berbeza dan dipengaruhi oleh perkembangan
sejarah, struktur sosial dan biografi masyarakat berkenaan. Ketiga-tiga item tersebut merupakan alat analisis
yang digunakan untuk menghayati etika dan peradaban acuan Malaysia.

(a) Sejarah :

Himpunan peristiwa dan pengalaman lalu yang saling berkait melibatkan individu, keluarga dan
komuniti dalam masyarakat. Meneliti sejarah ialah dengan melihat kembali asal usul seseorang individu itu
di negara ini. Adakah ia merupakan penduduk asal atau ia berlaku kerana sebahagian daripada proses
migrasi dalam wilayah alam Melayu atau migrasi dari peradaban Cina, India, Arab, Eropah dam sebagainya?
Bagaimanakah negara ini dibentuk menjadi sebuah negara?

(b) Struktur Sosial :

Struktur sosial dari segi bahasa ialah sistem sosial. Manakala dari segi sosiologi adalah hubungan
yang dibina dan terjalin dalam sesebuah masyarakat yang berfungsi untuk menggerakkan dinamika
masyarakat. Struktur sosial tradisional diperintah oleh raja, pembesar dan para bangsawan manakala rakyat
jelata dan hamba merupakan golongan yang diperintah. Strukur sosial yang diamalkan kini adalah struktur
sosial moden yang amat berbeza daripada struktur sosial tradisional.

Dari segi individu, aspek ini boleh diambil untuk membentuk jati diri masyarakat yang lebih baik.
Sebagai contoh, seseorang yang berasal daripada keluarga yang serba kekurangan dari segi kewangan dan
pendidikan, maka, dia mampu mengubah struktur sosial dalam keluarganya. Hal ini boleh berlaku apabila
dia mampu berusaha menambah pendapatan dan mencari sumber kewangan yang bersih dan halal bagi
mengubah nasib sesebuah keluarga itu.

5

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

Di Malaysia, struktur sosial moden diperintah oleh kelas atasan dan kelas menengah manakala
kelas pekerja dan kelas bawahan merupakan golongan yang diperintah. Sebagai salah seorang individu
yang berada di Malaysia mahupun mana-mana tempat, kita pasti mempunyai tahap penghayatan berbeza-
beza mengenai etika dan peradaban berdasarkan struktur sosial. Struktur sosial ini melibatkan kumuniti dan
sistem sekeliling sama ada secara formal atau tidak formal.

(b) Biografi :

Biografi dari segi bahasa ialah riwayat atau kisah hidup seseorang. Dari segi sosiologi, biografi
adalah femomena struktur sosial dan proses sejarah yang mencorakkan pengalaman individu, keluarga,
komuniti dan masyarakat dan ia dipengaruhi beberapa faktor seperti struktur sosial dan proses sejarah.
Pemahaman mengenai bagaimana biografi terbentuk oleh sejarah dan sistem sosial di negara kita adalah
penting bagi membolehkan setiap individu itu mengenali diri masing-masing. Sebagai contoh, seseorang
yang menghayati biografi dirinya, mampu mengetahui bagaimana ia dilahirkan dan dapat meneruskan
kehidupan sehingga kini.’l

Etika dan Peradaban di Malaysia terbina di atas biografi rakyat negara yang teracuan sejak sekian
lama. Sebagai contoh, seseorang yang mempunyai latar belakang keluarga campur, contohnya India Muslim
berkahwin dengan orang Melayu lalu membentuk percampuran antara dua bangsa. Kemudian, generasi
yang dilahirkan itu mempunyai kecenderungan tingkah laku sama ada ke arah Melayu atau India.
Kemungkinan anak yang dilahirkan itu dari segi fizikalnya mengikut genetik dan ciri-ciri orang Melayu. Akan
tetapi, mereka mungkin mempunyai kecenderungan minat ke arah makanan orang India kerana terbiasa
menikmati juadah harian yang disediakan oleh ibu yang berketurunan India.

4. PENGHAYATAN ETIKA DAN PERADABAN MENGIKUT KONTEKS INDIVIDU, KELUARGA,
MASYARAKAT, NEGARA DAN PASARAN :

(a) Konteks Individu :

Etika individu bermaksud kawalan kepada tindakan seseorang apabila berurusan dengan pihak lain
sama ada individu, masyarakat, haiwan, alam sekitar atau hubungannya dengan Tuhan. Ia dikategorikan
sebagai falsafah atau gaya pemikiran yang dipegang oleh oleh seseorang individu mengenai
kepercayaannya terhadap prinsip-prinsip moral seperti prinsip betul atau salah. Dalam dunia sebenar, etika
individu ini amat penting sebagai panduan hidup manusia demi mencapai matlamat masing-masing dan
menjadi asas yang utama kepada pembentukan etika sekelompok individu yang dipanggil masyarakat.

Dalam konteks Individu, sesuatu tindakan diselaraskan di antara kepentingan diri dengan
kepentingan umum. Antara faktor yang mempengaruhi sikap seseorang individu ialah pengaruh keluarga,
pengaruh rakan, keadaan, nilai peribadi dan prinsip moral serta pengalaman hidup. Setiap individu perlu
menekankan amalan positif dalam kehidupan harian dengan cara meningkatkan kemahiran diri,
menyumbang peningkatan kualiti hidup, berusaha mengatasi kelemahan diri dan memupuk sikap kreatif.

6

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

Amalan Etika dan Peradaban Harian
i. Amalan positif
• Menyempurnakan tugas dan amanah
• Ikhlas menjalankan tanggungjawab
• Bekerjasama dan saling hormatmenghormati
• Tertib dan baik budi bicara
• Sedia berbakti
• Bersederhana dalam kelakuan
• Bersyukur dan menghargai kebaikan
• Bersih daripada sifat dengki

ii. Amalan negatif
• Berpura-pura dalam tindakan
• Mementingkan diri sendiri
• Membangkang tanpa cadangan positif
• Sombong dan menunjuk-nunjuk
• Mengumpat dan memfitnah rakan
• Mengampu untuk mendapat pujian
• Mungkir janji
• Menghina dan merendahkan usaha orang lain
• Pemarah, berdendam dan hasad dengki

(b) Konteks Keluarga

Dalam keluarga, perbuatan dan percakapan ibu bapa mempengaruhi kehidupan anak-anak.
Tangunggjawab ibu bapa ialah menunjukkan perkara yang beretika. Anak umpama kain putih, ibu bapa yang
mencorakkan. Pengalaman hidup ibu bapa diajar kepada anak-anak untuk berfikir dan bertindak mengikut
keadaan tertentu. Ibu bapa perlu tegas dan menghukum anakanak apabila mereka melakukan kesalahan
sebagai langkah mengajar dan memberi kesedaran. Personaliti, tingkah laku ibu bapa dan status sosio
ekonomi keluarga memainkan peranan dalam pembentukkan etika. Nilai-nilai murni etika dan peradaban
perlu dipupuk dalam kalangan keluarga. Penerapan etika dan peradaban perlu ditekankan dalam keluarga.
Antaranya, penekanan kepada nilai menghormati kebaikan, membenci keburukan, sedia berbakti,
mempunyai disiplin, memiliki amanah dan sentiasa berdedikasi.

(c) Konteks Masyarakat

Etika Masyarakat dirujuk sebagai panduan dan prinsip-prinsip moral yang dipersetujui dan diterima
oleh sesebuah masyarakat dan penting untuk dipatuhi dan diamalkan oleh seseorang individu dalam
sesebuah masyarakat. Etika dalam masyarakat memainkan peranan yang penting sebagai panduan dalam
membentuk tingkah laku individu dalam masyarakat berkenaan

Dalam Masyarakat Tempatan, dialog antara budaya/ peradaban bertujuan untuk menjelaskan asas-
asas kewujudan budaya yang mengambil bahagian dalam pembinaan tamadun Malaysia. Dialog peradaban
diperlukan sebagai wahana dasar tamadun agar boleh disepakati dan dihayati. Kesinambungan tamadun
Malaysia digunakan untuk memastikan pembangunan dan kemajuan material tidak meminggirkan keperluan
“pembangunan insan”. Faktor situasi mempengaruhi perwatakan / tingkahlaku individu dan masyarakat.
Seseorang yang mempunyai etika dan tingkah laku baik boleh bertindak bertentangan dengan kelakuan
disebabkan oleh faktor situasi. Beberapa kualiti etika dan peradaban dalam kalangan masyarakat perlu
dipatuhi, iaitu kejujuran, kesopanan, kesabaran, kemaafan, keadilan, kebenaran dan empati.

7

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

Dalam Masyarakat Global, ketegangan dalam sejarah peradaban manusia seolah-olah
membenarkan ramalan Samuel P. Huntington bahawa dunia akan menyaksikan pertembungan peradaban
pada abad ke-21 dan akan menjadi penentu kepada masa depan politik dunia. Masyarakat perlu menerima
pluraliti budaya dan agama, menghormati perbezaan pandangan, elak mencemuh budaya dan agama lain,
bersopan dan berbudi bahasa dalam berdailog, mengelakkan sinkretisme dalam agama dan menekankan
titik persamaan sepunya dan universal.

(d) Konteks Negara

Etika dalam konteks negara ini didefinisikan sebagai sistem moral, peraturan dan tingkah laku di
mana setiap komuniti dalam negara berkenaan adalah terikat dengannya dan sebarang pelanggaran
terhadapnya akan berhadapan dengan hukuman undang-undang sedia ada di negara berkenaan. (Bello,
1995) Keperluan dan kepentingan etika negara ini dapat dilihat di negara sedang membangun atau negara
maju sebagai indikator atau petunjuk kepada kematangan rakyat negara berkenaan dalam menguruskan
kehidupan seharian daripada peringkat rakyat bawahan mahupun pemimpinatasan.

Dalam konteks negara, beberapa peringkat yang perlu dibentuk dalam meningkatkan etika dan peradaban
negara iaitu :

• Peringkat Penggalakkan - Menggalakkan masyarakat agar sentiasa menjalani kehidupan harian
secara beretika dan beradab.

• Peringkat Diagnosis - Mengenal pasti masalah dan kekangan yang menghalang pembentukan etika
dan peradaban.

• Peringkat Intervensi - Mengatasi masalah dengan kaedah pemulihan dan penyelidikan setempat
secara berkala.

• Peringkat Penilaian – Mengenal pasti kekuatan dan kelemahan intervensi supaya proses
pembaharuan dapat dilaksanakan.

Kerajaan menerapkan Etika Dalam Perkhidmatan Awam sebagai panduan yang perlu diikuti. Kerajaan
meletakkan hasrat untuk memberikan perkhidmatan awam terbaik.
Teras Utama dalam Perkhidmatan Awam ialah :

• Berazam meninggikan mutu perkhidmatan
• Bekerja dengan penuh tanggungjawab.
• Berusaha mengikis sikap mementingkan diri.
• Berkhidmat dengan penuh muhibah dan kemesraan.
• Bekerja ke arah memajukan pemikiran rakyat dan pembangunan negara.
• Bekerjasama dalam membanteras kelemahan dan musuh negran.
• Berpegang teguh kepada ajaran agama.

(e) Konteks Pasaran

Dalam konteks pasaran, kita perlu menekankan kualiti dalam perkhidmatan/ produk, menerapkan
kepuasan pelanggan, transformasi ke arah masyarakat maju, melibatkan diri dalam hala tuju pembangunan
negara, mengambil kira etika, nilai dan integriti dan memperkukuhkan kedudukan dan daya saing. Antara
nilai kualiti yang perlu dibekalkan dalam pasaran yang beretika dan mempunyai peradaban adalah integriti
(kejujuran dan ketulusan), profesionalisme, kejujuran Intelektual, kepimpinan, neutraliti, bekerjasama,
kreativiti dan inovasi serta orientasi pelanggan.

8

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

TOPIK 2 :
KONSEP ETIKA DAN PERADABAN

1. PERGERAKAN IDEA DAN AMALAN ETIKA DAN PERADABAN Di MALAYSIA

Dalam memahami pergerakan idea dan amalan etika dan peradaban di Malaysia pada hari ini, kita
perlu memahami peradaban, pengaruh dan perubahan yang berlaku dalam persekitaran Alam Melayu dan
Nusantara, khususnya di Tanah Melayu, Sarawak dan Sabah. Pada asasnya, pensejarahan negara kita telah
dirangka mengikut kronologi zaman yang telah dibahagikan kepada empat zaman utama iaitu Zaman
Prasejarah, Zaman Protosejarah, Zaman Pensejarahan dan Zaman Sejarah Moden.

Zaman Prasejarah terdiri daripada Zaman Paleolitik, Zaman Mesolitik, Zaman Neolitik dan Zaman
Logam/ Gangsa Besi. Zaman Prasejarah ialah zaman manusia belum mengenal tulisan. Tinggalan
masyarakat Zaman Prasejarah ini hanya boleh dibuktikan secara penyelidikan arkeologi. Pada Zaman
Paleolitik, Malaysia tidak mempunyai sempadan mahupun negara, bahkan tidak berkerajaan, beragama,
berwang dan sebagainya. Masyarakat awal masih mendiami di kaki-kaki bukit dan pada hari ini dikenali
sebagai Orang Asli. Kepercayaan animisme merupakan pegangan awal masyarakat tradisi berasaskan
semangat dan roh alam. Kepercayaan ini dalam bentuk adat resam telah mewujudkan elemen nilai dan
tingkah laku berdasarkan kepercayaan terhadap roh dan semangat alam dalam kalangan masyarakat ketika
itu malah masih ada yang kekal sehingga ke hari ini.

Menurut pakar-pakar Antropologi, pada Zaman Mesolitik, terdapat sekumpulan pendatang baru iaitu
pelaut-pelaut Melayu Proto yang berhijrah dari Yunnan ke Malaysia. Masyarakat-masyarakat Negrito (Orang
Asli) dan masyarakat tempatan yang lain terpaksa berpindah ke lereng-lerang bukit. Di masa inilah manusia
mula mengetahui cara-cara berpakaian, memasak dan memburu dengan senjata batu yang lebih maju.
Teknik berkomunikasi juga telah berkembang. Manakala pada Zaman Neolitik, masyarakat mula mengetahui
cara-cara membina rumah yang mudah dan mereka juga sudah mengetahui cara berkeluarga. Konsep asas
moral dan masyarakat mula diterjemahkan. Pada Zaman Logam, semakin ramai manusia tiba, termasuklah
pelaut-pelaut dan puak-puak baru. Tanah Melayu menjadi tempat persimpangan perdagangan laut pada
zaman lampau. Pelaut-pelaut yang datang ke pantai Malaysia termasuklah orang-orang India, Mesir, Timur
Tengah, Jawa, dan Cina. Ptolemy menamakan Tanah Melayu sebagai Golden Chersonese (Semenanjung
Emas).

Zaman Protosejarah bertitik tolak melalui kewujudan kerajaan Alam Melayu bermula sejak awal
abad pertama seperti Funan, Champa, Langkasuka, Srivijaya, Angkor, Majapahit, Kedah Tua, Gangga
Negara, Chih-Tu, Lo Yueh dan Tan-Tan. Kerajaan-kerajaan ini telah berjaya membina peradaban yang
gemilang dan agung. Pada kurun pertama hingga kurun ke-6 masihi, kerajaan Funan muncul sebagai sebuah
kuasa terkuat di rantau Asia Tenggara. Kemudian, pada kurun ke-7 masihi, kerajaan Srivijaya berjaya
mengambil alih peranan kerajaan Funan sebagai kuasa politik terkuat. Kerajaan Majapahit pula muncul
kuasa terkuat pada kurun ke-13 masihi selepas kejatuhan kerajaan Singhasari di Jawa.

Zaman Pensejarahan bermula dengan kemunculan Kerajaan Kesultanan Melayu Melaka yang telah
diasaskan oleh Parameswara atau Raja Iskandar Shah pada awal kurun ke-15 iaitu sekitar tahun 1400.
Kehebatan Melaka dapat dilihat melalui terdapatnya Undang-undang Laut Melaka dan Hukum Kanun Melaka
yang menggambarkan Melaka mempunyai peradaban yang tinggi. Kerajaan Melayu Melaka juga mempunyai
sistem pentadbiran yang cekap dan tersusun khususnya melalui Sistem Pembesar Empat Lipatan. Sistem
pentadbiran yang cekap ini berjaya menjamin keamanan dan kemakmuran negeri Melaka. Faktor ini telah
menjadi tarikan para saudagar dan pelayar untuk menjadikan Melaka sebagai pusat kegiatan mereka.

9

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

Kemunculan Melaka telah menjulang jati diri peradaban Melayu di Tanah Melayu. Melaka digelar
The Venice of East yang menjadi tempat pertemuan pedagang seluruh dunia seperti dari Asia Tenggara,
Arab, Parsi, China, India dan sebagainya. Pelabuhan Melaka bersifat entrepot, iaitu pelabuhan perantaraan
dan persinggahan pelbagai saudagar yang menyebabkan kehadiran pelbagai bangsa dari seluruh pelusuk
dunia. Faktor ini merupakan faktor penting ke arah pembentukan masyarakat kepelbagaian di Melaka.
Proses interaksi kepelbagaian peradaban dan etnik bermula di Selat Melaka dengan proses pembudayaan
yang mengintegrasikan masyarakat berbilang ras atau etnik melalui aktiviti perdagangan dan perkahwinan.
Melalui proses interaksi antara budaya, maka terbentuklah interaksi peringkat tamadun.

Peradaban yang bermula di Melaka menjadi titik tolak kepada perkembangan ‘Peradaban Melayu’.
Di samping itu, kedatangan pedagang asing dan pendakwah agama telah membuka ruang interaksi dan
pertembungan peradaban rentas benua. Mereka bukan sahaja belajar dan memahami budaya masyarakat
Melayu tetapi mereka turut memperkenalkan budaya dan cara hidup mereka kepada masyarakat tempatan.
Interaksi dan pertembungan peradaban rentas benua yang berlaku di Melaka telah menjadi pemangkin
kepada asas kewujudan ‘Peradaban Majmuk’.

Pengaruh peradaban dari luar peradaban Alam Melayu juga perlu dikaji kerana Tanah Melayu,
Sarawak dan Sabah berada di laluan timur-barat melalui Selat Melaka, hinggakan kerajaan-kerajaan di
pesisir pantai timur Sumatera dan pesisir pantai barat Tanah Melayu silih berganti menjadi pelabuhan
sedunia di mana peradaban majmuk bertemu dan bergaul. Pengaruh Peradaban India berlaku setelah
wujudnya hubungan India dengan rantau Asia Tenggara sejak kurun ke-2 masihi lagi. Kegiatan penyebaran
agama Buddha dan Hindu serta pelayaran putera-putera diraja India telah mempercepatkan hubungan
perdagangan serta kebudayaan antara India dengan rantau Asia Tenggara. Nama-nama seperti
Suvarnabhumi (Tanah Keemasan) dan Suvarnadvipa (Pulau atau Semenanjung Emas) digunakan oleh
pedagang India untuk merujuk kepada negeri-negeri di Tanah Melayu yang kaya dengan emas. Namun
begitu, perkembangan pengaruh ‘Indianization’ ke atas penduduk di rantau Asia Tenggara berlaku sebelum
tahun 1500 Masihi. Negara terawal yang mendapat pengaruh India ialah Funan yang bertapak di Lembah
Sungai Mekong.

Pengaruh peradaban India ke atas masyarakat di Tanah Melayu termasuklah dalam adat resam,
pentadbiran, perundangan, bahasa, kesenian, gaya hidup dan sebagainya. Kedatangan agama Hindu ke
Tanah Melayu telah mengubah dan mempengaruhi aspek kepercayaan dan adat resam dalam sosial
masyarakat. Pengaruh yang kuat dapat diperhatikan berdasarkan kepercayaan Hindu ini yang terkesan dari
sudut sistem pemerintahan, kesusasteraan, kesenian dan sebagainya yang membentuk kebudayaan adat
tradisi masyarakat tempatan sehingga lebih 10 kurun lamanya. Pada awal kurun ke-19, masyarakat India
semakin ramai datang ke Tanah Melayu akibat daripada galakan penjajah Inggeris untuk mereka bekerja di
sini terutamanya dalam sektor penanaman getah. Maka, proses pembentukan masyarakat majmuk dan
proses asimilasi semakin berkembang.

Pengaruh Peradaban China juga berlaku apabila wujudnya hubungan China dengan Alam Melayu
sejak zaman Dinasti Han (140-117 S.M.). Semasa pemerintahan Sun Quan (222-252 M), dua orang
utusannya telah melawat Funan dan negeri-negeri Melayu yang lain di Tanah Melayu yang telah
mewujudkan hubungan diplomatik. Pada zaman kegemilangan kerajaan Srivijaya, berlaku kedatangan para
saudagar China dan penuntut agama Buddha secara besar-besaran. Pada zaman Dinasti Tang, tujuh jalur
jalan dagang dengan dunia luar telah dibuka, salah satunya perjalanan laut dari Guangzhou dengan India,
Parsi dan Arab melalui Alam Melayu. Sejak daripada itu hubungan China dengan Alam Melayu semakin kuat
yang lebih tertumpu dalam bidang perniagaan. Kemunculan Melaka telah meneruskan tradisi hubungan baik
dengan kerajaan China yang membuka ruang jaringan yang lebih luas dalam penyerapan peradaban
khususnya pada zaman Dinasti Ming dalam abad ke-15. Antara pengaruh peradaban China ke atas Tanah
Melayu terdapat dalam adat resam, komuniti, kesenian, bahasa, perubatan, gaya hidup dan sebagainya.
Kedatangan pekerja Cina secara besar-besaran ke Tanah Melayu bermula sejak awal abad ke-19 untuk
bekerja di sektor-sektor pertanian dan perlombongan yang diterajui oleh penjajah Inggeris mengukuhkan lagi
pembentukan masyarakat majmuk di Malaysia serta berlakunya proses asimilasi yang lebih pesat dalam
beberapa aspek kehidupan.

10

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

Pengaruh Peradaban Timur Tengah yang utama ialah pengembangan agama Islam. Terdapat teori
yang menyatakan Islam dibawa terus dari Semenanjung Tanah Arab ke Alam Melayu melalui hubungan
perdagangan. Pengaruh peradaban dari Timur Tengah di Alam Melayu bermula di Perlak dengan
terbentuknya kerajaan Islam pertama pada 840 Masihi, diikuti dengan Kerajaan Samudera-Pasai pada tahun
1042. Pasai telah muncul sebagai pusat pertama pengajian dan penyebaran agama Islam yang boleh
dianggap sebagai pusat tamadun Melayu Islam yang pertama di Kepulauan Melayu. Kemudian, Melaka telah
menjadi pusat kebudayaan Melayu Islam dan menjadi nadi kegiatan pengajaran serta penyebaran agama
Islam bagi seluruh Kepulauan Melayu. Peradaban Melayu telah menyerap unsur dan tradisi tamadun Islam
yang akhirnya melahirkan pusat tamadun Melayu Islam tahap dunia di Melaka, Pattani, Acheh dan Johor-
Riau-Lingga. Pengaruh dari Timur Tengah telah membawa impak yang cukup besar dalam keseluruhan
sistem kehidupan masyarakat Alam Melayu termasuklah dalam bidang pentadbiran, perundangan, ekonomi,
kesenian, bahasa, gaya hidup dan sebagainya.

Kedatangan dan perkembangan agama Islam ke Tanah Melayu telah memberi kesan terhadap
pandangan semesta masyarakat tempatan. Pengaruh ajaran Islam berkembang dengan meluas sehingga
mendasari aspek nilai dan peradaban masyarakat setempat dalam segenap aspek kehidupan. Selain prinsip
syariat yang menjadi kerangka asas kepada sistem kehidupan keseluruhan, nilai tradisi terdahulu akibat
pengaruh peradaban India masih diterima dalam ruang lingkup yang dibenarkan mengikut kesesuaian
syariat Islam. Manifestasi kesyumulan Islam ini dapat dilihat melalui nilai moral, akhlak dan kesopanan yang
menjadi elemen penting terhadap pembentukan masyarakat atau warganegara beradab dan
bertanggungjawab

Meskipun hanya dengan pengangkutan air atau kapal laut namun tiada siapa dapat menafikan
sejarah mengenai jaringan dan perhubungan pesat yang berlaku pada zaman dahulu. Ini bermaksud proses
interaksi dan integrasi berlaku dengan meluas melibatkan pelbagai budaya berkaitan kehidupan dalam
masyarakat melalui proses migrasi dalam Kepulauan Melayu dan luar Kepulauan Melayu. Interaksi dan
integrasi ini menyebabkan sesuatu pengaruh itu tersulam dalam masyarakat. Hasilnya unsur etika telah
terjelma dalam tingkah laku serta kehidupan seharian, sama ada formal atau tidak formal dan disebut
sebagai adab, adat resam dan adat istiadat dalam sesebuah masyarakat. Pelbagai unsur budaya dan tradisi
masyarakat berkembang akibat proses interaksi ini seperti kewujudan Baba dan Nyonya, India Chitti,
peranakan India, peranakan Arab dan seumpamanya. Kedatangan penjajah khususnya British telah
menyumbang kepada kehadiran lebih ramai etnik yang mewarnai komposisi kaum dan budaya masyarakat
yang lebih unik serta pelbagai.

