รายงานผลการ
ใชจ้ ำ่ ยงบประมำณ
ภาพรวมของประเทศ
ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2564
สำนกั งบประมำณของรฐั สภำ
สำนกั งำนเลขำธิกำรสภำผแู้ ทนรำษฎร
รายงานผลการใช้จา่ ยงบประมาณภาพรวมของประเทศ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
รายงานผลการใช้จา่ ยงบประมาณภาพรวมของประเทศ
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
งบประมำณแผ่นดิน คือ เคร่ืองมือสำคัญของรัฐบำลในกำรบริหำรรำชกำรแผ่นดิน โดยเป็นปัจจัย
ในกำรขับเคล่ือนให้เกิดกำรพัฒนำโครงสร้ำงพื้นฐำนของประเทศ กำรพัฒนำคุณภำพชีวิตและควำมเป็นอยู่ของ
ประชำชน รวมถึงสร้ำงควำมเจริญเติบโตทำงเศรษฐกิจและสังคมโดยรวม ดังนั้น กระบวนกำรบริหำรงบประมำณ
ในฐำนะส่วนหน่ึงของกระบวนกำรงบประมำณแผ่นดิน ซึ่งเป็นข้ันตอนกำรนำงบประมำณไปใช้จ่ำยหรือก่อหน้ี
ผูกพันให้เป็นไปตำมรำยกำรและแผนงำนหรืองำนท่ีฝ่ำยบริหำรได้รับอนุมัติจำกรัฐสภำ สำหรับในปีงบประมำณ
พ.ศ. 2564 คณะรัฐมนตรีได้มีมติเม่ือวันท่ี 10 พฤศจิกำยน 2563 ได้เห็นชอบมำตรกำรกำรคลังด้ำนกำรใช้จ่ำย
ภำครัฐ ประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 เพื่อให้กำรใช้จ่ำยงบประมำณประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 เป็นไป
อย่ำงมีประสิทธิภำพ และสำมำรถสนับสนุนกำรฟื้นตัวของเศรษฐกิจและสังคมภำยหลังจำกสถำนกำรณ์กำรแพร่
ระบำดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนำ 2019 เห็นควรให้หน่วยรับงบประมำณเร่งรัดกำรใช้จ่ำยงบประมำณประจำปี
งบประมำณ พ.ศ. 2564 ท้ังรำยจ่ำยประจำและรำยจ่ำยลงทุน โดยกำหนดให้มีเป้ำหมำยกำรใช้จ่ำยงบประมำณ
เปน็ รำยไตรมำส ดงั นี้
ตารางท่ี 1 มำตรกำรกำรคลังดำ้ นกำรใชจ้ ำ่ ยภำครัฐ ประจำปงี บประมำณ พ.ศ. 2564
แผนฯ ไตรมาส 1 ไตรมาส 2 ไตรมาส 3 ไตรมาส 4
ภาพรวม ร้อยละ 32 รอ้ ยละ 54 ร้อยละ 77 ร้อยละ 100
รายจ่ายประจา ร้อยละ 36 ร้อยละ 57 ร้อยละ 80 รอ้ ยละ 100
รายจา่ ยลงทุน ร้อยละ 20 ร้อยละ 45 รอ้ ยละ 65 ร้อยละ 100
ท่ีมา: มำตรกำรกำรคลังดำ้ นกำรใชจ้ ่ำยภำครฐั ประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 (ตำมหนังสือสำนักเลขำธกิ ำรคณะรัฐมนตรี
ด่วนทสี่ ดุ ที่ นร 0505/ว534 ลงวันท่ี 12 พฤศจกิ ำยน 2563)
การวเิ คราะห์ผลการเบิกจา่ ยงบประมาณรายจา่ ยและแผนงานบรู ณาการประจาปีงบประมาณ
พ.ศ. 2564 สรุปได้ ดงั นี้
1. สรปุ การวเิ คราะห์ผลการเบกิ จา่ ยงบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
(จาแนกตามประเภทรายจา่ ย)
เมื่อพิจำรณำผลกำรเบิกจ่ำยงบประมำณรำยจ่ำย ประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 ตำมโครงสร้ำง
ของงบประมำณรำยจำ่ ยจำกระบบกำรบริหำรกำรเงินกำรคลงั ภำครัฐแบบอิเล็กทรอนิกส์ (GFMIS) กรมบัญชีกลำง
กระทรวงกำรคลัง ข้อมูล ณ วันที่ 30 กันยำยน 2564 เปรียบเทียบกับเป้ำหมำยกำรเบิกจ่ำยงบประมำณตำม
มำตรกำรกำรคลังดำ้ นกำรใช้จ่ำยภำครัฐประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 สรุปได้ดังนี้
สำนกั งบประมำณของรัฐสภำ หน้ำ 1 สำนกั งำนเลขำธิกำรสภำผู้แทนรำษฎร
รายงานผลการใช้จ่ายงบประมาณภาพรวมของประเทศ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
1.1 ผลการเบกิ จ่ายงบประมาณรายจ่ายภาพรวมประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564
ข้อมูลกำรเบิกจ่ำยงบประมำณรำยจ่ำยภำพรวมประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 จำกระบบ
กำรบริหำรกำรเงินกำรคลังภำครัฐแบบอิเล็กทรอนิกส์ (GFMIS) กรมบัญชีกลำง กระทรวงกำรคลัง ณ วันที่
30 กันยำยน 2564 งบประมำณหลังโอนเปล่ียนแปลง จำนวน 3,285,962.4797 ล้ำนบำท มีกำรเบิกจ่ำย
งบประมำณภำพรวมแล้วจำนวน 3,012,156.1911 ล้ำนบำท หรือคิดเป็นร้อยละ 91.67 ของวงเงินงบประมำณหลัง
โอนเปล่ยี นแปลง ซง่ึ ต่ากวา่ เป้าหมายรายจ่ายภาพรวม ร้อยละ 8.33 (เปำ้ หมำยกำหนดไว้รอ้ ยละ 100) รำยละเอยี ด
ตำมภำพที่ 1 ตำรำงท่ี 2 และภำพท่ี 2
ภาพท่ี 1 ผลกำรเบิกจ่ำยงบประมำณรำยจ่ำยภำพรวมเทียบกับมำตรกำรเร่งรัดกำรใชจ้ ำ่ ยงบประมำณ ปี 2564
ตารางที่ 2 เปรียบเทียบผลกำรเบิกจ่ำยงบประมำณ ณ สิ้นไตรมำสท่ี 4 (วันท่ี 30 กันยำยน 2564) กับเป้ำหมำย
กำรเบกิ จ่ำยงบประมำณตำมมำตรกำรฯ ประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564
หน่วย: ล้ำนบำท
รายการ งบประมาณหลงั โอน ผลการเบกิ จา่ ย เปา้ หมาย สงู /(ตา่ ) กวา่ คงเหลอื
รายจา่ ยภาพรวม เปลย่ี นแปลง ไตรมาสที่ 4 เปา้ หมาย
จานวนเงิน ร้อยละ
3,285,962.4797 จานวนเงิน รอ้ ยละ (ร้อยละ) (ร้อยละ) 273,806.2886 8.33
3,012,156.1911 91.67 100 -8.33
รายจา่ ยประจา 2,681,654.2336 2,583,798.9174 96.35 100 -3.65 97,855.3162 3.65
รายจา่ ยลงทนุ 604,308.2461 428,357.2737 70.88 100 -29.12 175,950.9724 29.12
ทม่ี า: ระบบกำรบริหำรกำรเงินกำรคลังภำครัฐแบบอิเล็กทรอนกิ ส์ (GFMIS) กรมบญั ชีกลำง ข้อมูล ณ วันที่ 30 กันยำยน 2564
สำนักงบประมำณของรฐั สภำ หนำ้ 2 สำนักงำนเลขำธกิ ำรสภำผแู้ ทนรำษฎร
รายงานผลการใช้จา่ ยงบประมาณภาพรวมของประเทศ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
ภาพที่ 2 แสดงผลกำรเบิกจ่ำยงบประมำณรำยจ่ำยภำพรวมเทียบกับมำตรกำรกำรคลังด้ำนกำรใชจ้ ำ่ ยภำครฐั
ประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564
ร้อยละเบกิ จ่าย รอ้ ยละคงเหลอ ไตรมาส 4 เปา้ หมาย 100%
กองทนุ และเงนิ ทนุ หมุนเวียน 100.00 0.28 ผลการเบกิ จา่ ย
ส่วนราชการในพระองค์ 100.00 0.67 สูงสุด
100.00 1.11 5 อนั ดบั
หน่วยงานอิสระตามรั รรมนู 100.00 2.23
หน่วยงานอน่ ของรั 100.00 4.22 ผลการเบกิ จา่ ย
หนว่ ยงานของศาล 99.72 4.30 ตา่ สุด
กระทรวงแรงงาน 99.33 4.89 5 อนั ดบั
กระทรวงการคลัง 98.89 5.61
กระทรวงสา ารณสุข 97.77 7.47
95.78 9.61
กระทรวงการพั นาสังคมฯ 95.70 10.56
กระทรวงศก า กิ าร 95.11 11.38
รั วิสาหกิจ 94.39 11.60
92.53 12.16
กระทรวงการอดุ มศก าฯ 90.39 12.72
องค์กรปกครองส่วนท้อง ิ่น 12.85
89.44 13.16
กระทรวงยตุ ิ รรม 88.62 13.41
กระทรวงการตา่ งประเทศ 88.40 15.97
87.84 16.81
กระทรวงมหาดไทย 87.28 17.46
กระทรวงอตุ สาหกรรม 17.97
สว่ นราชการไมส่ ังกดั ฯ 87.15 18.53
86.84 18.55
กระทรวงพลังงาน 86.59 18.57
กระทรวงเก ตรและสหกรณ์ 84.03 19.72
83.19 35.56
