รายงานการศึกษารายกรณี(case study)ยกระดับภาษาอังกฤษ ขนิษฐา

คำนำ

รายงานการศึกษารายกรณี (Case Study) เร่ือง การยกระดับภาษาอังกฤษ
สังกัดสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาสงขลา เขต 1 เป็นส่วนหน่ึงของการพัฒนา
ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาก่อนแต่งตั้งให้ดารงตาแหน่งรองผู้อานวยการเขตพื้นท่ี
การศึกษา เป็นการเรียนรู้ระยะที่ 2 การเรียนรู้สภาพจริง ในสานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา
ที่ฝึกประสบการณ์ ซ่ึงประกอบด้วย สภาพปัญหา วิธีการแก้ปัญหาของสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา
และข้อเสนอแนะของผูศ้ กึ ษาดูงาน

ขอขอบคุณผู้อานวยการสานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษาสงขลา เขต 1
และข้าราชการครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษา ท่ีใหค้ วามอนเุ คราะหข์ ้อมูลประกอบการจัดทารายงาน
ครงั้ นเ้ี ปน็ อยา่ งดียง่ิ

ขนษิ ฐา ม่วงศรีจนั ทร์
9 กนั ยายน 2563

สำรบัญ

หน้ำ

คานา 1
สารบญั 2
ความเป็นมาและความสาคญั ของปัญหา .............................................................................. 6
วิธกี ารและแนวทางแกป้ ัญหาของสานักงานเขตพ้ืนทกี่ ารศึกษา .......................................... 7
ขอ้ เสนอแนะของผู้ศึกษาดงู าน ............................................................................................. 8
เอกสารอา้ งอิง........................................................................................................................
ภาคผนวก..............................................................................................................................

1

เร่ือง กำรยกระดบั ภำษำอังกฤษ สังกดั สำนักงำนเขตพ้ืนท่กี ำรศกึ ษำประถมศกึ ษำสงขลำ เขต 1

1.ควำมเป็นมำและควำมสำคัญของปญั หำ

จากผลสารวจของสภาเศรษฐกิจโลก (World Economic Forum) ทักษะการใช้ภาษาอังกฤษ
ของคนไทย อยู่ในอันดับที่ 8 จาก 10 ประเทศในเอาเซียน ดีกว่าลาว และกัมพูชาเท่าน้ัน ส่วนคะแนนโทเฟล
TOEFL อยู่อันดับ 6 ในกลุ่มอาเซียน หากไม่เร่งพัฒนาทักษะการใช้ภาษาอังกฤษ ให้ทัดเทียมประเทศ
เพื่อนบ้าน อีกสามปีข้างหน้าสถานการณ์แรงงานไทยจะ เสียเปรียบในเวที AEC ทาให้ไม่สามารถแข่งขันกับ
แรงงานประเทศอืน่ ๆ ในอาเซยี นได้

การพัฒนาประสิทธิภาพการสอนของครูผู้สอนภาษาอังกฤษมีความจาเป็น เพราะครูผู้สอนเป็นปัจจัย
สาคัญท่ีจะทาให้เกิดคุณภาพผู้เรียน การพัฒนาประสิทธิภาพการสอนของครูผู้สอนภาษาอังกฤษมีขอบข่าย
การพัฒนา ๒ เร่ือง คือ การพัฒนาทักษะทางภาษา และการพัฒนาทักษะการจัดการเรียนรู้
สานักงานคณะกรรมการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน สานักงานเขตพื้นท่กี ารศึกษาประถมศกึ ษาสงขลา เขต1 ศนู ย์พัฒนา
ภาษาอังกฤษและสถานศึกษา ได้ดาเนินการพัฒนาประสิทธิภาพการสอนของครูผู้สอนมาอย่างต่อเนื่องด้วย
รูปแบบวิธีการและกิจกรรมท่ีหลากหลายและ รวมท้ังส่งเสริมการเรียนรู้จากสถาบันอุดมศึกษา/หน่วยงานภาครัฐ
และภาคเอกชน ท้งั ในประเทศและต่างประเทศด้วยระบบทางตรง และระบบ On-line

