The words you are searching are inside this book. To get more targeted content, please make full-text search by clicking here.

Arahan/panduan teknis yang bersifat praktis aplikatif bagi para pihak penggiat PRB di daerah dalam proses inisiasi, pembentukan dan pengorganisasian serta membangun kerjasama multi pihak melalui forum pengurangan risiko bencana di daerah.

Discover the best professional documents and content resources in AnyFlip Document Base.
Search
Published by salwaaulia79, 2016-02-08 23:14:54

Panduan Pembentukan FPRB di Daerah

Arahan/panduan teknis yang bersifat praktis aplikatif bagi para pihak penggiat PRB di daerah dalam proses inisiasi, pembentukan dan pengorganisasian serta membangun kerjasama multi pihak melalui forum pengurangan risiko bencana di daerah.

Keywords: Panduan,Forum,PRB,BNPB,BPBD,Pengurangan Risiko Bencana

komunikasi,
  koordinasi
  dalam
  perspektif
  pengurangan
  risiko
  bencana
  dan
  adaptasi
 
perubahan
 iklim
 di
 Provinsi
 DKI
 Jakarta.
 
 
Lebih
 lanjut,
 forum
 para
 pelaku
 Pengurangan
 Risiko
 Bencana
 dan
 Adaptasi
 Perubahan
 
Iklim
 (selanjutnya
 disebut
 PRB-­‐API)
 dapat
 menjadi
 kekuatan
 untuk
 mendorong
 upaya
 
pengarusutamaan
  PRB
  dan
  API
  di
  Provinsi
  DKI
  Jakarta
  dalam
  penyusunan
  kebijakan,
 
perencanaan
  pembangunan
  maupun
  mendorong
  perubahan
  perilaku
  warga
  DKI
 
Jakarta
  dalam
  menghadapi
  berbagai
  ancaman
  bencana
  dan
  dampak
  perubahan
  iklim,
 
serta
 mampu
 mengurangi
 ancaman
 dan
 kerentanan
 yang
 ada.
 
 
 
Forum
  PRB-­‐API
  Provinsi
  DKI
  Jakarta
  merupakan
  forum
  yang
  dibentuk
  atas
  kesadaran
 
kritis
  serta
  tanggung
  jawab
  bersama,
  pada
  akhirnya
  akan
  menjadi
  motor
  penggerak
 
atas
  kepentingan
  bersama
  untuk
  mengurangi
  risiko
  bencana
  dan
  dampak
  perubahan
 
iklim.
  Hal
  tersebut
  menempatkan
  PRB-­‐API
  sebagai
  bagian
  untuk
  mewujudkan
 
kesejahateraan.
 
  Sebagai
  wadah
  bersama,
  forum
  tersebut
  akan
  menyediakan
 
mekanisme
  koordinasi
  untuk
  meningkatkan
  kolaborasi
  dan
  koordinasi
  berbagai
 
pemangku
 kepentingan
 melalui
 proses
 konsultatif
 dan
 partisipatif
 yang
 selaras
 dengan
 
pelaksanaan
  kerangka
  kerja
  PRB-­‐API
  sebagaimana
  ditetapkan
  kebijakan
  nasional.
 
 
Berdasarkan
 keyakinan
 tersebut,
 forum
 akan
 berkontribusi
 dalam
 pengurangan
 risiko
 
bencana
  dan
  adaptasi
  perubahan
  iklim
  yang
  memungkinkan
  terjadinya
 
pengarusutamaan
  PRB-­‐API
  bagi
  semua
  pemangku
  kepentingan
  menuju
  komunitas
 
yang
 tanggap
 dan
 tangguh
 menghadapi
 risiko
 bencana
 dan
 dampak
 perubahan
 iklim.
 


 
BAB
 I
 
ORGANISASI
 
Pasal
 1
 
Identitas
 Organisasi
 :
 Nama,
 Waktu
 dan
 Tempat
 
1. Forum
 ini
 bernama
 Forum
 Pengurangan
 Risiko
 Bencana
 dan
 Adaptasi
 Perubahan
 
Iklim
 (Forum
 PRB-­‐API)
 –
 Provinsi
 DKI
 Jakarta.
 
2. Forum
  PRB-­‐API
  Provinsi
  DKI
  Jakarta
  secara
  formal
  didirikan
  untuk
  menjadi
 
Platform
 Pengurangan
 Risiko
 Bencana
 tingkat
 Provinsi.
 
3. Forum
  PRB-­‐API
  Provinsi
  DKI
  Jakarta
  ini
  merupakan
  forum
  koordinasi
  dan
 
komunikasi
  antar
  para
  pihak
  pelaku
  penanggulangan
  bencana
  di
  Provinsi
  DKI
 
Jakarta.
 
4. Forum
  PRB-­‐API
  Provinsi
  DKI
  Jakarta
  ini
  dibentuk
  atas
  prakarsa
  para
  pihak
  dari
 
tiga
  pilar
  dan
  mitra
  Forum
  PRB-­‐API
  Provinsi
  DKI
  Jakarta
  yang
  terdiri
  dari
  unsur
 
pemerintah,
  masyarakat,
  dunia
  usaha,
  akademisi,
  media
  masa,
  lembaga
  swadaya
 
masyarakat
 yang
 bekerja
 di
 Provinsi
 DKI
 Jakarta.
 

 
 


 

Pasal
 2
 
Waktu
 dan
 Kedudukan
 Organisasi
 
1. Forum
 PRB-­‐API
 Provinsi
 DKI
 Jakarta
 secara
 formal
 dideklarasikan
 di
 Jakarta
 pada
 
tanggal
 .....,
 bulan
 .....,
 tahun
 dua
 ribu
 empat
 belas
 (.................
 2014).
 
2. Pada
  waktu
  didirikan
  Forum
  PRB-­‐API
  Provinsi
  DKI
  Jakarta
  menjadi
  bagian
  dari
 
Platform
 Nasional
 Pengurangan
 Risiko
 Bencana
 (PLANAS
 PRB)
 Indonesia.
 


