คู่มือปฏิบัติงาน CSR กปภ.ประจำปี 2565

ค่มู ือปฏิบัติงานดา้ นความรับผดิ ชอบตอ่ สงั คมและส่ิงแวดลอ้ มของการประปาสว่ นภมู ิภาค ประจาปี 2565

บทท่ี 5 ระบบการตดิ ตาม รายงานผลและประเมนิ ผลการดาเนินงาน CSR

5.1 กระบวนการติดตามผล และรายงานผลการดารเนานิ ยงาน CSR

การติดตามผลและรายงานผลการดาเนินงานด้านความรับผิดชอบต่อสังคมของ กปภ.
ได้กาหนดโครงสร้างเพื่อบริหารจัดการการดาเนินงานด้านความรับผิดชอบต่อสังคมของ กปภ.
อย่างชัดเจน โดยผู้ว่าการได้แต่งต้ังคณะกรรมการบริหารจัดการความรับผิดชอบต่อสังคมของ กปภ.
(คบร.) มีรองผู้ว่าการ (ปฏิบัติการ 3) เป็นประธาน นอกจากเป็นแกนหลักในการพิจารณากลั่นกรอง
ชุมชนพ้ืนที่และกิจกรรมที่ กปภ. จะให้การสนับสนุนชุมชนแล้ว ยังมีบทบาทหน้าในการติดตามผล
การดาเนินงานความรับผิดชอบต่อสังคมของ กปภ. รายไตรมาสเพื่อนาเสนอคณะอนุกรรมการกากับ
ดแู ลกจิ การที่ดแี ละความรับผิดชอบต่อสังคม (คณะอนุกรรมการ CG & CSR) ประกอบด้วย กรรมการ
กปภ. ผู้ว่าการ รองผู้ว่าการ และผู้ช่วยผู้ว่าการทราบเพื่อกากับดูแลให้เป็นไปตามนโยบายความรับผิดชอบ
ต่อสังคมและส่ิงแวดล้อมเพ่ือการพัฒนาท่ียั่งยืนของ กปภ. และรายงานผลการดาเนินงานภาพรวม
ต่อคณะกรรมการ กปภ. ทราบ

ดังนนั้ หลังจากท่ี กปภ. ได้ถ่ายทอดแผนปฏบิ ัติการความรับผดิ ชอบต่อสงั คมเพ่ือนาไปสู่การปฏิบตั ิ
ทัว่ ท้ังองค์กรแล้ว จาเป็นตอ้ งมกี ระบวนการติดตามผลการดาเนนิ งานตามแผนปฏิบัติฯ เพื่อรายงานผล
การดาเนินงาน และติดตามผลลัพธ์ของแผนปฏิบัติการฯ กปภ. จึงกาหนดกระบวนการติดตามและ
การรายงานผลดงั ภาพ

48

คูม่ ือปฏิบัติงานดา้ นความรับผดิ ชอบต่อสงั คมและส่งิ แวดล้อมของการประปาสว่ นภมู ิภาค ประจาปี 2565

กระบวนการตดิ ตามและรายงานผลการดาเนินงานดา้ นความรบั ผิดชอบตอ่ สงั คมและส่ิงแวดลอ้ ม CSR in Process และ CSR after Process

49

คมู่ อื ปฏบิ ตั ิงานดา้ นความรับผดิ ชอบต่อสงั คมและสง่ิ แวดล้อมของการประปาส่วนภมู ภิ าค ประจาปี 2565

5.2 กระบวนการประเมนิ ผลการดาเนนิ งาน CSR
เพ่ือให้ กปภ. มีข้อมูลเพียงพออันนาไปสู่การปรับปรุงกระบวนการดาเนินงานความรับผิดชอบต่อสังคม

