เอกสารประกอบการประชุมคณะอนุกรรมการ ครั้งที่ 2 สำนักเลขานุการ คณะอนุกรรมการ
บันทึกหลักการและเหตุผล ประกอบร่างประกาศมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และข้อกำหนดเกี่ยวกับการจัดตั้ง พรรคนักศึกษามหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ พ.ศ. ….. ……………………………………. หลักการ ให้มีการเปลี่ยนแปลงบทบัญญัติเกี่ยวกับพรรคนักศึกษามหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ เหตุผล โดยจากที่มีการบังคับใช้ประกาศมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ เรื่อง หลักเกณฑ์วิธีการ และ ข้อกำหนดเกี่ยวกับการจัดตั้งพรรคนักศึกษามหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ พ.ศ. ๒๕๖๕ เป็นระยะเวลากว่าหนึ่งปี นั้น เป็นที่ปรากฏว่าในการดำเนินงานตามประกาศข้างต้นประสบปัญหาต่าง ๆ จึงสมควรให้มีการร่างประกาศ ฉบับใหม่ โดยส่งเสริมการมีส่วนร่วมระหว่างพรรคนักศึกษา คณะกรรมการการเลือกตั้ง และเพื่อให้เกิด ประโยชน์สูงสุดต่อนักศึกษา
ร่าง ประกาศมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และข้อปฏิบัติ เกี่ยวกับการจัดตั้งพรรคนักศึกษา มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ พ.ศ. ……. ........................................... โดยที่เป็นการสมควรปรับปรุงประกาศมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และ ข้อกำหนดเกี่ยวกับการจัดตั้งพรรคนักศึกษามหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ พ.ศ. ๒๕๖๕ อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๓๙ แห่งพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ พ.ศ. ๒๕๕๘ ประกอบกับข้อ ๘๗ วรรคสอง แห่งข้อบังคับมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ว่าด้วยกิจกรรมนักศึกษา มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ พ.ศ. ๒๕๖๓ เป็นไปตามที่อธิการบดีกำหนด ตามข้อเสนอของคณะกรรมการการ เลือกตั้ง ข้อ ๑ ประกาศนี้เรียกว่า “ประกาศมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และ ข้อกำหนดเกี่ยวกับการจัดตั้งพรรคนักศึกษามหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ พ.ศ. ….. ข้อ ๒ ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศเป็นต้นไป ข้อ ๓ ให้ยกเลิก ประกาศมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และข้อกำหนด เกี่ยวกับการจัดตั้งพรรคนักศึกษามหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ พ.ศ. ๒๕๖๕ ข้อ ๔ ในประกาศนี้ “พรรคนักศึกษา” หมายความว่า พรรคที่นักศึกษารวมกลุ่มกันจัดตั้งโดยได้รับการจดทะเบียนจัดตั้ง ตามประกาศนี้ “นักศึกษา” หมายความว่า นักศึกษามหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ระดับปริญญาตรี หรือนักศึกษาที่ศึกษาในหลักสูตรปริญญาตรีต่อเนื่องปริญญาโท แต่ไม่รวมถึงนักศึกษาที่ศึกษาในหลักสูตร ปริญญาตรีภาคบัณฑิตหรือหลักสูตรที่รับนักศึกษาจากผู้จบการศึกษาระดับปริญญาตรี “สมาชิก” หมายความว่า สมาชิกพรรคนักศึกษา “คณะกรรมการการเลือกตั้ง” หมายความว่า คณะกรรมการการเลือกตั้งมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ “นายทะเบียน” หมายความว่า นายทะเบียนพรรคนักศึกษาตามข้อ ๕ “ข้อบังคับ” หมายความว่า ข้อบังคับมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ว่าด้วยกิจกรรมนักศึกษา มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ พ.ศ. ๒๕๖๓ “เงินสนันสนุนพรรคนักศึกษา” หมายความว่า เงินค่าอุดหนุนการดำเนินงานของพรรคนักศึกษาที่ลง สมัครรับเลือกตั้งในครั้ง ๆ นั้น “ประโยชน์อื่นใด” หมายความรวมถึง การให้ใช้ทรัพย์สิน การให้บริการ หรือการให้ส่วนลด โดยไม่มี ค่าตอบแทนหรือมีค่าตอบแทนที่ไม่เป็นไปตามปกติทางการค้า
“การเลือกตั้ง” หมายความว่า การเลือกตั้งนายกองค์การนักศึกษามหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ อุปนายก องค์การนักศึกษามหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ และสมาชิกสภานักศึกษามหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ หมวด ๑ นายทะเบียน ข้อ ๕ ให้คณะกรรมการการเลือกตั้งเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นนายทะเบียน มีอำนาจหน้าที่ตาม ประกาศนี้ รวมทั้งรับคำขอจดทะเบียนการจัดตั้งพรรคนักศึกษา กำกับ ควบคุม ตรวจสอบ และสนับสนุนให้ การดำเนินงานของพรรคนักศึกษาเป็นไปตามข้อบังคับและประกาศนี้ ทั้งนี้ ภายใต้การกำกับและควบคุมของคณะกรรมการการเลือกตั้ง ข้อ ๖ การปฏิบัติหน้าที่ของนายทะเบียนตามประกาศนี้ นายทะเบียนอาจให้บุคคลที่เกี่ยวข้องมาให้ คำชี้แจงหรือจัดส่งเอกสารเพิ่มเติมเพื่อประกอบการพิจารณาหรือตรวจสอบได้ ข้อ ๗ ในกรณีที่ประกาศนี้กำหนดให้คณะกรรมการการเลือกตั้งหรือนายทะเบียนมีอำนาจหน้าที่ ตามประกาศนี้ ถ้ามิได้กำหนดวิธีการไว้เป็นการเฉพาะ ให้คณะกรรมการการเลือกตั้งหรือนายทะเบียน มีอำนาจ กำหนดโดยออกเป็นประกาศ โดยให้คำนึงถึงความเหมาะสมและรับฟังความเห็นจากพรรคนักศึกษา หมวด ๒ การจัดตั้งพรรคนักศึกษา ข้อ ๘ นักศึกษาซึ่งมีอุดมการณ์ทางการเมืองในแนวทางเดียวกัน และไม่เป็นสมาชิกพรรคนักศึกษา อื่นหรือผู้ซึ่งยื่นคำขอจดทะเบียนการจัดตั้งพรรคนักศึกษาอื่นตามประกาศนี้ จำนวนไม่น้อยกว่าห้าสิบคนอาจ ร่วมกันดำเนินการเพื่อจัดตั้งพรรคนักศึกษาตามประกาศฉบับนี้ได้ ให้ผู้ร่วมกันจัดตั้งพรรคนักศึกษากรอกรายละเอียดและลงลายมือชื่อในบัญชีผู้ร่วมกันจัดตั้งพรรค นักศึกษา ตามแบบที่คณะกรรมการการเลือกตั้งกำหนด ข้อ ๙ ก่อนยื่นคำขอจดทะเบียนจัดตั้งพรรคนักศึกษา ให้ผู้ร่วมกันจัดตั้งพรรคนักศึกษาตามข้อ ๘ ต้องประชุมร่วมกันโดยมีผู้เข้าร่วมประชุมไม่น้อยกว่ายี่สิบห้าคน เพื่อดำเนินการดังต่อไปนี้ (๑) กำหนดชื่อ ชื่อย่อ และภาพเครื่องหมายของพรรคนักศึกษา รวมทั้งแนวนโยบายพรรคนักศึกษา ระเบียบพรรคนักศึกษา และคำประกาศอุดมการณ์ทางการเมืองของพรรคนักศึกษา (๒) เลือกหัวหน้าพรรคนักศึกษา