 
Pasal
 3
 

Visi
 
“Terwujudnya
 Ketangguhan
 Masyarakat
 DKI
 Jakarta
 
 
Dalam
 Menghadapi
 Risiko
 Bencana
 dan
 Dampak
 Perubahan
 Iklim”
 
 


 
Pasal
 4
 

Misi
 
1. Membangun
 komunikasi
 dan
 koordinasi
 yang
 strategis,
 taktis
 dan
 ideologis
 antar
 

pemangku
  kepentingan
  terkait
  upaya-­‐upaya
  mengarus-­‐utamakan
  Pengurangan
 
Risiko
 Bencana
 dan
 Adaptasi
 Perubahan
 Iklim
 ke
 dalam
 pembangunan.
 
2. Mendorong
  terwujudnya
  lingkungan
  yang
  mendukung
  pengembangan
  budaya
 
adaptif
  dan
  pengurangan
  risiko
  bencana
  melalui
  upaya-­‐upaya
  kampanye,
 
advokasi
 dan
 peningkatan
 kapasitas
 para
 pelaku
 pemangku
 kepentingan.
 
3. Mendorong
 pengembangan
 kajian
 yang
 relevan
 untuk
 memperkuat
 perencanaan,
 
kebijakan
  dan
  implementasi
  kegiatan
  Pengurangan
  Risiko
  Bencana
  dan
  Adaptasi
 
Perubahan
 Iklim.
 
4. Mendorong
  penggunaan
  berbagai
  perspektif
  dan
  aksi
  yang
  bersifat
  multi
  sektor
 
dan
 multi
 disiplin
 ilmu.
 
5. Membangun
 jejaring
 komunikasi
 yang
 efektif
 sebagai
 wadah
 berbagi
 pengalaman
 
dan
  pembelajaran
  yang
  relevan
  untuk
  meningkatkan
  kapasitas
  para
  pemangku
 
kepentingan
 dan
 masyarakat.
 
6. Membangun
  kerjasama
  efektif
  multi-­‐pihak
  dan
  lintas
  bidang/sektor
  dalam
 
proses-­‐proses
 pembangunan
 Provinsi
 DKI
 Jakarta
 sebagai
 kota
 megapolitan
 yang
 
berketahanan.
 
7. Memfasilitasi
 mobilisasi
 sumber
 daya
 dan
 kapasitas
 pemangku
 kepentingan
 lokal,
 
lembaga-­‐lembaga
 nasional,
 regional
 dan
 internasional
 yang
 relevan.
 


 
Pasal
 5
 
 
Tujuan
 Umum
 dan
 Tujuan
 Khusus
 
1. Tujuan
 Umum
 
a. Mengembangkan
  jejaring
  kerjasama
  efektif
  pemangku
  kepentingan
  dalam
 
kegiatan
  Pengurangan
  Risiko
  Bencana
  dan
  Adaptasi
  Perubahan
  Iklim
  di
 
Provinsi
 DKI
 Jakarta.
 


 

b. Mengarusutamakan
  Pengurangan
  Risiko
  Bencana
  dan
  Adaptasi
  Perubahan
 
Iklim
  secara
  partisipatif
  dalam
  perencanaan,
  kebijakan,
  dan
  program-­‐
program
 pembangunan
 di
 Provinsi
 DKI
 Jakarta.
 

c. Mensinergikan
  kegiatan
  Pengurangan
  Risiko
  Bencana
  dan
  Adaptasi
 
Perubahan
 Iklim
 yang
 dilakukan
 oleh
 pemangku
 kepentingan
 di
 Provinsi
 DKI
 
Jakarta.
 

d. Mengarusutamakan
  Pengurangan
  Risiko
  Bencana
  dan
  Adaptasi
  Perubahan
 
Iklim
  dalam
  mekanisme
  perencanaan,
  dan
  kebijakan
  pembangunan
  di
 
Provinsi
 DKI
 Jakarta.
 

2. Tujuan
 Khusus
 
a. Meningkatkan
  pemahaman
  dan
  kesadaran
  pemangku
  kepentingan
  untuk
 
mendukung
  upaya-­‐upaya
  Pengurangan
  Risiko
  Bencana
  dan
  Adaptasi
 
Perubahan
  Iklim
  yang
  sinergis
  dan
  terintegrasi
  dengan
  mandat,
  tugas
  dan
 
fungsi
 masing-­‐masing.
 
b. Membangun
 jejaring
 kemitraan
 antar
 pemangku
 kepentingan
 baik
 di
 tingkat
 
akar
  rumput
  sampai
  tingkat
  global
  untuk
  mendukung
  upaya-­‐upaya
 
Pengurangan
  Risiko
  Bencana
  dan
  Adaptasi
  Perubahan
  Iklim
  yang
  memiliki
 
sumber
 daya
 lebih
 baik,
 efektif,
 dan
 terpadu.
 
c. Meningkatkan
  partisipasi
  aktif
  para
  pemangku
  kepentingan
  Pengurangan
 
Risiko
  Bencana
  dan
  Adaptasi
  Perubahan
  Iklim
  di
  Provinsi
  DKI
  Jakarta
  baik
 
dari
 unsur
 pemerintah,
 masyarakat
 dan
 dunia
 usaha.
 
d. Mewujudkan
  lingkungan
  yang
  mendukung
  para
  pemangku
  kepentingan
 
untuk
  saling
  bertukar
  informasi,
  data,
  pengalaman,
  petikan
  pembelajaran
 
atau
  hikmah
  pembelajaran
  dan
  praktek-­‐praktek
  terbaik
  dalam
 
mengarusutamakan
  Pengurangan
  Risiko
  Bencana
  dan
  Adaptasi
  Perubahan
 
Iklim
 ke
 dalam
 pembangunan
 yang
 berkelanjutan.
 