Pengaruh Peradaban Barat sejajar dengan kedatangan kuasa kolonial ke Tanah Melayu iaitu
Portugis (1511), Belanda (1641) dan British (1786). Peradaban Barat bukan sahaja membawa pengaruh
dalam kehidupan sosial dan sistem ekonomi masyarakat, tetapi telah membawa implikasi yang besar dalam
struktur pentadbiran dan pemerintahan negara. Walaupun pengaruh dari Portugis dan Belanda tidak
membawa implikasi yang signifikan pada negeri-negeri Melayu keseluruhannya melainkan Melaka, tetapi
secara langsung mahupun tidak langsung, ia membawa implikasi dari segi penerimaan beberapa istilah
dalam penggunaan Bahasa Melayu, pengenalan Tulisan Rumi serta gaya hidup komuniti tertentu. Setelah
kemasukan kuasa Inggeris, pengaruh Barat jelas kelihatan dalam semua aspek kehidupan khususnya dari
segi sistem pemerintahan, perundangan, ilmu pengetahuan, bahasa dan gaya hidup.

Semasa Tanah Melayu dijajah oleh Inggeris, masyarakat di Tanah Melayu mengalami perubahan
struktur dan organisasi daripada pelbagai aspek kehidupan. Kehadiran mereka pada masa itu lebih
mementingkan ekonomi Tanah Melayu. Namun, perkembangan ini telah berubah kerana penjajah Inggeris
juga campur tangan dalam hal-ehwal politik dan sosial di Tanah Melayu supaya mereka lebih menguasai
ekonomi Tanah Melayu. Dasar- dasar baru yang diperkenalkan oleh penjajahan Inggeris membawa nilai-
nilai baru kepada masyarakat di Tanah Melayu dan menyebabkan elemen-elemen baru ini mewujudkan
konflik dengan amalan tradisi masyarakat tempatan sejak awal masa itu sehinggalah pada masa kini. Sistem
pemerintahan raja berpelembagaan, demokrasi berparlimen, birokrasi barat, ekonomi kapitalis, liberalisme,
sekularisme, sekolah vernakular, muzik Barat adalah antara elemen-elemen yang telah diperkenalkan ke
dalam masyarakat tempatan.

11

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

Peradaban Globalisasi iaitu dalam era “dunia tanpa sempadan” telah memungkinkan berlaku
interaksi dan jaringan peradaban merentasi benua dan sempadan negara menerusi pemodenan dalam
pelbagai bidang kehidupan. Perkembangan teknologi maklumat melalui internet, komputer, Smart Phone
serta aplikasi media sosial seperti Facebook, WhatsApp, Instagram, Twitter, Telegram dan lain-lain
mempengaruhi etika dan peradaban manusia pada ketika ini. Peradaban globalisasi membawa pengaruh
yang besar dalam pelbagai aspek kehidupan merentasi bidang politik, ekonomi, sosio-budaya termasuklah
perkembangan bidang ilmu dan pemikiran Perkembangan peradaban global ini turut menjadi penyumbang
kepada pembentukan peradaban majmuk di Malaysia.

2. KONSEP ETIKA DALAM SEJARAH PEMIKIRAN MANUSIA

(a) Sejarah Pemikiran Eropah

Etika berasal dari perkataan Greek, ethos yang bermaksud ilmu berkenaan prinsip-prinsip akhlak
atau moral yang menjadi pegangan seseorang individu atau kumpulan. Suatu ilmu yang membahaskan
perbuatan baik dan buruk manusia dan sejauh mana ia dapat difahami oleh fikiran manusia. Menurut
perspektif Barat, kayu ukur yang menjadi pertimbangan yang menentukan baik, buruk atau benar dan salah
sesuatu tindakan moral atau etika ialah pemikiran rasional yang berlandaskan akal fikiran manusia semata-
mata. Etika merupakan suatu disiplin ilmu yang telah lama dibincangkan sejak zaman Yunani melalui ahli-
ahli falsafah terkenal seperti Socrates, Aristotle dan Plato. Teori-teori moral dan etika barat adalah
berdasarkan kepada falsafah-falsafah moral yang telah wujud sejak zaman Yunani kuno lagi. Falsafah-
falsafah ini berdasarkan kepada falsafah umum utama seperti idealisme, realisme, pragmatisme dan
eksistensialisme. Prinsip yang menjadi kayu ukur kepada pemikiran teori moral dan etika barat ialah
pemikiran rasional.

Konsep etika secara umumnya muncul di barat pada Zaman Enlightment (Pencerahan). Sebelum
berlakunya Zaman Enlightment, terdapat Zaman Gelap dan Zaman Renaissance. Zaman Gelap atau dikenali
sebagai The Dark Ages, merupakan zaman kejatuhan Eropah di mana pada zaman ini, peperangan,
kebuluran dan penyakit adalah perkara lumrah. Pada zaman ini, masyarakat Eropah mengalami
kemerosotan dalam bidang politik, sosial, pendidikan dan ekonomi. Pada abad ke-14 hingga 16, telah
berlakunya satu fasa yang dikenali sebagai Zaman Renaissance atau kelahiran semula.. Pada ketika itu,
golongan cendekiawan mula mempersoal kewajaran untuk memperoleh ilmu pengetahuan sekiranya hanya
bergantung kepada kepercayaan dan agama semata-mata. Mereka mendalami falsafah rasionalisme yang
dipelopori oleh ahli falsafah Yunani seperti Socrates, Plato dan Aristotle.

Zaman Pencerahan atau juga dikenali sebagai fasa The Age of Reason muncul rentetan daripada
pengaruh dan penyebaran idea-idea berkenaan rasionalisme. Pada abad ke-17 dan 18, corak dan gaya
pemikiran masyarakat mula berubah ekoran daripada kesedaran zaman pencerahan yang berlaku. Melalui
fasa ini, muncul Rentetan itu muncul tokoh pemikir seperti Charles Montesquieu, Voltaire, John Locke dan
Jean Rousseau. Manusia digalakkan berfikir dan membuat penaakulan secara empirikal dan sistematik.
Ajaran agama dan peranan gereja semakin dilupakan bahkan diganti dengan pemikiran atau idea ilmiah dan
saintifik. Zaman ini dikaitkan dengan konsep modenisasi di Eropah dalam pelbagai aspek antaranya
termasuklah politik, ekonomi dan sosial.

Revolusi Perancis yang tercetus pada tahun 1789 merupakan antara puncak kepada era Zaman
Pencerahan dan akhirnya membawa Eropah kepada era moden. Slogan liberty, equality and fraternity
(kebebasan, kesamaan dan persaudaraan) yang mengubah sistem aristokratik di Perancis dan menegaskan
kuasa dan kehendak rakyat. Revolusi industri yang bermula kurun ke-18 telah memberi perubahan dalam
pertanian, pembuatan dan pengangkutan yang memberi impak besar kepada sosioekonomi dan kebudayaan
di Britain sehingga ke serata dunia melalui proses yang dikenali sebagai perindustrian. Revolusi industri
pada hari ini merupakan salah satu elemen terpenting yang merancakkan kemajuan dan mencorakkan
landskap dunia moden namun persaingan dalam merebut peluang ekonomi dan pasaran telah membuka
ruang pertembungan antara nilai kebendaan dan kemanusiaan. Revolusi Digital pula telah bermula
semenjak tahun 1950-an lagi di negara-negara maju yang menekankan elemen pembangunan sistem digital

12

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

dan komunikasi serta kemajuan komputer yang ditandai kemajuan teknologi komputer peribadi, Internet dan
teknologi maklumat serta komunikasi.

Keraguan mengenai pembinaan suatu ekosistem baharu yang lebih adil dan saksama
bertunjangkan kesejahteraan dengan persekitaran dunia baharu yang adil masih sedang diperbahaskan.
Perubahan ini mampu mentransformasikan bukan sahaja cara hidup, masyarakat, nilai dan norma, tetapi
juga persepsi mengenai manusia itu sendiri. Gangguan perubahan (disruptive change) yang mengiringi
ketangkasan revolusi ini ialah hakikat bahawa jurang ketidaksamaan ekonomi sedia ada semakin meluas
dan mendalam merentas benua, kelas serta gender. Situasi ekonomi tidak berperikemanusiaan (inhumane
economy) dipandu oleh rasa tamak haloba (incessant greed), nilai, prinsip dan polisi yang menghilangkan
sifat kemanusiaan. Keadilan sosial, pengagihan berkeadilan, pembasmian kemiskinan dan yang terpenting;
dimensi akhlak yang terang semakin tempang, teruntai dan terabai. Apa yang pasti, pemborosan, rasuah,
ketirisan dan monopoli terus berleluasa seiring dengan jurang ketidaksamaan yang kian melebar.

(b) Perspektif Agama dan Kepercayaan

Islam

Etika dalam Islam adalah akhlak. Ia merujuk kepada nilai akhlak atau prinsip moral yang
berdasarkan al-Quran dan Hadith. Akhlak berasal dari bahasa Arab iaitu ‘khuluq’ yang ditakrifkan sebagai
perangai, tingkah laku, tabiat, kepercayaan atau pegangan. Akhlak itu terbahagi kepada dua iaitu akhlak
yang mulia serta terpuji (mahmudah) dan akhlak yang buruk serta tercela (mazmumah). Menurut Imam al-
Ghazali (1985) akhlak bukanlah ilmu atau pengetahuan tentang kebaikan dan keburukan. Beliau
menegaskan bahawa akhlak itu suatu tabiat peribadi yang menentukan corak tindak tanduk seseorang
dalam hidupnya. Seseorang dianggap berakhlak mulia apabila dia mematuhi segala perintah Allah SWT dan
menjauhi segala larangannya. Nabi Muhammad SAW adalah model terbaik akhlak Islam kepada umat
manusia. Nabi Muhammad SAW berusaha sedaya upaya mengubah masyarakat Arab Jahiliah yang
berakhlak kasar, bengis dan zalim kepada yang berakhlak mulia seperti pemaaf, penyabar, tawaduk dan
adil.

Islam menggariskan akhlak umat Islam seperti akhlak dengan Allah dengan mematuhi segala
perintah Allah SWT dan menjauhi segala larangan-Nya. Kedua, akhlak kepada Nabi Muhammad SAW
sebagai nabi dan rasul akhir zaman, akhlak terhadap diri sendiri dengan menjaga rohani dan jasmani, akhlak
terhadap keluarga dengan menjaga hubungan silaturahim dan tidak melakukan perbuatan yang mencemar
nama baik keluarga, akhlak kepada masyarakat dengan menjaga hubungan kekitaan dalam masyarakat dan
akhlak dengan alam dengan menjaga kebersihan dan kelestarian alam sekitar. Pendek kata, akhlak dari
perspektif Islam merangkumi semua aspek kehidupan manusia. Proses pembelajaran dan pemantapan
akhlak adalah satu proses yang sangat panjang. Pendidikan akhlak bermula sejak manusia dilahirkan ke
dunia sehinggalah manusia dikembalikan ke liang lahad.

Kerangka atau asas dalam agama Islam dapat dibahagikan kepada tiga aspek utama iaitu akidah,
syariah dan akhlak. Ketiga-tiga asas ini menjadikan Islam agama yang menyeluruh dan disebut sebagai the
way of life . Perbahasan mengenai etika dan adab termasuk dalam kerangka akhlak dalam Islam yang lebih
syumul dan mendalam yang meletakkan keredaan Allah SWT sebagai matlamat akhir setiap tingkah laku
secara zahir dan batin. Akhlak ialah sifat yang tertanam dalam jiwa yang daripadanya timbul perbuatan tanpa
memerlukan pertimbangan terlebih dahulu. Akhlak terpancar melalui nilai dan sikap daripada tingkah laku
yang bertunjangkan akidah (kepercayaan kepada Tuhan) yang dipegang dan diyakini. Kualiti kerohanian
merupakan neraca kepada akhlak terpuji untuk kebahagiaan di dunia dan di akhirat.

13

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

Hindu

Asas ajaran agama Hindu terdiri daripada tattva (falsafah), susila (etika) dan upacara (ritual). Ketiga-
tiga ajaran ini saling berkait antara satu sama lain. Susila berasal daripada kata Sanskrit. Susila bermaksud
norma atau prinsip kehidupan manusia memandu manusia ke arah kehidupan yang baik dan bagus. Agama
Hindu melihat sesuatu yang baik untuk seseorang pasti baik untuk orang lain. Hal ini demikian kerana
sesuatu kebaikan dilihat secara kumulatif dalam konteks masyarakat yang mewakili persepsi setiap individu.
Susila juga dikenali sebagai etika dan moral dalam agama Hindu.

Agama Hindu menjelaskan manusia dan alam saling berhubung antara satu sama lain. Setiap
tingkah laku manusia mendatangkan kesan kepada alam. Konsep susila dalam agama Hindu berkaitan
dengan karma. Karma bermaksud hasil tindakan seseorang akan mendatangkan kesan kepada dirinya.
Dalam erti kata lain, karma adalah pantulan hasil daripada sesuatu tindakan. Mereka percaya manusia yang
meninggal dunia akan dilahirkan semula mengikut karma yang dilakukannya.

Susila dalam agama Hindu juga menitikberatkan hubungan sesama manusia. Manusia adalah
makhluk sosial yang hidup secara berkelompok. Manusia berinteraksi dalam kelompok masyarakat untuk
memenuhi keperluan dan kehendak kehidupan. Dalam hidup bermasyarakat, susila penting untuk
memperkukuhkan hubungan silaturahim, membina keharmonian kehidupan dan mewujudkan keserasian
ketika berkomunikasi. Kepentingan sekelompok masyarakat lebih utama daripada kepentingan seorang
individu. Setiap individu tidak boleh melakukan sesuatu perbuatan yang mengganggu dan menggugat
kesejahteraan masyarakat.

Dalam agama Hindu, nilai moral begitu ditekankan di mana penganut Hindu perlu memerangi hawa
nafsu, mengawal kemarahan, mencegah penyeksaan dan patuh kepada ajaran yang terkandung di dalam
kitab Veda. Kepercayaan kepada hukum karma iaitu balasan balik terhadap tindakan manusia menunjukkan
penekanan terhadap aspek etika dan moral dalam kehidupan. Beberapa aspek berkaitan nilai-nilai moral
dan etika dalam agama Hindu juga boleh dilihat seperti berbudi pekerti, menolak kehidupan mewah, suami
menyayangi isteri, dilarang meminum arak, mentaati ibu bapa, menuntut ilmu dan keadilan dalam
pemerintahan.

Buddha

Buddhisme adalah agama yang diasaskan di India oleh Siddharta Gautama Buddha, seorang yang
kuat berusaha untuk mencapai ketinggian moral dalam kehidupan, mencari keharmonian hidup dengan
usahanya sendiri. Falsafah Buddhisme adalah untuk memberikan panduan kepada manusia mengenai
kehidupan yang bermaruah dan berasaskan etika kehidupan yang sempurna. Oleh yang demikian, matlamat
dalam kehidupan mereka ialah untuk mencapai satu tahap yang dipanggil 'Nirwana'. Untuk itu, seseorang
itu perlulah melepasi 'Empat Kebenaran Mulia' (Four Noble Truths) atau tahap penderitaan dalam kehidupan
(Circle of Suffering) iaitu sifat penderitaan (dukkha), punca asas untuk semua penderitaan, cara
mengelakkan penderitaan dan jenis usaha yang diperlukan untuk mencapai kebahagiaan.

Untuk mencapai kepada 'Empat Kebenaran Mulia' tersebut, seseorang penganut Buddha perlulah
melepasi satu tahap yang disebutkan sebagai 'Jalan Mulia Lapan Lapis' (The Noble Eightfold Path). Ini
adalah jalan yang terakhir merangkumi lapan perkara dalam usaha mengatasi segala masalah kehidupan.
Tiga kelompok moral yang diketengahkan iaitu Akhlak (Sila), perkembangan mental (Samaddi) dan
Kebijaksanaan (Panna) adalah kelompok akhlak sosial yang baik dan dapat diterima oleh segenap lapisan
masyrakat. Bagi memastikan seseorang penganut Buddha itu boleh mencapai ketahap dua perkara diatas,
maka perkara asas yang paling utama perlu diberikan perhatian iaitu asas moral utama atau Panca Sila. Sila
adalah nilai moral yang baik yang lahir berdasarkan kepada sebab dan musabab dan kesannya sesuatu
perbuatan tersebut. Manakala Panca bermaksud lima, membawa erti lima peraturan yang utama sebagai
asas kepada perbuatan seseorang yang perlu dihayati. Panca sila adalah asas pendidikan moral yang dapat
memupuk dan membina keharmonian dan kesejahteraan dalam masyarakat. Lima perkara utama yang
dimaksudkan ialah; larangan membunuh; bersifat jujur; larangan berzina; larangan meminum arak dan tidak
mengkhianati antara satu sama lain.

14

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

(c) Kolonialisme dan Pascakolonialisme

Penjajahan British di Tanah Melayu adalah sebahagian proses persaingan kuasa Barat untuk
menguasai tanah jajahan dan kegiatan ekonomi dengan menumpukan kawasan perdagangan dan negeri
yang mempunyai kekayaan hasil bumi seperti bijih timah. Dalam usaha mencapai hasrat tersebut, penjajah
berdiplomasi dan berhati-hati dengan sultan dan pembesar tempatan bagi mengelak penentangan daripada
penduduk dan tidak merombak keseluruhan institusi politik Melayu tradisional. Kuasa raja amat terhad
khususnya berkaitan bidang agama dan adat istiadat Melayu, selainnya bersifat ceremony sahaja meskipun
dikekalkan kedudukan takhta. Justeru, perkembangan sosiopolitik sekitar pertengahan kurun ke-19 adalah
peringkat paling mundur dalam proses perpecahan dan keruntuhan tamadun sejak zaman keagungan
kerajaan Melayu Melaka. Penjajah menerap sistem politik dan sistem nilai yang berbeza yang mengubah
sistem politik tradisional yang diamalkan selama ini. Perubahan akibat kesan penjajahan ini turut memberi
kesan terhadap pengukuhan etika dan peradaban masyarakat apabila pemisahan berlaku antara agama dan
politik.

Situasi ini berkekalan sehingga Tanah Melayu mencapai kemerdekaaan yang menjadi titik tolak
kepada pembentukan negara bangsa yang memenuhi aspirasi rakyat majoriti. Hakikatnya Malaysia mewarisi
sistem pemerintahan acuan penjajah namun disesuaikan dengan adat setempat dengan aspek agama jelas
menjadi kuasa negeri-negeri dan berperanan dengan sebaiknya. Negara Malaysia moden lahir hasil
gabungan warisan lama dan baharu termasuk kacukan unsur dalaman dan kebaratan. Kemerdekaan yang
dicapai bukanlah episod pembaharuan kesemua bentuk pentadbiran British namun diselari dan disesuaikan
dengan keadaan semasa. Dasar Pecah dan Perintah oleh British yang mewujudkan perbezaan etnik,
ekonomi, politik dan sistem pendidikan dapat ditangani dengan beberapa pelan tindakan untuk perpaduan
negara seperti Rukun Negara, Dasar Ekonomi Baru (1971-1990), Dasar Pembangunan Nasional (1991-
2000), Dasar Wawasan Negara dan sebagainya. Setelah 15 tahun merdeka, kerajaan mula membangunkan
nilai Islam dalam projek modenisasi negara sekali gus menyuntik unsur nilai yang lebih meluas dalam
kalangan masyarakat seperti Rukun Negara, Falsafah Pendidikan Negara, Sistem Perbankan Islam dan
Etika dalam Perkhidmatan Awam.

3. KONSEP PERADABAN DALAM SEJARAH PEMIKIRAN MANUSIA

(a) Kolonialisme dan Pascakolonialisme

Kolonialisme telah menjadikan Malaysia, sebuah negara kacukan pradaban sedunia dan
kontemporari sehingga melahirkan kerencaman sosial dalam mengurus sub-diversity pada masa kini. Kesan
daripada kolonialisme dan pasca kolonialisme oleh penjajah banyak meninggalkan impak kepada negara
yang dijajah dari pelbagai aspek : Antara impaknya dari perspektif peradaban ialah :

i. Pengenalan sistem persekolahan vernakular. Antaranya ialah sekolah Melayu, Cina dan Tamil.
ii. Gaya dan cara pemikiran masyarakat tempatan lebih terbuka.
iii. Sistem demografi di Tanah Melayu berubah ke arah yang lebih baik daripada kawasan kampung

menjadi kawasan bandar ekoran daripada perkembangan pesat perlombongan bijih timah.
iv. Pengenalan Dasar Ekonomi Baru bagi merangsang dan merancakkan lagi ekonomi negara.
v. Kemajuan dari aspek pengangkutan seperti pembinaan kereta api telah banyak memberi manfaat

kepada penduduk tempatan seperti pembukaan tanah baru dan proses kegiatan industri bijih timah
menjadi lebih maju.
vi. Unsur kebendaan (materialisme) menjadi keutamaan yang turut menyerlahkan sikap individualistik di
samping pemikiran akal atau kehendak manusia melebihi tuntutan nilai berasaskan kerohanian.
vii. Masyarakat tempatan mengamalkan mula mengamalkan corak hidup barat yang kebanyakannya tidak
selari dengan tuntutan agama dan kebudayaan timur.

15

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

(b) Timur dan Barat

Tanah Melayu sememangnya terdedah dan berinteraksi dengan pelbagai peradaban asing
antaranya daripada India, Arab, Cina dan Eropah. Dengan kata lain, sejarah membuktikan bagaimana
agama-agama beşar dunia telah bertapak dan mempengaruhi budaya masyarakat tempatan dalam pelbagai
aspek kehidupan. Justeru, perkembangan ini menyebabkan masyarakatnya amat dinamik sekali kerana
menjadi tempat pertemuan pelbagai budaya dan tamadun beşar dunia. Terdapat dua bentuk peradaban di
dunia iaitu peradaban Timur dan peradaban Barat. Peradaban Timur sebagai contoh merujuk kepada
masyarakat dari tamadun India, tamadun China dan tamadun Islam manakala peradaban Barat pula merujuk
kepada masyarakat bukan Asia merangkumi Eropah dan Amerika Syarikat.

Pertembungan peradaban dalam konteks ketamadunan manusia di antara Timur dan Barat adalah
sesuatu yang tidak dapat disangkal lagi. İni berlaku disebabkan pandangan semesta dan kerangka pemikiran
berbeza di antara keduanya. Setiap tamadun mempunyai keunikan dan keistimewaan tersendiri sehingga
menjadi asas kepada kewujudan peradaban sesuatu bangsa sama ada di timur mahu pun di barat. Namun
perbezaan ini tidak menghalang proses interaksi berlaku dalam pelbagai tahap dan keadaan yang
merangsang peradaban kacukan bukan sahaja dalam lingkaran ketimuran sahaja malah di antara barat dan
timur. Realiti hari ini menunjukkan pengaruh beşar peradaban Barat tarhadap peradaban Timur dalam
banyak aspek pemikiran, budaya, üngkah laku dan seumpamanya dari sudut politik, ekonomi dan sosial.
Kesannya menghasilkan impak positif dan juga negatif terhadap kelangsungan dan kesejahteraan
masyarakat dalam mengharungi dunia kehidupan yang rencam dan sentiasa berubah. Apa yang penting
ialah penekanan terhadap unsur nilai dan keseimbangan sebagai neraca dalam menyesuaikan tuntutan
manusia ke arah mencapai keharmonian sejagat.

(c) Perspektif Agama dan Kepercayaan

Agama memainkan peranan penting dalam mencorakkan peradaban manusia. Tidak dapat
dinafikan, dalam sejarah timur dan barat manusia membangun dan maju adalah berdasarkan peranan
agama dalam membentuk kehidupan mereka sama ada tingkah laku, akhlak, moral dan peradaban. Dalam
apa jua tamadun manusia, peranan agama menjadi asas pembentukan nilai-nilai murni, pembentukan dan
pembangunan tamadun manusia, mencerminkan budaya dan warisan sesuatu bangsa, lambang perpaduan
dan menaikkan semangat kebangsaan. Sejarah tamadun dunia khususnya dalam konteks tamadun Asia
telah memperlihatkan kemajuan dan peradaban hebat hasil peranan aspek nilai dan kepercayaan yang
memimpin kehebatan sains teknologi. Tamadun India, Cina dan Islam membuktikan perkembangan tamadun
berasaskan nilai dan kepercayaan (Hinduisme, Konfusianisme dan Islam) yang menjadi teras terhadap
sistem kehidupan, peradaban dan kemajuan sosial malah memacu kehebatan dalam bidang sains dan
teknologi.

