Boletín Centroamericano Edición 7

COMPETENCIA




EN CENTROAMÉRICA


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BOLETÍN REGIONAL DE COMPETENCIA - NÚMERO 7. Enero 2018/Trimestre 1




Noticias



El Salvador fue sede del replanteamiento del Derecho de Competencia
para los países en desarrollo





La Superintendencia de Competencia desarrolló el
Seminario Internacional Derecho de Competencia y
Desarrollo Económico: ¿Una sola fórmula para
todos? durante los días 21 y 22 de noviembre. El
seminario constituyó la primera oportunidad en la
región en que se analiza la aplicación del Derecho
de Competencia en países en vía de desarrollo
tomando en cuenta las características propias de
sus economías.
Académicos de prestigio internacional, funcionarios
y técnicos de autoridades de Competencia de la
región, así como miembros tanto de instituciones
salvadoreñas públicas como privadas participaron
en este evento. Foto: SC

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XI Foro Centroamericano de Competencia



En octubre pasado, en la ciudad de San Salvador, se desarrolló el
XI Foro Centroamericano de Competencia, al cual asistieron las
representaciones de la Red Centroamericana de Autoridades
Nacionales Encargadas del Tema de Competencia (RECAC).
Durante su realización, fueron presentados los logros y retos
institucionales en cada Estado representado. La síntesis fue
expuesta en la sesión III del Foro Global de Competencia,
denominada "Enfoque en agencias jóvenes y de países en
desarrollo: Superando la adversidad y logrando el éxito".





1

Defensa de Panamá
la Competencia Avalan sentencia en mercado cervecero



El Tercer Tribunal Superior de Justicia del Primer Distrito
Prácticas anticompetitivas Judicial de Panamá, confirmó la sentencia del Juzgado
Noveno de Circuito Civil, mediante la cual se declaró que el
grupo conformado por Cervecería Nacional, S.A. y
Panamá subsidiarias incurrieron en prácticas monopolísticas.
Confrman sentencia a lavanderías Las violaciones a las normas de competencia se originaron
en atención a que el grupo económico, en el ejercicio de su
El Tercer Tribunal Superior de Justicia confirmó la Sentencia
poder sustancial de mercado, levantaban barreras de acceso
No. 60 de 21 de agosto de 2014 del Juzgado Primero de
en el canal de distribución del producto y/o impidiendo la
Circuito Civil del Tercer Circuito Judicial de Panamá, mediante
permanencia y entrada de su única competidora directa, al
la cual se declaró la comisión de prácticas monopolísticas
igual que otras futuras competidoras en este mercado.
absolutas por parte de 16 lavanderías y lavamáticos, ubicados
en el sector de Chorrera.
La práctica monopolística consistió en el acto, combinación,
arreglo o convenio con el objeto de concertar, acordar e
intercambiar información tendiente a la fijación de los precios
del servicio de lavado de ropa en agua fría, agua caliente y
http://bit.l/293gZ2U
secado de ropa en el distrito de Chorrera, restringiéndose de
manera prohibida e ilícita la competencia en esa área y
afectándose directamente a los consumidores.
Foto: Google

El Salvador
SC investiga posible acuerdo entre constructoras en
licitación pública


La Superintendencia de Competencia inició la investigación
para determinar el posible acuerdo entre dos constructoras
que participaron en la licitación pública correspondiente a
mejoras en las instalaciones de la Dirección General de
Migración y Extranjería en las fronteras de El Poy, La
Hachadura y San Cristóbal.

Foto: Google
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El Salvador para desarrollar un estudio sobre condiciones de Competencia
Sala de lo Contencioso Administrativo da razón a la en los sectores maíz blanco y frijol, la SCA declaró la
SC en dos casos improponibilidad de dicha demanda, finalizándose con ello de
forma anticipada el juicio y dejando sin efecto la medida
La Sala de lo Contencioso Administrativo (SCA) de la Corte cautelar decretada.
Suprema de Justicia notificó a la Superintendencia de Mientras que, en el caso promovido por AIG, la SCA falló que
Competencia resoluciones a favor de ésta en dos casos no existen vicios de ilegalidad alegados en relación a la
recurridos por dos agentes económicos: Operadora del Sur, resolución emitida en marzo de 2014 por esta
S.A. de C.V. y AIG Vida, S.A. Seguro de Personas. Superintendencia, por medio de la cual se sancionó a la
En el caso promovido por Operadora del Sur, que demandó a demandante por no suministrar información requerida,
la Intendente Económico de la SC por requerirle información multándola con un monto de $33,180.