งบกลาง 82.54
กระทรวงทรัพยากร รรมชาติฯ 82.03
81.47
กระทรวงคมนาคม 81.45
กระทรวงวั น รรม 81.43
80.28
กระทรวงกลา หม 64.44
สภากาชาดไทย
กระทรวงพาณิชย์
หนว่ ยงานของรั สภา
กระทรวงดิจิทัลเพอ่ เศร กิจฯ
สานักนายกรั มนตรี
กระทรวงการท่องเที่ยวและกี า
จงั หวัดและกลุ่มจงั หวัด
ทม่ี า: ระบบกำรบรหิ ำรกำรเงินกำรคลังภำครฐั แบบอเิ ล็กทรอนกิ ส์ (GFMIS) กรมบญั ชีกลำง ขอ้ มลู ณ วนั ที่ 30 กันยำยน 2564
สำนักงบประมำณของรฐั สภำ หน้ำ 3 สำนักงำนเลขำธกิ ำรสภำผแู้ ทนรำษฎร
รายงานผลการใช้จ่ายงบประมาณภาพรวมของประเทศ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564
1.2 ผลการเบกิ จา่ ยรายจา่ ยประจาของงบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564
ขอ้ มูลกำรเบิกจ่ำยรำยจ่ำยประจำของงบประมำณรำยจ่ำยประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 จำกระบบกำร
บรหิ ำรกำรเงนิ กำรคลังภำครัฐแบบอิเลก็ ทรอนกิ ส์ (GFMIS) กรมบญั ชกี ลำง กระทรวงกำรคลงั ณ วนั ท่ี 30 กนั ยำยน 2564
งบประมำณหลังโอนเปล่ียนแปลง จำนวน 2,681,654.2336 ล้ำนบำท เบิกจ่ำยแล้ว 2,583,798.9174 ล้ำนบำท หรือ
คิดเปน็ ร้อยละ 96.35 ของวงเงนิ งบประมำณหลงั โอนเปล่ียนแปลง ซึ่งต่ากวา่ เป้าหมายรายจ่ายประจา ร้อยละ 3.65
(เป้ำหมำยกำหนดไว้รอ้ ยละ 100) รำยละเอยี ดตำมภำพท่ี 3
ภาพท่ี 3 แสดงผลกำรเบิกจ่ำยงบประมำณรำยจ่ำยประจำเทียบกับมำตรกำรกำรคลงั ด้ำนกำรใช้จำ่ ยภำครฐั
ประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564
ร้อยละเบิกจ่าย รอ้ ยละคงเหลอ ไตรมาส 4 เปา้ หมาย 100%
กองทุนและเงนิ ทุนหมุนเวยี น 100.00 0.08 ผลการเบกิ จา่ ย
หนว่ ยงานอน่ ของรั 0.15 สูงสุด
100.00 0.24 5 อนั ดบั
สว่ นราชการในพระองค์ 100.00 0.28
หนว่ ยงานอิสระตามรั รรมนู 100.00 1.01 ผลการเบกิ จา่ ย
100.00 1.26 ตา่ สุด
หนว่ ยงานของศาล 99.92 1.43 5 อนั ดบั
สภากาชาดไทย 99.85 1.58
99.76 1.61
กระทรวงแรงงาน 99.72 1.86
กระทรวงการคลัง 98.99 1.86
กระทรวงสา ารณสขุ 98.74 2.09
กระทรวงมหาดไทย 98.57 2.10
กระทรวงการพั นาสงั คมฯ 98.42 2.86
2.91
รั วิสาหกจิ 98.39 4.69
กระทรวงศก า กิ าร 98.14 7.09
องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ ง ิ่น 98.14 7.17
97.91 7.97
กระทรวงยตุ ิ รรม 97.90 8.55
กระทรวงทรพั ยากร รรมชาตฯิ 97.14
97.09 9.49
กระทรวงการอุดมศก าฯ 95.31 9.66
สว่ นราชการไมส่ ังกดั ฯ 92.91 10.85
92.83 13.33
กระทรวงเก ตรและสหกรณ์ 92.03 16.86
กระทรวงคมนาคม 91.45 19.77
กระทรวงพลังงาน 30.30
กระทรวงวั น รรม 90.51
90.34
กระทรวงอตุ สาหกรรม 89.15
กระทรวงการตา่ งประเทศ 86.67
83.14
กระทรวงกลา หม 80.23
งบกลาง
69.70
กระทรวงการท่องเทีย่ วและกี า
หน่วยงานของรั สภา
สานกั นายกรั มนตรี
กระทรวงพาณิชย์
กระทรวงดจิ ิทัลเพ่อเศร กจิ และสงั คม
จงั หวัดและกลุม่ จงั หวดั
ทม่ี า: ระบบกำรบริหำรกำรเงนิ กำรคลังภำครัฐแบบอเิ ลก็ ทรอนิกส์ (GFMIS) กรมบัญชกี ลำง ข้อมูล ณ วันที่ 30 กนั ยำยน 2564
สำนกั งบประมำณของรฐั สภำ หน้ำ 4 สำนกั งำนเลขำธกิ ำรสภำผู้แทนรำษฎร
รายงานผลการใช้จ่ายงบประมาณภาพรวมของประเทศ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564
1.3 ผลการเบกิ จ่ายรายจ่ายลงทุนของงบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
ข้อมูลผลกำรเบิกจ่ำยรำยจ่ำยลงทุนของงบประมำณรำยจ่ำยประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564
จำกระบบกำรบริหำรกำรเงินกำรคลังภำครัฐแบบอิเล็กทรอนิกส์ (GFMIS) กรมบัญชีกลำง กระทรวงกำรคลัง ณ วันที่
30 กันยำยน 2564 งบประมำณหลังโอนเปลี่ยนแปลง จำนวน 604,308.2461 ล้ำนบำท เบิกจ่ำยแล้ว 428,357.2737
ล้ำนบำท หรือคิดเป็นร้อยละ 70.88 ของวงเงินงบประมำณหลังโอนเปล่ียนแปลง ซึ่งต่ากว่าเป้าหมายรายจ่ายลงทุน
ร้อยละ 29.12 (เป้ำหมำยกำหนดไวร้ ้อยละ 100) รำยละเอยี ดตำมภำพท่ี 4
ภาพท่ี 4 แสดงผลกำรเบิกจ่ำยงบประมำณรำยจ่ำยลงทนุ เทียบกับมำตรกำรกำรคลังดำ้ นกำรใชจ้ ่ำยภำครัฐ
ประจำปงี บประมำณ พ.ศ. 2564
รอ้ ยละเบิกจ่าย รอ้ ยละคงเหลอ ไตรมาส 4 เปา้ หมาย 100%
หน่วยงานอ่นของรั 100.00
หนว่ ยงานอิสระตามรั รรมนู 100.00
หนว่ ยงานของศาล 100.00 ผลการเบกิ จา่ ย
สูงสุด
กระทรวงการพั นาสงั คมฯ 87.40 12.60 5 อนั ดบั
กระทรวงการอดุ มศก าฯ 85.96 14.04 ผลการเบกิ จา่ ย
ตา่ สุด
กระทรวงคมนาคม 85.81 14.19 5 อนั ดบั
กระทรวงดจิ ิทลั เพ่อเศร กิจฯ 83.91 16.09
กระทรวงเก ตรและสหกรณ์ 81.85 18.15
รั วสิ าหกจิ 74.95 25.05
กระทรวงพาณิชย์ 74.61 25.39
กระทรวงพลงั งาน 71.05 28.95
สานักนายกรั มนตรี 70.05 29.95
กระทรวงทรัพยากร รรมชาติฯ 69.88 30.12
กระทรวงการคลัง 67.47 32.53
หนว่ ยงานของรั สภา 67.34 32.66
กระทรวงอตุ สาหกรรม 67.08 32.92
กระทรวงสา ารณสขุ 66.06 33.94
กระทรวงวั น รรม 64.80 35.20
กระทรวงแรงงาน 64.47 35.53
จังหวดั และกล่มุ จงั หวดั 63.58 36.42
กระทรวงกลา หม 58.86 41.14
กระทรวงมหาดไทย 58.24 41.76
กระทรวงศก า ิการ 57.77 42.23
กระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกี า 53.32 46.68
องค์กรปกครองส่วนท้อง นิ่ 51.64 48.36
กระทรวงยุติ รรม 48.38 51.62
สภากาชาดไทย 44.38 55.62
กระทรวงการตา่ งประเทศ 42.72 57.28
สว่ นราชการไม่สังกดั ฯ 37.21 62.79
งบกลาง 9.75 90.25
ทมี่ า: ระบบกำรบรหิ ำรกำรเงนิ กำรคลงั ภำครฐั แบบอิเลก็ ทรอนิกส์ (GFMIS) กรมบญั ชกี ลำง ข้อมูล ณ วันที่ 30 กันยำยน 2564
สำนักงบประมำณของรฐั สภำ หน้ำ 5 สำนักงำนเลขำธกิ ำรสภำผู้แทนรำษฎร
รายงานผลการใช้จา่ ยงบประมาณภาพรวมของประเทศ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
1.4 ผลการเบกิ จ่ายงบประมาณรายจ่ายจาแนกตามประเภทงบรายจา่ ย ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564
งบประมำณรำยจ่ำยท่ีจัดสรรให้หน่วยรับงบประมำณประจำปีงบประมำณ 2564 จำแนกออกเป็น
5 ประเภทงบรำยจำ่ ย ไดแ้ ก่ งบบุคลำกร งบดำเนินงำน งบลงทุน งบเงินอดุ หนนุ และงบรำยจำ่ ยอ่ืน โดยเมื่อสิน้ สุด
ปีงบประมำณ 2564 พบว่ำ งบรายจ่ายที่มีการเบิกจ่ายสูงสุด คอ งบบุคลากร คิดเป็นร้อยละ 97.99 รองลงมา
คอ งบอุดหนุน ร้อยละ 95.80 งบรายจ่ายอ่น ร้อยละ 93.98 และงบดาเนินงาน ร้อยละ 87.88 สาหรับ