อย่างย่ังยืน และสร้างความเข้มแข็งให้แก่ชุมชน ได้มอบหมายหน่วยงานที่รับผิดชอบแผนงาน/โครงการ CSR ของ
กปภ. ดาเนินการรวบรวมแบบประเมินภายหลังดาเนินโครงการแล้วเสร็จ ซ่ึงผู้ประเมินโครงการ คือ ผู้ได้รับ
ประโยชน์และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียกับการดาเนินโครงการ เพื่อแสดงถึงผลประเมินที่เกิดจากผู้ได้รับประโยชน์
โดยตรง โดยกาหนดตวั ช้วี ัดการประเมินผลการดาเนินงานความรบั ผิดชอบต่อสงั คมท่ีสาคัญ ประกอบด้วย

1) ระดับความพึงพอใจภาพรวมของชมุ ชนทมี่ ตี ่อโครงการ CSR ของ กปภ.
2) ระดบั การรบั รรู้ ายโครงการ ได้แก่

(1) กจิ กรรม CSR ของ กปภ. ให้ความสาคัญกบั การพัฒนาชมุ ชนและสังคม
(2) กิจกรรม CSR ของ กปภ. ชว่ ยใหค้ ณุ ภาพชวี ิตประชาชนดขี ้นึ
(3) กิจกรรม CSR ของ กปภ. คิดถงึ สงิ่ ทป่ี ระชาชนต้องการเปน็ สาคัญ
(4) กจิ กรรม CSR ของ กปภ. มงุ่ เนน้ ให้ประชาชนเขา้ มามสี ่วนร่วม
(5) กจิ กรรม CSR ของ กปภ. มเี พียงพอและต่อเนือ่ ง
โดยมกี ระบวนการประเมนิ ผลการรบั รูแ้ ละความพึงพอใจของชมุ ชนที่มตี อ่ โครงการความรับผดิ ชอบต่อสังคม
ของ กปภ. รายโครงการ ดังภาพ

50

คมู่ ือปฏบิ ตั ิงานดา้ นความรับผดิ ชอบตอ่ สงั คมและสิ่งแวดลอ้ มของการประปาสว่ นภมู ภิ าค ประจาปี 2565

กระบวนการทางานกระบวนการประเมินผลการรับรู้และความพงึ พอใจของชมุ ชน
ที่มตี ่อโครงการความรบั ผิดชอบต่อสังคมของ กปภ.

S I P O C ช่วงเวลา
ไตรมาส 1
สคร. - แผนยุทธศาสตร์ เร่มิ ตน้
คณะกรรมการ องคก์ ร แนวทางการ หน่วยงานของ ไตรมาส 2
- แผนปฏิบัตกิ าร ทบทวน/กาหนด ประเมินผล กปภ.ทด่ี าเนนิ
กปภ. ความรับผดิ ชอบตอ่ แนวทาง โครงการ
คณะอนกุ รรมการ สงั คมของ กปภ. ประเมินผล โครงการ CSR
- ความเห็นและ
CG & CSR ข้อสังเกตของ โครงการ CSR ราย แบบประเมนิ ผล หนว่ ยงานของ ไตรมาส 2
คบร. คณะกรรมการ โครงการ โครงการ กปภ.ทีด่ าเนนิ
คณะอนกุ รรมการ โดย สสล.
กปภ.ข.1 – 10 - ความตอ้ งการของ ออกแบบ โครงการ CSR
ลกู ค้า / ชุมชน/ลกู ค้าตอ่
ประชาชน โครงการ CSR ของ แบบประเมินผล
กปภ. โดย สสล.
ภาคีเครอื ขา่ ย - การรบั รแู้ ละ
ความพงึ พอใจของ ถ่ายทอดแนวทาง
ชุมชน/ลกู ค้าตอ่ ให้ กปภ.เขต/ บันทกึ เวียนการ หนว่ ยงานของ ไตรมาส 2-4
โครงการ CSR สาขา นาไปปฏิบตั ิ ประเมินผลโครงการ กปภ.ที่ดาเนิน
ของ กปภ. ไตรมาส 4
- ผลประเมิน โดย สสล. โครงการ CSR คาบเก่ยี ว
โครงการ CSR ไตรมาส 1
รายโครงการ เก็บรวบรวมผล
- ผลประเมนิ ประเมินโครงการ (ปีงบประมาณถดั ไป)
โครงการ CSR
รายโครงการ โดย สสล. ผลประเมินโครงการ ไตรมาส 1
ประจาปี
ประมวลผลและ CSR รายโครงการ
สรุปผลประเมนิ ผล ภาพรวมประจาปี