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2

Concentraciones Económicas


Honduras
La Comisión resolvió dos solicitudes El Salvador
de concentración económica Adquisición de Banco ProCredit por
Inversiones Atlántida no limitaría la competencia

La Comisión para la Defensa y Promoción de la Competencia
resolvió dos solicitudes de concentración económica. El Consejo Directivo de la Superintendencia de Competencia
La primera consiste en la aprobación de la fusión por absorción resolvió que la operación de concentración económica entre
entre la sociedad Empacadora de Productos Acuáticos San Banco ProCredit, S.A. e Inversiones Atlántida, S.A., a través de su
Lorenzo (absorbente) y las sociedades Granjas Marinas San designada Inversiones Financieras Atlántida, S.A., no produciría
Bernardo, Granjas Marinas Larvicultura, Sea Farms de Honduras, una limitación significativa de la competencia.
Honduespecies, GMSB Comercial y F.G. Mariscos. La segunda, es La operación significó el ingreso del grupo económico de
la autorización de la concentración económica por compraventa Inversiones Atlántida en el mercado de servicios bancarios en El
de participaciones accionarias de sociedad principal y matriz en Salvador.
el extranjero, siendo Maersk Line (adquirente) y Dr. August
Oetker KG, OETKER Nahrungsmittel und Getränke Holding KG,
Dr. Crato Gesellschaft mit beschränkter Haftung y Columbus
Container Services BVBA (vendedoras).
Éstas transferirán las acciones y activos de Hamburg
Südamerikanische Dampfschifffahrts-Gesellschaft KG a favor de
la adquirente, quien será la tenedora del 100% de las acciones, y
que por consiguiente controlará por vía indirecta la sociedad
Hamburg Süd Honduras. Resolviendo la CDPC aprobar el
proyecto de operación de concentración económica en forma
condicionada.
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Foto: Google htp://www.sc.gob.sv/site/pages.php?Id=1995
Abogacía de la
Competencia



El Salvador
El Salvador destaca internacionalmente
por su trabajo de promoción de la sana competencia


La Superintendencia de Competencia (SC) presentó en París,
Francia, su Programa de Educación Pública denominado La Gira SC:
Mercados justos, oportunidades para todos, considerado un caso
de éxito en la gestión eficiente de promoción de la sana
competencia, que ha permitido alcanzar mucho impacto con muy
pocos recursos. La ocasión se produjo por invitación de la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
(OCDE), a la 16ª edición del Foro Global de Competencia que
organiza anualmente.
La exposición se desarrolló en la sesión denominada Enfoque en
agencias pequeñas o en economías en desarrollo: Superar la
adversidad y alcanzar el éxito, con la finalidad de que otras agencias
de competencia conozcan de primera mano actividades no
tradicionales de promoción de los beneficios de la sana
competencia, y cómo sacar el máximo provecho con escasos
recursos económicos y humanos. Foto: Google
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3

Honduras
Honduras Resultados de estudio sectorial son socializados
Eventos de promoción de la competencia entre
varios públicos La Comisión para la Defensa y Promoción de la Competencia se
reunió con el ente regulador respectivo y los agentes económicos
para socializar el estudio sobre el Mercado de Radiodifusión Sonora
La Comisión para la Defensa y Promoción de la Competencia
y Televisiva en Honduras. Posteriormente, se incorporaron las
impartió charlas y talleres orientados a potenciar el tema de la
observaciones vertidas por los involucrados, para así finalizar el
libre competencia en la agenda de los diferentes gremios proceso de validación del estudio.
empresariales, así como en las universidades. Durante el último
trimestre del 2017, se visitaron diferentes gremios como la
Cámara de Comercio e Industrias de Comayagua (CCICOM), la
Cámara Hondureña de la Leche (CAHLE), la Asociación Hondureña
de Productores de Alimentos Balanceados (AHPROABA) y la
Cámara Hondureña de la Industria de la Construcción (CHICO),
entre otras.




Socialización de estudio con agentes. Foto CDPC
El Salvador
SC y CCR unen esfuerzos para detectar manipulaciones
en compras públicas

Charla a Gremios. Foto: CDPC La Superintendencia de Competencia une esfuerzos con el Centro
de Investigación y Capacitación de la Corte de Cuentas de la
La labor de promoción también incluyó charlas en las
universidades como la Escuela Agrícola Panamericana Zamorano República para detectar manipulaciones de ofertas en compras
y la Universidad Tecnológica de Honduras (UTH), donde se públicas. Durante los días 14 y 15 de noviembre se trabajó con 240
auditores de la institución contralora con la finalidad de promover
expusieron los beneficios de la libre competencia, los alcances de
que principios de competencia sean incorporados como un
la Ley de Competencia y sus reformas. Así mismo, la Guía de
elemento en las auditorias.
Lineamientos Pro-Competitivos en los Procesos de Compra y
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Contrataciones del Estado fue socializado con representantes del
Gobierno de la República de Honduras.
El Salvador
Prácticas jurídicas en la SC