 
Pasal
 6
 
 
Sifat
 

Forum
 PRB
 Provinsi
 DKI
 Jakarta
 bersifat
 nirlaba,
 independen,
 profesional,
 menghargai
 
potensi
  dan
  budaya
  lokal
  serta
  terbuka
  kesempatan
  untuk
  membangun
  kerja
  sama
 
dengan
 para
 pemangku
 kepentingan
 sesuai
 dengan
 visi,
 misi
 dan
 tujuan
 forum.
 


 
Pasal
 7
 
Peran
 dan
 Fungsi
 
1. Sebagai
  wadah
  konsultasi
  daerah
  dalam
  membangun
  pemahaman
  dan
 
pengembangan
  upaya
  Pengurangan
  Risiko
  Bencana
  dan
  Adaptasi
  Perubahan
 
Iklim
 bagi
 para
 pemangku
 kepentingan
 di
 Provinsi
 DKI
 Jakarta.
 
2. Sebagai
  wadah
  untuk
  meningkatkan
  kolaborasi
  dan
  koordinasi
  para
  pemangku
 
kepentingan
 untuk
 Pengurangan
 Risiko
 Bencana
 dan
 Adaptasi
 Perubahan
 Iklim.
 
3. Sebagai
  wadah
  untuk
  memobilisasir
  sumber
  daya
  dan
  kapasitas
  pemangku
 
kepentingan
  lokal,
  lembaga
  nasional
  dan
  internasional
  untuk
  mendukung
 


 

Pengurangan
  Risiko
  Bencana
  dan
  Adaptasi
  Perubahan
  Iklim
  di
  Provinsi
  DKI
 
Jakarta.
 
4. Sebagai
 fasilitator
 integrasi
 Pengurangan
 Risiko
 Bencana
 dan
 Adaptasi
 Perubahan
 
Iklim
 ke
 dalam
 kebijakan,
 perencanaan
 dan
 program
 daerah
 di
 berbagai
 sector.
 
5. Sebagai
  wadah
  untuk
  mendorong
  dan
  memfasilitasi
  penguatan
  kapasitas
  para
 
pemangku
  kepentingan
  untuk
  menangani
  masalah-­‐masalah
  sosial,
  ekonomi
  dan
 
lingkungan
  terkait
  Pengurangan
  Risiko
  Bencana
  dan
  Adaptasi
  Perubahan
  Iklim
 
berbasis
 komunitas.
 
6. Sebagai
  wadah
  para
  pemangku
  kepentingan
  melakukan
  fungsi
  monitoring
  dan
 
evalauasi
  kegiatan-­‐kegiatan
  Pengurangan
  Risiko
  Bencana
  dan
  Adaptasi
 
Perubahan
 Iklim
 di
 DKI
 Jakarta.
 
7. Sebagai
  wadah
  advokasi
  terhadap
  proses-­‐proses
  Pengurangan
  Risiko
  Bencana
 
dan
  Adaptasi
  Perubahan
  Iklim
  yang
  telah
  dilaksanakan
  oleh
  para
  pemangku
 
kepentingan.
 


 
Pasal
 8
 
Prinsip
 -­‐
 Prinsip
 
Forum
  PRB-­‐API
  Provinsi
  DKI
  Jakarta
  menerapkan
  prinsip-­‐prinsip,
  antara
  lain
  sebagai
 
berikut
 :
 
1. Cepat
 dan
 tepat;
 
2. Prioritas;
 
3. Koordinasi
 dan
 keterpaduan;
 
4. Berdaya
 guna
 dan
 berhasil
 guna;
 
5. Transparansi
 dan
 akuntabilitas;
 
6. Kemitraan;
 
7. Pemberdayaan;
 
8. Non
 diskriminatif;
 dan
 
9. Non
 proletisi
 


 
Pasal
 9
 
Ruang
 Lingkup
 Kegiatan
 
1. Ruang
 Lingkup
 Kegiatan
 
Forum
 PRB-­‐API
 Provinsi
 DKI
 Jakarta
 memiliki
 ruang
 lingkup
 kegiatan
 sebagai
 
berikut
 :
 
a. Pengurangan
 risiko
 bencana,
 
b. Adaptasi
 Perubahan
 Iklim,
 dan
 
c. Pembangunan
 berkelanjutan.
 

 
2. Kegiatan-­‐
 Kegiatan
 Forum
 
a. Mendorong
 dan
 mengembangkan
 integrasi
 pengurangan
 risiko
 bencana
 dan
 
adaptasi
 perubahan
 iklim,
 


 

b. Mendorong
  terbangunnya
  akses
  data-­‐informasi
  untuk
  pengurangan
  risiko
 
bencana
 dan
 adaptasi
 perubahan
 iklim,
 

c. Mengelola
  kegiatan
  koordinasi
  dan
  berbagi
  data/informasi
  antar
  pihak
 
dalam
  melaksanakan
  kegiatan
  pengurangan
  risiko
  bencana
  dan
  adaptasi
 
perubahan
 iklim,
 

d. Mendokumentasikan
  pengalaman,
  petikan
  pembelajaran
  dan
  praktek
 
terbaik,
 

e. Mengidentifikasi
 kecenderungan,
 kesenjangan,
 permasalahan
 dan
 tantangan
 
serta
  bidang
  prioritas
  pengurangan
  risiko
  bencana
  dan
  adaptasi
  perubahan
 
iklim,
 

f. Meningkatkan
  kapasitas
  para
  pihak
  dan
  pemangku
  kepentingan
  dalam
 
analisa
  sistem
  pengurangan
  risiko
  bencana
  dan
  adaptasi
  perubahan
  iklim
 
dan
 kebijakan
 pemerintah
 daerah
 yang
 terkait
 secara
 menyeluruh,
 

g. Mendorong
  proses
  penyusunan
  kebijakan
  peraturan
  perundangan
  yang
 
berpespektif
 pengurangan
 risiko
 bencana
 dan
 adaptasi
 perubahan
 iklim,
 

h. Menyusun
  rencana
  kerja
  yang
  berorientasi
  hasil
  dan
  selaras
  dengan
 
kerangka
 kerja
 aksi
 PRB
 yang
 disepakati
 secara
 nasional,
 

i. Mengkoordinasikan
 upaya
 bersama
 antar
 anggota
 untuk
 pengurangan
 risiko
 
bencana
 dan
 adaptasi
 perubahan
 iklim,
 

j. Memantau,
  mencatat
  dan
  melaporkan
  aksi-­‐aksi
  di
  daerah
  sejalan
  dengan
 
kerangka
  kerja
  aksi
  pengurangan
  risiko
  bencana
  dan
  adaptasi
  perubahan
 
iklim
 yang
 disepakati,
 

k. Berperan
  dalam
  kegiatan
  pendidikan
  pengurangan
  risiko
  bencana
  dan
 
adaptasi
  perubahan
  iklim,
  serta
  peningkatan
  kapasitas
  dan
  pemberdayaan
 
masyarakat.
 