16

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

TOPIK 3 :
ETIKA DAN PERADABAN DALAM KEPELBAGAIAN TAMADUN

1. PEMBENTUKAN ETIKA DAN PERADABAN DALAM MASYARAKAT PELBAGAI

(a) Definisi Dan Proses Pembentukan Masyarakat Pelbagai Di Malaysia

Masyarakat majmuk yang bermaksud masyarakat pelbagai kaum merujuk kepada suasana
kepelbagaian bangsa yang bersama-sama atau berkongsi hidup dan tinggal dalam sesebuah negara yang
sama. Masyarakat majmuk dalam sesebuah negara seperti Malaysia pada kebiasaannya terdiri daripada
beberapa kelompok majoriti, disusuli oleh sub-sub etnik (kelompok minoriti) lain yang lebih kecil. Malaysia
merupakan sebuah negara kepelbagaian dengan kelompok Melayu sebagai majoriti, seterusmya kelompok
Cina dan India dan kelompok peribumi di Sarawak seperti Dayak, Bidayuh, Melanau serta peribumi di Sabah
seperti Kadazan Dusun, Murut dan Bajau.

Proses pembentukan masyarakat di Asia Tenggara dan Malaysia boleh dirujuk melalui 2 konsep
iaitu masyarakat Pluraliti dan masyarakat Pluralistik. Masyarakat Pluraliti ialah istlah untuk merujuk kepada
masyarakat pelbagai bangsa di Alam Melayu sebelum kedatangan kuasa-kuasa penjajah Eropah yang
terbentuk melalui proses semula jadi tanpa sebarang rancangan pemaksaan di sebaliknya. Mereka datang
secara sukarela disertai oleh kaum keluarga untuk mencari kehidupan dan kekayaan. Mereka berjaya
mewujudkan interaksi yang harmoni dengan penduduk, alam sekitar dan sistem. Amalan dan adat resam
pendatang juga diterima pakai oleh penduduk tempatan. Masyarakat Pluralistik terbentuk selepas zaman
kedatangan penjajah yang membawa masuk imigran luar ke Asia Tenggara untuk kepentingan ekonomi.
Dasar penjajah menyebabkan mereka gagal berasimilasi dengan penduduk, alam sekitar dan sistem yang
wujud di Asia Tenggara. Kesannya wujud kelompok masyarakat yang dikenali sebagai masyarakat majmuk
yang hidup terasing daripada kelompok yang lain walaupun tinggal di tempat yang sama.

(b) Tahap-Tahap Hubungan Etnik Di Malaysia

(i) Segregasi

Segregasi merujuk kepada satu proses sosial yang menyebabkan individu atau kumpulan sosial
tertentu dipisahkan atau diasingkan dengan individu atau kumpulan sosial lain. Pemisahan boleh berlaku
dalam beberapa keadaan merangkumi aspek budaya, ras, agama, kelas sosial, dasar, adat resam, kawasan
tempat tinggal, sistem persekolahan, pengangkutan dan kemudahan awam. Sebagai contoh, semasa zaman
penjajahan British, kumpulan etnik Melayu, Cina dan India dipisahkan melalui tempat tinggal yang
berasingan mengikut bidang pekerjaan masing-masing. Kumpulan etnik tersebut juga dipisahkan melalui
sistem persekolahan yang berlainan. Pemisahan atau segregasi menyebabkan kumpulan etnik kurang
berinteraksi antara satu sama lain dan peluang mereka untuk saling memahami menjadi semakin terhad.
Segregasi boleh wujud sama ada secara rela atau tanpa rela. Segregasi secara rela merujuk kepada
keadaan dalam golongan manusia yang memencilkan diri dengan tujuan untuk berada dalam kumpulan
mereka sendiri sahaja. Segregasi secara tanpa rela timbul kerana paksaan daripada pihak yang berkuasa
seperti segregasi de jure apabila kerajaan memaksa pengasingan atau pemisahan yang ketat ke atas
individu atau kumpulan manusia dengan pelaksanaan undang-undang seperti Dasar Aparteid di Afrika
Selatan, antara tahun 1948-1994. Pemisahan atau pengasingan antara sebuah etnik dengan kumpulan etnik
yang lain dalam sesebuah negara. Pengasingan ini boleh terjadi dalam beberapa keadaan antaranya dari
aspek tempat tinggal, sistem persekolahan, pengangkutan dan kemudahan awam.

17

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

(ii) Akomodasi

Akomodasi merujuk kepada proses yang menyebabkan setiap kumpulan etnik sedar serta
menghormati norma dan nilai kumpulan etnik lain yang wujud dalam sesebuah masyarakat. Kesedaran ini
akan menyebabkan setiap kumpulan etnik menyesuaikan diri dalam keadaan yang pelbagai budaya supaya
dapat hidup secara harmoni dan saling menghormati. Pada peringkat pemerintahan, setiap kumpulan etnik
dapat melibatkan diri secara bebas dan sama rata dalam bidang ekonomi, politik dan pendidikan. Konsep ini
begitu meluas diamalkan di Malaysia terutamanya selepas merdeka. Pembangunan ekonomi berlaku
dengan pesat, penglibatan pelbagai etnik dalam pembangunan sosial dan kerjasama antara etnik dalam
bidang politik telah memberi lebih peluang untuk bergaul dan hidup bersama antara kumpulan etnik yang
berbeza. Oleh hal demikian, setiap kumpulan etnik masih bebas mengamalkan budaya mereka dalam
keadaaan harmoni dan saling menghormati.

(iii) Akulturasi

Akulturasi merupakan satu proses penerimaan unsur kebudayaan dalam kalangan individu atau
kelompok daripada sesuatu kebudayaan lain yang berbeza. Akulturasi terjadi apabila satu kelompok
manusia dengan suatu kebudayaan tertentu dihadapkan dengan unsur daripada suatu kebudayaan etnik
lain yang berbeza sehingga unsur kebudayaan asing itu akhirnya diterima dan diolah dalam kebudayaan
sendiri. Berbeza dengan proses asimilasi, proses akulturasi tidak menyebabkan kehilangan identiti asal
masyarakat penerima. Dalam sejarah tamadun manusia sering berlaku pertemuan atau pertembungan
antara dua atau lebih kebudayaan sehingga menyebabkan proses pinjam-meminjam. Pada peringkat awal,
unsur pinjaman digunakan secara langsung dan kemudian diolah serta dijadikan unsur kebudayaan sendiri.
Proses akulturasi boleh berlaku sepanjang hayat. Sejak lahir, manusia mula belajar dan mengadaptasi
budaya yang paling dekat dengan mereka seperti ahli keluarga. Proses ini dikenali sebagai sosialisasi primer,
diikuti dengan proses pembelajaran dan penerimaan unsur-unsur baharu. Adaptasi ini akan terus berlaku
dengan masyarakat yang lebih besar yang dikenali sebagai sosialisasi sekunder. Dalam konteks Malaysia,
apabila masyarakat pelbagai etnik sudah lama tinggal bersama di sesuatu kawasan perumahan yang sama
atau sudah lama bekerja bersama di sesuatu tempat, mereka mula pinjam-meminjam budaya atau bahasa
dalam kalangan mereka. Sekiranya semakin kerap peminjaman budaya itu berlaku, maka semakin rapat
hubungan antara etnik itu terjalin. Contohnya, pemakaian baju kurung dalam kalangan perempuan bukan
Melayu, fesyen baju kurung yang disertai dengan potongan dan butang baju Cheong Sam, pemberian
angpau pada Hari Raya Aidilitri, makan nasi ayam di Chicken Rice Shop, mi Wantan di Old Town Cofee
House, budaya memakan makanan ala barat seperti makanan segera McDonald, perkataan ta pau, tosei
dan rojak. Berlaku proses mengolah semula ke atas unsur budaya yang diambil daripada etnik lain contohnya
dalam aspek makanan seperti ‘dimsum’ dan ‘kuetiau’ yang popular bagi etnik Cina. Makanan ini juga
digemari oleh etnik lain yang beragama Islam di Malaysia dan telah dilakukan ubah suai dalam penyediaan
makanan tersebut untuk memenuhi konsep halal. Dalam hal ini akulturasi yang berlaku dalam sesebuah
masyarakat pelbagai etnik memperlihatkan keazaman masing-masing untuk menyesuaikan dan
memanfaatkan kepelbagaian dalam kehidupan harian mereka.

(iv) Asimilasi

Istilah ini merujuk kepada satu proses apabila kumpulan minoriti atau kumpulan etnik yang baharu
mengamalkan budaya dan identiti kumpulan majoriti untuk mengurangkan batas etniknya. Menurut Ting
(1975), asimilasi adalah satu proses yang merujuk kelompok yang berfikir, berperasaan dan bertindak secara
berlainan, menjadi satu dalam kesatuan sosial serta budaya yang sama. Asimilasi boleh juga didefinisikan
sebagai proses pencantuman dan penyatuan antara kumpulan etnik berlainan budaya sehingga membentuk
satu kelompok dengan kebudayaan dan identiti yang sama. Oleh itu, menurut Abramson (1980), melalui
proses asimilasi ini masyarakat akan menjadi semakin homogeneous. Asimilasi mutlak atau sempurna akan
menyebabkan berlakunya penghapusan penuh perbezaan dari segi kebudayaan dan identiti. Contohnya,
orang Melayu di Thailand mengalami proses asimilasi yang menyebabkan nama, bahasa dan hampir semua
aspek cara hidup mereka (kecuali agama) telah disatukan dengan amalan dan cara hidup orang Thai. Di
Malaysia, perkara yang berlaku ke atas masyarakat Jawa, Cina Kelantan, Baba dan Nyonya merupakan
contoh proses asimilasi. Namun, bagi etnik Cina di Kelantan serta Baba Nyonya, asimilasi berlaku dalam

18

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

konteks budaya tanpa melibatkan anutan kepercayaan atau agama. Menurut Gordon (1964), asimilasi boleh
dibahagikan kepada dua jenis, iaitu asimilasi budaya dan asimilasi struktur. Asimilasi budaya ialah satu
proses apabila kumpulan minoriti mempelajari ciri kebudayaan masyarakat tuan rumah, seperti bahasa,
pakaian dan adat resam untuk diamalkan dalam kehidupan seharian masyarakat. Asimilasi budaya tidak
semestinya bermakna bahawa kumpulan minoriti akan kehilangan identiti etniknya. Manakala, asimilasi
struktur pula ialah satu proses apabila anggota kumpulan minoriti berjaya menyertai institusi utama dan
aktiviti sosial dalam masyarakat dominan. Proses asimilasi berlaku apabila wujudnya interaksi yang erat
antara ahli kumpulan etnik berbeza budaya bagi suatu tempoh yang lama. Kejayaan asimilasi umumnya
bergantung kepada kesanggupan etnik minoriti menghilangkan identiti mereka dan menerima identiti
kumpulan etnik majoriti. Terdapat banyak persamaan budaya antara kumpulan etnik dan kesanggupan
kumpulan etnik majoriti menerima kumpulan etnik minoriti. Contoh asimilasi dan akulturasi ialah makanan
seperti kuih bangkit yang dibuat daripada campuran tepung sagu dan bahan-bahan lain yang boleh dimakan
bukan semasa Hari Raya sahaja, tetapi juga semasa Tahun Baru Cina. Muruku bukan saja dihidangkanm
semasa perayaan Deepavali, tetapi juga didapati dijual semasa musim perayaan Hari Raya dan Tahun Baru
Cina. Kek buah yang merupakan signature kek semasa Krismas juga dijual sepanjang tahun.
Bagaimanapun, terdapat juga keunikan dalam jenis-jenis makanan semasa hari-hari perayaan yang tertentu
yang memang menjadi simbol perayaan etnik-etnik tertentu. Antaranya, hidangan lemang dan ketupat serta
rendang untuk Hari Raya, Yee Sang (raw fish salad) untuk Tahun Baru Cina, dan jelebi, laddu, gheeballs
semasa perayaan Deepavali. Begitu juga makanan popular yang terdapat di Sabah dan Sarawak seperti
ambuyat, ayam pansoh, umai dan kek lapis Sarawak.

(v) Amalgamasi

Amalgamasi merupakan istilah yang dikategorikan dalam asimilasi biologi, iaitu satu tahap asimilasi
yang paling tinggi. Amalgamasi merupakan satu proses yang terjadi apabila budaya atau ras bercampur
untuk membentuk jenis budaya dan ras baharu. Cara utama dalam menentukan proses amalgamasi adalah
dengan terjadinya perkahwinan campur antara kumpulan etnik. Proses ini memakan masa yang lama dan
biasanya melalui beberapa generasi. Sebagai contoh kumpulan-kumpulan etnik yang sedia wujud
mengamalkan perkahwinan campur lalu membentuk satu generasi baru atau budaya baru tanpa menurut
budaya asal mereka. Fenomena perkahwinan campur biasa berlaku terutamanya dalam konteks masyarakat
pelbagai etnik.

(c). Faktor-Faktor Pembentukan Etika Dan Peradaban Dalam Masyarakat Pelbagai

(i) Sistem Kepercayaan dan Agama

Penghayatan nilai-nilai murni terkandung di dalam setiap ajaran agama yang wujud di dunia.
Masyarakat Malaysia sering ditakrifkan sebagai masyarakat majmuk. Masyarakat Malaysia yang terdiri
daripada pelbagai budaya dan agama sememangnya mempunyai nilai-nilai murni yang amat tinggi.
Kesemua agama memberi pelbagai pengajaran terhadap soal moral, akhlak dan kemanusiaan serta
pemeliharaan alam. Sekiranya nilai-nilai murni dalam masyarakat dihayati satu persatu maka masyarakat
akan hidup aman dan tenteram. Penghayatan nilai murni dalam pelbagai agama dan budaya akan
membawa kita kepada kehidupan yang bertamadun dan secara tidak langsung ianya bertindak sebagai
pemangkin kepada keutuhan nilai murni dalam masyarakat.

Kehidupan yang berbudi pekerti mulia dan bermoral tinggi merupakan satu perkara yang penting
dalam kehidupan bertamadun. Pembinaan sifat yang seperti ini pada diri seseorang begitu berkait rapat
dengan kepercayaan yang diterima, manakala kepercayaan seseorang pula merujuk kepada kehidupannya
sebagai manusia beragama. Peranan agama dalam membentuk pandangan semesta seseorang dan
sesebuah masyarakat serta perilaku tindakan mereka dalam kehidupan sememangnya begitu penting. Di
sini dapat diperlihatkan bagaimana agama mempunyai kaitan yang begitu rapat dengan tamadun
sebagaimana yang digambarkan oleh tamadun-tamadun silam.

19

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

Kemuculan tamadun-tamadun silam sebelum ini merupakan manifestasi kepada kehidupan
beragama yang berperanan membentuk pandangan semesta dan nilai kehidupan yang terpuji dalam
masyarakat ketika itu. Perkara ini dapat dilihat sendiri kepada peninggalan bangunan dan barangan
tamadun-tamadun silam yang dapat menggambarkan penghayatan yang tinggi terhadap kehidupan
beragama. Namun begitu, bukan semua tamadun dipengaruhi dengan kuat oleh agama sebagaimana
tamadun Barat kontemporari yang lebih cenderung memencilkan nilai-nilai keagamaan dalam kehidupan
masyarakatnya. Selain daripada itu, terdapat beberapa tamadun yang turut mengumpulkan pelbagai agama
yang berbeza sebagai pegangan masyarakat. Fenomena ini dapat dilihat dalam zaman tamadun Islam yang
lalu, apabila tidak semua yang bernaung di bawah tamadun itu terdiri daripada kalangan masyarakat Islam.

(ii) Penempatan Masyarakat

Penempatan bermaksud perihal menempati atau menempatkan (Kamus Dewan Edisi Keempat).
Manakala masyarakat pula merujuk kepada kelompok manusia yang menetap dan tinggal bersama-sama di
sesuatu tempat. Kewujudan penempatan masyarakat manusia di sesebuah kawasan atau beberapa
kawasan yang disatukan membentuk kota, bandar, kepolisan atau madinah. Penempatan masyarakat yang
pelbagai juga turut menghasilkan etika dan peradaban yang tersendiri. Ada yang tinggal di kawasan seperti
pembandaran, pinggir bandar, kampung dan ladang. Kepelbagaian masyarakat juga dikenali melalui
penempatan tempat tinggal berdasarkan negeri-negeri atau zon yang terdapat di Malaysia. Kesemua ini
telah menghasilkan kepelbagaian etika dan peradaban seperti dalam aspek budaya dan sosial. Justeru
kesemua tempat tinggal ini mempunyai ciri etika dan peradaban yang mewarnai hidup masyarakat pelbagai
di Malaysia.

(iii) Peningkatan Kualiti Kehidupan dan Peningkatan Jangka Hayat

Kualiti hidup merujuk kepada pembangunan daripada pelbagai aspek, namun begitu fokus utama
kepada kualiti hidup masyarakat adalah berkaitan dengan ekonomi, politik, sosial dan pendidikan. la juga
boleh didefinisi sebagai kemajuan potensi individu, kualiti kesihatan yang baik, kebebasan mendapatkan
ilmu pengetahuan dan mencapai tahap kesejahteraan sosial sebagaimana yang dikehendaki oleh negara.
Untuk memastikan kualiti hidup dapat dipelihara, maka amat penting bagi seseorang individu menjaga
kesihatan fizikal dan emosi dengan baik kerana keseimbangan antara beberapa komponen seperti fizikal,
emosi, rohani dan intelektual amat penting dalam menentukan tahap kualiti hidup seseorang individu.
Peningkatan kualiti kehidupan yang lebih sempurna berbanding sebelumnya seterusnya terhasil peningkatan
jangka hayat penghidupan yang lebih stabil dan panjang.

Menurut Jabatan Perangkaan Malaysia, kadar jangka hayat bagi rakyat Malaysia pada tahun 2019
adalah kekal 74.5% seperti yang dicatatkan pada tahun 2013. Contohnya bayi yang baru lahir biasanya
mempunyai jangka hidup yang lebih lama iaitu sehingga 77.3 % manakala bayi leIakİ adalah sebanyak
72.2%. Didapati bahawa terdapat peningkatan jangka hayat dalam kalangan bayi perempuan iaitu sebanyak
0.4 tahun, sebaliknya kadar jangka hayat bayi lelaki menurun sebanyak 0.1 dalam tempoh yang sama
(Jabatan Perangkaan Malaysia, 2019).

İni menunjukkan bahawa terdapat sedikit peningkatan jangka hayat dalam kalangan rakyat
Malaysia. Selain itu, hal ini juga dapat memberi kefahaman bahawa kualiti hidup dalam aspek kesihatan
sebagai contoh mampu menambah baik kadar jangka hayat rakyat Malaysia. Justeru, masyarakat Malaysia
perlu mengambil kira beberapa aspek seperti perkembangan pengetahuan mengenai kepentingan menjaga
kesihatan dan mengamalkan gaya hidup yang sihat contohnya. la juga menunjukkan peradaban dan sejarah
yang membuktikan bahawa peningkatan dalam aspek seperti aspek kehidupan masyarakat di Malaysia
khususnya.

20

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

(iv) Sistem Organisasi dan Institusi Sosial yang Teratur

Sistem organisasi dan institusi sosial yang teratur turut menghasilkan etika dan peradaban dalam
masyarakat yang pelbagai. Sistem organisasi merujuk kepada struktur yang disusun dalam sesuatu
organisasi atau kelompok masyarakat. Institusi sosial merujuk kepada institusi kemasyarakatan. Apabila
wujud institusi sosial yang teratur, maka, ia menunjukkan perkembangan dalam sesebuah masyarakat.
Sebagai contoh, masyarakat Melayu Tradisional mempunyai dua golongan iaitu yang memerintah terdiri
daripada Raja dan bangsawan manakala yang diperintah pula meliputi rakyat jelata dan hamba sahaya (Seri
Lanang Jaya, Abd. Rahman, Mohd Rashid & Naffi, 2013). Melalui sejarah, kita dapat fahami bahawa
masyarakat mempunyai peranan yang tersendiri dan memainkan peranan masing-masing sama ada mereka
dalam kalangan orang atasan atau bawahan. Susun lapis sosial ini telah menyumbang kepada terbinanya
suatu bentuk organisasi yang cekap dalam sistem politik dan sosial negeri-negeri Melayu sepanjang sejarah
kewujudan ketamadunan Melayu. Manakala dalam konteks moden, masyarakat Melayu terdiri daripada
kelas atasan, menengah dan bawahan di mana fungsinya tidak banyak perbezaan dengan sistem yang ada
pada zaman Melayu Tradisional (Mohd Koharudin, 2005). Pada masa kini, sistem organisasi dan institusi
sosial terbentuk dalam masyarakat melibatkan semua aspek seperti politik, ekonomi, sosial dan lain-lain.

(v) Bahasa yang serumpun dengan satu sistem tulisan yang tersendiri

Aspek bahasa dan sistem tulisan juga menggambarkan sesebuah masyarakat yang mempunyai
peradaban yang baik. Ini kerana mereka berkomunikasi dengan menggunakan bahasa tertentu. Kemunculan
satu bahasa atau beberapa bahasa yang serumpun dengan satu sistem tulisan yang tersendiri menjadi
perantaraan komunikasi, perakaman, penyampaian dan pewarisan khazanah tamadun dalam pelbagai
bidang ilmu. Di dalam mana-mana peradaban dunia, bahasa memainkan peranan besar dalam pembinaan
sesebuah masyarakat berkebudayaan tinggi. Bahasa digunakan sebagai bahasa ilmu untuk menyalurkan
maklumat yang berkaitan dengan sains dan teknologi kepada masyarakat untuk mencipta ciptaan-ciptaan
yang dapat menjamin kehidupan yang selesa dan selamat. Kepentingan bahasa dalam membina
masyarakat berkebudayaan tinggi banyak telah dibincangkan oleh pakar-pakar dalam pengajian peradaban..

Carroll Quigley dalam bukunya, The Evolution Of Civilization (1979), “Our tentative definition of a
civilization was “a producing society that has writing and city life”.(The) …definition of a civilization: (is) a
producing society with instrument of expansion” (1979:142). Quigley mendifinisikan peradaban itu pada
peringkat awalnya adalah sebuah masyarakat yang mengeluar dan mempunyai tulisan (bahasa) dan
kehidupan kota. Seorang lagi pakar peradaban islam, Ibnu Khaldun dalam bukunya bertajuk “Mukadimah”
(2002) telah memperkenalkan teori kitaran terhadap perkembangan peradaban Islam. Beliau menyatakan
bahawa ilmu pengetahuan dan bahasa tumbuh dengan pesatnya semasa tinggal menetap dalam kota. Oleh
itu, apabila berkembangnya kerajaan dan empayar Islam, mereka turut meluaskan penggunaan bahasa Arab
di seluruh wilayah yang dikuasai. Kedua-dua pakar peradaban di atas menekankan bahawa sesebuah
masyarakat dikatakan mempunyai peradaban yang tinggi sekiranya bahasa yang lahir dalam masyarakat itu
dapat memajukan pemikiran dan dapat menyalurkan ilmu bertahap tinggi.

(vi) Sistem perundangan yang teratur dan sistem nilai serta moral

Sistem perundangan merujuk kepada sistem peraturan yang mengurus tingkah laku manusia.
Kewujudan sistem perundangan yang teratur serta sistem nilai dan moral yang baik dikuatkuasa untuk
mengatur perlakuan dan tindak tanduk masyarakatnya dalam segala kegiatan kehidupan. Undang-undang
sangat penting untuk memastikan rakyat hidup aman dan damai, membentuk akhlak seseorang, menjadikan
seseorang individu yang bertamadun dan berperi laku baik, elok di mata masyarakat serta tidak bertindak di
luar kawalan. la juga berkait rapat dengan sistem nilai yang berdasarkan ajaran agama, iaitu baik dan buruk
sesuatu perkara adalah berdasarkan prinsip dan ajaran yang terdapat dalam ajaran agama.

21

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

(vii) Daya reka cipta dalam penciptaan teknologi dan pembinaan

Peradaban juga diukur melalui daya reka cipta dalam bidang teknologi dan pembinaan. Kemajuan
material selalunya berpunca daripada kemajuan pemikiran atau minda dan keilmuan sesuatu bangsa. Ini
menunjukkan masyarakat mencapai tahap perkembangan daya kreativiti yang boleh membantu ke arah
pembangunan sesuatu tempat. Sebagai contoh, orang Melayu dikatakan memiliki kepandaian untuk
melakukan aktiviti peleburan logam seperti tembaga, besi dan emas dengan menerima teknik peleburan dari
generasi sebelumnya. Penciptaan peralatan pertanian seperti teknologi pembajakan dan juga sistem saliran
air yang digunakan dalam proses pengairan pertanian terutama dalam pekerjaan penanaman padi dan
sebagainya. Dalam bidang pembinaan teknologi alam bina, orang Melayu sudah mahir dalam pembinaan
rumah dan masjid (Pisol, 2003).

(viii) Kelahiran dan perkembangan daya kreativiti

Kelahiran dan perkembangan daya kreativiti perlu mewujudkan falsafah, kesenian, kesusasteraan
dan nilai estetika yang tersendiri. Kelahiran daya pemikiran membolehkan manusia menghasilkan falsafah,
kesenian dan sebagainya yang membezakan satu tamadun dengan tamadun yang lain. Contoh:
kota/bandar/bangunan yang seni binanya merupakan keagungan dan identiti sesebuah tamadun.

