คู่มือ Sentence Plan 1-1-62

คมู อื

การจัดทาํ แผนการปฏบิ ัตติ อ ผตู อ งขังรายบคุ คล
(SENTENCE PLAN)

สวนจาํ แนกลกั ษณะและยา ยผตู อ งขงั
กองทณั ฑปฏบิ ตั ิ กรมราชทณั ฑ
กระทรวงยตุ ิธรรม



คํานาํ

คูมือ “การจัดทําแผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan)” ที่จัดทําข้ึนมานี้ ก
มคี วามสอดคลอ งกบั นโยบายกรมราชทณั ฑ ในการพฒั นาระบบงานราชทณั ฑเ พอ่ื สรา งการยอมรบั จากสงั คม
โดยการยกระดบั การปฏบิ ตั งิ านจาํ แนกลกั ษณะผตู อ งขงั ใหม ปี ระสทิ ธภิ าพ และใหก ารจาํ แนกลกั ษณะผตู อ งขงั กรมราชทณั ฑ
เปน เครอื่ งมอื ในการกลน่ั กรองผตู อ งขงั รวมถงึ การใชป ระเมนิ พฤตกิ รรม ประเมนิ ความตอ งการ และความจาํ เปน
อืน่ ๆ โดยวเิ คราะหถึงสาเหตขุ องการกระทาํ ความผิดของผูตองขงั ปจจยั แวดลอ ม และนําขอ มลู ดังกลาวมา
จัดทําแผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan) เปนระยะๆ ดังน้ัน เพื่อใหเจาหนาที่
ผูปฏิบัติงานจําแนกลักษณะผูตองขังและเจาหนาที่ที่เกี่ยวของในการปฏิบัติตอผูตองขัง มีแนวทางในการ
จัดทาํ แผนการปฏิบัตติ อ ผตู องขังรายบคุ คล (Sentence Plan) ไดอยา งเปน มาตรฐานเดยี วกัน จึงไดจ ดั ทาํ
คูมือเลมนี้ โดยการรวบรวมขั้นตอน วิธีการ ตัวอยางของการจัดทําแผนปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล
(Sentence Plan) องคประกอบอื่นๆ ตลอดจนหนังสอื สง่ั การ เพือ่ ใหสามารถนําไปใชใ หเกดิ ประโยชนส ูงสุด
ตอการปฏิบัติงานในเรือนจําดานการพัฒนาพฤตินิสัยของผูตองขังไดอยางสอดคลองตามนโยบาย
กรมราชทณั ฑ

กองทัณฑปฏิบัติ สวนจําแนกลักษณะและยายผูตองขัง ฝายจําแนกลักษณะผูตองขัง จึงหวัง
เปนอยางยิ่งวาคูมือฉบับนี้ จะสามารถเปนแนวทางเพื่อเสริมสรางความรู ความเขาใจใหแกเจาหนาที่
ผูปฏิบัตงิ านจาํ แนกลักษณะผตู องขัง และเจาหนา ที่ทเี่ กีย่ วขอ งไดเ ปน อยางดี

ฝายจาํ แนกลักษณะผตู องขงั
สว นจําแนกลักษณะและยายผตู อ งขัง
กองทัณฑปฏบิ ตั ิ กรมราชทณั ฑ
กันยายน ๒๕๖๑



สารบัญ

หนา
คํานํา ก

บทท•••••่ี ๑ บทนํา ๑
การจัดการรายกรณใี นงานราชทัณฑ ๑
แผนการจัดการรายบุคคล ๒
ความหมายของการจดั ทาํ แผนปฏิบัติตอ ผตู อ งขังรายบคุ คล (Sentence Plan) ๓
ความเปนมาในการจัดทาํ แผนปฏบิ ตั ิตอผูตองขังรายบคุ คล (Sentence Plan) ๔
เอกสารอา งอิง ๗

บทท•••••่ี ๒ การจดั ทาํ แผนการปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั รายบคุ คล (Sentence Plan) ในเรอื นจาํ และทณั ฑสถาน ๙ ข
การดาํ เนนิ งานในระยะเร่ิมตน ๙
แนวทางการจัดทาํ แผนการปฏิบตั ิตอ ผูตอ งขงั รายบุคคล (Sentence Plan) ๑๐ กรมราชทณั ฑ
การพัฒนาการจัดทาํ แผนการปฏิบัตติ อผตู องขังรายบุคคล (Sentence Plan) ๑๓
ขอเสนอแนะแนวทางในการจดั ทาํ แผนการปฏิบตั ิตอผตู อ งขงั รายบุคคล (Sentence Plan) ๑๔
แผนภาพการดําเนินงานการจัดทาํ แผนการปฏิบตั ติ อผตู องขังรายบุคคล (Sentence Plan) ๑๙
และการรายงานผลตามหนงั สือกรมราชทัณฑ ดว นท่สี ุด ที่ ยธ ๐๗๐๖.๗/๑๘๖๔๓
ลงวันที่ ๑๓ กรกฎาคม ๒๕๖๐
•• ตวั อยา งการจดั ทําแผนการปฏิบตั ติ อ ผตู อ งขังรายบุคคล (Sentence Plan) ๒๑
๙ ขอ คาํ ถาม – ตอบ ทคี่ วรรเู กยี่ วกบั การจดั ทาํ แผน ๓๑
การปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั รายบคุ คล (Sentence Plan)

ภาค••••ผนกกกแวนาาากรรรวพพเทผฒัฒัายงแนนกพาาากเรรคาแจรรบดัอื่ จบทงัดมคาํ ทแอืดั าํ ผกกแนารผรอกนจงากาํแราแปลรนะฏปกสิบฏลงัตบิตักิตอัตษอผิตณผปูอ ูตะวผผอ ยูตตูงทอ ขอ ีใ่งังชงขรขย ังาังารยปแาบรยลุคะบะคจสุคลาํ าคปรล(งเSสบe(พSปneตtรneิดะtnเมeพcาn่ือeณcรePับพlกPa.ศnาla.ร)nบ๒)าํ๕บ๖ดั ๑รกั ษา ๔๑
๔๔
กระทรวงสาธารณสุข (บคก. กสธ.) V.๒ ๔๗
๖๐
๖๘



บทที่ ๑ บทนาํ

พันธกิจของกรมราชทัณฑขอที่หน่ึง คือ การควบคุมและพัฒนาพฤตินิสัยผูตองขังตามหลัก ๑
มาตรฐานสากล เรอื นจาํ และทณั ฑสถานซง่ึ เปน หนว ยงานหลกั ของกรมราชทณั ฑ มหี นา ทใ่ี นการควบคมุ และ
พัฒนาพฤตินิสัยผูตองขัง โดยใหการปฏิบัติตอผูตองขังที่อยูในความรับผิดชอบตามวิธีการท่ีกําหนดไว กรมราชทณั ฑ
ในกฎหมาย อันมีเปาหมายใหผูตองขังสามารถกลับคืนไปสูสังคมไดอยางปกติสุขไมกลับมากระทําผิดซ้ําอีก
ซงึ่ จะตอ งมวี ธิ กี ารทจ่ี ะสามารถแกไ ขปรบั เปลย่ี นทศั นคติ พฤตกิ รรม เพอื่ ใหผ ตู อ งขงั แตล ะรายไดร บั การปฏบิ ตั ิ
ที่เหมาะสม นั้นก็คือ การจัดทําแผนปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan) ดังน้ัน เพื่อใหมี
ความเขาใจตอการจัดทําแผนปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคลไดดีย่ิงข้ึน จึงไดนําแนวคิดการบริหารจัดการ
รายกรณใี นงานราชทัณฑ (Correction Case Management) ของโสภา ออ นโอภาส ท่ีไดใ หค วามหมาย
และอธบิ ายวธิ กี ารดาํ เนนิ การการจดั การรายกรณใี นงานราชทณั ฑ เพอื่ มาเทยี บเคยี งกบั การดาํ เนนิ การบรหิ าร
จัดการแผนปฏิบัติตอผูตอ งขังรายบุคคล (Sentence Plan) ของกรมราชทัณฑ

การจัดการรายกรณใี นงานราชทัณฑ

โสภา ออ นโอภาส (๒๕๕๒ข) ไดใ หค วามหมายของการจดั การรายกรณใี นงานราชทณั ฑ (Corrections
Case Management) หมายถึง การใหบริการแบบบูรณาการโดยมีผจู ัดการวางแผนการจัดการรายบุคคล
และประสานเชอื่ มโยงชว ยเหลอื ผกู ระทาํ ผดิ ใหป รบั เปลยี่ นพฤตกิ รรมกระทาํ ผดิ และเตรยี มตวั คนื กลบั สชู มุ ชน
อยางปกติสุข ซง่ึ หัวใจทีส่ าํ คญั ของการจดั การรายกรณี คือ ความสมั พนั ธแ ละความรว มมอื ระหวางผูตอ งขงั
กับเจาพนักงานในชุมชนและพนักงานในเรือนจําโดยผานกระบวนการที่มีปฏิสัมพันธท่ีดีระหวางกันและกัน
เพอื่ สนบั สนนุ ใหผ ูต องขังดําเนินตามแผนงานของแตล ะคนทีว่ างไว (แผนการจัดการรายบุคคล)

สําหรับการจัดการรายกรณใี นงานราชทณั ฑ (Corrections Case Management) มวี ัตถปุ ระสงค
ของการจดั การรายกรณี ดงั น้ี

๑. ติดตามสนับสนนุ ใหผตู องขงั ปรับพฤติกรรม
๒. ปรับปรุงความมั่นคงและการควบคุม
๓. ปรับปรงุ ความสัมพนั ธร ะหวางผูต องขังกับเจาหนาที่
๔. ปรับปรุงและการตดิ ตามคณุ ภาพชีวิตผตู องขัง
๕. ตดั ความซา้ํ ซอ นดว ยใหบริการที่มปี ระสิทธิภาพและประสิทธผิ ล
๖. ปรับปรงุ การดูแลจากหนวยงานสหู นวยงาน จากเรอื นจาํ สเู รอื นจํา และจากเรอื นจําสชู ุมชน

๒ แผนการจัดการรายบุคคล

กรมราชทณั ฑ แผนการจัดการรายบุคคล ในความหมายของโสภา ออนโอภาส (๒๕๕๒ก) ที่นํามาเทียบเคียงกับ
การจัดทําแผนปฏิบัติตอผตู องขงั รายบคุ คล (Sentence Plan) ของกรมราชทัณฑ ประกอบดว ยการจาํ แนก
ลกั ษณะผตู อ งขงั และโครงการบาํ บดั ฟน ฟทู จ่ี ะชว ยใหผ ตู อ งขงั ปรบั ตวั อยใู นเรอื นจาํ และชมุ ชนไดอ ยา งสงบสขุ
ภายหลังพนโทษ โดยไมกลับมากระทําผิดซํ้า แผนการจัดการรายบุคคลจะตองสะทอนใหเห็นแนวคิด
การพัฒนาสงั คมของผกู ระทาํ ผิด สวสั ดิการสงั คมและการควบคุมทางสังคม

แผนการจัดการรายบุคคลเปนเอกสาร/ขอมูลที่มีแนวทางในการจัดการชวยเหลือผูตองขัง
ในดา นตา งๆ ดังน้ี

 อัตราความมนั่ คง
 การจําแนกผูตองขงั ในเรือนจาํ
 โครงการทผี่ ตู องขังมคี วามตอ งการหรือมีความจาํ เปน เขารบั บริการ
 ความตองการหรอื ความจําเปน ดา นสขุ ภาพ
 การศึกษา การฝก อาชพี
 การจา งงาน/การทาํ งาน/การมีรายได
 กําหนดการปลอ ยตวั /พกั การลงโทษ/การเยี่ยมบา น
 การทบทวนระยะเวลาการตองโทษ

แผนการจัดการรายบุคคล มุงเนนปฏิสัมพันธระหวางผูตองขังกับผูจัดการรายกรณี และเจาหนาท่ี
ชว ยเหลอื อนื่ ๆ แผนจะตอ งเปน แนวทางในการดาํ เนนิ งานทจ่ี ะทาํ ใหผ ตู อ งขงั กา วหนา ผา นระบบการชว ยเหลอื
ซงึ่ ระบคุ วามตอ งการหรอื ความจาํ เปน ทตี่ อ งการดแู ลใสใ จในกระบวนการบาํ บดั /ฟน ฟหู รอื การศกึ ษา/การฝก อบรม
ในระหวา งการชว ยเหลอื ผจู ดั การรายกรณแี ละผตู อ งขงั ตอ งพฒั นาความสมั พนั ธอ นั กอ ใหเ กดิ ความรบั ผดิ ชอบ
อยางเทาเทียมกัน เพ่ือสรางความม่ันใจวาผูตองขังจะบรรลุเปาหมายท่ีวางไว โดยมีการติดตามประเมินผล
และทบทวนแผนตลอดเวลา

หนาทข่ี องผจู ัดการรายกรณี (นกั สังคมสงเคราะห หรือเจาหนา ที่ที่รับผดิ ชอบ)
๑. สัมภาษณรวบรวมขอมูลและประเมินระดับความม่ันคงและความเสี่ยงของผูตองขัง รวมทั้ง
ความตองการจําเปนเขารวมโครงการปรับพฤติกรรม เตรียมจัดทํารายงานประวัติผูตองขังและโปรแกรม
ทีผ่ ูต อ งขงั ตองเขา รวม

๒. ทบทวนและพิจารณางานท่ีมอบหมายผูตองขังเขารวมและจัดทําความกาวหนาในการปรับ ๓
พฤตกิ รรม หรอื เปล่ยี นโครงการหรืองานท่มี อบหมายใหผ ตู อ งขัง
กรมราชทณั ฑ
๓. ใหคําแนะนําผูตองขังในปญหาสวนตัว ปญหาครอบครัว และการปรับตัวในเรือนจํา แหลงงาน
การฝกทักษะอาชีพ การศึกษา และการฝก อบรม

๔. จัดโปรแกรมใหแกผ ูตองขงั สามารถคืนกลบั สูช มุ ชนไดอ ยา งมีประสทิ ธภิ าพและสามารถติดตาม
หลังพนโทษ

๕. พจิ ารณาความเหมาะสมของจดหมายเขา และออกของผูตองขงั ทไี่ ดรบั มอบหมายใหดูแล
๖. ชวยเหลือหรือจัดทํารายงานการพกั การลงโทษหรือตามคาํ สง่ั ของศาล
๗. พัฒนา ติดตาม ปรับปรุง แผนการเปล่ียนผานของผูตองขังในการคืนกลับสูสังคม (ปรับการให
บรกิ ารและโครงการ)
๘. จัดตั้งเครือขายสังคมเพ่ือใหการสนับสนุนชวยเหลือผูตองขังทั้งในระยะเตรียมความพรอม
กอ นปลอยและหลงั ปลอย ซง่ึ ตองไดร ับความรว มมือจากครอบครวั ชมุ ชน และองคก รบริการสังคม

ความหมายของการจดั ทาํ แผนปฏบิ ตั ติ อผูต อ งขังรายบุคคล (Sentence Plan)

การจัดทําแผนปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan) มีคําอธิบายหรือถูกใหความหมาย
ของดาํ เนนิ งานทใี่ กลเ คยี งคลา ยคลงึ กนั ไวห ลากหลายรปู แบบ นอกเหนอื จากคาํ วา แผนจดั การรายบคุ คลของ
โสภา ออนโอภาส อันไดแก การจัดทาํ แผนผูกระทําความผดิ (Offender Plan) แผนบงั คับโทษกับผตู องขัง
รายบุคคล การจัดการรายกรณที างสังคมสงเคราะห และการจดั การรายกรณี โดยไดใ หค วามหมายไว ดังน้ี

กรมราชทัณฑของประเทศนิวซีแลนด (New Zealand Department of Corrections) (n.d.)
ไดอธิบาย การจัดทําแผนผูกระทําความผิด (Offender Plan) คือ การดําเนินงานขั้นพื้นฐานเพื่อนําไปสู
การจัดการและการตรวจสอบความตองการของผูกระทําผิด โดยการประเมินจากความตองการของ
ผูกระทาํ ผดิ เปน รายบคุ คล ไดแ ก สาเหตใุ นการกระทาํ ความผิด พฤตกิ รรม ทัศนคติ และเคารพเช่อื ฟงผูอื่น
การศึกษาและการประกอบอาชีพ สุขภาพอนามัย วิถีชีวิต และการชวยเหลือเก้ือกูลจากผูอ่ืน ท่ีพักอาศัย
ฐานะทางการเงนิ และความสมั พนั ธก บั เหยอื่ ทถ่ี กู กระทาํ โดยการจดั ทาํ แผนผกู ระทาํ ผดิ ในระหวา งทถี่ กู คมุ ขงั
จะดําเนินการใหการปฏิบัติตามความตองการของผูกระทําผิดอยางเหมาะสม เชน ท่ีพักอาศัยหรือ
การสนับสนนุ ชว ยเหลอื จากชุมชนภายหลังจากท่กี ลบั เขาไปสสู ังคมแลว

แผนบังคับโทษกบั ผูตองขังรายบุคคล ธานี วรภทั ร (๒๕๕๘) ไดก ลาววา เปน การหาเหตุผลทชี่ ดั เจน
และมคี วามหมายในชวงเวลาท่ีอยใู นเรอื นจาํ หรอื ทัณฑสถาน ตามเพศสภาพและความสามารถของผูตอ งขัง
มีการคนหาบุคลิกภาพของบุคคล จุดออนท่ีตองเสริมสราง จุดแข็งที่ตองสนับสนุน กําหนดมาตรการแกไข
ฟนฟูในดานตางๆ ใหเหมาะสมกับแตละบุคคลโดยคํานึงถึงชีวิตภายหลังการพนไปแลว และธานี วรภัทร
(๒๕๕๕, อางถึงในธานี วรภัทร, ๒๕๕๘) ไดศึกษาคนควาพบวา กรณีการบังคับโทษจําคุกในเรือนจํา
จําเปนตองมีภารกิจที่เปนหัวใจสําคัญท่ีตองทําใหได คือ การสรางจุดเปล่ียนแปลงใหกับผูตองขังในดาน
ของความคดิ ทัศนคติ และพฤติกรรมเปน รายบคุ คลอยางถาวรหรอื คอ นขางถาวรเปน จรงิ เทา ที่จะทาํ ได