 
BAB
 II
 

UNSUR-­‐UNSUR
 ORGANISASI
 DAN
 KEANGGOTAAN
 
Pasal
 10
 

Unsur
 –
 Unsur
 Organisasi
 
Unsur-­‐unsur
 organisasi
 Forum
 PRB-­‐API
 Provinsi
 DKI
 Jakarta
 adalah
 sebagai
 berikut:
 
1. Anggota
  :
  lembaga/institusi/organisasi/kelompok/perorangan
  yang
  menyatakan
 

diri
 secara
 tertulis
 menjadi
 anggota
 tanpa
 batas
 waktu
 serta
 memenuhi
 kewajiban
 
sebagai
 anggota.
 
2. Mitra
  :
  lembaga/institusi/organisasi/kelompok/perorangan
  baik
  lokal,
  nasional
 
maupun
  internasional
  yang
  memiliki
  kesamaan
  visi
  dan
  misinya
  dalam
 
pengurangan
 risiko
 bencana
 dan
 adaptasi
 perubahan
 iklim
 mempunyai
 komitmen
 
untuk
  bekerjasama
  dengan
  menjunjung
  prinsip-­‐prinsip
  Forum
  PRB-­‐API
  Provinsi
 
DKI
 Jakarta.
 
3. Sekretariat
  :
  fasilitas
  berupa
  ruang,
  administrasi
  dan
  logistik
  yang
  disediakan
 
untuk
  mendukung
  pelaksanaan
  harian
  terkait
  dengan
  administrasi,
  keuangan,
 


 

mupun
 program,
 dengan
 keikutsertaan
 dan
 kontribusi
 sukarela
 dari
 unsur-­‐unsur
 
organisasi
 yang
 lain.
 


 
Pasal
 11
 
Unsur
 dan
 Syarat
 Keanggotaan
 
1. Unsur
 Keanggotaan
 
Keanggotaan
  Forum
  PRB-­‐API
  Provinsi
  DKI
  Jakarta
  terdiri
  dari
  3
  (tiga)
  pilar,
 
meliputi
 :
 
a. Pemerintah
  :
  Eksekutif
  (birokrat),
  Yudikatif
  dan
  Legislatif
  (parlemen),
  TNI,
 
POLRI,
 
b. Masyarakat
  :
  Perguruan
  Tinggi,
  Organisasi
  Masyarakat,
  Lembaga
  Swadaya
 
Masyarakat,
 Media
 Massa,
 dan
 Organisasi
 Profesi,
 
c. Lembaga
 Usaha.
 
2. Syarat
 keanggotaan
 
Syarat
 keanggotaan
 Forum
 PRB-­‐API
 Provinsi
 DKI
 Jakarta
 sebagai
 berikut
 :
 
a. Anggota
  Forum
  PRB-­‐API
  Provinsi
  DKI
  Jakarta
  adalah
  para
  pemangku
 
kepentingan
 yang
 mendukung
 upaya-­‐upaya
 pengurangan
 risiko
 bencana
 dan
 
adaptasi
 perubahan
 iklim
 di
 wilayah
 Provinsi
 DKI
 Jakarta.
 
b. Keanggotaan
  Forum
  PRB-­‐API
  Provinsi
  DKI
  Jakarta
  dapat
  diperoleh
  dengan
 
mengajukan
 permohonan
 keanggotaan
 dan
 diproses
 sesuai
 mekanisme
 yang
 
telah
 ditetapkan.
 
c. Keanggotaan
  Forum
  PRB-­‐API
  Provinsi
  DKI
  Jakarta
  dapat
  berupa
 
keanggotaan
 oragnisasi/
 lembaga.
 
d. Keanggotaan
  ditetapkan
  oleh
  dewan
  pengurus
  setelah
  mendapatkan
 
rekomendasi/
  referensi
  dari
  3
  (tiga)
  anggota
  Forum
  PRB-­‐API
  Provinsi
  DKI
 
Jakarta.
 
e. Keanggotaan
  Forum
  PRB-­‐API
  Provinsi
  DKI
  Jakarta
  tidak
  dibatasi
  waktu
 
kecuali
 melanggar
 prinsip-­‐aturan
 dasar
 atau
 mengundurkan
 diri.
 
f. Setiap
  anggoata
  memiliki
  hak
  dan
  kewajiban
  yang
  akan
  diatur
  lebih
  lanjut
 
dalam
 Peratuan
 Forum
 PRB-­‐API
 Provinsi
 DKI
 Jakarta.
 
 
 

 

 
 


 

BAB
 III
 
STRUKTUR
 ORGANISASI,
 PERUBAHAN
 STATUTA
 DAN
 PERATURAN
 PERALIHAN
 

Pasal
 12
 
 
Struktur
 Organisasi
 
1. Dewan
 Kehormatan
 :
 
a. Institusi
  pengurus
  Forum
  PRB-­‐API
  Provinsi
  DKI
  Jakarta
  baik
  dari
  unsur
 
pemerintah,
 masyarakat
 dan
 dunia
 usaha
 dapat
 bertindak
 sebagai
 penasehat
 
serta
 memfasilitasi
 penyelesaian
 masalah/persengketaan
 antar
 unsur
 forum
 
dan/atau
 di
 dalam
 institusi
 Dewan
 Pengurus.
 
b. Terdiri
  atas
  5
  (lima)
  individu
  perseorangan
  yang
  memiliki
  kapasitas
 
kepemimpinan
 di
 level
 Provinsi
 DKI
 Jakarta,
 atau
 mewakili
 golongan
 tertentu
 
yang
  dianggap
  belum
  terwakili
  kepentingannya
  di
  Forum
  PRB-­‐API
  Provinsi
 
DKI
 Jakarta.
 
c. Peran
  dan
  fungsi
  dewan
  kehormatan
  diatur
  lebih
  lanjut
  dalam
  peraturan
 
Forum
 PRB-­‐API
 Provinsi
 DKI
 Jakarta.
 