และคณะกรรมการบริหารพรรคนักศึกษา ตามข้อ ๑๐ (๓) ดำเนินการอื่นอันจำเป็นต่อการจัดตั้งพรรคนักศึกษาตามที่คณะกรรมการการเลือกตั้งกำหนด การประชุมตามวรรคหนึ่งต้องมีบันทึกการประชุมเป็นลายลักษณ์อักษร โดยให้เป็นไปตามรูปแบบที่ คณะกรรมการการเลือกตั้งกำหนด และมติของที่ประชุมให้เป็นไปตามเสียงข้างมากของผู้เข้าร่วมประชุม โดย ผู้เข้าร่วมประชุมคนหนึ่งมีเสียงหนึ่งในการลงคะแนนซึ่งต้องทำโดยเปิดเผย และการมอบหมายให้ลงคะแนน แทนกันจะกระทำมิได้ ในกรณีที่นายทะเบียนรับจดทะเบียนการจัดตั้งพรรคนักศึกษาตามข้อ ๑๗ ให้ถือว่าการประชุมตาม วรรคหนึ่งเป็นการประชุมใหญ่สามัญครั้งที่หนึ่งของพรรคนักศึกษา
ข้อ ๑๐ คณะกรรมการบริหารพรรคนักศึกษา ประกอบด้วย หัวหน้าพรรคนักศึกษา รองหัวหน้า พรรคนักศึกษา เลขาธิการพรรคนักศึกษา เหรัญญิกพรรคนักศึกษา นายทะเบียนสมาชิกพรรคนักศึกษา และ กรรมการอื่นซึ่งเป็นสมาชิกพรรคนักศึกษา มีวาระการดำรงตำแหน่งตามที่กำหนดไว้ในระเบียบพรรคแต่ต้องไม่ เกินคราวละสองปี ทั้งนี้ กรรมการบริหารพรรคนักศึกษาจะต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่ได้กำหนดไว้ ในระเบียบพรรคนักศึกษา ข้อ ๑๑ คณะกรรมการบริหารพรรคนักศึกษา และกรรมการพรรคนักศึกษาตามข้อ ๑๐ มีอำนาจ หน้าที่ดูแล กำกับ และควบคุมการบริหารงานภายในพรรคนักศึกษา และกำกับไม่ให้สมาชิกกระทำการอันเป็น การฝ่าฝืนต่อข้อบังคับ ระเบียบ ประกาศ และคำสั่งของมหาวิทยาลัย คณะกรรมการการเลือกตั้งและนาย ทะเบียนอย่างเคร่งครัด เมื่อความปรากฏต่อคณะกรรมการบริหารพรรคนักศึกษาหรือกรรมการบริหารพรรคนักศึกษา หรือได้รับแจ้งจากนายทะเบียนหรือคณะกรรมการการเลือกตั้งเป็นลายลักษณ์อักษร ว่าสมาชิกหรือพรรค นักศึกษาที่สังกัดกระทำการอันอาจมีลักษณะเป็นการฝ่าฝืนวรรคหนึ่ง ให้กรรมการบริหารพรรคหรือ คณะกรรมการบริหารพรรคนักศึกษา มีคำสั่งให้สมาชิกหยุดการทำนั้นโดยพลัน และกำหนดมาตรการหรือ วิธีการที่จำเป็นเพื่อไม่ให้สมาชิกผู้ใดกระทำการในลักษณะดังกล่าวอีก พร้อมทั้งแจ้งให้คณะกรรมการการ เลือกตั้งทราบภายในสิบวันนับแต่วันที่มีคำสั่ง ในกรณีที่ความปรากฎว่าคณะกรรมการบริหารพรรคนักศึกษาไม่ปฏิบัติตามวรรคสอง ให้นายทะเบียน รายงานต่อคณะกรรมการการเลือกตั้งภายในเจ็ดวัน เพื่อให้คณะกรรมการการเลือกตั้งพิจารณาเพื่อให้มีคำสั่ง ให้คณะกรรมการบริหารนั้นพ้นจากตำแหน่งเป็นรายตำแหน่งหรือทั้งคณะ แล้วแต่กรณี และห้ามไม่ให้ กรรมการบริหารพรรคนักศึกษาหรือคณะกรรมการบริหารพรรคนักศึกษาซึ่งพ้นจากตำแหน่งด้วยเหตุดังกล่าว ดำรงตำแหน่งใดในพรรคนักศึกษานั้น เป็นระยะเวลาหนึ่งปี เว้นแต่จะเป็นการกระทำตามสิทธิและหน้าที่ของ สมาชิก กรรมการบริหารพรรคหรือคณะกรรมการบริหารพรรคซึ่งพ้นจากตำแหน่งตามวรรคสาม มีสิทธิยื่นคำ ร้องคัดค้านคำสั่งของคณะกรรมการการเลือกตั้งต่อรองอธิการบดีฝ่ายการนักศึกษา เพื่อให้รองอธิการฝ่ายการ นักศึกษาเพิกถอนคำสั่งดังกล่าว ภายในสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งคำสั่งดังกล่าว