๔ การจัดการรายกรณีทางสังคมสงเคราะห โสภา ออนโอภาส (๒๕๕๒ก) ไดใหความหมายไววา
เปน วธิ กี ารใหบ รกิ ารทน่ี กั สงั คมสงเคราะหป ระเมนิ ความตอ งการจาํ เปน ของผใู ชบ รกิ ารและครอบครวั ประสาน
กรมราชทณั ฑ ความรว มมอื ดําเนนิ การชวยเหลอื จัดสรรทรพั ยากรจากระบบบรกิ าร ตดิ ตามประเมินผล ท้ังในสว นของ
ผูใชบริการและระบบผูใหบริการจากหนวยงานหรือองคกรตางๆ ท้ังท่ีเปนทางการและไมเปนทางการ
ที่เก่ียวของตลอดจนพิทักษสิทธิ์ เพ่ือใหไดมาซ่ึงทรัพยากรที่จําเปนตอการคล่ีคลายปญหาที่ซับซอนของ
ผใู ชบ รกิ าร

การจัดการรายกรณี (ในกรณีของพยาบาลผูจัดการรายกรณี) วันเพ็ญ ภิญโญภาสกุล (๒๕๕๖)
ไดอธิบายไววาเปนกระบวนการประสานงานรวมกันในการจัดแบบแผนการดูแลกลุมผูปวยท่ีเลือกสรร
(Case Type) อยางเปนระบบ โดยครอบคลุม การประเมิน วางแผน ติดตาม และประเมินผล เพ่ือให
การดูแลมีความตอเนื่อง สอดคลองกับปญหาและความตองการดานสุขภาพของผูปวย รวมทั้งสงเสริม
การดูแลอยางมคี ณุ ภาพ คุมคา คุมทุน

นอกจากนั้น ความหมายของการจัดทําแผนปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan)
ไดม อี งคก ารบรหิ ารจดั การผกู ระทาํ ความผดิ แหง ชาติ องั กฤษและเวลส (National Offender Management
Service England and Wales) (2015) ไดใ หค วามหมายวา การจดั ทําแผนปฏบิ ัติตอ ผูตองขังรายบุคคล
(Sentence Plan) เปนเครื่องมือเพ่ือระบุวาอะไรท่ีผูกระทําความผิด จะทําระหวางที่รับโทษ โดยอยูบน
ฐานของ การประเมินปจจัยที่เก่ียวของกับการกระทําความผิด เพื่อบรรลุเปาหมายของการลงโทษสิ่งนี้
มีความสําคัญ เพ่ือลดความเปนไปไดในการกระทําผิดซ้ํา และการเล่ือนระดับในการอยูในเรือนจําในกรณี
ของการควบคุม

ความเปน มาในการจัดทาํ แผนปฏิบัติตอ ผตู องขังรายบคุ คล (Sentence Plan)

นโยบายเนนหนกั ของอธิบดีกรมราชทัณฑ (นายกอบเกียรติ กสิวิวัฒน) ประจําปงบประมาณ พ.ศ.
๒๕๖๐ ขอ ๒. การพัฒนาระบบงานราชทัณฑเพ่ือสรางการยอมรับจากสังคม ในประเด็นขอท่ี ๒.๑
เร่ืองการยกระดับการปฏิบัติงานจําแนกลักษณะผูตองขัง โดยเปนการยกระดับการจําแนกลักษณะผูตองขัง
ใหมีประสิทธิภาพ โดยใหการจําแนกลักษณะผูตองขังเปนเครื่องมือในการประเมินพฤติกรรม ประเมิน
ความตองการ และอื่นๆ นอกจากน้ี เรือนจําและทัณฑสถานจะตองใชการจําแนกลักษณะผูตองขังเปน
เครอ่ื งมอื เพอื่ เปน การแกไ ข โดยวเิ คราะหถ งึ สาเหตขุ องการกระทาํ ความผดิ ของผตู อ งขงั ปจ จยั แวดลอ ม และ
นาํ ขอมูลดงั กลา วมาจัดทําเปนแผนการบรหิ ารโทษ (Sentence Plan) เปนระยะๆ เพอ่ื ใชในการพจิ ารณา
การเลื่อน – ลดช้ัน การลดวันตองโทษ การพักการลงโทษ และประโยชนอ่ืนๆ อาทิ การใหออกทํางาน
นอกเรอื นจํา งานสาธารณะ และอนื่ ๆ

การจดั ทาํ แผนปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั รายบคุ คล (Sentence Plan) หมายถงึ การสรปุ รวบรวมขอ มลู
ที่ไดจากการจําแนกลักษณะผูตองขัง เชน พ้ืนฐานความรู ประวัติการศึกษา ระดับสติปญญา ความถนัด
การประกอบอาชีพ สาเหตุพฤติการณในการกระทําผิด ภูมิหลังครอบครัวและสภาพแวดลอมภายนอก
รวมทง้ั เพอ่ื นาํ มาวเิ คราะห และกาํ หนดแผนงานแนวทางหรอื มาตรการในการปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั อยา งเหมาะสม

ของแตละคน ซึ่งมาตรการหรือกิจกรรมเพ่ือใหการปฏิบัติที่เหมาะสมตางๆ เชน การศึกษา การฝกอาชีพ ๕
การรักษาพยาบาล การอบรมพัฒนาจิตใจ การอบรมโปรแกรมภาคบังคับตามลักษณะแหงคดี และ
การเตรียมความพรอมกอนปลอย เปนตน โดยจัดลําดับความสําคัญกอนหลัง (Priority) ของมาตรการ กรมราชทัณฑ
ดงั กลา วไวด ว ย ตลอดจนกาํ หนดหนว ยงานทจี่ ะตอ งรบั ผดิ ชอบและระยะเวลาของกจิ กรรมปฏบิ ตั ใิ หช ดั เจนดว ย

วตั ถปุ ระสงคใ นการจดั ทาํ คมู อื แผนปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั รายบคุ คล (Sentence Plan)

๑. เพอื่ ใหเ จา หนา ทผี่ ปู ฏบิ ตั งิ านจาํ แนกลกั ษณะผตู อ งขงั และเจา หนา ทท่ี เ่ี กยี่ วขอ งของกรมราชทณั ฑ
มีความรูค วามเขา ใจเกีย่ วกับวธิ กี าร ขน้ั ตอนในการจดั ทําแผนปฏิบตั ติ อ ผตู อ งขงั เปน รายบุคคล (Sentence
Plan) ตลอดจนมคี มู อื การจัดทําแผนปฏบิ ัติตอ ผูตองขังรายบคุ คล

๒. เพ่ือเสริมสรางความรู ความเขาใจ ใหกับบุคลากรผูปฏิบัติงานดานการจําแนกลักษณะผูตองขัง
ของกรมราชทณั ฑใ หท ราบถงึ ขน้ั ตอนและหลกั การในการจดั ทาํ แผนปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั รายบคุ คล (Sentence
Plan) ไดอ ยา งถูกตอ ง เปนแนวทางเดยี วกนั

๓. เพอื่ ใหเ จา หนา ทผ่ี ปู ฏบิ ตั งิ านจาํ แนกลกั ษณะผตู อ งขงั และเจา หนา ทท่ี เ่ี กยี่ วขอ งของกรมราชทณั ฑ
สามารถนําการจัดทําแผนปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan) นํามาใชใหเกิดประโยชนสูงสุด
ตอ การปฏบิ ัติงานในเรอื นจําและทัณฑสถาน

ขอบเขตและหลกั การ

คูมือการจัดทําแผนปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan) กรมราชทัณฑไดจัดทําขึ้น
เพื่อใหเจาหนาที่จําแนกลักษณะผูตองขัง และเจาหนาที่ที่เกี่ยวของของกรมราชทัณฑ ไดใชเปนแนวทางใน
การปฏบิ ตั งิ าน เพอ่ื ใหส อดคลอ งกบั ประเดน็ ยทุ ธศาสตร ในดา นการพฒั นาประสทิ ธภิ าพการควบคมุ ผตู อ งขงั
ตามหลักมาตรฐานสากล แผนงาน ดานการพัฒนามาตรการดานการควบคุมและการปฏิบัติตอผูตองขัง
โดยการจัดทําคูมือปฏิบัติงานของเรือนจําและทัณฑสถาน ดานการจัดทําแผนปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล
(Sentence Plan) เพ่ือใหผูตองขังแตละรายไดรับการปฏิบัติท่ีเหมาะสมมาก เพื่อประโยชนสูงสุดในการ
บรหิ ารจัดการเรอื นจาํ และทัณฑสถานดานการควบคมุ และการแกไขพฒั นาผตู องขงั

ประโยชนที่จะไดรบั

๑. เจาหนาท่ีผูปฏิบัติงานจําแนกลักษณะผูตองขัง และเจาหนาที่ท่ีเกี่ยวของของกรมราชทัณฑ
มีความรูความเขาใจเกี่ยวกับขั้นตอนและหลักการของการจัดทําแผนปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล
(Sentence Plan) ตลอดจนมีคูมือการจัดทําแผนปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan)
เพ่ือประกอบการปฏิบัตงิ านท่เี ก่ยี วของ

๒. เจาหนาที่ผูปฏิบัติงานจําแนกลักษณะผูตองขัง และเจาหนาท่ีที่เก่ียวของ ไดรับการเสริมสราง
ความรู ความเขา ใจ เก่ยี วกบั การจดั ทาํ แผนปฏิบตั ิตอ ผตู องขังรายบคุ คล (Sentence Plan) ไดอ ยางถูกตอ ง
เปนแนวทางเดยี วกนั

๓. เจาหนาท่ีผูปฏิบัติงานจําแนกลักษณะผูตองขัง และเจาหนาท่ีท่ีเก่ียวของของกรมราชทัณฑ
สามารถกาํ หนดแผนปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั รายบคุ คล (Sentence Plan) ไดอ ยา งเหมาะสม ทาํ ใหเ กดิ ประโยชน
สงู สดุ ตอ การปฏิบตั ิงานในเรือนจําและทณั ฑสถาน ไดอ ยา งมปี ระสิทธิภาพ

๖

กรมราชทณั ฑ

เอกสารอา งองิ ๗

สารสนเทศสอ่ื อิเล็กทรอนิกส กรมราชทณั ฑ
วนั เพญ็ ภญิ โญภาสกลุ . ๒๕๕๖. พยาบาลผจู ดั การรายกรณี กบั การลดจาํ นวนวนั นอน. (ออนไลน) สบื คน จาก

http://www.srithanya.go.th/excellence/files/training/CM_sritanya_2556.ppt (10 ตุลาคม
2560)
โสภา ออนโอภาส. ๒๕๕๒ก. การจัดการรายกรณีทางสังคมสงเคราะห. (บทความออนไลน). สืบคนจาก
https://www.gotoknow.org/posts/36246 (30 ตุลาคม 2560)
โสภา ออนโอภาส. ๒๕๕๒ข. การจัดการรายกรณีในงานสังคมสงเคราะหราชทัณฑ. (บทความออนไลน).
สืบคนจาก https://www.gotoknow.org/posts/296295 (30 ตลุ าคม 2560)
เอกสารอ่นื ๆ
ธานี วรภัทร. ๒๕๕๘. การบังคับโทษและวัตถุประสงคของการบังคับโทษจําคุก. วารสารกําลังใจ ๓
(ตลุ าคม – ธนั วาคม): ๖๒.
Electronic Sourses
National Offender Management Service England and Wales. 2015. Sentence Planning. (Online).
Retrieved from https://www.justice.gov.uk/downloads/offenders/psipso/psi-2014/
psi-19-2014-ai-14-2014-pi-13-2014-sentence-planning.pdf (22 October 2017)
New Zealand Department of Corrections. n.d. Case management and offender plan.
Retrieved from https://www.corrections.govt.nz/working_with_offenders/prison_
sentences/being_in_prison/case-management-and-offender-plan.html (20 October 2017)



บทที่ ๒ การจดั ทาํ แผนปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั
รายบุคคล (Sentence Plan)
ในเรือนจําและทณั ฑสถาน

การดาํ เนินงานในระยะเรมิ่ ตน ๙

กรมราชทัณฑ กองทัณฑปฏิบัติ โดยสวนจําแนกลักษณะและยายผูตองขัง ไดดําเนินการศึกษา กรมราชทัณฑ
วิเคราะหขอมูลท่ีเก่ียวของกับการจัดทําแผนการปฏิบัติตอผูตองขังเปนรายบุคคล เพื่อดําเนินการจัดทํา
แผนการปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั รายบคุ คล (Sentence Plan) โดยใชข อ มลู รายละเอยี ดในการจดั การศกึ ษา อบรม
ฝก วิชาชพี และพฒั นาจติ ใจจาก “คูมอื หลกั สูตรการพัฒนาพฤตนิ ิสัย” พ.ศ. ๒๕๖๐ ของกองพัฒนาพฤตินสิ ยั
ประกอบการศึกษาและนํามาบูรณาการกับกระบวนการจําแนกลักษณะผูตองขัง เพ่ือใหการปฏิบัติตอ
ผูตองขังเปนรายบุคคลมีความสมบูรณและชัดเจนยิ่งขึ้น พรอมท้ังไดจัดทําแนวทางในการจัดทําแผนฯ
เพอื่ ใหเ จา หนา ทท่ี เ่ี กย่ี วขอ งใชเ ปน ขอ มลู ในการดาํ เนนิ การ ตลอดจนไดค ดั เลอื ก เรอื นจาํ พเิ ศษกรงุ เทพมหานคร
และทัณฑสถานหญิงธนบุรี เปนหนวยงานนํารอง และพัฒนาเปนเรือนจําตนแบบในลําดับตอไป โดยมี
รายละเอียด ดงั นี้

เรือนจําพิเศษกรุงเทพมหานคร คัดเลือกกลุมผูตองขังนํารองในการจัดทําแผนปฏิบัติตอผูตองขัง
รายบุคคล (Sentence Plan) คอื กลมุ ผตู อ งขังท่ยี ากตอ การแกไข (กระทาํ ผดิ ซํ้าตง้ั แต ๓ คร้งั ข้นึ ไป) และ
กลมุ ผตู องขังทม่ี ที กั ษะพิเศษ

ทัณฑสถานหญิงธนบุรี คัดเลือกกลุมผูตองขังนํารองในการจัดทําแผนปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล
(Sentence Plan) คือ กลุมผตู องขงั หญิง กาํ หนดโทษตั้งแต ๒-๕ ป

เพ่ือใหการปฏิบัติตอผูตองขังตั้งแตแรกรับตัวเขามาคุมขัง จนกระทั่งไดรับการปลอยตัวพนโทษ
กลับสูสังคมและไมหันมากระทําความผิดซํ้าอีก จึงไดมีการจัดทํา “แผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล”
(Sentence Plan) ทั้งนี้ เพื่อใหเจาหนาท่ีผูปฏิบัติงานในเรือนจําและทัณฑสถาน มีความรู เขาใจ
ในกระบวนการจําแนกลักษณะผูตองขัง เพ่ือสามารถนําไปสูการปฏิบัติตอผูตองขังไดอยางมีประสิทธิภาพ
และเหมาะสม ดังน้ัน เพื่อใหมีการดําเนินการไดอยางเปนมาตรฐานเดียวกัน และบรรลุวัตถุประสงค
ตามนโยบายเนน หนกั ของอธิบดกี รมราชทณั ฑ จึงสัง่ การใหเ รือนจาํ และทัณฑสถาน ดําเนนิ การตามแนวทาง

๑๐ ตอ ไปนี้ (ตามหนงั สือกรมราชทัณฑ ที่ ยธ ๐๗๐๖.๗/๑๒๔๗๕ ลงวันท่ี ๑๖ พฤษภาคม ๒๕๖๐ เร่ืองแนวทาง
การจัดทําแผนการปฏบิ ตั ิตอ ผูตองขังรายบคุ คล (Sentence Plan)
กรมราชทณั ฑ
๑. ศึกษาขอมูล เพ่ือสรางความรู ความเขาใจ แกเจาหนาที่ท่ีเกี่ยวของในการปฏิบัติตอผูตองขัง
เกย่ี วกบั แผนภาพกระบวนการจดั ทาํ “แผนการปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั รายบคุ คล” (Sentence Plan) และแนวทาง
ในการพจิ ารณาและการดาํ เนนิ การตามแผนฯ เพอ่ื ใหผ ปู ฏบิ ตั งิ านและผทู เ่ี กย่ี วขอ งสามารถกาํ หนดแผนปฏบิ ตั ิ
ตอ ผูตอ งขังรายบุคคล ตงั้ แตแ รกเขา จนกระท่งั ไดร ับการปลอยตัวพนโทษไดอยา งถูกตองและเหมาะสม

๒. มอบหมายคณะกรรมการจําแนกลักษณะผูตองขัง เปนผูกําหนดแผนการปฏิบัติตอผูตองขัง
รายบุคคล (Sentence Plan) เพอ่ื เปน การปฏบิ ตั ิใหส อดคลอ งกับนโยบายและแผนดา นการจําแนกลักษณะ
ผตู องขังและเปน มาตรฐานเดยี วกัน

๓. รายละเอียดในการกําหนดแผนปฏิบัติตอผูตองขังเพื่อจัดการศึกษา อบรม ฝกวิชาชีพและ
พัฒนาพฤตินิสัย ใหแกผูตองขัง ในดานตางๆ ใหถือปฏิบัติตามคูมือ “หลักสูตรการพัฒนาพฤตินิสัย
กรมราชทณั ฑ” พ.ศ. ๒๕๖๐

ทง้ั น้ี เพอ่ื ใหพจิ ารณาการจดั ทํา “แผนการปฏิบตั ติ อ ผตู องขงั รายบุคคล” (Sentence Plan) ไดผ ล
อยางเปนรูปธรรม จึงใหเรือนจําและทัณฑสถาน กําหนดผูตองขังกลุมเปาหมายในการดําเนินการ
ตามความเหมาะสมกับสภาพการณของหนวยงานและเจาหนาท่ีผูปฏิบัติงาน เพ่ือใหเกิดประโยชนแก
ผูตอ งขังและเปนการสรา งความเช่อื ม่นั ใหแ กสังคมในการบรหิ ารงานของกรมราชทณั ฑอยา งมปี ระสทิ ธิภาพ
และเม่ือมีการดําเนินการแลว รายงานกรมราชทัณฑทราบดวย เพ่ือจักไดมีการพัฒนาและปรับปรุง
กระบวนการดําเนนิ งานใหเกิดผลดียง่ิ ขน้ึ