งบรายจา่ ยที่มกี ารเบกิ จ่ายต่าสุด คอ งบลงทนุ คดิ เป็นร้อยละ 70.76 รำยละเอียดตำมตำรำงที่ 3 และภำพที่ 5
ตารางที่ 3 ผลกำรเบิกจ่ำยงบประมำณรำยจำ่ ยจำแนกตำมประเภทงบรำยจ่ำย ประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564
หนว่ ย: ล้ำนบำท
รายจา่ ย วงเงินงบประมาณ งบฯ หลงั โอน/ ผลการเบกิ จา่ ย คงเหลอื
ตาม พ.ร.บ. เปลยี่ นแปลง จานวน รอ้ ยละ จานวน รอ้ ยละ
รายการทง้ั สนิ้
งบบคุ ลากร 641,434.6712 645,209.8187 632,219.0648 97.99 12,990.7539 2.01
งบดาเนินงาน 234,204.1713 277,888.0166 244,208.5050 87.88 33,679.5116 12.12
งบลงทนุ 500,113.7447 456,250.0870 322,821.5014 70.76 133,428.5856 29.24
งบอดุ หนุน 1,117,797.4081 1,155,786.0817 1,107,284.9838 95.80 48,501.0980 4.20
งบรายจา่ ยอน่ื 792,412.4844 750,828.4757 705,622.1362 93.98 45,206.3395 6.02
รวมทงั้ สนิ้ 3,285,962.4797 3,285,962.4797 3,012,156.1911 91.67 273,806.2886 8.33
ที่มา: ระบบกำรบรหิ ำรกำรเงินกำรคลังภำครฐั แบบอเิ ล็กทรอนกิ ส์ (GFMIS) กรมบัญชีกลำง ข้อมูล ณ วันท่ี 30 กันยำยน 2564
ภาพท่ี 5 สดั ส่วนผลกำรเบิกจ่ำยงบประมำณรำยจ่ำยจำแนกตำมประเภทงบรำยจ่ำย ประจำปงี บประมำณ พ.ศ. 2564
เบิกจ่าย คงเหลอ
2.01 12.12 29.24 4.20 6.02
97.99 87.88 70.76 95.80 93.98
งบบุคลากร งบดาเนินงาน งบลงทนุ งบอดุ หนุน งบรายจ่ายอ่น
ที่มา: ระบบกำรบริหำรกำรเงนิ กำรคลังภำครัฐแบบอิเลก็ ทรอนกิ ส์ (GFMIS) กรมบญั ชกี ลำง ขอ้ มูล ณ วนั ท่ี 30 กนั ยำยน 2564
สำนักงบประมำณของรัฐสภำ หน้ำ 6 สำนักงำนเลขำธกิ ำรสภำผแู้ ทนรำษฎร
รายงานผลการใช้จ่ายงบประมาณภาพรวมของประเทศ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564
2. ผลการเบิกจา่ ยงบประมาณรายจ่ายของจงั หวดั และกลมุ่ จังหวดั ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
สำหรับข้อมูลผลกำรเบิกจ่ำยงบประมำณรำยจ่ำยของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด ประจำปีงบประมำณ
พ.ศ. 2564 จำกระบบกำรบริหำรกำรเงินกำรคลังภำครัฐแบบอิเล็กทรอนิกส์ (GFMIS) กรมบัญชีกลำง กระทรวงกำรคลัง
ณ วันที่ 30 กนั ยำยน 2564 สรุปได้ดงั นี้
1) ภำพรวมผลกำรเบิกจ่ำยงบประมำณของจงั หวดั และกลุ่มจังหวดั โดยจำแนกเปน็
ตารางท่ี 4 ผลกำรเบิกจ่ำยงบประมำณรำยจ่ำยของจังหวดั และกลุ่มจังหวดั ประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564
หนว่ ย : ล้ำนบำท
จงั หวัดและกลุ่มจังหวดั งบฯ หลัง อน/ปป. ผลการเบิกจา่ ย คงเหลอ
ท้ังสิน้
จานวน ร้อยละ จานวน รอ้ ยละ
รวมท้ังสิน้ 23,109.5482 14,892.7644 64.44 8,216.7838 35.56
รวมจงั หวดั (76 จงั หวัด) 16,506.3368 11,322.0476 68.59 5,184.2892 31.41
รวมกลุ่มจังหวดั (18 กลุ่มจังหวดั ) 6,603.2114 3,570.7168 54.08 3,032.4946 45.92
ท่ีมา: ระบบกำรบริหำรกำรเงนิ กำรคลงั ภำครัฐแบบอิเล็กทรอนิกส์ (GFMIS) กรมบญั ชกี ลำง ข้อมูล ณ วันท่ี 30 กันยำยน 2564
2) ผลกำรเบิกจ่ำยงบประมำณของจังหวัด ประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 ณ สิ้นไตรมำสท่ี 4
(วันท่ี 30 กันยำยน 2564) ท่ีมผี ลการเบกิ จา่ ยสูงสดุ และต่าสดุ 5 อันดบั แรก (รำยละเอียดปรำกฏตำมภำพท่ี 6)
ภาพที่ 6 จังหวัดที่มผี ลกำรเบิกจำ่ ยสูงสดุ และตำ่ สุด 5 อันดับแรก
จังหวดั ท่มี ีผลการเบกิ จา่ ย
%
%
%
%
%
จงั หวดั ท่มี ีผลการเบกิ จ่าย
%
%
%
%
%
ท่มี า: ระบบกำรบรหิ ำรกำรเงินกำรคลังภำครัฐแบบอเิ ล็กทรอนิกส์ (GFMIS) กรมบัญชีกลำง ข้อมูล ณ วันที่ 30 กันยำยน 2564
สำนักงบประมำณของรฐั สภำ หนำ้ 7 สำนกั งำนเลขำธิกำรสภำผ้แู ทนรำษฎร
รายงานผลการใช้จา่ ยงบประมาณภาพรวมของประเทศ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564
3) ผลกำรเบิกจ่ำยงบประมำณของกลุ่มจังหวัด ประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 ณ สิ้นไตรมำสที่ 4
(วันท่ี 30 กันยำยน 2564) รำยละเอียดปรำกฏตำมตำรำงท่ี 5
ตารางท่ี 5 ผลกำรเบิกจ่ำยงบประมำณของกลุ่มจงั หวดั ประจำปงี บประมำณ พ.ศ. 2564
หนว่ ย: ลำ้ นบำท
กลุ่มจังหวดั งบฯ หลังโอน/ ผลเบกิ จ่าย คงเหลอื
ปป.ทั้งสิ้น จานวน ร้อยละ จานวน รอ้ ยละ
กลุ่มจงั หวัดภาคตะวันออกเฉียงเหนอื ตอนล่าง 1 397.6716 325.5892 81.87 72.0824 18.13
กลุ่มจงั หวดั ภาคเหนอื ตอนล่าง 2 295.4436 228.8249 77.45 66.6187 22.55
กลุ่มจงั หวดั ภาคตะวันออกเฉียงเหนอื ตอนกลาง 279.0898 188.0040 67.36 91.0858 32.64
กลุ่มจงั หวัดภาคตะวันออกเฉียงเหนอื ตอนบน 1 441.2630 293.4748 66.51 147.7882 33.49
กลุ่มจงั หวัดภาคตะวันออก2 424.2882 268.0521 63.18 156.2361 36.82
กลมุ่ จังหวัดภาคตะวันออกเฉียงเหนอื ตอนบน 2 309.2371 189.4141 61.25 119.8230 38.75
กลมุ่ จังหวดั ภาคกลางปริมณฑล 343.7410 206.5789 60.10 137.1621 39.90
กลมุ่ จังหวัดภาคใตฝ้ ง่ั อนั ดามัน 316.1703 184.1472 58.24 132.0231 41.76
กลมุ่ จังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 328.8000 188.7003 57.39 140.0997 42.61
กลมุ่ จังหวัดภาคใตฝ้ งั่ อา่ วไทย 324.3662 183.3280 56.52 141.0382 43.48
กลมุ่ จังหวดั ภาคกลางตอนลา่ ง 2 363.4675 191.7343 52.75 171.7332 47.25
กลมุ่ จังหวัดภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนล่าง 2 345.4154 172.1291 49.83 173.2863 50.17
กลมุ่ จังหวดั ภาคเหนอื ตอนล่าง 1 404.5978 199.0127 49.19 205.5851 50.81
กลุ่มจงั หวดั ภาคใตช้ ายแดน 272.2383 114.0260 41.88 158.2123 58.12
กลุ่มจงั หวัดภาคตะวันออก1 603.6140 248.5650 41.18 355.0490 58.82
กลุ่มจงั หวัดภาคกลางตอนบน 559.5000 220.8243 39.47 338.6757 60.53
กลุ่มจงั หวัดภาคกลางตอนล่าง1 313.1281 105.6879 33.75 207.4402 66.25
กลุ่มจงั หวดั ภาคเหนอื ตอนบน 1 281.1795 62.6240 22.27 218.5555 77.73
6,603.2114 3,570.7168 54.08 3,032.4946 45.92
รวมทง้ั ส้ิน
ที่มา: ระบบกำรบริหำรกำรเงินกำรคลงั ภำครัฐแบบอเิ ลก็ ทรอนิกส์ (GFMIS) กรมบัญชกี ลำง ข้อมูล ณ วนั ที่ 30 กันยำยน 2564
สำนกั งบประมำณของรัฐสภำ หนำ้ 8 สำนักงำนเลขำธิกำรสภำผูแ้ ทนรำษฎร
รายงานผลการใช้จา่ ยงบประมาณภาพรวมของประเทศ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
3. ผลการเบกิ จา่ ยงบประมาณขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ ง ิ่น (อปท.)