สานักงานเขตพืน้ ท่กี ารศึกษาประถมศึกษาสงขลา เขต 1 มเี จตนาท่จี ะพัฒนากระบวนการจดั การเรียนรู้
กลุ่มสาระภาษาต่างประเทศ(ภาษาอังกฤษ) และพัฒนาทักษะการเรียนรู้ของผู้เรียน บนพื้นฐาน
ของความเทา่ เทียมและความเป็นอิสระต่อกันเพื่อใหพ้ รอ้ มท่ีจะปฏบิ ัติงานและปรบั ปรุงพัฒนาประสิทธิภาพการ
สอนภาษาอังกฤษให้สาเร็จลุล่วงร่วมกันตามนโยบายและจุดเน้น โดยมีเป้าหมายสาคัญคือการพัฒนาคุณภาพ
ผเู้ รยี นเปน็ สาคญั

จากการศึกษาสภาพปัจจุบัน ของโรงเรียนในสังกัด สานักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาสงขลา
เขต 1 พบว่าครูผู้สอนภาษาอังกฤษส่วนใหญ่เป็นครูที่ไม่จบเอกภาษาอังกฤษ ครูท่ีสอนในระดับประถมศึกษา
ปีที่ 1-3 ซึ่งเป็นขั้นพ้ืนฐานที่สาคัญเป็นครูประจาชั้น ไม่มีความถนัด ไม่ได้รับการพัฒนาอย่างต่อเน่ือง
ไม่มีความสุขในการสอนภาษาอังกฤษ ขาดกระบวนการในการจัดกิจกรรมการเรียนรู้ที่เป็นควรเป็นขั้นตอน
ที่ถูกต้องและเมอื่ นกั เรียนเล่ือนชั้นมาในประถมศึกษาปีท่ี 4-6 ครูผูส้ อนในระดบั นี้ จงึ ตอ้ งจัดกิจกรรมการเรียนรู้
ในลักษณะของการย้อนหลังเพ่ือปูพื้นฐานใหม่อีกครั้ง และในระดับมัธยมศึกษาปีที่ 1-3 ท่ีเรียนในโรงเรียน
ขยายโอกาส เปน็ นักเรียนตกหลน่ จากการคัดเลอื กของโรงเรียนในสังกัด สพม.มาหลายขน้ั ตอน การจัดกิจกรรม
การเรียนรู้ภาษาอังกฤษ จะต้องมีการดาเนินการมาต้ังแต่การปรับพื้นฐาน พร้อมกับการปรับทัศนคติที่มีต่อ
การเรียนภาษาอังกฤษ ดังน้ันจึงทาให้ผลการเรียนและผลการสอบระดับชาติ อยู่ในระดับท่ีต้องได้รับ
การปรับปรุงตลอดมา และในปีการศึกษา 2561 ผลการสอบระดับชาติอยู่ในระดับท่ีต้องได้รับการแก้ปัญหา
อย่างเร่งด่วน การแก้ปัญหาการจัดเรียนการสอนภาษาอังกฤษท่ีผ่านมา ส่วนใหญ่เป็นการกาหนดกิจกรรม
โดยส่วนกลางคือ สพฐ. และเป็นกิจกรรมการพัฒนาครูโดยการอบรมเชิงปฏิบัติการ เมื่ออบรมเสร็จแล้วครูก็ยัง
จัดกิจกรรมโดยเน้นหนังสือแบบเรียนเป็นหลัก ไม่ออกแบบการเรียนรู้ที่สอดคล้องตามสภาพปัญหา ท่ีพบว่า
นักเรียนท่ีเล่ือนชั้นขึ้นมาในระดับช่วงช้ันที่ 2 และ3 มีปัญหาในระดับพ้ืนฐานคืออ่านไม่ได้ สาเหตุมาจากการ
ไมร่ ู้จักเสยี งพยัญชนะ สระ ไม่รู้จักวธิ กี ารสะกดคา เพ่ือสร้างคาใหมจ่ ากท่ไี ด้ฟงั การบอกคาศัพทไ์ ด้เปน็ เพยี ง