แนวทางการจัดทําแผนการปฏบิ ัตติ อ ผูต องขงั รายบคุ คล (Sentence Plan)

กรมราชทัณฑ ไดกําหนดแนวทางในการดําเนินงานเพื่อใหการจัดทําแผนการปฏิบัติตอผูตองขัง
รายบุคคล (Sentence Plan) ของเรือนจําและทัณฑสถาน ดําเนินการไดเปนมาตรฐานเดียวกัน และ
ผตู อ งขงั ไดร บั การปฏบิ ตั อิ ยา งเหมาะสมตง้ั แตแ รกรบั ตวั เขา มาคมุ ขงั ในเรอื นจาํ ในระหวา งการคมุ ขงั จนกระทงั่
ไดรับการปลอยตัวพนโทษ ซ่ึงแนวทางดังกลาวเจาหนาท่ีผูเกี่ยวของสามารถนําไปปรับใชใหเหมาะสมกับ
สภาพการณ กิจกรรม โครงการ และจํานวนผูตองขัง รวมท้ังในดานอื่นๆ จึงไดกําหนดแนวทางในการ
ดาํ เนนิ การใหสามารถปฏบิ ตั ิไดอยางเปนรปู ธรรม ดังนี้

๑. ผูบริหารเรือนจําและทัณฑสถาน ควรจัดประชุม ชี้แจง ทําความเขาใจกับเจาหนาท่ีในสังกัด
เร่ืองกระบวนการ “การจัดทําแผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล” (Sentence Plan) เพื่อใหเกิด
การเรียนรู ในกรอบแนวคดิ วิธีปฏิบัตทิ เ่ี กยี่ วขอ งและเปน ไปในแนวทางเดียวกัน

๒. มอบหมายคณะกรรมการจําแนกลักษณะผูตองขังของเรือนจําและทัณฑสถาน เปนผูกําหนด
แผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan) ซึ่งในการประชุมการจําแนกลักษณะผูตองขัง
ประจาํ เดือน ใหมีการพจิ ารณาจัดทาํ Sentence Plan ของผตู อ งขังเปนรายบคุ คลไปพรอมในคราวเดยี วกนั

๓. การจัดทําแผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan) ใหเรือนจําและทัณฑสถาน
ดําเนินการ เฉพาะนักโทษเด็ดขาด โดยเลือกกลุมเปาหมาย ในการปฏิบัติตามแผนฯ เพ่ือใหเกิดผลเปน

รูปธรรม เชน กลุมนักโทษเด็ดขาดกําหนดโทษตั้งแต ๓ ปข้ึนไป ซ่ึงมีระยะเวลาในการตองโทษในเรือนจํา ๑๑
และทัณฑสถาน พอสมควรแกการจัดทํา Sentence Plan เปนกลุมนํารอง หรืออาจเปนนักโทษเด็ดขาด
เฉพาะคดี เพือ่ เปน การทดลองใชแ ผนการปฏิบตั ติ อ ผูตอ งขงั รายบคุ คลใหมปี ระสิทธภิ าพยิ่งขึ้น เปนตน กรมราชทัณฑ

๔. เม่ือคณะกรรมการจําแนกลักษณะผูตองขังของเรือนจําและทัณฑสถาน ไดมีมติในการกําหนด
แผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan) ใหแกผูตองขังแลว ใหเลขานุการคณะกรรมการ
จําแนกลักษณะผูตองขัง เปนผูบันทึกขอมูลผูตองขังรายน้ันๆ ลงในแผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล
(Sentence Plan) พรอ มทั้งแจงใหผ ูต อ งขงั ทราบขอมลู ดังกลาวดว ย

๕. การจดั เกบ็ แผนการปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั รายบคุ คล (Sentence Plan) ใหจ ดั เกบ็ ไวใ นทะเบยี นประวตั ิ
ผูตองขัง (รท.๑๐๑) หรือในแฟมจําแนกลักษณะผูตองขัง (แฟมสีชมพู) เพ่ือสามารถตรวจสอบขอมูลและ
นําไปใชไ ดโ ดยสะดวก

๖. เมื่อมีการใชแผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคลผานไประยะหน่ึงแลว ใหมีการติดตาม
ผลการปฏบิ ตั ติ ามแผนวา มปี ญ หา หรอื ตอ งปรบั ปรงุ แผนการปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั รายบคุ คล (Sentence Plan)
หรือไม ถามีใหมีการนําผูตองขังดังกลาว มาเขารวมประชุม เพื่อทําการจําแนกลักษณะผูตองขังซ้ํา และ
ใหคณะกรรมการจําแนกลักษณะผูตองขังพิจารณาปรับแผนฯ ใหมีความเหมาะสมและเกิดผลดีย่ิงขึ้นโดย
มีการบนั ทึกขอ มลู ดังกลา วดว ย

๗. ใหเ จาหนา ทีท่ ีเ่ กีย่ วขอ ง ศกึ ษาขอ มลู รายละเอยี ดเก่ยี วกับแผนการปฏิบัติในดานตางๆ ที่ระบไุ ว
ในคูม อื “หลักสูตรการพัฒนาพฤตินสิ ยั ” พ.ศ. ๒๕๖๐ ของกรมราชทัณฑเ พือ่ เปน การปฏิบตั ใิ หเปน แนวทาง
เดียวกันและใหมีการนําขอมูลไปใชประกอบการพิจารณาการเล่ือน – ลดชั้น การลดวันตองโทษ
การพกั การลงโทษ และประโยชนอ่ืนๆ อาทิ การใหออกทาํ งานนอกเรอื นจํา งานสาธารณะ และอน่ื ๆ

๘. หากมีการยายผูตองขังดังกลาวไปคุมขังยังเรือนจําและทัณฑสถานอื่น ใหมีการรวบรวมเอกสาร
แผนการปฏิบตั ิตอผตู อ งขังรายบคุ คล (Sentence Plan) ใหส มบรู ณค รบถวนดว ย เพ่อื ท่เี รอื นจําฝายรบั ตวั
สามารถทราบและใหการปฏบิ ตั ิตอผูต อ งขังไดอ ยางตอเน่ือง

ทั้งนี้ ในรายละเอียดการจัดทําแผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan)
ตามขั้นตอนดังกลาว กรมราชทัณฑไดจัดทําแผนภาพ “กระบวนการจัดทําแผนการปฏิบัติตอผูตองขัง
รายบุคคล (Sentence Plan)” ตามเอกสารแนบทายนี้ เพ่ือเปนแนวทางในการศึกษา และสรางความรู
ความเขา ใจในการดาํ เนนิ งาน และสามารถดําเนนิ การใหเปน รูปธรรมมากยิ่งขึน้

ระยะตอมากรมราชทัณฑ ไดมีการพัฒนาการจัดทําแผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล
(Sentence Plan) เพื่อใหผูตองขังไดรับการปฏิบัติไดอยางเหมาะสม และเจาหนาที่ที่เก่ียวของไดมีการ
ทบทวน ปรบั ปรงุ แกไ ขใหก ารจดั ทาํ แผนการปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั รายบคุ คล (Sentence Plan) มปี ระสทิ ธภิ าพ
ยงิ่ ขน้ึ โดยไดม กี ารตดิ ตามประเมนิ ผลการดาํ เนนิ งานจากเรอื นจําและทัณฑสถาน นาํ รอ ง คอื เรือนจําพเิ ศษ
กรุงเทพมหานคร และทัณฑสถานหญิงธนบุรี ประกอบกับศึกษา รวบรวมผลการดําเนินงานของเรือนจํา
และทณั ฑสถาน ท่ีรายงาน ผลการปฏิบัติงานมายังกรมราชทณั ฑ สรปุ รายละเอยี ดได ดงั นี้

๑๒ คณะเจา หนา ทกี่ องทณั ฑปฏบิ ตั ิ ไดอ อกไปดาํ เนนิ การศกึ ษารปู แบบ กลมุ เปา หมายผตู อ งขงั ตลอดจน
สภาพปญหาในการดําเนินการจัดทําแผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan) ของ
กรมราชทณั ฑ ทัณฑสถานหญิงธนบุรี และเรือนจําพิเศษกรุงเทพมหานคร ซ่ึงกรมราชทัณฑกําหนดใหเปนเรือนจําและ
ทัณฑสถาน นํารองสําหรับการจัดทําแผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan ) ในวันที่
๓๐-๓๑ พฤษภาคม ๒๕๖๐ และไดรวบรวมผลการดําเนินงานจัดทําแผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล
(Sentence Plan) จากเรือนจําและทัณฑสถาน ตามที่กรมราชทัณฑส่ังการ ซึ่งผลการดําเนินงานดังกลาว
สรปุ พอสงั เขปได ดังนี้

๑. เรือนจําและทัณฑสถานสวนใหญ เนนการจัดทําแผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล
(Sentence Plan) ไดแ ก

- จัดทําแผนการปฏิบัติตามประเภทคดีท่ีผูตองขังกระทําความผิดมากที่สุด ไดแกผูตองขัง
คดคี วามผิดเกี่ยวกับทรพั ย คดีความผดิ ตอ ชีวิตรางกาย และคดีความผิดเกย่ี วกบั ยาเสพตดิ เปน ตน

- จดั ทาํ แผนการปฏบิ ตั ติ ามกาํ หนดโทษ เชน ผตู อ งขงั กาํ หนดโทษ ๓ ปข น้ึ ไปผตู อ งขงั กาํ หนดโทษ
ไมเ กนิ ๑ ป เปนตน

- จัดทาํ แผนการปฏิบัตติ ามจาํ นวนครงั้ ทก่ี ระทําผิด เชน ผตู อ งขงั ทกี่ ระทําผดิ ซาํ้ มากกวา ๒ ครั้ง
ข้นึ ไป กระทาํ ผดิ ซ้ํามากกวา ๓ ครง้ั ขึน้ ไป เปนตน

- จดั ทาํ แผนการปฏบิ ตั ติ ามลกั ษณะทางกายภาพของผตู อ งขงั เชน ผตู อ งขงั วยั หนมุ ผตู อ งขงั หญงิ
เปน ตน

๒. ปญ หาและอปุ สรรคของการจดั ทาํ แผนการปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั รายบคุ คล (Sentence Plan) ไดแ ก
- เรือนจําและทัณฑสถานสวนใหญใชระยะเวลาในการดําเนินงานทั้งการสัมภาษณผูตองขังและ

การประชุมคณะกรรมการจําแนกลักษณะผูตองขังนานขึ้น
- คณะกรรมการจําแนกลักษณะผูตองขัง และเจาหนาท่ียังขาดความรูความเขาใจและไมให

ความรวมมอื ในการจดั ทาํ แผนการปฏบิ ตั ิตอ ผูต อ งขงั รายบคุ คล (Sentence Plan)
- เรือนจาํ ไมส ามารถจดั ทาํ โปรแกรมตามลกั ษณะความผดิ แหงคดไี ดต ามแผนการปฏบิ ตั ผิ ตู อ งขงั

แตละรายไดอยางครบถว น เปนตน
๓. ขอ เสนอแนะของการจดั ทาํ แผนการปฏบิ ัตติ อผูตอ งขังรายบุคคล (Sentence Plan) ไดแ ก
- เรอื นจาํ และทณั ฑสถานสว นใหญต อ งการใหก รมราชทณั ฑจ ดั ทาํ โปรแกรมตามลกั ษณะความผดิ

แหงคดใี หห ลากหลายและสัมพนั ธก บั กลมุ ผูตอ งขงั แตล ะประเภท
- ตองการใหจัดการฝกอบรม สัมมนาการจัดทําแผนปฏิบัติผูตองขังเพ่ือใหเรือนจําดําเนินการ

ไปในแนวทางเดียวกนั
- ควรสนับสนุนงบประมาณในการจัดทําโปรแกรมลักษณะแหงคดีเพ่ือใหเพียงพอสอดคลองกับ

จาํ นวนผูต องขงั เปนตน
ทั้งน้ี กรมราชทัณฑ ไดจัดทําแผนภาพกระบวนการจัดทําแผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล

(Sentence Plan) เพ่ือใหเจาหนาท่ีผูปฏิบัติงานไดศึกษาและมีความเขาใจในข้ันตอนการปฏิบัติงาน
ไดด ยี ่ิงขึ้นปรากฏตามเอกสารแนบทา ยนี้

การพัฒนาการจัดทาํ แผนการปฏิบัตติ อผตู อ งขงั รายบคุ คล (Sentence Plan) ๑๓

สืบเน่ืองจากการประชุมกรมราชทัณฑ คร้ังท่ี ๗/๒๕๖๐ เม่ือวันท่ี ๖ กรกฎาคม ๒๕๖๐ กรมราชทณั ฑ
ณ หองประชมุ กรมราชทัณฑ ชั้น ๒ ตามระเบียบวาระท่ี ๔ เรื่องเพอื่ พิจารณา ๔.๓ ปญหาในการยกระดบั
การปฏบิ ตั งิ านจาํ แนกลกั ษณะผตู อ งขงั ในการน้ี อธบิ ดกี รมราชทณั ฑ ไดม บี ญั ชาใหก องทณั ฑปฏบิ ตั ดิ าํ เนนิ การ
ดังนี้

“สั่งการใหเรือนจําและทัณฑสถานดําเนินการจัดทําแผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล
(Sentence Plan) กบั ผูตอ งขงั ทกุ ราย ในเรอื นจําและทณั ฑสถาน”

กองทัณฑปฏิบัติ พิจารณาแลวเห็นวา เพ่ือใหการกําหนดแผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล
(Sentence Plan) เปนไปอยางมีประสิทธิภาพ และเพื่อใหเรือนจําและทัณฑสถานปฏิบัติไปในแนวทาง
เดียวกันตามนโยบายกรมราชทัณฑ และขอสั่งการของอธิบดีกรมราชทัณฑ ตลอดจนผูบริหารมีฐานขอมูล
ผูตองขังที่ตองเขารับการพัฒนาพฤตินิสัยเพ่ือรองรับการดําเนินการตามนโยบายตางๆ ของกรมราชทัณฑ
จงึ ไดก ําหนดแนวทางในการปฏิบัตงิ าน (ตามนยั หนงั สอื กรมราชทณั ฑ ดวนท่ีสุด ที่ ยธ ๐๗๐๖.๗/๑๘๖๔๓
ลงวันที่ ๑๓ กรกฎาคม ๒๕๖๐) ดังน้ี

๑. ใหเรือนจําและทัณฑสถาน ดําเนินการศึกษาและทําความเขาใจตามแผนภาพและกระบวนการ
ดําเนินงานตาม “กระบวนการจัดทําแผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan)” เพ่ือให
เกิดความรู ความเขาใจและสามารถนําไปปฏิบัติไดเปนมาตรฐานเดียวกัน (ตามนัยหนังสือกรมราชทัณฑ
ที่ ยธ ๐๗๐๖.๗/๑๒๔๗๔ ลงวนั ท่ี ๑๖ พฤษภาคม ๒๕๖๐)

๒. มอบหมายใหเ ลขานกุ ารคณะกรรมการจาํ แนกลกั ษณะผตู อ งขงั จดั ทาํ แผนการปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั
รายบุคคล (Sentence Plan) ของผตู อ งขังทกุ ราย โดยใหแ ยกการจดั ทําเปน ๒ กลมุ ไดแก

กลุมท่ี ๑ แผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan) ของผูตองขังระหวาง
การพิจารณาคดขี องศาล

กลมุ ท่ี ๒ แผนการปฏิบัติตอผตู องขังรายบคุ คล (Sentence Plan) ของนักโทษเด็ดขาด
เม่ือดําเนินการเสร็จเรียบรอยแลว ใหเรือนจําและทัณฑสถานนําเขาประชุมคณะกรรมการจําแนก
ลักษณะผูตองขัง เพ่ือใหคณะกรรมการจําแนกลักษณะผูตองขังรวมกันกําหนดแผนการปฏิบัติตอผูตองขัง
รายบุคคล (Sentence Plan) พรอมทั้งกําหนดแผนการปฏิบัติใหเปนไปตามคูมือ “หลักสูตรการพัฒนา
พฤตินสิ ยั กรมราชทณั ฑ พ.ศ. ๒๕๖๐” อยา งเหมาะสม โดยพจิ ารณาถงึ ขอมูลพ้ืนฐาน ประวตั ิการกระทาํ ผดิ
พฤติการณแหง คดี สภาพรา งกาย สขุ ภาพอนามยั ความสมัครใจ ความสนใจ และการนําไปประกอบอาชีพ
ภายหลังการปลอยตัวพนโทษของผูตองขังแตละราย ซ่ึงขอมูลดังกลาวไดจากเจาหนาที่จําแนกลักษณะ
ผูตองขังไดศึกษา รวบรวมจากการสอบประวัติและการสัมภาษณ รวมท้ังเอกสารที่เก่ียวของ รวมทั้ง
คณะกรรมการจําแนกลกั ษณะผูต อ งขงั สามารถใหข อมูลเพ่ิมเตมิ ไดอกี ทางหนึ่ง
ในการนี้ เม่ือผูตองขังระหวางการพิจารณาคดีเม่ือคดีตัดสินเด็ดขาดแลวใหนําผูตองขังดังกลาว
เขาประชุมคณะกรรมการจําแนกลักษณะผูตองขังใหมอีกคร้ัง เพ่ือกําหนดแผนการปฏิบัติตอผูตองขัง
รายบุคคล (Sentence Plan) ของนักโทษเด็ดขาดที่เหมาะสม และเรือนจําอาจตองมีการประชุม

