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Todos eles permitiram os insumos mais importan-
tes para a análise dos conceitos relacionados com a
inovação no Ceará, e assim contribuíram a elabora-
ção das conclusões deste livro.

Reconhecemos o relevante apoio do Diretor
Regional do SENAI, Fernando Nunes, por toda es-
trutura administrativa e financeira para a imple-
mentação desta iniciativa.

Um agradecimento especial aos professores
Dafna Schwartz e David Bentolila, detentores de um
conhecimento profundo das temáticas: empreende-
dorismo e inovação, em uma perspectiva global, par-
tícipes de todo o processo de construção deste Pro-
grama. E aos colaboradores da Universidade de Ben-
Gurion (Israel) que apoiaram na redação deste livro e
contribuíram com alguns capítulos.

Agrademos ao Ricardo Sabadia e ao Mario
Gurjão pelo apoio, energia e grande dedicação pres-
tados ao longo das várias fases do Programa UNI-
EMPRE como seus coordenadores.

Também à Irene Sampaio, por seu acompa-
nhamento muito próximo de todas as nossas ativida-
des e aos colaboradores do Instituto de Desenvolvi-

99

mento Industrial do Ceará - INDI pelo apoio organi-
zacional eficiente e feito com muita boa vontade.

Um agradecimento especial ao Anselmo Sal-
mito que acompanhou o trabalho com um serviço de
tradução exemplar, com grande profissionalismo.

Finalmente, um grande agradecimento a
todos os escritores e colaboradores deste livro e,
especialmente, a Kelly Whitehurst, gestora de
projetos, por seus enormes esforços no processo
de editoria do mesmo.

A todos, nossos muito sinceros agradeci-
mentos.

100

Prefácio

Roberto Proença de Macedo
Presidente da FIEC

Dentro da minha crença de que o desenvol-
vimento sustentável só se faz com planejamento de
longo prazo, e que a competitividade global não
pode prescindir de ações de busca permanente de
inovação, ver a publicação deste livro Inovando no
Ceará - Conceitos e Ações do Programa UNIEM-
PRE, é motivo de grande satisfação, pelo que ele
significa como coroamento de um longo processo
de trabalho conjunto de acadêmicos, empresários e
governantes.

Este livro é um instrumento de aprendiza-
gem. Resulta de um trabalho técnico apurado, feito
com a colaboração de especialistas de renome in-
ternacional, e se presta a consultas e estudos por
parte de quem queira aprofundar conhecimentos a
respeito de ecossistemas de inovação em geral, e, de
modo específico, em suas aplicações ao Ceará.

Fomos buscar fora daqui conceitos e práticas
de outros países, sobretudo em Israel, por darmos
importância à necessidade de aquisição de know-

101

how e de extração de lições de experiências bem
sucedidas, mas sempre com o cuidado de adequá-
las às peculiaridades da nossa região.

A inovação, que é a mola propulsora da
competividade, ainda não está devidamente tratada
no Brasil. Achamos que precisamos inovar, que te-
mos que nos mexer, mas ainda não o fazemos sufi-
cientemente. E diante das dificuldades vividas pela
indústria brasileira, no que se refere à sua partici-
pação relativa na economia, essa questão não pode
mais ser adiada.

Alegra-me verificar que o Ceará está come-
çando a fazer a sua parte. Além de trazer informa-
ções técnicas de grande relevância, este livro é tam-
bém um relato de ações exemplares empreendidas
no nosso Estado. Ele mostra o quanto conquistamos
de condições para identificar setores e áreas induto-
res do desenvolvimento, e para sistematizar o co-
nhecimento adquirido em programas que são ver-
dadeiras plataformas de saltos para o futuro.

Em 2013, com a criação do Programa Indústria
Viva, procurando integrar diferentes projetos para
gerar sinergias, a Federação das Indústrias do Estado
do Ceará - FIEC decidiu adotar uma cultura de prota-
gonismo empresarial. Assumimos uma postura ativa,

102

interagindo com a sociedade e defendendo nossos
pontos de vista e interesses, sem esperar pela iniciati-
va do poder público. Estabelecemos conexão com no-
vos mercados, determinados a nos tornar compará-
veis com os melhores do mundo.

Nas páginas do Inovando no Ceará, o inte-
ressado poderá encontrar os resultados dos esforços
que o Sistema FIEC empreendeu, por meio do IN-
DI, integrando as ações do Serviço Nacional de
Aprendizagem Industrial - SEN AI, Serviço Social
da Indústria - SESI, Instituto Euvaldo Lodi-IEL, Fi-
ec Instituto de Responsabilidade Social - FIRESO e
Centro Internacional de Negócios - CIN com as dos
poderes públicos e das universidades, na prospec-
ção do futuro como estratégia de estímulo aos in-
dustriais cearenses para que adotem mecanismos
por meio dos quais possam tornar-se competitivos
frente aos desafios da economia mundial.

A experiência relatada neste livro mostra
que o desenvolvimento sustentável da indústria
cearense vai passar, necessariamente, pela nossa
capacidade de agregar valor aos nossos produtos e
serviços, pelo aumento da produtividade das nossas
empresas, enfim, pela aplicação dos nossos talentos
em empreendimentos competitivos, geradores de

103

emprego e renda. Almejamos chegar a uma rede
tripartite de articulação, na qual as empresas, as
universidades e os governos sejam capazes de, jun-
tos, atingir o objetivo de inovar para aumentar nos-
sa competitividade.

Acreditamos que a vontade, a atitude e a ca-
pacidade de realizar e de integrar são os instrumentos
para quem quer evoluir. E é isso que nós queremos.