ข้อ ๑๒ การยื่นคำขอจดทะเบียนจัดตั้งพรรคนักศึกษา ให้ผู้ซึ่งได้รับเลือกเป็นหัวหน้าพรรคนักศึกษา ตามข้อ ๙ เป็นผู้ยื่นคำขอต่อนายทะเบียน พร้อมกับเอกสารและหลักฐานตามที่คณะกรรมการการเลือกตั้ง กำหนด และให้นายทะเบียนพิจารณาคำขอภายในสิบสี่วันนับแต่ที่ได้รับคำขอ พร้อมทั้งแจ้งผลการพิจารณา โดยจัดทำใบออกรับคำขอแก่ผู้ยื่นคำขอจดทะเบียนจัดตั้งพรรคนักศึกษาไว้เป็นหลักฐาน คำขอจดทะเบียน การยื่นคำขอจดทะเบียน การออกใบรับคำขอตามวรรคหนึ่ง และหนังสือรับรอง ความเป็นพรรคนักศึกษาให้เป็นไปตามแบบ หลักเกณฑ์ และวิธีการที่คณะกรรมการการเลือกตั้งกำหนด
ข้อ ๑๓ คำขอจดทะเบียนการจัดตั้งพรรคนักศึกษาตามข้อ ๑๒ อย่างน้อยต้องมีรายการดังต่อไปนี้ (๑) ชื่อและชื่อย่อของพรรคนักศึกษา (๒) ภาพเครื่องหมายของพรรคนักศึกษา (๓) ที่ตั้งของพรรคนักศึกษา (๔) ชื่อ เลขประจำตัวนักศึกษา และลายมือชื่อของกรรมการบริหารพรรคนักศึกษา ชื่อ ชื่อย่อ และภาพเครื่องหมายของพรรคนักศึกษาที่แจ้งตาม (๑) และ (๒) ต้องไม่มีลักษณะต้องห้าม ตามข้อ ๑๕ และต้องไม่ซ้ำ พ้อง หรือคล้ายกับชื่อ ชื่อย่อ และภาพเครื่องหมายพรรคนักศึกษาที่มีผู้แจ้งตาม วรรคหนึ่งไว้ในขณะนั้น หรือพรรคนักศึกษาที่จดทะเบียนการจัดตั้งแล้วและยังไม่ได้สิ้นสภาพในขณะนั้นหรือที่ ยื่นขอจดทะเบียนการจัดตั้งตามข้อ ๑๒ อยู่ก่อนแล้ว และต้องไม่ซ้ำ พ้อง หรือคล้ายกับพระปรมาภิไธยของ พระมหากษัตริย์หรือพระนามของราชวงศ์ หรือที่มุ่งหมายให้หมายถึงพระมหากษัตริย์หรือพระราชวงศ์ ข้อ ๑๔ ให้ยื่นเอกสารและหลักฐานดังต่อไปนี้ พร้อมกับคำขอจดทะเบียนการจัดตั้งพรรคนักศึกษา (๑) ชื่อ เลขประจำตัวนักศึกษา และลายมือชื่อของผู้ร่วมกันจัดตั้งพรรคนักศึกษาทุกคน (๒) ระเบียบพรรคนักศึกษา (๓) แนวนโยบายพรรคนักศึกษา (๔) รายงานการประชุมตามข้อ ๙ ที่ซึ่งผู้ได้รับเลือกเป็นหัวหน้าพรรครับรองความถูกต้อง (๕) ชื่อ เลขประจำตัวนักศึกษา และลายมือชื่อผู้เข้าร่วมประชุมตามข้อ ๙ ทุกคน ให้นายทะเบียนมีอำนาจหน้าที่ออกใบรับคำขอมอบให้แก่ผู้ยื่นคำขอจัดตั้งพรรคนักศึกษาไว้เป็น หลักฐาน
บันทึกวิเคราะห์สรุปสาระสำคัญ ของประกาศมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และข้อกำหนดเกี่ยวกับการจัดตั้ง พรรคนักศึกษามหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ พ.ศ. ….. ……………………………………. ข้าพเจ้า งานพัฒนาพรรคนักศึกษา ส่วนงานนายทะเบียน คณะกรรมการการเลือกตั้ง ได้เสนอ ร่างประกาศมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และข้อกำหนดเกี่ยวกับการจัดตั้งพรรค นักศึกษามหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ พ.ศ. ….. ต่อคณะกรรมการการเลือกตั้งและคณะอนุกรรมการฯ และได้ จัดทำบันทึกวิเคราะห์สรุปสาระสำคัญของร่างประกาศ ตามธรรมเนียมปฎิบัติในการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบ ของระบอบประชาธิปไตยในประเทศไทย ดังนี้ ๑. เหตุผลและความจำเป็นในการเสนอร่างประกาศ สืบเนื่องจากการที่ได้มีการบังคับใช้ประกาศมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ เรื่อง หลักเกณฑ์วิธีการ และข้อกำหนดเกี่ยวกับการจัดตั้งพรรคนักศึกษามหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ พ.