คณะกรรมการจําแนกลักษณะผูตองขังมากกวาเดือนละ ๑ คร้ัง เพ่ือใหสามารถกําหนดแผนการปฏิบัติตอ
ผูตองขังใหครบถวนทุกราย โดยใหเรือนจําและทัณฑสถาน ศึกษาตัวอยางการจัดทําแผนการปฏิบัติตอ
ผตู อ งขังรายบุคคล (Sentence Plan) ของกรมราชทณั ฑ (เอกสารแนบทาย)
การจัดทาํ แผนการปฏิบตั ิตอ ผตู องขังรายบุคคล (Sentence Plan) ใหดําเนนิ การจัดทาํ กบั ผูตอ งขัง
ทกุ รายในเรอื นจาํ และทณั ฑสถาน เพอื่ เปน การใหก ารปฏบิ ตั แิ ละนาํ ไปสกู ารพฒั นาพฤตนิ สิ ยั ไดอ ยา งเหมาะสม
ท้ังน้ี ใหคณะกรรมการจําแนกลักษณะผูตองขังรวมกันพิจารณาถึงประโยชนที่ผูตองขังจะไดรับเปนสําคัญ
เชน นักโทษเด็ดขาดท่ีมีคุณสมบัติอยูในเกณฑที่กรมราชทัณฑกําหนดในการเลื่อนช้ัน การลดวันตองโทษ
การพกั การลงโทษ การยา ยผตู อ งขงั เปน ตน ซง่ึ การจดั ลาํ ดบั ความสาํ คญั ในการใหผ ตู อ งขงั ไดเ ขา รบั การปฏบิ ตั ิ
ตามแผนการปฏบิ ตั ติ อ ผูตอ งขังรายบคุ คล (Sentence Plan) ทก่ี รมราชทัณฑก ําหนด สามารถใหประโยชน
แกผตู อ งขงั ทุกรายไดอยา งเหมาะสม
เมื่อเรือนจําและทัณฑสถาน ดําเนินการจัดทําแผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence
Plan) เรียบรอยแลว ใหสรุปและรายงานผลการจัดทําแผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence
Plan) ของผูตองขังทั้ง ๒ กลุมใหกรมราชทัณฑทราบเปนประจําทุกเดือนตามแบบรายงานผลการจัดทํา
แผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล โดยใหรายงานผลการดําเนินงานดังกลาวพรอมกับแบบรายงานผล
ผูตองขังที่ผานการจําแนกลักษณะผูตองขัง (แบบ จน.๐๑) ภายในวันที่ ๓๐ ของทุกเดือน โดยใหเร่ิม
รายงานผลต้งั แตเดอื นกรกฎาคม ๒๕๖๐ เปนตน ไป

๑๔ ขอ เสนอแนะแนวทางในการจดั ทาํ แผนปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั รายบคุ คล (Sentence Plan)

กรมราชทณั ฑ

ตามนโยบายกรมราชทณั ฑแ ละขอ สง่ั การกรมราชทณั ฑ ในการจดั ทาํ แผนปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั รายบคุ คล
(Sentence Plan) เพ่อื ใหก ารปฏิบัติตอผูตองขงั ต้งั แตเร่มิ รับตัวเขามาคุมขัง ในระหวางการคุมขัง จนกระทง่ั
ไดรับการปลอยตัวพนโทษ ดําเนินการไดอยางมีประสิทธิภาพ อันจะสงผลตอการบริหารงานราชทัณฑ
ทั้งในดานการควบคุมและการพัฒนาพฤตินิสัย รวมทั้งเปนการเอ้ือในการใหผูตองขังไดรับประโยชนตามท่ี
กฎหมายกําหนดอยางเหมาะสม เชน การเลือ่ นช้ัน การลดวันตอ งโทษ การพักการลงโทษ เปน ตน รวมทงั้
มีแผนการปฏบิ ัตติ อ ผูตอ งขงั รายบุคคลท่ปี รากฏเปนทปี่ ระจักษแกบคุ คลท่ีเกี่ยวของและผตู องขงั ไดร ับทราบ
โดยทั่วกัน ดังนั้น ในการจัดทําแผนปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan) เจาหนาท่ีผูเกี่ยวของ
ในการใหการปฏิบัติตอผูตองขังในเรือนจําและทัณฑสถาน จึงตองมีความรู ความเขาใจในแผนการปฏิบัติ
ตอผูตองขังในดานตางๆ ท่ีผูตองขังพึงไดรับในแตละชวงเวลาที่คุมขังอยูในเรือนจําและทัณฑสถาน
ตลอดจนตองมีการจัดลําดับความสําคัญของกิจกรรม แผนการปฏิบัติ และหลักสูตรตางๆ ท่ีไดกําหนดไว
เพ่ือประสทิ ธภิ าพในการดําเนินการตามแผนปฏิบัตติ อผูตอ งขงั รายบคุ คล (Sentence Plan)
ท้ังนี้ ในการจดั ทาํ แผนปฏบิ ัตติ อ ผตู องขงั รายบคุ คล (Sentence Plan) ในเรอื นจาํ และทัณฑสถาน
ใหคํานึงถึงวัตถุประสงคที่ผูตองขังจะไดรับในดานการพัฒนาพฤตินิสัย รวมถึงกิจกรรม โครงการ
หลักสูตรตา งๆ บุคลากร เครือขา ยภาคสงั คม ทเ่ี รือนจาํ และทัณฑสถาน สามารถจัดใหแ กผตู อ งขงั ทกุ รายได
สอดคลองกับทรัพยากรที่มีอยู อันจะสงผลถึงผูตองขังแตละรายจะไดรับการปฏิบัติจากเรือนจําและ
ทัณฑสถาน ตลอดจนนําไปสูการไดรับประโยชนในดานตางๆ ที่กฎหมายกําหนดอยางเสมอภาคและ

เหมาะสม ประกอบกับเปนไปตามขอส่ังการและนโยบายที่กรมราชทัณฑกําหนด เพื่อใหการปฏิบัติ
เปนมาตรฐานเดยี วกนั ทัง้ นีเ้ พื่อเปน การสรา งความรู ความเขา ใจใหแกเ จาหนาที่ผูปฏบิ ตั ิงานและเจา หนา ที่
ที่เก่ียวของในดานการพัฒนาพฤตินิสัยผูตองขัง จึงไดจัดทําแนวทางในการปฏิบัติงานเพื่อใชเปนคูมือ
ในการประกอบการพจิ ารณาดาํ เนนิ งานอีกทางหนึง่ ปรากฏตามตาราง ดังน้ี

แนวทางในการดําเนนิ งานจดั ทําแผนการปฏบิ ตั ิตอผูต อ งขงั รายบุคคล (Sentence Plan)

รายละเอยี ดขน้ั ตอนการดาํ เนนิ งาน แนวทางปฏบิ ัติ ผูรับผดิ ชอบ/ผเู กยี่ วของ

- แผนภาพกระบวนการดําเนินงาน - ใหมีการเผยแพรและประชุมช้ีแจงทําความ - ผบู รหิ ารของเรอื นจาํ และทณั ฑสถาน
“แผนการปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั รายบคุ คล เขา ใจเกย่ี วกบั แผนภาพกระบวนการดาํ เนนิ งาน - ผูมีหนาที่เกี่ยวของในเรือนจํา
(Sentence Plan)” P“-ภหแlศนาaผกึคnังนสษ)บ”กอืาังาถสรรคงึปว่ังับรกมฏาทถาบิ ยรงึั่วตั นลทตไิ ะโเ่ีปอยกเผอบ่ียตูยีาหวอยดขลงกขขอักรองังมสรมราูตลูายรชบเกภทคุ ย่ีณัาควคลฑกบบั(Sขังหeอคnลสับtกั ่ังeตสกnาตูcามeรร -แจ-ผตาํลู คเแอจะณนงทาขะหกัณงักลน/ฑรักเาลสรษทขมถณ่ีทากานี่ไะนาดกุผรราทูตจัรบกุํอาคมแคงณอขนนะบงักกหลรมักรมาษยกณใานะร
- คมู อื หลักสตู รการพฒั นาพฤตนิ ิสยั

ลักษณะแหงคดี หลักสูตรภาคบังคับเลือก การจดั ทาํ โปรแกรม/หลกั สตู รตา งๆ
รวมถงึ รายละเอยี ดตา งๆ เชน คณุ สมบตั ผิ อู บรม
ตรท-ทะาศกกุ่ี งยกึารํๆะหาษยเเนชาวจถดนละงใึาไกนปดากกรรราะรบัเรลอโเตยมอื่บอชอนื่ เงนคนชไรตนดั้้อื บารหกงบรั าาๆอกรขบาพทอรตกเัี่งอกาหกบมย่ี าลกรวรักมรขลสอตองบโตูางทมทรรษหะผ่ี เยลปเตู ปะกัอน นเสวงตตตูลขนนรางั
๑๕
คณะกรรมการจาํ แนกลกั ษณะผตู อ งขงั -จใาํ หแเ นรอืกนลจกั าํ ษแลณะะทผณั ตู ฑอ สงขถางั นอยจาดั งปนรอ ะยชเมุดคอื ณนะลกะร๑รมคกรารง้ั ผ- ตู คอ ณงขะงั ก/เรลรขมากนากุ ราจรําคแณนะกกลรักรมษกณาะร
หรือปรับใหเหมาะสมกับจํานวนผูตองขังและ จําแนกลักษณะผตู องขงั กรมราชทณั ฑ
ภารกจิ ของเรือนจํา
-รคพเหาวิจคมยราบาณเรขะคุณะสาคกปมาลกรกรํ(าระับSหมชผeนุกมตูnดาอใtหeรแงnขจคผcังํารนแeแบกตนทPาล lรก้ังะaปคลรnฏณัาก)ยิบษไะดัตณแอ ิเตลพยะอะาผื่อผไงูรตดูถตวขอูกอมอตงงกมขขอันลูัังงง
ทงั้ ดา นการควบคมุ และดา นการพฒั นาพฤตนิ สิ ยั
จากผูทเี่ ก่ียวขอ งอยา งครบถวน

การศึกษารวบรวมขอมูลเก่ียวกับ - รวมรวบขอ มลู ผตู อ งขงั จากการสมั ภาษณผ ตู อ งขงั - เจา หนา ทจ่ี าํ แนกลกั ษณะผตู อ งขงั
ประวตั คิ วามเปนมาของผูตองขัง ตามแบบจาํ แนกลกั ษณะผตู อ งขงั (จน.๑) และ - เจาหนาท่ีอ่ืนที่มีขอมูลเก่ียวกับ

แแผกขอรูบตบมมอบบรลูงปจาจขชําราังทแะกเพเณนัทม่ือกฑะินกลเก ผบัากาํ ูตยีรษหนคอณนปวงดะบขรผเัะงคชูตตวุมน ตัอาแผิงง(บSๆตขู cับองrเทงจeพขาํี่จeื่องัแําnนก(เรiปกาn.ทรลนgพก).ัต๑ษัฒาแ๐ณมลน๑ทะะา)่ี ผแใผหตููบตเอรบองอื ขงฟนงขั อจตังารํา แงม(ๆลกะทจรทจ่ีมนณัาํ ร.เ๑ปฑานชสแทถแบาลัณนบะฑปปร.จรทระัดะ.๑จสเ๐ามํ รป๑ินร)
พฤตพิ สิ ยั (Rehabilitation Assessment) และ
เอกสารทางราชการหรือขอ มลู จากแหลง อนื่ เชน
สแ-ผผอ่ืตตููบบสออบาันงงรปขขทสรงังันึกเะเปห(ทชจนรศุม.นือรคสา.นณงยิ่๑ําพบะเ/มิขคุ๑กพาค)รต ขลรา อใงมหๆมกค ูลาพรผรบรจูตอถําวอม แนงทนข(้ังบังสกนจัรลทาุปักกกึขษแลอณงบมใบนูละ
จําแนกลักษณะผูตองขัง (จน.๑) ในระบบ
คอมพวิ เตอรส ารสนเทศของกรมราชทณั ฑ

แนวทางในการดําเนนิ งานจัดทาํ แผนการปฏบิ ตั ติ อผตู อ งขังรายบคุ คล (Sentence Plan)

รายละเอียดข้ันตอนการดาํ เนินงาน แนวทางปฏิบัติ ผรู บั ผิดชอบ/ผูเก่ียวขอ ง

จัดประชุมพิจารณาการจัดทําแผน - รว มกนั พิจารณาวางแผนปฏบิ ัตติ อ ผูตอ งขงั - คณะกรรมการจําแนกลักษณะ
การปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล เปนรายบุคคล โดยนําตัวผูตองขังเขารวม ผตู อ งขงั ของเรอื นจาํ และทณั ฑสถาน
(Sentence Plan) ประจําเดอื น รับทราบแผนการปฏิบตั ิดวยทกุ คร้ัง - เลขานกุ ารคณะกรรมการจาํ แนก
- แผนการปฏิบัตฯิ ของผูต อ งขงั - รว มกนั วางแผนการปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั ตง้ั แต ลกั ษณะผูตอ งขัง
ระหวา งพิจารณาคดีของศาล แรกเขา ในระหวางการคุมขงั จนกระทง่ั ไดรับ
- แผนการปฏบิ ตั ฯิ ของนกั โทษเดด็ ขาด การปลอยตัวพนโทษ โดยผูตองขังทุกราย
จะตอ งไดร บั การวางแผนการปฏบิ ตั ติ ามความ
เหมาะสมกบั สภาพพนื้ ฐาน ภมู หิ ลงั การศกึ ษา
รา งกาย จติ ใจและความตอ งการเปน รายบคุ คล
และสอดคลองกับหลักสูตรพัฒนาพฤตินิสัย
และสภาพการณของเรือนจําและทัณฑสถาน
โดยคาํ นงึ ถงึ ประโยชนท ผี่ ตู อ งขงั จะไดร บั เมอื่ มี
คณุ สมบตั คิ รบถว น เชน การเลอ่ื นชนั้ การลดวนั
ตอ งโทษ การพกั การลงโทษ การเขา โครงการ
เตรยี มความพรอมกอนปลอย เปนตน

การบนั ทกึ แผนการปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั - บนั ทกึ ขอมลู ตามมตคิ ณะกรรมการฯ ลงใน - เลขานกุ ารคณะกรรมการจาํ แนก
รายบคุ คล (Sentence Plan) แบบฟอรม แผนการปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั รายบคุ คล ลกั ษณะผตู อ งขงั เจา หนา ทจ่ี าํ แนก
(Sentence Plan) ของผูตองขังระหวาง ลักษณะผูตองขังหรือผูท่ีไดรับ
พจิ ารณาคดี มอบหมาย (กรมราชทัณฑจ ดั สรร
๑๖ - บนั ทึกขอมูลตามมติคณะกรรมการฯ ลงใน แบบฟอรมใหเรือนจํา/ทณั ฑสถาน
แบบฟอรม แผนการปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั รายบคุ คล ตามแบบพมิ พ ประจาํ ป)
กรมราชทณั ฑ (Sentence Plan) ของ นักโทษเด็ดขาด - เจา หนา ทบี่ นั ทกึ ขอ มลู

- บนั ทกึ ขอ มลู มตคิ ณะกรรมการจาํ แนกฯ ของ
ผตู อ งขงั ระหวา งพจิ ารณาคดแี ละนกั โทษเดด็ ขาด
ลงในระบบคอมพิวเตอรสารสนเทศของ
กรมราชทัณฑ
- แจงผูตองขังทราบถึงแผนการปฏิบัติตาม
มติคณะกรรมการฯ

การนําแผนการปฏิบัติตอผูตองขัง - แจง เจา หนา ทผ่ี ทู เี่ กย่ี วขอ งทราบเพอ่ื สามารถ - เจา หนา ทจ่ี าํ แนกลกั ษณะผตู อ งขงั
รายบคุ คล (Sentence Plan) มาปฏบิ ตั ิ จัดการปฏิบัติตอผูตองขังใหเปนไปตาม

แ ผ น ก า ร ป ฏิ บั ติ ต  อ ผู  ต  อ ง ขั ง ร า ย บุ ค ค ล
(Sentence Plan) ตามมติคณะกรรมการ
จาํ แนกลกั ษณะผตู อ งขงั ทงั้ น้ี ใหม กี ารจดั ลาํ ดบั
ความสําคัญกอน-หลังในการดําเนินการ
ตามแผนปฏบิ ัติรายบุคคลใหเ หมาะสม

แนวทางในการดาํ เนนิ งานจดั ทาํ แผนการปฏบิ ัติตอ ผูตองขงั รายบุคคล (Sentence Plan)

รายละเอยี ดขน้ั ตอนการดําเนนิ งาน แนวทางปฏบิ ัติ ผรู ับผิดชอบ/ผเู กีย่ วขอ ง

การนําแผนการปฏิบตั ิตอ ผตู อ งขงั - เม่ือใหการปฏิบัติตอผูตองขัง ผานไประยะ - เจาหนาที่ประจําหนวยงานที่
รายบุคคล (Sentence Plan) หนึ่งแลว ปรากฏวามีขอขัดของหรือตองการ ควบคุมดแู ลผตู อ งขงั
มาปฏบิ ัติ (ตอ ) ปรบั เปลย่ี นแผนการปฏบิ ตั นิ นั้ ใหม กี ารจาํ แนก - เจา หนา ทจ่ี าํ แนกลกั ษณะผตู อ งขงั
ลักษณะผูตองขังซํ้าโดยใหมีการนําผูตองขัง - คณะกรรมการจําแนกลักษณะ
รายนน้ั พรอ มแผนการปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั รายบคุ คล ผูต อ งขงั
(Sentence Plan) ฉบับเดิม นําเขาประชุม
คณะกรรมการจาํ แนกลกั ษณะผตู อ งขงั ประจาํ
เดือน เพอ่ื ปรับเปล่ียนแผนฯ ใหเหมาะสม

การจดั เก็บเอกสารและอื่นๆ - จัดเก็บแผนปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล - เจา หนา ทจี่ าํ แนกลกั ษณะผตู อ งขงั
(Sentence Plan) ในทะเบยี นประวตั ผิ ตู อ งขงั (กรมราชทณั ฑจ ดั สรรแฟม จาํ แนก
(ร.ท.๑๐๑) หรอื แฟม จาํ แนกลกั ษณะผตู อ งขงั ลักษณะผูตองขังใหเรือนจําและ
- สรปุ ผลการดาํ เนนิ งานตามแบบการรายงาน ทณั ฑสถานตามแบบพมิ พป ระจาํ ป)
ตางๆ ตามขอ สัง่ การท่ีเกย่ี วของ เพ่อื รายงาน
กรมราชทณั ฑ
- จดั เกบ็ ขอ มลู ทเ่ี กย่ี วขอ ง ลงในระบบฐานขอ มลู
กรมราชทัณฑ
- เจา หนา ทจ่ี ําแนกลกั ษณะผูตอ งขงั

หมายเหตุ : การดาํ เนนิ การตามแนวทางดงั กลา วขา งตน เรอื นจาํ และทณั ฑสถาน สามารถปรบั เปลย่ี นใหเ หมาะสม ๑๗
กบั สภาวการณ กจิ กรรม โครงการหรอื แผนงานตา งๆ ตลอดจนจาํ นวนผตู อ งขงั เพอื่ ใหก ารจดั ทาํ
แผนการปฏิบัติตอผูตองขัง (Sentence Plan) เปนไปตามนโยบายกรมราชทัณฑอยางมี กรมราชทณั ฑ
ประสทิ ธภิ าพ