โครงการ CSR
ประจาปี
โดย สสล.

รายงานผลประเมนิ บนั ทึกรายงาน ผู้วา่ การ ไตรมาส 1
โครงการ CSR ผลประเมินโครงการ
ประจาปี CSR ประจาปี
โดย สสล.

รายงานผลประเมิน คบร. ไตรมาส 1-2
โครงการ CSR ประจาปี อนกุ รรมการ
CG & CSR
ของ กปภ. คณะกรรมการ

ส้นิ สุด กปภ.

51

คมู่ อื ปฏิบตั ิงานดา้ นความรบั ผดิ ชอบตอ่ สงั คมและสิ่งแวดลอ้ มของการประปาสว่ นภมู ิภาค ประจาปี 2565

5.3 การจดั ทารายงานความยง่ั ยนื
กปภ. นาหลักการประเมินประเด็นท่ีสาคัญต่อความย่ังยืน (Materiality Assessment) ตาม

มาตรฐานสากล คือ Global Reporting Initiative (GRI) มาประยกุ ตใ์ ช้
ด้านสงั คม
- นโยบายการกากับดแู ลกจิ การท่ดี ี (Corporate Governance)
- นโยบายการปอ้ งกันต่อตา้ นการทจุ ริตและคอรร์ ัปช่นั
- นโยบายความรับผิดชอบตอ่ สังคมและส่งิ แวดล้อมเพ่ือการพัฒนาทีย่ ง่ั ยนื
ด้านเศรษฐกจิ
- กระบวนการผลติ และควบคุมคณุ ภาพนา้ ทีม่ ีประสทิ ธิภาพ
- กระบวนการตรวจสอบคณุ ภาพน้าด่ืม
- กลยุทธ์การตลาดของ กปภ.
- กระบวนการพฒั นาด้านเทคโนโลยดี ิจิทลั
- นโยบายสรา้ งความสัมพันธก์ ับผ้มู สี ว่ นไดส้ ่วนเสียและลูกค้า
ด้านส่ิงแวดล้อม
- นโยบายความรบั ผดิ ชอบต่อสังคมและสง่ิ แวดลอ้ มเพ่ือการพัฒนาที่ยงั่ ยืน

52

ค่มู อื ปฏบิ ตั ิงานดา้ นความรับผดิ ชอบตอ่ สงั คมและสิง่ แวดล้อมของการประปาส่วนภมู ภิ าค ประจาปี 2565

นอกจาก กปภ. ยึดหลักการรายงานความยั่งยืนตามกรอบการรายงานมาตรฐานสากล คือ
GRI Standard ซ่ึงแบ่งออกเป็นมิติสังคม เศรษฐกิจ และส่ิงแวดล้อมแล้ว ยังแสดงให้เห็นถึงความ
เชื่อมโยงกับ ประเด็นความย่ังยืนท่ีสาคัญของ กปภ. สอดรับไปกับเป้าหมายการพัฒนาสู่ความยั่งยืน
ระดับโลก (Sustainable Development Goals : SDGs) ขององค์การสหประชาชาติ