2. Dewan
 Pengurus
 :
 
a. Institusi
  pengurus
  dengan
  mekanisme
  kepemimpinan
  kolektif
  yang
  terdiri
 
atas
  5
  (lima)
  individu
  perseorangan
  dengan
  mandat
  organisasi
  anggota
 
Forum
 PRB-­‐API
 Provinsi
 DKI
 Jakarta
 berdasarkan
 musyawarah
 dan
 mufakat.
 
b. Presidium
 dipimpin
 oleh
 seorang
 Ketua.
 
c. Tugas
  dan
  Fungsi
  Presidum
  adalah
  mengkoordinasikan
  pelaksanaan
 
program
  dan
  bertanggung
  jawab
  atas
  pencapaian
  tujuan
  Forum
  PRB-­‐API
 
Provinsi
 DKI
 Jakarta.
 
3. Untuk
  menjalankan
  urusan
  harian,
  maka
  Presidium
  membentuk
  pelaksana
 
kesekretariatan
  yang
  dipimpin
  oleh
  seorang
  Sekretaris
  Jenderal
  Forum-­‐API
  PRB
 
Provinsi
 DKI
 Jakarta.
 Peran
 dan
 fungsi
 Sekjen
 diatur
 lebih
 lanjut
 dalam
 Peraturan
 
Forum
 PRB-­‐API
 Provinsi
 DKI
 Jakarta.
 
4. Guna
 membantu
 tugas
 kesekretariatan,
 maka
 Sekretaris
 Jenderal
 Forum
 PRB-­‐API
 
Provinsi
  DKI
  Jakarta
  dibantu
  oleh
  ketua-­‐ketua
  bidang
  dan
  beberapa
  anggota
 
sebagai
 berikut
 :
 
a. Bidang
 1:
 Pengembangan
 Kapasitas
 dan
 Manajemen
 Pengetahuan
 
 
b. Bidang
 2:
 Advokasi
 
 
c. Bidang
 3:
 Informasi
 dan
 Komunikasi
 
 
d. Bidang
 4:
 Partisipasi
 dan
 Pelembagaan
 
 
e. Bidang
 5:
 Pengembangan
 Organisasi
 
 


 
Pasal
 13
 
Masa
 Kepengurusan
 
Periode
 Kepengurusan
 Forum
 PRB-­‐API
 Provinsi
 DKI
 Jakarta
 adalah
 3
 (tiga)
 tahun
 dan
 
setelah
 itu
 dapat
 dipilih
 kembali
 dalam
 periode
 kepengurusan
 berikutnya.
 


 

Pasal
 14
 

Pemberhentian
 Pengurus
 

1. Pengurus
 Forum
 PRB-­‐API
 Provinsi
 DKI
 Jakarta
 dapat
 berhenti
 apabila
 :
 

a. Meninggal
 Dunia
 

b. Mengundurkan
 diri
 

c. Diberhentikan
 

2. Pemberhentian
  oleh
  Dewan
  Pengurus
  Forum
  PRB-­‐API
  Provinsi
  DKI
  Jakarta
 

dilakukan
 melalui
 Musyawarah
 Dewan
 Kehormatan
 yang
 dihadiri
 oleh
 mayoritas
 

pimpinan
 kolektif
 (Presidium).
 


 

Pasal
 15
 

Mekanisme
 Pengambilan
 Keputusan
 

1. Kongres
  adalah
  mekanisme
  pengambilan
  keputusan
  tertinggi
  Forum
  PRB-­‐API
 

Provinsi
 DKI
 Jakarta
 yang
 dilaksanakan
 setiap
 3
 tahun
 sekali.
 

2. Rapat
  pengurus
  adalah
  mekanisme
  pengambilan
  keputusan
  Forum
  PRB-­‐API
 

Provinsi
  DKI
  Jakarta
 
  yang
  melibatkan
  dewan
  kehormatan
  dan
  dewan
  pengurus
 

setiap
 6
 bulan.
 

3. Rapat
  Dewan
  Pengurus
  Forum
  PRB-­‐API
  Provinsi
  DKI
  Jakarta
  yang
  dilaksanakan
 

sesuai
 dengan
 kebutuhan.
 


 

Pasal
 16
 

Tata
 Urutan
 Peraturan
 dan/atau
 Keputusan
 

Tata
  urutan
  peraturan
  dan/atau
  keputusan
  yang
  berlaku
  di
  Forum
  PRB-­‐API
  Provinsi
 

DKI
 Jakarta
 adalah
 sebagai
 berikut
 :
 

1. Statuta
 Forum
 PRB-­‐API
 Provinsi
 DKI
 Jakarta
 

2. Kode
 Etik
 Forum
 PRB-­‐API
 Provinsi
 DKI
 Jakarta
 

3. Peraturan
 Forum
 PRB-­‐API
 Provinsi
 DKI
 Jakarta
 

4. Keputusan
 Dewan
 Pengurus
 PRB-­‐API
 Provinsi
 DKI
 Jakarta
 


 

Pasal
 17
 

Keuangan
 

Keuangan
 atau
 pendanaan
 Forum
 PRB-­‐API
 Provinsi
 DKI
 Jakarta
 terdiri-­‐dari:
 

1. Sumbangan
 atau
 hibah
 yang
 dapat
 berupa
 dana/jasa/fasilitas
 yang
 diperoleh
 dari
 

para
 pemangku
 kepentingan
 dan
 bersifat
 tidak
 mengikat.
 