2. KOMPONEN ETIKA DAN PERADABAN

(a) Persekitaran Geo-Fizikal

Berdasarkan Kamus Dewan Edisi Keempat, geografi merupakan satu cabang sains yang mengkaji
tentang permukaan bumi, permukaan fizikalnya, iklim, kependudukan dan keluaran, manakala fizikal pula
didefinisikan sebagai keadaan alam semulajadi. Secara umumnya, geo-fizikal ataupun geografi fizikal adalah
satu aspek utama geografi yang membincangkan tentang keadaan fizikal bumi. Persekitaran geo-fizikal
berkait rapat dengan etika dan peradaban kerana pembentukan sesuatu etnik adalah melalui sejarah, tradisi
dan budaya kawasan geografi tertentu. Namun, peradaban tidah dipengaruhi secara langsung oleh
persekitaran geo-fizikal kerana ia bersifat universal dan melampaui batasan etnik, bangsa dan kebangsaan.

Geo-fizikal Tanah Melayu, sebuah semenanjung yang dikelilingi Laut China Selatan dan Selat
Melaka yang menjadi laluan dan tempat pertemuan serta pergaulan dua peradaban besar dunia, China dan
India melalui kegiatan perdagangan. Persekitaran Tanah Melayu memiliki iklim dan kedudukan geografi yang
terlindung dari bencana alam. Sejarah membuktikan kedudukan geografi memainkan peranan sebagai
pembentuk interaksi antara tamadun. Geo-fizikal Tanah Melayu antara faktor penarik kemasukan imigran ke
Tanah Melayu.

(b) Masyarakat dan Demografi

Menurut Kamus Dewan Edisi Keempat, masyarakat ialah kumpulan manusia yang hidup bersama
di sesuatu tempat dengan aturan dan cara tertentu. Masyarakat bermaksud sekelompok manusia yang
membentuk satu sistem interaksi sosial di mana sebahagian besar interaksi yang berlaku dalam lingkungan
sistem sosial itu lahir daripada individu-individu yang berada dalam kelompok tersebut. Antara ciri-ciri
masyarakat ialah mereka berbudaya, berkelompok, berkomunikasi, mempunyai organisasi sosial dan
mempunyai perubahan dalam sesuatu perkara. Demografi pula bermaksud kajian tentang ciri-ciri
perkembangan penduduk dari segi saiz, kepadatan, taburan, kelahiran, kematian dan sebagainya dalam
tempoh waktu tertentu.

Sejak dahulu lagi, Malaysia telah menjadi tempat tumpuan pengembaraan, pelayaran,
peradagangan, persinggahan dan penempatan bagi masyarakat daripada pelbagai kebudayaan dan asal-
usul. Implikasinya ialah terbentuknya masyarakat kepelbagaian di Malaysia. Aspek demografi merupakan
perkara penting dalam mencorakkan kepelbagaian di Malaysia. Ianya bukan hanya memperlihatkan
keunikan komposisi etnik tetapi turut mewarnai wajah sosiobudaya, demografi politik dan proses politik di
Malaysia.

22

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

(c) Ekonomi dan Pasaran

Pada zaman sebelum penjajahan Inggeris, kebanyakan kaum Melayu mempunyai kegiatan
ekonomi yang tersendiri, iaitu ekonomi sara diri yang merupakan kegiatan asas untuk menyara keperluan
diri dan keluarga. Kemudian pada era Kesultanan Melayu Melaka, aktiviti ekonomi dan perdagangan menjadi
semakin meluas dan ia adalah salah satu kegiatan terpenting dalam kalangan masyarakat di Tanah Melayu.

Pada zaman penjajahan Britush, mereka mengembang dan menaik taraf kualiti ekonomi Tanah
Melayu dengan membuka lombong bijih timah, tanah untuk penanaman pokok getah, dan membawa masuk
tenaga buruh secara besar-besaran dari India dan China. Walaupun ekonomi di Tanah Melayu terus
berkembang maju, namun kerajaan British menggalakkan masyarakat Melayu untuk terus mengusahakan
kegiatan pertanian secara tradisional semata-mata dan tidak memberi peluang kepada kaum tersebut unutk
terlibat dalam sektor Iain seperti perladangan dan perlombongan.

Kesan dasar pecah dan perintah yang dilaksanakan di Tanah Melayu menyebabkan pembentukan
beberapa kawasan penempatan dan ia dibahagikan mengikut etnik tertentu, contohnya kaum Melayu bekerja
sebagai nelayan dan petani, etnik Cina sebagai pelombong dan peniaga di kawasan bandar yang lebih maju,
manakala kaum India pula terlibat dalam perladangan getah, atau bekerja sebagai penoreh getah. Pada
zaman pascakolonial, pihak kerajaan telah menyusun semula beberapa golongan masyarakat yang ada di
Tanah Melayu agar masalah ketidakseimbangan penguasaan ekonomi ini dapat diatasi. Kerajaan telah
menggalakkan agar setiap kaum dapat bersatu dalam memajukan industri ekonomi dan jurang yang wujud
itu dapat diselesaikan.

(d) Falsafah dan Pemikiran

Falsafah merupakan satu pegangan atau fahaman atau pun prinsip seseorang terhadap sesuatu
perkara, bidang dan sebagainya. Ia wujud hasil pemikiran dan pemerhatian serta pengalaman yang telah
dilalui oleh seseorang dan dalam kehidupan harian. Aspek-aspek dalam falsafah menjadi panduan dan
landasan dalam membuat keputusan. Falsafah dan pemikiran merupakan salah satu komponen yang
membentuk etika dan peradaban masyarakat kepelbagaian. Falsafah dan pemikiran tradisional berbeza
dengan falsafah dan pemikiran moden, Dalam konsep falsafah dan pemikiran tradisional, matlamat telah
pun ditentukan dan ditetapkan, manakala manusia hanya diberi ruang untuk memilih cara bagaimana untuk
mengecapi matlamat tersebut. Falsafah dan pemikiran moden pula memberi ruang untuk manusia
menentukan matlamat hidupnya dan manusia berhak memilih cara dan kaedah untuk mengecapi matlamat
tersebut.

23

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

TOPIK 4 :
PEMANTAPAN KESEPADUAN NASIONAL MALAYSIA

Kepelbagaian masyarakat menimbulkan berbagai-bagai cabaran kepada sesebuah masyarakat,
seperti Malaysia. Setiap komuniti misalnya mempunyai etika dan peradaban yang berbeza dan terjelma
dalam pemikiran dan praktis kehidupan masing-masing. Namun, kesemuanya perlu hidup dalam sebuah
masyarakat Malaysia, berkongsi persamaan dan mencari titik pertemuan ketika terjadi perbezaan.
Kesediaan tawar-menawar, berunding dan melakukan mediasi telah membawa keamanan, kestabilan dan
keharmonian di Malaysia semenjak merdeka. Hal ini menunjukkan kesepaduan nasional yang telah wujud,
didukung dan mesti terus-menerus dimantapkan. Hal ini dilaksanakan melalui tiga rangkai proses yang
bergerak serentak dipacu oleh tiga motivasi, iaitu perpaduan yang diidamkan, kesepaduan yang dicapai dan
penyatupaduan yang diusahakan.

Tiga konsep keramat ‘perpaduan, kesepaduan dan penyatupaduan’ adalah permulaan melihat dan
menyusun segala yang rumit dan pelbagai dalam sosiological imagination kita berkait dengan masyarakat
plural/majmuk. Bertolak daripada tiga konsep keramat ini sebagai suatu kerangka besar lagi luas akan dapat
pula nanti kita mengupas satu persatu apakah isu sosial, ekonomi, politik dan lain-lain lagi isu yang sering
menduga kehidupan manusia bermasyarakat.

Sebilangan besar negara-negara di dunia pun menginginkan perpaduan. Oleh kerana untuk
mencapainya sukar dan mengambil waktu, maka segala usaha yang dilaksanakan hanya boleh
membawakan kesepaduan, yang dianggap sebagai tahap sebelum atau prasyarat kepada perpaduan. dalam
tahap ini, banyak perkara yang mesti diselesaikan kerana terdapat berbagai kontradiksi yang terkandung
dalam kesepaduan itu. Usaha-usaha inilah yang bergerak sebagai proses penyatupaduan. Proses ini tidak
akan berhenti, kerana selagi ada kepelbagaian selagi itu usaha penyatupaduan mesti diteruskan.

Dalam konteks masyarakat berbilang etnik seperti Malaysia, usaha ke arah mencapai perpaduan
berterusan dilaksanakan walaupun sukar dicapai. Késepaduan sosial yang dikecapi ini adalah hasil usaha
pelbagai pihak yang cinta akan keamanan dan keharmonian. Usaha yang berterusan ini telah menjadi alat
penyatuan masyarakat yang pelbagai sehingga negara kita mencapai keharmonian dan kesejahteraan.

24

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

1. KONSEP PERPADUAN

Menurut Kamus Bahasa Melayu terbitan Fajar Bakti Sdn Bhd, perpaduan atau solidariti dapat
didefinisikan sebagai satu proses yang menyatupadukan seluruh masyarakat dan negara supaya setiap
anggota masyarakat dapat membentuk satu identiti dan nilai bersama serta perasaan cinta dan bangga akan
tanah air. Definisi perpaduan menurut Kamus Dewan 1994 mentakrifkan sebagai penggabungan, peleburan,
persesuaian, kecocokan dan perihal berpadu iaitu bergabung menjadi satu, sepakat dan sebagainya. Haji
Samat Buang (2003) mentakrifkan perpaduan sebagai satu penyatuan tenaga, fikiran, cita-cita dan
pengorbanan dalam satu ikatan yang sepadu, kuat dan maju. Secara umumnya, perpaduan merujuk kepada
satu proses yang menyatupadukan seluruh masyarakat dan negara supaya setiap anggota masyarakat
dapat membentuk satu identiti dan nilai bersama serta perasaan cinta dan bangga akan tanah air.

Perpaduan amat penting dalam pembinaan sebuah negara bangsa yang memerlukan kesatuan dan
kesepaduan dalam kalangan rakyat dalam konteks keunikan Malaysia yang mempunyai rakyat berbilang
bangsa, agama dan budaya. Oleh sebab itu, pentingnya gagasan ‘perpaduan dalam kepelbagaian’ atau unity
in diversity (Kassim Tukiman, 2020). Perpaduan menjadi idaman seluruh masyarakat Malaysia, tetapi masih
belum tercapai. Perpaduan sebagai suatu hasrat yang diidamkan oleh seluruh rakyat Malaysia namun hal
ini sukar diukur, dilihat secara nyata mahupun berkekalan. Perkara ini biasanya hadir mengikut keadaan,
keperluan dan detik-detik tertentu secara formal atau tidak formal dalam kehidupan seharian masyarakat.
Kesemua ini dilakukan berdasarkan tiga prinsip utama, iaitu tawar menawar (bargaining), berunding
(negotiation) dan perantaraan (mediation). Hasil yang dicapai selama ini adalah berasaskan platform
integrasi yang telah dibina. Perpaduan merupakan matlamat akhir yang diidamkan dalam sebuah negara
yang berbilang etnik (Shamsul, 2007).

Menurut Shamsul Amri Baharuddin (2012), sejarah hubungan kaum di Malaysia berlaku trend
pasang dan surut yang boleh dibahagikan kepada tiga tempoh masa iaitu selepas Perang Dunia Kedua pada
tahun 1945 iaitu fasa konflik (1945-1960), fasa kestabilan tetapi tegang (1961-1970) dan fasa kesepaduan
sosial (1971 hingga kini). Ketiga-tiga fasa tersebut mencerminkan senario hubungan kaum di Malaysia dan
menjelaskan bahawa perpaduan kaum dalam konteks kesepaduan sosial perlu dijaga agar pengalaman
pahit dalam dekad-dekad lalu menjadi pengajaran untuk kebaikan bersama.

Oleh sebab itu, perpaduan nasional menjadi misi penting bagi negara dan memerlukan kerangka
bersifat komprehensif yang mampu menterjemahkan wajah kerencaman masyarakat majmuk Malaysia.
Keadilan, penerimaan dan toleransi perlu menjadi nilai asas kepada kerangka perpaduan nasional ini. Nilai
itu perlu digarap dengan menjadikan Islam sebagai kayu ukur utama dalam mendukung agenda perpaduan
nasional dalam konteks Malaysia. Selain melihat sifat Islam sebagai rahmatan lil alamin atau rahmah seluruh
alam, ciri agama bersifat sejagat sebenamya amat penting dalam memastikan umat Islam kekal menerajui
usaha baik ini. Perlu wujud kesedaran dalam masyarakat, supaya berusaha membina peradaban dan
mencapai status kemajuan bagi Malaysia, terutama dalam merealisasikan Wawasan Kemakmuran Bersama
2030. Bagi mencapai misi ini, masyarakat perlu mewujudkan nilai persefahaman, tolak ansur dan hormat-
menghormati. Kesantunan insan dalam mengurus perbezaan dalam masyarakat pelbagai agama dan
bangsa perlu dititkeberatkan serta difahami oleh semua pihak.

Pendekatan integrasi menjadi tunjang agenda perpaduan negara yang membolehkan masyarakat
berbilang bangsa dan agama hidup bersama dalam suasana harmoni di samping mengekalkan identiti dan
ciri bangsa masing-masing. Walaupun rakyat Malaysia terdiri daripada pelbagai penganut agama dan
budaya berbeza, sifat kebersamaan serta cinta akan keharmonian perlu ada bagi merealisasikan matlamat
perpaduan nasional. Justeru, keutamaan kepada usaha membina sikap penerimaan diiringi nilai keluhuran
budi pekerti dalam masyarakat perlu diberi perhatian. Maka, peranan individu dan masyarakat memahami
peranan masing-masing untuk menerapkan nilai murni dalam interaksi seharian.

25

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

Detik perpaduan dan detik perbezaan adalah saat yang boleh dilihat berlaku dalam kehidupan
seharian masyarakat majmuk di negara kita. Detik perpaduan merupakan detik yang mampu melihat
masyarakat majmuk mencapai kesepaduan melalui nilai kebersamaan, toleransi dan saling menghormati.
Hal ini menggambarkan penerimaan dan kefahaman masyarakat terhadap perbezaan latar belakang sosial
masyarakat Malaysia. Detik perpaduan dapat dilihat melalui detik detik masyarakat ketika pergaulan di pasar,
mengadakan majlis perkahwinan, tempat makan, sokongan dalam sukan, memberi bantuan ketika bencana,
mengunjungi tempat percutian, menikmati cuti umum pelbagai perayaan, hadir menonton filem di pawagam
dan sebagainya.

Detik perbezaan pula dilihat berlakunya isu-isu menimbulkan konflik antara kaum. Isu-isu yang
sensitif tidak disantuni oleh sebahagian kecil masyarakat kita antaranya penggunaan bahasa, budaya,
ideologi, agama, tingkah laku sosial, tulisan, rasisme dan sebagainya. Terdapat segelintir masyarakat juga
sering membangkitkan isu-isu sensitif seperti isu agama, bahasa, hak keistimewaan orang Melayu dan
sebagainya (Mohd Anuar et al. 2018). Hal ini sering kali menjadi polemik dalam kalangan masyarakat
Malaysia walaupun hal ini telah jelas termaktub dalam Perlembagaan Persekutuan sebagaimana perkara
153, perkara 152, perkara 3 (1), perkara 181 (1) dan sebagainya.

Menurut Shamsul Amri Baharuddin, kalaulah perpaduan dalam konteks cogan kata ‘perpaduan
dalam kepelbagaian’ itu masih belum wujud dan merupakan suatu cita-cita, idaman dan harapan yang terus-
menerus diperjuangkan, apakah sebenarnya yang wujud yang dinikmati oleh sekian ramai manusia di
seluruh dunia semenjak kemajmukan menjadi ciri utama masyarakat di seluruh di dunia? Perkara ini
memerlukan kita membuat suatu anjakan imaginasi sosiologikal, daripada yang berpaksikan kepada
‘perpaduan’ kepada ‘kesepaduan’. Hakikatnya, perpaduan yang diidamkan oleh manusia yang masih belum
wujud itu adalah berasaskan suatu matlamat akhir bersifat utopia yang tidak dapat dilaksanakan iaitu unity
is uniformity atau perpaduan ialah kesamaan atau kesatuan, satu bangsa, satu agama, satu bahasa atau
satu negara. Justeru, unity is uniformity hanyalah satu gambaran tentang suatu masyarakat yang sempurna
yang tidak boleh menjadi kenyataan. Keadaan yang wujud dan terus-menerus dinikmati oleh sebilangan
besar anggota masyarakat majmuk di dunia ini ialah ‘kesepaduan’

2. KONSEP KESEPADUAN.

Kesepaduan ialah suatu fenomena sosial yang dipacu oleh idaman mendalam terhadap perpaduan
yang seterusnya mempengaruhi para anggota masyarakat tersebut untuk merangkai pelbagai ikhtiar dan
kegiatan yang dianggap sebagai prasyarat mencapai perpaduan. Himpunan usaha ini sering tanpa disedari
telah membawa keamanan, keharmonian dan kestabilan dalam masyarakat tetapi belum membawakan
perpaduan idaman. Kesepaduan sosial ialah suatu keadaan aman, stabil dan makmur sejahtera yang wujud
dalam sesebuah masyarakat, khususnya yang berbilang etnik. Ia berupaya memajukan bangsa dengan
adanya semangat kekitaan yang kuat yang dilandasi dengan rasa hormat, tolak ansur dan saling percaya
sesama mereka. Tiga elemen yang berkaitan dengan kesepaduan sosial ialah keterangkuman sosial,
sumber bahan atau dana sosial yang dikongsi bersama dan keupayaan meningkatkan kelas sosial.

Kesepaduan sosial tidak bergantung kepada persamaan sosial, homogeniti nilai, pendapat atau
mengkehendaki setiap orang berkongsi persamaan kepercayaan dan gaya hidup. Kesepaduan sosial ini
melibatkan norma-norma sosial yang melibatkan perlakuan dan tatasusila tertentu dalam masyarakat seperti
kesantunan bertingkah laku dan sikap ramah mesra dalam hubungan seharian antara pihak berbeza agama
dan etnik. Masyarakat dikatakan dapat mewujudkan kesepaduan sosial sekiranya mampu mengenepikan
ketidaksamarataan, keterpinggiran etnik, kelas sosial, kewarganegaraan atau sebarang perbezaan dan
dapat mengurangkan jurang atau kesenggangan sosial, konflik dan ketidakpercayaan.

Himpunan usaha ini umumnya adalah bersifat fenemonologikal kerana berpaksikan prilaku, bukan
bersifat struktural yang berpaksikan institusi. Oleh yang demikian, dalam konteks pembentukan kesepaduan
sosial sebagai suatu fenomena praperpaduan, peranan agensi bersifat ‘takrifan harian’ jauh lebih penting
dan berkesan daripada struktur atau institusi yang bersifat ‘takrifan autoriti’ kerana setiap anggota
masyarakat majmuk adalah bebas untuk bertindak dan berprilaku prokeamanan, prokeharmonian dan
antikeganasan semi survival diri, keluarga dan kelompok sosialnya.

26

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

Sekiranya timbul sebarang konflik, pergeseran dan pertelingkahan oleh kerana perbezaan sosial
yang sedia ada dalam sesebuah masyarakat majmuk, para anggotanya akan segera mencari jalan
penyelesaian melalui rundingan dalam pelbagai cara dan bentuk. Melalui perundingan seperti ini, terhasil
persetujuan, kompromi dan tolak ansur dalam banyak hal. Namun, hal ini tidak bermakna bahawa semua
cabaran, rasa tidak puas hati dan potensi konflik terselesai. Konflik tetap ada tetapi dalam keadaan terkawal
kerana anggota masyarakat amnya menolak keganasan sebagai jalan penyelesaian terhadap perbezaan
sosial.

Perbincangan berkaitan dengan kesepaduan sosial bukan sesuatu yang baharu. Tokoh Sosiologis,
Emile Durkheim telah memperkatakan keadaan kesepaduan sosial dalam karya beliau melalui konsep
kesepaduan mekanikal (masyarakat praindustri) dan kesepaduan organik (dunia moden). Beliau melihat,
bahawa kesepaduan sosial dalam usaha menilai keupayaan masyarakat untuk kekal berhubung dalam
pelbagai peringkat pembangunan. Max Weber pula melihat kesepaduan sosial sebagai idea-idea yang
kolektif dan merupakan nilai-nilai penting dalam pembangunan sosial. Mankala, Judith Maxwell (1996)
melihat kesepaduan sosial dalam dimensi perkembangan ekonomi. Beliau juga menyatakan bahawa
kesepaduan sosial adalah proses yang membina dan mengekalkan perasaan kekitaan dalam masyarakat
dan perasaan yang meletakkan diri seseorang dalam sesuatu komuniti. Jane Jenson (1998) menyatakan
bahawa kesepaduan sosial digunakan untuk menggambarkan proses-proses yang bukan sahaja melibatkan
negeri atau negara, tetapi rasa komitmen, tanggungjawab, keinginan serta keupayaan untuk hidup bersama
dengan harmoni. Di Malaysia, Shamsul Amri Baharuddin telah mengetengahkan konsep kesepaduan sosial
yang diletakkan sebagai formula penting untuk menguruskan masyarakat majmuk.

Era Kesepaduan Sosial

Terdapat tiga tempoh masa sejarah hubungan kaum di Malaysia iaitu selepas Perang Dunia Kedua
pada tahun 1945 iaitu Era Konflik (1945-1960), Era Kestabilan Tetapi Tegang (1961-1970) dan Era
Kesepaduan Sosial (1971 hingga kini). Era Konflik yang berlaku selepas Perang Dunia Kedua memaparkan
keadaan hidup rakyat yang sangat daif dengan persekitaran fizikal dan sosial yang memerlukan
pembangunan. Suasana ketika itu sangat kritikal dan terbuka kepada potensi negatif dan pelbagai masalah
antarnya ialah konflik etnik dan ancaman komunis. Dalam Era Kestabilan Tetapi Tegang pula telah
menampakkan kesepaduan sosial sudah mula mekar, terutama apabila terbentuknya Malaysia pada tahun
1963, namun terpaksa berhati-hati dengan ancaman keganasan komunis dan penentangan terhadap
Pembentukan Malaysia serta Peristiwa 13 Mei 1969.

Dalam Era Kesepaduan Sosial, kesepaduan dikecapi melalui hubungan antara pemimpin dan rakyat
yang mencapai persetujuan dalam banyak hal. Keadaan aman, stabil, makmur dan sejahtera ini hasil
pembentukan tapak integrasi yang dibina berdasarkan prinsip tawar menawar, perundingan dan
pengantaraan. Situasi yang wujud seperti jalinan hubungan kerjasama antara kaum dan wujudnya
kesepakatan sosial dalam pelbagai bentuk seperti bertolak ansur, saling menghormati dan sebagainya.

Tragedi 13 Mei 1969 memperingat rakyat Malaysia bahawa sebarang perbezaan sosial sesama
kaum mestilah diselesaikan dengan aman kerana kos melepas sebarang konflik terbuka adalah terlalu tinggi
kepada setiap individu, setiap kolektif sosial, setiap etnik, setiap wilayah dan kepada negara Malaysia
keseluruhannya. Dalam Era Kesepaduan Sosial, suasana mula aman, stabil dan harmoni. Kunci kesepaduan
sosial Malaysia ialah kematangan rakyatnya. Jika dulunya selepas setiap pilihan raya umum di Malaysia,
ramai yang berasa gundah kerana kemungkinan mereka yang kalah melepaskan geram melalui tindakan
rusuhan ganas. Namun, sejak Pilihan Raya Umum ke-4, tidak wujud sebarang kekacauan etnik yang
ditimbulkan.

Dari sudut takrifan harian, rakyat Malaysia tidak segan silu untuk menyuarakan rasa tidak puas hati
mereka terhadap sebarang perkara yang mereka tidak suka. Kemudahan internet, SMS dan pelbagai lagi
saluran data siber lebih memudahkan proses penyuaraan mereka. Apatah lagi komentar boleh disampaikan
dalam satu konteks yang selesa dari segi peribadi. Keadaan ini memperlihatkan bahawa sesiapa pun boleh
menyuarakan rasa tidak puas hati tentang segala hal yang tersirat di kalbu masing-masing, seperti hal
peribadi, isu etnik, kualiti hidup serta perkara yang difikirkan tidak betul atau tidak sempurna yang dilakukan

27

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

oleh pemerintah, pihak swasta dan para pemimpin. Perkara ini lebih merupakan satu kegiatan psikososial
sihat iaitu lebih suka meluahkan segala yang terbuku di hati daripada disimpan senyap sehingga ‘meletup’
dalam pelbagai bentuk yang memusnahkan. Sehingga timbul suatu pola yang menyatakan bahawa rakyat
Malaysia ‘suka bertikam lidah, tetapi tidak menggunakan parang’. Keterbukaan rakyat Malaysia dalam
menyuarakan hal-hal ini kadang-kadang menimbulkan salah sangka dan salah faham oleh pemerhati dari
dalam dan luar negara.

Boleh dirumuskan bahawa Era Kesepaduan Sosial adalah era etika berlakunya pemantapan
interaksi antara masyarakat, negara dan pasaran telah disulam erat dengan positif, biarpun turun naik
berlaku akibat pengaruh dan perkembangan globalisasi. Dalam era ini, ekonomi Malaysia masih mampu
bertahan justeru paksi utama kesepaduan sosial adalah kemakmuran dan kestabilan ekonomi yang
seterusnya mendukung keamanan dan kestabilan politik. Namun begitu, terdapat banyak perkara juga belum
tercapai atau tertangguh penyelesaiannya yang dilabel sebagai ‘Defisit Sosial’.