กปภ. ได้คัดเลือกเป้าหมายการ
พัฒนาท่ีย่ังยืน (SDGs) มาเป็น
ก ร อ บ ใ น ก า ร ด า เ นิ น ง า น แ ล ะ
ขับเคลื่อนองค์กร ตอบสนองตาม
เสาหลัก 3 ด้าน ท้ังด้านสังคม
เศรษฐกิจ และสง่ิ แวดลอ้ ม ไดแ้ ก่

1. เปา้ หมายที่ 3 (การมีสุขภาพและความเปน็ อยูท่ ่ีดี
2. เป้าหมายท่ี 6 (การจัดการน้าและสขุ าภบิ าล)
3. เปา้ หมายท่ี 10 (ลดความเหลื่อมล้า)
4. เป้าหมายที่ 12 (แผนการบรโิ ภคและการผลติ ทย่ี ง่ั ยนื )
5. เป้าหมายท่ี 14 (การใช้ประโยชน์จากมหาสมทุ รและทรัพยากรทางทะเล)
6. เป้าหมายที่ 15 (การใช้ประโยชน์จากระบบนิเวศทางบก) และเป้าหมายท่ี 17 (ความร่วมมือ

เพื่อการพัฒนาท่ยี ั่งยนื )

53

คู่มอื ปฏบิ ัติงานดา้ นความรับผดิ ชอบต่อสังคมและส่งิ แวดล้อมของการประปาส่วนภมู ภิ าค ประจาปี 2565

โดย กปภ. ได้บรู ณาการเป้าหมายการพัฒนาทย่ี ั่งยนื ขององคก์ ารสหประชาชาติ ศึกษาและ
ดาเนนิ การควบคู่กบั ยทุ ธศาสตรก์ ารดาเนนิ งานของ กปภ. โดยคานึงถงึ ประโยชนข์ องผู้มสี ่วนได้ส่วน
เสียขององค์กร

ประเดน็ ความยั่งยืนของ กปภ. ที่ส่งผลต่อผมู้ ีสว่ นไดส้ ่วนเสยี

ประเด็นความยั่งยนื ท่ี ผูม้ สี ว่ นได้ส่วนเสยี ทเ่ี ก่ยี วข้องและขอบเขตของผลกระทบ ประเดน็ ตามกรอบ
การรายงาน GRI
สาคญั ภายในองค์กร ภายนอกองคก์ ร
ด้านสงั คม
นโยบายการกากบั ดแู ล กลุ่มพนกั งาน - กลมุ่ หนว่ ยงานภาครัฐ
กิจการท่ีดี - กลมุ่ หนุ้ ส่วนทางธรุ กิจ ดา้ นเศรษฐกจิ
คู่คา้ และผรู้ บั จา้ ง
นโยบายการปอ้ งกนั กลุ่มพนักงาน - กลมุ่ ลกู คา้ ด้านส่งิ แวดลอ้ ม
- กลุ่มหนว่ ยงานภาครฐั
ต่อต้านทุจรติ และ - กลุ่มหุน้ สว่ นทางธุรกิจ
คอรร์ ัปชน่ั คู่คา้ และผูร้ บั จา้ ง
- กลุ่มลูกค้า
นโยบายความรบั ผดิ ชอบต่อ กลมุ่ พนกั งาน - กลุ่มหนว่ ยงานภาครฐั
สงั คมและสิ่งแวดลอ้ มเพือ่ - กลมุ่ หุ้นสว่ นทางธุรกจิ
การพฒั นาทยี่ ัง่ ยนื คู่คา้ และผรู้ บั จา้ ง
- กลมุ่ ลูกค้า
กระบวนการผลิตและ กลมุ่ พนักงาน - กลุ่มหน่วยงานภาครฐั
ควบคมุ คณุ ภาพน้าทม่ี ี - กลุ่มหุ้นส่วนทางธุรกิจ
ประสทิ ธิภาพ คู่คา้ และผู้รับจ้าง
- กลุ่มลกู ค้า
กระบวนการตรวจสอบ กลมุ่ พนักงาน - กลมุ่ หนว่ ยงานภาครฐั
คุณภาพน้าดื่ม - กลมุ่ หนุ้ สว่ นทางธรุ กจิ
คคู่ ้า และผ้รู บั จ้าง
- กลุ่มลกู ค้า
กลยุทธ์การตลาด กลุ่มพนักงาน - กลมุ่ หน่วยงานภาครฐั
ของ กปภ. - กลุม่ หุ้นส่วนทางธุรกิจ
คู่ค้า และผูร้ บั จา้ ง
- กลมุ่ ลกู คา้
กระบวนการพัฒนาด้าน กลุ่มพนกั งาน - กลุ่มหน่วยงานภาครฐั
เทคโนโลยดี ิจทิ ัล - กลุ่มห้นุ สว่ นทางธรุ กิจ
คูค่ า้ และผรู้ บั จา้ ง
- กลุ่มลูกค้า
นโยบายสร้างความสัมพันธ์ กลุ่มพนกั งาน - กลุ่มหนว่ ยงานภาครฐั
กับผ้มู สี ว่ นไดส้ ว่ นเสยี - กลุ่มหุ้นส่วนทางธรุ กิจ
และลูกค้า คู่ค้า และผรู้ บั จา้ ง
- กลุ่มลกู ค้า
นโยบายความรบั ผดิ ชอบตอ่ กลมุ่ พนักงาน - กลมุ่ หนว่ ยงานภาครฐั
สังคมและสง่ิ แวดล้อม - กลมุ่ หนุ้ ส่วนทางธุรกจิ
เพ่ือการพัฒนาทย่ี ั่งยนื คู่ค้า และผู้รบั จา้ ง
- กลมุ่ ลูกค้า