2
การจา เม่ือมีขีดจากัดในการจา จึงเกิดความเครียด และไม่อยากเรียน มีทัศนคติต่อต้านในการเรียน
ภาษาอังกฤษและการพัฒนาครู โดยการอบรมเชิงปฏิบัติการก็จะได้รับเฉพาะผู้ท่ีได้เข้าร่วมเท่านั้น การจัดทา
เอกสารแนวทางการพัฒนาการนักเรียนด้านการเรียนรู้ภาษาอังกฤษ จึงเป็นทางออกในการแก้ปัญหา
ผลสมั ฤทธวิ์ ชิ าภาษาอังกฤษตา่ จากสภาพการจดั การเรียนการสอนภาษาอังกฤษ ทก่ี ลา่ วมาขา้ งต้น สพป.สงขลา
เขต1 ได้ระดมความคิดจากครูผู้สอน จึงได้กาหนดแนวทางแก้ปัญหา และการพัฒนาเป็น 2 แนวทาง
คือแก้แบบเร่งด่วนที่เป็นการแก้ปัญหาเฉพาะหน้าสาหรับการระดับมัธยมศึกษาปีท่ี3 และการแก้ปัญหาระยะ
ยาวทสี่ ่งผลทั้งระดับประถมศึกษาและมธั ยมศึกษา โดยผ่านโครงการพัฒนาการเรยี นการสอนภาษาองั กฤษ

2.วิธกี ำรและแนวทำงแก้ปญั หำของสำนกั งำนเขตพื้นท่กี ำรศึกษำ

จากสภาพความเป็นมาและความสาคัญของปญั หาดังกล่าว สานักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศึกษาประถมศกึ ษา
สงขลา เขต 1 ได้จดั ใหม้ ีโครงการพฒั นาการเรยี นการสอนภาษาองั กฤษ ตามขน้ั ตอนดังนี้

1.วตั ถุประสงค์
1.1 เพื่อรายงานความสาเร็จของการดาเนินงานโครงการพัฒนาการเรียนการสอนภาษาอังกฤษ
1.2 เพื่อรายงานประสิทธิผลของโครงการพัฒนาการเรียนการสอนภาษาอังกฤษ
1.3 เพอ่ื รายงานปัญหาอุปสรรคจากการดาเนนิ งาน โครงการพัฒนาการเรียนการสอน

ภาษาองั กฤษ

2. ขอบเขตของกำรดำเนนิ งำนโครงกำร
2.1 เปา้ หมายของโครงการ
- จานวนกลุ่มเป้าหมาย 275 คน ผเู้ ข้าร่วมโครงการจานวน 256 คน ดาเนิน

โครงการ จานวน 3 ครั้ง
2.2 สถานท่แี ละวนั เวลาดาเนินงาน
โครงการพฒั นาการเรยี นการสอนภาษาอังกฤษ กาหนดกิจกรรม จานวน 3

กจิ กรรมและการดาเนินกิจกรรมท้งั 3 กิจกรรม ใชส้ ถานที่ โรงแรมหาดแกว้ รีสอรท์ อ.สิงหนคร จ.สงขลา
โดยทงั้ 3 กิจกรรม ดาเนนิ การตามวนั เวลาดงั น้ี

กิจกรรมที่ 1 อบรมครสู อนภาษาองั กฤษ ป.1-3 ที่ไมจ่ บเอกภาษาอังกฤษ
ดาเนนิ การระหวา่ งวนั ที่ 27- 28 กันยายน 2561

กจิ กรรมท่ี 2 อบรมการวดั ประเมินผลในช้นั เรียนและการสรา้ งข้อสอบวินิจฉยั
วิชาภาษาอังกฤษ ดาเนินการระหวา่ งวนั ที่ 7-8 ตลุ าคม 2561

กิจกรรมที่ 3 ประชุมจดั ทาเอกสารคู่มอื การจัดกจิ กรรมการเรยี นการสอน
ภาษาองั กฤษ เพ่ือขยายผล Boot Camp ดาเนินการระหว่างวนั ที่ 16-19 ตลุ าคม 2562

2.3 ข้นั ตอนการดาเนนิ งานและกจิ กรรมท่ดี าเนินการ
โครงการพัฒนาการเรยี นการสอนภาษาอังกฤษ มขี ้ันตอนการดาเนินการดังนี้
2.3.1 วางแผนการใช้งบประมาณที่ได้รบั จดั สรร จานวน 480,000 บาท ซ่งึ เปน็