Defisit Sosial :

Defisit sosial ialah kekurangan dalam konteks sosial yang memerlukan usaha penyatuan berterusan
untuk meningkatkan tahap kesepaduan. Kekurangan ini disebabkan jurang perbezaan dari segi persepsi
dan pendapat dalam kalangan kelompok yang berbeza bermula dengan individu, keluarga dan masyarakat.
Defisit sosial dalam masyarakat adalah suatu kerencaman yang tidak boleh dielakkan. Antara kategori defisit
sosial adalah etnisiti, agama, kelas sosial, pendidikan, bahasa, jurang generasi, gender, politik generalisme,
ruang (bandar/desa) dan media (Kartini,2019). Sebagai contoh defisit sosial dari sudut pembangunan negara
adalah golongan miskin tanpa mengira etnik di bandar dan dalam sektor pertanian sara diri dan estet, negeri-
negeri yang masih terperangkap dengan kemiskinan, peluang dan akses kepada pendidikan dan kesihatan.
Manakala, defisit sosial dari segi pembinaan bangsa pula melibatkan isu-isu berkaitan etnik, bahasa, budaya,
agama, kekeluargaan, raja, Perlembagaan Persekutuan, Undang-Undang Tubuh Negeri, sejarah dan lain-
lain.

Kesepaduan Nasional

Kesepaduan sosial merupakan faktor penting dalam membawa pembentukan perpaduan dan
keutuhan masyarakat Malaysia. Kesepaduan sosial yang kukuh akan membentuk kesepaduan nasional.
Kesepaduan nasional dilihat sebagai satu proses dinamik apabila rakyat pelbagai kaum dan etnik dengan
sosio budaya, agama, adat resam, bahasa dan wilayah yang berbeza dapat hidup dalam suasana aman
damai serta harmoni.

Berdasarkan sejarah, ada beberapa isu perbalahan kaum yang agak besar dan rumit pernah berlaku
dalam negara kita. Bagaimanapun, ia dapat ditangani dan tidak merebak ke tempat lain. Kini, isu-isu sensitif
melibatkan hubungan kaum kelihatannya semakin meningkat apabila berkembangnya media sosial yang
menjadi media utama rakyat menyalurkan perasaan tidak puas hati terhadap orang lain. Penggunaan media
sosial yang begitu terbuka telah mengakibatkan ada pihak yang menggunakan kesempatan ini untuk
menimbulkan rasa kurang senang serta mencetuskan api perkauman. Masyarakat perlu bijak dalam
menerima pakai segala maklumat yang diperolehi di internet agar tidak mudah terpengaruh dengan sentimen
dan mainan segelintir pihak untuk menggugat keharmonian dan perpaduan yang sudah dibina sejak sekian
lama. Perbezaan ideologi politik dalam kalangan rakyat sering mencetuskan perbalahan yang boleh
membawa kepada konflik perkauman yang serius sekiranya ianya tidak ditangani secara bijak. Setiap pihak
perlu mempunyai rasa tanggungjawab untuk memastikan kesepaduan ini dapat dikekalkan dan menjadi
bertambah baik demi masa hadapan generasi yang akan datang

28

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

Kaedah Penyelesaian Konflik Di Malaysia

Sejarah masyarakat Malaysia memperlihatkan bagaimana segala bentuk konflik, perbalahan, dan
perbezaan boleh diselesaikan dengan cara melakukan kesatuan dan inovasi sosial. Cara ini bagi
membolehkan mereka yang terlibat dalam politik, dalam organisasi dan masyarakat sivil dapat membantu
dalam mencari strategi-strategi tindak balas yang lebih baik bagi membolehkan penglibatan ahli masyarakat
dalam memperbaiki, mencari kedudukan atau paksi yang betul dan mengukuhkan hubungan antara satu
sama lain berdasarkan rasa, minat atau pengalaman yang dikongsi bersama. Ini penting bag imenghasilkan
konsensus, kompromi dan kebersamaan. Selain daripada itu dalam senario yang lebih luas, proses-proses
akomodasi, akulturasi, asimilasi dan amalgamasi menyumbang kepada keseluruhan proses kesepaduan
sosial dan seterusnya perpaduan nasional.

Akomodasi merupakan satu proses yang memerlukan kerjasama dua atau lebih pihak yang
mempunyai matlamat yang berbeza untuk membentuk satu matlamat yang dapat memuaskan hati kedua-
dua pihak tersebut. Akomodasi juga dikenali sebagai situasi menang-menang apabila kedua-dua pihak yang
bertentangan pendapat atau matlamat memperolehi faedah daripada satu matlamat baru yang telah dibina
secara bersama dan kolektif. Contohnya, di Malaysia, meskipun Bahasa Melayu diiktiraf sebagai bahasa
kebangsaan, namun bahasa-bahasa lain masih boleh diguna pakai selagi ia tidak bertentangan dengan
prinsip perlembagaan.

Akulturasi adalah proses penerimaan unsur budaya daripada satu kelompok masyarakat kepada
satu kelompok yang lain. Tahap penerimaan bergantung kepada sejauh mana kebudayaan asing tersebut
mampu memberikan kelebihan dan manafaat kepada sesebuah kelompok itu. Lazimnya budaya berunsur
positif yang diterima dalam masyarakat. Budaya yang berunsur negatif biasanya ditolak terutama jika ia
merosakkan kebudayaan asal masyarakat tersebut. Walau bagaimanapun, masih terdapat segelintir
kelompok masyarakat yang mungkin terpengaruh dengan unsur budaya negatif dari kebudayaan asing tadi.

Asimilasi merujuk kepada satu proses penggabungan kebudayaan masyarakat yang berbeza-beza
untuk membentuk satu kebudayaan serta identiti masyarakat yang baru. Proses asimilasi boleh berlaku
apabila golongan minoriti bersedia untuk menyerap budaya golongan majoriti dan golongan majoriti bersedia
menerima golongan minoriti tersebut.

Amalgamasi merupakan suatu tahap asimilasi yang paling tinggi. la merupakan suatu proses yang
terjadi apabila budaya atau ras bercampur untuk membentuk jenis budaya dan ras yang baharu. Proses
perkahwinan campur antara etnik merupakan suatu contoh proses amalgamasi. Melalui perkahwinan
campur ini satu generasi baru atau budaya baru dilahirkan.

3. KONSEP PENYATUPADUAN

Penyatupaduan ialah proses menyatupadukan iaitu usaha berterusan pada peringkat semua
lapisan masyarakat untuk menyelesaikan defisit sosial berwahanakan tapak integrasi berprinsipkan tawar-
menawar, perundingan dan mediasi. Shamsul Amri Baharuddin (2015) menjelaskan naratif masyarakat
Malaysia sebenamya berada dalam keadaan kesepaduan sosial. Selain itu, masyarakat juga perlu berdepan
dengan cabaran stable tension yang muncul apabila parti politik, organisasi bukan kerajaan atau individü
memainkan isu-isu sensitif seperti bahasa, agama, pendidikan vernakular, perlembagaan dan hak yang
diperuntukkan kepada orang Melayu dan bumiputera, hubungan negeri dan persekutuan, spatial antara
bandar dan luar bandar dan sebagainya. Keadaan kesepaduan sosial yang masih belum mencapai tahap
perpaduan ini memerlukan mekanisme penyatupaduan sosial untuk memastikan hubungan persaingan yang
wujud dalam kalangan pelbagai kaum dapat hidup secara harmoni.

29

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

Usaha proses penyatupaduan oleh kerajaan apabila terbinanya satu model integrasi kesepaduan
nasional yang dinamakan sebagai Indeks Perpaduan Nasional 2018 (IPNas). Model ini menyenaraikan tiga
perkara utama sebagai asas dalam menentukan indeks perpaduan iaitu perpaaduan, kesepaduan dan
penyatupaduan. IPNas merupakan rujukan untuk mencipta usaha membina tapak integrasi dengan
menggunakan panduan Mengenalpasti Kategori Defisit Sosial untuk memperbaiki kekurangan tersebut.

Dalam mencapai perpaduan dalam kepelbagaian kaum, tidak dinafikan bahawa usaha-usaha yang
dilakukan oleh pihak kerajaan perlulah dilakukan secara berterusan. Segala bentuk permasalahan yakni
sosial defisit perlu dikenal pasti dan jalan penyelesaian haruslah dicari dan diterokai. Alat penyatupaduan
ialah satu formula dan usaha berterusan pada peringkat semua lapisan masyarakat untuk menyelesaikan
defisit sosial berwahanakan tapak integrasi berprinsipkan tawar-menawar, perundingan dan mediasi.
Maksud mediasi di sini ialah satu langkah intervensi bagi menyelesaikan konflik dalam masyarakat dengan
melibatkan pihak ketiga yang bersifat neutral. Ketiga-tiga asas ini digunakan bagi mencapai kata sepakat
dalam mengatasi defisit sosial seperti bahasa, pendidikan, jurang generasi dan beberapa lagi.

Tapak integrasi ini wujud dalam bentuk dasar, acara sukan, festival budaya, perayaan agama, seni
muzik dan budaya dan sebagainya. Pelbagai ruang dan peluang dicipta dan direka bagi membolehkan tapak
İntegrasi sentiasa ada dan muncul silih berganti. Tapak integrasi ini boleh dilihat dalam bentuk Atas ke
Bawah seperti kewujudan dasar-dasar pembangunan yang direka oleh pembuat dasar seperti Rancangan
Malaysia, Dasar Ekonomi Baru dan aspirasi seperti Wawasan 2020 dan TN50. Tapak integrasi juga boleh
wujud dalam bentuk Bawah ke Atas seperti peranan NGO sebagai agen pemantauan pelaksanaan program-
program untuk kaum minoriti. Ianya juga boleh wujud dalam bentuk Inisiatif Akar Umbi seperti pelaksanaan
acara sukan dari inisiatif kelompok akar umbi tanpa penglibatan pemerintah secara langsung.

30

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

TOPIK 5 :
PEMBINAAN PERADABAN MAJMUK DI MALAYSIA

Latar belakang pembinaan peradaban majmuk di Malaysia tidak wujud tanpa asal usul sejarah atau
titik permulaan. lanya adalah hasil gabungan daripada beberapa peradaban besar dunia yang terjalin melalui
perjalanan sejarah di Alam Melayu. Selama ribuan tahun peradaban ini didahului peradaban Pribumi Alam
Melayu, kemudiannya muncul peradaban Asia yang terdłri daripada peradaban India, Cina serta Timur
Tengah dan seterusnya peradaban dari Barat. Peradaban ini akhirnya terus berkembang dengan pengaruh
oleh 'peradaban globalisasi' yang merupakan kacukan pelbagai punca peradaban tanpa sempadan melalui
jaringan digital yang kompleks.

Pembinaan peradaban yang beridentitikan Malaysia bermula dengan kemerdekaan Persekutuan
Tanah Melayu pada tahun 1957 melalui usaha mewujudkan negara bangsa, didahului oleh pembinaan
negara bercirikan satu wilayah, satu perlembagaan dan satu kewarganegaraan. Negara mewujudkan
beberapa institusi utama seperti sistem birokrasi negara, Pelan Pembangunan Lima Tahun dan pelbagai
inisiatif oleh pihak kerajaan. Pembangunan ekonomi mendahului pembinaan bangsa. Oleh itu, pembinaan
bangsa menyusul, antaranya melalui institusi sistem politik kepartian dan pilihan raya. Dalam konteks ini
telah wujud beberapa "Bangsa Idaman” yang menguasai wacana politik di Malaysia. Usaha membina
peradaban beridentitikan Malaysia sangat mencabar dan perlu dikupas dan didebatkan.

1. PEMBENTUKAN PERADABAN MAJMUK DI MALAYSIA

Sebelum kita mengecapi kemerdekaan dan era moden kini, adalah perlu untuk kita memahami
sejarah peradaban Alam Melayu terlebih dahulu. Ia telah wujud hasil keterlibatan masyarakat di pelbagai
rantau, antaranya ialah Nusantara yang melibatkan zaman prasejarah bermula empat dekad sebelum
masihi. Di zaman prasejarah ini belum wujud sebuah entiti politik atau sempadan negara bangsa yang
dikenali sebagai Tanah Melayu mahupun Malaysia. Namun ia telah pun mempunyai sebuah unit geografi
yang dikenali sebagai alam nusantara (Syed Hussein Ali, 2017). Sehubungan itu, dalam konteks binaan
bangsa Malaysia, adalah perlu untuk dalami perkembangan sejarah peradaban yang lalu bagi memahi etos
budaya rantau Melayu sebagai teras penting dalam pembinaan bangsa Malaysia. Rantau alam Nusantara
dalam catatan India disebut dalam bahasa Sanskrit sebagai Suvarnabhumi atau Tanah Emas (Sailendra &
Nath Sen, 1988). Perkembangan sejarah peradaban di Nusantara dan Malaysia moden ini dapatlah
dibahagikan kepada beberapa zaman sepertimana yang ditunjukkan dalam jadual di bawah.

Pertama : Zaman Prasejarah Kedua: Zaman Protosejarah
Zaman Paleolitik Kewujudan Kerajaan Purba/ Kerajaan Awal:
Zaman Mesolitik Langkasuka
Zaman Neolitik Kedah Tua
Zaman Logam/ Gangsa Besi Phang-Hang
Chih-Tu
Ketiga : Zaman Pensejarahan Funan
Kerajaan Melayu di Alam Melayu Srivijaya
Pattani
Kelantan Keempat: Zaman Pembentukan Negara Bangsa
Pahang Malayan Union 1946
Brunei Kemerdekaan 1957
Melaka Persekutuan Malaysia 1963
Aceh Perpaduan - Penyatuan
Ke Arah Pembinaan Negara Bangsa Malaysia

31

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

(a) Peradaban Pribumi Alam Melayu

Amri Marzali (2017) menyatakan Tamadun Melayu ialah tamadun yang dibina dan dimiliki oleh
masyarakat yang berbudaya Melayu. Sosiobudaya mereka terdiri daripada pelbagai kumpulan etnik
manakala dari segi politik pada masa lampau mereka terdiri daripada pelbagai kerajaan kuno. Tamadun
tersebut terus berkembang dan kini menjadi beberapa negara moden dan maju

Peradaban Melayu dikatakan berasal daripada penduduk Asia Tenggara, khasnya Gugusan
Kepulauan Melayu (yang mencakupi Selatan Siam, Semenanjung Tanah Melayu, Pulau Sumatera, Jawa,
Madura, Sunda, Borneo, Sulawesi, Filipina, pulau-pulau timur Indonesia dan juga bahagian kecil daripada
Kampuchea sehingga ke Vietnam). Mereka bertutur dalam keluarga bahasa Melayu-lndonesia. Ciri
seterusnya daripada tamadun Melayu, mereka beragama Islam. Bahasa Melayu menjadi bahasa lingua
franca antara orang-orang rumpun Melayu Asia Tenggara berkenaan. Kesimpulannya tamadun Melayu
adalah tamadun yang dibina, dikembangkan dan dimiliki oleh penduduk Asia Tenggara yang bertutur dalam
keluarga bahasa Melayu, berkomunikasi antara sesama mereka dengan menggunakan bahasa Melayu
sebagai lingua franca.

Kesan daripada pertembungan dan kemasukan pengaruh asing, masyarakat dan budaya Melayu
telah mengalami perubahan khususnya terhadap pengembangan bahasa Melayu. Selain itu, fenomena yang
disebut sebagai imperialisme budaya ini turut berlaku di Alam Melayu yang terkenal sebagai kawasan
strategik antara Timur dan Barat, pusat perdagangan dan pusat aktiviti keagamaan. Walau bagaimanapun,
interaksi yang berlaku adaiah sesuatu yang positif apabila hasil daripada pertembungan ini, nemperlihatkan
kecenderungan dalam memperkayakan bahasa dan kebudayaan. Maka bertakulah penyerapan kosa kata
pinjaman daripada pelbagai bahasa dan budaya. Antaranya bahasa Inggeris, Arab, India, Cina, Portugis,
Belanda dan lain-lain.

(b) Peradaban Asia (India, Cina, Timur Tengah)

Perkembangan peradaban Asia turut mempengaruhi pembinaan bangsa dan negara di Malaysia.
Hubungan antara pedagang India, Cina dan Timur Tengah sejak sekian lama telah membawa kepelbagaian
adat dan budaya serta pegangan agama. Kepelbagaian ini merupakan satu keistimewaan yang ada pada
negara ini namun perlu diuruskan dengan baik agar keharmonian bangsa dapat diperkukuhkan setiap masa.

Masyarakat India dan Cina datang ke Tanah Melayu secara pesatnya pada kurun ke-18.
Kedatangan mereka adalah hasil usaha pihak penjajah yang membawa masuk pekerja asing bagi memenuhi
keperluan ekonomi. Peradaban mereka merupakan waris peradaban asal mereka di negara asal. Apabiia
tiba di Malaysia, mereka bertembung dengan peradaban tempatan termasuk peradaban Barat dan Melayu.

Peradaban Timur Tengah seperti peradaban India dan Cina yang ada di Malaysia masih tidak
banyak berubah secara keseluruhannya menurut acuan tempatan. Sebagai contoh adat resam, tabiat
pemakaian dan bahasa ibunda masih dikekalkan dari generasi ke genarasi. Dalam aspek keagamaan juga
demikian, walaupun terdapat dalam kalangan bangsa India dan Cina yang memeluk agama Islam, namun
bahasa dan kebudayaan masih diamalkan dalam sebahagian kehldupan mereka

(c) Peradaban Barat

Era penjajahan dan peradaban Barat di Tanah Melayu bermula apabila Melaka jatuh ke tangan
Portugis pada tahun 1511. Peradaban Barat hasil penjajahan kolonial Barat yang dilalui oieh negara ini
tidaklah ketara berlaku memandangkan tempoh kependudukan setiap kolonial dałarn negara khususnya
dalam rangka sejarah kebudayaan di Nusantara ini tidak lama, namun pengaruh corak masyarakat kolonial
itu meninggalkan satu kesan yang luas walaupun mungkin tidak mendalam. Kedatangan orang Eropah ke
alam Melayu ini telah bermula selepas tumbuhnya peradaban Islam di rantau ini, tetapi masyarakat kolonial
tidak tumbuh serentak di alam Melayu ini.

32

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

Semasa pemerintahan koionial Barat khususnya pemerintahan British, penyebaran agama Kristian
di Tanah Melayu pada zaman tersebut tidaklah begitu ketara. Beberapa kawasan penempatan awal British
dapat dilihat melalui peninggalan bangunan bersejarah seperti di Pulau Pinang, Melaka dan Singapura.
Peradaban Barat mulai memberi pengaruh kepada penduduk tempatan selepas mencapai kedudukan yang
mempunyai prestij di Alam Melayu ini.

Di Tanah Melayu khususnya, pengaruh peradaban Barat Iebih kepada pengaruh bidang material
dan kesannya hanya pada peringkat luaran sahaja. la banyak mempengaruhi kebudayaan dan institusi-
institusi sosial sahaja. Namun begitu, ajaran Islam tetap menjadi pegangan masyarakat tempatan. Antara
pengaruh peradaban Barat di Tanah Melayu dapat dilihat melalui sistem pendidikan, kewujudan masyarakat
majmuk, perubahan dari segi budaya, kemunculan bandar-bandar moden dan keperluan-keperluan asas
infrastruktur bandar seperti jalanraya, keretapi, telefon, telegraf, bekalan eletrik dan bekalan air bersih. Ini
semua dinikmati oleh masyarakat bukan Melayu yang tinggal di bandar-bandar terutamanya para pegawai
British dan peniaga Cina.

(d) Peradaban Globalisasi

Globalisali menurut Kamus Dewan ialah fenomena yang menjadikan dunia keiihatan kecil dari segi
perhubungan manusia disebabkan pantasnya perkembangan teknologi maklumat. la juga merupakan era
dunia tanpa sempadan yang berlaku hasil interaksi dan jaringan peradaban yang merentasi benua dan
sempadan negara. Globalisasi berlaku melalui pemodenan dalam peibagai bidang kehidupan,
perkembangan teknologi maklumat dan informasi seperti komputer dan telefon pintar yang mempunyai talian
internet serta penggunaan media sosial yang berleluasa seperti Facebook, WhatsApp dan lain-lain.

Peradaban globalisasi membawa pengaruh yang besar dalam pelbagai aspek kehidupan merentasi
bidang politik, ekonomi, sosio-budaya termasukiah perkembangan bidang ilmu dan pemikiran.
Perkembangan peradaban giobal ini turut menjadi penyumbang kepada pembentukan peradaban majrnuk
di Malaysia. Chandra Muzaffar (1998) telah menyenaraikan lapan kebaikan globalisasi iaitu:

i. Peranan pelaburan asing dalam mewujudkan pekerjaan dan mengurangkan kemiskinan di
sebilangan negara.

ii. Peningkatan mobiliti sosiai dan pengukuhan kelas menengah.
iii. Peluang yang Iebih luas untuk mendapatkan maklumat dan menyebarkan itrnu pengetahuan impak

daripada teknologi baru komunikasi dan teknologi maklumat.
iv. Komunikasi yang Iebih mudah dan juga murah.
v. Peluang yang lebih luas untuk manusia dari berbagai-bagai kumpulan etnik, budaya dan agama

untuk berinteraksi
vi. Peluang lebih luas untuk menzahirkan simpati dan keperimanusiaan mereka terhadap mangsa-

mangsa pelbagai jenis bencana alam dan tragedi buatan manusia di seluruh dunia.
vii. Penonjolan idea-idea dan amalan pemerintahan yang baik seperti pertanggungjawaban awam,

peraturan undang-undang dan hak asasi manusia.
viii. Penonjolan hak-hak asasi kaum wanita.

Namun disebalik kebaikan ini, ada juga keburukan kesan daripada globalisasi. Antara keburukan globalisasi
ialah:

i. Kualiti alam sekitar yang semakin merosot akibat terlalu mementingkan faktor keuntungan.
ii. Pembangunan yang tidak seimbang dan jurang perbezaan ekonomi yang semakin melebar antara

kawasan-kawasan di sesebuah negara dan antara sektor-sektor ekonomi.
iii. Pengabaian keperluan asas hidup di kalangan rakyat termiskin di banyak negara.
iv. Kebanjiran maklumat yang tidak berguna.
v. Pengantarabangsaan jenayah yang menyukarkan sesuatu jenayah dibendung.

33

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

Peradaban Beridentitikan Malaysia

Kemerdekaan Malaysia tanggal 31 Ogos 1957 merupakan asas kepada kemunculan peradaban
bangsa-negara. Usia kemerdekaan yang telah melebihi 60 tahun merupakan satu jangka masa yang panjang
namun di sebaiik tempoh tersebut, negara didakwa masih gagal dalam menjayakan proses pembentukan
negara bangsa. Namun usaha ini perlu diteruskan sebagai meneruskan perjuangan tokoh kemerdekaan
negara untuk melihat bangsa Malaysia wujud dan bersatu dalam suasana yang harmoni dan damai sampai
bila-bila. Jika usaha ini gagal, anak cucu kita tidak dapat mengecapi Iagi kehidupan yang aman damai malah
tidak mustahil mereka akan menjadi pelarían di negara orang. Pihak berwajib perlu memainkan peranan
mereka agar ruang-ruang memecahbelahkan keamanan negara bangsa dapat dikawal dan akhirnya tidak
merebak hingga bertaku rusuhan seperti yang telah berlaku ada 13 Mei 1969.

Pembinaan identiti negara bangsa sudah banyak diperkatakan dan telah dirungkai oleh para
pengkaji negara kerana ia merupakan sudut sisi yang penting dalam memahami negara bangsa yang
beridentitikan Malaysia. Dalam merangka, merancang dan memahami pembentukan identiti ini, wajar bagi
setiap warganegara untuk memahami dan mengenali negara bangsa yang beridentitilkan Malaysia melalui
kajian-kajian mereka yang pakar dalam perkara ini. Kajian ini adalah penting dalam usaha untuk mengkaji
pembentukan identiti pada masa kini sekaligus dapat membina satu identiti yang kukuh dan unggul pada
masa hadapan. Peradaban beridentitikan Malaysia mestilah suatu peradaban yang mempunyai identiti
kukuh sebagai seorang anggota masyarakat Malaysia yang bertunjangkan budaya, imej, bahasa dan agama
sebagai landasan utama dalam menjalani kehidupan mereka.

2. KONSEP PEMBENTUKAN NEGARA DAN BANGSA DI MALAYSIA

Konsep negara dan bangsa menjadi perhatian terutama setelah Perdana Menteri ke-4, Tun Dr.
Mahathir Mohamad mengemukakannya pada tahun 1991. Takrif negara dan bangsa menurut Kamus Dewan
ialah frasa ‘negara’ merujuk kepada suatu kumpulan masyarakat yang mendiami sesuatu kawasan,
mempunyai kedaulatan politik dan juga jentera pemerintahan manakala frasa 'bangsa' merujuk kepada suatu
kumpulan manusia dalam satu ikatan ketatanegaraan yang mempunyai identiti budaya, fahaman,agama dan
bahasa tersendiri. Oleh itu, konsep negara bangsa dilihat sebagai satu bangsa yang ideal yang diimpikan
oleh sesebuah negara melalui konsep satu bangsa dengan satu identiti tersendiri.