๑๘

กรมราชทณั ฑ

สิง่ ทสี่ งมาดวย ๔

แผนภแาผพนตกภาาามพรตหดกาานาํมรเงัหดนสนาํ นิ ือเงั นงสกินาือรงนกมารกนรมาากรรชาาจรชทจดัทณัดั ทณั ทฑําฑําแแ ดดผผววนนนนกกทาทารส่ี ร่สีปุดปุดฏทฏบิ ที่ ัติบยี่ิตธตัยอ ิต๐ธผอ๗ูต๐๐ผอ ๗๖งูต ข๐.อ๗งั ๖งร/๑ขา.๗ย๘งั บร/๖๑ุคา๔คย๘๓ลบ๖ลคุ(๔Sงควe๓ลนัnทtล(eี่ Sง๑nวec๓ันneกทtPรeี่lกa๑nฎnc๓า)eคแกมลPระlก๒aกฎ๕าnรา๖)รค๐าแมยลงะา๒นกผ๕าลร๖ร๐ายงานผล

ศกึ ษาแผนภาพและกระบวนการ เลขานกุ ารคณะกรรมการ แผนการปฏบิ ัติตอ ผตู องขงั รายบุคคล เรือนจาํ จัดทํา เรือนจํา
จําแนกฯ จัดทํา “แผนการ (Sentence Plan) ผูตองขังระหวาง แบบสรุปการ รายงานผลการจัดทํา
ดาํ เนนิ งาน “แผนการปฏบิ ตั ิ ปฏิบัติตอผูตอ งขังรายบคุ คล รายงานผลการจดั ทํา แผนการปฏิบตั ติ อ
(สง่ิ ทีส่ งมาดว ย ๑) แผนการปฏิบตั ติ ่อ ผูต องขังรายบุคคล
ตอ ผตู อ งขงั รายบคุ คล (Sentence (Sentence Plan)” ๒ กลมุ ผ้ตู ้องขงั รายบุคคล ผตู อ งขังระหวา ง และ
๑) ผูตองขังระหวาง คณะกรรมการจาํ แนกฯ รวมกัน ผ้ตู ้องขังระหว่าง นักโทษเดด็ ขาด พรอม
Plan)”ตามนัยหนังสือกรมราชทณั ฑ ๒) นกั โทษเดด็ ขาด วิเคราะห และสรุปแผนการปฏบิ ัติ �สิ�งท�ส่ ง�าด้วย�๓) แบบ จน.๐๑ ภายใน
ที่ ยธ ๐๗๐๖.๗/๑๒๔๗๔ ลงวันที่ ตอผูตองขังรายบคุ คลของผตู อ งขงั
เรือนจาํ จดั ทาํ วนั ท่ี ๓๐ ของทุกเดอื น
๑๖ พฤษภาคม ๒๕๖๐ ทง้ั ๒ กลุม แบบสรุปการ
รายงานผลการจดั ทาํ
แผนการปฏบิ ัตติ อผูตองขัง แผนการปฏิบตั ิต่อ
รายบคุ คล (Sentence Plan) ผตู้ อ้ งขงั รายบุคคล
ผตู้ อ้ งขงั นกั โทษ
นักโทษเดด็ ขาด
(สง่ิ ท่ีสงมาดวย ๑.๑) เดด็ ขาด
(ส�ิงท�ส่งมาดว้ ย ๓.๑)

เรือนจํา จดั เกบ็ แผนการปฏบิ ัตติ อ ผตู องขังรายบุคคล (Sentence Plan) ผูตองขังระหวาง และ
แผนการปฏิบตั ิตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan) นกั โทษเดด็ ขาด

จดั เก็บไวในทะเบยี นประวัติรายตัวผตู องขัง (ร.ท.๑๐๑) /แฟม จําแนกลักษณะผูตองขัง

๑๙

กรมราชทณั ฑ



ตวั อยา ง

การจัดทาํ แผนการปฏิบตั ติ อ ผตู อ งขังรายบคุ คล (Sentence Plan)

๒๑

กรมราชทณั ฑ

๒๒

กรมราชทณั ฑ

แผนการปฏิบตั ติ อผูตอ งขังรายบคุ คล (Sentence Plan) ของผตู อ งขงั ระหวางการพจิ ารณาคดี

เรือนจาํ /ทณั ฑสถาน.................เรือนจําจงั หวัดพิษณโุ ลก.................... (จดั ทาํ แผนเมื่อวนั ท่.ี ....๒๕........เดอื น...พฤษภาคม.....พ.ศ...๒๕๖๑........)
ข.ช. / ข.ญ. .............สมศักดิ์ ..............ใจดี.................. ความผิดฐาน ......... พ.ร.บ. ยาเสพตดิ ใหโ ทษ ………….
สถานภาพของคดีปจ จบุ ัน ระหวา งสอบสวน ระหวางพิจารณาคดี  อยูระหวางการอุทธรณ-ฎีกา
กําหนดโทษ....ประหารชีวติ ...ป. ......-........เดอื น.....-......วนั (หักขงั ).......-.....วัน นับแตว นั ท.่ี ....๒๐.....เดอื น....เมษายน.....พ.ศ....๒๕๖๑.....
พน โทษวนั ที.่ ........-.........เดือน.........-.........พ.ศ...........-.......... จํามาแลว .....-.......ป. .....๑.....เดือน.....๕.......วัน (นับถึงวนั จัดทําแผนปฏิบัต)ิ

แผนการปฏบิ ตั ิตอผูต อ งขังรายบคุ คล (Sentence Plan) ของผูตองขังระหวางการพจิ ารณาคดี

ผตู องขงั ดงั กลา วจําแนก หลักสตู รภาคบังคับทวั่ ไป สังกดั การบําบัดรกั ษากรณเี จ็บปวย แผนการปฏิบตั เิ พม่ิ เติม/พเิ ศษ
อยใู นกลมุ ผตู อ งขงั ทม่ี รี ะดบั กองงาน ในระหวา งการคมุ ขงั
ความเสี่ยงในการควบคมุ ปฐมนิเทศ ผลการวเิ คราะหต ามแบบคดั กรองฯ สถานพยาบาล โรงพยาบาล
กระทรวงสาธารณสขุ (V๒) ในเรือนจํา ภายนอกเรอื นจาํ

ระดบั ความเสยี่ งสูงสุด - ปฐมนเิ ทศผตู อ งขงั เขา ใหม กองกลาง ผใู ชใหค วามรแู ละสง เสริมสุขภาพ - - ควรจดั ใหพ บนกั สงั คมสงเคราะห/
- อบรมสคั คสาสมาธิ ประจาํ ฝา ยควบคมุ / - การใหคําแนะนําแบบสนั้ (BA ) นกั จติ วทิ ยา เนอ่ื งจากมคี วามเครยี ดสงู
ทาํ ความสะอาด หรอื เขารบั การบําบดั แบบส้นั (BI)

ระดับความเสย่ี งสูง - - - -- -
-
ระดบั ความเสยี่ งปานกลาง - - - -- -

ระดับความเส่ียงต่าํ - - - --
รายล•ะเผอลียกดาหรลปกั รสะูตชรมุ ใคหณถือะกปรฏรบิ มตั กติาารมจํา“แคนมู กอื ลหกั ลษกั ณสะตู ผรูตกอารงขพังฒั ปนราะพจฤําตเดนิ อื สิ นัย.”...พพฤ.ศษ.ภ๒า๕ค๖ม.๐...... ครั้งท.ี่ ..๘../.๒๕๖๑...เม่อื วันท.ี่ ....๒๕...เดือน....พฤษภาคม..พ.ศ....๒๕๖๑........
- ระดับความเสยี่ งในการควบคมุ เสีย่ งสงู สดุ สง เขา ควบคุมแดน/หอง...๑/๕...(กําหนดโทษสูง)  ควรยา ยเรือนจาํ เนอื่ งจาก ...มกี ําหนดโทษสงู ..
- แผนการปฏบิ ตั เิ พ่ิมเตมิ /พิเศษ ระหวา งการคมุ ขัง (ถา มี) ระบุ ...ควรใชแ บบประเมนิ ความเครยี ดกบั ผูตองขัง เนื่องจากมคี วามวิตกกงั วลเรื่องคดีและครอบครวั
• ความคิดเห็น/ขอสังเกตของผตู อ งขงั ....เนื่องจากมขี องกลางปริมาณมาก (ยาบา ๑ ลานเมด็ ) อยรู ะหวา งตอ สคู ดี เหน็ ควรควบคมุ อยางใกลช ิดและแจงผเู ก่ยี วของทราบ

ลงชอ่ื ........รฐั ..........นิยมไทย....................
(.......นายรัฐ......นยิ มไทย............)

เลขานุการคณะกรรมการจาํ แนกลกั ษณะผูตองขงั

แผนการปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขังรายบุคคล (Sentence Plan) ของผูต องขังระหวางการพจิ ารณาคดี

เรอื นจาํ /ทัณฑสถาน.................กลางลําปาง...................................... (จัดทาํ แผนเม่อื วนั ท.ี่ ....๒๕........เดือน...พฤษภาคม.....พ.ศ...๒๕๖๑........)
ข.ช. / ข.ญ. .............สมทรง..........จิตด.ี .................. ความผิดฐาน ......... ความผิดตอชีวติ ………….
สถานภาพของคดีปจ จบุ ัน ระหวา งสอบสวน  ระหวางพิจารณาคดี อยรู ะหวางการอุทธรณ-ฎกี า
กาํ หนดโทษ....-......ป.......-.........เดอื น........-.........วัน (หกั ขัง).......-.....วัน นบั แตว ันท่ี...........เดอื น.....................พ.ศ.......................
พนโทษวนั ท่.ี ........-.........เดอื น.........-.........พ.ศ...........-............ จาํ มาแลว .....-.......ป...........เดือน.....-.......วัน (นับถงึ วันจัดทาํ แผนปฏบิ ตั ิ)

แผนการปฏิบตั ติ อผตู อ งขงั รายบคุ คล (Sentence Plan) ของผตู องขังระหวางการพิจารณาคดี

ผตู องขงั ดังกลาวจาํ แนก หลักสตู รภาคบงั คบั ทั่วไป สงั กดั การบาํ บดั รกั ษากรณีเจบ็ ปว ย แผนการปฏิบัติเพิม่ เติม/พเิ ศษ
คอยวใูานมกเลสมุี่ยผงตูในอ งกขางัรทคม่ี วรี บะคดมุบั ปฐมนิเทศ กองงาน ผลการวเิ คราะหต ามแบบคดั กรองฯ สถานพยาบาล โรงพยาบาล ในระหวา งการคมุ ขงั
กระทรวงสาธารณสขุ (V๒) ในเรือนจาํ ภายนอกเรอื นจาํ
ระดบั ความเส่ยี งสงู สุด - - - -- -
ระดบั ความเส่ียงสูง - ปฐมนเิ ทศผตู อ งขงั เขา ใหม กองกลาง ผูใ ช พบแพทย/ พยาบาล คลอดบุตร ควรจดั ใหพ บนกั สงั คมสงเคราะห/
- อบรมสัคคสาสมาธิ ทําความสะอาด - ใหความรแู ละสงเสรมิ สขุ ภาพ เก่ียวกับฝากครรภ (เมือ่ ครบ นกั จติ วทิ ยา เนอื่ งจาก
- พฒั นาทกั ษะชวี ิต เรือนนอน - การใหคาํ แนะนาํ แบบส้ัน (BA ) ตรวจ-ดแู ล การตงั้ ครรภ กาํ หนด) มคี วามเครยี ดสงู
(หญงิ ตั้งครรภ) หรอื เขา รบั การบาํ บดั แบบสน้ั (BI)
ระดบั ความเสย่ี งปานกลาง - - - -- -
ระดบั ความเสย่ี งตํ่า - - - -- -
รายล•ะเผอลียกดาหรลปักรสะตูชรมุ ใคหณถ ือะกปรฏรบิ มัตกิตาารมจาํ “แคนูม กอื ลหกั ลษกั ณสะูตผรตูกอารงขพงัฒั ปนราะพจฤําตเดินอื ิสนัย.”...พ.พ.ศฤ.ษ๒ภ๕าค๖ม๐........... ครั้งที.่ ..๘../.๒๕๖๑...เมอ่ื วันท่ี.....๒๕...เดือน...พฤษภาคม..พ.ศ....๒๕๖๑........
- ระดับความเสี่ยงในการควบคมุ ความเส่ยี งสูง สง เขาควบคุม แดน/หอ ง ๒/๕ (ผูตองขงั หญิงต้ังครรภ)  ควรยายเรือนจาํ เนือ่ งจาก เม่ือเดด็ ขาดแลวควรยายไปทณั ฑสถานหญิงเชียงใหม
- แผนการปฏบิ ตั เิ พมิ่ เตมิ /พเิ ศษ ระหวางการคมุ ขงั (ถามี) ระบุ ใหไดร ับการตรวจและฝากครรภกับ รพ.ภายนอก (ปจจุบันอายุครรภ ๓ เดอื น)
• ความคิดเห็น/ขอสังเกตของผตู องขัง พฤตกิ ารณเปน การกระทาํ ความรุนแรงในครอบครวั (ฆา สามี ) และควรไดรับการปฏิบัติในทัณฑสถานหญิงเพ่อื เปนไปตาม Bangkok Rules

ลงช่ือ........รัฐ..........นยิ มไทย....................
(.......นายรัฐ......นยิ มไทย............)

เลขานกุ ารคณะกรรมการจาํ แนกลักษณะผูตอ งขงั

๒๓

กรมราชทณั ฑ

๒๔

กรมราชทณั ฑ

แผนการปฏิบตั ติ อผูต อ งขังรายบคุ คล (Sentence Plan) ของผูตองขงั ระหวา งการพจิ ารณาคดี

เรือนจาํ /ทัณฑสถาน.................เรอื นจาํ จงั หวัดปทุมธาน.ี ................... (จัดทําแผนเมอื่ วันที่.....๒๕........เดอื น...พฤษภาคม.....พ.ศ...๒๕๖๑........)
ข.ช. / ข.ญ. .............สมศร.ี ..........ใจงาม................ ความผิดฐาน ......... ลกั ทรัพย… ……….
สถานภาพของคดีปจ จุบนั  ระหวา งสอบสวน ระหวางพจิ ารณาคดี อยูระหวา งการอทุ ธรณ- ฎกี า
กาํ หนดโทษ....-......ป. ......-.........เดือน........-.........วัน (หักขงั ).......-.....วนั นบั แตว ันท่ี......-.....เดอื น..... -............พ.ศ..........................
พนโทษวนั ท่.ี ........-.........เดือน.........-.........พ.ศ...........-.......... จาํ มาแลว .....-.......ป. .....-.....เดอื น.....-.......วนั (นับถงึ วนั จดั ทาํ แผนปฏิบัต)ิ

แผนการปฏบิ ตั ิตอผตู องขังรายบคุ คล (Sentence Plan) ของผตู องขังระหวางการพิจารณาคดี

ผตู องขังดงั กลา วจาํ แนก หลกั สตู รภาคบงั คบั ทวั่ ไป สังกัด การบําบัดรักษากรณีเจ็บปว ย แผนการปฏิบัตเิ พ่มิ เติม/
อยใู นกลมุ ผตู อ งขงั ทมี่ รี ะดบั กองงาน ผลการวเิ คราะหต ามแบบคดั กรองฯ สถานพยาบาล โรงพยาบาล พเิ ศษ ในระหวา งการคมุ ขงั
ความเสีย่ งในการควบคมุ ปฐมนเิ ทศ กระทรวงสาธารณสุข (V๒) เรอื นจาํ ภายนอกเรอื นจาํ

ระดับความเสย่ี งสูงสุด - - - -- -

ระดบั ความเส่ยี งสงู - - - -- -

ระดบั ความเสย่ี งปานกลาง - - - -- -

ระดบั ความเสย่ี งตา่ํ - ปฐมนเิ ทศผตู อ งขงั เขา ใหม กองกลาง - ตรวจตามอาการ - -
- อบรมสคั คสาสมาธิ ทาํ ความสะอาดเรอื นนอน
รายล•ะเผอลยี กดาหรลปักรสะูตชรมุ ใคหณถ อืะกปรฏรบิ มตั กิตาารมจาํ “แคนูม กือลหักลษักณสะตู ผรูตกอารงขพงััฒปนราะพจฤาํ ตเดนิ ือิสนยั .”...พ.พ.ฤศษ. ภ๒า๕ค๖ม๐........... คร้งั ท.ี่ ..๘../.๒๕๖๑...เมอ่ื วันท่ี.....๒๕...เดอื น...พฤษภาคม..พ.ศ....๒๕๖๑........
- ระดับความเสย่ี งในการควบคุม ความเสี่ยงตํา่ สงเขาควบคุมแดน/หอง ๑/๘ (ผตู อ งขังกระทําความผิดซาํ้ ) ควรยา ยเรอื นจําเนอื่ งจาก ..........-............
- แผนการปฏบิ ัติเพม่ิ เติม/พิเศษ ระหวางการคมุ ขงั (ถา ม)ี ระบุ เมื่อคดีเด็ดขาดแลว ควรใหเขารับการฝก วชิ าชพี เพ่อื เลย้ี งตนเองภายหลังพนโทษ...........
• ความคิดเหน็ /ขอ สงั เกตของผตู อ งขัง ผตู องขงั กระทําผิดเปน คร้ังท่ี ๒ ใน พ.ร.บ. ยาเสพติดฯ (ยาบา ๑๐ เมด็ ) ควรไดร ับการอบรมเก่ยี วกบั การปรับทศั นคตใิ นการดาํ เนนิ ชีวิตเพื่อใหเ ลิกยงุ เกี่ยวกับ
ยาเสพตดิ ใหโ ทษภายหลังพน โทษ
ลงช่อื ........รฐั ..........นิยมไทย....................
(.......นายรฐั ......นยิ มไทย............)