La Corte Suprema de Justicia (CSJ) y la Superintendencia de
Competencia (SC) firmaron el convenio de cooperación
interinstitucional mediante el cual estudiantes y profesionales
de Derecho podrán acreditar su práctica jurídica en la autoridad
de Competencia a fin de ser autorizados como abogados de la
Charla Universidad de El Zamorano. Foto: CDPC República.
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Socialización de estudio con CONATEL. Foto CDPC
Honduras Ambos convenios fueron suscritos por el Comisionado Presidente
Firma de convenios para estrechar de la autoridad hondureña Alberto Lozano, junto a sus homólogos,
el Presidente de Procompetencia, Luis Humberto Guzmán y Oscar
lazos institucionales García Cardoze, Administrador General de la ACODECO.


Buscando fomentar la cultura de la libre competencia y estrechar
lazos estratégicos, la Comisión para la Defensa y Promoción de la
Competencia firmó dos importantes Convenios Marco de
Cooperación Interinstitucional con: el Instituto Nacional de
Promoción de la Competencia (Procompetencia) de Nicaragua y
la Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la
Competencia de Panamá (ACODECO).

Convenio CDPC - ACODECO y CDPC - Nicaragua. Foto: CDPC


4

El Salvador
Segundo Concurso Interuniversitario de Competencia


Celebrando el Día Mundial de la Competencia, la Superintendencia
de Competencia realizó el segundo Concurso Interuniversitario de
Competencia, en el cual equipos conformados por estudiantes de
centros de estudio superior resolvieron un caso hipotético de
solicitud de autorización de concentración económica.

El equipo ganador fue conformado por los estudiantes de la
Universidad Tecnológica.

Foto: SC
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El Salvador
Autoridades de Competencia de Latinoamérica y el Caribe se reúnen en San Salvador


Los días 12 y 13 de octubre se desarrolló la VII Reunión
Anual del Grupo de Trabajo sobre Comercio y
Competencia de América Latina y el Caribe (GTCC),
convocada por la Secretaría Permanente del Sistema
Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) y la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y
Desarrollo (UNCTAD).

La Superintendencia de Competencia de El Salvador
fue anfitriona en conjunto con el Ministerio de
Economía de este país. En esta edición se analizaron
dos temas de interés regional: comercio y competencia
en la era de la economía digitalizada, y tratamiento de
barreras no arancelarias y su impacto en la
competencia.
Foto: SC
htp://www.sc.gob.sv/site/pages.php?Id=1986

Fortalecimiento
Institucional




Participación en eventos de formación especializada


Como parte de la profesionalización del personal de las
autoridades de Competencia en la región, personal de las
autoridades de Competencia de la región participaron en
actividades regionales como el Tercer Programa de
Formación Especializada en Defensa de la Competencia:
Práctica Forense en el Derecho de la Competencia.


Este programa fue desarrollado en la ciudad de Lima,
Perú, siendo organizado por el Instituto Nacional de
Defensa de la Competencia y de la Protección de la
Propiedad Intelectual (INDECOPI), en cooperación con el
Programa de Competencia y Protección al Consumidor en
América Latina (COMPAL) de la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD).

Asistentes al programa desarrollado en Perú


5

El Salvador
SC rindió cuentas a la ciudadanía

Como un mecanismo de participación ciudadana,
la Superintendencia de Competencia presentó su
informe de Rendición de Cuentas denominado
ResultadoSC, en el que dio a conocer su trabajo,
LOGROS Y DIlCULTADES DURANTE EL PERÁODO
comprendido entre el 1 de junio de 2016 al 31 de
mayo de 2017.


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Agenda

de Competencia Fotos: SC






ENERO




Workshops organizados por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico (OCDE), en su sede de París, Francia:


“Cartel Screening in the Digital Era”, 30 de enero, 2018.

“Regulation and Competition in Light of Digitalisation”, 31 de enero, 2018.














Conoce más: Comisión Editorial

www.coprocom.go.cr Comisión para Promover la Competencia de Costa Rica, Christian Campos
www.sc.gob.sv Monge; Superintendencia de Competencia de El Salvador,
www.cdpc.hn Karla Chinchilla; Comisión para la Defensa y Promoción de la Competencia
de Honduras (CDPC), Edgardo Alvarado; y Autoridad de Protección al
www.procompetencia.gob.ni Consumidor y Defensa de la Competencia (ACODECO), Luis Quesada.
www.acodeco.gob.pa






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