2. Dana
  hasil
  kegiatan
  Forum
  PRB-­‐API
  DKI
  Jakarta
  berupa
  uang
  atau
  materi
  yang
 

dapat
 diuangkan
 dengan
 menggunakan
 fasilitas
 anggota
 Forum
 PRB-­‐API
 Provinsi
 

DKI
 Jakarta.
 

3. Iuran
 anggota
 Forum
 PRB-­‐API
 Provinsi
 DKI
 Jakarta.
 

4. Mekanisme
  dan
  ketentuan
  jumlah
  iuran
  anggota
  diatur
  lebih
  lanjut
  dalam
 

peraturan
 Forum
 PRB-­‐API
 Provinsi
 DKI
 Jakarta.
 
 


 

Pasal
 18
 
Perubahan
 Statuta
 
Statuta
  Forum
  PRB-­‐API
  Provinsi
  DKI
  Jakarta
  hanya
  dapat
  diubah
  dalam
  Kongres
 
Anggota
 sebagai
 forum
 tertinggi
 Forum
 PRB-­‐API
 Provinsi
 DKI
 Jakarta.
 


 
Pasal
 19
 
Peraturan
 Peralihan
 
1. Segala
 peraturan
 dan/atau
 keputusan
 yang
 ada
 masih
 tetap
 berlaku
 selama
 belum
 
diadakan
 perubahan
 menurut
 statuta
 ini.
 
2. Dalam
 tenggang
 waktu
 3
 (tiga)
 tahun
 atau
 1
 masa
 periode
 kepengurusan
 Forum
 
PRB-­‐API
  Provinsi
  DKI
  Jakarta
  sejak
  disahkannya
  statuta
  ini,
  segala
  peraturan
 
dan/atau
  keputusan
  sudah
  disesuaikan
  dengan
  ketentuan
  sebagaimana
  diatur
 
dalam
 statuta.
 


 
BAB
 IV
 
PENUTUP
 
Pasal
 20
 
Statuta
  ini
  mulai
  berlaku
  dan
  mengikat
  bagi
  seluruh
  anggota
  Forum
  PRB-­‐API
  Provinsi
 
DKI
  Jakarta
  sejak
  tanggal
  ditetapkan
  dan
  disahkan
  dalam
  Kongres
  dan
  Deklarasi
 
Pembentukan
 Forum
 PRB-­‐API
 Provinsi
 DKI
 Jakarta.
 
 
Hal-­‐hal
  yang
  tidak
  atau
  belum
  cukup
  diatur
  dalam
  statuta
  ini
  akan
  diatur
  dan
 
ditetapkan
 oleh
 Rapat
 Umum
 Tahunan
 Anggota
 Forum
 PRB-­‐API
 Provinsi
 DKI
 Jakarta.
 

 
 


 

Lampiran
  4
  ;
  Contoh
  Statuta
  Forum
  PRB
  Nusa
  Tenggara
 
Timur
 9
 

STATUTA
 
FORUM
 PENGURANGAN
 RISIKO
 BENCANA
 

NUSA
 TENGGARA
 TIMUR
 
(FPRB
 –
 NTT)
 

 

A. LATAR
 BELAKANG
 

Provinsi
  Nusa
  Tenggara
  Timur
  (NTT)
  dikategorikan
  sebagai
  kawasan
  rentan
 
bencana.
  Kombinasi
  berbagai
  karakter
  geografis,
  klimatologis,
  geologis
  dan
 
demografis,
 menempatkan
 provinsi
 ini
 sebagai
 salah
 satu
 provinsi
 dengan
 potensi
 
ancaman
 bencana
 paling
 kompleks
 di
 Indonesia.
 Secara
 historis,
 kejadian
 bencana
 
terus
  terjadi
  secara
  berulang
  di
  hampir
  seluruh
  kabupaten
  /
  Kota
  .
  Setiap
  kali
 
terjadi
  bencana
  banyak
  membawa
  dampak
  bagi
  kehidupan
  masyarakat
  NTT.
 
Dampak
  yang
  ditimbulkan
  berupa
  korban
  jiwa,
  kerusakan
  harta
  benda
  dan
 
kerusakan
 lingkungan
 .
 
 

Potret
  bencana
  yang
  terjadi
  di
  NTT
 
  dari
  tahun
  ke
  tahun
  semakin
  meningkat
  ,
 
seperti
 terlihat
 dalam
 grafik
 berikut
 ini
 :
 
 

Total
 Kejadian
 
  Grafik
 Kejadian
 bencana
 
 NTT
 
  2005
 
2005
 -­‐
 2013
  2006
 
Jenis
 Bencana
 
  2007
 
2008
 
2009
 
2010
 
2011
 


 

Sumber
 :
 
 
 Olahan
 BPBD
 –NTT
 dari
 berbagai
 sumber
 

Gambaran
  kejadian
  bencana
  di
  atas,
  mau
 
  menunjukkan
  bahwa
  jumlah
  kejadian
 
bencana
 dari
 tahun
 ke
 tahun
 terus
 meningkat
 ,sehingga
 upaya
 mengurangi
 risiko
 
bencana
  perlu
  dilakukan,mengingat
  bencana
  tidak
  bisa
  di
  hentikan
  atau
 
dihilangkan
 dari
 kehidupan
 masyarakat
 NTT.
 


 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

9
 Dokumen
 Forum
 Pengurangan
 Risiko
 Bencana
 Provinsi
 Nusa
 Tenggara
 Timur
 


 

Untuk
  itu
  yang
  dapat
  kita
  lakukan
  adalah
  bagaimana
  mengintegrasikan
 
pengurangan
 risiko
 
 menjadi
 prasyarat
 
 dalam
 keseluruhan
 proses
 pembangunan
 
di
 NTT
 .
 