เลขานกุ ารคณะกรรมการจําแนกลักษณะผตู องขัง

แผนการปฏิบัติตอ ผตู องขงั รายบคุ คล (Sentence Plan) ของผตู องขงั ระหวา งการพิจารณาคดี

เรือนจาํ /ทัณฑสถาน.................เรือนจาํ อาํ เภอธัญบุรี......................... (จดั ทําแผนเมอ่ื วันท่ี.....๒๕........เดอื น...พฤษภาคม.....พ.ศ...๒๕๖๑........)
ข.ช. / ข.ญ. .............สมบตั .ิ ......มีมาก................ ความผดิ ฐาน ......... พ.ร.บ.ยาเสพติดใหโทษ………….
สถานภาพของคดีปจจบุ ัน ระหวางสอบสวน ระหวา งพจิ ารณาคดี  อยรู ะหวางการอทุ ธรณ- ฎีกา
กําหนดโทษ....๘.....ป. ...........เดือน........-.........วัน (หักขัง).......-.....วนั นบั แตวนั ท.่ี .....๒๕.....เดือน.....มนี าคม..........พ.ศ......๒๕๖๑..........
พน โทษวนั ท่ี.......๒๕......เดอื น......มีนาคม.......พ.ศ.....๒๕๖๙..... จํามาแลว .....-......ป.....๒.....เดือน.....-.......วัน (นบั ถงึ วนั จัดทําแผนปฏบิ ัติ)

แผนการปฏิบัตติ อ ผูตอ งขงั รายบคุ คล (Sentence Plan) ของผูตอ งขงั ระหวา งการพจิ ารณาคดี

ผูตอ งขังดงั กลาวจาํ แนก หลกั สตู รภาคบงั คับทัว่ ไป สงั กดั การบาํ บดั รักษากรณีเจบ็ ปว ย แผนการปฏิบัตเิ พมิ่ เติม/
อยใู นกลมุ ผตู อ งขงั ทม่ี รี ะดบั กองงาน ผลการวเิ คราะหต ามแบบคดั กรองฯ สถานพยาบาล โรงพยาบาล พเิ ศษ ในระหวา งการคมุ ขงั
ความเสย่ี งในการควบคมุ ปฐมนเิ ทศ กระทรวงสาธารณสุข (V๒) เรือนจํา ภายนอกเรือนจํา

ระดบั ความเสีย่ งสงู สุด - - - -- -

ระดบั ความเสี่ยงสูง - - - -- -

ระดบั ความเสย่ี งปานกลาง - ปฐมนเิ ทศผตู อ งขงั เขา ใหม กองกลาง ผตู ดิ - - -
- อบรมสคั คสาสมาธิ ทาํ ความสะอาดเรอื นนอน เขา รับการบาํ บดั ฟน ฟูรูปแบบ
ชมุ ชนบําบัด (TC)

ระดบั ความเสยี่ งตา่ํ - - - -- -
รายล•ะเผอลยี กดาหรลปกั รสะูตชรมุ ใคหณถ อืะกปรฏรบิ มัตกติาารมจาํ “แคนมู กอื ลหกั ลษกั ณสะตู ผรูตกอารงขพังฒั ปนราะพจฤําตเดนิ อื ิสนัย.”..พพฤ.ศษ.ภ๒าค๕ม๖..๐...... ครั้งท.ี่ ..๘../๒๕๖๑...เมือ่ วันที่.....๒๕...เดือน...พฤษภาคม..พ.ศ....๒๕๖๑........
- ระดบั ความเสย่ี งในการควบคมุ ความเสย่ี งปานกลาง สง เขา ควบคมุ แดน/หอ ง ๑/๕ (ผเู สพ)  ควรยา ยเรอื นจาํ เนอื่ งจาก ..เมอื่ เดด็ ขาดแลว ควรยา ยไปทณั ฑสถานบาํ บดั พเิ ศษจงั หวดั ปทมุ ธานี
- แผนการปฏิบตั เิ พ่มิ เตมิ /พิเศษ ระหวางการคุมขงั (ถาม)ี ระบุ ไดรับการอบรมหลักสตู รผูค า รายยอย และเขา รับการอบรมชุมชนบาํ บัด......................
• ความคดิ เหน็ /ขอสงั เกตของผตู อ งขัง เปน ผูตองขังกระทาํ ความผดิ ซาํ้ คร้งั ที่ ๒ และเสพยาบาเปน ประจํา
ลงชือ่ ........รัฐ..........นยิ มไทย....................
(.......นายรัฐ......นิยมไทย............)

เลขานกุ ารคณะกรรมการจาํ แนกลักษณะผูตองขัง

๒๕

กรมราชทณั ฑ

๒๖

กรมราชทณั ฑ

แผนการปฏิบัตติ อผตู องขงั รายบุคคล (Sentence Plan) ของนักโทษเดด็ ขาด

เรอื นจํา/ทณั ฑสถาน.......................................................................... (จดั ทําแผนเมือ่ วนั ท่ี.....๒๕........เดอื น...พฤษภาคม.....พ.ศ...๒๕๖๑........)
น.ช. / น.ญ. .............สมศักดิ์...............ใจส.ู .............. ความผดิ ฐาน ......... ความผดิ ตอ ชวี ิต………….
สถานภาพของคดปี จจุบนั  คดเี ด็ดขาดแลว ประหารชีวติ จําคุกตลอดชีวิต หรอื ใหจําคกุ
กาํ หนดโทษ....๓๐.....ป. ...........เดือน........-.........วนั (หักขัง).......-.....วนั นับแตว นั ท.ี่ .....๒๐.....เดอื น.....มกราคม......พ.ศ......๒๕๕๙..........
พน โทษวนั ท.ี่ ......๒๐......เดอื น......มกราคม.......พ.ศ.....๒๕๘๙..... คดีถงึ ท่สี ุดเม่ือวนั ท.ี่ .....๒๐.....เดอื น......เมษายน......พ.ศ......๒๕๖๑........
จํามาแลว.....๒......ป. ....๓.....เดือน...-.......วัน (นับถงึ วันจดั ทาํ แผนปฏิบตั )ิ

แผนการปฏิบตั ติ อ ผตู องขังรายบุคคล (Sentence Plan) ของนกั โทษเด็ดขาด

ผตู อ งขงั ดงั กลา ว หลกั สูตรภาคบังคบั ท่วั ไป หลักสูตรภาคบังคบั เลือก หลักสูตรภาคบังคบั การเตรยี มความพรอ มกอนปลอ ย การบําบัดรักษา
จาํ แนกอยใู นกลมุ สสาามยัญ อสาาชยพี วิชาชีพ กรบัองจงาางน/ ตามลกั ษณะแหง คดี กรณีเจบ็ ปว ย
มแี นวโนม นปิเฐทมศ ศาสนา ทชกั วี ษติ ะ พจัฒิตในจา วทพิชกัิเาศษชษะพี คดคี วามผิดเกี่ยวกบั โครเรงือสนรา จงาํเบา อพบรน มโทกษอน อืน่ ๆ พยเรสาอื ถบนาาจนลาํ ใน รพเ.รภือานยจนําอก
ไมก ระทาํ ผดิ ซา้ํ - - ระยะยาว ประจํา - โปรแกรมการแกไข
 - เรือนจาํ - ชา งปู กองงาน ผกู ระทําผดิ เกย่ี วกบั -  ลวท./ โรคหืดหอบ เมอื่ มอี าการ
เรอื นธรรม กระเบอื้ ง ชา งไม ชวี ิตและรา งกาย พท. รุนแรง

แกไ ขได - - - - - - - ชางไม - - - - -- - -
- ชางไฟฟา
ยากตอ การแกไ ข - - - - - - - ชา งกออฐิ - - - - -- - -
ปกลวุมยพ/ชเิ ศราษ/พกิ าร - - - - -- - -- - - -- - -

รายล•ะเผอลยี กดาหรลปกั รสะตูชรุมใคหณถ ือะกปรฏริบมัตกิตาารมจาํ “แคนูมกือลหักลษกั ณสะูตผรตูกอารงขพงััฒปนราะพจฤําตเดินือสิ นยั .”.พพฤ.ษศภ. า๒ค๕ม๖..๐......... ครงั้ ท.ี่ ..๘../.๒๕๖๑...เมอื่ วนั ท.ี่ ....๒๕...เดือน...พฤษภาคม..พ.ศ....๒๕๖๑........
- แผนการปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั ตามหลกั สตู ร..โปรแกรมการแกไ ขผกู ระทาํ ผดิ ทใี่ ชค วามรนุ แรง......เนอื่ งจาก ....ทาํ รา ยผเู สยี หายจนถงึ แกค วามตายเนอ่ื งจากทะเลาะววิ าท.....................
- แผนการเตรยี มความพรอ มกอ นปลอ ย ระบุ ควรไดร บั การอบรมกอ นพน โทษ...........เนอ่ื งจาก ....ควรไดร บั การเตรยี มความพรอ มกอ นปลอ ยตวั พน โทษ.......................................
• ความคดิ เห็น/ขอ สังเกตของผตู องขัง ผตู องขงั อายุ ๕๐ ป มโี รคประจําตวั มกี ําหนดโทษสูง บตุ รสาวมาเยย่ี มสมํ่าเสมอ
ลงชือ่ ........รฐั ..........นิยมไทย....................
(.......นายรฐั ......นยิ มไทย............)

เลขานุการคณะกรรมการจาํ แนกลกั ษณะผตู องขงั

แผนการปฏิบัติตอผตู อ งขงั รายบุคคล (Sentence Plan) ของนักโทษเดด็ ขาด

เรอื นจาํ /ทณั ฑสถาน.......................................................................... (จดั ทาํ แผนเม่อื วันท่.ี ....๒๕........เดือน...พฤษภาคม.....พ.ศ...๒๕๖๑........)
น.ช. / น.ญ. .............สมชาย...........ใจดี.............. ความผิดฐาน .........ขม ขืนกระทาํ ชาํ เรา………….
สถานภาพของคดีปจ จุบัน  คดีเด็ดขาดแลว ประหารชวี ิต จาํ คกุ ตลอดชีวิต หรอื ใหจ าํ คุก
กาํ หนดโทษ....๕.....ป. ..... ๖......เดือน......-........วนั (หักขัง).......-.....วัน นับแตวนั ท.่ี .....๑.....เดือน.....มกราคม..........พ.ศ......๒๕๖๑..........
พน โทษวนั ท.ี่ ......๑......เดอื น......กรกฎาคม.......พ.ศ.....๒๕๖๖..... คดีถงึ ที่สดุ เมอ่ื วันที.่ .....๑....เดอื น....พฤษภาคม.......พ.ศ......๒๕๖๑.........
จาํ มาแลว.....-......ป.....๔.....เดอื น...๒๔......วนั (นบั ถึงวันจัดทําแผนปฏบิ ตั )ิ

แผนการปฏิบตั ติ อ ผูตองขงั รายบุคคล (Sentence Plan) ของนกั โทษเด็ดขาด

ผตู อ งขงั ดงั กลา ว หลกั สูตรภาคบงั คบั ทว่ั ไป หลกั สตู รภาคบงั คบั เลือก ตหาลมักลสักูตษรณภาะคแบหังง คคับดี การเตรยี มความพรอมกอนปลอย กการรบณาํ ีเจบบ็ัดปรกัวษยา
จาํ แนกอยใู นกลมุ
นปิเฐทมศ ศาสนา ทชกั ีวษติ ะ พจฒัติ ในจา สสาามยัญ อสาาชยพี วิชาชีพ กรบัองจงา างน/ วทิชักาษชะพี คดีความผิดเก่ยี วกบั โครเรงอืสนรา จงาํเบา อพบรนมโทกษอน อืน่ ๆ พยสาถบาานลใน รพเ.รภอื านยจนําอก
พิเศษ เรือนจาํ
มแี นวโนม - - - - -- - -- - - -- - -
ไมก ระทาํ ผดิ ซาํ้
แกไขได  - นักธรรม มัธยม - -ระชยา ะงสตน้ััดผม สูทกรรม - โปรแกรมความผดิ   รจช./ โรคกระเพาะ -
ตรี-โท- ตน - เกี่ยวกบั เพศ ทสป. อาหาร
เอก ปลาย - ชางไฟฟา
ยากตอ การแกไ ข - - - - - - - ชางไม - - - - -- - -
- Com
กลุม พเิ ศษ - - - - -- - -- - - -- - -
ปว ย/ชรา/พกิ าร
รายล•ะเผอลียกดาหรลปกั รสะูตชรมุ ใคหณถอืะกปรฏริบมัตกิตาารมจํา“แคนูมกือลหักลษกั ณสะูตผรูตกอารงขพงัฒั ปนราะพจฤําตเดินือสิ นัย.”...พ.พ.ฤศษ. ภ๒า๕ค๖ม๐......... คร้งั ท.่ี ..๘../.๒๕๖๑...เม่อื วันท.่ี ....๒๕...เดือน...พฤษภาคม..พ.ศ....๒๕๖๑........
- แผนการปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั ตามหลกั สตู ร ....โปรแกรมความผดิ เกยี่ วกบั เพศ.........เนอ่ื งจาก ....มพี ฤตกิ ารณข ม ขนื กระทาํ ชาํ เราผเู สยี หายอายุ ๑๗ ป
- แผนการเตรยี มความพรอ มกอ นปลอ ย ระบุ อบรมหลกั สตู รโครงสรา งเบา/อบรมกอ นพน โทษ......เนอ่ื งจาก....มคี ณุ สมบตั ติ ามหลกั เกณฑท กี่ รมกาํ หนด............................
• ความคิดเห็น/ขอ สงั เกตของผูตอ งขัง.....เปน ผูตองขงั วัยหนมุ (อายุ ๒๓ ป).ควรไดร ับการสงเสรมิ ดา นกฬี า นันทนาการ....................................................

ลงชอ่ื ........รฐั ..........นยิ มไทย....................
(.......นายรฐั ......นิยมไทย............)

เลขานุการคณะกรรมการจําแนกลกั ษณะผตู องขงั

๒๗

กรมราชทณั ฑ

๒๘

กรมราชทณั ฑ

แผนการปฏบิ ตั ติ อผูตอ งขังรายบุคคล (Sentence Plan) ของนักโทษเดด็ ขาด

เรือนจํา/ทณั ฑสถาน.......................................................................... (จดั ทาํ แผนเมื่อวนั ที่.....๒๕........เดอื น...พฤษภาคม.....พ.ศ...๒๕๖๑........)
น.ช. / น.ญ. .............สมบรู ณ. ...........จติ ดี.............. ความผดิ ฐาน .........ลักทรพั ย – รบั ของโจร.......กระทําความผดิ ครัง้ ท่ี ๔........................
สถานภาพของคดีปจจบุ นั  คดีเดด็ ขาดแลว ประหารชีวติ จําคกุ ตลอดชวี ติ หรอื ใหจ ําคุก
กําหนดโทษ....๕.....ป. ..... ๖......เดอื น......-........วนั (หกั ขัง).......-.....วนั นับแตว ันท่ี......๓๐.....เดือน.....พฤศจิกายน.....พ.ศ.....๒๕๖๐..........
พน โทษวันท.่ี ......๑......เดอื น......พฤษภาคม.......พ.ศ.....๒๕๖๕..... คดีถงึ ทส่ี ุดเมื่อวันท.ี่ .....๒.....เดอื น.....พฤษภาคม.....พ.ศ.....๒๕๖๐............
จํามาแลว .....-......ป.....๕.....เดือน...๒๕......วัน (นับถึงวนั จัดทําแผนปฏบิ ัติ)..

แผนการปฏิบัติตอผตู อ งขังรายบุคคล (Sentence Plan) ของนักโทษเด็ดขาด

ผจาํตู แอ นงกของั ดยใงัู นกกลลา มุว หลกั สตู รภาคบงั คับทั่วไป หลักสตู รภาคบงั คบั เลือก ตหาลมักลสักตู ษรณภาะคแบหงั ง คคับดี การเตรยี มปควลาอ มยพรอ มกอน กการรบณําีเจบบ็ ัดปรกั วษยา

ปฐม ศาสนา ทักษะ พฒั นา สาย สาย วชิ าชีพ รกบัองจงา างน/ วทิชกั าษชะีพ คดีความผดิ เกย่ี วกับ โครเรงอืสนรา จงําเบา อบพนร มโทกษอ น อ่นื ๆ พสยถาาบนาล รพ.ภายนอก
นิเทศ ชวี ิต จติ ใจ สามญั อาชพี เรอื นจาํ
พเิ ศษ ในเรือนจํา
ไมมแี ก นรวะโทนาํ ม ผดิ ซาํ้
แกไ ขได ---- - - - -- - - -- - -
ยากตอการแกไข
ปกลวมุยพ/ชิเศราษ/พกิ าร -- - --- - -- - - -- - -
 - - ประถม - ชา งซอ มจกั รยาน กองกลาง โปรแกรมการแกไข - - - -
- - - มัธยม - - คารแ คร โยธา - ผกู ระทาํ ผดิ เกย่ี วกบั ทรพั ย - -- - -
--
- - - - ชา งปกู ระเบือ้ ง - - -
- ชา งกออฐิ
รายล•ะเผอลยี กดาหรลปกั รสะตูชรุมใคหณถ ือะกปรฏรบิ มตั กิตาารมจาํ “แคนูมกือลหกั ลษักณสะตู ผรูตกอารงขพังฒั ปนราะพจฤําตเดนิ อื ิสนยั .”...พ.พ.ฤศษ. ภ๒า๕ค๖ม๐........... ครงั้ ท.่ี ..๘../.๒๕๖๑...เม่อื วันที่.....๒๕...เดือน...พฤษภาคม..พ.ศ....๒๕๖๑........
- แผนการปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั ตามหลกั สตู ร....เกยี่ วกบั ทรพั ย/ กระทาํ ผดิ ซา้ํ .....เนอ่ื งจาก ....มพี ฤตกิ ารณล กั ทรพั ยแ ละกระทาํ ความผดิ ซา้ํ ครง้ั ท่ี ๔.........
- แผนการเตรยี มความพรอ มกอ นปลอ ย ระบุ ........อบรมกอ นพน โทษ..........เนอื่ งจาก ....ไดร บั การปลอ ยตวั เมอื่ ครบกาํ หนดโทษ
• ความคิดเหน็ /ขอสังเกตของผตู องขัง ผตู องขังเรียนไมจบชัน้ ประถม อานไมออกเขียนไมไดควรใหเ รยี นจบภาคบงั คบั และควรไดร บั การอบรมในดานการปรบั ทัศนคตใิ นการประกอบอาชพี สุจรติ

ลงช่ือ........รฐั ..........นิยมไทย....................
(.......นายรัฐ......นิยมไทย............)