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซ่ึงเป็นหน่วยรับงบประมำณ และได้รับจัดสรรงบประมำณรำยจ่ำย
ประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 โดยตรง จำนวน 292 แห่ง ได้แก่ กรุงเทพมหำนคร เมืองพัทยำ องค์กำรบริหำร
ส่วนจังหวัด จำนวน 76 แห่ง เทศบำลนคร และเทศบำลเมือง รวมจำนวน 214 แห่ง โดยผลกำรเบิกจ่ำย
งบประมำณรำยจ่ำยประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 ของ อปท. ณ ส้ินไตรมำสท่ี 4 (วันที่ 30 กันยำยน 2564)
จำกระบบ GFMIS พบว่ำ เทศบาลนครและเทศบาลเมอง มีผลการเบิกจ่ายงบประมาณภาพรวมสูงสุด ร้อยละ
97.68 ส่วนเมองพัทยา มีผลการเบิกจ่ายงบประมาณภาพรวมต่าสุด ร้อยละ 46.89 รำยละเอียดปรำกฏตำม
ตำรำงท่ี 6
ตารางท่ี 6 แสดงผลกำรเบกิ จ่ำยงบประมำณขององค์กรปกครองสว่ นท้องถิ่น ปีงบประมำณ พ.ศ. 2564
หนว่ ย: ล้ำนบำท
ประเภทขององคก์ รปกครอง งบฯ หลัง อน/ ผลการเบกิ จา่ ย คงเหลอ
สว่ นท้อง น่ิ เปลยี่ นแปลง
รายการทั้งส้ิน จานวน ร้อยละ จานวน รอ้ ยละ
รวมท้ังสน้ิ
1. องคก์ ำรบริหำรสว่ นจังหวดั 91,348.4606 86,228.1349 94.39 5,120.3257 5.61
2. กรงุ เทพมหำนคร 28,797.8445 26,761.4642 92.93 2,036.3803 7.07
21,196.3803 94.68
3. เมองพทั ยา 22,387.0537 1,190.6734 5.32
4. เทศบำลนครและเทศบำลเมือง 886.1487 46.89
1,889.8284 37,384.1418 97.68 1,003.6797 53.11
38,273.7340 889.5922 2.32
ทีม่ า: ระบบกำรบริหำรกำรเงนิ กำรคลงั ภำครฐั แบบอิเลก็ ทรอนิกส์ (GFMIS) กรมบัญชกี ลำง ข้อมูล ณ วันท่ี 30 กันยำยน 2564
สำนักงบประมำณของรัฐสภำ หนำ้ 9 สำนักงำนเลขำธิกำรสภำผูแ้ ทนรำษฎร
รายงานผลการใช้จา่ ยงบประมาณภาพรวมของประเทศ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564
4. สรปุ การวิเคราะห์ผลการเบิกจา่ ยงบประมาณรายจา่ ยแผนงานบรู ณาการ
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
4.1 หลักการและเหตผุ ลของการจัดสรรงบประมาณแผนงานบูรณาการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
เพ่ือให้กระบวนกำรจัดทำงบประมำณเป็นเครื่องมือกำรจัดสรรทรัพยำกรที่มีประสิทธิภำพ และส่งเสริม
ให้กระทรวงและหน่วยงำนทำงำนร่วมกันในลักษณะประสำนเชื่อมโยงแบบเครือข่ำย ที่นำไปสู่กำรบรรลุ
จุดมุ่งหมำยและตัวช้ีวัดร่วมกัน โดยมีรูปแบบกำรบริหำรจัดกำรแบบองค์รวม คำนึงถึงหลักประหยัด ควำมคุ้มค่ำ
มุ่งให้เกิดผลสัมฤทธิ์ในกำรใช้จ่ำยงบประมำณ และเกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชำชนและประเทศชำติ
ตำมหลกั ปรัชญำเศรษฐกิจพอเพียง
กำรจัดทำงบประมำณรำยจ่ำยประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 ได้ให้ควำมสำคัญกับกำรจัดทำ
งบประมำณในลักษณะบูรณกำรเชิงยุทธศำสตร์ โดยกำหนดให้มีแผนงำนบูรณำกำรเรื่องสำคัญ จำนวน 14 เรื่อง
ท่ีสอดคล้องกับยุทธศำสตร์ชำติ แผนแม่บทภำยใต้ยุทธศำสตร์ชำติ แผนพัฒนำเศรษฐกิจและสังคมแห่งชำติ
ฉบบั ท่ี 12 แผนปฏิรปู ประเทศ เป้ำหมำยกำรพัฒนำท่ีย่งั ยืน กรอบแนวคิดกำรพฒั นำประเทศไปสู่ประเทศไทย 4.0
แผนระดบั ชำติว่ำด้วยควำมมน่ั คงแห่งชำติ และนโยบำยสำคัญของรัฐบำล เพอ่ื ใชแ้ ผนบูรณกำรเป็นกลไกขบั เคลือ่ น
กำรดำเนนิ งำนของหน่วยงำนให้บรรลุผลสำเร็จตำมเปำ้ หมำยเชิงยุทธศำสตร์ที่ได้กำหนดไว้ โดยมีวัตถุประสงค์ของ
แผนงำนเป็นกรอบในกำรดำเนินงำนมีจุดมุ่งหมำยให้แผนงำนบูรณำกำรทำหน้ำที่เชื่อมโยงภำรกิจและกำร
ดำเนนิ งำนของหน่วยงำนทีม่ ีเป้ำหมำยวตั ถปุ ระสงค์และตวั ช้วี ดั ร่วมกนั
4.2 วัต ปุ ระสงคข์ องการจดั สรรงบประมาณแผนงานบูรณาการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
(1) เพื่อให้กำรจัดสรรงบประมำณตำมนโยบำยเรื่องสำคัญเร่งด่วนของรัฐบำล ที่มีกำรดำเนินงำนหลำย
หน่วยงำน ต้ังแต่ 2 หน่วยงำนขึ้นไป โดยกำหนดเป็นแผนบูรณำกำร แผนกำรปฏิบัติงำนและแผนกำรใช้จ่ำย
งบประมำณของแต่ละหน่วยงำน ให้มีเป้ำหมำยและวัตถุประสงค์กำรดำเนินงำนกำรดำเนินงำนที่มีควำมเช่ือมโยง
สอดคล้อง สนับสนุนซึ่งกันและกัน เป็นไปอย่ำงมีประสิทธิภำพ คุ้มค่ำและไม่ซ้ำซ้อนกัน มีแผนกำรปฏิบัติงำนและ
แผนกำรใช้จ่ำยงบประมำณของแต่ละหน่วยงำน รวมทั้งให้มีกำรจัดทำแผนแม่บทระยะปำนกลำงและระยะยำวท่ี
สอดคลอ้ งกบั แผนแมบ่ ทของกระทรวง/หนว่ ยงำน
(2) เพ่ือให้กำรจัดทำงบประมำณรำยจ่ำยบูรณำกำร เป็นกลไกขับเคล่ือนกำรดำเนินงำนตำมยุทธศำสตร์
และนโยบำยเรื่องสำคัญเร่งด่วนของรัฐบำลได้อย่ำงมีประสิทธิภำพ โดยมีหน่วยงำนเจ้ำภำพหลักเป็นผู้รับผิดชอบ
และมนี ำยกรฐั มนตร/ี รองนำยกรัฐมนตรีที่ได้รับมอบหมำย เป็นผู้กำกบั ดูแล ติดตำมกำรดำเนินงำนให้เกดิ ผลอย่ำง
เป็นรูปธรรม มีควำมชัดเจนของขอบเขต เป้ำหมำย ตัวช้ีวัด แนวทำงกำรดำเนินงำนและหน่วยดำเนินงำนตำม
กรอบระยะเวลำที่กำหนด
สำนักงบประมำณของรัฐสภำ หน้ำ 10 สำนักงำนเลขำธิกำรสภำผูแ้ ทนรำษฎร
รายงานผลการใช้จา่ ยงบประมาณภาพรวมของประเทศ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
4.3 พั นาการของการจดั สรรงบประมาณในลัก ณะบรู ณาการเชิงยทุ ศาสตร์
สืบเนื่องจำกในช่วงหลำยปีท่ีผ่ำนมำรัฐบำลได้ให้ควำมสำคัญกับกำรจัดสรรงบประมำณในลักษณะบูรณำกำร
เชิงยุทธศำสตรท์ ี่สอดคล้องตำมกรอบยุทธศำสตร์ชำติ เพ่ือให้กำรดำเนินงำนมีควำมเช่ือมโยง สอดคลอ้ ง สนับสนุน
ซ่ึ ง กั น แ ล ะ กั น เ ป็ น ไ ป อ ย่ ำ ง มี ป ร ะ สิ ท ธิ ภ ำ พ คุ้ ม ค่ ำ แ ล ะ ไ ม่ ซ้ ำ ซ้ อ น โ ด ย มี จุ ด เ ริ่ ม ต้ น จ ำ ก ก ำ ร
บูรณำกำรกำรดำเนินภำรกิจต่ำงๆ ทั้งในระดับกระทรวง/หน่วยงำนเพ่ือดำเนินกำรตำมนโยบำยเร่งด่วนที่สำคัญ
ของรัฐบำลโดยมีมติคณะรัฐมนตรีรองรับ ในปีงบประมำณ พ.ศ. 2559 รัฐบำลจึงได้กำหนดให้มีกำรจัดทำ
งบประมำณในลักษณะบรู ณำกำรเพ่ือเป็นกลไกในกำรขับเคลื่อนกำรดำเนินงำนของกระทรวง/หน่วยงำนต่ำง ๆ ให้
สำมำรถบรรลุเป้ำหมำย และตอบสนองต่อยุทธศำสตร์ จำนวน 19 เรื่อง แต่กำรจัดสรรงบประมำณแผนงำน
บูรณำกำรยังอย่ใู นระดับผลผลิต/โครงกำร/กิจกรรมซงึ่ แฝงอยู่ในแผนงำนตำ่ ง ๆ ยังไมม่ ีกำรแยกงบประมำณไว้เป็น
แผนงำนบรู ณำกำรเฉพำะเรอ่ื ง ต่อมำเพื่อให้กำรจัดทำงบประมำณในลกั ษณะบูรณำกำรเป็นเคร่ืองมอื ในกำรกำกับ