Menyadari
  akan
  kondisi
  bencana
  yang
  selalu
  terjadi
  setiap
  tahun
  ,
  tentu
 
dibutuhkan
  regulasi
 
  dan
  komitmen
  semua
  pihak
  untuk
  terus
  melakukan
  upaya
 
mengurangi
 risiko
 yang
 timbul.
 
 

Pemerintah
  Daerah
  Provinsi
  NTT,
  menyadari
  dan
  terus
  berupaya
  untuk
 
Mengurangi
 
  dampak
  buruk
  yang
  ditimbulkan
  oleh
  bencana.
  Bentuk
  tanggung
 
jawab
  pemerintah
  daerah
  NTT
  dengan
 
  telah
  menghadirkan
 
 
 
  Peraturan
  Daerah
 
(Perda
  )
  penyelenggaraan
  Penanggulangan
  Bencana
  No.16
  tahun
  2008.
  Selain
  itu
 
Pemerintah
  Provinsi
  NTT
  juga
  telah
  menetapkan
  isue
  bencana
  masuk
  dalam
 
 
Rencana
  Pembangunan
  Jangka
  menengah
  Daerah
  (RPJMD)
  2014
  –
  2018
 
  yaitu
 
misi
 
 kedelapan.
 

Dalam
  Misi
  kedelapan
  RPJMD
  NTT,
  pemerintah
  daerah
  provinsi
  NTT
  berupaya
 
untuk
 
  mempercepat
  Penanggulangan
  Kemiskinan
  ,Bencana
 
  dan
  pengembangan
 
kawasan
 perbatasan.
 
 
 

Upaya
  –
  upaya
  yang
  telah
  dan
  akan
  dilaksanakan
  dalam
  proses
  pembangunan
  di
 
NTT
  perlu
  mendapat
  dukungan
  dari
  seluruh
  komponen
  masyarakat
  di
  NTT.
 
Bentuk
  tanggung
  jawab
  tersebut
  perlu
  diimplementasikan
  dalam
  aksi
  nyata
  ,
 
terutama
  turut
  serta
  mengambil
  bagian
  dalam
  pengurangan
  risiko
  bencana
  di
 
NTT
 sesuai
 
 bidang
 kerja
 masing
 masing.
 
 

Berdasarkan
 
  amanat
  undang
  –
  undang
  24
  tahun
  2007
  dan
  Perda
 
Penyelenggaraan
  Penanggulangan
  bencana
  di
  NTT
  menegaskan
  bahwa
  tanggung
 
jawab
 dalam
 penyelenggaraan
 penanggulangan
 bencana
 menjadi
 tanggung
 jawab
 
pemerintah
 ,
 masyarakat
 dan
 dunia
 usaha.
 Untuk
 mewujudkan
 Bentuk
 kerjasama
 
multi
  pihak
  tersebut
  ,
  perlu
  dibentuk
  sebuah
  wadah
  koordinasi,komunikasi
  dan
 
monitoring
  evaluasi
  berbagai
  kegiatan
  pembangunan
  di
  NTT.
  Karena
  itu,
 
pembentukan
 Forum
 Pengurangan
 Risiko
 Bencana
 (FPRB)
 di
 NTT
 
 adalah
 sesuatu
 
yang
  niscaya
  agar
  kerja-­‐kerja
  pengurangan
  risiko
  bencana
  lebih
  terpadu,
 
terkoordinasi,
 terarah
 dan
 berhasil
 guna.
 


 
B. BENTUK
 
 

1. Forum
  Pengurangan
  Risiko
  Bencana
  adalah
  lembaga
  independent
  yang
 
bekerja
 untuk
 mencapai
 tujuan
 bersama
 forum.
 
 

2. Forum
  Pengurangan
  Risiko
  Bencana
  merupakan
  wadah
  bersama
 
  yang
 
terdiri
  dari
  unsur
 
  Pemerintah
  ,Masyarakat
  dan
  Dunia
  usaha
  yang
 
mendukung
  upaya-­‐upaya
  pengurangan
  risiko
  bencana
  di
  Provinsi
  Nusa
 
Tenggara
 Timur.
 
 

 

C. NAMA
 DAN
 TEMPAT
 


 

1. Nama
 Forum
 adalah
 Forum
 Pengurangan
 Risiko
 Bencana
 (PRB)
 NTT
 secara
 
formal
 didirikan
 untuk
 menjadi
 platform
 PRB
 Provinsi.
 

2. Forum
 PRB
 NTT
 berkedudukan
 di
 Kupang,
 Ibu
 Kota
 Provinsi
 Nusa
 Tenggara
 
Timur
 
 

3. Sekretariat
 Forum
 PRB
 –
 NTT
 bertempat
 di
 BPBD-­‐NTT,
 Jl.
 Teratai
 no.11
 Kota
 
Kupang.
 


 
D. VISI
 DAN
 MISI
 
1. VISI
 
“Masyarakat
 NTT
 Hidup
 Dalam
 Kondisi
 Aman
 Bencana.”
 
 
2. MISI
 
a. Mendorong
  masyarakat
  untuk
  sensitive
  terhadap
  risiko
  bencana
 
melalui
  advokasi
  serta
  penumbuhan
  kesadaran
  dan
  pengetahuan
 
tentang
 pengurangan
 risiko
 bencana.
 
b. Mengkoordinasikan
  upaya
  pengarusutamaan
  pengurangan
  risiko
 
bencana
 ke
 dalam
 perumusan
 kebijakan
 publik.
 
c. Menggerakkan
  sumber
  daya
  dan
  kapasitas
  semua
  pemangku
 
kepentingan
 baik
 lokal,
 regional,
 nasional,
 maupun
 internasional.
 

 
E. TUJUAN
 :
 
 
Mengkoordinasi
 kegiatan
 pengurangan
 risiko
 bencana
 yang
 dilakukan
 oleh
 semua
 
pemangku
 kepentingan
 di
 Provinsi
 NTT.
 