104

Apresentação

Carlos Matos
Diretor Corporativo do INDI

Entre os pontos essenciais neste trabalho
que estamos apresentando destaco o reconhecimen-
to de que o mundo se reorganizou, a partir da glo-
balização, e que essa reorganização passa pela ca-
pacidade que têm os países de oferecer produtos e
serviços que atendam não apenas a seu consumo
interno, mas que sejam também apreciáveis no
mercado internacional. Não ter esse cuidado é cor-
rer o risco de perder o acesso aos mercados emer-
gentes, o que representaria um retrocesso na redu-
ção da nossa pobreza, no desejo coletivo de oferecer
uma vida mais digna ao trabalhador brasileiro.

Para promover mais inovação é preciso for-
talecer a sinergia entre poder público, instituições
de ensino, empresas e meios de comunicação - estes
considerados como indispensáveis para a mudança
de cultura. Não nos referimos aqui apenas à inova-
ção tecnológica, mas a inovação em tudo que possa
ser melhorado, tornando processos e produtos mais
inteligentes, e de maior valor agregado. Trata-se de
uma perspectiva que a literatura internacional já

105

conhece, com a qual o mundo já é familiarizado,
mas que não perdeu a característica do novo e que
nós podemos chamar de ecossistema de inovação.

No Ceará, o esforço para fortalecimento des-
se ecossistema ganhou o nome de UNIEMPRE. Ao
longo dos últimos dois anos, esse Programa conse-
guiu congregar universidades, governo, empresá-
rios, a grande mídia, e lançar um portal digital, com
o propósito de dar início a uma nova atitude, gera-
dora de novos negócios, capaz de encontrar solu-
ções para a superação de gargalos no referido setor.

Vivemos em um país onde ainda se discute
se é importante a integração da empresa com a uni-
versidade. Precisamos correr para diminuir esse
atraso. Podemos fazer isso nos aproximando dos
bons, daqueles que acertaram, como é o caso do
contato próximo que estabelecemos com a Univer-
sidade Ben Gurion, em Israel. Sabemos que ne-
nhum país pode nos ser útil para replicar tudo o
que nele acontece. No entanto, sabemos também
que os princípios norteadores serão válidos em
qualquer situação, e são estes que nós buscamos.

O olhar de renomados especialistas israe-
lenses - como Amnon Frenkel, do Technion - Insti-
tuto de Tecnologia de Israel; Yehoshua Gleitman,

106

Presidente do Holon Institute of Technology (HIT);
e Raphael Bar-El, com mestrado e doutorado em
Economia pela Universidade de Bar Ilan, Israel, e
pós-doutorado em Economia pela Universidade de
Cornell, Estados Unidos -, reflete como os represen-
tantes do poder público, de instituições de ensino e
de empresas podem contribuir com sua visão sobre
a inovação.

Traçamos como objetivo da presente publi-
cação a consolidação dos conhecimentos acumula-
dos em várias frentes no terreno da inovação no Ce-
ará. Convidamos autores e pesquisadores para tra-
tar de temas como o desafio da inovação, as manei-
ras como se dão as relações entre universidades,
empresas e poder público em outras pátrias, as eta-
pas para o levantamento do ecossistema de inova-
ção no Ceará, e sua situação atual, quando compa-
rada ao potencial de otimização do qual dispõe.

Temos ainda, nas páginas a seguir, produti-
vo material para análise do papel a ser desempe-
nhado pela FIEC no decorrer dos processos, na
construção de uma agenda de medidas operacio-
nais, na exposição clara do Programa UNIEMPRE e
seu portal, e nas questões que dizem respeito aos

107

Comitês Setoriais, aos Agentes de Inovação e à con-
ceituação da Inovação Aberta.

Nossos especialistas apresentam e detalham
o processo de germinação de uma startup, nos cená-
rios atuais onde a contribuição internacional se im-
põe cada vez mais indispensável. Os Polos Regio-
nais de Inovação Industrial e a Política de Inovação
ganham também aqui tratamento técnico e científi-
co de grande utilidade para estudantes, professores,
pesquisadores, empresários, poder público, enfim,
para todos os interessados nessa temática que se
apresenta como a porta de entrada para o futuro
que estamos construindo no dia a dia.

Pessoalmente, vejo nas páginas deste livro
um dos grandes passos a serem dados para uma
caminhada que sabemos longa e desafiadora, e que,
por isso mesmo, mais estimulante se torna a cada
etapa. Enquanto diretor do INDI, registro a dedica-
ção de cada um dos colaboradores que ofereceram
seu empenho produtivo.

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ICONOGRAFIA

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AGRICULTORES NO COMEÇO
DA COLONIZAÇÃO

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PRIMEIROS ANOS - 1955
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IRRIGAÇÃO POR GOTEJAMENTO
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ZONA RURAL
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KIBUTZ
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PEDRO SISNANDO FAZENDO ENTREVISTA
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AULA PRÁTICA DE MECANIZAÇÃO - ISRAEL

PEDRO SISNANDO LEITE – 1963
(PLANTIO COM MATRACA E MINI TRATORES)

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USO DA MATRACA NO CEARÁ
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134

PEDRO SISNANDO EM BEER-SHEVA
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PLANTIO PROTEGIDOS POR PLÁSTICOS

PLANTIO VERTICAL DE TOMATE
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138

LAGO DE GENEZARÉ

SAFAD
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AUDITÓRIO EM TELAVIV

UNIVERSIDADE DE JERUSALÉM
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MOSHAV
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TELAVIV
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ANEXO I

Programa de Treinamento

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