กำรดำเนินนโยบำยสำคัญเร่งด่วนของรัฐบำล ในปีงบประมำณ พ.ศ. 2560 รัฐบำลจึงได้กำหนดแนวทำงกำรจัดทำ
งบประมำณในลักษณะบูรณำกำรและจัดสรรงบประมำณภำยใตแ้ ผนงำนบูรณำกำรท้ัง 25 แผนงำนไว้อยำ่ งชัดเจน
โดยสำนักงบประมำณได้กำหนดระเบียบว่ำด้วยกำรบริหำรงบประมำณรำ ยจ่ำยสำหรับแผนงำนบูรณำกำร
พ.ศ. 2559 เพ่ือใช้ในกำรบริหำรงบประมำณรำยจ่ำยสำหรับแผนงำนบูรณำกำรตั้งแต่ปีงบประมำณ พ.ศ. 2560
เป็นต้นมำ สำหรับปีงบประมำณ พ.ศ. 2561, พ.ศ. 2562, พ.ศ. 2563 และ พ.ศ. 2564 รัฐบำลได้กำหนดให้มีกำร
จัดทำงบประมำณในลักษณะบูรณำกำรเชิงยุทธศำสตร์ จำนวน 29 แผนงำน จำนวน 24 แผนงำน จำนวน 15
แผนงำน และจำนวน 14 แผนงำน ตำมลำดับ จะเห็นได้ว่ำตลอดระยะเวลำท่ีผ่ำนมำนอกจำกจำนวนแผนงำน
บูรณำกำรจะมีกำรเปล่ียนแปลงทุกปีแล้ว ชื่อของแผนงำนบูรณำกำรก็ยังมีกำรปรับเปล่ียนให้มีควำมเหมำะสม
สอดคล้องกับนโยบำยท่มี คี วำมสำคญั และเร่งด่วนของรฐั บำลในแตล่ ะปงี บประมำณดว้ ย รำยละเอยี ดดงั นี้
ตารางที่ 7 ภำพรวมกำรจัดสรรงบประมำณรำยจำ่ ยแผนงำนบรู ณำกำร ประจำปงี บประมำณ พ.ศ. 2560 - 2564
สำนกั งบประมำณของรัฐสภำ หนำ้ 11 สำนักงำนเลขำธกิ ำรสภำผูแ้ ทนรำษฎร
รายงานผลการใช้จา่ ยงบประมาณภาพรวมของประเทศ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
จำกควำมพยำยำมในกำรปรับปรุงและพัฒนำกำรจัดสรรงบประมำณรำยจ่ำย ในลักษณะบูรณำกำร
เชิงยุทธศำสตร์ของรัฐบำลในช่วงหลำยปีท่ีผ่ำนมำ สะท้อนให้เห็นว่ำกำรดำเนินงำนภำยใต้แผนงำนบูรณำกำรของ
หน่วยรับงบประมำณบำงแผนงำนขำดควำมต่อเนื่อง และยังไม่มีประสิทธิภำพเท่ำที่ควร เห็นได้จำกข้อสังเกตของ
คณะกรรมำธิกำรวิสำมัญพิจำรณำงบประมำณรำยจ่ำยประจำปีงบประมำณที่มีต่อกำรดำเนินงำนภำพรวมของ
แผนงำนบูรณำกำรในช่วงหลำยปีท่ีผ่ำนมำ เช่น ปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 คณะกรรมำธิกำรฯ ได้ให้ข้อสังเกตว่ำ
แผนงำนบูรณำกำรในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 จำนวนไม่นอ้ ยอยู่ในลกั ษณะกำรรวมแผนงำนเข้ำด้วยกนั แต่ไม่ได้
มีกำรวำงแผนเพื่อกำหนดภำรกิจร่วมกันระหว่ำงหน่วยงำนที่เก่ียวข้อง ดังน้ัน แผนงำนบูรณำกำรจึ งไม่มีกำร
บรู ณำกำรอย่ำงแท้จริง แต่เป็นเพียงกำรรวมแผนเข้ำด้วยกันเพ่ือประโยชน์ในกำรโอนงบประมำณเท่ำน้ัน ในกำรนี้
จึงมีข้อสังเกตว่ำ กำรดำเนินงำนของแผนงำนบูรณำกำรที่มีหน่วยงำนหลำยหน่วยร่วมกันดำเนินกำรมำกกว่ำ
2 หน่วยงำน จะต้องมีเจ้ำภำพหลักให้ชัดเจนหรือมีเจ้ำภำพหลัก (Core Center) ในกำรเป็นหน่วยประสำนงำน
เพื่อจัดกำรประชุมร่วม เป้ำหมำยร่วม ยุทธศำสตร์ แผนงำนและผลผลิต (ควำมสำเร็จของภำพรวม) ให้ชัดเจน
มำกกว่ำทจี่ ะบูรณำกำรเพียงประเด็นเน้ือหำ แต่ต้องบูรณำกำรในแง่กระบวนกำรดำเนินงำนและเป้ำหมำยผลลัพธ์
ร่วมด้วย (รำยงำนของคณะกรรมำธิกำรวิสำมัญพิจำรณำร่ำงพระรำชบัญญัติงบประมำณรำยจ่ำยประจำปี
งบประมำณ พ.ศ. 2563 เลม่ ที่ 1 หนำ้ 211)
4.4 การจัดสรรงบประมาณรายจา่ ยแผนงานบูรณาการประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
กำรจัดทำงบประมำณรำยจ่ำยประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 วงเงินงบประมำณท้ังส้ิน จำนวน
3,285,962.4797 ล้ำนบำท รัฐบำลได้ให้ควำมสำคัญกับกำรจัดทำงบประมำณรำยจ่ำยบูรณำกำร โดยกำหนดให้มี
แผนงำนบูรณำกำรเรื่องสำคัญที่สอดคล้องกับยุทธศำสตร์ชำติ แผนแม่บทภำยใต้ยุทธศำสตร์ชำติ แผนพัฒนำ
เศรษฐกิจและสังคมแห่งชำติ ฉบับที่ 12 นโยบำยและแผนระดับชำติว่ำด้วยควำมมั่นคงแห่งชำติ แผนปฏิรูป
ประเทศ และนโยบำยสำคัญของรัฐบำล จึงได้จัดสรรงบประมำณภำยใต้แผนงำนบูรณำกำร จำนวน 14 แผนงำน
วงเงินงบประมำณท้ังส้ิน จำนวน 250,742.3394 ล้ำนบำท คิดเป็นร้อยละ 7.63 ของวงเงินงบประมำณรำยจ่ำย
ประจำปี เพิ่มข้นึ จำกปีก่อน จำนวน 20,683.8450 ลำ้ นบำท หรือเพิ่มขึน้ ร้อยละ 8.99 (ปีงบประมำณ พ.ศ. 2563
งบประมำณ จำนวน 230,058.4944 ล้ำนบำท คิดเป็นร้อยละ 7.19 ของวงเงินงบประมำณรำยจ่ำยประจำปี
พ.ศ. 2563) แต่หำกพจิ ำรณำเปรียบเทียบกำรจัดสรรงบประมำณแผนงำนบูรณำกำรในชว่ งหลำยปีที่ผ่ำนมำต้ังแต่
ปีงบประมำณ พ.ศ. 2560 - 2564 พบว่ำกำรจัดสรรงบประมำณแผนงำนบูรณำกำรในภำพรวมมีแนวโน้มลดลง
รำยละเอียดตำมแผนภำพดังตอ่ ไปน้ี
สำนักงบประมำณของรัฐสภำ หน้ำ 12 สำนักงำนเลขำธิกำรสภำผูแ้ ทนรำษฎร
รายงานผลการใช้จ่ายงบประมาณภาพรวมของประเทศ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
ภาพที่ 7 งบประมำณแผนงำนบูรณำกำร ปงี บประมำณ พ.ศ. 2560 - 2564
สำหรับรำยละเอียดกำรจัดสรรงบประมำณแผนงำนบูรณำกำรประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564
จำนวน 14 แผนงำน สำมำรถจัดลำดับจำกงบประมำณสงู สุดไปงบประมำณตำ่ สดุ ได้ ดงั นี้
ตารางท่ี 2ตการาารงจทัดี่ ส8รกรำงรบจปดั สรระรมงาบณปรราะยมจำ่ณายรแำผยจน่ำงยาแนผบนูรงณำนาบกูราณรำปกรำะรจปารปะี งจบำปปีงรบะปมราะณมำพณ.ศพ. .2ศ5.624564
หน่วย : ล้าหนนบว่ ายท: ล้ำนบำท
ลาดับท่ี แผนงานบรู ณาการ วงเงนิ ร้ อยละ
งบประมาณ
1 แผนงานบรู ณาการพฒั นาด้านคมนาคมและระบบโลจิสติกส์ 106,115.6512 42.32
2 แผนงานบรู ณาการบริหารจดั การทรพั ยากรนา้ 65,548.6761 26.14
3 แผนงานบรู ณาการพัฒนาพืน้ ทรี่ ะดบั ภาค 21,758.1957 8.68
4 แผนงานบรู ณาการเขตพฒั นาพิเศษภาคตะวนั ออก 21,489.5155 8.57
5 แผนงานบรู ณาการขบั เคล่ือนการแก้ไขปัญหาจงั หวดั ชายแดนภาคใต้ 9,563.3387 3.81
6 แผนงานบรู ณาการสร้างรายได้จากการทอ่ งเทยี่ ว 6,774.9314 2.70
7 แผนงานบรู ณาการป้ องกนั ปราบปราม และบาบดั รักษาผ้ตู ดิ ยาเสพตดิ 6,129.2323 2.44
5,751.6401 2.29
8 แผนงานบรู ณาการพัฒนาพืน้ ทเ่ี ขตเศรษฐกจิ พิเศษ
9 แผนงานบรู ณาการพฒั นาและส่งเสริมเศรษฐกจิ ฐานราก 2,092.5879 0.83
10 แผนงานบรู ณาการรฐั บาลดิจทิ ลั 1,903.1786 0.76
11 แผนงานบรู ณาการพฒั นาผ้ปู ระกอบการ และวสิ าหกจิ ขนาดกลางและขนาดยอ่ มฯ 1,210.0000 0.48
12 แผนงานบรู ณาการเตรียมความพร้อมเพื่อรองรบั สังคมสูงวยั 924.3147 0.37
13 แผนงานบรู ณาการพัฒนาอตุ สาหกรรมและบริการแหง่ อนาคต 903.0772 0.36
14 แผนงานบรู ณาการต่อต้านการทจุ ริตและประพฤติมชิ อบ 578.0000 0.23