งบประมาณโครงการตามแผนปฏิบตั ิการ ปงี บประมาณ 2561

3
2.3.2 จัดทารายละเอยี ดการใช้งบประมาณ และขออนุมัติการใชง้ บประมาณ
2.3.3 เม่ือไดร้ ับอนมุ ตั ิให้ใช้งบประมาณ จัดทาโครงการเพ่ือขออนุมตั ิดาเนินโครงการ
ซ่งึ โครงการประกอบด้วยกิจกรรมหลัก 3 กจิ กรรม ไดแ้ ก่
กิจกรรมท่ี 1. อบรมครูสอนภาษาองั กฤษ ป.1-3 ที่ไม่จบเอกภาษาอังกฤษ โดยเนน้
ในเรอ่ื งของการจัดกิจกรรมการเรยี นรู้ การจดั ทาส่อื งา่ ยๆโดยใช้วสั ดใุ กล้ๆตวั และการแนะนาส่อื online
ครสู ามารถนามาใช้เปน็ ตวั ช่วยในการจัดกิจกรรมการเรียนรู้ภาษาองั กฤษให้แก่นักเรียน และครูสามารถเรียนรู้
ไปพร้อมกับนกั เรยี นด้วย
กิจกรรมที่ 2 อบรมการวดั ประเมนิ ผลในชัน้ เรยี นและการสร้างข้อสอบวนิ จิ ฉัย
วชิ าภาษาองั กฤษ เป็นการพัฒนาครูภาษาอังกฤษ เร่ืองการวัดและประเมินผล โดยผ่านกระบวนการสรา้ งชุมชน
แห่งการเรียนรู้ทางวิชาชีพ (Professional Learning Community : PLC)
กิจกรรมที่ 3 ประชุมจัดทาเอกสารคู่มือการจัดกิจกรรมการเรียนการสอน
ภาษาอังกฤษ เพื่อขยายผล Boot Camp เปน็ กจิ กรรมการประชุมเพือ่ จดั ทาเอกสาร ขยายผลเกี่ยวกับเทคนิค
วิธีสอนภาษาอังกฤษ ให้แก่ครูที่สอนภาษาอังกฤษท่ีไม่ได้เข้ารับการอบรมด้านการจัดการเรียนการสอน
ภาษาอังกฤษระดบั ภมู ิภาค (Boot Camp)

3. สรปุ คำ่ ใชจ้ ำ่ ยของโครงกำร/กิจกรรม

แหลง่ งบประมำณ ไดร้ บั จดั สรร ใช้ไป คงเหลือ หมำยเหตุ
439,500 40,500
1. งบ สพฐ. 480,000 - -
- -
2. งบ สพป.สข.1 - 439,500 40,500

3. อ่นื ๆ (ระบุ.................................) -

รวม 480,000

4. ผลกำรดำเนินงำน
การรายงานผลโครงการพฒั นาการเรียนการสอนภาษาอังกฤษ มวี ตั ถุประสงค์ของการรายงานโครงการ ดงั น้ี

4.1 เพอ่ื รายงานความสาเรจ็ ของการดาเนนิ งานโครงการพฒั นาการเรยี นการสอนภาษาองั กฤษ
โครงการพัฒนาการเรียนการสอนภาษาอังกฤษ เป็นโครงการในงบประมาณ

โครงการตามแผนปฏิบัติการ ปีงบประมาณ 2561 การกาหนดกิจกรรมในโครงการใช้ข้อมูลพ้ืนฐานจากสภาพ
ปัญหาที่พบในโรงเรียน ที่ได้จากการสอบถาม และการแลกเปล่ียนระหว่างครูผู้สอน และจากผลในการดาเนิน
โครงการพัฒนาการเรียนการสอนภาษาอังกฤษในปีท่ีผ่านมา จึงกาหนดกิจกรรม ท่ีสามารถพัฒนาครู
ภาษาอังกฤษได้ครอบคลุมทุกกลุ่ม ทุกระดับชั้น จานวน 3 กิจกรรม กิจกรรมท่ี 1. อบรมครูสอนภาษาอังกฤษ
ป.1-3 ที่ไม่จบเอกภาษาอังกฤษ เน่ืองจากครูกลุ่มน้ีส่วนใหญ่เป็นครูกลุ่มใหม่ท่ีสอนภาษาอังกฤษ ตามนโยบาย
เพิ่มชั่วโมงเรียนภาษาอังกฤษเป็น 5 ชั่วโมง เป็นครูท่ีไม่มีประสบการในเร่ืองการจัดกิจกรรมการเรียนรู้
ภาษาองั กฤษ กิจกรรมท่ี 2 อบรมการวดั ประเมินผลในชน้ั เรียนและการสร้างขอ้ สอบวนิ ิจฉัย วชิ าภาษาอังกฤษ
เป็นกลุ่มครูที่สอนในระดับ ช้ัน ป.4-6 ครูส่วนใหญ่จบวิชาเอกภาษาอังกฤษ หรือมีประสบการณ์ในเรื่องการจัด
กิจกรรมการเรียนรู้ เพราะในการดาเนินโครงการพัฒนาการเรียนการสอนภาษาอังกฤษที่ผ่านมา ส่วนใหญ่
จะเน้นในเร่ืองการจัดกิจกรรมการเรียนรู้ภาษาอังกฤษ กิจกรรมที่ 2 จึงเน้นที่การวัดละประเมินผลระดับ
ชนั้ เรียน เพ่ือนาการวดั และประเมินผลมาเป็นส่วนหนง่ึ ของการจัดกจิ กรรมการเรยี นรู้ และกิจกรรมท่ี 3