Konsep negara dan bangsa juga menjurus kepada sebuah negara yang mempunyai tanah air,
rakyat, kemerdekaan, kedaulatan, sempadan, perlembagaan dan perundangan yang luhur dengan
rakyatnya hidup besatu-padu tanpa wujud sentimen perkauman, keturunan, agama, bahasa, budaya,
wilayah dan sebagainya yang boleh membawa kepada perpecahan dan permusuhan antara kaum. Elemen
yang saling lengkap melengkapi ini akan mengesahkan Iagi sistem kuasa dan autoriti sesebuah negara.

Konsep Negara

Negara merujuk pada sebuah masyarakat yang mendiami kawasan tertentu dan adanya kerajaan
yang memerintah. Konsep negara adalah sebuah kerajaan yang merdeka dan mempunyai kedaulatan politik
serta pentadbiran yang diiktiraf oleh negara-negara lain. Manakala rakyat pula memiiíki taraf
kewarganegaraan yang sah menurut undang-undang. Rakyat merupakan elemen terpenting bagi negara
kerana rakyatlah yang mengatur urus tadbtr negara. Kewujudan rakyat juga yang akan membentuk satu
bangsa kepada sesebuah negara.

Antara ciri-ciri utama pembentukan sesebuah negara adalah adanya penduduk, sempadan,
kerajaan dan kedaulatan. Sesebuah negara juga memiliki sistem politik yang ditegakkan oleh sekumpulan
manusia serta membentuk satu kerajaan yang sah dan diiktiraf oleh pihak luar. Secara ringkasnya, untuk
membentuk sebuah negara perlu rnempunyat elemen penduduk, wilayah, kerajaan dan kedaulatan.

34

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

Konsep Bangsa

Istilah bangsa merujuk kepada tempat asal lahlrnya seseorang individu seterusnya membentuk satu
kumpulan besar manusia. Penggunaan istilah bangsa biasanya digunakan untuk menjelaskan tentang
sesebuah etnik, bahasa dan kebudayaan komuniti sesebuah masyarakat.

Kumpulan manusia yang membentuk sebuah bangsa biasanya mempunyai hubungan darah dan
keturunan, bahasa yang sama, perkongsian tradisi dan sejarah. Waiaupun pelbagai teori berkenaan bangsa
ini, selain faktor-faktor tersebut, elemen perasaan kebersamaan turut menjadi sentimen dalam membentuk
sesebuah bangsa. Maka dapat dirumuskan bahawa bangsa adalah hubungan erat yang wujud melalui
perasaan kekitaan terhadap sekumpulan besar manusia yang ada dalam sesebuah negara.

Konsep Negara Dan Bangsa

Negara bangsa adalah satu konsep kenegaraan yang memperoleh pengesahan politik; satu entiti
bagi satu-satu bangsa dalam sebuah wilayah berdaulat; istilah negara bangsa menyepadukan negara dan
bangsa; dipertautkan melalui perkongsian wilayah bersama, ekonomi bersama, serta mempunyai unsur-
unsur subjektif bersama; ia menandakan bahawa warganya telah bersedia berkongsi satu bahasa - satu
budaya - satu nilai - satu wawasan (Raja Nazrin shah, 2017).

Bagi mencapai konsep sebenar negara dan bangsa, ia perlu memenuhl ciri-ciri negara dan bangsa
tersebut. Antara ciri-ciri negara bangsa adalah :
(a) Kehidupan masyarakat dalam negara tersebut adalah bersatu-padu tanpa berlaku pemisahan ataupun

diskriminasi antara satu kaum dengan kaum yang iain.
(b) Berpegang kepada satu semangat kenegaraan yang utuh melalui simboi-simbol keutuhan seperti

bendera Malaysia, lagu kebangsaan, Rukun Negara dan sebagainya
(c) Semua bangsa dan kaum berkongsi pegangan kepada suatu ideologi politik.
(d) Setiap warganegara mempunyai kepercayaan dan keyakinan penuh terhadap sistem pernerintahan

dan undang-undang negara.

Kerajaan Malaysia telah memilih pendekatan integrasi dalam usaha pembinaan negara bangsa, dan
bukannya pendekatan asimilasi seperti yang dilaksanakan di Indonesia. Cara integrasi yang dikenali sebagai
dasar Kesatuan dalam Kepelbagaian (Unity in Diversity) menjadi pilihan kerana menjamin keamanan dalam
masyarakat majmuk, sebaliknya cara asimilasi lebih terdorong untuk 'memaksa' penduduk minoriti untuk
menyertai kumpulan majoriti dengan menghilangkan identiti etnik itu, dan cara ini biasanya berakhir dengan
kegagalan (Cheah, 2004).

Pembinaan negara bangsa merupakan matlamat utama sesebuah negara dan boleh dianggap
sebagai kemuncak kejayaan bagi sesebuah negara, pentadbiran serta penduduknya. Merujuk kepada
Malaysia, proses awal pembinaan negara bangsa lebih tertumpu kepada keperluan politik. Usaha-usaha
secara intensif bagi mencapai matlamat mula dilaksanakan selepas peristiwa 13 Mei 1969 khususnya
menerusi rancangan Dasar Ekonomi Baru (DEB). Matlamat yang lebih jelas pula hanya muncul ekoran
pengenalan Wawasan 2020 oleh Tun Dr. Mahathir Mohamad pada tahun 1991. Wawasan yang menekankan
terhadap keperluan wujudnya bangsa Malaysia yang mantap mula diberikan perhatian yang lebih serius oleh
pelbagai pihak. Pembinaan negara bangsa Malaysia berdasarkan acuan sendiri harus dilaksanakan melalui
pelbagai saluran (Mohd Rodzi, 2009).

35

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

IDEA BANGSA MALAYSIA

Idea bangsa Malaysia bertitik tolak dari konsep bangsa idaman, ia bukan sesuatu yang baharu dalam
konteks Malaysia. Malah Shamsul Amri telah membahagikan konsep bangsa idaman ini dalam konteks
Malaysia:
1. Sebelum merdeka, melalui pergerakan nasionalisme yang berjuang dalam kerangka bangsa idaman

yang bersesuaian dengan agenda dan kepentingan ekonomi, politik, sosial dan budaya yang turut
berpaksikan kepada ideologi politik sama ada secara demokratik mahupun secara bersenjata.
2. Selepas merdeka, keinginan untuk mewujudkan persamaan identiti nasional. Contohnya konsep
bangsa idaman Malaysian Malaysia dan masyarakat majmuk pimpinan Melayu.
3. Bangsa idaman selepas Dasar Ekonomi Baru (DEB) bangsa Malaysia, Gagasan 1 Malaysia. (Shamsul,
2019).

Menurut Abdul Rahman Embong (2000), "Ditinjau dari segi sejarah, bangsa Malaysia adalah satu
konsep baharu bagi rakyat berbilang kaum di negara ini. Apabila Malaya diisytiharkan merdeka pada 31
Ogos 1957, yang dilahirkan ialah sebuah negara, bukan bangsa. Begitu juga, apabila Malaysia terbentuk
pada tahun 1963, yang kita miliki hanyalah negara Malaysia, sedangkan bangsa Malaysia yang utuh dan
bersatu padu masih jauh daripada terwujud".

Dr. Mahathir telah mencetuskan kepentingan pembinaan bangsa Malaysia melalui Wawasan 2020
pada tahun 1991. Cabaran pertama yang ditonjolkan dalam gagasan tersebut dengan jelas meletakkan
matlamat berkenaan; "Mewujudkan bangsa Malaysia yang bersatu padu yang mempunyai matlamat yang
serupa dan dikongsi bersama, berintegrasi di peringkat Wilayah dan antara kaum berasaskan persamaan
hak dan keadilan."

Manakala menurut Tun Abdullah Ahmad Badawi (2007) dalam ucapannya sempena sambutan
kemerdekaan Malaysia yang ke-50; "Kejayaan Malaysia telah dibina atas usaha bersama. Negara Malaysia
akan terus dibangunkan secara bersama dalam semangat yang tidak membenarkan berlakunya tafsiran
sempit dari segi identiti warga, tidak membenarkan berlakunya amalan ekstremisme agama, tidak
mengizinkan berlaku ketidakadilan dalam kalangan warga dan tidak mengizinkan tercetusnya sebarang
kebimbangan terhadap jaminan masa hadapan mana-mana warga. Bumi dan langit Malaysia dalah tempat
bertapak, tempat berteduh setiap warga Malaysia, bumi dan langit Malaysia menjanjikan tapak kukuh dan
langit cerah untuk setiap warga dapat hidup bersatu penuh muafakat."

Najib Razak (2010): Gagasan 1 Malaysia, iaitu satu gagasan bagi memupuk perpaduan dalam
kalangan rakyat Malaysia yang berbilang kaum, berteraskan beberapa nilai-nilai penting yang seharusnya
menjadi amalan setiap rakyat Malaysia. 1 Malaysia adalah satu gagasan bagi memupuk perpaduan dalam
kalangan rakyat Malaysia berbilang kaum yang berteraskan beberapa nilai-nilai penting yang seharusnya
menjadi amalan setiap rakyat Malaysia.

Teras Kepada Pembinaan Bangsa Malaysia

Berikut adalah beberapa teras penting dalam pembinaan bangsa Malaysia:
1. Kefahaman dan penghayatan terhadap sejarah peradaban dalam pembentuk etos nasional di Malaysia.
2. Pematuhan kepada Perlembagaan Persekutuan yang telah termaktub setiap hak setiap warganegara

Malaysia. Berasaskan kontrak sosial yang berkaitan institusi raja berperlembagaan sebagai simbol
perpaduan, Islam sebagai agama rasmi, bahasa Melayu sebagai bahasa rasmi dan hak Melayu
bumiputera Sabah dan Sarawak.
3. Toleransi dan keikhlasan setiap individu yang mengidentifikasikan dirinya sebagai warganegara
Malaysia.
4. Pendekatan integrasi dan inklusif dalam agenda pembangunan sosioekonomi negara yang holistik.

36

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

TOPIK 6 :
PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN TIANG SERI ETIKA DAN PERADABAN DI MALAYSIA

Menurut Kamus Dewan Edisi Keempat, Tiang Seri bermaksud tiang rumah yang mula-mula sekali
didirikan yang terletak di tengah rumah. Perlembagaan Persekutuan dianggap sebagai tiang seri kepada
etika dan peradaban di Malaysia kerana ia adalah dokumen utama yang menjadi panduan dan sempadan
dalam pemerintahan dan pentadbiran negara. Sifat Perlembagaan Persekutuan secara simboliknya adalah
sebagai “kontrak sosial” kerana terkandung di dalamnya pelbagai peruntukan yang memenuhi kepentingan
semua pihak dalam masyarakat Malaysia.

Perlembagaan merupakan dokumen bertulis yang mengandungi semua undang-undang tertinggi
yang mustahak bagi penubuhan dan kewujudan sesebuah negara dan sistem politiknya. Perlembagaan
menjadi sumber kepada undang-undang dalam negara berkenaan. Semua undang-undang lain tidak boleh
bertentangan dengan undang-undang dan prinsip-prinsip perlembagaan dan jika bertentangan, maka
undang-undang perlembagaan yang lebih unggul diterima pakai sebagai undang-undang yang lebih utama.
Undang-undang perlembagaan dengan itu dapat membatalkan mana-mana undang-undang lain yang
bertentangan dengannya (Mohd Salleh 1984).

Perlembagaan lebih daripada apa-apa perkara yang hanya berkenaan dengan urusan kerajaan,
rangka-rangka demokrasi dan perlindungan akan hak-hak rakyatnya. Perlembagaan juga ialah sebuah
dokumen yang mengandungi peruntukan-peruntukan asas tertentu yang secara tersendiri mencerminkan
pertimbangan suasana muhibah, penerimaannya yang murni dan kesefahaman antara rakyatnya.
Perlembagaan bukan sekadar satu dokumen undang-undang tetapi ialah dokumen yang tidak terpisah
daripada sejarah, perkembangan dan tradisi sesuatu negara khususnya di Malaysia yang terdiri daripada
pelbagai etnik.

Tiga badan pemerintahan negara iaitu badan perundangan, kehakiman dan eksekutif mendapat
kuasa daripada perlembagaan. Perlembagaan Persekutuan mengandungi 15 Bahagian, 183 Perkara dan
13 Jadual. Secara ringkas, Perlembagaan Persekutuan menyentuh bidang kuasa eksekutif, legislatif,
kehakiman, kedudukan agama Islam, kewarganegaraan, bahasa kebangsaan, kedudukan istimewa orang
Melayu, bumiputera Sabah dan Sarawak dan lain-lain. Perlembagaan adalah penting kerana kesemua
perkara dalam perlembagaan adalah sama dengan mana-mana perlembagaan di dunia. Namun,
Perlembagaan Persekutuan adalah unik kerana mengekalkan unsur-unsur tradisi seperti agama Islam,
bahasa Melayu, kedudukan istimewa orang Melayu dan pemerintahan beraja.

Walaupun begitu, Perlembagaan sering ditafsir oleh pelbagai pihak mengikut kefahaman dan
kepentingan masing-masing sehingga mendatangkan cabaran, bahkan juga perbezaan dan percanggahan.
Perlembagaan Persekutuan telah digubal dengan mengambil kira kepentingan setiap etnik di Malaysia.
Walaupun perkara yang termaktub dalam perlembagaan seolah-olah memberi kelebihan kepada sesuatu
etnik, namun terdapat perimbangan bagi setiap perkara tersebut. Permuafakatan sosial yang dipersetujui
sewaktu menggubal perlembagaan adalah persetujuan yang telah diterima oleh semua etnik pada ketika itu.
Pengingkaran kepada permuafakatan sosial akan menimbulkan perasaan tidak puas hati dalam kalangan
etnik.

37

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

1. SEJARAH PENGGUBALAN PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN

British telah membentuk Perlembagaan Malayan Union setelah mengisytiharkan Malayan Union
pada 1 April 1946. Dalam perlembagaan tersebut, Malayan Union diperintah oleh Gabenor bagi memastikan
penyelarasan dasar dan pentadbiran antara Tanah Melayu, Singapura, Brunei, Sabah dan Sarawak. Sultan-
sultan cuma menjadi raja kehormat sahaja. Manakala majlis yang membincangkan hal ehwal agama Islam
akan dianggotai oleh sultan-sultan tetapi Gabenor yang menjadi pengerusinya. Perlembagaan Malayan
Union juga memberikan hak kerakyatan kepada golongan bukan Melayu menerusi prinsip jus soli yang
bermaksud jika seseorang itu dilahirkan di Tanah Melayu selepas Malayan Union, seseorang itu berhak
menerima kerakyatan dengan mudah. Dari segi pentadbiran, Gabenor memerintah bersama-sama dengan
Majlis Penasihat sehingga dua badan tetap, iaitu Majlis Perundangan dan Majlis Mesyuarat Kerajaan dapat
ditubuhkan (Zainal Abidin 1979).

Bagaimanapun, hanya sebahagian daripada perlembagaan Malayan Union yang dikuatkuasakan.
Malayan Union tidak dapat bertahan lama dan menjelang Februari 1948 ia dibubarkan kerana mendapat
tentangan daripada orang Melayu kerana sebab-sebab berikut:
(a) Kuasa Raja-raja Melayu dilenyapkan dalam urusan pentadbiran negeri dan hanya berkuasa dalam soal
agama Islam, adat istiadat Melayu dan mengetuai Majlis Penasihat Melayu.
(b) Pemberian hak kerakyatan yang sama pada kaum-kaum lain melalui prinsip jus soli.
(c) Hak sama rata kepada semua warganegara tanpa mengira bangsa iaitu penduduk peribumi tidak
memiliki apa-apa keistimewaan.
(d) Cara Harold MacMichael mendapatkan tandatangan Raja-raja Melayu yang menggunakan cara
paksaan dan ugutan seperti Sultan Kedah telah diberi kata dua, iaitu menandatangani persetujuan Malayan
Union atau dilucutkan daripada takhta pemerintahan.

Malayan Union diganti dengan Persekutuan Tanah Melayu 1948. Menerusi konsep persekutuan ini,
kerajaan pusat berkuasa dalam semua perkara yang penting secara menyeluruh tetapi pada masa yang
sama ia mengekalkan autonomi negeri-negeri serta menghormati kebesaran, martabat dan bidang kuasa
Raja-raja dalam hal ehwal Islam dan adat istiadat Melayu. Persekutuan Tanah Melayu telah diisytiharkan
pada 1 Februari 1948 di bawah Perintah Majlis Persekutuan Tanah Melayu 1948 meliputi sembilan negeri
Melayu dan dua daripada tiga Negeri-negeri Selat, iaitu Pulau Pinang dan Melaka. Singapura terpisah
sebagai sebuah Tanah Jajahan Mahkota di luar Persekutuan. Perlembagaan baharu ini telah memenuhi
kehendak pihak yang terbabit dalam pertikaian tentang idea penubuhan Malayan Union. Kedaulatan Raja-
raja Melayu telah dikembalikan, begitu juga dengan kedudukan istimewa orang Melayu serta prinsip jus soli
telah digugurkan. Pembentukan persekutuan merupakan satu kejayaan kepada orang Melayu kerana
mengiktiraf kedaulatan dan hak negeri-negeri yang dahulunya telah dihapuskan dalam Malayan Union.
Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1948 telah menjadi asas bagi Perlembagaan Persekutuan Tanah
Melayu 1957 (Mohd Aris 1983). Dengan penubuhan Persekutuan Tanah Melayu, kerjasama antara etnik
Melayu dan bukan Melayu mula terjalin. Sebagai contoh, penubuhan Jawatankuasa Perhubungan Kaum
1949 yang terdiri daripada pelbagai etnik telah berusaha menyelesaikan sesetengah masalah
perlembagaan, politik dan ekonomi yang wujud akibat permintaan yang berlainan daripada pelbagai etnik.

Pada 1 Januari 1956, satu rombongan telah berangkat ke London bagi membincangkan
kemerdekaan Persekutuan Tanah Melayu dengan pihak British. Wakil Raja Melayu terdiri daripada Dato’
Panglima Bukit Gantang, Abdul Aziz Othman, Dato’ Mohd Seth dan Dato’ Nik Ahmed Kamil. Manakala wakil
Parti Perikatan diketuai oleh Tunku Abdul Rahman Putra Al-Haj, Tun Dr. Ismail, Tun H.S. Lee dan Tun Abdul
Razak Hussein. Di dalam rundingan tersebut, satu suruhanjaya bebas yang bernama Suruhanjaya Reid telah
ditubuhkan untuk menggubal perlembagaan bagi Tanah Melayu yang bakal merdeka. Keahliannya terdiri
daripada Lord Reid dari Britain (Lord of Appeal in the Ordinary), Sir Ivor Jennings juga dari Britain (Master of
Trinity Hall, Cambridge), Sir William Mckell dari Australia (bekas Gabenor Jeneral Australia), B. Malik dari

38

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

India (bekas Hakim Besar Mahkamah Tinggi Allahabad) dan Hakim Abdul Hamid dari Pakistan (Hakim
Mahkamah Tinggi Pakistan Barat). Menyentuh mengenai keahlian Suruhanjaya ini, Perikatan bersetuju
dengan anggota-anggota Suruhanjaya yang akan dipilih oleh British sendiri tanpa melibatkan rakyat Tanah
Melayu bagi menentukan dan bertanggungjawab merangka perlembagaan. Hal ini disebabkan perundingan
yang dijalankan di London dianggotai oleh pegawai-pegawai British yang ramai, iaitu 35 orang berbanding
dengan wakil Perikatan dan Raja-raja Melayu seramai lapan orang.

Perjanjian London juga telah menetapkan agar perlembagaan yang hendak digubal perlu
mengambil kira perkara-perkara pembentukan sebuah persekutuan dengan kerajaan pusat yang kuat,
pemeliharaan kedudukan, keistimewaan, kehormatan dan hak raja-raja Melayu, pengwujudan jawatan ketua
negara yang bergelar Yang di-Pertuan Agong, pemeliharaan hak-hak istimewa orang Melayu serta hak-hak
yang sah milik kaum-kaum lain dan pembentukan sebuah sistem kewarganegaraan yang seragam untuk
seluruh Persekutuan Tanah Melayu. Suruhanjaya ini juga mempunyai dua objektif dalam menyediakan
rangka perlembagaan yang baharu, iaitu sestilah ada peluang sepenuhnya untuk pertumbuhan sebuah
negara yang bersatu padu, bebas dan demokratik dan mestilah ada kemudahan lengkap untuk
membangunkan sumber negara dan mengekalkan serta meningkatkan taraf hidup rakyat.

Berdasarkan perkara tersebut, suruhanjaya ini juga meneliti kedudukan perlembagaan unit-unit
dalam Persekutuan, melawat negeri-negeri Melayu dan Negeri Selat, berjumpa Raja-raja, Menteri-menteri
Besar, Penasihat-penasihat British, Pesuruhjaya-pesuruhjaya Residen serta pegawai-pegawai negeri dan
Negeri Selat. Suruhanjaya ini juga telah membuat pertemuan secara terbuka dan sering mengadakan
mesyuarat tidak rasmi. Perlembagaan ini menjadi kukuh dan praktikal serta dihormati kerana Suruhanjaya
telah meminta cadangan dan pandangan daripada bukan sahaja parti politik tetapi juga orang ramai, individu
dan Raja-raja Melayu.

Hal ini menunjukkan Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1957 telah mendapat persetujuan
dan pandangan majoriti rakyat Malaysia. Inilah yang dikatakan permuafakatan sosial (kontrak sosial), iaitu
orang Melayu dan bukan Melayu bersetuju atas beberapa perkara yang sangat penting kepada kestabilan
negara. Dalam hal ini, Ahmad (1992) menjelaskan bahawa Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu
digubal hasil daripada persetujuan bersama yang telah dicapai antara penduduk di Tanah Melayu daripada
kalangan etnik Melayu, Cina dan India. Perlembagaan Tanah Melayu bukan sahaja merupakan dokumen
perundangan bahkan merupakan kontrak sosial dan perjanjian perdamaian. Melalui permuafakatan sosial
ini, orang bukan Melayu diberikan hak kewarganegaraan yang longgar berasaskan prinsip jus soli.
Kedudukan orang Melayu dikekalkan dalam perlembagaan dan begitu juga tentang kedudukan agama Islam,
bahasa Melayu dan kedudukan istimewa orang Melayu serta kedudukan Raja-raja Melayu.

Satu jawatankuasa telah ditubuhkan oleh Perikatan, Raja-raja Melayu dan kolonial British untuk
mengkaji semula cadangan Suruhanjaya Reid tersebut bagi menyediakan Kertas Putih. Laporan tersebut
mengumpulkan hasil semakan dan penelitian yang dibuat berkenaan dengan laporan yang disediakan oleh
Suruhanjaya Reid yang diserahkan kepada Baginda Ratu dan Raja-raja Melayu pada Februari 1957. Kertas
Putih yang mengandungi pindaan ke atas Penyata Reid dan rangka perlembagaan yang disusun oleh
jawatankuasa itu telah diterbitkan pada 3 Julai 1957. Jawatankuasa kerja dipengerusikan oleh MacGillivray
dan termasuk empat wakil dari Perikatan dan empat wakil dari Raja-raja Melayu. Wakil Perikatan ialah Tunku
Abdul Rahman (UMNO), Datuk Abdul Razak (UMNO), Ong Yoke lin (MCA) dan V.T Sambathan (MIC),
manakala wakil Raja-raja Melayu ialah Mustapha Albakri (Penyimpan Mohor Besar Raja-raja), Shamsudin
Nain, Tunku Ismail Tunku Yahya dan Neil Lawson. Ahli lain ialah Ketua Setiausaha Kerajaan, Sir David
Watherston, Peguam Negara, T.V.A Brodie dan E.O laird yang bertindak sebagai Setiausaha. Draf
Perlembagaan Persekutuan diterima dan diisytiharkan sebagai Perlembagaan Tanah Melayu pada 31 Ogos
1957. Perlembagaan Persekutuan sekali lagi diperbaharui apabila Singapura, Sabah dan Sarawak
bergabung dengan Tanah Melayu, lalu membentuk Malaysia pada 16 September 1963.

39

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

2. PERANAN DAN KEPENTINGAN UNSUR-UNSUR TRADISI DALAM PERLEMBAGAAN
PERSEKUTUAN

Perkataan tradisi mempunyai pelbagai makna. Namun pada amnya, tradisi bermakna pemindahan
dan kesinambungan daripada satu generasi kepada generasi yang lain. Perkara ini menggambarkan bahawa
tradisi mencerminkan sejarah, budaya dan fahaman sesuatu bangsa dan masyarakat (Abdul Aziz 2002).
Dalam konteks politik dan perlembagaan, yang dimaksudkan dengan sistem tradisi merujuk kepada sistem
yang wujud sebelum kedatangan zaman moden, iaitu sebuah sistem yang keesahannya bergantung kepada
agama dan nilai-nilai asal lainnya. Terdapat beberapa negara luar yang masih menekankan kepentingan
institusi tradisi sehingga kini. Selain menjadi faktor sejarah dan kesinambungan sesuatu bangsa, institusi
tradisi dapat menampung kekurangan yang sukar diatasi oleh sistem demokrasi.