ศ. ๒๕๖๕ เป็นระยะเวลากว่า หนึ่งปี นั้น เป็นที่ปรากฏว่าในการดำเนินงานตามประกาศข้างต้นประสบปัญหาต่าง ๆ อาทิ การตีความ ในประกาศ รวมทั้งกฎระเบียบที่ได้ตราไว้ในประกาศอาจไม่เท่าทันต่อสถานการณ์ทางการเมืองของ มหาวิทยาลัยในปัจจุบัน ดังนั้น จึงสมควรให้มีการร่างประกาศฉบับใหม่ โดยส่งเสริมการมีส่วนร่วมระหว่าง พรรคนักศึกษา คณะกรรมการการเลือกตั้ง และเพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อนักศึกษา ทั้งนี้ ร่างประกาศฉบับ นี้อ้างอิงบทบัญญัติ วิธีการ หลักการ มาจาก พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. ๒๕๖๒ จึงส่งผลให้จะเป็นร่างประกาศที่มีมาตรฐานสามารถเทียบเคียงกับเหตุการณ์ในประเทศ และสามารถ อ้างอิงคำตัดสินจากศาลรัฐธรรมนูญหรือองค์กรอื่น ๆ ระดับประเทศได้ ในกรณีที่เกิดข้อขัดแย้งหรือปัญหาด้าน การตีความได้ จึงมีความจำเป็นต้องตราประกาศฉบับนี้ ๒. สาระสำคัญของร่างประกาศ ๒.๑ ชื่อ ประกาศหมาวิทยาลัยธรรมศาสตร์เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และข้อกำหนดเกี่ยวกับ การจัดตั้งพรรคนักศึกษามหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ (ร่างข้อ ๑) ๒.๒ กำหนดให้ประกาศ มีผลใช้บังคับนับแต่วันที่อธิการบดีลงนามในประกาศ (ร่างข้อ ๒) ๒.๓ กำหนดให้ยกเลิกประกาศมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ เรื่อง หลักเกณฑ์วิธีการ และ ข้อกำหนดเกี่ยวกับการจัดตั้งพรรคนักศึกษามหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ พ.ศ. ๒๕๖๕ (ร่างข้อ ๓) ๒.๔ กำหนดคำนิยาม ได้แก่ คำนิยามว่า “พรรคนักศึกษา” “นักศึกษา” “สมาชิก” “คณะกรรมการการเลือกตั้ง” “นายทะเบียน” “ข้อบังคับ” “เงินสนับสนุนพรรคนักศึกษา” “ประโยชน์อื่นใด” “การเลือกตั้ง” (ร่างข้อ ๔) ๒.๕ กำหนดให้มีนายทะเบียน มีอำนาจหน้าที่ตามที่กำหนดในประกาศ รวมไปถึงการกำกับ ควบคุม ตรวจสอบ และการสนับสนุน พรรคนักศึกษาให้ดำเนินการตามประกาศและข้อบังคับ ภายใต้การ กำกับของคณะกรรมการการเลือกตั้ง *อ้างอิงข้อ ๕ ของประกาศ พ.ศ. ๒๕๖๕ และมาตรา ๖ ของพรป.ว่าด้วย พรรคการเมือง พ.ศ. ๒๕๖๐* (ร่างข้อ ๕)
๒.๖ กำหนดให้นายทะเบียนมีอำนาจในการขอให้บุคคลที่เกี่ยวข้องมาให้คำชี้แจงหรือจัดส่ง เอกสารเพิ่มเติมเพื่อประกอบการพิจารณา และตรวจสอบตามที่กำหนดไว้ในประกาศ *อ้างอิงข้อ ๖ ของ ประกาศ พ.ศ. ๒๕๖๖ และมาตรา ๗ ของพรป.ว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. ๒๕๖๐* (ร่างข้อ ๖) ๒.