4
ประชุมจัดทาเอกสารคู่มือการจัดกิจกรรมการเรียนการสอนภาษาอังกฤษ เน้นเทคนิค วิธีสอนภาษาอังกฤษ
กิจกรรมดังกล่าวเอกสารคมู่ ือ ครูทุกกลุ่ม ทุกคนสามารถนาไปใชเ้ ป็นแนวทางในการพัฒนาการจัดกิจกรรมการ
เรียนรู้ให้แก่ผู้เรียนกลุ่มเป้าหมายท่ีกาหนดจานวน 275 คน มีผู้เข้าร่วมกิจกรรมตามโครงการจานวน 256 คน
คดิ เป็น 93%

4.2 เพื่อรายงานประสิทธผิ ลของโครงการพัฒนาการเรียนการสอนภาษาอังกฤษ
ประสิทธผิ ลของโครงการเปน็ ผลความสาเรจ็ ตามวัตถุประสงคข์ องโครงการ

พัฒนาการเรียนการสอนภาษาองั กฤษ จึงนาเสนอผลตามวัตถปุ ระสงค์ดงั นี้
4.2.1 ผลการพัฒนาศักยภาพในการจัดการเรียนรู้ของครูผู้สอนภาษาอังกฤษ

ในระดับชั้นประถมศึกษาปีที่ 1-3 ที่ไม่จบวิชาเอกภาษาอังกฤษ พบว่าครูได้เรียนรู้จากการลงมือปฏิบัติ แบบมี
ส่วนร่วม เช่น เรียนรู้เทคนิคการสอน การใช้ภาษาอังกฤษง่ายๆในห้องเรียน จากการสาธิตการสอนโดยการสมมติ
สถานการณ์ ฝึกปฏิบัติการออกแบบการสอน การสร้างสื่อง่ายๆ การฝึกปฏิบัติ Micro Teaching และจากการ
สอบถามความคิดเห็นเชิงคุณภาพ กับครูที่เข้าร่วมกิจกรรมในโครงการ เป็นการตอบข้อคาถามลักษณะปลายเปิด
ครูจานวน 100% มีความคิดเห็นท่ีดีต่อกิจกรรมการพัฒนา (“การจัดอบรมคร้ังนี้ เนื้อหาดี มีคุณภาพ สามารถ
นาไปใช้ในการจัดกาเรียนการสอนได้จริง...**EXCELLENT**” ) มีความพึงพอใจต่อเนื้อหาท่ีได้รับทั้งเทคนิควิธีการ
จัดกิจกรรมการเรียนรู้ ภาษาอังกฤษ(“ประทับใจมากค่ะ ได้แลกเปล่ียนประสบการณ์การสอนและวิทยากรมีความ
เป็นกันเองมากๆค่ะ ) การผลิตส่ือการสอน (“แรกๆกังวล กลัวกับการสนทนา เพราะไม่รู้เรื่องภาษาอังกฤษ หลังจาก
น้ันการจัดกิจกรรมเร่ิมเข้าสู่บรรยากาศท่ีดี สามารถเข้าใจและสร้างส่ือนาไปใช้ในกิจกรรมการเรียน การสอนได้”)
และด้านเน้ือหาภาษาอังกฤษที่มีความจาเป็นต่อการสอนนักเรียนในระดับชั้นประถมศึกษาปีที่ 1-3
(“ดีมากครับ อยากให้จัดอีก รู้อะไรขึ้นมากเลย คุ้มสุดๆ”)สามารถนาไปใช้ประโยชน์ในการจัดกิจกรรมการเรียนรู้
ให้แก่นักเรยี น และมคี วามพึงพอใจต่อความรู้ความสามารถ และประสบการณ์ของวิทยากร ทาให้ครูได้แนวทางและ
มีความม่ันใจในการจัดกิจกรรมการเรียนรู้ มากข้ึน (“I’m pround of you …ยอดเยี่ยมมากค่ะ อยากจะมาอีก
ขอบคุณวทิ ยากร”) และมีข้อเสนอแนะเพ่ิมเติม อยากให้มีการพัฒนาครูในเรื่อง Phonics