Unsur-unsur tradisi ini perlu kerana telah wujud ratusan tahun sebelum Perlembagaan Persekutuan
1957. Unsur-unsur berkenaan berperanan menstabilkan sistem politik negara dan laporan yang dibuat oleh
Suruhanjaya Reid menekankan betapa pentingnya perlembagaan mengambil kira faktor-faktor sejarah,
tradisi, ekonomi dan sosial yang wujud sebelum tahun 1957 (Mohd Salleh 1984). Keadaan ini menunjukkan
betapa pentingnya unsur-unsur tradisi sehingga ia dilindungi di bawah Akta Hasutan 1948 dan dianggap
sebagai isu-isu sensitif yang dilarang daripada dijadikan isu perbincangan awam. Bagi rakyat Malaysia,
khususnya etnik Melayu, unsur-unsur ini penting kerana perkara ini menjadi identiti dan kestabilan negara.

Unsur-unsur tradisi juga merupakan satu prasyarat dan permuafakatan yang diterima oleh etnik
Melayu dan bukan Melayu. Maknanya, hak istimewa orang Melayu, Islam sebagai agama persekutuan dan
bahasa Melayu diterima sebagai bahasa kebangsaan sebagai prasyarat penerimaan hak kewarganegaraan
oleh etnik bukan Melayu dikekal dan diperkukuhkan. Prasyarat ini menunjukkan bahawa pemimpin terdahulu
telah menerima satu formula bagi menyelesaikan masalah yang wujud tanpa melibatkan konlik antara etnik
di Tanah Melayu pada ketika itu. Disebabkan kepentingan unsur-unsur tradisi yang mendasari perlembagaan
tersebut, maka unsur-unsur ini boleh dianggap sebagai tiang seri hubungan etnik di Malaysia.

(a) Kesultanan Atau Pemerintahan Beraja

Pemerintahan beraja telah sedia wujud dalam sistem sosial di negeri-negeri Melayu sejak berabad-
abad lamanya. Menurut sistem beraja, raja mempunyai kuasa mutlak dalam setiap pemerintahan dan
pentadbiran negeri dengan dibantu oleh pembesar-pembesar yang dilantik khususnya sebelum penjajahan
British. Sebelum Perang Dunia Kedua (1939-1945), sultan merupakan pemerintah yang berdaulat dan
memiliki kuasa penuh dalam negeri masing-masing walaupun berada dalam penjajahan British. Pada masa
yang sama, dalam beberapa perjanjian dengan British, sultan perlu menerima nasihat daripada pegawai
British yang dilantik sebagai Residen atau Penasihat British kecuali yang menyentuh tentang agama Islam.

Apabila Persekutuan Tanah Melayu mencapai kemerdekaan pada tahun 1957, institusi
pemerintahan beraja diteruskan dengan beberapa pindaan supaya disesuaikan dengan konsep Demokrasi
Berparlimen dan Raja Berperlembagaan. Menurut konsep Raja Berperlembagaan, mereka dikehendaki
menerima nasihat daripada menteri dan bertindak menurut nasihat itu. Sebagai contoh, di peringkat pusat,
Yang di-Pertuan Agong menjalankan tugasnya menurut nasihat Kabinet. Manakala di peringkat negeri pula,
raja hendaklah bertindak atas nasihat Majlis Mesyuarat Kerajaan.

Di peringkat Persekutuan, Yang di-Pertuan Agong mestilah dilantik, iaitu seorang sultan yang dipilih
daripada raja-raja dari sembilan buah negeri Melayu. Berdasarkan konsep Raja Berperlembagaan, Yang di-
Pertuan Agong diberi kuasa memerintah persekutuan dan baginda dikehendaki bertindak atas nasihat
Kabinet. Yang di-Pertuan Agong juga adalah Pemerintah Tertinggi Angkatan Tentera Perse kutuan dan
mempunyai kuasa untuk mengampun dan menangguhkan hukuman orang yang telah disabitkan oleh
mahkamah tentera dan bagi kesalahankesalahan yang dilakukan di dalam wilayah persekutuan Kuala
Lumpur.

40

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

Institusi beraja yang wujud di Malaysia hari ini dilindungi oleh perlembagaan melalui Perkara 38(4)
iaitu tiada pindaan boleh dibuat terhadap peruntukan berhubung dengan Majlis Raja-Raja, susunan
keutamaan dan hak-hak mereka untuk warisan sebagai raja negeri masing-masing tanpa persetujuan Majlis
Raja-Raja. Seterusnya, tiada undang-undang yang secara langsung menyentuh keistimewaan, kedudukan,
kemuliaan atau kebesaran mereka boleh diluluskan tanpa persetujuan Majlis Raja-Raja. Hal ini menunjukkan
bahawa amat sukar memperoleh persetujuan seperti itu dan terlindung menurut perlembagaan.

Selain daripada melaksanakan kuasa yang diperuntukkan oleh perlembagaan, Yang di-Pertuan
Agong juga menjadi lambang perpaduan masyarakat Malaysia yang terdiri daripada pelbagai etnik. Etnik
Melayu, Cina, India, bumiputra Sabah dan Sarawak dan bangsa-bangsa lain menganggap baginda sebagai
pemelihara kepentingan dan harapan setiap etnik di Malaysia. Hal ini kerana di bawah perlembagaan telah
memperuntukkan bahawa adalah menjadi tanggungjawab dan amanah Yang di-Pertuan Agong untuk
memelihara kedudukan istimewa orang Melayu dan bumiputera Sabah dan Sarawak serta kepentingan sah
kaum lain. Majlis Raja-Raja mempunyai kuasa dalam soal pindaan terhadap peruntukan berkaitan dengan
kewarganegaraan.

Institusi beraja juga bertanggungjawab menjaga agama Islam serta sebarang pindaan yang ingin
dibuat terhadap agama Islam perlu mendapat perkenan raja-raja terlebih dahulu. Yang di-Pertuan Agong
juga merupakan lambang keadilan dan kesaksamaan kerana baginda yang melantik semua hakim
Mahkamah Persekutuan dan Mahkamah Tinggi atas nasihat Perdana Menteri setelah berunding dengan
Majlis Raja-Raja. Begitu juga perlu dirundingi mengenai pelantikan juruaudit negara, pengerusi dan ahli-ahli
Suruhanjaya Pilihan Raya dan Suruhanjaya Perkhidmatan Pelajaran. Jawatan-jawatan ini penting dalam
menjaga hak rakyat dengan sikap berkecuali iaitu tidak memihak kepada individu mahupun kerajaan sendiri.
Baginda juga boleh dianggap sebagai tonggak kehormatan kerana baginda diberi kuasa untuk mengurniakan
penghormatan, pingat dan bintang kepada pihak berkenaan yang telah memberikan khidmat cemerlang
kepada negara tanpa mengira batasan etnik.

Yang di-Pertuan Agong dan Majlis Raja-Raja adalah unsur tradisi yang amat penting di Malaysia.
Mereka adalah harapan dan sebagai lambang perpaduan dalam kalangan rakyat berbilang etnik kerana
mereka bukan dipilih secara politik dan terkecuali daripada sebarang pengaruh politik. Keadaan ini
membolehkan institusi beraja mempunyai potensi untuk memainkan peranan tanpa mengenakan syarat
seperti yang ditetapkan oleh parti politik. Setiap keputusan parti politik akan terikat dengan sentimen dan
pertimbangan kepartian. Yang di-Pertuan Agong ialah satu-satunya institusi perlembagaan yang bersifat
Melayu dan Islam serta amat penting kerana Perdana Menteri, Kabinet dan Parlimen tidak semestinya
dikuasai oleh etnik Melayu. Secara simboliknya, Yang di-Pertuan Agong bertindak sebagai pemegang
autoriti dan kuasa yang diserahkan oleh negeri-negeri Melayu kepada pihak berkuasa pusat.

(b) Agama Islam
Perkara 3 dałam perlembagaan menyentuh secara khusus mengenai agama Islam. Pada masa

yang sama, Perkara 3 ini harus dibaca bersama dengan Perkara 8,12,121,150 dan kedudukan serta peranan
Yang di-Pertuan Agong dalam hal ehwal agama Islam. Walaupun agama Islam diberikan peruntukan khusus
dałam perlembagaan, agama-agama lain tetap diberi perlindungan sewajarnya. Antara perkara yang dapat
dirumuskan berkenaan agama Islam mengikut peruntukan Perlembagaan Persekutuan ialah mengiktiraf
Malaysia sebagai sebuah negara Islam, agama Islam berada di bawah bidang kerajaan negeri, kebebasan
beragama yang diamalkan di Malaysia dan pada masa yang sama menghalang penyebaran agama lain
kepada orang Islam.

Menurut Perkara 60, orang Melayu didefinisikan sebagai seorang yang beragama Islam, bertutur
bahasa Melayu dan mengamalkan adat budaya Melayu. Oleh iłu, terdapat hubungan yang jelas di antara
Melayu dan Islam. Yang di-Pertuan Agong pula perlu dilantik daripada kalangan raja di negeri-negeri Melayu.
Malah, setiap Perlembagaan Negeri pula mensyaratkan seorang raja iłu mestilah berbangsa Melayu,
beragama Islam dan berketurunan raja. Perkara 3 (3) meletakkan Yang di-Pertuan Agong sebagai ketua
agama Islam bagi negeri Melaka, Pulau Pinang, Sabah, Sarawak dan Wilayah Persekutuan yang tidak
mempunyai raja. Sementara iłu, Raja atau Sultan pula berperanan sebagai ketua agama Islam bagi negeri
masing-masing.

41

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

(c) Bahasa Melayu

Bahasa kebangsaan disentuh dalam perlembagaan melalui Perkara 152, iaitu memperuntukkan
bahasa kebangsaan ialah bahasa Melayu. Namun, perkara ini juga melindungi bahasa-bahasa lain dan
seterusnya memperuntukkan bahawa tiada sesiapa pun boleh dilarang atau ditahan daripada menggunakan
atau mengajar atau belajar bahasa lain kecuali bagi maksud rasmi. Bahasa kebangsaan diwujudkan sebagai
medium komunikasi atau bahasa pertuturan umum dan bahasa rasmi negara bagi menyatupadukan rakyat
yang terdiri daripada pelbagai etnik. Hasil permuafakatan perlembagaan, bahasa Melayu diterima sebagai
bahasa kebangsaan dalam Perkara 152 Perlembagaan Persekutuan.

Peruntukan Perkara 150(6A) dengan terang menyatakan bahawa hal-hal yang berhubung dengan
bahasa Melayu, walaupun dalam keadaan darurat adalah dilindungi oleh perlembagaan. Perkara 150(6A)
ini penting kerana secara umumnya perisytiharan darurat mempunyai kesan menggantung sebahagian
besar peruntukan perlembagaan. Dengan kata lain, perkara berkenaan menyebut pengecualian terhadap
bahasa Melayu kepada kuasa darurat yang luas itu (Abdul Aziz 2005). Kedudukan bahasa Melayu semakin
jelas dalam perlembagaan melalui Perkara 10 (4) yang menjadikan bahasa Melayu adalah antara perkara
sensitif yang dilarang daripada dibahaskan di tempat terbuka atas tujuan keselamatan dan ketenteraman
awam. Kedudukan ini juga begitu kukuh kerana tidak dapat dipinda oleh Parlimen jika tidak mendapat
sokongan 2/3 dewan dan perkenan Majlis Raja-Raja melalui Perkara 159 (5).

Begitu juga dengan kedudukan sebagai bahasa rasmi bagi tujuan kerajaan baik kerajaan
persekutuan mahupun kerajaan negeri dan termasuk apa-apa tujuan untuk sesuatu kuasa awam, hendaklah
menggunakan bahasa Melayu kecuali atas beberapa perkara yang dibenarkan oleh undang-undang seperti
yang termaktub dalam Seksyen 4, Akta Bahasa Kebangsaan. Antara pengecualian tersebut adalah bagi
tujuan hubungan diplomatik dan latihan yang dijalankan oleh pakarpakar asing. Seterusnya, perkara ini
ditambah lagi dengan peruntukan di bawah Perkara 160(B) yang menjelaskan bahawa jika perlembagaan
diterjemahkan ke dalam bahasa kebangsaan dan jika terdapat percanggahan teks terjemahan dengan teks
dalam bahasa Inggeris, maka teks kebangsaan itu hendaklah mengatasi teks bahasa Inggeris.

Persefahaman menjadikan bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan juga tidak menjejaskan
penggunaan bahasa ibunda kaum lain malah dijamin oleh Perlembagaan Persekutuan. Sejarah
mencatatkan, sebelum Perang Dunia Kedua, bahasa Melayu digunakan secara meluas bagi tujuan rasmi
seperti mesyuarat, surat-menyurat, perundangan dan kehakiman di Negeri-negeri Melayu Tidak Bersekutu,
Jabatan Polis dan sebagainya bagi memudahkan urusan pentadbiran kerana kakitangannya terdiri daripada
pelbagai kaum (Mohd Salleh 1984). Kedudukannya diperkuatkan lagi oleh hakikat bahawa bahasa Melayu
diterima sebagai bahasa rasmi apabila Johor menerima Penasihat Inggeris pada 1914.

Pegawai Eropah yang memegang lebih 95 peratus jawatan Kumpulan I perlu mempelajari bahasa
Melayu, mengambil ujian bahasa Melayu dan dikehendaki lulus, barulah boleh ditempatkan di Persekutuan
Tanah Melayu pada ketika itu (Mohamed Suian 1987).
Keadaan ini menunjukkan bahasa Melayu telah diterima sebagai bahasa perantaraan rasmi walaupun pada
zaman penjajahan British. Perkara ini telah diiktiraf oleh Tan Siew Sin dalam Majlis Perundangan
Persekutuan, 10 Julai 1957 yang mengatakan bahawa pemimpin Melayu pada asasnya adalah adil dan
berpandangan luas bagi memastikan bahasa Melayu dijadikan alat perpaduan.

Tujuan utama di sebalik menjadikan bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan adalah untuk
memenuhi keperluan bagi menyatupadukan pelbagai etnik melalui penggunaan satu bahasa yang sama,
iaitu bahasa Melayu yang telah menjadi bahasa pengantara negara ini sejak zaman Kesultanan Melayu
Melaka lagi. Hal ini disebabkan semasa perlembagaan digubal, para pemimpin terdahulu telah memutuskan
bahawa sebuah negeri yang merdeka tidak dapat terus menggunakan bahasa Inggeris sebagai bahasa
rasmi jika hendak menyatupadukan penduduknya yang bersifat pelbagai etnik.

42

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

(d) Kedudukan Istimewa Orang Melayu

Peruntukan orang Melayu dalam perlembagaan bukan sahaja setakat dalam Perkara 153, tetapi
juga terangkum dalam Perkara 8(5e), Perkara 89 dan 90 dan Jadual 13 seperti yang terkandung di dalam
Perlembagaan Persekutuan. Jika merujuk takrif Melayu, maknanya sangat luas dan jika diambil dalam
pengertian sejarah dan sosiobudaya, Melayu itu meliputi mereka yang mendiami kepulauan Melayu.
Walaupun terdapat pelbagai suku bangsa, bahasa dan loghat, namun ahli-ahli bahasa dan budaya
menganggap mereka sebagai satu kumpulan yang sama, iaitu keturunan Melayu (Syed Husin 2008).

Jika merujuk kepada Perlembagaan Persekutuan, orang Melayu ditakrikan dalam Perkara 160(2)
sebagai seseorang yang menganut agama Islam, lazimnya bercakap dalam bahasa Melayu, menurut adat
istiadat Melayu, dan:
(a) Lahir sebelum Hari Merdeka di Persekutuan atau di Singapura atau ibu atau bapanya telah lahir di
Persekutuan atau di Singapura atau pada Hari Merdeka itu ia adalah berdomisil di Persekutuan atau di
Singapura atau
(b) Ia adalah keturunan seseorang yang tersebut.

Peruntukan orang Melayu dalam Perlembagaan Persekutuan disentuh dalam perkara berikut:
Pertama, Perkara 153. Perkara ini menjelaskan bahawa adalah menjadi tanggungjawab Yang di-Pertuan
Agong untuk menjamin kedudukan istimewa orang Melayu dan juga melindungi hak kaum lain. Kedua,
Perkara 89, yang menyentuh tentang tanah rizab Melayu. Ketiga, Perkara 90 pula menyentuh mengenai
pengecualian undang-undang yang ada berkenaan tanah adat di Negeri Sembilan dan Melaka serta undang-
undang yang ada di Terengganu mengenai tanah pegangan orang Melayu. Keempat, Perkara 8 (5)(f) pula
menjelaskan bahawa kemasukan untuk perkhidmatan Rejimen Askar Melayu di-Raja hanya diperuntukkan
kepada orang Melayu. Namun, kemasukan ke rejimen tentera yang lain adalah terbuka kepada semua etnik
di Malaysia dan tiada sekatan dikenakan. Kelima, Jadual 13 dalam perlembagaan menjelaskan bahawa
terdapat empat prinsip yang perlu dipatuhi sebelum penentuan atau penyemakan semula sempadan pilihan
raya dibuat.

PERANAN PERLEMBAGAAN SEBAGAI TIANG SERI ETIKA DAN PERADABAN DU MALAYSIA

1. Mengikat masyarakat untuk merujuk pada satu undang yang sama untuk sesuatu masalah supaya tidak
bercanggah antara satu sama lain.

• Fasal 152 Pelembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1957 dan Perlembagaan Malaysia 1963
disebutkan bahawa Bahasa Kebangsaan adalah bahasa Melayu dan akan kekal seperti itu seperti
yang diperuntukkan oleh Parlimen.

• Perkara 3 Perlembagaan Persekutuan menyatakan bahawa “Ugama Islam ialah ugama bagi
Persekutuan; tetapi ugama-ugama lain boleh diamalkan dengan aman dan damai di mana-mana
bahagian Persekutuan”.

• Perkara 11 mengenai Kebebasan Ugama pula menyatakan “Tiap-tiap orang adalah berhak
menganuti dan mengamalkan ugamanya dan tertakluk kepada Fasa (4), mengembangkan
ugamanya”.

2. Menjamin kestabilan politik dan sustem pentadbiran negara

• Penguatkuasaan Akta Majlis Keselamatan Negara (MKN) 2016 yang memperuntukkan penubuhan
badan yang dipanggil MKN membolehkan pihak kerajaan mengisytiharkan kawasan keselamatan,
menjelaskan kuasa-kuasa khas pasukan keselamatan di kawsan keselamatan dan perkara-perkara
berkaitan. Akta ini nampak berkesan ketika pengurusan kes penularan Covid-19 di Malaysia.

43

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

3. Menjamin Keselamatan dan Kesejahteraan Rakyat

• Hak asasi rakyat seperti kebebasan bersuara dapat digunakan tetapi tertakluk kepada peruntukan
Akta Hasutan dan beberapa akta lain. Ini membawa maksud walaupun setiap rakyat dibenarkan
untuk meluahkan pendapat dan pandangan masing-masing namun ia masih di bawah undang-
undang di mana sekiranya berlaku unsur hasutan yang boleh menghuru-harakan keharmonian
masyarakat, seseorang masih boleh diambil tindakan.

4. Melindungi kepentingan semua kaum dengan jaminan keadilan sosial antara kaum.

• Contohnya Perkara 149 berkenaan perundangan menentang perbuatan subversif, tindakan yang
memudaratkan ketenteraman awam. Di bawah perkara ini, disebut bahawa mana-mana perbuatan
atau perkataan yang diutarakan, yang mana boleh menimbulkan perasaan niat jahat dan
permusuhan antara kaum yang berlainan atau golongan penduduk yang berlainan yang mungkin
menyebabkan keganasan maka apa-apa peruntukan undang-undang itu yang bermaksud untuk
memberhentikan atau mencegah tindakan itu adalah sah walaupun peruntukan itu tidak selaras
dengan mana-mana peruntukan Perkara 5 (Kebebasan Diri), Perkara 9 (Larangan Buang Negeri
dan Kebebasan Bergerak) Perkara 10 (Kebebasan Bercakap, Berhimpun dan Berpersatuan) atau
Perkara 13 (Hak Terhadap Harta)

44

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

TOPIK 7 :
TEKNOLOGI MAKLUMAT DAN KOMUNIKASI (TMK) PENGGERAK KESEPADUAN DI MALAYSIA

Teknologi ialah suatu sistem bagi memudahkan manusia memenuhi keperluannya dari masa ke
semasa. Seterusnya maklumat bermaksud data yang tersusun dan komunikasi ialah proses saling
menghantar dan menerima maklumat dari satu pihak ke pihak yang Iain. Teknologi maklumat merujuk
kepada perkembangan teknologi memproses data menjadi maklumat menggunakan komputer, disimpan dan
boleh diguna semula apabila diperlukan untuk sesuatu tujuan. Sebelum ini, maklumat dikongsikan melalui
sistem rangkaian komputer sahaja. Kemudiannya, teknologi komunikasi diperkenalkan bagi memajukan
sistem komunikasi analog kepada digital sehingga membolehkan data, maklumat dan suara digerakkan
melalui jaringan komunikasi berasaskan talian telefon, fiber optik dan satelit.

Teknologi maklumat dan komunikasi (TMK) merupakan suatu alat perkongsian maklumat yang
berpotensi untuk mempertingkatkan kualiti pendidikan, ekonomi, politik dan juga sosial, sama ada digunakan
secara formal ataupun tidak formal. Ianya melangkaui batas umur, etnik, gender sama ada lelaki atau
perempuan, orang kurang upaya, muda atau tua, bangsa tanpa ada sempadan masa. Kemajuan (TMK)
berkembang dengan begitu cepat. Perkembangan kemajuan TMK ini sangat memberi kemudahan kepada
manusia. Namun begitu terdapat juga kesan negatif kepada pengguna. Hal ini bergantung kepada pengguna
untuk menggunakan TMK sama ada untuk urusan yang boleh memberi manfaat atau memberi mudarat.
Dalam kontek hubungan antara manusia, TMK tidak boleh dipisahkan. Boleh dikatakan pada masa ini setiap
orang menggunakan TMK bagi berinteraksi dengan orang Iain sama ada untuk urusan peribadi atau rasmi,
perseorangan atau berkumpulan dan jarak jauh atau dekat. Kebergantungan manusia dengan TMK
menunjukkan ia adalah salah satu alat untuk berinteraksi dan berhubung, seterusnya dapat merapatkan
hubungan.

Teknologi Maklumat dan Komunikasi ini telah digunakan dalam pelbagai lapangan keilmuan.
Keadaan ini kerana TMK bersifat fleksibel dan mudah suai dengan semua bidang. TMK meliputi semua
teknologi yang membantu penyampaian maklumat seperti radio, televisyen, telefon mudah alih komputer
dan internet. Selain daripada penyampaian maklumat, TMK juga turut bertindak sebagai teknologi
komunikasi sama ada jarak dekat atau jauh. Secara mudah, TMK mesti bersifat penggunaan teknologi untuk
menyampaikan maklumat dan melibatkan komunikasi antara dua pihak

Dalam konteks kesepaduan nasional di Malaysia, TMK sangat besar peranannya. TMK berperanan
penting dalam usaha memupuk semangat perpaduan erat dan mengekalkan keamanan yang berterusan
dalam kalangan masyarakat di Malaysia. TMK memainkan peranan yang penting dalam revolusi industri 4.0,
dengan memperkenalkan pelbagai media seperti saluran maklumat melalui media sosial Facebook, Twitter,
Instagram, WhatsApp, Telegram, Zooms dan Iain-lain. Semua alat ini boleh menjadi medium utama dalam
mengukuhkan kesepaduan nasional.

Pemantapan kesepaduan nasional berpaksikan etika dan peradaban Malaysia perlu seiring dengan
perkembangan teknologi terkini, khususnya TMK. TMK berperanan penting dalam usaha memupuk
semangat perpaduan erat dan mengekalkan keamanan yang berterusan dalam kalangan masyarakat di
Malaysia. Ia merupakan tapak digital yang memberi ruang kepada masyarakat berinteraksi dan membina
jaringan sosial. Aplikasi digital seperti WhatsApp, Facebook, Twitter, Instagram, Telegram dan Zooms
contohnya telah menjadi latar hidup masyarakat generasi semasa.

Selain menjadi pemangkin sistem komunikasi, wujud juga isu-isu defisit sosial yang sering
dibahaskan dalam pelbagai ruang sehingga ke dalam ruang digital. Secara fenomenologinya, ekoran tiada
institusi sejagat yang mengawal perkembangan ini, ICT boleh menjadi alat dan sistem komunikasi yang
merapatkan (positif) dan juga menjarakkan hubungan sosial (negatif). Isu berleluasanya berita palsu dan
ucapan kebencian melalui tapak digital, sangat dibimbangi oleh kerajaan dan orang awam. Kini, persoalan
yang perlu dijawab ialah bagaimana kesepaduan nasional di Malaysia mampu dikukuhkan dengan
penghayatan etika dalam penggunaan ICT?