เลขานกุ ารคณะกรรมการจําแนกลักษณะผตู องขัง

แผนการปฏิบตั ติ อผูตองขงั รายบคุ คล (Sentence Plan) ของนกั โทษเดด็ ขาด

เรือนจาํ /ทณั ฑสถาน.......................................................................... (จดั ทาํ แผนเม่อื วันท.ี่ ....๒๕........เดือน...พฤษภาคม.....พ.ศ...๒๕๖๑........)

น.ช. / น.ญ. .............สมคิด......มีทรัพย. ............. ความผดิ ฐาน .........ความผดิ ตอชีวิต........
สถานภาพของคดปี จจบุ นั  คดีเดด็ ขาดแลว ประหารชวี ติ จาํ คกุ ตลอดชีวิต หรือใหจ ําคกุ
กาํ หนดโทษ....๑๐.....ป. ..... -....เดอื น......-........วนั (หักขงั ).......-.....วนั นับแตวันท่ี......๑๐.....เดอื น.....มกราคม........พ.ศ.....๒๕๖๐..........
พน โทษวันท.่ี ..๑๐......เดือน......มกราคม.........พ.ศ.....๒๕๗๐....... คดีถงึ ที่สุดเมอื่ วนั ท่.ี .....๑.....เดอื น.....พฤษภาคม.....พ.ศ.....๒๕๖๑..........
จาํ มาแลว.....๑......ป.....๔.....เดือน...๑๕......วนั (นับถงึ วนั จดั ทําแผนปฏิบตั )ิ

แผนการปฏิบัติตอผตู อ งขังรายบคุ คล (Sentence Plan) ของนักโทษเด็ดขาด

ผตู อ งขงั ดงั กลา ว หลักสตู รภาคบงั คบั ทัว่ ไป หลักสูตรภาคบงั คับเลือก หลกั สตู รภาคบงั คบั การเตรียมความพรอมกอนปลอย กการรบณําีเจบ็บดั ปรกัวษยา
จาํ แนกอยใู นกลมุ ตามลักษณะแหง คดี พสยถาาบนาล รพเ.รภือานยจนําอก
มแี นวโนม นปเิ ฐทมศ ศาสนา ทชักวี ษติ ะ พจฒัติ ในจา สสาามยัญ อสาาชยพี วชิ าชพี รกบัองจงาางน/ วทชิ กั าษชะพี คดีควากมบั ผิดเก่ียว โครเรงือสนรา จงําเบา อบพนร มโทกษอ น อน่ื ๆ ในเรอื นจาํ
ไมก ระทาํ ผดิ ซาํ้ พิเศษ
แกไ ขได ---- - - - - -- - -- --
ยากตอการแกไข
กลุมพิเศษ ---- - - - - -- - -- - -
ปวย/ชรา/พิการ ---- - - - - -- - -- - -
  ผสู ูง - - ไมร ู - - อาหารไทย ขนมไทย - การกระทาํ ความผดิ -  - ลวท มปี ญ หา -
อายุ หนังสือ - ชางเสรมิ สวย สขุ ภาพฟน
(๖๕ป) - ประถม - นวดแผนไทย ที่ใชค วามรุนแรง - พกั โทษ

- โหราศาสตร
รายล•ะเผอลียกดาหรลปักรสะูตชรมุ ใคหณถือะกปรฏรบิ มตั กติาารมจํา“แคนมู กือลหักลษกั ณสะตู ผรตูกอารงขพงััฒปนราะพจฤาํ ตเดินอื สิ นัย.”...พ.พ.ฤศษ. ภ๒า๕ค๖ม๐......... ครง้ั ที่...๘../.๒๕๖๑...เม่ือวันท่.ี ....๒๕...เดือน...พฤษภาคม..พ.ศ....๒๕๖๑........
- แผนการปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั ตามหลกั สตู ร....การแกไ ขผกู ระทาํ ผดิ ทใ่ี ชค วามรนุ แรง.....เนอ่ื งจาก ....ทาํ รา ยรา งกายสามจี นถงึ แกค วามตาย.........
- แผนการเตรยี มความพรอ มกอ นปลอ ย ระบุ ........อบรมกอ นพน โทษ..........เนอ่ื งจาก ....เมอ่ื มคี ณุ สมบตั ใิ หไ ดร บั ประโยชนต ามทกี่ รมราชทณั ฑก าํ หนด.................
• ความคดิ เห็น/ขอ สังเกตของผตู อ งขัง..เปนผูตอ งขงั สงู อายุ (อายุ ๖๕ ป) และเปนผูไ มร ูห นังสอื

ลงชอ่ื ........รฐั ..........นยิ มไทย....................
(.......นายรัฐ......นิยมไทย............)

เลขานุการคณะกรรมการจําแนกลกั ษณะผูตองขัง

๒๙

กรมราชทณั ฑ



๙ ขอคําถาม – ตอบ ที่ควรรู ๓๑

เกย่ี วกับ กรมราชทณั ฑ
การจดั ทาํ แผนการปฏิบัติตอ ผตู อ งขังรายบุคคล (Sentence Plan)

คาํ ถามเก่ยี วกับการจดั ทําแผนการปฏบิ ตั ติ อ ผูตองขงั รายบุคคล (Sentence Plan)

ประเดน็ คาํ ถามที่ ๑ แผนการปฏบิ ัตติ อผูต อ งขงั รายบุคคล (Sentence Plan) ของผตู องขัง
คาํ ตอบ ระหวางพิจารณาคดที าํ อยางไร เมื่อใด

๓๒ เมอ่ื เรอื นจําและทัณฑสถาน ไดรบั ตวั ผูตอ งขังจากศาลและไดด ําเนนิ การรบั ตัวผตู อ งขงั
ตามกระบวนการรับตัวผูตองขังเรียบรอยแลว ใหมีการจัดทําทะเบียนประวัติผูตองขัง
กรมราชทณั ฑ (ร.ท.๑๐๑) แบบจําแนกลักษณะผูตองขัง (จน.๑) และแบบประเมินตางๆ ท่ีกรมราชทัณฑ
กําหนด เชน แบบจําแนกลกั ษณะผูตองขังพ้นื ฐานเพอ่ื การควบคุม (Screening) แบบจาํ แนก
ลักษณะผตู อ งขังเพือ่ การพัฒนาพฤตพิ ิสัย (Rehabilitation Assessment) เปนตน และนาํ ตัว
ผตู อ งขงั เขา ประชมุ การจาํ แนกลกั ษณะผตู อ งขงั ประจาํ เดอื น และคณะกรรมการจาํ แนกลกั ษณะ
ผูตองขงั รว มกันพิจารณาจดั ทําแผนการปฏบิ ตั ิตอ ผตู อ งขงั รายบุคคล (Sentence Plan) ของ
ผตู อ งขงั ระหวา งพจิ ารณาคดี โดยพจิ ารณาจาก “คมู อื หลกั สตู รการพฒั นาพฤตนิ สิ ยั ” ทรี่ ะบใุ ห
ผตู อ งขงั เขา ใหมต องไดร ับการปฏบิ ตั ิ ดงั นี้ คือ

หลักสูตรภาคบังคบั ท่ัวไป
- หลกั สตู รการปฐมนิเทศผตู องขงั เขา ใหม
- หลักสตู รอบรมตามหลกั ธรรมของศาสนา
- หลกั สตู รการพฒั นาทักษะชีวติ (เฉพาะกลมุ ) คอื กลมุ ผตู อ งขงั หญิงตงั้ ครรภ/
กลมุ ผตู อ งขงั สงู อายุ
- อ่ืนๆ ตามท่กี รมราชทณั ฑก ําหนด

ทั้งนี้ ในการพิจารณาจัดทําแผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan)
เจาหนาที่ที่เก่ียวของเมื่อรับแผนไปปฏิบัติแลวสามารถจัดลําดับความสําคัญใหแกผูตองขัง
ไดตามความเหมาะสม เพ่ือใหเปนไปตามนโยบายที่กรมราชทัณฑกําหนดและบันทึกขอมูล
ลงในแบบฟอรมแผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan) ของผูตองขัง
ระหวางพิจารณาคดีและแจงใหผูตองขังทราบดวย

ในการดําเนินการดังกลาว ควรดําเนินการใหแลวเสร็จภายใน ๔ สัปดาหหลังจาก
รบั ตวั ผตู อ งขงั เขา มาใหมภ ายในเรอื นจาํ และทณั ฑสถาน แลว จงึ ปฏบิ ตั ติ ามมตคิ ณะกรรมการ
จําแนกลักษณะผูตองขังของเรือนจําและใหเปนไปตามแผนการปฏิบัติตอผูตองขัง
รายบุคคล (Sentence Plan) ที่กําหนดไว

คาํ ถามเกี่ยวกับการจดั ทาํ แผนการปฏบิ ัตติ อผตู อ งขงั รายบคุ คล (Sentence Plan)

ประเดน็ คําถามที่ ๒ แผนการปฏิบัตติ อ ผตู อ งขงั รายบุคคล (Sentence Plan) ของนักโทษเดด็ ขาด
คาํ ตอบ
ทาํ อยางไร เม่ือใด

เมอ่ื ผตู อ งขงั ดงั กลา วคดถี งึ ทส่ี ดุ แลว ใหน าํ นกั โทษเดด็ ขาดเขา ประชมุ การจาํ แนกลกั ษณะ
ผูตองขังประจําเดือน และคณะกรรมการจําแนกลักษณะผูตองขังรวมกันพิจารณาจัดทํา
แผนการปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั รายบคุ คล (Sentence Plan) ของนกั โทษเดด็ ขาด โดยพจิ ารณาจาก
“คูม ือหลักสตู รการพัฒนาพฤตินิสัย” ทร่ี ะบใุ หน กั โทษเดด็ ขาดตองไดรับการปฏบิ ัติ ดงั น้ี คือ

หลักสูตรบงั คับเลือก
- หลกั สตู รพัฒนาจติ ใจ
- หลกั สตู รดา นการศึกษาสายสามัญ/สายอาชพี
- หลักสตู รวิชาชีพระยะส้ัน/ระยะยาว
- หลกั สูตรฝก ทกั ษะวิชาชพี ระยะยาว
- หลักสูตรฝกทักษะวิชาชพี พิเศษ

- อ่นื ๆ ตามท่กี รมราชทัณฑกําหนด

หลกั สตู รบังคบั ตามลักษณะคดี ๓๓
- กลุมคดคี วามผิดเก่ียวกบั เพศ
- กลมุ คดคี วามผดิ เกย่ี วกบั ยาเสพตดิ กรมราชทัณฑ
- กลมุ คดีความผดิ เกยี่ วกับทรพั ย
- กลุม คดคี วามผดิ เกยี่ วกับชวี ิต รา งกายและเสรภี าพ
- กลุมคดีความผิดเก่ียวกบั ความมน่ั คงใน ๓ จงั หวัดชายแดนภาคใต
- หลกั สูตรสําหรบั ผูต อ งขงั โทษประหารชีวติ และจาํ คกุ ตลอดชีวิต

- หลักสูตรสําหรับผูตองขังด้อื ดา น (ฝาฝนกฎระเบียบ ไมเ ชอ่ื ฟงคาํ ส่งั เจาพนกั งาน)

- อน่ื ๆ ตามทีก่ รมราชทัณฑกําหนด

ทั้งน้ี ในการพิจารณาจัดทําแผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan)
ของนกั โทษเดด็ ขาด เจา หนา ทที่ เี่ กย่ี วขอ งเมอื่ รบั แผนไปปฏบิ ตั แิ ลว สามารถจดั ลาํ ดบั ความสาํ คญั
ในการใหการปฏบิ ตั ิแกผ ตู อ งขังไดตามความเหมาะสม โดยคํานงึ ถึงประโยชนทนี่ ักโทษเด็ดขาด
จะพึงไดรับดวย เชน การเลื่อนชั้น การลดวันตองโทษ การพักการลงโทษ เปนตน เพ่ือให
เปนไปตามนโยบายท่ีกรมราชทัณฑกําหนดและบันทึกขอมูลลงในแบบฟอรมแผนการปฏิบัติ
ตอ ผูต องขังรายบคุ คล (Sentence Plan) ของนกั โทษเดด็ ขาด และแจง ใหผ ตู องขงั ทราบดวย

** หลักสตู รตา งๆ กรมราชทัณฑอ าจมกี ารปรับเปลี่ยนเพื่อความเหมาะสม

คาํ ถามเกี่ยวกับการจัดทําแผนการปฏิบัตติ อ ผูตองขังรายบคุ คล (Sentence Plan)

ประเด็นคาํ ถามที่ ๓ วธิ ีการจดั ทําแผนการปฏบิ ตั ติ อ ผูตองขงั รายบคุ คล (Sentence Plan)
คําตอบ
มีขน้ั ตอนการทาํ งานอยางไรบาง
๓๔
แนวทางในการจัดทาํ แผนปฏบิ ตั ิตอผตู องขัง (Sentence Plan)
กรมราชทณั ฑ ๑. ควรจัดประชุม ช้ีแจง ทําความเขาใจกับเจาหนาท่ีในสังกัดในเร่ืองของกระบวนการ
“การจัดทําแผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล” (Sentence Plan) เพ่ือใหเกิดความรู
ความเขา ใจในกระบวนการดงั กลา วและสามารถปฏบิ ตั ไิ ดส อดคลอ งกบั นโยบายทก่ี รมราชทณั ฑ
กําหนด
๒. การจดั ทาํ แผนการปฏิบัตติ อ ผูตองขงั รายบุคคล” (Sentence Plan) ใหเ รือนจาํ และ
ทณั ฑสถาน ดาํ เนนิ การกบั ผตู อ งขงั ทกุ รายและมอบหมายคณะกรรมการจาํ แนกลกั ษณะผตู อ งขงั
ของเรอื นจาํ และทณั ฑสถาน เปนผกู าํ หนดแผนการปฏิบัตติ อ ผูตองขงั รายบคุ คล” (Sentence
Plan) ซึ่งในการประชุมการจําแนกลักษณะผูตองขังประจําเดือน ใหมีการพิจารณาจัดทํา
Sentence Plan ของผตู อ งขังเปนรายบคุ คลไปพรอมในคราวเดียวกนั การประชุมควรจดั ใหม ี
อยางนอยเดอื นละ ๑ ครง้ั หรอื พิจารณาใหเหมาะสมกบั จํานวนผตู อ งขงั ในแตล ะเดอื น
๓. ใหเลขานุการคณะกรรมการจําแนกลักษณะผูตองขัง เปนผูบันทึกขอมูลผูตองขัง
รายน้ันๆ ลงในแผนการปฏิบัติตอผตู องขงั รายบคุ คล (Sentence Plan) ของผูต อ งขังระหวาง
พจิ ารณาคดแี ละของนักโทษเด็ดขาดพรอมทงั้ แจงใหผ ูต องขงั ทราบขอ มูลดังกลาวดว ย
๔. การจัดเก็บแผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan) ใหจัดเก็บไว
ในทะเบียนประวัติผูตองขัง (ร.ท.๑๐๑) หรือในแฟมจําแนกลักษณะผูตองขัง (แฟมสีชมพู)
เพอื่ สามารถตรวจสอบขอ มูลและนาํ ไปใชไ ดโดยสะดวก
๕. มีการติดตามผลการปฏิบัติตามแผนหากมีปญหา หรือตองปรับปรุงแผนการปฏิบัติ
ตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan) ใหมีการจําแนกลักษณะผูตองขังซํ้าและใหมีการ
นาํ ผตู อ งขงั ดงั กลา ว มาเขา รว มประชมุ เพอื่ ทาํ การจาํ แนกลกั ษณะผตู อ งขงั ซา้ํ และใหค ณะกรรมการ
จําแนกลกั ษณะผตู องขงั พจิ ารณาปรับแผนฯ ใหมีความเหมาะสมและเกิดผลดยี ิ่งขึน้ โดยมกี าร
บนั ทึกขอ มลู ดังกลาวดว ย
๖. หากมกี ารยา ยผตู อ งขงั ดงั กลา วไปคมุ ขงั ยงั เรอื นจาํ และทณั ฑสถานอนื่ ใหม กี ารรวบรวม
เอกสารแผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan) ใหสมบูรณครบถวนดวย
เพื่อทเ่ี รือนจําฝา ยรบั ตัวสามารถทราบและใหการปฏิบัติตอผูต องขังไดอยา งตอ เนื่อง

คาํ ถามเกี่ยวกบั การจัดทาํ แผนการปฏิบตั ติ อ ผูต อ งขังรายบุคคล (Sentence Plan)

ประเดน็ คําถามที่ ๔ คณะกรรมการผพู จิ ารณาแผนการปฏบิ ัติตอผตู อ งขงั รายบุคคล (Sentence Plan)
คาํ ตอบ ควรประกอบดว ยใครบาง มีหนา ทีอ่ ยา งไร

ในการจัดทําแผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan) ใหเรือนจําและ ๓๕
ทณั ฑสถาน พจิ ารณาในรปู คณะกรรมการโดยมอบหมายใหค ณะกรรมการจาํ แนกลกั ษณะผตู อ งขงั
ของเรอื นจาํ และทัณฑสถาน ประกอบดวย กรมราชทณั ฑ

- ผบู ญั ชาการเรอื นจาํ ผอู าํ นวยการทณั ฑสถานและผอู าํ นวยการสถานกกั ขงั เปน ประธาน
- ผูอํานวยการสว น
- หัวหนา ฝายและหวั หนา งาน
- พยาบาล อนุศาสนาจารย หัวหนาแดนหญงิ
- นักสังคมสงเคราะห นกั จติ วิทยา
- เจา หนา ทอ่ี ื่นท่ีเหน็ สมควร เชน เจา หนาที่ประจํากองงาน เจาหนาท่ปี ระจําแดนตางๆ
(แดนแรกรับ / แดนความมัน่ คงสูง) เจาหนา ทช่ี มุ ชนบําบดั เปนตน
- หรืออาจเชิญบุคคลภายนอกมารวมเปนคณะกรรมการฯ ดวยก็ได เชน เจาหนาที่
จากหนวยงานในกระบวนการยุติธรรมในพ้ืนท่ีซ่ึงจะสามารถนําวิชาชีพมาชวยในการวิเคราะห
และวางแผนการปฏิบัติตอผูตองขังใหมีความถูกตองและเหมาะสมได ท้ังชวยในการสราง
เครือขา ยในการพัฒนาพฤตินิสยั ของผตู อ งขงั ของกรมราชทณั ฑไดอ กี ทางหนง่ึ