4.2.2 ผลการพัฒนาครูที่สอนภาษาอังกฤษในระดับ ช้ัน ป.4-6 เร่ืองการวัดและ

ประเมินผลในชั้นเรียน ผ่านกระบวนการสร้างชุมชนแห่งการเรียนรู้ ทางวิชาชีพ (Professional Learning

Community: PLC) พบว่า ครูได้รับความรู้ในเรื่องการสร้างข้อสอบ โดยใช้เป้าหมายระดับการเรียนรู้ของบลูม

(Bloom’s Taxonomy) การวิเคราะหร์ ะดับการวัดของข้อสอบ ฝึกวิเคราะห์ตัวช้ีวัดเพ่ือการสร้างข้อสอบ การ

ตรวจสอบคุณภาพขอ้ สอบ และไดฝ้ กึ การสรา้ งขอ้ สอบเป็นรายบคุ คล และได้รับความรูเ้ ก่ียวกบั การประเมินผล

การเรียนรู้ในห้องเรียน รูปแบบอ่ืนท่ีไม่ต้องใช้ข้อสอบ ได้แก่การใช้เทคนิคการต้ังคาถามเป็นต้น และจากการ

สอบถามในลักษณะปลายเปดิ กบั ครูท่เี ข้ารว่ มกจิ กรรม พบว่าครูจานวน 100%มีความคดิ เห็นทด่ี ตี ่อกจิ กรรมการ

พัฒนาเรอ่ื งการวดั และประเมนิ ผลในชน้ั เรียน เช่น(“วทิ ยากรพดู เขา้ ใจง่าย ไดค้ วามรู้เพมิ่ ข้นึ ทาให้รู้ว่าท่ผี ่านมา

การวัดและประเมินผลไม่ถูกต้อง”) (“สามารถเลือกข้อสอบได้ตรงตัวช้ีวัด”) (“ได้แลกเปล่ียนเรียนรู้ และมี

ความหวงั กบั อนาคตการศึกษามากขึ้น”) (“อยากฝกึ ปฏิบตั ิออกข้อสอบ หลายๆขอ้ เพ่ือจะได้เข้าใจมากข้ึน ”)
(“ตดั สินใจถูก ทลี่ าการเรียน ป.บณั ฑิตมาอบรม ไดค้ วามรูเ้ ยอะมาก” )

4.2.1 ผลการพัฒนาครูที่สอนภาษาอังกฤษสู่ผู้เรียน คือ ผู้เรียนมีผลสัมฤทธิ์

ทางการเรยี นวิชาภาษาอังกฤษ ปีการศึกษา 2562 สงู กว่าระดับประเทศ 21 โรงเรยี น จาก 138 โรงเรยี น

5
5.ปัญหำอุปสรรคทีเกดิ ขึ้นจำกกำรดำเนินงำนโครงกำร และแนวทำงแกป้ ัญหำ

จากการดาเนนิ โครงพัฒนาการเรยี นการสอนภาษาอังกฤษ ปัญหา อุปสรรคท่ีพบคือ
5.3.1 จานวนครูทเี่ ขา้ ร่วมโครงการไม่เป็นไปตามจานวนที่กาหนด ทง้ั นีอ้ าจเป็นเพราะวา่
1. ในปงี บประมาณ2562 การจัดโครงการส่วนใหญ่ของสานักงานเขตพนื้ ที่การศึกษา

ประถมศกึ ษาสงขลา เขต1 อยู่ในช่วงระยะเวลาเดียวกัน หรอื วันเดยี วกนั ครูบางคนปฏิบัตหิ น้าที่หลายอยา่ ง
จงึ ต้องเลือกท่ีจะเข้าร่วมกิจกรรมใดกจิ กรรมหน่ึง