45

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

1. EVOLUSI DAN PENGGLOBALAN TEKNOLOGI

Evolusi dan perubahan teknologi akan terus meningkat dan berkembang dari satu masa ke satu
masa yang lain. Umumnya, teknologi sentiasa berevolusi hasil daripada kreativiti dan pengetahuan manusia
yang sentiasa ingin mencipta sesuatu yang baharu. Manusia perlu bersikap terbuka dan mengikut arus
kemajuan teknologi supaya tidak ketinggalan. Ilmu berkaitan teknologi perlu dititikberatkan dan dikuasai bagi
meningkatkan kompetensi dan kemahiran bagi mengikut arus pengglobalan teknologi. Globalisasi
merupakan zaman yang penuh dengan cabaran kerana semua maklumat diperolehi dengan cepat dan tanpa
ada sekatan geografi. Pada hari ini ramai manusİa memperkatakan tentang globalisasi dan mereka memberi
pelbagai tafsiran tentangnya sama ada positif mahupun negatif. Oleh itu, manusia perlu menggunakan akal
yang waras yang berpaksikan ajaran agama bagi menilai sesuatu maklumat dan bahan yang diperolehi
me!alui teknologi. Pada hakikikatnya pengglobalan teknologi sangat memberi mantaat kepada manusia bagi
memudahkan sesuatu urusan dan pekerjaan, contohnya dalam bidang pertanian, pemakanan, pembinaan,
pengangkutan, teknologı maklumat, kewangan, perindustrian, perhotelan, komunikasi dan sebagainya

Istilah teknologi maklumat muncul pada sekitar dekad 1970-an. Pada abad ke-20, banyak industri
bertumbuh dengan pesat dalam membangunkan sektor elektronik, sektor pengkomputeran, dan juga bidang-
bidang teknologi yang Iain. Pada ketika itu, terdapat banyak penyelidikan telah dilakukan bagi membiayai
inovasi serta pembaharuan dalam bidang jentera dan pengkomputeran. Komputer komersial yang pertama
ialah UNIVAC I yang direka bentuk oleh J. Presper Eckert dan John Mauchly untuk Biro Banci Amerika
Syarikat. Pada akhir dekad 1970-an, penciptaan mikrokomputer dan diikuti oleh penciptaan komputer
peribadi IBM pada tahun 1981. Perancangan pengembangan teknologi di Malaysia sudah dirangka pada
zaman Tun Razak sebagai Perdana Menteri Iagi. la boleh dibuktikan pada kandungan bahagian pertama
Rukun Negara yang dilancarkan oleh Yang di-Pertuan Agong pada Hari Kemerdekaan (31 Ogos 1970) yang
ke-13. Penggunaan teknologi direkod dan dimaktub sebagai objektif ke-5 dalam Rukun Negara iaitu:
"Membina sebuah masyarakat progresif yang akan menggunakan sains dan teknologi moden".

Di Malaysia, perkembangan teknologi maklumat bermula pada tahun 1983 apabila jurutera dan ahli
akedamik Malaysia iaitu Dr. Mohamed Awang Lah memulakan idea untuk menghubungkan Malaysia dengan
dunia menerusi Internet di makmal Universiti Malaya. Beliau telah membuat hubungan Internet yang sama
di akhir tahun 1984 ketika beliau ditempatkan di MIMOS (Malaysian Institute of Microelectronic System).
Penubuhan MIMOS oleh kerajaan menyediakan peluang kepada warga Malaysia yang cerdik IT untuk
menghasilkan hubungan Internet yang lebih baik. Pada tahun 1989, Rangkaian Komputer Malaysia
(RangKoM) dengan kernudahan sambungan antarabangsa telah ditubuhkan oleh Dr. Mohamed Awang-Lah.
Universiti-universiti tempatan merupakan pengguna RangKoM pada peringkat awal. lanya terus berkembang
dengan sokongan dan perhatian dari pihak swasta. Tumpuan awal penggunaan RangKoM ialah pada mel
dan forum elektronik, walaupun ia mempunyai keupayaan komunikasi dan perkongsian sumber. Projek
RangKoM bukan sahaja memberi pengalaman dari segi pembangunan teknologi, malah ia juga
mendedahkan beberapa kelemahan, kekurangan dan juga potensi penggunaan teknologi rangkaian
komunikasi dan isu-isu pengurusan yang berkaitan dengannya. Berdasarkan kepada pengalaman ini,
program JARING (Joint Advanced Integrated Networking) telah dilancarkan pada tahun 1991 yang bertujuan
untuk membangunkan rangkaian komunikasi negara secara bersepadu dan lebih menyeluruh. Secara
praktikya, segala kegiatan dan pengalaman projek RangKoM telah diserapkan dalam projek JARING.

Perlu dihayati bahawa kepimpinan negara mementingkan kemahiran dalam teknologi maklumat dan
komunikasi sebagai bahantara dalam mewujudkan masyarakat berasaskan pengetahuan. Pertumbuhan
bilangan hos Internet di Malaysia telah bermula sekitar tahun 1996. Syarikat carian dan portal web pertama
(Cari Internet) juga ditubuhkan pada tahun itu. ICT telah menjadi tumpuan kerajaan dalam era globalisasi
dan pengetahuan baharu. Kepimpinan kerajaan seterusnya menjadikan Koridor Raya Multimedia atau
Multimedia Super Corridor (MSC) pada tahun 1996 sebagai ejen dan bahantara utama untuk mencapai
Wawasan 2020. MSC, berobjektifkan membina Malaysia memiliki persekitaran teknologi terkemuka di dunia
untuk memudahkan kemajuan negara dengan memperkasakan masyarakat dengan pengetahuan dan
menarik syarikat-syarikat terkemuka bertaraf dunia melakukan pelaburan di Malaysia (Multimedia Super
Corridor, 2003).

46

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

Rangkaian atau jaringan komputer yang tercipta inilah yang membolehkan berlakunya interaksi dan
perkongsian maklumat di antara penggunanya (Schneider & Evans, 2002). Struktur Internet pula terdiri
daripada talian telefon, kabel, gentian optik, dan alat komunikasi lain yang saling bersambung di antara satu
sama lain merentasi kawasan terpencil, negara, malahan benua (Mohd Juzaiddin Abd. Aziz et al., 2003).
Apps transaksi dan komunikasi berasaskan platform Internet dan digital muncul dalam peranti smart phone
sebagai pengantara teknologi maklumat dan komunikasi terkini. Kini, terknologi digital berasaskan
kecerdasan buatan (Artificial Intelligence (AI)) dan Internet benda (Internet of Things (IOT)) turut berkembang
pesat seiring dengan keperluan pengguna dan perkembangan revolusi industri 4.0.

Evolusi dan pengglobalan teknologi telah memberi banyak manfaat dalam kehidupan manusia.
Namun begitu, tidak dapat dinafikan juga wujud situasi penyalahgunaan teknologi oleh pengguna yang
memudaratkan, sehingga mencetuskan kejatuhan ekonomi dunia dan lain-lain Iagi. Teknologi secara
khususnya tidak boleh disalahkan. Sebaliknya, manusia sebagai penghasil dan pengguna teknologi perlu
bertanggungjawab sepenuhnya. Pembinaan kesepaduan nasional yang sekali gus mewujudkan peradaban
majmuk Malaysia sangat dipengaruhi' oléh perkembangan teknologi semasa. ICT sebagai tapak digital yang
wujud dalam bentuk Intemet, aplikasi digital, Facebook, Instagram dan berbagai-bagai Iagi. Manusia kini
menggunakan pelbagai apps dan group media sosial untuk menjalani suatu bentuk kehidupan baharu.

2. KONSEP HUBUNGAN MANUSIA DAN TEKNOLOGI

Manusia telah berinteraksi dengan alat ataupun teknologi sejak zaman purbakala lagi. Dunia masa
kini menyaksikan perubahan dan perkembangan sumber teknologi moden. Pelbagai bentuk inovasi dan
ciptaan berteknologi tinggi dihasilkan sehingga memberi impak kepada kepesatan pembangunan teknologi
canggih yang membawa dunia ke alaf baru. Kepesatan perkembangan teknologi moden ini telah memberi
kesan yang amat besar dan mengubah landskap kehidupan manusia sejagat tanpa mengira peringkat usia.
Manusia dengan teknologi tidak boleh dipisahkan kerana banyak manfaat yang diperolehi melalui teknologi,
termasuk dalam bidang teknologi maklumat dan komunikasi (TMK).

Secara disedari, TMK adalah konsep bersifat maya yang tidak dapat dilihat. Perkara yang dapat
dilihat secara mata kasar hanyalah alat teknologi seperti komputer, sistem wayar yang saling berhubung dan
sistem komunikasi berperantara teknologi melibatkan telefon, wayar, menara telekomunikasi dan satelit atau
alat pemancar gelombang. Dalam konteks sains sosial, kesemua ini dilihat sebagai alat yang membantu,
memudah dan mempercepatkan pemprosesan dan penghantaran maklumat. Ia menjadi alat yang
menentukan kesempumaan sistem sosial kini. Dengan teknologi ini, banyak penerokaan informasi, ilmu
pengetahuan dan hiburan diperolehi termasuk dalam medium media sosial. Manusia dapat menjalankan
tugas dengan Iebih cepat, mudah dan murah.

Sehubungan itu, manusia perlu bijak menggunakan teknologi yang ada untuk tujuan kebaikan dan
kemaslahatan serta kesejahteraan manusia. Teknologi adalah sebagai alat untuk mencapai kemodenan dan
kemajuan sesebuah tamadun. Manusia adalah sebagai pengawal atau pengguna kepada teknologi. Oleh
itu, jika teknologi dapat diguna dan diuruskan dengan baik dan betul maka hasil matlamat yang ditetapkan
akan berjaya. Sekiranya, teknologi disalahgunakan, matlamat tidak tercapai dan membawa kerosakan
kepada manusia.

Kegagalan manusia menguruskan dan menggunakan teknologi akan menurunkan nilai hubungan
mesra sesama anggota dalam masyarakat, mengurang rasa akrab dalam keluarga, menyebabkan rasa sunyi
dan keseorangan serta bermacam nilai negatif Iain. Aktiviti-aktiviti sosial dalam masyarakat turut berubah
dengan hadirnya teknologi maklumat. Ada di kalangan mereka Iebih suka berada di dalam rumah dan tidak
menghadiri program sosial seperti gotong royong, ceramah, majlis ilmu dan sebagainya. Mereka Iebih gemar
melayari internet untuk mengikuti ceramah dan majlis ilmu dan sebagainya. Secara amnya, semakin banyak
masa digunakan bagi melayari internet di rumah semakin berkurangan masa yang diluangkan untuk rakan,
keiuarga dan masyarakat. Begitulah juga apabila Internet dilayari semasa cuti hujung minggu sangat
berkaitan dengan merosotnya masa berinteraksi dan bersosial.

47

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

Namun begitu, penggunaan teknologi juga boleh memberi kesan positif dalam komunikasi antara
rakan, ahli keluarga dan masyarakat. Dengan kehadiran teknologi, dapat mengaktifkan perhubungan dalam
kalangan ahli keluarga, rakan dan masyarakat. Selain itu, teknologi dimanfaatkan untuk menjalankan aktiviti-
aktiviti sosial di kalangan masyarakat seperti kutipan sumbangan, kempen-kempen keselamatan dan
sebagainya. Terpulang kepada manusia untuk menggunakan kemajuan teknologi sedia ada untuk
menyeimbangkan keperluan individu dan sosial. Manusia yang diberikan akal untuk membuat pertimbangan
secara rasional dan waras bagi menggunakan teknologi sejajar dengan keperluan jasmani, emosi, rohani,
intelek dan sosial.

Penggunaan media sosial secara berterusan dan tanpa sempadan menjadi polemik kepada sistem
nilai kini. Ia bukanlah suatu yang bersifat negatif atau terlalu positif nilainya. Sebaliknya, ia adalah alat untuk
membina rantaian yang mempunyai akibat positif dan negatif bergantung kepada cara penggunaan dan niat
penggunanya. Media sosial adalah pedang bermata dua yang tajam. Penggunaannya dapat dilihat dalam
analogi pisau yang dapat menjadi alat untuk memotong makanan (kebaikan), namun dalam masa yang sama
juga dapat digunakan untuk melakukan kejahatan.

3. ETIKA DAN PERADABAN DALAM PENGGUNAAN ICT

Teknologi Maklumat & Komunikasi (TMK) adalah satu medium untuk menyampaikan mesej kepada
orang ramai. Oleh itu, pengguna pertu menjaga adab dan peraturan dalam menyampaikan maklumat supaya
maklumat tersebut benar dan berkesan. Dewasa ini ramai yang telah menyalahgunakan TMK sehingga
memberi kesan buruk kepada individu, keluarga, masyarakat dan negara. Peraturan dan undang-undang
perlu dikuatkuasakan bagi mengelakkan perkara yang tidak diingini berlaku. Sebagai pengguna yang bijak
dan beretika perlu menjaga tatasusila penggunaan TMK.

Pelbagai halaman sesawang terdapat di dalam talian internet. Oleh itu pengguna perlu bijak memilih
halaman yang dapat memberi manfaat serta menghindari daripada terjerumus kepada halaman sesawang
yang merosakkan. Di antara halaman yang boleh dilayari, dilanggan dan diguna adalah berbentuk akademik
dan pengetahuan. Halaman yang berbentuk keganasan, lucah, hasutan dan yang boleh menimbulkan atau
membawa kepada keganasan, keruntuhan akhlak dan kebencian adalah tidak dibenarkan sama sekali.

Isu penyalahgunaan internet sangat membimbangkan pada masa sekarang. Ramai yang
menjadikan istilah 'dunia tanpa sempadan' sebagai tempat untuk membuat kerosakan dan kemudaratan
kepada orang lain. Oleh itu, pengguna dilarang mengganggu atau menceroboh halaman web mana-mana
jabatan, organisasi atau negara secara tidak sah. Di samping itu, pengguna dilarang memasuki, menyalin,
plagiat, mencetak dan menyebarkan maklumat daripada internet yang menyalahi undang-undang negara.

Semasa pengguna berkongsi maklumat di media sosial, masalah etika dan integriti harus menjadi
perhatian utama. Apabila pengguna ingin berkongsi sebarang maklumat, maka perlulah memeriksa dan
menyelidiki terlebih dahulu sesuatu isu itu. Ini dibimbangi sekiranya maklumat itu palsu dan boleh
membahayakan individu yang lain. Seseorang mungkin mengatakan bahawa mereka boleh memadamkan
mesej di media sosial pada zaman sekarang. Namun setelah mesej disiarkan, untuk memadamkannya
semula sudah terlambat dan kerosakan mungkin terah dilakukan seperti kata pepatah: sesál dahulu
pendapatan, sesal kemudian tidak berguna.

Akibatnya mungkin melibatkan pihak lain, termasuk keluarga, rakan, rakan sekerja dan juga pihak
berkuasa, terutama jika komen anda atau apa yang anda kongsikan merosakkan reputasi orang lain. Masih
terdapat pengguna media sosial di luar sana yang berpendapat bahawa mereka tidak dapat dikesan. Tetapi
teknologi yang sama yang membolehkan anda tidak dikenali juga memudahkan anda dikesan. Kini, pelbagai
unsur etika dan peradaban ICT boleh ditemui dalam Internet. Namun apa yang penting yang perlu diketahui
ialah bagaimana masyarakat menterjemah ICT sebagai penghayatan dalam kehidupan seharian.

48

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

Para pengguna TMK perlu mengikut garis panduan dan peraturan-peraturan yang telah ditetapkan
oleh pihak kerajaan. Pelbagai peraturan boleh ditemui dalam menggunakan komputer, Internet dan media
sosiaL. Peraturan itu diadakan bersekali dengan ada teknologi tersebut oleh pembinanya. Di antara
peraturan dan perundangan yang terpakai kepada pengguna ialah Akta Komunikasi dan Multimedia 1998;
Akta Rahsia Rasmi 1972; Peraturan-peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993; Tatasusila
Profesion Perguruan, Malaysia; Akta Perlindungan Data Peribadi 2010 dan sebagainya.

Isunya kini, bagaimanakah masyarakat patut menterjemah ICT sebagai suatu perkara sahaja dalam
pelbagai perkara lain berkaitan kehidupan mereka? Atau dalam maksud lain, bagaimana usaha
menghidupkan komunikasi maya tersebut sebagai alat komunikasi nyata yang boleh dínilai hukum secara
lapangan nyata. Untuk mencapai maksud itu, masyarakat perlu sedar bahawa apabila mereka berinteraksi
melalui ICT sama ada secara forrnal atau tidak formal, mereka perlu mengambil kira empat peraturan:

(a) Komunikasi sesama manusia. Hakikatnya komunikasi yang dilaksanakan adalah 100% melibatkan
hubungan manusia dengan manusia, walaupun sebahagiannya berhubungan dengan perisian dan sistem.
(b) Mengikuti piawai kelakuan online seperti yang diikuti dalam kehidupan sebenar. Walaupun dunia
komunikasi ini bersifat maya, ia adalah sistem yang sama dalam dunia nyata.
(c) Ketahui di mana anda sebagai pengguna berada di dunia siber. Hormati ruang maya komunikasi,
contohnya dalam ruang rakan sekerja mungkin berbeza gaya bahasa dan budi bicara berbanding ruang
keluarga.
(d) Hormati masa dan privasi orang lain. Masa setiap individu amat berharga. Pengurusan masa perlu
dimanfaatkan sepenuhnya. Justeru, perkongsian bahan yang tidak bermanfaat dan kurang nilai etika dan
estetika akan membazirkan ruang masa pembaca dan ahli berkomunikasi.

4. ICT SEBAGAI TAPAK PENGUKUHAN KESEPADUAN NASIONAL

Teknologi Maklumat dan Komunikasi (TMK) berperanan penting dalam usaha memupuk semangat
perpaduan dan mengekalkan keamanan yang berterusan dalam kalangan masyarakat. Media cetak, media
elektronik atau media digital serta media dalam talian banyak menyumbang dan memberi kesan positif dalam
menjaga hubungan dan perpaduan masyarakat. Hal ini dapat dibuktikan melalui perkembangan dunia
teknologi maya seperti whatsapp, instagram, twitter, facebook, telegram dan sebagainya. Teknologi maya
ini telah menjadi salah satu keperluan masyarakat pada hari ini. Mereka dapat berinteraksi dalam internet
walau pun berada jauh. Perkembangan teknologi maya ini dapat mengeratkan hubungan terutama mereka
yang berada di luar negara. Mereka dapat bertanya khabar melalui jaringan sosial yang cepat, murah dan
mudah.

Teknologi Maklumat Dan Komunikasi (TMK) berperanan penting dalam usaha mewujudkan
hubungan yang baik dalam kalangan masyarakat dan salam satu wadah ajen sosial kepada masyarakat.
Selain sebagai alat menyebarkan maklumat, ia juga secara langsung menjaiinkan hubungan yang harmoni
dalam kalangan keluarga dan masyarakat. Kepentingan TMK juga tidak dinafikan mempercepatkan dan
mengukuhkan hubungan antarabangsa di mana dunia seakan-akan menjadi semakin kecil dengan
kewujudannya yang membolehkan manusia dapat berkomunikasi di seiuruh dunia. Perkara ini ternyata
sekali mengukuhkan ungkapan dunia tanpa sempadan. Kita dapat berhubung dengan sesiapa sahaja sama
ada di laman sembang, e-mel, Sistem Pesanan Ringkas (SMS), Skype dan sebagainya.

ICT amat perlu dipelajari dan dipupuk sebagai agen kesepaduan sosial. ICT perlu dipelajari dan
dikuasai supaya ia menjadi agen kesepaduan sosial dalam budaya kehidupan moden ini. Masyarakat
pengguna perlu mendidik diri mereka, keluarga dan komuniti mengenai cara mengguna dan mengurus ICT
bagi mengukuhkan kesepaduan sosial masyarakat Malaysia. Budaya berprestasi tinggi perlu dihidupkan,
sama ada daripada sudut akhlak dan tatacara bertutur, berkongsi, menampil diri, berhujah dan menyantuni
orang lain, walaupun sewaktu tidak dapat dilihat secara nyata oleh orang lain. Begitu juga, perlu dijaga adab,
adat dan etika walaupun tindakan atas kesalahan daripadanya belum dibuat terhadap diri manusia lain.
Sebagai contohnya dalam melakukan aktiviti berikut:

49

PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN (MPU 2172) BPLTV KPM

(a) Pertuturan: Perlu menggunakan bahasa yang formal, jelas dan teratur. Walaupun berkomunikasi dengan
rakan rapat, kerana ia boleh menambahkan kemesraan.
(b) Perkongsian: Perlu dilakukan mengambil kira implikasi perundangan supaya apa yang dikongsi itu boleh
dipertanggungiawabkan.
(c) Pendekatan nasihat: Perlu berhikmah dan bertatasusila supaya ia boleh memberi kesan positif kepada
si penerima dan sekaligus nasihat yang disampaikan berkesan.
(d) Adat berdebat: Perlu berasaskan kepada fakta dan solusi yang jelas supaya suasana perdebatan dan
diskusi berlaku secara harmoni dan berhemah, serta mencapai kata sepakat yang baik.
(e) Penampilan diri: Perlukan kekemasan dan keteraturan supaya memenuhi tuntutan moral, nilai sejagat
dan hukum beragama.
(f) Tatacara meletakkan gambar: Perlu memastikan gambar bersifat komersial dan sejagat supaya ia
memenuhi tuntutan pengguna yang memuat naik dan memuat turun gambar tersebut. Maksud yang jahat
akan membawa implikasi yang negatif dan buruk.
(g) Kaedah berbudi: Perlu jelas maksud dan tujuan murni tersebut supaya penerima akan menghargai respon
yang diberikan oleh pengirim dan suasana tersebut pastinya mengharmonikan kehidupan sejagat.
(h) Menghormati orang tua dan menyayangi orang muda: Etika hidup sebegini perlu berlaku secara nyata
dan maya dengan jelas kebaikannya. la pastinya menjadi teladan yang baik dan merapatkan hubungan
manusia.
(i) Menyantuni etnik berbeza: Perlu menjaga sensitiviti antara sesama manusia. Pastikan tidak wujudnya
ketegangan yang menyusahkan dan merimaskan semua orang. Sebetulnya tiada pihak yang menang
sekiranya sentimen perkauman ditimbulkan.
(j) Mengurus privasi diri: Secara fitrahnya semua manusia perlu dihorrnati dan dihargai, baik dalam bentuk
zahir mahupun secara maya. Túntutan kemanusiaan ini akan meninggikan martabat individu yang
memperjuangkan privasi diri dan kalangan mereka.

5. ISU SEMASA ICT

Perkembangan teknologi hari ini semakin mendedahkan kecanggihannya. Teknologi baharu dicipta
bagi memenuhi keperluan kehidupan masyarakat yang semakin berminat untuk bersaing dengan
menggunakan alat canggih itu bagi mendapatkan berita dan maklumat mengenai pelbagai isu di sekeliling
mereka. Media sosial muncul antara platform paling popular. Ciri-ciri interaktif media sosial yang unik dan
meluas membolehkan setiap orang tidak hanya terhad berkongsi maklumat melalui teks, tetapi mereka boleh
mengakses serta memuat turun video, foto, audio dan permainan. Secara tidak langsung, ia mengubah cara
hidup, keperibadian dan identiti manusia. Mengikut Kajian Pengguna Internet oleh Suruhanjaya Komunikasi
dan Multimedia Malaysia (SKMM, 2019), peratusan pengguna Internet di Malaysia semakin meningkat.
Peningkatan penggunaan Intemet turut menyumbang kepada pelbagai isu yang timbul ekoran kepincangan
pengurusan ICT. Antara impak negatif paling ketara berkaitan isu berikut ialah:

(a) Keruntuhan akhlak

Keruntuhan akhlak boleh dilihat dalam pelbagai sudut, seperti isu pornografi, buli siber, ketagihan permainan
video dan vandalisme. Banyak kes jenayah berkaitan perkara tersebut. la bukan sahaja terkesan kepada
golongan muda, bahkan gologan tua dan kanak-kanak. Antara aktiviti keruntuhan moral lain seperti isu hate
speech, hate crime dan pembaziran masa yang amat ketara dengan alatan (gadget). Implikasi lain seperti
dalam isu technostress dan technophobia. Technostress merupakan keadaan yang menyebabkan
seseorang berasa tidak selesa dengan perkembangan teknologi. la juga berlaku disebabkan oleh
ketidakmampuan untuk mengadaptasi dengan revolusi teknologi, dan ia memberi kesan kepada aspek fizikal
dan mental (Suryanto & Twista, 2017). Manakala technophobia juga berkaitan dengan ketakutan yang tidak
forrnal dengan perubahan teknologi, sains dan perubahan secara umum (Panji, 2020). Kedua-dua istilah itu
saling berkaitan iaitu memberi kesan sampingan kepada mangsa sama ada daripada segi fizikal atau emosi.

50