รวม 250,742.3394 100.00
ท่ีมา : 1) เอกสารงบประมาณฉบบั ท่ี 3 งบประมาณรายจา่ ย ฉบบั ปรับปรุง ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 เล่มที่ 18 (1) หน้าที่ 1-13
2) รสะำบนบักกงาบรบปรริหะามรำกณารขเองนิงรกัฐาสรคภลำงั ภาครัฐแบบอิเลก็ ทรอนิกสห์ (GนFำ้ M1I3S) กรมบญั ชีกลาง ข้อมลูสำณนักวงนั ำทน่ี เ3ล1ขธำนัธวกิ าำครมสภ2ำ5ผ6แู้3ทนรำษฎร
รายงานผลการใช้จ่ายงบประมาณภาพรวมของประเทศ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
จำกตำรำงท่ี 8 งบประมำณแผนงำนบูรณำกำรประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 ทรี่ ฐั บำลให้ควำมสำคัญ
และได้รบั จดั สรรเงินงบประมำณสงู สุด 5 อันดับแรก คอื
1) แผนงำนบูรณำกำรพัฒนำดำ้ นคมนำคมและระบบโลจิสตกิ ส์ จำนวน 106,115.6512 ลำ้ นบำท คดิ เปน็
รอ้ ยละ 42.32 ของงบประมำณแผนงำนบูรณำกำร
2) แผนงำนบูรณำกำรบริหำรจัดกำรทรัพยำกรน้ำ จำนวน 65,548.6761 ล้ำนบำท คิดเป็น
ร้อยละ 26.14 ของงบประมำณแผนงำนบรู ณำกำร
3) แผนงำนบูรณำกำรพฒั นำพ้นื ทรี่ ะดับภำค จำนวน 21,758.1957 ลำ้ นบำท คิดเปน็ ร้อยละ 8.68
ของงบประมำณแผนงำนบูรณำกำร
4) แผนงำนบูรณำกำรเขตพัฒนำพิเศษภำคตะวันออก จำนวน 21,489.5155 ล้ำนบำท คิดเป็นร้อยละ
8.57 ของงบประมำณแผนงำนบูรณำกำร
5) แผนงำนบรู ณำกำรขับเคล่ือนกำรแก้ไขปัญหำจังหวดั ชำยแดนภำคใต้ จำนวน 9,563.3387 ล้ำนบำท
คิดเปน็ รอ้ ยละ 3.81 ของงบประมำณแผนงำนบูรณำกำร
4.5 การเปรียบเทยี บงบประมาณแผนงานบรู ณาการประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 – 2564
เมื่อพิจำรณำเปรียบเทียบจำนวนแผนงำนบูรณำกำรปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 - 2564 พบว่ำ
ปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 มีจำนวน 14 แผนงำน ลดลงจำกปีท่ีผ่ำนมำ จำนวน 1 แผนงำน (ปีงบประมำณ
พ.ศ. 2563 มจี ำนวน 15 แผนงำน) เนื่องจำกมีแผนงำนบูรณำกำรใหม่ จำนวน 1 แผนงำน คอื แผนงำนบรู ณำกำร
รฐั บำลดิจิทัล และมีแผนงำนบูรณำกำรท่ีปรับเปล่ียนไปเปน็ แผนงำนยุทธศำสตร์ จำนวน 2 แผนงำน คือ แผนงำน
บรู ณำกำรพัฒนำคุณภำพกำรศกึ ษำ และแผนงำนบูรณำกำรจดั กำรมลพษิ และสงิ่ แวดล้อม
อย่ำงไรก็ดี เม่ือพิจำรณำโครงสร้ำงสัดส่วนงบประมำณของแต่ละแผนงำนบูรณำกำรจะเห็นได้ว่ำ
งบประมำณส่วนใหญ่คิดเป็นร้อยละ 89.52 อยู่ภำยใต้แผนงำนบูรณำกำรที่ได้รับงบประมำณสูงสุด 5 อันดับแรก
ซง่ึ เปน็ แผนงำนบูรณำกำรเดยี วกับปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 (คิดเป็นรอ้ ยละ 87.45) รำยละเอยี ดดังนี้
สำนกั งบประมำณของรฐั สภำ หน้ำ 14 สำนกั งำนเลขำธกิ ำรสภำผแู้ ทนรำษฎร
รายงานผลการใช้จ่ายงบประมาณภาพรวมของประเทศ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564
ตารางที่ 9 กำรเปรียบเทียบงบประมำณรำยจ่ำยแผนงำนบูรณำกำร ประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 - 2564
ตารางท่ี 3 การเปรียบเทียบงบประมาณรายจ่ายแผนงานบูรณาการ ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2563 - 25ห6น4ว่ ย: ล้ำนบำท
หน่วย : ล้านบาท
ลาดับท่ี แผนงานบรู ณาการ วงเงนิ งบประมาณ ร้ อยละ วงเงนิ งบประมาณ ร้ อยละ ผลต่าง
ปี 2563 ปี 2564
1 แผนงานบรู ณาการพัฒนาด้านคมนาคมและระบบโลจสิ ติกส์ 95,374.9769 41.46 106,115.6512 42.32 10,740.6743
2 แผนงานบรู ณาการบริหารจดั การทรพั ยากรนา้ 58,796.2131 25.56 65,548.6761 26.14 6,752.4630
3 แผนงานบรู ณาการพฒั นาพืน้ ทรี่ ะดบั ภาค 20,305.1198 8.83 87.4521,758.1957 8.68 89.52 1,453.0759
4 แผนงานบรู ณาการเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวนั ออก 16,036.5147 6.97 21,489.5155 8.57 5,453.0008
5 แผนงานบรู ณาการขบั เคล่ือนการแก้ไขปัญหาจงั หวดั ชายแดนภาคใต้ 10,641.9103 4.63 9,563.3387 3.81 -1,078.5716
6 แผนงานบรู ณาการสร้างรายได้จากการทอ่ งเทยี่ ว 7,222.4312 3.14 6,774.9314 2.70
7 แผนงานบรู ณาการพัฒนาพืน้ ทเ่ี ขตเศรษฐกจิ พิเศษ 6,920.9089 3.01 5,751.6401 2.29 -447.4998
5,299.5912 2.30 6,129.2323 2.44 -1,169.2688
8 แผนงานบรู ณาการป้ องกนั ปราบปราม และบาบดั รกั ษาผ้ตู ิดยาเสพติด
829.6411
9 แผนงานบรู ณาการพฒั นาและส่งเสริมเศรษฐกจิ ฐานราก 3,018.4466 1.31 2,092.5879 0.83 -925.8587
10 แผนงานบรู ณาการพัฒนาผู้ประกอบการและวสิ าหกจิ ขนาดกลางฯ 1,738.0448 0.76 1,210.0000 0.48 -528.0448
11 แผนงานบรู ณาการพฒั นาคณุ ภาพการศึกษาและการเรียนรู้ 1,305.2514 0.57 -1,305.2514
12 แผนงานบรู ณาการพฒั นาอตุ สาหกรรมและบริการแหง่ อนาคต 1,172.6635 0.51 - - -269.5863
903.0772 0.36
13 แผนงานบรู ณาการต่อต้านการทจุ ริตและประพฤติมิชอบ 957.0451 0.42 578.0000 0.23 -379.0451
14 แผนงานบรู ณาการเตรียมความพร้อมเพื่อรองรบั สังคมสงู วยั 863.8468 0.38 924.3147 0.37 60.4679
15 แผนงานบรู ณาการจดั การมลพิษและส่ิงแวดล้อม 405.5301 0.18 - - -405.5301
แผนงานบรู ณาการรฐั บาลดิจทิ ลั - - 1,903.1786 0.76 1,903.1786
รวม 230,058.4944 100.00 250,742.3394 100.00 20,683.8450
ทีม่ า : 1) เอกสารงบประมาณฉบบั ที่ 3 งบประมาณรายจา่ ย ฉบบั ปรับปรุง ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563-2564 เล่มที่ 18 (1) หน้าที่ 1-13
2) ระบบการบริหารการเงนิ การคลงั ภาครัฐแบบอิเลก็ ทรอนิกส์ (GFMIS) กรมบญั ชีกลาง ข้อมลู ณ วนั ท่ี 31 ธนั วาคม 2563
4.6 ผลการเบิกจา่ ยงบประมาณรายจ่ายแผนงานบรู ณาการ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564
ผลเบิกจ่ำยงบประมำณรำยจ่ำยแผนงำนบูรณำกำร ปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 จำกระบบกำรบริหำร
กำรเงินกำรคลังภำครัฐแบบอิเล็กทรอนิกส์ (GFMIS) กรมบัญชีกลำง กระทรวงกำรคลัง ณ วันท่ี 30 กันยำยน
2564 จำกวงเงินงบประมำณ จำนวน 250,742.3394 ล้ำนบำท มีงบประมำณหลังโอนเปล่ียนแปลงจำนวน
250,742.2674 ล้ำนบำท เบิกจ่ายงบประมาณ ณ ส้ินไตรมาสท่ี 4 (ต้ังแต่วันที่ 1 ตุลำคม 2563 ถึงวันที่