2.กิจกรรมโครงการสว่ นใหญ่เป็นการอบรมและเปน็ การอบรมตอ่ เนื่องหลายๆ
หลกั สูตร จงึ อาจทาให้ครูมีความรู้สกึ เบือ่ ดงั น้นั การกาหนดหลักสูตรการพฒั นาควรจะเป็นรปู แบบอนื่ ๆบ้าง เชน่
การศึกษาเอกสารด้วยตวั เอง ชดุ พฒั นาตนเองสาหรับครู แตท่ ้งั นีแ้ นวทางแกป้ ัญหาเหล่านตี้ อ้ งใช้เวลา
ทง้ั การจดั ทาเอกสาร และครตู อ้ งมเี วลาในการศึกษา

5.3.2 ความไม่สะดวกในการขอยมื เงินเพ่ือใช้ในการดาเนนิ โครงการ เนอื่ งจากมีขอ้ กาหนดวา่
เมื่องบประมาณโครงการมากกวา่ จานวน 300,000 บาท จะต้องมผี ยู้ ืมร่วม จึงทาใหผ้ รู้ ับผิดชอบโครงการ จะต้อง
ขอความอนุเคราะห์จากบุคคลอน่ื เชน่ ครู หรอื ผบู้ รหิ ารดังนั้นข้อกาหนดดังกลา่ วไม่ควรมีใหผ้ รู้ ับผิดชอบโครงการ
ยมื เงินแต่เพียงผเู้ ดยี ว

6. สรุปผลและขอ้ เสนอแนะ
6.1 ผลความความสาเร็จของการดาเนนิ งานโครงการพฒั นาการเรียนการสอนภาษาอังกฤษ พบวา่ โครงการ

พัฒนาการเรียนการสอนภาษาอังกฤษ มีความสาเร็จตามเป้าหมาย มีกลุ่มเป้าหมายเข้าร่วม คิดเป็น 93%
หลักสูตรการพัฒนากาหนดจากข้อมูลพ้ืนฐานความต้องการจาเป็นและสภาพปัญหา จึงครอบคลุม
กลุ่มเปา้ หมายท่เี กยี่ วข้องทุกกลมุ่ และยังส่งผลต่อครูที่ไม่ใชก่ ลมุ่ เป้าหมายตามทีก่ าหนดในโครงการ

6.2 ประสทิ ธผิ ลของโครงการพัฒนาการเรียนการสอนภาษาอังกฤษ พบวา่ ครูกลุ่มเปา้ หมายทกุ กลุ่ม
มคี วามพึงพอใจต่อกระบวนการ และความรู้ทีไ่ ด้รบั ซ่งึ สามารถนาสู่การปฏิบัติในการพัฒนานักเรียน แต่ครยู ังมี
ความตอ้ งการในการพฒั นาเพิม่ เตมิ เพือ่ สรา้ งความมัน่ ใจในความรทู้ เี่ ก่ยี วขอ้ งกบั การพฒั นานักเรยี น

7.ขอ้ เสนอแนะ
1. จากผลการดาเนนิ โครงการพัฒนาการเรียนการสอนภาษาอังกฤษ พบวา่ ครูทุกกลุ่มเปา้ หมาย

มีความพึงพอใจต่อเน้ือหาที่ได้รับจากกระบวนพัฒนา และมีข้อเสนอแนะให้มีการพัฒนาครูท่ีไม่จบเอก
ภาษาอังกฤษ ที่สอนในระดับ ช้ัน ป.1-3 ในเร่ือง Phonics ซ่ึงมีความจาเป็นต่อพ้ืนฐานด้านการอ่านออก เขียนได้
ภาษาอังกฤษ ดังนี้จึงควรมีการจัดทาโครงการพัฒนาการเรียนการสอนภาษาอังกฤษต่อเน่ือง และให้มีกิจกรรม
พฒั นาครูเร่อื ง Phonics

2. จากขอ้ มลู พน้ื ฐานในการทาโครงการพฒั นาการเรียนการสอนภาษาองั กฤษ พบวา่ ครูท่ีสอน
ภาษาอังกฤษที่จบไม่ตรงเอกมีจานวนมาก (ข้อมูลปีการศึกษา2559 ครูสอนภาษาอังกฤษที่ไม่ตรงเอกจานวน
320 คน ) และครูเหล่านั้นส่วนมากขาดประสบการณ์ในการสอน ซ่ึงการพัฒนาครูสอนภาษาอังกฤษได้
ดาเนินการมาอย่างต่อเน่ือง และเน้นวิธีการอบรมกลุ่มตัวแทน จึงไม่ครอบคลุมจานวนครูที่มี และส่วนใหญ่
จัดอบรมในภาพรวม ไม่ได้แยกพัฒนาตามระดับความรู้ความสามารถ ทาให้ครูที่ไม่ตรงเอกขาดความมั่นใจ
ความรว่ มมือในการทากิจกรรม และไม่มีความสุขในการอบรมพฒั นา เมื่อมีการจัดทาโครงการพัฒนาการเรียน
การสอนภาษาอังกฤษ ในปีงบประมาณ2561 ไดก้ าหนดกจิ กรรมแยกพฒั นาเฉพาะครูทีส่ อนไม่ตรงเอก