 
F. PRINSIP
 
 
1. Partisipasi
 
2. Kesetiakawanan
 
3. Solidaritas
 
4. Kesukarelaan
 
5. Terbuka
 
6. Toleransi
 
7. Kesetaraan
 
8. Non-­‐diskriminatif
 
9. Komitmen
 

 

 
 


 

G. KEDUDUKAN
 DAN
 FUNGSI
 
1. KEDUDUKAN
 
 
1.1 Forum
  PRB
  NTT
  memiliki
  hubungan
  koordinasi
  dengan
  BPBD-­‐NTT
 
sebagai
 mitra
 strategis
 dalam
 Pengurangan
 Risiko
 Bencana
 
1.2 Forum
  PRB
 
  NTT
  memiliki
  hubungan
  konsultatif
  dengan
  Planas
  dan
 
hubungan
 koordinasi
 dengan
 Forum
 PRB
 kabupaten
 /
 Kota
 
1.3 Forum
  PRB
  bertanggung
 
  jawab
  kepada
  anggota
  forum
  itu
  sendiri
 
melalui
 mekanisme
 pengambilan
 keputusan.
 

 
2. FUNGSI
 
2.1 Memfasilitasi
  penyusunan
  dan
  pengembangan
 
  sistem
  pengurangan
 
risiko
  bencana,
  khususnya
  Rencana
  Penanggulangan
  bencana
  dan
 
Rencana
 Aksi
 Daerah
 Pengurangan
 Risiko
 Bencana
 yang
 selaras
 dengan
 
Rencana
 Aksi
 Nasional
 Pengurangan
 Risiko
 Bencana.
 
2.2 Mengkoordinasi
  berbagai
  pemangku
  kepentingan
  untuk
  keberlanjutan
 
aktivitas-­‐aktivitas
 PRB
 di
 Provinsi
 NTT.
 
 
2.3 Memonitor
  dan
  mengevaluasi
  pelaksanaan
  kegiatan-­‐kegiatan
 
pengurangan
 risiko
 bencana.
 
2.4 Membangun
 konsensus
 para
 pihak
 atau
 pemangku
 kepentingan.
 


 
H. RUANG
 LINGKUP
 DAN
 KEGIATAN
 

1. Ruang
 Lingkup
 Kegiatan
 
Forum
 PRB
 Provinsi
 NTT
 
 mempunyai
 ruang
 lingkup
 kegiatan
 yaitu:
 
a. Memfasilitasi
  pendokumentasian
  Pengalaman
  dan
  Praktek
  terbaik
 
Pengurangan
 risiko
 bencana
 yang
 dilaksanakan
 oleh
 anggota
 Forum
 
 
b. Memfasilitasi
 Penyusunan
 Rencana
 Kerja
 
 Forum
 PRB
 NTT
 
c. Memberikan
  pertimbangan
  berupa
  rekomendasi
  kepada
  Pemerintah
 
Daerah
 ,Masyarakat
 dan
 dunia
 usaha
 
 terkait
 pelaksanaan
 Pengurangan
 
Risiko
 Bencana
 

 

2. Kegiatan
 -­‐
 Kegiatan
 Forum
 
Kegiatan
  Forum
  mencakup
  tiga
  bidang
  utama
  yaitu
 
  sebelum
  bencana,
  saat
 
tanggap
 darurat
 dan
 pasca
 bencana.
 


 
I. ORGANISASI
 FORUM
 

Organisasi
 Forum
 terdiri
 dari:
 
1.
 Penasehat
 

a. Penasehat
  adalah
  individu
  atau
  perseorangan
  yang
  memiliki
  kapasitas
 
kepemimpinan
 dan
 integritas
 kepribadian
 yang
 baik
 berjumlah
 5
 (lima)
 
orang.
 

b. Penasehat
  memberikan
  nasehat
  dan
  memfasilitasi
  penyelesaian
 
sengketa
 di
 dalam
 Forum
 dan
 badan
 pengurus.
 


 

 

2.
 Badan
 Pengurus
 

a. Badan
  pengurus
  adalah
  individu
  atau
  perseorangan
  yang
  menerima
 

mandat
  forum
  untuk
  menjalankan
  kepemimpinan
  secara
  kolektif
  –
 

kolegial.
 

b. Badan
  pengurus
  berjumlah
  sekurang-­‐kurangnya
  8
  (Delapan)
  orang
 

yang
 terdiri
 dari
 seorang
 Ketua,Wakil
 Ketua,Sekretaris
 ,Bendahara
 
 dan
 

empat
 orang
 koordinator
 bidang
 masing-­‐masing:
 
 

1) Koordinator
 bidang
 Advokasi,
 Regulasi
 dan
 Kebijakan,
 
 

2) Koordinator
  bidang
  Pengembangan
  kapasitas
  dan
  manajemen
 

pengetahuan,
 
 

3) Koordinator
 bidang
 Partisipasi
 dan
 pelembagaan
 

4) Koordinator
 bidang
 Pengembangan
 Organisasi
 

c. Masa
  jabatan
  Badan
  Pengurus
  selama
  5
  (lima)
  tahun
  dan
  dapat
  dipilih
 

kembali
 dalam
 musyawarah
 Forum.
 

d. Badan
  Pengurus
  Forum
  berwewenang
  membentuk
  manajemen
 

sekretariat.
 


 

3.
 Anggota:
 

Anggota
  Forum
  terdiri
  dari
 

lembaga/institusi/organisasi/kelompok/individu
  yang
  menyatakan
 

kesediaan
 menjadi
 anggota.
 


 

4. STRUKTUR
 FORUM
 PRB
 PROVINSI
 NTT
 


 
Pelindung/Penasehat
 


 


  Sekretariat
 
Ketua
 


 
Wakil
 Ketua
 I
 dan
 


 


 

Bidang
 I
 
 

Advokasi,
  Bidang
 II
  Bidang
 III
  Bidang
 IV
 
Partisipasi
 dan
  Pengembangan
 
Regulasi
 dan
 
  Pengembangan
  Pelembagaan
 
Organisasi
 
Kapasitas
 dan
 
Kebijak5an.
  Uraian
 Tugas
M  
  anajemen
 

5.1. Pelindung
 /
 Penasihat
 


 










Click to View FlipBook Version