30 กันยำยน 2564) จานวน 201,139.8211 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 80.22 ของวงเงินงบประมำณหลังโอน
เปลย่ี นแปลง (รำยละเอียดดงั แสดงในตำรำงท่ี 10) ประกอบด้วย
1) รายจ่ายประจา วงเงินงบประมำณ จำนวน 23,413.6297 ล้ำนบำท มีงบประมำณหลังโอน
เปล่ียนแปลง จำนวน 23,986.3020 ล้ำนบำท เบิกจ่ำย จำนวน 20,756.3975 ล้ำนบำท (คิดเป็นร้อยละ 86.53
ของวงเงนิ งบประมำณรำยจ่ำยประจำหลงั โอนเปล่ียนแปลง)
2) รายจ่ายลงทุน วงเงินงบประมำณ จำนวน 227,328.7097 ล้ำนบำท มีงบประมำณหลังโอน
เปล่ยี นแปลงจำนวน 226,755.9654 ล้ำนบำท เบิกจำ่ ย จำนวน 180,383.4236 ล้ำนบำท (คดิ เป็นร้อยละ 79.55
ของวงเงินงบประมำณรำยจ่ำยลงทุนหลังโอนเปล่ยี นแปลง)
สำนักงบประมำณของรัฐสภำ หนำ้ 15 สำนกั งำนเลขำธกิ ำรสภำผแู้ ทนรำษฎร
รายงานผลการใช้จา่ ยงบประมาณภาพรวมของประเทศ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
ตารางท่ี 10 สรปุ ผลกำรเบิกจ่ำยงบประมำณรำยจ่ำยแผนงำนบูรณำกำร ปีงบประมำณ พ.ศ. 2564
ไตรมำสท่ี 4 (ณ วันที่ 30 กันยำยน 2564)
หหนน่ว่วยย: :ล้าลน้ำบนาบทำท
หมวดรายจ่าย วงเงนิ งบประมาณ งบประมาณหลงั ผลการเบกิ จ่ายสะสม ร้ อยละ คงเหลอื ร้ อยละ
โอน ปป. ทงั้ สนิ้ (1 ต.ค. 63 - 30 ก.ย. 64)
รายจ่ายประจา 23,413.6297 23,986.3020 20,756.3975 86.53 3,229.9045 78.68
รายจ่ายลงทนุ 227,328.7097 226,755.9654 180,383.4236 79.55 46,372.5418 20.45
รายจ่ายภาพรวม 250,742.3394 250,742.2674 201,139.8211 80.22 49,602.4463 19.78
ทม่ี า : 1) เอกสารงบประมาณฉบบั ที่ 3 งบประมาณรายจ่าย ฉบบั ปรับปรุง ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2564 เลม่ ท่ี 18 (1) หน้าที่ 1-13
2) ระบบการบริหารการเงนิ การคลงั ภาครัฐแบบอิเลก็ ทรอนกิ ส์ (GFMIS) กรมบญั ชีกลาง ข้อมลู ณ วนั ท่ี 30 กันยายน 2564
ภำพรวมผลกำรเบิกจ่ำยงบประมำณแผนงำนบูรณำกำร ประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 ไตรมำสที่ 4
เบิกจ่ำยได้จำนวน 201,139.8211 ล้ำนบำท คิดเป็นร้อยละ 80.22 สำมำรถจัดลำดับจำกงบประมำณเบิกจ่ำย
สงู สุดไตปางรบาตปงารทระาี่ ง1มท1ำ่ี 5ณภภเำบาพพิกรรจวว่ำมมยผผตลล่ำกกสาำรุดรเไบเดบิก้ดิกจัง่าจนยำ่ ง้ียบขง้อปบมรปะลู มรณาะณมวแัำนผณทน่ี แบ3ผ0ูรนณกงาันำกนยาราบยปูรนรณะ2ำจ5กา6ป4ำี งรบปปรระะมจาำณปพงี บ.ศป. ร2ะ56ม4ำไณตรพมา.ศส.ท่ี24564
หหนนว่ ่วยย::ล้ลาน้ำบนาบทำท
ไตรมาสท่ี 4
ลาดับท่ี แผนงาน พรบ. งบฯ หลงั โอน/ เบกิ จ่ายทงั้ สนิ้ ร้ อยละ
ปป. ทงั้ สนิ้
1 แผนงานบรู ณาการเตรียมความพร้อมเพ่ือรองรบั สังคมสงู วยั 924.3147 924.3147 870.1980 94.15
2 แผนงานบรู ณาการป้ องกนั ปราบปราม และบาบดั รกั ษาผู้ติดยาเสพติด
3 แผนงานบรู ณาการพฒั นาอตุ สาหกรรมและบริการแหง่ อนาคต 6,129.2323 6,129.1733 5,732.4707 93.53
4 แผนงานบรู ณาการพัฒนาผู้ประกอบการ และวสิ าหกจิ ขนาดกลางและขนาดยอ่ มฯ
5 แผนงานบรู ณาการตอ่ ต้านการทจุ ริตและประพฤติมิชอบ 903.0772 903.0772 835.8455 92.56
6 แผนงานบรู ณาการสร้างรายได้จากการทอ่ งเทยี่ ว
7 แผนงานบรู ณาการพฒั นาด้านคมนาคมและระบบโลจสิ ติกส์ 1,210.0000 1,210.0000 1,115.9201 92.22
8 แผนงานบรู ณาการเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวนั ออก
578.0000 577.9900 518.2457 89.66
6,774.9314 6,774.9314 5,770.7248 85.18
106,115.6512 106,115.6512 88,141.7552 83.06
21,489.5155 21,489.5155 17,750.1715 82.60
9 แผนงานบรู ณาการพัฒนาพืน้ ทเี่ ขตเศรษฐกจิ พิเศษ 5,751.6401 5,751.6401 4,620.8513 80.34
10 แผนงานบรู ณาการขบั เคลื่อนการแก้ไขปัญหาจงั หวดั ชายแดนภาคใต้ 9,563.3387 9,563.3387 7,322.2366 76.57
11 แผนงานบรู ณาการบริหารจดั การทรพั ยากรนา้ 65,548.6761 65,548.6761 49,326.2725 75.25
12 แผนงานบรู ณาการพฒั นาพืน้ ทร่ี ะดบั ภาค 21,758.1957 21,758.1957 16,304.1315 74.93
13 แผนงานบรู ณาการรฐั บาลดิจทิ ลั 1,903.1786 1,903.1756 1,378.4188 72.43
14 แผนงานบรู ณาการพัฒนาและส่งเสริมเศรษฐกจิ ฐานราก 2,092.5879 2,092.5879 1,452.5789 69.42
รวม 250,742.3394 250,742.2674 201,139.8211 80.22
ท่ีมา : 1) เอกสารงบประมาณฉบบั ที่ 3 งบประมาณรายจ่าย ฉบบั ปรับปรุง ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2564 เลม่ ที่ 18 (1) หน้าท่ี 1-13
2) ระบบการบริหารการเงนิ การคลงั ภาครัฐแบบอิเลก็ ทรอนิกส์ (GFMIS) กรมบญั ชีกลาง ข้อมลู ณ วนั ที่ 30 กนั ยายน 2564
สำนักงบประมำณของรัฐสภำ หนำ้ 16 สำนกั งำนเลขำธกิ ำรสภำผูแ้ ทนรำษฎร
รายงานผลการใช้จา่ ยงบประมาณภาพรวมของประเทศ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
อย่ำงไรก็ดี เมื่อพิจำรณำผลกำรเบิกจ่ำยรำยแผนงำนบูรณำกำร พบว่ำมีหลำยแผนงำนที่มี
ยอดเบิกจ่ำยคอ่ นข้ำงสูง สำมำรถจดั ลำดบั ไดด้ ังน้ี
4.6.1 แผนงานบรู ณาการทีม่ ีผลการเบกิ จ่ายสงู สดุ
เม่ือทำกำรจัดลำดับผลกำรเบิกจ่ำยงบประมำณรำยจ่ำยแผนงำนบูรณำกำร ประจำปีงบประมำณ
พ.ศ. 2564 แผนงำนบรู ณำกำรทม่ี ีผลกำรเบิกจ่ำยสูงสุด 5 อนั ดบั แรก ประกอบด้วย
ภาพที่ 8 แผนงำนบูรณำกำรท่ีมผี ลกำรเบิกจ่ำยสงู สดุ
1) แผนงานบูรณาการเตรียมความพร้อมเพ่อรองรับสังคมสูงวัย งบประมำณหลังโอนเปล่ียนแปลง
จำนวน 924.3147 ลำ้ นบำท เบกิ จำ่ ยจำนวน 870.1980 ล้ำนบำท คิดเป็นรอ้ ยละ 94.15
2) แผนงานบูรณาการป้องกัน ปราบปราม และบาบัดรัก าผู้ติดยาเสพติด งบประมำณหลังโอน
เปลย่ี นแปลง จำนวน 6,129.1733 ลำ้ นบำท เบกิ จ่ำย จำนวน 5,732.4707 ล้ำนบำท คิดเปน็ ร้อยละ 93.53
3) แผนงานบูรณาการพั นาอุตสาหกรรมและบริการแห่งอนาคต งบประมำณหลังโอนเปล่ียนแปลง
จำนวน 903.0772 ล้ำนบำท เบกิ จำ่ ย จำนวน 835.8455 ลำ้ นบำท คดิ เปน็ รอ้ ยละ 92.56
4) แผนงานบูรณาการพั นาผู้ประกอบการ และวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมฯ งบประมำณ
หลังโอนเปล่ียนแปลง 1,210.0000 ล้ำนบำท เบกิ จ่ำย จำนวน 1,115.9201 ลำ้ นบำท คดิ เป็นรอ้ ยละ 92.22
5) แผนงานบูรณาการต่อต้านการทุจริตและประพฤติมชิ อบ งบประมำณหลังโอนเปลี่ยนแปลง จำนวน
577.9900 ลำ้ นบำท เบกิ จำ่ ย จำนวน 518.2457 ล้ำนบำท คดิ เป็นร้อยละ 89.66