6
ทาให้บรรยากาศการอบรมเป็นไปด้วยความสนุกสนาน (จากตัวอย่างข้อความท่ีquoteในผลการดาเนินโครงการ)
ดังน้ันจึงควรมีโครงการพัฒนาการเรียนการสอนภาษาองั กฤษต่อเนอื่ ง และกาหนดกิจกรรมการพัฒนาครูที่สอน
ไม่ตรงเอกในโครงการท่ีมีระยะยาว ไม่เน้นการอบรมเพียงอย่างเดียว ให้มีการทากิจกรรมอ่ืนๆต่อเนื่อง เช่น
การศกึ ษาด้วยตนเอง การแลกเปลีย่ นเรยี นรู้ในระบบonline ฯลฯ

3.ขอ้ เสนอของผศู้ กึ ษำดูงำน

1.สง่ เสรมิ ให้หน่วยงานทรี่ ับผดิ ชอบใหค้ วามสาคญั กบั การใชภ้ าษาองั กฤษเพื่อการส่อื สารและนาไปใช้
ไดจ้ รงิ ในชวี ติ ประจาวันอย่างต่อเน่ือง

2 จดั กิจกรรมสถานการณ์จาลองให้นักเรียนได้ลงมือใช้ทักษะภาษาองั กฤษได้จรงิ เชน่ การให้
นักเรยี นมาเปน็ ไกด์แนะนานักทอ่ งเทีย่ วในวนั หยุด หรือทีส่ นามบนิ เน่ืองจากสงขลามนี ักทอ่ งเท่ยี ว
จากต่างประเทศเขา้ มาจานวนมาก

3. เปิดสอนหลักสูตรพิเศษด้านภาษาองั กฤษต้ังแต่ระดับปฐมวยั ทุกโรงเรยี น เช่นหลกั สตู ร IP EP
MEP เปน็ ต้น

4. สนับสนุนครตู า่ งชาตใิ หก้ บั โรงเรยี นทุกโรงเรียนมาสอนภาษาอังกฤษเพื่อให้นกั เรยี นไดเ้ รยี นรู้กับ
เจ้าของภาษาโดยตรง

5. ส่งเสริมการใชส้ ่ือ Application ,สื่อ Online ให้ผ้เู รยี นไดศ้ กึ ษาเรียนรู้

7

เอกสำรอ้ำงอิง

หนังสือคมู่ ือการจัดการเรยี นการสอนภาษาอังกฤษ ในโครงการศูนยอ์ บรมครูภาษาอังกฤษ
ระดับภูมภิ าค (Regional EnglishTraining Centres) โดยบริติช เคานซิล

https://en.islcollective.com/
https://www.britishcouncil.org/
https://www.greatschools.org/gk/worksheets

8

ภำคผนวก

กำรประชมุ รบั นโยบำยและวำงแผนกำรศกึ ษำรำยกรณี
กำรยกระดับภำษำอังกฤษ

เก็บข้อมลู เชงิ ลึกโดยกำรสัมภำษณ์ ผอ.กลมุ่ นเิ ทศ ติดตำม
และกำรประเมินผลกำรจัดกำรศึกษำ สพป.สงขลำ เขต ๑

วิเครำะห์ สังเครำะห์ข้อมูล จำกกำรแลกเปลยี่ นเรียนรู้
กำรสัมภำษณแ์ ละศึกษำสภำพจรงิ เพื่อสรปุ เป็นกำรศกึ ษำรำยกรณี

ภำพกิจกรรมโครงกำรพฒั นำกำรเรยี นกำรสอนภำษำอังกฤษ

ผลสมั ฤทธ์ทิ ำงกำรเรียนวชิ ำภำษำอังกฤษ ปีกำรศกึ ษำ 2562

ค่มู ือและแนวกำรจดั กจิ กรรมกำรเรยี นรู้