โดยมอี ํานาจหนาท่ีในการพิจารณา ดังนี้
- กาํ หนดแผนการปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั รายบคุ คล (Sentence Plan) ของผตู อ งขงั ระหวา ง
- กาํ หนดแผนการปฏบิ ัตติ อ ผตู อ งขงั รายบคุ คล (Sentence Plan) ของนกั โทษเดด็ ขาด
- ใหคําแนะนํา ปรึกษา วิเคราะหขอมูลผูตองขัง วางแผนการปฏิบัติตอผูตองขัง
ต้ังแตแรกรับตัว ขณะอยูในเรือนจํา จนกระท่ังไดรับการปลอยตัวพนโทษ ตลอดจนการ
ติดตามผลการปฏิบัติตอผูตองขัง เพ่ือใหการปฏิบัติเปนไปตามแผนการปฏิบัติตอผูตองขัง
รายบุคคล (Sentence Plan)

คําถามเกีย่ วกบั การจดั ทาํ แผนการปฏิบตั ติ อผตู อ งขังรายบคุ คล (Sentence Plan)

ประเดน็ คําถามที่ ๕ เจาหนาทฝ่ี า ยอนื่ ๆ ในเรอื นจําและทัณฑสถาน ควรมีสวนรว มในการจัดทํา
คําตอบ แผนการปฏิบตั ิตอ ผตู อ งขงั รายบคุ คล (Sentence Plan) อยา งไรบา ง
การจัดทาํ แผนการปฏิบตั ิตอผตู องขังรายบคุ คล (Sentence Plan) เปน การทเี่ จาหนาที่

จําแนกลักษณะผูตองขังไดมีการศึกษา รวบรวมขอมูลของผูตองขังเปนรายบุคคลเพ่ือนํามา
วิเคราะหและเสนอแนวทางใหการปฏิบัติไดอยางเหมาะสมและสอดคลองกับนโยบาย
กรมราชทัณฑ ซึ่งเปนการใหการปฏิบัติหรือมีขอมูลในเบ้ืองตน แตขณะเดียวกันในระหวาง
คมุ ขงั ผูตอ งขังทุกรายตอ งอยูในความควบคมุ ดูแลของเจาหนา ที่ประจาํ หนว ยงานน้ันๆ ฉะนัน้
พฤตกิ ารณใ นระหวา งการคมุ ขงั ความกา วหนา ในการศกึ ษา อบรม และฝก วชิ าชพี หรอื ดา นอนื่ ๆ
เจา หนา ทต่ี น สงั กดั ของผตู อ งขงั ยอ มมคี วามรู ความเขา ใจในผตู อ งขงั นน้ั ๆ และใหข อ มลู ทถี่ กู ตอ ง
ซงึ่ จะเปน องคป ระกอบในการใหค ณะกรรมการไดร ว มกน พจิ ารณาจดั ทาํ แผนปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั
รายบุคคล (Sentence Plan) ไดอยางเหมาะสม และสอดคลองกับประโยชนท่ีผูตองขัง
จะไดร ับตามท่ีกฎหมายกาํ หนด

๓๖ ดงั นนั้ เจา หนา ทที่ ป่ี ฏบิ ตั งิ านภายในเรอื นจาํ ประจาํ หนว ยงานตา งๆ รวมทง้ั สถานพยาบาล
แดนหญิง หรือผูจัดกิจกรรม/โครงการตางๆ ยอมเปนผูท่ีมีความใกลชิดกับผูตองขัง
กรมราชทณั ฑ ในความควบคมุ และสามารถทราบถงึ ระยะเวลาหรอื รอบเวลาในการทผี่ ตู อ งขงั จะไดร บั ประโยชน
ไดดีกวาเจาหนาที่อื่น เชน การรับรองความประพฤติเพ่ือประกอบการเลื่อนชั้น เปนตน
ในขณะเดียวกันในเร่ืองของการติดตามผลผูตองขังท่ีผานการการจัดทําแผนปฏิบัติตอผูตองขัง
รายบคุ คล (Sentence Plan) เจา หนา ทดี่ งั กลา วยอ มใหค วามเหน็ และมกี ารประเมนิ พฤตกิ รรม
ของผตู อ งขงั ในการควบคมุ ดแู ลไดอ ยา งถกู ตอ งตรงกบั ความเปน จรงิ มากทส่ี ดุ และเกดิ ประโยชน
ตอผูตองขังและประโยชนตอการบริหารงานเรือนจําทั้งในดานการควบคุมและดานการพัฒนา
พฤตินสิ ัย

ในการจัดทําแผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan) ตองไดรับ
ความรวมมือจากเจาหนาที่ทุกฝายในเรือนจํา ซ่ึงเปนผูท่ีใกลชิดกับผูตองขังในทุกดาน และ
มกี ารนาํ สง ขอ มลู ดงั กลา วใหก บั เจา หนา ทจ่ี าํ แนกลกั ษณะผตู อ งขงั ซง่ึ ทาํ หนา ทเ่ี ปน ผรู วบรวมและ
นําเสนอตอคณะกรรมการฯ เพื่อใหไดขอมูลท่ีเก่ียวของกับผูตองขังที่มีความสมบูรณ ถูกตอง
และเปน จรงิ มากทส่ี ดุ จงึ จะสามารถวเิ คราะหแ ละกาํ หนดแผนการปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั รายบคุ คล
(Sentence Plan) ไดอยางเหมาะสมและมีประสิทธิภาพ เพื่อใหการปฏิบัติเปนไปตามแผน
การปฏิบตั ติ อผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan)

คําถามเกยี่ วกบั การจดั ทาํ แผนการปฏิบัติตอผูต อ งขงั รายบุคคล (Sentence Plan)

ประเดน็ คําถามท่ี ๖ การปรับเปลยี่ นแผนการปฏบิ ตั ิตอผตู องขังรายบุคคล (Sentence Plan)
คําตอบ สามารถทําไดห รือไม อยา งไร

เมอ่ื คณะกรรมการจาํ แนกลกั ษณะผตู อ งขงั ของเรอื นจาํ และทณั ฑสถานไดก าํ หนดแผนการปฏบิ ตั ิ ๓๗
ตอ ผตู อ งขงั รายบคุ คล (Sentence Plan) ทง้ั ของผตู อ งขงั ระหวา งพจิ ารณาคดแี ละของนกั โทษเดด็ ขาด
และไดสงตอผูตองขังไปยังเจาหนาที่ท่ีเกี่ยวของแลวเพ่ือปฏิบัติใหเปนไปตามแผน เมื่อถึง กรมราชทัณฑ
ระยะเวลาผานไประยะหน่ึงหรือการปฏิบัติตอผูตองขังผานไปอยางนอย ๖ เดือนหรือเม่ือ
เกดิ ปญ หาหรอื ขอ ขดั ขอ งในการปฏบิ ตั ติ ามแผนปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั รายบคุ คล (Sentence Plan)
ในคร้ังแรก จึงตอ งมีการปรบั ปรงุ หรอื แกไขแผนการปฏบิ ัติ ใหมีความเหมาะสมยง่ิ ขึ้น โดยการ
นําเสนอคณะกรรมการฯ เพื่อใหมีการปรับปรุงการจัดทําแผนปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล
(Sentence Plan) ขึ้นใหม เพ่ือมิใหเกิดปญหาในการมีขอรองเรียนหรือความไมเขาใจในการ
ปฏิบัติงานของเจาหนาที่และการบริหารงานของเรือนจําและทัณฑสถานได ซ่ึงจะสงผลดี
ไดท้ังดานการควบคุมและดานการพัฒนาพฤตินิสัยตอไป ทั้งน้ี ในการปรับเปลี่ยนแผนปฏิบัติ
ตอ ผตู อ งขงั รายบคุ คล (Sentence Plan) ใหม กี ารนาํ ผตู อ งขงั ดงั กลา ว เขา รว มประชมุ การจาํ แนก
ลกั ษณะผตู องขังประจาํ เดอื น เพอ่ื ใหค ณะกรรมการฯ ไดร ว มกนั พจิ ารณาปรบั แผนการปฏบิ ตั ใิ ห
มคี วามเหมาะสมยิ่งขึ้น กรณีทคี่ วรมีการปรบั แผนการปฏบิ ัติตอ ผตู องขงั รายบคุ คล (Sentence
Plan) ดงั น้ี

- ผูตองขังรองขอ เนื่องจากมีปญหาสุขภาพ มีปญหากับเพ่ือนรวมงาน ไมถนัดในงาน
ทมี่ อบหมาย เปน ตน

- เจาหนาท่ีประจํากองงานมีความเห็นจากการติดตามผลหรือประเมินพฤติการณวา
เหน็ ควรใหม กี ารปรบั เปลยี่ นหนว ยงาน เชน ไมป ฏบิ ตั ติ ามกฎ ระเบยี บ ไมเ ชอ่ื ฟง คาํ สง่ั เจา หนา ท่ี
ปฏบิ ัตงิ านที่ไดรับมอบหมายไมเ ต็มท่ี

- กรณีอื่นๆ ท่ีเจาหนาท่ีเห็นสมควรใหมีการปรับเปล่ียนแผนการปฏิบัติหรือกิจกรรม
เพ่อื ประโยชนข องหนวยงานหรือของผตู อ งขงั รายนนั้ ๆ

คาํ ถามเกีย่ วกบั การจัดทําแผนการปฏบิ ัตติ อผูตองขงั รายบุคคล (Sentence Plan)

ประเดน็ คําถามที่ ๗ การติดตามผลการจําแนกลกั ษณะผูตองขงั และการปรบั เปลี่ยนแผนการปฏบิ ตั ิ
คําตอบ ตอผูตองขังรายบคุ คล (Sentence Plan) สามารถทาํ พรอ มกันไดหรือไม อยางไร

การติดตามผลการจําแนกลักษณะผูตองขัง กรมราชทัณฑมีนโยบายใหมีการติดตามผล
ผูตองขังที่ผานการจําแนกลักษณะผูตองขังแลว (ผานการประชุมคณะกรรมการจําแนก
ลักษณะผูตองขังของเรือนจําและทัณฑสถาน) และไดมีการปฏิบัติตามมติคณะกรรมการฯ
ไประยะเวลาหน่ึงแลว หรืออยางนอ ย ๖ เดอื น ใหม ีการติดตามผลผูตองขัง เพ่อื รับทราบปญ หา
หรือขอขัดของในการปฏิบัติตามมติคณะกรรมการจําแนกลักษณะผูตองขัง หากมีปญหา
หรือขอขัดของ ใหมีการรายงานพฤติการณผูตองขังผานแบบติดตามผลผูตองขัง (จน.๑/๔)
ซ่ึงเจาหนาท่ีประจําหนวยงานท่ีผูตองขังสังกัดอยูเปนผูติดตามผลผูตองขังรายนั้นๆ หรือกรณี
เรงดวนใหมีการทําบันทึกแจงและสงมอบผลใหกับเจาหนาท่ีจําแนกลักษณะผูตองขัง เพ่ือนํา
ผูตองขังเขาประชุมจําแนกลักษณะผูตองขัง ประจําเดือน ซ่ึงเรียกการประชุมครั้งนี้วา
การจาํ แนกลักษณะผตู องขงั ซ้ํา เพอื่ ใหมกี ารปรบั เปล่ียนการปฏบิ ัติใหมีความเหมาะสมตอ ไป

๓๘ การตดิ ตามผลแผนการปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั รายบคุ คล (Sentence Plan) เพอ่ื ตอ งการทราบ
ถึงปญหา หรือขอขัดของจากการกําหนดแผนคร้ังแรกท้ังแผนการปฏิบัติตอผูตองขังระหวาง
กรมราชทณั ฑ การพิจารณาของศาล และแผนการปฏิบัติตอ นักโทษเดด็ ขาด เชน การเขา รบั การศึกษาอบรม
ของผูตองขังไปประกอบระยะเวลาในการขอเลื่อนชั้น การไดรับการอบรมหลักสูตรบังคับ
ตามลักษณะคดี เพ่ือนําไปใชประกอบการพิจารณาพักการลงโทษ ใหสามารถปรับเปล่ียน
แผนปฏบิ ตั ดิ งั กลา วไดเ พอ่ื ใหเ หมาะสมกบั ชว งเวลาและการฝก อบรมของเรอื นจาํ และทณั ฑสถาน
ในชว งเวลานน้ั ๆ

ดงั น้นั ในการติดตามผลผูตองขังท่ีผา นการจาํ แนกลักษณะผตู อ งขัง (แบบ จน.๑/๔)
และการปรบั เปลย่ี นแผนการปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั รายบคุ คล (Sentence Plan) สามารถกระทาํ ไป
ในคราวเดียวกัน หรือโดยการนําผลจากการติดตามแบบ จน.๑/๔ นํามาปรับเปล่ียนแผน
การปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan) ผูตองขังดังกลาวไดอีกทางหนึ่ง ซ่ึง
การดาํ เนนิ การดงั กลา ว ใหม กี ารนาํ ผตู อ งขงั เขา ประชมุ และดาํ เนนิ การจาํ แนกลกั ษณะผตู อ งขงั ซา้ํ
พรอมท้ังบันทึกขอมูลลงในแบบฟอรมแผนการปฏิบัติตอผูตองขัง (Sentence Plan) ใหเปน
ปจ จบุ นั ดว ย

คาํ ถามเกยี่ วกับการจัดทําแผนการปฏบิ ตั ติ อผูตอ งขงั รายบุคคล (Sentence Plan)

ประเด็นคําถามที่ ๘ เอกสารท่เี กยี่ วของกับการจัดทําแผนการปฏบิ ัตติ อผูตอ งขงั รายบคุ คล (Sentence Plan)
คาํ ตอบ มีอะไรบา งและมวี ธิ กี ารจัดเกบ็ อยางไร

เอกสารทเี่ กยี่ วขอ งกบั การจดั ทาํ แผนการปฏบิ ตั ติ อ ผตู อ งขงั รายบคุ คล (Sentence Plan) ๓๙
กรมราชทณั ฑ ไดกาํ หนดใหเรือนจําและทัณฑสถาน ดาํ เนินการตามแนวทาง ดงั นี้
กรมราชทณั ฑ
เม่ือเรือนจําและทัณฑสถาน จัดใหมีการประชุมคณะกรรมการจําแนกลักษณะผูตองขัง
ประจําเดือน ใหมีการรวมกันพิจารณาการจัดทําแผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล
(Sentence Plan) ของผูตองขังระหวางพิจารณาคดี/นักโทษเด็ดขาดในคราวเดียวกัน ดังน้ัน
เอกสารในเบ้อื งตนท่ีนํามาประกอบการพจิ ารณา มีดงั นี้

- แบบจําแนกลักษณะผูตองขัง (แบบ จน.๑) และแบบรายงานคณะกรรมการ
เพอื่ พจิ ารณาจาํ แนกลกั ษณะผตู อ งขงั ภายในเรอื นจาํ และทณั ฑสถาน (จน.๑/๑) โดยเลขานกุ าร
คณะกรรมการจําแนกลักษณะผูตองขัง สรุปขอมูลเบ้ืองตนของผูตองขังเพื่อใหคณะกรรมการ
ทราบ และวิเคราะหเพื่อวางแผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคลไดอยางเหมาะสม
เม่อื ดาํ เนินการเสร็จสิ้นแลว เลขานกุ ารคณะกรรมการฯ สรุปผลตามมตคิ ณะกรรมการฯ ในการ
จัดทําแผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan) ลงในแบบฟอรม คือ
(กรมราชทัณฑจัดสรรแบบฟอรมใหเ รอื นจําและทณั ฑสถาน ประจาํ ป )

- แผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan) ของผูตองขังระหวาง
พจิ ารณาคดี

- แผนการปฏบิ ัตติ อผูต องขงั รายบคุ คล (Sentence Plan) ของนกั โทษเด็ดขาด

การจดั เกบ็ เอกสารดงั กลา ว ใหเ กบ็ ไวใ นทะเบยี นประวตั ผิ ตู อ งขงั (ร.ท. ๑๐๑) หรอื ในแฟม
จําแนกลักษณะผูตองขัง (แฟมสีชมพู) เพื่อใหสะดวกในการสืบคนขอมูลและการติดตามผล
การปฏิบตั ติ อ ผตู อ งขงั ไดอ ยา งมีประสทิ ธภิ าพ

คาํ ถามเก่ยี วกับการจัดทาํ แผนการปฏบิ ัติตอ ผตู องขังรายบุคคล (Sentence Plan)

ประเดน็ คําถามท่ี ๙ การรายงานกรมราชทณั ฑ จดั ทําเมือ่ ใด ประกอบดว ยเอกสารอะไรบา ง

คาํ ตอบ กรมราชทัณฑ ไดกําหนดใหเรือนจําและทัณฑสถาน มีการรายงานผลการดําเนินงาน
ตามหนงั สอื สงั่ การกรมราชทัณฑ ดว นทส่ี ดุ ที่ ยธ ๐๗๐๖.๗/๑๘๖๔๓ ลงวันท่ี ๑๓ กรกฎาคม
๒๕๖๐ เร่ือง การพัฒนาการจัดทําแผนการปฏิบัติตอผูตองขังรายบุคคล (Sentence Plan)
โดยสง่ั การใหเ รอื นจําและทณั ฑสถาน รายงานผลการปฏบิ ัติงาน พรอ มทงั้ เอกสาร ดงั นี้

- แบบสถติ ิผูต องขังทผ่ี า นการจําแนกลักษณะผตู องขงั (แบบ จน.๐๑)
- แบบสรปุ การรายงานผลการจดั ทําแผนการปฏิบตั ติ อผูตอ งขังรายบุคคล (Sentence
Plan) นักโทษเดด็ ขาด
- แบบสรปุ การรายงานผลการจดั ทาํ แผนการปฏิบตั ติ อผตู อ งขงั รายบคุ คล (Sentence
Plan) ผูต อ งขงั ระหวา งพิจารณาคดี

ทงั้ น้ี ใหร ายงานผลการดําเนนิ งานใหก รมราชทัณฑท ราบภายในวนั ท่ี ๓๐ ของทุกเดอื น

๔๐

กรมราชทณั ฑ

ภาคผนวก ๔๑

กรมราชทัณฑ



๔๓

กรมราชทณั ฑ

๔๔

กรมราชทณั ฑ