54

คมู่ อื ปฏิบตั ิงานดา้ นความรบั ผดิ ชอบตอ่ สงั คมและสงิ่ แวดล้อมของการประปาส่วนภมู ภิ าค ประจาปี 2565

5.4 การจดั ทารายงานด้านสังคมและสิ่งแวดล้อม
กปภ. ไดจ้ ัดทารายงานด้านสังคมและสิ่งแวดล้อม (Corporate Social Responsibility Report)

โดยผนวกรวมไว้ในเล่มรายงานประจาปี 2550 - 2557 ที่มีเนื้อหาครอบคลุมผลการดาเนินงานด้านความ
รับผิดชอบตอ่ สงั คมและสิ่งแวดลอ้ ม (CSR) ฐานะทางการเงินของ กปภ. ผลการดาเนินงานตามภารกิจ
หลักของ กปภ. รายงานผลการปฏิบตั ิงานของคณะกรรมการตรวจสอบ รายงานการบริหารความเสี่ยง
มาตรฐานจรรยาบรรณของผู้บริหารและพนักงาน กปภ. ท้ังนี้ ตั้งแต่ปี 2558 จวบจนปัจจุบัน กปภ. ได้
จัดทารายงานความยั่งยืนประจาปี โดยแยกออกจากเล่มรายงานประจาปี เพ่ือประโยชน์ในการใช้เป็น
ชอ่ งทางส่อื สารผลการดาเนินงานความรับผิดชอบต่อสังคมของ กปภ. แก่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียกลุ่มต่างๆ
อยา่ งมปี ระสทิ ธผิ ล

นอกจากนี้ กปภ. ได้จัดทารายงานในรูปแบบวารสาร “น้า” วารสารน้าออนไลน์เพื่อรายงาน
กจิ กรรมความรับผดิ ชอบต่อสังคมของ กปภ. ที่ กปภ. ดาเนินการท่ัวทั้งองค์กรตลอดปี โดยวารสารน้า
จะมีหน้าที่เผยแพร่ผลการดาเนินงานด้านความรับผิดชอบต่อสังคมของ กปภ. แก่สาธารณชนเป็นประจา
ทกุ 2 เดอื น

55