๗ ในกรณีที่ตามประกาศได้มีการกำหนดให้เป็นหน้าที่ของนายทะเบียนหรือคณะกรรมการ การเลือกตั้งในการกำกับดูแลเรื่องนั้น ๆ แต่มิได้กำหนดวิธีการ กรอบระยะเวลา หรือรูปแบบเอกสาร ไว้เป็น การเฉพาะในประกาศ ก็อาจให้นายทะเบียนหรือคณะกรรมการการเลือกตั้งมีอำนาจในการออกเป็นประกาศ เพื่อกำกับให้ชัดเจน ทั้งนี้การออกประกาศตามข้อนี้จำเป็นต้องคำนึงถึงความเหมาะสมจากการอ้างอิงใน รูปแบบการดำเนินงานของสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งหรือนายทะเบียนพรรคการเมืองในประเทศ และจำเป็นต้องรับฟังความคิดเห็นและข้อแนะนำจากพรรคนักศึกษา *อ้างอิง มาตรา ๘ วรรคสอง ของพรป. ว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. ๒๕๖๐* (ร่างข้อ ๖) ๒.๘ ให้พรรคนักศึกษาหนึ่ง ๆ จำเป็นต้องมีนักศึกษา ซึ่งไม่เป็นสมาชิกพรรคนักศึกษาอื่นหรือ ปรากฎชื่อเป็นผู้ยื่นคำขอจัดตั้งพรรคอื่น ไม่น้อยกว่าห้าสิบคน ในการยื่นขอจัดตั้งพรรคนักศึกษาต่อนาย ทะเบียน ตามประกาศนี้ โดยจำเป็นต้องให้ผู้ร่วมกันจัดตั้งพรรคนักศึกษาลงลายมือชื่อ และกรอก รายละเอียดในบัญชี ผู้ร่วมกันจัดตั้งพรรคนักศึกษา ตามรูปแบบที่คณะกรรมการการเลือกตั้งกำหนด* อ้างอิงข้อ ๗ ของประกาศ พ.ศ. ๒๕๖๕ และมาตรา ๙ ของพรป.ว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. ๒๕๖๐* (ร่างข้อ ๘) ๒.๙ ให้นักศึกษาจำนวนมากกว่าห้าสิบคนผู้ร่วมกันจัดตั้งพรรคมาประชุมร่วมกันเพื่อ ดำเนินการจัดตั้งพรรคนักศึกษาโดยให้ในการประชุมมีการกำหนดชื่อ ชื่อย่อ ภาพเครื่องหมาย แนวนโยบาย ระเบียบ และคำประกาศอุดมการณ์ของพรรคนักศึกษา รวมทั้งเลือกคณะกรรมการบริหารพรรคนักศึกษา *อ้างอิงข้อ ๘ ของประกาศ พ.ศ. ๒๕๖๕ และมาตรา ๑๐ ของพรป.ว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. ๒๕๖๐* (ร่างข้อ ๙) ๒.๑๐ กำหนดให้มีคณะกรรมการบริหารพรรคนักศึกษา และวาระการดำรงตำแหน่ง*อ้างอิง ข้อ ๙ ของประกาศ พ.ศ. ๒๕๖๕ และมาตรา ๒๑ วรรคสอง ของพรป.ว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. ๒๕๖๐* (ร่างข้อ ๑๐) ๒.๑๑ กำหนด อำนาจ หน้าที่ รวมทั้งความรับผิดชอบของคณะกรรมการบริหารพรรค นักศึกษา และกำหนดบทลงโทษในกรณีที่เกิดการกระทำอันฝ่าฝืนกฎระเบียบในพรรคนักศึกษา*อ้างอิงข้อ ๑๐ ของประกาศ พ.ศ. ๒๕๖๕ และมาตรา ๒๒ ของพรป.ว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. ๒๕๖๐* (ร่างข้อ ๑๑) ๒.๑๒ กำหนดวิธีการยื่นคำขอจัดตั้งพรรคนักศึกษา ระยะเวลาในการพิจารณาคำขอจัดตั้ง พรรคนักศึกษา และการประกาศผลคำขอจัดตั้งพรรคนักศึกษา*อ้างอิงข้อ ๑๑ ของประกาศ พ.ศ. ๒๕๖๕ และ มาตรา ๑๑ ของพรป.ว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. ๒๕๖๐* (ร่างข้อ ๑๒) ๒.๑๓ กำหนดรายการเอกสารสำหรับยื่นคำขอจัดตั้งพรรคนักศึกษาตามความเหมาะสม *อ้างอิงข้อ ๑๒ ของประกาศ พ.ศ. ๒๕๖๕ และมาตรา ๑๒ ของพรป.ว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. ๒๕๖๐* (ร่างข้อ ๑๓)
๒.๑๔ กำหนดให้ยื่นเอกสารหลักฐานเพื่อประกอบรายการเอกสารคำขอจัดตั้งพรรคนักศึกษา *อ้างอิงข้อ ๑๓ ของประกาศ พ.ศ. ๒๕๖๕ และมาตรา ๑๓ ของพรป.ว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. ๒๕๖๐* (ร่างข้อ ๑๔)