สำนกั งบประมำณของรฐั สภำ หนำ้ 17 สำนกั งำนเลขำธิกำรสภำผ้แู ทนรำษฎร
รายงานผลการใช้จา่ ยงบประมาณภาพรวมของประเทศ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
จำกผลกำรเบิกจ่ำยงบประมำณแผนงำนบูรณำกำร 5 อันดับสูงสุดท่ีกล่ำวไปข้ำงต้น แต่เม่ือพิจำรณำ
เปรียบเทียบผลกำรเบิกจ่ำยกับเป้ำหมำยมำตรกำรเร่งรัดกำรเบิกจ่ำยที่รัฐบำลกำหนดในไตรมำสที่ 4 กำหนดให้
ภำพรวมกำรเบิกจ่ำยร้อยละ 100.00 แสดงให้เห็นว่ำแผนบูรณำกำรทง้ั 5 แผนงำนดังกล่ำวยังมีกำรเบิกจำ่ ยต่ำกว่ำ
เปำ้ หมำยกำรเบกิ จ่ำยที่กำหนด
4.6.2 แผนงานบรู ณาการที่มผี ลการเบกิ จา่ ยตา่ สดุ
เมื่อทำกำรจัดลำดับผลกำรเบิกจ่ำยงบประมำณรำยจ่ำยแผนงำนบูรณำกำร ประจำปีงบประมำณ
พ.ศ. 2564 สำหรับแผนงำนบูรณำกำรที่มผี ลกำรเบิกจำ่ ยต่ำสดุ 5 อนั ดับแรก ประกอบดว้ ย
ภาพที่ 10 แผนงานบูรณาการที่มผี ลการเบิกจ่ายต่าสุด
1) แผนงานบูรณาการพั นาและส่งเสริมเศร กิจ านราก งบประมำณหลังโอนเปล่ียนแปลง จำนวน
2,092.5879 ลำ้ นบำท เบิกจ่ำย จำนวน 1,452.5789 ล้ำนบำท คิดเปน็ ร้อยละ 69.42
2) แผนงานบูรณาการรั บาลดิจิทัล งบประมำณหลังโอนเปล่ียนแปลง จำนวน 1,903.1756 ล้ำนบำท
เบิกจ่ำย จำนวน 1,378.4188 ลำ้ นบำท คิดเปน็ ร้อยละ 72.43
3) แผนงานบูรณาการพั นาพ้นที่ระดับภาค งบประมำณหลังโอนเปลี่ยนแปลง จำนวน 21,758.1957
ล้ำนบำท เบกิ จำ่ ย จำนวน 16,304.1315 ล้ำนบำท คิดเป็นร้อยละ 74.93
4) แผนงานบูรณาการบริหารจัดการทรัพยากรน้า งบประมำณหลังโอนเปลี่ยนแปลง จำนวน
65,548.6761 ลำ้ นบำท เบิกจ่ำย จำนวน 49,326.2725 ล้ำนบำท คดิ เป็นรอ้ ยละ 75.25
5) แผนงานบูรณาการขับเคล่อนการแก้ไขปั หาจังหวัดชายแดนภาคใต้ งบประมำณหลังโอน
เปล่ยี นแปลง จำนวน 9,563.3387 ลำ้ นบำท เบิกจ่ำย จำนวน 7,322.2366 ล้ำนบำท คดิ เปน็ รอ้ ยละ 76.57
สำนักงบประมำณของรฐั สภำ หนำ้ 18 สำนกั งำนเลขำธิกำรสภำผแู้ ทนรำษฎร
รายงานผลการใช้จา่ ยงบประมาณภาพรวมของประเทศ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564
4.7 เปรียบเทียบผลการเบกิ จ่ายงบประมาณแผนงานบูรณาการกับมาตรการเร่งรัดการใช้จา่ ยงบประมาณ
รายจา่ ย ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564
ตำมมติคณะรัฐมนตรี เม่ือวันท่ี 10 พฤศจิกำยน 2563 ได้เห็นชอบมำตรกำรกำรคลังด้ำนกำรใช้จ่ำย
ภำครัฐ และมอบหมำยให้หน่วยรับงบประมำณถือปฏิบัติตำมมำตรกำรตำมที่กระทรวงกำรคลังเสนอ
เพื่อเร่งรัดสนับสนุนให้มีเม็ดเงินจำกระบบงบประมำณรำยจ่ำยประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 ลงสู่ระบบ
เศรษฐกิจรวดเร็วขึน้ ซ่ึงจะช่วยสนับสนุนกำรฟ้ืนตัวของเศรษฐกิจไทยหลังจำกสถำนกำรณ์กำรแพร่ระบำดของโรค
ติดเช้ือไวรัสโคโรนำ 2019 โดยกำหนดให้มีเป้ำหมำยกำรใช้จ่ำยงบประมำณรำยจ่ำ ยประจำปีงบประมำณ
พ.ศ. 2564 ทั้งรำยจ่ำยประจำและรำยจ่ำยลงทุนเป็นรำยไตรมำส ที่อ้ำงอิงจำกเป้ำหมำยกำรใช้จ่ำยงบประมำณ
ประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 ดงั นี้
ตารางทตี่ า1ร1างเทป่ี 7รียกบารเเทปยีรียบบกเำทรยี เบบผกิ ลจกำ่ายรเงบบกิ ปจ่รายะงมบำปณระแมผานณงแำผนนบงารู นณบำรู กณำารกการบั กมบั ำมตารตกรกำารรเกรง่ารรคดั ลกงั ำดร้าในชก้จาำ่รใยชง้จบ่าปยระมำณ
ประจำปีงบประมำณ พ.ปศร.ะ2จ5าป6ี 4งบไปตรระมมำาณสทพี่ .4ศ.(ณ256ว4นั ที่ 30 กนั ยำยน 2564)
ไตรมาสท่ี 4 (ณ วันท่ี 30 กนั ยายน 2564) ห(นหว่นย่วย: :ลล้ำ้านนบบำาทท)
หมวดรายจ่าย พ.ร.บ. งบประมาณหลงั ผลการเบกิ จ่ายสะสม ร้อยละเป้ าหมายการ ผลต่างคดิ เป็ น
โอน ปป. ทงั้ สนิ้ ร้ อยละ เบิกจ่ายตามมาตรการ ร้ อยละ
(1 ต.ค. 63 - 30 ก.ย. 64) การคลังฯ
รายจ่ายประจา 23,413.6297 23,986.3020 20,756.3975 86.53 100 -13.47
รายจ่ายลงทุน 227,328.7097 226,755.9654 180,383.4236 79.55 100 -20.45
รายจ่ายภาพรวม 250,742.3394 250,742.2674 201,139.8211 80.22 100 -19.78
ที่มา : 1) เอกสารงบประมาณฉบบั ที่ 3 งบประมาณรายจ่าย ฉบบั ปรับปรุง ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2564 เลม่ ที่ 18 (1) หน้าที่ 1-13
2) ระบบการบริหารการเงนิ การคลงั ภาครัฐแบบอิเลก็ ทรอนิกส์ (GFMIS) กรมบญั ชีกลาง ข้อมลู ณ วนั ท่ี 30 กนั ยายน 2564
จำกกำรเปรียบเทียบผลกำรเบิกจ่ำยงบประมำณแผนงำนบูรณำกำรกับมำตรกำรกำรคลังด้ำนกำรใช้จ่ำย
ภำครัฐ ประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 ท่ีมีกำรกำหนดเป้ำหมำยกำรเบิกจ่ำยในไตรมำสท่ี 4 กำหนดให้รำยจ่ำย
ภำพรวมมีผลกำรเบิกจ่ำยไม่ต่ำกว่ำ ร้อยละ 100.00 แบ่งเป็นรำยจ่ำยประจำ ร้อยละ 100.00 และรำยจ่ำยลงทุน
รอ้ ยละ 100.00 ซึ่งจำกกำรพจิ ำรณำพบว่ำรำยจำ่ ยภำพรวมเบิกจ่ำยรอ้ ยละ 80.22 ต่ำกว่ำเป้ำหมำย ร้อยละ 19.78
รำยจำ่ ยประจำเบิกจ่ำยร้อยละ 86.53 ต่ำกว่ำเป้ำหมำย ร้อยละ 13.47 และรำยจ่ำยลงทุนเบกิ จ่ำยร้อยละ 79.55
ตำ่ กวำ่ เปำ้ หมำย ร้อยละ 20.45 รำยละเอยี ดแสดงในตำรำงที่ 11
ซึ่งหำกเปรียบเทียบภำพรวมกำรเบิกจ่ำยงบประมำณแผนงำนบูรณำกำรประจำปีงบประมำณ
พ.ศ. 2564 กบั ปีที่ผ่ำนมำ พบว่ำ ภำพรวมกำรเบิกจ่ำยสำมำรถเบิกจำ่ ยไดม้ ำกกว่ำปีที่ผำ่ นมำ โดยในปีงบประมำณ
พ.ศ. 2563 ภำพรวมผลกำรเบิกจ่ำยต่ำกว่ำเป้ำร้อยละ 24.33 โดยเฉพำะในส่วนของงบลงทุนเบิกจ่ำยต่ำกว่ำ
เปำ้ หมำยร้อยละ 26.40
สำนกั งบประมำณของรัฐสภำ หน้ำ 19 สำนักงำนเลขำธกิ ำรสภำผู้แทนรำษฎร
รายงานผลการใช้จ่ายงบประมาณภาพรวมของประเทศ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564
สำนักงบประมำณของรฐั สภำ หนำ้ 20 สำนกั งำน
นเลขำธิกำรสภำผ้แู ทนรำษฎร
รายงานผลการใช้จ่ายงบประมาณภาพรวมของประเทศ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564
สำนักงบประมำณของรฐั สภำ หนำ้ 21 สำนกั งำน
นเลขำธิกำรสภำผ้แู ทนรำษฎร
รายงานผลการใช้จ่ายงบประมาณภาพรวมของประเทศ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564
สำนักงบประมำณของรฐั สภำ หนำ้ 22 สำนกั งำน
นเลขำธิกำรสภำผ้แู ทนรำษฎร
สำนกั งบประมำณของรฐั สภำ
สำนกั งำนเลขำธิกำรสภำผแู้ ทนรำษฎร
www.parliament.go.th/pbo
PBO วิเครำะหง์ บประมำณอยำ่ งมืออำชีพ เป็ นกลำง และสรำ้ งสรรค์